深化放管服改革工作情况汇报（热门20篇）

通过工作汇报，我们可以及时发现问题并进行改进，提高自己的工作能力和团队协作能力。以下是一些成功的工作汇报范文，让我们一起来借鉴和学习，提升自己的汇报水平。

市深化放管服务改革工作简报

x月x日，东方雨虹tpo事业部第一季度总结会议暨专业技能培训顺利召开，此次会议由tpo事业部副总经理付晴晴主持，总经理王宏、副总工程师王琮等51人参会。

付晴晴女士对tpo事业部第一季度经营情况进行了总结，她表示，在大家的共同努力下，tpo事业部一季度集团发货量是去年同期的190%，还对第一季度业绩突出的区域进行了表扬,并重点对第一季度存在的问题进行了分析，部署了下一季度的重点工作。

随后，tpo事业部的市场部、技术部、工程部分别对第一季度工作情况及第二季度工作部署进行汇报。最后，tpo事业部总经理王宏对各大区域第一季度工作逐一点评，重点分析了各大区现存问题及下一步工作重点，并且强调：tpo事业部的目标是成为亚洲最大的屋面集成商，所有人员要加速前进，全面提升，要成为屋面整体系统的专家，为客户提供更专业的屋面整体系统服务。

下午，付晴晴女士讲授《销售能力提升》课程，全面从项目操作阶段把控、项目各方面需求分析、如何进行有效沟通、综合素质提升四个阶段，利用技巧、案例和图表等多元化题材生动地讲解了如何成为顶尖销售员的成功秘笈。

随后三位大区经理对近期签约成功和失败的项目进行复盘。深刻反思遇到的问题，找到解决的好方法，让自己提高，让他人少走弯路。

此次培训亮点，tpo事业部请来了上海汇丽板材的专家悉心普及了采光板系统的应用，普及屋面系统知识。还请三位大区经理分享业务谈判的方法和经验。

第二季度，tpo事业部将怀着更加饱满的热情和信心，攀向下一个业绩高峰。

市深化放管服务改革工作简报

各学术委员会委员：

经学院研究决定，定于3月18日(第三周星期五)下午2:10在行政楼2楼会议室召开学术委员会工作会议，会议内容如下：

1.布置和安排x年学术委员会工作。

2.审议《长江大学文理学院“十三五”事业发展规划》(第三轮讨论稿)。

请全体学术委员会委员按时出席。

学院发展研究中心。

x年3月18日。

深化放管服务改革工作简报

甘肃省酒泉市高度重视简政放权放管结合优化服务工作，将其作为2017年重点工作，与机构编制业务工作同部署、同安排、同推动、同落实，采取多项措施大力推进。

一是调整议事机构，加强组织领导。为深入推进简政放权放管结合优化服务改革，强化协调沟通配合，对市政府推进职能转变协调小组领导及成员进行了调整，加强了组织领导。进一步细化完善了协调小组各专题组、功能组的职责和参与部门。并将协调小组办公室(综合组)由市编办、市审改办调整至市政府办公室，提高了综合协调的层次，加大了沟通推进的力度，有效确保了“放管服”工作的上下贯通、部门联动、整体推进。

二是扎实安排部署，统筹协调推进。根据国务院和甘肃x政府对2017年“放管服”改革的部署精神，市政府召开了全市简政放权放管结合优化服务改革推进会议，总结了全市“放、管、服”改革各项工作，听取了各专题组、功能组工作进展情况汇报，开展交流了“双随机一公开”监管工作经验。审定了2017年“放管服”改革工作要点，做到了安排部署扎实，任务分工明确，措施要求具体。

三是细化分解任务，责任明确到位。按照全市简政放权放管结合优化服务改革推进会议的要求，紧密结合全市深化改革和国务院第十四督查组反馈意见整改方案的要求，从深化简政放权、加强监管创新、优化政府服务三个方面细化了“放管服”改革的任务，并对深化“互联网+政务服务”、并联审批、“一窗受理”、“一站式”服务等模式提出了具体要求，做到了既定任务积极推进，又限时间整改到位。

四是创新监管方式，确保整改到位。为强化“放管服”改革和事中事后监管，市审改办充分发挥综合协调的作用，积极对接发改、工信、环保、安监等相关部门，按照一个监管领域一套方案，由各相关部门紧紧围绕加强安全生产、环境保护、节能减排、规划设计等重点领域行政审批事项监管，提出切实可行的方案，开展事中事后监督检查。同时，坚持以全面推行“双随机、一公开”监管为抓手，开展各领域的监督检查工作，实现随机抽查事项覆盖率和行政执法事项达到100%，确保监管的公平性、规范性和简约性。

县县一自2014年开展“放管服”工作以来，铁岭县不断深化行政审批制度改革，深入推进投资便利化改革，大幅减少职业资格许可认定......

开发区开发区一今年以来，区政府政务服务中心坚持管理、服务、创新“三管齐下”，统筹推进职能转变，努力激发供给端潜力，为更好......

市市一今年，乌海市全面落实“简政放权、放管结合、优化服务”的工作要求，以“服务、监管、质量、安全”为突破口，努力构建市......

放管服改革工作情况汇报

根据《xx州2016年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设，确保事有人管、责有人负，重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

市深化放管服务改革工作简报

近年来，青岛市以转变政府职能简政放权为中心，创新思路，突出特色，打造亮点，着力深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，营造了有利于大众创业万众创新的发展环境。

1.着力削减审批事项。本届政府成立以来，本着依法依规、应减尽减、便民高效原则，青岛市行政审批事项数量从799项削减至目前的349项，累计削减450项，精简率达56.3%。在削减过程中，青岛市不做表面文章，不盲目追求削减数量，坚持一事一项，不设子项，方便当事人办理。

2.做好上级下放事项的衔接落实。对国务院、省下放至青岛市实施的行政审批事项，均在一个月内及时组织市直部门逐项制定衔接落实方案，确保“接得住、办得好”。近年来，共承接国务院、省下放行政审批事项107项，均得到落实。

3.积极稳妥下放管理权限。青岛市按照依法依规、应放尽放、无缝衔接的原则，先后向国家级新区西海岸新区(黄岛区)、青岛高新区等下放行政管理事项110余项。在实施下放过程中，既积极推进，将各功能区和区(市)希望下放的事项尽可能下放;同时，又细心稳妥，做到严把关、适度放，事前深入研究论证，征求功能区和区(市)的意见，事后做好工作指导和业务培训，加强有效监管，确保放的稳、接得住，有效促进区域经济发展。

1.加强规范管理。针对监管过程中普遍存在的监管职责不清问题，青岛市积极探索，大胆创新，构建制度完善、职责清晰、协同有序、运转高效的事中事后监管“青岛模式”。出台青岛市行政审批批后监督检查管理办法，对监督检查的方式方法、程序步骤及配套措施作出详细规定，构建政府监管与行业自律、社会监督、公众参与相结合的综合监管体系。组织部门对全市正在实施的审批事项逐项编写批后监管办法，明确监管措施，落实监管责任，推进事中事后监管的规范实施。

2.强化示范带动。在即墨市打造“1(加强事中事后监管推进政府职能转变的意见)+1(事中事后监管工作责任制规定)+x(系列基本监管制度)”制度体系。建立监管事项清单制度，将各部门面向市场主体实施的480余项监管事项明确了监管内容、监管依据和监管措施，面向社会公布，倒逼部门依法规范按职履责。在城阳区推行“监管全过程控制”，将审批事项的监管范围、监管内容等分解到周计划、月计划，全部录入控制平台，实施全过程亮牌管理，实现对监管工作实时、动态监督。在崂山区推行“有因检查”制度，通过“提前预警、风险预控”和“可疑必查、风险管控”，有效解决了建筑施工、劳动用工、食品安全等领域盲目执法、执法效率低等问题，提高了监管的针对性，降低了行政检查成本。这些做法和经验在全市起到了有效的示范带动作用。

3.搭建监管平台。一是建立商事登记审批信息互联共享平台。在前期全省首家公布工商登记前置审批事项目录的基础上，将商事登记注册信息通过平台实时告知同级相关审批部门，并向审批部门的工作人员和申请人发布短信提示，最大程度实现了第一时间告知、全智能推送，有效确保了工商部门和审批部门信息互联互通、及时共享、无缝对接，从而实施有效监管。平台建设工作得到了国家工商总局的高度评价，省政府已确定在全省推广我市做法。二是开发建设全市统一的双随机监管平台。大力推进实施“双随机、一公开”监管，建立“一单、两库、一细则”，合理确定随机抽查的比例和频次，做好监督检查全流程动态监督，加强抽查结果运用，着力解决行政检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。在市工商局、市文化执法局和黄岛区食药局试点，通过在监管平台摇号的方式随机产生检查对象和检查人员，避免检查任性。今年上半年将在市、区(市)和镇(街)三级推广，实现市场监管执法事项全覆盖。

