ID：6953888
时间：2023-11-29 07:48:03
上传者：笔砚通过月工作总结，我们不仅可以发现问题，还能够思考改进的方法，从而提高工作效率和质量。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考，来看看其他人是如何总结自己的工作的。
一是多形式开展普法宣传。为贯彻落实“七五”普法规划，在宣传内容上，坚持服务大局，服务群众的宗旨，突出法治理念教育和法律意识教育，把《宪法》、《行政许可法》、《全面贯彻依法行政实施纲要》、《社会保险法》、《行政强制法》等法律法规作为重点宣传内容，不断增强依法行政意识和水平。除了认真加强对宪法和国家的基本法律、行政法规以及党风廉政建设有关规定的宣传外，重点加强了对人社方面的法律、法规、规章和制度宣传，大力宣传《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《仲裁法》、《就业促进法》新修订《工伤保险条例》等相关法律法规，努力营造良好的人社法制环境。与此同时，我们紧紧围绕县委县政府中心工作加强法制宣传培训，积极开展了《社会保险法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》(修订)等各种法制宣传教育培训，营造学法、守法、用法的良好氛围，不断提高人社系统工作人员依法行政的能力水平。
2020年以来，我县人力社保局多形式、多渠道开展普法服务宣传活动，深入企业深入广大劳动者，以点带面，切实增强广大劳动者的法律意识。4月24日，县人力社保局与县总工会、县司法局等13家单位在县文化广场联合开展“5.1联合普法宣传服务月活动”，针对农民工开展法治宣传和公益法律服务。活动现场，县人社局通过向市民发放宣传资料、设置咨询台现场解答问题的形式，全面宣传了《劳动合同法》等法律法规。5月3日，县劳动保障监察大队深入巨屿镇工业园区，深入走访规上企业、中小企业开展“现场普法宣传”、“送法入企”活动。大队现场发放了《劳动合同法》《劳动法》《浙江省企业工资支付管理办法》等法律法规，并就劳动者入职须做好哪方面工作、用人单位拖欠克扣工资、社会保险、工伤等内容为劳动者答疑解惑、提供法律咨询。我县开展的一系列普法宣传活动，共计发放各类劳动保障宣传资料700余份、接受劳动者现场咨询300余人，不仅增强了用人单位依法支付工资的自觉性，而且提高了广大劳动者的维权意识和维权能力，为切实构建我县和谐用工环境和构建“无欠薪”县提供了有力保障。
二是开展培训提高干部法律素养。为进一步提升劳动保障监察员业务能力和监察执法水平、筑牢基层劳动保障工作根基、有效将拖欠克扣工资问题在基层得以化解，4月27日，xx县人力资源和社会保障局举办了全县劳动保障监察业务培训会，为全县各乡镇劳动保障员、劳动监察相关负责人、近两年新招录调入工作人员共计50余人开展业务培训。县劳动保障监察大队长就xx“无欠薪”县创建、防范和处置企业拖欠工资、农民工工资支付情况专项检查、劳资纠纷和欠薪事件处理等工作提出了工作思路、注意事项和建议。并对劳动保障监察工作实务和综合能力提出了要求，针对劳资纠纷案件举报投诉接待注意事项、受理立案处置流程、群体性突发性重大事件应急应对程序及非法使用童工、娱乐场所招用未成年人等违法行为查处等进行了全面、细致的讲解及剖析。培训通过日常工作梳理、典型案件剖析、工作难题答疑、优秀经验交流等方式方法，有效提升了我县劳动保障监察队伍的业务素质水平，监察执法水平。
三是利用新闻媒体进行宣传。通过广播电视、报刊、县政府法制网、县人社局网站等多种新闻媒体作宣传报道，普法工作信息获得市级刊物录用，《xx县多形式开展普法服务宣传活动》，《xx县人社局举办人力社保系统干部素质提升培训会》两篇刊登于温州劳动保障监察简报。把法律宣传教育与人社工作密切结合起来，真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位，切实解决广大群众身边的涉法问题，提高法制宣传活动覆盖面、影响力，扩大宣传效果，为人社法制工作的深入开展提供保障。
7月20日下午，县人社局召开半年工作总结会议，回顾总结上半年工作，安排部署下半年各项工作。
县委组织部副部长、县人社局党委书记、局长李瑞东回顾总结了20上半年工作开展情况。一是促进就业工作扎实有效开展。投资28万元建设平阴县创业学院，为51名创业人员发放创业担保贷款502万元，发放个体工商户一次性创业补贴108户、25.4万元，发放“4050”就业困难人员灵活就业社保补贴255人、72.1万元，发放公益性岗位补贴72人、101.3万元。安置城镇就业1012人，转移农村劳动力4605人，城镇登记失业率控制在2.6%以内;完成各类培训2328人。二是社会保险领域改革稳步推进。机关事业单位养老保险改革全面启动、有序推进;社保信息化建设取得明显成效，我县发放首批社会保障卡，预计年底近6.5万名参保职工全部发放到位;截止6月底，企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到4.87万人、6.46万人、2.89人、2.93人、2.93人;上半年五项社保基金征缴总额达到4.46亿元，支出总额达到4.58亿元。三是人事人才管理工作平稳开展。机关事业单位工作人员年度考核、县以下公务员职务与职级并行、职称评审、表彰奖惩、军转安置等工作有序推进。组织考录公务员25人，招聘教体事业单位工作人员50人，招募“三支一扶”基层服务项目人员20人。四是劳动关系总体保持和谐稳定。开展了农民工工资支付专项执法检查，追讨拖欠工资49万元;受理举报投诉122起300余人次，责令违法企业限期补缴社会保险费22.6万元。受理劳动人事争议案件171件，按期结案率达到100%。五是作风效能廉政建设工作取得新进展。局党委把抓好作风效能廉政建设工作挺在各项工作的前面，认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任，坚持用制度管人管事管权，加强对“三重一大”事项等重点环节和重点部位的管理、监督和检查，对社会关注的就业资金、社保基金、人事考试、公务员考录、事业单位公开招聘、职称评审等热点问题，做到全过程介入，确保各项权力运行公开透明、有法可依、有章可循。六是全体同志的服务意识进一步增强。实行服务质量回访调查和领导干部服务大厅带班制度，认真对待群众的咨询和诉求。七是党建与精神文明建设取得新成效。选派第一书记进驻孔村镇南毛峪村，全局30名中层以上干部到南毛峪村进行了扶贫对接，每人拿出100元为贫困户购买了油、米等慰问品。七一前夕，我局参加了全县的“两学一做”知识竞赛，在决赛中获得了三等奖的优秀名次，充分展示了人社系统干部队伍的形象，提升了我局在全县范围内的影响力。
李瑞东指出，在肯定工作成绩的同时，我们也应及时分析面临的新形势新任务，发现工作中存在的问题和不足，主要是：就业总量矛盾和结构性矛盾突出并仍将在一定时期内持续;社会保险基金收支压力日益增大，群众对提高待遇的诉求和公平性期待越来越强烈;高层次人才和高技能人才相对短缺的问题依然比较突出;劳动关系领域还存在不和谐因素;基层公共服务能力建设有待进一步加强，作风效能建设、党风廉政建设工作仍需不断强化;等等。
李瑞东强调，今年的时间已经过半，人力资源社会保障各项工作仍然很繁重。要求同志们务必时刻保持昂扬的精神状态，以更高更严格的标准来要求自己，共同努力，狠抓落实，圆满完成年终各项任务指标。
(一)在创业带动就业上精准发力。一是落实扶持创业的政策措施，发挥好平阴县创业学院的综合服务作用，为创业人员提供市场化、专业化、网络化的全流程服务。二是突出抓好重点群体就业，精心实施大学生就业促进计划，实现高校毕业生就业率达到87%以上;在基层服务平台设立“外来大学生综合服务中心”，“一站式”协调解决大学生就业、创业、维权等难题。扎实做好就业扶贫，开展就业创业调查摸底，落实“一人一策、一人一卡”的跟踪服务措施，确保就业困难人员应助尽助，城镇零就业家庭动态消零。三是全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，突出抓好被征地农民、城镇失业人员的职业技能培训和创业培训，着力提高就业能力和创业成功率。四是进一步提升农民工管理服务水平，着力协调解决好农民工在融入城市中面临的实际困难。
(二)进一步增强社会保障能力。一是完善政策制度。继续深化机关事业单位养老保险制度改革，重点解决好编外人员养老保险划转、改革前已退休职工待遇项目进统筹、改革后退休人员临时待遇核定和发放问题。医疗保险方面，加快发放社会保障卡，推行医保在线审核系统的使用，着重抓好职工长期医疗护理保险实施办法和门诊医疗机构定点协议管理办法的贯彻落实。二是狠抓扩面征缴。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、劳务派遣组织、农民工和新增就业人员为重点，强化社保稽核，加大扩面征缴工作力度。三是强化运行监管。加强对企业职工退休审批、医疗住院等待遇支出申领环节的监管，继续实行企业职工退休公示、“两定点”日常检查工作模式;进一步健全社保基金监管和社保内控制度，对社保基金实行全程实时监管。
(三)努力实现人才队伍建设的新突破。一是大力引进高层次人才。结合我县人才发展规划，研究制定开放、灵活、具有竞争力的人才引进政策，围绕加快发展现代服务业、先进装备制造业、高新技术产业，引进一定数量的创新创业人才。二是加强专业技术人才工作。及时调整和完善各事业单位岗位设置，稳慎推进第三轮事业单位专技人员岗位聘用;积极为县内重点骨干企业科研攻关对上争取政策，搞好协调和服务。三是抓好高技能人才开发培养。鼓励企业引导、带动在职职工参加岗位练兵和技能竞赛活动;完善多元化职业培训和技能鉴定体系，举办第二期全县职业技能大赛，推荐更多的企业优秀技能人才参加省、市高技能人才评选。
根据xx文件要求，我局结合省市县党史学习教育“我为群众办实事”实践活动总体部署，切实提高居保经办服务群众满意度，现将实施情况总结如下。
班子成员到居保经办大厅轮流坐班，全流程察看体验办事质效，零距离与服务对象沟通交流，直观了解办事环节中存在问题，深入分析问题根源，提出建议意见，合力寻求解决方案，充分发挥各级领导干部在解决问题中的推动作用。
）、社区（村），推出居保业务代办服务。优化窗口服务，向老弱病残等特殊群体开通“快速服务窗口”。
执行落实大厅首席代表负责、一次性告知、值班咨询等制度，从便民凳、爱民茶等细微处做起，解民难、暖民心，为群众测体温、送口罩、讲预防，营造最有温度的办事服务环境。
积极推进“互联网+人社”智能服务，按照全国人社服务和全省政务服务“一网通办”要求，xx县居保局“线上、线下两手抓”，持续推进全省社保信息系统与省人社在线公共服务平台、省政府一体化平台、国家社会保险公共服务平台等政务服务平台互联互通，加快推进数据跨层级跨部门共享交换。优化网厅、四川人社app、自助终端等服务渠道，推进社保公共服务事项“应上尽上”，实现网办事项达85%以上。
全面开发上线了“全网经办”系统和“xx居保”公众号，通过公众号可进行“参保登记、生存认证、补缴保费、待遇申请、权益查询”等各项个人业务办理；包含“一张网、两条线、三级办”的经办模式，“实名登录、实时办理、实体认证、实心服务、实在方便”的“4+1”服务特点，实现足不出户办理居保业务。目前，公众号关注数13391人、通过网上绑定身份证7256人、线上办理业务4104件,真正打通了服务群众的“最后一公里”。
县居保局牢记为民务实清廉正派，严格正风肃纪，切实推进党风廉政建设和平安建设“双评价”“双升位”工作。一是严格落实xx居保服务行为守则“一端正”（端正服务态度）、“二严守”（严守服务承诺、严守廉政承诺）、“三不准”（不准迟到早退、不准玩耍手机、不准吵闹喧哗）、“四实现”（实现零推诿、实现零积压、实现零错漏、实现零举报），奖罚分明，考评有则。二是结合工作实际深入推进政务服务“好差评”。对差评事项建立台账、限期整改，对整改情况进行抽查核实。做好系统运行维护和数据实时更新上报，定期对评价数据进行梳理分析，查找痛点堵点，提出工作建议，及时整改问题。三是定期召开政风行风监督会议。加强与政风行风监督员的沟通，上报工作情况，听取意见建议，加强整改落实，全面加强监督政风行风建设工作情况及提升群众满意度。
学习。
教育。
开展革命传统教育强化经办队伍信仰信念。结合业务工作重点举办业务培训班提升队伍专业化水平；结合行风建设举办综合素质能力提升培训班打造高素质经办队伍；开展培训需求专项调研提升培训针对性实效性。完善社保网络培训平台服务功能充实网络培训课程。配合省厅完成精品课程打造。
计划。
协助课程摄制及后期制作。人员把平时经办过程中对政策文件不通透、经办有疑问的方面梳理出来，进行交流、研讨，主动学、派员学，学懂悟透加以实践，不断在经办中提升能力，练好内功。
下一步，我局将继续按照上级要求，在做好居保日常工作的同时，抓好“政务服务好差评”，推进居保智能服务，提高窗口工作人员服务水平与服务效率，让群众满意度得到进一步提升。
结合自身工作职能，把未成年人群体纳入法制宣传教育中，增强青少年的法制意识，帮助未成年人树立正确的人生观、价值观。一是依托“12.4”国家宪法日、“全国12333统一咨询日”、“春风行动”等大型宣传活动，以《劳动法》、《劳动合同法》和《未成年人保护法》为核心内容，印发了多种宣传资料，并通过各种形式送到用人单位和未成年人手中，提升未成人法制宣传教育效果。二是充分利用电视、报纸等新闻媒体依托局门户网站、xx人社微信等网络平台，积极参加政风行风热线、沟通等栏目，宣传讲解劳动政策法规，维护未成年人的合法权益。三是举办形式多样的咨询活动，通过“春风行动”服务月、就业援助月、民营企业招聘周等专项活动，对劳动年龄内的未成年人进行有针对性的就业指导。四是公布查处的典型案例，以案释法，督促用人单位自觉履行《劳动法》规定的相关权利和义务，扩大《劳动法》和《未成年保护法》的社会影响力。
x区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神，根据区司法局《x计划》文件精神，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作，现将自检自查报告如下：
推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单，禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度，对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法，对于符合退还条件的工程项目，积极退还企业农民工工资保证金，未存在拖欠情况。截止x年x月，我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元，退农民工工资保证金x笔x万元，现有余额x万元。
