在全市招商引资工作会议上讲话(模板16篇)

在全市招商引资工作会议上讲话(模板16篇)

ID:7171957

时间:2023-12-12 07:49:29

上传者:雨中梧

通过撰写演讲稿,演讲者可以锻炼自己的思维能力和文字表达能力。下面是一些发人深省的演讲稿范文,希望能启发大家对话题的思考和解决方案。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们:

这次全市外经贸暨经济园区工作会议开得很好。会上,传达学习了全省外经贸年中形势分析会议精神,总结了工作,交流了情况,部署了任务。这对于进一步统一全市上下的思想,认清形势,明确任务,抓住机遇,乘势而上,确保完成今年全市外经贸工作任务,必将产生重要的作用。关于下步的工作,玉祥同志已经作了全面安排部署。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调以下三点意见:

一、充分认识外经贸工作的地位和作用。

近几年来,全市各级党政和外经贸系统的广大干部职工,认真贯彻落实中央和省、市一系列方针政策,牢固树立“枣庄以外就是外、借助外力发展枣庄”的观念,把搞好招商引资、发展外经外贸、扩大对外开放作为振兴枣庄的重要战略措施来抓,不断深化外贸体制和外贸企业改革,勇于创新,扎实工作,外经贸工作取得了显著成绩。特别是进入今年以来,全市上下努力克服“非典”疫情对外经贸工作的影响,对内调整优化出口产品结构,对外大力开拓国际市场,坚持政策促进、骨干带动、“三外”齐上、重点突破,对外经济贸易取得了新的进展,上半年,各项指标的完成情况均好于预期。在“非典”疫情十分严峻、工作难度明显加大的情况下,能取得这样的成绩,相当不容易。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,外经贸工作始终是我市的“短腿”和弱项。上半年,外贸出口尽管增幅较大,但仍低于全省平均水平,全省出口总额增长29.5,我市增长27.8;出口产品结构不合理,大企业、大宗产品、大项目少,发展很不平衡,全省出口前100强企业我市1家也没有;利用外资规模小,1―6月份合同利用外资全省增长51.7,我市下降29,实际利用外资全省增长66,我市增长52.3;我市新批的9个外资项目中,总投资过500万美元的仅有1家,世界跨国公司500强企业已有110多家进入山东,我市一家也没有;思想观念、体制创新、政策措施等方面还存在不少问题,等等。对此,我们必须采取有针对性的措施,认真加以解决。

扩大对外开放、发展外经外贸,是加速我市经济社会发展的必由之路,事关枣庄发展的大局。特别是我国加入wto后,市场共有、资源共享、相互依存、相互合作不断扩大,参与国际分工,借助外力发展本国、本地区经济已经成为当今世界经济发展的大趋势,不论是谁,关起门来搞建设是没有出路的。大量事实证明,哪个地方招商引资力度大,哪个地方经济发展得就快。招商引资、发展外经外贸来的最快、效果最好、影响最大,通过招商引资,不仅能够引来资金、技术、人才和新的管理理念,而且能够扩大经济发展的空间。从这个角度上讲,不重视抓外经外贸,不懂得抓外经外贸,抓不好外经外贸,就等于没有抓住经济工作的要害。我市是资源型内陆城市,与沿海地区相比,在资金、技术、人才等方面处于劣势,面对各地招商引资、对外开放咄咄逼人的竞争态势,如果我们再不强化措施,急起直追,我们与先进地区的差距将会越拉越大,利用两种资源、两个市场,实现对外开放的新突破,就会成为一句空话。全市各级各部门特别是各级领导干部,一定要从事关枣庄经济发展全局的高度,从事关人民群众切身利益的高度,充分认识搞好外经贸工作的极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,认识再提高,措施再强化,工作力度再加大,努力把我市外经贸工作提高到一个新水平。

二、坚持“走出去”与“引进来”相结合,进一步拓展经济发展的空间。

关于下步外经贸工作的目标任务、工作重点和具体措施,刘玉祥市长已经讲得非常明确,现在的关键是狠抓落实。各级各部门各单位要突出工作重点,努力解决制约我市对外开放的突出问题和关键环节,坚持“走出去”与“引进来”相结合,加快实施经济国际化战略,大力拓展对外开放新空间,实现我市外经贸工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下几点:

一是要瞄准跨国公司、大集团招商,努力实现吸引境外资金的新突破。从某种意义上讲,与跨国公司、大集团合作的水平决定着一个地区对外开放的总体水平。世界尖端技术和产业领先技术基本上都控制在跨国公司手中,瞄准了跨国公司,也就抓住了利用外资的关键;引来了一个跨国公司、大集团,就能实现利用外资的跨越式发展。今后要把跨国公司、上市公司作为利用外资的重中之重,瞄准日本、韩国、台湾和香港,盯牢跨国公司尤其是世界500强企业,深入研究和掌握他们投资的首选因素、投资意向、产业特点和发展前景,充分利用我市天赋资源丰富和劳动力成本低的优势,加大项目规划和宣传推介力度,努力在大项目招商上实现突破。要把大企业推向利用外资的第一线,通过以大引大,培植一批具有国际竞争力的大公司、大集团。要以商引商,选定一批已在枣庄的重点外商和投资企业,加大跟踪服务力度,为其增资扩股、滚动发展创造良好条件;吸引其上下游企业和客户来枣投资,发展产业链,形成区域。

聚集效应。

二是要进一步抓好园区建设,打造利用外资的重要载体。园区是招商引资、对外开放的重要载体。市里确定的“一区九园”以及各类经济园区,都要瞄准现代化一流园区目标,高起点规划,高标准建设,千方百计提高园区基础设施配套水平,努力把园区建设成为招商引资的窗口、改善管理服务的阵地、加快经济发展的平台。要加大项目入园力度,重点引进高新技术、出口型和外资独资大项目,大力发展加工贸易项目,把更多的工业项目向园区集中。要创新管理模式,实行封闭式扎口管理,真正使入园企业享受到零收费管理、零距离服务、零障碍发展,增强对外来投资的吸引力。

三是要大力培植出口骨干企业和拳头产品,加大出口贸易力度。抓住重点行业、重点企业,强化措施,实行倾斜政策,努力做大做强做深,是推动外经贸取得突破性进展的关键措施。海扬、万泰、鲁南牧工商、莺歌食品、神工化工、东方玩具、华众、华润等企业,已有良好的基础,是我市出口创汇的龙头和骨干。这些企业的出口搞好了,就会对全市的外贸出口产生重要的拉动作用。各级各有关部门要加大对骨干企业的扶持力度,在政策、资金、服务上实行重点倾斜,引导其做大做强。要加快外贸出口体制改革,打破所有制界限,充分调动各方面扩大出口的积极性。只要有利于扩大出口,什么办法都能用,不分国有民营,不分集体与个人,谁有能力,谁出口、谁赚钱。要大力优化出口商品结构,在创名牌和提高产品档次上下功夫,努力扩大高技术含量、高附加值产品的出口。

四是要加快实施“走出去”战略。积极鼓励和支持具有比较优势的轻工、机械、建材、纺织等行业走出国门,逐步到非洲、中亚、西亚、东欧、拉美等发展中国家投资办厂,将富余生产能力和闲置设备有条件地向境外转移,拓展新的发展空间。要学习浙江经验,到境外设立分销市场,带动我市境外营销网络的建立和出口商品市场的不断扩大。要加快推动对外承包工程和劳务输出。发挥我市建筑施工企业的优势,积极走出国门,参与全球范围内的工程投标和承揽工程,使建筑业逐步成为全市一个重要的支柱产业。要通过健全组织、强化培训、妥善引导、完善服务、建立信息网络等措施,组织好劳务输出,转移我市农村剩余劳动力和城镇失业待业人员,大力发展劳务经济。各级各部门要把“走出去”作为年度工作考核的.重要内容,严格考核,兑现奖励,调动各级各单位走出国门办企业、搞好工程承包、劳务输出的积极性。

三、形成齐抓共管、促进外经贸发展的整体合力。

搞好外经贸工作,领导是关键。各级党政要按照市委、市政府的部署和要求,切实把外经贸工作列入重要议事日程,做到认识到位、精力到位、措施到位。要继续实行领导分工负责制,党政一把手负总责,分管领导集中精力靠上抓,一级抓一级,层层抓落实。各级经济主管部门要把业务工作与外经贸工作一起部署,一起落实。要将指标完成情况纳入年终考核内容,严格考核奖惩,对做出突出贡献的单位和个人,大张旗鼓地进行表彰奖励,绝不允许干好干孬一个样,以形成良好的激励竞争机制。

要全力抓好鼓励出口创汇政策的落实。政策是外经贸工作的催化剂、生命线。今年,国家、省、市在保持外经贸发展政策连续性的基础上,先后出台了一些新的鼓励扶持政策。各级各有关部门要不折不扣地落实到位,切实用足用活用好在信贷、退税、贴息和奖励等方面的政策,最大限度地让企业享受扶持政策带来的实惠。外经贸、海关、国检、税务、金融、外事、台办等有关涉外部门要落实好联席会议制度,加大政策落实和协调服务的力度,及时研究解决外经贸发展中的困难和问题,促进外向型经济更快更好地发展。

要形成抓外经贸工作的整体合力。搞好外经贸工作不仅是外经贸和涉外部门的事,而且是各级各部门的共同责任。各级各行各业都要找准位置,主动扛指标、背任务,积极参与开放、支持开放、促进开放。农业部门要围绕出口创汇搞好结构调整,大力发展外向型龙头企业,加大农产品标准化建设,扩大农副产品出口;经贸部门要引导企业尤其是国有大中型企业通过合资、合作等方式,在“攀高求洋”中优化产品结构,提高经济的外向度;民营经济管理部门要引导民营企业克服小成即满、小富即安的思想,发挥机制活、发展潜力大的优势,向出口骨干企业靠拢,促进同类产品联合经营,走集团化出口的路子。其他各部门都要牢固树立一盘棋的思想,正确处理外经贸工作与业务工作的关系,坚持做到一切业务活动都自觉围绕促进外经贸来展开,政策规定围绕促进外经贸来制定,服务措施围绕外经贸来落实,形成整体合力,加快发展步伐。

同志们,做好我市外经贸工作事关全市改革发展大局,任务艰巨,意义重大。全市各级党政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固树立大开放、大发展观念,解放思想,开拓进取,扎实工作,努力开创外经外贸工作的新局面,为实现全市经济跨越式发展做出新的更大贡献。

在全市优化发展环境和招商引资产业集聚区建设工作会议上的讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天的会议是个综合性会议,我们把优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设两个会议合并召开,目的是压减会议,节省时间,提高效率,转变作风。会议的主要任务是:贯彻落实省、xx市相关会议精神,安排部署我市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作。刚才xx同志分别传达了市委、市政府出台的几个重要文件,邹洪同志对招商引资、产业集聚区建设作了具体安排部署,讲得很好。请各单位结合自身实际,认真抓好落实。下面,我着重就优化发展环境工作讲以下三点意见。

一、立足现实,把握形势,充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性。

(一)优化发展环境是实现xx赶超跨越的需要。近几来,市委、市政府高度重视环境优化,各级各部门努力推进环境优化,我市优化发展环境工作取得了积极进展,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是不愿放权。有些部门和单位置上级要求于不顾,不顾地方实际,该放开的权力不放,或者是明放暗不放。二是服务观念不强。办事拖沓,效率低下,企业办事要到处“磕头作揖”,甚至请客送礼;有的主动服务、超前服务意识不强,始终抱定“你不找我、我不找你”的态度处理问题,个别部门的办事人员,对前来办事的客商和群众,开口就是“不能办”,不讲“怎样才能办”。三是“四乱”现象仍然存在。“四乱”现象由公开转向隐蔽,由直接变为间接;有的巧立名目,以办班培训为名变相创收;有的罚款、收费随意性大,存在“养人收费、收费养人”现象。四是政务公开不够、行政服务中心建设亟待进一步规范。个别单位政务公开只是走形式,不愿真正公开、实质公开。一些职能部门授权不充分,行政服务窗口存在“前店后厂”现象,人为增加审批环节,办事效率低下。五是企业周边环境有待改善。一些重大项目、重点工程的建设环境不优,寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、断水断电、恶意阻工等侵占企业利益的问题时有发生,企业和客商反映强烈。应该看到:当前区域发展竞争首先是发展环境的竞争,环境好坏决定着一个地方对外开放水平的高低,决定着一个地方发展速度的快慢,决定着一个地方的潜力和未来。而优化环境的关键在解放思想,根子在干部作风,重点在机关内部。我们要实现赶超跨越的发展目标,必须牢固树立“环境是第一竞争力”、“环境是品牌、是资源、是财富。

当前隐藏内容免费查看”的理念,坚持解放思想、更新观念、转变作风,切实把优化环境工作放在心上,抓在手上,落到实处,抓出成效。

(二)优化发展环境是建设服务型政府的重要内容。加快行政管理体制改革、建设服务型政府是上级对我们的要求,是我市自身发展所需,也是全市人民群众所盼。近年来,我们在深化行政审批制度改革、推进行政服务中心建设、贯彻执行行政许可法、建立行政执法责任制等方面做了大量工作,服务型政府建设迈出了坚实步伐。但是,作为一项艰巨而复杂的系统工程,服务型政府建设的任务还十分艰巨。个别政府部门职能转变不到位,存在“越位”、“缺位”和“错位”现象,导致权责脱节、职责不清、推诿扯皮、办事效率低下、服务质量不高;一些公务员思想僵化,观念陈旧,眼界不开阔,胸襟不宽广,缺乏双赢、多赢、让利的意识;有的地方形式主义和衙门作风严重,习惯于务虚功、做表面文章。我们必须通过强化优化办、效能监察的职能作用,进一步优化经济发展环境,推进思想观念、服务理念、方式方法的创新,把政府的职能真正转到为市场主体服务、为人民群众服务的轨道上来,把上述问题逐个解决掉,才能真正打造出依法行政、优质高效、清正廉洁、民主透明的服务型政府。

(三)优化发展环境是加强反腐倡廉建设的迫切要求。切实加强各级行政机关廉政建设,大力营造风清气正、廉洁高效的政务服务环境,是我们开展优化经济发展环境工作的重心所在。当前,在一些行政机关和公务员中,存在着以权谋私、弄权勒索的问题,违纪违法案件时有发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止,行政不作为、乱作为、慢作为,不给好处不办事、给了好处乱办事,严重影响投资环境,破坏公平竞争的市场秩序,影响政府的公信力、环境的亲和力和群众的创造力。这些问题正是我们优化发展环境的切入点和着力点。政务服务环境净化了,廉洁从政的风气形成了,其他方面的环境问题就会迎刃而解,优化经济发展环境工作就会出现新气象,开创新局面。

(四)优化发展环境是做好招商引资和产业集聚区建设工作的前提和保障。抓经济工作就是要抓产业集聚区建设,这是省市两级党委、政府的共识,也是对我们工作的明确要求。我市在产业集聚区建设方面前几年也做了不少基础性的工作,但是进展不快,与周边县市相比明显滞后,与新形势的要求差距更大。为此,市委、市政府审时度势,为了经济建设的现实需要和xx的长远发展,决定从现在开始,举全市之力,大干三个月,强力推进产业集聚区基础设施建设。同时,全面展开招商引资工作,努力为产业集聚区寻求坚强有力的产业支撑。这些工作牵动全市经济社会发展大局,能否取得实质性进展,真正实现大的突破,发展环境至为关键。“栽下梧桐树,自有凤凰来”。我们必须坚持用辩证、联系和发展的观点,正确认识优化环境、招商引资与集聚区建设之间的关系,坚持用优化环境推进招商引资和集聚区建设,用招商引资和集聚区建设的实践来检验环境优化工作的成效,不断从政策、法制、信用、人文、社会等方面为经济发展创造有利环境。

各级各部门要结合省市“政府管理创新年”和“企业服务年”活动的要求,围绕“两转两提”、“提速增效”,联系招商引资和产业集聚区建设的实际需要,通过改革创新、作风转变,提高行政能力和服务水平,努力为招商引资和产业集聚区建设营造更加宽松有利的环境。