1.打通网办瓶颈。制定了《青岛市实名制个人用户统一身份认证平台建设方案》，全市统一身份认证平台基本建成，借助各类实名制认证手段为个人和企业用户提供注册、身份认证、历史办件查询、热点信息推送服务。整合行政审批大厅、民政、公积金、市政公用、工商、人力资源社会保障、公安等重点部门网站用户体系，整合后注册用户超过25万，实名制用户超过15万，所有用户实现“一次认证、全网通行”。组织建成涉及777万自然人和33万法人的基础数据库，组织30余个部门分别向基础数据库提供信息123项，用于部门信息资源交换共享，20xx年全年数据交换达到4.4亿条。建立全市统一的证照信息数据库，累计入库证照数据1.27万余条。市机构编制、档案、电政信息、政务服务管理、法制等部门共同研究制定《青岛市行政审批电子档案管理办法》，明确行政审批电子档案的整理归档、保管、统计、利用、鉴定销毁和移交进馆工作规范，为网上审批和政务服务过程中电子材料的传输和认定提供制度依据。

2.推进网上审批标准化。以材料最简、流程最优、时限最短为原则，对市级及各区(市)的7000余项行政审批及相关服务事项的事项名称、申请材料、办理流程、办理时限等内容进行了全面梳理，统一本系统标准，确保申请要件、办理流程、办理时限等信息一致，加快全市网上审批平台标准化建设，推动实现全市网上审批互联互通。

3.深化四级网办。围绕“服务型政府”建设目标，以青岛市获批国家“互联网+政务服务”试点城市为契机，市编委办、市政务服务管理办、市电政信息办依托全市机关统一使用的金宏网电子政务平台，创建“实体大厅+网上大厅”双重集中统一的行政审批模式。创新制定网上审批“四级网办”标准(一级实现外网查询，二级实现外网申报、内网预审、现场办理，三级实现外网申报、内网受理、只需到审批大厅一次、领取结果，四级实现外网申报、内网受理、全程无需到审批大厅、寄送结果)，大力推进实现三、四级网办的办件比率和办件数量。目前，市级行政审批事项100%达到了一级和二级标准，61.4%达到三级以上标准，22.3%达到四级标准，全市实现三、四级网办的审批事项办件量已突破40万件。药品经营许可等行政审批事项率先实行了全流程网上办理，办事群众足不出户就可以办理审批事项，达到了方便群众、提高效率、减少腐败、释放改革红利、激发经济活力的效果。网上审批系统运行后，青岛行政审批事项办结时限比法定时限提速50%以上。其中，依托网上审批平台开发建成的企业注册联合办理系统，提高企业注册效率，平均办理时间由大厅启用时对外承诺的18个工作日缩短至实际仅需1.39个工作日，居全国领先水平。

放管服改革工作情况汇报

11月16日至17日，国家卫生计生委监督局副巡视员程有全带领“放管服”改革第二督查组一行7人，对我省卫生计生系统“放管服”改革工作进行了督查。省卫生计生委副巡视员郝超英陪同督查工作。

督查组先后听取了省、市、区三级卫生计生部门“放管服”工作汇报，并召开了两次座谈会，分别与部分行政相对人和市、区卫生计生系统代表进行了座谈。重点了解了我省卫生计生系统20xx年以来取消下放事项落实及事中事后监管、工商前置后置审批改革、优化行政审批服务等工作情况以及行政相对人反映突出的问题。随后，督查组一行还专门赴莲湖区政务中心办事大厅，了解了区卫生计生局窗口工作人员具体业务办理和区政务中心监察室的监督管理情况。

深化放管服务改革工作简报

清慧公司与世界500强企业美国德纳公司合作投资的轨道交通新型材料结构件项目1月9日如期开建;市政府与中国船舶重工集团公司签署投资总规模达近百亿元的战略合作协议;晋城经济开发区3个项目成功打包列入省级ppp示范项目，富士康投资达15亿元的光学镜头及新一代智能手机机构件产线改造项目基本敲定……全省开发区改革创新发展会议召开后，晋城市乘势而上，迅速行动，积极作为，把市经济开发区改革创新作为转型综改的主战场和改革发展重头戏，加速推进开发区“二次创业”。

晋城经济开发区始建于1992年，20xx年升级为国家经济技术开发区。近年来，市经济开发区发展迅速，20xx年规模工业总产值预计完成116.9亿元，一般公共预算收入完成2.85亿元，实际利用外资完成2亿美元，外贸进出口额(海关统计)预计完成3.1亿美元，为全市经济社会改革发展作出了积极贡献。但同发达地区相比，晋城市经济开发区还存在规模偏小，大项目、高新技术项目偏少等问题，总体发展水平不高，块头不大、活力不强、引领不足，加快开发区二次创新创业，势在必行。

去年12月全省开发区改革创新发展会议召开后，晋城市委、市政府用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，明确了晋城经济开发区“二次创业”的方向、思路、目标：即按照“整合、改制、扩区、调规”八字要求，以选商引智为中心，以项目建设、体制改革、环境优化、服务企业、园区扩规为重点，以园区提质行动、招商选资创新行动推动开发区整合、改制、扩区、调规和推进各县(市)申报、设立省级开发区为战略突破口，紧紧扭住“精准化”“专业化”这个核心，在体制机制方面深入推进“放管服”改革，在产业方面持续围绕高端装备制造、大数据云计算、互联网+、电子信息、节能环保、生物医药、新能源新材料等持续发力招商选资，力争园区面貌“一年一变样、三年大变样”，努力把开发区打造成为全市行政管理体制的改革先锋、转型发展的重要载体、区域经济的强力引擎。学习考察、招商引资、体制机制创新等开发区“二次创业”行动随之展开。

坚持走出去请进来，借他山之石以攻玉。按照市委的安排，去年12月19日至20日，晋城市组织考察团赴上海自由贸易试验区、张江高科技园区、上海浦东软件园和苏州工业园进行考察，学习借鉴先进地区在推进开发区改革创新等的新理念和用市场化的办法建设管理开发区方面的经验。通过考察，使大家开阔了视野，增长了见识，思路大开，精神振奋。

坚持系统、定向招商引资，打造新兴产业集聚区。近段时间以来，市委、市政府主要领导率团主动出击，与富士康集团、中国船舶重工等大企业、大集团精准对接，开展招商引资。市委书记张九萍、市长武宏文带队赴北京，市政府与中国船舶重工集团公司签署战略合作协议，双方决定全面深化在高端装备制造和新能源开发运营两大产业方向的合作，“十三五”期间中船重工在晋城市的产业投资总规模将达近百亿元。同时，市政府还同中船重工(重庆)海装风电设备有限公司签署了风电、光伏项目投资开发合作协议，加快推进中船重工晋城新能源装备产业园区项目建设。为了争取富士康高技术玻璃项目落地，市领导先后四次赴深圳与富士康集团总裁郭台铭就在晋城投资事宜进行对接洽谈，促成该项目达成初步意向。据统计，去年以来，市经济开发区累计签约项目11个，涉及投资总额253.5亿元，落地项目3个，到位资金81.4亿元。

坚持创新体制机制，努力建设先行先试试验田和对外开放桥头堡。晋城市全面落实开发区“三化三制”改革基本要求，深入推进“放管服”改革，坚持以清单管理推动减权放权，努力做到清单之内依法规范履职，清单之外让市场主体法无禁止即可为。积极探索“政府主导，企业运作”的“管委会+开发公司”的园区开发建设模式，寻求工业园区基础设施、投融资、招商引资、开发建设等工作的新突破。扎实推进基础设施建设ppp合作，通过积极争取，将开发区络桦南路、金鼎路互通连接线、金石路互通连接线3个项目打包，成功列入省级政府与社会资本合作项目库的示范项目，获得了省政府80万的奖励资金，这也成为晋城市首个成功运作的ppp项目，对全市项目建设投入模式将起到示范引领作用。加快建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制，决定按照“三不变、四统一”原则，以精密光机电制造、装备制造、现代煤化电、新能源、新材料等五大新兴产业为重点，打造一流的光机电产品基地、中高端装备制造基地、现代煤电化循环产业示范基地、新能源新材料研发基地。

