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时间：2023-12-07 05:16:01
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新华社电中共中央政治局9月28日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重大问题，审议《中国共产党中央委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。
中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿在党内外一定范围和网上征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届五中全会审议。
会议认为，这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，广泛听取了党内外各方面意见和建议。这期间，习近平总书记主持召开系列座谈会，直接听取社会各界对“十四五”时期我国经济社会发展的意见和建议。各地区各部门各有关方面和党的十九大代表对建议稿给予充分肯定，认为建议稿主题鲜明、立意高远、目标明确、措施有力，同时提出许多很好的意见和建议。建议稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这是我国社会主义民主的生动实践。
会议强调，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着应对，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。
会议指出，推动“十四五”时期我国经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战。要健全规划制定和落实机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。
会议强调，制定出台《中国共产党中央委员会工作条例》，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，对全面加强党的领导和党的建设，坚定不移把中华民族伟大复兴事业推向前进、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大而深远的意义。《条例》对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定，为加强中央委员会工作提供了基本遵循。
会议要求，中央委员会、中央政治局及其常委会的组成人员要带头执行党章和《条例》等党内法规，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头从严要求自己，为全党同志作表率。各地区各部门和广大党员、干部要强化贯彻《条例》精神的政治自觉，确保《条例》精神和要求落实到党和国家各项工作中去。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持以人民为中心的原则，坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终坚持在发展中保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉。“十三五”时期，脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。经过长期不懈努力，中华民族千百年来的绝对贫困问题就将历史性地划上句号，千百年来“民亦劳止，汔可小康”的憧憬就要变为现实。
“十四五”时期我国将进入新发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的要求不断提高。这次全会紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，回应人民群众诉求和期盼，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会通过的《建议》，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，贯穿了以人民为中心的发展思想，明确了“十四五”时期“民生福祉达到新水平”的目标任务。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全会通过的《建议》在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握。我们要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，不忘初心使命，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，脚踏实地、久久为功，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，从站起来、富起来到强起来，我们党为人民而生、因人民而兴，团结带领人民跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族建树了彪炳史册的丰功伟绩。前进道路上，无论面临什么样的风险挑战，我们都要始终坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，始终同人民想在一起、干在一起，为实现新时代党的历史使命而奋斗，不断创造中华民族新的历史辉煌。
党的十九届五中全会明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并作出重大工作部署。
“十四五”时期我国将进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战。加快形成新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。我们要从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想。
从根本上说，新发展格局是适应我国发展阶段新要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。党中央提出构建新发展格局，是对我国客观经济规律和发展趋势的正确把握，是掌握发展主动权的先手棋，是有深厚的实践基础的。以前，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源“两头在外”对我国加快提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。在当前全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏。改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。我国有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最具潜力的消费市场，具有巨大增长空间。自国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。未来一个时期，我国国内市场主导国民经济循环特征会更明显，经济增长的内需潜力会不断释放。只要顺势而为、精准施策，我们完全有条件构建新发展格局、塑造新竞争优势。
习近平总书记强调：“新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。”我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。以国内大循环为主体，正是要通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。要科学认识国内大循环和国内国际双循环的关系，主动作为、善于作为，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。还要认识到，构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环，各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，有条件的地区可以率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，发挥引领和带动作用。
构建新发展格局是一个系统工程，既要加强战略谋划和顶层设计，也要把握工作着力点。要加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要加快科技自立自强，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快建设科技强国。要推动产业链供应链优化升级，把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。要加快农业农村现代化，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。要改善人民生活品质，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要牢牢守住安全发展这条底线，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。奋进新时代、开启新征程，站在历史正确的一边，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，危中寻机、化危为机，坚定不移贯彻新发展理念，加快形成新发展格局，不断向高质量发展迈进，我们就一定能为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国经济不断解决发展难题、厚植发展优势，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上取得重大突破，迈出高质量发展的坚实步伐。实践充分表明，推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，面临一系列新机遇新挑战。继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。另一方面，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。
习近平总书记强调：“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》突出新发展理念的引领作用，就“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务作出工作部署，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。以推动高质量发展为主题，就要坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。
推动高质量发展是做好经济工作的根本要求，新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向。奋进新时代、开启新征程，以推动高质量发展为主题，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。
用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。
党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则。这就是坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进一步深化。奋进新时代、开启新征程，只有切实遵循“五个坚持”的重要原则，在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇、应对挑战，披荆斩棘、奋勇前进，才能实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”，只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，才能为实现高质量发展提供根本保证。让人民过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点，只有坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，才能不断实现人民对美好生活的向往。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，只有把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。改革开放是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，只有坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，才能持续增强发展动力和活力。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只有加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
党的十九届五中全会展现一幅气势恢宏的壮丽画卷，必将鼓舞和激励全党全国各族人民战胜一切艰难险阻，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，顽强奋斗，在新时代伟大征程上谱写“两大奇迹”新篇章。
金秋时节，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。全会通过的《建议》，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。经过“十三五”时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这次全会锚定2035年远景目标，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。我们要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导，为实现高质量发展提供根本保证;坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往;坚持新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;坚持深化改革开放，持续增强发展动力和活力;坚持系统观念，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。奋进新时代、开启新征程，我们要不忘初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，努力实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。前进道路上，我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，顽强奋斗，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业!