一要提升服务能力。要树立“管理就是服务”的思想,树立开放开明、双赢、多赢、让利的理念,剔除“政府权力部门化、部门权力利益化,获利途径审批化、审批方式复杂化”的弊病,在“少”、“快”、“好”上下工夫,努力提升行政服务能力。“少”就是减少审批环节、减少收费项目和收费金额。经过清理,目前我市34个政府职能部门共保留行政审批项目130项,审批72项,审核50项,核准4项,备案4项。所有这些项目一律进入行政服务中心实行统一管理。凡是具有行政事业性收费、经营服务性收费、社团组织收费、临时性收费的单位,所收费用应严格按照核定标准执行,并在办公场所、收费窗口以及政府网站公示,不得少收、不得多收,更不得另立名目或超标准收费,收费或罚款应开具正规票据。对不按要求进行公示、不按标准收费以及乱收费、乱罚款的,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正直接和变相违规收费加重企业负担行为。“快”就是提高工作效率、加快办事速度。要进一步加强行政服务中心建设,进一步完善并联审批、全程代办、绿色通道等机制,认真落实服务承诺、限时办结、急事急办、特事特办等措施。各职能部门的行政审批职能要向一个科室集中,成立行政审批服务科,并整建制进入行政服务中心,代表部门办理全部行政审批和收费事项,按照《关于加强行政服务中心建设提高一站式办公水平的决定》要求,实行“一站式”服务。“好”就是服务要好、质量要优。实行精细精准、有针对性的服务,避免简单化和大而化之。各级各部门特别是经济管理部门,要建立一支有较强服务意识、较高业务水平的学习型干部队伍,研究探索主动服务经济发展的新途径,有针对性地为企业提供优质高效的服务。

二要抓好企业治乱减负。要结合“企业服务年”活动的开展,认真落实上级有关规范行政执法行为和减轻企业负担的政策措施,帮助企业渡过难关、促进企业健康发展。要找准和抓住严重影响经济发展环境的突出问题、关键环节和重点领域,加大治理力度,实施重点突破。行政执法机关要严格依法办事,认真落实《xx市规范涉企(项目)检查暂行办法》、《xx市行政处罚报告制度》和《xx市行政事业性、经营服务性、社团组织、临时性收费和罚款项目公示及全程监督制度》,严格执行“十不准”规定,严禁各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为,严禁违规指定中介服务机构对企业进行强制服务和强制收费,严格实行涉企检查备案制度,除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外,停止一切面向企业的检查活动,必须进行的检查须到市优化办备案,并尽量减少次数或合并执行,并实行“履职不收费”;要加大企业周边治安环境综合治理力度,建立快速反应机制,应急解决重大突发事件,严厉打击欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、强装强卸、恶意阻工等危害企业生产经营秩序的违法行为。市“两转两提”“提速增效”和优化经济发展环境领导小组办公室,要加强对上述要求贯彻执行情况的监督检查,对“企业服务年”活动确定的重点企业实行重点服务,严肃查处影响企业正常生产经营、损害企业合法权益、加重企业负担的违规违纪行为。

三要构建监督网络。要进一步拓宽监督渠道,充分调动社会各方面的积极性,把专门监督、群众监督、舆论监督和企业监督有机结合起来,构建立体监督网络,形成监督合力,提高监督效果。要加强行政效能监察,围绕服务型政府建设,采取明察暗访、建立优化经济发展环境和效能监测点等多种措施和办法,加强对政府各部门及其工作人员行使权力、履行职责、服务发展情况的监督检查,促进机关作风转变,解决机关办事拖拉、效率低下、纪律散漫等问题。要关口前移,及时跟进、全程监督,严肃查处违规违纪行为,切实提高政府投资的使用效能。要积极推进效能监察从传统型向创新型转变,运用现代网络手段实现对行政机关行政审批、行政收费、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效考评;实现要注重新闻舆论监督,充分发挥电台、电视台和网络等新闻媒体的新闻舆论监督作用,畅通市领导及市直单位主要负责人与社会公众对话交流渠道。要重视和强化企业监督。市优化办要经常深入企业调研和现场办公,征求他们对发展环境的意见和建议,及时帮助企业解决困难和问题。

四要强化综合考评。要围绕政府机关、职能部门的行政效能建设,科学制定行政绩效评估体系,把绩效考评工作与经济奖惩挂钩,与评优评先挂钩,与公务员晋级使用挂钩。要围绕提高群众参与度,拓宽监督渠道,创新方式方法,进一步完善民主评议工作机制。把服务企业发展作为主要内容,把企业满意不满意作为主要标准,组织开展经济发展环境综合考评,向社会公布考评结果。今年重点抓好“三项评议”:一是开展民主评议政风行风活动。把民主评议与纠风专项治理相结合,着重对本地区问题比较突出的部门和行业进行评议,促进部门和行业作风建设有明显进步。二是开展民主评议市直单位及其主要科室活动。对市直单位、上级驻项单位、司法机关及这些单位中的主要科室开展民主评议,重点考核和检验其机关作风、服务经济发展情况,解决“中间梗阻”问题。三是开展“群众满意的基层站所”评议活动。把与群众生产生活关系密切的行业基层站所作为重点,围绕为群众办实事办好事,开展创建群众满意的基层站所活动,着力解决基层单位伤害群众感情、漠视群众疾苦、服务不到位、乱收费等损害群众利益的行为。对在评议中居后几名的单位,市委、市政府将采取具体的组织措施。

五要健全长效机制。进一步规范行政服务中心建设,深化行政审批制度改革;进一步强化国库收付中心和会计核算中心管理,规范执收执罚行为,加强财政资金监管;着力健全效能监察制度,完善行政效能监察办法,实施优化经济发展环境责任追究和案件查处快速反应联动机制;建立完善《xx市国家机关及其工作人员问责问廉问效制度》;完善行政执法监督制度,全面推行《行政处罚报告制度》,建立和完善行政处罚案卷评查制度、重大行政处罚备案制度、行政处罚投诉制度、行政处罚检查制度、违法处罚责任追究制度;进一步完善《行政事业性、经营服务性、社团组织、临时性收费和罚款项目公示及全程监督制度》,对收费和罚款行为全程监督;要加快构建行政许可行为监管体系,健全信息公示、责任追究等制度;积极推进科学决策和民主决策,完善听证制度和重大决策前的专家论证、群众评议制度;认真贯彻《政府信息公开条例》,大力实施政务公开,构建权力阳光运行机制,扩大人民群众的知情权、参与权、监督权,使政府工作更加透明。

六要做好投诉处理。要建立通畅、快捷、有效的行政效能投诉处理机制。高度重视行政效能监察,加强行政效能投诉处理中心建设,设立投诉举报箱,公布举报电话,受理行政效能举报投诉。要加强书记、市长热线管理,对书记市长热线反映的问题,电台、电视台、报纸、网络等媒体揭露曝光的问题,要及时处理反馈。要把市纪委书记、监察局长、优化办、纠风办、效能监察中心的联系方式制成标牌向社会公示,以便及时接受和处理群众举报。要加大行政效能投诉处理力度,认真受理企业和群众举报投诉,严肃查处“四难”、“四乱”、“四霸”、失信失诺等侵犯企业和群众利益的案件,严格追究直接责任和领导责任。要注重投诉处理的时效性,对企业、群众和外商投诉的事情,一定要抓紧调查,逐件落实。要提高投诉处理的严肃性,对违纪违法的单位和个人必须依纪依法处理到位。各级各部门都负有处理投诉的重要责任,对有举报不查、有错误不究、该处理不处理的,纪检监察部门必须认真问责。要加大效能告诫和行政过错责任追究力度,坚决纠正监督检查失之于松、问题处理失之于软的现象。

三、强化领导,狠抓落实,确保优化环境工作收到实效。

各级各部门要充分认识优化发展环境工作的极端重要性,真正把这项工作放到全市工作大局中去考虑,放在加快全面建设小康社会的进程中去把握,以高度负责的精神和坚强有力的组织措施,坚持不懈地狠抓各项任务的落实。

一要加强领导。要认真贯彻落实市委、市政府关于优化经济发展环境的部署和要求,迅速在全市掀起进一步优化经济发展环境的高潮。各部门、各单位主要领导要带头转变观念、转变作风,带头执行优化环境的各项政策措施,以实际行动促进和保证优化经济发展环境各项工作和任务的落实。主要领导既要管好自己,又要抓好班子、带好队伍。对于机关存在的问题,要多从领导自身找原因,机关一般干部出了问题,领导必须承担相应责任。要明确职责,完善制度,形成优化环境和效能监察的工作网络。优化办、效能中心、纠风办要积极履行组织协调、监督检查、综合指导的职责,创造性地做好优化环境的各项工作。

二要搞好协作。全市各级各部门、群团组织、事业单位都要以服务为主线,推进优化发展环境工作深入发展,形成各部门协作配合、全社会共同参与的工作局面。要实行联席办公制度,每个月要召开一次联席会,及时解决涉及优化经济发展环境的案件、事件;牵头部门要切实履行职责,认真做好部署安排;综合部门要完善评价体系和考核制度,督促主管部门发挥职能作用;纪检监察机关要大胆履行职责,充分发挥行政效能监察作用;宣传部门要围绕优化经济发展环境出题目、搞策划,通过富有成效的宣传思想工作,把广大干部群众的积极性、主动性、创造性进一步调动起来。要在全市牢固树立环境产生生产力、抓环境就是抓发展的观念,牢固树立部门的工作就是环境、个人的行为也是环境的观念,坚持从每一天、每一个部门、每个人、每一项工作做起,齐心协力优化发展环境。

三要真抓实干。优化发展环境任务明确、措施具体,关键在落实。各级各部门一定要发扬求真务实作风,建立抓落实的工作机制,从优化环境的具体环节和事件抓起,把我们会上讲的、文上写的转化为实实在在的行动。要坚持从内部抓起、从自身抓起,对破坏发展环境行为硬起手腕,重拳出击,加大办案和问责的力度。要改变一般化的工作方法,做到敢于触及矛盾、敢于较真碰硬。要大力弘扬爱岗敬业、恪尽职守、乐于奉献、敢为人先、勇争一流的精神,以群众满意为最高标准落实好每一项工作任务,推动优化经济发展环境工作取得实效。

同志们,优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作意义重大,任务艰巨。各级各部门要树立企业至上、创业光荣、服务为本的理念,多思优化环境之策,多办优化环境之事,多务优化环境之实,为我市赶超跨越目标的实现作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上讲话完整文档

同志们:

这次全市经济工作会议,是在当前我市上下一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展的特殊时期,第一次以现场和视频相结合的形式,召开的一次比较大规模的会议。市里对开好这次会议高度重视,会前,市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是xx书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动xx经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,xx书记还要就全市经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。

下面,我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势。

既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:

一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。xx年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我市经济数据主线下跌,规上工业企业由xx户断崖式降至xx户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在xx%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全市经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之市场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约xx等x个项目,总投资达xx亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,xx项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我市的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。

三是支柱工业数量趋近最低点,但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起xx的工业企业,xx我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。应该说,大企业的数量与我们大市地位极不相称,但同时也应该看到,我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。xx项目十年磨一剑,从淀粉、液糖到柠檬酸,产业链持续延长、附加值逐步提高,已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的pha、丙交脂、聚乳酸等投资额近xx亿元的生化板块项目,一旦落位、运营达效,xx玉米化工全链条的产业集群将形成,必将给xx带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大,今年,xx集团还将在我市建设x个孵化场、xx个种鸡场和xx个养殖场,大米加工和xx油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。xx公司在疫情防控期间,经市政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,市场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我市目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过xx后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我市鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了xx等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实xx市“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动xx“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着xx正式列入计划,xx交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。xx省实施的包括我市在内的x个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。

限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;

完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;

计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创xx振兴发展新局面。

经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从xx来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介xx,制作体现xx特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。

招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从xx来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进xx生化板块项目、xx百万吨大米加工和xxx项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、x城市群发展规划、x都市圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和市直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展,项目是核心、是关键,是实现xx振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合xx实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照长春市“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境。

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了市委、市政府推动xx经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的市场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的市场环境,吸引更多项目落户xx。

第四、关于狠抓落实。

今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和市直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,市委、市政府将定期调度,听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,市委、市政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。

同志们,实施2020年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设xx、发展xx的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进xx全面振兴全方位振兴贡献力量。

年度市长在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全市经济工作会议,市里高度重视,会前,市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全市经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势。

既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:

一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我市经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全市经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之市场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我市的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。

今年,正大集团还将在我市建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经市政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,市场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我市目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我市鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x市“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我市在内的六个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。

限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;

完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;

计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。

经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从x来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介x,制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。

招商要有巧劲 。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城市群发展规划、x都市圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和市直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展,项目是核心、是关键,是实现x振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合x实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照x市“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境。

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了市委、市政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的市场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的市场环境,吸引更多项目落户x。

第四、关于狠抓落实。

今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,市委、市政府将定期调度,听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,市委、市政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。

同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

刚才,德新同志作了重要讲话,对园区建设和招商引资工作所取得的成绩给予了充分的肯定,对存在的问题和差距进行了深入的剖析,就完成全年任务作了全面的部署,提出了具体明确的要求,德新同志的讲话我完全赞同。希望各地各单位结合各自的实际情况,认真贯彻落实。在这里,我首先谈一点今天一天所见所闻的印象和感受:

上午,我们考察了市开发区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说,绝大部分是第一次看,很新鲜,给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步,有了这样大的进展和规模,应该说是在市委、市政府的领导下,各地、各部门共同努力的结果,是干出来的。说实话,工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模,实属不易。

下午,县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍,我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视,也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法,吃了不少苦,措施是得力的,成效是明显的。没有发言的单位,书面材料我也看了,虽然目前还没有结果,但都在播种,其中相当一部分已经开花了,总之,大家都在努力,都在付出。还有半年时间,我相信大家都会尽力按要求去落实,尽力完成全年任务。

第一,要狠抓园区。在加快工业化进程中,园区是载体,园区是窗口,园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方,应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的,省内一些城市包括合肥和其他一些国家级、省级开发区,也是这么干的,实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设,从市开发区开始已经有了良好的开端,希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去,要舍得投入,真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。

第二,要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出,安徽要发展,既要抓顶天立地的项目,也要抓铺天盖地的项目,既要抓大,又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后,提出了“抢抓机遇,乘势而上,奋力崛起”的发展思路,确定了“东向发展”的重大战略,要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键,抓住了重点,非常符合安徽的实际。撤地建市以来,我市是一年一大步,三年大变样,五年迈上新台阶,就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。池州海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况,与这样一些大企业有很大关系。所以,抓大项目就要抓像池州电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目,抓一个就能带一片,市里要这样抓,县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目,抓开发区这样的园区。

我来池工作的第二天,就和显义同志去看了电厂、海螺这些大项目。这些项目,闽旭同志过去就一直放在心上、摆在案上、拎在手上抓,德新、显义同志也一直常抓不懈。7月6日,我在东至调研,了解到东至通过签署责任卡抓项目的做法。这个做法就是明确县几大班子领导作为招商引资第一责任人,明确相关部门的负责同志作为直接联系人,签订责任状,建立联系卡。这个做法很好,我们抓项目就要这样干。抓大项目,领导既要挂帅,也要出征。我在市委常委会议上就提出,市长、常务副市长、副市长,主抓经济、主抓项目,如果需要市委领导上,我和晓康同志还有其他常委就上,这既是一种姿态,更是一种责任。

第三,要抓领导,提供优质服务。一是要领导抓。市委、市政府开这个会,市委、人大、政府、政协在家领导今天都参加了,本身就充分体现了市里几套班子对这项工作的重视。各县区已经很重视,但还要进一步把园区建设和招商引资摆上重中之重的'位置,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓,其他领导也必须手中有项目、身上有指标,要从事务堆里走出来,腾出时间抓项目。二是要抓服务。“6.26”事件以后,按市委、市政府的总体部署,开了一系列会议,就是为了最大限度地减小负面影响,进一步安商、稳商,确保给外来投资者一个良好的投资和服务环境。总的来看,全市的服务还是不错的,在切实履行部门职责方面,同志们做了不少工作,有作为,但按高标准严要求还有差距。诸如优惠政策落实的问题、全程跟踪服务的问题、提高办事效率的问题、减少中间环节的问题、“一站式”服务到位的问题。这些都是亲商、稳商、安商、和商过程中存在的具体问题,还有待于更好地解决。每一项工作都是要由某一个具体同志经办的,每一个同志的举手投足都代表着池州的形象,这一点大家都要有这种意识。同时,在招商引资、服务企业、服务园区这方面,我们还有潜力,还应该更努力。一些部门人少事多,这就要求我们的同志更精干,我们的工作更有效率。现在的招商引资不再比政策,更多地是比服务,比软环境。为什么芜湖的发展这么快?就是芜湖的软环境很好。芜湖过去是米市、是商埠,如今又是皖江开发的龙头、开放的重镇,发展基础自然要好于我市。

但它最大的优势、最吸引人的地方却在于其在招商引资中通过建园区、搞项目培养出了一批高素质的干部并形成了一个良好的氛围。总之在服务方面我们有潜力还需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干说了就要算。年初定的指标和任务到年底要考核要总结要奖惩。对能干事、想干事、干成事的部门对招商引资成绩突出的县区、部门要表彰对抓招商引资卓有成效的同志在经济上、政治上要给予褒奖。这样才能对我们整个招商引资、园区建设、加快池州工业化进程起到很好的促进作用。

最后,希望大家在招商引资和园区建设方面取得更大的成绩,圆满完成今年的目标任务。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们:

