ID：7084160
时间：2023-12-07 10:52:40
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为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就20xx年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：
一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。
二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的`应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。
三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。
五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。
六、尊重农户在云南省20xx年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。
七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。
六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。
八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。
xx县购机办：
购机工作人员：
承诺人(签字)。
二〇一四年六月日。
本人20xx年在管理区农业局办理了购机申请并获得了审批通过，在购买和使用国家补贴农机具过程中，我做出如下承诺：
1、严格执行国家农机购置补贴相关政策规定，按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。
2、自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。
3、所购买机具是本人使用或经营，不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标。
4、所购买机具2年内不出售，如遇特殊情况需要转卖或转让的，主动到管理区农业局和财政局申请批准后再转让。
5、按照有关规定办理牌证、喷涂机具编号、人机合影手续。
6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项，按国家有关规定进行处理。
承诺人(签字、手印)：
xx年xx月xx日。
本企业就以下事项郑重承诺：
1、我企业承诺遵纪守法、诚信经营、规范操作，正面、准确宣传农机购置补贴政策，提供给购机者的补贴产品已纳入陕西省补贴机具种类范围，获得国家或省级有效推广鉴定证书，列入年度陕西省农机购置补贴产品信息表。
2、我企业完全了解并严格执行农业部和陕西省农机购置补贴政策和相关规定。按照授权我方生产企业的要求悬挂其颁发的农机购置补贴产品授权标识，并明示补贴产品的价格和配置信息。同时，保证销售的补贴产品明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
3、协助生产企业及时向社会公布所有授权补贴产品的信息，并按照有关规定做好补贴机具的售后服务和培训。
4、我企业承诺销售同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格，对销售过程中发现补贴额异常产品，及时主动向销售区域的县级农业(农机)部门书面报告。
5、我企业承诺向购机者出具全额税务通用机打发票(开票单位名称与我企业名称一致)、售后服务凭证、产品合格证书及本承诺书。购机发票上将明确注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号(含发动机编号)、实际销售价格等信息，并承诺销售的补贴产品配置参数等与产品鉴定报告一致。
6、我企业销售的补贴产品如被农机主管部门暂停、取消农机购置补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由我方自行承担;给国家补贴资金和农民利益造成损失的，我方承诺负责追回，承担相应损失，并接受处罚。
7、我企业如销售非补贴产品，产品的配置不全、参数有误，或开具虚假发票，由此与购机者引起的纠纷和经济损失由我方自行承担，并承担由此带来法律责任。
农机经销企业全称(加盖公章)：
农机经销企业联系人：
联系电话：
20xx年xx月xx日。
本人自愿履行以下承诺：
1.遵守国家和省有关农机管理规定，接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查，并服从当地农机管理部门的合理调度，在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务，积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证(农机号牌和行驶证)。
2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具，须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准，并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。
3.违反上述规定的补贴对象，一经县级以上农机主管部门或有关部门查实，必须退回财政补贴资金，并取消今后5年申请农机购置补贴的资格。
购机人(或法人代表)签名：
日期：
申请表受理编号：
(本承诺书一式两分，在领取申请表时签署，县级农机部门和购机人各存一份)。
为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就20xx年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：
一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。
二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。
三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。
五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。
六、尊重农户在云南省20xx年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。
七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。
六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。
八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。
罗平县购机办：
购机工作人员：
负责人(签字)。
二〇一四年六月日。
省农机局：
