在年全县关心下一代工作会议上的讲话完整（优秀16篇）

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组织部长在全市关心下一代工作会议上讲话

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的，会议的主要任务是传达学习全国、全省组织部长会议，全区组织工作会议精神，全面总结2010年全县组织工作取得的成绩，安排部署2011年的工作任务。等一会，宫书记还要对全县的组织工作提要求，希望大家一定要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好落实，努力推动组织工作迈上新的台阶。

下面，我代表部务会讲几点意见。

一、坚持在探索中创新，在创新中发展，2010年全县组织工作取得了一定的成绩。

2010年，全县组织工作在县委的领导和地委组织部的指导下，紧紧围绕县委、政府的总体安排部署，以科学发展观为统领，以加强干部队伍建设为主线，以“提高领导班子和干部队伍素质、深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之风、推进干部实绩考核管理、提高基层党组织的执行力”为重点，以“创先争优”活动、“作风建设年”和“四帮四促”活动为契机，在探索中大胆创新，在创新中稳步发展，不断提出新思路，努力取得新突破，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。

（一）科学选拔、强化培训、严格管理，注重考核，全县领导干部服务水平明显提高。

在苏州举办全县组工干部岗位能力提升培训班1期，培训组工干部42人；

选派112名干部参加了省、地组织部调训；

推荐102名干部参加毕节地区第二批干部在线学习。2010年，共培训100名科级干部、50名中青年后备干部、50名中层干部、100名业务骨干和50名村（居、社区）干部。制定了《干部教育培训学员调训制度》和《纳雍县干部教育培训质量评估办法》，进一步完善了干部培训制度。

3、坚持任人唯贤，实施有效监督，深入整治选人用人上不正之风，努力建设一支高素质的干部队伍。一是做好及时监督和适时监督，下发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》，使干部监督工作经常化、制度化和规范化。二是严格把握政策规定，认真做好老同志工作和历史遗留问题的审理工作，2010年共承办县委、县政府主要领导签办的接访案7件，受理举报6件，收到来信16件，接待来访群众27人次。三是加强对四项监督制度的学习和宣传，就四项监督制度等政策法规对全县部分乡镇和机关单位副科级以上领导干部进行了电话抽查。

4、深入推进“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理，干部实绩考核工作科学规范。一是加强过程管理，修改了县直单位和乡镇的动态跟踪考核管理实施细则，修改了67个县直部门和25个乡镇的工作实绩目标管理内容及考核办法。二是加强动态跟踪，去年共对计划生育工作、便民利民服务中心等18个项目进行了动态跟踪。在半年目标考核中，对排名靠后的乡镇和县直单位下发了督办通知书，对在生态家园和危房改造等工作中措施不力、进度缓慢的部份乡镇进行诫勉谈话。三是改进考评方式，把民意调查引入干部实绩考核，在全区建立了首家民调中心，同时开展“下评上”工作。考核工作突出重点，把综合性强、涵盖面广、能够集中反映全县经济社会可持续发展的关键性内容作为主要指标。四是强化考核结果的运用，探索建立了实绩考核与提拔任用和奖金相挂钩的激励机制，对乡科级干部年度考核等次进行排名，提拔任用干部时，事先征求考核办的意见。

5、大力推进公务员制度建设，加强公务员管理，开展干部人事档案目标管理工作。做好县委管理干部、六类机关、群众团体和事业参公单位登记人员的材料审核、日常登记、信息录入和统计申报工作，管档工作顺利通过省委组织部的验收后进入常规化和动态化管理。通过精心指导，县教育局、县卫生局、县人力资源和社会保障局三家管档单位均取得国家一级干部人事档案目标管理工作单位资格。

“作风建设年”暨“四帮四促”活动开展以来，县委领导高度重视，乡镇部门行动迅速，各督查组尽职尽责，整个活动开局良好，进展顺利，效果明显。各单位各部门精简审批事项，提高服务质量，对本单位部门职能和办事程序作出了明确的规定，并在县内媒体上公开承诺。针对单位和干部在工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，逐一提出整改措施，并在县内媒体公开接受监督。设立作风建设专用举报录音电话，对举报问题属实的，一经查实将追究相关领导和人员责任。对作风建设情况开展民意调查，实行满意度排名，排名靠后的，对责任单位及主要领导问责，力争用民意杠杆撬动作风建设。在集团式帮扶的基础上明确35名县级领导、101个单位的帮扶联系点，通过整合部门资源，目前“四帮四促”活动初见成效。

（三）以科学发展观为统领，统筹谋划，强力运作，党的基层组织建设得到进一步夯实。

1、加强领导，广泛动员，突出主题，创新载体，创先争优活动扎实开展。我县创先争优活动以“深化‘三大’主题，奋力创先争优，促进党群和谐，推动科学发展”为主题，以“六抓”为载体，即在农村党组织中重点抓“党员创业带富工程”，在机关党组织中重点抓“六型机关”创建活动，在社区党组织中重点抓“五民”社区创建活动，在非公有制经济党组织中重点抓“三有三无”活动，在社会组织党组织中重点抓“三建三有两服务”活动，在学校、基层医疗卫生等事业单位党组织中重点抓“一亮两争”活动，以“五个好”、“五带头”为标准，全县27个基层党委、18个党总支、897个党支部、17006名党员投入到创先争优活动中。

2、创新组织设置，夯实基层基础，乡镇基层干部和村干部的服务意识明显增强。按照“提高服务水平、方便群众办事”的原则，在乡镇分片设置服务区，通过加强对服务区的领导和指导，各项工作得到整体推进，党群干群关系进一步密切。强化基层民主政治建设，全面推行县、乡党代会常任制和党代表任期制，在村干部中开展述职述廉、质询、评议工作，全面推行“一箱三卡”工作法和“六议两公开”议事决策机制。加强村干部队伍建设，将村干部报酬在每月400元的基础上提高到800元，同时组织了150名村干部到江苏华西参加了培训，进一步激发村干部的积极性。通过公开民主推荐、组织满意度测评等，开展“双十佳”评选活动，七一期间评选表彰了一批五好基层党组织，一批优秀党务工作者，一批优秀共产党员。开展村级组织活动场所建设结对帮扶活动，91个县直单位、24家企业与131个项目村结成帮扶对子，整合290万元资金用于村级组织活动场所建设。按照先试点、再铺开的开展方式，顺利完成第八届村（居）两委换届选举工作，一批能人进入村级班子。

3、注重规范化，提高覆盖率，远程教育学用转化水平不断提高。通过创造培训条件，建立了两个县级远程教育实训基地，迎来了全地区首期乡镇中心站点操作管理员培训在我县开班。按照“实际、实用、实效”的原则，采取多种方式组织学习培训，受训的乡村干部、党员群众达26.76万人次。全面提高远程教育覆盖率，在11个生态家园建设点上新建了11个终端接收站点，有力地推动了生态家园建设。大力推进“远程教育入户”工作，在全县建设了10000多户远教播放户，刻录下发了近3万余张光盘课件，大大地满足了广大人民群众的学习需求。

（四）落实激励机制，加强协调服务，各类人才作用得到充分发挥。

一是成立了大学生村官联谊会，制定了《纳雍县大学生村官联谊会章程》，同时加强对大学生村官进行岗前培训，进一步提高他们服务农村的能力。二是根据《纳雍县人才奖励基金设立奖励办法》及其《实施细则》，投入资金10万元，表彰了在推动全县经济社会发展中做出突出贡献的优秀人才共40人，激发了各类人才服务全县经济社会发展的热情。三是完成全县各类人才的信息采集，完成第三批地管专家和地区首批优秀农村实用人才的推荐上报。制定了《纳雍县优秀农村实用人才选拔管理暂行办法》。

通过精心策划，对原来的《纳雍组织工作》进行改版。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到组织工作还存在一些不足，主要表现在：部份领导班子和领导干部科学发展的意识不够强，适应跨越发展需要的高层次人才较少，少数基层党组织功能作用发挥不够好，对组织工作中涌现出来的一些新情况新问题研究不够，等等。这些都需要我们在以后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、明确工作重点、注重整体推进，确保全面完成2011年组织工作各项任务。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是县乡集中换届之年。全县组织工作的总体要求是：高举发展、团结、奋斗的旗帜，紧紧围绕“加快发展、加快转型、推动跨越”主基调和“强县升位、跨越发展”的目标，落实建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，突出开展“创先争优”、“作风建设年”和“四帮四促”活动，重点抓好县乡领导班子换届，“双考双评双挂钩”动态跟踪考核，深化干部人事制度改革，加强干部教育培训，落实人才发展规划和加强基层组织建设，解放思想、改革创新、狠抓落实，为实现“十二五”规划开好头、起好步，为全县经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。按照这一要求，今年重点要做好以下几个方面的工作。

（一）着眼发展强班子，努力提高领导干部的服务能力。

有针对性地选派综合素质高、开拓意识强的优秀干部到发达地区和产业的前沿挂职锻炼，做好挂职干部的跟踪管理和考核，对工作成绩突出的优秀挂职干部大胆提拔重用。

（二）科学选拔强机制，努力推进实践成熟的改革举措。

认真总结近年来从基层一线培养选拔优秀干部，通过参考“多轮推荐、差额选拔”，“等额推荐、差额考察”，“公开推荐、差额考察”，“公推双选”，“竞争上岗”等竞争性选拔干部的做法，不断完善，全面推进。要积极探索深化干部人事制度改革重点项目试点工作。扎实抓好建立健全干部选拔任用提名制度、健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、推行差额选拔干部、完善干部激励保障、实行干部工作信息公开等5个试点项目，加强试点工作的指导和督促，及时总结成功经验。制定贯彻落实《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见，推进全县干部人事制度改革的深入开展。

（三）注重实绩强考核，努力完善科学有效的评价体系。

对工作不在状态，推动发展不力，打不开工作局面的进行诫勉谈话或组织调整。用考核促管理科学化。强化跟踪考核，动态掌握干部的履职情况，减少因监督管理不到位带来的损失。

（四）科学规范强宣传，努力提高乡镇换届的监督水平。

要深入推进科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，加大整治用人不正之风工作力度，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，对违规用人问题实行立项督查。要继续抓好《干部四项监督制度》的贯彻落实，强化广大党员干部的政治意识、宗旨意识，进一步匡正选人用人风气。要坚持教育、警示、预防为主，认真贯彻中央纪委和中组部严肃换届纪律的通知，采取在县内媒体登载、制作标牌宣传、编印资料发放等方式加强对换届纪律尤其是“五个严禁、十七个不准、五个一律”的宣传。县委组织部已编印保证换届风清气正《学习读本》发放到不同的人群中，各乡镇各部门要最大限度地组织宣传学习，让广大干部、党员、群众都普遍知晓换届纪律，以最广泛的宣传教育提高监督的效果，确保换届纪律要求在干部群众中的知晓率达到100%。要加大对严重违规用人问题的查处和通报，加大换届期间行贿受贿、拉票贿选等行为的整治查处力度。

（五）开展活动强形象，努力保持勤政廉政的良好作风。

加强作风暗访，加大曝光和通报力度，对违反要求的行为严肃查处；

各单位深入查找自身存在问题，制定切实可行的整改措施，切实转变机关作风和干部作风；

要开展作风建设民主评议及满意度调查，对满意度调查排名靠后的单位严肃处理。要把“进万家门、带万家富、解万家难、暖万家心”活动作为“四帮四促”活动的主要内容深入推进，各单位领导干部和联络员要深入帮扶联系村，与群众同吃同住同劳动，对群众反映的困难和问题，在《民情记实》手册上认真记录并积极争取帮助解决。

（六）增比进位强组织，努力构建城乡统筹的党建格局。

要着力构建城乡统筹的基层党建格局，扎实推进农村与城市社区基层党建各项工作。各党建扶贫集团帮扶部门要充分利用部门自身资源优势，为帮扶联系村的经济社会发展出谋划策，把好事办实，把实事办好，特别是要切实帮助改善联系村的水、电、路等基础设施。当前，尤其是要在强化村（社区）党组织服务功能、强化村（社区）干部综合素质、服务区党工委建设、充分发挥基层广大党员创业带富作用等方面下功夫。每个乡镇要分别打造1个基层党建精品示范点和1个村级集体经济示范点。要以“四进园区”为抓手推进非公企业基层党建工作。要扎实推进党内基层民主政治建设，全面推行县乡党代会常任制、“一箱三卡”和“六议两公开”机制，进一步畅通群众意愿表达渠道，落实推进基层决策民主、公开、科学、规范。要督促指导各村每年开展两次村干部述职述廉、质询、评议工作，推动村级党组织和村干部创先争优，切实增强村干部为民服务和加快发展的意识。

（七）以用为本强转化，努力发挥远程教育的服务功能。

要提高服务水平，强化资源利用，全力打造“百千万”示范带动工程；

要加大资金投入，更新换代一批远程教育设备，围绕农村实际制作一批乡土课件；

要扎实开展“村校结合”工作，确保“六个一”工程取得成效；

要创新远程教育播放模式，跟踪好“远程教育伴我行”活动。

（八）增量提质强人才，努力营造聚才育才的良好环境。

要将《纳雍县中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》目标任务分解落实到各乡镇各部门，纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪管理。要采取措施增加人才总量，引进特色优势产业和高新技术产业发展急需的高层次人才和其他急需紧缺人才。通过邀请专家、学者赴纳雍调研指导、讲学授课，聘请政府、企业顾问等方式柔性引进人才。要建设纳雍人才培训基地，加强专业技术人才培训和实践锻炼，分类培养工业、特色农业等高素质人才团队。要完善人才激励表彰机制，探索建立以能力和业绩为导向的人才科学评价机制，营造聚才育才的良好环境。

（九）牢记宗旨强党性，努力建设一专多能的过硬队伍。

每个干部在年内读一本好书，撰写一篇读后感；

年内开展一次组工干部外出培训，让组工干部走出机关，丰富阅历，增长见识；

年终开展一次“服务最优、形象最好”干部评比活动，结合部机关开门评部风活动，扎实抓好组织部门和组工干部的作风建设。要突出换届这个主题，带头执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”，将严明纪律贯穿换届工作始终，以良好的风气、过硬的作风、优秀的业绩圆满完成换届工作任务。

三、坚持改革创新，全面推进关心下一代工作取得新的成绩。

（一）要围绕中心，服务大局，不断增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。

2011年是我县站在新的历史起点上深入实施西部大开发战略，全面实施“十二五”规划的起步之年。在充分肯定青少年精神风貌昂扬向上的同时，也必须看到，国内一些领域道德缺失、诚信缺失、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象以及不良影视文化作品、音像制品、书刊等，给在改革中出生、开放中成长、发展中成熟的一代青少年带来了负面影响，青少年的教育培养面临着严峻问题和重大挑战。我们必须进一步统一思想，提高认识，不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，把关心培养青少年作为事关国家发展、民族未来、党的事业后继有人的重大课题研究好、落实好，这样才能真正把青少年培养成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代，使他们成为中国特色社会主义的合格建设者和接班人。

（二）要注重实践，突出重点，用社会主义核心价值体系引领青少年健康成长。

要深入调研当代青少年，特别是“80后”、“90后”的独生子女、特殊群体、弱势群体的身心特点，抓住影响他们思想道德理念形成和发展的关键环节，努力在教育的观念、内容、方法、途径、载体和机制等方面进行改进和创新，使教育更贴近青少年的思想、生活、学习实际，不断提高关工委工作的吸引力和感染力，使社会主义核心价值体系更好地融入未成年人思想意识和精神世界。

（三）要创新思路，整合资源，努力开创关心下一代工作新局面。

既要发扬好的传统，又要创造新鲜经验。一要创新活动载体，拓展工作平台。要充分发挥各级报告团、关爱团和校外教育辅导员的作用，为青少年健康成长丰富文化生活、提供精神食粮。二要抓好基层，夯实工作基础。要以创建领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好的“五好关工委”为抓手，不断加强基层关工委组织建设。三要注重调查研究，以典型推动工作。要善于发现、总结、表彰和推广典型经验，树品牌、创特色，用典型事迹、典型人物来推动各级关工委工作的深入开展。