区委、区政府召开这次会议,主要是对今年的“工业振兴工程”和招商引资工作进行再动员、再部署,进一步分析形势,查找差距,明确任务,加大推进力度,以工业经济和招商引资的大突破,推动全区经济发展再上新台阶。下面,我讲以下几点意见。

一、认清形势,进一步增强加快工业发展和招商引资的信心和决心。

是实施“十一五”规划的开局之年,各项经济工作要围绕“提速增效”这一主线狠抓落实,当前我区工业发展和招商引资面临着一些新情况、新问题、新机遇,需要我们认真分析,统一思想,提高认识,抓住机遇,加快推进“工业振兴工程”和招商引资主战略。

(一)清醒认识当前工业发展和招商引资存在的问题和差距。去年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区广大干部职工把工业发展和招商引资摆在重要位置,迎难而上,真抓实干,取得了显著成绩。在不久前召开的市政府四次全会上,我区与滑县在五县四区中被评为完成目标优秀单位;同时,根据各方面的信息,如果不出意外,在县域经济考核中位居第二,处于上游水平。以上这些成绩的取得,辛勤工作在工业发展和招商引资一线的干部职工功不可没,对此,区委、区政府是满意的。今年一季度,全区经济工作开局良好,元至3月份,全区工业增加值完成9294万元;同比增长67.45;限额以上工业完成工业增加值5876万元,同比增长68;完成固定资产投资9553万元,同比增长21.23;众祥、兴亚、亿兴等一批大项目已开工建设,同时储备了一批项目。总体来说,全区工业发展和招商引资成绩明显,势头良好。但是,在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到问题和差距,深刻分析问题和差距产生的原因,从而进一步明确我们的工作思路、发展目标、主攻方向和工作重点。一是在工业发展上,认识模糊,思想观念转变不到位。实践证明“无工不强、无工不富、无工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思维模式上,认为××区是城区,发展好三产就可以了,对工业发展认识不足,没有真正从三产为主转变到二三产发展并重上来,特别是乡镇和涉农办事处,缺乏发展工业的主体意识,应付思想严重,主动性差。我们要建设社会主义新农村,首要的任务就是经济发展,城市反哺农村,工业反哺农业是必由之路,税费改革后,乡镇和涉农办事处已经从催粮催种中解脱出来,更应该把注意力集中到发展工业经济上来,不抓是失职,抓不好就是无能。二是在招商引资上,层次不高,未实现根本性突破。在谈项目多,落地项目少;小项目多,大项目少;三产项目多,工业项目少;坐等项目上门的多,真正通过积极努力争取的域外、境外项目少,在一定程度上存在应付现象,不少单位没有引进一个象样的项目,热衷于七拼八凑,忙于拉项目,分任务,经常是一个项目几家分,败坏了作风,造成非常不好的影响。三是在项目推进上,措施不硬,项目工作务虚化。领导分包项目责任制落实不够好,个别领导抓项目落实的精力和力度不够,没有长期坚持,经常深入一线联系,致使分包责任制流于形式,甚至有个别重点项目长时间无人过问;推进项目的办法不多,不注意研究政策,不注重积极主动地寻求对策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,不想办法,拿不出实招、硬招,一遇困难,踏步不前,一遭挫折,败下阵来;畏难情绪比较严重,在解决项目征地、规划、环保等手续时,一味强调困难,办法不多,束手无策,造成新上项目开工率不高。四是在工作作风上,被动应付,经济发展的合力不足。个别单位仍然存在政令不畅问题,一个很简单的问题,区领导多次协调,迟迟得不到落实;个别部门服务意识不强,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在,服务经济工作的主动性差;个别单位和部门缺乏大局意识,本位主义、部门利益严重,重管理、轻服务,项目落地难、开工难、建设难的问题还没有根本解决。

(二)牢牢抓住当前加快发展的有利时机。一是我区经济实力显著增强,为加快发展打下了良好基础。特别是财政收入提前两年突破亿元大关,使我们可以挤出一定的财力支持工业振兴工程,落实招商引资优惠和奖励政策,加快经济发展步伐。二是项目建设取得重大突破,为加快发展储备了后劲。目前,全区在谈、签约、在建重点工业项目24个,其中投资上千万的项目12个,投资过亿元的项目4个,项目计划总投资11.96亿元,其中今年计划投资3.8亿元,亿兴、众祥、兴亚、建工、昌业等一批新上项目将在年内建成投产;利达、方快等一批重点企业通过实施技改扩建工程,生产规模将得到进一步提高。三是××市“东扩南拓”,为加快发展提供了广阔的空间。在××市新的城市规划中,我区××镇被定位为工业聚集区,并规划了20平方公里的工业小区,今后将成为承接××市工业发展的重要载体;对在××乡高速公路以东区域发展工业,市有。

关领导也明确予以肯定和支持,××和××工业小区的集聚效应将日益显现,为我区实施“工业振兴工程”和招商引资搭建了平台。更为重要的是,通过狠抓“工业振兴工程”,强力推动招商引资工作,全区干部抓工业经济的能力提高了,招商引资的水平提升了,解决经济发展问题的能力增强了,全区上下抢抓机遇,竞相发展的热情日益高涨,加快发展的大环境已经形成,这是我们最基本、最宝贵的条件和保证。

二、明确目标,强力推进“工业振兴工程”

全区各级各部门要把加快工业经济发展摆在更加突出的位置,集中和创造优势资源,全方位开展招商引资,推动我区工业经济沿着新型工业化道路健康、持续、快速发展。

(一)进一步调整和落实“工业振兴工程”目标。我们要抓住当前的大好机遇,自加压力,加快发展,区委、区政府经过多次研究,决定把“2822”目标调整为“2122”目标。即:到,建成××、××两个工业小区并初具规模,工业项目投资突破10亿元,培育产值5000万元的企业20家,其中产值超亿元的10家,工业增加值年均增长20以上。各乡(镇)、涉农办事处要发挥主力军作用,1乡1镇每年至少要建成产值5000万元以上的企业2个,其中产值超亿元的企业1个;各涉农办事处每年至少要建成产值万元以上的企业1个,完不成任务的,下一年度顺延累计下达任务。对完成任务的单位,不仅要通报表彰,还要给予5000-30000元的奖励,其中50%奖励主要责任人。对完不成任务的单位,第一年通报批评;第二年仍完不成任务的,黄牌警告,取消单位及负责人年度评先资格;连续三年完不成任务的,其主要负责人免去现职调离岗位。对完不成任务的乡镇,同时要给予2500-15000元的处罚,其中20%处罚主要责任人,考虑到乡镇与办事处任务大小的区别,对涉农办事处的奖罚资金减半执行。

(二)强力推进工业小区建设。一是完善工业小区发展规划。要按照“统一规划、分步实施、项目带动、滚动发展”的思路,加快工业小区的建设进程。要围绕项目建设,按照“六通一平”的要求,基础设施跟着项目延伸,以项目促工业小区建设,加快完善工业小区的配套设施,不断提高基础设施对工业经济发展的承载力,为项目的入驻奠定良好的基础,使工业小区逐步成为我区工业经济发展的重要平台。二是成立专门的小区管理机构。目前,××乡、××两个工业小区管理委员会已正式建立,人员也已到位,两个管委会要切实负起责任来,尽快制定和完善小区发展整体规划,组织实施小区内道路、水电、通讯等基础设施建设,开展园区招商引资工作,搞好项目管理,为项目建设提供全方位服务,促使项目早开工、早建设、早见效。三是完善工业小区投入和利益分配机制。工业小区基础设施由区、乡(镇)共同投入,原则上区投入60,乡(镇)投入40。按照区、乡(镇)对小区的投资比例,区、乡(镇)分别获得项目投产后实际收益的60%、40%。四是鼓励向工业小区引进工业项目。办事处引入工业小区的项目可获得项目投产后实际收益的20,由区、乡(镇)从所获的实际收益中各支付10,并按区财政有关协税护税规定给予奖励;区直部门引进的项目,在三年内由区和乡(镇)级财政按该项目对本级财政贡献额的2.5%,向引入部门拨付招商引资专项经费。

(三)切实加大工本网业投入力度。一要加大财政对“工业振兴工程”的支持力度。设立工业经济发展扶持资金,并通过科技三项经费向工业倾斜等方式,集中财力用于支持企业技术创新、技术改造、调整结构、创立品牌,提高企业的综合竞争力;奖励区域内贡献突出的工业企业和优秀企业家、经营管理人才和技术骨干;扶持中小企业发展等。二要扩大民间资本对工业的投入。创新投资体制,努力建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、中介服务规范的新型投资机制。出台相关政策,进一步降低门槛,把非公有制经济作为加快工业经济发展的主攻方向,使之成为我区工业经济发展的增长点。三要努力争取上级资金政策支持。筛选编制一批重点工业项目,大力争取国家和省、市的资金、政策支持,力求有更多的区内工业项目进入国家和省、市的重点项目库。四要积极支持帮助企业开展银企合作。要充分发挥区中小企业信用担保中心的作用,通过多种渠道增加信用担保资金,进一步完善信用担保机制,积极解决企业贷款难的问题。要积极协调金融机构,争取辖区企业工业贷款的稳步增长。

(四)强力推进重点项目建设。一是加强对重点项目建设的领导和服务。健全县级领导分包重点项目责任制,对重点项目,由一名县级领导牵头,成立重点项目服务小组,从签定意向到竣工投产提供全过程、全方位服务。分包领导要及时组织服务小组解决项目在洽谈、建设过程中遇到的问题,并在规定时间内办结,以高质量、高效率的服务,促进重点项目的顺利落实。二是加大项目建设的推进力度。要加强对重点项目的督查工作,及早安排部署,争取工作主动,从年初开始就要对重点项目逐个抓紧落实。以竣工投产项目、计划新开工项目和开工后进度慢的项目为重点,着力加强薄弱环节,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题,在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促达产、达产项目促达效、达效项目促规模。亿兴、众祥、剑龙、建工等项目上半年要投产见效;并力争未来冻干蔬菜、亿兴电子数控机床、德隆纺织整体搬迁等一批大项目年内开工建设。三是建立工业项目协调交流机制。对有投资意向的重大工业项目,按照有利于优化资源配置、有利于产业集聚、有利于延长产业链、有利于企业长足发展的原则,对项目的落户和准入进行合理调整,科学布点,解决项目异地调整所涉及的招商引资任务和利益分成问题。四是搞好项目库建设。要让项目等机遇,决不能让机遇等项目,要依托我区优势产业和重点企业,筛选、整理、推介一批重点招商引资项目;立足我区资源条件、产业基础和比较优势,筛选和储备一批市场前景好、符合国家产业政策的工业项目,谋划一批具有带动作用的重点工业项目。建立项目库动态管理制度,及时掌握区域内工业企业的生产经营状况及投资动向,强化项目的跟踪和落实。

(五)强力推动企业做优做强。一要狠抓骨干企业的规模扩张,通过招商引资、资产重组、购并联合、股权转让等形式,培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。积极引进和培育有利于形成产业链条、产业集群的骨干企业、龙头企业,提升工业经济实力。二要加快推进名牌产品战略。切实做好名牌工作,树立名牌意识,强化名牌观念,提高名牌科技含量,扩大名牌经营规模。充分发挥企业主体作用,引导更多的企业走名牌之路。积极引导企业实行品牌经营,创建一批具有一定影响的知名品牌和名牌产品。通过名牌建设,形成名牌企业、优势企业。三要积极培育高新技术企业。大力推进企业技术改造和技术创新,增强企业自主创新能力,努力提升工业技术水平,依靠科技进步,促进全区工业调整转型,加快形成主导行业突出、技术含量较高、产业竞争力强的工业经济发展格局。

(六)强力推进区属企业改制步伐。按照“进而有为,退而有序”的原则,坚持推进产权多元化,加快区街集体企业产权制度改革。建立劣势企业退出机制,通过产权转让、兼并联合、破产重组、股份制改造等形式,推进区属企业的改制工作,力争今年基本完成助剂厂、建筑公司改制任务,并全面启动电线厂等企业的改制工作。要加强对已改制企业的管理,妥善处理各种遗留问题,维护社会稳定。

三、强化措施,努力开创招商引资工作新局面。

今年,市委、市政府对我区下达了引进域外资金3.55亿元的目标,是去年目标的3倍。各级各部门要明确目标,积极投身招商引资主战场,整合力量,强力攻坚,务求突破,确保完成全年工作任务。

(一)突出营造招商氛围。一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”。各级干部要把招商引资作为发展经济的主战略,抓在手上,放在心上,实行“三分之一工作法”,集中领导、集中精力、集中时间抓招商,真正在全区上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。在招商引资工作上没有局外人,各级各部门要深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出区界抓招商”,抓住一切可以利用的机会,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。三要强化“协作”意识,形成通力合作的新局面。招商引资是一项系统工程,一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,各部门一定要从全区经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同把招商引资工作做好。工作中要推行“四个宁可”,即为了招商引资,宁可其他次要的工作受点影响;为了招商引资,宁可部门利益受点损失;为了招商引资,宁可让干部职工的利益做点牺牲;为了招引资,宁可各级领导担点风险。

(二)突出强化招商责任。一要抓好任务的分解落实。对区直部门,按领导分工分若干单元下达招商引资任务,实行主管领导招商责任机制,各主管领导不仅要完成自己承担的招商任务,还要对分管部门招商任务负总责;对乡镇、办事处,按照领导班子下达的.招商任务,实行领导班子招商责任机制。对招商引资任务实行定向化管理,按照“一个项目只对一个单位”的原则,严格实行“谁牵头,谁是招商单位”的项目认定机制,确保招商引资的数量和质量。二要严格实行考核。完善招商引资目标管理责任制,要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、奖惩兑现。要通过考核奖惩,加快节奏,提高效率和效果。希望各级各部门要根据本单位实际情况,动真格,出实招,确保如期完成任务。三要加大奖惩力度。对完成任务的前三名分别奖励10000元、8000元、5000元。对未完成招商引资目标任务的单位进行通报批评,并取消当年度区内的一切评优、评先资格。对未完成任务,且排名在所属序列最后的责任单位和个人,第一年给予黄牌警告。第二年度仍未完成任务且排名在所属序列最后的,第一责任人免去现职离岗招商。

(三)突出创新招商方式。一是进一步加大委托招商力度,通过支持经费、奖励引资人等措施,委托省、市驻外机构和能人向我区推介和引进项目,逐步建立委托招商点网络,降低招商成本,提高招商实效。二是利用好驻外招商。在发挥好深圳、昆山两个招商办事处作用的基础上,从我区的区情和产业现状出发,在“长三角”、“珠三角”等重点区域逐步扩大招商办事处网络,要定要求,定奖罚,严格目标考核,使之有压力、有动力、有作为。三是积极推行以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络,都有一个客商群体。要重视以商招商,通过进一步优化服务,改善环境,融洽感情,利用他们的优势和影响力,带动更多的客商来我区投资兴业,形成招商引资的连锁效应和群体效应。四是突出企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体,要充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,制定政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新机制。五是做好网络招商。要进一步丰富充实××网站的招商内容,把网站建成××对外宣传的一个窗口,及时更新信息和项目资料,与国内知名网站链接,提高网站点击率,扩大影响。

(四)突出提高招商实效。要坚持科学、理性、务实招商,建立健全项目评审评估制度。对拟引进的工业项目,要组织有关部门对项目进行论证、评价。加强对项目的资源消耗、投资强度、技术含量、税收贡献以及环境保护等指标的考核,对引进项目设置合理的门槛。要着力引进投资规模大、技术含量高的项目,坚决杜绝污染环境、资源浪费严重的项目或产业政策淘汰的项目进入我区。

四、狠抓落实,确保圆满完成工业发展和招商引资各项任务。

加快推进“工业振兴工程”,加大招商引资力度,事关全区经济发展大局,各级、各部门、各企业要充分认识发展工业经济和招商引资的重要性,进一步强化领导,落实责任,真抓实干,推动全区工业经济和招商引资实现新突破。

(一)要领导带头抓落实。想不想落实,能不能落实,落实到什么程度,说到底是人的问题,是各级干部特别是领导干部责任心的问题。全区各级领导干部务必牢记“为官一任、造福一方”的责任,敢于负责,善于负责,深入一线,调查研究,破解难题,把区委、区政府的决心、目标、措施,落实到解决问题的工作中去,落实到每一个项目建设中去,落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。针对当前经济运行中项目规划、征地、环保等突出问题,各级各部门领导同志都要抓具体,具体抓,深入分析把握政策,创新措施,对症下药,通过扎扎实实的工作推动各项工作的落实。

(二)要围绕目标抓落实。各级各部门要把注意力集中到年初制定的工作目标上来,扭住经济发展不放手,咬定目标不放松,要把全年的经济目标逐月分解细化,一个月一个月地搞调度,一项一项地排进度,一件一件地抓落实。特别是对重点指标,要具体到每一个阶段,每一个环节、每一个岗位、每一个人,做到能快的速度,一刻也不缓,能上的项目,一个也不能少,能增的效益,一分地也不能丢,确保圆满完成既定的经济工作目标。