____是农业大县、产粮大县，同时，也是农机作业大县和秸秆综合利用与禁烧工作重点县，农机需求非常大。全县粮食种植面积350万亩以上，总产160万吨左右，位居全省第一，粮食生产连续十二年获国家表彰。目前，粮食生产耕种收综合机械化水平达86%。
近十二年来，随着农机购置补贴政策的落实，农民更新机具的积极性和购机的欲望持续升温，加上近年来秸秆综合利用与禁烧工作等因素，农机需求市场旺盛，补贴资金远远满足不了农民实际购机补贴需求，因此，我县缩小补贴机具种类范围，重点保证粮食生产关键环节，优先保证薄弱环节机具补贴。今年，省局分配我县的4453万元国补资金基本用完，耕、收环节需求量大的机具补贴资金缺口较大，经调查统计，预计全年缺口资金约20____万元。
多年来，我县严格执行安徽省农机购置补贴政策规定，规范高效廉洁实施，在20____-______连续三年农机购置补贴政策落实延伸绩效考评中荣获优秀单位称号。但是，今年由于农机补贴资金缺口大导致群众思想动荡，矛盾突出，县农机部门工作压力较大，因此，恳请省局针对我县的实际情况，在统筹安排调剂补贴资金时优先考虑给予我县追加补贴资金，以缓解基层农机部门压力，更好地促进农机化事业持续健康发展。
为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动，按政策实施好农机购置补贴工作，接受社会监督，确保农机补贴资金兑现到购机户，使农户得到实惠，做到群众满意。现就20____年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺：
一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求，制定购机补贴实施方案，认真组织实施。
二、热情接待购机群众，耐心解答政策要求，认真审查申请者条件，符合补贴条件的应及时受理、登记、公示，公正、公平、公开确定补贴对象。
三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵，严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。
五、上班时间严格挂胸牌上岗，工作期间严禁喝酒。
六、尊重农户在云南省20____年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具，不给农户指定供货企业和机具，尊重农民自主选择权。
七、认真开展补贴机具核实工作，做好购机信息公布，杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为，购机者倒卖补贴机具行为。
六、加强对经销商的监督管理工作，做到廉洁自律、“三包”售后服务，对据实举报及时查处。
八、及时审核、上报补贴报账材料，定期报送相关材料和统计数据，确保不影响实施进度。
甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》及其他相关法律法规规定，本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经充分友好协商一致，签订本合同。
第一条、乙方向甲方出具本人身份证复印件和县级农机管理部门签发的《农机购置补贴协议》购买补贴农机具。
第二条、标的情况。
名称：______________。
第三条、履行期限、地点和方式。
本合同签订地为：______________。
实际交货地为：______________。
交货时间：_____________。
第四条、货物付款方式、付款金额及付款时间。
货物付款方式：一次性付款。
付款金额：______________元。
付款时间：______________。
甲方：__________乙方：__________。
实施农业机械购置补贴，是党中央国务院加强落实惠农强农政策的重大举措。其目的是鼓励和支持农民和农民专业合作社组织使用先进适用的农业机械，加快本地区农业机械化进程;调整优化农机装备结构布局，加快推进主要农作物关键环节机械化;促进农机化快速健康发展和农业稳定增产，农民持续增收及农村繁荣稳定。20xx年度我县实施农机购置补贴工作，总受益户20xx户，为我县农业生产和农村经济可持续发展提供了有力的支撑。
1、购机补贴资金投入情况
20xx年度我县实施购机补贴，各渠道的资金投入大幅提高，实际使用国家资金x万元，农民资金投入x万元。20xx年度完成计划比例的%。
2、农民及专业合作社组织的购机情况
20xx年度全县补贴购置机具数量为2269台，补贴资金万元受益农户为20xx户，其中:耕整地机械2201台，补贴资金万元(其中:微耕机2196台，旋耕机2台，田园管理机3台);农产品初加工机械35台，补贴资金万元;畜牧机械饲料粉碎机13台补贴资金万元;动力机械拖拉机13台，补贴资金万元;简易保鲜储备设备冷库7个补贴资金万元。
1、在核查购置户时，农户联系电话留存的有误，空号、呼叫被限制、停机等现象，造成电话核查时无法联系，要花大量的时间上门核查。
2、购置户居住到县城较远，办理补贴手续时增加农户的费用(交通成本、生活成本)，因此造成了远离县城较远的乡(镇)农机具使用率低的现象，因此，农机具使用率差距呈逐渐拉大的趋势，影响了部分农民的购机积极性。
3、我县农机化作业水平仍然很低，品种集中、单一。农民的购机意愿主要体现在农业生产中劳动强度大，费时耕整地方面。耕整地机械主要集中在购置微耕机;收获后处理机械主要集中在稻麦脱粒机;农产品初加工项目主要体现在碾米机，简易保鲜储备设备主要建造冷库。这种情况在一定程度上说明我县农民目前偏重粮食生产的使用，其它农业生产方面使用现代化机械还比较少，所以说我县农机装备结构在农业产业调整的过程中有待于优化，农机化发展的方式有待转变。
4、售后服务、技术培训亟待加强。农机产品终端分散，跟踪服务非常难，这是客观情况。随着农业机械的快速发展，使用农机具越来越多，但经销商对农机具售后服务跟不上。在我县特别是农业生产时节，机具维修人手少忙不过来，而耽误农时的情况时有发生，严重影响了农机具作用的有效发挥。
5、安全意识欠缺。近年来，我县出现了微耕机、旋耕机等农机具伤人安全事故，原因是多方面的。其中一个重要原因就是农机使用者操作不当，农民在购买机具后，经销商对农机使用的技术培训不够重视，一般只在购买时现场培训完购机者能使用就行了，对安全上没有严格提示，购机者在实际中慢慢熟悉操作。大多数农民忽视安全操作，所以在技术、安全操作中存在着很大的隐患。
1、搞好操作技术、安全知识培训，加强宣传力度，加强跟踪服务。
2、开展操作方式创新试点，方便于农民办理农机补贴手续。
3、加强售后监督服务，延长“三包”时间。
4、加强农机补贴监管，严格执法。
xx年农机购置补贴工作总结今年以来，在濮阳市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下，濮阳市农机、财政部门密切配合，规范操作，公开透明，工作扎实，措施得力，上半年工作进展顺利，效果显著。
今年濮阳市第一批中央农机补贴资金5194万元。止6月30日，全市已实施中央农机补贴资金2827万元，占资金总额的54。43%，补贴各类农机具3016台，其中拖拉机506台，联合收割机411台，播种机1491台，秸秆还田机159台，秸秆捡拾压捆机37台，收益农户2114户。
上半年农机购置补贴呈现以下特点：一是补贴工作起步早，效果好，“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作方式运转顺畅;二是农民购机报名持续踊跃，补贴拉动已经成为促进农机化发展的关键因素;三是玉米播种机需求旺盛，进入快速发展期;四是秸秆捡拾压捆机有了较快发展，秸秆还田机持续发展，有效地促进了秸秆综合利用工作;五是各县区农机补贴大厅建设成效显著，成为濮阳市农机补贴工作的一大亮点。六是南乐县实行了电脑摇号确定补贴对象，成为全省首创。