放管服改革工作情况汇报

10月20日至21日，全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作会议在郑州召开。省卫生计生委党组成员、巡视员刘绍杰出席会议并做重要讲话。

刘绍杰指出，全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作近年来取得了明显成效，一是积极做好行政审批事项清理精减下放工作。二是18项省级行政许可和6项行政服务项目全部实行一个窗口对外。三是完善制度规范行政审批行为。四是注重提高行政服务效能。五是全方位推行信息公开方便群众。六是持续深化“放管服”改革。

刘绍杰强调，关于下一步行政审批制度改革和“放管服”工作，一是进一步提高思想认识。二是围绕提高行政效能、方便群众办事优化简化各环节工作。三是坚决推进网上办理和网上咨询。四是共同做好下放医疗广告审查行政许可事项各项准备工作。

会议通报了全国卫生计生系统行政审批制度改革工作开展情况，对《行政许可法》及卫生计生行政许可进行讲解、邀请省编办体改处负责同志进行授课及座谈交流。

各省辖市、省直管县卫生计生委相关工作人员参加培训。

放管服改革工作情况汇报

“在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升”，按照这一总体思路，安康市食品药品监管局深入推进简政放权、放管结合、优化服务，“放管服”改革工作有序开展，取得显著成效。

简政放权，推进各项制度改革。重新对市、县区共19项食品药品行政审批事权划分，市局承担15项，县区局承担7项，其中4项完全下放、3项部分下放给县区局。将市局全部审批事权进驻市政务服务中心办理，实行“一站式”网上审批，简化审批流程。按照行政审批事项改革工作部署，实施《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》“二证合一”工作；承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。严格执行规范性文件不得设定具有行政审批性质事项等要求。修订完善了部门权责清单374项，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。

强化监管，确保食品药品安全。完善市、县两级食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械企业基础数据和信用档案，实现“一户一档”。全面推开“双随机、一公开”监管。行政许可、行政处罚在门户网站公布的基础上，落实在省公共信用信息平台和“信用陕西网”公示制度。出台了《安康市食品药品安全“红黑榜”管理办法（试行）》和《安康市食品药品行政处罚案件信息公开办法（试行）》等规范性文件，实施守信激励和失信惩戒。建立健全食品药品行刑衔接机制，落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。指导新成立的县区市场监督管理局工作，完善对乡镇食品药品行政执法委托手续，推进食品药品监管依法行政。

优化环境，提升公共服务水平。对行政审批中介服务机构进行清理，不指定任何中介服务机构，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。对公共服务事项列出清单，对外进行公布并严格兑现承诺。开通了12331投诉举报平台，畅通投诉渠道。开展食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等各类专项整治，维护了竞争有序的食品药品市场秩序。持续深化收费清理改革进程，加强制度建设，严格落实中省出台的各项收费清理政策。重点整治各种涉企乱收费，切实降低企业制度性交易成本。出台了食品药品监管系统支持脱贫攻坚的帮扶意见，对建档立卡的贫困户开办食品加工小作坊、餐饮店、食品销售店、零售药店或中药材种植等，进行政策、技术等方面的帮扶，不断激发市场活力和社会创造力。

放管服改革工作情况汇报

2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排，明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下：

一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求，全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项，印发定政〔2016〕18号文件，落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项)，省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项)，我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。

二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神，县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理，分别征求法制办、主管部门意见后，进行了清理规范，将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。

三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求，对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作，先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况，听取了三个部门领导工作汇报，并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议，审改办按照调研组的要求，积极协调做好改进。

四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为，强化对政府权力运行的监督管理，推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神，结合定远实际，拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，使得政府权力在阳光下运行。

五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作，转变监管方式，实施“四项制度，一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度，提升监管透明度。结合收费清单追责制度，促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度，提升监管效能。建立收费执行情况评估制度，不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单，提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度，加大对不作为、乱作为的问责力度，看住乱伸费的手，从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管，促进我县收费管理工作再上台阶。

六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程，市场主体总量不断增长，呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制，取消了对注册资本的诸多限制，激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”，方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合，一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号，使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。

二、存在的主要问题。

2016年，我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效，为市场增添了活力，也为企业减轻了负担，但还存在一些问题亟待解决：

一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行，且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查，但由于“一库四平台”尚未建成运行，各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行，监管仍然是个难题。

二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上，过于强调部门利益，甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。

三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节，至少需要3个月时间。

四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中，部门审批权力人至今尚未进驻中心，只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心，实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批，但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心，因此无法实现并联审批，严重影响了中心功能作用的发挥，等等。

三、下一步工作计划。

(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“两个清单”调整更新，探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系，推进“两个清单”升级改造。

(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，按照国务院简政放权工作的进程及时跟进，对国家后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。

(三)推广随机抽查，规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务，2016年度将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，督促县有关部门制定实施方案，细化目标任务，切实把随机抽查监管落到实处。

(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。

(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面，实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”，大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。

(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设，实现物理集中，提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时，要按照“互联网+政务服务”要求，加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上大厅集中到位水平。

民政局深化放管服改革工作报告

2020年，市民政局认真贯彻落实中央、省、市深化“放管服”改革优化营商环境相关政策文件内容，持续推荐社会信用体系建设，按照部门职责及分工，积极开展民政系统深化“放管服”改革和社会信用体系工作，优化营商环境，扎实推进“放管服”改革，着力解决办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题。现将工作开展情况汇报如下：

健全完善市民政局深化“放管服”改革领导小组工作成员，由局党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，形成社会福利和养老服务股、社会事务和儿童保障股、社会组织管理股、局办公室统筹协调，各业务股室和局属事业单位协同配合的工作推进机制。

对市民政局承担的行政权力事项进行了进一步梳理、规范，做到行政权力事项的调整科学、严谨、规范。由具体承办股室负责对所涉事项进行流程再造，进一步简化办事环节，不必要的环节一律省略，能够授权办理的事项一律授权到位，对所有许可事项的办理时限均在法定时限基础上缩减了80%以上。将调整后的行政权力事项清单、民政相关政策法规，通过政府门户网站、微信、微博向社会公布，并加强宣传工作，方便群众知晓少跑腿、不走弯路，真正做到为群众办好事、办实事。在全市民政系统中全面推行行政执法责任制，梳理执法依据，分解执法职权，确定执法责任，并将梳理执法权限结果进行了公告。坚持政务公开，加快市政府公众信息网站、“双微”等公示平台建设，实现信息系统互联互通，确保各类信用信息准确、高效地实现交换共享与公开公示。积极拓展信息公布渠道，依法全面、及时、准确、真实地公开政府信息，保障公民、法人和其他社会组织的知情权、参与权和监督权。公布行政许可事项4项，行政确认事项3项，行政处罚事项17项，行政检查事项3项，其他行政权力事项5项。

一是稳妥有序推动我市村级建制调整及社区优化改革。2020年，我局在推进全市村级建制调整及社区优化改革工作中，提前科学谋划、主动作为、自加压力、多方协同，积极稳妥有序推动我市村级建制调整及社区优化改革。并抓住机遇，顺势而为，进一步调优镇（街道）行政区划，理清社区管理权责，解决多年社区治理遗留问题，为提升基层治理能力和治理水平奠定了坚实基础。本轮改革，我市行政村由182个减少至62个，减幅66%，社区由39个，增加到59个，增幅51.28%。撤并村及村转社区后，村级建制由221个（182个村，39个社区）减至121个（62个村，59个社区），减少100个，减幅比例45%。调整改革后，全市形成的特色产业村（社区）43个，消除了“城中村”，城镇化率预计提高了3.8%。截至目前，全市所有涉改村（社区）均已完成赋码挂牌授印，村（社区）临时党组织、工作委员会组建完毕，村（社区）干部已经到位，社会反响良好，各项收尾工作正有序开展。

二是做好民办养老机构指导服务工作。对新举办的民办养老机构，市民政局在选址、申办流程、养老政策、建设标准、服务质量等方面给予全方位的指导，减轻了申办方因信息不对称带来的时间和精力成本。截止目前，我市已取得许可或备案的民办养老机构4家，设置床位426张，现入住老人175人。

