工作交接仪式领导讲话（优秀20篇）

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双拥工作领导讲话

同志们：

今天召开双拥工作领导小组会议，主要是部署全省全国“双拥模范城”的创建工作，这对于加强军政军民团结、加快建成全面小康社会，都将起到十分重要的作用。借此机会，我代表市委、市政府和衡阳警备区，向广大驻衡部队、武警消防全体官兵表示亲切慰问!向关心支持双拥工作的各界人士表示衷心感谢!刚才，志刚同志和茂雄同志分别讲了很好的意见，希望各级党委、政府和驻军部队认真贯彻落实。

衡阳历来有拥军优属、拥政爱民的优良传统，曾两次被命名为全国“双拥模范城”，4次被评为全省“双拥模范城”，耒阳市、衡南县被评为全省、全国“双拥模范县”，有5人被广州军区授予“国防之星”。近年来，随着经济社会的不断发展，我市双拥工作继续稳步推进，市委出台了《推动国防后备力量建设军民融合式发展的实施意见》，命名南海舰队“衡阳舰”，在广州战区、海军部队产生积极影响。目前，市委、市政府决定继续创建全省、全国双拥模范城，出台了《创建实施方案》，各级各单位要按照《方案》要求，高标准抓好工作落实，高质量做好迎检工作，确保创建活动一举成功。下面，我讲几点意见：

一、要提升思想认识水平。

拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。历史充分证明：无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。当前，我们面临的形势仍然复杂严峻，国家安全面临新的动向，不安全稳定因素明显增多，美国宣称重返亚太，唆使越南、菲律宾挑起南海争端，纵容日本政府集体右倾;国内恐怖主义兴风作浪，对人民群众生命安全造成严重危害。只有加强军政军民团结，才能从容应对复杂的国际国内形势，捍卫祖国领土统一，保持国家长治久安。从衡阳实际来看，我市正处在历经各种风险考验、爬坡过坎的上升期，急需一个和谐宽松稳定的发展环境。同时，衡阳作为驻军大市、兵员大市和军事重镇，军事战略地位十分突出，打造与之地位作用相称的双拥模范城，是全市军民的共同愿望和荣誉。因此，我们一定要充分认识再创“双拥模范城”的重大政治意义，切实将双拥工作摆在重要位置，提上重要议事日程，作为一项事关全局的战略任务，重视双拥、支持双拥、推动双拥。

二、要巩固军政军民团结。

双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。军民同心，其力断金。在党的领导下，把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来，把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动起来，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人，我们的事业就会无往而不胜。各级党委、政府要结合创建“双拥模范城”活动，广泛宣传加强军政军民团结对保持社会繁荣稳定的重要意义，宣传我党我军为革命和建设事业团结奋斗的光辉历史，宣传新时期军爱民、民拥军的生动事迹，大造社会双拥的舆论声势。各级宣传部门要把重大节庆活动与平常性活动的宣传教育结合起来，充分发挥传统媒体和新媒体的资源优势，在报纸、宣传栏、互联网、手机等媒体平台开辟双拥专栏，推出一批感染力强、社会影响大、反映双拥创建成果的文学艺术作品。各城区要充分利用户外电子显示屏，滚动播出国防教育和双拥宣传内容，在全市营造浓厚的双拥氛围。驻衡部队要加强拥政爱民教育，宣传衡阳经济社会发展新成就，引导广大官兵自觉把驻地当故乡，服务地方经济社会发展。

创建“双拥模范城”涉及国防事业和经济社会发展的方方面面。夯实双拥工作基础，要突出几项重点。一是搞好优抚安置。近年来，随着市场经济的快速发展和军事斗争准备的深入推进，因土地、房产、部队训练损失赔偿等军民矛盾逐渐增多，转业退伍军人安置、伤病残退役人员移交、随军家属就业、军人子女入学等仍然是官兵迫切需要解决的难点问题。为此，各级各有关部门要进一步加大拥军优属政策落实力度，完善就业安置和培训服务体系，健全重点优抚对象生活保障体系，积极做好家属随军就业、军人子女入学、涉军维稳等工作。二是融洽军地感情。利用“八一”、春节等时机，积极开展军地走访慰问、召开军政座谈会、过“军事日”等活动，对相对困难、偏远的部队更要加强走访慰问，深入了解，及时解决他们的困难，各级政府要加强军地联系往来。三是严防军民纠纷。发生重大军民纠纷事件，是创建双拥模范城的头等一票否决条件。驻衡各部队要加大依法从严治军力度，严格部队正规化管理教育。警备区要履行好区域性管理职能，加强外出军人军车纠察，维护军队良好形象。同时，要完善军民纠纷处置应急预案，做到一有情况，第一时间妥善处理。

四、要开展军地共建活动。

军队打胜仗，人民是靠山。做好双拥创建工作，不能徘徊在什么都按惯例办、没有惯例就不办的层次，更不能停留在光喊口号、不求作为的状态。各级党委、政府和有关部门要树牢“拥军为了发展，发展更要拥军”的思想，倾情尽力关心和支持军队的发展和建设，积极帮助部队解决战备、训练、演习中遇到的问题，保障部队完成各项任务的需要。特别是对“双拥模范城”创建工作，要加大投入力度，在人员配备、工作经费、物资器材等方面予以充足保障，满足创建工作需要。驻衡各部队要继承和发扬我军光荣传统，紧紧围绕衡阳发展大局，发挥部队组织严密、突击力强的优势，一如既往地支持地方经济建设，在基础设施建设、重点工程建设、扶贫帮困，抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务中发挥主力军和突击队作用。部队团以上单位要按照就近原则，与地方企业、院校、乡镇社区等单位结成对子，开展经常性双拥共建活动，不断夯实军地感情基础，为推动地方经济社会发展再立新功。

五、要加大组织领导力度。

创建“双拥模范城”是一项系统性和长期性工作，各级党委、政府和驻衡部队要切实加强领导，共同担起责任。市里已经调整了新一届双拥工作领导小组成员，常设领导小组办公室，实行军地合署办公，各县市区要参照市里做法，尽快调整到位。各级党政军领导对双拥工作要高度重视、亲力亲为，凡是重大双拥活动，要带头参加;凡是涉及军地建设和军政军民关系重大问题，要亲自过问、亲自出面协调解决。各级双拥部门要认真履责，发挥好统筹、协调、督导的职能作用，进一步完善双拥工作制度，指导和落实好各级迎检工作。各有关部门要严格按照《实施方案》的要求，抓好本部门的工作。驻衡各部队要主动服从服务于双拥工作大局，加强本单位拥政爱民工作的组织领导，密切与地方的协调配合，做到年初有计划、阶段有总结、平时有活动，形成军地互动、相得益彰的共建共赢的局面。

同志们，争创全省全国“双拥模范城”是一项光荣而艰巨的政治任务。我们一定要弘扬双拥优良传统，进一步密切军政军民关系，全力以赴争创全省全国双拥模范城，为促进全市经济发展和社会稳定，加强国防现代化建设做出新的更大贡献。

工作会议领导讲话

同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作，分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心。

是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。

二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。

四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。

五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。

六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。

七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展。

是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。

一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。

三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。

四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。

一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。

二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。

三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(二)加快推进服务业专业化，不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业，是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽，需要我们大力实施服务业专业化战略，不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。，要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元，占gdp比重要达到63%，服务业占财政税收比例要达到83%。

一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”，加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设，向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”，加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设，不断招引新型物流企业，完善基础设施建设，向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”，加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设，向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。

二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上，盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设，引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家，真正形成投资创业的品牌地域。

三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念，以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标，加快推进清河路欧洲风情街区建设，全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色，着力打造接官巷历史文化街区，要确保质量，确保进度，真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时，还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设，提升旅游接待水平。大力发展会展经济，举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动，打造具有北辛特色的节会品牌。

四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征，是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义，大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态，积极推动大学生创业孵化基地建设，做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业，积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业，积极引进更多的金融机构来北辛发展业务，推进银企合作，着力打造区域性金融中心。

(三)加快推进民营经济，不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力，活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性，放开眼界，提速加力，推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。

一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设，促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能，支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设，充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情，形成全民创业的浓厚氛围。，力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设，繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设，搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍，打造人才优势。不断完善人才库建设，坚持引进和培养两条腿走路，既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进，又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持，提高政治待遇，加强生活关心，配套物质奖励，努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。

二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策，帮助破解发展难题，加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心，争创省级“一企一技术”，帮助企业开展产、学、研结合和校企合作，支持企业申请各项专利，制定或参与制定国家和行业标准。，要再建1家枣庄市级技术研发中心，实施5项以上技术创新项目，5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动，不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。

三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时，积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业，帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强，确保街道外经外贸在全市的领军地位。

(四)加快推进全域城镇化，努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看，城市建成区面积已达到60平方公里，城区人口超过60万人，城镇化率达到50.2%，这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段，进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期，又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区，要切实担当起全域城镇化的龙头，坚持扩容与提质并重，外延扩张与内涵提升并举，以大而强、靓而美的全新城市形象，为科学发展筑牢平台，赢得先机。

一要突出产城互动，在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行，把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合，努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程，确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务，力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作，加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作，力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程，不断改善人居环境，完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标，构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设，以北辛路为中心，打造高端商务大道，形成新的城市发展动力核。

二要突出民生城建，在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合，把“民生城建”理念落在实处，把“精品城建”意识落在细处，让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造，不断完善辖区供热设施，延伸供热管道，真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造，提升路面档次，完善排水设施，安装照明设备，拆除违法建设，清理占道经营，切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造，突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设，解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设，方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活，不断增强群众对城市的热爱感和认同度。

三要突出生态文明，在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造，做好“绿、水、文”三篇文章，不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设，加快推进北辛大道、红荷大道提档升级，善国北路改造工程，北辛公园、荆泉水源地森林公园建设，加大绿化示范村创建力度，确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村，全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式，大力加强耕地保护，因地制宜发展农村新能源，全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程，加大荆泉水源地保护，努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理，切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动，推进居级保洁队伍专业化，彻底改善城乡卫生面貌，打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造，积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑，把文化元素更多地融入到城市建设之中，不断提升城市的品位和档次。

四要突出城乡一体化，在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，也是推进全域城镇化的重点和难点，需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，大力加强北部居间道路建设，形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设，加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设，构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变，推进农业产业化，发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用，积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式，确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业，建成特色经济专业居2个，示范合作社2—3家，促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机，切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道，实现群众城市意识、文明意识明显提升。

(五)加快推进民生事业，不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活，既是我们的执政理念，也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为，从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，以执政为民的新高度，回应社会所期、群众所盼。

一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，形成以民生工程为主体，以居级民生实事为补充的民生工作体系，不断增强利民实效。通过认真梳理，“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程，卫生基础设施提升工程，老旧小区、背街小巷综合整治工程，棚户区改造工程，劳动力创业就业促进工程，居级基础设施配套工程，社会管理“网格化”工程，生态文明建设工程，社会保障全覆盖工程，便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事，事关群众福祉，事关党和政府形象，各级各有关部门要切实明确责任，加强举措，全力以赴推进，不折不扣落实，让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。

二要大力促进社会就业。以党建为龙头，依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系，发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势，打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地，全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用，加大就业培训力度，着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题，让更多的人“业有所就”。

三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程，加强城乡基础文化设施建设，着力抓好农家书屋“盲点”扫除，建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业，积极培植文化企业，提升文化产业综合竞争力，推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。

四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业，进一步改善学校办学条件，提升教育规模档次，把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美，教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心，推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制，提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设，加大城乡居民基本养老保险工作推进力度，实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手，构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动，全面落实城乡低保政策，积极稳妥地做好弱势群体救助工作，切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作，深入开展精神文明创建活动，促进文明社会风气的形成。

(六)深入推进平安建设，努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定，是发展所需、群众所盼。当前，我们致力于科学发展、跨越发展，既处于重要战略机遇期，也处于矛盾多发期，特别是随着城市建设的不断推进，大量流动人口汇聚城市，给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此，我们要适应形势发展变化，创新社会管理，加强平安建设，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因，在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理，加强流动人口、特殊人群管理和服务，建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设，打造一流服务平台，提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系，推行社会管理网格化工程，深化警务制度改革，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作，以群众路线为法宝，坚持服务第一，关口前移，切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产，强化企业主体和部门监管责任，加大对重点行业和领域的监管力度，严防各类事故的发生，营造和谐稳定的发展环境。

三、加强组织领导，完善工作机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。

做好今年的经济工作，关键在党，核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，以加强和改进干部作风为重点，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境，为跨越发展提供有力保障。

一要进一步解放思想，推动工作创新。思路决定出路，观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导，深入开展思想解放大讨论活动，做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设，提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识，坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程，抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究，探索解决问题的新途径，凝练科学发展的新经验，不断打开工作新局面。

二要进一步转变作风，推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质，是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向，按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持以发展论英雄、凭德才用干部，重用那些政治坚定，具有开拓创新精神，政绩突出，清正廉洁，群众公认的优秀干部，真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识，居安思危、锐意进取，树立雷厉风行、立说立行的高效作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。

三要进一步提升效能，优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识，减少办事程序，提高办事效率，努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境，让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力，坚持依法行政、诚信行政，认真落实优化经济发展环境的各项政策措施，做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。

四要进一步健全机制，确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制，逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任，严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制，加大督查调度和考核奖惩力度，确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制，不断完善考核的科学性和可操作性，进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动，切实增强学习调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展的强大动力。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，齐心协力、同心同德、积极作为，为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!

双拥工作领导讲话

各位领导、同志们：

刚才，书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见，对做好今年的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我对年组织工作进行简要总结，并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。

年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工作取得了显著成效。

第一，深入开展创先争优活动，党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观，打造生态、文明、幸福”为主题，以“一抓四创”为载体，结合四个领域党组织实际，确定了四条活动主线，实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作，创先争优活动扎实推进。活动开展以来，会、全委会及各、委员率先做出承诺，全区各级党组织和党员共做出承诺21448项，兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用，在农村、社区、机关、企业等基层一线，选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名，在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员，在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。

第二，强化干部教育管理，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系，创建了“领导班子考核评价管理系统”，对实绩考核完成情况实行网上监控，使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用，先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期，培训干部3000多人。采取走出去方式，选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》，选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、信访等基层一线和发达地区锻炼，为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。

第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点，以增强人才队伍活力为目标，制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近千人。

第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年，我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制，在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理水平。

第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网，制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年，区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强;干部人事制度改革力度需要进一步加大;非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

年是中国共产党成立周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。

一、突出抓好党委换届工作。

党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。按照市委的要求，镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表，4月30日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高，各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。

(一)严格标准，选出好班子。各镇党委要高度重视，确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求，我区各镇设党委委员9名，其中书记1名，副书记2名(包括政府主要领导)，其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名，其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。推进干部交流，在同一职位任职满10年的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核以及审计等专项考核结果，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。

(二)严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来，统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济社会又好又快发展。

(三)严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换届选举工作的要求，在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。

(四)严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%，即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习，做到100%知晓(我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册，会后将分发到各党委、总支、支部);纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话，做到100%覆盖;换届启动前，各级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书，做到100%承诺。民主推荐前，要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习，并填写回执，统一留存。民主推荐时，要组织参会人员进行问卷调查，重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率，对知晓率低的，要进行通报。干部考察期间，要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中，要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况，并记录在案。在下发党代会通知时，要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时，要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组，负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届动态，认真分析和研究换届中可能出现的问题，提前做好预案。要严格监督，把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标，进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的，要追究有关负责人的责任，真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、深入推进创先争优活动。

今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求，按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评，“七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题，使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制，组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。

三、统筹做好五项工作。

(一)推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》，推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法(即第一步，结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进行非定向民主推荐;第二步，按照不低于缺额职位1:3的比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效;第三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选;第四步，组织参考人选竞职演讲并进行民主测评;第五步，将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导意见后，集体研究确定考察对象)，完善干部选拔任用工作程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不同部门的工作性质，采取分类、归口的办法进行考核，全面准确地考核评价领导班子。

(二)强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通报批评和组织约谈。

(三)营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程，协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今年计划引进高端人才50名。同时，要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。

(四)夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》，继续加强社区阵地建设，新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心，以深化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度，健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织，鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导，以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源，提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区，不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》，加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理，加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络，抓好教学组织和管理，深化学用工作，更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。

以迎接建党周年为契机，以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点，组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式，丰富实践载体，通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论，总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律，表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员，展示我区党的建设成果，激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。

(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、信访接待到基层、结对帮扶到基层，切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。

同志们，今年的组织工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加务实的作风，更加有力的措施，努力开创我区组织工作新局面!

谢谢大家!

