全市组织部长会议上的讲话（精选13篇）

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度市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话

市场主体活力提升，全市私营企业xx户，增长xx%;注册资金xx亿元，增长xx%;个体有证工商户xx户，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市经济工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，xx同志代表市委常委会全面总结了去年市委常委会的工作，客观分析了当前的形势，部署了今年全市的经济工作，并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。xx同志讲话站位高、思路清、落点实，全市上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、关于去年的经济工作。

2021年是坚定、充实、成果丰硕的一年，在市委的坚强领导下，我们直面错综复杂的外部环境，克服任务繁重、保障乏力的实际困难，认真贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署和工作要求，调动一切积极因素、穷尽一切有效举措，保运转、抓整改、防风险、惠民生，继续保持了经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。

(一)主要经济指标保持在合理区间，“总体平稳”的态势进一步巩固。

指标平稳增长。地区生产总值增长xx%左右;一般公共预算收入xx亿元，同比持平;社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%;城镇人均可支配收入xx元，增长xx%;固定资产投资xx亿元，增长xx%，主要经济指标位列xxx第一方阵。工业经济止跌回升，规上企业产值xx亿元，增长xx%，扭转了“两连降”，呈现了经济发展企稳回暖的良好态势。

质量稳步提升。财税收入质量提高，克服了减税降费影响，税收收入完成xx亿元，同比增长xx%，占收入xx%。项目建设质量攀升，全年xx个市本级重点项目开复工xx项，开复工率xx%，完成投资xx亿元，为历史最好。谋划xxx万以上项目xx个，社会投资类xx个项目受到xxx的表扬。

市场预期稳健。市场主体活力提升，全市私营企业xx户，增长xx%;注册资金xx亿元，增长xx%;个体有证工商户xx户，增长xx%;注册资金xx亿元，增长xx%。金融支持力度加大，金融机构各项存款余额xx亿元，增长xx%;各项贷款余额xx亿元，增长xx%;存贷比达xx，支持企业贷款额提升了xx%。

社会稳定和谐。就业形势平稳，扎实开展“暖流计划”，全年实现新增城镇就业xx人，完成任务的xx%，零就业家庭动态清零。信访形势平稳，批次、人次同比下降xx%和xx%，进京访批次、人次同比下降xx%和xx%，实现了全国“两会”、100周年大庆等重要节点“零非访、不出事”的目标。社会面平稳，全年发生安全生产事故xx起，事故数、伤亡人数均下降xx%。全年无命案发生，打掉黑恶犯罪组织xx个，涉恶团伙xx个。

(二)各项工作齐头并进，“稳中有进”的成效进一步显现。

“林都”蓬勃发展。绿色有机农畜林产业加快发展，xxxx万吨面粉加工生产线建成投产、xx搬迁、xx有限责任公司技术改造、xx生产基地等项目建设有序推进。汽车测试强势发展，xx项目投资x亿元，当年开工即建成投入使用，xxx中心获国家市场总局批准筹建，工业耐冷性检验检测大数据支撑服务平台完成可研编制，xxx寒地冰雪气候研究中心正式落户xxx，初步构建了工业品耐冷性检验检测产业集群;成功承办xxx寒地冰雪经济发展研讨会和xxx寒地冰雪产业推介会。

“药都”蓄势待发。xxx利福霉素生产线调试运行，中草药业发展势头强劲，种植面积达xx万亩，增长xx%，年产值xx亿元;与同仁堂集团、修正药业达成中草药产业合作意向;成立蒙中药材产业发展协会，启动中草药发展规划编制;xx中草药研发中心获批xxx级研发中心。

“薯都”业界认可。马铃薯播种xx万亩，产量xx万吨，产值xx亿元，占全区市场份额达xx%，成为国家xx个马铃薯区域性良种繁育基地之一;“xxx种薯”通过国家知识产权局地理标识商标注册，“xxx马铃薯”通过农业农村部绿色食品认证专家评审，区域公用品牌正式发布;xxx马铃薯种薯产业技术创新战略联盟获批自治区级试点。

冬运承办稳步迈进。项目建设圆满完成，“xxx”赛道及xxx等xx项工程建成投入使用。活动开展精彩纷呈，承办“xxx”夏季赛等xx余场国家级以上比赛，xxx国际马术节等盛况空前。氛围营造浓厚热烈，在城市主要出入口、沿线街道、比赛场地进行景观布置和亮化;成功举办xxx(xxx)第xx届国际雪雕邀请赛，打造“xxx”主题雪雕xx座，建设xx冰雕园，打造冰雕作品xx件，百姓玩雪、赏冰有了新去处。

(三)注重打基础、利长远、惠民生，“进中向好”的基础进一步坚实。

疫情防控有力有效。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，高效推进流调溯源、核酸检测、隔离管控等处置措施，xx名党员干部一线抗疫，xx人次医护人员先后驰援xx、xx等地，圆满完成xx转运人员集中隔离任务，完成定点收治医院改造，有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。

民生福祉向好。把有限的财力向保障和改善民生倾斜，支出达xx亿元，占一般公共预算支出的xx%。吃的放心方面，建设xx森林食品产业工园，规范了食品小作坊，xx家企业入驻，保障百姓“舌尖上的安全”。住的安心方面，投资xx万元，完成xx个老旧小区及单体楼给排水和供热管网改造，集中解决了xx小区供热遗留问题。推进小区业主自我管理，业主委员会组建率达xx%。出行畅通方面，打通xx街、xx街x条断头路;投资xx亿元，完成xxxx条xx公路建设及xxx等x条道路养护;实施中心城区“严管街”制度，完善标识规范管理，交通更畅通。丰富群众文化方面，改造xx个社区的居民服务、娱乐活动场所，免费向市民开放博物馆xx家、景区xx家、体育场馆xx个。

干部状态向好。全市广大党员干部扎实开展党史学习教育，讲政治、顾大局、有担当，意气风发、斗志昂扬、迎难而上，在项目建设、产业培育等重点工作中，不辞辛劳、披星戴月、无私奉献，取得了经济社会平稳有序发展的好成绩。在解决历史遗留问题时，我们的干部勇于直面矛盾和问题，不胆怯、不畏惧，积极采取措施，把问题一个一个“击破”，真情实意为百姓办好事、解难事，党群干群关系不断融洽。

看到成绩的同时，我们也清醒的认识到：当前整个宏观经济环境依然严峻复杂，经济下行压力依然较大，部分企业生产经营困难，融资难、融资贵等问题还没有根本上解决，减税降费和化债压力，导致收支矛盾更加突出，政府债务预警，保工资、保运转、保基本的压力进一步增大。产业转型、动能转换更加迫切，传统产业转型升级效果尚未显现，新兴产业发展壮大尚需时日，财源培育、产业支撑还需加力。“放管服”改革不够到位，营商环境与市场主体及人民群众的期盼存在较大差距，市场主体获得感不强。一些干部贯彻新发展理念的态度不坚决、招数不管用，部分干部的作风、能力和水平与高质量发展要求还不相适应，还有一些干部担当作为的精神不强，干事创业的激情不足，影响了工作推进落实的效果，等等。对这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。

二、关于今年经济工作。

2022年是新一届政府依法履职的开局之年，是“十四五”规划的深化之年，也是党的二十大召开之年。我们将认真贯彻落实省、xxx市、xxx党代会和二次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间。

按照市委的总体部署，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，一般财政预算收入增长xx%左右，固定资产投资增长xx%以上;城镇居民人均可支配收入增长xx%左右。

实现上述目标，必须重点抓好以下六方面工作：

(一)全力以赴推进生态文明建设，强化高质量发展保障。

一是打好污染防治攻坚战。紧盯中央环保专项督察反馈问题，完成xx整改销号。继续推进扬尘综合治理，完成xx台xx蒸吨燃煤小锅炉淘汰年度任务。落实各级河长的履职尽责，完成主要河流河道划界工作，建立河道保洁长效机制。抓好绿色矿山建设，加速推进矿业环境综合整治。

二是强化好生态修复治理。完成“xx”防护林、植被恢复、中幼林抚育等营造林任务，清退已垦林地xx万亩;落实草原生态补奖、草畜平衡、封育禁牧等政策。

三是强化机制体制建设。完成国土空间总体规划编制，划定“三区三线”，建立国土空间基础信息平台。坚决制止和惩处破坏生态环境行为，开展“xx”“xx”等专项整治行动，严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。

(二)全力以赴抓实抓细项目建设，筑牢高质量发展根基。

一是分级分类清单管理。超前谋划储备、限期开工、重点建设三级清单动态管理，重点推进xx个市本级(含xx个xxx市级)重点项目开复工建设。

二是压实责任全力攻坚。实行市级领导包联、主管部门牵头、联合组建专班、派驻服务专员的工作机制重点解决要件办理、要素保障等问题，启动“xx”行动百日攻坚。

三是聚焦问题提升实效。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提，激活社会民间资本投资兴业，充分利用产业基金、ppp专项债券以及中央预算内资金政策，加大争跑力度，优先满足在建工程资金缺口，重点针对生态环保、乡村振兴谋划一批项目，争取纳入国家、xx和xxx大盘子。启动项目绩效评价，全过程开展项目审批效率、资金使用效率评价，促进项目早开工、早建成、早投产。

(三)全力以赴推进产业提质提效，提升高质量发展水平。

一是做优一产，打造高端农牧林产业品牌。确保粮食播种面积达到xx万亩，建设高标准农田xx万亩，充分发挥十大农牧林产业化联合体产业培育带动作用，加快绿色有机种植基地及xx等镇级粮食产后服务中心建设。发展特色种养业，种植中草药xx万亩，养殖xx、xx等x万头。用活、用好“xxx马铃薯”“xxx马铃薯”区域公用品牌，开展《xxxxxx马铃薯种薯生产技术规程》试点建设;加快推进马铃薯科技产业园建设，力争完成投资xx万元。

二是做大二产，推动传统产业转型升级。加强工业企业培育，扶持xx、xx、xx等食品加工企业发展，促进企业提质增效。做大做强制造业，支持xx、xx等制造企业加大产品研发力度，拓展销售渠道。大力实施奶业振兴战略，全面落实促进奶业振兴的各项政策，引导xx乳业等老牌企业更新观念创新发展。加快xx工业转型升级，扶持xxx、xxx厂外向发展。

三是做精三产，发展现代服务业。实施“冰雪+”战略，积极融入“xx”旅游圈，打造旅游、体育、文化、康养深度融合精品旅游线路，提升xxx旅游品牌影响力和竞争力;加快推进xx风景名胜区申报、推进xx体育场馆功能扩展、xx滑雪场提升改造、xx文旅项目开工建设，完善旅游基础设施;启动xx、xx项目，实现xxx市场化运营。

(四)全力以赴推进城乡互融互促，打造高质量发展家园。

一是推进实施乡村振兴战略。以xxx镇xxx产业、xxx镇xxx产业等为重点，打造“一乡一品”“一村一业”的产业发展模式。做好畜禽养殖污染监管，确保全市粪污综合利用率达到xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%，大规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%。

二是提升城镇保障功能。优先发展中心城区，推进智慧城市、海绵城市建设，继续实施老城区“城市双修”、疏解增绿，按园林城市标准增加市民游憩空间;推进解决新老城区“办证难”问题;完善停车场、公共厕所等配套设施，建立老旧小区改造长效机制，完成xx个老旧小区给排水、供热管网等基础设施改造。

三是加大城市精细化管理。加快推进物业管理市场化、规范化，根治物业弃管和服务不到位问题。全面落实“街长制”，开展爱国卫生月活动，提升城市精细化管理水平。开展“打非治违”专项行动，整治拥、堵、乱等城市病，重点整治黑车、乱班乱线、乱停乱靠、非法站外揽客等违法违规行为。

四是完善基础设施建设。加强园区建设，进一步完善园区基础设施建设，推进xx等“退城入园”;划定高新区边界，提升高新区对高新技术产业统筹管理水平。完成xx至xx、xx至xx等x公路建设任务，力争xx公路开工建设;加快推进xxx通用机场选址前期工作。

(五)全力以赴深化改革开放，激发高质量发展活力。

一是大力优化营商环境。开展“营商环境提升年”，进一步激发企业发展活力。扎实推进“放管服”改革，大力推行审批服务标准化建设，细化量化审批服务标准，实现同一事项无差别受理、同标准办理。继续实施“暖企行动”，扎实推进“助保贷”工作，破解企业发展资金瓶颈，扶持小微企业发展壮大。深入推进商事制度改革，严格落实“非禁即入”，全面释放政策效应，着实为实体经济发展减负松绑。

二是大力提升对外开放水平。支持企业走出去，实现差异化、协同化发展格局。健全区域性合作协调机制，加大与xxx等方面的沟通协作，推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。培养外向型企业，支持引导xxx人食品有限公司、xxx有限公司赴xxx投资设厂。加大招商引资力度，瞄准国家、xxx省重大战略方向、产业导向和宏观政策走向，完善和落实招商引资政策，掀起招商引资热潮。