三是持续开展养老服务质量提升行动。为全面提升我市养老机构服务水平，我市以全国养老院服务质量专项行动为契机，已连续三年在各养老机构开展养老服务质量专项行动，我局编印了《市养老院养老服务质量标准化建设—规章制度汇编》，为全市养老机构开展养老院服务质量整治提供了操作标准和指南。同时采取市与市、院与院、养老院自查、市级部门联合检查、第三方公司评估等多种方式对服务质量开展情况进行检查，进一步提升我市养老服务质量和服务水平。二是加强养老从业人员业务培训。每年，我局将安排专项培训资金，结合省、市培训机会，分别对养老机构管理人员、护理人员及后勤人员进行不低于两次的养老知识专业培训，提升养老从业人员综合服务水平。

四是加强监督管理。市民政局联合公安、食药监、卫计、工商质监等部门，对养老机构开展了服务质量大检查，对照115项国家标准进行检查、评估。同时委托第三方服务公司对养老机构按季度进行服务抽查，提升民办养老机构服务质量和规范化建设。继续开展规范行业协会商会收费，联合市发展改革局对全市各行业协会商会的整改落实情况进行跟踪检查。

充分发挥社区、社会组织的作用，深入开展多种宣传教育活动，公众信用意识逐步提高，为推进社会信用体系建设创造了良好的服务环境，民政对象的“服务需求”得到了最大可能地响应。结合社会组织年检工作，指导社会组织分批完成章程修订工作，建立健全了以章程为核心的内部管理体系，从制度上促进社会组织依法、按章程开展活动，树立了“以民为本，为民解困、为民服务”的服务理念，逐步畅通了民政服务对象需求获取渠道，促进了合理需求的最大满足。加强全市民办非企业单位信用管理，对民办非企业单位的注销、撤销，始终坚持日常办理和集中办理的相结合，严格办事程序，做到了执法文明、公平、公正，在信息采集、信息管理、信息录入等方面，做到及时不断更新信息数据，通过“自律诚信”建设，使民办非企业单位更加规范，提高了其社会公众诚信和公信力。

坚决贯彻落实市委、市政府关于“放管服”工作的安排部署，切实推动“放管服”改革深化发展，为人民群众提供便捷、高效、优质服务，有力做到服务群众最后一公里。

一是继续推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，清理整顿行业协会商会收费，以减轻企业负担为工作着力点，协助企业解决运营中的困难和问题，加强行业指导，不断总结经验，逐步建立长效帮扶减负机制并认真组织实施，切实纠正行业不正之风，优化企业经营环境。

二是加大社会兴办养老机构的支持力度，优化提升现有养老机构建设标准，完成省、市下达的民生任务。继续深入推进“为老助餐”工作；继续深入推进养老院服务质量专项行动工作，确保到2020年我市养老院服务质量全面提升。为全市70周岁以上老年人购买意外伤害保险。

三是进一步加强社会工作体系建设。加强社会组织建设，严格规范社会组织登记管理制度，清理两年以上未年检的社会组织和僵尸社会组织。

民政局深化放管服改革工作报告

（一）深化审批制度改革。完成****项依申请和依职权类行政权力事项在省“互联网+政务服务平台”的匹配、填报、发布工作，推进**x项公共服务事项实施清单填报。取消行政审批事项**项，新增、承接省市下放行政权力**项，向乡镇下放权力事项**项。推进依申请类行政权力事项****项入驻政务大厅办理，基本实现“应进必进”。清理规范**项行政审批中介服务事项，消除审批和许可“灰色地带”。消除审批服务模糊条款，细化申请材料中的“其他材料”“有关材料”等兜底性要求，明确各类情形，推进减证便民工作。进一步推进乡镇政务服务机构、人员、大厅建设，统一服务标准，规范服务行为，开展政务服务“一门办理”“一站式服务”。

（二）推行“一件事一次办”

1、梳理发布**x件事。确定事项的牵头部门和承办部门，统一涉及的**x个具体政务服务事项的名称、基本编码、申请材料、承诺时间，再造办事流程**x个。通过省一体化平台、县政府官网、办事大厅发布办事指南、实施目录、“一事一码”。相比改革前，共减少材料****件（份）、减少办理工作日****日、减少群众办事跑动次数**x次，每“一件事”平均减少材料x件（份）、工作日**x日、跑动次数x次。

2、推进事项落地生效。升级开发一体化平台“一件事一次办”系统，组建“一件事一次办”服务窗口，设置专办岗位，建立一次告知、容缺办理、一次联办和物料流转制度，推出“一次表单”审批。开展一次性告知、预约办理、错峰延时、“帮代办”等服务，推进行政效能监管全流程覆盖。

3、实现事项网上办理。推动省政务服务平台和“一窗受理”综合办公系统进乡镇、社区，新增平台注册用户****x人，收集电子印章印模**x枚，采集电子证照目录**种、存量电子证照数据******条。实现省政务服务平台和“一窗受理”综合办公系统对接，开发南县智慧政务微信公众号和app小程序，建成县政务服务旗舰店，开辟了小微企业和个体工商户服务专栏，推动事项线上线下办理同质服务，企业和群众获得多渠道、多方式政务服务。推进政务大厅智慧集成建设，为县乡政务大厅、社区服务机构新增**x万元硬件设施，基本满足县乡网上联动办事需要。

（三）促进营商环境优化。

1、压缩事项办理时间。一是压缩不动产登记时间，组建土地审批、不动产登记、税务缴纳“大一窗”，整合申请表格，推行“一表申请、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服务”，实现不动产一般登记、抵押登记、合同网签时间分别压缩至x个、x个、x个工作日以内。二是压缩办税时间。入驻政务大厅服务事项**大类，取消证明材料**项，共享部门证明材料**种，推进**x个事项“最多跑一次”改革。三是压缩工程报建时间。推动工程审批制度改革，按立项用地规划许可、工程建设许可、施工许、竣工验收分阶段实行并联审批，精简审批环节，减少审批事项和申请材料。四是压缩电力获取时间。在办公场所公示各类办电时限，**kv及以上大中型客户办电业务严格控制在**天之内（双电源**天内）、小微企业客户办电业务严格控制在x天内办结。

2、降低企业办事成本。推行企业项目县级领导包干负责推进落地，强化土地、资金、用工、环境容量等资源要素配置，着力**用地、融资金、环保等瓶颈制约。推进县经济开发区营商环境优化改革，精简经开区项目审批事项、取消、合并、调整过程和环节性事项**项，推动区域评估事项x项。强化县行政审批服务局、县经开区项目协调推进项目落地审批服务，开展全程代办，****年为中科春天、克明食品、海大饮料、鸿蒙科技等园区企业办理各类审批手续**余项，较法定时限提速**%以上。加大对税费项目的清理、规范，****年进一步推进减税降费，减征或免征税收项目x项、收费项目x项，减征税费约****x万元。县内金融机构为民营小微企业创新推出个性化专营信贷产品x个，清理规范涉贷收费**个，贷款审批时间平均缩短x天以上。全县新增民营小微企业贷款x.x亿元，增长**.x%，贷款利率同比平均下降x.x%，降幅达**。x%。

3、优化事中事后监管。建立入园涉企检查报备制度，建立健全了“双随机、一公开”检查“一单两库一细则”，有效治理选择性执法。**个部门联合组成“双随机、一公开”监管工作领导小组，建立各行业各领域的'双随机抽查专业执法人员名录库。今年开展抽查x次，抽查市场主体数**x户，均在指定时间内**x%完成抽查任务并在国家企业信用信息公示系统进行了公示。强化信用监管与失信联合惩戒，建立守信联合激励制度，企业、农民专业合作社和个体工商户共列入经营异常名录****户****条，移出经营异常名录**x户**x条；列入严重违法失信企业名单**x户**x条；为守法守信市场主体出具市场主体信用证明**份，授予**户守法守信市场主体“诚信经营放心消费”示范店称号。积极探索市场主体强制退出机制，清理吊销长期停业未经营企业营业执照**x户。开展行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，全县**个部门公示行政权力****项。

（四）深化商事制度改革。

1、压缩企业开办时间。在县政务大厅建立企业开办综合服务专区，引入银行进驻县政务大厅设置服务窗口，优化企业账户开立。一般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领x个环节，通过企业设立登记、印章刻制单位和开户银行信息共享，实现注册、用章和开户并联审批、一次办结。推进市场主体登记全程电子化，设置“网上申报自助服务区”，建立“南县全程电子化业务交流群”，即时为企业提供“帮代办”服务。统一规范电子化公司章程、股东会决议等标准格式参考范本，提供免费邮寄证照服务。截止****年**月，我县市监局共受理全程电子化业务****户，审核通过****户，企业实现登记“无纸化”，部分业务已实现“零跑腿”。县国税局打包**个办税事项，推行“套餐式服务”，对初次申领发票的，仅需进行票种核定、按需办理税控设备，无需提供银行开户信息。实现企业开办时间x个工作日以内办结，其中企业登记、印章刻制、初次申领发票分别压缩至x个、x个、x个工作日内。

