ID：6963272
时间：2023-11-29 10:13:02
上传者：QJ墨客一个人的月工作总结里，既有成功的经验和喜悦，也有失败的教训和反思，它们共同构建了我们的成长之路。在阅读一些范文后，你可能会发现一些写作技巧和亮点，值得尝试和运用到自己的月工作总结中。
一是完善耕地保护体系。严格贯彻落实中发4号文件，坚持最严格的耕地保护制度，加强永久基本农田特殊保护，加快构建数量质量生态“三位一体”的耕地保护新格局，不断完善管控、建设和激励并举的耕地保护新机制。二是开展国土绿化行动。根据我县土地整治规划(2020年-2020年)，及早谋划土地整治潜力，综合实施垦造耕地、千万亩耕地质量提升项目、农村土地综合整治项目复垦、水田垦造等工作，因地制宜拓宽耕地补充来源。统筹政策资金，调整造地补偿标准，激发土地整治热情。实行全域全时土地整治移动监管，从严管理项目质量，保质保量完成年度任务。三是健全监管长效机制。严格落实“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。加强土地矿山执法监管，充分发挥执法中队和基层国土所力量，提高土地执法巡查力度、制止力度、查处力度和已供土地监管力度，切实将违法用地遏制在萌芽状态。做好土地变更调查和卫片执法的紧密衔接，抓紧拆除复耕、违法补办和整改查处等工作，稳保违法用地比例在2%以下。
一是继续抓整改。当前上海督察局督察挂账和市局党风廉政建设巡察整改基本完成，下步要清醒认识当下国土资源管理工作中存在的困难和问题，强化问题导向，抓好整改完善，建立健全国土资源管理长效机制。二是继续抓规范。实施重大行政执法决定法制审核等工作，进一步规范依法行政行为。按照“减权、公开、制衡”的原则，完善事前事中事后监督管理制度，加强全程监管，进一步完善行政审批运行和监管机制。继续做好政务督查、财务管理等工作。三是继续抓宣传。大力开展“4.22”“6.25”等国土资源法律法规政策知识宣传教育活动，不定期开展国土资源新政策解读授课，运用微信、微博等新媒体加大宣传力度，积极构建土地资源“大家用、大家管”的良好局面，营造全社会共同推进国土资源工作的良好氛围。
一是加快推进便民服务。继续以“最多跑一次”为契机，全力推进“一窗受理、集成服务”改革，实行不动产抵押登记与金融系统互通机制，并向其开放国土专网访问权限，着力把“部门跑”升级为“数据跑”，把“实体窗口”升级为“网上窗口”，进一步提升办件速度，方便群众办事。二是积极调处涉土纠纷。制定行政争议化解工作议事办法，逐步推进涉土历史遗留问题的解决。继续排摸、调处和稳控信访人员，完善信访维稳工作机制，切实做好信访维稳工作。建立健全土地权属争议调处政策，确保当年土地权属争议立案调处率100%。加强征地程序规范化建设，做好新一轮土地区片价重新公布和青苗价格局部修改，决定对中发4号文件颁布后新增的在基本农田上发展林果业或挖塘养鱼的，其投入费用不再予以补偿。三是增强地质环境保护。配合全域旅游和生态建设，扎实抓好废弃矿山治理工作，全面开展非法开采矿产资源专项整治行动，进一步改善矿山生态环境。及时更新和完善年度地质灾害群测群防网络，定期检查各地质灾害隐患点防治落实情况，尤其做好汛期防控。全面开展永久基本农田示范区和农业“两区”土地质量地质调查。加强地质遗迹保护和地质公园建设的监督管理。
根据《xxxx年全面深化法治瓯海建设工作要点》文件要求，分局对xxxx年法治政府工作进行全面自查自评，现将有关情况总结如下：
一、做好规范性文件管理。配合区法制办开展规范性文件清理，对我区涉及国土资源的x件规范性文件及时分解至起草科室，认真研究，并按照反馈清理意见，其中建议保留x件，建议失效的x件。
二、强化法律顾问指导。根据相关工作要求，分局通过公开招投标的方式，确定x六和律师事务所为分局xxxx年度法律顾问单位。对日常行政中出现的法律疑问，及时与法律顾问进行电话、网络等沟通，加强对行政行为合法性方面的指导。对于较大的如信泰光学出让金追缴等问题，法律顾问从整体工作方案到具体环节全程进行指导，并多次参与分局组织的集体讨论，提出法律方面的意见，对依法行政起到较好的推动作用。
三、落实行政合同管理。除日常业务的土地使用权出让合同外，今年分局未有签订其他重大合同等重大行政决策行为。出让合同属格式合同，按照x市国土资源局关于行政合同的相关规定，该类合同仅需审查签订主体与签订程序，而金额较大的土地使用权出让一般已通过招拍挂形式公开出让，签订主体资格及签订程序已在该程序中予以审查，为提出行政效率，故分局对此类合同不再进行合法性审查，仅对出让目录进行备案。
四、认真开展案卷评查。根据区、市局的要求，对分局相关行政执法案卷进行全面回头看，及时查漏补缺并报送案件送审。对评查的相关意见及时予以说明反馈，就评查中发现的问题专门召开监察会议，通报各基层管理所案件办理过程中存在的问题，并结合xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日国土管理工作和案卷整理情况，进行梳理汇总，认真分析问题产生的原因，研究制定整改措施，规范案件办理。同时对评查中提出的普遍性的问题，积极向上级部门报告，以求统筹解决。
五、做好信访办理。对信访工作办理程序、延期程序及答复要素进一步进行规范。今年我局共收到各类信访投诉xxx件，其中署名有效的来信、来访xx件，均已按时办结。所有的信访件均按照规定的“四单”的程序予以受理办复，并完善台账登记，按照一宗一档及时梳理归纳。对分局答复意见信访人向市局申请信访复查的x宗，复查后向市政府申请信访复核的x宗，除x宗历史遗留信访件因答复较为笼统被市局撤销外，其余的复查复核件均为维持或不予受理复查申请，信访办理质量不断提高。同时在信访处理中，根据信访人的诉求适时开展行政调解，努力化解矛盾纠纷，今年重复信访件x件，信访一次性解决率达到xx%以上。
六、做好行政应复工作。今年分局共承办行政复议案件x宗。其中代办案件x宗，被申请人为省政府，案由为行政批准纠纷；自办案件x宗，被申请人为市国土资源局，案件为行政决定纠纷和信息公开纠纷。其中x件驳回当事人诉求，x件已提交材料未审结；截至目前，截至xx月底，我局共收到行政诉讼案件x件，x件当事人撤诉结案，x件二审驳回当事人诉求，x件二审已开庭未判决，x件一审已开庭未判决，x件一审未开庭。
七、做好法制宣传与信息公开。充分利用载体，全国土地日开展国土法律法规宣传活动，共发放宣传手册约xxx余份、宣传制品约xxx余份。以xx.x全国法制宣传日为契机，开展宪法宣传，共发放宣传手册约xxx余份。并结合日常业务座谈，对各镇街村干部进行国土执法监察知识培训，宣传常见的土地矿产违法行为及法律责任，提高依法用地意识。同时认真做好信息公开，对处罚信息及时上网公示，目前信息已更新至xx月底，共计xxx余条。
八、加强执法队伍建设。我局现有在编人员xx人，其中从事执法工作人员xx人，已申领执法证xx人（执法人员已全部申领），。
xxxx年工作思路：
（一）全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见，强化法制监督，加强法制宣传，全面推进依法行政。
（三）健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，完善法律顾问管理，发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。
（四）顺应机构改革需求，加强执法队伍建设，强化执法监督与业务指导，提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使，规范行政许可、行政处罚、行政强制程序，加强行政执法案卷评查，提高办案质量。
（五）加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制，按照法定途径优先的原则，认真处理人民来信来访，完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作，落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作，进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
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一是落实乡村振兴战略。坚持农村土地改革“三条底线”，以农村房地一体登记为契机，探索宅基地“三权分置”改革，建立健全乡镇征地留用地政策，出台盘活用好闲置农房和宅基地办法，完善宅基地保障和取得方式，推行农居民合作建房、居民祖房重建、农民跨镇安置等模式，全力支持返乡下乡人员创业，为农村经济发展注入新动能。二是实施城市品质提升。以亚运时代为契机，编制土地储备五年滚动计划和年度供应计划，以交通要道、城区主干道、城际铁路站点等重要节点为重点实行大区块收储，并通过与城投、交投、旅投、工投等投资平台合作，用足用活一级和二级市场，有计划的带动储备地块周边各地块升温，实现土地资产价值最大化。三是深化低效用地再开发。健全“亩产效益”综合评价体系，实行城镇低效用地再开发准入、评估、监管机制。制定“僵尸企业”土地流转政策，落实差别化资源要素价格机制，鼓励企业兼并重组，调整产业结构，促进转型升级。引导企业改造低效厂房提高容积率，政府给予帮扶。建立健全“标准地”制度，严格执行环保、能耗、技术、质量和安全等法规和标准。
2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，国土资源局将深入贯彻党的十九大会议精神，落实“双驱动双突破”战略，以强法治、强服务、强队伍为抓手，大力推进国土资源保护生态化、新增减量化、存量高效化、利用集约化、治理法治化，持续加强生态国土、法治国土、廉洁国土、平安国土建设。
2020年国土资源工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神，坚持节约资源和保护环境基本国策不动摇、坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节地用地制度不动摇，以“最多跑一次”改革和国土资源供给侧结构性改革为主线，紧扣社会主要矛盾变化，加快形成推动高质量发展的国土资源管理体制机制和利用方式，推进安全、绿色、高效、和谐的美丽国土建设，为象山加快建设宁波现代化滨海城区提供有力支撑。
xxxx年，我局在区委、区政府和市局的正确领导和大力支持下，我局的工作遵循着“围绕中心工作、履行国土资源管理部门的职责”这一原则，紧紧围绕建设“商务高地·宜居x”中心工作，全面开展国土资源管理工作，现将工作开展情况及工作思路总结如下：
