ID：747199
时间：2023-07-01 19:16:11
上传者：曹czj在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
业是*发展的希望所在、力量所在，企业兴则经济兴*兴，企业强则经济强*强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们召开这样一个会议，主要就是统一思想，正视问题，理清思路，采取措施，将我们过去落下的步子赶上来，把我们当前存在的问题解决好，在“十四五”规划实施的关键时刻，全面优化县域营商环境，清零企业遗留问题，让各类企业甩掉包袱、破除制约、轻装上阵，助推全县高质量高速度发展。刚才，*县长宣读了领导组名单，*书记就《行动方案》进行了一个解读，并做了具体的工作要求，一些职能部门做了表态发言，大家讲的都非常好，我完全同意。但是振振有词、空口无凭，希望大家说到做到、做就做好，在接下来的攻坚行动中吃透问题，快速出招，把工作头绪一项一项的理出来，把制约企业发展的问题一个一个化解掉。干部找准干活的目的，企业找准投资的方向，我们*才有可能成为投资的热土、创业的热地、客商的福地。
借此机会，我讲三点意见。
一、正视存在问题、认清发展顽疾，增强攻坚行动责任感使命感
项目是经济发展的硬通货，实体是转型跨越的主力军。我们*有过“五小”(小煤矿、小高炉、小水电、小化工、小建材)工业的辉煌，有过乡镇企业的崛起，有过知名的“陵鹏牌”摇臂钻床、“工”字牌刃具、“鸣鹿”牌热水器和煮锅、“盛世”牌暖气片、“鸿生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*东南十七个县中响当当的排头兵。但时至今日，有过很好基础的五小工业、乡镇企业、民营企业没有在市场经济的摸爬滚打中发展壮大，最终因体制、规模和管理技术的滞后，在九十年代中后期纷纷关门停产，特别是“十三五”以来，我们本土的一些成长性好、经营效益不错的企业随着环保的刚性约束、土地的严格调控被政策性关闭。至此，*工业从昔日的大红大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步撵不上，长期缺乏发展后劲，财政长期入不敷出，关键是缺了工业这个强县支撑。
工业不强，难言县域经济强。在2021年全县第十三次党代会上，我们明确提出了“坚定一个方向，加快两翼腾飞，抓住五个关键，实现一个目标”的发展战略，这其中“两翼腾飞”，就是指文旅康养和新型工业。现在我们文旅康养势头不错，但新型工业发展很慢、落后很多，必须下决心扭转，把工业这个短板补起来，再不能“一条腿长、一条腿短”瘸着走路。“十四五”我们提出了较为跨越的发展目标，其中gdp年均增速定位*5%以上;工业增加值占gdp比重较快提升;制造业增加值占规上工业增加值比重明显提高。要实现这样一个目标，离不开各类企业实体的强力支撑。但现实情况是，基础薄弱，财力不足，各类欠账较大，我县企业数量少、层次低、力量弱，各类问题错综复杂、久拖不决，这都是我们推动高质量高速度发展的隐患。对企业遗留问题来一次大摸排大起底大解决，这是我们发展实体经济的先手棋，我们需要下这个决心，对久拖不决的“老大难”问题、多方利益纠缠的“死结”问题、漠视职工利益的“钱财”问题、投资较大的补窟窿问题来一次彻底解决。不下这个决心、不动这个手术，我们可能会发展无望、没有出路。