文档为doc格式。

工作会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开20xx年医院工作会议，刚才，院长代表院委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了我们20xx年所取得的成绩，明确了医院20xx年的工作目标和任务，对今后一段时间的工作进行了很全面的部署，达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的，体现了科学发展观的要求，符合我院当前的实际。此外，大会还进行了总结表彰，各科主任向院长递交了目标责任书。下面，我就贯彻落实这次会议精神，促进医院可持续发展再讲几点意见：

一、进一步勤奋学习，苦练内功，不断提高自身综合素质。

这个话题，我和大家讲了5年多了，年年讲，年年改，年年总有小进步，就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性，更没有意识到不学习的危害性，学习可以长知识长见识，学习可以强内功强素质，如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰，那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听，很难想象如果是一群不学无术，素质低下的人，他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体，一个学习型的团队，才能确保单位的健康可持续发展，才能确保单位的长治久安，繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书，记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来，读几本好书，做一点学问，给自己多一些积累和内涵，给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲，“学习，学习，再学习”，“对自己学而不厌”。

二、进一步解放思想，更新理念，不断强化跨越争先意识。

面对近两年来医院的快速发展，不少同志时刻保持着清醒的头脑，都会自觉地去寻找自身的不足，检查存在的差距，来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足，很了不起，有点安于现状，殊不知，这几年，各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进，与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比，我们既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我这样说，决不是否认我们已经取得的成绩，我也不是看不到我们的发展优势，我们正在通过全体医务人员的共同努力，创造我们的前所未有的发展机遇，但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心，在激烈的挑战中因循守旧、不求创新，在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样，历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧，但医院的未来在这里将会失去依托，优势和机遇只能是昙花一现。正所谓：“机不可失，时不再来”，能否抓住机遇，就看谁的思想更解放，行动更迅速，作风更顽强，措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取，反受其殃，时至不迎，反遭其累”，就是这个道理。因此，在今后的各项工作中，我们一定要解放思想、更新观念，不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识，勇于向强者亮剑，与高手过招，自强不息，敢为人先。

三、进一步求真务实，真抓实干，不断巩固责任落实机制。

要促进医院可持续发展，作风是关键，我们必须大兴求真务实之风,“重实情，说实话，干实事，求实效”，一切从实际出发，真抓实干，力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上，停留在会议、文件的原则要求和一般号召上，不认真深入研究如何操作落实，拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈，对院党委确定的各项工作，都要一抓到底，见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务，各科室要结合各自实际，认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表，一环紧扣一环，保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次，明确工作责任，形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责，及时组织力量，定期进行督查，严格考核奖罚，确保责任落实。要强化责任追究，对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位，未能及时完成目标任务，或对医院的重大决策无动于衷，合意就执行，不合意就不执行，甚至只顾局部和小团体利益，造成不良影响和不应有损失的，要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体，要在工作中充分发挥各个部门的作用，就需要各个部门履行好各自的职能，相互协作，相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿，严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员，要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋，协作的模范，要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任，影响和带动广大职工，实现科室之间，干群之间，同事之间的广泛团结，心往一起想，劲往一处使，形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系，使同志们在一个和谐的大家庭中，共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落实上，把全部的本领用在发展上，少说多干，不做评论员，争当实干家，进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施，大力弘扬正气，弘扬团队精神，把医院建设得更好，树立我们良好的社会形象。

四、进一步深化改革，开拓创新，不断增强核心竞争能力。

五、进一步加强党建，端正行风，不断促进又好又快发展。

实现医院又好又快发展，关键在于以xx大精神为指针，全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设，为医院的发展提供有力保障。

一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持惩防并举，强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新，要充分认识制度在源头治腐中的重要作用，结合工作实际，进一步建立完善内部管理制度，加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是加强行风建设。行风是院风的具体表现，直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手，切实加强行风建设，建立长效管理机制，常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求，我院将开展“”、“”、“”等活动，从我做起，从身边的点滴小事做起，努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围，切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中，自觉接受社会和公众的监督，增强服务规范化的透明度，为文明创建提供有效的工作机制。

三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习，不断更新知识，提高实际工作能力，把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才，善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力，只有这样，才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革，坚持德才兼备的原则，完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度，积极推行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养，真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才，要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才，把他们培养成德技双馨，在专业上能够独挡一面，在社会上有一定影响力的学科带头人，为医院发展不断注入新生力量。

同志们：新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，让我们在党的xx大精神的指引下，在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解放思想，锐意进取，务求实效，以饱满的热情和坚定的信心，圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!

交接仪式领导讲话稿

工作交接仪式讲话稿3分钟

大家早上好！

在这个繁花似锦，丹桂飘香的美好时节，我们迎来了新的学期，也即将迎来第23个教师节。在此，我首先预祝各位老师节日快乐，是你们的无私奉献和团结奋斗铸就了十四中的昨天和今天。同时，对刚刚获得荣誉的班级和同学表示衷心的祝贺！希望你们戒骄戒躁，再接再励，不断创造新的辉煌，也希望所有的班级和同学能够相互借鉴，彼此扶持，共同为学校的可持续发展出力献策。在新学期来临之际，我校07届毕业生以前所未有的优异成绩为母校献礼，同时，在校领导老师和同学们的热切期盼下，朝气蓬勃的高一新同学也已经历了军训的洗礼和校本操的励炼。今天，我们全校师生在国旗下庄严肃立，我谨代表学校领导和全校师生对高一新同学的到来，表示热烈欢迎！对高二高三同学跨入新的学年迈向更高的山峰表示热烈的祝贺！

在过去的几年中，省级示范性高中的成功申办，市精神文明办知荣辱树新风现场会在我校的胜利召开，近几年高考成绩的节节攀升等成绩的取得，无一不是我们全校师生共同努力的结果。如今，在全校师生中形成的强大凝聚力，向心力使学校整体办学水平显著提高，高考成绩享誉哈市。同时，我校又连续多年被评为全国读书先进集体，省师德建设先进集体，市教育系统先进集体标兵单位等荣誉称号。应该说，同在蕴含深厚文化底蕴的十四中学这一片蓝天下，我们都是幸运的，然而比我更幸运的是：在锻造品格的高中关键时期，你们，与十四中学结缘，在这传统与现代交相辉映的殿堂里，谱写着最动听的生命乐章！

去批注了。但是更高的境界叫做六经注我，就是真正好的学习是融会了所有典籍以后，用它来诠释自己的生命。我想，这就是新课程所要求的学会学习的根本意义所在。我相信经历过日晒雨打高一的同学们军训战士定能在学习的疆场上披荆斩棘，凯旋而归。

希望高二的同学，要珍惜时间，从今天做起，从现在做起，从小事做起。你们已经来到了知识高峰的半山亭，是再接再厉，勇攀高峰;还是心满意足，纵情享乐;还是畏难却步，半途而废——你们，每一个人都在受到一次考验，尤其是面对前进征途中的困难和挫折定要经得起风吹浪打。“有信心的人，可以化渺小为伟大，化平庸为神奇”须知：奋力攀登，绝顶风光无限美;固步自封，前功尽弃徒伤悲。相信你们会用信心作桨，用坚持作帆，驾驶着知识的小舟在老师的引导下到达理想的彼岸。高三毕业班的同学，此时的你们，汇集了老师更多的目光，倾注了家长更多的心血，你们将担负着希望，开始最后一年的冲刺，人生能有几回搏，这是你们人生的关键一搏。毕业班的同学们，你们已经为实现你们的理想付出了宝贵的时间和心血，相信在最关键的一年里，你们定能传承历届高三学生的优良传统，用崭新的思维踏实的行动迎接高考。希望你们做到立足今天，不鼠目寸光，放眼明天，不好高骛远。老师们同学们，新的学期，带来新的挑战，也孕育新的希望与憧憬。我们每一位教师，学生都应站在新的起跑线上认真审视自己，以满腔的热情投入到新学期的工作与学习中去，努力实现自身价值！在此，我祝愿并相信，我们每一位师生，都能以自己的勤奋与智慧书写新学年学习与工作的满意答卷，为申办国家级示范高中而努力奋斗！

最后祝老师们工作顺利，身体健康，万事如意！

祝同学们快乐成长！天天进步！

文档为doc格式。

工作会议领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以党的xx大精神为指导，以体验教育为基本途径，加强青少年思想道德教育，继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动，全面加强自身建设，总结上半年少先队工作，研究部署下半年的工作任务，推动我市少先队事业的全新发展。

刚才，听了各位同志的汇报，大家结合各自的工作实际，准备非常充分，讲得很好。半年来，各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会，做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动，特别是今年抗击“非典”的特殊时期，少先队组织结合自身实际，干了大量卓有成效的工作，为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年，经验比较丰富，我刚接管少先队工作，对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻，但通过大家的汇报，对少先队工作有了更为深入的了解和认识。

今年以来，各少工委在开展常规性工作的同时，适应少年儿童成长需要，把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重，充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性，组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求：

一、提高认识，增强事业心和责任感。

今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年的少先队工作，对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量，必须充分认识自己肩负的历史重任，以高度的责任感和使命感，无私奉献，努力提高自身素质，以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕，报告中指出，“要进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作领导机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护，我们要进一步提高认识，增强做好少先队工作的信心和决心。

二、重视德育，加强少年儿童思想教育工作。

少年儿童是祖国的未来和花朵，处于长身体、长知识的阶段，是世界观、价值观、人生观形成的关键时期，具有多变性和不稳定性，因此，抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。

1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队，通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动，使少先队员在实践中体验，在体验中感悟，把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志，融入到具体有形的特色小队活动中去，引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质，为全面建设小康社会打下坚实基础，做好全面准备。

2、深化体验教育，从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动，让少年儿童参与到实践中进行体验教育，让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响，从实践中享受到亲自动手的乐趣，使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践，引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化，感受文化事业发展所带来的新面貌，使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系，培养对党的深厚感情，进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。

3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童，引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德，引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法，努力增强教育效果，并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动，加强网络建设，牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。

三、强化素质，深入开展少先队系列活动。

1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制，把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准，在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章，通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程，巩固体验活动的成果，激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。

2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上，继续深化“手拉手”系列活动，坚持互助互学、共受教益的原则，突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动，开展形式多样的互帮互助结对活动，使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动，进一步增强“手拉手”活动的机制建设，加强少年儿童的各方面教育。

3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，“加强青少年的思想道德建设”为依据，在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构，引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察，使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所，通过扮演不同角色和进入特定环境，通过反复的实践培养基本行为习惯，为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。

四、优化环境，提高少先队自身建设。

1、加强学习，提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会，广大少先队工作者应该走在时代的前列，树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务，又要提高学习新知识，应用新知识的能力，不断完善知识结构，成为孩子们寻求知识的活字典。

2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制，规范持证上岗制度，全面落实辅导员评聘制，建立健全考评体系，落实各项政策，为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”，推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定，为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。

3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手，广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动，为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织，以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设，逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制，促进农村少先队组织的活跃。

4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势，整合社区资源，形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则，大力加强社区少先队组织建设，形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度，形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动，形成良性互动、各具特色的活动机制。

5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设，提高我市少先队理论研究水平，着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度，为体验教育的深入开展提供切实的理论支持，充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响，努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点，选取部分课题进行调研，形成理论，指导、推进我市少先队工作的发展。

五、扶幼助困，广泛开展好希望工程工作。

自1993年希望工程在我市实施以来，全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人，他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会，使30多所山区小学改善了办学条件，建起了8处希望书屋，3处三辰影库，3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位，为希望工程工作作出了特殊贡献，分别出资10多万元，挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前，贫困家庭的孩子还很多，我们一定要加大希望工程的宣传力度，扩大希望工程的影响，呼吁全社会行动起来，参与到神圣而伟大的希望工程中来，人人献出一点爱，让更多的失学儿童回到校园里来，让更多的孩子接受现代化的教育，成为祖国的栋梁。

六、加强宣传，促进工作稳步提高。

光说不干固然不好，光干不说也不好;宣传工作做不好，我们的工作就无法跟外界沟通，容易固步自封，容易被传统的意识所束缚，通过宣传，与其他单位、部门、兄弟学校交流，发现自己的不足，找到解决的思路和方法，取长补短，有助于工作的提高，同时也增加了知名度。大家都来参与宣传，努力使我们的工作家喻户晓，做到报纸上有字，电视上有影，广播上有声。

同志们!少先队员是祖国的希望和未来，少先队事业是充满希望的事业，做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求，是全市广大少先队员对我们的期望，更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质，真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员，培养出更多未来社会的合格建设者。

双拥工作领导讲话

双拥工作与军民融合式发展有着非常密切的关系。做好双拥工作是推动军民融合式发展的必然要求。下面是本站小编给大家整理的双拥工作领导讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，同志传达了全市双拥工作会议精神，总结了我区去年双拥工作的情况，部署了今年双拥工作;同志也作了很好的讲话，我表示完全同意。下面，我就如何做好双拥工作讲几点意见：

一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好双拥工作的重要意义。

双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是团结和动员广大军民为实现党在各个时期的历史任务而奋斗的一项重要工作。双拥工作与贯彻落实“三个代表”的重要思想有着密切的关系。做好双拥工作，有利于调动广大军民的积极性、创造性，推进社会主义的各项事业发展，促进我区经济社会发展和部队战斗力的提高;有利于充分发挥军地双方的优势，把我党我军的优良传统与开拓创新、与时俱进的时代精神结合起来，促进社会主义思想、道德和文化的建设;有利于为改革开放和实现富裕小康的目标创造安定团结的社会环境，是维护国家和人民群众根本利益的重要体现。做好双拥工作，加强军政军民团结，对于增强我区的经济实力和国防实力，实践我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨具有十分重要的作用。为此，我们要从实践“三个代表”重要思想高度，充分认识做好双拥工作的重要意义，把这项工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。

二、继续深入开展创建双拥模范城活动，不断提高双拥工作的整体水平。

创建双拥模范城是新形势下加强军政军民团结的有效途径，已在全社会产生了积极的影响。各级各部门要以创建双拥模范城工作为契机，认真贯彻落实省市双拥工作会议精神，按照坚持方向、丰富内容、注重实效的原则，扎扎实实地做好双拥工作，解决实际问题。要利用各种会议，在大的场合进行双拥工作宣传，并利用新闻媒体，宣传双拥工作的重要意义，使双拥工作深入人心，广大市民积极参予。要积极支持共建活动，特别是宣传、文化、教育、民政等部门要以烈士陵园为爱国主义和国防教育基地，组织广大市民和青少年进行革命传统教育，使双拥工作广泛深入民心;要在良好的共建基础上进一步采取形式多样、喜闻乐见的方式提高共建活动的质量，不断增进军政军民的密切关系;同时，要对开展共建活动取得卓有成效的单位进行大力宣扬，及时表彰，营造良好的双拥氛围。各镇(场)、街道、区直各单位要认真对照检查，及时调整和充实双拥工作领导小组机构，把双拥工作纳入班子会议的议事日程。各级双拥工作领导机构要认真履行组织、协调、指导双拥工作的三大职能，组织广大群众广泛开展形式多样的双拥活动，特别是区双拥办要加强对全区双拥工作的检查督促，推动我区双拥工作整体水平的提高。

三、积极做好预防和妥善处理军民纠纷工作，自觉维护军政军民团结。

近年来，我区通过开展双拥创建活动，军政军民关系不断得到巩固和加强，军地双方融洽。但要注意到随着社会主义市场经济的不断发展和深入，军地双方相互交往合作的领域、内容和范围也不断扩大，由此有时可能会产生一些矛盾，这一问题必须引起高度重视。为此，军地双方要做到经常互通情况，增进了解，地方工作在涉及部队利益时，应先征求部队意见;部队遇到重大活动时，也要及时通报当地政府;军地双方要相互体谅，从大局出发，积极主动化解矛盾，决不能因此而影响军政军民关系。

四、落实政策，确保双拥工作落到实处。

各部门、各单位要以强烈的政治责任感去做好双拥工作，进一步加强领导责任制，落实好各项政策，切实把双拥工作落到实处。下来，要着力抓好以下几项工作：

1、各单位会议后回去要迅速召开双拥工作会议，对照创建双拥模范城的六条标准和八个方面要求，检查落实自身双拥工作情况，特别是对存在问题和没落实的有关事项要逐一排查，找出原因，及时落实，争取以良好的成绩迎接省、市对我区创建双拥模仿城活动的检查验收工作。

2、要保证双拥保障金的到位。区双拥保障金的缺额部分要及时补上，各镇、街道要设立保障金专户，保障金不得少于万元。

3、区双拥领导小组成员单位每年要办1-2件双拥工作实事，完成情况要报区双拥办，并将此内容作为年终考核领导政绩的一个方面来落实。

4、要进一步落实义务兵家属、烈属、在乡伤残军人的优抚政策，严格按照创建双拥模范城的六条标准和八个方面要求做好工作，使优抚对象的生活水平与当地群众的人均收入同步提高。

5、继续实行退役士兵的有偿转移安置办法，搞好退伍安置工作。各部门各单位要按照区委、区政府的要求，积极缴纳退役士兵有偿安置的保障金，对去年仍未缴纳保障金的单位财政部门要继续追缴，对无正当理由拒交保障金的单位要追究领导责任，确保城镇退役士兵有偿安置保障金及时足额发放到人，切实维护退伍军人的合法权益。

6、双拥管理部门要注重解决好优抚对象的热点、难点问题，特别是要解决好“三难”问题。对在乡的重点优抚对象要迅续办理农村合作医疗制度，纳入财政预算，争取在三月底将在乡重点优抚对象全部参加农村合作医疗行列，各镇(场)、办事处要积极配合做好这项工作。

同志们，双拥工作直接影响到军政军民关系，关系到我区的形象，关系到整个国民经济的发展，因此，新时期做好双拥工作意义重大。我们必须从实践“三个代表”重要思想高度，与时俱进，团结一致，扎实工作，促进双拥工作的社会化、制度化、法规化，不断推动我区双拥工作上新的台阶。

同志们：

从双拥工作本身来看，拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势。争创双拥模范城是做好新时期双拥工作的新举措、新载体，开展创建活动，对于巩固和发展新型军政军民关系，提高地方生产力和军队战斗力，维护社会稳定，构建和谐海陵都具有十分重要的意义。作为主城区，我们是创建的受益主体，也应该在创建过程中以主人翁的姿态争作更大贡献。实现创建目标，对外可提升海陵形象，对上可争取双拥工作的各项优惠政策，对内可营造良好社会环境，推动我区经济和社会事业的发展。因此，我们必须把创建双拥模范城作为事关全局的重要工作来落实，作为当前一项重要政治任务来看待，进一步增强创建工作的责任感和使命感。

从“五城同创”的全局来看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同创”的工作目标，这是一个系统的工作目标，五块牌子没有主次之别、轻重之分。20xx年12月我市首次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，打赢了“五城同创”的第一仗。但我们还要看到，评比命名双拥模范城实行的是动态管理机制，并不是一劳永逸的，如果这一轮不能实现省双拥模范城“三连冠”目标，就失去了下一轮申报全国双拥模范城的资格。当前，我们要把创建省级双拥模范城摆在与“创卫”工作同等重要的位置来对待，要进一步发扬前一阶段“创卫”工作中的干劲和热情，扎实做好这次省级双拥模范城的申报迎检工作，确保创建目标顺利实现，为“五城同创”再立新功。

二、明确任务，进一步突出工作重点。

这次全省第八届双拥模范城(县、区)评比命名，竞争比较激烈。一是名额比例较上一届下降，二是要求标准比上一届严格。目前，创建工作已经到了申报迎检阶段，时间紧，任务重。在面上工作全面推进的同时，我们要对照标准，把握重点、紧扣得分点，力争在较短的时间内实现最大的工作成效。

要在营造氛围上下功夫。我区地处主城区，是创建检查的重点，必须着力在全社会营造浓厚的双拥宣传氛围。市双拥领导小组专门印发了《迎检工作宣传任务分解表》，其中有两项涉及我们海陵区。我区对照市下任务，也制定了任务分解表，各责任单位和责任人要按照要求，不折不扣地按时将宣传牌、宣传灯箱、宣传标语设置到位。在此基础上，各乡镇、村和街道、社区要通过。