(三)要强化责任抓落实。各级各部门要把各项经济目标细化量化,形成一级抓一级,一级对一级负责,环环相扣,层层落实的责任体系。要加大督促检查力度,尤其是对发展工业经济和招商引资中的重点工作,要盯住不放,抓紧、抓早、抓细、抓实,随时掌握进展情况,及时解决遇到的困难和问题。发改、招商等经济主管部门的负责同志要一定要切实负起责任,把情况掌握得更准一些,把对策措施研究得再细一些,把各项工作任务落到实处。

(四)要完善机制抓落实。坚持和完善周碰头、月分析、季调度工作机制,每月召开一次“工业振兴工程”和招商引资工作例会,每两个月听取区四大班子领导分包重点项目进展情况和招商引资进展情况,每季度召开一次推进会,真正抓紧每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一个项目,抓死一个环节,解决每一个问题。坚持督促落实和检查不落实相结合,严格兑现奖惩,完成任务好的单位予以重奖,工作不落实、完不成目标的坚决按照有关规定进行处罚。区委将把领导分包重点项目情况和招商引资完成情况作为年终考核的重要依据,对项目进展缓慢、项目落空及未完成招商任务的,有关县级领导要向区委作出负责任的说明。要落实好督查通报制度,对区委、区政府确定的重点工作、重点目标,区两办及主管部门要立项督查,制定落实时间表,实施跟踪督查,一步一个脚印地推动工作落实。

(五)要协调配合抓落实。受目前城区管理体制的制约,我区存在项目建设手续复杂、难度大的突出问题。这就要求各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,围绕经济工作这个中心,敢于担责任、主动挑重担。区直各部门要切实增强服务意识,积极主动地为基层乡镇、办事处和企业服务;发改、招商、财政等综合经济部门要切实履行职能,及时掌握工作进度,超前分析经济发展中可能出现的问题,主动协调有关乡镇、办事处、部门研究措施并抓好追踪落实;建设、环保、土地等职能部门要增强全局意识,积极与上级对口部门联系,做好项目的规划、环保、土地等相关工作;各乡镇、办事处要认真学习研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策为项目服务的能力和水平,促进工业小区、重点项目建设,推动经济快速发展。

同志们,今年我们面临的任务艰巨而又繁重,全区上下一定要以强烈的责任感和紧迫感,进一步解放思想,抢抓机遇,大胆创新,求真务实,全力推进工业经济和招商引资发展新跨越,推动全区经济社会又快又好发展!

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

1、园区的投资环境有较大改善。据不完全统计,各园区已累计投入近1.2亿元资金进行道路、给排水、供电、通信以及园区绿化亮化等基础设施建设,完成了近4000亩土地的“三通一平”工作,建成13公里各种标准的园区道路,建设了近5万平方米标准厂房。虽然投入的资金有限,但在财力比较紧张的情况下挤出这部分建设资金也是很不容易的,对我市经济的可持续发展起到了有力的促进作用。同时,各园区设立了精干的管理机构,在引进项目中不断创新服务理念,在加快发展中不断完善管理体制,并制定了相应的优惠政策,服务水平和服务质量进一步提高,也锻炼出一支懂经济、善攻关、会招商,开放意识强的人才队伍。2、园区的招商引资载体作用越来越明显。开发区和各园区共利用外资1700多万美元,占全市利用外资总额的57,引进省外市外资金近10亿元,约占全市到位资金的30。到今年6月底,市开发区和其他园区累计引进各类项目120余个,已成为重要的招商引资载体。几年来,开发区和各园区先后建设了颐和银丰、国风九华钙业、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、江西锐新纺织、上海乐辰玩具、金田通讯电缆、星野生态能源、龙溪麻油和华兴金属等项目。通过与外地资本进行嫁接重组,先后实施了青阳飞达制丝、逸伦麻业、东至华泰等项目。目前,禄思伟耐火材料、香港韦确纳米粉体材料等项目正在加紧建设。3、各具特色的园区经济已初具雏形。目前,开发区和其他园区基本上都已完成了发展规划和功能定位。各个园区根据自己的定位,依托各自的区位优势、资源优势开展招商引资,已初步形成了各具特色的园区经济。如青阳轻纺(新材料)工业园依托丰富的非金属矿资源,引进安徽国风集团、法国英格瓷公司、香港韦确集团等大公司对石灰石和方解石等非金属矿进行深加工,初步形成了非金属新材料产业带,正在向打造全国最大的重钙非金属新材料加工基地目标迈进;贵池民营工业园以池州家机公司为核心企业着力打造机械制造业园区;东至香隅化工园以华泰化工公司为核心企业,积极引进化工类项目,初步形成了以硝基、胺基和农药等精细化工业为主体的特色产业。

4、一批重大招商引资项目建设进展顺利。池州九华发电公司一期工程两台机组年内可实现“双投”;九华山环境综合治理工程部分设施已投入使用;埃力生池州有色铅冶炼项目正在加紧施工;禄思伟耐火材料项目采矿权证已获国土资源部批准,正在办理项目用地使用权证,近期可全面开工建设;东至国风钙业、皖宝矿业年产300万吨石灰石等项目也将陆续开工。同时,海螺三期、电厂二期等一批重大后续项目前期工作进展也比较顺利。

二、要正视当前招商引资和园区建设中存在的突出问题。

1、招商引资任务完成进度不理想。从目前的情况看,完成“11641”目标任务中的生产总值、财政收入、固定资产投资和外贸进出口的任务问题不大。可恰恰是年初最有把握的招商引资任务完成进度却不理想,1-6月份,全市354个项目引进资金18.95亿元,完成全年引资任务的47.3,欠时序进度2.7个百分点,同比下降6.4。在全省17个市中,我市是引进省外资金增长幅度最小的市。特别是引进境外资金和市外资金距时序进度还有较大差距,其中引进境外资金仅完成任务数的29;引进市外资金仅完成任务数的28.9。贵池区、青阳县、东至县、石台县、九华山和开发区这6个引资责任单位,上半年招商引资到位资金均未达到时序进度,最低的只完成目标任务的29.7,差时序进度20.3个百分点。全市25个市直引资责任单位,目前只有9个引资责任单位有资金到位,其余16个引资单位仍无引资实绩。2、新开工重大引资项目少。上半年总投资超过1000万元以上的项目有129个,占项目总数的36.4,但这些项目大多数是去年的结转项目,当年新增的项目只有47个,仅占项目总数的13.3。今年只有禄思伟耐火材料、池州污水处理厂和九华山大铜像三个投资过亿元的新开工项目。由于新开工的重大引资项目较少,不仅影响今年40亿元招商引资目标任务的完成,而且对明年招商引资工作也产生较大压力。

3、园区的承载能力不强。主要表现在两个方面:一方面是基础设施建设滞后。目前大多数园区还处于刚刚起步阶段,基本框架还没有搭起来,有的园区连起码的“三通一平”都还没做到。另一方面,园区土地集约利用率不高。有些园区的少数项目占了几十亩甚至上百亩土地,用围墙一圈后,二三年的时间都没有动静,同时又有不少有资金、有实力,市场前景、预期效益比较好的项目因无土地,不能落户、不能开工建设。有的项目实际的投入量和签订投资协议的投资额相差较大,每亩地的投入强度很低,浪费了我们宝贵的土地资源。特别是在当前国家进行宏观调控,对土地严格控制的情况下,进一步加剧了土地供求矛盾。对这种现象,我认为只要我们真正按章办事,坚持依法行政,不但。

不会破坏投资环境,吓跑外商,反而会使我们的投资环境变得更好,赢得更多外商的支持。

4、园区产业集聚水平不高,增长极作用远未形成。从各园区产业布局来看,有的园区虽然制定了发展规划,进行了功能定位和产业布局,但在实际运作中并没有按照规划要求安置项目,不是在一定区域里根据项目类型进行集中,造成园区里有的项目和园区发展定位不相符;有的园区没有按照开发一片、建成一片、收益一片滚动发展模式来开发建设,造成园区项目集中度不高,没有形成产业集聚。

1、积极主动做好宣传和服务工作,增强外地客商的投资信心。当前情况下,各地各有关部门要主动向外来客商说明“6.26”事件真相,及时向他们通报事件处理进展情况,了解他们的思想动态和要求,认真做好各项服务工作,切实帮助他们解决生产、生活上遇到的困难,保障他们的人身财产安全。同时要不定期地召开多种形式的外商座谈会,广泛听取他们对改善池州投资环境,加快池州发展的意见和想法。昨天,市委、市政府召开了外商座谈会,效果很好。一方面,我们希望外商要积极主动融入到池州来,另一方面,我们也不能分什么是外地人和本地人,只要在池州投资就是池州人。电视、广播、网络和报纸等新闻媒体,要加大对外地客商各种善举以及外来投资对池州经济社会发展的贡献的宣传力度,进一步营造亲商、安商、和商的社会氛围,增强他们在池州投资兴业的信心,使他们真正感受到池州是亲商之地,安商之家。

2、多方筹集资金,加大园区基础设施的建设力度。目前,市开发区和各类园区仍然处于高强度投入,大规模进行基础设施建设的阶段,需要大量建设资金。在通过经营土地、财政投入不能满足建设,银行贷款又十分困难的情况下,要运用市场化运作方式,引导社会资金参与到园区基础设施建设上来,积极探索把园区自身作为一个招商项目,作为市场主体和运作载体,吸引各类资金参与园区建设,不断扩大道路、供排水、供电等基础设施的覆盖范围,开发、储备一批投资者进区即可开工的成熟地块和标准厂房,随时满足入区项目的需要,同时做好园区绿化、亮化等工作,改善园区的整体形象。在做好“筑巢引凤”的同时,要积极开展“引凤筑巢”,通过外来投资项目的建设来改善和加快园区的基础设施建设。

3、设置合适的投资门槛,提高土地利用的集约效益。土地资源是极为宝贵的资源,我们要用好每一寸土地,对有限的土地资源进行集约化经营,提高土地利用率。要根据不同的投资行业设定合适的投资强度门槛,合理确定土地的投资密度,并根据投资进度分期分批供地,坚决杜绝只圈地不开发的现象。在园区建设过程中必须坚持“成熟一片、开发一片;开发一片、建成一片;建成一片、投产一片、收益一片”的建设方针,形成良性循环,滚动发展,不断提高土地的.集约利用率。同时针对当前土地供应紧张的状况,各地特别是开发区和各个园区要加大对存量土地的清理力度,对多占地、已报项目但土地手续未办或迟迟不能开工的项目要运用法律或协商的方式收回土地,统筹安排,着力提高土地使用效率。

4、锻造支柱产业,提高园区经济实力。目前市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳轻纺(新材料)工业园和东至香隅化工园都基本明确了自己的产业发展方向和招商引资重点。下一步各园区就要围绕各自的产业定位,充分发挥各自的优势,不断壮大园区核心企业实力,做大做强支柱产业,加快形成产业集群和块状经济。青阳轻纺(新材料)工业园要以国风非金属材料、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、逸伦麻业和飞达制丝等企业为核心;贵池民营工业园要以家机公司、东至香隅化工园以华泰化工公司、开发区以颐和银丰工业园和禄思伟耐火材料等企业为核心,充分发挥核心企业的龙头带动作用,延伸产业链,不断提高资源加工深度,提升产品附加值。各园区要积极开展产业招商,有目的地引进与之相关联的企业集团和产业协作关联度大的配套企业,增强园区的整体实力。

5、以大项目招商为重点,积极推进重大招商项目前期工作。大项目对经济发展带动性强,贡献率高,一个大项目就可以带动一个产业的发展。下一步要抓紧开工建设禄思伟耐火材料项目,尽快启动池州有色搬迁工程,加快推动重啤公司20万吨啤酒扩建工程,大力推进海螺三期和电厂二期等重大项目的招商引资工作。认真做好在我市投资的大公司和大集团的服务工作,促其增资扩股,扩大生产规模。要通过各种渠道,灵活运用各种方法,搜集国内外知名大公司和大企业集团的相关信息,及时了解他们的投资动向,积极与他们进行接触,吸引他们来池投资,争取在引进新的大公司、大集团特别是跨国公司上取得新突破。

6、适应国家宏观调控,不断调整招商项目结构,拓宽招商领域。国家实施的宏观调控政策虽然对一些行业实行限制和控制,但对农业产业化、林业、生态保护、旅游开发、商贸流通和文教卫等领域的项目建设仍然是鼓励支持的。在今后的工作中,要在抓好加工制造业项目招商引资的同时,强力推进一、三产业的招商引资,尤其是抓好第三产业的招商引资。在农业产业化、旅游业、文化、卫生、教育、城建、中介服务和物流配送等方面,积极策划包装一批新项目,加大推介和招商力度,吸引和鼓励各类投资者参与上述行业的投资。

7、切实加强对招商引资工作的领导。各地各部门、各引资责任单位一定要把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆上突出位置来抓。各级各部门的一把手要切实承担起招商引资第一责任人的职责,不仅要做招商引资组织者、领导者,也要带头走出去招商,真正在思想上、时间上、精力上、导向上重视抓好招商引资工作。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,用开放的思维和发展的眼光,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展,加强领导,密切配合,协同一致,切实做到力量不散、劲头不减、热情不降,努力推动招商引资工作再上新台阶。

在全市招商引资工作会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天召开的这次全市招商引资工作会议,主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神,回顾总结“十三五”招商引资工作,科学谋划“十四五”工作,安排部署2021年重点工作。刚才,胜利同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作,安排部署了今年工作,讲的很全面、很具体,我完全同意,请大家结合工作实际,抓好具体落实。下面,我讲几点意见。

一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。

“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导下,经过全市招商引资战线广大干部的共同努力,招商引资工作取得明显成效,为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面:

一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用,市委、市政府决定单设招商机构,20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立,在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上,公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局,加强了队伍建设,培训强化了干部,形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍,原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。

二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度,明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导,进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施,初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台,为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。

三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导,都能把招商引资工作放到突出位置,经常性地专题研究招商引资工作,指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持,协调解决重点招商项目中存在的具体问题,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

引进xx等能源转化项目xx个,投资总额xx亿元;

xx等一批文化旅游项目建成营运;

xx等一批煤电项目开工建设;

xx等十余户知名电商落户xx;

xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设,有力地促进了我市经济转型发展。

这些成绩的取得,与各级领导的高度重视密不可分,也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献,在此,我谨代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象,损害了xx的形象,也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以改进和解决。

“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是:认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以结构调整、转型发展为主线,紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇,依托xx资源优势,面向“一带一路”沿线国家、地区市场,坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓,围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划,积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目,倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。

二、认真分析形势,切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。

科学分析、准确把握发展形势,既是统一思想、提高认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。

印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本,吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等,使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。

xx,通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家,引领了县域经济的发展;

再比如,我们招的一个项目,前期基本条件都谈妥了,但是企业所在地政府得知这个信息后,千方百计施加各种压力,意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高,招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。

我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小,大多为中小微企业,资金、技术、人才等综合实力不强,难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此,在经济内生动力不足的情况下,只有借助外力、通过招商引资,引进一批行业领军企业、产业类大项目,才能撬动和促进我市经济转型发展。

今年是“十四五”开局之年,做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑,深入分析当前形势,充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念,从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来,把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道,以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量,为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。

三、突出“精准”,全力开展八大产业集群五大板块招商。

今年年初,市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块,推动产业转型”的产业发展战略,这是市委、市政府综合分析经济形势,依托我市资源优势,审时度势地推出的战略举措,也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块,结合经济发展实际,明晰各自区域经济、产业发展重点,明确各自招商重点,精确定位招商方向,全面开展招商引资工作。

一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府,要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块,聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家,深入开展调查研究,准确掌握区域内资源情况,精确把握八大产业领域发展趋势,在做好各专项规划的同时,精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。

二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门,要针对八大产业集群、旅游五大板块,及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业,精确锁定目标区域和目标企业,特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,切实增强招商引资工作的针对性。

三是招商措施要精准。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作的思路、方法。

首先,要坚持“走出去、常联系”。近年来,招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击,通过各种方式积极联系企业,强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上,积极谋划筹备,紧密围绕近年确定的八大产业集群,有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式,加强与企业的协调沟通,“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”,以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。

其次,要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境,主动帮助企业解决问题和困难,积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传,以落户企业为“招商广告”,努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力,助力经济社会发展,真正做到“招来一个、落户一批”。

第三,要注重节会招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台,谋划招商项目,积极跟进洽谈。去年,阿里巴巴公司年会在x成功举办,正是因为及时抓住了机遇,才促成了x电商峰会在x的召开,促成了xx大礼包春节期间的上线,xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务,并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。

第一,要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法,在考核指标设置上,既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,又要把握好“加分”内容,设置合理的激励性指标,通过考核真正体现招商引资工作实绩,增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年,省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元,比去年增加了xx个百分点,市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表,今后,我们要严格按照考核办法,半年进行一次考核排名,“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩,通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。

第二,要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工的x个招商项目,特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。

市工商联、台办、外办、海关、商检等部门,要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室,要切实发挥作用,制定工作计划,落实工作责任,明确工作力量,今年西洽会前务必策划一批招商项目,纳入西洽会市团招商引资项目册。

对于重大合作意向项目,要会同项目责任单位,组织专业小分队,主动出击,上门洽谈,全力跟进,推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。

第五,要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。

第六,要加强队伍建设。招商引资是一场持续战,能否打赢这场硬仗,关键在队伍。各县区、新区、经开区,要进一步健全招商机构,加强招商力量的配备。十三五期间,虽然我市的招商力量得到了加强,但目前只有xx单设了招商局,xx虽然有招商部门,但也只有xx名工作人员。可见,加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度,邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者,组织招商单位、市直部门招商干部,开展形式多样、内容丰富的招商培训,切实提高招商队伍综合素质。

同志们,今年是“十四五”的开局之年,做好招商引资工作,任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门,要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感,勇于创新、敢于担当,齐心协力、真抓实干,认真、扎实做好今年招商引资各项工作,以实际行动庆祝建党百年!