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并用一个专门部分阐释“形成强大国内市场，构建新发展格局”，令人关注。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。“这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。”
“大国经济一个共同特征是国内可循环。中国作为世界第二大经济体，和其他的大国经济是一样的，国内供给和国内需求对于经济循环起到主要的支撑作用。”韩文秀说，在2008年国际金融危机之后，中国经济的再平衡已经取得显著进展。近年来，国内需求对经济增长的贡献率大多保持在90%以上，国内大循环的动能明显增强。
近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧。特别是今年以来，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，外部环境短期内很难得到根本性改变。面对中长期问题和挑战，更要发挥“中国制造+中国消费”的超大规模融合优势，强化国内经济大循环，增强发展的韧性。
规划《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点，明确了畅通国内大循环、促进国内国际双循环、全面促进消费、拓展投资空间等内容。
扩大内需，供需要匹配。“未来5年，要将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，创新是其中关键。”中国人民大学副校长刘元春说。
疫情下数字经济逆势上扬，远程办公、在线教育快速发展;挑战中企业迎难而上奋力突围，共享工厂、智能制造方兴未艾……今年以来，创新对扩大内需、推动经济社会加快复苏的作用清晰可见。
“面对中长期的问题和挑战，更要加大创新，以高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”中国电子信息产业发展研究院副院长王鹏说。
畅通循环，尤要打通堵点。“打破行业垄断和地方保护”“实现上下游、产供销有效衔接”“破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍”……规划《建议》提出一系列举措。
“关键在打通生产、分配、流通、消费各环节内部和相互之间的障碍。”国务院发展研究中心党组书记马建堂认为，要减少和消除制度、技术、成本等方面的制约，提供高质量产品和服务供给;健全体现效率、促进公平的收入分配制度，稳步提高居民收入，扩大中等收入群体;发展高效的流通和物流体系，减少各种交易环节和成本。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进是辩证统一的关系。
“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”“建设更高水平开放型经济新体制”……规划《建议》再次释放了我国扩大开放的坚定决心。
“要提高国内大循环的质量和效益，一定要更好利用双循环。”在清华大学公共管理学院院长江小涓看来，中国已成为全球产业链的重要环节，通过双循环既促进产业有效运转，也可抓住全球产业链分工调整的机遇。
近日，特斯拉在中国制造的model3首次从上海启程出口欧洲，这距特斯拉在上海临港的超级工厂开工不到两年。上海特斯拉电动汽车项目国产化率不断提高、产能进一步提升，是新能源汽车产业开放合作的写照。
“国际汽车企业不断加大对华投资合作，有效推动我国配套产业链的完善提升。我国新能源汽车企业也在竞争中提升了技术水平和整体实力。”工信部副部长辛国斌说，要把建设市场化、法治化、国际化营商环境作为重点，以高水平开放促进高水平发展。
“深入参与国际循环是构建新发展格局的应有之义。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，新一轮更高水平开放，要更加强调制度型开放，全面对接国际高标准市场规则体系，以更加开放的国内市场，打造国际合作与竞争新优势。
29日上午，新疆维吾尔自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习中共中央政治局会议精神和习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话精神等，传达学习中共中央办公厅印发的《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，研究新疆贯彻落实意见。自治区党委书记陈全国主持会议。
会议强调，全疆各地各部门要认真贯彻落实中央政治局会议精神，以迎接党的十九届五中全会胜利召开为契机、为动力，深入学习宣传贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，保持社会大局持续稳定长期稳定、打造共建共治共享的社会治理格局，筑牢中华民族共同体意识、促进各民族广泛交往全面交流深度交融，坚持新疆伊斯兰教中国化方向、实现宗教健康发展，充分发挥区位优势、紧贴民生推动高质量发展，加快丝绸之路经济带核心区建设，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚决守住生态保护红线、让大美新疆天更蓝山更绿水更清，统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作、持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事，强化理想信念教育、建设忠诚干净担当的干部队伍，持续深化兵团改革、更好发挥特殊作用，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
