工程质量月活动计划及方案（精选15篇）

活动方案的制定需要明确目标和评估指标，以便后期进行有效的评估和反馈。下面是一些值得推荐的活动方案范本，希望能够给大家提供一些灵感和思路。

工程质量月活动方案

按照江苏省建设厅《关于开展2008年建设工程“质量月”活动的通知》（苏建函工〔2008〕503号）文件要求，结合我市工程质量管理实际，决定于今年9月开展以“质量安全是社会和谐的基础”为主题的“质量月”活动，特制定本方案。

认真贯彻落实党的`十七大精神，以科学发展观为统领，进一步完善制度、强化监管，引导和动员全社会增强质量意识，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围，促进我市建设工程质量总体水平不断提高，为我市经济又好又快发展做出新贡献。

为保证建设工程“质量月”活动取得实际效果，各项工作得以顺利实施，成立“质量月”活动领导小组。

组长：张军市建设局局长。

副组长：韩尧市建设局副局长。

刘浩鹰市建设局副局长。

成员：田立柱市建设局科研设计处处长。

高玉梅市建设局建筑工程处处长。

范继平市建设局人防抗震处处长。

王驰审图中心主任。

陈沛质检站站长。

朱岳兴检测中心主任。

（一）认真组织好学习和宣传工作。

根据部、省“质量月”活动通知精神，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，充分发挥网络、电视、广播和报刊等宣传工具，使“质量月”活动取得实实在在的成效。

（二）促进住宅工程质量分户验收覆盖率达到100%。

组织检查《江苏省住宅工程质量分户验收规则》（以下简称《规则》）贯彻落实情况，认真研究开展住宅工程质量分户验收工作出现的新情况、新问题，促进住宅工程质量分户验收覆盖率达到100%，切实提高老百姓对住宅工程质量的满意度。

（三）全面实行建筑节能监管措施。

切实抓好建筑节能设计和施工图设计审查工作，进一步完善建设、施工、监理、检测、竣工验收备案等各环节的建筑节能施工质量管理制度，确保建筑节能专项设计、专项审图、专项方案和专项验收“四个专项”制度的落实。在“质量月”活动和建筑节能专项检查中，一是认真检查各环节管理工作的闭合情况，二是对检查中发现的问题坚决依法处理，三是做好《民用建筑节能条例》的宣贯工作。

（四）加强勘察设计质量管理。

开展施工图审查质量检查，并对全市勘察设计行业的有关技术人员特别是注册建筑师、注册结构工程师开展抗震设防和建筑节能技术培训。开展勘察设计单位执行有关建设工程质量法规和工程建设强制性标准（特别是抗震设防和建筑节能）情况抽查，进一步提高勘察设计单位的质量责任意识。

（五）抓好施工现场建筑原材料质量抽查。

对重点工程、重点工地、重点监管对象的施工现场的建筑原材料进行飞行检查，对不同批号、不同规格的水泥、钢材和建筑节能材料进行施工现场随机取样、封样，专人负责送检，对飞行检查中发现的不合格产品和使用不合格产品的工地，进行通报，责令整改，情节严重的要给予行政处罚。

（一）质检站负责开展《江苏省住宅工程质量分户验收规则》（以下简称《规则》）贯彻落实情况检查工作。

（二）建筑工程处牵头负责开展施工现场建筑原材料质量抽查，科研设计处配合开展建筑节能材料的抽查，检测中心具体负责抽查材料的质量检测工作。

（三）科研设计处和审图中心共同负责对勘察设计单位质保体系建设情况和执行有关建设工程质量法规、工程建设强制性标准的情况进行抽查，人防抗震处配合开展抗震标准执行情况的抽查。