谢谢大家。

招商引资工作会议讲话稿

这次招商引资工作会议,是在贯彻**市委市政府加快发展县域经济战略部署、落实市委市政府全体(扩大)会议精神的背景下召开的。这既是一次招商引资工作的总结部署会,更是一次加压鼓劲的大会。会议的主要目的是:回顾分析上半年的招商引资工作,认真研究当前面临的新情况、新矛盾和新问题,坚定信心,创新思路,努力实现招商引资工作新的突破。刚才,毛建国同志通报了*-7月的招商引资工作情况,市纪委等四个单位作了发言,市政府和各乡镇、部门签订了责任书。希望大家回去后认真对照,抓好落实。下面,我讲四点意见。

今年以来,在宏观环境发生重大变化、约束因素明显增多的形势下,全市上下坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,紧中求活,难中求进,合力攻坚,取得了明显成效。主要有四个方面的特点:一是引资总量持续增长。**%、*%和**%。二是工业项目占比突出。工业项目个数、总投资、协议引资、到位资金分别占全部招商引资项目的**%、**%、**%和**%,其中**个投产,**个在建。三是招商领域不断扩大。农业、三产以及旅游开发项目招商成效明显,利用外资比上年同期有较大增长。四是招商机制不断完善。成立了编制独立的招商局,与协作办合署办公,目前人员已经基本到位,机构开始正常运转,初步发挥了引导、组织、协调、督查等职能作用。

特别值得肯定的是,招商引资工作逐步引起了各乡镇、部门的重视,招商氛围进一步浓厚。今年上半年,有**个乡镇、部门引进了项目。其中市纪委、发计局、经贸局、民政局、国税局、供电局、行政服务中心、人保公司、贺村镇、上余镇、何家山乡、清湖镇、淤头镇、四都镇、长台镇、峡口镇、新塘边镇、石门镇、大桥镇等**个单位,实际到位引资额已经超过****万元。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市招商引资工作中存在的一些主要矛盾和突出问题:一是思想上存在一些不良倾向。主要表现为重点工作淡漠化,把招商引资工作当作可有可无之事,抓不抓无所谓;务实工作务虚化,口头重视,只图造势,实际成效不大;长期工作短期化,缺乏持之以恒的定性和决心;畏难情绪严重,只看到困难看不到希望,把要素制约和宏观调控当作不思进取、不谋发展的借口。二是乡镇、部门工作很不平衡。全市***个有招商引资任务的单位中,还有**个没有招商实绩(具体见招商工作简报)。三是项目规模依然偏小。项目平均投资规模只有***万元,为**市平均水平**%,亿元以上项目只有*个。四是要素制约影响凸现。土地、资金、电力等要素供给不足,严重影响了项目引进。园区发展受制,几乎无地可供,许多上门项目无法落户,一些引进项目因资金问题推迟了投资计划。对于上述问题和矛盾,我们要引起高度重视,认真从主观上查找原因,切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。

今年是我市加快区域经济发展的闯关之年,这一关能够顺利闯过去,就能赢得先机,加快发展;反之则可能错失机遇,继续掉队。当前,要进一步形成思想共识,正面解读宏观形势,积极对待要素制约,抢抓发展机遇,增强招商引资工作信心。

1、加快区域经济发展,必须走招商引资、借力发展之路。这里有三点共识需要进一步形成:一是招商引资、借力发展是加快区域经济发展的必然选择。市委提出到20xx年,我市要实现生产总值**亿元,财政收入**亿元。这是一个跨越式的发展目标,要确保实现这一目标,不能只依靠自身积累,必须坚持开明开放、借力发展不动摇。招商引资是经济工作的主要抓手,是推进“兴工强市、借力发展”战略的具体举措,是吸引市外资金、保持持续强劲投入的重要保障,是增强区域经济竞争力的基本路径,也是我市加快区域经济发展的必然选择。二是招商引资、借力发展是一个长期的过程。经济发展的不平衡性决定了借力发展的长期性,它不只是哪一个地区的行为,也决非是一朝一夕之功,不可能一劳永逸。发达国家、发达地区也从未停止过招商引资。因此,必须把招商引资作为一项长期的战略任务,抓住不放,一抓到底,才能抓出成效。三是招商引资工作必须依靠自身实力和能力。特别在当前各地普遍面临宏观调控和要素制约的情况下,谁能主动应对,突破难关,谁就能抓住机遇,抢得发展。而且,招商引资工作也是检验个体能力的一面镜子,能否突破难题、取得实效,反映的是领导干部的能力和水平。

2、正确认识宏观调控,顺势调整招商引资工作思路。要以积极的态度面对宏观调控。从深层次看,对宏观调控的不适应,是由于长期困扰我们的产业层次低、增长方式粗放等问题造成的。因此,宏观调控为我们解决结构上、素质上的矛盾,逐步转变经济增长方式提供了压力和机遇。要积极有为顺应宏观调控。不等不靠,积极应对,顺应调控政策,创新工作理念、方式和方法,加强招商引资规划引导,实现招商工作从粗放型向集约型的转变。进一步重视引进低能耗、高产出、高效益的产业和企业,加快做大总量,优化产业结构,以招商引资工作提升区域经济素质,转变增长方式。

3、充分发掘自身优势,在共性的矛盾中捕捉发展机遇。要素制约是个共性问题,在共性的制约中,我市在招商引资方面也有比较优势。一是平台优势。****多亩土地准备推出招商,加上全市其他可供建设用地有近****亩。二是产业优势。我市的建材、机电、竹木加工等产业,契合国家加强基础设施建设、推进城市化、改善农村生产生活条件的宏观导向,产销形势好,发展势头猛,市场前景旺盛,潜力很大。三是创业精神优势。江山人民创业劲头足,在创业过程中培养了一批企业家,初步完成了原始积累,发展扩张欲望强烈。我们要很好地利用这些比较优势,有重点地开展招商工作,努力在普遍的矛盾中捕捉发展机遇。

4、积极参与区域竞争,主动吸纳发达地区项目资金转移。面对有限的资源,当前,区域竞争态势日趋激烈,招商引资已经呈现白热化。上海的“***”计划、我省的环杭州湾产业带计划、江西上饶等地的“掉头向东、通江达海”战略、周边县区的较劲竞争,都对我市招商引资工作形成挤压之势。但与此同时,发达地区项目进入门槛和供地价格较高,为我们承接产业溢出转移创造了机遇;长三角地区数以百亿民资的大举输出,也是我们招商引资的有利条件。竞争在带来压力的同时,也带来了项目、资金的流动,带来了更多的机遇。因此,我们要主动参与区域竞争,大力开展招商引资,努力引进项目、资金,加快自身发展。

面对招商工作中出现的新情况、新问题,我们要主动应对,以变应变,创造性地开展工作。具体要突出七个重点,努力实现七个方面的新突破。

1、突出解放思想,在开放包容性方面实现新的突破。要克服思想障碍,进一步转变观念,增强包容性,培养兼收并蓄的气度,形成宽容兼容的氛围。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想,树立开放双赢的理念。外地客商不仅为我们带来资金、技术和就业机会,还会带来先进的理念、管理和竞争活力,对本地企业具有很强的示范、带动和推动作用。因此,要切实转变观念,让外来企业在江山能赚钱。二是克服“宁当鸡头,不当凤尾”的思想,创造条件挂大靠强。固守企业原有的发展模式和产权关系,必将增加机会成本,阻碍企业发展。老板也只能成为地主,而成不了企业家。因此,要树立开放与合作意识,确立开明比精明更重要、合作是为了赚更多钱的理念,主动寻找战略发展合作伙伴。三是克服本位主义思想,营造宽松的投资环境。做到个人利益服从整体利益、部门利益服从全局利益,不断强化“投资者是上帝,纳税人是衣食父母”的意识,确立“硬件不足软件补”的理念,把各种比较优势真正转化为胜势。政府部门要围着投资者转,为他们排忧解难,边引进、边规范,不能“竭泽而渔”。对损害经济发展环境的人和事,要发现一起严查一起,决不姑息迁就。

2、突出重点产业,在产业链招商方面实现新的突破。区域经济本质上是特色经济。同样,招商引资工作也要以做强特色、优化结构、提升层次为突破口,注重产业链的超前培育和引进。重点是要围绕市委、市政府提出的“六六产业工程”,坚定不移地按照产业特色进行招商,加快培育新型电光源、机电、消防器材、竹木加工、纺织服装、绿色食品等六大特色产业,树立特色产业品牌,增强产业核心竞争力,把特色产业做大做强。市里已经成立了各个产业的领导小组,负责调研产业发展思路、编制产业发展规划、提出政策意见建议、协调产业发展中的问题。同时,领导小组还要负责特色产业的招商,定目标、定任务,给人员、给经费,主攻产品关联度高、产业拉动力强的企业和项目,拉长产业链,扩大产业群,以招商引资壮大特色产业,以产业特色形成竞争优势,以产业优势促进招商引资。

3、突出项目包装,在大项目引进方面实现新的突破。项目包装是招商引资工作的基础。要深入挖掘、积极包装推出一批效益可观、能够激发强烈投资欲望的重大项目。一是要包装规划。好的规划,本身就是实实在在的项目,能够引来源源不断的资金。要重点围绕我市的支柱产业、特色产业,策划出一批好的规划,联系企业和客商直接参与,更好地吸引国内外资金。二是要包装项目。各部门、乡镇都要联系单位实际,善于提出市场化项目,如教育、卫生、公共设施、商贸市场等项目,结合“十一五”规划编制和明年项目储备,突出抓好项目包装和前期工作,优化可研分析,精心筛选,做到调研一批、跟踪一批、在谈一批、建设一批。三是要包装城市品牌。加大对外宣传力度,加强信息网络宣传,包装并打响“江山”区域品牌。有计划地在高速公路、国道、省道等推出若干宣传江山的路牌广告。精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》本子,并广泛发布。

4、突出放开放宽,在招商领域方面实现新的突破。一是要进一步放宽进入门槛。按照非禁即入原则,放宽限制,积极推出公共产品类项目吸引社会投资,加快基础设施、文教卫体等社会事业发展。下半年,要做好城北小学、城北幼儿园、体育馆游泳池等项目公开引资工作。二是要加快第三产业引资步伐。三产项目占地面积较少,水电需求量较低,不仅有利于缓解对我市资源要素的压力,对进一步优化我市产业结构,加快与发达地区接轨也有积极作用。三是要加大外资项目引进力度。完善招商引资的考核办法,对引进外资的项目给予加分,补长我市在利用外资方面的短腿,提高经济开放度。

5、突出平台招商,在招商方式方面实现新的突破。一是要深入实施“山海协作”工程。以年底在丽水举行的“山海协作系列活动”为契机,加强与对口县及沿海发达地区的联系与沟通。继续由市领导带队赴发达地区开展对接活动。选派招商员到与我市产业关联度较强的萧山、乐清、临海、绍兴、嘉善等地开展蹲点招商,争取这些区域的产业、资本向我市转移、集聚。另外,下半年杭州、绍兴两地的党政代表团将到**市各县市区考察,要紧紧抓住机遇,提前做好准备,争取一批新签项目。二是要加快推进“回归工程”。充分发挥上海、杭州、香港等地江山联谊会的作用,积极开展会员活动,以联谊会为纽带切实做好与上述地区的对接工作。继续争取成立北京、广州、深圳等地的江山同乡联谊会,引导更多的资金和智力还乡。三是要积极开展以商招商。充分发挥现有招商引资成功企业的作用,开展成本低、见效快、倍数效应明显的以商招商活动。着力做好天龙包装公司、西本木业公司等外来投资大企业,以及我市特色产业龙头企业的服务工作,充分发挥这批企业的对外桥梁作用,形成引进一个,建好一个,带动一批的“磁吸”效应。四是要大力开展嫁接招商。充分利用老企业、老厂房进行以旧换新招商,鼓励小规模企业通过合资扩产的形式招商,实现在消耗较少土地资源前提下的总量扩张和结构改善。五是积极开展会议招商。积极争取各种全国性、全省性会议在江山召开,旺人气,聚信息,推介江山,捕捉商机。此外,要启动专业化招商、网上招商、社会中介组织招商、小分队招商等多种招商方式,使招商引资逐步由政府推动向中介化、社会化、经常化方向转变。

6、突出缓解制约,在要素保障方面实现新的突破。抓紧研究新形势下的新办法、新机制,全力破解土地等要素瓶颈对我市招商工作的制约。一是要继续开展调查摸底。做好全市存量土地、闲置厂房、闲置设施等有效资产的信息收集、汇总工作,及时反映全市可供招商用地动态。两大开发区要切实发挥招商主力军作用,注重盘活园区边角零星土地,削减部分公建用地,清理或收回围而不建、消极怠建的企业用地,缓解用地制约。二是要科学安排项目用地。明确项目用地与投资比例,提高土地投入产出率。优先保证特色产业项目、国外(境外)项目、高新技术项目和规模项目用地。对资源消耗大、环境污染重的项目,要有所选择,宁缺勿滥,并在选址上从严掌握。三是要积极开展规划调整。以新一轮土地修编为契机,留足工业用地,注重集约利用,保障重点发展区域的用地需求。当前要在两大工业基地规划框架内,积极寻找制约因素较少的区块,抓紧启动开发,为近期发展提供用地支撑,江贺沿线各乡镇要全力配合。

7、突出队伍建设,在招商人才方面实现新的突破。一是要加大领导招商力度。各级领导干部要认真按照“一把手”负责制的要求,充分利用自身联系面宽、接触对象层次高、掌握信息量多等优势,带头招商,亲自招商,在招商工作中提高驾驭经济的能力和服务发展的水平,发挥好在招商引资中的旗帜作用。二是要加快招商网络建设。加快制定《招商员管理办法》,加强对招商员的业务知识培训,通过定期举办知识讲座,选送优秀人员外出进修等办法,提高招商人员的知识层次和业务水平,不断适应招商引资新形势的要求。近期,市委准备选派一批经济型干部到企业挂职锻炼,融入经济一线。三是要完善招商保障机制。各乡镇、部门要进一步明确分管领导和专业招商员,做到资金上保障,政策上扶持,生活上关心,让他们真正走出去,广交朋友,广捕信息,发挥好招商工作排头兵作用。

四、狠抓全年招商引资目标任务的落实。

现在,离年终还有不到*个月的时间。招商引资工作时间很紧,任务很重。但我们要坚持全年招商引资工作目标不变,任务不变,力度不变,考核不变。各乡镇、部门、单位一定要奋勇当先,狠抓落实,确保完成年初下达的招商引资任务。

1、加强领导,形成大事大抓的局面。最近,市里对招商引资工作领导小组成员作了重新调整,由我担任组长,招商局为牵头部门。各级领导要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,强化“首位”意识,集中领导精力,配足人财物力,真正抓好“一把手”工程和“一号”工程。同时,发展问题上没有局外人,全市上下要从大局出发,步调一致,同心协力,唱好“招商”戏,为招商引资开通“绿色通道”。要根据今天会议的要求深入细致做好宣传发动工作,动员广大干部群众抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,进一步形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局,共同把招商引资工作推向深入。

2、加强考核,形成奋勇争先的局面。各乡镇、部门要认真对照招商引资目标责任制和考核细则的要求,找差距、找原因,采取针对性措施,加大工作力度。特别是一些还没招商实绩的单位,要奋起直追,尽快拿出行动,确保各自的目标任务圆满完成或超额完成。要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上比差距、比压力,赛干劲、赛水平,营造“你追我赶、争先创优”,昂扬向上不服输的良好氛围。市委、市政府将以实绩论英雄,真正形成一种“能者上,庸者下”的工作导向。为进一步加大工作力度和督查考核力度,市委、市政府有个原则意见:去年和今年都没有引进项目的乡镇和部门,从今天会议开始,到有招商实绩之前,单位不得购(换)车、领导不得出国考察、不得评先进。