一要树牢“优化营商环境、解决遗留问题就是抓发展”的思想。企业是*发展的希望所在、力量所在，企业兴则经济兴*兴，企业强则经济强*强。从我们*财政收入构成来看，尽管我县第三产业占比“三分天下有其二”，但财政贡献少之又少，富民不强县;工业gdp占比五分之一却贡献了70%以上的税收，高峰时期的2020年曾达到90%以上，历年来*税收大头在工业。从我们*收入总量来看，收入两个亿，支出*多个亿，严重长期入不敷出，靠着的是上级的转移支付，夸张的说，我们*就是“啃老族”“啃老县”。什么时候才能端上自家的碗、吃上自家的饭，何时能挺直腰杆说话、理直气壮起来，出路在工业、希望在实体。我们就是要以这次行动为切入点，把我们的工作力量、工作重心投入到优化营商环境、解决遗留问题上来，帮助企业解决融资难、降成本难、要素保障难、创新创造难等方面的问题。通过这些行动，让企业感受到面对困难不是一个人在战斗，每一个企业背后都有县委县政府当后盾、作保障。只要我们企业发展起来了，*发展就有了支撑、有了保障、有了基础。
二要强化“优化营商环境、解决遗留问题就是塑品牌”的意识。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠营商环境。事实证明，哪里大发展，哪里就有企业创造的辉煌;哪里快发展，哪里必定是对企业支持力度最大、营商环境最优、企业活力最强的地方。企业是我们的“衣食父母”，为企业发展创造良好环境，也是县委县政府的职责所在。我们就是要通过这次行动，以点及面，以面带全，盘点营商环境方面存在的突出问题，推出实施更多能感知、有温度、见效果的政策举措，打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的一流营商环境，让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。去年开会我就讲过，我们*东西南北中，无论往哪个方向总能看到放弃的厂房、废旧的房屋，为什么没有开工、没有投资建设完老板就走了，我想我们每个人心里都清楚，要么是营商环境不好，要么是新官不理旧账，要么是承诺的事情兑现不了，想想谁的钱是大风刮来的。我们要明白，现在的企业家不是一个单独的个体，他们有深广的人脉、宽广的朋友圈，一传十、十传百，好环境就有好口碑，他们会宣传、会推介、会发朋友圈，环境差也会有口碑差，坏的效应也会被放大、被扩散。所以，营商环境品牌很重要。只要我们真心实意为企业着想，为企业消除后顾之忧，我想，我们*也不愁引不来资、招不来商、留不住人。
三要坚持“优化营商环境、解决遗留问题就是转作风”的导向。企业发展中面临的问题，不是一天两天内形成的，有体制原因，有政策因素，有资金制约，有要素掣肘，之前我们也有过解决问题的行动和举措，干部入企服务也不只三五轮了，效果怎么样，企业怎么看，是不是问题解决成了“半拉子工程”?是不是问题困难拖成了“沉疴积弊”?大家心中都明白。问题固然有其复杂性、顽固性和反复性，但是不是也反映出我们工作不实的问题，或者是不担当、不作为的问题。这些问题如果久拖不决，势必会损害县委县政府的公信力。优化营商环境、解决遗留问题，考验和锤炼的是我们各级干部的思想作风和工作作风。是义无反顾狠抓落实，还是虚与委蛇敷衍了事，检验的是我们每一位党员党性、事业心、责任心，它就是块试金石。我们一定要拿出创优环境、解决问题的“十八般武艺”，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，把问题症结的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、闪光点，以此来展现我们干部的担当作为，也给我们企业吃一颗“定心丸”，真正让在*的企业建得了厂、开得了工、投得了产。
二、倾注责任感情、动真碰硬克难，务求攻坚行动落地落实见效
这次我们部署企业遗留问题清零百日攻坚，动作够大，全县都要行动;抽调的人员够多，30个工作专班，抽调了100多名干部，每个县处级领导都包企业，每个职能局长都包企业;选择的企业够广，包括正常运行的、在建的、有意向到*投资的，近100个，我们就是要逐一解剖麻雀攻坚，干就干些实事!