2、提升企业开办效率。对**x项涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项实施“证照分离”改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实行分类管理，归集信息部门数**个、行政许可信息****条、行政处罚信息****条、小微企业扶持信息****条、执法人员库名录**x条。“双告知”总数****x条。贯彻落实“多证合一”改革，整合**个部门涉企证照事项**项，归集企业信息至全国信用信息共享平台，并推送至省级电子政务外网统一云平台。对x个部门**个行业推行“证照联办”，实现一次核发营业执照和经营许可证的企业登记新模式。推进企业名称登记改革，除法律规定必须保留名称预先登记的外，实行企业自主申报或在设立登记时直接完成名称登记，截止****年**月，企业共申请名称自主申报**x个。

3、推进企业简易注销。精简注销登记申请材料，取消在公开发行的报纸上刊登清算公告和遗失公告程序，为清算组备案提供在线免费办理渠道，为企业提供免费发布公告途径。建立企业注销网上服务专区，通过“x政务服务网”实现企业注销“一网”服务，为企业节省了登记时间和登记成本。截止****年**月，网上申请简易注销登记**x户，准予简易注销登记**x户。

桥西区深化医药卫生体制改革工作情况汇报

平舆县人民政府（2011年12月2日）。

平舆县现有卫生院19个。卫生院编制966人，在职人员803人，其中管理人员59人，专业技术人员491人，工勤技能人员253人，离退休人员242人。近年来，我县按照市委、市政府的安排部署，以突出重点、统筹兼顾为原则，以保障民生、便民惠民为出发点，对照2011年医药卫生体制改革责任目标，紧密结合卫生工作实际，解放思想，更新观念，突出重点，稳步推进，卫生体制改革取得了阶段性成效。

一、基本医疗保障制度建设情况。

（一）城镇职工基本医疗保险方面。全县城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数达到12.98万人，超额完成市政府12万人的目标任务。解决了地方政策性关闭破产和依法破产国有企业人员的参保问题，认真做好城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。

（二）新型农村合作医疗方面。一是保持新型农村合作医疗广覆盖。2011年参合人数77.11万人，参合率达到99%。二是严格执行市定基本医疗保障标准。我县新农合补助标准2012年每人达到300元，每年每人最高限报金额提高到15万元。三是进一步提高特殊群体患者的救助。对白血病、先天性心脏病儿童实行住院治疗不设起付线，补助总费用的70%，民政部门再救助20%；对特殊困难患者，在县级医院治疗的，补助费用的70%；在乡级卫生院治疗的，补助费用的80%，民政部门再救助剩余部分的20%，有效缓解看病贵带来的生活压力。四是规范基本医疗保障基金管理。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，合理控制合作医疗基金，严格执行收支两条线管理，切实做到封闭运行，专款专用。五是提高定点医疗机构服务水平。要求定点医疗机构按照合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费原则，规范医疗收费行为，改善服务态度，提高服务质量。

二、实施国家基本药物制度情况。

我们把实施国家基本医药制度作为解决群众看病贵问题的重要举措，切实摆上位置，放在心上。成立基本药物领导协调小组，负责方案制定，指导基本药物制度实施，把各项目标任务和政策措施真正落到实处。在加大国家基本药物制度政策宣传的同时，加强卫生院药事管理，每个卫生院都是用基本药物监管软件和省统一招标采购软件，规范药品采购使用行为，保障了药品的质量和老百姓用药安全。从7月1日我县实施基本药物制度以来，确保了药品零差率销售，药品价格下降20%—30%，减轻了群众负担。

三、健全基层医疗卫生服务体系情况。

近年来，通过多方努力，全县19个乡镇街道全部建有规范化卫生院。同时依托发改委村卫生室建设项目，加快健全农村三级卫生服务网络，共建设项目卫生室290个，达到了每个行政村都有标准化卫生室的目标。此外，为进一步提高基层医疗机构服务能力，2011年全县基层医务人员到上级医院参加6个月以上进修的人员为33人，占全县基层卫技人员总数的6.7%，卫技人员继续教育学分达标率为85%。另有18人参加省、市全科医师培训，选送基层医疗卫生人员72人参加省厅专业进修，培训村卫生室卫生人员900多人次，选招16名定向免费医学生充实到乡镇卫生院工作。基层卫生服务体系得到加强，服务水平有了极大提高。

四、健全基本公共卫生服务体系情况。

我县不断完善和严格执行9类国家基本公共卫生服务项目的服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平。县卫生局公卫办及相关单位，采取定人、定点分片包干的方式，对所包乡镇、街道进行业务指导和审评考核，卫生院采取主动服务、上门服务和巡诊，多种形式开展普及健康知识，为辖区居民提供方便、快捷的健康管理服务。建立健康档案51万份，建档率达到60%，规范化电子建档2388份，健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病管理及妇幼保健等主要指标均达到省市要求的标准，按照时序进度较好地完成了各项既定工作目标。

总之，我县的医改工作在市委、市政府的正确领导和市业务部门的大力支持下，取得了一定的成效，但是与医改目标要求相比、与广大群众的期盼相比，还有一些差距。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，学习兄弟县区的经验和做法，采取切实可行的工作措施，进一步加大工作力度，把各项医改政策落到实处，让老百姓真正享受到医改成果、得到更多实惠。

全面深化经济体制改革工作情况汇报

(一)全面贯彻落实中央、省和xx市供给侧结构性改革总体部署，深入推进“三去一降一补”五大任务。

年初以来，我市紧紧围绕中央、省和xx市供给侧结构性改革有关重要举措，认真拟定《xx市2017年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”：指导39家企业完成了“一企一策”方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达100万吨。“去库存”：商品房销售套数为10000余套(间)，存量去化达90万平方米。“去杠杆”：批准采用ppp模式实施项目已达20余个，引导和带动社会资本20余亿元。“降成本”：大工业企业综合用电价格下降约0.01-0.07元/千瓦时。用水下降10-15%，天然气下降20%左右。“补短板”：落实本级财政安排财政专项扶贫资金2000万元，大力推进产业扶贫、项目扶贫等扶贫计划，大力推进千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、教育医疗等基础设施建设。

(二)围绕增加农产品有效供给，培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制，加快推进农业供给侧结构性改革。

一是农业产业结构调整深化，农产品供给能力进一步增强。上半年蔬菜上市量14.43万吨、水果产量3100吨、生猪出栏12万头、家禽出栏850万羽等。二是农产品品牌创建不断增强。新增无公害农产品认证20个、绿色认证1个、有机认证5个，累计“三品一标”认证数共计137个，12家农业企业获得“qs认证”。

(三)实施“千企改造工程”，发展壮大实体经济，推进新一轮传统产业转型升级。

完成技改投资21亿元，重点实施xx华电xx发电有限公司集中供热项目、xx多美门业公司2万套/年锌铁合金板非标门生产线升级改造项目、xx贵乾铝业有限公司熔铸车间熔化炉节能改造项目、xx双升制药有限公司口服固体制剂生产线扩能技改项目等10余个。

(四)结合实际施策去库存，加快推进房地产业转型升级

提高棚户区改造项目货币化安置比例，消化市场存量;对在建的商业地产项目，鼓励企业引进楼宇经济等新型业态;支持居民住房贷款和房企融资需求。2017年月均销售9.07万元平方米，去化周期约为15个月。符合去化周期12到18个月的安全平稳市场周期。

(五)开展旅游供给侧结构改革，编制全市旅游发展规划

积极推进《xx市十三五山地全域旅游发展规划》编制工作。以承办xx市第八届旅游产业发展大会为契机，积极推动乡愁xx、四季xx、寻味xx、xx等一批重点旅游项目建设。加强旅游宣传推介，参与在成都站宽窄巷子举行的2017年夏季"xx玩不够"旅游推荐会，全力推介我市旅游产品。今年1-4月，我市旅游收入为27.32亿元，同比增长30.6%;接待游客457.53万人次，同比增长26%。

(六)建立xx数据在“云上xx·xx平台”汇聚机制

建立并运营了办公自动化系统、政府门户网站群、行政审批及电子监察系统、矿产资源税费征收管理系统、“天网”监控系统、诚信建设管理系统、干部在线学习系统、重点污染源在线监控系统、视频会议系统、电子图书馆等。我市门户网站拟于2017年6月迁移至“云上xx”政府门户网站云平台。