同志们，2011年组织工作任务艰巨、责任重大。希望大家深入贯彻落实科学发展观，在县委、政府的坚强领导下，振奋精神、坚定信心，开拓进取、创先争优，为“十二五”开好局起好步提供坚强的组织保证。

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、全体委员、同志们：

一、围绕推进“四个全面”，把学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神引向深入。

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。学习好、宣传好、贯彻好“四个全面”，是当前和今后一个时期一项重大政治任务。一要进一步深化对“四个全面”的学习领会。要采取扎实有效的措施，组织推动关心下一代工作人员和广大“五老”同志，通过各种途径对“四个全面”开展学习，努力站在更高的高度，深层次地理解、领会做好关心下一代工作的新要求，坚持用“四个全面”谋划工作、凝聚共识、坚定信心;二要扎实做好“四个全面”精神的宣传教育。对于广大青少年而言，“四个全面”可能还比较宏观、比较抽象，这就需要我们各级关工委和“五老”同志在充分了解当前青少年所思所想的基础上，更新观念，改变方式，用开放、包容、参与的新思维，用青少年能够听懂的语言，深入浅出地开展宣讲和教育活动，把“四个全面”的精神内涵具体化、生动化、大众化。比如，“一带一路”战略、“互联网+”、生态环境等;三要将“四个全面”落实到具体工作中，为广大青少年打造良好的教育和发展环境，创新驱动“大众创业，万众创新”，培育创新的意识。要围绕全面建成小康社会这个总目标，扎扎实实谋划、推动关心下一代工作，作为工作做得好不好、到不到位、有没有取得实效的具体检验标准;要认清全面深化改革对于青少年的重大意义和未来改革的方向，在思想观念、工作载体、工作内容和机制体制上不断创新，要坚持用法治思维来思考问题、解决问题，多站在法治层面分析“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年面对的困难和需要得到的帮助，不断提高他们学法、知法、懂法、守法的自觉性。比如，“好苗苗班”的做法，取得很好的效果。

二、围绕践行社会主义核心价值观，切实抓好青少年日常教育引导。

青少年时期是人生成长的关键阶段，是世界观、人生观、价值观确立的重要时期，引导青少年培养好、践行好社会主义核心价值观，是关工委的重要使命。一要深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过主题教育、科普教育、礼仪教育等形式，引导不同年龄段、不同阶层的青少年进一步坚定理想信念、掌握科学理论、养成良好习惯，当好社会主义核心价值体系的弘扬者和接班人。二要把握好新时期青少年的个性特点、成长规律、发展需求，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一个扣子”。今年是世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年，70年前中国人民经过8年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。老同志比我们更了解、更清楚这些历史，要充分发挥“五老”队伍的重要作用，通过他们让青少年更加了解历史、铭记历史，引导青少年从小立下报国之志。更加爱国、爱党、爱社会主义，要有获得感。三要大力开展青少年法治宣传教育,不断创新教育的形式和内容，由易到难、循序渐进，使青少年心中从小就种下法治的种子,积极树立法治意识,弘扬法治精神,培养法治信仰,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

三、围绕适应发展新常态，持续深化青少年服务载体建设。

服务，是关心下一代工作的主题，在青少年服务载体的巩固拓展方面，要像区关工报告中所说的那样，“准确定位不错位，工作到位不缺位，主动作为不越位，奋发有为不争位”。抓好几个重点：一要加快推进“绿网工程”建设，“互联网+”行动，紧跟网络发展的新形势，办好村(社区)电子阅览室，持续加强“五老”义务网吧监督员队伍建设，配合政府各职能部门开展好净化网络环境等活动。二要深化“创建未成年人零犯罪社区(村)”活动，进一步健全完善“一对一”、“多对一”帮教、关爱工作团等制度，注重思想教育与解决实际问题相结合、帮教孩子同教育家长相结合、“五老”帮助与领导关心相结合，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等活动。特别要关心关爱弱势和特殊群体孩子以及外来务工人员子女成长，做好帮困助学的调查摸底，扩大帮困助学的受益面，让他们真正感受到党和社会各界的温暖。三要优化“月月汇”、“周周办”、“好苗苗班”等校外教辅载体，通过校站共建、联建、联办等措施，整合各类资源，优化教学条件，进一步提高辅导活动水平，增强对青少年的吸引力。

做好关心下一代工作，建设“五有五好”关工委，离不开大家的共同努力。要进一步加大力度，努力形成党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。一要切实加强各级党委政府的关心指导。各级党委政府要经常听取关工委工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。分管这项工作的领导要经常关心过问，带头联系“五老”，带头解难题办实事，积极创造关心下一代工作的良好条件。二要切实加强各部门的参与和支持力度。无论是组织、宣传等党委部门，还是教育、财政、司法、民政、文化等政府部门，还是工会、共青团、妇联等群团组织，都要主动支持、配合关工委工作，发挥部门优势，整合阵地资源，汇聚工作力量，以敬重之心、关爱之情、务实之举，为关心关爱青少年营造良好环境。三要切实加强关工委队伍建设。各级关工委要进一步加快班子建设，争取更多优秀人才充实到关工委干部队伍中，广泛动员老同志参加关心下一代组织，壮大志愿者工作队伍。要加强对基层关工委组织建设的指导，持续深入开展以“五有五好”为主题的基层关工委创建活动，积极组织开展关心下一代工作的业务培训，不断提高基层关工委工作人员的政治素养和业务水平，推动关工委工作再上新台阶。

同志们，关心下一代工作是党的工作的重要组成部分。让我们在区委、区政府的正确领导下，立足当前、着眼长远、主动作为、乘势而上，为推动关心下一代工作取得新成效、开创吴江现代化建设新局面作出新的贡献!

在全县年度全县冬训工作会议上的讲话

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

经省委同意，今天我们召开全省关心下一代工作会议，主要是总结去年和今年上半年工作，研究部署下半年工作落实措施。省委、省政府对关心下一代工作高度重视。年初，本顺书记批示指出：关心下一代，功德无量。“五老”精神，令人敬佩。人民群众，尤其是我们的下一代，会记住老同志的贡献。庆伟省长指出，政府各部门各地区要为关工委工作提供支持和保障，为了河北的今天和明天，为了下一代的健康成长而共同努力。

去年以来，省关工委认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和省委八届九次全会精神，牢牢抓住践行和培育社会主义核心价值观这个根本问题，在青少年思想道德建设、法治观念培养等领域做了大量深入细致、富有成效的工作。通过关工委这个平台，老少两代人携起手来，传承了中华民族优秀传统美德和党的优良作风，弘扬了互敬互爱、共同进步的正能量。在此，我代表省委、省政府向辛勤工作的广大“五老”和关工委的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

在去年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上，接见“双先”代表时发表了重要讲话，指出“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好地培育和践行社会主义核心价值观。”的重要讲话为做好新形势下关心下一代工作，指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。特别是要结合当前开展“三严三实”专题教育的安排部署，进一步转变作风，以更高的要求和标准，推动工作再上新台阶。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲几点意见。

一、要大力弘扬社会主义核心价值观。

社会主义核心价值观是我们党凝聚全党、全社会共识做出的科学论断，培育和践行社会主义核心价值观，任务光荣而艰巨。青少年是祖国的未来和希望，是中华民族伟大复兴的建设者和接班人。同时，他们又处在价值观逐渐形成的重要阶段，对他们的教育，事实上是一场争夺接班人的斗争，谁赢得胜利，谁就赢得未来。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，增强“四个认同”，奠定正确的思想基础，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是关心下一代工作的重中之重。在这方面，关工委的老同志多年来不辞劳苦、不计得失，积极主动承担起关心教育下一代的重任，为青少年健康成长办了很多好事、实事，在传承我们党优良传统和作风、在传承中华民族传统美德方面，做了大量工作，取得了很好的成效。各级关工委就是要牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本问题和总目标，认真贯彻系列重要讲话精神，充分发挥老同志的优势，讲历史、讲传统，传思想、传作风，做青少年的人生导师和知心朋友，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人多做贡献。

二、要发挥好家庭这个教育平台的作用。

在20**年春节团拜会上，谈及家庭建设问题，指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”今年，省文明委提出把家庭文明建设作为首要任务来抓。关工委在家庭文明建设中大有可为，要积极做好有关工作。

要着力培养善美家风。当今社会，家庭逐步趋向小型化，家庭观念发生很大变化，个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想侵袭，对青少年的健康成长造成很大的干扰和影响。广大“五老”对中华民族善美家风有着深刻理解和切身体会，中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化在他们身上有着很好的传承。关工委要把“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动和“善行河北·善美家风”传承弘扬活动结合起来，组织“五老”在向青少年言传身教善美家风的同时，注重搜集、整理、总结、提炼中华好家风，通过编印书籍、编写童谣、发送微信等形式宣传好家风，组织老同志和青少年开展“老少话家风”活动，引导青少年向长辈了解善美家风，积极传承善美家风。

要着力加强家庭教育。治家之要在于育人，家长是孩子的第一任老师，提高家长的综合素质是家庭文明建设的基础。关工委在家庭教育领域耕耘多年，通过创办形式多样的家长学校，形成了一个集知识传播、疑难解答、亲子体验等功能于一体的家庭教育体系，成为一个有影响的工作品牌和抓手。今后，要继续发挥好这个平台的作用，帮助家长掌握青少年心理特点，树立正确的家庭教育观念，引导家长以身作则，努力培养孩子科学民主、自立自强、公平竞争、善于合作等现代意识，营造温馨和睦、民主宽松的家庭环境。

公共文明程度反映了一个社会、一个国家的总体文明程度。多年来，关工委组织老同志积极参与社会管理创新，为公共文明建设做了很多有益工作，比如建设推广“四点钟课堂”、建立各类青少年教育基地、筹措资金帮扶青少年、开展普法和帮教活动、参与校园环境整治和净化社会文化环境等等，都很有成效。广大“五老”要继续发扬这种精神，教育引导青少年进一步树立社会主义文明新风。

要建设好“四点钟课堂”等青少年活动阵地。“四点钟课堂”不仅解决了家长孩子的“四点钟”难题，也为广大“五老”就地就近发挥作用创造了一个很好的平台。各级关工委要继续开拓创新，结合老干部党支部建设、农村“两室”建设、社区功能完善等，不断丰富“四点钟课堂”的创办形式和活动内容。要鼓励和支持老同志根据自己的特长和爱好，建立青少年活动室、家庭书画室、个人展室、农村书屋等场所，为青少年开展健康有益的文化活动创造条件。

要积极参与“善行河北”等精神文明创建活动。“善行河北”是河北的品牌，通过发现好人、宣传好人、学做好人引导人民群众的道德实践，已经成为全省人民践行社会主义核心价值观的生动载体。在开展“善行河北”活动中，关工委系统涌现出了车志忠、段荣会、谢清洁、海兴“五老”帮教团等优秀个人和群体，这是很大的荣誉。要大力宣传他们的事迹，引导青少年向他们学习，向身边的好人学习。要继续组织广大“五老”和青少年共同参与“善行河北·邻里守望”、“善行使者·圆梦行动”、“优秀志愿者巡讲”等志愿服务活动，为我省精神文明创建活动作贡献。

要积极参与校园文化建设和周边环境整治。各级关工委要配合教育行政部门，积极参与校园文化创建，打造一批有特色的文化校园，使青少年时刻受到优秀文化的熏陶。要配合公安等部门，积极参与校园周边环境整治，维护良好秩序，壮大“网吧监督员”队伍，完善网吧监督工作机制。

同时，各级关工委要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕京津冀协同发展战略，围绕“三个河北”建设，充实工作内容，创新工作方式，扎实开展关心留守儿童、法治宣传教育、维护权益、扶贫济困、失足帮教等有关活动，全面提高关心下一代工作水平。

各级党委、政府和各有关单位，要从关系党的事业后继有人的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要意义。各级党委特别是组织部门要关注关工委领导班子建设，及时把那些新退下来的富有领导经验、热心关心下一代事业的老同志吸收到关工委中来，探索完善关工委领导成员有序充实调整的长效机制，使各级关工委领导班子始终充满活力。组织部门和老干部部门对关工委的老同志要政治上关怀、感情上敬重、生活上关心，经常听取工作汇报，及时研究解决老同志在开展工作中遇到的困难和问题。要关心关工委工作机构建设，确保关工委办公室的人员、经费、办公场地有充分保障。要关心工作人员的成长进步，使他们保持饱满的工作热情，为“五老”发挥作用和青少年健康成长服好务。新闻媒体要积极宣传关心下一代工作和老同志的感人事迹，努力营造全社会重视支持关心下一代工作的良好氛围。

同志们，做好关心下一代工作，是党和人民赋予老同志的光荣任务，是关工委神圣的历史责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，奋发有为，开拓创新，扎实做好关心下一代工作，为促进青少年健康成长和推进“三个河北”建设做出新的更大贡献!

年X县委副书记在全县关心下一代工作会议上讲话

各位老领导，同志们：

这次会议是我县新一届关工委班子调整后的第一次全体会议。刚才，x主任代表县关工委全面总结了20xx年工作，部署安排了今年的工作任务，我完全同意，希望大家会后认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

近期，根据工作需要，县委对县关工委的领导班子和委员进行了调整。县关工委原常务副主任xxx同志和其他几位老同志，因年龄原因今年从关工委的班子中退了下来。十多年来，在开展关心下一代工作中，他们和全县广大老同志满怀对党的事业后继有人的崇高追求，满怀对xx建设发展的热忱关注，满怀对青少年健康成长的关心关爱，不顾年高，不辞辛劳，奔走在校园内外，活跃在社县镇村，倾注了大量心血，做出了重要贡献，我县连续被评为全国、省、xx市“关心下一代工作先进集体”荣誉称号，得到了上级关工委和县委、县政府的充分肯定，受到了社会各界的广泛赞誉。在此，我代表县委、县政府，向长期以来为关心下一代事业辛勤耕耘的各位老领导、老同志致以崇高的敬意，向全县各级关工委干部职工致以诚挚的问候。下面，就进一步做好全县关心下一代工作，我讲四点意见：

一、提高政治站位，压实责任，全面提升“五老”队伍工作水平。

我们的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范是做好新时代关心下一代工作的主力军，他们在长期的革命、建设、改革实践中积累了丰富经验，具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势，是加强青少年思想道德建设的宝贵资源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对尊重五老、爱护五老、学习五老，重视发挥五老作用作出了一系列重要指示，我们要认真贯彻落实习近平总书记的指示精神，把建设五老队伍作为关心下一代工作的重中之重来抓，紧紧依靠五老见识多、阅历广、党性强、威望高、实践经验丰富等优势，准确把握服务青少年的正确方向，切实找准发挥作用的途径方式，真正把党委、政府赋予的关心下一代使命任务落实好。

二、坚持立德树人，强化思想引领，努力创造青少年良好的成长环境。

习近平总书记强调，要着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。当前，各种思想文化交流交融交锋，特别是随着互联网、智能手机等新媒体、自媒体的发展普及，给青少年的信念信仰和精神追求造成很大冲击。这就要求我们要坚持育人为本、立德为先，把培育和践行社会主义核心价值观融入青少年教育全过程，用科学理论启迪青少年、用共同理想激励青少年、用时代精神鼓舞青少年，增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。特别是今年各级抗击新冠病毒疫情的生动实践，充分见证了党和国家的强大领导力、全国人民的空前凝聚力，要教育引导广大青少年切实增强民族自豪感，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，做到从小听党话、坚定跟党走。要积极推进“祖国在我心中，传承红色基因”主题教育活动，持续深化青少年党史国史教育，组织动员广大五老到青少年中讲述亲身经历，弘扬爱国传统，使爱国主义精神薪火相传。要引导青少年树立和坚持正确的马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，不断增强爱国意识和爱国情怀。

三、立足服务中心，找准目标定位，助力全域全面高质量发展。

认真贯彻落实县委、县政府关于推进重点工作攻坚和突破提升的决策部署，进一步组织动员广大五老，发挥所长，尽己所能，为全县全面高质量发展、关爱青少年健康成长做出应有的贡献。