3、加强督查,形成一抓到底的局面。要加大招商引资工作的督查督办力度,对各乡镇、部门自报的项目,定期开展检查、督促。要改变“重签约、轻落实”的倾向,把合同履约率作为招商引资考核的一项重要指标,强化抓项目落实的责任心。要抓好项目的跟踪服务,一旦达成协议或合同,必须及时跟进,提供保姆式服务,千方百计促成落实。要加强项目后续管理,经常深入企业排忧解难,用好“山海协作”专项贴息资金,扶持招商项目快速健康发展。

同志们,招商引资是经济工作的重要抓手。虽然今年阶段性的工作任务比较多,都需要投入一定的人力、物力、财力。但无论如何,发展始终是第一要务,经济建设始终是中心工作。我们一定要切实增强责任感和紧迫感,在弹好钢琴中突出主旋律,集中精力开展招商引资工作,努力取得更大成效,全力推动区域经济更快发展。

在招商引资工作会议上的讲话

同志们:

这次全市招商引资工作会议是市委,市政府决定召开的,会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作,对下半年的招商引资工作进行再发动,再升温,再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言,讲的很好,现在我讲五点意见:

一、要进一步解放思想。

上半年,通过全市上下的艰辛探索和不懈努力,我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个,实际到位资金38882。6万元,同比31693。2万元,增长22。68%,占目标争取数10。01万元的38。84%,出现了到位资金创历史新高的新局面,形成了全党全民抓招商的新格局,出现了“五个一”推动招商的新模式,在充分肯定成绩的同时,也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较,要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求,自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中,与当地党政领导和企业界座谈,我深深地感到差距,我区招商引资的总体水平较低,不仅表现在引资总量和质量上,在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距,尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。

吉首有很多加快发展的有利条件,具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势,但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略,也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势,进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展,需要有更多的项目启动,需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力,仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的,等、靠、要更是没有出路的。因此,市委,市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓,积极引进外来资金,借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想,从市场出发,拓宽思路,创新招商引资方式,扩大交流,寻求商机和更多的合作机会,引进更多的客商来吉首落户发展。

二.要进一步明确重点。

三.要进一步坚持“双赢”的原则。

随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是加入wto以后,市场化程度越来越高。所以,在招商引资工作中,必须增强现代经济的开放思想,树立全新的招商引资理念,按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帐不光要精明,还要高明、开明。要算大帐、活帐,不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益,不考虑或忽视别人的回报,是不会有人来的,合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为,要“双赢”才可行。也只有这样,生意关系才能维持长久,招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大,就是因为在生意往来中,他们会主动考虑对方的利益。这样,建立起的生意伙伴关系才长久而稳固,在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体,理应在招商引资中唱主角。目前,我区很多的招商引资项目,都是政府在唱主角,企业仍然处于从属地位。虽然,政府唱主角把项目签下来了,但企业没有较大的自主决策权,没有内在动力,必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题,还可能成为一个包袱,把好事办坏。在当前的情况下,从我市的实际出发,政府的作用不能削弱,还要进一步加大工作力度,继续做好组织、引导、服务工作,但企业的主体作用必须得到重视和发挥,不能使之仍处于从属地位,甚至缺位。要积极创造条件、采取措施,发挥其主观能动性和积极性,使企业真正成为市场主体,在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资,已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上,真正的农业、工业和商贸流通的项目较少,对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章,从原来招商重心以房地产为主,到以工业招商为主,二、三产业并重,抓住重点,突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时,在招商引资工作中,不仅要引进资本,还要着力引进市场、机制、技术、管理,要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式,为我所用。

四.要进一步打造良好的软环境。

随着社会主义市场经济体制的规范完善,特别是加入wto后,以政策谋发展的空间越来越小,特别是吉首可给的政策有限。所以,要想在招商引资工作上有所作为,引来更多的外来资金,就必须要利用总体优势去吸引人家,为外来投资者提供全方位的服务,打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前,我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好,但少数群体为了眼前利益,影响招商引资项目的事情时有发生,不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念,教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识,做到有利于招商引资的话就说,有利于招商引资的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务,强化限时审批和首问责任制,减少行政审批环节,简化办事程序。大力开展执法监督,把执法和管理寓于服务之中,积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止,努力挖掘政策潜力,制定完善的优惠政策。同时,要讲诚信,对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展,我该怎么办”的大讨论,将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商,我们必须提供全方位的优质服务,不能只挂在嘴上,要落实到行动中,体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题,要及时采取措施圆满地给予解决,要划句话,不能划逗句,甚至省略号。一个部门不能解决的,要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的,要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营,又要关心他们的子女落户、上学等问题,真正让他们在吉首安心、舒心地发展。

同志们:

刚才,市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况,各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流,会议信息量大、内容丰富,会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面,我先通报一下上半年经济形势,并就招商引资工作谈几点意见。

一、上半年全市经济形势今年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,积极转变观念,加速推进经济结构战略性调整,千方百计扩大投资,着力优化投资环境,国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行,综合经济实力明显增强,经济运行质量和效益显著提高,城市承载能力进一步提升,为加快发展,实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计,上半年国内生产总值增速达到13.2%,是历史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分点,规模以上工业企业实现增加值7.5亿元,增长47.9%,高于全省21.4个百分点,当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一,总量已超过黄山1.1亿元,仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元,增长35.5%,社会消费零售额实现13.3亿元,增长11.0%,财政总收入4.7亿元,增长65.4%,高出全省38.8个百分点,其中,地方一般预算收入2.3亿元,增长46.5%,财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一,经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的,也是全市人民多年来共同奋斗得来的,全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面,把加快发展的浓厚氛围,干事创业的劲头一直保持下去。在此,我想特别强调一点,我市整个经济体貌出现了一个质的变化,“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍,我市整个工业增加值,海螺占到53%,这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察,白云石又找到了一个好的出路,就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上,也有了一个大客户,就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工,“石头经济”将在池州逐步形成,这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展,“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来,我市将努力实现“三块石头落地,四朵金花盛开”,努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时,“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后,浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此,我们一定要保护好资源,利用好资源,努力增强经济发展的潜力和优势。

二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减,势头不弱,招商引资成效十分显著,特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。

(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元,增长62.3%,完成年度目标任务的67.5%,超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用,总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,到位资金17.3亿元,占到位资金的85.4%。

(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年,进入市县区招商园区的项目有40多个,到位资金近6亿元,占全市招商引资到位资金的30%左右,各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来,市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大,园区招商的集聚效应正在显现,园区内一大批重点招商项目正在紧张建设,如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。

(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初,为进一步拓宽招商引资领域,调动各方面招商引资积极性,我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有:将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》,加大了对直接引资单位的奖惩力度,进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施,加大了招商引资工作力度,如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》,建立了招商引资风险金制度,设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商,多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商,全方位开展项目对接,成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境,加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》,扩大了引资主体,改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试,大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商,初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际,确定了“融资、建设、引资”的工作思路,将引资目标任务分解到各招商项目经理单位,覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化,把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上,放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上,实行了全员发动,全力以赴,全面推进,全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力,主动出击,开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园,成效就十分明显。

在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时,我们切不可有任何地自满情绪,绝不能有任何懈怠思想。我们要看到,新环境下招商引资面临的挑战和压力,对取得的成绩不能估计过高,要正确估计和分析存在差距和问题,珍惜来之不易的发展态势。

具体说来,一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看,上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%,落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中,市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度,其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看,54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看,上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多,只有73个,占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析,剔除池州电厂因素,绝大部分项目都是资源利用和加工项目,高科技含量、技术密集型的项目不多,甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善,争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动,全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围,但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪,过于强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来,针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,国家采取了紧缩的宏观调控政策,有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策,我们要正确分析,理清思路,趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初,市委、市政府根据省委、省政府的初步安排,结合实际,确定了全年招商引资目标任务30.0亿元,并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的,只要各级党委、政府加强领导,各部门各单位协调配合,充分调动各方面的积极性,把工作做深做细做实,这个目标是完全可以实现的。最近,市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象,有的项目仅是验资时注册资金已到位,地下无投入,地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册,业务主要在外地开展,对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别,但务必引起大家的重视。

三、下一步工作要求。

(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上,高度重视,常抓不懈,抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,与各有关方面搞好协作配合,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展。

(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个在建项目、签约项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位,早日产生工程进度,形成良性循环。

(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定,发展方向已明确,要充分发挥集聚效应,让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施,清理整顿各地开发区和工业园区,我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度,一如既往地搞好园区的建设和发展,同时有关部门要相互协调,密切配合,尽早确立青阳工业园区合法合规地位。

(四)进一步组织好外出招商活动。近几年,外出主动招商活动取得的成效是显著的,积累了一定的经验,外出组织招商活动既是宣传造势,更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。下半年,我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接,认真准备好招商活动的前期工作。

(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施,有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了,土地、资金的供应也比过去紧了,招商引资的难度就更大了,我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度,区别对待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,很科学、很理性,对于我们后发地区来说,是机遇大于挑战,方法多于困难。马克思曾经讲过:困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策,消极应付,不作不为或者顶风而上都是不可取的,正确的态度是积极顺应,抓住机遇,有所作为,在服从大局的同时,该冷的果断冷下来,该热的还要在政策框架内稳步推进,这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章,很有启发性,希望同志们研究参考。

(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。经过近几年来集中整治和优化,我市的投资环境有了明显改善,但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处,绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》,建设法治政府。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。

(七)进一步加大招商引资核查力度,规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用,加强对招商引资项目的督促检查,定期进行抽查。招商工作要求真务实,进一步规范招商引资统计工作,坚决杜绝做假,虚报实绩,进一步提高招商统计数据的真实性。

同志们,上半年取得的成绩是喜人的,下半年我们要进一步振奋精神,扎实苦干,为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。

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在招商引资工作会议上的讲话

同志们:

这次全市招商引资工作会议是市委,市政府决定召开的,会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作,对下半年的招商引资工作进行再发动,再升温,再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言,讲的很好,现在我讲五点意见:

一、要进一步解放思想。

上半年,通过全市上下的艰辛探索和不懈努力,我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个,实际到位资金38882。6万元,同比31693。2万元,增长22。68%,占目标争取数10。01万元的38。84%,出现了到位资金创历史新高的新局面,形成了全党全民抓招商的新格局,出现了“五个一”推动招商的新模式,在充分肯定成绩的同时,也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较,要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求,自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中,与当地党政领导和企业界座谈,我深深地感到差距,我区招商引资的总体水平较低,不仅表现在引资总量和质量上,在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距,尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。

吉首有很多加快发展的有利条件,具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势,但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略,也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势,进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展,需要有更多的项目启动,需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力,仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的,等、靠、要更是没有出路的。因此,市委,市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓,积极引进外来资金,借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想,从市场出发,拓宽思路,创新招商引资方式,扩大交流,寻求商机和更多的合作机会,引进更多的客商来吉首落户发展。

二.要进一步明确重点。

三.要进一步坚持“双赢”的原则。

随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是加入wto以后,市场化程度越来越高。所以,在招商引资工作中,必须增强现代经济的开放思想,树立全新的招商引资理念,按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帐不光要精明,还要高明、开明。要算大帐、活帐,不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益,不考虑或忽视别人的回报,是不会有人来的,合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为,要“双赢”才可行。也只有这样,生意关系才能维持长久,招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大,就是因为在生意往来中,他们会主动考虑对方的利益。这样,建立起的生意伙伴关系才长久而稳固,在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体,理应在招商引资中唱主角。目前,我区很多的招商引资项目,都是政府在唱主角,企业仍然处于从属地位。虽然,政府唱主角把项目签下来了,但企业没有较大的自主决策权,没有内在动力,必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题,还可能成为一个包袱,把好事办坏。在当前的情况下,从我市的实际出发,政府的作用不能削弱,还要进一步加大工作力度,继续做好组织、引导、服务工作,但企业的主体作用必须得到重视和发挥,不能使之仍处于从属地位,甚至缺位。要积极创造条件、采取措施,发挥其主观能动性和积极性,使企业真正成为市场主体,在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资,已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上,真正的农业、工业和商贸流通的项目较少,对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章,从原来招商重心以房地产为主,到以工业招商为主,二、三产业并重,抓住重点,突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时,在招商引资工作中,不仅要引进资本,还要着力引进市场、机制、技术、管理,要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式,为我所用。

四.要进一步打造良好的软环境。

随着社会主义市场经济体制的规范完善,特别是加入wto后,以政策谋发展的空间越来越小,特别是吉首可给的政策有限。所以,要想在招商引资工作上有所作为,引来更多的外来资金,就必须要利用总体优势去吸引人家,为外来投资者提供全方位的服务,打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前,我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好,但少数群体为了眼前利益,影响招商引资项目的事情时有发生,不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念,教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识,做到有利于招商引资的话就说,有利于招商引资的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务,强化限时审批和首问责任制,减少行政审批环节,简化办事程序。大力开展执法监督,把执法和管理寓于服务之中,积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止,努力挖掘政策潜力,制定完善的优惠政策。同时,要讲诚信,对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展,我该怎么办”的大讨论,将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商,我们必须提供全方位的优质服务,不能只挂在嘴上,要落实到行动中,体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题,要及时采取措施圆满地给予解决,要划句话,不能划逗句,甚至省略号。一个部门不能解决的,要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的,要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营,又要关心他们的子女落户、上学等问题,真正让他们在吉首安心、舒心地发展。

招商引资工作会议讲话

近日,省经合局局长刘非一行来到我市,就通化国际内陆港务区建设、集安边境经济合作区申报工作,全市开发区建设情况,市委、市政府关注的有关经合工作及工作计划进行调研。

刘非一行先后来到通化国际内陆港务区、通化聚鑫经济开发区、集安市等地走进项目施工现场,听取调研地区关于开发区建设情况的汇报工作。

在随后召开的经合工作座谈会上,刘非一行听取了申报工作情况和全市招商引资工作情况汇报后,刘非对我市及时关注国家政策动向、积极开展相关申报工作,招商引资、开发区建设等给予了充分肯定,并要求继续盯紧跟进国家相关政策的变化,积极主动争取国家有关部委的支持。省局将给予全力帮助,与国家相关部委积极协调,争取在国家相关部委开启审批时,第一时间通过批复。

刘非指出,要继续做好今冬及明年招商引资及相关工作。要加强大项目招商引资力度,利用“冬闲”走出去,加强与发达地区大企业、大集团对接,为明年招商引资奠定基础。要积极谋划好明年招商引资各项工作,特别是要注重点和面工作的有效结合,国内与国外引资的双推进,抓好重大招商引资活动的筹备以及夯实开发区基础,提高发展质量,提升招商引资承载能力。继续抓好招商引资项目服务工作,对今年以来达成意向的项目加大跟踪服务力度,争取在优质的服务中促进项目早日达成。

副市长王国昌,集安市、通化县、市经合局、通化国际内陆港务区相关负责同志参加调研。

县长在全县招商引资工作会议上的讲话

这是一次非常重要的会议,上午的会上,宫书记对我县经济社会发展工作进行了全面回顾和总结,对当前经济形势进行了深入细致的分析,对20经济社会发展工作进行了总体部署,我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见下午的讨论中,大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩,深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识,并就做好年工作提出了许多好的建议和意见会议开得非常成功,这是一次解放思想、抢抓机遇的大会,是一次明确任务、鼓舞干劲的大会,也是一次加快发展、提速前进的大会。

下面,我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。

一、要统一思想认识,全面贯彻会议精神。

这次全县经济工作会议既有总结,又有部署;既有讨论,又有交流,内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,对去年全县经济工作的总结客观公正,对发展面临的形势分析全面深刻,对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话,既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致,又紧密结合全县发展实际,充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会,全面把握这次会议的精神实质,把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来,统一到今年经济工作的安排和部署上来。

第一,认清形势。2009年是我县爬坡过坎的一年,继“11・8”事故后,接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击,我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势,出台了十条措施,在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入,以扩大内需,保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇,也是加快发展的考验和挑战。对此,我们要有清醒的认识,正确把握好明年的经济形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,力争我县经济呈现恢复性增长。

第二,增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇,要充分看到有利条件,坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战,但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变,中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势,应当坚信,我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说,发电总厂的生产目标基本确定,搞好企业协调服务,抓好电煤生产是2009年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业,成也煤电,败也煤电。我们一定要坚定信心,充分调动各方面的积极性和一切有利因素,组织好电煤生产,大力推进规划煤矿建设,加快资源整合和煤矿技改,进一步提高煤炭产量,确保原煤生产目标得以实现。