2.认真贯彻落实国家省市关于降低社会保险费率政策，减轻企业负担。
括企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至x；同时按照x年度全省在岗职工月平均工资（x至x月x元，x至x月x元）的x至x作为缴费基数征收养老保险费；截止x月养老保险费降低x万元，预计到x年底将减轻企业负担x万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自x年x月x日起，工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的x执行，降低费率的期限执行至x年x月x日。工伤保险行业类别分为x类，按照国家基准费率标准的x执行，截止x月工伤保险费降低x万元，预计到x年底将减轻企业负担x万元。三是实施失业保险总费率x的省（区、市），延长阶段性降低费率的期限至x年x月x日，x年x月-x年x月预计与失业保险原费率x相比大约减免了x万元。
严格落实“三重一大”制度，建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度，x年我局专门聘请x新征途律师事务所律师x、x担任我局法律顾问，同时制定法律顾问职责和工作要求，明确法律顾问职责，遇到重大行政决策、重大行政行为等工作，首先咨询法律顾问，听取其意见建议，主动防范、化解法律风险。今年以来，我局法律顾问多次参与了行政决策过程，出具相关法律意见书。
—3—。
2.健全依法决策机制。
一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，我局严格按照《x市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式，推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作，我局依法、科学、合理界定行政决策权限，完善行政决策规则，规范行政决策程序，坚持集体领导，把集体领导和个人分工负责结合起来，凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行，充分发扬民主，坚持局务会制度，让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《x表》，对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。
3.深入推进党务、政务公开。
务信息x条，为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求，围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开，我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项x项，对受理部门及科室、办结时限等进行了公开，自觉接受社会监督。
（三）落实全面推行行政执法相关制度区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时，先后在街道和社区设立兼职监察员，不断强化街道社区日常巡查职能。
严格落实《x方案》和《x办法》等x余个与依法行政相关的文件。x区人社局通过完善制度，用制度“管权、管人、管事”，落实了各部门的行政执法工作任务和责任，特别是明确了违法责任追究措施，加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.建立健全行政裁量权基准制度。
严格落实《x通知》，政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理，明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下，积极上级业务主管部门对接，按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准，对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准，自觉接受社会公众监督。
—5—。
2.推进执法全过程记录制度。
按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求，对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化，实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制，实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作都有据可查。
3.制定行政执法程序规范。
明确具体操作流程，严格按照《x目录》规定，重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度，明确了听证、集体讨论决定的适用条件，明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《x办法》，截止目前，全局未作出过重大行政执法决定。
4.健全行政执法公示制度。
接冲突，化解了社会矛盾。
（四）落实《x市x区法治政府建设实施方案（x-x年）》任务1.加强组织领导。
为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处，扎实抓好依法治理工作，加强法制部门建设，区人社局成立了以局长任组长，副局长任副组长，各部门、科室负责人为成员的领导小组，并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应，形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局，建立健全以行政首长为重点的行政问责制，提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《x》和《x》，区人社局领导班子历来都重视依法行政工作，并列入重要议事日程，做到年初认真研究制定工作计划，平时做好督促检查，半年听取各部门工作汇报，进行认真自查，针对存在的问题，班子召开专题会议，研究整改措施。
2.落实领导干部述法考评制度。
结合领导干部述职述德述法工作，积极开展领导干部述法考评工作，制定领导干部述法考评实施方案，按时上报述法考评报告。
3.提高干部职工依法办事能力。
—7—。
一是针对工作中的重点、难点，积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。x年，组织开展培训x余人次。二是按照市政府的相关要求，针对执法人员的法律轮训，按时限，按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员，都统一参加培训，通过考试后才能持证上岗。目前，我局在岗x名执法人员均持有执法证，并已全部按要求报区法制办录入x市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容，对国家新颁布的法律法规，采取集中学习等方式，及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中，今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训x期共x人次。
在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作，根据行政职权的变化认真修订《x》并在网上公开，目前保留x项行政许可项目、x项行政处罚、x项行政给付和x项其他行政职权。
2.开展“严格规范公正文明执法”专项活动。
提升服务发展能力，推进依法行政，x区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动，充分利用各种形式开展思想教育活动，提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识，不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中，严格遵照《x》，通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法，适度减少执法的强制力，有效实现一定的行政管理目的，提高行政执法水平，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
3.依法制定规范性文件。
我局出台了专门的规范性文件制定控制程序并严格贯彻落实。在起草规范性文件前，严格遵守法定权限和法定程序，建立健全规范性文件修改、废止公众参与、专家咨询论证、合法性审查等制度；定期清理规范性文件，并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。
x年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件x件，结案x件，法定期限内结案率x，为劳动者追讨工资x万元，涉及劳动者x人。受理协调处理案件x起，协调劳动者工资x万元，涉及x人。法定期限内受理并办结信访转办件、x受理交办件x件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。
—9—。
5.提高劳动仲裁水平，切实畅通维权之路。
x年受理劳动人事争议仲裁案件x件，结案x件，其中仲裁裁决x件、仲裁调解x件，法定期限内案件结案率x，为劳动者落实各项经济待遇x万元。
二、工作亮点一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为，减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件，x区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。
二是创新农民工工资保证金缴存方式x区自x年x月起推行农民工工资保证金制度以来，不断加大农民工工资保证金缴存力度，在一定程度上遏制了欠薪行为，维护了劳动者的合法权益。截止x年x月，我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元，退农民工工资保证金x笔x万元，现有余额x万元。
三、
存在的问题与不足我局在依法行政工作中，虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在工作中仍然存在一些不足和问题。
—10—。
一是行政执法人员队伍有待于加强，虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训，但由于人少事多，忙于具体工作，缺少对各类法律法规的系统钻研，执法水平和法律素质有待于进一步提高。
二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着x新区建设进程加快，流动人口不断增加，由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因，给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。
四、下一步工作计划依法治理工作是一项长期的社会系统工程，区人社局将坚持以十九大精神为统领，进一步创新机制体制，采取切实可行的措施，全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平，全面推进全区人社事业法制化发展进程。
一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，完善党委理论中心组、常委会议事用法机制，坚持“领导抓、抓领导”，由单位领导带头学法，坚持每年制定学法计划，根据x区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作，有针对性的开展法律、法规及实际案例学习，全面提高各级领导干部的依法决策水平。
—11—。
二是加强对政府工作人员的法治教育培训完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座，开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
坚持把做好未成人的保障工作作为人社工作的重要内容，同部署、同督查、同考核。一是为解决18周岁以下(含18周岁)城镇居民和在校学生(包括在校大学生)意外伤害产生的门、急诊医疗费用负担，我市建立了18周岁以下城镇居民和在校学生意外伤害保险。医疗保险经办机构作为总投保人，为我市18周岁以下城镇居民和在校学生集体向通过公开招标确定的商业保险公司投保。二是新生儿统一实行“落地”参保办法，使新生儿即时享受医保政策红利。三是进一步推进在校学生参保扩面力度，扩大未成年人医疗保障的参保覆盖面。首先，由人社部门牵头，多部门联动，全面推进在校学生参保工作，每年对学生参保情况进行核查，填写确认函，学生和家长签字确认。其次，联合教育部门，将医保工作纳入到全校学生工作考核体系中，加大推进力度。第三，改进参保数据录入质量，实行在校学生整体参保，批次录入。定期专题培训各单位参保负责人业务知识，帮助工作人员熟悉参保工作流程和网上录入数据工作。为保证参保工作有序推进，实行参保数据信息分步分批录入，谁录入，谁负责，确保零误差。近年来，未成年人群体和家庭的参保意识逐步提高，参保范围持续扩大，参保学生数量保持在20万人以上，进一步维护未成年人的健康权益，为构建更加和谐的未成年人的社会成长环境发挥了重要作用。