一要围绕脱贫攻坚和乡村振兴，扎实推进科技扶贫、教育扶贫，积极推动五老人才下乡，助力农村青年脱贫致富和乡村人才振兴。今年是脱贫攻坚的收官之年，要聚焦乡村人才振兴，把熟悉农业技术的老同志，尤其是老科技工作者组织起来，广泛开展科学知识、实用技术、职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领、拓宽就业渠道，增强创业能力。要积极开展“朝阳助学”“希望之星”“助学奖学”和关爱农村留守儿童等活动，找准精准帮扶的切入点，帮助家庭贫困青少年共度难关、正常学习和生活。

二要围绕加强社会治理，充分发挥五老队伍威望高、贴近群众、经验丰富等优势和作用，协助镇村做好矛盾纠纷排查调解、事务咨询、普法帮教等工作。要组织引导五老通过家庭教育讲座、廉政文化宣传等形式，以良好的家风带动良好社会风气的形成，在全社会形成齐抓共管、多方联动的良好社会环境。要切实做好预防青少年违法犯罪工作，努力营造青少年健康成长环境。

三要加强舆论宣传。今年是中国关工委成立30周年，也是县关工委成立xx周年，届时各级都将组织开展相关纪念活动，这是关心下一代工作中的大事。我们要认真总结好、展示好、宣传好关工委的发展历程和成就，争创先进、树立典型、推广典型，激励全县各级关工委和广大五老不忘初心、牢记使命，推动各项重点工作实现新突破、再上新台阶。

四、加强组织领导，密切配合协作，进一步夯实基层基础。

各镇街、各部门要切实加强领导，把关心下一代工作列入重要议程，积极帮助关工委解决工作中遇到的实际困难和问题，为老同志发挥作用创造良好的工作条件。一要坚持党建带关建。要进一步加强组织领导，及时调整和充实关工委领导班子，健全完善工作体系，在抓好“带”“建”“联”上下功夫，积极构建“党委统一领导，部门齐抓共管，关工委主动作为，社会广泛参与”的良好工作格局。要发挥好离退休干部党组织的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用，以加强离退休干部党组织建设带动关心下一代工作建设。二要加强协作配合。组织、政法、宣传、老干部、教育、文化、工会、共青团、妇联等部门要切实履行职责，齐抓共管，相互配合，引导和动员更多具有教育、政法、宣传、文化、科技工作经历及文体特长，能力强、有爱心的五老参加关心下一代工作。要加强对五老业务指导和培训，推动网络知识培训、线上线下教育活动的融合开展，同时不断研究探索五老、志愿者、社会工作者相结合的工作模式，不断提升关心下一代工作队伍的整体素质和工作能力。三要做好保障服务。要关心五老，爱护五老，帮助他们解决实际困难，对五老从事关心下一代工作给予适当的经费保障，努力创造良好工作条件。要大力表彰在关心下一代工作中作出突出贡献的五老，采取在新xx报和电视台开设关心下一代专题栏目等多种形式广泛宣传五老队伍中涌现出的先进典型和感人故事、经验做法，更好地为五老开展工作搭建平台。

同志们，关心下一代工作任重道远、使命光荣。我们要在县委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，担当作为、团结奋进，以饱满的热情、昂扬的干劲、务实的作风，全力谱写关心下一代工作创新发展的新篇章，为加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新县贡献应有的智慧和力量！

在全县政务公开工作会议上的讲话

在全县深化改革工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重，我们要以高度自觉的职责使命，以“咬定青山不放松”的劲头，紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战，坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实，坚定不移将改革不断向纵深推进。

在全县廉政建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

全市各级纪检监察机关要充分运用党报党刊、广播电视和新媒体等载体，积极配合做好舆论宣传，及时宣传和推广清廉×建设的好做法、好经验。坚持党员干部引领，注重广泛发动群众，进一步提高全社会参与清廉×建设的自觉性和积极性，努力营造全市共建、全民共推的良好氛围。

在全县政法工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议的安排，今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果，并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。

平安创建活动知晓率为x%，排名第x位，均高于全市的x%和全省的x%；

平安创建活动满意度得分为x分，排名第x名，比全市平均低x分，比全省平均低x分；

平安创建活动参与率为x%，排名第x位，均低于全市的x%和全省的x%。总体而言，我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后，这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此，县委多次召开会议研究，形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》，下面我就抓好“五大行动”谈五点意见：

一、正视突出问题，开展;大讨论;活动。

政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题，从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平，提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加，全体干警共同参与，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等，提出意见，找准问题，提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来，教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施，使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上，提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育，按政法队伍整顿的要求，确保队伍正确的政治方向，使广大政法干警能自警、自省、自励，建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。

二、把握社情民意，开展“大走访”活动。

政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动，按照深入基层、深入群众的要求，倾听群众呼声，体察社情民意，了解掌握群众诉求，积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”：一是所有的镇（场）、村（居）、企业必访，从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手，解决群众实际困难。二是重点对象必访，对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访，对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案（事）件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访，落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时，要在深入走访的基础上，梳理解决一批涉法涉诉信访问题，排查整治一批治安乱点，集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件，以实际行动取信于民，不断提升政法工作群众满意度。

三、围绕工作要点，开展;大提升;行动。

政法各单位要紧紧围绕工作要点，从今年x月开始组织开展“大提升”行动，采取强有力措施，稳步提升执法质效水平和服务能力。

县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上，重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪，全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动，大力整治突出执法问题，认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系，建立服务群众评议卡制度，优化公安电子政务服务，为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责，加强与报案人的信息反馈沟通，依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求，严格依法处理违法事件，严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。

县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控（申）诉等环节强化服务群众措施，加强办案说理工作，加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调，针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象，建立沟通协调制度，对当事人的具体诉求事项进行甄别，准确实施诉与访分离制度，保障当事人的诉求及时得到受理。

县法院要完善司法便民利民措施，加大对困难群众维护合法权益的法律援助，依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施，解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施，加大对终结案件执行力度，保护诉讼当事人的合法权利，维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制，积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前，提高案件调撤率，促进案结事了，防范矛盾激化。

县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育，强化程序意识，积极推进“法律进基层”活动，全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台，不断扩大法律援助覆盖面，要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平，促进人民调解工作持续健康发展。

四、深化平安建设，构建;大综治;格局。

全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，开拓进取，扎实工作，开创新局面。

县综治成员单位和各镇（场）要强化责任落实，加快形成整体联动工作格局，建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位，特别是政法各单位和各镇（场）每月组织一次社会治安形势分析研判例会，并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导，每季度组织协调召开一次集中例会，对分析、研判工作进行督查。

各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，坚持“以点牵线，以线盖面”，全面推进平安细胞创建工作，着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建，确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上，x年实现全覆盖。

县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域，打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。

县公安局要在x年招聘x名辅警，确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治，建立村（社区）警民联系访问工作机制，按“一图一格一长一员”的工作要求，扎实推进社会治安网格化管理机制。

县专项办要积极推动和完成无邪教镇（村、居）创建，重点抓好“三个一”创建工作，立足“一镇八村”示范点，逐步推开，从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。

五、营造浓厚氛围，形成;大宣传;格局。

政法各单位要加强政法宣传工作，形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局，尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传，发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神，树立“x好，大家才会好”的工作理念，为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点，拓宽宣传渠道，完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度，充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案，营造良好执法环境，达到法律效果和社会效果的有机统一，提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作，制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度，大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等，开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传，加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传，注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传，着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。

同志们，今年已过去了半年，希望大家以时不再来的精神，改革创新、攻坚克难、狠抓落实，保证各项工作任务的圆满完成。

年度在全县财政工作会议上讲话完整

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省财政工作会议和全县经济工作会议精神；

认真总结2021年工作，大力表彰先进，交流工作经验；

三个先进单位代表从不同层面介绍了工作经验；

xx县长在百忙之中亲临会议，亲切慰问和看望了大家，对2021年全县财政工作给予充分肯定，对2022年财政工作提出了新的更高的要求。县委、县政府领导对财政工作的高度评价和充分肯定，将极大地鼓舞我们的斗志，我们一定要认真学习，深刻领会，把县领导的亲切关怀和鼓励转化为推动财政工作的巨大动力，进一步增强信心，强化措施，扎实做好2022年财政工作。下面，我讲以下三个方面的意见，供大家在工作中参考。

地方一般预算支出xxxx亿元，比上年增长xxx%。回顾一年来的工作，我认为有五个方面成绩值得认真总结和发扬。

第一，过去的一年，财政支持经济发展更加给力，保障功能明显增强。一年来，我们始终把服务全县经济跨越发展，作为财政工作的首要任务，集中保障全县重点建设，全力服务全县重点企业，得到县领导的充分肯定。通过积极整合专项资金，集中使用土地基金，科学调度间歇资金，努力引导银行资金等方式，筹集大量的建设资金，对全县确定的“211工程”和“四个xx”重点项目建设实行按进度保障，按轻重缓急调度，在第一时间保证重点项目建设资金需求，加快了重点项目建设。促使工业园区、城市建设等基础设施有了明显改善，城区、园区骨架进一步拉大，功能进一步完善。通过集中投入县域经济调度资金、上级专项扶持资金、本级中小企业专项和科技专项资金，及时支持一批骨干企业快速扩张和发展，为跨越发展提供了坚强的产业支撑和骨干企业支撑。

医疗卫生支出xxx亿元，增长xxx%；

社会保障支出xxx亿元，增长xxx%；

新增医疗卫生体制改革，养老保险等民生支出达xxxx多万元；

新增“五个基本建设”和镇村组织运转等近xxxx万元，新增支持经济和社会发展重点支出近xxxx万元。涉及重点民生的支出均保持了较高幅度的增长，为构建“和谐xx”做出了积极贡献。

第三，过去的一年，财政支持“三农”更加倾力，投入力度明显加大。在支持农业、农村发展上，认真落实农业投入政策，本级安排和争取上级支持均保持了高位增长。其中仅本级财政当年就安排xxx亿元，同比增加近10亿元，增幅达xxx%。争取上级安排农业综合开发及高标准农田建设等项目资金达xxxxx万元，投入和效果双双超过历史。争取上级投入抗旱资金近千万元，帮助群众应对50年一遇的特大旱灾。积极争取并投入资金近千万元，完成了省下达的粮食基础能力建设项目，并对重点龙头企业和农民专业合作社给予重点扶持。在推进农村公益事业上，进步深一化农村综合改革，重点推进了“一事一议”财政奖补试点工作，共申报实施xxx个项目，争取上级财政奖补资金xxxx万元，落实本级配套xxxx万元，有效地促进了农村公益事业快速发展。在落实惠农补贴资金上，坚持完善“五个一”的操作办法，将粮食直补、农资综合直补等16种补贴计1.6亿多元补贴资金安全、及时地发放到农民手中，支持了农业生产和农民致富。

组织开展了《会计法》执法检查；

加强了乡镇财政决算编审、乡镇财政资金监管、农村“三资”管理，进一步巩固了“双基”成果。围绕财政资金安全运行和有效使用，相继开展了对各类专项资金、政府项目投资、强农惠农资金和财政内部财务等专项监督检查。特别是围绕中心，突出重点，对近年来政府投资项目进行了规范、认真、细致地投资评审，完成评审项目50个，审核金额达xxx亿多元，共审减投资xxxxx万元，平均审减率达到xxxx%，不仅节约了政府投资，也为今后提高财政资金使用效益探索了路子。

第五，过去的一年，财政机关队伍建设更具活力，行政效能明显提升。我们围绕在财政系统建设“党委政府得心应手、人民群众信任满意”的干部队伍这个总体目标，以“治庸问责”和“创先争优”活动为抓手，全面加强财政队伍自身建设，保证了县委、县政府交办的大事、服务对象请求的急事、人民群众期盼的难事，在财政部门能够快速妥善地办好，有效地提升了财政工作效能。通过在系统内开展创先争优和法纪教育等一系列活动，财政干部的整体素质进一步得到提高，创造性完成工作任务的能力得到加强，党委、政府和社会各界对财政工作的满意度不断提升。通过开展“十个全覆盖”工作，做到财政工作开展到哪里，党风廉政建设就落实到哪里，把反腐倡廉贯穿于财政事业发展的全局之中，我们的作法受到市、县纪委领导的充分肯定。通过加强财政法制建设，办理人大代表建议和政协委员提案，加强财政宣传、信息、调研和财政系统档案管理工作，为财政系统不断争得了荣誉。通过加强工会、妇委会、计划生育、老干部和后勤保障等工作，积极筹集资金，进一步营造了良好的工作和生活环境，保持了“市级文明单位”的荣誉称号。

同志们，过去一年的工作很有成效。成绩来之不易，值得认真总结，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各个部门大力支持的结果，同时，更是我们全体财政干部团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表局党组向一年来辛勤付出的全体财政干部表示衷心的感谢，并通过你们向一直支持财政工作的干部职工的家属们致以崇高的敬意!

必须把转变作风、提升能力作为迎接挑战、夺取胜利的根本保证，不断提高财政干部的思想水平、综合素质和专业能力，不断改进工作作风，不断提升服务水平，不断提高工作质量，推动财政工作再上新的台阶。这些基本经验，是做好财政工作的根本“法宝”，我们必须要以一贯之，始终坚持好、实践好、发扬好。

二、关于对2022年财政形势的分析和把握。

根据全省财政工作会议和全县经济工作会议对今年宏观经济的形势分析，我们今年的财政面临的形势更加严峻、更加复杂、更具有挑战性和不确定性，今年财政工作面临着新的更重的任务和更高的要求，这些都给我们在当前各种矛盾和困难相互叠加的情况下，如何有力、有效地开展好财政工作带来了新的挑战和新的压力。结合财政实际来分析，我认为主要面临三个方面的挑战：

第一、保障和服务跨越发展面临着资金“瓶颈”的挑战。今年，新一届县委顺应经济社会发展规律，按照新的发展要求，科学审视县情、广泛征求意见,确立了突出“两大园”(就是xx特色工业园和xx磷化工武镇循环经济产业园)、建设三个区(就是建设宜居新城区、农村新社区、生态文化旅游区)、冲刺一个目标(就是力争在十四五末进入全省县域经济20强)的“231”工作思路。“231”工作思路是对全县经济社会发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划，是实现后发崛起、创新发展的重要举措。落实“231”工作思路，大力推进“四个xx”建设，是落实县委、县政府决策部署的重大行动，也是财政部门的首要政治任务。随着“231”工作思路的深入实施和重大项目及重点企业不断“落地生根”，特别是两个园区的建设和城区建设的并行推进，使财政在保障重点项目建设上的资金压力更加显现。可以说在如何谋划好、统筹好各项资金全力保障这项重要工作上，财政部门面临着前所未有的压力。

清理税收过渡户、汇缴户等存量税收，一次性增加地方税收xxxx多万元；

将部分过去纳入收支两条线管理的行政事业收入和经营性收入纳入预算管理，新增非税收入达xxxxx多万元。这些一次性因素抬高了我县的收入基数，但今年将不复存在。同时，据省财政厅预测，今年，中央将加大结构性减税力度，提高个人所得税、增值税、营业税的起征点，这系列减税措施都将对财政增收带来现实压力。在支出方面，改革与发展对财政资金的需求进一步加大，2022年政策性增支因素集中在三个方面：一是落实中央扩大内需政策，加大民生类的支出。包括“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障以及保障性安居工程建设等。如：国家规定，今年财政性教育经费支出占gdp的比重必须要达到4%，这是一个硬指标，我县教育经费支出的基数大、刚性强，仅此一项就给财政“三保”带来很大压力。二是推进体制改革，保证各项改革顺利实施而增加的支出。包括推进医药卫生体制改革、文化事业单位体制改革、实施义务教育绩效工资、医疗卫生绩效工资和其他事业单位绩效工资改革等。三是继续落实各项保增长、调结构的政策措施而带来的一系列增加的支出。包括加大政府投资配套力度，促进政府公共投资项目以及兴办“民心工程”等建设。