一是既要全覆盖，更要抓重点。这次攻坚行动，30个工作专班要定向入企，清单上的近100个重点企业一个不能漏，排查解决问题一个不能差，特别是对于那些企业投资项目证照不全、进展缓慢、配套不足的问题，要拉出问题清单，部门对接认领，不说不能办，想方设法办，跑表计时办，为项目建设“开路、清障”，最大程度扫除“绊脚石”“拦路虎”，扶上马再送一程。对于那些有意向在*投资但还没有落地落实的项目企业，要领导带头、专班对接，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地。作出的政策承诺、签订的合同协议要严格兑现，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不认账”，坚决杜绝影响营商环境、*形象的行为。
对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债，没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，比如我们的汽配厂、三化厂、轴承厂，都租给了收废品的、修车的，一年能收几个租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦铸造、附城的霖春镁业、潞城的摩根养生等，厂房长了草了，设备生了锈了，老百姓看着都堵气。对这类企业，我们要运用无形之手和有形之手共同发力，通过自身盘活、兼并重组、资产转让、二次招商等方式，盘活利用企业闲置资源资产，实现市场出清、腾笼换鸟、吐故纳新。这次攻坚行动，我们就是要帮助企业解决一些实实在在的问题，不耍花拳绣腿，实打实的来，让企业看到信心、看到希望，看到我们各级党委政府、各个职能部门、全县党员干部是真干事、实干事。
二是既要摸得实，更要挖的深。企业从项目规划到开工建设，需要办理规划、土地、环评、安评、能评、备案、核准等前期手续;企业在生产经营上，又需要水电路气暖等方方面面配套;建成后，还需要市场、物流、人力等方方面面的支撑。可以说，兴办一个企业，不容易，形成一条产业链，更不容易。我们要理解企业办厂的艰辛和不易，企业家的钱也不是大风刮来的，人家既然选择来我们这办厂，也是经过深思熟虑、反复比较，下了很大决心，甚至是赌上了身家性命和全部家当来的，将心比心，以心换心，我们不能冷了企业家的心。
所以我们要全面盘查企业在项目手续办理、基础设施配套、生产经营管理等方面的问题。是市场行情问题，还是企业自身问题，或是部门慢作为、不作为、乱作为问题，都要深挖细查一下，分门别类，把脉定症，出于真心为企业排忧解难。作为县委书记，在座的企业家，有困难可以找我和县长，当然也可以找在座的四大班子领导和职能局长，只要我们能解决的，不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你们把企业搞好了，利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了。在座的局长乡镇长书记们，大家想一想，是不是这个道理?!
解决不了问题，联企领导、联企职能局长都要负责担责，工作专班也要承担连带责任。这次攻坚行动，企业是出卷人，我们是答卷人，企业家是评卷人，问题解决的实不实、好不好，最终效果要由企业家说了算。6月底，我们要召开推进大会;9月底，我们还要召开总结表彰大会，邀请一些企业家现身说法、现场评判，对行动坚决、落实有力、效果良好的单位和个人进行大力表彰，但是对敷衍塞责、应付了事、企业不满意的也要通报批评。
四是既要重当下，更要谋长远。现在有些企业反映，有些问题之所以得不到解决，关键是部门推诿扯皮，你推我拖打太极、踢皮球，说到底是问题反应渠道不畅通、解决问题机制不完善。这次行动，不仅要一个企业一个企业地解决具体问题，也要对反映较多的共性问题，集中梳理研究，着重从体制机制上加以完善和改进。关于融资难、融资贵甚至融不到资等问题，要创新工作机制、政策举措，拓展融资渠道，降低融资成本;驻县的金融部门机制要活一些，*各类存款总额*多个亿，贷款仅*个亿，远远低于75%的通行标准，存贷比是不正常的，不放贷你们也挣不到钱啊，拜托驻县的各家银行条条框框再松一松，在*这个地盘上就多为*发展助点力，助力我们的企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