黑板报。

宣传橱窗标语横幅等不同形式，大力开展双拥宣传，增强国防观念和双拥意识，营造更加浓厚的创建氛围。

要在健全组织上求实效。完善的组织领导体系是确保双拥工作有序推进的重要保证。目前少数系统和单位还无人从事或分管双拥工作，有些单位改革、改制后，双拥组织没有及时调整。这就导致有的单位对落实双拥任务有计划安排，但工作没有进展，有的单位为双拥搞活动、办实事，但忽视文字记载和图片搜集，这些都会影响全区的创建迎检工作。我们要以这次创建为契机，健全双拥工作的组织领导体系，重点解决缺人员、缺经费、缺办共场所等突出问题，区双拥办要认真进行一次督查督办。

要在落实政策上上台阶。近几年来，我区认真落实国家、省和市对于双拥优抚安置的各项政策，并结合区情实际，做出了一些成绩。今年以来，共筹措资金100多万元，使全区在职残疾军人抚恤金年人均提高2500元，在乡老复员军人年人均提高250元。认真做好军转安置工作，今年全区共接收军转干部9名、退役士兵146名。但少数单位和部门也存在着一些政策执行不到位、甚至是推诿扯皮的现象，希望有关方面要根据评分细则，认真整改。总之，我们要把这次迎检的过程变成扎扎实实推进双拥工作的过程，促进全区双拥工作迈上新台阶。

三、明确责任，进一步形成工作合力。

为取得创建活动的最终胜利，我们必须提高工作的组织程度，确保各项工作落到实处。要加强领导。各单位、各部门要高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管同志具体抓。要加强对创建活动的指导、组织、协调，真正做到工作有计划、服务有组织、活动有制度、达标有措施。要明确责任。要把双拥创建责任分解落实到基层，明确到具体人员，使创建工作层层有人抓、事事有人做。这次争创省级双拥模范城“三连冠”，市、区都将实行保分责任制，在接受评比检查过程中，如果因哪个单位丢分而影响创建大局，要严格追究主要负责人、分管责任人的责任。要形成合力。创建双拥模范城是一项社会系统工程，必须调动各方面的力量。双拥工作领导小组成员单位要严格按照《区创建双拥模范城市成员单位工作任务分解[page_break]表》的要求，从本部门、本系统的实际出发，一件一件布置，一件一件落实，尽心尽职地做好双拥迎检工作。各单位、各部门要在区双拥办的统一协调下，紧密配合，协调一致，形成志在必得、创建必成的浓厚氛围。

创建迎检在即，希望大家以只争朝夕的精神状态、求政务实的工作作风为实现省级双拥模范城“三连冠”的工作目标多做贡献。

同志们：

今天召开双拥工作领导小组会议，主要是部署全省全国“双拥模范城”的创建工作，这对于加强军政军民团结、加快建成全面小康社会，都将起到十分重要的作用。借此机会，我代表市委、市政府和衡阳警备区，向广大驻衡部队、武警消防全体官兵表示亲切慰问!向关心支持双拥工作的各界人士表示衷心感谢!刚才，志刚同志和茂雄同志分别讲了很好的意见，希望各级党委、政府和驻军部队认真贯彻落实。

衡阳历来有拥军优属、拥政爱民的优良传统，曾两次被命名为全国“双拥模范城”，4次被评为全省“双拥模范城”，耒阳市、衡南县被评为全省、全国“双拥模范县”，有5人被广州军区授予“国防之星”。近年来，随着经济社会的不断发展，我市双拥工作继续稳步推进，市委出台了《推动国防后备力量建设军民融合式发展的实施意见》，命名南海舰队“衡阳舰”，在广州战区、海军部队产生积极影响。目前，市委、市政府决定继续创建全省、全国双拥模范城，出台了《创建实施方案》，各级各单位要按照《方案》要求，高标准抓好工作落实，高质量做好迎检工作，确保创建活动一举成功。下面，我讲几点意见：

一、要提升思想认识水平。

拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。历史充分证明：无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。当前，我们面临的形势仍然复杂严峻，国家安全面临新的动向，不安全稳定因素明显增多，美国宣称重返亚太，唆使越南、菲律宾挑起南海争端，纵容日本政府集体右倾;国内恐怖主义兴风作浪，对人民群众生命安全造成严重危害。只有加强军政军民团结，才能从容应对复杂的国际国内形势，捍卫祖国领土统一，保持国家长治久安。从衡阳实际来看，我市正处在历经各种风险考验、爬坡过坎的上升期，急需一个和谐宽松稳定的发展环境。同时，衡阳作为驻军大市、兵员大市和军事重镇，军事战略地位十分突出，打造与之地位作用相称的双拥模范城，是全市军民的共同愿望和荣誉。因此，我们一定要充分认识再创“双拥模范城”的重大政治意义，切实将双拥工作摆在重要位置，提上重要议事日程，作为一项事关全局的战略任务，重视双拥、支持双拥、推动双拥。

二、要巩固军政军民团结。

双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。军民同心，其力断金。在党的领导下，把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来，把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动起来，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人，我们的事业就会无往而不胜。各级党委、政府要结合创建“双拥模范城”活动，广泛宣传加强军政军民团结对保持社会繁荣稳定的重要意义，宣传我党我军为革命和建设事业团结奋斗的光辉历史，宣传新时期军爱民、民拥军的生动事迹，大造社会双拥的舆论声势。各级宣传部门要把重大节庆活动与平常性活动的宣传教育结合起来，充分发挥传统媒体和新媒体的资源优势，在报纸、宣传栏、互联网、手机等媒体平台开辟双拥专栏，推出一批感染力强、社会影响大、反映双拥创建成果的文学艺术作品。各城区要充分利用户外电子显示屏，滚动播出国防教育和双拥宣传内容，在全市营造浓厚的双拥氛围。驻衡部队要加强拥政爱民教育，宣传衡阳经济社会发展新成就，引导广大官兵自觉把驻地当故乡，服务地方经济社会发展。

创建“双拥模范城”涉及国防事业和经济社会发展的方方面面。夯实双拥工作基础，要突出几项重点。一是搞好优抚安置。近年来，随着市场经济的快速发展和军事斗争准备的深入推进，因土地、房产、部队训练损失赔偿等军民矛盾逐渐增多，转业退伍军人安置、伤病残退役人员移交、随军家属就业、军人子女入学等仍然是官兵迫切需要解决的难点问题。为此，各级各有关部门要进一步加大拥军优属政策落实力度，完善就业安置和培训服务体系，健全重点优抚对象生活保障体系，积极做好家属随军就业、军人子女入学、涉军维稳等工作。二是融洽军地感情。利用“八一”、春节等时机，积极开展军地走访慰问、召开军政座谈会、过“军事日”等活动，对相对困难、偏远的部队更要加强走访慰问，深入了解，及时解决他们的困难，各级政府要加强军地联系往来。三是严防军民纠纷。发生重大军民纠纷事件，是创建双拥模范城的头等一票否决条件。驻衡各部队要加大依法从严治军力度，严格部队正规化管理教育。警备区要履行好区域性管理职能，加强外出军人军车纠察，维护军队良好形象。同时，要完善军民纠纷处置。

应急预案。

做到一有情况第一时间妥善处理。

四、要开展军地共建活动。

军队打胜仗，人民是靠山。做好双拥创建工作，不能徘徊在什么都按惯例办、没有惯例就不办的层次，更不能停留在光喊。

口号。

不求作为的状态。各级党委政府和有关部门要树牢“拥军为了发展，发展更要拥军”的思想，倾情尽力关心和支持军队的发展和建设，积极帮助部队解决战备训练演习中遇到的问题，保障部队完成各项任务的需要。特别是对“双拥模范城”创建工作，要加大投入力度，在人员配备工作经费物资器材等方面予以充足保障，满足创建工作需要。驻衡各部队要继承和发扬我军光荣传统，紧紧围绕衡阳发展大局，发挥部队组织严密突击力强的优势，一如既往地支持地方经济建设，在基础设施建设重点工程建设扶贫帮困，抢险救灾维护社会稳定等急难险重任务中发挥主力军和突击队作用。部队团以上单位要按照就近原则，与地方企业院校乡镇社区等单位结成对子，开展经常性双拥共建活动，不断夯实军地感情基础，为推动地方经济社会发展再立新功。

五、要加大组织领导力度。

创建“双拥模范城”是一项系统性和长期性工作，各级党委、政府和驻衡部队要切实加强领导，共同担起责任。市里已经调整了新一届双拥工作领导小组成员，常设领导小组办公室，实行军地合署办公，各县市区要参照市里做法，尽快调整到位。各级党政军领导对双拥工作要高度重视、亲力亲为，凡是重大双拥活动，要带头参加;凡是涉及军地建设和军政军民关系重大问题，要亲自过问、亲自出面协调解决。各级双拥部门要认真履责，发挥好统筹、协调、督导的职能作用，进一步完善双拥工作制度，指导和落实好各级迎检工作。各有关部门要严格按照《实施方案》的要求，抓好本部门的工作。驻衡各部队要主动服从服务于双拥工作大局，加强本单位拥政爱民工作的组织领导，密切与地方的协调配合，做到年初有计划、阶段有总结、平时有活动，形成军地互动、相得益彰的共建共赢的局面。

同志们，争创全省全国“双拥模范城”是一项光荣而艰巨的政治任务。我们一定要弘扬双拥优良传统，进一步密切军政军民关系，全力以赴争创全省全国双拥模范城，为促进全市经济发展和社会稳定，加强国防现代化建设做出新的更大贡献。

人事工作领导讲话

同志们：

市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言;最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。

一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性。

改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。

(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。

(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。

(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设。

人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、省、成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。

(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。

(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。

(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。

(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。

(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx市74%的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全市人民的小康;没有农村现代化，就没有全市的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评选、项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对5000名农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用20xx年左右时间培养和造就新一代农民。

这里，我特别要强调一点，xx市是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有省级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我市的文化价值。

三、转变职能，争创人才工作实效。

人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。

(一)进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，市场能办到的交给市场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向市场主体转变，真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出市场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才市场秩序。

(二)深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。

(三)加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国(境)外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和市场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件;要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现发展新跨越作出更大的贡献。

人事工作领导讲话

同志们：

我们今天这次会议，是经省局党组同意召开的。刚才，大家现场参观学习了茌平县局推行岗位能级管理工作的经验和做法，都感到触动很大。会后，大家要结合本系统实际情况，把这一工作经验迅速推广开来，争取在较短的时间内取得成效。去年，在青岛召开省局党组中心组读书会后，接着召开了全省地税系统人事工作会议，那次会议的有关决议继续有效，要坚持不懈抓好贯彻落实。下面，按照党组研究的意见和会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、去年以来，全省地税系统组织人事工作取得了很大成绩。

省局新一届党组成立以来，尽管只有两年多的时间，但全省地税各项工作都上了一个很大的台阶，省委、省政府和国家税务总局以及各市委、市政府、省直机关一些兄弟部门都给予了我们很高的评价。两年来，全省地税工作发生明显的变化，地税系统的形象有了很大的提高，与各个部门之间的关系非常协调，山东地税已经进入一个历史上的最好的发展阶段。与整体工作一样，我们组织人事工作也取得了明显的变化，这是大家有目共睹的。全省地税各级组织人事部门紧紧围绕组织收入这个中心，认真贯彻落实省局党组的部署，积极干事创业，圆满完成了各项工作任务，并在许多方面有所创新和发展。对此，省局党组十分满意，系统上下也给予了充分认可。

----岗位能级管理试点工作成效显著。岗位能级管理是省局党组确定的重点工作。20xx年初，组织人事处进行了专题调研，提出了推行岗位能级管理的初步意见;各市局采取多种方式，确定了试点单位大胆探索岗位能级管理的方法措施。10月份，省局在总结各地经验的基础上，制定了《关于在全省地税系统推行岗位能级管理的意见》，各市局按照省局的要求，对推行工作做了进一步规范和统一，在年底的目标管理考核检查中，全系统试点单位全部达到了考核要求，圆满完成了试点任务。从试点单位的情况看，推行岗位能级管理的效果比较明显。最主要的是打破了平均主义和大锅饭，极大地激发了干部职工积极进取、干事创业的热情，增强了干部队伍的生机与活力。

从全系统目前的情况看，整个聊城市地税系统的岗位能级管理工作走在了全省的前列，茌平县局又是聊城的一个“亮点”。聊城工作的特点，我看可以总结为以下几个方面：一是认识到位，思想统一。市局党组充分认识到了岗位能级管理对加强队伍建设的重要意义和作用，他们不等不靠，从20xx年年初开始，就致力于探索实践，并组织了广泛讨论、反复研究，统一了系统上下的思想，为岗位能级管理的推行打下了很好的思想基础。二是措施有力，力度较大。市局及时制定了《全市地税系统岗位能级管理试行办法》，由茌平县局先行试点。20xx年初，看到试点工作成效比较显著，立即部署在全市范围内推开，先后召开了两次全市会议。对于看准的问题，千方百计抓好落实，不达目的绝不罢休，这是他们工作取得成效的重要原因。三是工作扎实，求真务实。大家都看到了，茌平县局的推行工作非常务实，抓就抓管用的，不搞形式，不唱高调，虚的东西很少。正因为有了这一点，他们的工作研究的比较深、比较细，在能级分值的分布、民主评议的方法、能级津贴的发放等方面，都创造性地实行了一些切合实际、科学合理的方法，取得了很好的效果。四是程序严谨，操作规范。他们严格按照省局《意见》开展工作，坚持程序不变通、不走样，推行中严格执行既定的工作方案，不搞临时动议，并始终贯彻了公平、公开、公正的原则，一切工作都公开接受群众监督，使干部群众明明白白、心服口服，从而做到既维护了队伍稳定，又圆满完成了任务。去年以来，省局于局长亲自到茌平县局就岗位能级管理情况进行调研，组织人事处也进行了跟踪指导，认为他们的经验和做法值得大家学习借鉴，有必要在全省推广。希望大家认真学习交流，把好的经验带回去，与自己的实践相结合，切实推动岗位能级管理工作在全系统的深入开展。

----市以下地税部门机构改革圆满完成。全省市和县(市、区)地税局机构改革自20xx年4月正式启动，至20xx年底全部结束。机构改革期间，各级按照“三定”规定，对职能进行了调整理顺，合理设置了机构，共精简各类机构661个，精简行政编制1843名。20xx年，根据地税工作的实际需要又积极争取设立了市县局信息和纳税服务机构。严格按政策办事，共分流3786人，分流比例为15.58%，顺利完成人员分流任务。切实选配好干部。认真贯彻《干部任用条例》，坚持标准条件，坚持公道正派，保证了选人用人质量;通过制定最高任职年龄界限、干部调整、聘任制等途径共免职3127人，同时新选拔任用干部3187人，极大地改善了领导干部队伍的年龄、知识和专业等结构。不断深化干部人事制度改革，通过竞争上岗选拔干部1952人;组织了全员持证上岗，对一般干部全部实行了双向选择;在基层单位普遍推行了领导干部聘任制，初步建立了干部能上能下的机制;不断加大交流轮岗力度，全系统总的交流轮岗面达到了40%以上，个别市超过了60%。另外，根据改革后人员需求，不断的争取编制，20xx年为县(市、区)局分两次招考了310名公务员和事业编制人员，进一步充实了基层工作力量。

这次改革，是地税部门分设以来的第一次，对建立与社会主义市场经济相适应的地税管理体制具有重要意义。各级地税部门思想认识到位，组织领导有力，严格按政策办事，操作严密，干部队伍思想稳定，进展平稳，没有发生大的问题。通过机构改革，转变了职能，强化了税收管理和内部管理，精简了机构和人员，理顺了关系，较为圆满地完成了各项改革任务，达到了预期目的。

----领导班子建设稳步推进。加强领导班子建设是组织人事部门的主要职能之一，各级都下了不少功夫。一是把思想政治建设放在首位。围绕树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，采取以自学为主，并辅之以党校培训、领导干部专题培训、民主生活会等集中学习的方式，全面推进领导班子思想政治建设和执政能力建设。二是加强组织建设。各级根据班子建设需要、结合机构改革期间领导干部免职、离岗情况，认真组织干部选拔和调整。省局机关和部分市局班子共调整40多人次。市局以下按照青岛会议精神，认真贯彻落实省局党组积极稳健的选人用人思路，坚持小批量、多批次、注重实效的原则，有针对性地对下级班子进行了调整充实，进一步优化了领导班子和领导干部队伍的年龄、知识和专业结构，增强了战斗力和凝聚力。三是不断加大管理监督力度。各级以贯彻民主集中制、思想作风建设和增强整体合力等方面为重点，通过年度考核、日常检查等形式，对班子和干部中存在的突出问题和苗头性问题，及时提醒并督促其尽快整改。省局组织了执行《干部任用条例》自查活动，各级严把资格条件关、程序关，较好地保证了干部选拔任用的质量，得到了省委组织部肯定和干部群众的认可。去年，对试用期满考察情况不理想的干部，省局专门进行了组织谈话。四是努力建设后备干部队伍。年底，按照省委组织部的部署，遵循规定程序和方法，集中充实了市局领导成员后备干部，并明确了培养措施。

----教育培训工作有新的思路和发展。一是开展了多层次、大规模的教育培训。省局制定了《20xx-20xx年全省地税系统干部教育培训规划》，根据新形势的要求，提出了三年内教育培训工作思路、目标和措施，各级按照省局要求，普遍制定了本系统的长期规划和和年度计划并狠抓落实。据统计，各级全年共组织初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训班340期，培训10347人次，超额完成了每年培训三分之一人员的任务。省局实施了地税系统军转干部初任培训，举办了处级干部执政能力建设和税收法制视频培训，组织了全员行政许可法培训和公务员实用英语培训，举办了税收统计分析、企业所得税、计算机专业技术等业务培训，还安排76名处级干部和省局机关干部参加了总局和省有关部门举办的各类培训班。二是组织了地税系统骨干人才(业务能手)选拔。制定下发了《山东省地方税务局骨干人才(业务能手)管理暂行办法》，确定在全省地税系统分8个岗位建设1000人的骨干人才(业务能手)库，两年为一个周期，实行动态管理。20xx年，经过民主推荐和业务考试，率先组织选拔了征收管理、税务稽查和计算机三个岗位共572名业务能手。三是对省局内网《教育频道》进行了全面改版和更新，开设了教育培训动态、有关政策规定、教育培训资料、网上课堂、各类试题、学习型组织创建等栏目，开通了基础会计、税收基础、计算机应用等培训课程，可以进行视频播放、文档浏览和课件下载，有效地促进了干部在岗学习。