财政工作的流程不够顺畅，工作效率有待进一步提高；

财政监督机制有待于进一步健全，财政资金的安全运行还存在着一些风险；

财政机关的作风还需要进一步转变，在服务态度、服务方式、服务效果上有待于尽快改进，等等。

面对今年的财政形势和收支压力，我们要始终保持清醒的头脑，不能因为过去已经取得的一些成绩而沾沾自喜。一方面，我们不仅要深刻认识，冷静对待，为党委、政府决策提供真实、准确的信息和形势分析，适时提出相关对策和建议，进一步争取党委、政府对财政工作的更加重视和支持。另一方面，我们还要振奋精神、坚定信心，把面临的困难和不利因素估计的更加充分一些，把应对措施考虑的更加周全一些，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，坚定不移地落实县委、县政府工作部署，全面完成2022年财政工作任务。

三、关于抓好今年各项工作的落实。

2022年，按照县委、县政府的要求，财政工作的主要任务目标已经明确。今年的财政工作总体思路和各项重点工作，我们在反复征求意见的基础上，制定并印发了《2022年全县财政工作要点》(征求意见稿)，刚才xx局长也带领大家进行了领学，我们将在吸收大家的意见后正式发文，作为今年我们各项工作的纲要、目标、任务和考核标准，希望各镇(区)财经所、各单位(科室)结合各自实际抓好落实。今年的工作安排就以工作要点为准，我就不再讲了。在这里，我着重就如何抓好各项工作的落实作以下强调：

另一方面，我们要认真学习省委、市委关于经济社会发展一些重大战略要点，特别是县委关于“231”工作思路和“四个xx”建设主要目标、重点工作、重点要求，只有这样，才能保证财政工作始终保持正确的方向，才能坚定政治意识，才能推动工作全局，确保各项工作按上级的要求抓好贯彻落实。二要坚持学政策，进一步增强对外协调沟通的能力。推进财政工作，要靠政策法规来支撑。在改革深入推进的非常时期，每年国家都出台了大量财政政策和法规，指导基层财政工作实践。一方面，我们要通过学习，增强财政干部自身的政策法规意识，对财政政策要能熟练掌握，确保在工作中严格按政策和法规办事。另一方面，通过我们熟练准确地向社会各界进行宣传贯彻，对服务单位进行指导，达到用财政政策和法规来与服务的部门进行协调、与服务的对象进行沟通，取得他们对财政工作的理解和支持，推动工作的顺利开展。三要坚持学业务，进一步增强岗位高效履职的能力。在财政部门，不同的岗位有不同的职责、各个单位都有各自的具体要求。在学业务上，要重点结合资金管理、财政改革、财政监督等重要方面，特别是惠农政策落实、国库资金监管、土地出让资金管理、保障性住房政策落实、部门预算的完善、社保政策、医疗卫生体制和文化单位等改革的推进，都是新政策、新内容，都需要每一名财政干部认真学习。要通过学习业务，达到一般干部对财政业务应知应会，中层干部成为“行家里手”，分管领导成为“专家权威”。会后，局人事科要制定比较系统的学习和培训计划，采取集中学习与个人自学相结合方式，保证业务学习的系统性，增强学习的针对性，不断提高岗位高效履职的能力。具体到每一个岗位，要坚持结合各自实际，有的放矢，突出岗位要求，适应能力席位。

前面我们分析的增支方面的因素，都需要财政资金的运作；

冲刺全省县域经济20强，财政承担一般预算收入及增幅等6项考核指标，特别在近两年的高基数增长上还要保持高位增幅，今年财政的担子更重、任务更大，县委、县政府寄予的厚望更高。因此，我们要在组织财政收入上勇挑重担，要通过千方百计地挖掘增收潜力，加强税源监控，改进征管手段，确保收入目标全面超额完成，各个镇(区)同样也要做到都超收、各个税种都能达到目标。在保障重点上勇挑重担，在保障跨越发展上，各单位(科室)、各财经所承担不同任务，都要围绕党委、政府确定的重点项目和重要工作，继续坚持和发扬好的作法，全力以赴做好资金保障和各项服务。在强化资金监管上勇挑重担，要继续跟踪搞好项目资金的评审和支出拨付审核，切实加强资金监督，提高资金使用效益。这方面，局各业务科室要加大力度。特别是镇(区)财经所更要加大力度，去年涉农补贴就有xxx亿元以上，去年镇(区)超收xxxx多万元，这些资金都需要你们加强监管。在积极作为方面，要根据各自的职能职责，积极主动抓好落实：一要主动当好参谋。围绕党委、政府确定的目标和中心工作，及时、准确地提供信息和形势分析，提出可操作性的对策和措施，只有参谋当好了，才能得到党委、政府的肯定，才能更好地推进发展。二要积极做好争资工作。围绕“两园”和“三区”建设，围绕“三农”投入，围绕各项重大改革推进，积极做好对口向上争资工作，确保比上年有较大幅度的增长。三要优化支出结构。要坚持保障重点、统筹兼顾的原则，在高标准地落实好县委、县政府决策部署的同时，对事关经济社会发展的各项予以统筹保障。必须要首先树立集中财力办大事，集中调度保急事的意识，这是政治意识，统筹兼顾要有政策意识。

要以支部为单位，对每名干部、每个岗位进行年度履责表态发言。要通过严格的责任考核，对岗位履责好、工作业绩突出、党委政府满意、干部群众反映很好的干部，可以打破常规，给予优先提拔和重用。对干部群众反映差、党委政府不满意、重点工作有失误的干部，将采取打招呼提醒、谈话教育、调离岗位等组织处理。

符合政策规定、但需要完善手续的要限时办；

必须要坚持雷厉风行的工作作风，把党委、政府交办的大事，服务对象请求的急事，人民群众期盼的难事，快速妥善的办好，不让大事被我们失误，急事被我们耽误，难事被我们错误。

没有完成任务的，要坚决落实惩处措施，并按规定进行相应的责任追究。从今年开始，县局对各镇(区)财经所的经费补助都要与目标责任制挂钩，不再均衡分配，严格做到奖优罚劣、奖勤罚懒。要通过机制的不断完善，把全体财政干部的兴奋点集中到真抓实干、狠抓落实上来。

第六、强化预防，廉洁理财抓落实。财政工作是高风险的工作，而且风险越来越大。现在，上级下拨的专项资金越来越多，管理责任就特别重大。因此，要时刻绷紧廉政这根弦，对廉政建设一刻也不能放松，确实要做到天天讲、时时想。加强廉政建设，落实廉洁理财，除要按照县委、县纪委的统一部署抓好党风廉政建设责任制的落实之外，我们财政部门关键在于预防。一要从思想上预防。财政是管钱的单位，天天与钱打交道，每个业务科室和单位都有不同的资金分配权力，预算安排的权力，镇(区)还有资金发放的权力，在对外交往、办理拨款和处理事务的时候，我们要高度地警醒，要本着对单位、对家庭、对自己认真负责的态度去办理落实，特别要注重保护自己，要守得住“底线”，不能等到出事以后才感到后悔。这方面，前几年我们有沉痛的教训，主要就是认识不足，不把廉政建设当回事。大家要记住一条，上级规定不要去搞的就不要去搞。二要从制度上预防。要结合财政实际，进一步完善财政管理各种制度，形成“指标与拨款分开、票据与印章分离、手续传递与岗位牵制结合，实行资金出库与监督检查并行”的相互制约的内部管理制度体系，要进一步加强日常业务监管，强化资金的对账制度，严格拨款的审查手续。要让财政工作在规范的制度中安全运行，要做到有章可依，有规可循。三要对关键部位和关键岗位进行预警防控。要对照财政工作的8项权力、64个环节、52个科室和单位的222个风险点，进一步加大预警防控力度，对一些苗头和倾向，要及时对当事人进行提醒。特别是对资金分配、拨付、调度的所涉及的各个关键岗位、关键部位要重点做好预警防控，切实做到预防在前，控管在前，保护在前。

最后强调一下当前工作：第一，要认真抓好招商引资和争资争项工作，各单位(科室)要主动配合县直相关部门，加强对上对外联系、汇报和沟通，力争今年对上争资再上一个新台阶。第二，要抓好机关管理制度的学习和执行，春节上班后，我们组织以支部为单位开展“学理论、学政策、学业务、学法规”活动，目的是从年初开始，强化机关管理制度的执行，对违反机关管理制度的，坚决按制度规定进行处理。第三，要做好会议精神的传达贯彻和落实工作。各镇(区)财经所回去后，要迅速将会议精神向党委、政府进行汇报，及时传达贯彻到每一个干部职工，进一步武装思想，振奋精神，打牢完成全年财政工作任务的思想基础。

同志们，使命激发斗志，责任呼唤作为。大力实施“231”工作思路，全力推进“四个xx”建设，财政部门使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，开拓创新，勇担重任，为促进xx后发崛起、跨越发展再做新的贡献，以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

在全县年征兵工作会议上的讲话完整文档

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同志们:。

x月x日、x日，省、市都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会，今天我们组织召开全县征兵工作会议，标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才，x对去年征兵工作进行了总结，对今年征兵工作作了部署和安排，我完全赞同，希望各级各部门按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。

征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责，也是和平时期唯一以国务院、***军委命令形式下达的政治任务，事关军队建设，事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队，才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础，才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来，我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务，加强组织领导，狠抓关键环节，圆满完成了征兵任务，兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入，征兵工作调整改革不断推进，尤其今年首次施行一年两次征兵，因疫情合并至下半年一并组织实施，各种新情况新问题不断出现，做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”，体格检查通过率低，大学生征集任务重等新形势、新特点，我们一定要有清醒的认识，一定要不忘初心，牢记使命，要紧紧围绕国防和军队建设需要，紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署，从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度，充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实，确保今年征兵任务圆满完成。

扎实深入地做好宣传发动工作，是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来，随着改革开放不断深入，社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化，过分看重个人利益和眼前得失，忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦，害怕当兵吃苦、吃亏，不愿积极应征，不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化，客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势，要保质保量完成今年的征兵工作任务，各级各部门必须加大宣传力度，把征兵宣传作为一项严肃的政治任务，抽调专门力量，精心组织策划，大胆探索实践，确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式，充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门，工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用，增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账，大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策，妥善做好优待安置工作，激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法，做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作，开展“送温暖、解难题、办实事”等活动，进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。

严格按照《四川省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事，公安机关要严格把好政治考核关，始终把新兵的政治素质摆在第一位，严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度，积极探索、完善和创新政审协查方式，切实规范程序，强化责任，落实措施，确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关，高度重视征兵体检队伍人员素质，加强体检医务人员的学习培训，切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源，严格学历、证书审查，确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。征集更多的大学生入伍，是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度，采取有力举措，将征兵范围向高中以上文化人员拓展，积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作，努力提高大学生征集比例。进一步完善监督举报制度，公布举报电话，健全监督机制和窗口，实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示，自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系，实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则，增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律，强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定，自觉接受各方监督，严格依法廉洁征兵。

同志们,今年征兵工作改革力度大，任务重、标准高、要求严，各单位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是当前的一件大事，必须周密计划，精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下，以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、严要求抓好征兵工作，确保圆满完成新兵征集任务，为国防和军队建设做出新的贡献。

年县长在全县经济工作会议上讲话完整

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同志们：

为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照会议安排，我就全县经济工作，讲三个方面的意见：

一、关于去年全县经济社会发展情况。

2021年是极为特殊的一年，全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署，凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取，经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势，实现“十四五”良好开局。

  预计完成地区生产总值xx亿元，增长xx%；

公共财政预算收入xx亿元，增长xx；

固定资产投资完成xx亿元，增长xx%；

规模以上工业增加值增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。

国家农业科技园区顺利通过省中期评估，成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家，认证面积xx万亩，全县市级以上龙头企业达到xx家，市级以上产业化联合体达到xx家，产业化经营率达到xx%。

二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个，完成投资xx亿元。强化园区带动，实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家，达到xx家，入驻企业总数达到xx余家，完成工业总产值xx亿元，增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家，纳税总额达到xx亿元，占全部财政收入的xx%，创历史最高水平。

三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固，农村人居环境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用，实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%，脱贫人口人均可支配收入增长xx%，实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核，打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行，抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设，努力打造全省样板。

四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程，实现三年任务一年完，全年营造林xx万亩，成功创建省级森林城市，被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合，取缔关停矿山xx家，完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施，扎实开展清洁取暖工作，取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天，同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目，开展入河排污口排查整治行动，出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管，开展土壤污染隐患排查和土壤监测，牢牢守住生态红线、耕地底线。

五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年，克服了一个又一个的困难，扎实做好常态化疫情防控各项措施，疫苗接种工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目标，xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成，县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展，被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作，城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程，压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革，未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作，着力解决涉房、涉农信访问题，圆满完成建党100周年安保维稳任务，被授予“平安中国示范县”荣誉称号。

新冠疫情全球大流行，人类面临史上最严峻的生存考验；

汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测，人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应，让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识，清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题：一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿，今年面临偿还政府债券xx个亿，预计增加工资性支出xx亿元，保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束，我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少，既缺少顶天立地支撑发展的大项目，也缺少铺天盖地的小微企业，经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中，部门跑部进厅争取专项资金力度不够，乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看，资源开发型产业多，高附加值、高科技产业少。从产业分类上看，一产项目多，三产项目和二产项目少。从区域分布看，南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展，基础较差的乡镇产业发展不差，基础较好的乡镇产业发展一般，部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚，办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出，不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办，无形中增加了企业负担，懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长，让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大，房地产市场面临巨大去库存压力，给稳增长、稳预期带来严峻挑战。

随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施，生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑，以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算，仅风电、水电、光伏开发，税收优惠期结束后，最低可增加稳定税收收入xx亿元以上，相关配套服务产业齐头并进，发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年，我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重，在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养，这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

一个时代有一个时代的担当，一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段，我们既要增强忧患意识，直面风险挑战，又要坚定发展信心，保持战略定力，把握形势、抓准机遇，坚持目标不变，任务不减，措施不软，步伐不乱，勇于担当，善于作为，以实际行动开创经济社会发展新局面。

二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。

今年是二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年经济工作责任重大，意义深远。全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“四全”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹城乡发展，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，加快产业重构升级，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，持续保障改善民生，服务壮大市场主体，大力优化发展环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，高质量建设新时代美丽幸福新xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长xx左右，规上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%左右，进出口总值增长xx%，城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标，贯彻了中央、省市和县委的部署要求，坚持实事求是、从实际出发，考虑了发展环境和我县要素支撑条件，衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务，我们要在以下八个方面实现攻坚突破。

（一）围绕优化结构、强化支撑，在产业重构上攻坚突破。

围绕“3＋3”产业规划，突出四大主导产业，集中精力、集中时间、集中力量打造，抓出亮点，抓出规模，抓出效益。

一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划，全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目，确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理，力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式，推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设，在首批2台机组并网基础上，投资xx亿元，年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向，做好建链、延链、补链、强链文章，打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园，实施xx风机工厂技改扩能工程，推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期，持续壮大产业园，推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标，以高端有机特色为方向，千方百计打入北京中高端农产品供应市场，全面提升农业产业效益，确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域，围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”，打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带，用好各项扶持政策，改良肉牛xx万头，养殖规模达到xx万头，奶牛存栏达到xx万头，发展专用燕麦、有机小米xx万亩，新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行，瞄准北京中高端消费群体，全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作，持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目，着力包装推介xx、xx等景区开发，争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个，打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势，积极引进国内知名民宿企业，推动民宿统一设计、统一经营、统一管理，扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序，开展旅游从业者培训，提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动，打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动，激发文旅市场活力。

（二）围绕做大存量、做优增量，在项目建设上攻坚突破。

要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动，今年全县计划安排重点建设项目xx个，计划总投资xx亿元，年计划完成投资xx亿元，目前已列入省级重点项目xx个，市级重点项目xx个，位居全市前列。今天的项目就是明天的发展，我们要牢固树立“项目为王”理念，坚持工作项目化、项目责任化，在“实、考、包、保、促、评”上下功夫，努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。

充分利用xx局驻村帮扶契机，由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时，要积极发挥临京优势，扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际，研究上级政策走向，全力以赴争取各类专项资金、债券资金，深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目，为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度，全力支持现有骨干企业加速发展，推动个转企、小升规、规转股，扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作，严格控制企业检查的次数和人员，做到非必要不检查、非大事不停产，严禁对企业生产实施一刀切，确保现有企业高效安全满负荷生产。

