ID：7443165
时间：2023-12-21 00:59:26
上传者：BW笔侠规章制度是组织管理和社会秩序的基础，它对于保障公共利益和个人权益具有重要作用。规章制度的落地和执行需要全员参与，形成全员共识，才能取得最好的效果。
3、生产设备必须定期检查、维修和保养，不准超温、超压、超负荷和带病运行;。
4、生产现场必须保证消防设施的有效性，过期灭火器必须更换;。
5、压力容器专业人员必须定期检查，检查合格后方可使用;。
7、新员工上岗前必须进行安全教育培训，经考试合格后方能上岗;。
10、在易燃、易爆等物品区域作业，必须严格遵守安全操作规程，严禁明火作业;。
11、作业现场的电力线路必须由专业技术人员规范敷设，严禁乱接乱拉;。
12、保持作业现场安全防护设施和警示标志的完整性和有效性，未经相关人员的允许，不准任意拆除或移动。
为进一步贯彻落实国务院23号文件，落实县委、县政府提出的“两个”突破，加强现场安全管理，强化井下通风管理，严格落实责任，提高现场安全监督检查效率。为及时排除生产作业中的各类安全隐患，做好事前预防，减少或杜绝生产安全事故，根据公司安全生产实际情况特制定本制度。
1、严格履行带班长职责。井下作业实行带班长签证准入制度，带班长是一岗双职，既管生产又管安全，是作业现场的安全第一直接负责人。带班长在班前开班前会时，根据上班工作交接情况，在安排生产工作时，同时安排当班安全工作及注意事项。
2、认真落实签证准入制度。带班长带领本班组人员入坑后，首先到作业面安排开启风机，进行co浓度测试。在co浓度符合安全标准的条件下进入作业面，按照“准入签证单”上的所需检查项目进行认真安全检查。如发现安全隐患，必须在现场监护作业人员进行排除。待作业面安全隐患消除后，带班长要在签证单上签字，认真填写检查结果和整改落实情况，方准许作业人员开始作业。如测试co浓度超标，带班长要责令作业人员到安全地带等候，并且要在作业面进口处设置“禁止入内”栏栅，绝不容许带人进入。待通风、co浓度达到符合标准值时，方可进入。
3、强化班中巡回安全检查。带班长班中必须对所管辖作业面进行两次班中安全巡回检查，检查内容要依照签证单上的项目。对检查中发现的问题，要在现场进行监护整改处理，并对安全员、测风工、值班主任、跟班经理及各级领导和安全管理部门在班中检查发现的问题进行督促落实整改。每次巡回安全检查后，要将检查存在的安全隐患及整改情况，如实认真填写到签证单的检查记录上。
1、严格执行领导下井跟班作业制度。井下跟班作业领导，班中要对当班所有生产场所、作业面进行一次全面巡回检查，了解掌握本班的安全生产情况。做到“三个必到”：独头掘进作业面必到、最远的作业面必到、高难度的作业面必到，必须检查到位、监督到位。检查中发现的问题要及时协调解决，发现安全隐患要督促整改，并监督车间主任、安全员、测风工班中巡查安全情况。认真填写跟班作业记录、班中巡回检查记录，对当班不能整改的安全隐患，要提出防范措施，并落实到位，交接班时要向接班领导交代清楚。只有这样，才能真正起到领导下井跟班作业的作业。
2、实行车间主任井下现场值班。矿山车间主任实行井下值班，现场协调安排生产工作，现场落实安全隐患整改。值班主任班中要对所有生产作业面进行一次巡回检查，对重点作业面要进行重点检查监督。检查的内容重点是带班长签证落实情况，作业现场的安全动态变化，安全隐患是否达到整改，不能立即整改的是否采取了安全防范措施，现场协调生产与安全的关系。合理组织生产，及时了解调整生产工作，做到不安全、不生产。
3、加强现场安全监督检查。安全员、测风工每班对所有作业面进行两次巡回安全检查，严格按班检表和签证单上的项目进行检查，特别对co浓度、风速、顶板排险、岗位安全操作规程及民爆物品使用进行重点检查。发现问题必须当场责令整改，当场不能整改的下达隐患整改通知书限期整改，发现重大安全隐患责令立即停止作业，撤离人员。检查中发现的“三违”人员，必须现场给予纠正和教育，并下达处罚通知单，依照公司制定的“三违”处罚细则及相关规定处理。
1、生产部负责矿井通风系统、局部通风的设计和技术指导工作，制定通风隐患整改方案或措施。
2、资产部负责主风机的检测、维护、检查，以及通风构筑物、局扇的配备和更换工作。
3、安全部负责矿井通风系统和局部通风的监督检查，对风速、风量、风质进行巡回安全监督检查。
4、分公司技术副经理负责矿井通风和局部通风的技术工作，严格按生产部设计方案中的技术要求，进行通风技术管理和现场技术指导。
5、分公司设备副经理根据通风设计和方案，在技术副经理指导下，负责设备、设施选型和安装和现场管理。
6、分公司生技科在下达通风方案和措施时，要将方案中的技术要求、安全要求、通风设备设施型号规格、风筒配备要求，传送安全科及生产单位。
7、车间设备副主任负责通风系统的设备、设施管理工作，必须严格按设计要求的型号、规格、位置组织安装实施。
8、带班长负责作业面局扇、风筒布日常管理维护，确保局扇正常运行。发现问题要及时整改，必须保证作业面的风速、风质、风量符合安全要求。
9、测风工班中要认真对每个作业面的风速、风质及局扇的配备、安装位置、风筒布挂置、漏风等情况进行检查。发现问题要当场责令带班长整改。对风速不达、co浓度超标的作业面要责令停止作业，撤离作业人员。如发现的重大隐患，应立即责令停产撤人，并逐级上报，同时做好现场监护工作。
10、安全员班中巡回安全检查两次，作业面通风检查是重点工作，协助测风工做好通风隐患的督促整改工作，有权对隐患责任人进行经济处罚。
11、安全科定期不定期按照生技科送达的矿井通风、局部通风方案、措施及通风安全规程进行检查，对发现的隐患要下达整改通知，并对有关责任进行经济处罚。
分公司应制定应急预案演习计划，明确演习内容、演习范围、参加人员、演习方式，制定具体的专项预案演习方案。根据演习计划，认真做好演习前的人员应急培训、演习策划、现场施救培训、现场应急处置方案制定工作。演习时要做到事例真实、工作严肃、组织有序。演习结束后，要组织有关人员对本次演习进行认真分析、评估演习效果，针对存在的问题和不足，对应急预案进行修订完善，使应急预案更具有可操作性。通过演习，使广大员工增强应急救援知识，提高应急处置能力。
推行公司主要部室安全、生产、技术、设备职能部门对分公司分管安全、生产、技术、设备副经理进行绩效工资考核。分公司分管副经理对主管科室负责人考核，科室负责人对所管范围的班组长和科室人员考核，班组长对本班组人员进行考核。从公司到分公司以业务管理为主线，实行垂直对口管理绩效考核办法。上级对下级，一级考核一级，一级对一级负责的安全管理长效机制。上级对下级考核，要制定具体的百分制考核表，明确项目内容、考核方式，以月底考核得分所占的百分比来计算工资。
1、从公司领导到操作人员都有查安全隐患的义务和责任，都是安全监督员。公司领导、分公司领导下井跟班作业要认真排查作业面安全隐患，发现隐患应立即责令采取整改措施进行整改，并要分析隐患存在的管理缺陷，追究导致隐患产生的各级管理人员及作业人员责任。按照“三违”处罚细则，事前隐患责任追究制等有关规定进行处罚。