会议强调，要把认真贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要讲话和重要指示精神，与学习贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神紧密结合起来，科学谋划编制好自治区“十四五”规划。要加强顶层设计，坚持党的领导，坚持以人民为中心，构建新发展格局，深化改革开放，突出系统观念，以科学规划引领高质量发展。要坚持集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励各族人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。要科学谋划规划，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，谋划好经济发展、民生改善、社会治理等方面重大问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
会议强调，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护、贯彻落实《中国共产党中央委员会工作条例》，确保《条例》精神和要求落实到改革发展稳定各项工作中去，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
会议指出，要持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，团结带领全疆各族人民为建设新时代中国特色社会主义新疆而不懈奋斗。要强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂弄通做实上下功夫。要强化担当作为，推动党员干部履职尽责，聚焦_重点难点问题加强调查研究，坚持不懈为群众办实事做好事解难事，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。要强化责任落实，各级党委(党组)要负起主体责任，扎实开展常态化专项整治，整体推进问题解决，推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。
会议还研究了其他事项。
一是乘势而上，在深刻认识历史方向和发展大势中定好自己的位。方位把得准，才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知，只有立足基本国情，把握发展大势，尊重客观规律，才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法，提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施，有利于社会主义新征程行稳致远。作为基层党员干部，身处第二个百年奋斗征程开局起步、世界百年未有之大变局持续深化、新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期，我们要胸怀“两个大局”，找准人生定位与奋斗目标，把个人际遇融入时代发展大局，做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者，汇聚万人一心、众志成城的合力，跑好中华民族伟大复兴接力赛。
二是坚定自信，在不断增强政治定力和战略定力中走好自己的路。我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性，充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵，充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为，我们要保持政治定力，坚定不移地走好自己的路。
三是担当实干，在正确把握奋斗目标和发展举措中办好自己的事。办好自己的事是我们应对外部风险冲击的制胜法宝。号角已吹响，关键在落实。要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标。对于我们供电人而言，一要护航创新驱动。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，全面激发能源互联网生态圈创新活力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局添砖加瓦。二要聚焦主责主业。在日常工作岗位上兢兢业业、担当作为，努力为做好本职工作不断提质增效，用实际行动助推产业强市、乡村振兴和绿色发展。三要深化服务转型。破除制约供电服务工作的体制机制障碍，营造更加良好的电力营商环境，聚力数字新基建、共创电网数字化，使供电工作更好地服务于地方经济发展和民生保障，打造句电高质量发展“绿色引擎”为美好生活充电、为美丽句容赋能。
连日来，山西、海南、宁夏、新疆生产建设兵团等地广泛开展形式多样、紧贴群众的十九届五中全会精神宣讲活动，在基层干部群众中掀起学习贯彻全会精神的热潮。
山西在全省开展党的十九届五中全会精神进基层万场大宣讲活动，将理论宣讲与文艺表演、惠民服务、公益活动等结合起来。截至目前，已开展宣讲1万多场，受众近200万人次。在山西省大同市大齿社区，大同市新时代强音宣讲团成员贾万新正给这里的居民进行宣讲，她将全会精神和居民实际相结合，举例子、讲故事，现场掌声阵阵。“国家政策和我们生活息息相关，感觉日子更有奔头了!”48岁的居民王晓丽说。