（三）围绕巩固成果、乡村振兴，在筑牢农村基础上攻坚突破。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线，持续精准落实帮扶政策，实现“两个高于”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，努力在五个方面实现提升。

一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路，积极谋划实施村集体特色产业项目，鼓励致富带头人、在外能人回乡创业，盘活闲置资源，激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策，鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理，持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力，扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象，因户施策开展帮扶，健全数字化监测系统，实施网格包联、动态调整，确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制，及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持，提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制，做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元，完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元，实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元，实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动，完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇，编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定，乡镇书记乡镇长要亲自上手，国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设，加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐，打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村，乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革，继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解，明确责任，确保有序推进，如期完成。

（四）围绕绿色生态、美丽家园，在生态环境改善上攻坚突破。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以年内创建国家生态文明示范县为引领，狠抓生态建设保护和污染防治，为绿色发展提供生态支撑，为首都当好生态护城河。

一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目，推进国储林、异地造林等项目落地，全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标，编制完善xx河生态保护规划，系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目，打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制，疏堵结合强化封育禁牧，加强森林草原资源保护，巩固造林建设成果。严格落实“河长制”，抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治，全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治，继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理，保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧，严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放，确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治，加强全流域监管巡查，确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁，做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目，确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理，按期进行考核评估，确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治，深化农业面源污染综合治理，严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作，确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作，建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制，在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品，促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场，把砂石骨料行业做大做强。

（五）围绕提质升级、靓丽宜居，在城市建设管理上攻坚突破。

以文明城创建为引领，统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创，深入开展双评估、双评价、城市体检工作，调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划，加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。

一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造，创新物业服务管理模式，提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路，有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收，使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路，启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程，打通城市微循环。开展国家园林县城创建，完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元，实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点，加快智慧城市二期工程，统筹谋划8处停车设施项目，通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施，破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治，抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制，实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果，确保不反弹、不回流。

（六）围绕激发活力、强化动能，在改革开放创新上攻坚突破。

要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局，明确主攻方向，细化具体任务，对已经开展的各项改革进行“回头看”，认真排查存在问题，逐项研究落实举措，限时完成改革任务。要学习经验，着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革，用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时，继续安排好组织好外出参观学习和专题考察，对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效，实现与市场经济挂钩，做大做强做优国有资本，增强国有资本经济引领作用，推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策，在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措，落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制，确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设，探索一级开发模式，用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法，调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划，培育科技领军企业，建立科技型企业投入补助制度，力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个，完成技术交易合同登记额xx亿元以上。

（七）围绕群众期待、民生所需，在社会发展安全稳定上攻坚突破。

一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持把排查管控放在首位，盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所，坚决防止外来输入，坚决防止疫情扩散，守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识，全力做好应急准备，八支队伍要常态化值班，各项物资要准备齐全，生活物资要有所预见，各项处置措施要早、小、快、精、实，用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系，积极推进三级养老服务网络建设，落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革，切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇，狠抓教学管理，提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设，继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作，提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程，解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革，构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”，加强远程医疗协作，实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件，完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管，全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势，倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动，建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设，严格落实网格化包片责任制，全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治，加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控，积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。

（八）围绕高效便民、服务企业，在营造良好环境上攻坚突破。

涉及多个分管领导的七日内给予答复，重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速，围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面，对标先进，精简流程、精简材料，缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿，着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境，发扬热情、淳朴、厚道的优良传统，真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设，完善“红黑名单”管理制度，健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度，营造诚实守信的社会风气。

三、关于抓好各项工作落实。

目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识，自我加压，主动作为，以更加过硬的作风、更加有力的举措，推进各项工作任务落实。

一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期，全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风，要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑，要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领，在攻坚中锤炼作风，在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”，对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项，要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实，坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题，全面提升工作执行力。

二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点，盯住工作难点，解决存积问题，对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项，牵头领导立刻办、马上办、认真办，做到立议立决，决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行，无我批准，原则上副县长组织分管副乡镇长开会，要开短会讲短话快实施，切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力，保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标，逐一制定落实举措，确保事事有着落、件件有回音。

三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持，也是我们应该必须遵守的准则，这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实，把县委政府重大决策落到位，把企业发展的愿景支持好，把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌，也不是懒政怠政的借口和理由，需要我们在推动工作时把政策研究透彻，把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规，全力巩固和发展风清气正的政治生态，对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。

同志们，我们深深感到，在这个特殊的年代，我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下，以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风，同心同德，开拓进取，扎实工作，奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!

在全县征兵工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，我们同步收听收看了省、市两级征兵工作会议。会上，x副省长和x市长分别作了重要讲话，对今年征兵工作形势和任务作了全面的分析和部署，希望大家认真学习领会，抓紧贯彻落实。下面，我结合x实际，再强调四点。

一要勇于担当。面对新的征兵形势，各单位要有迎难而上的勇气和积极进取的锐气，要站在维护国家安全、建立巩固国防的政治高度，充分认识做好征兵工作的重大意义，切实发挥职能作用，履行好征兵职责，以更加强烈的责任感和更加务实的作风完成好征兵任务。昨天是x纪念日，我到抗日民族英雄x纪念馆临时展厅参观，x是x军人的骄傲，中国军人的骄傲，更是x人的骄傲。x县优良的革命传统，激发了我们要建一个x革命纪念馆的想法。所以说当兵是非常光荣的，大家要勇于负起责任。各单位主要领导要主动负责，亲自挂帅，公安、民政、卫生、教育等部门要抽调得力人员参加征兵工作。同时，各单位要从人力、物力、财力上给予支持和保障，及时协调解决征兵工作出现的困难和问题，确保征兵工作顺利进行。

在宣传时间上，切忌“一阵风”“走过场”现象，把宣传活动贯穿到征兵工作的始终，在全县形成参军光荣的良好社会风尚，增强应征青年参军入伍的自觉性和荣誉感，从而保证应征青年的返乡率、报名率和进站体检率。我和武装部x部长商量，初步定于下周组织一场x会，广泛宣传新形势下的征兵政策，扩大征兵在全县范围内的影响。同时，我建议征兵办把县里去年应征入伍人员的名单和家庭，在x电视台、广场大屏幕、《x早报》上，发一个光荣榜。今年征兵结束后还要继续发光荣榜，真正实现“一人当兵，全家光荣”。

三要严格标准。征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作，标准高、要求严，大家一定要按照有关政策规定和条件标准，不折不扣地执行好。一方面，要认真兑现政策。严格执行征兵政策规定，切实维护好义务兵合法权益，力争形成入伍、退役、促进就业的良性循环，坚决把优惠政策落实到位。在此，我提两点要求：一是对今年贫困户和重点贫困村征的兵要给予重点精准扶贫，给予增收到户的扶贫。县征兵办、扶贫办要抓紧研究，本周之内拿出具体意见。二是对在部队立功受奖的x兵，武装部要拿出意见，地方政府给予他们实实在在的奖励和实惠。另一方面，要严肃征兵纪律。严格执行征兵政策规定和上级指示，不得擅自放宽条件、降低标准。我们要认真吸取退兵教训，兵役机关和从事征兵体检、政治考核的同志要认真履行审核把关的责任，严格执行《廉洁征兵若干规定》和上级有关指示要求，严肃征兵纪律，规范操作程序，确保高质量完成征兵工作。

四要强化监督。廉洁征兵是征兵工作的重中之重，关系到地方政府和军队在人民群众心目中的威信和形象。各单位要高度重视，注重加强对基层武装部的监督管理，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象的发生，切实树立风清气正的征兵环境。大家一定要把责任看重、把力量到位、把任务完成，不要出现被约谈等损害x形象的事情。县征兵办要深入征兵第一线，加强全程监督，并要开通举报电话，设立举报箱，认真接待处理群众来信来访，对发生的违法违纪问题，要从速从严处理，绝不姑息迁就。县电视台要专门准备一个版面，对于没有完成任务的乡镇、办事处，武装部长要当着全县人民的面说明情况，书记、乡镇长也要进行说明。

同志们，今年征兵工作即将全面展开，希望大家认真贯彻落实好今天会议精神，保质保量地完成好今年的征兵任务，为实现“强国梦”“强军梦”作出新的更大的贡献。

在全县技能人才队伍工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全县技能人才队伍工作会议，主要任务是全面深入推进我县技能人才队伍建设，服务推动全县产业发展，推动技术创新和实现科技成果转化。刚才，*同志通报了我县技能人才队伍建设的情况并作了部署，讲的很好，我都赞同，下面我再强调几点意见。

一、深化思想认识，正视短板弱项。

近年来，在上级党委、政府的坚强领导和各界人事的关心支持下，我县人才工作取得了良好的成绩，但也存在很多问题，主要体现在以下几点。一是人才数量不足。*县技能人才*人，占就业人员的*%。随着产业链形成，对技能人才需求更大，预计未来几年技能人才需求将达*人，缺口近*人。二是结构不太合理。从行业分布上看，技能人才主要集中在传统产业，而新材料、新能源等新兴产业技能人才相对较少。从年龄结构上看，35岁以下呈逐年减少趋势。从学历类型上看，大专以上学历处于低位。三是质量层次不高。高级技工以上高技能人才*人，占技能人才的*%，而*%技能人才职业技能等级层次较低，人才层次不高、质量不优的问题比较明显。四是人才流失率高。技能人才跳槽离职现象比较明显，并且外流人才逐渐呈现出年轻人、高学历者、高技能者占比增加等趋势。据调查统计，2021年*县技能人才流失量约*人、流失率约*%，与企业经营管理人才流失率*%相比明显偏高。

二、立足发展实际，肯定成绩成果。

我县在人才队伍建设上进行了很大的探索和谋划，有很多的经验值得持续的推广和应用。

一是坚持“领好路”。一方面，建立技能人才导师库，聘请市级以上技能人才、行业领头人等专家担任导师，通过“一对一”“一对多”帮带，为一线技能人才提供技术指导。建立*个技能大师工作室，开展名师带徒活动，促进技能人才培养成长，共培育享受国务院津贴、国家非遗传承人等国字号技能人才*人。建立职业技能鉴定机构*家，推行职业技能等级评定制度，支持高技能人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规上企业自主开展技能人才评价，共推动*家企业建立自主评价认定制度，实现自主评价认定技能人才*名。另一方面，实施成长资助项目，每年遴选*名品学兼优的职业技术院校在校生，给予*元学技奖学金，激励学生提高专业技能。对带技术、技能大赛奖项的来我县创业者，给予最高*万元的创业资金资助，近三年，共发放各类技能补贴*元。

二是坚持“搭好台”。一是建立实训基地。支持职业院校、企业、社会团体创建省级以上技能竞赛集训基地，对创建成功的最高补助*元。目前，依托本地重点龙头企业已建立*家技能人才实践实训基地、*家省级工程技术研究中心，每年开展技术成果等评比活动，对培训效果显著的基地（企业）给予奖励。二是推进技能培训。实施高素质农民技能提升行动，每年培训高素质农民不少于*名，三年来累计培训*名。鼓励企业主动开展岗位技能提升培训，实现*家规上企业职工岗前培训全覆盖。依托职业、技工等院校和社会职业培训机构建立校企合作，采取“订单式”“委托式”等方式，每年为企业定向培养技能人才*名。三是开展技能竞赛。广泛组织开展技能竞赛，颁发荣誉证书，给予奖励补助，今年以来先后举办技能竞赛活动*场，*人获评技术能手、*人取得职业资格。鼓励技能人才参加省、市技能竞赛，对获得国家级、省级一类技能大赛奖项或名次人才，按照不同层次给予*至*元奖励，激发技能人才提高技能水平的热情。

建立党政领导干部挂钩联系高技能人才制度，定期开展座谈、走访。2021年来，共走访各类技能人才企业*家，帮助协调解决难题*个、子女就学*人次。二是加强政治吸纳。注重在技术人才队伍中吸收发展党员，推荐更多优秀的一线技能人才担任“两代表一委员”，在各类评先评优活动中对技能人才实行倾斜，进一步焕发技能人才创新创优热情。共从技能人才队伍中吸收发展党员*人，推荐*名技能人才担任“两代表一委员”。三是加强宣传表彰。开展“百大高技能人才”评选表彰活动，举办“职业教育活动周”系列活动，树立一批高技能人才先进典型，利用媒体广泛开展宣传。共为*名技能人才颁发各类证书宣传技能人才事迹*个，营造敬技能人才、重技能人才的浓厚氛围。

三、强化组织领导，优化人才政策。

一要完善支持政策。健全高技能人才激励奖补政策，对优秀高技能人才实行特殊奖励政策，将未列入国家职业资格鉴定目录的企业关键核心技术工种纳入政府培训补贴实施范畴。建立高技能人才工资指导价制度，推动企业建立健全技能人才薪酬分配体系，在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位高技能人才倾斜，鼓励企业对做出突出贡献的优秀高技能人才实行股权和期权激励机制。优化技能人才评价标准，支持重点企业自主开展技能人才评价、发放职业技能等级证书，畅通技能人才职业发展通道。

二要加快人才培养。实施技能人才成长资助项目，设立奖学金，对品学兼优的职业院校在校生给予奖励，引领广大学生技能成才。大力开展技能培训，实施高素质农民技能提升行动、就业技能等专项培训。鼓励校企合作，采取订单式为企业定向培养技能人才。推动职业教育扩容提质，对技工和职业院校面向紧缺技能专业开展全日制技能人才培养的，根据培养层次和就业人数情况，给予院校奖补，用于支持院校课程开发、专业建设、岗位实训等。

三要搭建发展平台。开展不同工种的技能竞赛和技术比武活动，通过表彰和津贴的方式激励高技能人才发展。设立政府基金，鼓励有条件的职业院校、重点企业建立技能人才公共实训基地，并根据基地的运行情况给予奖补。实施导师帮带，建立专业技能人才导师库，聘请行业领头人担任导师，为技能人才提供技术指导等帮助。鼓励高技能人才新建技能大师工作室，开展名师带徒活动，按照不同层次及活动开展情况给予补助，促进技能人才培养成长。

四要优化发展环境。开展“技术能手”等技能人才荣誉称号评选活动，树立一批高技能人才先进典型，利用新闻媒体广泛开展宣传，营造敬技能人才、重技能人才的浓厚氛围。建立党政领导干部挂钩联系高技能人才制度，定期开展座谈、走访，帮助协调解决生活和工作难题。将符合条件的技能领军人才，纳入高层次人才服务保障范围，同等享受配偶随迁、子女入学、住房保障、科研服务、职称评定等服务内容。注重从技术工人队伍中吸收发展党员，推荐优秀的一线技能人才担任“两代表一委员”，引导技能人才积极参政议政。

【交通讲话】县长在全县交通工作会议上讲话完整

加工开采总量占全国的。

1/7。

年产黄金。

120。

万两，去年地方财政收入是。

30。

亿元，一般预算收入是。

12.75。

亿元。莱州市是中国石都，全县有。

2000。

户石材加工企业，国外进口、国内采购和本地生产各占石材原料的。

1/3。

去年一般预算收入是。

13。

亿元，今年要实现。

20。

2007。

24。

2007。

年工作中取得的成绩给予充分肯定和祝贺，为做好。

2008。

年工作鼓劲、打气，增加完成任务的信心、决心和勇气。同时，表明县委、县政府对交通工作的支持态度不变、力度不减。

下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，正视不足，进一步增强发展交通事业的信心和决心。

2007。

年，全县的交通工作概括起来有三个特点：一是发展快。全县总面积是。

4502。

平方公里，公路总里程达到。

2415。

公里，公路密度达到。

53.7。

公里。

/

百平方公里，路的覆盖面是比较大的；三级以上公路达。

1277。

公里。二是贡献大。

2007。

年，全县固定资产投资实现。

34。

亿元，其中，交通固定资产投资达。

1.5。

亿元，占全县比例非常大。公路客运量、货运量、周转量几个重要指标都比。

2006。

14。

条

125。

14。

条

125。

公里村通油路建设后，全县农村公路还有。

1138。

公里白色路面亟待铺设，可见，未来全县公路建设任务是非常重的。三是公路管理水平低，我县村通油路总里程在全省、全市也是排在前头的，但路修完以后，我们的管理工作并没有跟上，村通油路管得差，甚至弃管的问题非常严重。因此，大家要在看到成绩、发扬成绩的同时，一定要看到我县公路建设和管理中存在的问题和不足，进一步增强加强公路建设和管理的信心和决心。