----干部人事制度改革进一步深化。20xx年，各级着眼于整体推进干部人事制度改革，各项改革措施齐头并进，促进了改革的不断深化。不断增强干部工作的透明度，继续全面落实了干部考察预告制、任前公示制和试用期制。改革干部选拔方式，大力推行竞争上岗，目前全系统处级以下职务已经普遍实行过竞争上岗。去年底，省局机关通过竞争上岗选拔了13名优秀干部到市局班子和机关中层任职;今年1月份，省局组织人事处直接组织了滨州市局3个副处级职位的竞争上岗，并取得了圆满成功。对市局处级职位进行竞争上岗是一个大胆尝试，在系统内是第一次，外系统也不多见，得到了省委组织部和干部群众的肯定和欢迎。大胆改革干部任用方式，省局下发了《全省地税系统领导职务聘任制管理办法(试行)》，积极探索干部“下”的有效途径，目前全系统基层单位已经普遍实行。总的看，一年来全省地税系统的干部人事制度改革很有成效，从广度和深度上都有了进一步拓展，在实现“制度管人”的目标上又前进了一大步。----干部人事管理规范化程度全面提高。去年以来，各级充分认识到了规范化对于组织人事工作的重要意义，狠抓工作规范化建设。一是认真学习贯彻中央“5+1”文件，对现有制度特别是机构改革期间的一些规定进行了全面梳理，该废止的废止，该重申的重申，该修订的修订，为今后工作开展提供了及时准确的依据。如：停止了机构改革期间最高任职年龄规定，重新制定的规定将范围扩大到了市局以下所有正科级干部，年龄界限普遍放宽了1-2岁，充分考虑了改革后领导班子建设的需要。二是认真制定并严格落实工作规程，正式下发了《干部任免工作规程(试行)》、《人员调配工作规程(试行)》、《录用接收工作人员规程(试行)》，为减少工作失误、提高工作质量和效率发挥了重要作用。二是按照省局党组的要求，积极研究符合地税实际的干部管理制度，内容包括干部选拔、调配、交流轮岗、免职降职、老干部待遇、出国管理等十几个方面。总的要求是切合实际、增强刚性、简明扼要、操作性强。这是一个比较大的系统工程，目前组织人事处正在研究修改，这将对组织人事工作规范化程度有一个大的提高。比如说：干部选拔方面，将明确提出优先考虑的对象，使各级在执行中有明确的制度依据;干部交流轮岗方面，将规定明确的标准条件，克服了长期存在的政策“软化”问题;出国(境)管理方面，将分别明确工作程序和权限。三是各级组织人事部门牢固地树立了“政策是组织人事工作生命”的观念，进一步严肃组织人事纪律，积极进行“基本功”训练，从思想上、素质上保证了每项工作都符合政策规定、遵循工作程序。去年以来，各级组织人事部门的干部考察、任免、调配、录用、接收等工作比较集中，头绪多，任务繁重，这实际上也是一次考验和检验，大家都很好地完成了任务，忙而不乱，没有出现大的纰漏和问题，充分说明我们的规范化建设取得了实实在在的成效。

----离退休干部管理服务工作不断加强。随着时间的推移，地税离退休干部数量逐步增加，管理服务任务也逐渐繁重。各级认真贯彻中央和省有关规定，较好地执行了省局党组关于做好离退休干部管理、服务工作的指示精神。一是在政治上关心爱护离退休干部，坚持每月召开两次政治学习和组织生活会，定期组织老干部学习党和国家的方针政策。二是在生活上体贴照顾老干部，定期对离退休干部进行慰问，组织健康检查，及时帮助解决日常生活中遇到的困难，并经常组织有益身心健康的外出参观、文体娱乐等活动，得到了广大老干部的肯定和赞誉。

二、明确重点，切实抓好20xx年的各项组织人事工作。

省局党组认为，20xx年全省地税工作又将进入一个新的发展时期。对组织人事工作来说，面临的任务也是非常艰巨和繁重的。关于20xx年的各项具体工作，组织人事处已经下发了工作要点，下午的会议还将做进一步安排，希望各级认真抓好落实。

这里，我强调以下几点：

1、提高思想认识，全面把握新形势对组织人事工作的新要求。党的xx届四中全会在党的思想、组织、作风、制度建设等方面，创造性地提出了许多新思想、新观点、新思路和新举措，赋予组织人事工作很多新的任务和要求。比如，强调要“围绕增强执政意识、提高执政能力”来进行干部教育培训;把各级领导班子建设成为坚强领导集体，建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍;抓紧制定符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准体系等。省局党组在认真学习贯彻中央、省委和总局有关指示精神、研究20xx年的工作思路时，也明确提出要紧紧围绕提高执政能力，继续深化基层建设，大力加强班子队伍建设。如：完善选人用人机制，最大限度地激活人力资源，在各级领导班子中深入持久地开展执政能力教育以及强化政治业务学习、全面提高干部队伍整体素质等等。党组的总体部署，与中央精神是一脉相承的。各级地税部门必须进一步提高思想认识，更加自觉地从提高执政能力、为地税事业发展提供组织保证和人才支持的高度来看待组织人事工作，高度重视、用心把握、切实加强领导，确保圆满完成各项工作任务。

2、以这次现场会为契机，加大对岗位能级管理的落实力度。推行岗位能级管理，既是省局党组的明确要求，也是符合中央干部人事制度改革精神、经实践证明卓有成效的一项重要工作。今年，省局党组确定在全系统县(市、区)局全面推行，并在部分市局机关进行试点，工作开展情况已列入了年度重点考核项目。我们召开这个会议的主要目的之一，也是部署这项工作。因此，哪个市局行动迟缓，不但这一项工作落后被动，还势必影响本系统的总体工作在全省争一流。各级对此必须引起高度重视，切实增强紧迫感、责任感，抓住有利时机，迅速落实到位。岗位能级管理工作是一项复杂的系统工程，政策性强，要求高，必须精心筹划，周密安排。各级在贯彻落实工作中，要严格执行省局制定的实施意见、认真学习借鉴先进单位的经验，从大处着眼、小处着手，积极稳妥地做好每一个步骤的工作。同时，要注意突出重点，一是严格遵循程序，“不依规矩不成方圆”，茌平县局的各项工作之所以能够顺利、平稳，重要的一点是程序科学合理，并且做到了公平、公开、公正。错误的程序必然导致错误的结果，如果程序经不起推敲，前后的工作就不能自圆其说，就会导致不公平，群众就会有意见，推行工作就不可能成功。因此，大家在操作中一定要认真研究、科学设计工作程序，严格按程序办事，确保不出问题。二是要切实落实奖惩措施。奖惩分明，才能产生好的激励效果;奖惩不兑现，岗位能级管理就没有生命力。对于奖惩的措施，各级要按照省局要求，结合自身实际确定，并提前公布。要设立岗位能级津贴，数额不作统一规定，但必须拉开差距。在岗位选配、干部培养、使用等方面，也要“充分体现向能级高的干部倾斜”的精神，真正发挥岗位能级管理的评价和激励作用。三是要做好扎实细致的思想政治工作。岗位能级管理作为一项干部人事制度的改革，必然涉及干部职工的切身利益，不可避免地会产生一些模糊认识，个别人甚至会产生抵触情绪。对此，决不能简单粗暴，要耐心细致地做好宣传、发动和解释疏导工作，把思想政治工作贯穿于推行的全过程，确保干部队伍稳定。

3、以导水平。一是继续抓好领导班子思想政治建设。抓住保持共产党员先进性教育活动这一有利时机，引导各级领导干部把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和四中全会精神上来。积极探索加强思想政治建设的新方法、新途径，下半年组织开展一次以树立科学发展观和正确政绩观为主要内容的理论研讨活动。二是加强素质培养。以增强决策、执法、服务、征管和自身建设能力为目的，举办1期处级干部视频培训班，并有计划地选派干部脱产参加总局、省委组织部、党校等高层次集中培训。另外，为加强干部培养，省局将制定干部交流轮岗的具体条件，各级要按照省局要求，年内广泛组织符合条件的干部进行交流轮岗，并有计划、有重点地选派干部到艰苦环境、重要岗位锻炼。通过以上措施，不断提高各级领导班子和领导干部的科学执政、民主执政和依法执政的水平。三是做好充实调整工作。由于开展先进性教育活动，本应年初进行的领导班子年度考察工作相应地推迟。先进性教育活动结束后，省局将及时组织年度考察工作，并对部分空缺职位进行充实。各级也要充分发挥参谋助手作用，主动加强对下级班子的动态分析，积极提出建议，适时开展班子考察和调整工作，切实把优秀干部充实进领导班子，特别是选好配强“一把手”。在干部调整工作中，要注意导向性的问题，建立优先选拔制度，对后备干部、工作实绩突出的干部、十佳“六好”基层单位的干部，长期在基层一线工作并经过多岗位锻炼的干部等，要在干部选拔时予以优先考虑，树立起正确的用人导向。四是要切实加强干部监督。在这方面我们有很大的教训，大家一定要引以为戒。要以加强干部选拔任用工作的监督为重点，切实加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查，进一步加大对违规用人问题的查核力度，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。要与纪检监察部门密切配合，共同开展班子检查考核和巡视等工作，形成干部监督工作的合力，不断提高工作水平。

4、实施人才带动战略，认真组织干部教育培训。一是在去年工作的基础上，继续完成税收管理、计划财务、文秘、人事政工、行政管理等五个岗位的骨干人才选拔任务，并做好骨干人才(业务能手)库的完善和相关工作，各市局要做好骨干人才推荐和准备工作，保证这项工作顺利推进。二是认真组织重点培训项目。举办执政能力建设视频讲座和处级干部视频培训;继续抓好任职培训、军队转业干部和新进院校毕业生的初任培训;开展基层法制员培训、法制培训、营业税及资源税政策培训、会计及所得税业务培训、计算机专业以及政工等业务培训。三是不断深化岗位练兵活动，通过每日一题、每周一课、每月一考、业务竞赛等有效适用、灵活多样的形式，引导干部职工在岗学习。四是继续实施干部轮训，确保年内培训现有人员的三分之一以上。各级地税机关还要通过典型带动、经验交流、业务研讨等形式，加强对下级教育培训工作的指导，加强对教育培训项目的检查评估，保证培训的效果和质量。五是继续引进人才。把好审核关，对于符合条件的及时予以引进，以满足工作急需;继续组织公务员和事业编制人员招考工作，争取再录用部分高素质年轻干部，通过坚持不懈地补充新鲜血液，逐步优化基层干部队伍结构。

5、以贯彻落实“5+1”文件为抓手，整体推进干部人事制度改革。第一，要进一步深化竞争上岗。实践已经证明，竞争上岗是干部选拔的一种好方法，中央也有明确规定，希望各级都要提高认识，在以往工作的基础上不断加大推行力度。今后凡是能够实行竞争上岗的空缺职位，都要尽量通过竞争上岗的办法进行，年内省局还要出台竞争上岗具体操作层面的规范性意见，各地要注意抓好落实，不断增强工作的科学性和可操作性。第二，要不断推进领导职务聘任制。这项工作从探索试行开始，今年已经是第三年，应该是大面积丰收的一年，各级必须在深度和广度上下功夫，见到实实在在的成效。省局要求，年内要在市局机关中层领导干部、县(市、区)局领导班子副职以下领导干部中全面推行。这项工作开展比较早的几个市局，今年还面临第二次聘任，组织人事处要靠上去加强指导，抓出样板和典型。第三，事业单位人事制度改革今年就要全面启动，各级要按照省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》，提前做好有关准备工作，待省人事厅有关配套文件出台后，及时抓好贯彻落实。第四，经过与人事厅积极协调，年内要组织系统内工人身份人员考录公务员工作。这是一项“民心工程”，大家都非常关注的一件大事，任务也相当繁重，各级都要重视起来，做好扎实细致的工作，为干部职工把好事办好，解决好这一历史遗留问题。

6、切实做好离退休干部管理服务工作。做好离退休干部管理服务工作，也是各级组织人事部门的一项重要职能。大家都知道，各级的离退休干部数量在地税机构分设时极少，绝大多数是在这十年间退下来的，他们为地税事业的发展做出了重大贡献，理应受到关心和照顾。各级都要严格执行中央、省委和省局党组的有关规定，确保把离退休干部的政治生活待遇落到实处。第一，要保证他们能及时阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，要建立情况通报制度，及时向他们通报地税系统发展长远规划、重大决策及重大事项。第二，要关心离退休干部的生活，及时开展慰问、查体等活动，组织离退休干部开展形式多样的文体娱乐活动，使他们在老有所养、老有所乐的同时，做到老有所教、老有所学。第三，对于管理服务工作中遇到的一些问题，要高度重视，认真研究完善工作制度，采取有效措施加以解决。最近，省局针对目前工作中的一些突出问题，研究了几条意见，主要是：对于离退休(离岗)和达到最高任职年龄免去职务的人员，其原来的办公室不再保留，但要保证他们集体有学习、看文件的场所(建立老干部活动室);不再保留原职级公务用车，因病急诊、开会或集体学习活动，确需用车的由各级车辆管理部门具体负责派遣。这些意见，希望大家回去以后要认真汇报，采取措施抓好落实，省局将对各地贯彻情况进行检查。

三、坚持高标准，树立起组织人事干部良好的形象。

今年组织人事工作任务十分繁重，组织人事部门经过先进性教育之后，要进一步振奋精神，既要有昂扬向上、奋发有为的精神状态，又要有正确的思想方法和科学的工作方法，统筹协调，科学安排，狠抓落实，高标准、高质量地完成各项工作任务。一是要强化全局意识，坚持围绕大局开展工作。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。”做好组织人事工作，虽说要从一件一件的事情做起，但我们不能就事论事，不能陷于事务中，一定要跳出人事工作来看人事工作，这样境界才能提高，视野才能开阔，方向才好把握。要跟踪全省地方税收工作、关注全省经济和社会发展，自觉把组织人事工作放到大局中来思考、审视和把握，选准切入点和着力点。当前，省局党组按照科学发展观，把握经济发展和税收增长的客观规律，确立了“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，采取了一系列措施，全面推进税收科学化、精细化、法制化、现代化建设，我们要围绕省局党组的工作思路和决策要求，把促进地税事业全面、协调、可持续发展作为组织人事工作的出发点和落脚点，紧紧围绕省局的中心工作和重点工作来考虑和安排工作。当前，要重视对综合治税、征管责任区、基层建设、税收信息化、纳税评估等重点工作的跟踪调研，与有关部门密切协作，及时解决编制、人员调整和教育培训等问题，保障重点工作顺利推进。同时，加快推进岗位能级管理和骨干人才选拔工作，完善干部激励和约束机制，努力为税收中心工作提供人才支持和组织保证。

二是强化责任意识，认真抓好各项工作落实。组织人事工作岗位特殊，责任重大，我们要充分认识担负的光荣职责，增强使命感和责任感，争取有所作为。特别是一些基础性的工作，比如干部统计、干部档案管理等一定要做细。首先要把学习作为一项职责，学习是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径，也是掌握政策理论知识，熟悉税收相关业务、提高组织人事业务能力的重要手段。要把工作作为一门学问，把学习作为一种追求，努力成为组织人事工作的行家里手。组织人事工作无小事，涉及到干部职工的切身利益，政策性很强，要求很高。其他事情出现失误可能没人找你，组织人事工作出现失误，人家就要找你。所以，无论什么事，办一件，就要办成一件。我们组织人事部门出手的东西，就必须是精品，就是要天衣无缝。要特别注重细节，注重基础性工作。细节决定成败，组织人事工作更要从基础做起，从每个细节做起。要切实把干部档案、干部基本情况数据库等基础性工作做好;拿出的方案、意见和办法，一定要考虑周全，尽量避免和减少失误;处理具体事务，一定要认真细致，精益求精，不能虎头蛇尾，防止出现偏差和疏漏。每个单位每项工作都要有部署、有检查、有奖惩，每个同志身上都要有担子、有责任、有动力，充分调动同志们的积极性、主动性和创造性。要加强与相关部门的联系，与组织、人事、编制、教育培训等部门经常沟通，多联系、多汇报，掌握政策，了解信息，争取支持和帮助。

三是强化创新意识，创造性地做好各项工作。省局党组坚持用创新的思路指导工作，激励创新、支持创新、引导创新，不断激发广大干部职工的创新能力，现在省局各单位和各市局创新的积极性都很高，省局考核还专设了创新项目，一个单位没有创新就进入不了先进行列。组织人事部门虽然工作有特殊性，但在开拓创新上不能落在后边。要克服求稳怕乱、无所作为的思想，振奋精神，坚定信心，用新的视野和思路谋划组织人事工作，用新的措施和手段推动干部队伍建设，善于总结规律、把握规律、遵循和运用规律，力争工作有新突破。组织人事工作有两大职能，一是人事工作，二是组织工作。做人事工作很重要的，就是要加强对人本理论、人力资源的研究和应用，将人才作为资源去开发、利用和管理，开发人的潜能，激发人的活力，增强凝聚力和创造力。组织工作涉及政治学、社会学、心理学以及行为科学、管理科学、系统科学等多个领域，这些领域的研究已取得了突飞猛进的发展，取得了不少成果，有的已经运用于组织工作实践。如有的单位将学习型组织建设的研究成果应用于队伍建设，取得显著成效。有的运用现代心理学、行为科学的新成果，以问卷答题形式，对进行心理测试和素质测评，发挥了很好的作用。从地税组织人事部门总体情况看，我们对现代管理知识关注不够，学习不够，应用不够。下一步，我们要进一步吸收借鉴现代管理、人本理论、现代培训的理论和成果，研究分析干部职工的需求，遵循人才成长规律，进一步完善干部激励和约束机制。要加强调查研究工作，下一步可以把当前组织人事工作调研题目和调研任务归纳一下，市局组织人事部门共同参与，搞些调查研究。需要走出去学习借鉴的，我们积极创造条件，力争取得实实在在的成果，将组织人事工作做得有声有色，不要死气沉沉。要重视学习运用现代信息和网络技术，开展网络教育，加强业务指导，及时交流经验，沟通信息，使组织人事工作跟上信息化建设步伐，进一步提高工作质量和效率，提升工作水平。