1、完成中心城区xxxx年第五、十九、二十四批；xxxx年第一批城市建设用地的报征组件工作，共拟征收集体土地xxxx亩，用于解决新城管委会、区城投公司、x广播电视大学用地项目需求。完成成昆铁路涉及我区的报征组件工作，亩。
2、取得中心城区xxxx年第十二批城市、x至x铁路工程建设用地批文，共征收集体土地xxx亩，用于解决九架车、永康公交场站、光华xxxkv输变电站用地项目需求。
截止目前，全区已拍卖挂牌成交地块xx宗，面积为xxx亩，亿元。另有x宗，亩的土地上市资料用地资料已报市国土局，我局将对上市公告时间进行跟踪。
1、认真调查研究，为领导决策提供建议。针对征地补偿安置工作存在的矛盾和问题，就征地补偿安置工作涉及的程序、标准和资金管理、工作职责等问题进行研究，为规范全区的征地批后实施工作提供了相关建议。
2、积极推进拆迁工作。一是在与各业主单位和办事处沟通衔接基础上，制定xxxx年征地拆迁和土地上市目标；二是统筹安排，落实责任完成征地拆迁目标（地块共计xx宗，亩）。截止目前拆迁目标已完成拆迁xx宗，亩；剩余未完成拆迁地块xx宗，亩。纳入上市目标地块拆迁面积共计xx宗（含人南推进办地块x宗，编号xx、xx），亩。其中已完成拆迁x宗、亩；已达成协议x宗、面积xx.x亩；剩余未完成拆迁上市地块x宗、亩；三是跟踪每周工作进展情况，工作中存在的问题等情况，对工作工作动态进行汇总并及时上报。
3、完成征地调查和住房安置工作。一是按照区政府的安排部署，抽调人员配合环城生态带管委会及金花街道办事处完成绕城高速（x段）两侧xxx米生态带拆迁调查登记工作；二是全局抽调人员组成住房安置工作组现场办公，利用xx余天的时间完成高碑村（x、x、x、x、xx组）被征地农民约xxxx人的住房安置工作；三是继续做好顺江x组，核桃x组，龙爪x、xx、xx组，双楠x、x、xx组剩余未住房安置人员的住房安置工作。
1、加强动态巡查，严厉查处新增违法用地。
严格按照“定人、定位、定责任”执行有效的监管机制，及时向区委区政府进行报告，进一步协调区治违办及相关街道办事处，确保每宗违法用地案件在移交后都查处到位。xxxx年x-xx月，巡查发现新增违法用地xx宗，面积xx.x亩，目前x宗地（xx.x亩）已整改到位，其余x宗（x亩）正在整改。
2、全面落实卫片执法检查工作。
今年我区卫片共涉及图斑xx个，宗地x宗，亩（耕地xx.x亩）。其中，合法用地图斑x宗，面积xx亩（亩）；违法用地图斑共x宗，亩（耕地亩）:金花桥街道办事处涉及x宗，面积x.x亩（亩）；华兴街道办事处涉及x宗，亩，目前x宗违法用地的查处工作已全部到位。
3、开展扬尘整治工作。
开展了扬尘污染治理专项行动xx余次，出动人员xxx余人次，进行日常巡查近xxx次。召开现场协调会xx余次，对近xx个点位送达了《扬尘污染治理整改通知书》xxx余份，全区点位都按要求进行了打围覆盖，顺利完成了扬尘整治目标任务。
4、开展闲置土地清理工作。
为促进我区土地的高效利用，加大项目推进力度，保证区域经济健康快速发展，国土分局提前介入迅速行动，开展了清理促建工作。对认定了促建企业xx家（涉及地块亩，其中经营性土地xx宗，亩，工业用地x宗，亩）。我分局会同新城管委会、相关街道办事处，对xx家企业进行了促建约谈，同时加大督促力度，协调解决问题。目前，已有x家企业动工建设，其余企业正在进行规划报建工作。
按照市局建设全域数据库的统一部署，完成以下工作：一是完成了资料收集、数据处理、地籍区地籍子区的划分、宗地统一编码、项目成果整理工作，并将工作成果上报核查；二是共整理xxxx年文书档案xxx件，地籍档案xxxx卷、照片档案xx件，设备档案xx件，并顺利通过档案执法检查验收。
全力保障国土登记发证工作的开展：一是继续开展“国土分户年”活动，目前共接件xxxxx户，已完成发证xxxxx户；二是做好日常登记发证工作，办理《国有土地使用证》xxxxx本，其中分摊登记xxxx本。变更登记xxxx本。
1、信访工作概况。截止xx月底，共收到群众来信来访xx件，（其中上级部门转办及督办件xx件），接待群众来访xxx余人次，其中集访、缠访、非正常上访约xxx余人次。目前已办结xx件，结案率达xxx%。
2、重点稳控排查。一是对全区土地方面的信访和维稳问题认真梳理，排查涉稳重点人员；二是会同并督促相关业主和街道办事处制订稳控预案，强化稳控措施；三是切实加强维稳值班工作，坚持xx小时值班制度和每日“零报告”制度。
火车南站街道办事处辖区内桐梓林八组征地拆迁剩余房屋由于地处低洼、年久失修，虽经多年努力，由于原住户不愿搬离，存在较大的安全隐患。面对x月中旬的特大暴雨灾害天气，我局积极主动开展工作，召开专题会议研究制定切实可行的工作方案，主动入户沟通，分别做好群众工作。在火车南站街道办事处和公安分局的配合下，于x月xx日顺利完成该处危旧房屋的拆除工作，彻底消除了该区域长达十余年的安全隐患，人民群众的生命财产安全得到有效保障。
由于土地主管部门的强制力度不够，分局在责令违法用地单位或个人停止违法用地行为、进行调查处理的过程中，时常遇到个别违法用地者拒绝配合，即使通过动态巡查及时发现、也难以将违法用地遏止在萌芽状态，错过了制止违法用地的最佳时机。
在x省大力发展小城镇建设试点的大环境下，我区范围内产生了数量巨大的“购地建房户”。购地建房作为我区客观存在的历史遗留问题，对征地拆迁工作造成较大阻力。
纳入今年土地上市目标的地块基本完成了拆迁，各业主单位的上市准备工作已经到了攻坚克难的阶段，我局将牵头全力推动上市的各项准备工作，确保完成xxxx亩的上市目标任务。
将按照统一的安排和部署，与街道办事处一道针对新启动的拆迁地块的具体情况，尽快落实工作计划，指导并配合街道全力推动拆迁。
针对征地拆迁工作面临的“购地建房”规模大，拆迁难以及征地拆迁安置政策差异带来的稳定隐患等问题，我局将继续会同相关街道办事处认真研究，努力寻找化解矛盾问题的思路和方法。
认真梳理土地资源，为重点项目提供用地保障。
我局会同各街道办事处和各业主单位进行初步对接，拟定土地报征、征地拆迁、土地上市等工作目标计划，保障重点项目的用地需求。
加强土地动态巡查，立足从源头上加以预防，同时与各职能部门及街道相互配合，形成合力，提高执法力度，形成“治违”工作的高压态势，以保证对违法建设行为发现及时、制止有效、整改到位，确保实现“新增为零，存量递减”的违法建设治理工作目标。加大对闲置土地的处置力度，及时宣传政策，促进项目尽快开工。
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(一)违法用地用矿依然存在。我县“三改一拆”和建设环境专项整治声势浩大、成效明显，成功创建全省首批“无违建县”，违法用地比例从2020年的9.12%下降到2020年的0.47%，但新增违占违建仍未杜绝、乡村一级用地意识还有待加强、存量违建处置难等问题仍然存在。
(二)存量土地消化压力不减。目前全县已出让商品房用地中，存量建筑面积约为505万平方米，但是我县商品房消化能力有限，消化存量压力依然较大。从近期来看，仅中心城区对商品房仍有刚性需求，土地市场相对稳定，其他乡镇情况不容乐观。
(三)队伍规范化建设有待加强。2020年，是国土土地督察上海局整改之年，也是市局巡察整改落实之年和上任领导的审计之年，在队伍管理上有些新举措改变了我们原有的习惯和做法，一些同志还不适应。另外，工作上的形式主义、官僚主义及办事推绕拖现象依然存在，工作作风和队伍建设亟待加强，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然繁重等。
一是深入内涵挖潜。我县尚有疑似闲置土地9603亩、历年城市分批次“批而未供”土地8582亩，这些既是资源，也是压力。今年市政府将会加大闲置土地整治、督察和考核力度，我们应引起高度重视，及早部署“批而未供”、闲置土地盘活处置等专项行动，实施存量建设用地盘活三年行动计划，建立土地二级交易市场，积极落实工业弹性出让、旅游用地点状供地等新政策，全力提升土地资源综合承载力。二是启动全域整治。统筹开展全县农村零星耕地归整、农房拆旧建新、小微企业退散进集、废弃工矿地整治、生态环境修复等专项行动，实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用格局。三是强化节地机制。完善建设项目用地预审论证制度，引导建设项目节约集约用地、少占或不占耕地。实施分类、分档的资源要素配置政策，防止各种形式的“圈地”。结合“中国制造2025”，大力推行产业用地准入制，实施鼓励类、限制类、禁止类项目用地目录和产业用地差别化价格体系，提高土地资源利用效率。
20xx年，在县委县政府和上级气象部门的正确领导下，县气象局牢固树立“民生气象、现代气象、社会气象”的工作理念，全局干部职工齐心协力，认真贯彻落实县委县政府的决策部署和工作要求，积极开展主题实践活动，加强气象防灾和服务体系建设，不断提升气象防灾减灾水平、增强气象服务能力，努力为全县经济社会发展做好各项气象服务。现将20xx年工作情况总结如下。
一、全力以赴做好各项气象服务工作。
20xx年，我县气候总体较为异常，降水总量明显偏少，日照接近常年。灾害性天气较多，其中1-2月雨雪冰冻天气较多，4月份开始强对流天气多发，对我县影响较为严重。面多复杂多变的天气，我局始终坚持把做好气象服务放在工作首位，按照“面向决策、面向民生、面向生产”的要求，全力以赴做好各项气象服务工作。
截至11月20日，我局共发布各类服务材料109期，其中《重要天气情况汇报》7期、《气象信息内参》70期、《茶叶专题气象服务》6期、春运、两会、温泉节等专题气象服务材料26期，发布各类预警信号45次，为电视台、报社提供气象稿件30余份，发布手机短信342条（其中与国土局联合发布34条）、近30万人次。每周两次（周一、周五）通过移动短信平台为农业大户、百强企业等发布一周天气趋势预测，在《今日武义》报上每周两次发布“一周天气趋势预测”，还通过广播、电视、报纸、“96121”、显示屏、led多媒体、网站、气象qq交流群、气象微博及预警短信平台等媒介及时对外发布各类天气预报信息。
（一）强化决策保障气象服务。通过书面汇报、手机短信、气象显示屏等多种方式，努力做好每一次灾害性天气和重大活动的决策保障气象服务。
1、做好重要天气过程的监测预报预警服务。一是做好1-2月份的雨雪天气过程服务。1-2月雨雪天气较多。主要降雪过程出现在1月3日夜里到5日早晨、2月7日夜里到9日，积雪深度5-10厘米，部分山区10厘米以上，道路积冰、积雪情况较严重。致使全县所有乡镇（街道）均出现了不同程度的灾情。我局及时启动雨雪天气。
应急预案。