二、抓住重点，破解难点，全面完成全年交通建设任务。

第一项，也是首屈一指的工作是丹（岫）海高速公路建设。

交通是一个地区经济发展的命脉。如果今年的高速公路开工，铁路开工，将从北向南横贯岫岩大地，将给岫岩经济发展带来崭新机遇，应该成为岫岩经济发展史上一个重要的拐点。所以，丹（岫）海高速公路是我们今年首推的任务。交通、发改等部门一定要加大工作力度，催生高速公路建设早日开工；一定要通过我们的努力，我们的争取，确保五月份正式开工建设，力争年底前投资达到

5

亿元。为了确保高速公路顺利开工，也包括庄岫铁路项目，在这里提三点要求：一是高速公路开工建设过程中，动迁、征地、征山等工作实行属地化管理，是哪个乡镇的任务哪个乡镇负责，一定要做好群众工作，依法征占，依法补偿，依法开工建设。各位乡镇长要做好这方面的心理准备，也要做好这方面的工作。二是高速公路和铁路穿越的乡镇比较多。高速公路线路走向已经发给各个乡镇（办事处）了，大家要仔细看看，到底穿越什么位置，沿线控制区内不能进行新的农事产业项目和工业项目。同时，要教育我们的群众，教育我们的干部不要在即将动迁、拆迁的地块上、山上，搞永久性、临时性建筑，建了我们也不能批，各乡镇（办事处）要看住，不能出毛病，决不允许有发国难财，趁机“做钱”的现象发生。三是建设材料供应问题。公路建设基础材料实行就地取材，各乡镇（办事处）的沙料、石场不允许搞黑承包，搞违法承包，不准人为的垄断这些原材料，延缓高速公路和铁路的建设步伐。今年，水利局办理相关手续时要慎之又慎；各乡镇（办事处）在承包河道、沙场时要慎重考虑，及早绷住这根弦，把握住，确保建设材料的合理供应。

第二项工作是东桓盖线改造升级、岫水线中修和大盘线中修等三项干线公路提级改造工程。

这里，我讲两个问题：一是改造提级过程中，涉及到的拆迁占问题，涉及到的沿线各乡镇（办事处）要承担过来。去年，修西桓盖线时，沿线兴隆、哈达碑、石灰窑三个乡镇配合交通部门做拆迁占工作做得是非常不错的。今年相关乡镇（办事处）也要做好这方面的工作。二是大盘线是通往沈阳、鞍山的主干道，一定要保质保量地完成。此外，新岫产业大道项目，是市政府下达给县政府的工作任务。大家知道，我们国家的开发是从东南沿海到西北内陆，从南向北搞的，先后开发了珠三角、长三角（包括长江腹地成立重庆直辖市）、京津唐、环渤海等地区，后又实施振兴东北老工业基地战略。我省原省委书记李克强同志提出“五点一线”的发展战略，以辽宁沿海的发展向腹地延伸，进而拉动东北三省的发展。从市政府的角度看，已经有了营口一个出海口，想在鞍山南部找到第二个出海口，所以决定在我们岫岩建设新岫产业大道，实现与庄河花园口对接。今年计划实施一期工程（雅河桥北头至前营镇），交通部门仍是主力军，下一步要具体研究一下。

第三项工作是村通油路建设。

近几年，国家、省、市对村通油路建设给了一些政策今年，县政府将继续给交通优惠政策希望没有完成村通油路建设任务的乡镇（办事处）赶紧往上“抢”，不要等像岭沟乡今年压力就比较大，要克服困难，把事给办了其它乡镇没有说的，一定要把村通油路建设好

第四项工作是公交车建设。

去年，应该说我们完成了三件大事，一个是规范了人力出租车，一个是实现了出租车更新换代，第三个事就是上了公交车上公交车应该说是岫岩交通史上的第一次，从运行情况看，深受广大城市市民的欢迎，非常便捷；从发展角度看，各大城市都注重发展公交车，压缩出租车比例城市公交运输工具承载的量比较大，适用大多数市民，所以，将来公交车是城市发展的一个方向今年，县交通局要把现有的几条线路完善好，协调好几个运力的关系，把公交车延伸到树地和东铅矿，并开通环路公交车，更加方便群众，让群众办事更加便捷

第五项工作就是目前我县公路建设中存在的管理问题。

重建设轻管理，甚至弃管的问题仍然严重省里已经出台了相关文件，交通部门要拿出一个公路管理和养护的方案，之后万彩县长领着商量一下，再开个会，明确管理责任和任务，谁是主体，谁是客体，谁应该承担多少就承担多少除了国家、省、市投入外，各乡镇（办事处）在村通油路建设这块投入是最多的，只建不管就得不偿失了，所以下一步要把管理提上来

第六项工作就是公路绿化美化问题。

我先说一下公路绿化，公路沿线一定要绿化好，一个是美观，给人的感觉好，另一个也起到安保的作用。希望各乡镇（办事处）按照今年的任务要求，把公路两侧作为植树造林的重点区域，同时确保质量，保证栽活。林业部门今年的任务不仅是往公路两侧多栽树，还要多往哈达碑河、汤池河两侧栽树，往这一带多倾斜，多投入力量。今年，人大政协的提案建议，提得最多就是大洋河水质保护的问题。随着经济的发展，人们对健康长寿的要求更高了。去年，我们花

400。

多万对大洋河水质进行了监测，发现农药化肥残留、过度采沙、矿山炸药残留，包括岫玉加工等很多问题。所以，今年县政府准备采取有效措施，对大洋河进行综合治理，矿山怎么办，森林覆盖怎么办，农民打农药怎么办，二水源地保护怎么办，具体研究上述问题如何解决。再一个就是公路美化问题。城镇出口等重要部位要搞好美化工作。最近几年，虽然绿化标准低了点，但一直在做，以后仍要继续做这项工作。刚才，文臣局长在报告中，提到了对东洋桥、北洋桥及将要修的高速公路桥的美化工作。我们大家都是岫岩人，一方水土养育一方人，我们一定要把自己的家乡建设好，美化好。我有一个初步的不成熟的想法，和大家说一下，让大家有个初步的发展轮廓。在水源地形成一片大水塘，栽上芦苇等，改善生态，吸引候鸟；再往下，建设一个半立交式的斜拉桥，要建得美观实用。今年县长办公会已研究决定，在现在北洋桥上面高标准修建三道堰坝；北洋桥要搞一下装修，桥上下都安上射灯，进行亮化。将来，我们在车站往东走大洋河沿岸或是岫玉大街边上修一个码头，修一个景观牌坊，搞一个满汉文对照的大洋河古渡口；在炮台山修建观水的亭阁，还要对东洋桥进行装修。在山东，我能感觉到强烈的发展态势和浓厚的文化氛围，一路上能看见风筝、葡萄酒、蔬菜等各类博物馆的宣传牌，招远市也有个黄金博物馆，可以看出，整个山东把文化积累总结得非常好。我和刘书记商量一下，要在万润大街上建两个文化牌坊，旅游局和宋立明已经去桓仁考察了。现在，现实的问题是，交通局上半年把北洋桥美化装修好，下半年把东洋桥美化亮化好，用我们的双手来建设崭新的岫岩。

三、落实责任，强化措施，为全面完成交通任务提供保障。

一要落实责任。

每个单位都是政府的一份子，政府的权力全部分散到各个部门，各个部门就是政府的眼睛、政府的手、政府的脚。如果我们各个部门都能承担应该承担的责任，我们政府的肩膀就硬实了。如果每一个单位，每一个细胞都坏死了，政府也就成了一盘散沙。所以，我们大家一定要肩负起交通建设的责任。任务已经分下去，谁来干，干到什么程度，干得好怎么样，没干得怎么样，要落实责任制。

二要形成合力。

凡事都是一个系统，都不是孤立存在的交通建设也是一个系统工程，也不是孤立存在的，也不是一个人、一个部门干的活发改、通信、国土、电力等部门要承担起各自的责任，积极配合，形成工作合力，做好交通建设工作

三要转变作风。

县委、县政府对近几年的交通建设工作是给予充分肯定的，也包含我们相关部门及各个乡镇（办事处）所付出的汗水和努力空谈误国，实干兴邦大家一定要哈下腰，进一步脚踏实地把各项工作落实好刚才，文臣局长讲了我县的交通发展蓝图，蓝图是美好的，要实现它需要一个桥梁，需要一个一个去克服困难，所以大家一定要务实，一定要脚踏实地

四要强化监督。

第一要严格履行国家的招投标手续，执行项目建设招投标制第二要在建设过程中，加强监管，防止“豆腐渣”工程第三要强化调度的力量，安排工作大体分布置任务、调度任务、总结工作三块今天是布置任务，布置完以后，在中间建设过程中我们要随时调度，看一下干得怎么样，最后要坐下来总结，谁干得好，谁干得坏，制定奖惩措施

县委书记在全县教育工作会议上讲话完整

改革创新负重奋起。

触底反弹重铸辉煌。

努力办x县人民满意的教育。

同志们：

刚才，x同志全面分析总结了我县今年的中高考工作，从这些数字中可以看出，我县教育工作已经到了危机四伏、四面楚歌的非常时期，已经到了不狠抓不行、不大改革不行的关键时刻。今天我们召开全县教育工作会议，就是要通过大家向全县人民传递一个强烈的信号，亮明一个坚决的态度，新一届县委、县政府是高度重视教育的，是要把教育这一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不达目的决不罢休，不见起色誓不收兵。可以说，今天的会议，既是一次统一思想、坚定信心、鼓足干劲、迎难而上的动员会，又是一次即将开启x县教育大整顿大改革的安排部署会。下面，我结合自己的一些想法，谈几点意见。

一、坚定信心、提振精神。

1994年，x县被国务院命名为中国历史文化名城。上世纪90年代到2000年前后，我记得x县的高中教育省内闻名，高考学科成绩名列全市前茅，达线率、录取率屡创历史新高，文理学科均分还取得过全地区第一的优异成绩。在那段时间，x县中学、x县二中时有学生考入清华、北大、人大等全国名校，据不完全统计，就有20余人，周边县市学生纷纷选择到x县就读，这对一个县城来说，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作会议上，x县二中生源基础差、高考成绩好，低进高出、连创辉煌的管理模式，曾引发了参会人员对“代二中现象”加以探讨的兴趣。可以看出，我们x县的教育是有着辉煌的过去的。

我相信，在座的土生土长的x县人，都是x县教育的受益者。我们不仅要感恩教育，更要回报教育。我们既然工作和生活在这片土地上，就有责任、有义务把x县教育的好传统更好地传承下去，有责任、有义务重铸x县教育的辉煌，力争通过我们的努力，让x县的教育事业办得更好，把x县教育的灿烂历史更加浓墨重彩地书写下去。特别是在座的各位，大都身处教育一线，等到桃李满天下的时候，这种人生成就感应该是非常自豪的。所以，我们的教师、学校、教育主管部门，都要切实认识到自己这份神圣的责任，努力让x县的教育再现昔日辉煌，让x县的每一个孩子都能有人生出彩的机会。

纵观近年来全县教育发展，应该说，县委、县政府重视教育、支持教育的决心是坚定的，全县广大教育工作者是为人师表、敬业奉献的，教师队伍的主流是好的、积极向上的。这是我们重铸x县教育辉煌的宝贵财富，也是我县加快教育改革发展的坚实基础。回顾历史，我们更加有信心、有决心，把x县的教育办好，让x县的教育与历史文化名城的地位相称，名副其实、名至实归。

二、对标找差，深刻反思。

成绩不讲少不了，问题不说不得了。只有正视问题才能解决问题，正视差距才能缩小差距，正视危机才能克服危机。我们要清醒地认识到，新形势下，教育工作呈现出“不进则退、小进也是退”的严峻态势，我县教育事业在经历了一段较为辉煌的时期后，最近这十多年里，远远没能跟上形势发展的需要，与周边县市的教育相比，出现了很大的差距，可以说是四面楚歌、十面埋伏。特别是出于对我县教育的不信任，初中、高中学生外流现象十分严重，近年来小学生都开始外流，经济条件基本可以的家庭，都想方设法把子女送到x等外县市学校就读。网上有人调侃，每到周末，接送学生的大巴校车成了x县的一道“风景线”。这样就形成了一种恶性循环，中高考成绩下降、优质生源外流，优质生源越是减少、中高考成绩越是不容易提升。这里面固然有客观因素在内，比如民办学校的办学机制体制、掐尖招生等，但这客观方面的因素在周边县市也同样存在呀，这不能成为我们干不好教育的理由。

前几天，我在微信上看了我县的一个名叫王金拴的人写的一篇文章——《x县历史文化名城的教育窘境》，文章中说，“2021年x县高考成绩滑落到x全市十四个县市的倒数第一。看到这里，大家有什么感觉？脸红吗？”以下是他的原话，大家听一听。他在这篇文章中这样说：“为什么会出现如此难堪的局面呢？是x县人不聪明了吗？不是。x县历史上出现了多少文化名人，爱国志士，铁血男儿。

是x县的师资质量不行了吗？不是。曾几何时，就是这些老师教授培养出了多少进入清华北大等名校的才俊学子。而今却因教学质量滑坡弄得教职员工灰头土脸。是x县的经济无力支撑教育事业了吗？更不是。x县经济由原来每年财政收入的区区四千万，飞速发展到十三亿之巨，难道连两所高中也支撑不了吗？毛主席说过：政治路线确定以后，干部就是决定的因素。面对x县教育的急速滑坡与倒退，我们的干部是怎么做的？深入探讨过教学质量滑坡的原因吗？做过深刻的反省吗？”

这几问，问得好不好？振聋发聩、发人深思。我觉得非常好。我们的教育教学质量搞不上去，更多的是主观方面的原因，根子在教育责任的没有落实上，症结在教育教学的管理不善上。这些主观因素的存在，已经严重影响了我县教育事业的发展。我县教育已经到了必须全面检视、必须深刻反思时刻了。全县的每一个教育工作者都必须增强责任意识、问题意识、忧患意识和危机意识，坚持问题导向不动摇，深刻反思、找准差距。今天这个会议，标志着县委、县政府把解决教育问题摆上了重要议事日程，希望大家把问题进一步搞清楚，到底是什么问题，根源在哪里，症结在哪里。当然，紧靠几次会议也不可能就把所有问题都搞准、搞彻底，会后由x同志牵头，要分别组织召开不同层次、不同人员的座谈会，比如关心教育的离退休老干部、家长、班主任、教师、在职校长、退居二线的校长、社会上关心教育的各界人士的座谈会，等等，向社会各界问计、向广大教师问计，认真分析研判，彻底找准问题，拿出针对性措施。

对弄虚作假、包庇的人也要坚决予以问责。这一次调查，也是对我县纪检干部的一次考验，希望你们要坚持原则、核准情况，经得起检验。从今天起，确实生病请病假的教师必须严格履行请假手续，提供真实可靠的证明。如果哪个医生敢提供虚假证明，一经举报查实，同时由纪检部门对这名医生严肃追责问责。自查整改工作从今天起，8月5日前完成。自查完成后各校长写回书面承诺，说明你学校有无此类现象。如果承诺无，今后一旦查实，各位校长就是第一责任人，第一，就地免职，第二，由纪检部门介入调查，一查到底，看看究竟还有没有其它问题。丑话说在前，谁撞上“第一枪”，坚决拿下、绝不手软。大家丝毫不要怀疑县委、县政府抓教育整顿的决心，丝毫不要存在任何的侥幸心理。今天再次和大家亮明态度、表明决心，一旦纪检介入调查，必定一查到底。不跟县委的决策部署走，就是不讲政治的表现，对这种不讲政治、不讲大局的行为，坚决处理、严惩不贷。县委、县政府、县纪委监委都要设立举报电话，欢迎社会各界监督。大家可以给我发短信进行举报，一查到底，绝不手软。

