部署会议讲话稿(汇总21篇)

部署会议讲话稿(汇总21篇)

ID:7163531

时间:2023-12-12 05:26:25

上传者:笔砚

好的讲话稿应该具备逻辑性和说服力,通过论证和举例能够使听众更容易接受演讲者的观点。这些讲话稿范例经过精心筛选和整理,具有较高的表达水平和语言功底。

安全生产部署会议讲话稿

今年以来,虽守灾情影响,但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来,我镇经济社会发展平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持警醒,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们:

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。

“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们:

今年是“十三五”开局之年,也是加快老工业基地新一轮振兴发展、率先全面建成小康社会的关键之年,做好今年的机关党建工作意义重大。刚才,知众同志代表机关党工委作了工作报告,我完全同意,请大家抓好落实。过去一年,在市委的正确领导下,市直机关各级党组织认真落实全面从严治党新要求,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,聚焦政治属性、服务发展和党建创新,锐意进取、积极作为,机关党的各项建设取得了新成绩。广大机关党务工作者勤勉敬业、扎实工作,为全市机关党的建设付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直机关各级党组织和广大党务工作者表示衷心感谢!根据当前形势和任务,常规工作就不讲了,这里重点强调三点意见。

一、深入开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论,进一步提振士气,打造机关新风貌。

高度重视机关党建工作,围绕机关党的建设的地位作用、总体要求、职责定位、重大任务、制度依据、重点工作和队伍建设等方面,提出了一系列重要论述、作出了一系列重要指示,突出强调,“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,要“坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平”。2月27日,省委巴音朝鲁书记对省直机关党的建设作出重要批示,对加强全省机关党的建设提出了明确要求。省委、市委书记王君正同志对落实全面从严治党各项任务,特别是发挥各级党员干部的先锋模范作用非常重视,在市委第一次会上就对全市领导干部提出了“六个表率”的明确要求。3月16日,又专门对机关党建工作作出批示。按照市委的整体部署,现在全市正在开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论。机关要走在前列,要带头、要率先。这次解放思想大讨论一个突出特点就是要解决问题、推动发展,不是就理论谈理论,就认识谈认识,就解放思想谈解放思想。用君正书记的话讲,“解放思想不是为了好看,不是为了好听,而是为了好用,是为了解决现实中的根本问题,不能停留在口头上,要落实到行动上,这才是一个领导干部应当具有的精神状态和工作风貌”。要通过解放思想进一步形成落实系列重要讲话精神,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念的浓厚氛围;形成落实省委巴音朝鲁书记对长春提出的“打先锋、站排头”,建设吉林中部创新转型核心区要求的具体行动;形成围绕市委中心工作抓落实,在更高起点上推动长春老工业基地振兴发展的生动局面。机关必须迅速行动起来,带头解放思想、更新观念,结合工作和个人思想作风实际开展讨论;带头查摆经济社会发展中的突出矛盾和问题,研究解决办法;带头解决机关工作中与新常态不相适应的观念和作风;带头确立高标准,强化争先进位意识;带头提高工作效率,提振士气,积极投身“在实现中华民族伟大复兴中国梦中追逐长春梦”的生动实践。需要强调的是,这次解放思想大讨论不是简单的一次活动,不分阶段、不定时限,不做硬性的时间要求,要避免形式化的东西,抓好结合,紧扣发展,把大讨论与业务工作结合起来,与开展“两学一做”学习教育结合起来,与巩固“三严三实”专题教育成果结合起来,与加强纪律作风建设,学习贯彻《准则》《条例》结合起来,务求实效。

二、紧紧围绕市委中心工作这个“指挥棒”,保证机关高效运转,在服务大局中体现新作为。

围绕中心、服务大局是机关党建工作的基本原则和根本方向。机关工作必须围绕市委中心工作来展开。君正书记到长春工作后提出了一系列新的见解、要求和举措。在形势判断和基础分析上,提出要认清优势和差距,牢牢抓住党中央、国务院和省委、省政府对长春工作关心支持、国家振兴东北老工业基地的宏观政策导向、长春加快发展的良好基础、人民群众对经济社会发展的期待、全市上下竞相发展的浓厚氛围、长春新区获批和吉林中部创新转型核心区建设政策效应和红利释放等重大历史机遇;在发展坐标和城市定位上,提出要立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春,全力建设多业支撑的汽车城、绿色宜居的森林城、开放包容的文化城,全面打造动力强劲、活力迸发、魅力四射的东北亚区域性中心城市;在工作导向和布局上,提出在解放思想中凝聚发展“新气场”、在改革创新中培育发展“新动力”、在转型升级中构建发展“新优势”、在改善民生中定位发展“新坐标”、在从严治党中强化发展“新保障”,打造经济量级、城市能级、社会治理和民生改善“四个升级版”;在经济发展上,提出项目是点、产业是线、经济是面,要放手发展规模,努力提高质量,对标高位,勇于赶超,并强调开发区、城区要当好“火车头”,县域要加快争先步伐;在城市建设上,要求高标准建设、高水平管理,特别强调抓好城建重大工程,要求加快推进伊通河全流域综合治理、百里地下管廊、地铁等重大工程建设;在改善民生上,强调要坚持以人民为中心,把民生工作作为“指南针”,把人民群众对美好生活的向往作为干部的奋斗目标,全力解决群众关心关注的“衣食住行、业教保医”等民生问题;在干部队伍建设和用人导向上,要求各级领导干部发挥“六个表率”作用,突出强调把关于好干部的标准,融入到长春经济社会发展中,树立注重学识的导向、注重发展的导向、注重创新的导向、注重实绩的导向、注重勤廉的导向,旗帜鲜明地褒奖实干成功者,支持积极改革者,鼓励勇于探索者,淘汰怠政失职者,惩办违法乱纪者。这一系列要求就是我们机关工作、机关党建的切入点、着力点、核心点。全市各级机关党组织一定要围绕市委中心工作,深入思考研究如何为大局服务、如何更科学、更有效率地为大局服务,设计好工作载体、制定好工作举措、不断提高工作效能,坚决防止机关党建和中心工作“两层皮”,努力在落实全面从严治党新要求中推动全市改革发展稳定各项工作不断迈上新台阶。

三、狠抓工作落实,压实责任,努力形成担当、干事、抓落实的鲜明导向。

君正书记非常重视抓落实问题。未之能行,唯恐有闻。全市机关党的建设,包括推动发展振兴,包括机关各项日常工作、业务工作,也包括全市其他各项工作、各个方面,都要把抓落实作为重中之重,全面提标、提速、加压。不看你怎么说,关键看你怎么干,干得怎么样。检验一个干部德才兼备的标准,最终要看你是否在推动经济社会发展上取得了实效,是否创造了看得见、摸得着、叫得响的工作实绩。市里正在搞推进抓落实的办法,完善督查抓落实的制度。机关党工委牵头制定完善一个党群系统的岗位目标责任制考核办法;人社局牵头制定完善一个政府机关各部门的岗位目标责任制考核办法;发改委牵头制定完善一个各县(市)区、开发区16个作战单位的绩效考核办法。总的考虑就是突出市委中心工作的落实,突出日常行政业务创新,突出推动发展的实绩,通过强有力的抓落实机制,加压力、强责任、促落实,努力在全市形成以实绩论英雄的工作导向。机关要带头抓落实,把抓落实体现在工作的各个方面、各个环节,在抓落实中推动发展、提升机关整体工作水平。

同志们,抓好市直机关党建工作,使命光荣、责任重大。希望各部门、各单位进一步强化管党治党意识、落实管党治党责任,解放思想、对标先进,勇于担当、大展拳脚,努力开创市直机关党建工作新局面,为推动长春老工业基地新一轮振兴发展和东北亚区域性中心城市建设作出新的更大贡献。

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们:

今天,按照省委、市委部署要求,我们召开解放思想大讨论动员大会,把思想和行动统一到省委、市委的部署上来。下面,我讲几点意见:。

一、强化学习,充分认识实施创新驱动战略的重大意义和必要性。

党的以来,从多个层面论述了科技对中国发展的决定性意义,并为深入实施创新驱动发展战略谋篇布局,把实施创新驱动作为举国体制摆上突出位置。深刻学习领会的系列重要论述,对于我们充分认识科技在深化改革全局中的决定性作用,对于落实中央、省关于创新驱动发展战略各项部署意义重大。

(一)“创新驱动是大势所趋”,科技实力赢得话语权。指出:“当前从全球范围看,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋。”放眼全球,世界各国正以前所未有的决心和力度推动科技创新,争取新一轮科技革命中的发展主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”,力图保持领先优势和对全球经济的领导地位;欧盟提出要建立创新型欧洲,探索欧洲复兴之路等。在群雄逐鹿的国际竞争中,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占据先机、赢得话语权。从科技发展史来看,科学进步和产业更新换代的周期变得越来越短。相关统计表明,19世纪科技成果每50年增加一倍,20世纪中叶每10年增加一倍,现在每3—5年增加一倍。科技成果转化为生产力的周期,19世纪为50年,20世纪中叶是7年,近年来这一周期为2—3年,甚至某些领域如高能物理、大数据、3d打印、新能源等已经进入商业和产业化阶段。因此,把握创新驱动大趋势,抓住机遇,才能实现跨越发展。

(二)“创新驱动是形势所迫”,是成功转型的必由之路。经过30多年的高速发展,我国此前依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继,创新驱动是形势所迫。强调:“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。”创新驱动发展是对过去粗放型发展方式的超越,是集约型发展的升级版,通过科技创新成果及时在全社会的推广和扩散,改造物质资本,提高劳动者素质。因此,只有依靠创新驱动,才能有效克服资源环境制约,完成经济结构的调整和发展方式的转变;只有依靠科技创新,才能推动产业向价值链中高端跃进。

(三)“科技兴则民族兴,科技强则国家强”。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。正如所说“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定,一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上,我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”历史的发展证明,国家的创新能力决定国家的综合实力,科技水平的高低决定国家力量的强弱,科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着国家的前途命运。

就我市而言,当前正处于转型升级、跨越突破的关键时期,进入大开放、大开发、大建设、大发展的关键阶段,已经站在加快协同发展、创新发展、转型发展的历史新起点。针对我市传统产业比重过高、高新技术产业发展缓慢的突出问题,深入实施创新驱动战略,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,是适应新常态、引领新常态的必然选择;是打造河北沿海地区率先发展增长极和京津冀协同发展区域新的增长极的迫切需要;是实现沧州科学发展、绿色崛起、跨越突破、打造强市的有效途径。因此,我们深感实施创新驱动战略,依靠科技打造经济强市的极端重要性和现实紧迫感,责任重大。

二、解放思想,深入实施创新驱动战略,为打造经济强市提供科技支撑。

创新驱动发展的核心是科技创新,科技创新是引领发展的源动力,市委、市政府高度重视科技创新,将“创新之城”建设列为“五城建设”之首,把科技创新作为“创新之城”的重点和主线。先后制定出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于实施“科技创新三年行动”的方案》、《关于发展众创空间推进大众创业的十条措施》等政策措施,即将出台的还有“创新之城”建设三年行动计划、推进科技型中小企业发展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、数量之多、覆盖面之广,均创历史之最,充分体现了市委、市政府对实施创新驱动战略、依靠科技创新打造强市的决心。渤海新区、高新区、开发区和各县市区也相应出台了科技创新的政策措施,对于推动科技创新起到了重要支撑作用。我们将进一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力实施科技创新路线图,找准定位,狠抓大事要事,推动科技创新迈出新步伐,创新环境渐入佳境,创新要素加速集聚,创新主体日趋壮大,创新载体持续拓展,对转型升级的支撑能力明显增强。重点就是扭住五大抓手,打造大众创业、万众创新的新引擎。

一是抓创新主体培育。科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角,是转化京津冀科技成果的主动力,是以增量促结构调整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘顶天立地’的大企业、大项目,又要抓好‘铺天盖地’的科技型中小企业”的部署要求,定措施,分任务,抓培育,强督导,实现科技型中小企业“井喷式”增长。要按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段进行梯度培育、差异支持,助推科技型中小企业发展壮大,形成产业集群。到2017年,全市科技型中小企业达到6000家;新增科技“小巨人”企业150家;新增高新技术企业100家;专利申请量达到3000项,专利授权量达到2500项。

二是抓京津冀协同创新。随着《京津冀协同发展规划纲要》推进实施,在用好京津科技优势和推动科技资源共享上采取了一系列“大动作”,我市面临着大好机遇,围绕打造“汽车城、石油化工城、管道装备城、生物医药城、核能产业城”,深化与中科院、中关村、中国农大、北京化工大学、北京航空航天大学、天津大学等京津院校科研单位科技合作,大力引进科技成果与高端人才,建立科技成果转化基地和技术转移中心;充分利用g45科技成果试验区的优势,引进创新成果和人才,突破科技成果转化“肠梗阻”。到2017年,引进转化科技成果达到120项;组织实施渤海粮仓、富民强县等国家、省级重大项目120项。

三是抓科技平台建设。构建“众创空间”平台,仅今年就三次考察“众创空间”,充分体现了对“众创空间”重视程度。“众创空间”,对政府是经济发展的“助推力”;对社会是扩大就业的“驱动器”;对企业是“聚宝盆”;对金融机构是“项目池”。因此我们将落实措施、大力推进、全面开花。到2017年,全市建设大运河、高新区、新林坡、双引擎、冀春等众创空间40家。同时推进国家农业科技园区、国家及省级孵化器、省级高新区提档升级;加强产业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等公共技术创新服务平台建设,到2017年,新增各类市级以上科技创新服务平台100家。

四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融资平台建设的途径,采取政府引导、企业主导、金融参与的办法,利用财政资金的引导和放大作用,撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新,为科技型企业以及高新技术成果转化项目提供融资服务,促进技术与资本的高效融合。建设技术市场,引入金融机构,建立科技支行。推动知识产权质押融资和专利权作价出资入股,积极发展各类股权投资基金,加强科技保险服务,完善科技金融服务体系。

五是抓创新政策落实。今年以来中央及各部委制定支持创新创业文件22个,省委省政府出台科技改革创新政策文件10个,我市也相继出台了实施创新驱动、推进创新创业等一系列政策措施,我们将从细化、配套、解读、培训、督导等环节,抓好国家、省、市创新政策落地,最大限度释放政策红利。

三、强化责任,确保解放思想大讨论活动取得实效。

一是加强领导。局机关成立了解放思想大讨论领导小组,领导小组要切实负责,明确职责,责任到人,抓好活动的实施。

二是分步实施。按照活动步骤,制定各个阶段工作方案,明确时间节点,抓实推进。

三是务求实效。要把活动和工作有机结合,对于科技创新的重点任务,要凝神聚力,主动作为,勇于担当,按照“工程式推进,清单式管理,挂账式督导”的准则,以钉钉子的精神抓好落实。

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安全生产工作部署会议讲话稿

11月19日下午两点,七舍镇召开了近期安全生产工作及道路交通安全“百日整治”工作部署会议。党政领导、各相关部门负责人、各村主任、各村驻村组长等22人参会。

会议由镇安监站xx同志传达了《市安委办关于印发兴义市学习宣传贯彻落实新安全生产法实施方案的通知》、《进一步关于加强道路交通安全工作的紧急通知》、《关于进一步加强全市农村家庭自办宴席食品安全监管工作的通知》文件精神;镇交管站主任王国信同志就交通道路安全工作做了具体的汇报;镇人大主席吴方文同志作了重要讲话,重点阐述了安全工作的重要性和必要性,各级部门要群策群力,才能做好全镇的安全工作。并就驾驶员、机动车登记台账、农村自办宴席、道路安全、食品监管、药品监察、地质灾害等各个方面做了详细具体的安排部署。

镇长xx同志听取了分管领导xx同志对201x年1月至10月安全工作的'情况汇报和下一步安全生产工作的形势分析。并对七舍镇安全生产工作作出总体要求,各部门务必高度重视,工作要扎实开展,执法要从严从快,做好全镇的安全生产工作。

防汛动员部署会议上的讲话稿

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案,报县防汛指挥部审批和备案,经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。

一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。

同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此,我们必须始终保持清醒的认识。

近年来,由于受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发重发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量达460毫米,部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量,雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重,历史上极为罕见。今年以来,我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击,造成60多条中小河流发生超警洪水,局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计,入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害,受灾人口达到636万人,因灾死亡40人、失踪20人,直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测,今年夏季气象年景总体偏差,区域性强降水过程强度大,随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季,极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁,目前,中小河流底水偏高,中小水库蓄水较高,前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显,7至8月份降水比较集中,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看,1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水,发生大洪水的可能性越来越大。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。

虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,建成了山洪灾害预警平台,对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条,只有蚂蜒河有堤防,除xxxx镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外,其余均低于一遇洪水标准,且堤防多为沙堤,险工弱段较多,目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流,都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流,汛期河水涨的快,消的也快,危害相当大,预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固,均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝,片广面大,管理难度大,相当一部分经受不住洪水考验,一旦溃坝极易形成瞬时洪峰,且对下游的水库安全造成严重威胁,威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,沟壑纵横,林木覆盖率还不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁,成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里,已经遍布城区的主干道,雨水井1065座、检查井1294座,但排水管网低于二十年一遇洪水标准,汛期排水受洪水顶托回灌影响,低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是,排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的,城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式,很难适应大量排水,一遇暴雨就无法及时排出,出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排,雨水主要通过东西大沟进行排放,连续降雨和集中降雨时,道路和排水沟交叉处汇水集中,致使积水严重影响正常交通。同时,由于城镇建设发展迅速,大量开发住宅小区,致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况,使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高,保障能力不强。我县连续多年没有大水,相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外,气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小,装备落后,群防队伍组织难度大,防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、突出重点,周密部署,全力做好各项防汛准备工作。

今年全县防汛工作总的要求是:以保障人民群众生命财产安全为核心,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作,确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝,确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全,发生超标准洪水时,确保不死人,最大限度减少灾害损失。

第一,要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前,各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是险工弱段组织拉网式排查,集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段,必须做好抢险预案,并备好抢险人力和物料,一旦发生险情,能够及时进行抢险。在这方面,县水务局要牵起头来,各乡镇及有关部门要积极配合,在清障除险的同时,相应建立长效管理机制,坚决防止反弹。如果清理后再出问题,就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多,大部分水库水位较高,增加了防汛压力和危险,各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。

第二,要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,确保在强降雨时不死人,不对城镇运转造成大的影响。另外,要加强城镇排涝物资储备,最大限度保障人民生命财产安全。在这方面,县应急办要加强督促、指导和检查,组织动员全县应急系统积极参与,启动各自行业应急预案,确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测,及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作,重点加强易涝片区的排涝抢险,抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度,在低洼积水地带及时设立警示标志,第一时间封闭危险路段,特别是对被水淘空发生塌方路段,要严防死守,确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度,及时发布防汛信息,同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大,是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性,让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害,能够及时组织群众快速转移,不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护,把已经建成的山洪灾害预警设施利用好,使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门,要切实落实防汛安全责任,排除事故隐患,做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查,加大巡查整治力度,对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面,阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题,要通过检查整治,严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理,必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施,千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度,确保工程质量,力争主汛期前全部完成,尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设,对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护,确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设,重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,确保在汛期来临之前建成并发挥作用。

第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发,根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要,备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材,保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况,进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案,进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量,落实抢险队伍,加强抢险训练,增强应急反应能力,确保一旦发生险情,能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设,为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案,并加强宣传、培训、演练等工作,提高突发情况下预案的针对性和实用性,确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度,公开值班电话,指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修,确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查,发现问题要采取果断措施,确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍,准备好防疫药品和器械,为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时,各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际,在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上,组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资,以备防洪抢险之用。

三、加强领导,强化责任,确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度,切实加强组织领导,强化责任落实,夯实各项措施,调动一切可以调动的力量,确保万无一失。重点要做到“五个到位”。

第一,领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线,亲自查看险情,亲自部署,亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习,尽快了解情况、熟悉业务,提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应,第一时间赶赴现场,一线指挥,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除了招商之外,主要领导原则上一律不准外出,确保通讯联系顺畅、信息传递及时。

第二,责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。

第三,物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段,要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度,按照国家规定的防汛物资储备定额,千方百计筹措资金,加强防汛物资储备,保证防汛抢险需要,一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。

第四,协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调,充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想,在县防指统一指挥下,各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,一切以汛情、灾情为命令,既要分工负责,又要打破分工,形成防汛抗洪的整体合力。

第五,执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇,各部门要坚持局部利益服从全局利益,下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度,严明纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。

环保工作安排部署会议讲话稿

敬爱的老师,亲爱的同学们:

你们好!我是来自八年级6班的xxx,很高兴能够站在这里发言。今天我讲话的题目是——“过低碳生活,做环保卫士”。

同学们,你们知道吗?自上世纪八十年代以来,对环境的破坏在我国日益严重。太湖赤潮、南方冰雪灾害、西南旱灾,乃至近两天的北方雾霾天气都是自然向我们报复的结果。为了停止自然对人类的惩罚,绿色低碳生活十分必要。

所谓的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,从而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要为四个“节约”,即:节电、节水、节油、节气。

可能有的同学会认为,这是政府和企业应当关注的问题,和我们中学生无关。这种想法是不正确的。举个例子,倘若我们都养成随手关灯的习惯,那么全国每年可节电约20亿千瓦,减排二氧化碳188万吨;倘若全国每年有10%的纸巾使用手帕代替,那么就可减少纸张消耗2.2万吨,节能2万吨的标准煤。我们节约一滴水、一度电、一张纸、一粒粮食,都是对环保做出的贡献。

1、节约用水。用水时尽量开小水量;用完水后及时拧紧水龙头;见到滴水的龙头也要上前关闭。

2、节约用电。做到人走灯灭,光线充足时不开灯,避免出现“白昼灯”“长明灯”。夏天电风扇也应当及时关闭。

3、爱护校园的一草一木,不乱攀折、踩踏花草,关爱身边的绿化成果,保护绿地,让我们的校园天更蓝、地更绿。

4、少吃零食,不乱扔垃圾。零食不仅有害健康,而且会造成极大的环境污染,我们的校园经常能够看到同学们随手丢弃的零食包装袋,严重破坏了我们校园的整洁与美观。同学们少吃零食,坚持垃圾装进垃圾篓,我们将有一个更加美丽的校园。

5、响应学校发出的“光盘”行动的倡议,发扬勤俭节约的美德,珍惜和节约每一颗粮食。

6、做环保低碳的宣传人,向家长及身边的人宣传“低碳”“环保”的理念,发动社会成员共同保护环境。

我们的校园、我们所生活的家园,需要大家共同努力来创造。让我们从自己做起,从身边的小事做起,以新一代的榜样力量呵护我们的生态家园,使绿色充满校园!

谢谢大家!

部署会议讲话稿

同志们:

今天,市政府召开会议,主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展2015年“安全生产月”活动的部署要求,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,全面部署“安全生产月”活动各项工作,动员全市上下迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才,大家集中观看了企业安全生产事故隐患曝光片,曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒,也进一步说明开展“安全生产月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志具体部署了“安全生产月”活动任务,请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言,值得大家学习借鉴。现在,我再讲三点意见。

一、紧扣活动主题,造浓宣传氛围

今年6月份是全国第14个、xx省第22个“安全生产月”,活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题,就是要以党的十八届三中、四中全会精神和、关于安全生产工作系列重要指示为指导,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,强化问题导向,强化改革创新,强化舆论引导,为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,迅速行动起来,早谋划、早部署、早落实,通过“安全生产月”活动使广大企业经营者和干部职工意识到,生命安全是不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线,认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《安全生产法》,掀起学法、知法、用法、守法的热潮,唱响“加强安全法治、保障安全生产”主旋律,使“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”、“加强安全法治、保障安全生产”的理念更加深入人心。

二、围绕活动任务,强化措施落实

一要突出重点。“安全生产月”活动内容非常丰富,要做的工作很多。要突出重点,全面推进。“安全生产月”期间,要重点抓好警示教育周、安全文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多具体的工作内容。这就要求我们结合自身实际,认真研究切实可行的推进措施,确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深入推进。

二要强化宣传。“安全生产月”活动能否取得应有的成效,宣传引导非常重要。因此,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用,加强沟通和协作配合,制作专题节目,开设专版专栏,播放公益广告,宣传先进人物和典型事迹,传播安全理念和安全知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际,在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关安全生产标语条幅,组织、督促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题宣传横幅,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语,造浓安全生产宣传氛围。

三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”,又要围绕主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,面向基层、面向企业、面向职工,策划好“自选动作”,按照活动总体要求,结合自身特点,在形式和内容上创造特色,在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫,增强活动的思想性、吸引力和感染力。

三、加强组织领导,确保取得实效

一要精心组织。市政府安委会成立全市“安全生产月”活动领导小组,由我担任组长,成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志,负责“安全生产月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视,切实加强组织领导,成立专门机构,落实责任,保证投入,制定切实可行的活动实施方案,开展各具特色的系列教育活动,保障“安全生产月”活动健康深入开展。

二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用,及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。要严格按照“安全生产月”活动任务分解要求,加强对活动任务完成情况的监督检查,对督查中发现的推进不力、任务未按期完成的有关单位,要督促加以改进。活动期间,要及时总结上报好的经验和做法,大力宣传,积极推广。活动结束之后,要对整个活动进行总结通报,并作为年度安全生产工作考核重点之一。

三要整体推进。“安全生产月”活动的目的,是进一步造浓安全生产氛围,夯实安全生产基础,加强安全法治,保障安全生产。因此,不能就活动抓活动,而要与我市安全生产各项重点工作紧密结合。当前,要针对夏季安全生产的特点和规律,强化安全生产的监督管理,严密防范生产安全事故的发生。这一点,时时刻刻都不能放松。要突出安全生产“五项重点”、“五化建设”、重点行业(领域)专项整治、“打非治违”专项行动等工作重点,推进各项重点工作上台阶,从而夯实安全基础,筑牢安全防线,打造本质安全,让“安全生产月”活动更好地服务于全市安全生产工作大局。

同志们:

今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。

一、深度解读,正确认识当前经济形势

今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。

二、抓住关键环节,积极谋划重点工作

下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。

(一)稳稳当当操控好财政收支问题。

一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。

二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。

在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。

(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。

一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。

二是千万百计推进两大片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。

三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。

四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。

五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。

六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。

七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。

这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。

同志们:

这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及的要求,总结工作,对2011年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。

五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。

第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。

第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。

第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。

第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。

一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好2011年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。

组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时将形成我市的工作安排意见。在组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕纪念建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(2011-2020年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“xx计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-2015年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设

加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。

第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合纪念建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。

第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。

第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。

第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。

最后,在新春佳节即将来临之际,祝大家身体健康,阖家幸福!

同志们:

6月11日,省水利厅召开会议,部署了“十三五”规划编制工作。今天,我们召开全市水利发展“十三五”规划编制工作部署会议,主要是贯彻落实省、市有关“十三五”规划编制工作会议精神,启动和部署全市水利发展“十三五”规划编制工作,请各县(市、区)水利局局长到会,说明此项工作的重要性。下面,我讲四点意见。

一、充分认识编制水利发展“十三五”规划的重要意义

“十三五”时期是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的5年,党中央、国务院对加快福建发展十分关心和重视,“十三五”期间我市水利将面临重大的历史性发展机遇。因此,抢抓机遇,科学编制我市水利发展“十三五”规划,具有十分重要的意义。

一是有利于落实新时期治水新思路新要求。党的十八届三中全会对水利改革发展做出重要部署,最近,对保障水安全发表了重要讲话,系统阐释了保障国家水安全的基本思路,明确提出了事关国家水安全的一系列重大问题,具有很强的思路性、理论性、实践性、针对性和指导性。、市政府高度重视水利工作,始终把水利放在全市经济社会发展的突出位置来抓,成立了水土保持、水资源管理、重大水利项目建设等多个领导协调小组,主要领导亲自挂帅,市财政连年加大配套投入,明确要求加快水生态文明建设,所有这一切,为我市水利“十三五”改革发展提供了有利的组织保障。为此,各县(市、区)水利局要把各级党委、政府新时期的治水新思路新要求,以及基层人民群众对水利工作的新期盼,在水利“十三五”规划的谋篇布局中加以落实。

二是有利于推进全面深化水利改革。近年来,我市在水资源管理、水利工程管理、基层水利服务体系建设等方面取得一定成效,但水利体制机制仍存在与经济社会可持续发展不协调、不相适应的问题,水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未形成,水价在资源配置节约保护中的杠杆作用还没有充分发挥,全社会投入水利基础设施建设的活力需要进一步激发,有效保护水生态水环境的社会管理体制尚不完善,农田水利建设管理体制与农业经营方式变化还不相适应。编制水利发展“十三五”规划,必须细化全面深化水利改革的路线图和时间表,确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,建立健全有利于水利发展的科学完善的水利制度体系。

三是有利于促进全面建成小康社会。“十二五”以来,我市水利步入大投入、大建设、大发展的新时期,水利工作取得了重大成效,有力推进了小康社会建设。但由于我市山区地形,中小河流众多,成片耕地规模小,布局分散,特殊的自然地理条件与水情决定了我市治水兴水的长期性、艰巨性和复杂性,当前仍然面临防洪体系不够完善、局部水资源供需矛盾突出、水生态安全保障能力有待提升等问题,保障和改善民生的水利任务仍然十分繁重。编制水利发展“十三五”规划,要按照我市实现全面建成小康社会的目标要求,深入研究、统筹谋划,补齐“短板”,努力在提高水利发展的全面性、协调性和可持续性上有新突破,在保障新型城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步发展”中有新举措,在加快生态文明先行示范区建设大局中有新贡献。

四是有利于支撑保障三明加快发展。中央领导对加快福建发展做出重要批示后,、省政府研究提出,力争至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革发展目标任务,省水利厅组织编制了《水利支撑保障福建加快发展工作方案(20152018年)》(以下简称《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大项目工程建设五年计划实施方案,“十”即从今年起每个县 (市、区)重大项目开工10个以上、竣工xx个以上,以后逐年递增各20%;“百”即每年每个县 (市、区)重大项目在建xxx个以上、储备100个以上,实行动态管理;“千”,即2015年起12个县(市、区)重大项目固定资产投资共完成xxx亿元以上,以后逐年递增25%,五年全市竣工重大项目共达到xxx个以上。因此,各县(市、区)必须抓紧做好各类专项规划的编制工作,确保水利发展“十三五”规划与专业规划、省厅《工作方案》和市“十百千”五年计划的有机衔接。

二、准确把握编制水利发展“十三五”规划的总体要求

编制水利发展“十三五”规划,要深入贯彻落实党的十八届三中全会和关于保障水安全的重要讲话精神,紧紧围绕我市全面建成小康社会、加快建设生态文明示范区和全面深化改革的要求,切实提高水利支撑保障三明加快发展的能力。编制工作要务实、更要创新,使规划成果更加适应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。

一是要着力推动治水思路战略性转变。把“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,贯彻落实到规划编制中。一要落实节水优先。始终坚持并严格落实节水优先方针,像抓节能减排一样抓好节水,加强计划用水和需求管理,强化节水约束性指标考核,大力推进农业节水、工业节水、生活节水,加快推进节水型社会建设。二要把握空间均衡。坚持以水定需、量水而行、因水制宜,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,全面落实最严格水资源管理制度,不断强化用水需求和用水过程治理,推进规划水资源论证制度建设,强化建设项目水资源论证,使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为经济社会发展的刚性约束。三要注重系统治理。牢固树立山水田林湖是一个生命共同体的系统思想,把治水与治山、治林、治田有机结合起来,从涵养水源、修复生态入手,统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村、工程措施非工程措施,协调解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题。在加强河湖开发治理的同时,更加突出河湖生态空间用途管制,加强河湖生态保护,强化水土保持和坡耕地治理,有序推动河湖休养生息。四要坚持两手发力。坚持政府作用和市场机制协同发力,把水治理纳入各级政府的主要职责,同时,推进水利改革,健全体制机制,充分发挥市场配置资源的决定性作用。

二是要科学确定“十三五”规划目标指标。在研究制定水利发展“十三五”规划目标指标时,要把握好以下四点:首先,总体上服从全市改革发展大局。要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、加快建设生态文明示范区和加快三明发展等重大战略目标要求。其次,坚持问题导向和底线思维。各地在总结评估“十二五”规划实施情况的基础上,准确把握存在问题和差距,围绕基本建成防洪安全、水资源安全、水生态安全、水利体制机制保障等四大体系,合理确定“十三五”规划目标指标。第三,制定差别化的发展目标。要围绕流域和区域主体功能区定位、水利发展状况、水资源水环境承载能力,深入分析发展环境和条件,尊重发展规律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合实际的目标指标。在规划目标指标体系中,既有方向性、指导性的目标,也有能检查、易评估、具有约束性的量化指标,并研究增加一些在水资源、水环境、水生态方面的刚性约束目标指标。第四,做好相关衔接工作。发展目标指标要做好与省厅《工作方案》和市“十百千”五年计划指标的有机衔接。

三是要着力解决水利发展面临的主要问题。系统研究水利发展中亟待解决的问题,并采取行之有效的治理之策。首先,解决防洪安全体系不够完善问题。如我市的城市、乡镇、村及农田堤防没闭合甚至未设防,部分堤防标准还较低,综合配套设施不够健全;一批病险水库亟待除险加固;山洪灾害防治能力有待提高;许多城区排涝能力明显偏低等。其次,解决水资源供需矛盾较为突出问题。随着新型城镇化、工业化进程加快,我市工程性缺水问题不断突显;城乡生活生产用水保障能力有待提高,城市饮用水安全保障率不高;农村饮水保证率、集中供水普及率有待提高;灌区配套和节水改造率较低;抗旱应急水源储备不足,应对严重干旱能力相对脆弱等。第三,解决水生态安全保障能力有待提升问题。局部地区水生态仍较脆弱,特别是宁化、清流、建宁、大田等原中央苏区县、革命老区水土流失治理任务较为繁重;个别地方河流受污染,部分水库营养化程度仍然偏高,水葫芦生长旺盛需要下力气治理等。