（四）科研设计处、建筑工程处、房地产业处、审图中心和质检站共同对建筑节能闭合管理中专项设计、专项审图、专项方案和专项验收“四个专项”制度的落实开展检查。

（五）“质量月”活动领导小组负责组织好自查、专项检查、飞行检查和宣传、教育、培训、活动，加强对县（市、区）“质量月”活动指导。在“质量月”活动结束后，具体由建筑工程处将书面总结材料报省建设厅工程建设处，将分户验收专项检查汇报材料、住宅工程质量分户验收示范小区推荐表和建筑原材料抽查取样送检情况汇总、明细表报送省质监总站。

质量月活动计划及方案

一、活动时间：

20--年6月14日下午2：30

二、活动地点：

--生活汇文体活动中心

三、主办单位：

xx市妇联

承办单位：生态文旅区妇联、福地路办事处、--社区

四、活动主题：

品味端午，传承文明”

五、活动目的：

端午节是我国的传统节日，社区通过开展“品味端午、传承文明”端午节系列活动，吸引社区的居民积极参与文明城市创建和传统节日的庆典，达到联络邻里感情，增强社区的凝聚力，寓教于乐，让社区居民深刻体验传统节日的历史意义，使民族精神得以传承，为创建全国文明城市助力。

六、活动内容：

1、“包粽子，献爱心”活动

社区通过微信公众号、宣传海报的形式发起活动，向全社区范围内招募爱心志愿者参与包粽子献爱心活动。

活动当天，市妇联工作人员、社区工作人员和社区志愿者们共同参与包粽子活动，所包的粽子，用于慰问社区的困难群众。活动结束后，由市妇联的领导和社区党总支书记一起送给社区的困难家庭，让他们感受到政府的温暖，体会到传统节日的良好氛围。

2、“传承文明，扫码有礼”活动

结合当前创建全国文明城市，为提高创建工作的知晓率、参与率，营造人人皆知、广泛参与的良好社会氛围，活动现场，以家庭为单位，到指定地点扫描社区二维码，关注成功，并在“文明从我做起”创建全国文明城市签名实践活动的版面上签名，即可。免费领取绿植一份。

3、“做香囊，迎端午”活动

自古端午就有佩戴香囊的习俗，精心缝制温纯质朴的布料，将驱蚊的古方中药置入其中，既有装饰之美，亦有驱蚊防虫之效。天然温和的驱蚊香囊，孩子们佩戴更放心。活动现场，社区邀请老师教居民手作制作驱蚊香囊，给端午增一分清香，添一分安康。

活动接受提前报名，限定10个家庭。

工程质量月活动方案

报刊杂志等媒介，通过醒目位置悬挂“质量月”活动宣传标语横幅、制作宣传手册和宣传单等形式大力宣传质量安全、质量和谐、质量效益、质量幸福观念和质量管理要求。同时开展建设工程质量法律法规的宣传和建筑业企业及中介机构诚信服务的宣传，在全社会倡导诚实守信、质量第一，大力提升全社会的质量安全意识和质量责任意识，营造良好的质量舆论氛围。

（二）、重点推进住宅工程分户验收工作。

要继续组织好住宅分户验收工作，要深入施工现场，了解实施情况，及时进行有效组织和协调，确保分户验收各项工作的顺利进行。从减少质量通病、抑制质量问题，提高居民对住宅工程质量满意度的角度出发，不断完善分户验收的标准和内容、程序和方法，强化市场主体质量意识，落实好建设、施工、监理等单位的质量责任。同时，要努力做好质量投诉处理工作，高度重视并及时查处投诉、举报反映的工程质量问题，既要尽快解决存在的问题，又要举一反三，开展有针对性的管理。要不断改进工作方法，积极探索运用市场化手段，建立解决质量投诉和纠纷机制。

（三）、做好校安工程及民生工程建设。

今年，我市中小学校舍加固全面启动，现部分校舍工程正在建设中，为保障校安工程质量，定于9月中旬在全市，组织一次校安工程质量大检查，重点检查工程建设各方责任主体及施工图设计文件审查机构和工程质量检测单位执行国家工程建设强制性技术标准情况，采取现场检查与实体抽测、工程控制资料核查以及对参建责任主体的质量行为检查相结合的方法，将校安工程建设，作为推进“质量月”活动的一项措施，同时，将保障性住房、城市道路改造工程等涉及民生工程的项目，列入重点监管内容，各县区建设局，应加强监管，提高监督巡查频次，确保民生工程和重点项目的质量。