认真执行未成年工的特殊保护政策，监督用人单位不得安排未成年人从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动，严厉查处非法使用童工案件，从五大方面构筑未成年人合法用工安全网。一是牵头成立联合执法检查组，开展农民工工资支付情况专项检查，及时发现和处理违反劳动法律法规的用工行为，严厉查处非法用工、限制人身自由、强迫劳动等严重违法行为的用工单位。二是规范用工行为。建章立制，把用工管理纳入规范化、法制化轨道，同时帮助用人单位建立招用职工审查制度。三是严格书面审查。严格实行首问负责制，对用人单位提供的资料进行审查，发现问题，一查到底。四是强化部门联动。积极会同公安、工商部门及“工青妇”等开展贯彻落实《禁止使用童工规定》专项执法检查活动。五是积极做好协查。针对部分童工户籍在外地的情况，及时向异地劳动保障监察机构发出协查函，快速查处涉嫌使用童工案件。
7月20日下午，县人社局召开2017年半年工作总结会议，回顾总结上半年工作，安排部署下半年各项工作。
县委组织部副部长、县人社局党委书记、局长李瑞东回顾总结了2017年上半年工作开展情况。一是促进就业工作扎实有效开展。投资28万元建设平阴县创业学院，为51名创业人员发放创业担保贷款502万元，发放个体工商户一次性创业补贴108户、25.4万元，发放“4050”就业困难人员灵活就业社保补贴255人、72.1万元，发放公益性岗位补贴72人、101.3万元。安置城镇就业1012人，转移农村劳动力4605人，城镇登记失业率控制在2.6%以内;完成各类培训2328人。二是社会保险领域改革稳步推进。机关事业单位养老保险改革全面启动、有序推进;社保信息化建设取得明显成效，我县发放首批社会保障卡，预计年底近6.5万名参保职工全部发放到位;截止6月底，企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到4.87万人、6.46万人、2.89人、2.93人、2.93人;上半年五项社保基金征缴总额达到4.46亿元，支出总额达到4.58亿元。三是人事人才管理工作平稳开展。机关事业单位工作人员年度考核、县以下公务员职务与职级并行、职称评审、表彰奖惩、军转安置等工作有序推进。组织考录公务员25人，招聘教体事业单位工作人员50人，招募“三支一扶”基层服务项目人员20人。四是劳动关系总体保持和谐稳定。开展了农民工工资支付专项执法检查，追讨拖欠工资49万元;受理举报投诉122起300余人次，责令违法企业限期补缴社会保险费22.6万元。受理劳动人事争议案件171件，按期结案率达到100%。五是作风效能廉政建设工作取得新进展。局党委把抓好作风效能廉政建设工作挺在各项工作的前面，认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任，坚持用制度管人管事管权，加强对“三重一大”事项等重点环节和重点部位的管理、监督和检查，对社会关注的就业资金、社保基金、人事考试、公务员考录、事业单位公开招聘、职称评审等热点问题，做到全过程介入，确保各项权力运行公开透明、有法可依、有章可循。六是全体同志的服务意识进一步增强。实行服务质量回访调查和领导干部服务大厅带班制度，认真对待群众的咨询和诉求。七是党建与精神文明建设取得新成效。选派第一书记进驻孔村镇南毛峪村，全局30名中层以上干部到南毛峪村进行了扶贫对接，每人拿出100元为贫困户购买了油、米等慰问品。七一前夕，我局参加了全县的“两学一做”知识竞赛，在决赛中获得了三等奖的优秀名次，充分展示了人社系统干部队伍的形象，提升了我局在全县范围内的影响力。
李瑞东指出，在肯定工作成绩的同时，我们也应及时分析面临的新形势新任务，发现工作中存在的问题和不足，主要是：就业总量矛盾和结构性矛盾突出并仍将在一定时期内持续;社会保险基金收支压力日益增大，群众对提高待遇的诉求和公平性期待越来越强烈;高层次人才和高技能人才相对短缺的问题依然比较突出;劳动关系领域还存在不和谐因素;基层公共服务能力建设有待进一步加强，作风效能建设、党风廉政建设工作仍需不断强化;等等。
李瑞东强调，今年的时间已经过半，人力资源社会保障各项工作仍然很繁重。要求同志们务必时刻保持昂扬的精神状态，以更高更严格的标准来要求自己，共同努力，狠抓落实，圆满完成年终各项任务指标。
(一)在创业带动就业上精准发力。一是落实扶持创业的政策措施，发挥好平阴县创业学院的综合服务作用，为创业人员提供市场化、专业化、网络化的全流程服务。二是突出抓好重点群体就业，精心实施大学生就业促进计划，实现高校毕业生就业率达到87%以上;在基层服务平台设立“外来大学生综合服务中心”，“一站式”协调解决大学生就业、创业、维权等难题。扎实做好就业扶贫，开展就业创业调查摸底，落实“一人一策、一人一卡”的跟踪服务措施，确保就业困难人员应助尽助，城镇零就业家庭动态消零。三是全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式，突出抓好被征地农民、城镇失业人员的职业技能培训和创业培训，着力提高就业能力和创业成功率。四是进一步提升农民工管理服务水平，着力协调解决好农民工在融入城市中面临的实际困难。
(二)进一步增强社会保障能力。一是完善政策制度。继续深化机关事业单位养老保险制度改革，重点解决好编外人员养老保险划转、改革前已退休职工待遇项目进统筹、改革后退休人员临时待遇核定和发放问题。医疗保险方面，加快发放社会保障卡，推行医保在线审核系统的使用，着重抓好职工长期医疗护理保险实施办法和门诊医疗机构定点协议管理办法的贯彻落实。二是狠抓扩面征缴。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、劳务派遣组织、农民工和新增就业人员为重点，强化社保稽核，加大扩面征缴工作力度。三是强化运行监管。加强对企业职工退休审批、医疗住院等待遇支出申领环节的监管，继续实行企业职工退休公示、“两定点”日常检查工作模式;进一步健全社保基金监管和社保内控制度，对社保基金实行全程实时监管。
(三)努力实现人才队伍建设的新突破。一是大力引进高层次人才。结合我县人才发展规划，研究制定开放、灵活、具有竞争力的人才引进政策，围绕加快发展现代服务业、先进装备制造业、高新技术产业，引进一定数量的创新创业人才。二是加强专业技术人才工作。及时调整和完善各事业单位岗位设置，稳慎推进第三轮事业单位专技人员岗位聘用;积极为县内重点骨干企业科研攻关对上争取政策，搞好协调和服务。三是抓好高技能人才开发培养。鼓励企业引导、带动在职职工参加岗位练兵和技能竞赛活动;完善多元化职业培训和技能鉴定体系，举办第二期全县职业技能大赛，推荐更多的企业优秀技能人才参加省、市高技能人才评选。
(四)切实抓好人事管理工作。一是全面推行事业单位全员聘用制。制定出台我县《关于事业单位健全完善人员聘用制度的实施意见》，组织全县事业单位与受聘人员签订聘用合同，建立起单位自主用人、人员自主择业和能进能出、能上能下、充满生机与活力的人事管理制度。二是提升人事考试工作质量。按照安全考试、公平考试、科学考试的要求，组织好各类人事考试，做到规章制度规范、考风考纪严谨、阳光透明操作。三是做好军转安置工作。确保完成年内安置任务，积极探索自主择业军转干部管理服务工作的新方法，抓好军转干部解困和维稳工作。
(五)不断深化和谐劳动关系建设。一是加强劳动合同管理。推进以签订劳动合同为主要内容的劳动用工备案制度，提高用人单位尤其是小企业劳动合同签订率。二是加强劳动监察执法。做好劳动用工与社会保险及农民工工资支付等专项执法检查工作，开展清理人力资源市场专项行动，取缔非法职业中介，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为。三是加强劳动人事争议调解仲裁。加强基层调解组织建设和仲裁调解队伍专业化建设，进一步健全与法院的沟通协商机制，加强裁审衔接，降低诉讼改判率。四是加强信访维稳工作。认真办理12345市民服务热线，定期排查群众反映强烈的矛盾和问题，认真研究解决措施，努力把问题消灭在萌芽状态。
(六)着力加强人社系统的自身建设。一是加大信息调研宣传力度。重点打造县人社局微信公众服务平台，实行定期发布制度。二是着力提升综合业务能力水平。分批分次分业务模块开展公共服务标准化培训，推动基层人社服务中心一起执行全市统一的业务流程、服务标准。定期举办“人社讲坛”，展示学习成果，增进各科室的业务交流。三是狠抓服务质量不放松。做到带着责任和感情为群众服务，以主动、热情、和蔼的态度对待每一位服务对象，把好事办好。四是始终抓好党风廉政建设。领导干部要带头执行各项规章制度，接受同志们的监督，同时要敢抓敢管，促督其他同志遵守制度。每名同志都要牢固树立“纪严于法、纪在法前”的意识，做到爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律。
2017年上半年，我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、第二纪工委的精心指导和帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、县委十一届十六次全会和县纪委十一届六次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，党风廉政建设工作取得明显成效，推动了我县人事和劳动社会保障工作的开展。现将2017年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。
我局成立了由局长陈忠富任组长，副局长张彦红、曾传涛任副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，下设办公室在局办，陈昱任办公室主任，负责全局党风廉政建设日常工作。局党组高度重视，把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，做到与其他工作同安排、同检查、同总结。此外，单位主要领导和分管领导，分管领导和分管股室负责人、股室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实保证党风廉政建设工作落到实处。
二、加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
局领导班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。
一是强化理论学习，促进党风廉政建设的自觉性。局党组把反腐倡廉理论作为中心组学习的重要内容;结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育，进一步强化廉政意识，增强反腐倡廉的自觉性。我们还结合人事和劳动社会保障工作实际，组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设系列制度，提高了干部队伍素质，在全局营造了浓厚的廉政教育氛围，警戒党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪，筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。
二是强化党风廉政建设规定的学习，筑牢拒腐防变思想防线。结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求，我局今年继续强化《廉政准则》的学习，同时组织学习了《廉政准则实施办法》、《换届工作纪律》、《移民工作纪律》等相关党纪规章和移民政策的学习，强化职工廉洁从政意识，从思想上筑牢拒腐防变防线。
三是开展丰富多彩的教育活动，营造风清气正的氛围。今年我局在全体党员干部中继续深入开展“廉政文化进机关”活动，组织观看正反典型警示教育片3场187人次，在机关内部醒目位置制廉政警示牌6块，置廉政书架2个，办廉政专栏3期，读廉政文章2篇，上廉政课1堂，开展廉政主题文体活动2次。我们还加强了干部职工的普法教育，要求干部职工加强部门涉及法律法规和实用性较强等法律的学习，使他们充分掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。此外，我们还以建党90周年为契机，开展了“党在我心中”主题演讲比赛，在全体干部中深化了爱国主义教育。
三、加强制度建设，切实做好廉洁自律工作。
今年我局建立完善了单位各项制度，健全党风廉政建设机制。一是认真落实领导班子三重一大集体决策制度，凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等，必须经局党组集体研究决定，推进了决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出“一支笔”签字和月报制度，推进办公用品采购审批验收制度、派车单出车制度建设。
四、做到六个结合，确保党风廉政建设工作落到实处。
一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。我局严格按照责任政府四项制度要求，公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开，对外承诺，接受社会的全面监督。今年上半年我单位受理涉及服务承诺事项报件数共5116件，报件涉及服务承诺事项数250项，首问首办数5115件，转有关部门办理3件，首问首办率100%，限时办结数5115件，限时办结率100%，零投诉。
二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。我局严格按照阳光政府四项制度要求，做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度，主动接受社会的监督，确保所有工作都在阳光下操作。2017年被县人民政府表彰为阳光政府四项制度执行先进单位。今年上半年我局共公开政务信息68条，公示重要事项6条，通报重点工作6条，接听政务信息查询“96128”服务专线电话3次，漏接1次，转接成功率75%，满意率100%。
三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。我局严格按照效能政府四项制度的要求，重点落实好行政行为监督，对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督，确定出关键岗位7个，重点环节8个，重点防控人员11人。落实好监督措施，对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育，防微杜渐，从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度，重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习，努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。