2、各级安全监督管理人员应认真履行工作职责，严查安全隐患，发现隐患就要责令整改，并对存在隐患进行责任倒查，要一查到底。上级相关部门来检查，对所查出的问题，按倒追式追究当班所检查工作地点的相关人员及现场作业签证单上的相关人员责任，根据百分制考核办法参加工资核算。
3、作业人员在作业过程中要随时进行班中隐患排查，对于班中不能排除的隐患，立即向带班长、车间主任汇报。如上报的安全隐患，带班长、车间主任、跟班领导不立即采取有效措施整改，作业人员有权停止作业撤出工作地点，向分公司和公司安全管理部门举报。凡举报者经证实确认，给予100—1000元奖励。
4、分公司、公司各级安全管理部门，接到安全隐患报告后，要立即派人员到现场落实情况。查明安全隐患产生的原因及隐患不整改的情况，根据有关规定对相关责任人给予罚款、撤职、降级处理。
公司、分公司要建立、制定科学有效的安全生产激励奖罚制度，对工作突出、成绩好的人员要实行奖励，对工作不负责任、成绩差的人员要给予处罚。通过公正、严明的奖罚考核办法，激励和调动从业人员工作的主动性、积极性，提高现场安全管理水平。逐步实现班组自主安全管理，使安全管理从被动管理转化到主动管理，充分发挥作业人员的主动性，消除安全隐患，做好事故预防工作。
为进一步落实安全生产责任制,加强职能业务科室安全管理责任,强化外委队组现场施工过程中人、设备、环境等不安全因素,提高作业现场本质安全,根据有关文件要求及***矿现实际情况,特编制《***矿掘进工作面现场安全确认制度(外委单位)》。
第一条全矿外委掘进队组、矿各职能业务科室管理人员需严格按照本管理制度履行安全确认职责。
第二条现场安全确认制度实行签字责任制,本着“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责”原则进行安全确认,责任落实至相关业务科室主管领导及落实人员。
第三条安全生产确认制度是各业务科室针对掘进工作面本专业的安全要点和易发生安全事故的因素进行确认,确认期间必须做到现场认定、确认可靠、确认准确原则确保安全生产。
第四条各业务职能科室按照《掘进工作面现场安全确认表》内容逐项进行排查,对于现场存在隐患对其当班管理人员说明,规定整改期限,根据所检查隐患填写安全确认结论,确认结论需阐述是否具备施工条件、所存在隐患产生何影响。若现场存在隐患不影响正常生产及安全,业务单位下发“四定表”勒令施工队组整改,同时业务单位需按所下发“四定表”要求时间追踪落实,落实后将已签字落实“四定表”交至工程科,由工程科汇总、保存;若现场存在较大安全隐患,不具备施工条件现象,业务单位现场勒令该施工队组停产整改,下发“四定表”令其整改,待施工队组整改完毕后,工程科与业务单位联合进行验收工作,待验收合格后方可继续施工,同时将落实后已签字“四定表”交至工程科,由工程科汇总、保存。
第五条外委施工队组按照《掘进工作面现场安全确认表》内容班班进行自我排查,施工队组当班负责人员于接班过程中根据《掘进工作面现场安全确认表》内容逐项排查,对于现场存在安全隐患当班安排作业人员进行整改,并按照要求填写安全确认表,每天三班确认表需当班跟班队长、项目部生产经理、项目部经理签字后报至工程科,每周确认表需于周一前报送至工程科进行存档、保存。对于现场存在隐患不得未整改即进行生产作业,自我排查过程中不得弄虚作假,未查填表现象。
第六条外委施工队组针对各职能业务科室所查出安全确认隐患内容,项目部经理、项目部生产经理、现场跟班队长三人联合跟踪落实、按照求整改,确保安全生产。
第七条各业务职能科室必须每周至少深入各外委掘进工作面一次,进行本专业安全确认工作,现场安全确认后,业务单位安全确认人、外委项目部现场负责人、工程科科长三方于安全确认单上签字后,此安全确认单方可生效。
第八条各业务职能科室每周周五前需将已生效安全确认单、已闭合四定表交至工程科进行存档、备案及总结。每月28日前针对本月检查内容及队组整改情况进行归纳总结,同安全确认单、已闭合四定及阅读总结一同交至工程科进行备案、存档。
第六条外委施工队组当班自我安全确认安全后,业务科室安全确认期间发现重大安全隐患未确认整改情形,对外委队组项目部经理、安全经理及当班跟班队长各处以500元/次考核管理。
总则根据《中华人民共和国国安全生产法》的有关规定，特制订本制度。
一、凡进行爆破、吊装等危险作业的单位和个人必须执行本制度。
二、进行爆破、吊装作业前，作业单位必须组织力量，分析、研究现场状况，提交由负责人签字的危险作业实施方案，报安环部和公司主管安全生产工作的领导审查、批准，方可实施。
三、进行吊装作业，作业实施单位必须安排至少一人的现场兼职安全管理人员。
四、进行爆破作业，作业实施单位必须安排专职、兼职的现场安全管理人员。
五、凡从事爆破、吊装等危险作业的人员必须严格执行国家法规和标准。
六、凡从事爆破、吊装等危险作业的人员必须严格执行公司的安全生产操作规程和规章制度。
七、现场安全管理人员必须认真负责，发现作业中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件，对检查中发现的问题，必须立即处理。立即处理有困难的，要采取临时的安全措施，并及时报告有关负责人。对于重大安全问题，有关负责人应立即报告公司主要负责人。主要负责人或者有关负责人应立即召集有关部门或者人员研究安全问题，制定整改方案和安全措施，限期整改;对于危及人身安全的紧急重特大危险情况，应立即下令停止作业，并采取尽可能的应急措施;采取应急措施无效的，应立即撤离现场和危险区域内的作业人员到安全地点。
八、发生生产安全事故，现场负责人必须必须立即报告，并保护好现场。
九、易燃易爆场所的焊接、用火，进入有毒的容器、设备工作，非建筑行业的高处作业，以及其他容易发生危险的作业，都必须执行本制度。
四、装卸、搬运均应轻拿轻放,严禁翻滚拖拉,或用橇棍、榔头等铁器敲打部件;。
七、装运危险品时,驾乘人员应对危险品的'包装进行检查,发现不符合包装要求和破损的,要及时报告和处理,同车运输不同品种危险品时应按《危险品库房管理制度》规定执行。
为了加强公司建筑工程质量、安全生产和文明施工监督管理，推动公司信息化建设，规范施工现场的作业行为，结合本公司实际情况，制定本规定。
第二条。
工程施工现场视频监控系统（以下简称视频监控系统）需具备视（音）频采集、传输、编解码、终端监控和存等功能。
第三条。
视频监控系统包括公司监控中心、视频监控专网、项目部施工现场视频监控系统三大部分内容。
第四条。
第五条。
项目开工后办公、生活、材料堆放等区域规划布置完毕后30天内需在本办法第三条规定的位置安装视频监控系统。
第六条。
凡符合本办法第四条规定要求的建筑工程施工现场应设置监控室，项目部应于工程开工之前须确定具体安装的公司。
第七条。
凡符合本办法第四条规定要求的工程，对施工现场未及时安装或未按要求使用远程视频监控系统的情况，项目部应当及时向公司技术中心报告。
第八条。
施工现场应确定至少1名能熟练使用远程视频监控系统的管理人员，负责设备日常管理确保施工作业期间该系统正常运行，以保证信息的上传，监控系统应保证全天24小时开机运行。
第九条。
远程监控系统安裝使用情况作为企业安全生产管理工作的重要内容之一，列入企业年度安全考核、文明工地评审及其他奖项评比的内容。