四是要统筹谋划重大水利工程建设。通盘考虑重大水利工程建设,确有必要的纳入“十三五”规划,根据财力可能,科学有序实施,优先安排资源环境可行、综合效益较优、前期工作较好的项目。一要加快建设一批重大工程。包括纳入全省“五江一溪”规划内和独立捆绑的重点防洪工程、蓄水工程、引调水工程等。二要谋划一批重大项目。围绕地方加快发展战略布局,按照基础设施建设适度超前的原则,统筹谋划一批保障水资源安全、防洪安全和水生态安全的重大项目。三要加强重大项目论证把关。按照确有需要、生态安全、可以持续的总体要求,加强对重大项目的审核把关,不具备建设条件的项目不予列入规划。

五是要坚持开放民主编制规划。进一步完善规划的民主参与机制,广开言路,问需于民,问计于民。一要深入调研。在规划编制中,要深入基层一线开展调查研究,全面总结“十二五”水利发展的经验做法,系统分析新形势、新变化,准确把握水利发展阶段和方向,切实加强重大问题研究,广泛听取群众意愿,把工作做细做实,防止闭门造车。二要集思广益。充分发挥相关部门、规划编制单位、以及专家的作用,广泛听取各方意见建议,集中各方智慧,提高规划成果质量和水平。三要加强协调。进一步加强与发改、财政、国土、环保、住建、交通、农业、林业等相关部门的沟通协调,加强与全省、全市水利发展“十三五”规划之间的衔接。

三、全面完成水利发展“十三五”规划编制的各阶段任务

根据省厅、市“十三五”规划编制的安排部署,我市水利发展“十三五”规划编制工作的总体安排如下:

一是总体分四个阶段。第一阶段(从现在起到2015年底),主要是开展前期重大问题研究、专项规划编制,形成《规划思路报告》,具体时间节点为: 7月25日前,各地将希望纳入全市《规划思路报告》的重点内容报市局,市局汇总研究后于8月10日前报省厅;9月25日前,各地将《规划思路报告》报市局,市局于10月10日前完成全市《规划思路报告》并报省厅。第二阶段(2016年初到5月15日),形成《规划报告》初稿,具体时间节点为:2016年5月15日前,各地《规划报告》初稿报市局,市局于5月底前完成全市《规划报告》初稿并报省厅。第三阶段(2016年第三季度至年底),修改完善《规划报告》、专项规划报告,对纳入规划的重大项目进行筛选、汇总,开展规划征求意见、相关规划衔接、规划建言献策等工作。第四阶段(2016年第一季度),完成规划报批和成果印发等工作。

二是今年3项工作重点。首先,做深做实重大问题研究。重点围绕水利支撑保障加快发展、水安全战略、重大工程布局、水生态文明建设、水利投入政策、重点领域改革等,研究提出发展的方向、目标、路径和举措。其次,做好起草《规划思路报告》。在深入开展调研研究、广泛听取意见建议的基础上,起草《规划思路报告》,明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施。我局将适时召开座谈会,听取各方对规划思路的意见建议。第三,做好编制重点专项规划。重点围绕构建防洪安全、水资源安全、水生态安全,开展专项规划编制,做好总体规划与专项规划、总体规划与省厅《工作方案》、专项规划之间的衔接和协调。请局属有关科(站、室)于本月7日前,将专项规划名单及具体项目清单报市局计财科汇总后于7月10日转报省厅规计处,以便省厅及时完成《工作方案》的修改完善,加快落实部、省合作《备忘录》。

四、着力落实水利发展“十三五”规划编制的保障措施

“十三五”规划编制工作责任大、任务重、要求高,各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位要提高认识、加强领导、密切合作,高质量、高水平如期完成编制任务。

一是要加强组织领导。各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位要把水利发展“十三五”规划编制工作列入重要议事日程,组织强有力的工作班子,明确责任领导,加强统筹协调,健全工作机制,细化落实分工,按照前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、专家论证、审批发布等各程序环节要求,有序展开规划编制工作。请各县(市、区)、局属各科(站、室)、报告编制单位在7月7日前,将本单位水利发展“十三五”规划编制工作分管领导和联络员名单报市水利局计财科。

二是要强化协调配合。强化大局意识、合作意识,切实加强纵向省、市、县水利系统和横向各业务科(股)、站(室)之间及水利部门与发改委(局)等相关部门之间的沟通协调,及时跟踪规划编制、项目安排等动态。市局各业务科(站、室)要进一步加强与厅对口业务处(室)的沟通衔接,争取更多的项目列入全省规划。

三是要提供要素保障。“十三五”规划工作涉及面广、任务重,要协调财政等部门安排必要的规划编制工作经费,组织业务水平高、责任心强的规划编制队伍,确保规划编制各项任务按时保质完成。

我就讲这些,谢谢大家!

同志们:

前段时间,中央、召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。

一、关于领导班子思想政治建设

今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的.干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。

领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民主、重和谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。

领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。

从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和谐、干事创业,以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐,以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。

从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量,建立民主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。

二、关于干部教育培训工作

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高干部教育培训工作实效。

安全生产工作部署会议讲话稿

各位领导、工友们:

我演讲的题目是《关注安全,珍惜幸福》。

全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动,作为一名一线职工,能有这样的机会参加今天的“安全伴我行”演讲会。和大家谈谈我对安全的理解和认识。我深感荣幸。

我曾经听过这样一句话:对于世界,你只是一名普通工作者,对于家庭你却是我的全部。安全于我们的生活是那样的不可分割。他维系着每个人的生命与健康,维系着每个家庭的幸福与美满;安全构筑了我们美好的家园,安全成为我们连接亲朋好友的纽带。如果说幸福是一个圆,那安全就是这个圆的半径,半径越小圆就越小,没有了半径也就没有了圆;如果说幸福是一首美妙的乐曲,那安全就是这首乐曲中的音符,音符不全就会走调,没有了音符乐曲也就荡然无存。

每天当我们迎着朝阳开始一天的工作,你有没有想过,在我们的身上寄托着母亲女的牵挂;妻子对丈夫的依恋;孩子对父母的期盼:然而当我们再次翻开那本厚厚的事故案例记录时,我们看到的是一个个美满幸福的家庭,被无情的撕碎。一幕幕发人深思的血泪惨剧,用鲜血写成。根据国际劳工组织统计数字表明,全球每年发生各类事故1.25亿人次,死亡110万人,平均每秒有4个人受到伤害,每100个死者中有7人死于工伤事故。

再看我们厂从06年09月投产以来,先后发生过轻油把人熏到,洗油槽爆顶,蒸汽烫伤,碱烧伤等等事故。这些事故如虽然没有造成严重后果,但却给我们敲响了安全警钟。这样的事件中有几起不是对我们漠视生命、追求一时省事的惩戒呢?我们每一个从业人员自踏入化工行业的`大门,就开始接受。“安全第一,预防为主”,我们牢记在心,安全操作规程翻破了一本又一本,安全学习记录是厚厚一大叠,那为什么一出事故,进行分析结果就是“违章”呢?究其原因就是安全意识淡薄,怀着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦。

立木是房舍的支柱,根茎是花朵的支柱,然而企业的支柱是什么?是安全!有句:一根再细的头发也有他它的影子;一个在小的事故,也有它的苗子。然而,现实生活中并不是所有人都能认识到这一点。有的人在工作中马虎、凑合、不在乎,把安全制度安全规程抛在脑后。才导致了事故的发生,轻则设备受损,重则人身伤亡,如果每个安全责任人能够树立“安全是生命之本,违章是事故之源”的思想,100%严格按规办事;检查到位,不漏过一个细节,不漏过一个疑点,许许多多的事故都是可以避免的。要知道,“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们岗位操作者来说都是致命的。所以遵章操作是最基本的准则,忘记安全,违章操作,危险就潜藏在身边。丰富不应该是有章不循的理由,工作多年各项操作轻车熟路更不是把《规程》放在一边的借口!前车之辙,后车之鉴。一个个惨痛的教训,一幕幕血的事实告诉我们:生命,是那么脆弱,幸福或不幸,只在瞬息之间。一时麻痹大意将会造成多少不堪设想的后果!

“智者用经验防止事故,愚者用事故总结经验”,这是我们耳熟能详的安全格言,因为事后补救远不如事前防范。为此,我们定期召开安全会议,学习文件,交流经验,做安全汇报,从他人的教训中吸取经验,用于我们日常工作中。有了警惕,不幸的事故就会躲开;有了防范,悲惨的局面才会远离;有了安全,亲人的笑脸才更温暖!

“爱企业,爱工作,爱生活”这是我们每位职工的心声!企业的兴旺发达,离不开每个人的谨小慎微;家庭的幸福美满,离不开每位职工牢固坚立的安全生产意识。“保证安全生产,防患于未然”是为了我们明天更美好,前景更辉煌!

亲爱的工友们,为了千千万万个家庭的幸福,为了打造神华煤焦油厂辉煌灿烂的明天,为了小家更为了大家,让我们谨记教训,共同努力,让我们珍惜生命,远离违章,与安全同行,让幸福永驻!

动员部署讲话稿

同志们:

我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满,需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日,市委召开了村“两委”换届选举动员会,对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村(社区)党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神,为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作,我镇专门制定了符合我镇切身实际的实施方案,刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家学习了这俩份方案,明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际,贯彻落实,确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。

要求上来,统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

(一)做好村“两委”换届选举,是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来,我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效,村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇村级基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;大部分村村级集体经济薄弱,一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。

主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使村级基层民主政治建设得到加强。

(三)做好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲,村“两委”领导班子能否选好配强,是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来,我镇农村经济有了新的发展,农业和农村的发展条件有了新的改善,但是,我镇农村基础设施差,经济发展缓慢,农业增效、农民增收工作难度大,新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届,优化、配强村“两委”领导班子,使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体,团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职,更好地理顺“两委”关系,进一步增强班子团结,以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。

村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点,统筹兼顾,科学安排,保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作,切实把工作做实做细,确保党员群众参与率和选举的成功率,使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说,要做到以下几点:

(一)做好基础性准备工作,把握工作主动权。

实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。所以我们必须认真做好各项准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。

换届选举前,要组织专门力量,深入村和农户,逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式,特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会,进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察,主要看班子的强弱,看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上,哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清,进行准确的分析评价。

二要加强骨干培训,确保指导有力。

要通过有重点、有针对性的培训工作,引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后,各村也要及时组织有关人员进行动员培训,保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子,兑现就职承诺,理顺群众情绪。

要抓住换届前的这段时间,对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的,要积极创造条件,争取如期完成或有一个好的开端,让群众满意。对那些确因情况发生变化,不能如期完成的事情,要向群众讲明原因,争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头,考虑问题不周到,得罪了群众,伤了群众感情的,要通过走访等形式,向群众表达自己的诚意和歉意,消除误解,求得群众的谅解、支持和拥护。

(二)严格标准,拓宽视野,优化班子结构。

村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为,造福于民的村班子。因此,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到好中选优、优中选强。

一要坚持标准不放松。

对村“两委”人选,除了思想政治素质要过硬外,一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,懂经营、会管理,有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感,组织领导能力强,作风民主,善于做群众思想工作,注意理顺干群关系,自觉维护团结和稳定,创造性地做好本职工作;另外还要年富力强,身体健康,文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高“两委”班子的整体素质,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

二要坚持尊重群众意愿。

工作部署讲话稿

老师们、同学们:

大家好!

大家好,首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利,学习进步!

一元复始,万象更新。在这辞旧迎新的日子里,特向辛勤耕耘,无私奉献的全体教职员工,特向勤奋学习,立志成才的全体同学,致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。

回忆过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。站在新的起点,我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命,珍惜时间,学会做人,学会学习。

活着就是为了祖国的富强去努力学习,去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才,同学们,期末考试已经临近,我们要主动的认真去学习,去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。

让我们站在xx年的新起点,迈开坚定的脚步,齐心协力,与时俱进,为美好的明天更努力拼搏!

谢谢大家!

动员部署讲话稿

同志们:刚才,宜林董事长全面。

总结。

了公司2012年工作,对当前及今后一个时期贯彻落实党的十八大精神、扎实推进“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的总体要求和主要任务。我们要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实。

下面,我就公司的生产经营工作讲两点意见。

一、2012及主要特点年生产经营情况。

2012年,我们按照“二次跨越”确定的产业发展方针,坚持“合作、稳健、差异化”发展原则,扎实推进各项工作,实现“二次跨越”良好开局。一是油气勘探开发成效显着。国内自营勘探创历史最好水平,深水勘探获得天然气商业发现,海外勘探实现突破。油气开发生产克服重重困难,圆满完成生产任务。二是炼化、气电与新能源板块业务稳健发展。炼化与销售产业加强市场形势分析与运营控制,较好完成生产经营任务,原油加工量创历史新高。气电产业加强国内外资源整合及获取力度,稳步推进国内市场开发和海外资源基地建设,经营业绩基本保持平稳,在国内lng(液化天然气)行业继续保持领军地位。化学产业克服天然气供应不足、生产装置大修、磷肥市场低迷等不利因素,以精细化管理促进生产设备装置长周期运行,生产经营保持良好的运行态势。新能源产业坚持择优发展的产业定位,历史性实现扭亏为盈。(下转三版)三是工程技术与服务板块服务能力显着增强。专业技术公司立足于服务油气主业,抓住建造成本回落的市场机遇,加快船舶等重要服务资源的规划和建设,打造核心优势,有效促进经营业绩增长,专业技术服务水平进一步提升。四是金融板块成绩突出。金融企业结合自身定位和业务发展实际,加强产融结合和风险管控,实现了稳中有进,为各板块业务发展提供了较好的金融服务,取得了良好的经营业绩。

(三)重大项目建设积极推进,公司可持续发展能力显着提高。

2012年,公司上下加大工作力度,加强沟通协调,确保一批重大项目按时、高效向前推进。油气田建设方面,不断加强蓬莱19-3油田地质油藏研究,严格按照政府要求科学开展油田维护治理,复产工作取得重大进展。装备建造方面,6艘重大船舶装备交付作业,“南海八号”深水半潜式钻井平台完成升级改造并交付使用,18000吨级下水驳船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”开工建造,中小lng运输船的设计和建造也已启动。海外项目建设方面,伊拉克米桑油田群增产建设步伐加快,油田进入成本回收期;乌干达、尼日利亚egina、bg柯蒂斯项目等海外资源基地建设扎实推进。其他项目建设方面,惠炼二期项目正处于国家核准阶段,泰州石化一体化项目正式开工,山东海化石化盐化一体化项目完成审批程序,销售网络终端和lng接收站建设扎实推进。

(四)管理提升活动扎实开展,生产经营管理水平正在改善。

2012年,我们以管理提升活动为抓手,通过自我诊断,系统梳理和查找生产经营管理中的短板和薄弱环节,认真做好问题整改,提高生产经营管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各单位持续推进成本费用精细化专项管理,寻找成本费用的压缩空间和长效措施。二是积极应对市场变化。总公司通过召开每周领导工作例会、季度生产经营形势分析会,加强市场形势分析和研判,强化对生产运行的管控。炼化与销售板块通过召开月度、季度生产经营分析会,合理制定生产经营计划,实现产供销平衡。三是各业务板块协调发展进一步增强。勘探开发一体化逐步推进,坚持“以地质油藏为核心”,强化油田地质、钻井完井、工程建设、油田开发紧密配合。上下游协调发展进一步增强,推动原油价格调节机制改革,为炼化企业扭亏增盈创造了条件。有限公司与专业技术公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“风险共担、利益共享”机制,应用于低品位油气开发。

(五)安全环保形势平稳,本质安全能力有所提高。

2012年,我们认真贯彻落实国家安全环保各项规定,总结事故经验教训,确保公司安全生产。一是公司全年没有发生重特大生产安全事故,安全生产总体平稳。二是海洋环境与生态保护工作明显改善。环境污染事故得到有效控制,全年没有发生大的水体溢油和其他环境污染事故。三是节能减排成效显着。提升节能减排目标责任管理,加大节能减排技术改造力度,加强节能减排专项检查和监督,全年实现节能量、万元产值能耗、主要污染物排放量等节能减排指标全面完成国资委考核要求。

(六)科技创新体系建设顺利推进,科技创新能力不断增强。

2012年,我们加强外部沟通协调,公司形象进一步改善,公司生产经营的外部环境进一步优化。一是与国家有关部委、涉海单位的沟通力度不断加大。二是与国外政府的沟通取得积极成效。三是与地方政府的合作不断向前迈进。

(八)加强内控体系建设,积极推进合规运营、廉洁从业。

2012年,公司按照董事会建设的有关要求和中央巡视组的整改意见,深化内控体系建设,保障了公司健康发展。一是进一步完善内控制度,风险管控能力不断增强。二是合规运营和廉洁从业情况良好。三是审计工作有效开展。