四是把党风廉政建设与开展各种主题教育相结合。今年按照县委的统一安排部署，我局认真组织开展好以“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”为主题的学习教育活动，通过广大干部职工学习杨善洲先进事迹、观看杨善洲先进事迹报告会、联系自己思想实际交流心得体会，进一步坚定理想信念、进一步牢固树立宗旨意识、进一步树立自觉遵纪守法意识，不断增强事业心和责任感，广大干部职工表示在今后的工作中要践行杨善洲精神，做好移民帮户工作和本职工作。同时，我局还扎实开展“强素质比奉献”深化“忠诚教育”为主题的教育活动，把“忠诚教育”活动和学习杨善洲同志先进事迹结合起来，加强党性锻炼，强化公仆意识，自觉践行党的宗旨。结合单位实际，强化业务学习，重点学习了《工伤保险条例》、《社会保险法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定》等部门相关法律法规，有效促进广大干部职工整体素质和工作能力的提高。
五是把党风廉政建设与全县中心工作相结合。今年我局工作紧紧围绕全县移民迁建，服务**发展这个中心工作来扎实开展。我局严格按照县委政府的统一安排部署，扎实抓好移民政策的学习宣传贯彻，严守移民工作纪律，做好移民意愿调查工作，到目前全面完成移民挂钩帮户搬迁安置意愿调查工作。同时按照县委的统一安排部署，全面完成清查国家工作人员违规插手建筑建材市场工作，完成党员领导干部违规经商办企业情况的清理，对干部职工插手工程领域工作进行全面清查，完成清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作以及公务用车工作清理工作，不断完善相应制度，确保工作落到实处，收到实际效果。
六是把党风廉政建设和业务工作相结合。今年，我局重点开展了2017-就业专项资金的自查，通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规，资料是否齐全、手续是否齐备，进一步严肃了财经纪律，增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管，确保资金安全。其次是强化依法行政工作，切实维护群众利益。今年上半年，我局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、劳动合同签订“春暖”行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系;同时也加强劳动纠纷案件的受理和调处工作，上半年，我局共受理工伤(亡)认定49件，调处工伤(亡)待遇赔付126.84万元;受理劳动能力鉴定27件，监察举报投诉107件，仲裁申诉39件、不予受理5件、待受理13件，法定时效结案率100%;追讨农民工工资387.76万元，涉及农民工1082人。
五、下步工作打算。
一是进一步加强党风廉政教育活动，进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线，从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。
二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点，从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真接待每位来信来访群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事和劳动社会保障事业推上新台阶。
我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，严格管理、严格监督，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍。
一是成立工作领导小组。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人,成立以局一把手为组长、其他领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组，发布《关于成立xx县人力资源和社会保障局“七五”普法教育领导小组的通知》，并针对相关科室的工作职能制定了相应的普法内容，明确分管领导和各科室具体分工，建立了统一领导、分工负责、协调配合的普法格局。
二是制定年度规划。根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2020—2020年)》文件要求，我局在认真总结“六五”普法经验的基础上，结合我县人力资源和社会保障实际，制定法治宣传教育工作计划，有目标有步骤地推进普法工作开展。
三是落实重点对象学法用法。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面依法治国、中国特色社会主义法律体系;我局党组理论学习中心组每年开展集体学法，全体领导干部坚持参加年度法律知识考试，严格开展领导班子和领导干部年度述法工作。认真组织全局公务员开展年度法律知识考试。2020年，我局人才开发科组织全县公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”，我局公务员轮训人员共计20人全部合格。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据xx文件要求，我局结合省市县党史学习教育”我为群众办实事”实践活动总体部署，切实提高居保经办服务群众满意度，现将实施情况总结如下。
一、开展温馨便民服务活动。
（一）开展”领导窗口坐班”。班子成员到居保经办大厅轮流坐班，全流程察看体验办事质效，零距离与服务对象沟通交流，直观了解办事环节中存在问题，深入分析问题根源，提出建议意见，合力寻求解决方案，充分发挥各级领导干部在解决问题中的推动作用。
（二）开展老年人等特殊群体”暖心服务”活动。我局结合党史学习教育，于7月开展”党员义工日”和党员”双报到”活动，以”服务上门，方便到家”为主题，联合信息化管理等部门，到单位所在辖区的街道社区、居民院落一对一开展老红军、老党员或病残人员等特殊群体上门认证服务。依托街道（乡镇）、社区（村），推出居保业务代办服务。优化窗口服务，向老弱病残等特殊群体开通”快速服务窗口”。
（三）严格落实服务承诺制度。执行落实大厅首席代表负责、一次性告知、值班咨询等制度，从便民凳、爱民茶等细微处做起，解民难、暖民心，为群众测体温、送口罩、讲预防，营造最有温度的办事服务环境。
二、开展社保公共服务智能化提升行动。
积极推进”互联网+人社”智能服务，按照全国人社服务和全省政务服务”一网通办”要求，xx县居保局”线上、线下两手抓”，持续推进全省社保信息系统与省人社在线公共服务平台、省政府一体化平台、国家社会保险公共服务平台等政务服务平台互联互通，加快推进数据跨层级跨部门共享交换。优化网厅、四川人社app、自助终端等服务渠道，推进社保公共服务事项”应上尽上”，实现网办事项达85%以上。
包含”一张网、两条线、三级办”的经办模式，”实名登录、实时办理、实体认证、实心服务、实在方便”的“4+1”服务特点，实现足不出户办理居保业务。目前，公众号关注数13391人、通过网上绑定身份证7256人、线上办理业务4104件,真正打通了服务群众的”最后一公里”。
三、强化政风行风日常监管。
县居保局牢记为民务实清廉正派，严格正风肃纪，切实推进党风廉政建设和平安建设”双评价”“双升位”工作。一是严格落实xx居保服务行为守则”一端正”（端正服务态度）、”二严守”（严守服务承诺、严守廉政承诺）、”三不准”（不准迟到早退、不准玩耍手机、不准吵闹喧哗）、”四实现”（实现零推诿、实现零积压、实现零错漏、实现零举报），奖罚分明，考评有则。二是结合工作实际深入推进政务服务”好差评”。对差评事项建立台账、限期整改，对整改情况进行抽查核实。做好系统运行维护和数据实时更新上报，定期对评价数据进行梳理分析，查找痛点堵点，提出工作建议，及时整改问题。三是定期召开政风行风监督会议。加强与政风行风监督员的交流沟通，上报工作情况，听取意见建议，加强整改落实，全面加强监督政风行风建设工作情况及提升群众满意度。
四、加强经办队伍素质能力提升。
结合行风建设，举办综合素质能力提升培训班，打造高素质经办队伍；
开展培训需求专项调研，提升培训针对性实效性。完善社保网络培训平台服务功能，充实网络培训课程。配合省厅完成精品课程打造计划，协助课程摄制及后期制作。
（二）组织开展常态化练兵比武。居保局高度重视，成立了专班监督小组，要求全员参加技能综合考试，实行”月评季报”，并每季度统计”人社练兵比武”周周练、月月比积分，对积分累计前三名职工进行奖励调动大家积极性的同时保证学习效果。利用每月一次的职工会要求工作人员把平时经办过程中对政策文件不通透、经办有疑问的方面梳理出来，进行交流、研讨，主动学、派员学，学懂悟透加以实践，不断在经办中提升能力，练好内功。
下一步，我局将继续按照上级要求，在做好居保日常工作的同时，抓好”政务服务好差评”，推进居保智能服务，提高窗口工作人员服务水平与服务效率，让群众满意度得到进一步提升。
呈贡区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大精神，根据区司法局《昆明市2019年度法治政府建设工作计划》文件精神，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作，现将自检自查报告如下：
一、重点工作推进情况和取得的成效。
（一）改善民营企业法治环境有关工作任务。
1.降低涉企保证金和社保费率，减轻企业负担。
推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单，禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度，对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法，对于符合退还条件的工程项目，积极退还企业农民工工资保证金，未存在拖欠情况。截止2019年9月，我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元，退农民工工资保证金52笔9925.28万元，现有余额26783.39万元。
截止8月养老保险费降低1003.78万元，预计到2019年底将减轻企业负担1432万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自2019年5月1日起，工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的45%执行，降低费率的期限执行至2020年4月30日。工伤保险行业类别分为8类，按照国家基准费率标准的45%执行，截止8月工伤保险费降低132.09万元，预计到2019年底将减轻企业负担180万元。三是实施失业保险总费率1%的省（区、市），延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日，2019年1月-2019年8月预计与失业保险原费率3%相比大约减免了1734.41万元。
1.贯彻落实区委、区政府依法治区重大决策、重要事项。
严格落实“三重一大”制度，建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度，2019年我局专门聘请云南新征途律师事务所律师刘舒、刘涛担任我局法律顾问，同时制定法律顾问职责和工作要求，明确法律顾问职责，遇到重大行政决策、重大行政行为等工作，首先咨询法律顾问，听取其意见建议，主动防范、化解法律风险。今年以来，我局法律顾问多次参与了行政决策过程，出具相关法律意见书。
2.健全依法决策机制。
一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为，提高政府决策的透明度和公众参与度，我局严格按照《昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式，推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作，我局依法、科学、合理界定行政决策权限，完善行政决策规则，规范行政决策程序，坚持集体领导，把集体领导和个人分工负责结合起来，凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行，充分发扬民主，坚持局务会制度，让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《呈贡区重大事项社会风险评估报送表》，对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。
3.深入推进党务、政务公开。
建立健全政府信息公开、考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，及时、准确公开依法应当主动公开的政府信息，建立政府信息公开平台，以政府信息公开门户网站为信息公开的主要形式，进行政务公开，认真听取意见，自觉接受监督，不断改进工作作风，提高警惕办事效率。2019年，我局累计公开政务信息28条，为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求，围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开，我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项50项，对受理部门及科室、办结时限等进行了公开，自觉接受社会监督。
（三）落实全面推行行政执法相关制度。
区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时，先后在街道和社区设立兼职监察员，不断强化街道社区日常巡查职能。