第十条。
对于符合本办法第四条和第五条规定要求的工程，未安装视频监控系统且未向公司管理部门报告的项目部，将对项目部负责人进行考核。
为了确保施工现场安全设施和安全防护能够发挥积极作用，根据人机工程学的原理和《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）的要求，施工现场的各种安全设施、安全防护及危险部位和危险场所必需悬挂安全警示标志，为了确保安全警示标志设置的准确与合理，更根据建筑施工的特点，特制定本规定警示管理制度。
1、施工现场应根据工程大小和不同的施工阶段和周围环境及季节气候的变化、配备相应数量和种类的安全警示标志牌。
2、安全警示标志应设置在明显的地点，以便与作业人员和其他进入施工现场的人易于看到。
3、
各种安全标志设置后，未经施工负责人批准，不得擅自移动或拆除。
4、施工现场应设置专人负责施工现场安全警示标志，并定期对标牌、警示灯完好情况进行检查，发现残缺或毁坏的标志牌等要及时更新、更换。
5、要经常教育施工人员遵守安全警示标志牌要求、爱护安全标志牌对破坏安全警示牌的行为要坚决制止，并按照《安全考核及奖惩制度》。
2、
安全警示标志。
1、
安全警示标志包括：安全色和安全标志。
2、安全色是指传递安全信息含义的颜色，包括红、蓝、黄色和绿色。
红色：表示禁止。
蓝色：表示指令。
黄色：表示提醒。
绿色：表示允许。
3、对比色是使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。
4、安全标志的分类：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四种。
三、安全标志的使用。
1、在进入施工现场的大门入口，必须悬挂进入施工现场必须正确佩戴安全帽等标志牌。
2、具有火灾危险物质的场所，必须悬挂禁止吸烟、等标志牌。
3、高处作业场所、深基坑周边等场所应悬挂当心坠落等标志牌。
4、在各种需要动火、焊接的场所，必须悬挂当心火灾等标志牌。
5、在脚手架、高处平合、地面的深坑等处，必须悬挂当心坠落等标。
6、旋转的机械加工设备旁必须悬挂当心伤手等标志牌。
7、设备、线路检修、零部件更换，应在相应设施、设备、开关箱等附近悬挂禁止合闸等标志牌并建立警示带或隔离带。
8、有坍塌危险的建筑物、构筑物、脚手架、设备、物料提升机等场所，必须悬挂当心坍塌等标志牌并建立警示带或隔离带。
9、有危险的作业区必须悬挂禁止通行等标志牌。
10、专用的运输车道、作业场所的沟、坎、洞等地方，必须悬挂禁止靠近等标志牌。
11、在总配电房、总配电箱、各级开关箱等处必须悬挂当心触电等标志牌。
12、在通向紧急出口的通道、楼梯口、消防通道口、出入通口必须悬挂安全通道等标志牌。
附则。
（一）。
本规定由公司前期工程部负责解释。
（二）。
本规定自下发之日起执行。
为建立安全检查内容、形式和整改程序,及时发现问题,及时采取措施,消除物的不安全状态,纠正人的不安全行为,促进安全管理,实现安全生产,特制定本规定。
本规定适应于本公司各部门的各类安全检查。
3.1设备动力部是安全检查管理的职能部门,负责安全生产检查规定的起草及管理工作。
3.2各单位负责本办法实施工作。
3.3各班组安全生产工作由班组长负责监督、检查。
4.1安全检查的形式可分为公司级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。
4.1.1公司级安全检查。
由总经理带队,各部门主管参与进行检查,每季度最后一周周五下午进行。检查出的安全隐患由安全生产委员会负责汇总,分别提交相关部门进行整改,并对整改情况进行跟踪。
4.1.2部门级安全自查。
由设备动力部长负责组织保卫部、行政人事部、保卫部以及各车间进行检查,每月至少二次,检查情况报安全生产委员会。
4.1.3岗位级安全检查。
由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度。
4.1.4日常性检查。
4.1.4.1对安全生产的认识是否正确,安全责任心如何;特种作业是否持证上岗;对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争;出了事故是否从思想上认真吸取教训。
4.1.4.2安全活动是否认真开展,各种记录资料是否齐全。
4.1.4.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程,是否坚持了领导值班,是否正确处理安全与生产的关系;对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施。
4.1.4.4安全生产的各项制度执行情况,各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况;有无违章指挥不按操作程序动作标准执行、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况,有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。
4.1.4.5各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
4.1.4.6机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。生产现场是否按定置要求管理。安全文明生产、标志是否齐全,是否做到照明充足,安全防护设施齐全、可靠,安全标志醒目,现场有无安全生产隐患。
4.1.4.7对职工工伤事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”(即事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则。
4.1.4.8查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求,查原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施,查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准,以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境,劳动条件是否符合相关安全防护的.标准。
4.1.4.9安全管理考核内容规定的安全检查;。
4.1.5专业性安全技术检查。
4.1.5.2机台安全防护装置:如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等。
4.1.5.3压力容器安全检查;检查锅炉、压力容器、特殊工种及用具等;。
4.1.5.5库房检查:消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效;。