在成绩面前,我们也要清醒地看到,公司生产经营管理中还存在一些突出问题:一是近几年油气产量目标压力较大。老油田稳产增产难度增大,难动用和未动用储量未能有效开发,勘探开发良性循环的局面还未形成,短期内增产压力较大。二是成本费用上涨势头须有效遏制。三是安全环保还须严格管理和规范操作。

二、2013年生产经营的指导思想和重点工作。

2013年是实现“十二五”规划目标的关键之年,是全面推进“二次跨越”的攻坚之年。根据王宜林董事长在主题报告中提出的2013年工作总体要求和主要工作任务,公司全年生产经营工作的指导思想是:以提高发展质量和效益为中心,突出主营业务发展,抓好重大项目建设,加快推进科技创新,着力强化降本增效,狠抓安全环保管理,严格合规合法运营,确保完成全年主要生产经营指标。

全年生产经营要重点抓好以下几项工作:(一)加强生产经营形势分析,积极应对市场变化。

科学及时的形势研判,灵活主动的市场应对,是公司迎挑战、渡难关的重要保证。2013年,国内外经济形势和能源形势依然复杂多变,具备很多有利条件和积极因素,也面临较多的困难和挑战。在复杂多变的生产经营环境中,我们要更加全面地认清形势,更加辩证地分析问题,更加深入地思考对策,做好形势的分析研判,准确把握、灵活应对全年生产经营形势。要加强对宏观经济形势和能源形势的分析,密切跟踪国际原油价格以及国内炼化产品市场需求和价格变动情况,召开分板块的生产经营分析会议,敏锐捕捉复杂形势中的有利条件和不利因素,对一些不确定性因素可能带来的冲击要制订预案,做好应对准备,同时善于抓住各种有利机遇,变被动为主动。

(二)突出油气勘探开发,努力实现增储上产。

全面推进浅海、深水、海外和非常规领域油气勘探开发,确保完成2013年油气储量和产量任务。一是继续加大勘探力度,进一步提高储采比。二是精心组织油气生产,确保稳产增产。积极推动新开发项目,力争提前投产;强化调整井及措施井的管理,提高常规增产措施效果,保持较高生产时率,尽全力控制老油田递减率;抓紧攻克低孔低渗、超稠油开发技术和非常规开发技术,有效地把储量转变为产量,提高油气资源采收率。三是抓好对外合作,提高海外经营管理能力。要继续抓好对外合作工作,力争南海中南部区块招标有新突破;做好美国页岩气项目和伊拉克米桑油田群生产经营;以收购尼克森为契机,重点抓好整合工作,进一步提高国际化经营能力。

(三)坚持“二次跨越”产业发展方针,推进炼化等业务板块协调发展。

要积极创造条件,主动沟通,扎实推进重大项目建设。一是加快重点油气项目建设步伐。二是强化中下游重大项目建设协调推进机制。炼化与销售板块要加强与国家相关职能部门沟通,加快推进重大项目审批,精心抓好山东海化石化盐化一体化、泰州石化一体化等项目建设。气电产业要加快推进沿海天然气管网及lng接收站等重大项目的核准,积极推进海外资源基地项目建设。化学产业要全面推进华鹤、海南、天野等地项目的建设。新能源产业要重点推动动力汽车等项目。三是推进重大装备项目建设。要抓住装备建设的良好时机,积极推进一批重大装备投资项目,优化公司装备结构。

(五)加大科技创新力度,充分发挥科技驱动作用。

要以开展管理提升活动为抓手,把降本增效融入生产经营全过程,通过管理创新、科技创新、优化体制机制,有效遏制成本上升的势头。管理创新方面,要推进精细化管理,对重点业务流程进行计划、审核、执行和反馈全过程控制,严格控制非生产性支出,各单位的营业费用、管理费用和财务费用“三项费用”原则上不允许无效增长。精细分析成本的构成,重点关注上游板块的可控桶油成本、中下游板块的吨油加工成本和吨油期间费用、专业技术板块的变动费用等关键指标,确保各项成本费用指标受控运行。要推进科学化管理,以标准化和信息化夯实管理基础,运用集中招标、集中采办和加强库存管理等手段提高效率和效益,通过效益审计等新途径提升各单位降本增效的主动性。要探索质量与成本平衡的采办策略,在确保质量的前提下进一步提高设施国产化率,有效降低设施设备的采办和维护成本。科技创新方面,加强项目前期研究,排解项目运行难题,从项目设计源头抓好降本增效。抓好技术推广应用,尽快把科技成果转化为现实生产力,最大限度发挥其价值和作用。优化体制机制方面,要继续推进勘探、开发、工程建设等一体化,实现良性循环。加大上中下游工程建设服务单位的资源整合力度,建立公司成本、产量和油价挂钩的机制。理顺上下游板块之间的产销价格链条体系,优化天然气、原油和成品油的销售体系。积极推进炼化产业内部产销衔接、原料互供等好的做法,优化应税品种。加强税收筹划,探索油气主业与地区经济发展的紧密融合。整合重组集团内部的交叉重叠业务,提高资源配置效率,有效降低成本。

(七)狠抓安全环保和节能减排,确保本质安全和清洁生产。

依法合规经营是公司发展的基础,要进一步强化规章制度建设,切实抓好生产经营的合规管理。一是要持续加强各项生产经营管理规章制度建设。持续开展风险管理和内控制度体系建设,明确业务流程和权限。加快三级及以下企业和新并入企业内控制度体系建设步伐,使体系建设覆盖各级单位。二是要切实抓好生产经营的合规管理。着重加强项目投资、工程建设、采办、财务、海外资产等重点领域和关键环节的管控。投资管理要开展项目跟踪检查、决算验收和后评价工作,建立投资项目质量终身责任制。工程建设要建立工程质量监督的长效机制,进一步规范项目建设,确保在建工程项目质量。采办管理要进一步加大集中采办力度,推行标准化和信息化建设,推进阳光采办和规范运营。财务管理要严格执行资金收支两条线的制度规定,更加重视资金的时间价值,推进全面预算管理。海外资产管理要抓紧完善各项规章制度,全面与公司管理体系接轨,实现海外资产的全过程管理,实现风险管控全覆盖,确保海外员工人身安全、海外资产保值增值和资金安全。

工作部署讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是对上半年工作进行简要回顾,对下半年工作进行安排部署。主要目的是进一步厘清思路、明确方向,确保抓下半年统计工作方向不偏、中心不乱、措施不空,促进全年目标任务落实。

上半年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的科学指导下,全省上下坚定目标,奋发有为,措施积极主动,工作成效显著,突出表现在四个方面。

(一)狠抓数据质量。全省统计系统认真贯彻落实中央和省委、省政府主要领导同志关于遏制统计数字弄虚作假的系列重要批示精神,着重构建数据生产全过程质量管控体系建设,加强数据质量评估、核查、督促整改机制建设,力度大、措施实、成效好,统计环境有所改善,统计压力有所减轻,全省统计数据质量明显好转,逐步实现三年前局党组提出的“用2到3年时间使全省统计数据质量实现根本性变化”的工作目标。这是全省上下同心同向、共同奋斗的结果,成绩来之不易,务必倍加珍惜。要密切关注在经济下行压力下的数据质量风险,坚决防止质量问题反弹。

(二)推进依法统计。坚持法治方向,把依法统计放在更加突出的位置抓紧抓小抓细抓实。坚持执法必严、违法必究,始终保持对统计违法行为的高压态势。不断完善制度,积极推动地方统计立法工作,夯实统计法治基础,全省统计法治建设深入推进,各级党政领导和部门对依法统计的敬畏之心切实增强。

(三)加强能力建设。要加快“数库”和“智库”建设,能力建设是关键。上半年,在现有统计资源条件下,全省上下积极争取做大增量和盘活优化存量,统筹谋划,科学合理配置,切实加强统计队伍建设、治理体系建设和信息化建设,全省统计能力得到进一步增强。各地、各专业紧紧围绕提升统计能力、夯实统计基础,勇于担责,主动作为,做了大量工作。村级统计“五有五化”规范化建设步伐加快,统计诚信企业创建工作深入推进,部门统计工作规范化建设取得实质性进展,全省统计治理体系建设进一步完善。以三经普市州gdp数据调整为抓手,持续强化统计业务领导,全面开展统计业务和方法制度学习,成为上半年统计工作的最大亮点。全省统计调查监测机构领导班子基本配齐,内设机构组建基本完毕;作为拓展全省统计功能的重要载体,社情民意调查体系建设在全省全面开展,统计影响力不断提升。

(四)强化统计服务。上半年,在经济下行压力加大的客观环境下,全省上下结合国家、省和本地重大战略实施,把监测分析的着眼点转移到揭示结构变化、监测动力转换上来,深耕服务内容,丰富服务形式,创新服务载体,创优统计产品,不断提升服务质效,为各级党委政府科学判断形势、作出有效应对提供智力支持。省局继续深化导师制、传带制等系列举措,年轻干部承担的统计分析无论是从获批数量上还是从写作质量上都得到显著提高,省局服务决策、参谋智囊作用充分彰显,受到省委、省政府主要领导好评和赞赏。各地积极创新举措,围绕本地党委、政府中心工作在深化服务、多样性、及时性、有效性、系统性上下功夫,统计服务再上新水平。

下半年,全省统计系统要继续落实全省统计工作会议既定部署,积极适应形势变化,聚焦主业主责,采取得力措施,强化主动作为,坚持问题导向,扎实推进全年各项目标任务落实。

(一)解决对形势看不清弄不明不适应的问题,突出转变观念,理清思路,明确方向。

这个问题主要是回答统计人“追求什么”,涉及到方向和价值问题。把握正确的方向是统计改革发展的根本前提,是保持统计发展定力的重要体现。对于统计干部,特别是领导干部,任何时候都要做到方向不偏、步伐不乱,否则将要犯方向性、颠覆性的错误。在当前特殊背景和复杂局面下,理清思路,明确方向,主动适应形势变化,结合实际扎实推进工作显得尤为重要。

1、认清形势。总体上看,当前统计工作面临“三大形势”。

一是经济下行压力仍然很大。对此认识不清,则会产生一系列问题,对统计事业发展是不利的。对于要不要狠抓统计数据质量,有的地方观念上纠结摇摆、把握不准。对于如何更好地服务领导决策和宏观调控,有的地方仍停留在老传统、老办法。

二是对数据质量要求越来越高。要充分认识到在当前形势下,中央、省委省政府狠抓统计数据质量的态度和信号不仅没有放松和动摇,而且从标准上、力度上都在增强。把统计数字弄虚作假上升到统计领域最大的xx问题进行遏制和查处,要求上更严格,处罚上更严厉。有的地方对此看不清、弄不明,对省局开展的数据质量核查发牢骚,持抵触态度,认为核查就是与自己过不去,责任意识缺位,大局意识不强,这样下去是很危险的。

三是纪律约束越来越严。最近,省委、省纪委相继召开落实主体责任和监督责任推进会,通报反面典型,部署“两个责任”落实,释放的重要信号就是把纪律挺在前面,做到真严真查真问责。有的统计干部抱侥幸心理,认为统计部门是清水衙门,离xx很远,更不可能被追责。这种思想是片面的、要不得的。要切实认识到在当前形势下,不光是乱作为,为官不想为,不维护大局,不服从上级,影响班子和团队和谐,都要受到责任追究。

2、狠抓“四个根本”。要坚持全省统计工作总体思路不动摇,狠抓“四个根本”,确保全省统计改革发展方向不偏、路子走对。

一要适应一个根本变化,即适应我国政治经济形势的新变化。积极适应形势变化,做明白人、局中人、清醒人。

二要确立一个根本思想,即以质量可靠争取全局主动。不确立数据质量第一根本思想,则劳而无功,甚至劳而有过,全局将陷入被动。

三是明确一个根本抓手,即依法统计。要旗帜鲜明,态度坚决。四是狠抓一个根本保障,即抓好班子建设和队伍建设。班子建设是关键,队伍建设是基石,要创造一切条件促进干部成长。

(二)解决主业不明、主责不履的问题,自觉尊重规律,发挥能动作用。

主要是回答统计人为实现上述的价值追求“应该做什么”,涉及到路径问题。

一要明确统计发展的主题。质量和效率是统计发展永恒的主题。质量包括两方面,数据质量和工作质量,要两手抓、同促进。效率主要体现在执行和落实,特别是在当前统计部门负担重、压力大的形势下,又快又好的执行力和落实力尤为珍贵。

二要明确统计工作的主业。提升质效是统计人的主业。当前,全省统计系统主业不明的问题比较突出。有的同志怕矛盾,怕问题,前怕狼后怕虎,工作停滞不前,更不用提发展;有的搞统计分析,毫无新意,内容、措施大空;有的执行力不强,工作效率低,贻误工作整体进程;有的片面追求效率,精细化程度不高,毛毛糙糙,质量不高。各地各部门要以提升质效为要,对照问题深入查摆,把握规律,突出重点,发扬钉子精神,增强服务本领,切实做到动脑、动嘴、动手、动腿“统筹兼顾”,认真尽职履责。

三要明确统计人的主责。当前,纪律要求越来越严,统计干部,特别是领导干部,要切实把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,旗帜鲜明坚持党风廉政建设和统计业务建设同部署、同落实、同促进。全省统计干部要立足提升工作质效,坚持从严要求,坚持狠抓统计业务工作领导和落实党风廉政建设主体责任力度统一,调动不同层次干部积极性,营造想干事、能干事、干成事工作氛围。

(三)解决对统计业务不熟悉不精通的问题,大力开展统计业务知识技能学习。

主要涉及统计能力建设问题。当前,统计系统有的同志不学习计算机技术,无法独立操作使用办公软件;有的同志不学习业务,对统计方法制度一知半解,凭经验和感觉搞统计工作;有的同志不注重知识更新,学习不系统不及时,跟不上形势。要知道,对统计业务不熟悉不精通,统计质效则无从谈起。统计人要从五个方面着力,强化学习,争做统计业务行家里手。

一要熟悉统计指标。今年以来,省局以上率下,以内促外,从多个层面强化全省统计法学习。下一步,将以多途径加强统计业务知识测试为抓手,推进全省学习重点向统计法和统计业务知识并重转变。具体来讲,要熟知统计指标体系、统计指标含义、指标间关系、常用经济指标计算公式及其代表的含义、纵向主要统计指标数据等。

二要知晓制度方法。知晓程度要更加深入,知晓范围要更加拓展,要从本专业扩展到全专业,争做统计业务专家。

三要掌握软件运用。要熟练应用计算机技术、统计数据处理程序以及大数据处理分析技术,争做统计数据处理和分析专家。

四要会写统计分析。数据处理和统计分析是统计人的必备技能。当前,统计分析观点不明、立意不高、措施不实是统计人的`短板之一。要下大力气、出硬措施提升统计分析能力,争做统计分析专家。五要善于组织协调。要通过合理配置资源、完善激励机制,来凝聚合力、共谋发展。前不久,省局专门发文部署在全省开展统计业务知识学习,着力加强学习型统计系统建设,希望各地出硬招、出实招,抓出成效,切实增强统计工作本领,竭力营造全省统计系统学习统计方法制度、严格遵循统计业务流程的良好氛围。

(四)解决尊法学法守法执法不够的问题,扎实推进依法统计。

依法统计是20xx年全省统计的首要目标和重点工作,更是全省统计工作的根本抓手。当前,依法统计仍存在薄弱环节。有的同志觉得统计法可有可无,敬畏不够;有的对统计法不甚了了,学习不够;有的逾越底线,触碰红线,守法不够;有的对统计弄虚作假等违法xx行为熟视无睹,睁一只眼闭一只眼,漠视、纵容,不敢动真碰硬,执法不够。必须提高认识,正确对待,加快法制建设,把统计工作各领域、各方面、各环节纳入法制轨道。

1、正确认识依法统计。认识问题是首要问题。

一要切实认识到全面依法依法统计是深入贯彻落实十八届四中全面精神的必然要求,是统计适应新形势、解决统计面临矛盾和问题的迫切需要。年初,中央和省委、省政府对遏制统计数字弄虚作假作出重要批示,省局采取系列举措、下发系列文件、开展多次核查督办部署贯彻落实。国生省长在7月13日省政府召开上半年经济形势分析会上指出,在当前经济下行压力加大形势下,全省各级领导干部更要带头认真学习统计法,要更加求真务实,真抓实干,提质增效,要切忌浮躁,不能在统计数据上弄虚作假,不向统计部门施加任何数字压力。并要求省局,在任何时候都要坚持实事求是原则。如此种种,凸显中央、省委省政府面对经济下行压力加大,推进依法治统的态度是坚决的、旗帜鲜明的。

二要切实认识到全面依法统计必须从统计部门自身做起。要坚决纠正抱怨外部环境、认为在现有条件下推进依法统计无所作为的错误思想,要切实认识到统计部门才是依法统计的主体。统计机构和统计人要从法制和制度方法入手,切实保证统计数据质量,使“不出假数”、“真实可信”和“准确完整”,成为全省统计人的共同价值取向、职业道德准则和行为操守。