三是大力推进实施创新驱动和质量强市、品牌兴市战略。实施人才强市工程，建立招才引智绿色通道，鼓励在外工作的xx英才、务工人员回乡创业。加快创新成果转化。支持高新技术企业自主研发并申报专利，强化知识产权的保护及运用，构建崇尚创新的氛围。加强品牌建设，充分发挥品牌促进会作用，打造一批拿的出、叫的响、站的住的优质名品，形成以品牌强质量、促发展的浓厚氛围。

(六)全力以赴推进民生改善和社会治理，共享高质量发展成果。

一是完善民生保障体系。继续实施“暖流计划”，确保全年完成新增就业xx人以上，城镇登记失业率控制在xx%以内。扩大社会保险覆盖面，进一步发展社会福利和救助事业，做好临时救助工作，增强弱势群体保障能力。

二是提升群众幸福感。大力发展教育事业，加快城乡义务教育一体化发展，加大“控辍保学”工作力度，提高义务教育巩固率，提高教师队伍业务能力。加快建设“健康xxx”，提高公立医院诊疗能力，力争xx医院竣工运营;全面开展“优质服务基层行”活动，力争全市xx%基层医疗机构达到基本标准、xx%达到推荐标准;健全食品药品监管机制，建设食品监督检验中心，确保百姓食品安全。加快文化体育事业繁荣发展，加快建设图书馆、xx馆、xx球馆，确保xx体育场馆年内投入使用;发挥文化艺术馆功能，化与xxx美术馆合作，培育艺术文化氛围。

三是完善社会治理体系。强化安全生产和森林防火隐患排查治理、社会矛盾纠纷排查化解、社会舆情引导管理，防止出现严重影响社会和谐稳定的事故和事件。扎实开展“八五”普法宣传，切实提高全社会法治意识。强化社会治安防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，加快xxxxx建设。积极构建和谐劳动关系，做好“治欠保支”工作，保证农民工及时足额拿到劳动报酬。

三、关于近期重点工作。

事业是干出来的，发展是抓出来的。当前，新年目标已确定，方向已指明，但美好的蓝图、光明的前程需要我们上下齐心，埋头苦干，真抓实干。

(一)强化责任意识，守好责任田、不当甩手掌柜。

要将此次会议确定的目标任务，责任分解细化到节点、到单位、到人头，做到目标具体化、任务项目化、责任清单化。各级领导干部要立下军令状，要对标对表抓落实，对职责范围内的任务，不找借口、不讲客观、不打折扣，脚踏实地地干，雷厉风行地抓。不能当“只要不出事、宁愿不干事”的太平官，更不能当“不求过得硬、只求过得去”的官油子，真正负起责任，挂帅出征，把工作抓细、抓实、抓到位。

(二)增强担当精神，提升精气神、不回避矛盾问题。

当前，我市发展正处于滚石上山的关键时刻，困难问题多，尤其需要各级领导干部牢固树立有权必有责、有责必担当的意识，以当官避事为耻。既然是党员、是干部，就要干事。有利发展的事，顶着压力也要干好;该解决的问题，冒着风险也要推进。要敢抓敢管、敢于碰硬、勇于斗争，在迎难而上、攻坚克难担当作为中树立高素质林都干部队伍形象。

(三)提升执行能力，倡导马上办、不贻误战机当历史罪人。

要提高政府治理效能，注重法治和高效政府建设，既依法办事讲规矩、重程序、不留乱，又讲重效率、不负韶华，创造性解决前进中的各种风险挑战，把事情干好干成。要讲究方法，在繁重的工作任务面前，学会抓重点，善于“弹钢琴”，发扬“钉钉子”精神，一件一件抓，积小胜为大胜。

(四)坚守干净底线，过好廉洁关、不触碰法规、纪律等底线。

要牢固树立“四个意识”，坚持把纪律规矩挺在前面，全面落实从严治党要求，领导干部特别是“一把手”，要进一步加强党风廉洁建设，压实“两个责任”，落实到对人、财、物等资源配置的重要岗位、重要环节，强化干部队伍作风建设，筑牢防腐拒变的思想防线。

同志们，xxx市建设是干出来的，美好生活是拼出来的，红火日子是闯出来的。我们坚信，在市委的团结带领下，在全市人民的共同努力拼搏下，我们一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，持续发力、久久为功，我们翘首向往的更加富裕、更加红火的全面小康生活，我们无比期待的让老林区焕发新活力的美好愿景，我们为之奋斗的建设富强民主文明和谐美丽现代化xxx的宏伟目标，就一定能够早日实现!

在全市组织部长会议上的讲话内容

下面，根据市委会研究的意见，我讲四个问题。

一、关于20xx年全市组织工作。

20xx年，全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求，坚持从严治党，突出问题导向，紧紧围绕加快“两先区”建设，主动服务全面深化改革，突出思想引领，持续正风肃纪，强化制度规范，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。

——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式，不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期，培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署，同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力弘扬焦裕禄精神，政治坚定性和自觉性不断增强。

——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时，高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体，深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动，高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，健全完善作风建设制度体系，教育实践活动取得重大成果，得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼，“四风”问题明显遏制，民生问题得到有效解决，党内生活优良传统得以恢复和发扬，领导干部从政行为更加规范。

——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》，严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求，围绕服务中心，强化用人导向，发挥党组织的领导和把关作用，严格选拔任用程序，抓好领导班子和领导干部队伍建设，全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核，首次开展市管副职领导干部人选无任免考核，切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能，扩大从基层一线选拔干部比例，开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目，培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求，形成了良好的干部工作导向。

——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终，聚焦突出问题，强化整改落实，推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治，消化超职数市管干部49人；全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人；严格规范退休干部社团兼职，做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查，推行干部选拔任用全程纪实，组织开展“带病提拔”干部倒查，抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机，不断完善工作机制，干部监督制度化、规范化水平不断提高。

——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展，召开全市基层党的建设工作会议，全面总结成功经验，以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手，扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务，开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”，开展机关党建难题破解年活动，成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，建立非公企业党建“三级联推”机制，动员广大党员在急难险重任务中发挥作用，开办《大连党建手机报》，完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式，抓基层、打基础工作更加有力。

——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略，召开市人才工作领导小组第一次会议，统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式，举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动，组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养，统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际，做好引才育才用才工作，人才对经济社会发展的贡献度得到提升。

——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划，强化责任分工，抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实，完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设，出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革，出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件，编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”，出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活，制定《关于规范民主生活会制度的意见》，中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发，中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制，出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际，细化完善相关制度措施，开展不合规“土政策”清理等工作，我市党的建设制度体系进一步健全。

认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时，按照“三严三实”要求，深入推进“践行核心理念，建设三个之家”活动，组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。

20xx年工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果，也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此，我代表市委和市委组织部领导班子，向全市组工战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神，存在不作为、慢作为的现象；有的基层党组织战斗堡垒作用不够强，还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作；人才集聚体制机制有待深化完善，制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度；有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来，从严治党责任没有得到很好落实，存在“一手硬、一手软”的问题；组工干部适应新常态，破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高，等等。对此，在今后的工作中，要高度重视，深入研究，认真解决。

二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市，科学谋划20xx年组织工作。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务，聚焦中心工作，树立法治思维，强化管党责任，持续改进作风，从严从实推进组织工作创新发展。

一要适应依法治国新部署，依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署，运用法治思维和法治方式，依据党内法规管党治党，谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践，促使领导干部带头学法、模范守法；切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部；强化对权力的制约和监督，依纪依法从严管理干部；加强党内法规制度建设，深入推进党的建设制度改革；健全党委工作制度，强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时，要着力抓好各项法规制度的落实，提高制度规定的执行力。

二要适应经济发展新情况，积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇，紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署，向中心聚焦、为大局聚力，统筹整合干部资源、组织资源和人才资源，充分调动各方面的积极性，不断为振兴发展注入新活力新动力。

三要适应作风建设新要求，持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风，是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调，“作风建设只能加强不能削弱，只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题，紧紧抓住整改任务不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求，着眼全局、深化整改，转变观念、创新方法，强化纠偏促规范，攻坚克难求突破，以锐意进取的作风推进整治和创新，以务实创新成果检验作风的持续好转。

四要适应从严治党新常态，着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调，贯彻从严治党，必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求，关键是落实责任、强化追究，促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识，抓主业、唱主角、担主责；班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门，要勇于担责、尽职尽责，建立考核评价、督促检查、追责问责机制，强化从严治党责任制落实，推动从严治党政治生态进一步优化。

三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。

20xx年，全市组织工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求，突出从严治党这个主线，坚持思想建党、制度治党相结合，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。

第一，加强思想建党、制度治党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来，坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面，要坚持思想建党这个根本，深入抓好理论武装。在内容上，要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训，重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求，着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题，切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里，要特别强调的是，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上，要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖，不断拓展培训的深度和广度。在方式上，在充分发挥各级党校主阵地作用，开展好各类主体班次轮训的同时，适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求，组织开展不同类型的培训，积极运用现代化教学手段，切实增强培训实效性。另一方面，要抓住制度治党这个关键，不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点，一项一项抓好落实，确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展，使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程，加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程，增强管党治党的整体效应。

第二，坚持久久为功，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求，保持“永远在路上”的状态，深入抓、持续抓、反复抓，坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求，对67项具体整改任务，以最讲认真的态度一条条兑现承诺，以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题，一项一项列出项目清单，建立整改台账，实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，党委(党组)主要负责同志要带头讲党课，高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来，确保民主生活会质量更高、效果更好，使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。

这里，要特别强调的是，专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上，还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员干部严格遵守党纪政纪，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念，严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年，将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容，深入分析研究，加强教育引导，强化责任追究，认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严格问责倒逼解决不担当问题，使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神，开展党员干部先进典型选树活动，充分发挥先进典型的示范引导作用；对不作为、乱作为的问题要进行整治，发挥反面典型的警示作用，通过正反两方面的典型教育，把作风建设不断引向深入。

第三，严格标准要求，做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展，关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚，增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任，从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件，按照职数规定配备干部，防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判，坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届，以正职领导干部为重点，统筹做好空缺岗位人选配备，进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部，真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作，不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时，对不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔使用；已经在领导岗位上的，一旦发现，要进行调整处理。二要抓考核，看准考实干部。防止干部带病提拔，关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求，完善干部平时考核办法，通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式，近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”，切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作，积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头，着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神，制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见，抓住“选、育、用”三个环节，着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”，加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”，突出能力培养和专业化建设，注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”，着眼换届结构性需要，健全年轻干部常态化选拔机制，对于看准的“好苗子”，要敢于大胆使用。

第四，强化刚性约束，建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重，努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面，要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治，开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度，深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求，要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容；对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面，要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实，坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”，落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用，让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来，及时做好思想政治工作，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作，我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。

第五，深化基础保障，全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神，开展“基层服务型党组织建设推进年”活动，抓住“一条主线”，增强“两项功能”，夯实“两个基础”，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”，就是要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，取得实实在在的效果。增强“两项功能”，就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍，在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机，把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，健全整顿治理长效机制，探索建立非公企业和社会组织党群共建机制，推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台，开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体，深入推进基层干部“素质提升工程”，不断增强服务意识，提高服务本领。夯实“两个基础”，就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础，继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社，调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置，整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动，推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础，继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设，完善“两代表一委员”工作室功能，管好用好社区基层党组织服务群众专项经费，建立稳定规范的物质保障机制，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。

第六，完善体制机制，着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展，加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际，分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估，及时调整完善相关政策工程，妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动，而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久，市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施，用好用活留住现有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比较优势。比如，要围绕创新驱动战略，出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施，鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，推进高新园区人才管理改革试验区建设，鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势，制定完善相关扶持引导政策，通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式，健全产学研合作联系机制，切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求，发挥中国海创周国家级引才平台的作用，增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要，深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领，继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务，进一步提高大连人才集聚度，切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。

要加强党建工作统筹谋划，着力提升调研工作水平，加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平，继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度，强化涉组涉干网络舆情引导，为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。

要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策，加强老干部党组织建设，充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部，进一步发挥好老干部的积极作用。

四、落实从严治党要求，推动组织工作创新发展。

赵乐际同志在全国组织部长会议上强调，要不断提高组织工作境界和水平，突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”，目的就是引导和激励全市广大党员干部，以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来，既要坚持问题导向、从严规范，又要认真落实改革创新要求，带头改革、鼓励创新，以理念创新推动工作创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。

第一，要在从严要求中勇于创新。党的以来，中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调，形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下，组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设，鼓足创新勇气，提升工作水平。一方面，要对组工干部从严教育管理，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，秉承公道正派职业操守，加强素质能力建设，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面，要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上，做到懂规矩守纪律，又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上，善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作，转变思想观念，强化法治思维、底线思维，深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境，鼓励大家敢想敢试，又要积极稳妥、充分论证，确保创新沿着正确的方向推进。只有这样，才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。

第二，要在求真重效中务实创新。近年来，各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风，遵循组织工作内在规律，防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法，不断深化理性认识，用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求，着眼于务实管用，以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维，不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路，立足当前正在做的工作积极想办法，更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法，积极学习借鉴外地先进经验，提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。