4.1.5.6检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等;。
4.1.5.8专业性安全检查由总经理组织各部门主要领导进行联合大检查,每月检查一次。
4.1.6季节性安全检查:。
4.1.6.2夏季安全检查,以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容;。
4.1.6.3秋季安全检查,以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容;。
4.1.6.4冬季安全检查,以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容;。
4.1.6.5季节性安全检查由总经理组织各部门主要领导进行联合大检查。
4.1.7节假日安全检查:。
4.1.7.2节假日安全检查由安全部门组织人员进行自查并做好记录;。
4.1.7.3节日前需认真检查下列情况:。
4.1.7.3.1生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况;。
4.1.7.3.2易燃易爆物品的存放保管情况;。
4.1.7.3.3贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况;。
4.1.7.3.4假日生产安全措施的安排落实情况;。
4.1.7.3.5劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况;。
4.1.7.3.6各类设备的安全运行以及隐患整改情况;。
4.1.7.3.7节假日值班人员的落实情况。
4.1.8不定期安全检查。
4.1.8.1新、改、扩建装置运行、试运、投产验收检查,装置开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。
4.1.9综合性安全检查:包括生产现场各方面的安全检查。
4.1.10事故现场调查与属实:事故发生后,由安全生产委员会进行调查属实,在调查时,各单位负责人配合,并实事求是的介绍发生事故的经过和原因,不得隐瞒事故的真相。
4.1.11其它安全检查。
4.1.11.1开展安全活动时,对各单位布置、进展情况的检查;。
4.1.11.2对安全管理新制定的规定、制度的执行情况的检查。
三、装卸危险品的高位站台,应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施;。
四、装卸、搬运均应轻拿轻放,严禁翻滚拖拉,或用橇棍、榔头等铁器敲打部件;。
七、装运危险品时,驾乘人员应对危险品的包装进行检查,发现不符合包装要求和破损的,要及时报告和处理,同车运输不同品种危险品时应按《危险品库房管理制度》规定执行。
2、废料必须及时清除,人行道必须畅通无阻;。
3、生产设备必须定期检查、维修和保养,不准超温、超压、超负荷和带病运行;。
4、生产现场必须保证消防设施的有效性,过期灭火器必须更换;。
5、压力容器专业人员必须定期检查,检查合格后方可使用;。
7、新员工上岗前必须进行安全教育培训,经考试合格后方能上岗;。
10、在易燃、易爆等物品区域作业,必须严格遵守安全操作规程,严禁明火作业;。
11、作业现场的电力线路必须由专业技术人员规范敷设,严禁乱接乱拉;。
12、保持作业现场安全防护设施和警示标志的完整性和有效性,未经相关人员的允许,不准任意拆除或移动。
为加强施工现场的电气安全管理,保障职工的人身安全和电气设备的安全,根据国家有关电气安全技术规程,结合本市实际情况,特制定本规定。
1、施工现场必须健全电气安全管理和责任制度,各级动力设备部门负责电气安全管理,公司和队均应设一名专职(或兼职)人员负责电气安全;各级安全部门负责监督检查;施工现场的各类电工在动力设备部门的指导下,负责管辖范围内的电气安全。
2、各单位编制工程施工组织设计(施工方案),必须有专项电气安全设计,包括输电线路的走向,固定配电装置的设置点及其配电容量,大型电气设备、集中用电设备的平面布置,有针对性的电气安全技术措施;并严格按设计要求安装。
3、施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施。
4、电气线路和设备安装完工后,由动力设备部门会同安全部门、施工单位进行验收,合格后方可投入运行。
5、必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地接零阻、漏电保护器等开关是否完好,必须指定专人定期测试。台汛季节要强化检查。对查出的问题要编制电气安全技术措施计划限期解决。
6、必须按国家的有关规定,对电气专业人员和职工进行电气安全技术教育和电气安全常识教育;新工人的三级入厂教育中必须有一课时以上的电气安全教育;所有施工人员必须懂得触电急救知识;未经培训考核取得合格证书的电工和电气设备操作人员及其他人员,不准从事电气安装、修理和电气设备的操作工作。
7、施工现场必须建立电气安全管理制度。
1)凡是触及或接近带电体的地方,均应采取绝缘,屏护以及保持安全距离等措施;
2)电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量;
3)所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地或接零保护;
4)所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关;
5)在十分潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所,宜使用安全电压(12v)。
6)有醒目的电气安全标志。无有效安全技术措施的电气设备,不准使用。
1、回收前，应先清理巷道内的浮渣及其他杂物，保证巷道中高不得低于1.8米。
2、回收作业区域内必须先维修好上、下安全出口（必须有2个安全出口），确保人员安全撤离。
3、作业现场的安全通道内严禁有木料、钢梁、单体液压支柱及其他杂物的堆放，确保退路的畅通。
4、每班回收前先检查工作面顶板的压力和支护情况，若有重大安全隐患，必须先处理然后再进行回收作业，如无法排除安全隐患，该区域的支柱不得回收。
5、作业现场的带班班组长和其他管理人员必须认真做好现场的安全管理，督促和正确指挥作业人员进行规范作业，严禁违章作业和违章指挥。
6、回柱作业前，必须先用单体液压支柱对作业地点进行掩护加固，然后再进行回收作业。
7、回柱作业前必须靠矿壁沿倾向增加两排密集（0.5×0.5米）支柱，确保顶板安全切顶。
8、在回收支柱作业过程中严禁用人工直接回柱，必须使用回柱绳卸压然后再用回柱绞车回收支柱。
9、回收支柱时作业人员必须要在安全位置进行作业，严格按照操作规程作业，不得违章操作。
10、回收支柱时，必须要有经验丰富的工人观察顶板及支护情况，当发现有异常情况时，应立即通知工作人员撤出，采取相应的安全措施处理完毕后方准作业。