(七)建立大数据安全体制机制

不断升级完善政务网安全防御系统，成功阻止勒索病毒等各种木马病毒的侵扰，为政务网的顺畅运用保驾护航。为了更好的保障大数据安全，市数字网络中心和市公安局正在拟定《xx市大数据安全体制机制》，突出加强大数据信息安全体系建设。

(八)推进商事便利化改革，实行“一址多照”“一照多址”和集群注册制度

全力落实工商登记“先照后证”登记制度改革、注册资本制度改革、“五证合一”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注册登记门栏，减低创业成本，激发投资者创业热情。共登记市场主体2132户，同比去年同期增长55%，其中登记企业696户，登记个体工商户1436户，同比增长78.23%。

(九)健全中小企业社会化公共服务体系，完善扶持小微企业发展的配套政策和落实机制。

出台《xx市2017年扶持微型企业发展实施意见》、《xx市扶持微型企业发展评审委员会》等文件，进一步明确各成员单位工作职责，安排落实各单位指导性扶持指标，确保扶持微型企业发展工作顺利开展落实。今年以来，共计受理微型企业扶持申请264户，审核通过188户，带动就业人员786人，实际投资4880万元。

(十)深入推进大数据综合治税改革

起草编制了《xx市大数据综合治税推进工作方案(初稿)》，建立由财政、国、地税、大数据中心等单位组成的大数据综合治税联席会议制度，定期讨论研究大数据治税相关工作，大数据治税系统的可操作性、实用性等，目前，已选定了大数据综合治税平台系统软件开发公司，各单位对共享信息目录正在详细筛选中。

(十一)深化国税、地税征管体制改革

整合资源，开展联合办税服务。共设国地税联合窗口23个，其中税收综合业务窗口15个，房屋涉税业务窗口3个，车辆购置税征收窗口1个，业务咨询辅导窗口4个，既避免纳税人不明情况“两边跑”，又便利内部管理“一目清”，极大的优化了办税流程，节约了纳税人的办税时间。积极落实“首问责任制”和“免填单”服务，有效的避免纳税人来回跑，让纳税人以最简单和便捷的方式办税。

(十二)建立健全保险资金等机构资金对项目建设的投资机制

(十三)创新招商引资机制，健全项目评价体系和项目跟踪服务机制

积极推行精细化、目标化招商。通过驻地招商、节会招商、以商招商、商协会会商、委托招商、中介招商、网上招商、有奖征集投资线索等形式广泛搜集投资线索和信息;强化招商引资项目库、信息库和客商资源库的完善。严格落实项目评估制度，按照“四个一律不准”的要求，严把项目“入口关”;建立项目投运(投产)后效益评估机制，严把项目“质量关”;健全项目退出机制，严把项目“退出关”。半年以来,四大班子领导带队外出开展招商引资活动11次，参加省、xx市举办招商引资活动28次、开展小分队招商15次，新引进项目23个，签约金额52.11亿元。召开项目评估会4次，对20个项目进行了评估了综合评估，1个项目因规划问题未通过评估。

主动对接、配合省国土资源厅建立增减挂钩节余指标和新增耕地指标流转信息、网上公开竞价、公告成交结果的信息系统。积极研究将我市土地整治项目、增减挂钩项目相关信息纳入系统内，为建立增减挂钩指标上市交易管理制度打下坚实基础。深化土地节约集约制度改革，推进低效土地二次开发利用，千方百计撬动“存量”。2016年以来，全市共盘活存量建设用地313.486 亩，实现退二进三(退出工业、发展服务产业)面积36.67亩。土地产出水平持续提升，全市单位gdp建设用地占用面积58.7公顷/亿元。

完善配套政策巩固市级机关公务用车改革成果，拟定《关于规范完善xx市党政机关和参公事业单位公务用车使用管理工作的通知》、《xx市公务用车配备使用管理暂行办法》等文件，持续推进取消车辆处置工作，我市应处置富余车辆119台，总计已拍卖27台、报废44台，处置率59.7%。积极对接上级车改办，拟定《xx市2017年公务用车制度改革工作计划任务分工》，积极做好事业单位、国有企业公车改革前期准备工作。

(十六)推进xx省扩大乡镇行政管理体制改革试点工作

按照《市人民政府办公室关于印发xx市扩大乡镇行政管理体制改革试点工作方案的通知》要求，深入调研，认真总结首批试点乡镇改革工作，深入分析xx乡现状，制定并下发了《xx市xx布依族苗族乡机构改革方案》，对xx布依族苗族乡党政机构和事业机构进行了优化机构设置，同时按照《赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录(首批)》(清府发〔2014〕78号)及《市人民政府关于印发赋予行政管理体制改革试点乡镇第二批县级经济社会管理权限基本目录的通知》(清府发〔2015〕44号)文件中确定的事项，指导xx乡做好下发经济社会管理权限的承接工作。

(十七)推进电子商务进农村综合示范县建设

年初以来，我市围绕农特旅商品开发、互联网无线支付、产销结合、市场主体培育及农商联动体系建设等重点领域，积极将电商发展融入省和xx市战略发展中。全市电子商务交易总额突破2.67亿余元，同比增长47.5%，其中产品上行交易额3802.48万元，同比增长130.72%;下行交易额2.29亿元，同比增长32.72%。开发出刺梨干、沙鹅豆腐等46款具有地域性和代表性的农特旅商品，全部上线电商平台。250余家批零住餐等第三产业企业实现互联网无在线支付功能。培育、引进电子商务企业10余家，个体网商50多家。与阿里巴巴、苏宁等知名电商平台开展深度合作，完成“苏宁-xx特色馆”、“萌店-xx特色馆”、“农淘优选-xx特色馆”、“淘宝-特色中国xx馆”的创建及运营工作。加强市、乡、村三级服务网络建设，全市9个乡(镇)电商便民服务中心全部正式投入运营，村级电商站点已达96个，覆盖面53.03%。

桥西区深化医药卫生体制改革工作情况汇报

（2011年7月11日）。

各位领导：

一、基本情况。

我区辖1个镇，7个街道办事处，19个行政村，38个社区，总人口24.2万人。全区共有社区卫生服务中心7所，社区卫生服务站7所，镇卫生院1所，村卫生室15所，其中政府办基层医疗机构6所，其中：市级政府办社区卫生服务中心1个（工人新村社区卫生服务中心）、区级政府办社区卫生服务中心2个（大境门社区卫生服务中心和南营坊社区卫生服务中心），区级社区卫生服务站2个（堡子里社区卫生服务站和金鼎社区卫生服务站），乡镇卫生院1个（东窑子卫生院）。

二、工作开展情况。

1成员单位的深化医药卫生体制改革领导小组，建立医改工作包保责任制，将医改各项工作细化，量化，像抓项目一样抓医改，包保到位，确保了医改工作的顺利进行。同时，我区结合实际，制定了《桥西区基层医药卫生体制综合改革实施方案》、《桥西区医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》以及乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室改革方案等政策性文件，用于指导我区医改工作扎实有序开展。

（二）基本医疗保障制度建设情况。坚持以扩大受益面为重点，努力提高医保和新农合参保率，今年参保人数较去年有很大提高，参保率呈上升趋势。截止目前，我区新农合参合人数达到12385人，参合率达到92.3%，并将新农合政府补助标准由每人每年120元提高到200元。城镇居民医保由市社保统筹，截止目前，覆盖人数已达到37100人。同时，城镇职工、居民医保和新农合统筹基金最高支付限额已达到职工年平均工资、居民可支配收入和全国农民人均收入的6倍以上（我区城镇职工、居民医保由全市统筹。城镇职工医保方面，我市职工年平均工资为30592元，职工医保最高支付限额为26万元，其中：基本医保最高支付限额6万元、大病统筹最高支付限额20万元。城镇居民医保方面，居民可支配收入全市第一季度为3974元，全年数据年底统计公布，目前居民医保最高支付限额成人为9.3万元，其中基本医保最高支付限额2.3万元，大病统筹最高支付限额7万元；儿童为11.5万元，其中基本医保最高支付限额4.5万元，大病统筹最高支付限额7万元。

新农合方面，全国农民人均收入国家统计局年底计算公布，2010年为5919元，目前我区新农合最高支付限额为6万元），并对就业困难人员参加城镇医保给予社保补贴；制定了对灵活就业人员、农民工自愿参加城镇职工医保或城镇居民医保的相关政策，对参加城镇职工医保有困难的农民工，可以参加户籍所在地的新农合；进一步扩大医疗救助范围，救助对象从五保户、低保户逐步向其他特殊困难群体延伸。