第三，要在攻坚克难中突破创新。当前，组织工作面临许多重点难点问题，需要我们下大气力去研究破解。比如，如何考准考实干部和加强日常监督，更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部；如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系；如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来，实现两个发展效益最大化，等等。这些问题，需要我们敢于面对，深入研究，提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究，集智攻坚克难，群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点，通过整体设计、系统分析，实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作，我们要着力提高组工干部专业化水平，善于把握方向、分析大势、知人善任，提升解决复杂问题的能力。

第四，要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示，是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措，努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育，又要及时总结宣传；既要善于在“点”上突破，又要善于在“面”上推广。比如，近年来，市委组织部机关不断深化“践行核心理念，建设三个之家”载体活动，在组工文化建设上作出积极探索实践，取得了一定成效。下一步，我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌，结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理，同时要彰显亲情管理、情感管理；要以学习培育人、以活动引导人，也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人，通过坚持不懈的改进完善，不断增强“三个之家”的品牌效应。

同志们，20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，强化责任、狠抓落实，为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献！

在年全市组织部长会议上的讲话

20xx年全市组织工作的总体要求是：以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标，干部工作抓完善、重规范，党建工作抓突破、重提高，重点工作抓创新、重实效，总体工作抓总揽、重提升，努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。

围绕一条主线：把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。

突出五个重点：

一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入，进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习，举办领导干部学习班、研讨班、培训班，组织宣讲辅导等多种形式，抓好党员干部在职自学，把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划，认真完成中、省干部调训任务，全市举办30期以上各级各类培训班，培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度，推行干部培训项目管理制度，对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度，建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。

二、努力适应新形势、新任务、新要求，加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验，推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革，推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点，探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法，疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研，改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职，在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。

三、大力实施人才强市战略，加强和改进人才工作。

一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求，着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究，进行对策论证和政策制定，建立各类人才信息库，规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促，建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习，组织专家到境外学习，组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。

四、以思想政治建设和作风建设为重点，加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导，完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度，在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设，认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。

五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求，提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设，要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化，以强化功能、服务群众为重点，着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导，筹备召开事业单位党建工作座谈会，制定加强事业单位党建工作的实施意见，推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设，认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。

抓好五个落实：一要自加压力，确立高的目标定位。二要总结扬弃，坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新，以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥，按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责，加强督促检查，确保工作任务顺利完成。

组织部长在年度全市组织工作会议上的讲话

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结xxxx年全县组织工作，部署xxxx年工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

xxxx年12月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结xxxx年工作，部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了xxxx年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

xxxx年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

xxxx年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

二、xxxx年全县党的建设和组织工作。

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县xxxx-2016年党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，xxxx年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。

三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。

xxxx年全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。

(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效。

指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。

1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。

2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。

4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。

(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制。

要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。

1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。

2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。

3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。

(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。

近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确xxxx年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。

(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。

固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。

1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。

2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。

3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。

(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。

各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。

1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。

2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好xxxx年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。

3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。

(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍。

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。

1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。

2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。

3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。

我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!

文档为doc格式。

组织部长在年度全市组织工作会议上的讲话

同志们：今天利用这个时间，把大家召集来召开选派干部工作会议，会议主要内容就是让大家了解县委此次选派干部工作的目的和意义，选派干部的主要任务，同时就选派干部提几点希望和要求。以便大家在挂职锻炼工作中能够有所遵循，从而更好地开展工作。

一、本次选派干部挂职锻炼的目的和意义自起，我县先后分12批次选派了168名优秀年轻干部到省直综合部门、域内外大中型企事业单位和县直部门挂职锻炼，可以说取得了比较好的效果。我们这次选派副科级后备干部到县招商局挂职锻炼，主要出于三方面考虑：

一是实现县域经济快速发展的需要。

我们开展挂职锻炼工作，最根本的目的就是让大家通过挂职锻炼增长才干，为我县经济的快速发展贡献力量。当前，我县经济发展正处在一个关键时期，未来阶段时间，我县的经济发展也面临着很大压力。据了解掌握，今年上半年，全县地区生产总值完成108.2亿元，年初确定的指标是340亿元，完成计划的31.8%；全县固定资产投资到8月末完成133亿元，年初确定的指标是200亿元，完成计划的66.5%；全县招商引资8月末到位资金66.9亿元，年初确定的指标是77.5亿元，完成计划的86.3%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入到8月末分别完成9.7亿元和5.3亿元。可以说，经济发展速度的快慢，招商引资起着举足轻重的作用，目前各项经济指标任务的完成还有一定差距，县委这次有针对性地选派干部到县招商局挂职锻炼，让选派干部加入到招商队伍中,对我县经济平稳快速增长是一种助推，同时也会起到一定的积极作用。

二是提高后备干部综合素质的需要。

通过几年的挂职锻炼证明，在实践中锻炼干部，是培养干部的一种有效途径。从我县后备干部队伍现状来看，几年来通过实践锻炼，后备干部文化知识层次有了明显提高，整体素质呈上升趋势，但是也存在一些现实矛盾，如学习政治理论和文秘类方面的干部多，学习经济类和企业管理类的干部比较少。在经济飞速发展的今天，要想加快经济发展方式的转变，赢得发展的先机和主动权，经济管理类的人才是必不可少的。我们这次选派的10名副科级后备干部，个人素质是好的，我们掌握也是比较优秀的，但是大多数同志缺少在市场经济主战场真实打拼的过硬本领。所以这次让大家到招商引资的最前沿、直接接触招商引资实际工作，接受新锻炼、接受新考验，目的就是通过招商引资实际工作提高个人综合素质，丰富个人实践经验，增强经济工作本领。

三是项目开发和招商引资工作的.需要。

招商引资是加快区域经济发展的快捷之路，是保增长、促发展的“发动机”，也是转方式、调结构的“助推器”。面对不断发展变化的新形势，面对越来越激烈的招商引资竞争，我们必须转变招商理念，改进招商方式。我们这次选派工作，就是落实县委第十四次常委扩大会议精神，进一步加大招商引资力度、加强招商引资力量的一次探索和实践。大家要根据各自的人脉优势和我县的资源优势、产业优势和区位优势，积极做好宣传推介工作，攀高结贵，借力发展，用最大的诚意与有一定实力的企业沟通联系，让他们到我们这里来投资、办厂、兴业。当然，这也给我们每一位挂职锻炼干部提出了一个新的课题，也是一次新的考验。

二、选派干部挂职锻炼的主要任务我们这次选派干部到招商局挂职锻炼的主要任务概括起来，共有四项职能和任务：

一是选派干部学习招商业务。我们大多数干部以前没有接触过招商引资工作，可以说对这项工作并不熟悉，而且大家现在肩负着为我县项目开发和招商引资牵线搭桥的重任，这就要求大家掌握项目管理的前沿知识，认识经济工作的深层次规律，尤其是要重点学习招商引资业务知识，帮助业务科室高效完成相关工作任务。人员到位后，招商局还要进行业务和礼仪方面的培训，大家一定要认真学习领会。

二是选派干部自己出去招商。在酝酿选派干部的时候，对后备干部的基本情况进行了了解，有的同志在外地有一定的人脉资源，对于具备招商引资条件的干部，经县招商局主要领导同意后，可以外出进行招商引资、联系项目，先期必须根据自身实际谋划设计好招商意向。外出招商时，要利用好资源和优势，让外界了解、熟悉和掌握前郭。

三是选派干部随团开展招商。让大家充实到招商引资队伍中，增加招商引资工作力量，把大家都派出去开展招商，我想这也不太现实。对于个人不具备招商引资条件的，选派干部可以随同县里组织的和县招商局组织的外出招商团队进行招商。利用外地一切可以利用的关系，广泛联系，传递信息，积极为我县招商引资牵线搭桥，充分发挥桥梁纽带作用。

四是选派干部要做好项目跟踪服务。做好引进项目前期服务工作非常关键，也在为项目落地奠定基础。选派干部要按照招商局的工作分工和安排，在掌握程序和环节的基础上，针对企业遇到的实际困难和问题，要千方百计地想办法、出主意，为项目落地和后期工作做好一切服务工作，真正使企业项目落地和达产达效。

三、几点要求到招商部门挂职锻炼，对大家是一种考验。能不能很好地完成这项任务，关键在于各位选派干部自身努力。大家在挂职锻炼过程中，要做到既信心十足，又谦虚谨慎；既灵活机动，又遵规守纪；既学习锻炼，又干好工作，出色地完成三年的挂职锻炼工作任务。

第一，端正态度，虚心求学。

态度决定一切，良好的心态是事业成功的基础。在实际中，有些选派干部急于求成，心浮气躁，不能静下心来；有些选派干部学习态度不端正，心思没有完全放到锻炼上，认为参加锻炼了，就有了提拔重用的资本，这是一种错误认识。大家一定要打消这些念头，澄清认识，端正态度，从思想上做好虚心学习、提高素质的准备，踏踏实实地学点真东西和真本领，不虚度三年的时光。

第二，克服困难，力求实效。

在挂职锻炼过程中，肯定会遇到许多困难，希望大家消除畏难情绪，克难制胜，尽快融入新环境，进入新角色。到工作岗位后，要尽快熟悉招商局的工作职能和相关业务，主动帮助出点子，联系新项目，做到多帮忙不添乱。选派干部要真正沉下去，做到既不急功近利，又能有所作为。要制定切实可行的目标和具体的时间表，尽量为自己多创造机会参与实际工作，以强烈的进取心、责任感和紧迫感投入到工作中去，争取在有限的时间内取得最大的成果。

第三，摆正位置，严格要求。

选派干部的现实表现，直接体现个人素质、代表着后备干部形象，也关系到整个选派工作的成效。因此，每位选派干部都要牢固树立大局意识和全局观念，认清自己的角色，摆正自己的位置，自觉遵守派驻单位的各项规章制度。要善于从比较中发现不足，学习他人长处。在涉及全局的重大问题上，要深思熟虑，三思而后行。任务完成后还要对实践的过程找出规律性的东西，将实践经验上升到理论高度。尤其是在失败的情况下，更应认真思考和总结，找出原因，吸取教训，争取有一个新的提高。

同志们，县委选派干部到县招商局挂职锻炼，这是培养和锻炼干部的需要，也是推动全县招商引资工作的需要，对我们个人来说更是一次难得的机会，希望大家珍惜机会，扎实工作，在实践中提高素质，在实践中增长才干，在实践中锻炼成长。最后，祝大家工作顺利！

在全市组织部长会议上的讲话内容

现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神，受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作，提出今年下半年工作设想。

全省组织部长座谈会在召开。会上，月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作，对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。

以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线，指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点，上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织，认真做好召开省第十次党代会的有关工作；二是加强指导，市县镇领导班子换届工作圆满结束；三是狠抓落实，固本强基工程有新进展；四是干部人事制度改革进一步推进；五是干部培训和人才工作的力度不断加大；六是坚持公道正派，组织部门自身建设不断加强。

要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线，对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，为我省坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会精神；二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点，全面提高班子的整体素质；三是继续实施固本强基工程，全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理；四是积极推进干部人事制度改革，进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设；五是大力实施干部培训，切实加强人才工作；六是以公道正派为重点，切实加强组织部门自身建设。

二、今年上半年我市组织工作主要成效。

省委组织部指导和市委领导下，今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线，加强教育、完善机制、健全载体、打好基础，全面推动我市组织工作发展创新。

(一)做好集中换届后的各项工作。

坚持按法律规章办事，继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面，确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后，禅城、三水和高明区党政正职出现空缺，及时组织推荐，做好补选工作。同时，积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中，年龄在45周岁以下的4名，研究生以上学历或硕士以上学位的4名，曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时，区直部门班子建设进一步加强，区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务，7名担任副局级非领导职务。

严把“五个关口”严把“用人标准”关，进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部；严把“程序”关，着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节；严把“民意”关，把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程；严把“廉政核查”关，特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况；严把“集体讨论”关，完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时，也注意采用集中换届时的做法，扩大民主，完善程序。

放宽职位条件，加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制，今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部，总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤，从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部，并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位，共推荐领导班子后备干部人选193名。

(二)完善机制。深入推进固本强基工作。

组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则，加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动；抓好村党组织换届选举准备工作，深入调研摸底，及时研究制定村党组织换届选举工作意见，对全市村党组织换届选举工作作出部署，召开全市村党组织换届选举工作座谈会，指导做好重点村、难点村的排查工作；召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议，深入开展“三级联创”活动，做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作；制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作，举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训，组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。

各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档，推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计，今年以来我市新建立非公企业党组织231家，目前全市共有规模以上非公企业2682家，单独建立党组织1305家，单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家，党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标，以“双联双建”双争双促”为载体，社区党组织和党员中深入开展“党心连民心，为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验，探索设立社区党委，加强社区。

严格审批手续，规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后，再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数，除特殊情况外，一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度，每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查，会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。

加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程，严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件，严把政策关，对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责，考察和任免程序，中央、省、市垂管机关事业单位范围，以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。

(三)落实大规模培训干部任务。

培训干部2050人；举办全市性业务培训项目14个，抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次，培训干部529人次。

着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员，围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训，专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时，加强与著名高校的合作办学关系，6月底，已在国内外著名高校成功举办培训班14期，培训干部655人。

宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等；通过在线教育网，大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等；组织好送课上门活动。开展普及性培训。