11、回收出的钢梁、单体液压支柱应及时运出工作面，放到指定地点并码放整齐，柱、梁外运时一定要注意招前顾后，避免磕碰伤事故的发生。
1、岗位人员必须劳保齐全上岗，女工将长发盘起，带工帽。
2、操作中严格按照hse操作指导书、hse操作指导卡、标准作业程序，杜绝一切违章指挥、违章操作。
3、上级领导违章指挥，员工有权拒绝，并上报作业区安全办公室。
4、所有上抽油机的作业严禁岗位人员独立进行，进行抽油机的检查、保养、维修等作业由井区办理作业票后，统一安排作业。
5、抽油机在运转过程中，曲柄护栏必须安装齐全，有效固定防护。严禁在未停机断电的情况下穿越抽油机、进入抽油机曲柄旋转区域内、抽油机高空作业。进入抽油机护栏内作业，必须先停机断电、刹好刹车，锁好锁扣，在监护下的监护下方可作业。
6、放置消防器材的地点周围严禁堆放其他物品。生产现场的消防通道必须保持畅通。
7、生产现场保持干净整洁，各种施工作业后的垃圾、油污、杂物及时处理。
8、所有的旋转设备、部位必须安装防护罩，污油池、蒸发池必须安装防护栏，没有治理的泥浆池必须进行有效圈闭，严防坠落等事故的发生。
9、对不懂的设备、设施严禁靠近、触摸、穿越。
10、在没有落实安全措施或者安全措施不到位、不具备安全作业的情况下，严禁进行作业。
1、施工单位务必按设计图纸，设计变更、规范规程，验收标准、以及地方的有关规定、建设单位要求进行施工和验收，工程质量务必到达优良标准。
2、各施工单位在开工前，施工现场务必配合合格、齐全的管理人员、建立完善的质量、进度保障体系，且务必有经甲方审查批准的总体施工组织设计和各项专项施工方案；未有针对性的施工组织设计不能开工。
3、在施工过程中，工地上的负责人和技术人员务必向工人进行认真的技术交底，并存有相应的文字记录待查。
4、建筑物在开挖之前，施工单位务必向甲方带给《放线记录》，经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。
5、分部分项工程隐蔽验收务必严格执行“三检”制度，经施工单位自检合格后，于正式验收前24小时通知甲方和监理，并带给有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收，同样状况出现三次以上的有权要求更换管理人员。
6、施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动，一经发现务必进行重新验收；重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。
7、甲方、监理对施工质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的，无论建设单位是否进行验收，施工单位都应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的，建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
8、关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。
9、混凝土浇筑过程中除务必有值班工长外，还务必保证每个工种（如水、电、模板、钢筋等）有人值班。
10、为保证施工质量，施工难点以及容易发生的质量通病的地方，施工单位应先报施工方案经建设单位确认，建设单位可根据实际状况要求施工单位做施工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等），样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工；砌体工程开始后，施工单位应按建设单位带给的户型图完成砌体和水电定位施工标准间，经建设单位确认后可大面积施工。
11、若施工单位多次不按合同约定施工，或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保等达不到有关要求，或施工用材料设备不合规定，甲方有权勒令施工单位暂停施工，施工单位务必立即整改，一切职责由施工单位负责。
12、如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关职责与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。
13、所有进场材料均需带给材质合格证明文件进行报审，要求送检的.材料务必经当地质量监督站认可的试验室试验合格后方能应用于现场，各施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并持续相应的质量记录待查，届时若因未及时送检而造成工期延误的，全部职责由施工单位承担。对违反上述规定或虽经甲方许可而中途偷梁换柱者，除责令其返工外，还将处经济处罚。
14、各施工单位应在收到甲方现场代表整改通知后2小时内开始整改，在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向甲方现场代表提出，经允许后方可延期。
15、各施工单位在搅拌混凝土或砂浆前，务必向甲方提交混凝土或砂浆施工配合比文件，搅拌过程中务必在搅拌机旁张贴施工配合比挂牌，并设立专人计量监控，夜间也不得例外，监督人员不得离开搅拌现场，甲方现场代表将随时现场抽查，一旦发现不合格，视为重大质量事故，除责令其返工外，并视情节予以索赔。
16、各施工单位务必做好厨房、卫生间、屋面的防水施工工作，在与物业公司交接房屋时，如发生有渗漏，将按每处处以10000元人民币的罚款。
1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、礼貌施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《成都市建设工程现场礼貌施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到礼貌工地标准的，建设单位即可勒令其停工整改。
2、施工现场务必按要求设置“五图一牌”，标牌的资料及形式务必贴合相关规定要求。
3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。
4、施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员务必佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定资料及形式，交由甲方审定批准后实施。
5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，务必在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。
6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，持续工地周边整洁。