方案》以及《桥西区基层医疗卫生机构绩效考核暂行办法》等一系列相关方案和配套文件，计划7月底前完成全部改革任务。

（四）基层医疗卫生服务体系建设情况。一是启动了东窑子卫生院改造装修工程，在原特教学校院内解决办公用房1400平方米，已完成装修改造工作并已投入使用。二是已完成明德南社区卫生服务中心扩建工程；大境门社区卫生服务中心已解决用房，正在进行内部装修；明德北社区卫生服务中心已完成新办公楼的主体工程，正在进行内部装修；工人新村卫生服务中心已选址广立小区物业楼作为办公用房，目前正在补办新建相关手续和内部装修；新华街、堡子里社区卫生服务中心改造工程，目前已经完成工程总量的60%；南营坊社区卫生服务中心已与开发企业就土地问题达成协议，并签订了代建协议，将于近期开工建设，预计11月底完工投入使用，其余各卫生服务中心新建、改扩建工程今年8月底前将全部完工投入使用。同时，正在积极谋划，将我区桥西医院晋升为二甲医院。三是已完成各村卫生室的摸底调查，并通过村民推荐、卫生部门核准的方式，为15个具备设立条件的村指定村级卫生室，并配齐卫生员。其余4个未达到设立要求的村将通过巡回医疗或有周边卫生机构进行覆盖的方式解决。

前全区规范化居民健康档案管理率城区达到80%、农村达到60%，电子档案城区达到70%，农村达到50%，并开展了“医护人员进社区”活动，下派社区卫生服务机构专业人员到各社区担任主任助理，协调开展健康教育、义诊咨询、入户随访、服务满意度调查等工作。同时，我区成立了由区政府常务副区长任组长、主管副区长任常务副组长，宣传、发改、财政、卫生、食药、文体、教育、人社、建设等有关部门为成员单位的“桥西区创建健康城市活动领导小组”，以健康教育、健康服务、健康饮食、健康信息服务，健康文体、健康环境为核心，开展了健康教育进家庭、健康教育进医院、健康教育进社区、建立居民健康信息管理等工作，扎实推进健康城市创建活动。

三、存在问题和下步工作安排。

目前，我区医改工作已经全面铺开，虽取得了阶段性进展，但也存在一些问题。主要有：一是城镇居民和职工医保由全市统筹，我区医保任务基数高、扩面压力大；二是网上采购的基本药物存在药品品种不全、部分基础用药短缺、个别药品价格较高、配送不及时等问题；三是专业卫生人才匮乏，医疗队伍有待进一步加强。为此，下步工作中，我区将重点做好以下几项工作。

一是进一步做好城镇居民医保扩面工作，扩大医疗救助范围，鼓励低年龄段人群积极参加医保，并与市社保沟通降低我区城镇居民医保任务数，力争年底前城镇居民医保参保率达到90%。

二是扎实推动社区卫生服务人事制度和分配制度改革，逐步完善能进能出、能上能下的用人机制，通过实施绩效工资和绩效考核，提高医务人员服务水平。同时，通过公开招聘的方式，引进优秀的义务工作者投身我区医疗卫生事业，逐步壮大医疗队伍。

三是以提供的医疗服务为基础，进一步完善政府办社区卫生服务中心各项奖励和补偿机制，在为人民群众提供基本服务的同时，激发基层医疗机构提升服务水平、转变服务理念，真正使医改工作取得实效。

桥西区深化医药卫生体制改革工作情况汇报

首先，我代表县政府对市医改督查组莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县认真贯彻落实《咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市深化医药卫生体制改革2011主要工作安排的通知》（咸政办发〔2011〕39号）精神，严格按照与市政府签订的医药卫生体制改革主要工作目标责任书要求，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，全县医药卫生体制改革工作稳步推进。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，全面夯实医改工作基础。

建立和落实了医改工作领导负责制，明确成员单位的工作职责，形成了政府统筹、部门配合、层层落实的强大合力。年初，按照《咸阳市深化医药卫生体制改革2011主要工作安排》要求，结合我县实际，制定了《泾阳县医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》，理清工作思路，明确工作目标。全市医改工作会议召开后，我县及时将医改目标责任书进行细化、量化，逐一分解至各有关部门，并以县政府名义逐一签订目标责任书，确保责任到岗、任务到人。县深化医药卫生体制改革领导小组定期召开专题会议，研究解决医改工作中的困难和问题。加强县医改办建设，从县卫生局、药监局等部门抽调5名工作责任心强、业务水平高的工作人员，对县医改办进行了充实，并优先保障办公运转经费，全面提高了工作效率。

二、扩大基本医疗保障覆盖面，实现应保尽保。

按照“巩固完善、规范行为、加强监管、提升水平”的总体思路，继续巩固和扩大新型农村合作医疗覆盖面，截至6月底，全县参合人数43.46万人，比上年增加8561人，参合率达到98.09%，高于省市平均水平；启动了新农合全口义齿修复敬老工程，首批确定8个全口义齿修复定点医疗机构，从6月10日起全面开展工作。上半年，全县城镇职工、城镇居民医疗保险参保人数4.99万人，其中职工2.8万人、居民2.19万人，参保率达到93.27%。

三、提升基本医疗保障水平，减轻群众医疗负担。

重新调整了新农合基金使用方案，将省级定点医疗机构起报点提高了500元，市三级定点医院报销比例提高到55%，市二级定点医院住院报销比例提高到60%，县级报销比例提高到75%、镇级报销比例提高到80%；大病统筹报销封顶提高到每人每年5万元，是农民人均纯收入的6倍以上；儿童白血病、先天性心脏病省内报销比例统一设定为70%；80岁、90岁以上参合老人门诊、住院报销比例统一设定为80%和90%。出台了鼓励使用中医药的优惠政策，将县级以上定点医院门诊使用中医药的费用纳入门诊统筹报销范围，同时将住院中药费用的报销比例提高了10个百分点；特殊慢病纳入门诊统筹基金支付管理，其中i类病种年报销封顶限额提高到1万元，ii类病提高到5万元。

四、初步建立国家基本药物制度，基本满足群众用药需求。

10万余份。

五、强化医疗卫生服务体系建设，不断提升服务能力。

全面落实补助经费，完成了全县270家标准化村卫生室建设任务，并通过了省市达标验收。卫生重点项目建设进展顺利，总投资8977万元的县医院综合门诊大楼主、副楼均已封顶，完成投资5500万元；县妇幼保健院搬迁扩建项目门诊和住院部大楼主体完工；永乐中心卫生院医技综合楼工程接近尾声；县卫生监督所综合楼正在进行前期准备工作。乡镇卫生院视觉形象工程、“三诊一室”建设任务全面完成，各乡镇卫生院均成立了公共卫生办公室，卫生应急工作进一步加强，目前急救能力体系建设项目已报省发改委待批。

六、加强医疗卫生人才队伍建设，进一步提高服务水平。

人次，村卫生室在岗人员培训586人次。优化资源配置，建立健全县级医院对口支援乡镇卫生院的长期帮扶机制，制定了《2011年县级医疗机构对口支援乡镇卫生院实施方案》，签订了对口支援协议书，每个县级医院对口帮扶3家乡镇卫生院。

七、深入实施基本和重大公共卫生服务项目，促进公共卫生服务逐步均等化。

全面实施10类基本公共卫生服务和3类重大公共卫生服务项目：

1、城乡居民健康档案：累计建立城镇居民健康档案5.86万人，农村居民健康档案37.12万人，建档率分别为79.6%和70.54%，并基本完成电子档案建立。

2、高血压、糖尿病、重性精神病管理：完成高血压建档管理2.64万人，糖尿病管理2300人，重性精神病管理709人。

3、儿童保健：15岁以下人群补种乙肝疫苗3.48万人；

0—36个月儿童健康管理2589人，服务人次10472次。

4、孕产妇保健：农村孕产妇住院分娩率为99.8%，农村生育妇女免费补服叶酸1330人，服药率为75.8%。

5、预防接种:“七苗”接种率均在99.2%以上。

6、健康教育：设立健康教育宣传栏304个，举办健康咨询讲座5期。7、65岁以上老人健康体检:计划7月底启动，11月底前全面完成。

8、预防艾滋病母婴传播阻断项目：开展艾滋病教育宣传8场次，群众艾滋病防治知识知晓率大幅提高。

9、新生儿疾病筛查：上半年筛查儿童696名，筛查率26%。

八、积极探索，稳步推进体制机制改革。

建立和完善基层医疗卫生机构补偿机制和新的人事分配制度，先后出台了《基层医疗卫生机构补偿办法》、《关于进一步加快农村卫生改革发展的意见》等文件，医疗卫生体制综合改革全面推开。在县卫生系统全面推行全员聘用制度，按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，实行合同制管理。制定出台了公共卫生和基层医疗卫生单位绩效考核办法，建立了以服务质量、数量和群众满意度为核心的考核机制，每月开展一次考核，按照考核结果发放绩效工资，奖优罚劣，充分发挥绩效工资的激励导向作用，不断调动广大干部职工的积极性。