(四)按照人才强市战略要求。

对提交评议的高层次人才信息表进行审阅，做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见，确定首批入库人选名单。同时，经过组织推荐、初步审核，向省推荐34名省高级专家库入库人选，有25名被纳入广东省高级专家库。

采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式，组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研，首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底，粗略测算我市从事社会工作人员总数，并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测，提出了加强社会工作人才建设的对策措施。

(五)以“创一流业绩”为动力。

努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。

抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研，分工负责1个以上调研课题；市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风，提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。

提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设，深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队，打造魅力组织部”为主题，调整内部运作机制，抓好党支部建设，丰富主题活动内容，推进机关效能建设。

三、下半年工作打算。

加强公务员队伍的宏观管理，围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查，认真处理公务员登记中的遗留问题，完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。

(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。

大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容，着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训，特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标，扩大培训规模，促进基层干部和科以下干部培训常规化。

大力实施人才战略，坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设，创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库，开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度，直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研，制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。

(七)加强组织部门自身建设。

外树形象，坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题，确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动，抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度，做到劳逸结合，保证组工干部身心健康，以饱满的精神状态做好各项工作。

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度市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话

市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技创新工作会议上的演讲范文，希望大家喜欢。

同志们： 。

刚才，xx书记作了工作报告，全面总结了过去一年全市科技创新工作，提出了今年工作意见，xx局长通报了2021年全市科技工作完成情况，xx县政府、xx国家农业科技园、xx日化公司负责人分别作了交流发言。请大家按照工作要求，结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视短板，增强发展科技创新工作的责任感和紧迫感。

2021年，在市委市政府的正确领导下，全市科技系统发扬锐意进取的优良作风，围绕各项目标任务，创新工作方法，加强科技管理和科技创新服务，各项工作取得了显著成绩，凸显了不少亮点。

一是科技创新实力不断增强。2021年，全社会研发投入增长xx%，全市高新技术企业数增速、高新技术产业投资额、产业增加值、备案科技型中小企业数均实现两位数增长。一批省级以上的各类科技中心、众创空间、科技孵化器先后挂牌运行。

二是科技创新成果不断涌现。我市太丰冶炼公司“锌电解典型重金属污染物源头削减关键共性技术与大型成套设备”获国家科技进步二等奖，高性能锰合新金材料开发应用等4项技术研究成果获xx省科技进步二等奖。全省创新创业大赛中获奖励5项，其中xx县周生堂公司创新项目首次闯入全国创新创业大赛，实现全国大赛入围“零突破”。

三是创建国家高新区来势喜人。2021年xx高新区创建国家高新区工作已全面完成战略规划和产业规划报审、现场考察点提质改造和科技部领导专家预考察等工作，受到了各级领导专家的高度肯定。xx高新区在全省高新区考核中排名从23名上升到12名，高新技术产值增速、企业数量增长率、规模工业单位能耗降低达标率、主要污染物排放达标率等4项指标排名全省第一。

四是科技创新工作得到上级部门的认可。2021年省科技厅将乡村振兴帮扶村放在xx市，首届xx省科技活动周重大示范活动“科技xx行”在我市xx举办，xx县科技创新工作排在全省二类地区县市前列，继续获省政府真抓实干奖励。这些成绩的取得，是全市科技系统干部职工自我加压、团结奋斗的结果，是各县市、市直相关部门密切配合、大力支持的结果。借此机会，我代表市人民政府向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!

成就属于过去，未来任重道远。按照全省高质量发展目标，对照科技创新相关考核指标以及与省内兄弟市相比，我们应该清醒认识到我市的科技创新工作还有不少短板亟待弥补。纵向来看存在整体创新能力不强，缺乏高端科技人才、科技领军型企业和国家级研发平台等问题;横向对比科技投入总量、研发经费强度与兄弟市仍有一定差距。这些短板都需要在今后的工作更加努力作为，进一步增强夙兴夜寐、只争朝夕的紧迫意识;进一步强化事不避难、义不逃责的使命担当;进一步拿出越不好干、越要干好的工作干劲，加快强弱项、补短板、扬优势，努力实现后发赶超。

二、对标对表重点工作任务要求，推动2022年科技创新工作迈上新台阶。

最近，全国、全省科技工作会议先后召开，对今年的科创新工作进行了安排部署，我市要对标国、省工作要求，认真抓好贯彻落实。新一年的科技工作怎么做，“三高四新”战略定位和使命任务已经明确指出：“要着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”。xx副省长在刚刚结束的全省科技创新工作会上强调，具有核心竞争力的科技高地建设的高度决定着国家重要先进制造业高地建设的高度，也检验着内陆改革开放高地开放的程度，科技创新高地已成为实施“三高四新”战略定位和使命任务的关键。同时，前不久结束的市十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议对科技创新工作提出了新目标、新任务，在下发的《关于落实市十二次党代会重点工作分工意见》《政府工作报告重点任务分解》中进一步明确了科技创新的具体工作要求。我们要贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造“三区两地”、建设“五个xx”，进一步理清科技创新工作思路，强化工作措施，加大推动力度。

(一)突出抓好顶层设计推动后发赶超。

做好2022年的工作，要有规划、有方向、有进步。

一要做好规划引领。市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划，这是我市落实“十四五”规划的重大举措，更是抓好科技创新工作的纲领性文件，必须尽早出台、加快实施。要按照每年“明确一个行动计划主题、实施一批科技重点项目、取得一批科技创新成果”的思路，组织专班工作力量，高标准绘制好科技创新三年行动计划的路线图、施工表和任务单，促进科技创新成果加快转化应用，推动创新型xx建设迈出新的步伐。

二要锚定目标方向。聚焦生态文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿产业”，突出十大优势产业链建设，大力支持xx高新区创建国家火炬微智能电子信息特色产业基地、xx县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地，xx市、xx县、xx县等地创建省级以上文化与科技融合示范基地，全市高新技术产业企业数量、规模、质量实现大幅提升，产值年均增速达到30%以上。

三要坚持结果导向。对标对表省委高质量发展评估、省政府真抓实干督导激励、市委五个文明绩效考核、市政府目标管理等关于科技创新工作目标任务，进一步落实落细工作方案，以更高站位、更高标准、更实举措，做到规定动作步步到位、自选动作丰富多彩、特色动作亮点纷呈，力争我市更多科技项目、更多科技成果获得国、省支持奖励，在全省年终考核中实现同类地区升级进位。

(二)突出抓好科技创新服务“三区两地”和“五个xx”。

全市科技部门要围绕打造“三区两地”，建设“五个xx”做好科技支撑服务工作。

一要利用省科技厅帮扶xx市的契机，积极争取省厅支持。加强和完善农业农村科技创新体系建设，孕育凝练一批农业转型升级技术纳入国、省项目“笼子”，培养打造一支懂农业、爱农村、惠农民的科技队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，助推我市打造脱贫地区乡村振兴示范区，实现农业强、农村美、农民富的目标。

二要依靠科技创新提升人民生活水平。以保障改善民生、构建绿色和谐发展生态产业为切入点，围绕开展矿产资源高效利用与环境高水平保护推进绿色技术创新;围绕完善科技支撑安全，加快信息技术与安全生产的深度融合;围绕提升全民科学素质，组织开展科技活动周、科普进校园、科技三下乡等一系列专题科普行动和群众性互动科普活动，运用科技力量为我市打造“三区两地”提供强有力的科技支撑。

三要抓好科研投入推动经济高质量发展。政府工作报告今年的目标中明确提出“加大科技投入，严格落实研发投入优惠政策，强化企业创新主体地位，力争全社会研发经费投入强度增长12%以上”。这是我市落实打造具有核心竞争力的科技创新高地重要措施，各县市政府要从讲发展的高度，切实增强责任感，确保财政科技投入按比例增加。科技部门要鼓励市内企业，特别是高新技术企业自主建立自己的实验室、研究室，加大科研投入，支持企业内部建立永久性、日常化、制度化、组织化的研发机构。市、县市科技、财政、税务、工信等部门要认真研究新政策，加快出台配套政策并落到实处，如企业研发费用加计扣除从75%提升到100%等。要做好企业政策宣传工作，通过财政投入+企业投入，撬动社会资本投向科技创新和技术研发，不断提升全社会科研经费的投入水平，推动经济快速增长，为建设现代化新xx贡献科技力量。

(三)突出抓好平台建设推动科技进步。

科技创新成果从创意、研发到孵化，最后实现产业化，是一个环环相扣的系统，需要各种创新要素的协同集聚、各类载体平台的融合互促。

一是要加快科技研发平台建设。要通过设立国家级研发中心xx分中心等方式，深化与中南大学、xx大学、xx农业大学、xx中医药科技大学、xx农科院、xx大学等高校和科研院所的产学研合作。坚持用好现有平台和创建研发机构并重，积极引导重点企业与科研院所、高等院校，共同建设技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等研发机构，共同承担重大科技项目，培育更多高端要素在xx落地生根、开花结果。

二要加快科技支撑平台建设。近年来，我们下大力气创建了xx高新区、xx高新区、xx国家农业科技园区和龙山省级农业科技园区，这些都是结合区域产业发展特点和实际创建的，都是区域创新的源头。相关单位要持续加大管理支持，坚决杜绝“一建了之”，想办法让园区把吸引人才、承载项目、成果转化的关键作用充分发挥出来，达到“创建一个、带动一片”的目的。力争“十四五”期间xx国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区，xx县争创国家级创新型县市，xx市创建省级创新型县市，保靖县创建省级高新区。

三是加快合作共享平台建设。要依托xxxx承接产业转移示范区建设，促进与粤港澳大湾区、长江经济带的科技合作，以重大项目为纽带，加强科技人才、科技成果和科技金融等创新要素的汇集，确保完成新增省级以上创新平台5家以上的目标。

(四)突出抓好主体培育推动科技创新。

抓好科技创新工作，创新主体的培育是关键。

一要抓好科技创新企业市场培育。把创新型企业市场培育作为科技创新“牛鼻子”工作来抓，通过招商引资和本地培育两条途径，加快发展壮大创新型企业集群。县市区要设立科技型企业培育专项经费，建立健全科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业3年梯度培育机制，引导、帮助企业走“专精特新”发展之路，提升核心竞争能力。要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、土地、人才等方面的支持保障，激发企业创新发展的动力和活力。

二要推进科技创新体制机制改革。推进揭榜挂帅等管理改革，坚持以质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向，引导和激励科技工作者在生产一线出成绩。深化科研经费管理改革，减轻科研人员负担，推行经费包干制，进一步提高科研项目间接费用比例，赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。

三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省、市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“研发财政奖补”，市级层面设立“科技专项”等政策，都是实实在在的真金白银。各相关职能部门要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，要素向科技创新领域倾斜，让政策落地，激发科技创新主体动力和活力，确保完成2022年新增高新技术企业30家以上，高新技术产业增加值占gdp的比重达到10%以上的目标。

(五)突出抓好国家高新区创建工作。

xx高新区启动创建国家高新区工作以来，市科技局、xx高新区管委会为创建工作做了大量的工作，也取得了一定的进展，值得肯定。虽然因为疫情等原因创建工作受到了一定的影响，但是市科技局、xx高新区管委会及相关部门仍然要将创建工作作为2022年工作的第一目标。

一要加大衔接力度。紧盯科技部工作动向以及疫情防控要求，加强对上联系，随时掌握创建工作动态，一旦疫情形势缓解，确保第一时间做好跟进。

二要强化临战意识。围绕以升促建工作要求，进一步细化调研工作方案，完善各项迎检工作，精心打磨迎检环节，确保以升促建现场工作顺利完成。

三要形成工作合力。创建工作涉及多个部门，各相关部门要积极做好配合、与上级主管部门做好衔接，形成创建合力，确保创建工作的各项任务、各个步骤顺利推进。

三、强化措施，压实责任，确保各项工作落到实处。

(一)科学统筹，整合力量。

2022年是去年换届后的第一年，县市政府分管领导基本上都是生面孔，新上任的同志要加强学习，尽快熟悉科技政策，尽快适应工作岗位，尽快研究部署全盘工作。县市科工信局的领导们要科学统筹好科技和工信两部分的力量整合，机构改革以来，我市县市的科技和工信都合为了一家，虽然是合为一家，但大部分都是一个分管科技的副局长管科技，管工信的照样管工信，没有形成合力。其实科技和工信很多指标体系都是一样的，很多科技创新企业同时也是规上企业。我们对规上企业的要求是应统尽统，对科技创新企业的要求也是应纳尽纳，科技和工信合二为一不仅仅是“1+1=2”那么简单。我们现在各县市工作还有很大的潜力可挖，仅依靠一个副局长带着股室的几个同志是不可能抓好科技工作的，这就要求我们新上任的分管副县市长、局长们科学分工安排，统筹整合力量，充分发挥基层的积极性，力争发挥“1+1》2”的效果。抓住战略重点，才能牵一发而动全身;找准主攻方向，才能一子落而满盘活，希望同志们新年新气象，在新的岗位展现新作为。

(二)加强协调，形成合力。

科技创新工作不仅仅是科技局一家的事，还需要财政、发改、工信、税务多个部门的配合，只有发挥部门联动作用，才能取得更大成绩。科技部门要牢固树立“既是社会事业部门、更是经济发展部门”的责任意识，加强统筹规划，抓好综合协调，有效集成社会创新要素，构建产学研协调发展的科技创新价值链条，在科技创新中推动融通发展，进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。各级政府、相关部门负责同志要增强创新意识，真懂科技、真抓科技，做推进科技创新的带头人和行家里手。切实为科技创新扫除障碍、打通渠道、提供支持，厚植大众创业、万众创新的土壤。

(三)强化管理，认真履职。

科技系统要持续加强管理和作风建设，认真细致履职，注重防范和化解风险。一要履行好廉政建设主体责任。完善科技项目、资金的监督管理制度，把廉政工作与日常工作同部署、同推进、同考核，进一步建立健全规范行政权力运行机制，扎实推进信息公开、政务公开，打造“阳光科技”。二要履行好安全生产主体责任。时刻崩紧安全生产这根玄，全面落实好“一岗双责”，进一步强化平安建设、维护稳定和消防工作措施，加大安全隐患排查整治，严防发生重大责任事故，确保全市科技系统安全生产“零死角、零隐患、零事故”。三要履行好信访维稳主体责任。做好信访问题的排查，积极化解矛盾，处早处小，把积案及时化解好。做好涉及科技创新工作的舆情监测，及时处理，不让舆情成为热点，形成大舆情，不让舆情事件酿成群体性事件。

2022年是本届政府的开局之年，希望同志们按照市委、市政府的决策部署，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作劲头，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，推动我市科技创新工作迈上新的台阶，为全市经济社会发展做出更大的贡献!