值班人员24小时守班全力做好监测和预报服务。二是做好强对流天气预警服务。4月份起我县强对流天气开始增多4月29日傍晚到30日白天出现大范围的暴雨天气过程其中29日19时-20时我县北部地区受强对流云团影响出现了雷暴且短时雨量较大。我局加强天气动态监测及时有效的开展相应预报、预警工作。三是认真做好梅雨服务。我县6月6日入梅7月1日出梅梅雨期25天梅雨量分布不均。县城梅雨量173.2毫米较常年明显偏少（常年258.3毫米）期间我局先后以服务专报、手机短信等方式全面做好梅雨服务。四是做好高温热浪服务。我县自7月1日以来出现持续晴热高温天气高温日数多、强度强、降水少、蒸发量大。截止到8月22日武义本站已经出现35℃以上的高温日数43天37℃以上高温日数29天40℃以上高温日数9天气温41.9℃出现在8月9日与历史极值持平。我局自7月29日启动高温热浪业务服务至8月22日解除。共发送预警短信77条接收人次达62623人次；预警信号16条《气象信息内参》6期《重要天气》1期；传真气象服务39次全力做好高温服务。五是做好台风“菲特”服务。今年影响我县的台风主要是“菲特”。10月5日夜里开始我县出现阵雨天气6日白天到7日我县普遍出现暴雨局部大暴雨和大风天气个别地区特大暴雨。10月6日08时-7日20时全县面雨量134.6毫米中部地区过程雨量达150-300毫米其他地区70-150毫米。雨量点王宅镇石井里306.3毫米。台风期间我局通过短信、网站、显示屏等发布渠道及时更新台风动态使公众能在第一时间获知台风信息尽可能扩大和提高天气预报的传播人群和传播时效。
2、做好春运、两会、中高考等重要活动和春节等节假日的气象保障服务。春运期间，我局加强与交通及交警部门联系，在短信预警平台上建立了春运短信群组，及时提供天气预报信息。“两会“期间，以专报、短信等形式为代表委员们做好服务。春节、“五一”等节假日及高考、中考等重要时段，我局都及时发布天气趋势预报，并以气象信息内参和短信等形式及时向有关部门通报天气情况。
（二）大力抓好为农服务。
加强涉农部门联合会商。自20xx年3月组织开展涉农部门气象服务联合会商以来，实现了定期化、常态化，有效促进了气象为农服务。今年邀请农、林、水、土等涉农部门联合会商1次，开展联合制发农业气象服务产品6期，有效促进了部门信息共享，提高了为农服务针对性。
强化茶叶气象服务。2月下旬我局就制定了茶叶服务方案，在加强天气监测分析的同时，加强与农业部门的信息交流，努力做好春茶采摘服务。3月至4月，我局共发布《茶叶专题气象服务》材料5期、短信3条，并在冷空气来临前，专门电话提醒主要茶叶大户做好防范。
发挥乡村气象显示屏的传播作用。20xx年新建农村气象信息电子显示屏23个，目前我县共有82个乡村显示屏，并与广电局共享大喇叭600个，每次灾害性天气来临前都及时发布气象预报信息，有效促进了气象信息服务三农，进一步扩大了气象信息的覆盖面。
继续拓展信息传播渠道改进信息发布方式。由我局气象台承担研究开发的“预警预报制作及发布系统”项目成果于20xx年7月起正式在我单位投入业务运行。集成了邮件、网站、微博、传真、短信等多种发布方式。平台所具备的一键式读取和发布功能使得我单位能程度节省服务产品制作和发布时间，自动化水平和现代化程度得到了很大提高，减轻了预报业务人员的日常工作量，预报、预警服务的及时性得到了进一步提升，受到广大预报业务人员的一致好评。
二、加强气象防灾减灾工作。
1、召开全县气象防灾减灾领导小组成员会议。4月28日，县政府组织召开了20xx年全县气象防灾减灾领导小组成员会议，应急办、发改、教育等25个成员单位分管领导参加了会议。会议通报了20xx年全县气象防灾减灾工作情况，并对今年气象防灾减灾工作的重点任务进行了部署。
2、启动气象现代化示范县创建工作。为进一步提升公共气象服务和气象防灾减灾能力，20xx年我县积极向省气象局申创气象现代化示范县试点工作。11月份，政府下发了《武义县气象现代化示范县建设暨气象灾害监测预警全覆盖县建设实施方案》，就总体目标、重点任务、保障措施等进行了明确。
3、推动县政府出台《农村气象灾害防御工作管理办法》。为加强和规范农村气象工作，提高基层气象灾害防御能力，上半年县政府出台了《农村气象灾害防御工作管理办法》，对今后农村气象灾害防御工作起到指南作用。
4、构建人工影响天气体系。为防御和减轻气象灾害造成的损失，合理利用气候资源，5月份经县编委批复同意成立县人工影响天气办公室，挂靠县气象服务中心，具体负责全县人工影响天气的管理和实施工作。6月下旬成立了由邓小章副县长任组长，发改、财政、公安等8个部门为成员单位的人工影响天气工作领导小组，切实保障人工影响天气工作的开展。目前我局已完成人影设备购置，作业队伍组建和作业点选取工作，对农业抗旱减灾、森林防火灭火、增加水库蓄水、改善生态环境、应对突发污染事件等领域中将起到积极的作用。
5、加强气象灾害监测系统建设。目前我县中尺度自动气象监测站达29个，全县18个乡镇全覆盖，站点间距已基本达到7公里左右。为进一步确保自动站的正常运行，我局分别于汛期前、入冬前对自动站进行了多次的例行巡检，对大部分雨量筒进行了标校，年内完成了全县所有自动站采集器的升级工作。全年对区域自动站维护多达32次，保证了中尺度自动站数据正常采集和传输。此外协助市局技术人员于我县坦洪乡完成安装大气电场仪一套，并投入运行。
6、开展气象设施普查工作。上半年对我县气象设施进行了一次全面的普查工作，并及时上报入库。从普查结果显示，目前我县除气象局所属气象设施外，水务局雨量点50个、林业局6要素气象自动站3个、环保局气象要素监测自动站2个、国土局气象要素监测自动站2个。
7、加强气象协理员、部门联络员队伍建设。为进一步加强乡镇气象协理员管理，提高气象信息传播及灾情上报等工作，我局结合县委县政府对乡镇考核中气象防灾减灾项目制定了《20xx年气象防灾减灾乡镇（街道）气象防灾工作考核细则》，将乡镇协理员的工作纳入乡镇考核内容。全年组织召开乡镇气象协理员培训会议1次，对俞源乡的农村气象信息员进行了气象防灾减灾知识的培训，充分发挥协理员上传下达的纽带作用。此外我县有一名协理员在台风“菲特”期间优秀事迹获得市局认可，已上报省局评定省级优秀协理员。
8、加强气象防灾科普宣传。在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日及防灾减灾周、科技周和安全生产宣传月期间，通过免费开放气象台、摆摊设展、手机短信、免费赠阅防灾挂图科普资料，与组织部门合作开展乡镇干部气象防灾减灾培训等方式，深入校园、农村、企业，向广大中小学生、农村农民、社会各界进行气象防灾科普宣传。
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在市经信局的精心指导下，我局以“两个健康”先行区建设为引领，锚定高质量发展目标，坚定不移实施“工业强区”战略，新旧动能加快转换，传统产业改造提升、产业平台赋能升级、数字经济加快发展、企业培育力度加大，形成了瓯海工业发展新局面。
xxxx年，亿元，同比增长xx%；亿元，同比增长x.x%（高出全市增速x.x个百分点）；亿元，累计增速x.x%；万元/人?年，同比增长xx.x%。全年完成工业投资xx亿元，同比增速xx%，居全市第x位，其中，亿元，%。工业经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势。
一是加速推进小微园建设。通过借势借力小微园建设管理专项巡察，大力实施“十园千企”小微园示范引领工程，全年开工小微园x个，亩，万平方米，新增入驻企业xx家。成功入选省xxxx年度小微企业园建设提升重点县（市区）。投产小微园x个（科创小微园和郭溪高新技术产业园），其中，科创小微园入选xxxx年x省数字化示范园区；二是深入实施“零土地”技改。实行零地技改标准地制度，允许对象为“亩均效益”综合评价b类（含）以上企业，同时全面放开如容积率、厂房高度、绿地率等指标限制，突破了工业用地建设非生产性占比指标x%的限制，有效盘活了大量闲置土地资源，切实提升了企业零地技改的积极性。全年，共现场踏勘零土地技术改造项目企业xx家涉及面积达xx万平方米，其中进入审批程序xx家，预计可新增面积超xx.x万平方米；三是有效开展低效工业整治。通过“政策挖潜”、“空间挖潜”、“产能挖潜”等方式，加快存量用地潜力挖潜，释放发展空间。亩，空置、万平方米。整治“低散乱”企业和小作坊xxx家，淘汰落后产能企业xx家，完成亩税x万元以下低效企业整治提升xxx家。日前，我局报送的《瓯海区拆改、技改、亩改“三手挖潜”推动工业用地二次开发》一文获x员市长批示肯定。
一是传统产业发展进一步提升。加速推进传统制造业品牌化、智能化、高端化发展，实施眼镜“双十大”工程，成功举办首届眼镜小镇采购节，建成开业眼镜品牌街，竣工投用眼镜高新技术产业园；实施智能锁冲百亿计划，建成全国首个智能锁云平台，列入省xxxx年度工业和信息化智能硬件领域专项财政资金支持项目，率全国之先发布“中国智能锁行业指数”；服装成功列入第三批传统制造业改造提升分行业省级试点（今年全市唯一）和xxxx年度省工业和信息化重点领域提升发展名单，森马千亿产业园加快谋划建设。x-xx月，我区六大传统支柱产业实现规上工业产值xxx亿元，%。其中，纺织服装行业规上企业实现产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%，高出全区平均水平x.x个百分点；眼镜行业规上企业实现产值xx.x亿，增速xx.x%，高出全区平均水平x.x个百分点；锁具行业规上企业实现产值xx.x亿元，同比增长xx.x%，高出全区平均水平x.x个百分点；二是“智造”支持进一步强化。实施以亿元以上企业“机器换人”全覆盖为重点推进智能制造示范项目建设，引进培育x家智能制造产业平台、x家智能化改造工程服务公司，百珍堂成功投用全市首个食品生产智能车间。全年新增工业机器人xxx项，实施智能化技改xxx项，列入省重点技改项目xx项。大力推进企业创新研发平台建设，新增省级企业技术中心x家，市级企业技术中心x家，省级企业工业设计中心x家，市级企业工业设计中心x家，成功举办xxxx年“市长杯”中国（x）工业设计大赛“瓯海眼镜小镇”眼镜设计专项赛。三是“亩均论英雄”改革进一步深化。率全市之先实现工业企业亩均效益综合评价全覆盖，涉及评价企业xxxx家，其中规下参评企业增长达xx倍。创新绘制投用“电子地图”，实现“企业、园区、产业”的“点-线-面”式共同提升。x-xx月，实现规上亩均税收xx万，增速xx.x%，规上亩均工业增加值xxx.x万，增速xx.x%，绝对值排名均列全市第一。