第三,明确目标。宫书记在讲话中指出,在目前国际国内形势持续发生深刻变化,经济发展速度放缓的情况下,县委、政府提出了在明年的增长目标gdp要达到12%、全社会固定资产投资达到20%、财政总收入达到15%的增速。这是县委、县政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的,是保持经济平稳较快增长的需要,是实现全县经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我县安排经济增长目标的连贯性,又体现了我县面对困难乘势而上的决心。各乡镇、各部门要按照提速发展的要求,变压力为动力,化挑战为机遇,积极谋划好明年的工作,找准定位,发挥优势,迅速掀起项目建设新的高潮、发动招商引资新的'攻势、营造全民创业新的氛围,努力在明年全县的经济发展工作中争先进位。

第四,狠抓落实。2009年经济发展目标任务已经明确,各级各部门要根据这次会议确定的预期目标,深入调查研究,结合地方实际,勤思善谋,创新发展思路,紧跟社会发展步伐,把握时代脉搏,不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,创造新经验,选准突破口,扬长避短,发挥地方优势,制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施,走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制,切实加强领导,牢牢把握工作的主动权,创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系,不断推进目标管理体系更科学、更合理,县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门,做到责任主体清楚,工作标准和完成时限明确,进一步形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

第五,务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大,我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上,坚持加快发展不动摇,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重点,特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作,更要倾注心血,竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题,特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造,完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造,力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”,提高人民群众生产生活质量。

二、要转变工作作风,切实把会议精神落到实处。

二是要增强创新意识。要广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想,打破因循守旧、墨守成规的陋习,只要有利于加快**发展,就要大胆地试,大胆地闯,力求产业发展要有新成效、基础建设要有新突破、民生工程要有新进展、年度目标要有新增长、工作推进要有新举措。三是要增强实干意识。在实际工作中要充分发挥模范带头作用,敢于攻坚,善于破解难题。要大胆实践,大胆创新,敢于负责,敢于触及矛盾。要坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走,碰到困难就低头,有了矛盾就上交。要敢于坚持原则,踏实工作,积极化解矛盾。坚持说实话、出实招、办实事、务实效。四是要增强群众意识。要经常深入群众、深入实际,认真调查研究,倾听干部群众的呼声、要求和意见,努力找到解决问题的有效办法。要做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋,通过满腔热情的工作体现党委、政府对群众的关心和爱护。绝不能对群众漠不关心,麻木不仁,致使干群关系恶化,甚至激化矛盾。坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。五是要增强整体意识。许多重点工作涉及面广、交叉点多,需要各级各部门之间整体联动、协同动作。乡镇、部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,举全县之力,集全民之智,积极投入到明年的工作中去,确保县委、政府确定的各项目标任务全面完成。

三、要抓好当前工作,为实现全年目标任务奠定基础。

2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,努力实现一季度经济发展“开门红”,对于全面完成全年的各项目标任务意义重大。各级各部门要高度重视,统筹安排,立足长远,抓好当前。

(一)抓好申报实施项目。党中央、国务院出台的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,是促进我县经济发展的大好机遇。我们要严格按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,切实增强责任感、紧迫感和使命感,全力以赴地做好项目建设各项工作。黔中水利枢纽工程即将启动,涉及我县移民搬迁等工作繁多,必须将工作做好、做细、做扎实,维护库区社会稳定。同时,切实抓好夏蓉、瑞杭高速公路和纳水铁路等前期服务工作,为我县争取更多项目支持营造良好的外界环境。

(二)抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理,搞好农业生产资料供应,做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运,确保春耕生产。抢抓冬闲时节,积极组织抓好营造林工作,力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理,努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设,大力抓好支农惠农政策的落实,加大涉农资金的监督和管理,确保资金运行安全,确保涉农项目有效落实,确保涉农工程质量和效益,确保农民得到实惠。

(三)抓好工业经济运行调度。今年由于受雪凝灾害和国际金融危机影响,我县煤炭及电力生产遭受严重影响,随着春节来临,煤电产业还将受到较大影响。各有关部门要高度重视,加强组织协调,合理安排好春节期间的煤炭和电力生产,尽量动员煤矿春节期间继续生产或建设,要求煤矿企业要加强煤矿产量监控系统设备管理,为明年投入运行提供保障。要切实抓好相关补贴政策落实,确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。同时,加强对即将实施的工业项目和建设中项目的调度,为明年全县工业经济的快速复苏做好准备。

(四)抓好财政税收工作。在争取国家支持的同时,要加大财源增植力度,依法加强税收征管,规范非税收入管理,千方百计增加财政收入。要围绕煤电龙头财源,进一步加大财政税收检查力度,力争在煤矿转让、房地产开发等行业偷漏税收方面有新的突破。要加强矿产品税费监控系统管理,确保正常运行,规范税收秩序,减少税费流失。坚持公共财政的基本方向,保障重点支出,提高财政资金的使用效益。提倡勤俭节约,反对铺张浪费。

(五)抓好困难群众生产生活。各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时,要做好食品等生活必需品供应和调度,确保食品安全和节日期间物价平稳。要高度重视并切实做好返乡农民工就业创业有关工作,加强对农民工就业信息的引导和就业服务,抢抓中央扩大内需机遇千方百计增加就业,加强业务技能培训力度,提高农民工就业创业能力。有关部门要做好气象信息服务,及时发布重要气象信息,做好应对灾害天气准备。

(六)抓好安全生产工作。合理安排春节期间安全检查,扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作,严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿,要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全,切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度,全面消除安全隐患。要建立健全安全生产隐患有奖举报制度,提高安全生产违法违章成本,推进安全生产社会监督。要加强节日期间值班值守工作,严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。

(七)抓好人口计生和教育工作。认真落实奖励扶助政策,组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机,加大工作力度消化手术库存,力争在“四术”完成上取得突破。今年我县“两基”即将迎接国家检查,升学任务繁重,要做好学生和家长思想工作,合理安排节后开学时间,落实“保学控辍”措施,确保学生不在节后外出打工。同时,提前做好有关教师配备和资料筹备等工作,确保顺利通过验收。

(八)抓好社会稳定工作。全国、全省“两会”即将召开,我们一定要高度重视并切实做好维护稳定工作。进一步加大信访工作力度,搞好矛盾纠纷排查调处,特别对涉及征地拆迁、国企改革、地质灾害、涉法涉诉等热点问题以及其他带有苗头性的越级信访和件,做到排查一件化解处理一件,努力把问题消除在萌芽状态,保证在“两会”期间无越级到省到京上访现象。进一步加强社会管理,及时妥善处置突发事件和件,强化社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶和严打整治专项行动,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,突出对高危人员的管控,维护好社会和谐稳定。

(九)抓好党风廉政建设工作。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。党政机关不得以各种名义用公款相互邀请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐;到基层走访慰问要轻车简从,切忌增加国家和基层负担;严禁用公款公物操办婚丧活动;严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位和个人的礼品、现金、有价证券和支护凭证。纪检、监察机关和财政、审计监督部门要加强监督监察,严肃法纪,对违法规定的要严厉查处;对情节严重、造成恶劣影响的,要坚决追究有关领导的责任。

区长在全区招商引资工作会议上讲话

同志们:

经区委、区政府研究,决定召开全区招商引资工作会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八大以及全省、全市招商引资工作会议精神,安排部署今年的招商引资工作。稍后,晓农书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就全区招商引资工作,我讲两点意见:

一、过去一年,我区招商引资工作取得了积极成效,但与省市的要求还有一定差距。

大家知道,党的十八大明确提出,全国要在。

2020。

年全面建成小康社会。七星关区地处贵州省西北部,受地理、历史等条件制约,经济社会发展相对滞后,属于西部欠开发、欠发达地区。面对这样的基本区情,要实现与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标,任务繁重而艰巨!

投资、消费、出口是拉动区域经济增长的“三驾马车”。七星关区地处西部偏远地区,既不沿边,也不靠海,交通瓶颈制约,工业基础薄弱,以出口带动经济增长的方式短期内难以现实;再看消费,由于全区经济总量小,居民收入水平不高,加之消费产品主要来自外地,消费对经济增长的贡献率不大。因此,拉动全区经济社会跨越式发展,关键还得靠投资。招商引资是促进投资增长的重要抓手,只有不断加大招商引资工作力度,促进投资较快增长,才能实现后发赶超,推动经济社会跨越发展。

刚过去的。

2012。

不断提高行政效能极大改善了招商引资环境对外竞争力明显增强。

110。

个,总投资。

913.9。

亿元,招商引资续建和新建项目实际到位资金。

140。

亿元,占全年任务。

135。

亿元的。

103.7%。

同比增长。

50.48%。

全市排名第一位;完成招商引资签约项目。

50。

个,签约资金达。

276.5。

亿元,其中:签定投资协议。

29。

个,签约资金。

155.3。

亿元,签订投资意向。

21。

个,意向资金约。

121.2。

亿元。同时,招商引资后劲明显增强,通过各种渠道前来我区考察投资的个人和企业达。

1000。

余人次,较往年明显增多,正在对接和沟通的项目中,有望落地的有。

90。

余个。

500。

强企业、知名企业、行业领军企业以及高新技术项目、高税率项目太少;三是产业链还没有形成,产业配套能力弱。回顾过去一年我区招商引资工作,我们取得了一定成绩,但与省、市的要求和发达县区相比,仍有一定差距。

2

号文件颁布实施、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚战略深入推进、毕节试验区改革发展规划获国务院批准、省委省政府支持毕节试验区改革发展系列配套政策出台,等等,为我区在新的历史起点实现科学发展、后发赶超、同步小康指明了方向、注入了动力,提供了坚强的政治保证和强大的政策支持,为招商引资工作创造了良好的政策环境。同时,全区上下盼发展、思发展、谋发展的意识更加强烈,加速发展、加快转型、推动跨越的信心和决心更加坚定,抓投资、促发展的思想更加统一,为招商引资工作提供了强大的动力支持。全区上下要充分认清形势,切实增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,迎难而上,努力推进招商引资工作再上新台阶!

二、围绕目标,突出重点,采取有力有效措施,扎实抓好今年的招商引资工作。

2013。

180。

亿元,力争达到。

190。

亿元。

围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:

(一)切实做好项目开发。

高质量建好项目库,是做好招商引资工作的基础。

2013。

年,全区要把项目库建设作为招商引资工作的一项紧要任务来抓,舍得精力、舍得投入,多面论证、精心包装,解放思想,充分谋划,做好项目前期工作,高质量建设招商引资项目库。农业方面,涉农部门要围绕农业产业结构调整及农产品运输、加工、贮存等梳理一批项目,重点推出蔬菜、花卉苗木和畜牧产品类项目;工业方面,区工能、发改、经济开发区等部门和单位要围绕培育支柱产业、发展高新技术产业、提升工业水平、增强企业综合竞争能力等梳理一批项目;第三产业方面,区商务、教育、文体广旅、卫生、建设等相关部门要围绕发展商贸流通业、旅游业、教育文化产业、房地产业等梳理一批项目。区商务与投资促进局要强化项目库建设,注重项目前期规划、论证、包装和市场运作。

(二)构建招商引资平台。

0.5。

平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园建设进度,建成标准厂房。

14。

5

个,塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园要积极引导发展前景好、带动能力强的小微企业进驻。

(三)更加注重产业招商。

7

个示范小城镇建设,开展产城一体化项目招商。三是充分利用生物、生态、人文等资源优势招商。积极发展生物制药产业,谋划生物制药产业园招商;依托拱拢坪国家森林公园、南山公园、阳山公园、白马山公园,着力开展消夏避暑、高端养老、休闲旅游等产业招商;依托大屯土司庄园、三官彝寨、大南山、“鸡鸣三省”红色文化体验园、“三国文化产业园”,开展民族文化旅游产业招商。四是依托现代流通产业招商。物流是商贸流通的“血管”,我区地处川滇黔三省交界处,发展现代物流对带动区域经济发展意义重大。要以万丰商贸城、远航物流、湖南小商品批发市场、浙江商贸商城及德溪新区、碧海新区城市综合体建设项目为重点,继续加大招商工作力度,逐步形成结构合理、功能完善、生产主导的现代服务业体系,着力将我区打造成川、滇、黔、渝结合部的综合交通枢纽、物资集散地和商贸物流中心。五是以新农村建设为契机开展招商。进一步完善农村流通体系,实施“万村千乡”市场工程,重点支持农产品市场建设,完善一批农产品综合性市场及各类专业市场,着力建设一批设施完备、功能配套、吸引力强、辐射面广、流通量大的交易市场,提升市场的商品集散功能。

(四)不断拓展招商渠道。

一是利用各类招商活动开展招商。组团参加“长三角”、“珠三角”、成渝及东南亚等地区招商推介活动,积极参加第三届中国·贵州香港投资贸易活动周、第三届中国·贵州国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会、毕节市广州招商推介会暨项目签约仪式、毕节试验区第六届招商引资投洽会、毕节市成都或重庆招商推介会暨项目签约仪式、毕节市厦门招商引资推介会等招商活动。二是不断改进招商方式。开展“小型、经常、多样、有效”的招商活动,重点开展好由领导同志带队的专题招商、小分队招商。积极开展委托招商,在北京、武汉等地通过委托商会、中介公司进行招商,探索代理招商和网络招商等多种招商形式,拓展、拓宽招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。积极为外来投资企业做好服务管理工作,创造良好的外商创业条件,提高投资回报率,增强外商满意度,通过他们的宣传和推介,形成以外引外、以商招商的“蚂蚁效应”,达到留住一个、引来一片的目的。

同志们,招商引资工作已呈千帆竞发、百舸争流之势。沧海横流,方显英雄本色。面对压力、面对机遇,我们要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感,切实把招商引资工作作为加快“四化同步”、与全国、全省、全市同步建成小康社会的主要抓手,开拓创新,务求实效,扎实抓好招商引资工作,确保年度目标顺利实现!

谢谢大家!

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市政协十一届二次会议闭幕会上的讲话材料,希望大家喜欢。

各位委员、同志们:

政协第十一届xx市委员会第二次会议,在xx市委的坚强领导下,在各有关方面的大力支持下,经过全体委员的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕!

这次会议是在全市上下深入学习贯彻市委十二届三次全会精神,奋力开创xx高质量发展新境界,加快打造品质xx、魅力xx的大好形势下召开的。市委、市人大、市政府领导高度重视,xx书记、xx代市长、xx主任以及市其他领导同志出席开幕大会和闭幕大会,听取委员大会发言。市党政领导以开阔的胸襟、民主的作风,参加委员分组讨论,共商xx发展大计,回应委员关切热点,激发了委员们建言献策的满腔热情,增强了助推发展的强烈责任。

会议期间,委员们认真学习领会xx书记在开幕会上的讲话精神。大家一致认为,xx书记用“五个回首”总结2021年全市经济社会发展取得的骄人成绩,振奋人心、鼓舞士气;通报今年市委作出打造品质xx、魅力xx的决策部署,立意高远、内涵丰富;提出做好政协工作“四个新”的要求和希望,明确具体,指导性强;当场批示3位委员大会发言给予的高度评价,激动人心,催人奋进。大家纷纷表示,一定要贯彻落实好讲话精神,把xx书记对政协工作的高度评价和殷切期望,转化为履职尽责、发挥作用的强大动力,为xx“提升五大品质、彰显五种魅力”,多建睿智之言,多献务实之策。

本次会议,委员们视察了全市10个重大项目建设,目睹了xx项目建设日新月异的巨大变化,亲身感受了xx产业蓬勃发展的强劲势头。每看一个项目,大家都满脸喜悦、满口赞叹、满怀自豪,对xx推进产业振兴、建设向x经济发展示范城市充满了信心和期待。委员们表示,会后要深入各自联系的界别群众之中,讲好xx项目建设热火朝天的新故事,组织界别群众实地参观考察,感受xx经济社会发展蒸蒸日上的新景象,让更多的人,特别是高校里的学生们了解xx、钟情xx、留在xx,为建设xx奉献青春智慧和力量。

会议期间,委员们认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告,协商讨论政府工作报告和“两院”工作报告以及其他报告,深入交流协商,积极建言献策。港澳委员通过线上方式参会,履行参政议政职能,提出意见建议。体现了委员们心系xx发展、情牵民生保障的家国情怀,彰显了人民政协作为专门协商机构的独特优势。会议始终洋溢着民主团结的浓厚氛围,是一次凝聚共识、汇聚力量、提振信心、开拓奋进的大会。

各位委员,2022年是二十大召开之年,xx实现赶超跨越十分重要和关键的一年,十一届市政协工作开局起步之年。市委十二届三次全会作出“加快打造品质xx、魅力xx”的决策部署,是对市第十二次党代会提出的“八个最、四个之一”“让xx人民为生活在xx而自豪”奋斗目标的大提升、新拓展、再丰富,目标站位更高、立意更远,更加鼓舞人心、催人奋进。我们要以更高热情、更实作风、更大担当、更足干劲,积极投身打造品质xx、魅力xx的生动实践,彰显政协新担当,展现政协新作为,树立政协新形象。