全市组织部长会议讲话稿

根据会议安排，按照李小三部长的要求，我就上半年全省老干部工作进行简要总结，对下半年工作作出安排。

上半年，我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下，各级老干部工作部门按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求，紧紧围绕中心，把握大局大势，突出工作重点，积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻，深入推进为党和人民的事业增添正能量活动，扎实开展离退休干部党员"两学一做"学习教育，不断加强离退休干部"两项建设"，全力做好离退休干部服务管理，稳步推进老干部文化活动阵地建设，从严抓实老干部工作部门自身建设，取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时，认为云南老干部工作勤奋务实担当，有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手，教育管理更加严格，关心服务更加周到。

中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定，既是鼓励，也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求，以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风，持续发力、持续推进、持续抓好落实，抓出成效。下半年工作任务，省委老干局工作要点已作了明确，在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责，对老干部工作再强调4点：

第一，抓住主线。为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系，是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势，自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热，引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念，支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施"十三五"规划出谋划策，为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化，正确认识改革、宣传改革、支持改革，最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为，自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、"两学一做"学习教育等工作任务，引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带，持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策，客观公正地评价干部、推荐人才，当好换届风气监督员，为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是"七一"讲话精神，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫，自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署，老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好"扶贫攻坚战"，采取一切有效措施，调动一切资源和力量，精准施策，帮助联系点早日脱贫，让老百姓过上幸福生活。

第二，抓好主业。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际，认真思考谋划，统筹推进工作，把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处，重点要做好5个方面的工作：一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作，走访慰问困难离退休干部党员，帮助他们解决实际困难，抓实老干部工作目标管理责任制考核，做好全国、全省离退休干部工作"双先"推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设，开展首批老年大学省级示范校达标验收工作，大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动，围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年，举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展"两学一做"学习教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。

第三，抓细主责。让党委放心、让老同志满意，是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门，历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后，专门听取省委老干部局的工作汇报，安排时间到老干部局进行系统调研，为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题，为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任，切实加强对老干部工作的领导，做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障，确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项，认真履行宏观指导和微观服务职责，既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底，又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处，更加主动地抓好离退休干部的教育引导，更加主动地发挥离退休干部的作用，更加主动地做好离退休干部的服务保障，确保离退休干部安享晚年，幸福养老，真正做到让党委放心、让老同志满意。

第四，抓强主体。老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍，组织部门要按照"忠诚、干净、担当"的要求，抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督，力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求，学习好、领会好、践行好"机关工作十八法"。这个系统论述，不仅是长期从事机关工作的经验总结，更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求，必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求，加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求，从严带队伍、从严教育管理，引导老干部工作者履职尽责。

同志们，做好老干部工作需要担当、付出和奉献，也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作，努力推动我省老干部工作不断向前发展。

全市组织部长会议讲话

切实加强作风建设，树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志，也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部，必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系，体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观，一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号，想问题，作决策，交任务，用干部，都要走群众路线，注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，对基层的难题、群众的困难，不能喊在会上，挂在嘴上，而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，把群众的批评作为改进工作的动力，把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来，取决于我们的思想作风和工作作风是否端正，有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态，敢于知难而进、迎难而上，抢着把工作往前赶，不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风，听实话、摸实情，出实招、见实效，提倡提速增效，抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法，能够大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设，在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气，形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气，从而使我们的各项工作真正落到实处，让人民群众切实享受到改革发展的成果。

三、以创新为动力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。

小康大业，人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下，人才资源已成为最重要的战略资源，人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久，党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议，明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议，专门进行安排部署。这里，我从加大人才工作改革创新力度出发，讲些意见：

要树立科学的人才观，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观，是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策，标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段，我们要坚持“以人为本”，树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观，克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言，必须始终坚持科学的用人观念，把握正确的用人导向，紧紧围绕市委工作大局，围绕发展这个第一要务，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不断改进干部考察的方式方法，切实把好选人用人关，努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，创造人才辈出的生动局面。

充分发挥高层次人才的领军作用，带动“三支人才队伍”建设。放开视野，突破传统的思维方式，在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时，切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导，努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设，充分发挥高层次人才的领军作用，形成门类齐全、梯次合理、素质优良，充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前，要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题，协调有关部门开展调查研究和对策论证。

夯实“三个工作环节”，创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训，着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力，提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施，引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动，促进人才的合理分布，同时要采取特殊政策，面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制，以选拔优秀年轻干部为重点，大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制，建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。

坚持党管人才原则，构建人才工作新格局。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，形成党委领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划，统筹部署，使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查，针对人才队伍建设中存在的突出问题，提出解决办法，保证人才队伍建设落到实处。

在加大人才工作改革创新力度的同时，还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策，必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践，在以往工作的基础上，进一步认真推行全委会讨论干部票决制，积极开展公开选拔、竞争上岗等工作，改进推荐和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的运行机制，建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导，会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。

四、以保障党员民主权利为基础，加强党内民主制度建设。

党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设，既是建设社会主义政治文明的内在要求，也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来，新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如：建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内，各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索，许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措，引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言，市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作，发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新，积极探索实践，积累了有益的经验。

按照中央部署，今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求，继续以改革的精神、创新的思路，推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来，主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制，规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部，要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策，从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度，改进候选人介绍方法，扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索，努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党的活力和团结统一。

这里需要强调的是，加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事，各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定，有些在中央确定的单位开展试点，有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际，积极探索实践。在工作中，要注意把握好四个原则：一是要坚持正确方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套，求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实，注意总结经验。我们应当看到，党内民主制度建设，需要党的理论创新成果的指导，也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度，一定要从实际出发，循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。

坚持党及其党员队伍的先进性，是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的xx大做出的重大决定，是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署，这项活动，今年第四季度将在全国展开，中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前，各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。

开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标，就是切实加强基层党组织建设，进一步夯实党执政的组织基础。因此，要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，突出重点，突破难点，积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子，全面加强党的基层组织建设。

适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署，继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动，不断丰富联创的内容，丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，理顺“两委会”的关系，探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。

适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求，理顺市管企业领导体制，形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度，加强领导和工作力量，推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度，加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。

适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化，进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点，广泛开展创建街道、社区党建示范点活动，积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径，建立健全社区党建工作协调机制，强化和完善社区服务功能，增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量，构建城市社区党建工作新格局。

在加强农村、企业、社区党建工作的同时，要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路，进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作，创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾，以坚持标准、保证质量为核心，认真做好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。

最后，我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来，组织部门紧紧围绕市委工作大局，在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面，都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等，在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动，组织部门自身建设进一步加强，受到广大群众好评。今年，各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署，把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，作为加强自身建设的重点，扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设，对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步，创造拴心留人的良好环境，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。

同志们，今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真落实省、市委的工作部署，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力完成党的建设和组织工作的各项任务，为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。

同志们：

这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，研究安排今年的组织工作，对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神，开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话，体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点，对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明，内容集中，达到了预期效果。

一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措，与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设，对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观、正确政绩观，认真思考、精心谋划、扎实开展工作。

二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大，必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不辱使命，锐意进取，找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点，以更强的使命感和责任感做好组织工作。

三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚，任务明确，重点突出，使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。

四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会，对贯彻这次会议精神提出了意见和建议，参会同志互相启发和借鉴，进一步增强了做好组织工作的信心，为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。

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全市组织部长会议讲话材料

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx届四中全会、全国和全省组织部长会议及市委工作会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的任务。市委对这次会议非常重视，会前，市委会听取了汇报，并对今年的组织工作进行了认真研究。稍候，以忠同志还要作重要讲话。下面，我先就去年的全市组织工作作一简要回顾，然后对如何做好今年的工作讲一些具体意见。20xx年，在市委和各级党委的领导下，全市各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初的工作部署，围绕主线抓大事，集中精力抓落实，较好地完成了各项任务。

——在服务市委、政府中心工作上，一是圆满完成了市级换届，确保了万无一失。按照市委安排，我们把去年初的市四大班子换届工作作为一件大事，精心筹备，严密细致地做好市“三会”的组织协调、代表(委员)推选、人事安排、大会选举等工作，先后起草材料500余份，组织大小会议30多次;推选出的479名党代表、639名人大代表、419名政协委员均符合省、市委要求，确定出的市级班子组成人员候选人预备人选得到省委一次性批准，并确保了省委批准、提名的各项候选人全部顺利当选。受到省委领导表扬。二是积极参与做好信访稳定工作。市、县两级组织部门牵头建立了企业军转干部接访组，实行24小时值班制，接待受理了122起206人次信访问题。9月份又抽调干部参加下访活动，并派员督查，促进了下访工作深入开展。三是认真做好艾滋病防治帮扶工作。在全市组织、人事、老干部系统开展了“献爱心、救助艾滋病致孤孤儿”活动，组织捐款?23.81?万元，并进行了结对帮扶;督导完成了既往有偿献血人员普查工作。同时，做好我市两个艾滋病高发村的防治帮扶工作，按标准建成了“六个一”工程，省里多次明察暗访，都给予充分肯定。

——在领导班子建设上，坚持以思想政治建设为重点，狠抓以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为主要内容的理论学习。对国有(控股)企业领导班子思想政治建设情况进行深入调研，有针对性地提出了加强和改进的措施。结合市级班子换届，坚持正确的用人导向，注重扩大民主，主动征求各方面的意见，分批次对县市区和部分市直单位、学校、企业领导班子进行了调整补充，进一步优化了班子结构，各界普遍反映较好。坚持配管并重，加强对领导班子、领导干部的日常考察与管理，采取教育引导、完善制度、明确纪律、强化监督等措施，着力解决好树立正确的政绩观和科学的发展观、党政一把手合作共事、廉洁从政等问题，使各级班子的领导方法有了新改进，领导能力有了新增强。

——在干部队伍建设上，一是加大干部教育培训力度。制定了干部教育培训《意见》，编制了20xx—20xx年全市干训规划和年度计划，选送72人参加省级以上调训，举办主体班、协办班、组工干部培训班共16期，培训干部742人。二是抓好年轻干部培养选拔工作。制定了后备干部队伍建设规划;选派40名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼;完成了77名省、市选调生分配安置工作，并组织对选调生工作进行了全面检查，促进了选调生政策的落实。三是积极推进干部人事制度改革。在市委三届二次全会上，对9名县市党政正职拟任和推荐人选实行了“票决”;市、县两级对新提拔的干部全部实行了任前公示;指导市直有关单位对306个中层职位进行了竞争上岗;按照公务员“凡进必考”的要求，指导有关单位公开考录了一批机关干部。召开了干部考察创新工作研讨会，深入探讨了创新干部考察的方法措施。四是加强干部监督工作。认真组织学习中央颁布的两个《条例》。对党政干部在企业兼职情况进行了认真清理，落实了相关规定。开通了“12380”专用举报电话，受理咨询和举报2447件，立案查处信访举报54件;完成了1500多份干部监督信息材料的分类整理，为建立干部监督档案提供了条件;在干部选用中严格任职资格审查，并认真征求执纪执法部门的意见，把好了干部选用关。

——在人才队伍建设上，按照党管人才原则，建立了人才工作协调领导机制;召开了全市人才工作会议，制定了培养、引进、用好人才的政策。调查掌握了全市20.57万名各类人才的基本情况，初选了第五届市级专业技术拔尖人才，评选表彰“建市十周年功臣”66名，编辑了《南阳市专业技术拔尖人才风采录》一书，大力宣传他们的先进事迹，进一步营造了尊重知识、尊重人才的氛围。