(一)领导重视。按照“4653”工作布局，市农机局党委高度重视农机购置补贴工作，要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办。一是及早安排部署。全省农机购置补贴工作会议之后，濮阳市立即召开了补贴工作会议进行安排部署，市农机局局长满学东对今年工作作了全面部署，强调要突出重点，培育亮点，抓好试点，关注风险点。二是建立研究决策机制。各县区进一步明确县区政府有关领导牵头，农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项，经农机购置补贴工作领导小组集体研究确定，认真制定了符合各地特点的实施方案，市农机局进行了严格审核。三是建立目标管理机制。层层签订目标责任书，细化任务，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是建立责任追究机制。“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。市农机局经编办批准成立了政策法规科，挂市农机购置补贴领导小组办公室的牌子，范县、清丰也成立了农机补贴办。
(二)领会政策新变化。在全市农机补贴会议上，总工程师王庆伟全面解读了今年农机补贴政策的新变化。一是补贴方式更加明确，二是补贴对象范围有所扩大，三是补贴机具范围重点突出，四是机具分档定补趋于统一，五是补贴机具资质有所放开，六是实施操作程序更加优化，七是监管工作责任更加细化。为了全面掌握农机购置补贴政策的新变化和操作要领，组织市县农机局业务骨干参加了全省农机购置补贴工作软件培训班，还组织学习了农机购置补贴工作纪律、工作人员行为规范等内容。通过学习，使参与补贴工作的人员准确领会了今年购置补贴工作精神，为做好工作打下了良好基础。
(三)把握要求。为了把农机购置补贴这项强农、惠农、富农政策落实好，明确以下五点总体要求。一是把农机购置补贴工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去考虑，放在濮阳市“三农”工作的整体布局中去把握;二是把农机购置补贴工作与高标准粮田“百千万”工程等濮阳市农业工作的重大战略部署结合起来;三是坚持“增总量、调结构、破难题”的原则，实现强农业、促工业、惠农民;四是坚持补贴范围继续覆盖全市所有县区，补贴对象包括直接从事农业生产的个人和农业经营组织;五是在全省确定的11大类33小类87个品目范围内，各县区可以根据本地区需要选取补贴种类。机具补贴标准，继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内执行统一的补贴标准。
(四)突出重点。本着突出重点的原则，聚焦濮阳市薄弱环节和后进领域，集中资金，重点补贴，推进濮阳市农机装备结构调整和布局优化，提高补贴资金使用效益，实行侧重秋粮、合理敞开、三个累加、一个新品、两个试点。一是侧重补贴玉米收获机、水稻收获机、玉米播种机等秋粮生产机械;二是在全省确定的可以敞开补贴的深松机、免耕播种机、水稻插秧机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾压捆机(含压捆机)、粮食烘干机、花生收获机等机具品目内，各县区合理确定本地敞开补贴的机具种类;三是对秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机和水稻插秧机三种机械进行省级累加补贴;四是对农用航空器实行省级资金新品补贴;五是开展深松作业补贴和报废更新补贴试点。
(五)广泛宣传。为了使农机购置补贴政策的变化达到家喻户晓、人人皆知，市、县农机部门采取各种形式进行了深入宣传。一是通过会议宣传。层层召开农机补贴专题会议，有效扩大了农机补贴工作的社会影响;二是利用新闻媒体广泛宣传。《濮阳日报》刊发了介绍农机补贴政策又有新变化的专题文章，市农机局在濮阳电视台直播节目“阳光热线”栏目现场解答广大群众对补贴政策的提问，各县区分别通过县电视台、广播等宣传农机补贴的有关政策，发布通告，进一步提高知晓率，扩大覆盖面;三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果，全市共印发各种宣传资料xx0份。四是在农机补贴专栏、网站及时公布《20xx-20xx年农机购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、申报条件、申报时间、地点及相关要求，全市五县二区均在政府的网站或农机专网设置了农机补贴专栏，专栏建设走在了全省前列。五是通过有效方式及时公示享受农机补贴的农户信息。
(六)严格操作。针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，满学东局长在全市农机补贴工作会议上进一步强调了要严格补贴程序，各县区明确了政策公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排，在补贴工作的具体操作中，从接受农民申请、资格确认、张榜公示、确定补贴对象、补贴信息系统录入、发放补贴指标通知书、人机合影、机具核实、建立补贴工作档案等环节，严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公开透明，阳光操作，切实把每个环节的工作做好做实。为使抽签确定补贴对象环节更加公开、公平、透明，南乐县开发了农机补贴电脑抽号软件，邀请纪检、财政、机手代表全程参与现场监督，确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明，使补贴过程更加规范。
(七)便民、高效。为了进一步使农机补贴工作规范、便民、高效、快捷，今年多数县区建设了集政策宣传、信息公开、业务办理、投诉受理等功能齐全的规范化一站式农机补贴便民服务大厅，拉升了农机补贴工作标杆，有效提升了服务水平，展示了濮阳市农机补贴示范窗口新形象。服务大厅设置了政策宣传、工作程序等专栏和电子显示屏，办公环境规范实用美观，配备了方便服务对象使用的饮水、座椅等设施，档案管理设施完善。清丰县、范县补贴大厅建设起步早、标准高，南乐县专门建设了补贴大厅用房，濮阳县购置了充足的办公机具，有效地改善了服务环境。
(八)加强监管。各级农机管理部门把监管工作作为重中之重来抓，严防违法违纪行为的发生。一是加强干部教育。一手抓工作推进，一手抓干部廉政建设，要求严格遵守国务院的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定，市农机局编制了近几年发生在农机补贴领域的腐败案件警示教育材料，印发各县区，做到警钟长鸣，防止违规违纪案件发生。二是监管关口前移。指导县区制定操作性强的实施方案，达到资金使用方向合理，操作办法透明。三是加强关键环节的监管。对公开抽签、补贴机具发放、机具入户情况落实等环节进行了重点监督，市农机局局长满学东、总工程师王庆伟多次到各县区检查指导补贴工作，对监督检查中发现的苗头性问题及时予以指出并迅速得到纠正。四是广泛接受社会监督，积极处理群众投诉。通过市农机化信息网和各县区网站、广播等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话，广泛接受群众监督，并对投诉、举报认真做好记录，做到有诉必应，有诉必查、有问题必纠。