海南省分层次、有重点、创新性开展十九届五中全会精神宣讲工作，特别是百姓宣讲员，坚持用乡音土语、鲜活事例和数据进行宣讲。海南省海口市琼山区红城湖边的一家老爸茶馆内，73岁的退休老干部郭仁忠，用海南话与茶客们聊起十九届五中全会的重大意义及2035年远景目标。茶客们听得津津有味，不时报以掌声。当地利用老爸茶馆聚集人气的特点，建立起一支89人的“益·老爸茶”宣讲队伍，推动党的理论“飞入寻常百姓家”。
在宁夏回族自治区吴忠市同心县，30多名外卖派送员戴好头盔穿好服装，搬着小板凳围坐在公司大厅里，在早晨上班打卡前，先“打卡”一场“微宣讲”。“目前中国物流行业全球第一，在座各位功不可没，今后行业如何发展，答案都在规划《建议》里。”同心县“启梦筑梦”青年讲师团讲师杨克斌用当地方言，结合身边具体案例生动开讲。据了解，宁夏广泛采取“微宣讲”“板凳会”“庭院党校”等灵活的宣讲方式，开展面对面、有针对性的宣讲。
新疆生产建设兵团注重在增强针对性、提高实效性上下功夫。宣讲团运用事实数据、典型案例讲清道理、阐明观点，运用生动活泼、接地气的语言讲好中国故事，努力做到深入浅出、入脑入心。当地各重点新闻网站、新闻客户端围绕党的十九届五中全会精神，开设网上专题专栏，组织开展网上访谈、网上互动宣传，做到全网跟进，积极回应人民群众的现实关切。截至目前，新疆生产建设兵团共开展各类宣讲4000余场，受众人数超过70万人次。
近日，天津市税务局党委组织全市税务系统正处级领导干部专题研讨班，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，把学习宣传贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，从四个方面加大组织推动、创新学习形式，在全系统持续掀起学习宣传贯彻的热潮。
强化统筹部署。市局党委两次召开党委扩大会议开展集中学习，研究部署全市税务系统学习宣传贯彻的具体举措。同时抓好各层级党员领导的学习研讨活动。及时“十三五”税收工作成效，谋划“十四五”时期天津税务工作的思路和建议。
党委书记带头宣讲。市局党委要求各级领导干部带学、领学、促学，发挥示范表率作用，在不断强化自身学习的基础上，推动基层党建联系点、所在党支部、分管部门学习贯彻工作走深走实。分层次举办处级、科级和普通党员集中学习研讨，市局党委书记、局长牟信勇带头学、亲自抓，在全系统正处级领导干部研讨会上做宣讲报告。
创新学习载体形式。按照“线上与线下学习相结合，传统方式与创新方式相结合，集中研讨与主动自学相结合”的思路扎实抓好全会精神传达贯彻工作。以集中培训、专题研讨、辅导讲座、支部学习等各种形式抓好集中学习。全会胜利闭幕后，立即动员和要求广大党员干部通过电视、网络、报刊、“学习强国”app、“学习兴税”平台等积极开展自学。通过观看直播视频、阅读全会公报、摘记学习笔记、浏览会议海报等方式，全方位、多角度、深层次巩固学习成果。集中订购发放《学习辅导百问》《会议文件汇编》《辅导读本》等学习教材，做到党员干部学习教育全覆盖。将学习贯彻五中全会精神与“月测试季测验”活动相结合，制作全会精神重点内容考察试卷，以考促学巩固学习成果。
围绕目标抓好贯彻落实。全系统认真落实税务总局“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”的思路要求，围绕提升“六大能力”，建设“六大体系”，统筹当前长远，努力以五中全会精神指导实际工作，确保全会精神落到实处，取得实效。注重抓住关键内容和环节，以政治建设统领税收改革发展，不断深化主责主业建设，持续深化税收制度改革和征管制度改革，加强组织效能建设。统筹当前长远，区分轻重缓急，按照“立足明年，考虑后年，放眼十四五，夯实2035”的思路，认真谋划“十四五”时期全市税务系统改革发展，结合市委十一届九次全会精神，努力把握新发展阶段，贯彻新发展理念，为谋划天津税收事业新发展格局、落实“十四五”规划的天津税务实践贡献力量。
又是一年冬雪飘，正是读书好时光。12月4日至12月10日，天祝县委举办理论学习中心组学习读书班。这次读书班是学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的一次行动，也是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。
在七天的时间里，读书班紧张有序、内容丰富、学风浓厚，100余名学员深入研读了党章、《习近平谈治国理政》第三卷、《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉辅导读本》等书目，既有原汁原味的系统学习，又有针对问题的深入思考，也有对实践经验的深刻总结和今后工作的建议打算。在这场思想碰撞中，大家的理想信念更加坚定、干事激情更加充沛、宗旨意识更加牢固、发展思路更加清晰，达到了学有所获、学有所悟、学用相长的目的。
天祝县发改局局长王海峰受到了很大启发，他说，要精心编制好全县“十四五”规划，建立规划体系，强化规划实施组织保障，完善监督评估，抓好分类实施，强化政策协同和工作协同，提升规划实施效能，全力抓好各项决策部署落地见效。
学员们在聆听专题辅导时，细心记录、摄存资料、课后交流，力求做到入脑入心;在集中学习时，认真翻阅材料，对重点、难点作出标记;在交流研讨时，处处呈现热烈活跃的气氛，结合工作围绕主题畅所欲言、分享感悟、交流心得体会，不断加深认知和理解，力求在研讨交流中凝聚共识。
天祝县打柴沟镇党委书记马建斌说：“正值编制‘十四五’规划的关键时期，县委举办读书班给我们教了方法、明了思路、解了困惑，我们要坚持系统观念，深入调查研究，广泛征求意见建议，科学规划全镇‘十四五’发展。”