严格落实《进一步规范行政执法程序提高行政执法水平的实施方案》和《呈贡县行政执法责任追究办法》等20余个与依法行政相关的文件。呈贡区人社局通过完善制度，用制度“管权、管人、管事”，落实了各部门的行政执法工作任务和责任，特别是明确了违法责任追究措施，加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.建立健全行政裁量权基准制度，严格落实《昆明市人民政府法制办公室关于转发（云南省人民政府法制办公室云南省高级人民法院关于适用行政处罚自由裁量权基准制度相关规范性文件的通知）的通知》，政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理，明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下，积极上级业务主管部门对接，按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则，确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准，对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准，自觉接受社会公众监督。
2.推进执法全过程记录制度，按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求，对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化，实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制，实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作都有据可查。
3.制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，严格按照《县区政府部门和街道办事处权责清单指导目录》规定，重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度，明确了听证、集体讨论决定的适用条件，明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》，截止目前，全局未作出过重大行政执法决定。
4.健全行政执法公示制度。落实公民和法人信用体系建设和守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。通过“信用昆明”和“呈贡区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公布不良信用单位2家。推行“三步式”执法和柔性执法，通过建立健全执法事项提示制度、重大案件回访制度等，给予了当事人自行纠正违法行为的机会，缓解了当事人与执法部门的直接冲突，化解了社会矛盾。
1.加强组织领导。
为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处，扎实抓好依法治理工作，加强法制部门建设，区人社局成立了以局长任组长，副局长任副组长，各部门、科室负责人为成员的领导小组，并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应，形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局，建立健全以行政首长为重点的行政问责制，提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《呈贡区人力资源和社会保障局党委会议事规则（试行）》和《呈贡区人力资源和社会保障局党委会务会议事规则（试行）》，区人社局领导班子历来都重视依法行政工作，并列入重要议事日程，做到年初认真研究制定工作计划，平时做好督促检查，半年听取各部门工作汇报，进行认真自查，针对存在的问题，班子召开专题会议，研究整改措施。
2.落实领导干部述法考评制度。
结合领导干部述职述德述法工作，积极开展领导干部述法考评工作，制定领导干部述法考评实施方案，按时上报述法考评报告。
3.提高干部职工依法办事能力。
一是针对工作中的重点、难点，积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。2019年，组织开展培训40余人次。二是按照市政府的相关要求，针对执法人员的法律轮训，按时限，按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员，都统一参加培训，通过考试后才能持证上岗。目前，我局在岗23名执法人员均持有执法证，并已全部按要求报区法制办录入昆明市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容，对国家新颁布的法律法规，采取集中学习等方式，及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中，今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训4期共1000人次。
协调推进本单位、本系统、本行业依法治理工作。
一是深入开展清理权责清单工作。在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作，根据行政职权的变化认真修订《呈贡区人力资源和社会保障局权责清单》并在网上公开，目前保留6项行政许可项目、139项行政处罚、8项行政给付和6项其他行政职权。
二是开展“严格规范公正文明执法”专项活动。根据区政府办公室《关于印发呈贡区“严格规范公正文明执法”专题活动实施方案的通知》为进一步改善呈贡区经济社会发展软环境，转变人力资源和社会保障执法方式，提高行政管理效能，提升服务发展能力，推进依法行政，呈贡区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动，充分利用各种形式开展思想教育活动，提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识，不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中，严格遵照《行政指导手册》，通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法，适度减少执法的强制力，有效实现一定的行政管理目的，提高行政执法水平，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
定期清理规范性文件，并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。
四是开展农民工工资支付检查、清理整顿人力资源市场秩序等4次专项检查，有效预防和打击劳动保障违法行为。共举办、协办专题宣传活动7场。2019年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件49件，结案49件，法定期限内结案率100%，为劳动者追讨工资1301.8155万元，涉及劳动者586人。受理协调处理案件23起，协调劳动者工资266.9050万元，涉及159人。法定期限内受理并办结信访转办件、12345受理交办件132件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。
五是提高劳动仲裁水平，切实畅通维权之路。2019年受理劳动人事争议仲裁案件180件，结案173件，其中仲裁裁决53件、仲裁调解120件，法定期限内案件结案率100%，为劳动者落实各项经济待遇620.5万元。
二、工作亮点。
一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作。为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为，减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件，呈贡区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。
二是创新农民工工资保证金缴存方式。呈贡区自2009年9月起推行农民工工资保证金制度以来，不断加大农民工工资保证金缴存力度，在一定程度上遏制了欠薪行为，维护了劳动者的合法权益。截止2019年9月，我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元，退农民工工资保证金52笔9925.28万元，现有余额26783.39万元。
三、
存在的问题与不足。
我局在依法行政工作中，虽然取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在工作中仍然存在一些不足和问题。
一是行政执法人员队伍有待于加强，虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训，但由于人少事多，忙于具体工作，缺少对各类法律法规的系统钻研，执法水平和法律素质有待于进一步提高。
二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着呈贡新区建设进程加快，流动人口不断增加，由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因，给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。
四、下一步工作计划。
依法治理工作是一项长期的社会系统工程，区人社局将坚持以十九大精神为统领，进一步创新机制体制，采取切实可行的措施，全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平，全面推进全区人社事业法制化发展进程。
一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，完善党委理论中心组、常委会议事用法机制，坚持“领导抓、抓领导”，由单位领导带头学法，坚持每年制定学法计划，根据呈贡区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作，有针对性的开展法律、法规及实际案例学习，全面提高各级领导干部的依法决策水平。
二是加强对政府工作人员的法治教育培训。完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座，开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机，开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育，全面弘扬社会主义法治精神，积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
说的正是我想说的！
根据省人社厅《关于报送20**年加强行风建设工作任务落实情况的通知》要求，按照人社部《关于印发人社系统加强行风建设工作任务表(20**-20**年)的通知》(人社厅督〔20**〕x号)主要工作任务安排，**市人社局根据自身实际，结合自身实际认真贯彻落实20**年度的各项任务要求，现将工作开展情况汇报如下：
一、加强专项部署和宣传引导。
**市人社局始终把加强机关行风建设作为一项重要工作来抓，将行风建设工作作为人社系统“重实干、强执行、抓落实”的一项主要工作任务，成立了作风建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。在作风建设工作中，我局实行“一把手亲自抓、分管领导具体抓”，上下联动，合力推进创建工作快速有序开展。
今年以来，将行风建设与“重实干、强执行、抓落实”、“党建+营商环境建设”、解决“办事难”问题专项整治、“衙门”作风专项整治和“提士气、鼓干劲、解难题、促发展”主题实践活动、落实八项规定情况专项督查等紧密结合，大力开展自查自纠、专项整治工作，不断提升人社窗口的服务水平和服务质量，全年未发生行风方面的信访、投诉案件。
二、具体工作开展和落实情况。
1、两项主要任务完成情况。
(1)“实现清单内事项网上可办率市县级不低于x%;市县级x%人社审批服务等对外事项进驻综合性实体服务大厅，x%人社审批服务等对外事项‘一窗’分类受理”。
按照工作部署，我局所有对外服务事项已经全面进驻市政务服务中心或分中心，实现了人社审批服务等对外事项x%进驻综合性实体服务大厅。
目前，市人社局在市公共行政服务中心的事项实行“一窗”分类受理的办理方式，由大厅“综合窗口”收件，分类办理各项业务;在分中心为了使群众办事方便，我们在今年以昌图县为试点单位开展“综合服务”窗口试点，目前形成了试点工作经验拟在全市总结推广。现有审批服务“一窗”分类受理比例约占x%。
受系统和安全因素限制，清单内事项除“外国人来华工作许可”外尚无法实现网上可办，我们拟于年底前探索实现部分业务网上申报工作，同时积极落实省厅要求，主动对接，争取将此项工作按照最终时间节点，赶上进度，完成落实。
(2)“实现办事企业和群众提供材料减少x%，办理量大的x个高频事项‘最多跑一次’”。我局今年分别在x月份、x月份进行了“最多跑一次”改革工作。第一批、第二批事项清单已共向社会公示，涉及事项x项。同时，进一步优化政务服务事项办理流程，大幅减少企业群众办事提供材料，与改革前相比，办事时限缩短x%以上，提供材料减少x%以上。
2、强化对窗口工作的管理。
结合“办事难”专项整治工作，在各分中心推行“引导员”“勤务员”制度;实行延时工作、ab岗和假日值班制度;全面整治“停车难”问题，所有窗口单位停车场实现了免费对外开放;办事大厅复印业务全面开放，少量基础材料实现免费复印;实行“三公开”，将所有窗口工作人员姓名、办公电话和职责已经通过局网站和办事大厅进行了公开;进一步落实首问负责制、全程代办制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等各项制度，窗口工作效率、服务水平取得了明显的提升。
3、深化“放管服”改革。
一是全面清理开具证明事项。经过多轮自查清理，我局不再存在需办事人到镇村两级开具证明的环节，除特定事项(技师学院助学贷款、职业技能鉴定工作年限证明、恢复劳动关系无犯罪记录证明3项)外全部取消各类基层证明材料。