今年，我县严格按照省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知和市农机办要求，认真组织实施农业机械购置补贴工作。在实施过程中紧紧围绕“转变农机化发展方式、调整农机化装备结构、加快推进主要农作物关键环节机械化、提升农机化作业水平，促进农业综合生产能力提高”的目标，合理安排补贴资金，充分发挥了农机补贴政策的引导作用。现将我县20xx年农机购置补贴工作汇报如下：
一、全年农机购置补贴实施完成情况
今年中央在我县投放国补资金550万元，截止到目前，已全部发放到农户手中，补贴农机具4922台套，受惠农户及农机服务组织3142户。其中：手扶拖拉机：254台、轮式拖拉机：39台、旋耕机：68台、微耕机：2137台、田园管理机：32台、玉米收割机：4台、谷物收获机：4台、微灌设备：547台、铡草机：14台、揉丝机：71台、饲料混合机：89台、颗粒压制机：1台、喂料机：20台、清粪机：87台、水帘降温设备：227台、玉米脱粒机：250台、水体净化设备1005台、压捆机7台、包膜机、5台。
二、主要工作举措
1、加强领导、落实责任、密切协作
为切实做好农机购置补贴工作。我县结合县域实际，按照省市要求成立了由县政府牵头、人大政协、纪检监察、财政、农机等部门组成的领导小组，共同研究制定了《20xx--20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》和《农机报废更新补贴试点工作实施方案》，明确了组织领导和监管职责，实现农机补贴工作内部约束、外部监管，重大事项共同协商。在具体实施过程中，建立了“主要领导负全责、分管领导负管责、工作人员直接负责”的责任机制，并层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、加大宣传力度，优化全程服务
今年继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”，我县对这项政策进行了大力宣传，并与财政部门协商，通过“一卡(折)通”支付农民补贴款。在宣传过程中，充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡等有效平台，采取广播、电视、张贴公告等方式，全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序，让广大农民群众更好地了解政策，营造良好的舆论环境，确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性。
3、遵守程序规定，严格规范操作
在补贴实施操作过程中，严格按照“农民全价购机，县财政结算，补贴直补到户”的要求，坚持按章办理、公平公开、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。强化对购机补贴工作的监督，确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。
同时，严格按照《20xx年中央和省级财政农机购置补贴实施办法》的要求，执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序，确保一个程序不减。充分尊重农民的自主选择权，不向农民指定农机品牌和经销商，不以补贴指标有限为借口，变相为购机农民推荐补贴产品和经销商。
20xx年，在各级党委、政府的正确领导及省农机局的精心指导下，全市各级农机部门团结协作、精心组织、加强监管、规范操作，有效地推动了农机购置补贴工作的顺利开展，取得了显著成效。全市共落实农机购置补贴资金9030万元，补贴各类农业机械近1.3万台，带动农民投资2.3亿元，受益农民7909户。在购机补贴政策的带动下，全市农机装备结构不断优化、作业水平快速提升。全市农机总动力达到1086万千瓦，比上年增长4.3%。大中型拖拉机保有量达到26206台、联合收获机械保有量达到16513台。全市小麦生产机械化水平达99%，玉米机收水平达74%，农业综合机械化水平达78.5%。农机购置补贴政策的实施，已成为加快推进农业机械化和建设现代农业、提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进经济发展的一项重要措施。
实施方案周密，层层落实责任。年初，该局与市财政部门联合印发了《聊城市20xx年农机补贴工作实施方案》，调整了农机购置补贴工作领导小组，明确了补贴工作实施要求。在农机补贴资金额度下达后，该局及时召开了全市农机购置补贴会议，并与各县（市、区）农机局的“一把手”签订了《聊城市20xx年农机购置补贴工作承诺责任书》,明确各部门、各层次、各环节的责任，形成了任务有人抓、工作有人管、责任有人负、层层抓落实的良好格局。
政策宣传有力，实现阳光操作。全市各级农机部门从不同的层面和角度，通过各种媒体、现场答疑、乡镇政务公开栏及发放明白纸等多种途径，及时、广泛、深入地宣传补贴政策规定、工作程序、动态信息等，使补贴工作全过程在阳光下操作，补贴政策变得更加透明，全市广大农民对农机补贴政策的`了解更加深入，全社会对农机补贴政策的关注度明显提高。同时，加大了对重点补贴机具的宣传，通过召开现场会、机具展示会、印发宣传材料、举办培训班等多种方式，让农民对补贴政策及有关机具都有了深入的了解，引导激发了他们的购机积极性，保证了补贴资金的顺利落实。20xx年，全市各级农机部门共举办各种宣传活动50多场次，媒体和信息宣传200余条，印发宣传材料17万份。
补贴程序严密，工作效率提高。全市各级农机部门严格按照《聊城市20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》，以确保完成重点补贴机具任务为总体要求，严格执行《20xx年山东省农业机械购置补贴产品目录》，从报名申购到补贴机具到户，严格按程序操作，做到一个步骤不少，一个环节不缺。并对补贴对象及补贴机具进行公开公示，自觉接受社会和农民监督，充分尊重农民购机自主权，未出现强制农民购买现象。同时，各县（市、区）农机部门加大工作力度，提高操作效率，采取夜间和周末加班等方式加快农机补贴工作实施进度，确保农机购置补贴资金于“三夏”、“三秋”农机化生产前夕落实到位，保障了作业机械数量和粮食作物的及时收获。
补贴重点明确，带动效果显著。为加速提升全市主要粮食作物生产综合机械化水平，市局将玉米收获机械、深松机、免耕播种机作为补贴重点，加大工作力度，狠抓重点落实，对重点补贴机具没有达到一定发展数量的，原则上不能补贴其它农机具。在补贴政策的带动下，全市共补贴发展玉米收获机达1992台，其中高唐县补贴发展玉米收获机械达552台，有效地促进了玉米收获机械化的发展。同时，在农机补贴和深松补贴政策的带动下，临清市和茌平县两个试点推广县的深松机械发展迅速，共补贴发展深松机529台，占全市补贴发展深松机械的70.25%。
监督管理严格，落实政策到位。为了确保农机购置补贴政策规范、有序、公正、公平实施，该局要求各县（市、区）农机部门严格执行国家关于农机补贴的“八个不准”、“四个严禁”和省里的“21条规定”等纪律要求，切实提高农机购置补贴政策管理水平。同时，市局制定并下发了《聊城市20xx年农机购置补贴政策实施情况监督检查方案》，成立了20xx年农机购置补贴工作监督领导小组，公布了全市农机补贴工作监督咨询电话，通过查看农机补贴登记、深入农户了解情况、查看发放补贴机具等方式，对农机补贴的实施情况进行了检查。去年5月份，该局农机购置补贴督导组对冠县、东阿等县农机购置补贴开展情况进行了抽查，10月底又联合市纪委派驻第五纪检组对高唐、阳谷、莘县和临清等县（市、区）的农机补贴工作进行全面监督检查。从检查情况看，各县（市、区）农机补贴政策执行规范，不存在违规操作、徇私舞弊的现象，机具使用情况总体良好。