一、我们要把牢正确政治方向,坚决做到“两个维护”

中国共产党的领导是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。我们要毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导,旗帜鲜明讲政治,在政治引领上彰显新担当,在凝聚共识上迈出新步伐。

一要坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致,做到政治立场不含糊、政治原则不动摇,关键时刻靠得住、站得出、敢发声,不信谣、不传谣、不妄议,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要凝聚政治共识。充分发挥人民政协作为统一战线组织的作用,坚持团结和民主两大主题,深化凝聚共识工作,拓展思想政治引领渠道,做好界别群众工作,解疑释惑、协调关系、化解矛盾,引导各界群众把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,热爱xx、建设xx、奉献xx,齐心协力打造品质xx、魅力xx,为建设向x经济发展示范城市、创建全国民族团结进步示范市共同奋斗。

三要严守政治规矩。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,遵守委员行为规范,严守政治纪律和政治规矩,坚持在市委的领导下履职尽责、开展工作,做到方向一致、步调统一,当好市委决策的坚定执行者、政府工作的有力推动者。

二、我们要找准履职着力重点,助推市委决策部署落实。

党委政府部署的中心工作就是政协履职的方向和重点。我们要坚持党委政府中心工作推进到哪里,政协履职工作就聚焦到哪里、跟进到哪里,做到党委定什么,政协商什么,通过协商统一认识,共同推动党委的决策部署更快更有效落实;政府干什么,政协帮什么,通过议政汇聚力量,做到帮忙不添乱,当好xx发展的“助推器”,努力在履职尽责上展现新作为。

一要聚焦推进“三大振兴”献计出力,助推xx发展向更高质量更高水平更高层次迈进。要加强协商工作,聚焦“三个点”精选议题,深入调研,广泛协商,坚持边调研边协商解决问题,出实招,求实效,助推xx产业振兴、乡村振兴、科教振兴等重点工作落实。要坚决服从市委安排,勇于担当,主动作为,全力以赴完成市委、市政府交给的中心工作任务,在推动重大项目落地、推进重大项目征地搬迁、引进支撑xx发展的重大项目等方面,出实力,做实事,助推xx壮大产业集群、提升产业品质。

二要聚焦保障“四大民生”为民发声,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更红火。要发挥委员面向基层、贴近群众的优势,围绕教育事业、医疗卫生、社会保障、平安建设,按照切口小、建议准、接地气、可操作的要求,着眼“芝麻大小”的民生问题,深入基层一线,倾听群众心声,反映百姓诉求,精准建言资政,助推群众“急难愁盼”问题解决,做到人民政协为人民。

三要聚焦打造“五大环境”加强监督,助推xx更具活力更有品质更富魅力。要发挥民主监督作用,围绕“三个落实”,有组织有重点地开展协商式监督,提出针对性意见建议,促进维护风清气正的政治环境、建设公平正义的法治环境、打造全国一流的营商环境、保护良好的生态环境、营造奋发向上的社会环境等决策部署有效落实。

三、我们要贯彻政协工作新要求,提高履职质量。

市县政协是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。中央高度重视,去年12月,中办印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,为我们开展工作提供了制度保障和基本遵循。我们要认真贯彻落实新部署新要求,创新开展政协工作,进一步提高履职质量和实效。

一要以高质量党建引领高质量履职。着力提高政协党的建设质量,发挥市县政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,完善政协党组听取政协机关和各专门委员会党建工作汇报机制,确保党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协履职全过程各方面。要加强专委会功能型党支部建设,深入推进政协党建“两个全覆盖”,坚持“党建+履职”工作模式,以党建促进履职质量提升。党员委员要发挥先锋模范作用,在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面作好表率。

二要提高调查研究质量。坚持问题导向,精心设置调研议题,改进调研组织方式,创新工作思路方法,拓展调查广度深度,摸清实情,找准问题,加强研究,深入探讨,集合众智提出解决办法,提高建言资政的靶向性、含金量。

三要提高经常性工作质量。牢固树立质量意识,提案立案要严格标准,坚持质量第一,更加讲求质量而不追求数量。大会发言要拓宽视野、把握大势、紧跟时代,提出富有前瞻性、独到性、可操作性的意见建议。反映社情民意信息要力求真实有用,有助于推动解决实际问题。

四、我们要强化委员责任担当,增强履职本领。

政协委员是政协工作的主体。强化政协委员责任担当是新时代加强和改进政协工作的重要要求,是发挥专门协商机构在国家治理中优势作用的关键所在。我们要珍惜委员荣誉,顺应时代要求,强化责任担当意识,增强履职尽责本领,更好地在本职岗位上建功立业、在政协工作中展现风采,不负历史使命,无愧委员称号。

一要明确责任敢担当。落实关于强化委员责任担当的意见,切实强化政治责任担当、政治协商责任担当、民主监督责任担当、参政议政责任担当、统一战线责任担当、凝聚共识责任担当,为国履职、为民尽责,把事业放在心上,把责任扛在肩上。真正担负起双重责任,既要把本职工作做好,也要把委员职责履行好,用心用情做好“委员作业”,努力做到“六个一”:一年至少反映一条社情民意信息,提交一件提案,撰写一篇大会发言,讲好一个党的政策或xx发展的故事,做一件助力创城的好事,办一件为民解忧的实事。

二要增强本领善担当。适应推进xx治理体系和治理能力现代化的要求,强化思想理论、方针政策、时事政治学习,增强政治把握本领、协商议政本领、调查研究本领、合作共事本领,不断提升履职能力水平,做到参政有方、议政有为、监督有力。

三要模范带头真担当。敢字当头、干字为先。全体委员要发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,以模范履职的实际行动践行责任委员的要求,展现时代委员的风采,影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。

各位委员、同志们!开创xx高质量发展新境界的大好形势,让我们倍感振奋,打造品质xx、魅力xx的美好未来,令我们无限憧憬。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中央周围,在xx市委的坚强领导下,坚定信心,团结奋斗,一起向未来!

X区长在全区招商引资工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

招商引资工作是一座城市产业转型升级的重要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。对于要建设开放活力美丽的幸福x而言,高质量推动招商引资工作是关键之举。市委有部署、x见行动,前段时间市里举行了全市招商引资大会,今天我们在这里召开招商引资大会,就是要抓好具体工作的落实,提振信心,蓄势发力,在十四五开局之年掀起新一轮招商引资热潮,为转型跨越注入新的动力、提供强大支撑。待会张书记还要作重要讲话,下面,我主要讲三点意见:

一、认清形势,抢抓机遇,助推高质量跨越发展。

项目招商是决定地方经济发展的关键工作。

特别是去年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加,谁能够尽快在项目招商工作上取得突破,谁就能够抢占发展的先机。我区始终坚持把招商引资作为“一号工程”,把招才引智摆在突出位置,努力在危机中育新机、于变局中开新局,招商引资工作取得丰硕成果。2020年区本级实际到位市外资金x亿元,市外企业新增税收约x亿元,实现合同利用外资x亿美元亿美元,累计实际利用外资x万美元,签约亿元以上项目x个。招商引资工作在全市处于领先水平,荣获全市第一类考核单位一等奖,外资引进先进奖单位。这里,我要对招商战线上同志们辛勤付出表示感谢,对取得的成绩表示祝贺。成绩有目共睹,但是各级各部门一定要清醒认识我们面临的新形势、新挑战,切不可小进则满。总书记来x时,对x提出了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的使命。所以全区上下一定要统一思想、提高认识,树立没有走在前列就是一种风险的责任感、紧迫感,以战略的眼光、奋进的步伐,把握发展趋势,找准发展坐标,合力推进招商引资工作。

从招引的层次看,重大产业项目、高新技术项目少,围绕产业链招商力度还不够大;

另外,产业平台作用发挥不充分,作为“招商引资”的主战场、主阵地,部分产业平台没有发挥出应有作用,引进的高质量项目不多,去年全部完成指标任务的平台就三分之二左右。市场化水平和服务层级较低,创新链、人才链、资金链、服务链的构建不足,导致园区内主导产业以及延伸的上下游产业链竞争力弱,企业发展在一定程度上受限。这些问题直接影响着招商引资的成效,必须引起我们高度重视,尽快予以解决。

二是随着5g等信息技术的发展,进一步打破了办公对物理空间的依赖,办公室依山傍海成为现实选择。在这个大趋势下,x的比较优势就凸显了。

三是要坚定不移把招商引资作为经济工作生命线。当前,经济发展格局深刻重塑,招商引资的区域竞争越加激烈。高端项目作为稀缺战略资源,成为各地竞相角逐的焦点。各级各部门要充分认清这项工作面临的竞争压力,对标周边先进做好充分思想、竞争准备,紧紧抓住当前稍纵即逝的各种机遇,抢占先机、拔得头筹。要充分认清这项工作的战略性全局性,立足新发展阶段,抓好招商引资工作,将直接决定x“十四五”期间能否在新发展格局中真正提升地位、占得先机。要充分认清区委区政府抓这项工作的坚定信念,真抓实干、常抓不懈、一抓到底。要准确把握这项工作的内涵实质,在立足自身优势的基础上,通过引进新变量,创造新组合,提供新可能,培植新优势,由此实现高质量发展。要始终坚持项目为王把招商引资作为生命线牢牢抓在手上,进一步解放思想、开阔思路,采取更多创新性举措,在膨胀扩大存量的基础上,做好增量引进文章,努力巩固优势、补齐短板、加快发展。

在招商引资的目标设定上,高标定位尤为关键。今年,我区的招引目标已经明确,落地亿元以上产业项目x个,其中20-50亿元以上重大产业项目x个,10-20亿元以上重大产业项目x个,实际到位市外资金超百亿元,实际利用外资1亿美元。目标已经确定,号角已经吹响,当前的重要工作就是要紧盯年度目标任务,把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程。如何确保今年的招商引资工作取得实效,我认为重点是要解决好“招什么”的问题。

从这几年的招商引资情况看,项目体量小、质量低的问题比较突出,拿得出手、经得起看、影响力大的招商项目不多。下步,关键要按照有利于提升经济发展质量和效益、有利于提升城市品质、有利于提升发展环境的原则,进一步聚焦重点领域和关键环节,努力引进一批大项目好项目。

(一)招大引强。重大产业项目可以振兴一方经济,一个标志性的项目可以改变一座城市。比如,鱼山的绿色石化项目,一期投资就达x亿元,这两年我们x的gdp和工业增加值增幅指标一跃成为全国第一。可以说,一个项目就改变了x的城市发展格局。我们招引项目不仅要看总投资,还要看这个项目落地之后能不能为当地起到引领性的表率作用,所以我们绝不能把常规的房地产项目作为重点,要盯牢一批行业领军企业、与产业发展紧密相关的重点企业、影响力大的重大项目,努力提高招引项目的质量。

(二)招新招优。要把战略性新兴产业作为招商引资的重点领域,要重点引进一批单体投资亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的战略性新兴产业重大项目。重点关注七大领域:

一是以x自贸区的特色油气全产业链,紧紧抓住我国与伊朗签订的25年合作协议契机,加强同中化集团、阿布扎比公司等对接,重点招引油品贸易、储运、保税燃料油加注等产业,实现产业互补、延伸及深度融合,推动产业集聚,提高整体竞争力。

二是以大数据、电子商务、智能制造产业为重点的新一代信息技术产业。信息化的时代已经到来,如果一个地方信息化发展水平滞后,那就会导致经济社会发展的全面落后,这里我们要加快推进目前正在谋划的海洋大数据超算中心项目,推动我区信息技术产业向前迈一大步。

三是以新能源应用、氢燃料电池、储氢制氢等为重点的新能源产业。绿色发展的关键是调整能源结构,清洁能源的开发利用是大势所趋。我们既有良好的自然条件,又有一定的产业基础,新能源产业发展前景美好。要加快推进lng制氢、海水制氢、氢燃料电池等氢能产业研发制造,拓展海上风电、海上光伏等新能源产业,要抓紧和中化集团、浙能、武汉众宇、中能氢储等公司对接,加快推动项目线索转化。

四是以医养结合为重点的大健康产业。x的大健康产业经过这么几年的实践,已经有了一个较好的基础,在全市也处于领头的地位。下步是要积极探索实践,创新发展模式,推进健康智造、细胞制备上下游产业链融合发展。

五是现代文旅产业。我们旅游业发展不缺自然本底,缺的是优秀的旅游景点建设,缺的是现代的市场营销方式,缺的是以游客为中心的深度游线路组织方式。要采取有力措施,加快把旅游资源优势转化为产业发展优势,进一步吸引游客,留住游客。

六是现代金融业。要围绕“3+x”定位推进融资租赁、商业保理、航运金融等产业多元化发展,持续提升金融小镇能级。尤其要在今年融资租赁政策收紧的前提下,要进一步开展市场、发展多种金融产业业态,要紧紧按照“产业更特、创新更强、功能更优、形态更美、机制更活、辐射更广”方向努力。

七是海洋产业。“十四五”规划中明确在原有“自由贸易先行区、海上花园会客厅”两大发展定位的基础上,新增“海洋产业新高地”这一从产业基础和未来导向。x因海而兴,因海而兴,我们要坚定不移的朝着这个目标加快发展海洋产业,重点是做好国际海事服务先行区建设,做强国际海事服务产业园,形成以保税燃料油加注、船舶修造和油品化工运输为核心,船舶管理、船舶供应、船舶设计、船舶检测、港口工程、港口服务、无船承运、金融保险、海商法服务等行业全面发展的新格局,推动海事服务生态链的完善。

三、提升理念,完善机制,提高招商引资的针对性。

目前来看,我们的招商引资还停留在比较初级的阶段,方式单一、各自为战,处于撒网捕鱼、靠天吃饭、坐等上门的状态,对于招商对象缺乏明确的目标,更谈不上有什么具体的质量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引资的针对性,关键是要掌握规律,解决好“怎么招”的问题:

(一)定位一定要清晰。抓招商引资,要解决好“我有什么”“我要什么”“谁能干这个事情”这三个必答题,提高招商引资的针对性。各产业平台和各镇(街道)、管委会、区属国有企业对自身都要有清晰的定位,包括区域定位、平台定位、产业定位,各个层次都要有明确的导向和要求,这是精准招商的前提。招商引资首先在谋、关键在谋,必须谋深谋细谋到位,只有看准了、想明白了,这项工作才能真正做好做扎实。尤其是重大项目的招商引资,对一个地方的功能布局和发展方向会产生极大的影响,有的甚至会产生主导作用,如果谋得不实、摆得不准,很有可能就会影响到整个地区的发展走势。发展永远是动态的,产业定位和项目布局要坚持先放后收,就是先把一些项目布下去,但不排斥其他领域的项目,等经过一段时间发展,有了相对成熟的格局和明确的方向后,再聚焦到几个重点领域,然后形成自己的特色优势。

(二)门槛一定要明确。招商引资不能眉毛胡子一把抓,一定要有门槛、一定要有甄别、一定要有定力,宁缺勿滥。我们的空间和资源都是有限的,决不能为了一时的几个数据、一任的所谓政绩,降格以求、滥竽充数、填满占满。对于位置比较好的地块,没有好的项目宁可先留白,等条件成熟的时候再开发。各产业平台要科学设置门槛,加强规范引导,突出特色功能,把实力不强,特别是目的不纯的企业挡在外面,真正把好的项目和企业引进来、落下来,形成互促共进的良性循环机制。

(三)对象一定要精准。要破除传统招商思维,坚持缺什么、招什么,变被动为主动,变漫灌为精准,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,上门对接、上门服务,精准招商、精准落地,特别重大的项目要成立项目专班,盯紧看牢、主动服务,进一步提高招商引资的效率和质量。在招商谈判过程中,既要灵活也要守住底线,能给的政策要给足,方式方法可以灵活多样,但要把牢法律法规和政策的底线,不能“无底线”招商。招商模式可以更加多样,但要注意方式方法。

(四)服务一定要到位。招商项目不能一招了之、一签了之,要专人盯、全程盯,盯落地、盯开工、盯投产,做好招商引资的全过程服务和管理,帮助企业排忧解难,真正做到承诺兑现不打折、政策落实不断线、服务企业不打烊。对于已出台的政策、签订的合同和协议,只要符合法律要求,必须一诺千金、坚决兑现。要在依法践诺上下功夫。打造诚信政府,受益的是企业,也是x人民。要把自己当做“店小二”,扑下身子搞好服务。招商企业为我们做宣传,更有说服力,引来的项目和企业质量也更有保障。

同志们,招商引资既是一张可以挥洒才干的画卷,也是一张检验担当作为的画卷,站在“十四五”的新起点,希望各级各部门以奋斗的姿态、改革的精神、创新的思维,马上就办抓落实,撸起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引资”工作,不断夯实x高质量发展的基础!

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