第二是教师借调的问题。原则上不允许借调，该清退的坚决退清退回原学校。如果确实是工作需要，必须严格履行借调手续。会后教科局要摸清底数，哪些教师在外借调，分类造册，该清退的清退、该履行借调手续的履行借调手续。近期我要召开一次会议，专题听取借调情况汇报。给你们半个月时间，把底数弄清，分门别类，8月5日前直接报我。这项工作先从教科局做起，现在借了多少人？要刀刃内向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局领导，要以身作则、带头示范，要求别人做到的，自己要首先做到。在这点上希望大家清醒警觉。

第三是聘上职称后就不代课，或者只代三两节非考试科目的问题。这也是当前存在的一个突出问题，不仅群众反映，学校内的教师也反映，我多次听人反映过有些教师一上了高级职称就不代课这个问题。职称高的不代课，教师以不代或少代课为荣，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干坏一个样的不良风气。据反映，我县有的中高级教师10年多基本不在本单位从事教育教学工作，更有甚者，在外打工赚高工资。如果说你年龄大了，马上就快退休了，加之身体原因，还情有可原。可有些教师年龄不大，却一聘上职称就不代课，这又是什么道理？在这点上教科局要彻底清查。会后一定要摸清底数，哪些教师不代课，是什么原因不代课？是临近退休？还是得了重病绝症（病历证明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，给社会一个交代，给学校其他教师一个交代。我记得市教育局曾经发过一个文件，如果你不想代课，想清闲一点少代几节课，可以，高职低聘，高级教师挣中级教师的工资，中级教师挣初级教师的工资，这样不就公平了？下去后教科局一定要在这个问题上高度重视、予以解决。

第四是部分校长不作为的问题。有群众反映，我们的一些校长，不钻研业务，私心重、不担当、无责任心、无事业心、无创新精神、无管理能力，学校没有整体规划、目标，管理无序、教学无方，学校是乱象丛生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到带头作用，而且个别校领导成天扎堆饮酒，耽误工作，在社会上造成了恶劣的影响。校长带领下的领导班子一盘散沙，面和心不和，导致整个学校的教师队伍也是如此。学生管理不到位，形不成时时处处、方方面面有人管的良好局面，好多家长担心孩子学坏，就只能花高价把孩子送到外地私立学校上学。今后一旦发现校长中午饮酒，就地免职，追究到底。现在可以说是x县教育到了必须用非常手段整治的时候了，必须用重典治乱，猛药方能去沉疴。

第五是城乡教师工作量不均衡的问题。现在许多乡村中小学基本没学生，生师比严重失调，甚至有的学校学生比教师多，教师工作量远远达不到国家标准，教师没事干还挣着乡村补贴。有群众反映，比如，x村是千人大村，可学校有5名教师，3名学生（2021年上学期），大部分学生都去了繁峙读书。而有的城区学校却教师不足，申请招聘教师。下一步，县教科局要在这方面动脑筋，利用“县管校聘”有利契机，拿出具体方案，解决这一突出问题。

关键是教育行政部门和校长队伍整体素质不高、管理不行。我们的教育到了今天这个地步，退步的空间已经没有了，难道我们真的还无动于衷吗？就真的不怕老百姓戳脊梁骨吗？大家摸摸自己的良心，扪心自问一下。

借此机会，我提十个“怎么看”“怎么干”，会后请大家展开大讨论，逐一破题:。

2.对我县的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.对制约我县教育发展的瓶颈因素怎么看、怎么干？

4.对加强校长队伍建设怎么看、怎么干？

5.对提振教师精气神怎么看、怎么干？

6.对加强学校精细化管理怎么看、怎么干？

7.对深化课堂教学改革、提高课堂效益怎么看、怎么干？

8.对打造名校、培育名师怎么看、怎么干?

9.对统筹城乡义务教育一体化均衡发展怎么看、怎么干?

10.对x县教育触底反弹、重铸辉煌怎么看、怎么干？

这十个“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后认真思考，各抒已见，咱们是开门办教育，只有大家都提出意见或建议，才能对症下药，精准发力。

三、改革创新，负重奋起。

教育兴，x县兴；

教育强，x县强。教育是一项系统工程，急不得、虚不得、花不得，必须脚踏实地，一步一个脚印，认认真真抓、踏踏实实干。今天我提出实现x县教育触底反弹、重铸辉煌，办x县人民满意的教育，不是一时的心血来潮，是基于我们x县各方面的传统优势和落后现实提出来的。

一是区位优势。x县地理位置优越，历为中原通往漠北的必经要道和商贾云集、兵家必争之地，是连贯东西、沟通南北的大通道，素有“旱码头”之称。境内208国道、108国道纵横交叉，京原铁路贯穿全境，大运高速、灵河高速绕城而行，北同蒲复线穿境而过，规划建设的集大原高铁正在抓紧推进。全县9个乡镇全部通油路，195个行政村全部通公路，交通网络四通八达。这些优势都为x县发展教育、传播接受新鲜教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、砖雕、书法、剪纸、农民画、戏曲等文化艺术异彩纷呈。

三是传统优势。前面我也讲过，x县教育有着辉煌的过去，素有尊师重教的优良传统，有一支为人师表、敬业奉献的教师队伍。这是我们的宝贵财富，也是我县下一步加快教育改革发展、实现触底反弹、重铸辉煌的坚实基础。

四是机遇优势。教育是最大的民生工程，是面向未来的事业。新形势提供了新机遇，新形势需要教育更快的先行。全国、全省、全市的教育大会的召开，都为我县教育高质量发展指明了方向、提供了遵循。习近平总书记将“期盼有更好的教育”列为“人民对美好生活的向往”的重要内容，充分体现了党中央对教育事业的高度重视。党的十九大指出：必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。省里、市里也是多次提出解决教育民生问题，优化教育资源，满足人民群众“上好学”的需求。从县级层面讲，新一届县委、县政府班子必将把教育放在心上、抓在手上，加大投入，发展教育。今天的座谈会，就是亮明这个态度。

五是落后现实。前面我已讲过，我县的教育到了今天这个地步，再没有退步的空间了，而进步的空间很大，所以我说是触底反弹，负重奋起，重铸辉煌，努力办好人民满意的教育。

什么是人民满意的教育？每位学生都能享受到公平优质的教育资源，每所学校都有一支素质高、能力强的师资团队，每位家长每天都能看到孩子的进步，这就是人民满意的教育。再往具体讲，老百姓所看重的，就是我们的高中能有多少学生考上大学，我们的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，这里面就体现了教育的质量。没有教育质量的提高，就会失去老百姓对教育的信任，就会失去办教育的根基，教育事业就会成为空中楼阁。试想，我们开门办教育，却没有人来读书，那教育办起来有什么意义呢?这是个民本问题。

新时代教育发展的重点逐步由普及为主转向提质为主，但我县优质教育资源供给仍然不平衡不充分。面对新时代、新任务，我们必须主动适应形势的变化，准确定位，抓住根本，就是要抓住“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”这条主线，就是要紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这条方针，大力实施振兴教育重大举措，全面提升教育教学质量，让社会认可、让人民满意。

我认为，当前我县的教育正处于浴火重生的阵痛期、质量提升的窗口期、深化改革的攻坚期，在这样一个“三期叠加”的时期，下一步我县的教育究竟如何发展，我认为唯有改革一条出路。我初步提出一个基本思路，称之为“1689”教育工作总思路。还不是十分成熟，希望大家提出宝贵意见，继续充实完善。

“1”就是落实一项根本任务，即“坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，全面加强党的领导，落实好立德树人这一根本任务”。

“6”就是抓好六支队伍建设,即“教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍”。

“8”，就是推进八项重点工作。即“教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核”。

“9”，就是做到九个干教育，即“忠诚干教育、干净干教育、担当干教育、激情干教育、团结干教育、智慧干教育、务实干教育、创新干教育、高效干教育”。

我们要通过实施“1689”教育工作总思路，实现x县教育触底反弹、重铸辉煌，办x县人民满意的教育。

下面我围绕“1689”这个教育工作总思路，具体讲几点意见:。

“1”就是坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，全面加强党的领导，落实好立德树人这一根本任务。习近平总书记关于教育的重要论述，是马克思主义基本原理与中国教育实践相结合的重大理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“教育篇”，思想深邃、内涵丰富。他围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，深刻回答了一系列方向性、全局性、战略性重大课题，提出了全面加强党的领导的根本要求，坚持立德树人的根本任务，为新时代中国特色社会主义教育事业发展指明了方向。总书记讲，立德树人关系党的事业后继有人，关系国家前途命运，必须把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是我们做好全县教育工作的根本遵循。

“6”就是扎实抓好教育行政部门管理队伍、研训队伍、党支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍这六支队伍建设。

一是锻造一支善学习、懂业务的行政管理队伍。教育行政管理部门（县教科局）首先要加强自身建设，现在都讲以上率下，从我做起。教育部门要率先垂范，加强学习，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述、学习党章党规、学习教育法律法规、学习最新的教育思想、教育理论、教育方法。要解放思想，对标一流，经常深入一线，督促检查，加强指导，强化管理，补上短板。

二是锻造一支理念先进的研训队伍。教研室、教师进修校完成事业单位改革后，新组建的教育发展中心要更加发挥好、拓展好原有职能，在提升课堂内涵质量、指导教育教学业务、探索教学规律、改进教学方法、提高课堂教学效益上很下功夫。要通过送教下乡、结对帮扶、连片教研、网络教研等多种形式，加大对农村学校、薄弱学校的支持力度，帮助农村教师提高课程实施水平。要紧紧围绕“教什么、怎么教”，重点加强新课程研究，不断提升学校实施国家课程的能力。要充分挖掘和利用地方教育资源，组织开发地方课程，指导学校开发校本课程。要全面推广“轻负担高质量”的教学模式，着力提高课堂教学效率，切实减轻学生负担。要更新教育观念，提高专业能力，改进工作作风，成为师风师德的表率，成为研究课程的“学科带头人”。

同时，对学校、党员教师要强化教育监督力度,要密切联系群众，积极宣传党的教育政策法规，全面准确及时了解社情民意，倾听群众呼声，回应群众关切。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不经常、制止不得力的，要严肃问责。

对工作成绩突出的校长，要大胆地提拔重用。这里我讲一点，许多校长一上任，就不再代课，甚至连听课评课都是检查时才匆忙凑数应付。忻一中办学成功的经验之一就是校长长期听课评课，监督教师上好每一节课。因此校长一定要长期深入课堂。教学质量的提升，一切从重心下降开始。学校的重心工作就在课堂，这是最基础的工作。谁抓住了课堂，谁就抓住了教学质量。试想，当校长的一天到晚，一年到头都不能深入课堂，你给教师们的感觉就是你不重视课堂，不重视教学质量。那么教师就不会重视自己的课堂，自然就不会重视自己的教学质量。校长经常深入课堂听课评课议课，教师们对教学才会引起足够的重视。作为校长，还要注重学校文化的培育，文化浸润、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接着一任干，学校新旧领导更替后，要保持工作的延续性，继承原有好的办学经验、办学方式，不要瞎折腾、乱起调，要在继承中发展，在传承中创新。各位校长，全县人民和广大学生家长都在满心期待着、翘首期盼着。对于墨守成规、面貌依旧、教学质量不升反降这样的校领导，不管是谁，一律拿下，你承担不了这样的职责，就应主动辞职，不要占着位置不干事，不要让振兴教育的事误在你手里边。会后，陈x同志牵头，会同教科局，认真研判，拿出公开竞聘校长的岗位，研究后马上推进。

五是锻造一支德能双馨的班主任队伍。一个优秀的班主任就是一个教育专家。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是一所学校生存发展壮大的基础。学校工作中，班主任作为班集体的组织者、管理者、教育者和领导者，是学生健康成长的引路人，是联系班级与各任课教师的纽带，是沟通学校、家庭和社会的桥梁，是学校进行思想政治工作的骨干力量，也是学校开展各项工作的得力助手。班主任对学生教育和班集体建设都起着不可忽视的主导作用。班主任这支队伍抓好了，学生管理工作就主动，班主任工作忽视了，学生管理工作就被动。一个班级如果没有一位好班主任，那这个班级绝对成不了一个好班级，一所学校如果没有形成一支优秀的班主任队伍，那这所学校也绝对成不了一所好学校。因此，班主任队伍建设至关重要，教育主管部门和各学校一定要把班主任队伍建设放在更加突出、更加重要、更加基础的位置，加大班主任队伍的培养力度，加强学习培训，提升综合素能，促进专业发展，并建立有效的班主任管理机制，努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。

六是锻造一支精于教学的教师队伍。提高教学质量最核心的要素就是搞好教师队伍的建设。教师的工作态度、业务素养、教学效果将决定着学生的学习成效，决定着x县的未来。建设一支素质高、业务精、品德好、结构合理、忠诚于教育事业的教师队伍，是全县教育改革和发展的根本大计。要加强师德师风建设，要引导全县教师自觉加强道德修养，带头培育践行社会主义核心价值观，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育风气。要通过学习提高教师的思想认识，要在制度上规范教师的师德，要提出明确具体的要求:比如不乱订资料、不乱收费，不歧视和排斥学习困难的学生，不体罚和变相体罚学生，不向家长索要财物等。要将师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标，作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评先评优的首要内容，实行师德师风“一票否决”制。要充分发挥社会各界对教师师德的监督作用，对学生和家长反映的教师师德师风中存在的问题，要及时处理。校长作为学校师德师风建设第一责任人，要常抓不懈，对工作不力、出现师德问题较多学校的校长要严肃追究责任。我们要通过加强师德师风建设，从严治校、从严治教、从严治学，严教风、正学风、树校风，以良好的校风带教风、用严格的教风促学风，促进教育教学质量的提升。要进一步完善中小学教师补充机制，及时补充教师，解决史地生、音体美等专业教师短缺的问题，开足开齐开好课程。今后事业单位有招聘指标，优先用于招聘教师。在从严入口的同时，严把出口关，教育系统外调干部，必须严格审核批准，原则上不允许教师外借。县教育发展中心新组建后，要负起责任，加大教师培训力度，请回来，走出去，与优秀学校和教师培训机构对接，要以前所未有的力度加大对教师的高质量培训。要实施中小学名师培养工程，加强名师建设，对名师在职称、聘用、评优、绩效、培训、晋升等方面给予倾斜，除每年选拔一批优秀教师参加国家、省、市有关培训外，有计划选拔一些名师到名校跟班学习、参研。要采取激励措施，多一些人文关怀，千方百计地调动全县教师的积极性。比如，针对教师职称评聘分离的问题，一些一线教师受岗位所限，即使取得资格证，也无法聘任，挣不上相应职称的工资。这种情况怎么办？只要你在一线，从事教学工作，县委政府就让你挣上相应职称的工资，不足部分由财政补贴。再比如，一些特别优秀的教师，退休后学校需要你重新回到一线岗位从事教学工作，那么你退休后减少的工资部分，同样由财政补足。要通过我们的努力，让全县广大教师看到希望、认真教学、安心工作、爱岗敬业，争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师。要用我们长期的辛勤付出，获得家长认可、赢得社会满意。

“8”就是全面推进教育教学大整顿、一体化均衡发展、县管校聘、学校精细化管理、课堂教学改革、名师名校长培育、合作办学、督导考核这八项重点工作。

一是全面推进教育教学大整顿工作。从我县教育工作实际来看，全县教育系统在思想观念、体制机制、教育教学管理、队伍精神状态等方面仍然存在诸多问题，比如：教育系统内部“六支队伍”（教科局机关管理队伍、研训队伍、支部班子队伍、校长队伍、班主任队伍、教师队伍）中存在不担当、不作为、不敬业、思想涣散、作风疲沓、纪律松弛等突出问题，学校管理中制度不完善、落实不到位、办学行为不规范的问题，教育管理中存在的发展动力不足、机制体制呆板、教育教学质量提升乏力的问题，针对这些问题和诟病，我们必须进行一次教育教学大整顿，刀刃向内、逐一破题，人人查问题，个个提建议，事事有方案，件件抓落实，把自身存在的问题找准找全，逐一检查整改，切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实、作风再转变、质量再提高。会后县教科局要组织开展大学习大讨论，广泛征求社会各界意见，收集汇总后针对存在问题，拿出《全县教育教学大整顿实施方案》。