今年，我县严格按照省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知和市农机办要求，认真组织实施农业机械购置补贴工作。在实施过程中紧紧围绕“转变农机化发展方式、调整农机化装备结构、加快推进主要农作物关键环节机械化、提升农机化作业水平，促进农业综合生产能力提高”的目标，合理安排补贴资金，充分发挥了农机补贴政策的'引导作用。现将我县20xx年农机购置补贴工作汇报如下：
今年中央在我县投放国补资金550万元，截止到目前，已全部发放到农户手中，补贴农机具4922台套，受惠农户及农机服务组织3142户。其中：手扶拖拉机：254台、轮式拖拉机：39台、旋耕机：68台、微耕机：2137台、田园管理机：32台、玉米收割机：4台、谷物收获机：4台、微灌设备：547台、铡草机：14台、揉丝机：71台、饲料混合机：89台、颗粒压制机：1台、喂料机：20台、清粪机：87台、水帘降温设备：227台、玉米脱粒机：250台、水体净化设备1005台、压捆机7台、包膜机、5台。
1、加强领导、落实责任、密切协作。
为切实做好农机购置补贴工作。我县结合县域实际，按照省市要求成立了由县政府牵头、人大政协、纪检监察、财政、农机等部门组成的领导小组，共同研究制定了《20xx--20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》和《农机报废更新补贴试点工作实施方案》，明确了组织领导和监管职责，实现农机补贴工作内部约束、外部监管，重大事项共同协商。在具体实施过程中，建立了“主要领导负全责、分管领导负管责、工作人员直接负责”的责任机制，并层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、加大宣传力度，优化全程服务。
今年继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”，我县对这项政策进行了大力宣传，并与财政部门协商，通过“一卡(折)通”支付农民补贴款。在宣传过程中，充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡等有效平台，采取广播、电视、张贴公告等方式，全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序，让广大农民群众更好地了解政策，营造良好的舆论环境，确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性。
3、遵守程序规定，严格规范操作。
在补贴实施操作过程中，严格按照“农民全价购机，县财政结算，补贴直补到户”的要求，坚持按章办理、公平公开、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。强化对购机补贴工作的监督，确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。
同时，严格按照《20xx年中央和省级财政农机购置补贴实施办法》的要求，执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序，确保一个程序不减。充分尊重农民的自主选择权，不向农民指定农机品牌和经销商，不以补贴指标有限为借口，变相为购机农民推荐补贴产品和经销商。
实施农业机械购置补贴，是党中央国务院加强落实惠农强农政策的重大举措。其目的是鼓励和支持农民和农民专业合作社组织使用先进适用的农业机械，加快本地区农业机械化进程;调整优化农机装备结构布局，加快推进主要农作物关键环节机械化;促进农机化快速健康发展和农业稳定增产，农民持续增收及农村繁荣稳定。20xx年度我县实施农机购置补贴工作，总受益户20xx户，为我县农业生产和农村经济可持续发展提供了有力的支撑。
1、购机补贴资金投入情况。
20xx年度我县实施购机补贴，各渠道的资金投入大幅提高，实际使用国家资金x万元，农民资金投入x万元。20xx年度完成计划比例的%。
2、农民及专业合作社组织的购机情况。
20xx年度全县补贴购置机具数量为2269台，补贴资金万元受益农户为20xx户，其中:耕整地机械2201台，补贴资金万元(其中:微耕机2196台，旋耕机2台，田园管理机3台);农产品初加工机械35台，补贴资金万元;畜牧机械饲料粉碎机13台补贴资金万元;动力机械拖拉机13台，补贴资金万元;简易保鲜储备设备冷库7个补贴资金万元。
1、在核查购置户时，农户联系电话留存的有误，空号、呼叫被限制、停机等现象，造成电话核查时无法联系，要花大量的时间上门核查。
2、购置户居住到县城较远，办理补贴手续时增加农户的费用(交通成本、生活成本)，因此造成了远离县城较远的乡(镇)农机具使用率低的现象，因此，农机具使用率差距呈逐渐拉大的趋势，影响了部分农民的购机积极性。
3、我县农机化作业水平仍然很低，品种集中、单一。农民的购机意愿主要体现在农业生产中劳动强度大，费时耕整地方面。耕整地机械主要集中在购置微耕机;收获后处理机械主要集中在稻麦脱粒机;农产品初加工项目主要体现在碾米机，简易保鲜储备设备主要建造冷库。这种情况在一定程度上说明我县农民目前偏重粮食生产的使用，其它农业生产方面使用现代化机械还比较少，所以说我县农机装备结构在农业产业调整的过程中有待于优化，农机化发展的方式有待转变。
4、售后服务、技术培训亟待加强。农机产品终端分散，跟踪服务非常难，这是客观情况。随着农业机械的快速发展，使用农机具越来越多，但经销商对农机具售后服务跟不上。在我县特别是农业生产时节，机具维修人手少忙不过来，而耽误农时的情况时有发生，严重影响了农机具作用的有效发挥。
5、安全意识欠缺。近年来，我县出现了微耕机、旋耕机等农机具伤人安全事故，原因是多方面的。其中一个重要原因就是农机使用者操作不当，农民在购买机具后，经销商对农机使用的技术培训不够重视，一般只在购买时现场培训完购机者能使用就行了，对安全上没有严格提示，购机者在实际中慢慢熟悉操作。大多数农民忽视安全操作，所以在技术、安全操作中存在着很大的隐患。
1、搞好操作技术、安全知识培训，加强宣传力度，加强跟踪服务。
2、开展操作方式创新试点，方便于农民办理农机补贴手续。
3、加强售后监督服务，延长“三包”时间。
4、加强农机补贴监管，严格执法。
20xx年xx自治县农机购置补贴工作在省市主管部门的精心指导下，在各级党委、政府的高度重视下，在相关部门积极配合支持下，经过精心组织，细致工作，截止10月30日，我县全年农机购置补贴资金320万元已全部实施结束。现将工作总结如下：
为确保xx县农机购置补贴政策实施规范，阳光操作，xx自治县农业局对去年制定的《农机购置补贴信息公开制度》、《农机购置补贴工作责任制度》、《农机购置补贴信访投诉管理制度》和《农机购置补贴管理系统制度》进行了完善，认真执行每一项制度，并将制度印发到各乡(镇)、农场管委会农业中心。
(1)规范实施关健环节。
xx县严格执行《云南省20xx年农机购置补贴工作实施方案》，按规定实施补贴范围、补贴机具、补贴额、补贴对像，补贴企业等。
(2)信息公开。