12月1日，市委副书记、市长李世峰深入基层党建联系点北安市，在东北亚社区为基层党员干部宣讲党的十九届五中全会精神。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，坚持联系实际学、联系工作学、联系问题学、联系发展学，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走，推进经济提质增效、民生保障改善、社会和谐稳定，确保党中央及省委各项部署要求落地生根。
李世峰指出，党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议，全会提出了新发展阶段、重要战略机遇期、高质量发展、新发展格局等一系列重大论断，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，意义重大、影响深远。省委十二届八次全会的部署要求，是对党的十九届五中全会精神的细化分解和具体落实，是我们今后的工作重点和努力方向。各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，解放思想、开拓创新、抢抓机遇、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化新龙江新胜利。
李世峰强调，在全市的“十四五”规划初稿中，将北安定位为“老省会、新商都”和黑龙江省北部区域性中心城市，符合北安的资源禀赋、产业基础和发展潜力。希望北安认真研究谋划，明确发展定位，保持争先意识，抢抓发展机遇，做大做强县域经济;挺起主导产业“主心骨”，建好产业项目“一号工程”，抓好招商引资“生命线”，筑牢园区建设“主战场”，发展壮大主导产业;高标准抓好城市建设，加快城乡一体化发展，推进与农垦森工一体化发展，引领区域协调发展;营造良好的政治生态，保持良好的工作作风，高度重视基层党组织建设;复制推广自贸片区经验，持续优化审批流程，不断优化营商环境，力促北安在各项工作上站排头、争一流，推动北安高质量发展取得新突破。
李世峰强调，目前，距离全年工作结束仅剩一个月时间，抓好这段时间各项重点工作，既事关全年工作目标能否按期完成，又事关“十三五”能否圆满收官，更事关“十四五”时期能否实现强势开局。要按照市委提出的“明年的目标今年想、明年的工作今年干”要求，把握时序进度，持续加压推进，全力冲刺年度各项目标，科学编制好“十四五”规划，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保如期完成各项工作任务，为明年各项工作开好头、起好步奠定坚实基础。
近日，郓城县委十九届五中全会精神宣讲团成员、县委办公室副主任、县委县政府督查局局长陈进国到郓城县郓城一中作党的十九届五中全会精神宣讲报告。
会上，陈进国局长对十九届五中全会召开的背景、主要成果、突出特点、亮点以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务，对党的十九届五中全会精神进行全面宣讲和深入解读。他指出，学校要全面贯彻党的教育方针，以谋划“十四五”教育发展为契机，把党的精神贯彻到教育教学理念当中，在实现中华民族伟大复兴的征程上，兢兢业业、埋头苦干，为国家培养一批德才兼备的后备军。
宣讲会结束后，校党总支书记、校长徐德雨表示，要以这次宣讲为契机，把全会精神贯彻落实到教育教学实际行动中，利用主题党日、三会一课、主题班会等宣传方式在全校掀起贯彻党的十九届五中全会精神的热潮，郓城一中将凝心聚力、不忘教育初心，全面准确把握党的十九届五中全会精神，坚定不移地把全会精神落到实处用，用实际行动为党育人、为国育才。
11月25日，省委宣讲团在商洛市举行党的十九届五中全会精神宣讲报告会。省委宣讲团成员、省生态环境厅党组书记、厅长张智华作宣讲报告，市委书记郭永红主持会议并讲话。
市委副书记、市长郑光照，市委副书记李豫琦，市委常委武文罡、李波、马生龙、于震、张晓明、张礼进、薛小毛，市人大、市政府、市政协等在职厅级领导同志出席。
张智华围绕习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会审议通过的规划《建议》，从“深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征”“准确把握2035年远景目标和‘十四五’时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务”“牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点”“坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现‘十四五’规划和2035年远景目标而团结奋斗”等四个方面对全会精神作了系统阐述和深刻讲解。大家表示，报告主题鲜明、分析透彻，论述精辟、感染力强，既有政治高度又蕴含实践思考，对于深刻理解和把握党的十九届五中全会精神，具有十分重要的指导意义。
郭永红强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前全市上下的重要政治任务。要及时深学细学，结合学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，提高站位学、全面覆盖学、把握精髓学，切实吃透弄懂、准确领会，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展宣传宣讲，聚焦全会通过的规划《建议》，坚持领导带头，开展全面系统宣讲和广泛深入宣传，确保全会精神深入人心、家喻户晓。要快干实干苦干，牢记总书记殷殷嘱托，对标中央《建议》和即将召开的省委十三届八次全会要求，紧盯陕南绿色循环发展定位，把握高质量发展主题，谋深谋准谋实商洛“十四五”发展蓝图，全力抓好当前各项工作，不断转变工作作风，以实干实绩推动全会精神在商洛落地生根。