关于涉企政策落实难的问题，政策不落实就是欺诈。要健全政策传导机制，今天的会议上我们印发了政策汇编，下一步政策服务组还要进一步研究，把各级出台的优惠政策“打包”，通过商会、协会、入企等方式更快更直接地传导给每个企业、每个个体工商户，打通政策服务最后一公里。前天市里的会议上印发了优化营商环境“130条”、提升建筑许可办理效率“17条”、工程建设项目审批第一批豁免清单等多个文件，我们也要积极对标，拿出*的落实方案、具体举措，不折不扣落到实处，最大限度地释放政策红利。关于惠企政策不实惠、不精准特别是不落实的问题，我们在政策制定时，要充分征求企业的意见，企业最有发言权，他们的感受最深刻，我们制定政策一定要重实际、接地气。
另外，我们要讲诚信，只要我们县委县政府承诺的事情，不管有多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。对企业反映的手续办理、要素保障、政策支持等方面难题，要研究更有针对性的政策，完善要素跟着项目走机制，有些可以“一企一策”“一行业一策”“一领域一策”，关键要精准有效，能够真正解决问题。
五是既要讲规则，更要讲策略。为企业解决问题，考验我们的智慧、胆量和方法，说到底，也是一个干部思想解放的问题，根本上讲就是干部担当不担当的问题。这里，我给大家讲个事情。90年代，时任上海市副市长兼浦东开发区主任的赵启正计划要在浦东建机场，当时政府部门不批，说上海有个机场了，还建什么建!赵启正说，伦敦有六个机场，伦敦比上海大吗?后来这件事有关部门同意了，但不允许把跑道建成4000米，只能3500米。为什么?因为这是规定。但是，不建4000米，一些大飞机不敢来，雾天更危险。怎么办呢?赵启正叫施工方开辟出4000米长度，先铺3500米，施工中以不好衔接会有接口为由，一家伙延长到4000米。结果，事弄成了。
所以，一般真正能干事的人，有担当的人，能自己决定的事情，不一定要请示。赵启正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想让一件事办不成，你就多请示”。我讲这个意思，就是想说，衡量一个干部是不是负责任，是不是有担当，就看他是不是动不动就要请示。表面看是遵守纪律，实际是推卸责任。在这个问题上，县委的态度是明确的，谁是真正干事，组织看的清清楚楚，只要你是为发展担当、为事业担当，县委定会真正为你担当。
三、干部包联带头、全员发动参战，企地联创共建*营商好环境
这次我们为企业解决遗留问题，目的是为企业纾难解困，根本是营建*营商好环境。这件事，我们定了就要干，要动真格，希望大家坚定决心、卯足干劲、干出实效。
一要领导带头。这次攻坚行动，我们提标提格，县委抓面，政府抓线，县处级领导分工负责，县攻坚领导小组统筹推进，实行上下协同作战工作机制。各级领导干部人人头上有任务，要带头示范，带头攻坚，化解问题一名领导，一套方案，一抓到底。各工作专班谁排查、谁签字、谁负责，一企一清单，一部门一清单，一县一总单，挂图作战、跑表计时，倒排工期、到点交账。
二要强化使命。这次攻坚行动，要一级对一级负责，一级为一级担当，解决问题不说不能办，只说怎么办，想方设法办，我们要的是解决问题的成效，股长科长要为局长担当，局长要为分管领导担当，分管领导要为县委县政府担当，都要共同为*的发展大计担当。人生工作几十年，回忆起来我想每个人都应有点出彩事，洁身自好，无功无过，可以勉强算个好人，但绝不是一个好干部。还是刚才的话，在担当干事上，只要大家为公心、为事业，出点格、越些位，不失为人生精彩。在这次攻坚行动中，县委会识别一批干部，也会起用一批干部，担当的干部县委一定会委以重任。
三要宣传造势。攻坚行动我们要造出氛围、打出声势，一方面要宣传我们的好经验、好办法，另一方面要加大对外宣传，把我们*优化营商环境的决心、举措、特别是成效传递出去。我们就是要让广大客商知道，好客的*正在营造一个重商、亲商、安商、富商的好环境，太行山上的*正在蝶变，一个政通人和、风清气正、诚实守信、全民思进的大环境小气候正在形成。
四要统筹调度。这次攻坚行动，我们是专班推进、专班解决，是人盯事、干包企，各工作专班要真正做到有难全帮、无事不扰。会后8个工作专班统一进驻宾馆集中办公，人员抽调各单位要无条件服从。
同志们，优化营商环境、清零遗留问题集结号再次吹响，*的企业经济能否翻身跃起、再现新的辉煌，*县域经济能否在十四五强势赶超、跨越崛起，关键在此一战。希望大家在接下来的攻坚行动中，下定决心、排除万难，勇挑重担、敢啃硬骨头、勇接烫手山芋，为*发展拼搏奉献、贡献力量!
同志们，百名干部齐出征，百日攻坚擂鼓声，百家企业待振兴!!!