我县严格按照上级要求开通了农机购置补贴信息公开专栏，链接均有效。按照省厅要求及时公开补贴实施方案、补贴程序、资金规模、资金实施进度和咨询投诉电话等相关内容。
(3)廉政风险防控。
xx县分别于4月份和5月份召开2次有关农机购置补贴工作的专项会议，对今年我县农机购置补贴工作做了部署，并开展了农机购置补贴廉政风险防控专题教育，印发了廉政警示教育材料，发放至县乡农机人员及实施农机购置补贴的农机经销商。
(4)宏观引导。
在制定我县农机购置补贴实施方案时严格遵照今年省农机购置补贴实施方案列出的品目及机具种类，对我县重点补贴机具做了进一步明确，对插秧机、育秧流水线、粮食收割机、粮食烘干机、80马力以上拖拉机、冷藏保鲜库实行优先补贴，薄弱环节机具品目在县域内满足所有农民申购需求。严格按照省厅规定的品目进行操作，没有增加或删除。
(5)投诉处理。
县农业局购机办高度重视广大农户对购机补贴的投诉处理工作，在我县农机购置补贴信息公开专栏公布投诉举报电话，对农户投诉举报的电话和来信做到每起必查。截止目前尚无来电投诉来信举报。有机手反映但没有进行投诉的，我们都会积极协调商家企业进行妥善处理。
(6)辅助管理系统应用值。
严格按照《云南省农机购置补贴辅助管理系统》要求，实行“统一管理、专人负责、专人操作”的原则，对系统密码和相关信息严格保密，强化管理员进行系统操作业务管理。管理员对在系统中录入的数据进行严格核查，做到每台必查，凡是录入信息资料不全，不符合要求的`立即退回删除。补贴申报名册必须经由《云南省农机购置补贴辅助管理系统》中导出。
(1)实施结算进度。
我县农机购置补贴实施进度和结算进度在全市处于前列，20xx年上级下达xx县320万元中央财政补贴任务，截止20xx年10月30日，320万元已已全部实施兑付完毕，受益农户458户，补贴农机具844台，共补贴资金320万元，拉动农户投入1310万元。其中微耕机29台2.26万元、轮式拖拉机38台183.083万元、果蔬烘干机164台40.6万元，采茶机149台5.45万元，茶树修剪机315台55.15万元，铡草机17台0.827万元，马铃薯收获机2台0.2万元，田园管理机25台2万元，旋耕机46台8.28万元。资金实施比例达到100%，结算比例达到100%。
农业装备结构明显改观，耕种收综合机械化水平得到明显提升，补贴机具在生产生活中得到广泛运用，上级领导在对我们的农业机械购置补贴工作进行督导检查中，对我县农机购置补贴工作的开展情况和实施进度给予了肯定和口头表扬，要求我们再接再厉，为下年农机购置补贴工作充分准备。
一年来，有了点成绩，也看到了不足。综合来看，有以下主要问题：
1、农机购置补贴产品信息公布较晚，导入系统时间太长且变化频繁，影响政策实施的连续性，这是影响进度的一个重要原因。建议加快补贴产品系统导入工作进度。
农机购置补贴政策没有细则化，一些生产农机的企业钻国家政策的空子，损害消费者的利益。比如农机购置补贴政策中没有提到农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题，有些厂家则对其另收费。
一些地区培训农民使用购置的农机时需要交学费，教农民维护农机时需要交维护费，农机的维修或原厂维修需要交维修费，推广农机时需要农民交推广费等。农民在享受国家政策的同时，还需要缴纳一定的费用，导致农民对国家的补贴政策产生误会。
3.2农机事故问题。
随着农机购置补贴政策的实施，农用机械使用量增加，同时安全隐患也相应地增加。农机事故安全隐患增加的原因主要有以下几点：一是农民技术水平低，培训不及时，不能够熟练使用现代化农机;二是因为生产农机的厂家没有良好的售后服务，或者售后维修服务费用过高，使得在农机的使用过程中，出现用得起、修不起的状况，造成安全隐患。
购机补贴目录中有很多大中型农机，费用比小型农机高出几倍甚至十几倍。农业购置补贴费用过高，而农业部和财政部在下拨补贴资金时，没有按照一定的比例给足地方专项经费，当地方财力不足时，农机购置补贴政策便不能很好地落实。
3.4农机生产厂家的寻租问题。
农机购置补贴政策落实时，会选择一些信誉好的农机生产厂家当作试点，被当作试点的厂家能获得较好的收益。很多企业为了利益，贿赂政府工作人员，通过不正当手段取得资格。然而在竞标成功后，该企业并没有把所有的精力用于生产质量合格、性能过硬的农机，导致农机的`质量下降，危(下转第379页)。
(上接第372页)。
险系数增加。
农机购置补贴政策实施中存在套购补贴的行为：有些人在城里有工作，户口是农村的，符合农机购置补贴政策的标准，本不需要购置农机，却因为想从国家补贴政策中获利，用自己的名义为不符合标准的人购置农机，使得符合国家补贴的其他人不能够享受到农机补贴待遇[3-4]。
3.6农民的主动权太少。
目前，国家补贴政策的主动权由农机企业掌握，农民没有太多实际的主动权，导致农机购置中出现很多问题：政府竞标选择的固定农机企业中农民可选择的农机样式太少，不能够选择真正符合自己种植条件的农机;农机产品价钱偏高，农民没有足够的资金购置农机;售后服务不佳，农民维修农机不便。
4对策。
将农机购置补贴政策细化，使一些生产农机的企业没有空子可钻。比如农机购置补贴政策中应该涉及农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题，避免厂家另收费。农机的售后及原厂维修等问题也需要细则化，使其认真、负责地免费指导农民农机政策细则化后，出现的问题将会减少，农民能够真正享受国家的补贴政策。
4.2将农机事故发生的几率降到最低。
随着购置农机补贴政策的实施，农用机械的使用增多，同时安全隐患也相应地增加。就需要专业人员对农民进行安全培训，按时检修农机，出现问题马上解决。同时做好农机的售后及原厂维修工作，让农民能够用得起农机，同时也能修得起农机，以使农机事故发生的几率降到最低。
4.3给予地方相应的专项经费。
由于大中型农机费用比小型农机高出几倍甚至十几倍，如果农业购置补贴费用过高，地方财力不足时，农机购置补贴政策便不能够很好地实施，给政策的落实造成一定影响。农业部和财务部在下拨补贴资金时按照一定的比例给地方专项经费，解决了农业机械补贴政策资金来源的问题，确保该项政策的落实。
4.4杜绝农机生产厂家的寻租问题。
一是严格控制招标程序，从生产质量、售后服务、口碑等多方面考察农机生产企业，规范招标流程。招标工作公开化、透明化、规范化，真正实行公平、公正、公开的原则，确保竞标成功的农机企业是质量好、技术过硬、口碑佳的规范农机企业，只有这样的企业竞标成功后，才能确保机具的质量。
二是加大处罚力度，从根本上杜绝生产企业的寻租念头。在处罚上不能草草了事，加大惩罚力度，才能够从根本上杜绝农机生产厂家的寻租问题。
避免农机购置补贴政策中存在的套购行为，则需要相关部门对购置农机的家庭进行全面了解。如果不存在套购行为，相关部门可以对农机购买家庭进行技术跟踪帮助;如果不定时进行抽查时发现存在套购行为，则需要对购机户进行严惩。将套购行为所得的农机发放给其他符合国家标准的农民使用，以减少农机的闲置率;或者交给相关部门进行处理。
4.6增加农民的主动权。
国家补贴政策的主动权应该交到农民手中，这样在农机的购置中出现的很多问题将不攻自破。当被竞标选择的固定农机企业不能够满足农民的需求时，将主动权(农机购置补贴等)转到农民手中那么，农民可以根据需要选择适合自己的农机。这样也可以激励企业不断地提高产品的质量和售后服务等问题，以取得竞标资格。
5参考文献。
[1]白人朴，杨敏丽.农业机械购置补贴政策研究[j].北京：中国农业科学技术出版社，2004.
[2]王谦.城乡公共服务均等化问题研究[m].济南：山东人民出版社，2009.