三要切实认识到全面依法统计必须充分发挥一把手的关键作用。领导干部是“关键的少数”,全面依法统计从统计部门自身做起,关键是领导干部要带头示范,充分发挥表率作用。一把手局长态度是否坚决,是否敢于敢当;其他领导干部是否以上率下,带头尊法学法守法用法,直接关系全面依法统计的成败。在尊法守法学法用法上,统计违法xx行为执纪问责上,带头作为,争做学法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于执法的表率,切实营造支持、尊重、敬畏统计法的浓厚氛围。

四要切实认识到全面依法统计必须配备高素质干部队伍来推进落实。领导干部要配齐、配强队伍,亲自部署、亲自参与,重视和支持依法统计全面展开。深入推进依法统计,最终要靠统计干部来实施,素质是否过硬至关重要。需要具备的素质有很多。首先要有极强的事业心和责任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有较高的业务能力,懂法、知法、善于用法。

2、充分发挥法治作用。归结起来,法治作用在统计领域主要体现在四个方面,即规范、引领、支撑和保障作用。当前特别要发挥统计法治的规范和引领作用,积极引导各级党政领导、相关部门和市场主体用法治思维和法治方式支持统计工作、解决统计问题,把依法统计贯穿到数据生产的全过程。

3、切实规范统计行为。客观要求统计部门和全体统计人要依法办事、依法履责,首先规范自身行为。积极创新举措,完善制度,切实规范各级党政领导、相关部门、统计调查对象和统计自身等利益相关者的统计行为。要用法治要求凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基,确保国家统计政策、统计标准和统计调查方法制度得到严格执行,树立统计权威,减轻统计压力,改善统计环境。下一步,对于失信企业,省局正在研究与资信体系挂钩。对于统计弄虚作假等违法xx案件,省局将严肃追责,绝不姑息。

(五)解决存在的“不严不实”问题,切实加强队伍建设。

1、正视问题。当前,全省“三严三实”专题教育正在展开,对照“三严三实”标准和要求,全省上下要正视在“不严不实”方面存在的八大问题。

一是对抓统计数据质量旗帜不鲜明态度不坚决,坐不正位子、顶不住压力,甚至参与、纵容、迎合、保护弄虚作假。有的地方数据质量问题频发,得不到有效解决,根本原因在于抓数据质量的态度不坚决、旗帜不鲜明。害怕数字不好看,无法向党委政府交代,不敢担当,进而纵容、参与、迎合甚至授意统计弄虚作假,性质恶劣,影响极坏。

二是学习不主动不系统不深入,被动地学被迫地学零散地学。有的同志对于统计工作和统计业务,不是积极主动全面系统研究,而是被动应付、浮在表面,三天打鱼、两天晒网。

三是工作安于现状对自己要求标准低,事业心责任心进取心退化。有的同志自我感觉良好,工作要求和标准低;有的同志感觉提拔无望,情绪消极,进取心一降到底。

四是主体责任不落实管理不严,坚持原则不够当老好人怕得罪人。有的地方领导班子对于下属的失职和违规行为,不敢也不想批评;有的对于各项纪律执行不严,总觉得差不多就行等,导致形不成合力,正气不足。

五是摆不正自己与组织、与他人、私事与公事的关系,心胸不宽广缺乏包容斤斤计较。有的同志总觉得组织对不起自己,斤斤计较;有的总认为自己比别人强,牢牢满腹,缺乏包容;有的将私事凌驾在公事之上,总喜欢找借口推脱工作、逃避责任。

六是工作作风不实执行力不强,不能高质量高效率完成工作。

七是思想僵化改革创新意识不强,不能适应新形势需要。有的同志观念还停留在过去,仍用陈旧的思维模式指导工作;有的同志不结合本地区本部门情况,认真专研统计方法制度,脱离实际;有的同志对于当下纪律严、管理紧、标准高抱怨多,办法少,创新意识不强。

八是集体观念淡泊团队精神不强,不能很好地融入集体之中等问题。个人要有所作为,必须融入集体,有团队精神。要关心他人,理解他人,尊重他人,切实维护和谐工作氛围。不融入集体,搞“个体户”、小圈子、小集体是不行的。各级统计机构和全体统计人要坚持问题导向,对照上述八个“不严不实”方面的突出问题,深入查摆剖析,针对薄弱环节,对症下药,不断提升能力、提升境界、提升水平,推动各项统计工作任务落实。

2、从严治统。坚持问题导向,针对薄弱环节,创新举措,强化整改,压实责任,层层传导,凝聚干事创业强大合力,推动湖北统计发展再创佳绩。

一要严格要求。

二要加强教育。

三要强化训练。

四要领导示范。

动员部署讲话稿

同志们:

每年冬春季都是火灾多发期,从刚才琼色同志通报的情况看,冬春季火灾占到全年火灾总量的三分之二,这一时期重特大火灾多发易发,情况不容乐观,形势非常严峻。从冬季火灾特点看,冬季气候寒冷,用火用电用油用气增多,室内生火、使用大功率电器取暖普遍,电气线路违规敷设、超负荷运行等问题剧增,极易发生火灾。入冬以后,元旦、春节、元宵等节日接踵而至,节庆活动、商业促销较多,旅游、返乡潮交织叠加,人流、物流、交通流高度集中,各类致灾因素剧增。特别是春节前后烟花爆竹运输、储存、销售、燃放将达到全年峰值,发生火灾爆炸的风险极高。从今年形势任务看,首届中国国际进口博览会将于11月日至10日在上海举办,紧接着是纪念改革开放40周年庆祝大会。在当前中美贸易摩擦的大环境下,这两项重大活动意义更加重大,无论是举办地还是全国面上,无论是活动期间还是今后一段时期,都要确保火灾形势持续稳定,绝不能发生群死群伤恶性火灾。从当前工作实际看,根据中央深化机构改革决策部署,地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成,今年冬春季正是地方机构改革调整时期。一些基层监管部门、行业部门正面临着改制重组、职能调整、人员转隶,安全管理容易出现断档和空档。各地区、各部门负责同志要高度重视,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,深刻认识消防安全的极端重要性,始终放在重要位置,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,确保冬春季消防平安。

不发生大火是衡量和检验冬春防控成效最根本、最直接的标准,是底线、也是红线。各地区、各部门要切实强化底线思维、忧患意识,紧紧抓住重点任务、重点问题,凝心聚力、尽职尽责,确保全国冬春季消防安全形势平稳。

二是突出消防安全宣传培训。各地区、各部门要谋划组织好“119”消防宣传月活动,推出系列专题节目、专题活动,深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进家庭工作,广泛发动社会公众参与,全面普及消防安全常识。重要节日、重点时段,要协调本地主流媒体发布火灾风险提示,通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。11月底前,要组织开展一次行业部门、国有企业和重点单位责任人培训,提高消防管理能力。12月底前,要组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。冬防期间,要督促各社会单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。

四是突出重要节点火灾防控。首届中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝大会、全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级、严查严管。活动举办地要落实特殊火灾防控措施,加强会场、住地、活动场所的消防执勤检查,督促单位严防死守,确保绝对消防安全。元旦、春节、元宵节期间,各地区要组织分行业、分领域、分时段开展专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。重要节日、重大活动期间,繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点保护文物单位,要督促单位落实专门力量,加强巡查看护,重点时段部署前置应急力量、装备,驻勤巡逻。

一是层层落实工作责任。各地区、各部门要认真贯彻中办国办《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》,将责任制落实作为主线,贯穿冬春火灾防控全过程。各省级、市级政府要将冬春火灾防控列入重要议事日程,尽快召开专题会议研究部署,加强调度指挥,督促工作落实。各区县级政府、乡镇政府和街道办事处具体负责冬春火灾防控工作的组织实施,主要领导要直接上手,广泛动员力量、精心组织推进。各行业部门要严格落实管行业必须管安全要求,制定行业冬春火灾防控方案,明确责任分工,落实防控措施。各级公安机关要主动会同消防部门,指导公安派出所履行消防监督、消防宣传职责,加强社区村庄和小场所、小单位排查治理。

二是强化问题清单治理。各地区、各部门要广泛组织排查检查,督促企业单位全面自查评估,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单,限时整改,闭环管理;对隐患整改情况,实行网上督、实地查,确保按时销账。各级消防部门要落实“双随机、一公开”要求,事先公告检查范围、内容和要求,重点检查单位主体责任落实情况,检查后及时公告执法结果,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。对消防安全领域严重失信当事人,纳入安全生产和消防安全失信联合惩戒“黑名单”,做到“一处失信、处处受限”。

同志们,消防安全责任重于泰山,群众安全高于一切。面对艰巨任务和严峻形势,各地区、各部门要以更高标准、更大力度、更严措施,切实抓好冬春火灾防控工作,为今年工作圆满收尾、明年工作良好开局打下基础,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

工作部署讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会,主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来,在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动,开展春季灭鼠行动,提高人民全区群众爱国卫生意识,有效地改善城乡环境卫生面貌,防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才,姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案,人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面,根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作,讲四点意见。

当前,时令进入春季,万物复苏,正是各种细菌滋生和流行病的高发季节,也是鼠类繁殖高峰期,更是开展爱国卫生的紧迫时期,关键时期。3月28日市政府召开会议,认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点,今天,区政府召开这次会议,主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动,改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想,提高认识,各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动,提高参与活动的积极性,切实维护好广大人民群众的身体健康。

一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间,搞好环境清理整顿,是人类对自己负责,保证人民群众身体健康,是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前,我区城乡建设步伐加快,对外经济往来日趋频繁,良好卫生环境直接关系到我区未来的发展,关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理,从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌,促进城乡经济协调快速发展,推进我区城镇化建设,为促进全区经济快速发展创造良好的条件。

一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计,20xx年全省出现流行性出血热病数646例,20xx年,我区出现流行性出血热病例45例,死亡1例,xx区在全省100多个县区里排在第13位。20xx年截止到3月末,仅短短三个月时间,我区就出现出血热病例21例,排在全省第一位。说明xx区流行性出血热疾病正在蔓延,势态在扩大,有暴发趋势,已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视,也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡(镇)、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作,从保障人民利益和维护社会稳定出发,组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动,计卫局与农发局要密切配合,联合作战,认真组织出血热防治和灭鼠工作,把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。

二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来,要集中人力、物力和财力,重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员,使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识,做好环境卫生清理,保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求,进入每家每户,发放灭鼠药,指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节,都要严格把关。区农发局与计卫局一定要组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动,计卫局与农发局要密切配合,联合作战,认真组织出血热防治和灭鼠工作,把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。

二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来,要集中人力、物力和财力,重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的'宣传动员,使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识,做好环境卫生清理,保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求,进入每家每户,发放灭鼠药,指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节,都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训,加强检查、指导,保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求,取得预期效果。

三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时,各乡(镇)、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份,我们已按照发病地区人数按比例分发,有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难,各乡镇、街必须指定专人负责此项工作,做好群众工作,保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位,区政府没有下达疫苗接种任务,各地区、单位根据实际情况,组织开展群众、职工的疫苗接种工作。

四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行,区政府决定灭鼠经费由区财政负担,发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。

一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组,各乡镇、各单位也要成立相应的组织,落实专人负责。实行“一把手负责制”,层层落实责任,领导干部要发挥表率作用,要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作,注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神,借鉴抗非的经验,坚持预防为主方针,制定综合整治措施,群防群控,力保我区不再出血热病例。

二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆—论工具,如板报、宣传栏、传单等形式,向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户,做到家喻户晓,充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传,进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识,从而不断增强广大群众的健康意识,卫生意识,提高自我保健能力。

三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施,区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署,制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案,充分发挥各自的优势,集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。

一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运,消灭卫生死角;同时组织社会各界力量,彻底消除街道建筑物,居民住楼道,庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象,真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生,共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡(镇)、村、屯要结合文明村、镇建设,利用春播前后农闲时间,组织广大农民群众清沟排水、整修道路,把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放,清扫环境,彻底清理“四害”滋生场所,彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地,畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设,振奋人们精神,为农村经济发展服好务。

三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志,是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度,清除“脏、乱、差”现象,坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放,重点加大农村集贸市场的整顿,禁止过期、腐烂有害食品流入市场。

同志们,当前开展环境卫生整治和灭鼠行动,任务艰巨,责任重大,我们全区上下团结一心,充分发挥党员干部的先锋模范作用,把开展工作与“保先”教育结合起来,把办好办好,把实事办实,做到让全区人民安心,让上级领导放心,为构建和谐xx提供稳定健康的发展环境。

动员部署讲话稿

河北肥乡第二中学。

袁海山。

同志们:。

按照教育实践活动的要求,我校精心组织,认真实施,党的群众路线教育实践活动正在扎实有序推进,总体态势是好的。但与中央、省市的要求,与人民群众的期望相比,还有一些差距和不足。有些同志对学习认识不深、重视不够、定位不准;有的态度不够端正,学习蜻蜓点水、走马观花;有的学而不思、知行不一、学用脱节,等等。尽管这些问题表现在个别党员干部的身上,但也要引起足够的重视,认真研究,切实加以解决。同时对问题的成因,要下决心深挖主观因素,强化整改问题的思想自觉。为此我们于今日召开党的群众路线教育实践活动整改落实工作再动员再部署会。我的发言主要有以下几点:

风”问题上作出表率,带动党员干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题的根源,真正让党员干部的思想受到触动、受到警醒;带头开展批评与自我批评,核心是开好民主生活会;带头抓好整改,坚持边推进活动边整改问题,从群众最关心、反映最强烈的问题改起,让群众看到真正的变化和实效;带头建章立制,立足早改早完善,形成整治“四风”的长效机制;带头坚持“两不误、两促进”,要把开展教育实践活动与学校重点工作结合起来,全面推进深化改革,努力完成确定的发展目标。

二要突出“认真”二字。作为“一把手”我要牢记政治责任,坚持突出“认真”精神,当好党员干部的标杆,为领导班子和党员干部作出榜样,结合工作实际,抓住突出问题,研究解决办法;活动过程中,我们领导干部要更加严格要求自己,当好转变作风的表率,注意抓好细节方面的工作,要在抓小细节上下功夫,严格加强管理,健全规章制度;要严格要求所属部门及活动办公室,采取多种方式方法,认真搞好活动;要认真学习借鉴兄弟学校好经验、好做法,结合自身实际规划制定好“自选动作”,最大限度地发挥好干部的积极性、激发创造性,推动活动扎实有效开展。三要确保取得实效。活动要触及思想灵魂,增强自我净化、自我革新、自我提高的能力,达到在学习上有进步、思想上有转变、境界上有提升;要在工作作风上有大的转变,切实改变衙门作风,增强服务群众的意识,成为行动的自觉;对群众反映的突出问题和亟需解决的问题,要做到能解决的马上解决,短期内不能够解决的,要向群众作出解释,做好计划,逐步解决;要坚决贯彻中央“八项规定”、狠刹“四风”,严格“三公”经费管理,“厉行节约、反对浪费”各项规定,落实好各项制度;要结合本单位的特点,高标准严要求推进教育实践活动开展;要切实改变干部队伍的精神面貌,要满腔热忱服务群众,为群众谋利益办实事。

四要营造良好氛围。要广泛动员群众参与,坚持开门搞活动,在更大范围内征求群众对开展活动的意见和建议,确保活动全过程都有群众参与;党员干部要积极参与到活动中来,认真完成好规定动作,突出自选动作的特色,丰富活动的内容和形式;要加大宣传力度,充分利用媒体、网络等宣传平台,让活动家喻户晓、人人皆知,让方方面面的党员群众都参与进来,为活动提意见、出主意,营造良好的舆论氛围。

我们要按照上级要求,认真履行职责,加强自身学习,对我校开展活动的每个环节、每个步骤都要扎扎实实进行检查。不仅要加强对活动外在形式的检查,更加重视对活动内容本身的检查。要给督导组推荐好的典型、好的做法和经验,对走过场的同志要追究责任、要求补课。

话稿】。

同志们:

今天这次会议,既是全局“三严三实”专题教育动员大会,也是一次专题党课。主要任务是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实全市“三严三实”专题教育工作会议精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,动员全局广大党员干部积极投身“三严三实”专题教育,加强党性修养,锤炼政治品格,锻造过硬作风,引领新常态,塑造新状态,创造新业绩,更好地担负起保障全市人民饮食用药安全的重任。下面,按照中央、省委和市委的部署要求,结合我局工作实际,我讲四个问题。

一、全局上下统一思想,深刻理解领会开展“三严三实”专题教育的重大意义。

习近平总书记多次强调,领导干部要树立和发扬好的作风,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”,充分体现了共产党人的价值追求、政治品格、做人操守,深刻指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是对党的建设理论的极大丰富和发展,是推进党的自身建设常态化的又一次伟大实践。