文运同国运相牵，文脉同国脉相连。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，必须把文化建设摆在更加突出的位置。
近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出到2035年建成文化强国，并以专门一个部分阐释“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，新时代中国特色社会主义文化建设开启新征程。
规划《建议》就“推进社会主义文化强国建设”提出了清晰的奋斗路径。上海社科院研究员巫志南说，“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”为文化建设提供根本遵循;“坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领”确保文化建设始终沿着正确方向不断前行;“满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一”揭示文化建设在党和国家工作全局中的战略价值和深远意义，展示出文化强国建设接地气、可操作、广认同的现实路径。
规划《建议》将“提高社会文明程度”摆在文化强国建设重要位置。巫志南说，事关全社会每个成员、每个家庭的价值追求、文明水准、行为准则和道德修养，要把提高社会文明程度深深植根于中华优秀传统文化的丰厚土壤，同时着力弘扬党和人民在各个历史时期形成的伟大革命精神。
“社会文明程度是衡量一个国家、一个民族文明进步状态的重要标志。放眼世界，人类文明正朝更高阶段逐步推进，‘弱肉强食’‘丛林法则’正在为‘人类命运共同体’新文明理念所取代。从人类文明交融互鉴中寻求智慧、汲取营养，方能实现共同发展、共同繁荣。”巫志南说。
着眼于满足人民精神文化新需求，规划《建议》提出“提升公共文化服务水平”的新要求。在国家文化和旅游公共服务专家委员会首席专家、北京大学教授李国新看来，这是与我国经济社会发展跨入高质量发展阶段相适应的时代要求，是不断夯实文化强国坚实基础的重要任务。
“十三五”期间，我国大力推进农村文化建设，大大提升农村群众文化获得感。李国新举例说，有“苦甲天下”之称的西海固地区，如今不仅县县有图书馆文化馆、乡乡有文化站、村村有文化室，农民还自发办起250多家“农家大院”，生动展示脱贫攻坚路上农民的新生活新风貌。
“但从整体上看，我国公共文化服务还存在比较明显的城乡发展不均衡。在贫困地区，还有将近30%的县级图书馆、文化馆设施建设未达标。”李国新说，提升公共文化服务水平，重点和难点仍在农村。
他认为，全面提升农村公共文化服务水平，要进一步完善文化基础设施网络，提升文化设施空间品质，创新实施文化惠民工程，激发农民自我创造自我表现热情，加大农村公共文化服务总量供给，实现公共文化服务城乡一体发展。
规划《建议》提出“健全现代文化产业体系”，并将其作为文化强国建设的三大重点任务之一。对此，国家文化和旅游发展研究基地主任、中国传媒大学文化发展研究院院长范周说，这是新发展格局下推进文化产业高质量发展的必然之路，对推动文化产业现代化和系统性发展提出更高要求。
“推进现代化，是健全现代文化产业体系的明确指向。”范周说，一方面，要突出价值引领，坚守以人民为中心的创作要求，把最好的精神食粮奉献给人民。另一方面，要彰显文化创新发展要义，以市场为导向推动供给侧结构性改革，把握数字经济新引擎，释放文化产业的生机与活力。
“提升系统性，是健全现代文化产业体系的关键要求。”范周认为，要促进文化产业各门类协调发展，加快推进传统文化产业转型升级，支持新兴文化产业有序发展;加快文化和旅游、金融、科技等多方面的深入融合发展，为文化产业加快发展和经济提升提供新动能、创造新的增长点;着力推动城乡和区域协同发展，依托乡村振兴与新型城镇化建设优化乡村文化供给，依托城市群和区域文化带建设充分释放文化产业与空间集聚共生的积极效应，彰显区域文化产业魅力和特色。
社会文明程度是衡量一个国家、一个民族文明进步状态的重要标志。党的十九届五中全会明确提出到2035年我国要建成文化强国，并把“提高社会文明程度”摆在文化强国建设重要位置。社会文明程度事关全社会每个成员、每个家庭的价值追求、文明水准、行为准则和道德修养，《管子?牧民》提出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，反映了我国古代对社会文明与经济发展两者之间关系的朴素认识。新中国成立70余年来，我国在经济建设上取得了举世瞩目的成就，我国的综合国力、社会生产力、人民生活水平大幅提升，预计国内生产总值突破100万亿元，5575万农村贫困人口实现脱贫。我国综合国力和经济总量不断提升，已为我国思想道德建设和社会文明程度的提高奠定了坚实基础。
在“十四五”开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，要进一步加强公民思想道德建设、提升人民的文明素养、提高全社会文明程度，达成十九届五中全会提出的“社会文明程度达到新高度”这一远景目标，笔者以为，既要把握当下已取得的成就，也要着眼未来新的切入点。
公民文明素质和社会文明程度明显提高。
一、社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。党的十八大以来，我国一直致力于推动社会主义核心价值观融入国民教育、精神文明建设、党的建设全过程，贯穿到改革开放和现代化建设各领域，努力把社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，以培育和践行社会主义核心价值观为着力点，全力提高公民道德素质和社会文明程度。习近平总书记在党的十八大报告中提到20全面建成小康社会的新要求时指出，社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。而在党的十九届五中全会上把“公民文明素质”进一步具体为“人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高”，既彰显了新时代对于公民文明素质提出的新目标，也体现了人的全面发展的必然要求。