二是明确县区办事权限。对现有的政务服务事项进行梳理，全面明确下放权限，能完全下放给县区的一律取消市级管理服务权限，完全实行属地管理，(这里涉及取消市级管理权限，完全下放给县区的事项，经反复梳理确认共有x项，拟由市政府统一发文公布)。并强化对县区的监督指导，保证落实到位。
三是清理规范性文件，根据省市相关规定，结合省厅清理文件精神，我们对人社系统所有的文件进行了一次排查，根据“谁制定谁清理谁负责”原则，全面对照上位法律法规、规章等规范性文件和省厅两个文件目录，做到应该废止的全面废止，需要修改的及时修改，继续有效的明确公布。并于今年x月份印发了《关于公布一批继续有效和宣布失效、废止文件的通知》，时间跨度从19**年到20**年，涉及继续有效文件x件，宣布失效x件宣布废止x件。
三、存在的问题。
当前，各项整改工作正在紧锣密鼓进行当中，在推进中发现以下问题：
一是窗口设置标准不够统一。没有统一的窗口设置标准和具体的经办机构设置意见。有些行政事项还在经办机构办理，造成机关和经办机构存在业务交叉，职能混淆的问题。而且办事窗口人员流动性大，缺乏培训，专业技术不易保证。为克服人员短缺问题，我们招用了几批公益性岗位人员。但由于待遇不高，流动性较大，在一定程度上影响了服务质量。
二是社保网上申报工作存在技术阻碍。社保网上申报程序虽于20**年开发完成，但由于我局金保二期系统是属于“国家信息安全等级保护三级”系统，受密级限制，业务经办和网上申报不能时时对接，从申报到完成审核要经过x至x天，无法实现网上即时办理，因此暂时未正式上线应用，目前只能提供查询服务，无法实现网上申报。
四、下步工作打算。
为进一步深入贯彻落实行风建设工作，我局坚持问题导向，明确时限、靠实责任，着力打通每一个梗阻，破除每一个障碍。
1、树立服务意识，改善窗口形象。转变政府职能，增强便民服务意识;明确岗位职责增强，热情服务意识;把握工作细节，增强公仆服务意识。进一步提升服务质量，改善窗口形象，紧贴群众需求，融入工作氛围，为群众营造良好的办事环境。
2、推进服务公开，规范权力运行。全面公开公共服务事项。全面重新梳理面向群众的基本公共服务事项、办事指南，做到清晰细化、一目了然。
3、全面简政放权，提高办事效率。彻底清理烦扰企业和群众的无谓证明，做到人社系统对外办理事项底数清、情况明、有依据。
4、精简办事程序，简化服务流程。要在事项和流程上做好“减法”，切实精简流程、优化服务，重点在社会保险、就业人才、职业资格、劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察等方面规范和简化公共服务流程，能整合的坚决整合、能简化的坚决简化、能减掉的坚决减掉。
5、创新服务方式，畅通“绿色通道”。推行“一站式”服务、“自助式”服务和“下沉式”服务，积极推行预约服务、延时服务、上门服务、应急服务等，实现集成服务、一窗通办，大力提升公共服务的可及性和便捷性。
6、推行“互联网+政务”，促进业务协同。搭建网上政务服务平台和政务信息共享交换平台，推进“一卡通”，加快与省系统联网，实现系统的有机融合、数据的高效整合。积极推进公共服务事项的信息共享，促进服务业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿。
7、提高能力素质，提升服务品质。坚决杜绝生冷硬态度，明确服务行为标准，不得出现“不清楚、不知道”等生冷硬的用语。对窗口部门和为群众企业服务、有审批权限的部门加大明察暗访力度，以“零容忍”态度查处发现的问题。
20xx年，xx区人社系统行风建设以“持续优化人社行风，巩固提升人社服务质量水平”为总体目标，认真贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，落实市委、市政府和区委、区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境、统筹推进疫情防控和经济社会发展等部署要求，根据市人社局相关部署并结合我区人社工作实际稳步推动，现将工作总结如下：
一、提高思想认识，强化责任落实。
今年是人社系统行风建设三年行动计划的收官之年，xx区人社局及时召开工作动员部署会、x次工作推进会，调整行风建设工作领导小组成员，明确职责分工，制定《20xx年深入推进xx区人社系统行风建设工作方案》，把行风建设工作同党史学习教育、中央巡视反馈问题整改及新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来，形成“我为群众办实事清单”，引导和鼓励全体工作人员切实提升主动服务、精细服务意识，以群众满意为出发点和落脚点，进一步筑牢服务发展、服务群众的政治自觉和思想自觉。
根据中央巡视xx省反馈的“保就业政策宣传不到位，职业技能培训、创业培训补贴、免费咨询等政策知晓率均未超过x%”问题，我局认真贯彻落实区委区政府工作部署和市人社局工作要求，制定xx区人社局关于中央巡视组巡视我省反馈有关意见整改方案，成立整改领导小组，明确责任分工，区与镇街协同联动，整体推进整改任务落实。全面梳理相关政策，在区政府门户网站设置“中央巡视整改—就业培训政策宣传”专栏，在人社局政务公开设置专栏进行宣传，通过各类微信群、qq群、公众号等线上平台向辖区企业及居民广泛宣传。印发政策集中宣传活动月实施方案，梳理现有政策，编印x份宣传折页和x份宣传海报，开展政策宣传进社区、进园区、进高校、进企业。组织开展各类线上线下专场招聘会x余场，并进行政策宣传解读。与教育、残联、退役军人事务局、xx开发区管委会等部门联动开展政策宣传;与xx工程大学强化政校合作，开展xx区招才引智暨政策宣讲专场交流对接会，面对面向高校学生宣讲政策。
二、推动快办提速，简化办事流程。
根据市人社局打包办“一件事”规范指引，推进打包事项由简单整合向流程深度融合转变。加快落实综合柜员制，鉴于xx区人社局业务办理分布两个区域，按打包一件事关联业务实现“一窗”分类受理。在xx区政务服务中心社保窗口和开发区公共就业和人力管理服务中心设立打包办窗口，对打包办的x件事项根据群众本人意愿帮助群众可实施集中代理办理。
三、推进“一网通办”，创新便民服务。
推进人社政务服务“一网通办”。推动各项审批服务事项在网上服务大厅“应上尽上”，在全区范围内提供无差别、一体化的公共服务。积极支持人社信息系统建设，配合市人社局梳理公共服务标准化清单，开展公共服务上线测试。坚持线上线下相衔接，规范明确各项目录任务对应的政策、经办流程、数据表单、系统对接等要求，面向社会公开发布的x项网办事项中，事项全程网办率达x%。20xx年上半年新增办件量x件。
持续推进城市一卡通建设。xx区政府办下发《xx区居民服务一卡通工作方案》，不断扩大社保卡覆盖面，拓宽应用范围。目前可在xx区图书馆凭社保卡借阅图书，在各级政务服务中心可凭社保卡办理公共事务。实现机关事业单位工资、社保补贴等各类资金进卡发放，依靠银行代发模式，以发促用、以用带发，完成xx区第三代社会保障卡发卡量任务。
四、优化窗口服务，落实“好差评”工作。
全面实施区人社政务服务“好差评”工作，对接区数据资源管理局在服务窗口醒目位置设置评价器提供评价功能，并及时归集分析评价数据。制定“差评”事项处置流程，做到差评事项事事有反馈，确保人社政务服务好评率稳定在x%以上。
持续做好窗口为民服务。加强服务意识，做到以亲切主动、热心周到的态度服务群众。遇到群众有疑问的地方，耐心解释。设立老年人等特殊群体业务办理绿色通道，提供从接待、答疑、受理到办理、反馈的“一站式”服务，社保中心20xx年度荣获三八红旗集体称号，x名工作人员获20xx年度人社系统大厅窗口“服务标兵”称号。计划20xx年底前，结合xx区人社服务(xx区政务服务中心)实际，灵活设置老年人、残疾人等特殊群体等候专区、爱心专座，提供老花镜、医药箱等便民服务设施。依法依规开展授权代办服务，接受授权代理、亲友代办。大力提升线上“一网式”服务的专业性，对网上服务大厅、手机app、12333电话等服务，做好适老化改造。
五、积极参与练兵比武，提升窗口队伍经办能力。
组织开展常态化练兵。广泛发动xx区人社窗口单位工作人员，依托全国人社窗口单位业务技能练兵比武在线学习答题平台，参加“日日学、周周练、月月比”活动，实现镇街道(乡镇)、社区(村)全覆盖，前后台人员、编制内外人员全覆盖。积极选派人员参加人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，展现xx区人社窗口人员风采，拼实力、求实效，提升人社窗口人员政策解答、办事引导等各项服务能力。
六、开展机关效能建设，培树人社行风文化。
组织开展效能建设督查。成立机关效能建设督查工作组，由分管局长任组长，局办公室确定一名同志为成员。督查工作组负责对机关各科室、下属事业单位所有工作人员执行工作纪律、履行工作职责、提升工作效能等情况进行不定期督查，督查结果每季度张榜公布，对行风建设问题的投诉优先办理。上半年，对出现行风建设突出问题的同志进行通报批评，经局党组会议研究制定《xx区人社局关于切实加强机关效能建设的意见》，及时约谈责令整改。
依托高德地图软件及省人社政务服务平台，绘制xx区人社政务服务窗口“电子地图”，让老百姓办事找得到门。采取灵活多样、生动活泼、图文并茂的形式，向企业、劳动者提供7*24小时“不打烊”的“看得懂、算得清”政策咨询服务，不断提升人民群众对人社工作满意度和政策知晓率、覆盖面和受益面。
结合党史学习教育，贯彻“我为群众办实事”的政治要求，充分发挥“人社服务标兵”和练兵比武优秀选手榜样作用，推广典型经验做法。截至目前，xx区20xx年春节期间助力企业留工稳岗兑现工作已审批三批次企业共x家，金额共计x万元。现区财政局已兑现x户企业稳岗补贴x万元，另涉及x户企业通信大数据行程卡打卡时间x月x日以后的x人补贴x万元，鉴于企业已出具承诺书，将由企业完成公示后再进行兑现。
今年，我局在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心、支持和监督下，紧紧围绕社会保障、创业就业、人才支撑三大体系建设，始终以人民群众满意为目的，坚持一手抓政风行风建设，改进服务;一手抓目标任务推进，改善民生。从整改影响人社部门发展的突出问题入手，突出重点，紧扣工作环节，使各项工作稳步推进。现将工作开展情况简要汇报如下：
一、把握重点，严格标准，政风行风评议工作有序开展。
确保政风行风评议各项工作落到实处。
广泛动员，精心组织实施。自政风行风评议活动开展以来，我局及时召开专题会议，安排部署启动政风行风评议工作。成立了以局主要负责人为组长的政风行风评议工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导亲自抓、具体业务专人抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的行风评议工作制度，确保政风行风评议工作的有序推进。
听取民意，广泛征求意见。在活动开展过程中，要求全局干部职工围绕“履行职责、执法公正、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁、践诺守信”等七项内容，逐条逐项进行自查。同时，广开言路，诚征民意。采取召开座谈会、对系统内部单位和工作人员面对面互相征求意见等方式深入查摆问题，并将劳动监察、劳动争议仲裁、公益性岗位申请、小额担保贷款、社会保险等办理程序向社会公布，接受群众监督，为全面推动政风行风建设打下了坚实的基础。
争创文明、优化服务，积极改进落实。窗口是为民办事、服务民生的最直接载体，是政风行风建设的最前沿阵地。在日常工作中，一方面注重制度化、优质化建设。以全市人社系统"十佳人社干部”“十佳窗口服务标兵”评比活动为契机，引导全县人社工作人员努力学习业务知识，自觉遵守工作纪律，认真落实首问责任制、限时办结制等规定，使全县人社系统干部职工做到无投诉、无责任事故、无明显违规违纪现象的发生。另一方面注重标准化、规范化建设。按照省、市社会保障信息络化建设要求，争取投资x万元为全县x个乡镇、x个社区、人社、就业、社保、城乡居民社会养老保险局等x个单位接通了金保工程专，并对基层业务人员进行信息系统的操作、运行、维护专题培训。统一了乡镇、社区人力资源保障服务所业务工作流程、办事指南等。目前，全系统服务窗口硬件设施完善、办事流程科学、窗口服务人性化，整体服务效能得到了有力提升。
二、创新发展，惠及民生，政风行风建设成效显著。
今年来，我们紧贴政风行风评议主题，紧密结合人力资源和社会保障工作实际，开拓创新，真抓实干，推动全县人力资源和社会保障工作在科学发展和全面惠及民生上取得了新突破，使全系统政风行风建设的成效得到了充分彰显。
严格政策依据，人事人才工作稳妥推进。根据《关于**省其他事业单位绩效工资实施意见的通知》精神和事业单位工作人员收入分配制度改革的相关规定，制定出台了《**县其他事业单位绩效工资实施意见》，并全部兑现了全县其他事业单位相关工作人员的绩效工资;全县x个事业单位二次岗位设置管理工作有序推进，现己全部上报市人社局审批;同时，严格政策，完成x名公务员及参照管理事业单位工作人员的日常登记资料复核及上报工作。
着眼稳定扩大，就业再就业工作成效显著。一是着力促进高校毕业生就业工作。积极汇报协调，安置**年招考录用的普通高校毕业生x人;并按照全省民生实施招考工作要求，对全省**年选拔普通高校毕业生招考拟录取的x名大学生组织了体检和资格审查上报工作。同时，积极参加全省人才招聘会和高校毕业生供需见面洽谈会，引进急需人才x名;落实普通高校毕业生就业见**人。二是积极实施“万人创业促进就业工程”，全面落实各项就业再就业扶持政策，扶持一批下岗失业人员实现就业再就业。截至目前，全县城镇新增就业x人，占任务x人的%城镇登记失业率控制在%以内;新增发放小额担保贷款x万元，完成任务x万元的x%，新增小额贷款担保基金x万元，占任务x万元的x%，职业技能培训完成x人，占任务x人的x%，创业能力培训完成x人，占任务x人的x%。
立足覆盖城乡，社会保障体系进一步完善。一是以贯彻落实《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》为契机，加大宣传动员力度，努力扩大覆盖面。目前，全县基本养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、女职工生育保险、城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到x人、x人、x人、x人、x人。二是针对去年城乡居民社会养老保险工作开展中存在的问题，早安排、早部署，积极组织各乡镇、社区，做好参保缴费及续保工作。截至目前，农村参保完成x人，参保率为x%城镇参保x人，参保率为x%，养老金发放率达到x%。