四是强化服务意识，进一步改进工作作风。要进一步强化服务意识，坚持为党组服务、为基层服务、为干部职工服务。要充分发挥参谋助手作用，增强工作的前瞻性、预见性，积极主动为党组献言献策，为党组决策提供科学依据，将党组的决策意图及时落到实处。要切实转变作风，坚持深入基层调查研究，了解基层干部的疾苦，倾听基层同志的呼声，解决基层的实际问题。要设身处地为干部着想，千方百计为职工服务，多做换位思考，将心比心，以心换心，做到襟怀坦白，心胸坦荡，容人容事，诚恳待人。要坚持脚踏实地，放下架子，铺下身子，说实话、办实事、求实效，淡泊名利，无私奉献，甘做人梯，以优质高效的服务赢得干部群众的信赖和支持。

五是强化自律意识，保持良好的自身形象。组织人事工作的特殊性决定了对组织人事干部的要求更高、更严。组织人事部门的同志，要把自律作为一种修养，象说的那样：“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心”，自重、自省、自警、自励，坚持原则，公道正派，严格自律、保持情操、保守机密，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。组织人事干部要有良好的心态，克服攀比心理和从众心理，不做任何越轨出格的事，经受住各种考验。要坚持用正反两方面的典型教育警示自己，经常反省、审视和检查自己的言行，做到警钟常鸣、防微杜渐。要发扬艰苦奋斗的优良传统，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，切实树立和维护组织人事干部良好的形象。

换届工作领导讲话

同志们：

按照中央和省市区委部署，从今年7月份开始，乡镇党委将开始换届。中央和省、市、区委对换届工作高度重视，先后多次召开会议研究部署。要求在换届选举工作中要周密部署，精心组织，严肃纪律，确保换届工作健康、平稳、有序开展。经过前阶段时间的充分酝酿和精心筹备，我区乡镇党委换届工作目前已正式进入实施阶段。今天，我们召开动员会议，主要目的就是认真学习贯彻中央和省市区委换届工作会议精神，安排部署我镇换届工作。下面，我就贯彻中央和省市区委精神，扎实做好这次党委换届工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好换届工作的责任感和紧迫感。

这次换届，是在“”规划起步之年，全镇经济社会跨越式发展的关键时期进行的，是全镇政治生活中的一件大事。搞好这次换届工作，事关大局，事关长远，各村、各单位要高度重视，把换届试点工作作为当前的重点工作来抓，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到镇党委的总体部署和具体要求上来。一要充分认识到这次换届工作的重要意义。今后五年，是我镇抢抓机遇、加快发展的关键时期。搞好这次换届工作，选好配强党委领导班子，对于未来发展、对于凝聚各方力量、对于实现“”奋斗目标至关重要，是基础之基础，保证之保证。同时，搞好这次换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，也是顺利实现“”规划的重要思想、政治和组织保证。因此，我们一定要把搞好换届作为服务科学发展最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。二要充分认识到这次换届次换届工作是加强领导班子建设的重要契机。党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系全镇的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。近年来，我们不断加强领导班子建设，镇党委的领导核心作用得到了充分发挥，促进了各项事业的全面协调快速发展。但是对照区委、区政府的要求，对照全镇广大群众的期盼，我们的工作还有差距、还有漏洞。这次乡镇党委换届，既是对我镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化镇党委领导班子的结构，形成朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中，提升班子的整体战斗力和凝聚力。可以说，通过这次党委换届，镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。因此，做好这次党委换届工作，真正选出一个群众信赖的好班子，与全镇的改革、发展和稳定大局直接相关。三要充分认识这次换届工作的复杂性和严肃性。这次换届工作时间紧，任务重，程序多，要求严，共涉及到5阶段，24个程序，57个步骤，要选举镇党代会代表，认真总结过去五年的工作，科学谋划未来五年的发展，要充分发扬民主，保持风清气正，要求非常严格，群众广泛关注，大家要充分认识换届工作的严肃性，认真钻研业务，熟悉政策，抓好工作。

二、严格程序，抓好环节，准确把握党委换届工作的总体要求和政策规定。

准确把握乡镇党委换届工作的总体要求和政策规定，是做好换届工作的重要前提。这次换届与以往相比，有许多新特点，中央和省、市、区委提出了一系列新要求，我们必须认真学习，深刻领会，严格把握有关精神和政策规定。

一是要准确把握乡镇党委领导班子配备的政策要求。这次换届，乡镇党委委员一般为7、9、11人，纪委委员一般为3、5、7人，乡镇党委除担任政府正职的副书记外，设1名专职副书记，兼任纪检书记。设一名由一般干部担任的专职纪检副书记。按照这一规定，甘泉镇是一类乡镇，领导职数应是9名，镇党委委员名额为11名。每个乡镇党政领导班子配备1名30岁以下的干部和1名女干部。要重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补，实现优化组合，增强整体功能。因此，在换届过程中，我们一定要树立正确的用人导向，做到以正确的导向激励上进，引入新风，创造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。坚持正确的用人导向，关键是坚持德才兼备原则。在新的历史时期，坚持德才兼备原则，就是坚持选用既有实践“三个代表”自觉性和坚定性，又有实践“三个代表”能力和水平的人，选用能够促进发展的人，选用靠得住、有本事、肯实干的人，选用政治坚定、开拓进取、真抓实干、实绩突出、清正廉洁、群众公认的人。

二是要准确把握这次党委换届的各个程序环节。各村、各单位要按照换届工作方案的要求，注重把握工作细节。在代表选定方面，要采取“两推一评三公示一选举”的方式，按照比例要求，体现结构和功能，适当提高生产一线代表比例，注意推荐致富带头人、使用技术人才和各条战线的先进模范人物等基层一线人员代表，女党员代表也要占一定比例，增强代表的先进性和广泛性;在发扬民主方面，要改进党委委员候选人与代表的见面方式，采取“一公告三见面”的方式组织候选人与党员代表见面，增进选举人对候选人的了解;在严明换届纪律方面，要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求;在扩大选人视野方面，要坚持正确导向，严格按照乡镇党政领导职数配备要求，进一步优化党委班子结构。目前，镇上已详细制定了时间表和推进计划，科学有序地确定了换届各阶段的时间，相关责任人要按照推进计划，认真抓好各阶段工作。

三是要加强对换届工作的培训指导。镇换届工作领导小组要及时组织相关人员，进行镇党委换届工作业务培训，加强对各环节工作的指导，及时发现并反馈发现的问题，并认真加以解决，确保换届工作顺利开展工作。同时，要规范运转各种会议记录，及时建立健全各类软件资料，不断提高做好换届工作的能力和水平。

三、强化措施，严明纪律，确保换届工作顺利进行一是要加强领导，统筹兼顾。各村、各单位要把换届选举工作摆上重要议事日程，要认真贯彻落实这次会议精神，切实加强对换届工作的领导，支部书记要亲自抓，切实履行第一责任入的职责。要准确掌握换届政策，精心谋划，周密组织。镇上成立了换届工作领导小组，各村、各单位也要成立相应的组织机构，精心组织实施，牢牢掌握工作主动权，切实加强对换届选举工作的谋划和组织，确保换届工作顺利进行。

二是要规范程序，精心实施。乡镇党委换届工作倍受社会各界关注。如果操作不严格规范、严肃认真，不仅影响换届选举的顺利进行，而且将损害党委形象。因此，必须要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿乡镇党委换届选举工作的全过程。换届选举的各项工作、各个环节，严格按照有关规定执行，绝不能偷工减料、绝不能走过场、图形式。各级党组织在换届过程中遇到问题要认真对待，不可麻痹，不可大意，更不可失误，要把可能出现的新情况、新问题研究分析透，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作，确保选举工作顺利进行。

三是要做好宣传，注重引导。要牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。要大力宣传全镇经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的“五好”党支部和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省、市、区委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。

三是要严明纪律，匡正风气。今年，从中央到省市区委，对严肃换届纪律高度重视，在会议上、在文件里、在手机短信上多次进行强调和安排部署。我们一定要高度重视这个问题，把抓好换届纪律工作摆到重要位臵，做到不越“雷池”、不踩“红线”，确保换届各项规定落到实处。一要严肃教育。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，各村、各单位要利用学习园地、宣传栏、广播等各种宣传媒体，切实抓好中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求的学习和宣传，教育党员干部认真遵守换届纪律，自觉筑牢遵纪守法的思想防线，保障本次换届风清气正。力求党员干部对中央规定的知晓率达到100%。二要严格监督。各村、各单位要通过制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都臵于群众的有效监督之下，阳光操作、阳光换届，做到防微杜渐。要发挥人民群众的监督作用，设立意见箱和热线电话，对群众来信来访及时受理。三要严厉查处。换届期间，区委将实行违反换届纪律问题核查专办制度，对受理的违反换届纪律问题，要从快从严查处。我们在工作中，要努力营造风清气正的换届氛围。对破坏正常选举程序的违法行为和拉帮结派、搞小圈子、拉选票的，不管涉及到谁，都要一查到底，将坚决依法给予严惩，以切实维护党委换届工作的严肃性，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

同志们，这次换届工作时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度负责的态度、科学严谨的作风，统筹谋划，精心组织，努力营造风清气正的换届环境，为推动全镇经济社会跨越式科学发展提供坚强的组织保证，确保这次镇党委换届取得圆满成功。

国旗班交接仪式领导讲话稿

老师们，同学们：

让我国挺进科学王国的高峰。袁隆平杂交水稻技术的发明确保了我国以仅占世界百分之七的耕地，养活了占世界百分之二十二的人口。神舟飞船上天，宇宙频频听到了来自新中国自豪的问候！如今在十八大的东风劲吹中，新一代的中国领导人正继往开来带领中华民族共同浇筑国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”。同学们，历史告诉我们只有强盛的祖国，才有我们美丽的家园和幸福的生活。过去我们挨打是因为我们漠视科学，现在我们强大了也是我们崇尚科学。科学维系着我们中华民族的繁荣与强盛。让我们全体师生，将我们个人的梦想和祖国的梦想紧密结合，努力学习、不懈奋斗，发扬艰苦奋斗，实干兴邦的精神，为祖国腾飞而努力！

在今天这个神圣的日子里，我校国旗班也将换届。这是一个组织新陈代谢的自然需要，也是保持这个组织旺盛生命力和强大战斗力的重要保证。在这里我祝愿今天换届圆满成功。同时向新老国旗班成员提两点希望：

一名合格的国旗班成员，无愧于这段宝贵的经历和时光。

2、要时时时刻刻担负起捍卫国旗和国旗班的尊严的责任。在思想、学习、工作、生活等各方面严格要求自己，积极发挥先锋模范作用。那么，如何承担责任？我想作为国旗班的成员，在任何时候我们都要考虑自己的身份，我们必须对自己严格要求。过去我们国旗班的同学们一直做的很好，确实无愧于国旗班的光荣称号，我希望也相信在未来我们能够发扬优良的传统作风，做的更好。

最后，希望老一届国旗班的成员要身体力行，为新一届国旗班成员做好表率；要继续关心和支持校国旗班的工作，传递好国旗班工作的接力棒。希望新成员们向积极老一届成员学习，学习他们的优点和长处，同时，严以律己，刻苦训练，遵守纪律，团结奋进，履行好神圣的使命，时刻捍卫国旗的尊严，在新的学年再接再厉，再铸辉煌！

谢谢大家！

组

换届工作领导讲话

(一)合理设置领导班子职数。

(二)优化领导班子结构。

(三)选优配强乡镇党政正职。

(四)注重选拔“四类人员”。今年换届，中央第一次提出“四类人员”进入乡镇领导班子政策，每个乡镇至少配一名。这一政策来之不易，一定要用好，让“四类干部”中的优秀人员进入乡镇领导班子，进一步激发基层干部干事创业热情。

三、认真做好县乡党代表的产生和大会选举工作。

(一)代表应具备的条件。

按照党代表大会代表任期制的要求，党代表大会代表必须是有选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。党代表大会代表人选应当体现先进性和纯洁性，一般应具备：坚持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守党规法纪，自觉践行社会主义核心价值观，在关键时刻经得起考验;认真践行“三严三实”，锐意改革创新，在推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众和加强自身建设中带头创先争优，做出显著成绩;有良好的思想作风、工作作风、生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，按照党员的标准严格要求自己，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务;坚持党性原则，密切联系党员群众，受到群众的拥护，有较强的议政议事能力和联系党员群众能力，能如实反映本选举单位党组织、党员、群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第二章第七条规定“党代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志”的规定，凡具有以下情形之一的，不宜作为乡镇党代会代表推荐人选：一是近三年来，受过党纪、政纪处分的;二是有违法违纪行为或涉嫌重大问题、正在查处的;三是党员民主评议被评为不合格的;四是参加组织活动或缴纳党费不正常，不按时完成支部和上级党组织交办的任务，在推动社会发展中先锋模范作用发挥不明显的。

(二)代表人数和构成比例。

县委分配我乡三届党代会代表人数为100人。党代表大会代表总数中，工人、农民党员代表比例原则上不低于35%，大学生村官、外出务工返乡人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人等代表比例原则上不低于25%。具有高中(中专)以上文化程度的不低于40%，50岁以下的不低于50%。女党员代表比例不低于其所在乡镇党员中所占的比例。

代表选举的差额比例不低于上次党代会，原则上差额比例不少于20%。

(三)代表产生程序和推选办法。

1.做好党代会代表选举筹备工作。乡党委召开党委会，研究乡党委换届相关工作，成立相关组织机构，制定乡党委换届相关文件。乡党委要组织各党支部迅速摸清党员基本情况特别是流动党员情况，根据辖区内党员的分布情况和基层党组织的实际，合理划分选举单位，发出党代会代表选举工作的通知。由各支部委员会负责对有选举权和被选举权的党员进行资格审查。

2.推荐党代会代表候选人推荐人选。乡党委按照各选举单位所属党组织的数量、党员人数和工作需要确定代表名额。(1)选举单位组织所属党组织通过党组织、党员(3人以上联名)、群众推荐等方式，自下而上，自上而下，充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。(2)各选举单位党组织根据多数党组织或多数党员、群众的意见，从推荐名单中，按照多于代表20%以上的差额比例提出候选人推荐人选名单，与乡党委沟通。(3)根据乡党委提出的代表构成比例的要求，按不低于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

3.考察党代会代表候选人初步人选。选举单位要对候选人初步人选进行考察，广泛听取所在单位党员、群众意见，填报代表候选人《初步人选登记表》。

4.确定党代会代表候选人预备人选。各选举单位召开党支部委员会议，在充分讨论的基础上，按多于代表名额20%的差额比例，确定代表候选人预备人选名单，在党务公开栏上公示3天，并报乡党委审查。

5.产生正式党代会代表。各选举单位召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，直接差额无记名投票选举产生乡党代会正式代表，上报乡党委审批。

(五)精心组织选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。

四、以铁的纪律确保换届风清气正。

换届风气怎么样，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验，事关今后五年事业发展全局。这次换届从一开始就要紧绷严肃换届纪律“这根弦”，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气，以铁的纪律保证换届风清气正。

要严明规矩纪律，东明书记强调，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题。具体讲，就是严格执行“九个严禁、九个一律”要求，严格执行干部工作程序，严守换届选举法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，特别是领导干部要带头做到令行禁止。各支部从一开始就要把正风肃纪紧紧抓在手上，要组织开展换届纪律专题谈话，要强化换届督导和专项巡查，聚焦换届中的苗头性和倾向性问题。要强化问责追责，坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为;坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;坚决查处领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题;全面开展换届风气督查，坚持凡举就查、露头就打，形成正风肃纪的强大声势、营造风气清正的换届环境。乡党委将派出换届工作指导督导组，有针对性地对各党组织换届风气进行常态化监督检查，同时在换届领导小组办公室设立换届工作干部群众接待室，及时受理反映违反换届纪律的问题，接受干部群众政策业务咨询。县纪委和县委组织部将会同有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。

二是建立民情直报制度，各党支部要在每个村选择1名公道正派、德高望重的老同志(本人或家中直系亲属都不是选举对象的)作为民情反馈员，及时收集和反映乡镇换届选举中的苗头性问题，确保换届风清气正。

信访工作领导讲话

本周，我班在认真学习信访条例和相关法律条文，在处理上访事件上取得了一定的成效。

我班在大队和分队领导工作安排和组织领导下，充分调动了各干警的工作积极性。发现群众上访及时处理，决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员，我民警保持较好的素质，避免了矛盾的激化，配合好相关部门处理问题。

二、加强总结学习，提高群众工作水平;。

在上周进驻时我们结合工作实际，已经确定了工作方向，进一步增加和完善了工作机制，本周处理的群众上访事件在一定程度上提高了年轻干警对群众工作的认识，并有了一定的心得体会。每日做好总结工作，使全班干警都清楚地认识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施，杜绝了年轻干警当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象，在处理上访事件做到“眼快，嘴勤，态度好”。加强和各部门之间的交流与协作，进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实协助信访部门反映群众信访问题。

三、克服困难，努力排除市政府大院可能发生的扰乱性事件;。

最近天气炎热，在工作上有一定的影响，在做群众工作的同时，我们干警在炎炎烈日下暴晒，衣服经常都湿透了，但我们干警一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热，上访群众的心情更容易焦躁，更容易产生抵触情绪，在这样的情况下，我们更加应该稳定心态，努力排除政府大院内可能发生的扰乱性事件。

四、存在的问题。

新警同志对方言认听有待提高。

处理群体上访工作是需要细致心态去工作，不可能一蹴而就，我班认真处理难点问题，在原有基础上，不断提高工作水平，克服困难，建立长效机制，不断提升驻点工作的水平。

疫情工作领导讲话

演讲稿写作所谓入耳，就是听起来非常顺畅，没有什么语言障碍，不会发生曲解。怎样写演讲稿领导致辞?下面小编给大家带来演讲稿领导致辞5篇,仅供参考,希望大家喜欢!