二、公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将加快构建现代公共文化服务体系纳入全面深化改革的全局。党的十九大提出“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”，进一步明确了公共文化服务体系的建设方向和基本遵循。，中央财政通过继续实施“三馆一站”免费开放、非物质文化遗产保护、公共文化服务体系建设、旅游发展基金等项目，共补助各地文化和旅游建设资金101.00亿元，比上年增长22.5%。与此同时，494747个行政村(社区)建成综合性文化服务中心，1649个县(市、区)建成文化馆总分馆制，1711个县(市、区)建成图书馆总分馆制，提升了公共文化服务效能，丰富了群众的精神文化活动。十九届五中全会提出：“公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。”下一步，我国应进一步发挥公共文化服务体系和文化产业体系在价值引领、社会凝聚、国家治理中的特殊功能，满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众的文化获得感和幸福感，以此助力社会文明程度的整体提升。
“这是在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。”北京市西城区委书记孙军民说，以习近平同志为核心的党中央推进党和国家各项事业取得新的重大成就，即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，“成就有目共睹，举世公认。”
“全面建成小康社会胜利在望，令大家备受鼓舞。”江西省于都县委书记陈阳山说，近年来当地坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，蔬菜、脐橙、油茶、肉鸡等产业蓬勃发展，实现高质量脱贫摘帽，农民生活“芝麻开花节节高”。
西藏山南市隆子县玉麦乡，曾是西藏最难抵达的乡之一。如今，乡政府、村委会、卫生院、小学、幼儿园等已经建成，通往县城的公路也完工了。
玉麦乡党支部书记达娃难掩心中的喜悦：“‘十三五’时期，玉麦乡的基础设施和教育医疗等发生了翻天覆地的变化，成为喜马拉雅山脉南麓的幸福家园。”
经济社会稳定发展，得益于农业“压舱石”稳固。随着秋收基本完成，黑龙江的粮食加工企业进入生产旺季。
“‘十三五’时期，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上，中国人的饭碗牢牢端在自己手里。”黑龙江省农业农村厅厅长王金会说。
“十三五”收官之年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来严峻考验。
“我们坚持把人民群众生命健康放在第一位，实行常态化精准防控和局部应急处置相结合。”湖北省十堰市房县县委书记蔡贤忠说，房县坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，全县经济发展态势稳中向好，主要经济指标持续回暖。
党的十九届五中全会为加快构建新发展格局指明了方向和路径。面向未来，我们要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，以更大力度的改革创新推动经济高质量发展。
一是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前和今后一个时期，我们要进一步强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制;提升研发强度，改善研发结构，增加对基础科学和底层技术的研发投入。
二是推动要素市场化配置改革。发展多元金融业态，提供差异化金融服务;引导劳动力要素合理畅通有序流动，利用市场机制实现劳动力在城乡间、地区间以及产业间更有效的配置;等等。
三是深化收入分配制度改革。收入分配制度主要由初次分配和再分配组成。未来一段时间，需在增加人们的财产性收入等方面切实发力。
四是坚定不移推动产业结构升级。伴随我国人均收入水平的提高和经济增长动能的变化，未来有高增长潜力的行业包括新兴工业、新消费产业、互联网产业和健康产业等。需进一步激发全社会创新活力，大力弘扬企业家精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，逐步形成与经济社会发展同步的产业结构。
五是切实推动区域协调发展。我国一些中心城市产业功能过于集中，尚未形成和周边中小城市合理分工、功能互补、协同发展的产业体系。未来，需通过推进基础设施一体化等，实现中心城市与周边城镇的差异互补发展，缩小区域间的发展差距。
“学习全会精神，我倍感振奋、备受鼓舞。作为市纪委市监委驻派机构的一名干部，我将坚守职责定位，聚焦监督第一职责，做实做足做细日常监督。”近日，遵义市纪委监委派驻第三纪检监察组干部学习完党的十九届五中全会公报后如是说。
党的十九届五中全会召开后，遵义市各级纪检监察机关把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过集体学与个人学结合、线上学与线下学并进等方式，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，推动全会精神入脑入心。