积极开展公立医院改革试点和县镇一体化管理改革试点工作，组织各级医院院长到阎良、彬县等县区学习公立医院改革和公共卫生管理先进经验。在前期调研的基础上，多次召开医改研讨会，制定了《泾阳县公立医院改革试点实施方案》、《泾阳县卫生管理县镇一体化改革试点工作实施方案》、《泾阳县镇村卫生管理一体化改革试点工作实施方案》等讨论稿，目前，正在广泛征询意见。

虽然我县在医改方面做了大量工作，也取得了阶段性成效，但还存在一些亟待解决的问题，主要是长期存在的医疗资源总量不足、结构不合理、城乡发展不平衡、人才队伍建设滞后等问题短期内无法得到根本解决；公立医院改革工作进展缓慢；部分群众对医改工作认识不够到位，参保积极性有待进一步提高。

下一步，我县将以这次督查为契机，进一步加大工作力度，采取有力措施，切实把医改工作抓好、抓实、抓出成效。

一是继续加大医改政策宣传力度。通过制作宣传广告牌、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式，广泛开展政策宣传，做到医改政策家喻户晓，最大限度地调动广大农民参与的积极性，积极营造良好氛围。

二是强化医疗卫生队伍建设。定期开展法律法规和业务技能培训，加大医护人员再教育力度，逐步完善卫生人才培养制度和体系。编制卫生人才队伍建设规划，制定有利于卫生人才发展的政策措施，努力营造良好的卫生人才环境。

三是加快公立医院改革试点工作步伐。坚持把公立医院改革作为强化政府公共服务职能、保障和改善民生的一项重要工作来抓，广泛征求社会各界意见、深入研究讨论，尽快出台《泾阳县公立医院及县镇一体化管理改革实施方案》。

在深化“放管服”改革工作推进会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，深化“放管服”改革，实现“办事不求人”，势必会伤害一些人的利益，我们一定要按照中央、省市的部署要求，以壮士断腕的勇气和攻坚克难的决心，改革创新、锐意进取，为与全国一道全面建成小康社会、建设幸福美好新x做出自己的贡献。

地方金融监管局深化“放管服”改革工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

汇报。

按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求，为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，我局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况。

（一）规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度（试行）》和《重大执法决定法制审核目录清单（试行）》等制度，推行服务型执法，促进依法行政，确保行政程序符合法律规定。

（二）加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”，通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台（国家企业信用信息公示系统）归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。

（三）加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。

（四）推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照（批文）上报工作，通过ftp工具上传政务共享信息。

（五）切实规范权力运行。认真做好2019年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

（六）落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行动，清理材料15项，保留材料99项，精简率13.16%。

二、存在的问题。

一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。

当前隐藏内容免费查看二是数据共享方面。信息资源分布多头化，信息资源共享机制还需完善，信息互联互通、资源共享需进一步上下协同，政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

三、下一步工作打算。

（一）深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求，按照统一标准认真梳理政务服务事项，规范和完善办事指南，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。

（二）继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。

（三）推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库，将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库，并实行动态调整，共享共用。

（四）切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。

深化医药卫生体制改革工作情况汇报

县深化放管服务改革工作简报

清慧公司与世界500强企业美国德纳公司合作投资的'轨道交通新型材料结构件项目1月9日如期开建;市政府与中国船舶重工集团公司签署投资总规模达近百亿元的战略合作协议;晋城经济开发区3个项目成功打包列入省级ppp示范项目，富士康投资达15亿元的光学镜头及新一代智能手机机构件产线改造项目基本敲定……全省开发区改革创新发展会议召开后，晋城市乘势而上，迅速行动，积极作为，把市经济开发区改革创新作为转型综改的主战场和改革发展重头戏，加速推进开发区“二次创业”。

晋城经济开发区始建于1992年，2013年升级为国家经济技术开发区。近年来，市经济开发区发展迅速，2016年规模工业总产值预计完成116.9亿元，一般公共预算收入完成2.85亿元，实际利用外资完成2亿美元，外贸进出口额(海关统计)预计完成3.1亿美元，为全市经济社会改革发展作出了积极贡献。但同发达地区相比，晋城市经济开发区还存在规模偏小，大项目、高新技术项目偏少等问题，总体发展水平不高，块头不大、活力不强、引领不足，加快开发区二次创新创业，势在必行。

去年12月全省开发区改革创新发展会议召开后，晋城市委、市政府用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，明确了晋城经济开发区“二次创业”的方向、思路、目标：即按照“整合、改制、扩区、调规”八字要求，以选商引智为中心，以项目建设、体制改革、环境优化、服务企业、园区扩规为重点，以园区提质行动、招商选资创新行动推动开发区整合、改制、扩区、调规和推进各县(市)申报、设立省级开发区为战略突破口，紧紧扭住“精准化”“专业化”这个核心，在体制机制方面深入推进“放管服”改革，在产业方面持续围绕高端装备制造、大数据云计算、互联网+、电子信息、节能环保、生物医药、新能源新材料等持续发力招商选资，力争园区面貌“一年一变样、三年大变样”，努力把开发区打造成为全市行政管理体制的改革先锋、转型发展的重要载体、区域经济的强力引擎。学习考察、招商引资、体制机制创新等开发区“二次创业”行动随之展开。

坚持走出去请进来，借他山之石以攻玉。按照市委的安排，去年12月19日至20日，晋城市组织考察团赴上海自由贸易试验区、张江高科技园区、上海浦东软件园和苏州工业园进行考察，学习借鉴先进地区在推进开发区改革创新等的新理念和用市场化的办法建设管理开发区方面的经验。通过考察，使大家开阔了视野，增长了见识，思路大开，精神振奋。

坚持系统、定向招商引资，打造新兴产业集聚区。近段时间以来，市委、市政府主要领导率团主动出击，与富士康集团、中国船舶重工等大企业、大集团精准对接，开展招商引资。市委书记张九萍、市长武宏文带队赴北京，市政府与中国船舶重工集团公司签署战略合作协议，双方决定全面深化在高端装备制造和新能源开发运营两大产业方向的合作，“十三五”期间中船重工在晋城市的产业投资总规模将达近百亿元。同时，市政府还同中船重工(重庆)海装风电设备有限公司签署了风电、光伏项目投资开发合作协议，加快推进中船重工晋城新能源装备产业园区项目建设。为了争取富士康高技术玻璃项目落地，市领导先后四次赴深圳与富士康集团总裁郭台铭就在晋城投资事宜进行对接洽谈，促成该项目达成初步意向。据统计，去年以来，市经济开发区累计签约项目11个，涉及投资总额253.5亿元，落地项目3个，到位资金81.4亿元。

坚持创新体制机制，努力建设先行先试试验田和对外开放桥头堡。晋城市全面落实开发区“三化三制”改革基本要求，深入推进“放管服”改革，坚持以清单管理推动减权放权，努力做到清单之内依法规范履职，清单之外让市场主体法无禁止即可为。积极探索“政府主导，企业运作”的“管委会+开发公司”的园区开发建设模式，寻求工业园区基础设施、投融资、招商引资、开发建设等工作的新突破。扎实推进基础设施建设ppp合作，通过积极争取，将开发区络桦南路、金鼎路互通连接线、金石路互通连接线3个项目打包，成功列入省级政府与社会资本合作项目库的示范项目，获得了省政府80万的奖励资金，这也成为晋城市首个成功运作的ppp项目，对全市项目建设投入模式将起到示范引领作用。加快建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制，决定按照“三不变、四统一”原则，以精密光机电制造、装备制造、现代煤化电、新能源、新材料等五大新兴产业为重点，打造一流的光机电产品基地、中高端装备制造基地、现代煤电化循环产业示范基地、新能源新材料研发基地。

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