各位亲朋，各位来宾：

大家好!今天高朋满座，喜气洋洋，大家欢聚在这里，为__先生、__小姐这对新人祝福，一同见证他们在这里走向神圣的新婚殿堂，走进幸福的港湾。首先，我代表单位，向新人致与最真诚的祝福，祝福你们相亲相爱幸福永，同德同心幸福长。新郎__在我们单位工作，不仅是个聪明灵动、踏实厚道、好学上进的小伙子，也是一位有事业心、有责任感的好青年。而我们的新娘__小姐也是一位美貌与智慧并重，热情大方贤淑的好姑娘。

如今他们能走到一起，可谓是郎才女貌，珠联璧合，佳偶天成。希望两位新人在今后的生活中孝敬父母，互敬互爱，共同创造两人美好的未来。在工作上相互鼓励，在事业上齐头并进，在生活上互敬互爱，在困难上同舟共济。

最后，愿在座的各位亲朋好友能共同分享这一幸福时刻，尽兴而归。谢谢大家!

尊敬的各位来宾、各位员工：

大家好!

“华侨团聚迎新春，辰龙起舞传福音”。当我们还来不及顾及时间流逝的时候，20__年春节的钟声已悄然而至。值此新春佳节来临之际，我谨以公司董事长的名誉，向你们及你们的家人——致以新年最完美的祝福和最诚挚的问候!

这天，我们以无比喜悦的情绪，在那里齐聚一堂，是为带有艰辛与成就的20__年而庆贺;是为充满生机与期望的20__年而祝福。

回首往事，点滴精彩。20__年，是公司稳步发展的一年，也是各部门、各员工逐步成长的一年。大家工作的勤奋、成功与挫折给公司留下了发展的足迹，大家辛勤的付出给公司留下了许多值得赞赏的故事。所以，20__年，效率来自全体员工的激情，成绩属于全体员工的努力。

所以，大家需要把新的一年看成是新的起点、新的任务和新的挑战。

辞旧岁，我们依然豪情满怀，迎新年，大家总是信心百倍。在20__年这个既充满挑战又蕴藏机遇的环境下，我期望，我也坚信，全体员工会以脚踏实地的作风、百折不挠的精神、坚韧不拔的毅力，团结奋进、革旧创新、扎实工作，不断开创节日灯产品和led新光源的新境界，创造更加辉煌、更加灿烂的明天!

最后，祝大家春节快乐，龙年吉祥，万事如意!

请大家把酒倒满，为迎接崭新的、完美的明天而干杯!

尊敬的朋友们：

首先，我谨代表公司全体员工，向长期关心、支持和帮助公司建设与发展的朋友们表示诚挚的问候和衷心的感谢!对所有愿意与我们合作交流的朋友们表示热烈的欢迎!

中昊晨光化工研究院有限公司(以下简称晨光院)地处川南腹地，沱江之滨，是我国有机氟、有机硅等高分子新材料的重要研发和生产基地，是“自贡国家新材料产业化基地”的核心企业。自1965年建院至今，经过几代晨光人的艰苦奋斗，先后取得科研成果600余项，专利授权194项，为祖国航空、航天等事业做出了突出贡献。

1999年转制以来，晨光院坚持以市场为导向，不断将自有技术产业化，通过科技创新形成专业化、差异化竞争优势，走出了一条科研院所产业化之路。近10年来，晨光院坚持科技引领，着力创新驱动，以军民深度融合推动新旧动能转换，深化供给侧结构性改革，推动企业迈向高质量发展，在产业转型升级中焕发出勃勃生机和活力。

面向未来，晨光院将以“科学至上”为指引，紧紧抓住国家产业转型升级的发展机遇，坚持走差异化发展的道路。以更加开放的胸怀、更加务实的态度、更加高效的行动，大力开展科技创新、机制创新和管理变革，加快推进信息化系统建设。按照“晨光全员与商业伙伴及利益相关者共同创造、共同成长、共赢未来”的经营理念，更加注重与客户之间的团结协作，为客户提供更高质量的产品和更高效的解决方案，与广大朋友们共同开创一个“开拓创新、合作共赢”的新时期，实现新的、更高的目标!

全体干部员工、客户服务专员及家属：

秋风送爽、丹桂飘香，祖国华诞、凤舞龙腾。值此20__年中秋、国庆双节来临之际，总公司向全司渠道内、外勤队伍致以诚挚的问候!对节日期间坚守工作岗位的将士们致以崇高的敬意!并对广大家属给予公司渠道发展的关心和支持表示衷心的感谢!

在为实现公司价值可持续增长的目标而努力奋斗的过程中，正因为大家步调一致、齐心协力、无私奉献、悉心付出，渠道才取得了今天的业绩。截至8月末，全司渠道累计完成保费亿元，保费超额亿元，累计个月保费继续率%，同比提升个百分点。业绩的背后，是对渠道发展规律的准确把握和管理基础的日益夯实。今年以来，我们认真把握业务规律，努力推动集约化建设的进程，各项渠道政策、制度和流程更趋完善，各分支机构渠道组织架构和岗位设置逐步健全，专业技术队伍初步建立，业务督导深入基层，培训训练有序开展。整体经营能力和项目执行能力稳步提升，各项重点工作进展顺利，“客户导向”理念不断深入，渠道价值不断提升。

回首往昔，岁月峥嵘，我们欢欣鼓舞;展望未来，前程似锦，我们豪情满怀。

进入四季度，将是我们聚精会神、为完成全年任务而冲刺的关键时刻。在这秋风送爽、丹桂飘香的美好季节，让我们精诚团结，专注于我们共同的保险事业，勇于超越，追求卓越，用亮丽的业绩为集团建司周年献上一份贺礼!

衷心祝愿大家中秋、国庆双节愉快，月圆、人圆、事事圆!

衷心祝愿渠道勇往直前，再造辉煌!

衷心祝愿我们伟大的祖国繁荣、昌盛、富强!

同志们：

大家好!

经过一段时间的紧张筹备，厨政管理师培训今天正式开班了。首先，我代表__烹饪学院，对远到而来的各位领导及嘉宾表示热烈的欢迎，对不辞辛劳，担任本次培训的各位烹饪大师表示崇高的敬意和由衷的感谢!

随着餐饮业的蓬勃发展，高级厨政管理人员已经成为当今社会的紧缺人才，而作为高级厨政管理队伍重要组成部分的“厨政管理师”，也成为了广大厨政管理人员以及参加厨师培训的有志青年们格外青睐的专业。据此，中国烹饪协会与__烹饪学院携手，隆重推出了此次“全国餐饮业厨政管理师培训”，旨在加快培训职业化、现代化、国际化的餐饮精英，大力提高广大厨师的综合素质，满足市场对复合型烹饪人才的需求。

回顾过去几年由__烹饪学院所承办的厨政管理师培训，同学们都受益匪浅。首先是培训课程安排得紧凑，同学们通过与大师的近距离接触、接受大师们耐心细致的教导，不仅对厨政管理师这个职业有了一个充分详尽的认识，同时也对酒店的布局设计管理及厨房管理、菜品创新等知识有了一个系统的了解。另外，在培训课上，同学们通过大师的实践演示，还学到了十几道菜品的制作方法，同学们充分感受到了烹饪大师们精湛的技艺。

在认真总结和吸取经验的基础上，__学院再度携手中国烹饪协会，于今天正式展开今年的“全国餐饮业厨政管理师培训”。此次厨政培训不仅是加强烹饪人员技能素质建设的重要举措，也是烹饪从业人员业务知识、管理知识、全面提升自我的一次难得机遇，希望同学们珍惜机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加这次培训，做到学有所得，学有所用。

督查工作领导讲话

督查工作作为行政学管理中行政执行的一种手段,是党政的一项重要职能。下面就是本站小编给大家整理的督查工作领导讲话，仅供参考。

同志们：

本次督查信息工作大会是旗委决定召开的一次重要大会。会议的主要任务是贯彻全盟督查工作会议精神，研究部署新形势下如何进一步做好我旗的督查信息工作。刚才书记作了重要讲话，一会儿主任还就督查工作进行专门通报和强调。下面，我重点就信息工作和政务门户网站维护问题讲几点意见。

一、关于信息工作。

信息是客观事物及其联系发展变化的最新情况，是特定时间内客观事物存在的状态和标识。工作实践中，信息具有耳目、沟通、引导、参谋以及桥梁纽带等作用;是下情上传、上情下达的重要载体。好的信息是领导决策的基础和依据，可以说信息工作做的好不好，提供信息及时不及时，准确不准确，全面不全面，将直接影响各级党委、政府的决策以及对全面工作的判断和领导。

随着我旗改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，信息的作用日显重要，已成为影响决策的重要因素。从目前情况看，我旗多数苏木镇和部门对信息工作是重视的，报送信息工作做得也是好的，但按上级要求的标准来衡量，差距还很大，问题也不少，主要表现在：一是重视程度不够。少数地方和部门领导对信息工作重视不够，极个别部门甚至长期不报送信息。二是信息质量不高。有相当一部分信息质量不高，时效性不强。有的部门甚至单纯追求数量，为了凑数，上报一些不能称之为信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗团委要求统计团员人数，就有部门报送“我局统计团员数量了”，旗爱卫办组织各单位去捡白色垃圾了，就有部门报送“我局组织捡白色垃圾”，类似信息没有任何价值;有的部门还从网上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料，不做任何修改就上报;还有个别部门报送信息不及时，图省事，很长时间的信息攒到一起报送，使得一些有价值的信息也失去了价值。三是信息内容单一。大部分信息是反映常规工作进展情况，缺乏分析性、调研性信息。具体讲就是反映一般性做法和效果的信息多，能够真正为领导决策提供参考的信息少，反映存在问题的信息少，反映好经验、好典型信息少，带有调研、研究性的信息更少。四是信息员队伍不稳定、业务水平有待提高。目前多数地区和部门的信息员为兼职;有相当一部分同志业务不熟悉，发现问题、提炼信息、综合分析的能力都有待进一步提高。此外，还存在个别地区和部门对重大信息和紧急信息迟报、漏报，甚至隐瞒不报等等问题。

针对上述问题，我就信息工作提三点要求。

(一)要提高认识，加强对信息工作的领导。各地各部门要把信息工作摆到更加重要的位置，建立健全工作制度，配齐配强政务信息员队伍，尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作，具有较强的综合分析和文字表达能力、基础扎实、善于思考的同志充实到信息员队伍中来，并努力保持信息员的相对稳定。目前一些苏木镇、旗直部门反映写作人才紧缺，这是个现实问题，我们可以把培养工作做在平时，眼光放长远一些，从一些参加工作年限短、文化层次高、政治素质好、写作能力强的同志中发现好苗子进行重点培养，也可采取调训的办法，派信息员到上级信息部门学习，提升他们的业务素质。建议两办今后注重加强这方面工作。

各地各部门领导特别是分管领导要加强对信息工作的指导，要经常过问本地本部门的信息工作，定期听取和研究信息工作。要注重为信息员创造工作条件，要安排信息人员经常参与调查研究，为他们及时了解和掌握信息提供机会，增强信息工作人员的主动性和灵活性。

(二)要努力提高信息质量。一要在突出重点上下功夫。我旗在不同时期的工作重点，就是信息工作的重点。各地各部门的信息工作要把握形势，紧贴全旗的工作思路和工作部署，把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在旗委、政府的工作重点上，从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息，努力做到参谋到点子上，服务到决策上。二要在体现特色上下功夫。不同地区、不同行业的信息工作必须注意采集反映具有本地区、本行业、本单位特点的信息，力争做到人无我有，人有我优，以特取胜。同时要注意把握其在全局中的代表性，通过个性来发掘共性，反映事物普遍性、规律性的东西。三要在反映社情民意上下功夫。重点反映人民群众的改革开放和现代化建设中的创造性实践;反映群众思想、群众情绪、群众生产和生活状况;反映群众呼声、群众疾苦、群众愿望，特别要注意反映群众关注的热点、难点、焦点问题;反映重要社会动态、突发事件、灾情疫情。要努力使信息工作成为各级党委政府了解基层情况的主要渠道，把社情民意及时准确地反映出来。四要在信息调研上下功夫。调查研究是成事之基，谋事之道。要提高信息质量，开发和挖掘深层次、高质量的信息，就必须把信息和调研有机地结合起来，改变坐等信息、闭门雕琢的做法，主动深入基层、深入群众，掌握第一手材料，特别是对一些重大事件、重要信息，各地各部门领导要深入第一线，搞好调查研究，发现问题的症结和实质，从中理出带有规律性、普遍性的东西，提出解决问题、推动工作的思路和办法，把大量的初级信息综合整理成有情况、有分析、有建议的高层次调研信息。

(三)要增强责任意识，畅通信息渠道。及时、准确、全面地逐级报送信息，是各地各部门的一项重要职责。但在信息报送过程中还要把握两点，一要快，信息大多具有很强的时效性，以准确、快捷的速度报给领导，便于快速决策，解决问题，提高效率。特别是重大紧急事件的信息报送，一定要在快速反应上下功夫。同时要严格执行紧急信息报送制度，一旦发生紧急突发性事件，各地各部门在做好处置工作的同时，必须第一时间首先将信息报送到旗委、政府。二要准，准确、真实是信息的生命，收集和编辑信息要反映事物本质，有一说一、有二说二，不夸大、不缩小，要做到反映成绩恰如其分，反映问题实事求是，克服只报喜不报忧的现象。在报送过程中，信息员要把好第一道程序关，分管领导要把好第二道审核关，重要信息要由主要领导审签，努力做到不出差错。坚决杜绝虚假信息。为保证信息传递快捷方便，政府办公室近期开发安装了《政务信息采集系统》，首批接入党政机关政务网的部门今后要利用这套系统报送信息，以确保信息传递渠道畅通。

二、关于政务网站维护工作。

经过长时间的努力和筹备，我旗面向社会公众的政府一级网站“政务门户”网站于今年月建设完成，并已开始试运行。它的运行使我旗信息化建设步伐又向前迈进一步。

政务门户网站是政府公众信息网，是搭建在因特网基础上的面向社会大众的政府网站。它是我旗对外宣传、信息发布、便民服务的平台;是改善投资环境、扩大招商引资的渠道;是转变政府职能、提高工作效率、进行政务监督的窗口;是党和政府密切联系群众、关注民生、倾听民意的纽带。

站内设有“政务公开”“新闻信息”“建言献策”“领导信箱”“效能投诉”“信访专栏”以及面向个人、面向农牧民、面向企业、面向投资者、面向旅游者的诸多服务内容。这些内容需要不断更新和维护。为此，旗信息化办公室配备和聘用了专门人员负责对网站进行维护和更新。但维护网站需要的大量信息和填充内容，必须由各地各部门随时提供。旗政府近日专门下发了《关于做好政务门户网站内容保障工作的通知》〔政办发()49号〕，通知明确了门户网站每个栏目内容的保障单位和报送方法。各地各部门要按照文件要求，认真履行职责，及时报送本单位的信息资料，积极配合信息化办公室做好网站更新内容的提供工作，确保网站运行过程中有足够的信息量，使网站保持永久的活力。

信息是网站的生命，门户网站办得好不好，关键还得看信息内容丰富不丰富、信息质量高不高，为了做好这项工作，要求各地、各单位协力把“政务门户”网站信息提供好。同时，也为下一步在各苏木镇和各单位建设网站做好准备。各苏木镇、旗直各单位网站维护信息员与政务信息员最好是一套人马，人员保持相对稳定。对信息报送人员和分管领导的要求，前面已经讲过，这里就不再重复。

旗信息化办公室作为旗政府门户网的直接管理维护机构，要切实搞好门户网站的应用和管理工作，建立网站信息资源的收集、审核、处理和及时发布的动态机制，保障门户网站信息全面、更新及时，努力丰富信息内容，并方便为民服务，争取建成全盟优秀政务门户网站。要建立健全各项。

规章制度。

推进网站内容保障工作规范有序开展。要逐步建立网站信息督查和考评机制确保网站内容保障和信息报送工作有章可循。同时要提高安全防范意识加强管理确保网站安全可靠运行。

最后强调一点，为保证电子政务办公系统和网站正常运转，使我们大家尽快享受其方便、快捷的服务，请各苏木镇、旗直各部门一定要加强对该项工作的领导，要明确一名分管领导，并安排专人负责此项工作。首批综合接入单位要积极配合通讯企业的组网工作，准备好网络软硬件设备，做到专机专用;同时完善各类规章制度，确保网络运行安全。

希望同志们能在今后的工作中高度重视信息工作，不断开创信息工作新局面，为经济又好又快发展贡献一份力量。

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督查工作领导讲话

同志们：

市委、市政府组织开展这次重点工作督查调研，主要目的是：了解掌握各县(区)、市直有关部门六个集中突破进展情况和学习实践科学发展观活动开展情况，现场督查今年重点项目建设、实事办理以及企业的生产经营情况，和大家一起研究分析当前工作中存在的困难和问题，共同促进经济社会平稳较快发展。刚才，市上参加督查的各位领导和部门的同志，对县前四个月工作进展情况给予了客观中肯的评价，对下一步的工作讲了很好的意见、建议，很有指导性、针对性，我完全同意。希望县上认真研究，逐条梳理，抓好落实。

应该说，今年是一个比较特殊的年份，受金融危机的影响，给我们的工业发展，乃至整体工作带来了诸多困难。但我感觉到全县上下广大干部群众团结一致，积极应对挑战，采取了一系列卓有成效的举措，前四个月重点工作取得了好的进展。主要有三个鲜明特点：

一是工作谋划到位。县上在整体工作的谋划安排上，比较准确地理解和贯彻了市上几次重要会议精神，特别是围绕“六个集中突破”的总体要求，紧密结合的实际，注重把长远发展与集中突破相统筹，把自身优势与国家的扶持政策相结合，把重点的突破与薄弱环节的强化相关联，紧紧抓住了制约县域经济发展的一些主要矛盾和问题，突出了项目带动、产业开发、基础建设、民生改善等重点，起点比较高，定位比较准，工作思路清晰，目标任务明确。

二是工作举措得力。县上从班子、作风、责任、机制等方面强化推行力度，完善工作措施，实行县级干部“六个一”包抓责任制和督查工作领导负责、对口推进、情况通报等制度，对每一项突破性的重点工作进行旬调度、月检查、季督查，很有针对性，有效地激发和调动了各级抓重点、解难题、求突破的工作热情和积极性。