全会召开期间，遵义市各级纪检监察机关充分依托门户网站、非密移动办公平台、微信公众号等载体，及时推送全会公报、权威解读和重要评论文章等，为全市各级纪检监察干部及时学习全会精神提供“第一手”资料，让全会精神“触手可及”。
“全市各级纪检监察机关要认真学习贯彻落实全会精神，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐。”全会顺利闭幕后，遵义市纪委监委第一时间召开常委扩大会议，专题学习全会精神，对学习贯彻落实进行再安排再部署。
在市纪委监委的示范带动下，全市各级纪检监察机关积极响应，迅速行动，带头学、组织学、示范学，并采取多种形式引导广大干部群众学习宣传全会精神。桐梓县纪委监委通过“领导讲学+集中研讨+交流发言+总结点评”模式，把“理论”与“实际”贯通，扩大学习成果和学习经验传导辐射的范围;新蒲新区纪检监察工委把贯彻落实全会精神作为当前重要的政治监督内容，对各级各部门学习贯彻情况开展督促检查，推动全会精神落地见效;凤冈县纪委监委利用赶集日，在街道设置宣传点，现场宣传全会精神，将党中央的大政方针用群众听得懂的语言传入寻常百姓家。
“我们将把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为主题主线贯穿纪检监察工作始终，紧紧围绕‘十四五’时期经济社会发展的12个重点领域和重要任务跟进监督、精准监督、全程监督为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强纪律保障。”遵义市纪委监委有关负责人表示。
“全会吹响了向全面建设社会主义现代化国家进军的冲锋号。”正在调研清洁取暖工作的河北省邢台市新河县委书记李群江说，全会对基层工作具有极强的指导意义。新河县将加快形成绿色生产生活方式，为建成美丽中国贡献力量。
建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国……河南省卢氏县委常委、宣传部长郭军文说，全会勾画的一系列远景目标令人振奋。卢氏县是千年古县，也是革命老区，历史文化资源丰厚。今后要传承红色基因，以文旅融合助推经济发展和民生改善。
“全会提出的目标、任务，体现了高质量发展阶段的新特征新要求，也是各族群众对美好生活的向往。”新疆巴音郭楞蒙古自治州党委书记李刚表示，全会在就业、教育、医疗、社保等民生领域明确了硬招、实招，“这是我们的不懈追求，也是今后努力的方向。”
站在新的历史起点，肩负新的时代使命。未来五年的发展，具有特殊重要的意义。
“我们将坚持以推动高质量发展为主题。”山东省济南市历下区委书记江山说，历下区正在抢抓新旧动能转换综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展、中国(山东)自由贸易试验区建设叠加的重大机遇，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，提升产业链现代化水平。
绿水青山就是金山银山。陕西省林业局副局长昝林森说，林业战线的干部职工，要坚持新发展理念，做好生态卫士，在秦岭生态环境保护、黄河流域生态保护等方面，积极贡献力量。
在甘肃省靖远县富坪村的日光温室里，鲜嫩的黄瓜长势喜人。这是当地扶贫产业的成果，也是乡村振兴的希望。
“全会为做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了方向。”富坪村第一书记王卓说，要继续抓好产业发展，推进文化事业和生态文明建设，“使乡村真正成为安居乐业的美丽家园。”
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党的十九届五中全会是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的重要会议。对于哲学社会科学工作者来说，要深入理解和准确把握党的十九届五中全会提出的任务和要求，不断增强使命感、责任感，切实肩负起推动哲学社会科学高质量发展的时代重任。
一要为实现社会主义现代化贡献力量。哲学社会科学工作者要不断提高政治站位，切实增强使命感与责任感，投身社会主义现代化建设，切实提升专业研究能力，结合自身研究专长，深入研究社会主义现代化国家建设过程中面临的新情况、新问题。
二要为建设文化强国贡献力量。党的十九届五中全会明确将“建成文化强国”列为2035年远景目标之一。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定文化自信，坚守意识形态阵地，履行好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的光荣职责;要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提升中华文化软实力;要集中优势力量，挖掘优质资源，搭建高水平研究平台，围绕文化强国建设的重点任务和重点问题进行深入系统研究。
三要为繁荣发展哲学社会科学事业贡献力量。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，繁荣发展哲学社会科学责任重大。要贯彻落实党的十九届五中全会关于“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”等部署和要求，深刻认识和把握哲学社会科学发展规律，坚定不移走中国特色自主创新之路。要弘扬优良学风，加强学科体系、学术体系、话语体系建设，从改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，把论文写在祖国大地上。