——在基层组织建设上，一是不断深化“三级联创”活动。制定了深化“三级联创”活动的《实施意见》;组织对前两年的“三级联创”情况进行了认真考评，评选表彰了6个基层组织建设先进县区、44个“五好”乡镇党委、200个“五好”村党支部。二是大力推进强村工程。以培育“双强”村支书为突破口，以联系帮扶为主要措施，加快强村发展速度。建立了“双联双培”责任制，筛选确定41个村进行重点培育，明确了20位市领导联乡带村、81个市直部门联村帮扶;选派48名强村支部书记到郑州牧专学习培训，增强“双强”本领。三是抓好农村党员干部培训基地建设。围绕提高教学水平、实现以学养学等问题进行了深入调研和实践探索，进一步明确了办学方向、培训方法，完善了运行机制。全省农村党员干部教育培训工作会议确定在我市召开。四是积极推进城市社区和非公有制经济组织党建工作。开展了社区党建工作试点，初步总结了一些好的做法和经验。召开了非公有制经济组织党建工作会议，并下发了《意见》;坚持非公有制经济组织党建情况季报制度，全市建立党组织的非公有制经济组织达4215家。

——在党员队伍建设上，继续抓好农村党员活动日制度的规范、完善和提高，并把这项制度向城市社区和非公有制经济组织中推进。对发展党员工作进行了重点抽查;坚持发展党员公示制、责任追究制，突出重点，发展党员10480名。重视加强党员电化教育工作，制作《党建视窗》节目380期、电教片96部，举办了党员电教片观摩评比活动;组织开展了党员电教农村科技致富大比武和科技、文化、医疗三下乡活动;开通了党员干部现代远程教育电视专用频道，规划建立了2583个现代远程教育试点，保持了在全省的领先地位。在全国党员电化教育工作会议上，我市被评为先进单位，并作了典型发言。

——在组织部门自身建设上，突出公道正派这个主题，抓好“树组工干部形象”集中学习教育、创文明单位建文明系统活动。“学教”活动持续开展了一年半时间，全市组织、人事、老干部部门及干部职工通过深入学习和开展一系列载体活动，牢固树立了坚持公道正派的理念;采取开门整风的办法，查摆整改了影响公道正派的1700多个问题;普遍建立完善了必要的。

规章制度。

初步形成了保持公道正派的长效机制进一步树立了良好形象。我市的裴国绪同志被评为“全省优秀组工干部”。市、县两级组织部门加大文明单位创建力度坚持软、硬件建设一齐抓开展了各具特色的创建活动有效提高了自身建设水平。市委组织部有望创建成省级文明单位至少有7个县市区委组织部可创建成为市级文明单位。

在做好以上工作的同时，老干部工作，党内统计、党费收缴与管理，干部档案管理、出国(境)人员审查、工资审批，组工调研、信息、宣传、信访，组织史资料编纂，行政后勤服务等工作也都取得了新的成绩。

回顾20xx年的工作，我们有以下几点体会：

第一，必须整合力量，密切配合，形成推进工作的强大合力。组织工作任务重、战线长、涉及面广。做好这一工作，根本的是要靠党委的重视支持，同时也离不开有关部门的密切配合。一年来，基于各级党委对组织工作重要地位的认识，加之我们主动汇报、积极宣传和多方协调，形成了党委高度重视、加强领导，有关部门和单位积极配合、大力支持的工作格局。正是有了这样一个良好的环境，才使我们在每一项重点工作中都能够集中各方面的力量全力推进，圆满完成各项任务。

第二，必须恪尽职守，奋发有为，创造组织工作的一流业绩。组织工作事关全局，责任重大，影响深远，要求我们必须始终抱以对党和人民的事业高度负责的态度，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，全身心地投入其中，认真负责地做好每一项工作。一年来，全市广大组工干部勤勉敬业，默默无闻，务实苦干，面对繁重的工作任务，经常加班加点，一事不完、寝食不安，付出了超常努力，取得了显著成绩。

第三，必须积极探索，改革创新，增强组织工作的生机与活力。新时期、新阶段，组织工作的任务、对象、领域、方式、环境等都发生了很大变化，工作中出现的诸多新情况、新问题亟需研究解决。这就要求我们必须解放思想，与时俱进，以改革的精神创新思路和方法，不断推进组织工作健康发展。一年来，我们在总结、继承过去成功经验的基础上，认真研究组织工作中的重点、难点问题，积极探索，创造性开展工作，致力创特色、抓亮点、破疑难，推出了一系列新措施，提高了工作实效和水平。同时，注意抓住组织工作发展趋向等重大问题，早思考、早研究、早筹划、早部署，增强了工作的前瞻性和主动性。

第四，必须坚持原则，公道正派，树立组织部门的良好形象。组织部门肩负着为党的事业选准用好干部的重任，工作的政治性、政策性、原则性、纪律性都很强，组工干部必须做到“原则性强、人情味浓”，既要坚持公道、主持正义，又要关心爱护干部。过去的一年，全市组织部门、组工干部注重把“树组工干部形象”学习教育活动的成果体现到具体工作中，在推荐、考察、评价和选用干部中坚持实事求是、照章办事、公道正派，确保了选用干部的准确性，树立了正确的用人导向，得到社会各界普遍好评。

总的看，去年全市组织工作取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足：一是工作的创新性还不够强;二是组织工作的基础业务建设水平亟待提高;三是培育树立典型的效果还不够理想;四是非公有制经济组织和社区党建工作还显得比较滞后，等等。这些需要在今后的工作中引起高度重视，认真加以解决。

20xx年，是全面贯彻落实xx届四中全会精神、加强党的执政能力建设的第一年;作为我市来说，是加快建设“经济强市、文化名市、生态大市”的关键一年，也是实现“双千亿”、“双五百”奋斗目标、提高市域经济实力的攻坚之年。做好今年的组织工作，意义特别重大。按照全国、全省组织部长会议精神和市委要求，今年全市组织工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻xx届四中全会、市委三届三次全会和市委工作会议精神，牢固树立和认真落实科学的发展观、正确的政绩观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，突出保持共产党员。

先进性教育。

活动这个重点，创新思路和方法，强化特色和亮点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，进一步提高组织工作整体水平，为完成全市改革发展稳定的各项目标任务提供坚强的组织保证。按照这一指导思想，今年要重点做好以下七个方面的工作：

一、以科学规划、严密组织、强化责任为重点，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。

开展保持共产党员先进性教育活动，是各级组织部门今年工作的重中之重，必须全力以赴，扎扎实实地抓好。对于这项活动，中央、省、市都层层召开专门会议进行了动员部署。在1月22日上午的全市动员会上，已下发了《实施意见》和《。

活动方案。

》，市委书记何东成同志就开展好这项活动提出了明确要求。按照规划，整个活动分三批进行，每批半年时间，分三个阶段，具体包括17个规定环节。今年主要是精心组织好第一、二批单位的教育活动。我市这两批教育活动，涉及基层党组织9千多个，参加党员19.2万名，占党员总数的50.4。各级组织部门要在党委的统一领导下，拿出主要精力和精干人员，会同有关部门，切实承担并完成好教育活动的各项任务，重点是搞好具体规划、组织协调和指导督查。一要抓紧组织学习中央、省、市委的有关文件和领导讲话，进一步深化对开展先进性教育活动重要意义的认识，把思想统一到这一重大决策和部署上来;准确把握活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，提高组织和指导活动开展的水平。二要按照中央和省、市委的部署和要求，指导各地各单位结合实际，抓紧制定周密翔实、操作性强的实施方案，使整个活动有一个科学的遵循。三要组建有利于加大力度、加强指导的工作班子。四要选派好督导队伍，严把活动质量关。五要营造领导带头示范、党员积极参与、干群关心支持的良好氛围。六要准确把握“五条”原则，建立落实“五项”制度，针对党员队伍的不同特点，选取有效载体，把教育活动与推进工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，确保整个活动取得实实在在的效果，达到预期目的。

二、以学习贯彻四中全会精神为重点，强化干部教育培训工作。

深入学习贯彻xx届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项首要政治任务，当务之急是抓好对各级干部的教育培训。对此，中央和省里已作了具体部署。我们要结合实际，制定培训计划，并认真组织实施。一要抓好专题学习培训。把学习贯彻四中全会精神纳入各级党校、行政学院(校)和其他干部培训阵地的教学计划，分层、分批开展集中轮训，力争年底前把在职乡科级以上干部轮训一遍。市委组织部举办县处级主要领导干部专题研讨班，重点就加强党的执政能力建设的理论和实践问题进行研讨。二要落实干部培训计划。按要求积极选送干部参加上级调训;在市委党校举办中青班、乡科级干部班、高知班各2期，企业管理干部班1期，培训干部500名左右。根据省委组织部《关于调整20xx年上半年干部调训计划的通知》要求，为配合保持共产党员先进性教育活动，原定的市委党校春季县处级干部进修班不再举办。请各县市区委组织部在安排培训计划时也作好相应调整。三要强化学习培训激励机制。建立干部调训领导责任制，着力解决调训难问题。严格培训班学员管理，进一步完善学习考核、奖惩制度;落实县处级领导干部年度理论学习考试制度;坚持学习与使用相结合，健全干部学习培训档案，积极探索试行县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度，激发干部学习的内动力，增强培训实效性。四要加强教育培训宏观管理。结合学习贯彻中组部即将颁布的《全国干部教育培训工作条例》，建立干部培训信息管理系统，坚持归口管理，切实解决好在一些地方和部门存在的办培训班多、乱、杂的问题，避免重复培训和漏训。今后，各单位未经市、县(市、区)干教工作领导小组批准，不得擅自办班培训。

三、以提高领导水平和执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。

党的执政能力强不强，直接体现在各级领导班子和干部队伍建设上。我们要把四中全会提出的“五个方面能力”建设的要求，贯彻落实到领导班子和干部队伍建设中去。一是切实加强思想政治建设。在强化学习教育的同时，探索制定科学的实绩考核评价标准体系，引导和促使领导班子、领导干部树立并落实科学的发展观和正确的政绩观。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，指导各级班子进一步完善具体制度，促进班子及其成员增强团结、转变作风、干事创业。认真贯彻省、市高校党建和领导班子思想政治建设工作会议精神，抓好大中专院校领导班子的思想、能力和作风建设。二是强化领导班子、领导干部日常管理。加强领导班子届中考察和日常考察，采取分包联系、定期谈话、到工作一线跟踪考察等方法，及时了解掌握领导班子、领导干部的思想和工作情况，针对出现的问题，随时告诫提醒。三是切实做好领导班子调整配备工作。认真贯彻《条例》，坚持用改革的办法和好的作风选人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，特别是要选好配强一把手。在班子配备中，要按照《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》的要求，注重各方面结构的优化组合，增强班子的整体功能。四是加强干部队伍宏观管理。坚持干部选用备案审批制度;严格班子职数管理，下半年组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查，对超职数配备的，通报批评，并责令限期消化，严禁出现新的超职数配备现象。落实干部任期制度，保持干部队伍的相对稳定，县、乡党政正职无特殊情况，届内一般不作调整。五是加强后备干部队伍建设。制定贯彻中央《党政领导班子后备干部工作规定》的实施细则，认真组织实施后备干部推荐考察和调整充实工作，市、县(市、区)两级分别完成后备干部建库任务。坚持备用结合，建立规范化的后备干部工作机制。加强后备干部的培养锻炼，探索选派优秀干部到省、市上挂锻炼的新途径;选派40名左右市直机关年轻干部到条件艰苦的地方挂职锻炼;选调40名左右优秀大学毕业生到乡镇工作。适时召开一次选调生代表座谈会;举办6期选调生培训班，力争把20xx年以前录用的省、市选调生轮训一遍。

四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革。

四中全会《决定》明确提出，要深化干部人事制度改革，建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年，中央和省里先后召开了深化干部人事制度改革工作会议，集中出台了“51”文件和实施意见，这标志着干部人事制度改革已进入综合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际，研究出台具体措施，认真贯彻落实“51”文件和省里即将下发的《干部考察工作责任制试行办法》、《调整不称职、不胜任现职党政领导干部试行办法》等改革文件。在总结前几年实践的基础上，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度，重视研究解决“拉票”、“贿选”问题;继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、票决制、任期制和试用期制;加大公开选拔工作力度，进一步提高公选干部在同期选用干部中的比例。根据县处级班子缺职情况，适时在全市范围内公开选拔一批35岁以下副处级领导干部，重点在保证选人质量、降低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部调整中扩大民主的方法，达到才适其位、人尽其才，努力实现领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关干部在全省范围内的交流工作，积极推进市管干部有计划地交流。健全干部监督机制，以严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”行为，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点，加强对执行《干部任用条例》情况的监督检查，建立违反《干部任用条例》否决制度，凡违反《干部任用条例》选用干部的，两年内不得评先，主要领导干部不能提拔重用;进一步健全用人失察失误责任追究制度，探索建立干部选拔任用各个环节的责任档案，为实施责任追究提供依据。要进一步完善干部监督协调机制、经济责任审计机制和组织部门内部干部监督工作配合机制、责任机制、信息机制，形成干部监督工作体系和强大合力。贯彻全省干部监督工作座谈会精神，研究制定《拟提拔人员任职资格审查实施办法》、《关于对领导干部和干部选拔任用工作有关举报问题的受理办法》和《关于建立干部监督档案实施办法》。充分发挥“12380”专用举报电话的作用，及时发现和查处领导干部和干部选用工作中存在的问题。上半年召开一次干部监督工作会议，总结交流经验，研究部署下步工作。