扎实开展数字经济五年倍增行动，x-xx月份，亿元，增长xx.x%；亿元，增长x.x%。数字产业化上，以x国家大学科技园为核心，加快打造融合x软件信息园、x数字经济大厦等多产业平台的“一核多轴”数字经济发展大走廊，x国家大学科技园扩容开园，已入驻企业xxx家，其中数字经济产业方向企业xxx家，今年引进培育的大卖客网络科技公司，仅双十一当天销售额便达x.x亿元。产业数字化上。，以省级“两化”深度融合国家示范区创建为主抓手，全力推动传统产业迭代升级。成功召开x首场工业互联网平台推广现场会，推广运用东经科技包装+互联网模式，森马服饰全生命周期管理平台列入省级工业互联网平台创建名单，鼎业机械落地全市首例xg工业互联网应用。大力推进“企业上云”，新增省级上云标杆企业x家，市级两化融合示范（试点）企业x家，市级工业技术软件化示范企业x家，上云企业xxxx家。全年新增上云企业xxxx家，有力推动了全行业数字化水平提升。信息基础设施建设上，全力推进xg先行区建设，率全省之先启动xg基站审批改革，xg基站“三联会审”（联合踏勘、联合审批、联合审签）获高兴夫副省长批示肯定。落成开通x首批政府主导xg生态机房。全年新建xg基站xx座。率先推进xg商用，x大学城成为全市首个xg信号规模覆盖区域，区行政中心成为全市首个xg室分系统安装区域。
坚持“强大、优中、育小”统筹发力，加快壮大工业发展的企业梯队，努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面，目前登记在册市场主体已经突破十万户。一是推动龙头企业大而强。深入实施“雄鹰”、领军企业培优行动，预计年内新增x亿元以上企业x家、亿元以上企业xx家。森马集团成功入选省第一批“雄鹰行动”培育企业名单。兑现税收上台阶企业、规模上台阶企业、高成长型工业企业地方综合贡献奖励、工业企业“零地补助”万元；二是推动中小企业精而优。以“雏鹰”、高成长型企业培育等系列行动为抓手，加快中小企业“专精特新”发展，新增省“隐形冠军”x家，“隐形冠军”培育企业x家，xxx家企业列入省“专精特新”培育库名单，朝隆纺机荣获国字号专精特新“小巨人”称号；三是推动“小升规”快而好。深化“小升规”企业培育，开展企业升规晋级行动，出台全市最优的小升规x条激励措施，全年企业小升规xxx家。
一是整合出台产业政策体系。对原有xx个产业政策开展全面清理，聚焦工业等五大产业门类发展，针对xx个重点产业领域量身定制扶持办法，形成出台“x+x+xx”产业政策体系，并统一纳入到全市的惠企政策“直通车”系统，实现产业政策资金“当季当月兑现”。区级财政兑现的产业政策资金将达到x.x亿元（不含减税降费），同比增长xx.x%；二是深入开展助企帮扶活动。以“三服务”、“三助三红”、“万名干部进万企”等活动为抓手，定期召开区领导领衔的企业问题协调会，千方百计破解制约企业发展的困难瓶颈。全年共排摸企业问题xxx个，已化解xxx个、%。通过“帮企云”平台问题共收集到x个，已化解x个。全年召开“两个健康”企业问题协调会x次，成功解决土地出让、企业扩建等难题xx个；三是深化企业降本减负工作。认真落实减税降费政策措施，进一步降低企业税费、用能、用地、融资、用工等成本，亿元。全面开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作，共上报拖欠账款xx项，偿还账款xxxxx.x万元，清偿率xxx%，圆满完成省、市任务。
1、抓工业经济的合力难以形成。一是各镇街抓经济的意识不强，存在“抓一阵丢一阵”的问题，并没有把工业经济作为一项工作重点来抓，且各镇街之间发展不平衡的问题也比较突出；二是镇街抓经济的体制机制不完善。原有的企管所、经发办失去原有职能，大部分人员被抽调从事其他事务，一般只留一个人从事统计工作；三是人员配备不足。各镇街普遍缺乏抓工业的专职人员，不专业，力量薄弱；四是各部门联动不足。经信缺乏抓经济指标的抓手，需要统计、税务等部门支持。
2、数字经济发展优势尚未真正激发。主要体现在数字经济核心产业制造业增加值总量偏小、增速偏低。我区数字经济核心产业制造业总量在全市占比仅为x/xx。且xx家数字经济核心产业制造业企业中，以汽摩配和电气机械行业为主。但近两年受整车市场低迷的影响，区内汽摩配企业产值波动明显。前几年拉动我区数字经济增长的装备制造企业，受中美贸易摩擦的影响，订单量也出现一定程度的下滑。另外，核心产业服务业、规下制造业等数据由省级统计部门直接核算，年终公布，无法实时掌握数字经济整体发展情况，影响数字经济核心产业增加值。
xxxx年，我局将继续继续坚持扩大总量与提升质量并重在“工业项目、重点平台、传统产业、数字经济、重点企业、改革推动”等六个方面持续聚焦，以“x+x”模式切实增强经济活力和竞争力，打造瓯海工业新增长极，加快推动工业发展形成全面突破之势，加快推进工业经济高质量发展。
一是盘活资源“引项目”。强化空间谋划，做好“腾笼换鸟”、“退低进高”，规范“退二进三”，强化低效工业项目整治提升、村级二产用地整治，加大“转而未供”、“供而未用”、“用而未尽”工业用地的清理力度，做好重点工业地块的谋划，为“新、大、高”工业项目落地创造空间条件；二是积极主动“找项目”。紧紧围绕眼镜、锁具、服装等主导产业，挖掘符合我区发展方向的优质项目、产业链需求的延伸项目，谋深谋细谋实一批龙头带动项目、强基补链项目、高效税源项目。实施项目提升年活动，推进区领导联系挂钩重大工业项目，落地一批x亿元、x亿元、xx亿元、xx亿元项目；三是全力以赴“盯项目”。细化项目分类，建立谋划盯引项目库，精准编制项目导航图，摸清重点企业投资意向。建立建设项目档案库，新增工业用地全部按“标准地”出让，落实项目达产验收，实施全流程节点化“五星级”管理（土地取得、开工、投资过半、竣工、投产），加快推进在建项目建设出形象、早投产、高产出。开展工业项目“回头看”活动，会同自然资源和规划部门对全区工业项目投资强度、亩均税收等履约情况进行督查，提高工业项目履约率。
实施“线上+线下”平台联动机制。在线下，紧抓以入选省xxxx年度小微企业园建设提升重点县（市区）为契机，重点紧盯小微园建设、旧工业区改造、闲置厂房出租管理等三大平台，实现区内平台规划提质、建设提速、管理提标。开展园区提档升级和星级培育行动，优化开发区“一区六园”发展格局，引导各园区做强主导产业，推动产业园区专业运营，打造x-x个标杆园区。实施小微企业园“十园千企”行动，强化产业准入和标准地制度，加快小微园项目建设进度，引导高成长性和科技型、创新型、“小升规”企业入驻，力争全年新开工小微园x个。实施旧工业区改造提升提速工程，探索旧工业区改造开发新模式，明确各旧工业区的提升方式，加快盘活利用低效建设用地，建立面向龙头企业、高成长型企业的精准供地机制。深化“五未”土地清理和村级二产用地整治，加强工业用地管控，加大闲置厂房出租管理力度，出台低效工业项目整治提升工作指导意见。在线上，以东经“包装+互联网”、森马“生命周期管理平台”两个省级工业互联网平台为示范，在眼镜、锁具等行业再培育形成若干企业级工业互联网平台，推动企业与x、百度、腾讯等网络商实现深度合作，实现企业线上全流程改造。
坚持高端化、品牌化、智能化、时尚化导向，培育放大眼镜、锁具、服装等传统产业比较优势，量质并举，实施强基补链工程，加快推进时尚产业集群发展，推动形成块状经济。一方面，实施强基工程。眼镜产业围绕打造“眼镜之都”战略，依托省级眼镜产业创新服务综合体创建，全面实施“双十大”提升工程，完成国家级眼镜产品质量提升示范区创建工作，推动实现规模、品牌、产业链等六大突破。锁具产业以入围xxxx年工业与信息化重点领域财政专项激励项目和省级创新服务综合体为契机，深入实施智能锁“冲百亿”计划，谋划建设全国首个智能锁质量检测中心、x智能锁产业园，开工建设凯迪仕智能锁产业园，运行发布智能锁价格指数，举办首届中国（x）智能锁博览会，加快打造国内最强智能锁企业方阵，联动推进安防产业培育。服装产业围绕分行业改造提升省级试点建设，全力打造瓯海时尚智造小镇、森马千亿级产业园、高铁新城服装特色市场，全面优化服装产业平台建设。另一方面，实施补链工程。促进冠盛、兴机、凯迪仕等重点企业紧紧围绕智能化改造和创新驱动延长产业链，壮大企业规模。围绕通达、亨达等重点企业主导产品，吸引相关企业发展高端眼镜、镜片等，纵向延长产业链，提高产品附加值。围绕威欧希、德赛等骨干企业需求侧市场全面拓展产业链，吸引配套企业集聚，优化供给侧结构，拓展产业链。
全力抓好数字经济“一号工程”，深入实施数字经济五年倍增计划，努力打造全国传统产业数字化转型发展示范区。一方面，实施产业数字化转型提速工程。启动扩量倍增计划，自我加压，实施“四百行动”行动（即百项机器换人、两化融合、智能制造和深度用云行动），对规上企业开展智能化诊断，推进关键生产环节“机器换人”改造、自动化（智能化）成套装备生产线研制和龙头骨干企业数字化车间和智能工厂建设，实现“点、线、面”结合，全方位、多层次推动传统制造业企业生产方式转变。同步启动实施企业上云、深度用云计划，推动企业利用云计算加快数字化、网络化智能化转型。另一方面，实施数字产业化提升工程。聚焦“政策、示范、服务”三大升级，加快数字经济企业培育，深入排摸全区数字经济企业，创造条件加大数字经济企业总量，鼓励有条件的工业企业将软件研发机构分离创办软件企业。加强与互联网领军企业战略合作，培育壮大x软件信息园，推进国家大学科技园扩容发展。建立健全凯迪仕、聚星电接触等高成长型数字经济企业的培育发展机制，招引x巴巴、百度、腾讯等一批物联网、大数据、区块链等产业落地，实现数字产业化项目外引内育。积极培育发展物联网、集成电路、大数据、区块链等新兴产业，加快打造xg先行区。
进一步融入全市创建新时代“两个健康”先行区战略，深入开展“三服务”、“三助三红”、“万名干部进万企”等活动，建立健全企业问题化解快速反应和“白名单”企业帮扶机制。通过企业主动、政府推动和政策助动，全面实施“强大优中育小”企业培育工程，完善培育库，实施重点扶持、“一企一策”，实现市区政策无缝对接。全力贯彻落实降本减负政策，推动企业持续做大做强。一是聚焦“强大”，对接全省雄鹰行动，深入实施领军型工业企业、大企业（集团）培育工程，培育打造一批具有全链条带动力和行业引领力的标志性龙头企业和“独角兽”企业；二是聚焦“优中”，按照“专精特新”、“隐形冠军”、雏鹰、小巨人、雄鹰的培育路径开展企业梯队培育，实行分层次奖补、升级鼓励、资源优化配置等，推动大中小微企业融通发展，加大领军型、高成长企业培育力度，抓好x亿、x亿、xx亿、xx亿规模的企业梯队培育；三是聚焦“育小”，开展企业升规晋级行动，实施规上企业扶持计划，进一步充实企业培育库，确保圆满完成上规任务。抓实“防退规”工作，强化企业运行动态监测，坚决防止恶意退规。打好培育企业家社会责任感、试点推行税收返还奖励等组合拳，开展管理咨询推广行动，培养一批管理标杆企业，组织实施企业经营管理人才素质提升工程，加快形成知识型、技能型、创新型的制造业人才大军。