党中央作出开展“三严三实”专题教育的重大决策,体现了对当前党的建设形势的精准把握,展示了持之以恒推进作风建设的坚定意志,彰显了对党和人民事业高度负责的政治担当。5月20日,市委召开全市“三严三实”专题教育工作会议,都本伟书记亲自讲专题党课、作动员部署。戴炜代市长对开展专题教育提出要求。xx部长对专题教育作了具体工作安排。

喀纳斯景区党的群众路线教育实践活动。

(2014年3月25日)。

为保证党政办党支部党的群众路线教育实践活动动员部署会议顺利进行。现提出如下工作方案:

一、动员会时间和地点。

时间:4月1日(星期二)上午10:30(会期半天)地点:办公楼四楼会议室。

二、主持人:

周文虎党政办党支部书记、党政办党支部教育实践活动领导小组组长。

三、

督导组参会人员。

组长:赵玉霞景区旅游局局长副组长:达列力景区林业局副局长、主任科员,生。

态研究中心主任。

成员:邓虎郡景区财政局副局长。

姚春莲景区对外营销联络办公室副主任。

王士龙景区监察审计局副局长(联络员)简磊景区党政办秘书。

四、主要议程和内容。

1、党政办党支部书记、党政办党支部教育实践活动领导小组组长周文虎主持并做动员讲话。

2、旅游局局长、景区群众教育实践活动督导一组组长赵玉霞讲话。

五、参会人员范围(约37人)1、景区督导组成员(6人);

2、喀纳斯景区党政办党支部干部(5人);

3、党政办、机关事务管理局党员干部群众(26人)。

六、会务筹备工作分工。

(一)会议材料。

1、周主任动员会上的讲话、主持词(李龙,29号完成);

4、《党政办党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》(李龙,29号完成);

6、《党政办党支部党的群众路线教育实践活动动员部署会议公告》(王文强,28号完成)。

(二)会务筹备1、会议通知:

(2)提前统计不能参加会议人员名单(王文强,31日前完成)。2、会场布置:

(3)座签打印及摆放,时注意按电话本顺序排列(路媛、刘乐乐,31日前完成);

(4)个别谈话预告张贴(王文强,29号完成);

(7)会上会议材料、信签纸、碳素笔准备、摆放(赵越超、路媛);(8)茶水—党政办党支部领导、督导组成员(张志英);(9)会场签到(王文强)。

(三)会议宣传。

2、信息编写(李龙、路媛);3、照相(赵越超)。

(四)其他事项。

1、做好与景区督导组的联络、协调和服务工作(李龙、王文强负责);

4、个别谈话人员通知(王文强、路媛);

5、民主评议回收,协助景区督导组做好民主评议表的发放、汇总工作(李龙、王红娟、王文强、路媛、陈改香、古丽)。

党政办党支部党的群众路线。

实践活动领导小组2014年3月12日。

动员部署讲话稿

西安市司法局今天(xx月xx日)召开局系统“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育部署动员会议,学习贯彻中、省、市关于“两学一做”学习教育有关精神,对局系统“两学一做”学习教育进行安排部署。

会议认为,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是中央审时度势,在党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育基础上对党建工作做出的又一重大部署,是全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的重要举措,充分反映了党中央驰而不息推进从严治党管党的决心和定力,开展“两学一做”学习教育是党中央贯彻落实全面从严治党要求的重要部署、持续推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,给今后的工作做出了重要指示。

会议指出,“两学一做”,基础在学,关键在做。“学”,归结起来就是领会“三个延伸”、解决“五个问题”、做到“五个坚持”、践行“四讲四有”;“做”是这次学习教育的着眼点、落脚点,开展“两学一做”要始终把握“做”这个关键,瞄着问题走,针对问题改,照着合格的标准做。而践行这个“做”要做到“三要”:要深入进行党性分析,把合格的标尺立起来;要开展民主评议党员,把做人做事的底线划出来;要立足岗位强化养成,把党员的先锋形象树起来。

会议要求,开展“两学一做”学习教育,要突出“效”,把取得实效作为衡量标准,把严的标准和实的要求贯穿始终。各学习教育协调办公室要担负起督导检查的工作职责,经常深入到各个支部,及时掌握进展情况,督导支部加强问题整改。注重发现和宣传各单位的好经验、好做法以及典型的人和事,加强舆论引导,营造良好氛围。注重分析研究协调指导工作中存在的不足,及时改进学习教育开展的方式方法,确保学习教育质量。

会议强调,在做好“两学一做”的同时,要搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进,把学习教育与“三严三实”专题教育整改结合起来,对照问题清单学,对照整改措施做,使学习教育的过程成为改进作风、改进工作的过程;把学习教育与“基层组织建设提升年”活动结合起来,突出律师等社会组织党建工作,严格组织制度,规范组织活动,进一步提高基层党组织建设水平;把学习教育与做好司法行政各项工作结合起来,使学习教育融入日常、融入工作,推进我市司法行政工作创新发展。

会后,与会全体同志一致认为,践行“两学一做”催人奋进,纷纷表示,要把握学习重点,深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,把党章党规、系列讲话和日常工作结合起来;要牢固树立“四个意识”,主动践行“四讲四有”,做一个合格的党员,在推动法治西安的建设中有所作为。

工作部署讲话稿

尊敬的各位领导,同志们:

今天,我非常荣幸地参加全市旅游行业放心消费创建工作部署会,按照会议的安排,我代表市工商局,就放心消费创建工作作个发言。

当前,我国经济已经进入以消费拉动增长的新常态。国务院印发的《“十三五”市场监管规划》指出“要树立消费者至上的理念,把维护消费者权益放在市场监管的核心位置,提高人民群众幸福感和获得感。把强化消费维权、改善消费环境,作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措”,要求“推动在全国范围内开展放心消费创建活动,提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”。去年8月,国务院同意建立工商总局牵头的消费者权益保护工作部际联席会议制度。《20xx年省政府工作报告》也将“改善消费环境,保护消费者权益,让老百姓便捷消费、放心消费”作为加快推进消费升级,保持经济平稳健康发展的重要措施。这一系列的部署和措施,都说明国家和省委省政府对消费维权工作的高度重视,将消费者维权工作和“放心消费创建”提升到一个前所未有的新高度。

旅游行业市场主体的不正当竞争行为;

旅游消费者遭受强制交易、价格欺诈、消费缩水、服务低劣等问题;

景区重收费、轻管理、轻服务等问题;

旅游商品侵权假冒、质次价高等问题;

消费者合法权益受到侵害,投诉处理不力等问题,严重阻碍了全市旅游业和发展,损害了旅游形象。因此,继去年全省工商系统部署开展“放心消费创建”活动后,今年,省工商局和省旅游委紧密协作,联合发文,在全省旅游行业开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动,力求在全行业积极试点,重点突破。

根据省工商局、省旅游委《关于开展旅游行业放心消费创建活动的通知》精神,把旅游行业放心消费创建作为推进全市“放心消费创建”示范行业创建和“旅游领域诚信示范创建”突破口、试验区。创建范围涵盖全市旅游行业经营者,创建重点是全市a级旅游景区、特色旅游街区(旅游名镇、名村、名街)、旅行社、星级旅游饭店、旅游购物点(店)、星级农家乐等旅游及相关经营单位。拟用2年左右时间,创建一批旅游放心消费示范单位,着力提升全市旅游经营者诚信度、旅游消费环境安全度、旅游消费者满意度。

全市旅游行业放心消费创建活动有关具体工作,在市工商局、市旅游局联合文件中已经作了明确规定,以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”创建主题在文件附件中也有准确的说明,不再过多阐述。这里我着重讲四点:

一是工商、旅游部门密切配合,根据各自的职责,扎实开展好这一活动。要切实发挥好工商、旅游部门设立的放心消费创建工作协调小组作用,保持经常性的`工作联系。目前,我局正在积极请示市政府,成立由政府主导、工商牵头、相关部门参与的全市消费者权益保护工作联席会议制度,推动形成一套具有xx特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系,逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制,把xx建设成为消费最放心的城市之一。

二是迅速在全市4a级景区实现消费维权服务站全覆盖。国家工商总局部署12315进市场、进商场、进超市、进企业、进景区工作,在保护消费者权益方面已经取得显著成效,消费维权服务站是工商系统12315“五进”工作的重要载体。目前,全省已建立xx消费维权服务站xx个,我市建立消费维权服务站xx个,省级示范站xx个。我市在今年x月份以前,要实现4a级景区消费维权服务站的全覆盖,希望有关景区管理部门积极支持配合,尽快实现高标准建站。所谓高标准,我的理解,就是要适应4a级景区建设要求,从形式上要追求“高大上”,从内容上要切实发挥维权作用,努力争创省级示范站。同时,对已建站的两个景区,建议调整标准,提档升级,达到“位置突出、装饰大气、标识醒目、服务规范、受理及时、调处迅速、数据完整、录入准确”的目标。

三是认真开展消费维权服务站工作人员培训活动。我局拟于xx月中下旬开展一期消费维权服务站工作人员培训班,重点培训《消费者权益保护法》、《消费者投诉处理办法》、xx工商12315平台和全国12315互联网平台操作与使用技能等内容,希望有关单位积极参加。

四是进一步加大放心消费创建宣传力度,营造良好创建氛围。各创建主体和相关单位要积极开展对放心消费创建活动的宣传,正确使用全省统一的“放心消费创建活动标识”,准确填报创建主体详细情况,尽快纳入全省放心消费创建电子地图。要使广大的旅游消费者时时处处感受到放心消费的良好环境的氛围。

必将进一步提高全市人民的幸福感、自豪感、获得感。让我们一起,为把xx市早日建成放心消费城市而努力奋斗!

部署会讲话稿

同志们:

再过几天,就是一年一度的国庆节了。为确保全县人民过上一个安乐祥和的节日,下面,我就国庆期间有关工作先讲四点意见,概括起来就是“四个三”。等下,田书记还将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。

一、开展“三项活动”,营造浓厚节日氛围

一是开展庆祝活动。各乡镇、各有关部门要本着厉行节约的原则,在广场、车站、主干街道、旅游景区以及单位办公场所等地方,通过悬挂国旗、彩旗,投放国庆主题公益广告,张贴宣传标语等方式,营造浓厚的节日氛围。同时,要利用广场、古戏台等各种载体,因地制宜组织开展形式多样、丰富多彩的群众性庆祝活动。

二是开展纪念活动。9月30日,在县烈士陵园开展公祭活动,向革命先烈敬献花篮,缅怀伟大功绩,县四套班子主要领导、分管领导以及公、检、法、人武部xx县直各单位的主要负责人都要参加,请县民政局牵头组织好。

三是开展慰问活动。要组织对老战士、老同志,烈士遗属、伤残军人,以及劳动模范、道德模范等先进人物,进行一次走访慰问。这些都是我们国家的有功之士,举国欢庆时不能忘了他们,请县老干局、民政局等相关部门拿出方案分头按时看望。

二、抓好“三大安全”,确保节日安全稳定

一是社会安全。国庆节前,政法、公安部门要进行一次治安大排查,重点加强武器弹药、易燃易爆危险品的管理,加强对机关、学校、商场等公众聚集场所的安全保卫,依法严厉打击刑事犯罪活动。各乡镇、各部门要紧密结合群众路线教育实践活动,开展矛盾纠纷排查,及时化解不稳定因素,解决好群众反映强烈的突出问题,确保国庆期间不发生越级上访事件。

二是生产安全。国庆是游客的高峰时期。旅游部门要牵头做好预案,节前组织对旅游景区、旅游项目、旅游企业进行一次全面的安全检查,发现隐患及时督促整改到位,确保游客的人身安全。要加强对车站、大型超市等公共场所的安全管理,检查营运车辆,防止无证和带病车辆上路。特别是景区交通安全,一定要提前做好预案,医疗卫生也要跟上,确保每一个游客乘兴而来、开心而走。要加强防火宣传,禁止一切野外用火,防止火灾事故的发生。要落实安全生产责任,依法加大对违规违法生产行为的处罚力度,对因责任不落实发生事故的,将从严追究相关责任。

三是食品卫生安全。工商、质监、卫生防疫部门要突出重点区域、重点单位,开展消费品市场的集中监督检查,严把质量关,防止过期变质食品、不合格食品以及“三无”食品流向市场,及时消除食品安全隐患。特别是对旅游接待餐馆、饭店和超市,更要加大监管力度,确保游客吃的安全、购的舒心。

三、突出“三个重点”,做到工作过节两不误

一是开展招商引资。各乡镇、各部门要充分利用国庆长假回乡探亲访友人员比较集中的有利时机,加强与客商乡贤、与上级领导的联系,结交新朋友,寻觅新信息,引进新项目。要开展对客商的走访慰问,征求客商意见,帮助客商解决好实际问题。

二是推进项目建设。各指挥部要督促项目施工单位,处理好员工休息与项目推进的关系,抓住当前天气晴好的有利时机,按照时间节点,倒排工期,组织人力、物力,加快推进“1286”工程项目建设,确保节日期间项目建设有条不紊。

三是抓好创先争优。现在距离年底只有3个月时间,已经到了全年工作冲刺扫尾的关键阶段,大家要对照全年任务、对照各项指标、对照群众路线整改要求,查漏补缺,抢抓进度,做好年终扫尾工作,能争先进的,要确保先进,争不了先进的,要确保不落后。同时,要利用休息时间,静下心来总结一下今年工作,谋划一下明年工作。

四、明确“三项要求”,强化节日工作保障

一是应急值守要求。国庆假期较长,各乡镇、各部门要妥善安排好值班工作,严肃工作纪律,做到有领导带班,有人员24小时值班。各乡镇、部门党政主要负责同志原则上不能同时外出,确需外出的必须严格执行领导干部外出报告制度。大家既要休息陪陪家人,也要兼顾工作,群众过节,就是我们过关。公安、民政、劳动保障、供电、供水、交通、安监、旅游、卫生等与群众生产生活密切相关的部门单位,要组织专门力量,实行全天候值勤。

二是信息报告要求。节日期间,各乡镇、各部门要严格执行“零报告”制度,有事报事,没事报平安。所有干部必须保持手机24小时通畅,遇有紧急重要情况和突发事故,在迅速、妥善处理的同时,必须向、县政府及时如实报告。对迟报、漏报、瞒报的要追究有关人员的责任。

三是市场供应要求。供电、供水、供气、通信等公用事业部门要统筹兼顾,合理安排,加强维护,确保节日期间水、电、气的正常供应;商业部门要指导商贸企业拓宽货源渠道,组织适销对路商品,丰富节日市场,满足消费需求;物价部门要加强节日期间市场价格监管,保持价格稳定,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、安全的节日。

最后,也借此机会,预祝大家节日快乐、全家幸福!

谢谢大家!