二是全面推进各类教育一体化均衡发展。教育是一项系统工程，有内在的规律性，从幼儿园到小学、初中、高中，以及与此互补的特教、职教，各个阶段是相互衔接、循序渐进的，是一荣俱荣、一损俱损的，所以我们要抓全类别，协调发展各类教育。要推进义务教育阶段小学、初中均衡发展，优化城乡中小学布局，逐步实现校舍、师资、设备均衡配置，逐步缩小区域之间、城乡之间和校际之间的差距。普通高中是我县教育对外形象的代表，是我县教育发展的晴雨表。代中要强化忧患意识和危机意识，学习先进学校的好做法，对标一流，自我加压，不断提升学校的竞争力，确保高考达线率、重点大学录取率均有较大提高，努力提高在全市的影响力。要继续深化学前教育改革、规范学前教育，大力发展普惠性幼儿园，实现幼有所育，解决群众“入园难”的问题。职业教育要抓产教融合，以服务区域经济发展、服务乡村振兴，培养技能型人才和高素质劳动者为目标，真正把职业中学打造成为培养创新型、技术型人才和就业的摇篮。要完善民办教育扶持体系，鼓励社会力量办好教育，规范民办学校办学行为，提高教育教学质量。

三是全面推进“县管校聘”工作。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出、富有生机活力的人员动态管理机制，实现教师由“学校人”向“系统人”转变，不断增强教师队伍内在活力，缩小区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量。特别要结合“县管校聘”改革，积极推行校长聘任制，对现有学校领导体制进行改革。各中小学干部原来具有的行政级别继续保留，纳入档案管理，其干部身份不变，行政级别不变，工资待遇不变，管理序列不变。新选任的中小学校级领导不再享受行政级别。校长、副校长每届聘期3年，试用期1年。必要时可以人才引进方式，外聘校长。

四是全面推进学校精细化管理工作。精细化管理立足于学校常规管理，重过程、讲方法，不仅注重细节，而且崇尚规则意识，突出制度管理，追求考核效益。要学习借鉴一流名校的目标化、精细化、网格化管理经验，全面落实精细化管理措施，积极改进教学方法，坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量，让制度真正落实到每一个学生、每一处细节，让制度真正成为一种规范、一种习惯。校长们要经常深入课堂听课评课、组织教学观摩、开展各种竞赛，把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。教育教学工作中，所有的大小事全部细化、形成网格，职责分明、物事承包，千斤重担众人挑，人人头上有目标。谁主管、谁负责，从计划到督查、再到总结考核，负责到底，形成闭环。网格管理的实质就是“一岗双责”，既要完成好自己的本职工作，又要监督好别人的工作，只有人人尽责、人人负责，才能做好教育管理工作。

五是全面推进教学课堂改革工作。围绕打造高效课堂，积极探索理念多元化、模式多样化的课堂教学形式，转变教学理念、教学方法、教学手段，向课堂要质量、要效益，通过自主、合作、探究的教学方式，师生互动、生生互动，努力形成学习的共同体，在深化课堂教学改革中促进教学质量的提高。

六是全面推进名校名师培育工作。主要是在全县高中、初中、小学、幼儿园全领域选择示范学校，重点打造、建设名校。并公开选树各学段名师，大张旗鼓表彰奖励，充分发挥好名校名师的典型引领、示范带动作用，让全县广大校长、教师学有方向、干有榜样。

七是全面推进合作办学工作。其一，高中与市优质学校合作，积极与x一中等名校搭建师生共育合作模式，集团化、联盟制办学，将我县优秀高中生送入忻一中委培，以此保证我县县域内初中和高中留住优秀学生，从源头上提升我县的教学质量。其二，组建教育集团，县域内初中、小学实行“联盟校”改革，结对帮扶、优势互补，以强带弱、共同提高，推进教育城乡一体化，促进全县义务教育优质均衡发展。其三，积极引进优质民办教育先进的教学管理模式，倡导与县域内民办学校合作交流，解决县域内教育资源不足、发展模式单一的问题，更好地满足老百姓的多元需求。

八是全面推进督导考核工作。教育振兴的关键在严抓严管、严督实导。县教科局要充分发挥行政领导、业务指导和政策引导的职能，进一步完善教育教学督导机制，建立班子成员包学校、工作人员定岗定责等制度，不仅仅是局长一个人在干，要让每名班子成员、每个股室人员都有具体任务、都要负起责任。校长、教师这个层面必须要健全完善科学的考核评价体系。县教科局要根据省、市教育部门的要求，建立健全适合各类教育特点、符合素质教育要求的考核评价体系，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来，从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作，把教学成果、教育质量作为考核学校、考核校长、考核教师的主要标准和依据，与任免交流、绩效工资、职称评定、评先评优相挂钩，充分调动起全县各级各类学校和广大校长、教师抓教学、抓质量的积极性和主动性。特别是对于校长，要把质量评价和校长的任免、交流挂起钩来，对于成绩突出的校长要进行重奖，对于当年考核不合格的，要按照校长管理办法一律予以免职。

八是“9”就是做到忠诚、干净、担当、激情、团结、智慧、务实、创新、高效九个干教育。

一是忠诚干教育。从大的方面讲，即对党忠诚，忠诚于党的教育事业，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面讲，对教育行政主管部门而言，就是紧跟县委走，积极响应县委、县政府号召，言必信，令必止。要不折不扣贯彻县委、县政府关于教育的各项决策。对广大教师而言，就是不忘教师初心、牢记育人使命，爱岗敬业、爱生如子，兢兢业业教书、勤勤恳恳育人。

二是干净干教育。就是全县广大教育工作者要加强师德师风建设，严守《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》及廉洁从教各项规定，坚决做到不乱办班、不乱补课、不乱订资料、不乱收费，不向家长索要财物，不接受学生及家长赠送的礼品礼金、电子红包、有价证券等财物。

对于不称职的校长，敢于撤职；

对于不负责任的教师，敢于按照相关规定严肃处理；

对于安排的工作，教科局要严格督促落实，加强过程监督，保证政令畅通。

四是激情干教育。一个教育工作者没有对教育事业的激情，就不可能心无旁骛地去研究他的教育对象，也不可能去全身心地研究教育教学的基本规律，探讨有效的教育教学方法。要想成为一个好教师、好的教育工作者，前提是充满对教师这一职业的热爱，对教育这一项神圣事业的激情，有了这份热爱和激情，才能将精力都用在研读教材、设计教案、苦练教学基本功上，才有可能做到无论在哪所学校、教什么科目，都充满热情，充满希望，才能够全身心地投入到教育教学工作中，成为一名好老师。

五是团结干教育。团结出战斗力、出凝聚力、出向心力，团结是事业成功的根本保证。希望大家珍惜目前全县上下一心、同心同德、团结实干的大好局面，教科局领导班子要团结，各学校领导班子要团结，全县广大教师要团结，心往一块想、劲往一处使，精诚团结，一心向学，齐心协力把x县的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，离不开教育艺术。现在确实存在书越来越不好教、学生越来越不好管、家长越来越护短的现实问题，如何做到既教好书、育好人，又不造成负面影响，这需要方法，需要艺术。全县广大教育工作者要把新形势下如何智慧干教育作为一个长期的课题来研究，要勤于学习、勇于实践、善于思考、长于总结。要通过学习和实践不断掌握教育艺术、创新教育方法，提升教育水平，真正做到不仅愿教书、更要会教书、善教书、教好书。

七是务实干教育。教育是一项系统工程，不可能立竿见影，来不得半点花架子。教育教学质量的提高需要一个过程，必须遵循教育规律，从基础年级、基础学科抓起，坚决防止和纠正只抓高中、初中不重视小学，只抓毕业年级放松中低年级，只抓考试科目轻视其它科目的问题，真正把基础打牢，把底子夯实。要咬住提高教育教学质量这一中心不放松，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印，认认真真抓、实实在在教，踏踏实实干。教科局一定要建立一套严格的督查考核机制，切实从宏观教育管理的思维方式向微观教育管理的模式转变，对教学管理要问细节，教育质量要问过程，特别是对一些农村偏远学校要常检查、常督促，不能偏颇，更不能放任自流，切实抓好基层，打好基础。各学校从校长到教师，都要敢于和名校比，敢于和优势学科比，始终把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育质量定位在追求一流上，把最终的目标锁定在重铸x县教育辉煌上。“旦旦而为之，终亦成骐骥”。只要每天前进一点点，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久为功。

八是创新干教育。先进的办学理念，是实现教育振兴的思想基础，我县的教育工作与先进地区有差距，说到底，是我们的思想不够解放，观念不够开放，管理没有跟上，措施不够有力。要想尽快办好我们x县的教育，目前最急需的就是创新思路，开阔眼界，锐意改革。

九是高效干教育。教育教学质量的提高，离不开高效的工作方法。教育主管部门工作要立说立行、雷厉风行，事不过夜、务实高效。要强化管理，抓好校长、管好教师。全县校长要发扬“马上就办、真抓实干”的精神，不推不靠、追求高效。广大教师要努力构建高效的课堂教学，夯实教学功底，改进教学方法，提高教学效果。

四、凝聚共识，形成合力。

“振兴教育，人人有责”。县委、县政府责无旁贷，教育系统首当其冲，社会各界义不容辞。我们要汇集全县重教、全县兴教的强大合力，切实在全县形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以执教为乐，生以成才为志”的良好局面。

一要坚持教育优先发展的理念不动摇。县委、县政府将一如既往地把教育事业作为加快x县发展的基础性、先导性和全局性的工程来抓，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，工作精力向教育倾斜，项目支持向教育倾斜，经费投入向教育倾斜。教育如何加大投入，会后，x同志牵头，先拿个初步意见，报我和安娜同志。这里我特别强调一下，教育振兴工作中有任何问题和困难，要及时汇报，县里一定会及时研究解决。总之一句话，不能让教育振兴喊在口上、流于形式，要切实以强有力的组织领导，推动x县教育的振兴。

二要坚持争先进位的状态不动摇。教育质量永无止境，必须要有比学赶超、争先进位的竞争意识，始终保持永不满足、奋勇向前拼搏精神，教育主管部门和广大教育工作者一定要坚持问题导向、目标导向，提振精气神，对标一流，奋勇赶超。作为校长，你要向一流学校看齐，作为教师，你要向一流名师看齐，要把教育教学质量定位在追求一流上，把最终目标锁定在重铸x县教育辉煌上。

三要坚持严抓严管的作风不动摇。要以严的作风、严的手段狠刹教育行业的不正之风，把纪律和规矩挺在前面，敢抓敢管，严抓严管，长管长严，对违规违纪的，一经查实，从严追究。教育行政主管部门要建立一套严格的科学的督查考核机制，要经常深入学校检查指导，尤其是对教育教学管理工作，必须“一竿子”插到底，对教学管理要问细节，教育质量要问过程。各中小学校长要勇于担当，以身作则，管好教师，引导教师爱岗敬业，全身心投入课堂教学，提高教育教学质量。

学生中考考得好，我们也要奖励。中考高分学生留在x县多的学校和班主任我们也要奖励。希望大家经过一年的努力，让我们的教育在明年有起色，明年的教师节上为大家表彰奖励。我们就是要通过重奖，鼓励全县教师好好教、激励学生好好学，通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围，凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。

五、强化安全，守住底线。

校园应是最阳光、最安全的地方。习近平总书记曾深情指出:“不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。”

总要求就是不折不扣落实安全生产“543”工作机制，做到“八个到位”，建设“平安校园”。即思想认识必须到位、组织领导必须到位、安全隐患排查整改必须到位、学生矛盾纠纷排查化解必须到位、重点部位管控必须到位、校园安保力量必须到位、应急处置措施必须到位、责任落实和倒查追究必须到位。安全工作这是底线，必须确保万无一失，千万不要“一失万无”。

我们要清醒地看到，我县的校园安全工作还存在不少薄弱环节和漏洞，特别是有的校长工作责任心不强、工作措施落实不力、安保措施没有真正落实到位。全县各级各部门要把维护校园安全稳定工作摆在重要位置，聚焦校园意识形态、治安管理、隐患清理“三项重点”，加强部门、警校、师生“三个联动”，全面提升校园风险防控、打击违法犯罪、应急联动处置“三个能力”，全面深入抓好校园安全工作。要进一步强化安全防范意识，建立健全政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任体系，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，督促各相关职能部门和学校严格落实主体责任和行业主管责任。要扎实开展“安全教育进校园”“安全培训进校园”“安全教育进家园”等活动，切实提高学生、家长、社会的安全防范意识，全面提升学生的安全防范能力。要严格落实安全防范措施，实施学校教育安全提质工程，加快学校硬件、软件建设，同时通过政府购买服务的方式配齐配足专职保安人员。要扎实开展“校园及周边安全隐患联合大排查、大整改”行动。要高度重视校外安全工作，教育部门要会同公安、市场监管、应急管理等部门组成联合检查组，对各类涉校安全隐患进行全面深入排查，逐一落实整改措施，特别是对防范薄弱、隐患突出的乡村、城乡结合部、偏远山区的学校、教学点要进行拉网式、滚动式大排查，对存在的问题隐患实行台账管理、挂牌督办、整改销号，确保校园安全“零事故”。

今天会议后，大家要重点做好以下几件事：一是校长竞聘工作。这是当务之急，会后由x同志牵头，制定校长竞聘方案，拿出岗位，迅速而稳妥地推进，方案7月26日（下周一）一上班就报我。二是招生工作，须臾不得放松，关键是向全县传递新一届县委、县政府狠抓教育的坚定信心决心，积极广泛动员，把学生留住，减少外流。三是教育教学大整顿工作，x同志牵起头，教科局具体落实好。要利用半个月的时间，围绕“十个怎么看、怎么干”，组织召开全县各个层面的座谈会，教育引导全县教师开展大学习、大讨论，认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，对标对表，深入查摆问题，找准症结，提出整改意见建议，制定《全县教育教学大整顿方案》，报县教育工作领导小组同意后迅速实施。此项工作20天内完成，8月10日前完成报我。四是教师培训工作，教科局组织好，利用假期开展好全县教师的业务技能培训，不断提升广大教师教书育人的本领。五是学生安全工作，利用暑期学生不在校有利时机，对校园安全隐患再进行一次大排查大起底，发现问题迅速整改，开学前全部整治到位。同时，加强对家长和学生的教育，特别是要做好中小学生防溺水教育，杜绝学生溺水事件发生。六是扎实推进各项改革工作，由x同志牵头，教科局具体落实，制定出台系列改革方案，包括《加快全县教育教学改革发展的实施意见》《进一步深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《名师名校长选树培育实施方案》《中高考教师学生激励方案》《推进学校精细化管理实施方案》《合作办学实施方案》《教师培训实施方案》《加强教学研究、推进课堂教学改革实施方案》《对学校、校长、教师的督导考核方案》，并结合方案，制定具体的任务分解表，明确完成时限、具体责任人，责任到人到科室到局领导。所有方案20天时间全部完成，8月10日前完成报我。到时我们召开县教育工作领导小组会议，讨论通过后实施。这一系类方案将构建起全县教育工作的“四梁八柱”，成为我们今后一段时期内做好全县教育工作的指导性文件。

同志们，教育是百业之基，是千秋大业，是最大的民生，是惠及x万x县人民的伟大事业。在振兴发展x县教育的征程中，肯定有困难、有险阻、有挑战，但只要我们戮力同心、众志成城，就没有翻不过的山、越不过的河。大家丝毫不要怀疑县委、县政府狠抓教育的信心决心，丝毫不要怀疑县委、县政府推进教育大整顿大改革的信心决心，丝毫不要怀疑县委、县政府重铸x县教育辉煌、办好x县人民满意的教育的信心决心。希望大家把思想和行动统一到县委、县政府大抓教育的决策上来，让我们在新时代的坦荡征程上，强化责任，勇于担当，负重奋起，攻坚克难，为重铸x县教育辉煌，办好x县人民满意的教育共同努力!

谢谢大家!