7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。
8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。
9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应贴合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员务必先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。
10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置贴合要求的消防设施，并持续完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。
12、在施工现场内务必加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作职责制；遇有治安突发事件，务必立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，务必立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建工程内安排人员住宿，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。
13、施工单位管理人员及工人在施工现场务必戴安全帽，安全帽的'颜色应便于区分；高空作业，务必系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网务必隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员个性是操作工人不得从柱子箍筋上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，个性是板筋，务必要“安全第一”。
14、施工单位操作工人务必穿着统一的标准建筑背心上班，且务必定时清洗，不得有明显大面积污垢。
15、施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1.5米的土方施工中务必采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，务必派员清洁污染路面，在施工后务必对路面进行彻底的清洁。如在现场堆码土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1.5米；电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。
16、施工单位在主体及装修施工时，务必作好外架的搭设和安全网的悬挂，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方，经批准后方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，个性需注意对只图施工方便随意拆除外架连墙杆及外架基础松动等影响脚手架安全的状况进行监管。
17、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架等），务必有劳动局颁发的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，制定防碰撞措施，严防发生塔吊碰撞事故。
18、每一天施工单位项目经理或职责工长应准时到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，施工现场应随时有负责人，如施工负责人不在，务必指定有资质的临时负责人。我公司现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。
19、在夜间施工时，施工单位务必有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。
20、在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时理解甲方现场代表的督查。
21、施工单位务必加强对其现场人员的管理约束，合同履行期间严禁发生任何性质的打架斗殴事件。若施工方人员参与打架斗殴，每发生一次除赔偿由此给建设单位造成的直接经济损失外还需按规定进行罚款。
22、为了维护建设场地周边的花园、环境，施工单位务必教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。
1、上班时间操作员须将蓉用品穿戴整齐，包括工帽、工衣、工裤、手套、耳塞等，管理人员应严加监督与执行。
2、操作员必须在安全装置正面操作，不得越过安全装置的保护从侧面操作或者取产品等，对自动机制生产和二人配合工作的场合，确需从侧面确认产品品质的，要在调模员指导下工作，调节器查员要安装防止手臂可能进入模具之装置，确保生产安全。
3、脚跟开关必须经上司允许方可使用，有私自乱用，班组长对违章使用者立即制止、整改。在使用时每次按后脚踏一定要离开脚跟开关。
4、机台上辅助生产用兵铁板需折边、倒圆中贴胶纸，以防伤手。
5、取放产品应轻拿轻放，以免伤手及影响品质。
6、废料请用切断装置，及时清除。
7、生产过程中，上、下工序必须相互配合，以免产品砸下引起工伤事故。
8、工作期间无离岗证不可么离岗位，更不可到他人机台聊天，以免分散注意力造成安全事故，包括品质安全、人笛安全第一等。
9、交换交换模具中准备材料时，人员应注意分散，以免候伤人。
10、调节器模员对机械及模具的点栓要按时进行，保证设备的正常运行，视他人的安全为已责。
11、不得乱移风扇，特殊情况下一定要先关掉电源，待风扇完全偏下方可移动。
12、叉车驾驶员须十分小心，于转变或十字路口处要减速，运送之物品须放至最低位置运行。
13、调模员在顺送机退料时，如果厚度超过1mm，宽超过200mm，一定要用g形钳夹住缓缓退回，禁止调模员退料到材料即将退出滚轮时用手压住材料。
14、在用片料生产时，如果一卡板旋转两堆片料，作业员拿取征料要从两边轮流拿取，调模员要作防倾倒预防措施。
15、产品堆放时要作防倾倒措施，若发现产品有倾倒之危险发生时，禁止未戴袖套或手套的人员处理此类危险。
16、发现异常及时报告联络防止事故发生。
安全管理体系（sms）的有效性是民航企业推行和局方审定的出发点和立足点。由于sms建设对局方和企业来说都是一个新生事物，且缺少具有指导性强的行业sms建设指南，既给局方补充运行合格审定工作带来了规范性不强的问题，也给企业推行sms带来了极大困难，客观上造成了各企业在理解与推行结果上五花八门、参差不齐。笔者依据国际上对管理体系有效性验证的主要方法，参照icao doc 9859号文件《安全管理手册（smm）》的一些理念，对如何通过现场验证来检验sms的有效性提出以下几点意见供业内同行参考：