同志们:

为进一步贯彻“两个坚定不移”(即:坚定不移把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举;坚定不移地将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒)重要指示精神,在全体党员干部中深化作风建设,推动践行“三严三实”要求,兵团党委决定在团处级以下党员干部中开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育。今天的会议,就是团党委对开展 “四强”专题教育的动员会、部署会。

下面,我就扎实开展“四强”专题教育,讲几点意见。

一、落实好“四强”专题教育的目标要求

根据兵团党委统一部署要求,“四强”专题教育从今年8月底开始,到年底结束。“四强”专题教育在全体团处级以下(即科级以下)党员干部中开展。各单位要把专题教育与党员干部日常教育结合起来,着力推进党员干部政治坚强有定力,着力推进基层治理法治化,着力推进反恐xx各项工作责任落实到位,着力推进基层基础不断巩固,教育引导党员干部始终践行群众路线,成为职工群众信得过、靠得住、离不开的贴心人、主心骨,始终凝心聚力,推进经济社会快速发展,让职工群众有更多的获得感。

二、落实好“四强”专题教育的具体任务

一要强党性:教育引导团处级以下党员干部坚定理想信念、严守政治纪律,增强政治意识、严守政治规矩,努力成为先进文化的引领者、职工致富的带动者、社会稳定的维护者。二要强法治:教育引导团处级以下党员干部增强法治思维和依法办事能力,努力成为遵法学法守法用法的践行者。三要强责任:教育引导团处级以下党员干部敢于担当、勇于负责,认真履行联系服务职工群众的责任、保一方平安的责任、创一流工作业绩的责任、引领社会进步的责任,努力成为真抓实干的行动者。四要强基层:教育引导团处级以下党员干部牢固树立抓基层打基础意识,服务基层、奉献基层、扎根基层,着力把夯实基层基础各项任务措施抓好抓实,努力成为强基固本的推动者。

三、落实好“四强”专题教育的方法措施

各基层党组织要在9月5日前,以“落实‘四强’要求,服务职工群众”为主题,召开会议部署启动“四强”专题教育。 “四强”专题教育主要有以下规定动作:

专题一:重点学习党章,系列重要讲话及考察xx、兵团时的重要讲话精神等。重点围绕如何严格遵守党章,增强党章意识,做到对党忠诚、头脑清醒、立场坚定;如何增强纪律意识和规矩意识,遵循组织程序,服从组织决定,坚定拥护党中央和兵、师、团党委的各项决策部署开展研讨。

专题二:重点学习十八届四中全会精神,关于依法治国的重要论述及自治区、兵、师党委全委(扩大)会议精神等。重点围绕如何贯彻落实《推进法制七师建设实施方案》和《xx团法制建设实施方案》,树立法治观念,增强遵法学法守法用法的主动性开展研讨。

专题三:重点学习第二次工作座谈会精神,中央对兵团发挥“稳定器、示范区、大熔炉”作用的要求,兵团和师纪委、组织部、宣传部下发的正反面身边典型材料汇编等。增强履行使命和担当尽责的自觉性开展研讨。

专题四:重点学习“两个坚定不移”重要批示精神,张春贤书记对兵团工作的重要指示和韩勇书记在各师(市)调研时的讲话精神。重点围绕如何落实“四个不能削弱”“六个有利于”要求,加强基层党组织建设,服务职工群众,充分发挥党员干部的模范作用开展研讨。

二要抓好组织生活。今年底,全团各基层党组织要以“四强”为主题召开组织生活会。每名党员干部都要对照党章等党内法规和规章,对照“四强”要求,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,联系职工群众提出的意见建议,通过“五个是否”认真查摆自身存在的问题,认真撰写发言材料。

发言材料不搞层层过关,基层党组织书记要承担起审核把关责任。发言材料报政工办和分管团领导审核。要坚持开展“有辣味”的批评和自我批评,各级党员干部要敢于触及矛盾和问题,避免不负责任的评功摆好,在此基础上对党员进行民主评议,以严格的组织生活实践,进一步提高党员意识,发挥党员作用。

三要抓好整改落实。坚持边学边查边改,把学习教育和解决问题结合起来。要对照教育实践活动中列出的问题,看是否整改完毕,是否有反复反弹;要对照组织生活会上自己查找和同志们点出的问题,认真反思,重点整治;要特别重视职工群众广泛关心关注和反映强烈的问题,集中时间、集中力量、集中解决。全团各级党员干部问题整改情况要通过一定形式、在一定范围内向职工群众公布,并组织职工群众就整改情况满意度进行测评。

四、强化责任、确保专题教育取得实效

“四强”专题教育覆盖了全团科级及以下党员干部,其特点都是不分批次、不划阶段、不设环节,各基层党组织要制定实施方案和具体工作计划,强化组织指导,确保取得实效。扎实开展好专题教育,强化和落实责任尤为重要。团党委将认真履行主体责任,自觉负起全面责任,切实把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面,加强组织领导,抓好统筹协调,及时研究解决专题教育中的重要问题。我做为团党委书记,将认真履行第一责任人责任,对专题教育的重要方案要亲自审定、重要工作要亲自部署、重要节点要亲自推动,投入足够时间和精力,强化指导、严格把关,不当“甩手掌柜”和“二传手”。党委班子成员要按照职责分工,认真履行“一岗双责”,持续抓好分管部门和领域的专题教育,积极推动专题教育取得成效。各党(总)支部书记是单位专题教育的第一责任人。要认真开好本单位“四强”教育动员部署会,根据团整体方案,结合单位实际制定本单位“四强”专题教育实施方案和工作计划表,切实抓好四个专题的学习研讨、组织生活会和整改落实工作,把专题教育做实、做好、做出成效。党委组织部门要认真履行牵头责任,当好参谋助手,切实抓好对专题教育的组织协调、督促检查、具体指导和推动落实等工作。要结合团场实际,积极主动作为,把握经常性教育的特点和规律,加强谋划、协调和指导,把每个关键动作设计好、分解好、实施好,把专题教育督促好、指导好、推动好。专题教育督查组要认真履行督查责任,加强对各基层党组织和党员干部落实“四强”专题教育工作的督查,及时拧紧镙丝、上紧发条,把压力传到位。同时,要加强宣传引导,加大对专题教育取得成效和典型经验方面的宣传,积极营造开展专题教育的良好舆论氛围。

同志们,xx团“四强”专题教育今天正式启动了,我们要发扬认真的精神,践行严实的作风,把各项工作做扎实、做到位,确保 “四强”专题教育不虚不空不偏、不走过场,取得扎扎实实的效果。

同志们:

前段时间,中央、召开一系列会议,分别部署领导班子思想政治建设、干部教育培训、整治选人用人不正之风等工作。先后两次研究组织工作,对贯彻落实中央、精神提出了明确要求。儒国同志今天出席会议并将作重要讲话。我结合上级精神、要求和工作实际先讲几点具体意见。

一、关于领导班子思想政治建设

今年的组织工作会议上我讲过,集中换届结束后班子和队伍建设的重点要转移到思想政治建设上来,引导各级领导班子和领导干部把精力集中到干事创业、推进经济社会又好又快发展。这是对今年和今后一个时期组织工作的新要求。今年,控制了调整干部的面和频率,并且在有限的干部调整中注重利用职位资源选任那些扎实干事、老实做人、不跑不要的同志,树立正确的用人导向。在此基础上,持续开展了“争创五好领导班子、争做四型领导干部”活动,建立落实了领导班子分工负责制度、领导班子重大问题议事决策制度、谈话提醒制度、监督联席会议制度等,进一步健全了领导班子运行、监督机制。

领导班子思想政治建设,是管根本、管方向、管长远的建设,是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。换届以来花了大量精力抓思想政治建设,围绕团结干事、扩大民主、端正风气,开展了领导干部思想作风整顿,出台了思想作风建设的有关文件,带头在用人和决策上讲民主、重和谐,当前我市领导班子思想政治建设总体效果是好的。但从领导班子和干部队伍的精神面貌、运行状态、行为风气、干事成效来看,离中央、的要求和群众的希望还存在不小的差距,沉积在一些干部头脑中、行为上的一些根深蒂固的不良习气、陈旧俗套还在相当程度上影响甚至制约着事业的发展。过去积累的不稳定因素还没有消化完,新的不稳定因素又在出现。经济社会发展的压力增大、难度增大,一些地方和干部存在压头情绪。一部分干部思想、工作比较浮躁,沉不下去,静不下来,个人成长方面的要求过于强烈,抓发展过程中对群众反映强烈的一些突出的实际问题解决不力。这种情况下,迫切需要各级领导班子和领导干部增强紧迫感、责任感、危机感,带领党员、群众聚精会神抓发展、团结一心度难关,这也正是我们抓思想政治建设的首要出发点和根本落脚点。

领导班子思想政治建设要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,把领导班子思想政治建设与学习实践科学发展观结合起来,坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”全面推进,把各级领导班子建设成为坚定贯彻落实党的理论和路线方针政策,善于领导科学发展的坚强集体。各地各部门党委(党组)要把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程,制定领导班子建设中长期规划。“一把手”作为第一责任人要切实履行职责、担当重任。组织部门在党委(党组)的领导下,要充分发挥牵头抓总的职能作用,加强指导和督促检查,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、整体推进的工作局面。

从我市来看,领导班子思想政治建设的主要任务是三个方面:一是端正发展观念,提高发展能力。深入学习实践科学发展观,把科学发展观的要求转化为领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策,引导各级领导班子和领导干部切实认清发展形势,端正发展理念,创新发展措施,增强发展实效。二是加强制度建设,转变干部风气。认真落实干部教育、管理、选拔、使用、监督等各项制度,奖优罚劣,树立正确的用人导向,促进整个干部队伍安心、务实、求真。三是完善运行机制,保证团结干事。进一步建立健全并落实领导班子决策、运行制度,促进决策民主科学、运行规范有序,促进领导班子团结和谐、干事创业,以领导班子的团结和谐促进单位的团结和谐,以单位的团结和谐凝聚群众的智慧和力量,调动一切积极因素,带好队伍,干好事业。

从长远来看,领导班子思想政治建设主要抓三个重点:一是坚持和完善民主集中制。完善并严格执行民主集中制的各项制度规定,建立并落实领导班子议事决策规则,讨论决定重大问题和任用干部要推行票决制。进一步完善地方党委工作机制,建立了党务工作例会制度,在加强沟通、形成共识、督促落实方面效果比较好,各地可以借鉴执行。切实提高民主生活会质量,建立民主生活会测评制度,既要对总体情况测评,又要对每个班子成员的表现进行测评。建立健全交心谈心制度,班子内部、上下级之间的谈心活动,要制度化、经常化。坚持提醒谈话制度,特别是在干部职务变动、接到群众反映、有不团结苗头等问题,应及时谈话,加以提醒。二是把握用人导向。选好人、用好人,是领导班子的重要责任。坚持德才兼备、以德为先的标准,形成民主、公开、竞争、择优的机制,提高选人用人公信度。选用干部,既要看能力,更要重品行,坚持以政治立场、工作实绩、品德作风、群众公认取人,而不能简单地以票数取人、以年龄取人、以学历取人。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条件。定期进行选人用人满意度调查,把满意度作为考核领导班子思想政治建设成效和工作实绩的重要指标。三是改进领导作风。改进作风,一方面要靠组织教育督促引导,一方面要靠干部自觉。现在部分干部心态比较浮躁,组织上尤其不能放松对作风建设的要求。换届以来连续抓了两年思想作风集中整顿,是有明显效果的,至少对大多数的领导干部来说思想受到了触动,一些不良习气得到了节制。区县(市)、市直单位今后要坚持不懈地抓好作风建设,重点在深入调查研究、服务基层群众、推行民主科学决策、执行党内监督制度、落实党内廉政建设责任制等方面下功夫,保证各级领导班子和领导干部真正能干事、干成事、不出事。

二、关于干部教育培训工作

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中央要求,今后五年要推进新一轮大规模培训干部工作,以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展的能力为重点,把干部教育培训质量和效益摆在突出位置,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,更好地为党的中心任务服务,为干部健康成长服务,为科学发展服务。大规模培训干部工作的落脚点是大幅度提高干部素质,必须把着眼点放在提升干部素质和执政能力上来,以创新和务实的精神抓工作,努力提高干部教育培训工作实效。

1、突出重点培训对象。在全员培训的基础上,市本级以县处级党政领导干部为重点,区县(市)以乡科级干部为重点,抓好主要领导干部和中青年后备干部教育培训。对主要领导干部、特别是“一把手”要重点培训,着力提高开阔视野胸襟、领导科学发展、处理复杂问题的能力;对新任领导干部要优先培训,帮助面对新任务确立新思路,提高思想政治素质,学会正确履职、科学决策,注重廉洁自律、自我保护;对后备干部要强化培训,突出理论武装、实践锻炼、党性修养,帮助促进全面健康快速成长;对急需人才要抓紧培训,切实开展知识更新、创新能力和相关技能的培训;对基层干部要加强培训,注重务实和管用。

2、加强党性教育。中央明确新时期干部教育培训的内容是理论教育、知识教育和党性教育三个方面,把党性教育正式明确为干部教育培训的三大内容之一,是干部教育培训工作的新要求。当前,一些领导干部能力很强、但缺失信仰道德。要把党性教育列入新一轮大规模培训干部的重要内容,把党性锻炼贯穿于干部教育培训的全过程。要保证用于党性教育的时间,主体班开展党性教育、党性分析的课时安排不少于一周。把忠诚教育、执政为民教育、道德品行教育、廉洁从政拒腐防变教育作为党性教育的重要内容,同时加强领导干部政治素质、心理素质、发现问题解决问题素质的培训,不断提升干部的道德品质和精神境界,形成健康的心态和人格。要把党性教育内容纳入考试测评范围,参加脱产培训的学员学习期间至少写一篇党性剖析材料。要运用好党性教育的成果,把干部在党性教育中的表现记入学习档案,作为选拔使用的重要依据。

3、改进培训方式方法。树立以人为本、按需培训的理念,围绕学员最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题完善课程设计。改革班次设置方式,逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变,由一般性轮训为主向专题培训为主转变,由中长期培训为主向短期学制为主转变。创新培训方式和手段,在坚持和完善讲授试教学的基础上,积极探索研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等教学方法,从教学任务和学员实际需求出发,不搞“一刀切”。加强专职教师队伍建设,扩大兼职教师队伍规模,逐步实现主体班外请兼职教师授课达三分之一以上。

4、整合教育培训资源。大力加强党校建设,稳步推进县级党校办学体制改革。把高等院校、科研院所作为干部教育培训的重要阵地,充分发挥其在学科建设、专业课程、基础研究等方面的优势,为我所用。选择一批市内外高等院校作为教育培训基地,开展合作办学。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时,鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间开展公平竞争,重要培训班次要加快推行项目管理,实行招投标制度,让真正有实力、高质量的办学机构来承办。通过政策引导、市场调节,促进培训经费向优势办学机构流动、培训资源向优势办学机构聚集、生源分配向优势办学机构倾斜。

5、完善干部教育培训工作体系。完善调训机制。对未能完成调训任务的地方、单位,不得列入组织系统年度考核评优范围;对无正当理由不参加组织调训的学员,不得列为提拔使用对象,多次不服从组织调训的,要严肃批评。完善考评机制。建立培训档案,把干部培训学时完成情况、成绩表现、党性锻炼等作为培训考核和任职晋升的重要依据。改进教学评估手段,省里将把对市县两级的评估重点放到教学质量评估上来,5年内将基本完成评估。各级党校在抓好基础建设的同时,要将改革重心放到提高教学质量上来。完善管理机制。组织部门作为干部教育培训的主管部门,要实现由办培训向管培训转变、由管微观向管宏观转变、由管具体事务向管政策管方向转变。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来,解决培训和使用、管理相脱节的问题,拿出硬措施和新动作,取得新成效。

高考试题 高考试题

管理,甚至纵容学员违纪。组织部门要加强督促检查,促进学风建设不断取得新成效。

各级党委(党组)要把大规模培训工作摆上重要位置,及时研究解决工作中的重大问题,稳步推进。各级领导干部要带头参加学习培训,带头转变学风,切实当好表率。各级党委组织部门要履行牵头抓总、综合协调的职责。继续加大经费投入,把培训经费列入各级财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。市一级已经将主体班培训经费统一列入市财政预算,部分区县(市)还没有做到,从2015年开始,这项政策要全部实施到位。

三、关于干部监督工作

前段时间,全国、全省干部监督工作座谈会相继召开,中央和专门部署了深入整治用人上不正之风工作,要求通过3—5年的努力,达到人民群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风的满意度明显提高的目的。我市的总体安排是,通过动员部署、自查自纠、整治规范、完善提高“四个步骤”,健全干部选任工作、防治用人上不正之风、干部选任评价反馈“三个机制”,实现人民群众对干部选任工作满意度、对整治用人不正之风满意度“两个提高”。当前,各区县(市)和市直部门要制定整治用人上不正之风的实施方案,迅速组织自查,自查报告11月底前交组织部。深入整治用人上不正之风,是当前干部监督工作的突出重点,要以深入整治用人上不正之风为契机,进一步抓好干部选拔任用监督和党政领导干部监督工作,切实提高选人用人的公信度。这次会议下发了10个文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并向党委(党组)作好汇报和宣传,严格遵照执行。具体工作中,要做到“四个加强”:

3、加强违规用人问题的查处。中纪委、中组部在《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》中,进一步明确了用人方面的七条纪律,在这里我再重申一遍:一是对行贿买官、受贿卖官的,按照组织程序,一律先予免职,再依据党纪和有关武器法规追究责任。二是对民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,一经查实严肃处理,已列为考察对象的排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职。五是对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的,所作出的干部任免决定一律无效,并按规定对有关责任人进行处理。六是领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有明显违纪违法行为的,要对其选拔任用的过程进行调查,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。七是对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的,两年内不得提拔。根据这七条,今后在用人违规违纪处理上要进一步严肃纪律,绝不能姑息迁就。违反干部选任程序的任免事项,必须按程序重新进行;违反干部交流、任职回避等规定任用的干部,必须按政策进行调整;违反“十不准”纪律和组织人事纪律作出的任职决定,按无效处理。要认真落实干部选拔任用有关事项报告制度,对中央、省、市文件规定的超职数配备干部,提拔有争议或有反映的干部,破格提拔干部,提拔领导干部亲属和身边工作人员,身份外人员调任到党政机关等11个事项必须先行报告,经上级组织部门书面批复同意后,会才能研究决定,这是权限、程序和纪律要求,也是底线。要加大对超职数配备干部、超权限任用干部、超政策调任干部这“三超”问题的查处力度。现在个别地方,从局部利益出发,不管有没有职数、是不是自己管的干部、政策允不允许,想动谁就动谁,没有程序和纪律观念,对这种情况下提拔重用调整的干部,组织部门一律不予承认,并要从严追究组织部门的责任。

现在各地对身份外调任工作提了一些建议,这里我专门讲一下。2003年,中央、省里先后下发文件,明确提出“要进一步规范调任工作,坚决杜绝考不进来调进来的现象。”根据上级精神,决定在实施《武器法》前后,暂停开展身份外调任科级领导干部工作。

今年3月,中组部、原人事部下发了《武器调任规定(试行)》,作为《公务员法》的一个重要配套法规文件,各级都非常慎重。组织部、省人事厅草拟了实施意见,近期可能下发,市里也将根据中央、省里的规定和我市实际制定具体操作办法。