强化执法监察，劳动关系日趋和谐。一是加大劳动保障法律法规宣传力度，积极组织编印了《劳动保障法律法规汇编》x余份，进入企业工地向广大劳动者免费发放，并指导企业建立劳动用工备案，规范劳动合同，进一步构建和谐劳动关系。全县国有企业劳动合同签订率达到x%,私营企业劳动合同签订率达到x%。二是以劳动监察日常巡查为手段，以组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项行动为重点，加大对工资支付、社会保险等方面的检查监督，不断提高用人单位的守法意识和劳动者的依法维权意识。目前，共检查用人单位x户，查处侵犯劳动者权益案件x件，受理拖欠农民工工资案件x起，追讨农民工工资x万多元。三是进一步加大劳动争议仲裁和信访调处力度，实行阳光仲裁，切实提高劳动争议处理效率，妥善处理来信来访来电，实现矛盾纠纷就地化解。截至目前，共接待来信来访x起;受理各类劳动争议案件x件，结案x起，涉及金额万元，有力维护了用人单位和劳动者的合法权益。
加强输转力度，劳务产业不断壮大。紧紧围绕全市开展的“春风行动暨城乡劳动力就业服务”活动，大力宣传劳务信息，以驿马、白马农副产品加工，赤城、高楼苹果产业，城区商贸流通和餐饮业为依托，动员滞乡农民工就地就近务工。同时，结合“联村联户、为民富民”活动，深入**、**、**等乡镇，开展就业技能培训x期，培训农民工x多人，为青壮年劳力外出务工培养一技之长。截至目前，全县共输转万人，占任务万人的x%实现劳务收入亿元，占任务亿元的x%,农民工培训完成万人，占任务万人的81%。
三、内强素质，外树形象，全面加强干部职工队伍建设。
按照县纪委的部署要求，我局认真贯彻落实党风廉政建设各项规章制度，以负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作，使党风廉政建设和反腐败斗争与各项人力资源和社会保障工作同步进行，协调发展。在实际工作中，严格实行“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，建立健全了监督防范机制。全面修定完善了班子议事制度、工作制度、学习制度、财务管理制度、车辆管理、党风廉政等x项制度，做到了用制度管人管事。同时，结合效能风暴行动，以改进机关作风、规范行政行为和提高人民群众满意度为目标，全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、行政问责制等五项制度，进一步优化服务意识，提高工作效能，有效解决了个别工作人员业务不精、应付差事，服务态度冷漠、工作时间上聊天、办私事、迟到早退等不良习气，使全体职工的从政行为得到明显转变，工作能力、廉洁意识、服务意识得到明显提高，实现了机关作风和干部职工精神面貌的新转变，树立了人社系统的良好形象。
四、正视不足，再接再厉，推动人力资源和社会保障事业再上新台阶。
今年以来，我局虽然在政风行风评议建设中做了一定的工作，取得了一定的成效，使全县人力资源和社会保障工作也有较大突破，但是与县委、县政府的要求和广大人民群众的期待相比，还存在着一定的差距。今后我们将继续查找问题，分析原因，落实整改，进一步解放思想，创新观念，深入探索，全力争创“群众满意服务窗口”单位，为促进经济发展，保障职工权益，构建和谐社会作出新的贡献。
按照依法、科学、民主决策的要求，我局出台了一系列决策程序和规则，逐步建立健全决策机制。先后制定了《xx市人力资源社会保障重大行政决策若干规定》、《行政决策工作规则》、《xx市人社局重大行政决策程序规定》等制度。明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制，杜绝“拍脑门”决策。我局在出台了相关政策。这些政策的出台过程，均严格按照重大行政决策程序规定，深入基层、走近群众，广泛征求企业、职工等利益群体的意见建议。多次召开专家论证会、部门座谈会，充分论证和听取意见，同时开展决策风险评估。上会前经法规科组织合法性审查，最后由局长办公会集体讨论决定。决策实施后，我局积极对实施效果进行测评，形成了制度实施与效果评估的良性互动。
2022年上半年，区人社局在区委、区政府的领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实反腐倡廉各项文件、会议要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把党风廉政建设融入人社工作全过程、全方位，为xx人社事业健康发展提供了坚强保障。
一是高度重视，认真谋划。
党组书记、局长xx担任局落实党风廉政建设责任制工作领导组组长，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。局党组专门召开会议研究部署党风廉政建设工作，印发2022年度党风廉政建设工作要点。党风廉政纳入理论中心组学习，定期、及时学习研究、贯彻落实中央及省、市、区党风廉政建设会议、文件精神，上半年重点学习了十九届中央纪委六次全会精神、习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述等，把党风廉政建设工作纳入人社工作总体规划，与人社工作同部署、同落实、同检查。
二是明确责任，细化任务。
把党风廉政建设工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与落实八项规定和作风效能建设、日常绩效考核以及人社各项工作结合，进一步明确党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任。领导班子成员根据分工，不断强化主责意识和政治担当，履行好党风廉政建设。
“一岗双责”，各自抓好职责范围内党风廉政建设。
xx区人社局始终把宣传教育作为增强党员干部廉洁自律的重要手段。
一是营造教育强势。
综合运用各种载体，通过张贴廉政公益广告、举办廉政道德讲堂、微信等形式，形成党风廉政建设立体化宣传态势。在机关开辟“廉政走廊”，办公区内张贴廉政规定，悬挂警示格言牌，使机关干部耳濡目染，潜移默化中受到警示教育和心灵陶冶。
二是丰富教育内容。
通过分散学、集中学、警示教育等多种方式，不断丰富党风廉政建设教育内容。及时组织党员干部学xxx省委和市委、区委关于党风廉政建设和反腐败工作最新精神，经常性通报违法违纪案例。
根据工作任务和形势需要，利用各类载体使党风廉政建设和反腐败工作融入重点工作。
一是开展新一轮“三个以案”警示教育。
通过理论中心组学习等形式深入学习习近平总书记关于从严治党的重要论述。针对“就业政策宣传和培训宣传不到位”的问题，成立了整改工作领导组，制定了具体的整改方案，点对点推送就业创业及技能培训政策信息，举办就业及技能培训政策宣传文艺演出，累积发放政策宣传明白纸x万份，悬挂政策宣传条幅、张贴画，投放公交站台广告，通过xx发布、xx人社微信公众号等宣传就业政策。
二是狠抓机关效能建设。
效能建设一直是我局加强自身建设的一项重要工作。2022年上半年，我局严格执行《xx区人社局日常绩效考核细则》及考勤和请销假制度。不定时对机关工作人员开展明查暗访，对发现的违反制度的单位和责任人，给予通报批评，追究责任。五月下旬开始，启动作风纪律整顿月活动，重点解决人社系统干部在精神状态、工作效能、服务态度、纪律规矩、疫情防控等方面的突出问题。
三是持续推进行风建设和政务服务。
深入开展行风建设活动，专项整治群众反映强烈的排队时间长、办结时限长等六个共性问题。持续深化人社领域“放管服”改革，优化办事流程，简化办事环节，推进“减证便民”。打造互联网+政务服务，编制上线人社政务服务事项，推进线上线下政务服务好差评，利用社会的力量监督权力规范运行。
四是服从疫情防控总体安排。
坚持常态化疫情防控，持之以恒抓好人社大厅疫情防控工作。突发疫情期间，选派一名党组成员参与隔离点人员管理，选派两名同志协助疾控中心整理流调信息，先后组织xx批xx人次志愿者配合街道、社区，做好核酸检测、入户摸排登记、小区封闭管理等工作，购置防护口罩、防护衣等物资送往一线。组织五个指导组，深入xx家民办培训学校(机构)，协调督查培训学校(机构)做好疫情防控。
四、源头防控，做好廉政风险防控工作。
抓社保基金、事业单位招考、劳动关系调解、职称评聘、工资福利、职业能力鉴定、退休人员审批等关键环节、重点领域，建章立制，把权力关进制度的笼子里。
一是建立健全廉政风险防控制度体系。
近年来，先后修订了《区人社局党组议事规则》、《区人社局公务接待管理及公车管理办法》、《财务管理制度》等制度，建立健全了廉政风险防控的管理教育机制、检测排查机制、预警纠错机制和评估修正机制等。坚持党员领导干部参加双重组织生活会制度、谈心交心制度，开展党员领导干部述职述廉、廉政承诺和群众评议工作。
二是建立健全权力的规范和制约制度。
坚持民主集中制，严格执行“三重一大”议事规则，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金集中讨论决定。人社大楼外墙维护项目严格按招投标程序执行。坚持个人事项报告与述职述廉制度，各党组成员认真查摆存在的廉政风险并报告个人事项。
三是强化财务监督管理。
配合市人社局、区审计局开展的对我局社保基金、年度预算执行及其他财政财务收支情况等进行的审计，就发现的问题予以整改。就社会保险基金管理风险防控情况对照相关要求进行自查，坚决守好群众的“养老钱”。
下半年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实好党风廉政建设主体责任，进一步健全党风廉政建设防控体系，推动党风廉政和反腐败工作深化、细化，全面加强新形势下对党员的教育和管理，始终保持风清气正的政治环境，努力营造干净担当的政治生态，为xx人社事业健康发展保驾护航。
根据省人社厅《关于报送20xx年加强行风建设工作任务落实情况的通知》要求，按照人社部《关于印发人社系统加强行风建设工作任务表(20xx-20xx年)的通知》(人社厅督〔20xx〕x号)主要工作任务安排，xx市人社局根据自身实际，结合自身实际认真贯彻落实20xx年度的各项任务要求，现将工作开展情况汇报如下：
一、加强专项部署和宣传引导。
xx市人社局始终把加强机关行风建设作为一项重要工作来抓，将行风建设工作作为人社系统“重实干、强执行、抓落实”的一项主要工作任务，成立了作风建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。在作风建设工作中，我局实行“一把手亲自抓、分管领导具体抓”，上下联动，合力推进创建工作快速有序开展。
今年以来，将行风建设与“重实干、强执行、抓落实”、“党建+营商环境建设”、解决“办事难”问题专项整治、“衙门”作风专项整治和“提士气、鼓干劲、解难题、促发展”主题实践活动、落实八项规定情况专项督查等紧密结合，大力开展自查自纠、专项整治工作，不断提升人社窗口的服务水平和服务质量，全年未发生行风方面的信访、投诉案件。
二、具体工作开展和落实情况。
1、两项主要任务完成情况。
(1)“实现清单内事项网上可办率市县级不低于x%;市县级x%人社审批服务等对外事项进驻综合性实体服务大厅，x%人社审批服务等对外事项‘一窗’分类受理”。
按照工作部署，我局所有对外服务事项已经全面进驻市政务服务中心或分中心，实现了人社审批服务等对外事项x%进驻综合性实体服务大厅。
目前，市人社局在市公共行政服务中心的事项实行“一窗”分类受理的办理方式，由大厅“综合窗口”收件，分类办理各项业务;在分中心为了使群众办事方便，我们在今年以昌图县为试点单位开展“综合服务”窗口试点，目前形成了试点工作经验拟在全市总结推广。现有审批服务“一窗”分类受理比例约占x%。
受系统和安全因素限制，清单内事项除“外国人来华工作许可”外尚无法实现网上可办，我们拟于年底前探索实现部分业务网上申报工作，同时积极落实省厅要求，主动对接，争取将此项工作按照最终时间节点，赶上进度，完成落实。
(2)“实现办事企业和群众提供材料减少x%，办理量大的x个高频事项‘最多跑一次’”。我局今年分别在x月份、x月份进行了“最多跑一次”改革工作。第一批、第二批事项清单已共向社会公示，涉及事项x项。同时，进一步优化政务服务事项办理流程，大幅减少企业群众办事提供材料，与改革前相比，办事时限缩短x%以上，提供材料减少x%以上。
2、强化对窗口工作的管理。
结合“办事难”专项整治工作，在各分中心推行“引导员”“勤务员”制度;实行延时工作、ab岗和假日值班制度;全面整治“停车难”问题，所有窗口单位停车场实现了免费对外开放;办事大厅复印业务全面开放，少量基础材料实现免费复印;实行“三公开”，将所有窗口工作人员姓名、办公电话和职责已经通过局网站和办事大厅进行了公开;进一步落实首问负责制、全程代办制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等各项制度，窗口工作效率、服务水平取得了明显的提升。
3、深化“放管服”改革。
一是全面清理开具证明事项。经过多轮自查清理，我局不再存在需办事人到镇村两级开具证明的环节，除特定事项(技师学院助学贷款、职业技能鉴定工作年限证明、恢复劳动关系无犯罪记录证明3项)外全部取消各类基层证明材料。
二是明确县区办事权限。对现有的政务服务事项进行梳理，全面明确下放权限，能完全下放给县区的一律取消市级管理服务权限，完全实行属地管理，(这里涉及取消市级管理权限，完全下放给县区的事项，经反复梳理确认共有x项，拟由市政府统一发文公布)。并强化对县区的监督指导，保证落实到位。
三是清理规范性文件，根据省市相关规定，结合省厅清理文件精神，我们对人社系统所有的文件进行了一次排查，根据“谁制定谁清理谁负责”原则，全面对照上位法律法规、规章等规范性文件和省厅两个文件目录，做到应该废止的全面废止，需要修改的及时修改，继续有效的明确公布。并于今年x月份印发了《关于公布一批继续有效和宣布失效、废止文件的通知》，时间跨度从19xx年到20xx年，涉及继续有效文件x件，宣布失效x件宣布废止x件。
三、存在的问题。
当前，各项整改工作正在紧锣密鼓进行当中，在推进中发现以下问题：
一是窗口设置标准不够统一。没有统一的窗口设置标准和具体的经办机构设置意见。有些行政事项还在经办机构办理，造成机关和经办机构存在业务交叉，职能混淆的问题。而且办事窗口人员流动性大，缺乏培训，专业技术不易保证。为克服人员短缺问题，我们招用了几批公益性岗位人员。但由于待遇不高，流动性较大，在一定程度上影响了服务质量。