一、安全管理体系有效性的特征
sms有效性的特征有两方面的意思：一是体系本身的有效性，即体系组成要素如政策、目标、组织机构、风险管理、管理过程、资源和应急救援等是合理的、完善的，且易于操作和评价；企业的日常安全管理活动符合相关法规、体系规程的要求，而且紧密结合企业实际，包括企业运行规模、运行环境、运行种类、运行特点、人员素质和以往的安全管理水平与经验；二是运行的有效性，即体系运行平稳可靠，并且能够根据运行环境的变化，通过自我改进机制，不断提高其符合性、适宜性、充分性和有效性。体系自身的有效性是运行有效性的基础，为体系运行提供必要的条件。
二、安全管理体系有效性的特点
安全管理体系有效性具有四个特点：
1、符合性：sms审定首先是一种符合性审定。符合性是sms有效性的前提和基础。符合性包括两层涵义：一是生产运行的符合性，即企业进行的生产运行活动符合国际国内民航行业标准和企业标准；二是sms的符合性，即企业建立的sms符合ccar-121部及咨询通告的要求，包括安全管理手册、规程文件等符合规定的要求。这个工作往往是在局方sms运行合格审定第三个阶段“文件审查阶段”完成，但还需在现场进一步验证。
2、适宜性：适宜性是一种动态性。它要求sms适应运行环境的变化。如法律法规的变化、运行种类和特点的变化、新技术的变化、设施设备的变化、社会期望的安全性提高等。这种适宜性既是社会发展需要、局方要求，也是企业为求生存、促发展、树形象的需要。所以，企业应针对ccar-121部有关sms的要求，持续评审安全政策、目标、sms的运行情况，必要时做出相应的调整。
3、充分性：充分性就是sms改进实现程度的大小。充分性关注企业sms是否识别了系统与工作的所有过程及关键环节和危险源，是否对安全政策和目标的实现实施控制，是否落实了组织机构、职责与岗位资质要求，是否确定和实施了具有自身特点的风险评估与控制方法，是否进行过程控制与闭环管理，是否建立了具有收集、处理和反馈等功能的安全信息系统，是否按规程实施生产运行与安全管理，是否开展有效的监督审核、纠正预防、系统评价、管理评审等活动，并确定了合理的范围、深度和频次，是否建立了具有快速、准确、有效特点的应急救援机制等。
4、有效性：有效性一是指“做正确的事”的程度；二是指“正确的做事”的程度。即完成sms建设并达到预期结果的程度，以及达到的结果与使用资源间的关系。也就是说达到可接受的安全水平，所耗费资源的多少，可以用投入产出比来衡量。有效性的核心就是sms的增值效果。安全管理的系统化、科学化和标准化，员工安全意识与能力的提高，能够增加企业的产品价值。任何一个过程在“有效性”方面始终存在改进的机会。
符合性是企业建立sms的前提和基础，有效性是企业建立sms的根本目的，适宜性和充分性是sms达到有效性的重要保证。四个特点相互关联、相互依赖，不可分割，是现场验证sms有效性的关注焦点。
三、安全管理体系有效性的表征
sms建设是icao和caac的强制要求，一些企业通过实施sms，企业的安全管理水平得到了相应的提高，一些企业的安全业绩却没有得到提高或改善，因此引发了民航业界关于sms有效性的争论，焦点之一就是sms给企业带来什么好处。有鉴于此，笔者通过对国际上对sms有效性的研究，结合以往推行iso9001和sms的经验，提出以下sms有效性的主要表征：
1、建立了适合本企业的安全政策、目标控制机制，并得以实现；
5、企业管理和生产运行中影响安全的主要过程处于受控状态；
8、形成了企业员工行为价值观的积极安全文化。
四、安全管理体系有效性的审定
sms有效性审定包括两个部分：文件审查和现场验证。
文件审查至少应在现场验证前两个月进行，要求被审定企业提供所有安全政策、目标、规程和支持性文件。如果文件不完整，审定组长将要求被审定企业在规定时间内提供缺少的文件。如果被审定企业不能提供所要求的文件，可以选择终止审定。当然，做出这个决定应基于所缺少文件的重要性程度。sms有效性的文件审查只有在所有要求的文件都到位后才可继续下一步工作。文件审查完成后，可以商定时间开始现场验证。
sms有效性的现场验证主要是验证企业的sms文件是否与各项安全管理与生产运行活动相符（即“文实符合性”检查），是否能够严格按照所制定的sms文件生产运行和管理，各类安全管理与生产运行人员是否能够正确履行各自职责，sms的主要功能是否能够发挥作用等。
1、现场验证的项目（包括但不限于）
1）安全政策与目标的管理
2）组织机构和职责的落实
3）文件和记录的管理
4）应急准备和响应的落实
5）系统和工作分析的方法
6）危险源库的建立和维护
7）风险分析和评价的实施
8）风险控制的实施
9）安全信息管理的落实
10）sms规程的落实；
11）内部审核和内部评估的实施
12）数据分析和系统评价的实施
13）预防和纠正措施的实施
14）管理评审的实施
15）安全管理培训的落实
16）安全文化的建设。
2、现场验证的组织保障
有了完整和符合法规要求的sms文件而没有经过现场验证，就等于没有sms文件。局方与企业分别建立合格的审核员队伍是保证安全管理体系有效运行和持续改进的必要条件。选择具有相应专业背景或资格的审核员参加现场验证，将有利于对sms中专业性较强的现场过程的有效性验证。制定监督审核制度，组织规章和监督审核知识培训，安排各类持续监督审核，对不符合项进行纠正预防与跟踪验证，开展风险管理、系统评价与管理评审等活动，都是确保sms有效性的重要保障。
3、现场验证的方法（包括但不限于）
3）案例模拟演示（当一些重要过程尚未发生，而又需要确定该项目的有效性和可操作性、相关人员具有规定的处置能力，而进行的一种推演，是对前两种方式的补充，如应急救援演练、新项目风险管理、安全保证、安全改进等功能的展示）。
上述三种方法着重点不同，需要相互印证，互为补充，直到收集了充足的资料或客观证据。
“手指口述”法是国际认可的一种先进的安全管理办法，是煤炭企业创建本质安全型矿井及建设和-谐矿区的一个重要内容。“手指口述”现场确认法是通过脑力思维和肢体动作，以口述和肢体动作相结合的工作方式，它能够促使员工在作业时牢记安全操作过程及作业要领，对工作过程中的每一道工序进行确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度统一，使专业教学口语化、现场操作规范化、工序环节程序化,从根本上达到避免违章、消除隐患、杜绝事故,是一种科学有效的安全管理模式。
不断超越是一个企业永无止境的追求。近年来,“手指口述”现场确认法在传统的管理模式中不断得到完善和充实。宝鸡秦源煤业公司自2015年开始实施“手指口述”法以来，收到了良好的效果，职工操作技能、安全技能普遍有了提高，企业连续两年实现了安全生产。
一、推行“手指口述”操作法必须首先提高思想认识