三是工作进展良好。几项主要经济指标中，大口径财政收入、地方财政收入、社会消费品零售总额增速位列全市七县区之首，地区生产总值、全社会固定资产投资增速均位列全市七县(区)第二位，为全年各项目标任务的完成奠定了一个比较好的基础。今天看的一些点，从来说都具有突破性，也有一定的典型性和代表性。大家印象普遍比较深刻的：一个是以全膜双垄沟播种植为重点的抗旱春耕生产起点高、规模大、技术规范，推进的力度大，科技措施落实比较到位，感觉到非常实在。在工作质量和水平上较去年有了明显的变化和提升。我们看的水洛河流域万亩全膜双垄沟播示范区涉及到6个乡镇75个村，总面积达到4.89万亩，规模大，质量也比较高。二是以幼园定植和标准园建设为重点的果产业，在基地规模的扩张上力度进一步加大，成效比较明显。春季新植果园3.1万亩，并且成活率高，达到98%。朱店镇万亩苹果基地，连片规模，整村推进，初步实现了水洛河流域适宜区全覆盖。并且注重栽植模式的创新，把全膜推广到果树、蔬菜、洋芋，在幼园中立体套种，解决了前三年没有收入的问题，提高了综合效益。三是在整合项目，发展养牛、养猪产业，抓建新农村方面也有了新的进展。像水洛镇李碾村，整合了易地扶贫搬迁、整村推进、农村道路、沼气等项目，75户一次规划建设，6月底入住，标准比较高。四是县城建设注重与旅游开发结合，二郎山生态公园续建、东城区住宅小区开发等，规模大，动作快，已经初见成效。以打造云崖寺和梯田两大品牌为重点，两者结合起来开发推介，启动实施了“梯田生态旅游观光带”建设，思路新、有创意。五是以道路交通为重点的基础建设快速推进，公路改造铺油工程建设进度较快，庄莲二级公路改扩建拆迁力度大，协调配合到位，总体进展顺利。通村油路和硬化路工程也开始全面实施。这些都比较好地体现了市上六个集中突破的总体要求。

因为我联系县，对的发展考虑得也比较多，与县上的同志探讨和交流得也比较多。尽管目前的发展势头不错，但我们要清醒地看到今年工作的不确定因素和困难，增强忧患意识和紧迫感。比如，在项目建设方面，县一个突出的问题是结构不尽合理，拉动经济增长的大项目基本没有;县的工业基础相对薄弱，支撑财政增收的财源项目少，经济发展的后劲不足;再比如，受金融危机影响，外出务工难度加大，就业形势严峻，作为一个劳务大县，农民持续增收的压力加大，等等。这些问题都需要县上尽快研究，拿出一些切实可行、很有针对性的举措。围绕这次督查的重点，综合前面各位领导和同志们讲的意见，我再强调四个方面的问题。

一要围绕保增长，全力抓项目。从前四个月的主要经济指标完成和运行情况看，尽管一些指标增幅比较大，但实事求是的讲，基数比较小，底子比较薄，因此保增长的压力仍然很大。围绕保增长，我突出强调两个重点，一个是要继续保持固定资产投资的快速增长。这方面，县做得比较好，今年全县确定各类项目182个，计划完成投资7.3亿元，目前已开建71个，希望县上保持这种工作劲头。要在项目实施上突出一个“快”字，对两个未开工的新增中央投资项目，要进一步强化措施，加大现场督查、现场调度、现场解决问题的力度，必须在5月底开工建设。各类在建项目都要加快进度，在工程实物量和形象进度上体现工作节奏和工作效率。同时，要在项目监管上突出一个“严”字，坚决克服“重争取、轻建设、轻管理”的倾向，切实强化监管，保质保量规范实施，树立良好的项目建设形象，确保项目安全有序、快速推进，不管多大的建筑，都要用心、上心，精心研究，经得起上级组织的检查和历史的检验。另一个是要切实抓好企业的协调调度。对5户规模以上企业，要责任到人，加强指导、协调、服务，帮助解决生产经营中的一些困难和问题，促其增产扩销。工业集中区要尽快委托有关方面，高标准编制规划，加快打造招商引资平台和载体。同时，对今年引进实施的8个招商引资项目，要确定专门的领导，跟踪服务，争取尽快落地建设，早日建成投产。需要特别强调的是，一定要牢牢盯紧重大前期项目，争取天平高速过境。同时，抓住国务院支持发展政策调研的契机，千方百计做工作，争取把电源点的问题挤进去，这是工业发展具有战略性和里程碑意义的一个项目。要围绕争取这一项目，把各项支撑材料，特别是煤炭资源、水资源的状况、环境容量的问题，包括交通运输等方面的调查研究工作做细、做深、做实、做到位，我们市县共同努力，全力使这个项目得到国家支持。

二要围绕促增收，全力抓产业。最大的优势就是全县人民历经30多年建设的百万亩梯田，以及在梯田建设中创造出的“精神”。县要实现二次创业，必须紧紧依托这一优势，走出一条由梯田大县向产业大县转变的现代农业发展路子。如何走好这条路子，我和许多领导进行过探讨，最关键是要总结多年来我们发展产业的经验教训，瞅准一两个产业，几届班子扭住不放，举全县之力，持续不断地重点突破，不动摇、不懈怠、不折腾，这样才能抓出成效、见到效益。这里我提几个问题，请县上进一步深入研究。一是产业定位的问题。县上提出“远抓果品近抓畜，当年增收靠劳务”，我觉得符合科学发展观的要求，也符合实际，现在的关键是全县上下要统一认识，统一思想，形成共识，形成各级各方面齐抓共建、集中攻坚的合力，坚持不懈地抓、持之以恒地抓。二是产业规划问题。这方面，县上已经做了一个规划，但力度上要加大，步伐上要加快，像当年修梯田那样，一年接一年，扎实推进。三是推行方法问题。果产业发展，当前第一要务是扩量，加快适宜区全覆盖步伐。从一起步，就要重视苗木的选择，加强幼园管理，做到扩量与提质同步推进。这方面，也要学习近邻的成功经验，少走一些弯路。要注意把行政推动与政策引导有机结合起来，研究制定一整套比较好的工作推行机制和干部考核办法，围绕果业用干部，要通过整合项目资金、建立专项扶持基金，开展农民技术培训、加大技术配套服务的力度，抓点示范，加快点的提升和面的辐射，尽快形成后发优势。这里还有一个问题，提醒县上注意，最近，甲型h1n1流感疫情仍在蔓延，这对我们的养猪产业造成了不利影响，在做好防控防疫工作的同时，要注意做好扶持引导，保护好农民养猪的积极性，促进这一产业持续健康发展。

三要围绕促和谐，全力抓民生。这方面要突出抓好三个重点：一是要把省、市、县确定的实事作为重点，全力保障，认真落实，抓紧办实办好，逐条兑现到位。作为来说，路的问题，困难群众危房改造的问题，还有上学、就业等方面的问题，相对其它县区而言，任务都比较艰巨，县上要用更大的气力研究民生工作，花更多的财力发展社会事业。二是要大力发展劳务经济。的劳务经济和市场搭接得比较好，要更加注意遵循市场经济规律，在资源上再整合，范围上再拓展，针对性上再增强，培训力度上再加大，把就业和技能型劳务输出有机地统一起来，在产业转型方面多下工夫，多想办法，形成向外输出和向内输转相结合的劳务经济新格局，达到比较稳定的就业和较高水平的收入。三是要加大矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解各类矛盾，解决好群众关心的热点、难点问题，尤其对群众提出的一些合理诉求，要认真研究，随时答复，及时解决，不要把小事拖大，甚至使矛盾激化。同时，的困难群众也比较多，要关注困难群体，全面落实好城乡低保政策，尽快完成城市低保提标和农村低保提标扩面工作，想方设法落实救助救济、扶贫济困各项措施，保障他们的基本生活，确保不发生任何问题。

四要围绕“两促进”，全力抓落实。当前，深入学习实践科学发展观活动已进入第二阶段，县上要按照整体工作部署和上次蒋文兰书记来县上检查指导后提出的要求，进一步加强领导，创新载体，切实把这次学习实践活动扎扎实实搞出特色，搞出成效，确保达到学习实践活动与推动工作两结合、两不误、两促进的目的。围绕开展学习实践科学发展观活动，结合最近开展的“三项资金”自查自纠，县上要进一步强化干部作风建设。一是要强化为民意识。在目前新的形势下，各级政府的主要工作就是为老百姓服务，这就要求我们必须尊重群众的知情权和监督权，提高我们工作的透明度。因此，一定要转变工作的方式和方法，不能沿用过去的一些老办法，更不能做损害老百姓利益、甚至与民争利的事情。二是要坚持依法行政。当前，各项法律法规都比较健全，而且老百姓的法律观念、法制意识也在不断增强，这就要求我们各级干部特别是领导干部要带头依法行政，按政策、按规范、按程序办事。三是要切实改进作风。县有一大批能干事、能干成事的人才，也有着优良的传统和作风。希望大家继续弘扬“实事求是、崇尚科学、艰苦奋斗、自强不息”的精神，迎难而上，真抓实干，不断把的各项工作推向前进。特别是对“三项资金”的管理和运行，要严格按照市上提出的总体要求，在进一步扎实负责搞好自查自纠的基础上，下工夫解决部分项目开工不及时、程序不规范、进展不够快、规划设计不合理等问题，确保各类资金安全高效运行。

最后，强调两个具体问题：一个是要高度重视并切实加强对乡村干部特别是年轻干部的教育、培训和管理，提高他们理解政策、执行政策，服务群众和做群众工作的能力。另一个是，要切实重视并加强县城管理，特别是市容环境综合整治。城市是一个地方的“客厅”，的县城管理有了很大的进步，但还远远不够，要按照精细化管理的要求，用心研究，注重细节，切实提高城市品位和对外形象。

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换届工作领导讲话

做好换届工作,必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。下面就是本站小编给大家整理的换届工作领导讲话，仅供参考。

同志们：

在党的精神和科学发展观指导下，这次大会回顾、总结本届支部四年多来的工作，研究、确定今后一阶段学校工作和党建工作的主要目标任务，选举产生新一届党总支委员会，从思想上、组织上、作风上，全面加强党的建设，团结、带领全体党员和广大教职员工，盯紧发展目标奋力拼搏，扣牢发展任务实干兴校，为创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家级优质特色中等职业学校而努力奋斗。现在，我代表上届党总支委员会向大会报告工作，请同志们审议。

上届党总支工作的简要回顾。

上届党总支自20xx年6月换届选举以来，在**镇党委的直接领导和指导下，认真学习、贯彻、落实科学发展观，不断加强党的思想建设，组织建设和作风建设。团结和带领广大党员干部、教职员工全面贯彻党的教育方针，不断提升职业教育办学水平。大力发展富有乡土特色的学校文化，积极推进顺应产业需求的高技能人才培养，各项工作成绩显著。社会声誉与日俱增。20xx年顺利通过江苏省四星级中等职业学校和江苏省高水平示范性中等职业学校评估验收，20xx年和20xx年顺利通过江苏省职业学校三项管理规范视导验收。创建了两个省级品牌专业和一个省级特色专业，建成11门无锡宜兴两级精品课程和4个无锡市重点建设专业，先后两次获得全国中等职业学校学生技能作品展洽会二等奖，四次获得江苏省职业学校技能大赛一等奖，两次荣膺无锡市参加江苏省职业教育创新大赛突出贡献奖、学校被评为江苏省教科研先进集体、江苏省德育特色学校、江苏省职业教育课程改革实验学校，连续获得宜兴市先进学校称号。四年来，涌现出各级优秀教育工作、教学能手、优秀共产党员30余人。回顾上届党总支工作具体如下：

一、班子建设：团结、民主、有为。

坚持党的民主集中制不动摇。领导班子民主生活会定期召开，交流思想，协调工作，取长补短，共同提高。教代会、教职工大会按照规定正常举行，广泛地听取教师建议，共同研究、决定学校重大事项。推行“七公开”，一是领导班子成员分工及职责公开，二是领导班子民主评议公开，三是教师业务考核公开，四是领导教师待遇、评优、晋级等工作公开，五是所有评比活动操作过程以及结果公开，六是学校重大决定公开，七是学校财务管理公开。领导班子在群众中产生了强大的凝聚力，也使广大师生产生强大的向心力。

发挥好党政班子领头雁作用。在业务能力提高方面，学校党总支书记创办陶都职教论坛，党政领导带头做科研型教师，主持课题撰写论文，引领全校教师开展教学研究，四年来有学校四个省级课题顺利结题，职教论坛获奖数量和等第领跑宜兴同类学校，4人获得省、无锡市两课评比一、二等奖。学校获评江苏省教科研先进集体。党政班子和广大教师的教育教学理论素养和水平稳步提升，推动了学校教育教学质量的持续提高。

二、组织建设：严肃、严格、严密。

三会一课紧扣中心工作。四年来，党总支党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动紧扣党的工作中心和学校阶段性发展中心。严格按照规定有序组织进行。特别是党的召开以后，围绕贯彻落实精神和习关于中国梦的阐述，结合学校创建江苏省高水平示范性中等职业学校的发展任务，将三会一课的讨论学习落到实处。

党员发展工作严守党章。认真考察、培养入党积极分子，精心培养稳妥发展。发展新党员重视内查外调，做到材料翔实、程序规范，实行发展党员责任追究制，从源头上保证质量，使学校党员的整体质量、思想素质都得到了加强。四年来，共发展新党员16人(含8名学生党员)。

充分激活党小组的作用。依托党小组，精心策划、灵活开展丰富多彩的活动，“党员先锋岗活动”、“党员示范课活动”、党员奉献日活动”、“慈善捐款活动”等既增强了党组织的影响力又丰富了学校文化建设。

三、思想建设：凝心、贴心、交心。

党员主题教育活动常抓不懈。四年来，党总支把主题教育活动作为党的思想建设的主阵地，在上级党委的指导下，立足校情，开展了多层次、宽领域的主题教育活动。党员层面的“党员示范岗活动”、“中国梦座谈”活动，教师层面的“抵制有偿家教”、“慈善一日捐活动”，学生层面的“唱响校园红歌会活动”、“喜迎。

手抄报。

比赛活动”等，凝聚了师生的心志，汇聚了发展的力量。为学校实现四星级中等职业学校等创建目标提供了有力的思想保障。

德育工作重点突出亮点闪耀。四年来，党总支以“求真求精至善至美”的学校文化建设为抓手，德育工作人文化、特色化、品牌化。法制教育、心理教育、主题班会等六大常规德育活动扎实开展，重点突出，成效显著;十个学生社团有四个评为无锡宜兴两级优秀社团，社团活动精彩纷呈;“小红帽在行动”活动成为学校文明礼仪的名片，在省内德育工作研讨会上受到好评。贴心的学生关怀受到上级和社会好评，学校被评为江苏省德育特色学校。

党内民主生活会严肃坦率。学校党总支部按照。

召开民主生活会。会前党总支向每位党员发放了征求意见表及发言提纲，根据征求到的意见提出整改方案，对存在矛盾分歧的个人开展谈心活动，会中每位党员针对自己的工作，认真开展批评与自我批评，交心交流，共谋发展。

四、作风建设：廉洁、自律、有效。

抓好党员廉洁自律工作。四年来，学校党总支认真贯彻有关党风廉政建设的文件，经常性开展警示教育，深入开展党风党纪法规教育，严格执行党风廉政建设责任制，高标准要求，树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁从教的良好环境。

抓好廉洁修身教育活动。四年来，结合师德师风建设，加强党员教师的廉洁修身教育活动，引导教职员工的廉洁从教，提高了广大教职工惜岗敬业、廉洁从教的意识，营造了风清气正的校园环境和教育风气。四年来，四位同志被评为无锡宜兴两级优秀教育工作者。

强化完善廉政监督制度。四年来，坚持党内监督与党外监督相结合，健全和完善监督管理机制，搞好党组织对党员、党员对领导干部和党员与党员之间的监督工作，把全体党员特别是党员领导干部置于党组织和群众的监督之下。不断完善党员教育、党员管理、党员监督、党员考核、党员进出制度，使之成为党员长期受教育、永葆党员先进性的长效机制。

五、群团工作：多样、

励志。

体贴。

全力支持工会工作。工会在党总支的正确领导下，充分发挥保障、服务、监督职能，积极开展群众性的思想政治工作。开展以爱国，爱校，爱岗敬业为核心的宣传教育工作，开展争当文明职工，组织评选“文明办公室”，认真搞好教职工的福利工作。校党总支部加大对工会工作的支持力度，在经费，办公活动场所等方面给予了大力支持。党总支书记马宇民被评为宜兴市工会之友。

全面发挥共青团作用。四年来，指导、支持团委开展了一系列富有青春气息的主题活动，如“青春歌会”活动、“文明风采大赛”活动、“科艺节文艺汇演”活动、“中国梦，我的梦”系列活动等，营造了健朗向上的青年成长、成才的氛围。

加强关心对退休教师。四年来，定期组织退休教师返校活动，节假日学校领导和工会都亲自上门慰问体弱多病的老教师。重视发挥退休教师优势，鼓励退休教师积极参加宜兴市四帮一活动，学校被评为宜兴市职业学校四帮一活动先进学校。

主要不足和有待改进的工作：

回顾学校党总支的工作，我们感到尚有一些不足之处有待改进和提高。

1、学校在提高广大教职工自觉学习的积极性、政治学习形式多样化方面做得还不够;。

2、学校的管理制度以及落实还有待进一步完善和提高;。

3、学校党政工作信息化水平还不能适应时代的需要和工作的需要。

新一届党总支工作的主要设想。

1、狠抓党总支建设。加强支部的思想和作风建设，发挥好学校支部和全体党员的战斗堡垒和先锋模范作用，在教育教学的实践中培养党员和全体教师率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神，为学校教育工作提供支持和保障。

2、严格抓好队伍建设。从抓学习，促思想观念转变入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，增强凝聚力和战斗力;抓好普通教职工的教育和管理，通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养，以党员干部为排头兵，团结带领全体教职工致力于学校的改革和发展，培养和造就一支思想政治先进，教学业务精良，团结奋进、爱岗敬业的教职工队伍。

3、提升基础管理水平。规范科学的管理是学校事业发展的重要保障。新一届党总支要继续深入学习贯彻江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范，尤其要不断提升学生管理的精细化、人文化水平，创新管理模式，夯实事业发展的管理基础。