一是实施“亩均论英雄”改革全域覆盖，在工业企业综合评价全覆盖基础上，将服务业企业和高新技术企业、产业园区纳入评价范围，完善镇街评价工作主体责任，创新构建“亩均效益”园区评价应用体系。不断完善亩均电子地图，推行智慧用电管理，做到取数准确、应统尽统。二是实施亩均论英雄激励强化工程，加大企业用水、用电、排污等差别化政策刚性执行，加大首档企业正向激励和改造提升力度，做好低效整治、智能制造与亩均效益评价的挂钩文章。三是制定出台低效企业改造提升方案，加快闲置厂房出租管理，定期对工业低效企业开展智能“体检”，并根据评估情况，实时预警预报，加快亩均税收x万元以下的企业出清，推动亩均税收实现倍增。同时，全力贯彻落实省降本减负“xx条”、市“xx条”政策，研究一批水、电、气等资源要素的专项减负政策，进一步落实支持创业创新和小微企业增值税等发展税收优惠政策，帮助企业“轻装上阵”。
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xxxx年，在区委、区政府和市国土局的正确领导下，区国土局紧紧围绕“两城”发展目标，准确把握“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作定位，全面贯彻落实上级各项工作部署，在严峻的外部经济环境下，锐意进取、敢于担当，为龙泉经济社会稳定增长做出了贡献。
完成东风汽车项目的零部件及物流项目用地选址工作。依法按程序供地xxxx亩，其中拍卖出让经营性用地xxx亩，挂牌出让工业用地xxxx亩，划拨供应民生和基础设施用地xxx亩。全年实现招拍挂土地出让收入xx.x亿元，亿元，万元。颁发个人《国有土地使用证》xxxxx本、单位《国有土地使用证》登记发证xxx本。办理划拨土地转出让xxx户，收缴土地出让金xx万元；办理土地抵押登记xxx宗，亩，登记抵押贷款总金额为xxx亿元，有力支持服务了我区经济社会发展。
（二）突出重点严守红线，为可持续发展打下坚实基础。落实最严格的耕地保护制度，与各街镇乡，乡镇与村、组层层签订了目标保护责任书，扎实开展永久基本农田规划划定工作，加快推进xx村等x个改造完善高标准基本农田项目，万亩、基本农田xxx万亩数量不减，质量有提高。发放xxxx年度耕保基金市财政承担部分（体内循环）。xxxx年度耕保基金区财政承担部分（体外循环），已经各街镇乡统计、公示，我局正在加紧汇总，预计年内上报区政府审批，及时发放到农户手中。全面完成土地（矿产）卫片执法检查工作。做好日常新增违法用地巡查和查处工作，维护了国土管理秩序。
（三）创新政策完善机制，国土管理工作更加规范有序。完善储备土地入库流程，制定《x市x区储备土地管护办法》，加强对储备土地入库后的统一管理。制定《x市x区土地管理委员会工作职责》，《x区土地管理委员会国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让议事流程》、《x市x区土地上市出让程序》，国有建设用地出让工作更加规范有序。与区规划局联合下发了《严格土地用途管制规范建筑容积率管理有关问题的实施意见》，进一步规范容积率管理。与农发局联合下发了《关于转发进一步支持设施农业健康发展的通知》，加强设施农用地管理。修订完善《x区土地征收拆迁补偿安置实施办法》，制定《x区征地拆迁工作经费管理暂行办法》，进一步加强征地拆迁管理。
（四）情系民生依法行政，维护群众权益更加有力有效。征地拆迁补偿安置工作严格按照省市政策标准执行，并及时足额拨付征地补偿费，保障被征地群众妥善安置。全年共完成征地农转非人员约xxxx人的审核工作。全力协助区安居办推进怡和新城f区等x个xxx万平方米安置点位的后期配套建设工作，加快解决我区被征地过渡人员的住房安置。完成“园丁苑”xxx户分户土地使用证办理问题，完成刘焕波等xx多户分户土地使用证办理问题，解决了住户及购房业主多年不能土地证的问题。截至目前，共办理群众来信xxx件，其中市级转办件x件、区级转办xx件、人民网和全国信访系统转办xx件、群众递交xx件、市长公开电话办交办xxx件、市局局长信箱xx件、区长公开电话办转办xx件。
把防治地质灾害作为“生命任务”来抓，全年开展全区满覆盖拉网式排查工作x次，排查出地质灾害隐患点xxx个，其中x处地质灾害隐患点列入市级监测点范围。利用“”地球日、“”防灾减灾日、“”全国土地日，开展各类地质灾害防治知识宣传活动，发放宣传资料xxxx份，地质灾害防灾工作明白卡xxx份、避灾明白卡xxxx份。针对山区乡镇的基层干部、监测员开展了地质灾害防治知识培训，共计xxx人次，大大提高了乡镇基层干部、监测员的安全防范意识。成立了地质灾害抢险应急分队，按照“三查”规定，严格执行“汛前排查、汛期检查、汛后核查”和“雨前、雨中、雨后”的三查制度。在万兴乡建成了梨园小学、观斗村、止马店、卫生院等x处地质灾害应急避让场所，可安置应急避让群众xxx人。在洛带镇、山泉镇和万兴乡成功开展地质灾害应急演练活动，提高了应急协调能力，增强了群众的防灾自救意识，全年实现地质灾害零伤亡。
严格项目用地预审，严格执行用地定额标准，完成地铁x号线东延线龙平路临时公交首末站、x地铁x号线二期同步实施工程等xx个区级项目用地预审；审查并转报省、市国土部门大面片区中岛组团基础设施建设项目、十陵xxxkv变电站新建工程项目等x个项目用地预审意见，确保项目节约集约用地。加大用地供后监管力度，采取协议收回、促建等方式，全力做好x大学等xx宗闲置土地处置工作。积极开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动，顺利通过省级国土资源节约集约模范县（市）复核，并被省国土资源厅推荐参评国家级模范县（市）评选。
（七）统筹协调明确任务，稳妥推进国土资源领域改革。以增减挂钩试点项目为平台，稳健推进以“生态移民”为重点的统筹城乡改革，建立定期通报、限时完成、奖惩激励等项目监管工作制度，加强对已实施项目的实施监管工作。加强项目立项申报，成立x区不动产统一登记工作领导小组，制定《建立不动产统一登记工作实施方案》，加快不动产统一登记工作。
（八）正风肃纪高压反腐，为国土事业健康发展提供坚强保障。局领导班子统一思想认识，深刻领会到落实“两个责任”是必须始终抓好的重大政治任务，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。以深入开展“三严三实”专题教育，按照“忠诚、干净、担当”要求，强化干部队伍思想作风建设，对“不严不实”问题，针对性地制定出台了相关制度，强化制度的执行力、约束力，以制度管人、管事，用过硬的措施，管用的办法，一件一件兑现承诺整改，提高队伍素质，增强工作执行力，以优良的工作作风推进工作的有效开展。
（一）更加科学地保障发展。优化土地利用总体规划，完成土地利用总体规划调整完善工作，以此为契机，积极做好经开区北拓区土地规划的调整。千方百计争取用地指标，提前介入，加大报征力度。按照供地计划，依法及时供地，保障各类重大项目用地需求。积极推动大面街道蒲草片区一级整理项目。加快xx宗约xxxx亩国有建设用地使用权收储工作，积极推进向招商银行、x银行、中信银行和交通银行等金融机构的融资工作。
（二）更加严格地保护资源。严格落实耕地保护目标责任制。与各街镇乡签订耕地保护目标责任书，层层落实耕地保护目标责任。扎实做好耕保基金发放工作。完善耕保基金数据库，做好更保基金发放工作。督促乡镇加快进行实施x个改造完善高标准基本农田项目，并按省市要求及时组织验收上报工作。强化土地执法监察，进一步落实动态巡查责任制，严格按照法律法规逗硬查处各类违法用地。
（三）更加尽心尽力的维护群众权益。加强对新修订的《x区土地征收拆迁补偿安置实施办法》的宣传工作，严格执行“两公告一登记”制度，维护被征地群众合法权益。加快推进被征地农民、新市民集中居住区和城镇房屋等各类历史遗留项目的土地证办理工作，力争解决xxxx户以上集中居住区、各类历史遗留项目购房业主的国有土地证办理问题。
（四）更加扎实地防治地灾。通过有针对性的宣传培训、避险演练、强化受威胁群众的防灾避灾能力，提升全社会的地质灾害防灾水平。充分利用应急避让场所做好应急避让工作，确保汛期不发生因地质灾害引发的人员伤亡事故。坚持每月至少一次对矿山企业进行安全检查，及时制止不安全开采和非法开采，坚决杜绝矿山开采诱发地质灾害。进一步加强与防汛、气象等部门的合作，根据我区气象、水情预报和各隐患点的监测资料，提升预警预报精度。
（五）更加积极的深化改革。继续推进以“生态移民”为重点的统筹城乡改革。力争完成十陵风景区、“xxx”大面片区等x个挂钩项目通过省厅验收。持续推进国土资源领域行政审批制度改革。按照“简政放权、提速提效”总要求，优化和规范审批流程，完善行政审批窗口集中审批办理模式。积极推进不动产统一登记工作，系统学习宣传《物权法》、《不动产统一登记条例》等相关法律法规，严格落实《不动产统一登记工作实施方案》，加快建立不动产统一登记制度。
（六）更加严格地加强党风廉政建设。持续强化思想教育。认真组织干部职工系统学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，在学习中坚定理想信念，锤炼党性修养，改进工作作风，提升服务发展的能力，持之以恒执行“八项规定”。认真落实党风廉政建设“两个责任”，做到守土有责、守土尽责，为圆满完成新一年的国土工作任务提供作风和纪律保障。
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xxxx年是“十四五”规划的开局之年。一年来，x街道直面繁重的社会管理任务，准确把握西部生态新城建设关键契机，描绘“十四五”发展蓝图，谋划xx个xxxx万元以上项目，总投资xxx亿元，占比高达西部生态新城建设总投资约xx%。同时，今年以来我们实现了x-xx月份，亿元，亿元，同比增长xx.x%；亿元，亿元，%；实现经济整体平稳发展。还获得了x省农村礼堂建设示范街道、x市美丽乡村公路示范街道等荣誉称号，凯迪仕智能产业园项目得到市、区主要领导的批示肯定。一年来，我们主要突出抓好以下五方面工作：
（一）项目建设亮点纷呈，城市经济不断发展。坚持项目为王、转型为要，拓展平台做强产业。积极推进小微园建设，高标准谋划建设，对标现有先进小微园建设的样板，高起点高规格规划布局上屿小微园建设，xx月xx日凯迪仕摘牌后，倒排计划，挂图作战，集中攻坚x天，实现凯迪仕智能安防产业园极速入库。深化亩均论英雄机制，联动推进招商引税、腾笼换鸟，改造提升低效工业项目，整治空置、出租及不规范厂房x万平方米，积极招引“专精特新”企业，帮扶xx家企业上规，努力实现亩均税收x万元以下企业全面出清。借势双控政策，倒逼企业转型推动x威欧希科技股份有限公司、x罗尔科精密工业有限公司、x展邦电子科技有限公司等一批规模上企业逆势增长。坚持经济存量、增量、质量齐抓，上半年经济指标创先争优考核实现逆势反弹。