五、以推进人才强市战略为重点，加大人才队伍建设力度。

认真贯彻省、市人才工作会议精神，落实党管人才原则，指导县市区抓紧完善人才工作领导协调机制;坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才四支队伍一齐抓，积极探索新形势下人才工作的新途径。一要抓好“”人才规划的制定。会同人事局、发改委等部门，紧紧围绕我市“”经济社会发展对人才的需求，深入调查研究，把人才计划纳入经济社会发展的整体规划，搞好“”全市人才资源开发规划的具体编制工作。各地各部门也要从实际出发，按照经济社会发展的需要制定相应的人才规划。市、县(市、区)分层次掌握、管理、用好“四支队伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南阳市加强高层次人才队伍建设的意见》，积极引进经济社会发展急需的各类人才，特别是高层次人才。进一步做好从国家和省直部门引进扶贫、挂职、科技干部的工作，主动到高层科研机构和重点院校引进人才。出台《南阳市鼓励留学人员来宛工作的若干意见》，建立宛籍留学人才信息库，加大引进留学回国人员工作力度。三要加强科技副职的选派管理。指导配齐缺职的科技副县(市、区)长;召开科技副县(市、区)长工作座谈会;出台《科技副乡镇长选拔管理办法》。四要注重发挥各类人才的作用。制定《南阳市专业技术拔尖人才管理意见》，评选命名第五批市级专业技术拔尖人才300名左右;探索组建专家智囊团，逐步建立重大决策专家咨询制度;成立专家、博士、硕士联谊会，密切高层次人才之间的联系。加强城乡高技能人才和实用人才的培养，制定《加强技能型人才队伍建设实施办法》，尤其要研究制定向县乡和非公有制经济组织提供人才支持的政策和措施，为促进农村和非公有制经济发展提供人才和技术支持。认真落实吸引、留住、用好人才的各项措施，形成“万千诸葛汇南阳、兴南阳”的局面。

六、以巩固党的执政基础为重点，加强基层党组织和党员队伍建设。

党的基层组织是党执政的基础。要紧紧围绕改革发展这个主题，联系群众、服务群众这个中心，扩大党的工作覆盖面、增强党的战斗力这个关键，切实加强党的基层组织建设。一要集中力量搞好村“两委”换届工作。今年，方城、唐河等5县区需进行村党支部换届;13个县市区都面临第五届村委会换届。各县市区要抓紧工作，精心组织，确保五月底前全部完成换届任务。在村支部换届选举中，要总结推广社旗县“两票制”(村民代表、党员推荐票，党员选举票)的经验，选好配强村支部班子。要会同民政部门一起，做好第五届村委会换届工作，把年富力强、具备“双强”素质的优秀人才选拔到村级领导岗位上来。在村“两委”换届中，要积极稳妥地推进村党支部书记兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职和兼任村民小组组长，减少村干部职数，理顺村“两委”关系。二要进一步深化“三级联创”活动。以“提升标准、丰富内容、创新形式”为重点，进一步健全“三级联创”目标责任制，规范督查考评办法，完善联创工作机制。突出抓好“双联双培”工作责任制的落实，加强。

对联。

村帮扶工作的协调督查，增强联创合力。三要强力推进“双强”工程。研究出台培养选拔“双强”村党支部书记的实施方案，明确“双强”标准、培育途径和实施目标;选派一批“双强”村支书培育对象到苏州农村干部学院培训学习，适时召开全市“双强”村支书座谈会。深入开展创富民村、创和谐村的“双创”活动，促进农村经济社会协调发展。狠抓农村党员干部培训基地建设，探索解决规范学员招收、统一教学内容、提高教学水平、实现以学养学等问题，特别是要建立正常的学员招收制度，做到连续不断地开展教学培训，以充分发挥培训基地的作用。与河南农大等高校合作，扶持培育3—5个培训基地远程教育典型，完善教学方式，增强培训效果。上半年组织一次培训基地观摩。制定20xx—20xx年全市农村党员干部培训规划，利用培训阵地分期分批培训农村党员干部，推进培养“双强”目标顺利实现。四要深入开展城市分行业创“五好”活动，突出抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作。协同市直党工委按照城市各行业创“五好”党组织标准，加强分类指导，提高创建水平。重视抓好企业党的建设，与市国资委联合下发《关于进一步加强市属企业党建工作的意见》。坚持社区建设与党组织建设同步推进、协调发展，学习借鉴“三级四方共建”的经验，研究制定科学的社区党组织设置规划和社区党建工作实施方案，加大在社区建党组织、建阵地、建服务体系的“三建”力度，实现社区党建工作新突破。要理直气壮地抓好在非公有制经济组织中建立党组织工作，积极选配专职党务工作者，完善选派党建工作指导员制度，继续实行党建工作情况季报制度，努力实现“五有两保”目标(有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象，保证企业的健康发展、保护职工的合法权益)。适时召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会，总结推广典型经验，确保年底前使具备条件的非公有制经济组织党组织组建率达到100。五要探索基层党组织设置方式和发展党内民主的新途径。继续抓好新野县、宛城区“支部协会”试点工作，同时借鉴外地经验，探索把党支部建在楼宇上、市场上、路段上、产业链上等的新做法。指导卧龙区开展乡镇党代会常任制试点工作，探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。

以开展先进性教育活动为契机，推动党员队伍建设上水平。一是创新党员教育管理机制。坚持和完善农村党员活动日制度，继续抓深化、抓提高，加强督查和指导，探索党员活动日在实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用方面的经验;总结卧龙区实行城区党员活动日制度的经验，出台关于在街道社区和非公有制经济组织中开展党员活动日的意见。探索以主题活动带动党员教育的新途径，在机关、事业单位党员中，开展争当“五好”党员活动(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好);在农村党员中，开展“学技术、带致富、奔小康”活动;在企业党员中，开展“两爱三新”活动(爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献);在社区党员中，开展“双服务”活动(服务社区、服务群众);在下岗失业党员中，开展“失业不失志、立志创新业”活动;在外出务工党员中，开展“学致富技能、回家乡创业”活动。根据不同群体、不同领域党员的特点，有针对性地制定管理办法。大力推进在外出务工党员集中地建党组织、建活动阵地、管理和发展党员的工作，探索加强流动和下岗失业职工党员管理的新办法。二是完善党员发展机制。坚持发展党员公示制，探索试行“两票制”(党员表决票、群众公认票);加强在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。在保证质量的前提下，每个行政村每年至少发展1名党员，逐步解决农村党员队伍年龄老化、结构不合理的问题;加大大中专院校学生入党积极分子培养力度，对培养成熟的及时发展入党，解决院校党员比例偏低问题;继续做好在非公有制经济组织中发展党员工作，努力使有50名以上职工的非公有制经济组织中都有党员。三是充分发挥党员电化教育的作用。以中组部确定我市为党员干部现代远程教育先行市、省委组织部确定为试点市为动力，切实加大党员电化教育工作力度。进一步巩固扩大市县乡村四级“天地网合一”、“三位一体”的党员电教平台，继续抓好城市企事业单位、社区和非公有制企业党员电教播放网络建设。在市远程教育频道、《南阳党建》互联网站和《党建视窗》开辟党员先进性教育活动专栏，适时举办党员先进性教育电视知识竞赛，开展优秀共产党员先进事迹电教片观摩评比。继续抓好党员电教农村科技致富示范点建设。按照远程教育试点工作要求，建设一批配置规范、功能完善的乡村远程教育接收站点，力争使全市80的村实现与市远程教育频道、《南阳党建》互联网站的互联互通。

另外，还要会同有关部门，继续做好艾滋病防治帮扶和企业军转干部稳定工作，完成好党委、政府交给的任务。

七、以巩固“学教”活动成果、创建文明系统为重点，进一步加强组织部门自身建设。

要继续突出保持公道正派这个主题，巩固发展集中学习教育活动成果，持之以恒地抓好组织部门自身建设。一是把加强组工干部队伍的能力建设摆上突出位置。采取集中辅导、专题研讨、开办讲座、聘请专家授课、外出参观考察等多种形式，抓好组工干部经常性学习。按照中组部《20xx—20xx年全国组工干部培训大纲》的要求，继续举办组工干部培训班，提高综合素质，增强政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平。二是进一步抓好建章立制工作。把集中学习教育活动成果用制度的形式固定下来，并注意通过不断健全制度来解决工作运行中出现的新问题，进一步完善保持公道正派的长效机制，推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。三是加强组织部门作风建设。组织和引导组工干部围绕党建和组织工作中的热难点问题，深入基层，调查研究，从生动的实践中寻求解决问题的新思路、新办法，加强对工作的理性思考，形成有价值的调研成果，用以指导和改进工作。要教育组工干部勤勉敬业，不事张扬，公道正派，甘为人梯，认真负责地对待每一项工作，做到严谨细致、一丝不苟。坚持从严治部，着眼防范，加强组工干部日常管理和监督，发现苗头性问题及时提醒和批评教育，坚决查处不公道不正派的人和事。四是继续抓好创文明单位建文明系统工作。巩固去年的创建成果，进一步加大创建力度，努力使全市组织系统文明单位的数量不断增多、质量层次不断提高、素质形象不断提升。市委组织部机关在建成省级文明单位之后，进一步提高创建质量;到今年底，县市区委组织部创建市级文明单位要达到10个以上，顺利实现明年初创建成市级文明系统的目标。

同志们，今年我市组织工作的任务非常繁重，组织部门、组工干部责任重大。让我们在xx届四中全会精神指引下，围绕主线，突出重点，强化措施，狠抓落实，以做好各项工作的实际行动，把我市的组织工作提高到一个新水平!

春节就要到了，我在这里向大家并通过你们向全市组工干部、包括离开组织战线的同志们拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利，学习进步，身体健康，阖家幸福!

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全市组织部长会议讲话稿

“双满意”活动开展以来，组织部按照“要求更严、标准更高、作风更实、业务更精”的要求，扎实开展各项活动，使组工干部练就糖嘴铁笔飞毛腿的真功夫，打牢让“党委满意、群众满意”的基础。

一、业务学习日常化，教育培训练能力。一是组织组工干部每年参加不少于15天的理论、业务集中培训;对新进人员进行不少于1周的入部教育和业务培训;每半年对全体组工干部统一时间、统一命题、进行一次理论、业务考试。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，在组工干部中开展“在自己的岗位干了什么?在干部群众中的形象是什么”大讨论活动，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，在部门内部、党校课堂或基层党组织讲学，锻炼和提高组工干部的能写、能说、能干的综合能力。

二、主题实践经常化，服务群众体先进。结合先进性教育和社会主义荣辱教育，一是积极开展“送温暖、献爱心”活动。全体组工干部与x乡贫困农民群众结成了长期帮扶对子，采用扶贫与扶智相结合的方法，于今年年初为12户贫困户购买了2只种羊，并为一户从事缝纫加工的贫困户送去了1000元钱，想方设法为他们尽快致富出谋划策。三是经常组织组工干部开展义务植树、帮助农户给果树施肥、拾棉花等活动，使组工干部在了解农民群众的生产、生活情况，帮助农民群众发展农业生产的同时，进一步增强组工干部的群众观念，进一步提高组工干部分析问题、解决问题的能力。

三、监督评议公开化，改进作风见成效。一是坚持落实部风监督员制度。从市人大代表、政协委员、基层党委、退休干部中聘请了16名部风监督员，定期召开部风评议会，同时长期开通监督电话、设置意见箱、公开电子邮箱，使群众和部风监督员通过这些渠道或与组织部部领导、组工干部面对面反映监督情况的方式，及时听取社会各界对组织工作的意见、建议，接受各方面的评议。二是设立固定部务公开栏，坚持每月开展以“六公开一承诺”为主要内容的部务公开活动，坚持将组织工作的政策法规长期公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、干部人事工作重点公开、做到部务公开日常化，增强组织工作透明度。三是实行挂牌办公制度。为确保首问首办负责、限时办结等制度取得实效，为每名组工干部设立了岗位监督牌，开展党员佩戴党徽“亮身份，作表率，树旗帜”活动，增强组工干部践行公道正派的自觉性。四是将每年的1月份定为组织部“公道正派教育月”，每年12月的第一周为组织部门“评议周”。通过发放测评表等形式，面向工作对象、服务对象等进行满意度测评，测评结果在相应范围内公示。

四、岗位培养多元化，实践锻炼成行家。坚持多岗位培养锻炼，一是去年以来选派7名优秀组工干部到自治区党委、地委组织部跟班学习或到内地挂职锻炼，在实践中增长见识和才干。二是坚持内部轮岗交流制度。今年以来，对在工作岗位较为成熟的5名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中。三是建立组工干部党建联系点。要求每名组工干部每季度抽出不少于1天的时间，深入农村、社区、企业、学校，开展以“过一次组织生活、讲一次党课、办一件实事、参加一次义务劳动、征求一次意见、撰写一篇民情日记”为主要内容的“走访基层日”活动。