“手指口述”操作法是进一步规范职工岗位行为,实现安全生产的一种有效工作方法。秦源煤业开始推行这一管理方法时，一些干部职工在思想认识上存在一些偏差,觉得这样做太麻烦,没必要,工作效率低，思想上有抵制情绪。为了使大家统一思想，提高认识，公司组织人员到工区和井下了解职工对推行“手指口述”操作法的思想动态，钟对职工反映的问题和存在的疑虑，编写了宣传教材，利用周四安全活动日、班前会进行宣讲;组织职工收看多媒体教材，观看兄弟单位实施“手指口述”法操作录像，进行言传身教,不断深入进行思想教育，消除了干部职工思想上的障碍。同时，也告诉大家，这个方法最初源于“零事故战役”，日本自1973年起就开始推行，“人的生命只有一次，谁都不想受伤，谁都无权剥夺他人幸福”。使广大干部职工深刻认识到，推行“手指口述”操作法，既是强化职工安全意识、提高职工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；使职工明确认识到煤矿安全生产的高危性、职工素质和技能的差异性正是开展这一活动的必要之处。
二、推行“手指口述”操作法，首先要夯实工作基础，找准突破口和切入点
推行“手指口述”操作确认法的目的就是要坚持“以人为本”，追求人、机、物、环境和管理的统一，使企业实现安全生产，文明生产和快速和-谐发展。关键要做到统一思想、提升理念，夯实基础，找准工作的突破口和切入点，以点带面，强力推动，使各项措施达到精准执行,落实到位。
（一）首先以工区为突破口，严格考核，强力推进。
工区是企业基础管理的前沿阵地，也是安全生产的直接指挥者和管理者。工区岗位工种相对集中，因此，推行“手指口述”操作法，必须首先以工区工作为突破口，统一安排，精心组织，强力推动，做到“二个落实”。
一是责任落实。按照《公司“手指口述”操作法实施方案》要求，我矿各工区结合各自工作特点，制定了各工种岗位描述操作要领，综采工区还编写了通俗易懂、内容精炼的20多个工种的“手指口述”操作口诀。各工区成立了以区长、班组长为第一责任人的领导小组，区队设立了专职督查指导员，跟班叮面，现场督导检查、考核纠偏，做到了责任落实。
二是制度落实。从过程控制和强化管理制度入手，建立了以公司和工区为主体的两级督察考核机制，制定了“手指口述”操作法工作考核办法，坚持现场考核和员工的经济效益挂钩，安全检查部定期抽查，并将考核检查结果纳入月度绩效工资考核的范围，保证了活动的有序开展。
（二）以班组为突破口，抓住重点，强力推进。
安全管理的落脚点在班组，防范事故的终端在个人。因此，班组是企业安全管理的基础,我矿以班组为突破口，抓住重点，有序推进。
班组推行“手指口述”操作法，其目的在于达到人机制约、人机互补，提高物态中人的本质安全水平，使生产环节、生产流程处于多重监控和安全保护的状态，使人的安全行为处于高度安全自控状态。在实践中，我们逐渐总结出班组推行“手指口述”操作法的五个要领：一是工作前对设备的性能必须完全了解，对工作场所的安全状况必须认真观察，并对存在的不安全因素进行确认，提出安全注意事项和解决方案，使心想、口述、手指的方法达到高度的安全状态；二是要求现场工作人员对工作场所存在的不安全因素和可能导致的后果及危害进行分析，提高对不安全因素的重视程度。机电工区工种多，操作技能强度高，它们始终坚持在每一道关键工序作业前，班长和技术主管都要现场演练，示范讲解操作工序和技术要领以及安全注意事项，达到精准操作。三是制定解决措施。根据现场存在的问题和不安全因素，并提出解决问题的方案。四是零缺陷作业。严格执行眼盯、手指、口述的工作程序，强化心理因素，做到心、眼、手联动工作，强化手动的高度准确性和心脑的高度集中性，消除了注意力不集中、错觉等心理障碍，以自我约束，自我提醒来预防操作过程中潜在的各种事故因素。五是工后复查总结。工后坚持精细检查，精确分析，查堵漏洞，做到闭环管理。
（三）以职能科室为突破口，示范引导，强力推进。
典型引路，示范引导，一点带面，创新立意，推动活动全面深入。俗话说“榜样的力量是无穷的。”全面推行手指口述确认法管理是较为复杂的系统工程，必须一点带面、逐步推广。要坚持把“手指口述”操作法作为安全管理措施的有机组成部分，贯穿安全生产全过程；坚持把“手指口述”操作法，作为加强安全管理的重要内容，逐步建立健全完善的工作体系；坚持不断总结“手指口述”操作法的特点和规律，结合企业实际，研究新情况、解决新问题、探索新方法，发挥安全确认管理的积极作用，抓点带面，逐步推开。在综采工区采取了五种方式，收到了良好的效果。一是现场熟练背诵“手指口述”操作法要领活学活用。二是在班组会前会后组织现场模拟演示。三是在每班班前会上抽查背诵工种操作口诀。四是带班区长和班组长在井下作业岗位现场考评职工“手指口述”法实际操作情况。五是对优秀的操作能手给以奖励，激发了职工学口诀、记口诀、用口诀和精准操作的热情。
为了推进活动整体有序开展，公司中层以上领导干部每人包保一个联系点，指定一名联络员，到工区、班组协调督导工作，通过现场察看、随机提问等方式，及时帮助基层区队解决活动中存在的不足和问题，促进了活动质量的提高。
三、推行“手指口述”操作法，必须方法得当，讲究实效，力求做到四个结合。
推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型矿井相结合。必须采用科学的方法和先进的管理手段，力争取得实效。因此，必须要与安全生产紧密结合起来，与规范化、精细化管理结合起来，与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的职工队伍结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，深入开展岗位练兵和技术比武等活动。使“手指口述”操作法活动规范化、制度化、经常化。取消消极应付而导致活动简单化、形式化。防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。
四、推行“手指口述”操作法，要加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教，
加强对“技能偏差型”和“习惯违章型”人员的帮教，是推行“手指口述”操作法工作的一个重要环节，也是一个不可轻视的重要问题。这些人员平时流于“大-法不犯，小法不断”对小打小闹的违章看惯了、干惯了、习惯了，空顶作业、爬车、蹬钩现象屡禁不止，他们往往存在侥幸心理，未能有效摆正安全与利益的关系，麻痹懒惰，图省事、怕麻烦，工作消极，得过且过，往往酿成事故。一些职工文化程度偏低，安全技术知识和操作技能不高，在井下生产现场经常会发生一些操作技能方面的事故。因此，要突出重点，因人施教，抓好日常安全教育，做好排查、帮教工作，教育职工克服松懈麻痹思想和侥幸心理，从大处着眼，从小处着手，按科学规律办事，引导职工养成遵章守纪作业的良好习惯，不断提高自我保安能力。
“手指口述”操作法是一个成功的安全管理方法，需要持之以恒、常年不懈、一如既往地坚持下去，不搞一阵风，不走形式，不走过场，只有这样，才能取得更好的效果：同时也需要我们在实际工作中与安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化：更需要我们在长期的实践中不断总结交流经验，不断加以完善，真正使“手指口述”操作法达到精细化管理，精准化操作，使质量标准化工作渗透到“手指口述”操作法的全过程，促进本质安全型矿井的建设。