二是社保网上申报工作存在技术阻碍。社保网上申报程序虽于20xx年开发完成，但由于我局金保二期系统是属于“国家信息安全等级保护三级”系统，受密级限制，业务经办和网上申报不能时时对接，从申报到完成审核要经过x至x天，无法实现网上即时办理，因此暂时未正式上线应用，目前只能提供查询服务，无法实现网上申报。
四、下步工作打算。
为进一步深入贯彻落实行风建设工作，我局坚持问题导向，明确时限、靠实责任，着力打通每一个梗阻，破除每一个障碍。
1、树立服务意识，改善窗口形象。转变政府职能，增强便民服务意识;明确岗位职责增强，热情服务意识;把握工作细节，增强公仆服务意识。进一步提升服务质量，改善窗口形象，紧贴群众需求，融入工作氛围，为群众营造良好的办事环境。
2、推进服务公开，规范权力运行。全面公开公共服务事项。全面重新梳理面向群众的基本公共服务事项、办事指南，做到清晰细化、一目了然。
3、全面简政放权，提高办事效率。彻底清理烦扰企业和群众的无谓证明，做到人社系统对外办理事项底数清、情况明、有依据。
4、精简办事程序，简化服务流程。要在事项和流程上做好“减法”，切实精简流程、优化服务，重点在社会保险、就业人才、职业资格、劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察等方面规范和简化公共服务流程，能整合的坚决整合、能简化的坚决简化、能减掉的坚决减掉。
5、创新服务方式，畅通“绿色通道”。推行“一站式”服务、“自助式”服务和“下沉式”服务，积极推行预约服务、延时服务、上门服务、应急服务等，实现集成服务、一窗通办，大力提升公共服务的可及性和便捷性。
6、推行“互联网+政务”，促进业务协同。搭建网上政务服务平台和政务信息共享交换平台，推进“一卡通”，加快与省系统联网，实现系统的有机融合、数据的高效整合。积极推进公共服务事项的信息共享，促进服务业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿。
7、提高能力素质，提升服务品质。坚决杜绝生冷硬态度，明确服务行为标准，不得出现“不清楚、不知道”等生冷硬的用语。对窗口部门和为群众企业服务、有审批权限的部门加大明察暗访力度，以“零容忍”态度查处发现的问题。
根据《**市**区人力资源和社会保障局关于印发《关于进一步加强全区人社系统行风建设的实施方案》的通知》(x人社发〔20**〕x号)要求，我乡人社中心高度重视，立即对自身行风建设进行自查，现将自查情况整理如下：
一、指导思想与目标。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，始终坚持以人民为中心，以“只进一扇门、最多跑一次”改革为切入口和落脚点，彻底打通为民服务“最后一公里”，打造优质、便捷、高效的人社公共服务，不断增强人民群众的获得感幸福感，切实加强系统行风建设为目标，这一总体目标，以完善社会保障机制、构建和谐劳动关系等为工作重点，以抓好就业再就业、社会保险、人力资源及劳动关系等涉及群众切身利益的民生工程为出发点和落脚点，充分发挥职能作用，深入开展行风建设活动，不断强化服务意识，进一步创新工作机制和理念，着力抓好各项工作任务的落实，全县人力资源和社会保障工作取得明显成效。
二、强化责任，健全机制，切实加强组织领导。
三、服务窗口行风建设开展情况。
我中心全面实行“三亮明、四公开、五制”，即：亮明身份、承诺和标准，公开办事程序、依据、时限和结果，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。着力推进“只进一扇门、最多跑一次”改革，编制必须到现场办理的高频事项“最多跑一次”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将加强行风建设优化发展环境纳入培训计划和培训课程，不断加大对中心工作人员特别是窗口人员的培训力度。
四、规范业务流程，严格依法行政。
按照社会保险经办和公共就业服务工作各个环节的内容，制定了《社会保险业务经办流程》、《就业失业登记证办理工作流程》、《小额担保贷款业务办理流程》等各项业务经办流程。通过建章立制，规范业务流程和岗位职责，形成了各岗位责任明确，各业务环节操作规范，推进工作人员秉公办事、依法行政。
五、存在的问题和建议。
一是窗口服务工作人员流动性较大，大多为政府开发的公益性岗位，待遇低，人员流动性大。建议上级人社部门协调有关部门，对在乡镇工作的公益性岗位工作人员享有与社区工作人员考录社区事业岗同等政策和条件，从而调动工作人员的积极性。
一是深化行政审批制度改革。按照“双随机、一公开”要求，制定事中事后监管计划，整合监管事项，集中人员和力量，统一开展执法行动和业务培训，强化日常监管和执法检查。积极推进“不见面审批(服务)”改革，推进“互联网+政务服务”和“不见面”服务，进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。
二是规范公正文明执法。规范行政执法程序，明确行政执法责任，建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同打击人社领域内违法犯罪行为。推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度，健全行政执法人员档案管理，确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。
三是化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点，深刻查找存在问题，切实规范行政行为，稳妥处置各类人社领域行政争议。不断完善应诉工作制度，积极配合做好市法制办的行政复议与人民法院的审判活动，进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员出庭应诉机制。进一步加强案前调解，做好行政争议案件的统计分析，通过分析行政争议案件的类型和产生的原因，从源头上预防和减少行政争议。同时，加大维权执法和争议调处力度，实施“维稳预防、源头治理、争议化解”三驱联动，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。
四是持续开展学法普法活动。按照“七五”普法规划和依法行政的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办、“12333”电话咨询的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
(一)开展“清权、减权、晒权、制权”工作。牵头梳理局行政权力清单和责任清单，对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。牵头开展局公共服务清单动态调整统一规范工作，梳理规范公共服务事项103项，逐项编制完善公共服务事项服务指南。及时将局权力事项责任事项清单、公共服务事项向社会公示。着力抓好“清单”建设和落实，树立清单意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权，权力规范运行，阳光操作，切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。
(二)深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限。开展了“减证便民”整治申请材料多专项行动，取消申请材料154个，申请材料取消率达51.8%;开展服务流程梳理优化，压缩办理时限，行政审批事项承诺时限压缩一半以上，公共服务事项尽力在1天内办结。推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等，简化审批流程，压缩办理时限，审批提速50%，切实提高了行政效能。全面推行网上审批，受理、承办、批准、办结和告知等环节均在网上进行，网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为。开展行政许可案卷评查活动，不断规范人社系统行政许可办理和案卷归档工作。
(三)深入推进“一网、一次、一门”。按照市政府“放管服”改革工作要求，扎实推进“一网、一次、一门”工作，推进行政审批服务便民化。市本级人社政务服务事项全部进驻市政务服务中心大厅，实现了“应进必进、一门通达”。整合分散的行政许可职能，由行政审批服务科统一行使，实现了行政许可事项“一个科室负责、一个窗口对外”。发布市人社领域“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单，公共服务领域“最多跑一次”全覆盖。劳动用工备案、社保查询、流动人员档案管理、相关涉企补贴申报等16个项目全程网办实现“一次不用跑”。在“一网通办”方面，积极推进社会保险“核心三版”系统与安徽政务服务网的系统对接，实现了社保经办业务“一网通办”。
加强依法行政工作组织领导，形成了法制机构牵头组织，其他机构各司其职的工作机制。加强工作任务分解落实，我局每年制定印发依法行政任务分解落实方案，明确各部门依法行政的工作任务和目标要求，确定责任单位和责任人，确保依法行政各项任务落实到位;加大领导干部学法制度的落实，认真执行党组中心组学法制度，每年开展四次学法活动，并结合人社工作实际，认真研究贯彻落实措施，牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识;加强政策法规培训，开办一次“人社讲堂”，由法规科及相关科室解读国家、省颁布的人社方面最新法规政策，全局干部职工共同交流学习。举办劳动监察员执法培训班，组织参加全市依法行政知识竞赛，在系统内营造学法用法的良好氛围。加大对全市人社系统依法行政工作的指导，印发《依法行政工作年度要点》，提出全市人社系统依法行政工作重点，指导各地依法行政工作开展。依法开展个案监督，督办县区重大行政执法案件。
根据《xx市xx区人力资源和社会保障局关于印发《关于进一步加强全区人社系统行风建设的实施方案》的通知》(x人社发〔20xx〕x号)要求，我乡人社中心高度重视，立即对自身行风建设进行自查，现将自查情况整理如下：
一、指导思想与目标。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，始终坚持以人民为中心，以“只进一扇门、最多跑一次”改革为切入口和落脚点，彻底打通为民服务“最后一公里”，打造优质、便捷、高效的人社公共服务，不断增强人民群众的获得感幸福感，切实加强系统行风建设为目标，这一总体目标，以完善社会保障机制、构建和谐劳动关系等为工作重点，以抓好就业再就业、社会保险、人力资源及劳动关系等涉及群众切身利益的民生工程为出发点和落脚点，充分发挥职能作用，深入开展行风建设活动，不断强化服务意识，进一步创新工作机制和理念，着力抓好各项工作任务的落实，全县人力资源和社会保障工作取得明显成效。
二、强化责任，健全机制，切实加强组织领导。
三、服务窗口行风建设开展情况。
我中心全面实行“三亮明、四公开、五制”，即：亮明身份、承诺和标准，公开办事程序、依据、时限和结果，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。着力推进“只进一扇门、最多跑一次”改革，编制必须到现场办理的高频事项“最多跑一次”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将加强行风建设优化发展环境纳入培训计划和培训课程，不断加大对中心工作人员特别是窗口人员的培训力度。
四、规范业务流程，严格依法行政。
按照社会保险经办和公共就业服务工作各个环节的内容，制定了《社会保险业务经办流程》、《就业失业登记证办理工作流程》、《小额担保贷款业务办理流程》等各项业务经办流程。通过建章立制，规范业务流程和岗位职责，形成了各岗位责任明确，各业务环节操作规范，推进工作人员秉公办事、依法行政。
五、存在的问题和建议。
一是窗口服务工作人员流动性较大，大多为政府开发的公益性岗位，待遇低，人员流动性大。建议上级人社部门协调有关部门，对在乡镇工作的公益性岗位工作人员享有与社区工作人员考录社区事业岗同等政策和条件，从而调动工作人员的积极性。
20xx年以来，县人社局紧紧围绕中心服务大局，牢固树立“民生为本、服务至上”的理念，以“公正、便民、廉洁、高效”为目标，不断加强行风政风建设，努力提升工作效率和服务水平，全力打造“为民阳光温暖”的人社工作品牌，有效地推动了县人力资源和社会保障事业的快速发展。
强化法律意识，坚持依法行政。注重加强队伍的政治教育、业务培训和素质建设。不定期邀请县纪检监察等部门的相关负责同志举办廉洁从政、预防职务犯罪、行政诉讼、依法行政等方面的法制教育讲座，增强了大家的法律意识;进一步健全学习培训制度，要求人人以《劳动法》、《社会保障法》等法律知识的学习为重点，熟练掌握并运用相关法律。积极组织工作人员参加省、市举办的各类业务培训，干部职工整体素质得到提高，依法行政能力得到提升。
强化制度建设，严格考核奖惩。建立了岗位目标责任制等绩效考核，实行了首问负责、服务承诺、限时办结等服务制度;进一步规范服务行为，窗口工作人员挂牌上岗，统一服务用语。重点完善了服务窗口考核办法，除加强日常考勤外，年终对服务对象电话抽样调查、问卷调查的评价结果成为了考核指标的重要组成部分，个人被投诉情况及信息宣传成果也一并纳入考核内容，形成了年终全方位的考核评比体系，使服务窗口管理更加科学化、规范化。
强化服务理念，狠抓作风转变。坚持以“服务技能专业化、服务流程规范化、服务品质标准化、服务环境人性化、服务管理精细化”为目标，努力提升管理水平和服务质量，在医保办事大厅和企业社保办事大厅构建了“一站式”办公和“一条龙”服务新模式，实现了“五零”服务：服务方式零距离、服务流程零障碍、服务质量零差错、服务标准零投诉、服务事项零积压。为进一步加强作风建设，深入开展了“创先争优”、“微笑服务”、“深入基层、服务群众”等主题教育，激励窗口争创文明示范岗、党员先锋岗、巾帼示范岗等优质服务品牌，个人争做岗位先锋、服务标兵和窗口明星，有效促进了作风转变和工作效率的提高。
强化政务公开，健全监督机制。将工作职能、审批程序、职责权限、办理时限、收费标准及群众关心的社保政策、就业创业政策等，通过led显示屏、制版上墙、印发传单、网站公布等形式最大限度的向社会公开。引入社会监督机制，除设立监督信箱、监督电话外，还聘请了社会监督员对系统行风情况实施动态与介入式监督。热点难点工作实现规范化、制度化、透明化，特别是公务员考录、事业单位招聘等热点工作，一律在县纪委全程监督下阳光运行，确保了招考工作公开、公正、透明，赢得了社会广泛信任。