我就讲这些，谢谢大家。
现在疫情防控正处于关键时期，要把疫情防控作为一项重要的政治任务，坚持守土有责、守土尽责，毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。
（一）各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任，细化防控措施，分兵把口、各负其责，加强横向联合，进一步加大管控力度，增加监测频次、增加监测渠道，确保无盲点、全覆盖，实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责，主要领导靠前指挥，分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任，商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时，各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要，充分考虑可能出现的情况，完善应急预案，宁可备而不用，不能用时无备。
（二）督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度，开展真督实查，重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位，宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查，对各项防控举措，不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措，要往深里走，实里走，查找防控风险点和薄弱环节，督促及时补齐漏洞短板。同时，要大力开展疫情防控宣传，严格执行24小时值班制度和信息报告制度，确保一旦发生突发情况，能够快速有效处置。
（三）责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责，对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查，发现问题要立即整改，确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的，严肃追责问责。
同志们，春节临近，这段时间的疫情防控既是一场攻坚战，也是一次年终考核，希望大家慎终如始、再接再厉，毫不松懈的抓好常态化疫情防控，确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。
我就讲这么多。
疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。
（一）在“外防输入”环节。
1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。
（1）在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。
（2）在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。
2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。
（1）隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。
（2）“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。
（3）人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。
（4）常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。
（5）社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。
3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点；对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。
4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。
（二）在“内防反弹”环节。
1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。
（1）封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。
（2）快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。
（3）落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”；管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”；防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。
（4）组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。
（5）隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。
（6）医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。
2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。
3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”（公安干警、小区物业，村（社区）干部，村民组长或楼长（单元长）、志愿者）作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组（网格长、网格员、楼道长、百人组组长）管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。
今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，县委、县政府将定期调度，听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门，县委、县政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。
同志们，实施x年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全县疫情防控工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。
同志们：
刚才xx县长传达了国家、省疫情防控工作会议精神，对我县疫情防控工作进行了进一步安排部署，讲的很全面也很具体，各乡镇场街、各有关部门要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、明确一个目标，坚决提高政治站位
当前疫情防控形势仍然复杂严峻，从国际上看，全球疫情仍在肆虐，新冠病毒变异毒株奥密克戎迅速扩散，很多国家重新收紧防控措施，在这种情况下，我们外防输入压力持续加大。从国内来看，防控形势总体可控，但是随着国际人员和货物往来的增多，我们面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，在较长一段时间内，内蒙、黑龙江、广东、浙江、上海、陕西、云南等地均出现零星散发病例，甚至引发局部地区聚集性疫情，内防反弹的压力也在持续加大。近期，国务院、省、市相继召开疫情防控工作会议，对“两节”期间的疫情防控进行进一步安排部署。从现在到3月15日，这段时间将是我县疫情防控工作最为关键、最为吃紧、最容易出现问题的阶段，也是对我们全年工作的一次考验。全县上下要深入学习贯彻习总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神，全面落实党中央国务院决策部署，按照省市县委和指挥部工作要求，牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，提高政治站位，压实工作责任，强化精准防控，落实“四早”要求，从严从细从实筑牢全县疫情防控坚固防线，巩固来之不易的疫情防控成果，确保“两节”期间疫情防控各项工作落实落细落到位，全力确保不发生、零扩散。
二、抓实两个环节，做到科学精准防控
疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。
(一)在“外防输入”环节。
1.第一张防护网：进入xx的人、物排查。从空间上讲，第一层防护网就是防进入xx的人和物，这是首道关口，也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。
(1)在防“人”方面：一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实，然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送，确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责，充分发挥卡口作用，做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温，对来建人员的目的地、时间等做好登记，做好提醒，防止人员随意流动带来新的传播风险。