（二）安全管理推陈出新，平安建设不断深化。全力抓好安全管理，整合应急管理中心与新居民服务中心队伍，实现工作同频推进、同步开展。今年以来，整合后的应急管理中心累计排查整改企业隐患xxxx家次；出租房隐患xxxx家次；合用场所隐患xxxx家次，切实保障辖区人民群众生命财产安全。以全领域全员培训覆盖为目标，企业领域累计完成线上线下培训xxxxx人次，组织出租房安全培训xxx余场次、消防演练xx场次，覆盖约xxxxx余人次。以数字化改革为先导，推出智能平台场所登记，用电恢复平均办理时长较去年同期缩短x.x个工作日。
（三）城乡建设有机更新，居住环境不断优化。以小城镇综合整治为主载体，全力打好环境攻坚仗。以道路街景提升为目标，对温瞿路、繁盛路、景德路等主干道的沿街环境及空中管线进行系统规整，塘下中心区改造工程等xx个项目全面竣工。以美丽田园创建为指引，大力开展土地规模流转、统一种植工作，按照“水稻、油菜花”轮种模式，sx线、繁盛路里屿垟、天长岭复线、绕西南沿线等区块成为“网红”打卡点。以卫生环境优化为导向，以“点”连“线”带“面”推进环境亮点建设，完成浦北仙庄岛环境整体提升、梅屿工业区环境综合整治、浦东龙腾路改造提升等工程，城市面貌面貌焕然一新。
（四）社会事业协调发展，民生福祉不断提升。狠抓疫情防控，坚持“外防输入、内防扩散”，仅x月份以来，累计排查国内中高风险来温人员xxxx余人，纳入重点管控人员xxx人，核实在本地需处置人员xxxx人，核酸检测xxxxx人次。全力构建免疫屏障，累计完成新冠疫苗接种成人共xxxxxx剂次，其中第一针xxxxx剂次，第二针xxxxx剂次，第三针xxxx剂次；儿童接种共xxxxx剂次。实事难事优先办理，向低保户、特困户、优抚人员等发放补贴xxx.x万元，新增x个综合文化站、x个文明实践所、x个居家养老服务照料中心、x个百姓健身点和x条登山步道。
（五）红色领航持续发力，党建基础不断夯实。聚焦两新组织建设，高质高量完成两新党组织双覆盖，今年来共单独组建非公企业党支部xx个，联合组建xx个；联合组建社会组织党支部x个，覆盖xx家社会组织，xxx家企业，两新党建展现新态势。聚集集体经济增长，万元，%、居全区第一；万元、居全区第三。聚焦党史学习教育，党史学习教育经验，在《x日报》等主流媒体刊发，《童心向党》等视频在被学习强国录用，发挥燎原社、景德寺优质红色资源，相继承办“重走和平路”千人徒步景德寺、“燎原社xx周年论坛”、等重大活动。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们清醒地看到，x在经济社会发展过程中依旧存在不少困难和阻碍：要素制约紧，城市建设步伐较慢，村庄面貌多年未改善；工业企业数量多、规模普遍偏小，规上企业仍以传统产业为主，后劲不足；拆违力度虽大，但违法建筑存量多，环境管理精细化不足，治水效果难以巩固；未推广现代化农业管理模式，农户耕种方式落后；旅游开发力度不够，休闲旅游产业尚处于起步阶段；干部群众思维定式，固守陈规，改革的勇气与担当不足。
xxxx年，x街道将深入贯彻中央和省、市、区委精神，以高质量发展为导向，以改革创新为动力，深入贯彻落实“十四五”规划纲要，以“经济转型、平安稳定、城市建设、党建基础”四方面为重点，精准发力补短板、铆足干劲抓落实、开足马力促进度，全面加快x转型升级跨越发展步伐。
（一）立足转型升级，着力推进经济创新发展。盘活现有资源，全力提升平台。聚焦“互联网+”平台开发，挥xxx个淘宝村优势，顺应直播带货、微商等“互联网+”新趋势，引导传统行业生产销售方式向私人订制、文化创意转型，走出一条创新发展之路。聚焦龙头企业优势，以凯迪仕、威欧希为产业引领，着眼智能锁细分领域，强化产业链上下游对接协作，着力在补链、强链、延链上下功夫，加大招商引资力度，加快布局配套产业，形成具有示范性、引领性、搬不走的智能锁“全产业链”。聚焦商贸发展引导，谋划在塘下中心区块招引落地建设集购物、办公、商务、休闲、居住等于一体的城市商业综合体，吸引商贸企业入驻，实现x商业综合体“零突破”，带动周边区域发展。
（二）守牢平安底线，全面提高基层治理水平。以从严执法为着力，推行“滚动式”隐患企业整治机制，从快从严从重对隐患企业进行立案查处。建立“网格勤排查、应急严执法、企业会管理”的监管工作格局，倒逼企业自我规范化管理，强化和落实生产经营单位主体责任。以隐患清零为切入，联动推进出租房消防规范化建设，重点推进喷淋、智能烟感安装，全面构建智能防控体系。以平安稳定为落脚，做强街道社会治理服务中心功能，整合综治、司法、劳动调解和易法庭等资源，打造信访接待、上访化解、劳资纠纷等一站式服务体系，努力将问题化解在街村层面、解决在萌芽状态。
（三）加快环境建设，全力提升x竞争优势。以西部生态新城建设为总揽。持续强化项目攻坚，聚焦服务保障，配合推进瓯海二高、瓯海职专、x实验小学等一批校园迁建项目，优化校网调整。持续加快道路基础设施建设，谋划推进繁盛北路贯通、温瞿公路改造提升、蛟巨路拓宽，推进x“三纵三横”交通骨架完善。持续改善城镇环境，力争上半年启动塘下商业综合体地块拆迁，塘下中心区改造提升工作，改善城镇整体面貌。持续谋划造亮育美。统筹实施美丽田园、美丽乡村创建规划，逐村推进美丽乡村建设，以宋岙底、前垟等上片村居为重点，围绕建设x特色“乡村公园”，推动全域环境整体跃升。
（四）紧抓党建工作，切实构筑x崭新格局。全面提升干部队伍建设水平，以“严管厚爱”为导向大抓队伍建设。针对机关干部、临聘人员、村社干部，分类实施干部精细化管理“x+x”方案，发挥奖金、荣誉、晋升“指挥棒”作用，强化“六比争先”，实行重点工作赛马比拼、奖优罚劣，鼓足追求卓越、争先进位的士气，形成“开局就争先、高效抓执行”的强大合力。压实全面从严治党“一岗双责”，深化清廉机关、清廉村居等创建，以更高标准开展谈心谈话、警示教育、日常督查，像抓安全生产一样抓干部廉洁自律，确保干部清正廉洁。以“全域建强”为目标加强村级组织建设。大力推进“党建联盟”建设，强化回头看、逐村研、传帮带等举措，以钉钉子精神抓实新时代村社组织“健康运行十条”，加强党员发展教育管理，推动村集体经济绿色强劲发展，走出一条“抱团发展、均衡共富”的路子。以“全员发动”为途径促进人才聚集。积极开展海外高层次人才引进工作，调动企业、协会、中介、高校等一切力量，广泛排摸人才资源，确保人才工作走在全区前列。
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今年是“十四五”的开局之年，在区委区政府的坚强领导下，区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，克服新冠肺炎疫情影响，圆满完成残疾人各项工作任务。
（一）服务大局，幸福美好生活十大工程落实落细。xxxx年，区残联两项工作被列入双流区幸福美好生活十大工程项目。一是开展x—xx岁残疾儿童康复救助，完成审批和救助脑瘫、智障、自闭症、听障、视障及肢体残疾儿童xxx人，投入补贴资金xxx万元；二是实施智力、精神和重度肢体残疾人居家托养服务，为xxxx名符合条件的残疾人发放托养补贴xxx万元。
（二）精准施策，残疾人康复服务能力进一步提升。落实残疾人家庭医生签约xxxxx人，为xxx名白内障患者提供复明手术补贴xx万元，完成xxx名残疾人基本型辅助器具个性化适配；为xxx名精神残疾人提供“阳光救助”住院生活费补贴，对xxx名有服药需求的精神残疾人实施服药补贴。
（三）抓住重点，残疾人就业创业取得新成效。开展残疾人技能培训xx期，培训残疾人xxx人；走访企业开发适残岗位xxx个，帮助xx名残疾人成功就业；鼓励扶持xxx名残疾人自主创业、灵活就业，万元。
（四）多措并举，残疾人民生保障力度不断加强。慰问xxxx余户困难残疾人家庭，投入资金xxx万元；资助xxxx名符合条件的成年残疾人、残疾儿童及残疾家庭儿童参加基本医疗保险，投入xxx.x万元，为xxx名重度残疾人购买养老保险，万元；为xxx名残疾人家庭的学生子女和残疾学生发放自强助学金xx.x万元；新办、到期换证和换发三代智能残疾人证xxxxx张。
（五）文化助残，残疾人精神生活更加丰富。参加x市第三届残疾人文化艺术周活动的残疾人舞蹈节目，获文艺类一等奖；举办双流区残疾人绿道健康徒步路跑活动，向社会展现新时代残疾人自强不息、感恩奋进的良好风貌；开展全国助残日、国际残疾人日活动，开办电视手语、残疾人广播专栏节目，广泛宣传残疾人事业。
（六）回应关切，残疾人权益保障基础不断夯实。办理残疾群众来信来访、政策咨询xxx余（件）次，帮助残疾群众解决困难和问题xx个，残疾人满意率xxx%；开展残疾人政策法律服务进企业进社区活动x场，手语普法x场，正确引导广大残疾人树立尊法、学法、守法意识，理性维权，依法维权。
成立x市首个企业残疾人协会。区残联根据“残联改革方案”工作要求，贯彻落实《关于加强和改进专门协会工作的意见》，在集中安置xxx多名残疾人就业的x全益食品公司成立了残疾人协会，成为x市首个在企业成立的残疾人协会。协会本着“关注弱势群体、服务生产企业”的理念，切实履行职能职责，积极为残疾职工提供心理辅导、技能培训、康复体育训练、法律援助等“量体裁衣”式服务，增强了残疾人参与社会生活的信心和能力，促进了残健融合发展。
深刻领会和把握党的十九届六中全会精神，聚焦区第十四次党代会部署要求，全力推进我区残疾人事业更好更快发展，为高质量建设中国航空经济之都作出新的贡献。
一是高起点谋划高质量编制残疾人事业“十四五”规划。深入学习贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要论述，按照中国残联、省残联及市残联的规划，紧扣高质量发展主题，完成我区残疾人事业“十四五”规划编制任务。
二是召开双流区残联第八次代表大会。根据《中国残疾人联合会章程》中关于“每五年举行一次代表大会”的规定，完成区残联换届工作。
三是实施全龄友好工程。落实x—xx岁残疾儿童康复救助全覆盖；为缓解自闭症孩子父母的压力，打造“空港星星之家”，为自闭症孩子父母提供一个可以分享、学习、释放压力的空间；建立残疾人辅具共享小屋，让辅具流动起来，满足残疾人、老年人、半失能人群等有使用需求群体的临时性辅具需求；组建心理健康专业服务团队，为残疾人及其家属开展专业化的心理健康服务；实施残疾人家庭医生签约服务、白内障复明、精神残疾人免费服药、重性精神障碍患者阳光救助、残疾人托养服务等精准康复服务。
四是抓实做细残疾人就业工作。扶持xxxx名残疾人就业创业，按比例安排残疾人就业xxx人，建立残疾人就业创业驿站x个；与x电子信息学校、双流建校、x机械技工学校等合作，开设残疾人定向培训班，提升残疾人就业技能。
五是加强残疾人社会保障工作。资助xxxx名符合条件的残疾人参加基本医疗保险和养老保险，开展残疾人证“跨省通办”和第三代智能残疾人证换发，为全区xxx户重度残疾人家庭实施无障碍改造。