五、考核考评具体化，量化标准促“满意”。一是在开展争创先进科室和先进工作者、争创“双满意”先进集体、先进个人等“双创”活动，从完成任务、工作质量、服务水平、团结协作、严格自律、开拓创新等方面进行综合评定，要求每名组工干部严格做到周清、月结、季评、年总结;二是按照定性与定量相结合，组织评议与民主评议相结合，季度评议与年度评议相结合的原则，坚持组工干部岗位目标管理量化考核体系，对组工干部理论水平、业务能力、工作绩效、组织纪律、作风形象进行全面、准确、科学的评价。同时，每月进行一次“先进科室”评选活动，每季度对组工干部进行一次理论业务考试。考试结果与组工干部的评先评优挂钩。去年年底，对工作成绩优异、符合“双满意”要求的16名组工干部给予了奖励。

六、经验做法制度化，狠抓落实强建设。一是强化制度建设，坚持以制度管人，以制度建部。及时把在“双满意”建设活动中的一些好做法、好经验总结梳理，并以制度的形式固定下来，拓展开去。先后重新建立了《组织部部风监督员制度》、《组织部“评议周”制度》、《组织部领导干部约谈制度》、《组织部首问首办负责制》、《组织部限时办结制》等十一项制度，并严格遵守和落实，以制度推动工作的落实，规范组工干部的行为。二是结合实际制定《组织部年度工作要点》及任务分解表，在此基础上，各科室又根据各自业务制定出年度业务工作要点及详细的任务分解，明确各项工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人，把全年的目标任务分解落实到每名组工干部，形成分级负责、层层抓落实的工作管理体制。

全市组织部长会议讲话材料

组织部长是一支庞大的队伍。并且组织部长岗位特殊,承担着为地方经济社会发展选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的重要职责,下面就是本站小编给大家整理的全市组织部长会议讲话材料，仅供参考。

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半。

年终工作总结。

谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升,作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路,要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的。

调查报告。

特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员。

先进性教育。

活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项。

规章制度。

进一步明确了。

岗位职责。

议事规则工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度考勤制度、学习制度、工作制度上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题。

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算。

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。

同志们：

根据会议的安排，下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结，对下半年重点工作和任务进行部署安排，等一会，还要请白部长作重要讲话。

今年以来，全市组织系统在市委的正确领导下，充分发挥组织工作的服务和保证作用，组织动员各级党组织和广大党员干部，以深入学习实践科学发展观活动为总揽，全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践，各项工作进展顺利、成效明显。

一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题，发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能，超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体，扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式，建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点，开展‚三个面对，三个怎么‛的解放思想大讨论，组织‚求策问计、心语征集‛，按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查，适时编发评论加强舆论引导和指导，促进了广大党员干部对科学发展观的理解，形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下，成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会，受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战，深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动，加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度，在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划，启动‚六新‛培训工程，特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛，对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训，提升了他们科学发展的能力水平。

二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养，继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部，积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制，、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程，在保质保量地选聘今年大学生村官的同时，加强对大学生村官创业的引导和指导，用好大学生村官创业扶持政策和基金，推进大学生村官创业园和示范基地建设，有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛(任职方向公众推荐，任职方式公平竞选，任职目标公开承诺，任职结果评议考核)机制，在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育，开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动，强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度，推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法，泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部，提高了选人用人公信度，这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展，以人才突破助推宿迁更大突破，紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标，主动出击，广泛联络，加大招引力度，加强帮办指导，组织评审筛选，高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作，开展走进高校、科研院所活动，柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议，并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台，提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式，开展送荣誉、送政策、送服务活动，拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容，人才工作环境进一步优化，对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。

四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设，扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动，完善配套设施，健全管理制度，较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体，开展‚远程教育学用深化年‛活动，在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点，加强远程教育管理员队伍建设，健全相关管理制度，围绕群众所需整合各类优质教育资源，更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’，助推创新业，强基促发展‛活动，通过组织关爱和激励引导，推动外出务工返乡人员自主创业，掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制，推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实，促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程，并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。

五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照‚处处作表率，党群都满意‛的目标要求，把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来，深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动，推进组工干部人人登讲坛、个个有提高，人人进企业、个个当帮办，人人找线索、个个忙招商，人人下基层、个个连民心，在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职，泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼，多情境体验‛活动，通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区，增强了组工干部的综合能力，也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动，增进了与干部群众的互动交流，了解了所需所盼，提高了服务的针对性和实效性。

总的来看，上半年全市的组织工作取得了较好成效，为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求，下半年我们要结合实际，重点抓好以下六个方面的工作：

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合，进一步抓好科学发展观学习实践活动。

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展，建设和谐宿迁‛这个主题，以更高的标准、下更大的力气，巩固和扩大学习实践成果，把这项活动不断引向深入。一方面，要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段，关于这一阶段的任务，不久前已召开专门会议作了具体部署，大家要对照要求，一着不让地抓好落实，确保活动取得预期效果。当前，最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求，即重在解决突出问题，重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案，集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓，解难题促和谐‛活动，为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时，要立足当前，着眼长效，突出重点地抓好制度机制建设，真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制，为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面，要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是，第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂，而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致，其中乡镇机关为半年左右，其他领域为三个月左右。那么，这项工作就县(区)一级而言，将承担更重的任务和更大的责任。因此，大家要再接再厉，搞好思想发动，加强宣传引导，防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验，更加注重分类指导、上下联动和典型引路，认真完成规定动作，积极创新自选动作，切实把科学发展观全面落实到基层，把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、坚持彰显导向与激发活力相结合，进一步抓好干部人事制度的改革。

干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年，我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度，进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求，不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职，从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部，特别是优秀年轻干部到村任职。同时，认真总结实践经验，不断改进方法、完善程序，形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来，一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式，不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试，为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起，市直机关中层干部每年拿出10%的比例，进行跨部门交流，连续实施三年。目前，首批交流工作刚刚启动，要扎实做好动员和组织工作，确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际，有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流，真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信，以‚阳光‛求‚透明‛，研究制定干部选拔任用公开初始提名办法，从源头上规范干部选任行为，扩大群众参与度，提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作，要注意总结完善，适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求，在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动，营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管，对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作。

三、坚持培养锻炼与源头建设相结合，进一步抓好干部能力提升和素质的提升。

着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要，把提高各级各类干部素质能力，特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设，放到更加突出的位臵，切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划，整合干部培训资源，分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地，深入推进‚六新‛培训工程，进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度，把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场，丰富培训的实践性、体验性内容，增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才，办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班，挑选科级年轻干部，分期开展英语专项培训，提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部，分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求，制定后备干部队伍建设规划或实施意见，做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作，以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机，加强宣传引导和扶持助推，掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官，要开展新老结对，落实帮带责任，帮助他们尽快转换角色，尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度，建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制，拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动，建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度，促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。

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组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门，在加强党的建设和干部队伍建设方面负有重要责任。把组织部门建设成为党性最强、作风正派、业务精通、工作出色的部门，历来受到各级党委和社会各界以及广大干部群众的高度关注。为此，组织部结合组织系统先后开展的“树组工干部形象”、“先进性教育”、“双满意建设”等各项活动，深化改革、从严治部，全面打造组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的整体形象。

一、统一思想，把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。历来重视组织部门的自身建设工作，部务会确立了“要建设好高素质的干部队伍，必须建设好一支高素质的组工干部队伍”的指导思想。市委、组织部长一直注重抓组织部门的自身建设，每次召开组织部部务会和干部大会时，都要把组织部门的自身建设作为一项重要内容突出强调。在每月召开的部办公会上，都安排时间听取各科室关于自身建设情况的汇报。为切实加强对组织部门自身建设的宏观指导，我们建立健全了抓组织部门自身建设的工作机制。明确规定：自身建设工作在部务会领导下，由分管办公室的副部长主管;办公室则承担对各科室自身建设工作的调查研究、组织协调、检查指导的职责，切实把组织部门自身建设作为事关组织工作全局的大事来抓。

二、加强学习培育好作风。一是要求组工干部学到“深”处，自我加压、不断进取，努力提高自身素质。教育组工干部如果不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺少朝气，工作就缺少锐气，妥善安排和处理好各种事务，尽可能地挤出时间静下心来多学习。并提出在业务上老组工要力求“精”，新组工要力求“熟”。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度，并结合先进性教育和荣辱观教育，围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题，以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式，切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学，不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体，要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作，每年至少确定一个专题，撰写一份讲稿，将组工干部推向课堂，培养组工干部创新的意识。

三、用活载体建设好作风。一是教育组工干部做爱岗敬业的表率。树立只要一个人能够把平凡的事做到尽善尽美，那就不平凡，就是创新;能够把简单的事情做好，就是不简单的意识，使组工干部对职责范围内的事，有一种干不好工作食不甘味、寝食难安的责任感和使命感，迫使组工干部在工作中有创新。二是谋到“新”处,做解放思想、开拓创新的表率。要求组工干部自觉查找和克服那些不合时宜的旧思想、旧观念，改变组织部门“严肃有余、活泼不足”的现象，树立过分强调传统就意味着落后的思维，迫使组工干部思维上有创新。三是落到“实”处,做求真务实、转变作风的表率。要求组工干部要带头转变作风，既要有敢为人先的闯劲，又要有求真务实的干劲，坚持说老实话、做老实人、办老实事，对每一项工作，对工作中的每一个环节，都要一丝不苟、尽心尽力地做好，时刻把眼睛盯在大局上，把心思用在事业上，把作风拧在求实上，以实实在在的工作，创造实实在在的业绩，迫使组工干部在工作方式上有创新。

四、锻炼能力增强好作风。一是培养组工干部“能干”的能力，要求组工干部把工作当作事业干、把工作当作专业干、把工作当作乐趣干、把工作当作自己的事情干，引导组工干部树立工作者并快乐者的理念，不断增强创新的动力。克服“不求无功但求无过”，“领导让干什么才干什么”的被动服从的思想，增强工作的主动性和责任感，始终要保持良好的工作态度、争创一流的工作标准。二是培养组工干部能写的能力。要求组工干部勤动手，从事组织工作的同志一定要养成经常写作的习惯，经常练笔，既当“专家”，又当“杂家”;既是“专才”，又是“通才”，处理事务不棘手，碰到难题不生疏，在工作中挥洒自如，游刃有余。写出观点鲜明、切合实际、分析透彻的调研报告，养成经常深入基层和群众进行实际调查研究的好习惯，深入实际工作掌握第一手素材，发现新情况，挖掘新成果，特别是了解基层的党员干部是什么样的工作思路?群众有什么样的需求，使写出来的东西有深度，与实际相符合。三是培养组工干部“能说”的能力。要求组工干部加强学习，学理论、学政策、学规章制度、学业务、学科学文化、学法律，扩大知识面，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，组工干部说话说到点子上，说到位。

五、创新机制落实好作风。一是在组织部各科室之间全面树立“攀高争先”的意识，目前，各科室根据自身工作实际积极创新工作方式方法，总结好的工作经验。如组织部办公室根据工作实际，谱写了《组工干部之歌》，开办组织部部务公开栏。信息室重新调整思路，采用重奖组工信息的形式，积极推进全员信息制，干部科率先在干部任免全委会票决制中引进幻灯片，将干部的基本情况等各方面材料制成幻灯片，推进干部考核民主化、制度化、科学化，干训科打破传统的课堂教育方式，将课堂搬到农村的田间地头，增强学员的实际操作能力，电教办将组织部门的重要工作以大事记的形式制成电教片，目前正在探索建立8乡、四街办的网络互通问题等等;二是各科室每周对自己本周开展的工作进行详细的总结，办公室组织每月进行一次先进科室评选，每半年召开一次务虚会，对半年工作进行总结，每年年底对先进科室、优秀组工干部、先进工作者进行奖励，并对全年被评为先进科室不到两次的科室负责人进行处理。三是对具有创新意识和能力的同志，大胆放到重要岗位上锻炼，近年来，对在工作岗位较为成熟的10多名组工干部，进行轮岗交流，加大岗位锻炼力度，使组工干部全面了解组织部门的业务工作，成为组织工作的“行家里手”，同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用，并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中，为创新活动和创新人才的涌现提供最优环境和最佳舞台。

六、建好制度保证好作风。部领导深刻认识到，要加强组织部门作风建设，前提是建立健全规章制度，把“八个坚持、八个反对”的具体要求落实到组织部门自身建设中，用好的制度落实作风建设的各项要求。按照“从严治部、按章理部”的方针，结合xx市组工队伍建设实际，初步形成了一整套组工干部“进、管、用”的制度体系，编印下发了市委组织部《文件制度汇编》，制定了《组工干部言行规范》、《评议周制度》、《领导干部约谈制度》、《首问负责和限时办结》等制度;如在思想政治建设方面，建立组工干部谈心交心制度，部领导每半年与干部职工交心谈心一次，及时掌握了解组工干部的思想、工作、生活等方面的情况和存在的问题，有针对性地开展思想政治工作。在机关效能建设方面，开展建设节约型组织部门活动，推行网上办公;在部门自身建设监督方面，落实了部风监督员制度，从人大代表、政协委员、乡街道党委领导班子成员和离退休老干部、老党员、知识分子中聘请，将组织部和组工干部的各项活动置于党员干部和群众的监督之下，切实树立起“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”的公道正派形象。