文档为doc格式。
实施农业机械购置补贴，是党中央国务院加强落实惠农强农政策的重大举措。其目的是鼓励和支持农民和农民专业合作社组织使用先进适用的农业机械，加快本地区农业机械化进程;调整优化农机装备结构布局，加快推进主要农作物关键环节机械化;促进农机化快速健康发展和农业稳定增产，农民持续增收及农村繁荣稳定。20xx年度我县实施农机购置补贴工作，总受益户20xx户，为我县农业生产和农村经济可持续发展提供了有力的支撑。
1、购机补贴资金投入情况。
20xx年度我县实施购机补贴，各渠道的资金投入大幅提高，实际使用国家资金x万元，农民资金投入x万元。20xx年度完成计划比例的%。
2、农民及专业合作社组织的购机情况。
20xx年度全县补贴购置机具数量为2269台，补贴资金万元受益农户为20xx户，其中:耕整地机械2201台，补贴资金万元(其中:微耕机2196台，旋耕机2台，田园管理机3台);农产品初加工机械35台，补贴资金万元;畜牧机械饲料粉碎机13台补贴资金万元;动力机械拖拉机13台，补贴资金万元;简易保鲜储备设备冷库7个补贴资金万元。
1、在核查购置户时，农户联系电话留存的有误，空号、呼叫被限制、停机等现象，造成电话核查时无法联系，要花大量的时间上门核查。
2、购置户居住到县城较远，办理补贴手续时增加农户的费用(交通成本、生活成本)，因此造成了远离县城较远的乡(镇)农机具使用率低的现象，因此，农机具使用率差距呈逐渐拉大的趋势，影响了部分农民的购机积极性。
3、我县农机化作业水平仍然很低，品种集中、单一。农民的`购机意愿主要体现在农业生产中劳动强度大，费时耕整地方面。耕整地机械主要集中在购置微耕机;收获后处理机械主要集中在稻麦脱粒机;农产品初加工项目主要体现在碾米机，简易保鲜储备设备主要建造冷库。这种情况在一定程度上说明我县农民目前偏重粮食生产的使用，其它农业生产方面使用现代化机械还比较少，所以说我县农机装备结构在农业产业调整的过程中有待于优化，农机化发展的方式有待转变。
4、售后服务、技术培训亟待加强。农机产品终端分散，跟踪服务非常难，这是客观情况。随着农业机械的快速发展，使用农机具越来越多，但经销商对农机具售后服务跟不上。在我县特别是农业生产时节，机具维修人手少忙不过来，而耽误农时的情况时有发生，严重影响了农机具作用的有效发挥。
5、安全意识欠缺。近年来，我县出现了微耕机、旋耕机等农机具伤人安全事故，原因是多方面的。其中一个重要原因就是农机使用者操作不当，农民在购买机具后，经销商对农机使用的技术培训不够重视，一般只在购买时现场培训完购机者能使用就行了，对安全上没有严格提示，购机者在实际中慢慢熟悉操作。大多数农民忽视安全操作，所以在技术、安全操作中存在着很大的隐患。
1、搞好操作技术、安全知识培训，加强宣传力度，加强跟踪服务。
2、开展操作方式创新试点，方便于农民办理农机补贴手续。
3、加强售后监督服务，延长“三包”时间。
4、加强农机补贴监管，严格执法。
xx年农机购置补贴工作总结今年以来，在濮阳市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下，濮阳市农机、财政部门密切配合，规范操作，公开透明，工作扎实，措施得力，上半年工作进展顺利，效果显著。
今年濮阳市第一批中央农机补贴资金5194万元。止6月30日，全市已实施中央农机补贴资金2827万元，占资金总额的54。43%，补贴各类农机具3016台，其中拖拉机506台，联合收割机411台，播种机1491台，秸秆还田机159台，秸秆捡拾压捆机37台，收益农户2114户。
上半年农机购置补贴呈现以下特点：一是补贴工作起步早，效果好，“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作方式运转顺畅;二是农民购机报名持续踊跃，补贴拉动已经成为促进农机化发展的关键因素;三是玉米播种机需求旺盛，进入快速发展期;四是秸秆捡拾压捆机有了较快发展，秸秆还田机持续发展，有效地促进了秸秆综合利用工作;五是各县区农机补贴大厅建设成效显著，成为濮阳市农机补贴工作的一大亮点。六是南乐县实行了电脑摇号确定补贴对象，成为全省首创。
(一)领导重视。按照“4653”工作布局，市农机局党委高度重视农机购置补贴工作，要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办。一是及早安排部署。全省农机购置补贴工作会议之后，濮阳市立即召开了补贴工作会议进行安排部署，市农机局局长满学东对今年工作作了全面部署，强调要突出重点，培育亮点，抓好试点，关注风险点。二是建立研究决策机制。各县区进一步明确县区政府有关领导牵头，农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项，经农机购置补贴工作领导小组集体研究确定，认真制定了符合各地特点的实施方案，市农机局进行了严格审核。三是建立目标管理机制。层层签订目标责任书，细化任务，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是建立责任追究机制。“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。市农机局经编办批准成立了政策法规科，挂市农机购置补贴领导小组办公室的牌子，范县、清丰也成立了农机补贴办。
(二)领会政策新变化。在全市农机补贴会议上，总工程师王庆伟全面解读了今年农机补贴政策的新变化。一是补贴方式更加明确，二是补贴对象范围有所扩大，三是补贴机具范围重点突出，四是机具分档定补趋于统一，五是补贴机具资质有所放开，六是实施操作程序更加优化，七是监管工作责任更加细化。为了全面掌握农机购置补贴政策的新变化和操作要领，组织市县农机局业务骨干参加了全省农机购置补贴工作软件培训班，还组织学习了农机购置补贴工作纪律、工作人员行为规范等内容。通过学习，使参与补贴工作的人员准确领会了今年购置补贴工作精神，为做好工作打下了良好基础。
(三)把握要求。为了把农机购置补贴这项强农、惠农、富农政策落实好，明确以下五点总体要求。一是把农机购置补贴工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去考虑，放在濮阳市“三农”工作的整体布局中去把握;二是把农机购置补贴工作与高标准粮田“百千万”工程等濮阳市农业工作的重大战略部署结合起来;三是坚持“增总量、调结构、破难题”的原则，实现强农业、促工业、惠农民;四是坚持补贴范围继续覆盖全市所有县区，补贴对象包括直接从事农业生产的个人和农业经营组织;五是在全省确定的11大类33小类87个品目范围内，各县区可以根据本地区需要选取补贴种类。机具补贴标准，继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内执行统一的补贴标准。
(四)突出重点。本着突出重点的原则，聚焦濮阳市薄弱环节和后进领域，集中资金，重点补贴，推进濮阳市农机装备结构调整和布局优化，提高补贴资金使用效益，实行侧重秋粮、合理敞开、三个累加、一个新品、两个试点。一是侧重补贴玉米收获机、水稻收获机、玉米播种机等秋粮生产机械;二是在全省确定的可以敞开补贴的深松机、免耕播种机、水稻插秧机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾压捆机(含压捆机)、粮食烘干机、花生收获机等机具品目内，各县区合理确定本地敞开补贴的机具种类;三是对秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机和水稻插秧机三种机械进行省级累加补贴;四是对农用航空器实行省级资金新品补贴;五是开展深松作业补贴和报废更新补贴试点。