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（一）实施美丽x行动。一是美丽城镇。按照“xxxx”整体创建思路，打造了龙溪乡村振兴示范带、x乡贤馆、龙溪非遗馆等一批亮点项目，组织近万人次参与美丽城镇创建，创成省级美丽城镇样板镇称号。二是美丽乡村。基本完成x个美丽乡村建设，落实河长制、田长制、环境红黑榜等机制，成功创成国家卫生乡镇。三是美丽示范。建成x三处共计xxx亩美丽田园，打造网红打卡点；建成集xx条堰坝，贯穿x.x公里步道的龙溪美丽河湖；建成xx.x公里环湖绿道，成功举办中国环x湖自行车赛、环x湖千人徒步大会等大型体育活动。
（二）聚力镇域改造提升。一是内外交通提升。在交通建设上，确保瓯海大道西延三期无障碍施工，环湖绿道创成省级特色精品道，完成龙上公路一期工程和xx公里“四好农村路”提升，内畅外达的交通“双循环”加速成型。二是民生服务提升。在基础设施建设上，新建旅游公厕x处，启动xx个一事一议项目建设，涉及总投资xxxx.x万元，完成饮用水达标提标三年计划，实现自来水入户全覆盖。三是基础设施提升。齐抓文教卫体大发展，新增百姓书屋x家，创成文化礼堂xx家，完成市级现代化社区学校教育和全民学习型社区创建工作；优化“流动医院+医疗巡回点”模式，开展居家养老点医养融合试点村xx家，x中心卫生院创成省级中心卫生院和全国中医特色乡镇卫生院。
（三）带动三大产业集群。一是龙溪旅游度假区。奋战完成征地组建报批，同时，通过美丽城镇建设，建成全域八大主体文化场馆，引导以“体验”聚“人气”，实现中国寓言文学馆总馆落户x。二是北林垟田园综合体。田园欢乐谷建成开业，并顺利举办“纸山藏锦绣·丰年庆丰收”xxxx中国·瓯海农民丰收节。潘岙区块改造基本结顶，通过运营主体+村集体+农户的种植合作模式，累积提供就业岗位xxx个，带动农民年均收入增长x万元，进一步发挥产业引领作用。三是环上潘垄旅游产业带。外水良x、x号院建成开业，促成唐宅艺术民宿、水碓坑古村落项目联手永嘉君兰集团，xx年春节试营业。完成x村美丽乡村改造，环上潘垄旅游经济带初步成型。
（四）走出经济发展之路。一是抓布局提质提速。对标x生态型乡镇发展定位，进一步做大总部经济和服务业发展。亿，%；规上企业营利性服务业营业收入xxxx.x万元，同比增长xx.x%。总部企业税收贡献率进一步提高。二是抓企业提质提档。在经济新常态下，面对x工业用地有限的实际，进一步优化企业结构，全年完成“小升规”企业x家，超额xx%完成任务，亿元。同步抓牢重点指标，注重引导企业从“低小散”向“专精特新优”发展。三是抓服务提质提效。以疫情复工复产为契机，进一步提高助企服务质量，以助力政策研究、智能化改造、企业重整“三助计划”，落实机关中层干部联系规下重点企业模式，为企业排忧解难，累计化解企业难题xx余件，推进企业零地技改x家。
（五）强化基层治理水平。一是做好疫情防控工作。x地处山区，地大面广，人户分离严重，管理难度极大。疫情期间累计排查xxxxx户，xxxxx人，分发宣传资料x万份，力保x疫情“x”报告。创新推行物资代送、证件代办机制，以干部多费心换取群众少操心。推出每晚不缺席的“平安妈妈”爱心夜宵等举措，暖化寒夜防疫战士心，雷锋亭志愿服务活动受到多家媒体报道。二是做好村级换届工作。妥善组织村委会换届工作，顺利完成xx个行政村“一肩挑”全部通过法定程序得以实现，其中x个村全票当选，进一步夯实了村级发展基础。三是做好私坟改造工作。为进一步加快全域景区化发展步伐，全面贯彻移风易俗发展历程，全镇上下齐心协力，进行了x.x版花园式生态化改造，全年共完成私坟改造xxx座，并成功举办全区现场会，打造了生态墓建设改造全区样板，受到社会各界的一致好评。四是做好民生服务工作。完善民生服务能力。加快推进政务服务中心改革，实行一站式办理和村社代办相结合的方式，年内共办理各类事项xxxx件，进一步方便了群众，赢得了好口碑。五是做好脱贫攻坚工作。实施造血式扶贫。不断探索创新产业扶贫模式，打造产业脱贫新“引擎”，用就业、创业带动困难群众脱贫，实现从“输血式”帮贫向“造血式”帮扶贫转变。
一是发展资源受制约。区位优势不明显，外部畅达度不够，内部交通无法满足大巴车通行；规划成果未落地，对全域发展的指导意见不突出，重大产业项目受规划限制突出。
二是旅游发展不高质。游人假期多、平时少；文化参观多、体验少；旅游资源多、宣传少。“叫得响”、“带得动”的旅游产品不多，品牌化意识不强，限制长远发展。
三是发展基础不夯实。村级阵地建设依旧薄弱，原村本位依然存在，遗留问题较多等情况使基层的战斗堡垒不牢固；我镇作为生态旅游型乡镇，工业经济发展整体进度偏慢，质量不高。工业用地紧缺，企业招工难。
（一）交通工程全线启动。聚焦x主城区西部门户定位，抢抓机遇，全力做好项目的落地，进一步突显x发展的区位优势。重点推进核心交通节点打造，深入谋划新瓯青公路建设，实施瓯海大道西延三期、sxxx省道、瓯海大道西延四期、金丽温扩容和陈北线改造提升等五大交通工程，实现内部交通整体扩容提升。
（二）产业项目全域推进。旅游产业是x未来几年发展的主心骨，也是x必将坚持的优势导向。要进一步突显项目为王的发展理念，突出龙溪旅游度假区、北林垟田园综合体、环上潘垄旅游产业带等龙头产业带动作用，加快项目落地见效。
（三）文化品牌全力打造。打造寓言文学小镇；协助区旅投启动金坑峡景区创xa工作，打造周岙红色基地，推进鹤山野奢动物园落地。打造龙溪非遗馆和琦君纪念馆两个研学基地。
（四）基层阵地全面建成。村级换届完成后立即启动村干部培训，实现村级组织无缝衔接。年内完成x个村民中心建设工作。加强村级文化阵地建设。通过村级环境红黑榜制度，推进全域环境大提升。
（五）环境整治全面落实。全民参与，建立全民抓环境整治长效机制。以每月第一周作为志愿服务周，常态化开展村级环境整治，形成全员参与齐抓环境的整体氛围。同时，借助环境红黑榜和村级项目与环境挂钩契机，倒逼各村把环境整治作为工作的第一要务，确保全域环境整体提升。
（六）乡村规划全程跟进。制定未来乡村规划。立足未来乡村建设历史机遇，深入谋划形成“五区带全域”的发展格局，即“乡居x，寓言龙溪”未来乡村、“研学纸山，古韵西岸”未来乡村、“富春山居，美丽林垟”未来乡村、“都市梅溪，和谐周岙”未来乡村和“立体农业，五凤呈祥”未来乡村。力争在全市未来乡村建设上走在前列。
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xxxx年，我区认真贯彻落实中央和省市安全生产系列决策部署，紧扣安全“红线”意识、底线思维，改革创新安全监管方式方法，健全完善安全生产责任体系，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，着力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生产各项工作取得了积极的成效，安全生产形势总体保持稳定。x-xx月份，全区共发生各类安全生产事故xx起、死亡人数xx人，同比分别下降xx.x%和xx.x%。
（一）压实监管责任，完善安全生产责任体系。一是明确工作责任。完善“x+x”专委会制度，强化专业委员会作用，xx个镇街（开发区）均由常务或排名第一的副职领导分管安全生产工作，年初牵头抓好安全生产责任书的修订，明确区政府领导、部门、镇街安全生产责任，由区长与各分管副区长签订安全生产责任书，区委、区政府与xx个镇街（开发区）、xx个部门签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。二是督促责任落实。区安委办牵头开展安全生产和消防安全季度考核，采取动态定制和个性化考核相结合的方式，进一步优化考核细则，重奖重罚，排名通报，强化末位警示制度，推进各镇街狠抓安全生产。三是强化督查问责。不定期采取领导督查和区安委办抽查等方式开展安全生产网格履职专项巡查，主要检查安全生产网格履职情况。x-xx月，共问责干部xx名，网格监管操作性、有效性、约束性有效提升。
（二）积极探索创新，推进安全生产改革发展。一是积极探索信息引导监管。创新建立安监云平台（微信端），通过云平台开展企业安全生产管理、网格监督、安全生产技术服务、行业协会自律管理、安全生产教育培训、部门监管、考核、审批等，形成全方位数据库，并运用大数据分析和物联网技术，采用线上线下结合模式，推进信息引导监管。自xxxx年x月x日全面启动以来，平台用户达x.x万人，排查隐患xxxxx条，整治隐患xxxx条；%，%，%。二是深化共享安全改革。制定出台安全生产中介机构网格化服务“x+x”文件，依托安监云平台，率全国之先推行安全生产中介机构网格化服务（即云服务），打造共享安全平台，将全区生产企业划分xx个安全生产服务网格，由入驻安监云的xx家安全服务机构进行点对点、全覆盖式服务。截至目前，已参与安全生产云服务的xxxx家企业，共排查、整改一般隐患xxxxx条，重大隐患xxx条，未发生一起亡人生产安全事故，防控效果显著。该项工作得到冯飞常务副省长和姚高员市长的批示肯定和推广。三是积极探索“以电管安”。搭建三相用电管控平台，对民房、违章建筑、工业厂房及农用、拆迁（违）遗留等各类三相用电情况进行分类清理和规范；在电气火灾风险高发的制鞋、服装、竹木加工、化工、涉尘作业场所、劳动密集型企业及宾馆、商场、市场、网吧、宗教场所、养老院、学生宿舍、医疗机构等人员密集场所推广智慧式用电安全隐患监管服务系统；对全区企业、民房及其他住单位的房屋开展安全用电整治，推进漏电保护器安装和线路改造；筹建实体化运作的电工协会，探索全社会安全用电长效机制。x-xx月，全区共取缔（注销）三相电表xxxx处；推x装智慧用电xxxx套；安装漏保xxxxx只、改造线路xxxxxx米、接地改造xxxxx处。