停止调任工作,一些地方和单位存在很多实际困难,比如结构性干部身份内缺乏来源、有的事业单位身份内没有工作需要的合适人选等等。为了解决个别矛盾特别突出的问题,我们也研究了一些办法。如允许从内部没有身份的干部中采取公开竞聘的方式选人到公务员岗位担任科级领导职务,并规定聘期一般3年,最多可以续聘一次,聘期内不登记公务员身份,到期后如无政策出台,回原岗位工作。这个办法是有政策依据的,也是符合客观实际的,但这是针对极个别特殊单位、经过严格审批把关后开的口子,大面上没有推行。最近我们发现一些区县(市)和市直单位违规搞了一些。这次会议之后,我们将组织一次全面清查,纠正违规开展的调任工作,各地要迅速进行自我清理和纠正,把情况报到了市里来。同意启动调任工作后,再严格按规定、按程序上报审批。

4、加强对领导干部的监督。最近,中央和省的纪委、组织部对党政领导干部在企业兼职、任职情况进行了明确规范,出台了一些新的纪律规定。决定近期先搞好调查摸底工作,各单位要按要求及时完成。要认真落实领导干部重大事项报告制度。根据我们掌握的信息,今后新提拔的对象都要实行财产申报。要加强领导干部经济责任审计及成果运用,采取跨区域审计、审计结果适度公开、对拟提任干部先审计再研究等途径,切实发挥经济责任审计对干部的监督作用。

同志们:

按照的统一部署和要求,为切实加强教育实践活动的督促检查和工作指导,决定,由党的群众路线教育实践活动领导小组派出15个督导组分别对全市参加教育实践活动的乡镇(街道)、单位(部门)进行督导。根据安排,第十督导组主要负责对xx等八个单位的群众路线教育活动进行督导。

在教育实践活动开展前,我们认真听取了x单位的情况介绍,认真审阅和查看了教育实践活动方案及有关材料,与x单位领导们就开展教育实践活动交换了意见,总的感到,x对开展这次教育实践活动高度重视,思想认识到位,准备工作充分,工作目标明确,组织领导有力,具体措施可行,为开展好教育实践活动奠定了良好的思想基础,提供了坚实的组织保证。

刚才,xxx对开展党的群众路线教育实践活动作了动员部署,既充分体现了中央、、州委和的精神,又紧密结合单位的工作实际,明确了开展教育实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,讲得很好,我们表示赞成。下面,我代表第十督导组,讲三点意见。

一、关于开展教育实践活动的基本要求

这次教育实践活动,中央、、州委和对教育实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤已经十分明确,具体在活动中,要重点把握好几个关键环节,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

一是要准确把握活动的总要求和总载体。总要求,就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。“四句话”总要求的核心是解决问题、密切党群干群关系。总载体,就是“三实三同”忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康。忠实,就是忠于党、忠于国家、忠于人民;务实,就是各项工作从实际出发,坚持实事求是,少说空话,多办实事;实干兴省,就是要落实实干兴邦要求,通过实干推动贵州加速发展、跨越发展、转型发展。同心,就是统一思想,团结一致,同心同德;同苦,就是各级党员干部要与广大群众同甘共苦,打成一片,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗;同步小康,就是各级党员干部和广大群众一起,扎实推进以县为单位的同步小康创建,为到2020年与全国全省同步全面建成小康社会而努力奋斗。按照的要求,我市要在2015年提前全面建成小康社会。在开展教育实践活动中,我们要把活动的总要求和总载体贯穿到教育实践活动的全过程,每个环节,对照“四句话”总要求和“三实三同”理清思路、改进作风,解决突出问题,确保以实在的举措,取得实在效果。

二是要着力解决突出问题。中央、、州委和明确,这次教育实践活动,就是要聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。要结合“治惰促勤”、整治“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”,对照中央、、州委、《意见》确定的突出问题,联系本单位实际,认真梳理,切实找准单位和个人要重点解决的突出问题,深刻剖析根源,拿出可行办法,真正解决问题,实现作风明显改进,以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大动力。

三是以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动,要把整风精神贯穿始终,要认真贯彻好提出的要求,“打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑”。要拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,自我批评,要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评,要敢于指出问题,真诚帮助提高,防止好人主义。对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。

四是要坚持领导带头。抓好党的群众路线教育实践活动,关键在领导,责任在班子。主要领导要承担起第一责任人的责任,要深入一线、靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题,分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特别是领导班子成员一定要充分发挥表率作用,带头学习、带头开展批评和自我批评,带头进行整改,从现在改起、从我做起、从领导带头做起,以实际行动确保教育实践活动取得明显成效。

二、紧密结合实际,认真搞好教育实践活动

开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导全市广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,确保我市到2015年提前建成小康社会,具有十分重大而深远的意义。我们一定要把思想统一到中央、、州委和的重大决策和部署上来,以高度的政治责任感,切实把教育实践活动工作抓实,抓出成效。

一是认识要到位。提高认识,是搞好教育实践活动的基础。对于开展教育实践活动的重大意义,中央、、州委、《意见》和张政、桑维亮书记的重要讲话都作了深刻阐述,我们一定要认真学习领会中央、、州委和领导同志的重要讲话精神,认真学习领会中发〔2015〕4号、黔党发〔2015〕13号和州委、有关文件精神,准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务,进一步提高认识,把思想和行动统一到中央、、州委和的重大决策和部署要求上来,以高度的政治责任感,切实把教育实践活动工作抓实、抓出成效。

二是落实要到位。这次教育实践教育活动时间紧、任务重、要求高。中央、、州委和关于教育实践活动的部署和要求已经十分明确,我们要狠抓落实。广大党员干部特别是领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。

三是措施要到位。教育实践活动中,要着力抓好三个环节工作。学习教育、听取意见,要采取集中学习与个人自学、辅导报告与案例分析、革命传统教育与警示教育结合等多种形式,抓好学习教育。要深入基层、深入群众,广泛听取意见,找准突出问题;查摆问题、开展批评,要贯彻落实整风精神,组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评;整改落实、建章立制,要从活动一开始就建制度、立规矩、对一些突出问题,进行集中整改,着力形成实践成果、制度成果、理论成果,确保改进作风、联系群众常态化、长效化。

四是统筹要到位。这次教育实践活动,既要坚持中央、、州委和的要求,把“规定动作”做到位,把“自选动作”抓扎实,又要紧紧围绕中心、服务大局,以“三实三同”为总载体,把教育实践活动与推动发展、保障改善民生、党员干部履职尽责紧密结合起来,既要用教育实践活动的开展来推动各项工作,又要以各项工作的成效来检验教育实践活动成果,切实做到两手抓、两不误、双促进。

三、认真履行职责,扎实做好督导工作

派出督导组是确保教育实践活动取得实效的一项重要举措,也是各单位搞好教育实践活动的有益帮手。

一是紧紧依靠总工会党组织开展工作。这次教育实践活动,是在的统一领导下,由单位党组织具体组织实施,我们将按照教育实践活动领导小组的要求,与所督导单位一道深入学习领会中央、、州委和精神,紧紧依靠党组织开展工作,把督导工作寓于帮促和服务之中,做到“到位不越位、帮忙不添乱”,认真履行督导职责,共同把教育实践活动的各项任务完成好。

二是认真履行督导工作职责。按照要求,我们督导组的主要职责是:一传达中央、、州委、有关精神及工作要求,督促抓好落实;二参加所督导单位教育实践活动的有关重要会议和重要活动;三深入实际,了解掌握教育实践活动的进展情况,向所督导单位提出意见建议;四全程参与,指导开好民主生活会;五及时发现解决教育实践活动中存在的问题,帮助形成长效机制;六认真调研,总结和推广教育实践活动经验,用典型指导工作;七加强沟通,及时向教育实践活动领导小组反映情况,当好参谋助手;八要求督导的其他事项。在工作中,对落实中央、、州委和要求不够的,我们将明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,将责其纠正;对走过场的,要严肃批评,促其端正态度,重新进行。

三是以好的作风确保督导工作取得实效。这次教育实践活动聚焦作风建设,督导组首先要带头树立作风,在督导工作过程中,我们将严格按照的要求,自觉加强作风建设,模范遵守中央八项规定和省、州、的规定规定,严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律,以实际行动自觉维护督导组的良好形象。

参加教育实践活动督导工作,既是一项光荣的任务,也是一次难得的学习机会。在整个督导工作中,我们将按照教育实践活动领导小组的要求,履职尽责,积极作为,扎实做好督导工作,同时也希望大家对我们的工作多支持、多帮助,也欢迎大家对我们的工作进行监督,多提意见建议。

同志们,认真扎实搞好这次教育实践活动,是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务,也是我们督导组义不容辞的责任。我们相信,在的领导下,有总工会党组织和领导们的高度重视,有全体党员和群众的帮助、支持和参与,教育实践活动一定能够取得实实在在的成效。

谢谢大家!

动员部署讲话稿

年底了,大家手上工作都非常多,今天借全县安全生产季度会,把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始(2月1日开始,3月12日结束,共40天)。中央、省市对春运工作都高度重视,专门召开会议进行安排部署。刚才,县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段,特别是春运期间的安全生产工作进行了发言,我都同意。等下,县长还将对全县安全生产工作作重要讲话,请各乡(镇)、各部门认真抓好落实。下面,就做好我县春运工作再强调四点意见:

一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益,社会各方高度关注的一项重要民生工程。20xx年春运期间,旅客出行规模继续呈增长态势,并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气,对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡(镇)、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为当前一项重要的任务,对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,早动员、早部署,切实抓紧抓好,确保完成各项春运任务。

二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组,办公室设在县经信商务局,负责春运日常综合组织协调工作。各乡(镇)、各有关部门也要成立相应工作机构,在春运前召开动员大会,统筹制定春运工作方案和预案,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理突出问题,协同处置突发事件。春运工作结束后,要认真分析总结,并将情况报送县春运办(经信商务局)。

三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路,以及务工人员相对集中的企业,要提前调配运力,增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次,延长运行时间,特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹,发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。

一要加强重点领域环节安全监管。各乡(镇)、各有关部门要组织开展春运安全大检查,对投入春运车辆的车况,及相关消防、救援等设施设备开展大检查,全面排查各类安全隐患,制定落实整改措施,安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理,及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时,可以考虑依托乡(镇)及村,组织劝导队,纠正非客车载人、超员载客等违法行为,形成共治合力。

二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间,交警部门要加大警力,加强道路交通的指挥疏导,严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为;教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放,作为春节期间小车临时停放点,减少车量乱停乱放。

三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定,落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆,长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉线路及路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段信息,防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检,强化对设施设备的养护维修。

一要细化完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,要在总结往年经验教训的基础上,针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气,进一步细化完善应急预案,统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。

二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站,提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段,在冰冻雨雪天气很容易结冰,要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。

三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点,加强灾害性天气的预测、预报、预警工作,及时发布预警信息,并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡(镇)、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气,要严格实行交通管制,确保道路交通安全有序。

四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时,要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站滞留的旅客要妥善安置,对短时延误的旅客,要做好解释安抚工作。同时,要做好相关舆情监测、舆论引导。

一要进一步增强服务意识。各乡(镇)、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。

二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式,增加客票代售点,提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。

三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话,发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。

同志们,春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多,各乡(镇)、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理,发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风,认真按照国家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把20xx年我县春运工作抓好、抓实,让领导放心、让群众满意。

春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意!谢谢大家。

动员部署讲话稿

按照县委政府统一安排部署,经请示书记、县长同意,我们在这里召开20xx年度防灾救灾应急演练动员部署会。此次动员会的目的主要是进一步提高思想认识、明确责任分工、严明组织纪律,为顺利圆满完成年度防灾减灾应急演练做再安排再部署,切实提高干部职工和人民群众防灾救灾意识和能力,保障人民群众的生命财产安全。

刚才,卢永波副县长对演练工作做了具体安排,《xx县20xx年度县级防灾救灾综合实战演练实施方案》也提前印发给大家,请大家按照方案要求和永波副县长安排,抓好执行落实,确保实效。这里我再强调五点意见。

受“5.12”“4.20”等地震灾害叠加影响,造成地质结构和植被破坏等原因,我县还有大量地质灾害隐患点处于隐蔽状态,在水位消涨、强降雨等因素诱发下,引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的可能性较大,且防治难度大。通过地质灾害详查,全县现有地质灾害隐患点414处,其中:滑坡102处、泥石流246处、崩塌59处、不稳定斜坡7处,直接威胁着县域内3万余人的生命财产安全。据气象部门预测,受全球气候变暖影响,我县极端天气事件增多,今年的强降雨次数可能增多,降水量比去年有所增加,且多大雨暴雨,因降水引发地质等方面的灾害的机率比往年增大。各乡镇、县级各部门务必充分认识到此次演练的重要性、必要性和紧迫性,通过此次应急演练来增强人民群众应对各类突发事件的应急避险意识和自救互助能力,切实提高政府职能部门、领导干部应对突发事件的快速反应和应急处置能力,最大限度、最大努力来保障人民群众的生命财产安全,为全县经济社会跨越发展和长治久安提供强有力的保障。

此次演练是我县组织的首次在乡镇进行的应急演练,预定的是因县内出现因急降暴雨引发了山洪泥石流灾害,因此演练涉及到的范围广、人员多,而且演练地点分散。为确保此次演练有声有色有效果,经县委县政府研究成立了县级防灾救灾应急演练设立防灾救灾综合实战演练指挥部,下设了演练指挥组、综合协调组、紧急避险转移组、道路保畅和应急抢险组、应急电力保障组、灾民安置及应急保障组、医疗救护和卫生防疫组、灾情监测预警组、宣传报道及资料组等9个工作小组,每个小组都有副县级领导挂帅牵头抓总,每个工作小组都有具体任务和职责。各工作小组要按照各自职能职责分工各司其职、各负其责,要在动员会后召集成员单位进一步细化任务,落实责任,确保任务到人、责任到人、工作到人。各工作小组组长、副组长要加强沟通协调,保持信息畅通、资源共享,形成工作合力。

通过这次动员部署会,大家结合各自领域、各自职责对提出很好的意见建议,尤其是在车辆配备、人员调配、前期准备上还需要进一步的细化和优化。按照“总体不变、局部微调、细化完善”的原则,由县应急办牵头,农畜水局、国土局、卫计局、交通局、公安局、安宁、卡撒、万林等县级相关部门、乡镇配合对方案进行调整、充实。

各乡镇、县级各部门要认真抓好应急演练培训和宣传工作。要采取分片或分点等不同方式,召开干部会、村组会、户主会,抓好对干部群众应急演练的宣传动员,提高广大干部群众主动意识和参与意识。要采取广播、电视、悬挂标语、设咨询台等方式广泛开展地应急演练宣传。要采取集中或分散等形式,全面抓好对应急演练工作人员的培训,不断提高工作人员的业务水平。县委宣传部、县电视台要做好全程的跟踪报道和宣传报道。

这里要特别强调的是县应急办要发挥好总牵头作用,指导相关乡镇、县级部门做好宣传动员工作,及时将应急演练的相关动态以微信、公示公告的形式告知群众,避免引起恐慌。安宁、卡撒、万林3个有演练场地任务的乡镇更要加大宣传动员的力度和广度,确保人人知晓、人人参与,要提前印制应急演练明白卡,明确撤离路线、临时安置点。县教育局要切实加强对师生的防灾救灾宣传教育;县旅发局要加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾演练知识培训提前做好应急演练准备。

在今年2月底,县政府办公室印发了《关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》,明确了报送范围、报送内容、报送时限,但通过今年四月的h7n9禽流感事件看出全县的应急信息报送工作还存在信息报送不及时、信息掌握不准确等问题。这里再次明确一下,信息报送要坚持首报与续报、电话报与书面报、先期粗报与细化精报相结合。一是报送范围包括较大和重大、特别重大突发事件信息;死亡、失踪3人以上的突发事件信息;涉藏、涉外突发事件信息;发生在敏感地区、敏感时间、敏感人群,已经或可能在社会上形成舆论热点的突发事件信息;涉及国家安全、社会稳定和生态环境以及其他可能对经济社会发展大局造成重要影响的内幕性、预警性、行动性信息;其他可能引发重大以上突发事件的险情信息。二是报送内容包括事件发生时间、地点、简要过程等基本情况;涉及人数、造成环境污染、社会影响等危害程度;领导到场、是否需要支援等处置情况;是否可控等事件态势。三是报送时限是在事发后30分钟内向县委办、县政府办、县应急办、行业主管部门电话报告事件概况;1小时内书面报告详情,书面材料须经主要领导签字并加盖单位公章,同时报送电子文档。

同志们,举行防灾救灾应急演练,是为有效应对突发性灾害事件做准备、打基础,也是检验政府应急能力和水平的一次综合性演练。请大家务必引起高度重视,自觉把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来,以更加严谨的作风、更加务实的态度、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,全心投入、全力以赴,确保此次应急演练圆满完成,见到实效。

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