(五)广泛宣传。为了使农机购置补贴政策的变化达到家喻户晓、人人皆知，市、县农机部门采取各种形式进行了深入宣传。一是通过会议宣传。层层召开农机补贴专题会议，有效扩大了农机补贴工作的社会影响;二是利用新闻媒体广泛宣传。《濮阳日报》刊发了介绍农机补贴政策又有新变化的专题文章，市农机局在濮阳电视台直播节目“阳光热线”栏目现场解答广大群众对补贴政策的提问，各县区分别通过县电视台、广播等宣传农机补贴的有关政策，发布通告，进一步提高知晓率，扩大覆盖面;三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果，全市共印发各种宣传资料xx0份。四是在农机补贴专栏、网站及时公布《20xx-20xx年农机购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、申报条件、申报时间、地点及相关要求，全市五县二区均在政府的网站或农机专网设置了农机补贴专栏，专栏建设走在了全省前列。五是通过有效方式及时公示享受农机补贴的农户信息。
(六)严格操作。针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，满学东局长在全市农机补贴工作会议上进一步强调了要严格补贴程序，各县区明确了政策公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排，在补贴工作的具体操作中，从接受农民申请、资格确认、张榜公示、确定补贴对象、补贴信息系统录入、发放补贴指标通知书、人机合影、机具核实、建立补贴工作档案等环节，严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公开透明，阳光操作，切实把每个环节的工作做好做实。为使抽签确定补贴对象环节更加公开、公平、透明，南乐县开发了农机补贴电脑抽号软件，邀请纪检、财政、机手代表全程参与现场监督，确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明，使补贴过程更加规范。
(七)便民、高效。为了进一步使农机补贴工作规范、便民、高效、快捷，今年多数县区建设了集政策宣传、信息公开、业务办理、投诉受理等功能齐全的规范化一站式农机补贴便民服务大厅，拉升了农机补贴工作标杆，有效提升了服务水平，展示了濮阳市农机补贴示范窗口新形象。服务大厅设置了政策宣传、工作程序等专栏和电子显示屏，办公环境规范实用美观，配备了方便服务对象使用的饮水、座椅等设施，档案管理设施完善。清丰县、范县补贴大厅建设起步早、标准高，南乐县专门建设了补贴大厅用房，濮阳县购置了充足的办公机具，有效地改善了服务环境。
(八)加强监管。各级农机管理部门把监管工作作为重中之重来抓，严防违法违纪行为的发生。一是加强干部教育。一手抓工作推进，一手抓干部廉政建设，要求严格遵守国务院的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定，市农机局编制了近几年发生在农机补贴领域的腐败案件警示教育材料，印发各县区，做到警钟长鸣，防止违规违纪案件发生。二是监管关口前移。指导县区制定操作性强的实施方案，达到资金使用方向合理，操作办法透明。三是加强关键环节的监管。对公开抽签、补贴机具发放、机具入户情况落实等环节进行了重点监督，市农机局局长满学东、总工程师王庆伟多次到各县区检查指导补贴工作，对监督检查中发现的苗头性问题及时予以指出并迅速得到纠正。四是广泛接受社会监督，积极处理群众投诉。通过市农机化信息网和各县区网站、广播等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话，广泛接受群众监督，并对投诉、举报认真做好记录，做到有诉必应，有诉必查、有问题必纠。
1、经济运行情况。
20xx年上半年，实现国内生产总值（gdp）12483万元，同比增14。1%；实现财政收入45。83万元；实现社会消费品零售总额3302万元，同比增6%；固定资产投资3100万元，同比增3%；农民人均纯收入达到5770元，增加250元。
2、灾后重建工作情况。
抓住发展机遇，加快灾后恢复重建步伐。我乡严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，认真完成灾后重建的各项工作。上半年，我乡63个扩大内需灾后重建项目，已开工的63个，已完工58个，竣工48个。加快重建速度，确保9月底前全面完成灾后重建工程。同时，加强工程监管，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验；制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。
3、重点、亮点工作情况。
全面开发往往会发而不展，所以，我们深刻的认识到重点、亮点是发展的基础，是寻求新增长点的突破口，能对全面发展起到示范榜样作用，因此，对重点工作、经济发展等方面抓好重点突亮点。
一是狠抓土地流转工作，重点抓好二台土以上的坡地流转。今年引进业主计划承包300多亩坡地栽植柜桉树，发展山羊，并成立林业专业合作社，上半年，已租地150亩栽完树。
二是做好承接产业转移工作，发展乡土工业。今年计划兴办企业3家，上半年已有1家企业动工兴建。
三是发展特色产业，拓宽农民增收渠道。在龙颈村、春雷村发展白羽王鸽，到年底存栏力争达到8000对，年产肉鸽10万只，上半年，存栏肉鸽达到5000对，出栏肉鸽5.6万只；在曙光村发展七彩山鸡养殖，存栏力争达到2500只，年出栏肉鸡达到1万只，上半年，山鸡存栏达到1800只，山鸡出栏达到5600只；春雷村、龙颈村龙虾养殖达到100亩，年产虾1.5万公斤，上半年，产虾达到1.2万公斤。通过抓重点、突亮点，带动了我乡各项事业全面发展。
4、安全稳定工作。
牢固树立安全发展的理念。严格落实安全生产责任制，健全安全监管体系，深入开展安全生产专项整治，重点加大了对食品生产经营、交通运输、建筑施工、公众聚集场等行业和领域的安全监督。上半年，共组织8次安全大检查，对违反安全生产规定的5人给予了严肃处理，杜绝了安全责任事故的发生。
正确处理好发展与稳定的关系。利用一办两中心大调解机构，定期排查和调处影响社会稳定的矛盾纠纷和突出问题，将矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保清河社会和谐。
5、好的做法、经验。
（1）抓农业生产，确保粮油增产。
五是积极实施节水农业生产工程，完成水稻旱育秧8200亩，玉米旱地改制9556亩，大豆高产工程670亩。
（2）抓农村经济，促进农民增收。
积极推行政府扶持政策，大力发展生猪、小家禽畜养殖，推动全乡养殖业向规模化产业化经营发展。上半年，新建年存栏200头以上的生猪标准化养殖场2个，每个养殖场年出栏生猪在千头以上；新建特色养殖场三个，分别是春雷村龙虾养殖场和春雷村、龙颈村肉鸽养殖场；半年来，全乡出栏生猪1。38万头，小家禽畜出栏82万只。狠抓劳务经济，加强对农民工的技术、技能培训，上半年，培训农民工160余人次，劳务输出人数达到9825人，创劳务收入2380万元。
（3）培育乡域经济，凸显工业优势
工业是经济发展和社会进步的强大推动力量，进一步确定工业在经济发展中的重要地位，结合承接东部产业转移，加大项目引进建设力度，有效推动我乡工业新发展。做好现有规模企业清河造纸厂的技改和厂房扩建用地协调等服务工作，为我乡工业新发展奠定了坚实的基础。半年来，实现工业增加值1450万元，占任务的53。7%，同比增0.7%。抓好招商引资工作，实行无门槛入驻，保姆式服务，保证招商引资工作取得实效。
（4）认真落实惠农政策，扩大农村消费。
以激活农民购买潜能，加快农村消费升级，做好家电、汽车下乡、农机购置补贴等惠民政策的落实，认真办理补贴资金的申请、受理、审核和认定，加强补贴资金的监督，保证补贴资金及时、足额兑付到购买户手中。上半年，共发放家电、汽车下乡、农机购置补贴资金66.2万元。