4、完善绩效考核办法。结合绩效工资的深入实施，探索引入学生评价、企业评价、家长评价、教师互评等方式，结合教育主管部门的技能教学质量抽测、质量视导等，深化、完善绩效考核办法这一主体性评价平台，使其发挥更大的引导激励作用，不断促进学校教育教学质量更上层楼。

5、推进各项创建任务。结合学习精神和实现中国梦的要求，新一届党总支要本着创先争优的精神，咬住发展目标不放松，以创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家优质特色中等职业学校为动力，砥砺奋进，实现学校发展新的跨越。

6、推进学校文化建设。按照《江苏省宜兴中等专业学校“学校文化提升年”实施规划》的安排，紧扣职业教育特色，传承历史文化，传播现代文明，全面构建以精神文化为统领、文化环境为基础、课程文化为重点、活动文化为依托、制度文化为保障的中专校园文化格局，形成校本文化观照下的人文教育与职业教育相结合的文化风貌。

同志们，四年来，在上级党委正确领导下，学校党总支部带领广大教职工，携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了学校的稳步发展。今后，让我们在即将选举产生的新一届党总支部委员会的带领下，认真贯彻落实党的精神，深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党总支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进学校的又好又快发展，再创佳绩，再立新功。

各位领导、同志们：

刚才，书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见，对做好今年的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我对年组织工作进行简要总结，并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。

年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工作取得了显著成效。

第一，深入开展创先争优活动，党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观，打造生态、文明、幸福”为主题，以“一抓四创”为载体，结合四个领域党组织实际，确定了四条活动主线，实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作，创先争优活动扎实推进。活动开展以来，会、全委会及各、委员率先做出承诺，全区各级党组织和党员共做出承诺21448项，兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用，在农村、社区、机关、企业等基层一线，选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名，在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员，在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。

第二，强化干部教育管理，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系，创建了“领导班子考核评价管理系统”，对实绩考核完成情况实行网上监控，使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用，先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期，培训干部3000多人。采取走出去方式，选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》，选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、信访等基层一线和发达地区锻炼，为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。

第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点，以增强人才队伍活力为目标，制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近千人。

第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年，我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制，在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理水平。

第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网，制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年，区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强;干部人事制度改革力度需要进一步加大;非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

年是中国共产党成立周年，是实施“”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“”规划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。

一、突出抓好党委换届工作。

党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。按照市委的要求，镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表，4月30日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高，各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。

(一)严格标准，选出好班子。各镇党委要高度重视，确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求，我区各镇设党委委员9名，其中书记1名，副书记2名(包括政府主要领导)，其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名，其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。推进干部交流，在同一职位任职满20xx年的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”，注意从履行。

岗位职责。

完成急难险重任务关键时刻表现对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察延伸考察，扩大考察谈话范围，增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核年度考核以及审计等专项考核结果，全面准确地评价干部。完善考察预告考察对象公示等制度，扩大预告公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。

(二)严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来，统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济社会又好又快发展。

(三)严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换届选举工作的要求，在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。

(四)严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%，即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习，做到100%知晓(我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册，会后将分发到各党委、总支、支部);纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话，做到100%覆盖;换届启动前，各级领导干部都要填写遵守换届纪律。

承诺书。

做到100%承诺。民主推荐前要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习并填写回执统一留存。民主推荐时要组织参会人员进行问卷调查重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率对知晓率低的要进行通报。干部考察期间要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况并记录在案。在下发党代会通知时要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责及时掌握换届动态认真分析和研究换届中可能出现的问题提前做好预案。要严格监督把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的要追究有关负责人的责任真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处用铁的纪律保证换届风清气正。

二、深入推进创先争优活动。

今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求，按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评，“七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题，使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制，组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。

三、统筹做好五项工作。

(一)推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》，推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法(即第一步，结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进行非定向民主推荐;第二步，按照不低于缺额职位1:3的比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效;第三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选;第四步，组织参考人选竞职演讲并进行民主测评;第五步，将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导意见后，集体研究确定考察对象)，完善干部选拔任用工作程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不同部门的工作性质，采取分类、归口的办法进行考核，全面准确地考核评价领导班子。

(二)强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通报批评和组织约谈。

(三)营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程，协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今年计划引进高端人才50名。同时，要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。

(四)夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》，继续加强社区阵地建设，新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心，以深化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度，健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织，鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导，以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源，提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区，不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》，加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理，加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络，抓好教学组织和管理，深化学用工作，更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。

以迎接建党周年为契机，以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点，组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式，丰富实践载体，通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论，总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律，表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员，展示我区党的建设成果，激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。

(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、信访接待到基层、结对帮扶到基层，切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。

同志们，今年的组织工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加务实的作风，更加有力的措施，努力开创我区组织工作新局面!

谢谢大家!

二、切实选好配强乡党委领导班子。

(一)合理设置领导班子职数。

(二)优化领导班子结构。

(三)选优配强乡镇党政正职。

(四)注重选拔“四类人员”。今年换届，中央第一次提出“四类人员”进入乡镇领导班子政策，每个乡镇至少配一名。这一政策来之不易，一定要用好，让“四类干部”中的优秀人员进入乡镇领导班子，进一步激发基层干部干事创业热情。

三、认真做好县乡党代表的产生和大会选举工作。

(一)代表应具备的条件。

按照党代表大会代表任期制的要求，党代表大会代表必须是有选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。党代表大会代表人选应当体现先进性和纯洁性，一般应具备：坚持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守党规法纪，自觉践行社会主义核心价值观，在关键时刻经得起考验;认真践行“三严三实”，锐意改革创新，在推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众和加强自身建设中带头创先争优，做出显著成绩;有良好的思想作风、工作作风、生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，按照党员的标准严格要求自己，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务;坚持党性原则，密切联系党员群众，受到群众的拥护，有较强的议政议事能力和联系党员群众能力，能如实反映本选举单位党组织、党员、群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第二章第七条规定“党代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志”的规定，凡具有以下情形之一的，不宜作为乡镇党代会代表推荐人选：一是近三年来，受过党纪、政纪处分的;二是有违法违纪行为或涉嫌重大问题、正在查处的;三是党员民主评议被评为不合格的;四是参加组织活动或缴纳党费不正常，不按时完成支部和上级党组织交办的任务，在推动社会发展中先锋模范作用发挥不明显的。

(二)代表人数和构成比例。

县委分配我乡三届党代会代表人数为100人。党代表大会代表总数中，工人、农民党员代表比例原则上不低于35%，大学生村官、外出务工返乡人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人等代表比例原则上不低于25%。具有高中(中专)以上文化程度的不低于40%，50岁以下的不低于50%。女党员代表比例不低于其所在乡镇党员中所占的比例。

代表选举的差额比例不低于上次党代会，原则上差额比例不少于20%。

(三)代表产生程序和推选办法。

1.做好党代会代表选举筹备工作。乡党委召开党委会，研究乡党委换届相关工作，成立相关组织机构，制定乡党委换届相关文件。乡党委要组织各党支部迅速摸清党员基本情况特别是流动党员情况，根据辖区内党员的分布情况和基层党组织的实际，合理划分选举单位，发出党代会代表选举工作的通知。由各支部委员会负责对有选举权和被选举权的党员进行资格审查。

2.推荐党代会代表候选人推荐人选。乡党委按照各选举单位所属党组织的数量、党员人数和工作需要确定代表名额。(1)选举单位组织所属党组织通过党组织、党员(3人以上联名)、群众推荐等方式，自下而上，自上而下，充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。(2)各选举单位党组织根据多数党组织或多数党员、群众的意见，从推荐名单中，按照多于代表20%以上的差额比例提出候选人推荐人选名单，与乡党委沟通。(3)根据乡党委提出的代表构成比例的要求，按不低于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

3.考察党代会代表候选人初步人选。选举单位要对候选人初步人选进行考察，广泛听取所在单位党员、群众意见，填报代表候选人《初步人选登记表》。

4.确定党代会代表候选人预备人选。各选举单位召开党支部委员会议，在充分讨论的基础上，按多于代表名额20%的差额比例，确定代表候选人预备人选名单，在党务公开栏上公示3天，并报乡党委审查。

5.产生正式党代会代表。各选举单位召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，直接差额无记名投票选举产生乡党代会正式代表，上报乡党委审批。

(五)精心组织选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。

四、以铁的纪律确保换届风清气正。

换届风气怎么样，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验，事关今后五年事业发展全局。这次换届从一开始就要紧绷严肃换届纪律“这根弦”，以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气，以铁的纪律保证换届风清气正。

要严明规矩纪律，东明书记强调，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题。具体讲，就是严格执行“九个严禁、九个一律”要求，严格执行干部工作程序，严守换届选举法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，特别是领导干部要带头做到令行禁止。各支部从一开始就要把正风肃纪紧紧抓在手上，要组织开展换届纪律专题谈话，要强化换届督导和专项巡查，聚焦换届中的苗头性和倾向性问题。要强化问责追责，坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为;坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;坚决查处领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题;全面开展换届风气督查，坚持凡举就查、露头就打，形成正风肃纪的强大声势、营造风气清正的换届环境。乡党委将派出换届工作指导督导组，有针对性地对各党组织换届风气进行常态化监督检查，同时在换届领导小组办公室设立换届工作干部群众接待室，及时受理反映违反换届纪律的问题，接受干部群众政策业务咨询。县纪委和县委组织部将会同有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，并及时通报曝光。

二是建立民情直报制度，各党支部要在每个村选择1名公道正派、德高望重的老同志(本人或家中直系亲属都不是选举对象的)作为民情反馈员，及时收集和反映乡镇换届选举中的苗头性问题，确保换届风清气正。

信访工作领导讲话

今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委常委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委常委(扩大)会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、加强领导。

一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。

二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。

四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。

二、明确任务。

概括起来讲有两项。

第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。

第二项，就是建立长效机制。近期市委常委扩大会再次要求，各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。

三、强化督导。

一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。

二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。

三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。

四、营造氛围。

一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。

二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。

总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!

统计工作领导讲话

20xx年，**县统计局按照“特色创新、力抓亮点”的总思路，以高标准的工作要求，突出特色抓亮点，圆满完成了全年各项统计工作任务。

一、20xx年亮点工作回顾。

(一)建章立制，强化管理，文明机关创建活动获得新成果。

为进一步加强统计队伍建设，我们从创建文明机关入手，建章立制，强化管理，使各项工作有章可循，重点抓了以下几个方面。一是制定统计工作制度。经局领导班子集体研究，制定了《**县统计局工作制度》，进一步细化了全局人员的工作职责;工作纪律;培训、学习制度;人事管理制度;卫生制度;档案管理和保密制度等有关规章，并把工作职责和工作纪律在各科、股室装裱上墙。二是开展主题讨论活动。为进一步提高全局人员思想素质，塑造良好统计形象，从20xx年12月份至20xx年2月底，利用三个月时间，在全局范围内开展以“责任心;修养、涵养、素质;集体观念、大局观念;形象;影响”为主题的思想教育活动，活动要求全局干部职工人人参与，每人形成一份文字材料，材料要紧密结合自身生活、工作实际，自选角度阐述自己的认识、做法、体会并进行集体讨论交流。此项活动开展以来不仅在全局形成了比、学、赶、超的良好氛围，且得到县委、县政府主要领导的肯定和认可，并作出重要批示。三是注重党风廉政建设。我们把落实党风廉政建设责任制作为领导班子的政治责任，制定了《统计局党风廉政建设责任制》和具体的落实措施。班子成员清正廉洁，认真抓好自己分管的工作，自觉发挥表率作用，班子团结形成合力，有力地保证了各项工作的开展。

在过去的一年里全局人员明确工作目标、履行工作义务、承担工作责任、增强创先争优意识，机关工作作风、工作人员的精神面貌都有了极大的提升，我局先后被省统计局、**市文明办评为“河北省统计系统文明单位”、“**市市级文明单位”。

(二)加强指导、增加投入，基层基础规范化建设取得新突破。

一年来，我们以“抓硬件投入、抓技术服务、抓巡回指导”的“三抓”方针，不断改善基层工作环境，推进基层基础规范化建设。一是抓好基层基础建设，加大对乡镇统计站硬件设施的投资力度。根据各乡镇的实际情况，结合开展的全国经济普查需要，上半年县局为九个乡镇统计站及经联社分别配置了笔记本电脑。十月份又为九个乡镇统计站统一配备了台式电脑和一体式打印机(打印、复印、扫描三合一)，为四个乡镇增配了10套办公桌椅，为三个乡镇统计站进行了装修，基层统计工作环境得到明显改善。二是抓好基层统计信息化建设，强化技术服务。县局专业人员深入基层，对全县九个乡镇统计站的电脑逐一进行了漏洞扫描、网络杀毒软件安装、mac地址登记,并指导乡镇统计员设置电脑开机密码。对企业一套表专业用户进行了密码修改。在市局数据管理中心的具体指导和技术支持下，我县提前完成**市统计局分站网站建设。三是抓好基层档案管理，推进统计规范化建设。今年我们重点开展了全县统计规范化工作“回头看”活动，狠抓乡镇统计站和村级统计室建设，按照省、市制定的统计规范化工作要求，对近几年来破损的设备和所需物资进行了全面摸底，根据需要为各乡镇统计站配备下发档案柜、档案盒、档案皮、号码机、计算器等物品，为全县253个村更换了《村级统计工作制度》和《统计室》标牌，同时配备了档案盒、档案皮，并巡回指导建好村级统计档案。

(三)精心组织，齐抓共管，统计调查能力实现新提高。

我们把“三经普”工作当做是统计任务的重中之重，全局人员全力以赴，共同参与，领导干部分包乡镇，业务人员培训到村，精心做好经济普查各个环节，确保高质量完成了“三经普”任务。一是抓培训。从“创新培训模式、提高参会人员业务能力、增强培训效果”的角度出发，我们租住宾馆，利用4天时间，分两期对全县九个乡镇统计站站长，社区、工业区统计负责人及各乡镇普查指导员共计134人进行培训。采取投影仪讲解、播放光盘及入企业现场实战等多种形式，增强了培训效果。二是建制度。首先建立部门工作责任制度，明确各相关部门在普查工作中的职责，做到各司其职，各负其责。其次建立业务工作责任制度。按行业和专业进行划分，明确任务，责任到人。第三建立督导指导制度。在普查各个关键阶段，我局班子成员分别对九个乡镇、工业区、社区实行分包，加强对各项普查工作的督导和协调。第四建立进度通报制度。正式登记期间，我们设置进度通报表，每半个月以县经济普查领导小组名义发一期通报，鼓励先进，鞭策后进，确保正式登记如期完成。三是重审核。严把数据质量关，逐级审核。首先由普查指导员初审，每录入完一个单位，审核无误后再保存上报。其次由各乡镇再审，数据上报后乡级通过数据管理平台认真进行逻辑关系审核。最后县普查办组织普查业务人员每天对所有平台数据进行审核，及时将发现的错误反馈到乡镇，并对行业代码、主要业务活动及逻辑关系等填报错误的单位进行修正。

由于提前谋划，措施得力，**县率先完成“三经普”登记工作，荣获“全国第三次经济普查省级先进集体”，有2人荣获“全国第三次经济普查省级个人先进”称号，有13人荣获“**市第三次全国经济普查先进个人”荣誉称号。

(四)围绕中心，关注热点，统计服务水平跃上新层次。

为完善统计信息和资料发布制度，我们不断推陈出新，增加数据指标，整改编辑统计资料，及时编印了《统计月报》和《统计年鉴》等品牌资料，切实提高统计数据的有效性和时效性。

围绕领导需求、群众关注的社会热点、难点问题，在深入调研的基础上对统计数据资料进行整理和深度挖掘，不断提高统计分析的敏锐性、针对性和及时性，较好地发挥了统计的决策参谋作用。全年我局共撰写统计分析、信息等230余篇，其中省局内网采用7篇，市局内网采用227篇，县委、县政府采用181篇，公开信息总数位居全县第二，得到县政府通报表彰。

二、20xx年重点任务。

20xx年，我们将采取“1234”四步走措施，即：坚持“一个中心”、落实“两个保证”、重视“三个围绕”、抓好“四个关键”，切实做好20xx年统计工作。

(一)坚持“一个中心”。即坚持以提高数据质量为中心。采取有效措施，提高统计数据质量，继续实行各专业联席会议制度，加强统计督导、专业协调与指标落实，完善专业统计制度，建立经济运行监测、预警系统，努力提高统计数据质量。

(二)落实“两个保证”。即保证统计队伍的正规化和统计基础的稳定性。一是做好全员培训工作。首先按上级要求完成统计从业资格和统计职称的组织、培训、考试工作。其次计划全年办大型培训班5期，把全县统计人员轮训一遍。第三狠抓数据质量审核、评估，高质量完成各种常规报表和临时性调查任务。二是进一步加强乡镇统计规范化建设。在全县9个乡镇统计规范化优秀达标的基础上，继续加大资金投入，加强基层硬件建设，优化办公环境，逐步实施规范化试点村建设。

(三)重视“三个围绕”。即围绕数据搞好分析、围绕经济做好服务、围绕发展当好参谋。一是强化服务、多出精品。充分利用统计月报、季报等实效性强的统计数据，及时分析、深入研究，从更深层次、更广意义上开发和挖掘，突出县域特色，撰写综合分析、专题分析、评估报告，如实反映我县经济发展现状、特色、问题，为全县经济发展献计献策。二是围绕省、市中心工作，完成全年工作任务。三是围绕全县重点工作，增强为县委、县政府工作大局服务的自觉性，进一步提高服务水平。

(四)抓好“四个关键”。即抓好名录库建设、常规(临时)性调查、统计执法和统计文化建设。一是及时更新维护基本单位名录库，认真做好统计基础工作。二是保证完成1%全国人口变动抽样调查等常规及临时性调查任务。认真做好抽中调查小区的核查、调查员培训、入户摸底和登记等各项工作。三是加强统计法制建设。加大《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》的宣传和执行力度，强化统计法制培训，加强统计督查和统计检查。同时加强对企业统计人员的培训和业务指导，提高基层报表单位统计人员的业务素质。四是加强统计文化建设。从统计价值观、统计精神、统计文明、职业道德等方面着手，加强教育，更新观念，建立团结和谐的统计工作环境，进一步增强全局人员的责任感和使命感。