（三）着力风险管控，深化安全生产隐患治理。一是开展专项隐患整治。深入推进“四无”整治、“雷霆行动”、“厂中厂”、“三场所三企业”、“强电井”、扫雷等专项整治，全面完成危险化学品领域“大起底、大整治、大提升”专项行动，强化加油站地下油罐防渗改造安全专项检查、剧毒、涉爆专项整治检查，有效落实危化品领域安全风险和隐患排查治理工作。截至xx月，工业企业从原有的x万多家减少到现在的xxxx多家；排查“厂中厂”共xxx处xxxx家，已落实“五有五到位；共排摸整治在册“三场所三企业”xxx家；共检查矿危企业xxx家次，发现整改隐患xxx条。二是突出重点领域整治。开展安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动，助推全区安全生产、消防安全“百日攻坚”专项行动，解决一批安全生产和消防安全领域重点难点问题。截至目前，共排查隐患xxxxxx处，已治理xxxxxx处，%。特别是道路交通领域。围绕道路安全整治中心工作，不断加大国省、县乡公路的安全隐患整治，努力提升公路的安全改造和安防等建设。全区公路总里程xxx公里，完成路面大中修xx公里，公路生命安全防护工程xx公里；提升公路安全改造xx公里；省、区级安全隐患整治x处；地质隐患点整治工程x处；改造危桥x座；因台风暴雨造成公路水毁塌方安全隐患治理x处；查处超限车xx辆，万元等公路安全隐患整治。消防安全领域。积极开展冬春、夏季消防专项检查、“三年翻身仗”、百日攻坚等专项行动，贯彻落实区委区政府制定“五必”工作机制，从严、从重、从快查处一批重大消防安全隐患和违法行为。今年以来，全区共检查单位x.x万家，整改隐患x.x万处。建筑施工领域。开展安全生产月大检查、“铁锤x号”专项行动和“铁腕整治”百日攻坚等一系列行动，强化房开项目专项检查、临时周转房项目专项检查、工业投资项目专项检查等专项检查行动，有效落实施工现场安全风险和隐患排查治理工作。全年共检查在建工程xxx余个次，开具整改通知书xxx分，排查治理安全风险隐患xxxx余条。三是深化隐患挂牌整治。以安监云平台建设为依托，组织辖区企业开展安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作，对隐患排查治理中发现的重大事故隐患实施分级挂牌整治，督促相关责任单位编制整改方案开展严格整治。xxxx年，挂牌督办重大火灾隐患集中区域xx个点，工矿商贸领域共挂牌整治省级x家、市级x家、区级xx家，督促镇街级挂牌xx家，同时，配合市级隐患曝光台建设，每月定期梳理隐患企业上报市局，已上报曝光企业xx家。四是强化违法行为打击。进一步推行涉安领域“五必”工作制，部署安全生产“铁腕”系列执法行动，积极发动群众举报监督力量，以高压态势严厉查处各类安全生产违法行为。x-xx月，共立案查处xxx起，余万元，查获非法储存、经营危险化学品xxx余吨，非法储存、经营烟花爆竹xxxx余箱。今年x月底，全省安全生产法制工作现场推进会在我区召开，区安监局作为全省安全生产行政执法“十佳”县级安监局代表在大会上做典型发言。
（四）强化源头管理，夯实安全生产基层基础。一是打造标杆引领。统一监管、整治、执法标准，推行安全生产标准化动员创建全覆盖，继续在全区各行业开展安全生产标准化标杆企业创建活动，使支柱工业行业创建“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。x-xx月，创成标准化企业xxx家，公布诚信a级企业xx家、b级企业xxx家。二是强化宣传推动。扎实推进安全生产宣传教育“七进”试点工作，精心组织“安全生产月”、“x.x安全日”、烟花爆竹、企业开工第一课、职业病防治、法制宣传等各类主题宣传活动。x-xx月，共开展各类安全生产宣传咨询活动xx场，在瓯海主流报纸《今日瓯海》上出版“安监资讯”xx期，瓯海安监微信平台发布各类信息xxx期。积极打造智慧安监“云平台”培训系统，实现企业负责人和安全管理员由线下集中培训向线上云培训转变。x-xx月，共培训企业负责人和安管员xxxx人。三是强化应急管理。组织开展应急管理知识宣传教育、应急逃生演练、应急救援技能竞赛等多种形式的主题活动，进一步完善应急救援体系，切实提升全区安全生产应急管理和应急救援水平。截至xx月底，共组织指导生产经营单位开展应急逃生演练xxx次，参与演练人员达xxxxx余人次。四是强化技防建设。通过采用成熟的视频监管技术，采取统一公开竞争性谈判方式，由中标单位统一采购安装，xx万中标费用由区财政统一支付，在xx家高风险的粉尘涉爆作业场所安装视频监控探头，实行在线监控，有效提高政府监管效能，督促企业自觉落实管理职责，真正将涉尘安全关键措施（清尘、禁火、开机通风）落实到位，防范和遏制粉尘爆炸事故的发生。
（五）提升服务水平，优化安全生产营商环境。一是优化安监队伍素质。积极推进基层安全生产监管队伍规范化建设，强化队伍业务培训，开展全区安监员知识更新培训、行政执法案卷评查、交叉执法、队伍规范化等活动，构建“五廉”体系，试点创建清廉机关，获得“清廉瓯海好品牌”称号，全面提升了安监干部综合素质和监管能力，培养和造就了政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的安监铁军。二是创新打造审批“零跑”。在去年实现“一次都不用跑”的基础上，利用安监云平台，启动“云审批”改革，开创“秒速”批审批；借助网络和购买服务，实现“零见面”审批、“零跑腿”审批；通过主动上门，实现“贴心用心”审批。x-xx月，办理的xxx件审批事项全部实现审批全程“零见面”、“零跑腿”，已有xxx件通过快递免费送达群众手中。三是创新推行执法服务。建立“不叫不到、随叫随到、服务周到”安监干部联系规上企业制度，进一步优化助企服务。截至目前，共为xxx余家规上企业提供电话、微信咨询服务，根据规上企业要求上门服务指导xx余次。整合执法资源，最大限度发挥执法资源优势，对重点行业领域企业进行“示范性”执法，有效推动企业落实主体责任，提高企业隐患排查能力，促进企业提升本质安全水平。今年以来，已开展x次“示范性”执法活动，检查企业xx余家，参与安监干部xx人、企业负责人和安全管理人xxx余人。
虽然今年以来我区安监工作取得了较好成效，但也存在一些短板，主要表现在以下方面：一是隐患量大面广。虽然事故指标控制在上级下达范围内，部分行业领域安全隐患仍然存在，安全事故还偶有发生，各项整治还需继续加强。二是企业主体责任落实不到位。一些企业对安全生产仍心存侥幸，为了追求经济效益，置法律法规于不顾，重效益、轻安全，非法违法行为屡禁不止。三是安全生产监管体制机制仍有待完善。安全生产综合监管职能、行业监管职能仍需进一步明确和加强，部分非传统高危领域和行业安全监管力量薄弱、监管人员不足、监管能力不适应现阶段安全生产工作要求的问题突出。四是安监干部队伍专业化水平不高。全区安监系统安全生产专业人才偏少，专业不内行、业务不精通现象比较普遍。
xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，是机构改革后的开局之年，也是实施“十三五”规划的发力之年。xxxx年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和对x工作重要指示为指导，以提升安全生产水平和应急管理能力为目标，以开展“基层基础建设年”、“行政执法规范年”活动为载体，以深化安全生产领域改革为主线，进一步完善安全生产责任体系，深化安全生产隐患排查治理，提升基层应急管理能力，夯实安全生产基础，有效防范较大社会影响事故，力争不发生较大事故，坚决遏制重特大事故，保持全区安全生产形势持续向好发展。
（一）扛起责任，坚决把安全之弦绷得更紧。严格执行《关于印发瓯海区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的通知》，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任意识。完善和落实条线督查、源头管控、联合执法、全程问责等工作，不断提高安全生产规范化管理水平。强化“x+x”安全生产责任体系在实际工作中有效运用，发挥好区安委办职能，综合督促负有安全生产监管部门全面落实“管行业必须管安全”的要求。严格按照安全生产法律法规规定，督促企业健全内部制度，加大安全投入，强化安全培训，把安全生产责任落实到每个环节、岗位、个人；督促企业及时开展隐患自查自报自改，深化企业重大事故隐患曝光制度，推进企业安全生产标准化、诚信机制建设。
（二）硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。以事故防控为导向，持续强化安全生产监察执法，结合执法监察工作实践，拓展学习的方式方法和途径，努力提高监察执法人员业务能力水平，发挥精品案件、典型案例的示范引导作用，提升执法办案能力和水平。根据全年不同阶段的安全形势，开展有针对性的“铁腕”系列专项执法行动。主要开展危险化学品专项执法、烟花爆竹专项执法、从业人员安全教育培训专项执法、安全隐患排查治理专项执法、应急演练等专项执法。在重点行业领域、重点环节，集中优质执法资源，集中办理大案要案，加大违法违规企业曝光力度，严格执行失信行为公示制度和“黑名单”制度，对一些不落实主体责任的典型违法行为、存在重大隐患责令不改的顽固违法行为、明知故犯触碰底线的恶意违法行为等进行重点打击，充分发挥监察执法的“拳头”和“尖刀”作用，提高执法威慑力。
（三）紧抓重点，坚决把隐患风险查得更细。在安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动、消防和安全生产铁腕整治“双百攻坚”行动的基础上，继续开展危险化学品、消防、道路交通、建筑施工等重点领域专项整治，始终坚持问题导向，重点抓重大隐患整改，继续开展重大隐患挂牌整治，扎实做好重大事故隐患挂牌督办，积极推进安全事故双重预防机制建设，破解安全生产重点、难点问题。持续开展“三场所三企业”、“厂中厂”等专项整治，不定期采取领导督查、区安委办抽查、交叉检查等方式开展巡查，检查“四无”企业整治、反弹和安全生产隐患排查整治，以及安全生产网格履职情况。对属地工作落实和牵头单位督促情况进行量化评定，综合验收，对过程督查和结果验收情况按比例赋分，纳入考核评价实绩。
（四）筑牢防线，坚决把基层基础夯得更实。以“文化引领、示范提高、全面推进”为主线，以应急知识宣传为重点，开展形式多样的宣传活动，推进“七进”试点工作全面落实。全面推广“x安监云”平台在宣教培训工作中的创新应用，强化平台后台保障，引入奖励机制，精准开展点对点宣教培训。健全安全生产应急救援管理机构和安全生产应急救援协调联动机制，完善应急救援信息系统，促进应急资源共建共享，提高应急管理水平。进一步拓宽打非治违渠道，发动社会组织和群众积极举报安全生产隐患、排查隐患、监督隐患治理，在全社会形成关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
（五）深化创新，坚决把管控网织得更密。深化安全生产共治共享模式，进一步规范中介网格化服务，充分用好记分管理办法和资金管控措施，不断淘汰不合规的服务机构，引导优质服务机构做大做强，助力中小微企业主体责任落实和网格监管责任落实。提升安监云平台的大数据分析水平，利用平台数据库，引导日常重点监管；充分使用平台痕迹记录，倒查各方主体履职情况，倒逼各方主体提升履职水平和能力；提高云平台同各类物联技术的融合，实现实时监管。强化风险管控工作，依托中介网格化服务，建立辖区内的生产经营单位较大危险因素库，并根据较大危险因素的分布情况，分行业、分区域组织重点整治和防控，强制关闭一批不符合安全生产底线要求的高风险企业。
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