(2)在防“物”方面：一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查，特别是农村集市上的冷冻产品，“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度，督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，做到来源可溯、去向可追，织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训，出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次，一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作，我县已成立了专班，下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组，对相关领域进行检查。请市场监管局牵头，各有关部门配合，全面推进，抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品，要及时推送给疾控中心检测，确保及早发现问题隐患，防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理，对重点疫区来的，包括进入超市的东西，都要及时做好排查检测。
2.第二张防护网：重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟，或者出现了遗漏，相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动，要同步做好重点场所的常态化排查管控，切实扎紧扎实第二层防护网。
(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视，管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离，全过程必须闭环管理，坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度，按封闭管理规定，固定工作人员，增加核酸频次，加大备用隔离点储备，满足集中隔离所需。
(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效，取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理，构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊“三区两通道”，确保做到早发现、早报告、早处置。
(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集，常态化防控措施绝不能放松，要做好室内通风、环境消杀，要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次，对排队间隔、座次间隔的提示要醒目，引导群众保持安全距离，做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所，这些场所防护也要重点关注，完善应急预案。寒假将近，教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作，并加大巡察检查力度，落实防控措施不严不细的一律关停整改。
(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境，坚持关口前移和“人、物、环境同防”，增加监测频次、增加监测渠道，卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实，坚持多渠道监测预警，做到早发现、早报告和快速响应。
(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批，制定防控方案，严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区，非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领，非必要不出县，出县必须严格执行审批报备制度。
3.第三张防护网：基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前，要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后，大数据要滞后3天左右的时间，在这段时间里，各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员，与大数据数据相比对的百分比，这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的，必须按时上报，要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的，出现延误就会存在风险点和漏点，这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度，提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员，要第一时间报备，并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传，提高群众疫情防控自我报备意识。
4.第四张防护网：疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段，要继续深入排查第一针未接种人群，加快推进加强针接种，积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度，积极引导广大群众增强疫苗接种意识，及时到接种点进行接种，确保应接尽接。
(二)在“内防反弹”环节。
1.提升应急处置能力。如遇有突发情况，各专班要协同配合、同步推进应对处置措施，迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。
(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域，实行里不出外不进、人员足不出户，严防风险外溢。
(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人，立即转移至集中隔离医学观察场所，涉及域外人员第一时间横传信息。
(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施，一开始可以相对严格一些，将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围，再根据流调和核酸筛查结果，精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。
(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查，要保证在省级力量支持推动下，重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。
(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离，加强隔离场所的管理和服务，严防交叉感染。
(6)医疗救治。要快速实施人员救治，确保实现“零死亡、零院感”目标。
2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事，需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定，即：2小时达到现场，4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息，24小时要找到包括一般接触者的所有信息，8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线，必须遵守。要按照区块儿结合的方式，以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密，找到隐形的传播者。
3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业，村(社区)干部，村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用，将人群按照100人/组进行分组，登记造册，明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员，并划定分组区域布局图，确保核酸采样时有序、精准、高效。
三、压实四方责任，跟紧盯实督查检查
现在疫情防控正处于关键时期，要把疫情防控作为一项重要的政治任务，坚持守土有责、守土尽责，毫不松懈的抓好疫情防控各项举措。
(一)各方责任要压紧压实。疫情防控各个专班要坚决扛起主管责任，细化防控措施，分兵把口、各负其责，加强横向联合，进一步加大管控力度，增加监测频次、增加监测渠道，确保无盲点、全覆盖，实现“应检尽检”。乡镇场街党政要守土有责、守土负责、守土尽责，主要领导靠前指挥，分管同志分兵把守。各行业部门要履行好监管责任，商场超市、农贸市场、宾馆酒店、养老福利机构以及交通场站、运输等单位要严格落实防疫措施要求。同时，各乡镇场街、各部门要立足“两节”期间防控需要，充分考虑可能出现的情况，完善应急预案，宁可备而不用，不能用时无备。
(二)督导检查要跟紧盯实。县防指办、两办督查室、考核办加强日常督导检查力度，开展真督实查，重点对公共场所、餐饮单位、交通场站、医疗机构、学校等重点单位，宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所进行督导检查，对各项防控举措，不能仅仅局限于在“测温扫码戴口罩”等常态化举措，要往深里走，实里走，查找防控风险点和薄弱环节，督促及时补齐漏洞短板。同时，要大力开展疫情防控宣传，严格执行24小时值班制度和信息报告制度，确保一旦发生突发情况，能够快速有效处置。
(三)责任追究要严肃严厉。xx疫情溯罪溯责，对xx市行业监管部门的责任人员共计xx人追究党纪政务责任。各乡镇场街要持续开展自检自查，发现问题要立即整改，确保整改到位。如果因整改不到位发生问题造成严重后果的，严肃追责问责。
同志们，春节临近，这段时间的疫情防控既是一场攻坚战，也是一次年终考核，希望大家慎终如始、再接再厉，毫不松懈的抓好常态化疫情防控，确保为全县人民渡过一个欢乐祥和的春节营造安全稳定的社会环境。
我就讲这么多。