（四）、开展有广度，有深度的质量自查活动。

“质量月”活动期间，所有在建工程的建设、施工、监理、设计、勘察等各方责任主体要从“质量就是生命”的高度，对各自工程项目进行一次全面的质量自查，重点检查工程基本建设程序的规范，各方责任主体质量保证体系健全和行为人责任落实情况；各项管理制度和质量控制措施的落实和完善情况；工程施工技术资料管理情况；工序报验和验收制度执行情况。特别要加强质量保证体系行为人能力的.评估，加强方案审批和材料进场检验报验制度执行情况的检查，加强对不合格检测数据和质量问题处理情况的检查。

（五）、大力实施以质取胜战略和名牌战略，通过质量月活动，深入推进质量兴市活动。

通过组织企业开展质量改进、诚信服务、用户满意等活动，引导和动员全社会增强质量意识，提升我市总体质量水平，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围。

（六）、加强村镇农民自建房的指导工作。

认真贯彻落实建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质216号）、和省建设厅《关于加强安徽省村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建管332号）、精神，并结合实际，建立分级管理，层层负责的管理服务体系。加大农房建设通用图推广使用力度，以开展的“质量月”活动为契机，将《市农村建房工程质量控制技术服务指南》在各乡镇进行宣传发放，为农村建房提供服务和技术指导，并参与农村危房的普查工作，努力消除农村建房的质量安全隐患。

（一）、加强领导，切实做好“质量月”活动的各项工作。各相关单位要抽出专人负责，以开展“质量月”活动为契机，强化工程安全质量薄弱环节的监管。

（二）、突出主题，广泛开展形式多样的宣传教育活动。各相关单位、建筑企业要围绕“质量月”活动安排，紧扣“抓质量水平提升，促发展方式改变”这一主题，积极开展活动宣传，普及工程质量知识，为“质量月”活动造势。

（三）、标本兼治，巩固扩大“质量月”活动成果。各职能部门要进一步加大工程质量法律法规和技术标准的贯彻执行力度，推进诚信体系建设，提升各方主体质量责任意识，规范质量管理行为。在活动月中，对发现的违法违规行为和质量低劣的工程，要从严查处并在媒体上予以曝光。对组织得力、成效显著的单位要予以表扬。

（四）、认真总结，为下步工作做好准备。开展建设工程“质量月”活动是对各有关单位近一阶段工程质量管理情况的阶段性检查，各相关单位、建筑企业要对发现的问题及时总结，认真整改，并有针对性地制定长效机制，重点解决影响工程质量的深层次问题，为全面提升我市建筑工程质量打好基础。

第一阶段为宣传及发动阶段（9月1日至9月10日）、

各单位要按照任务要求和任务区分，积极组织宣传活动，标语、横幅、宣传单、版面要按规定时间悬放到位。

第二阶段为深入开。

展阶段（9月11日至9月25日）、

按照任务要求，相关单位要积极推进各项工作顺利开展，主要是推进一项制度（住宅工程分户验收制度）、，组织两项检查（校安工程检查及民生工程检查）、，落实全面自查自纠（在建工程质量）、，开展一项活动（精品工程观摩活动）、。

第三阶段为总结阶段（9月26日至9月30日）、各相关单位对“质量月”活动开展情况进行汇报总结，要求有书面材料，并于9月30日前报市建委。

建设工程质量月活动方案

按照中华人民共和国住房和城乡建设部、新疆维吾尔自治区建设厅文件要求，结合我市工程质量管理实际，特制定本方案。

坚持科学发展观，大力实施以质取胜战略，动员和引导广大建筑业从业人员努力提高质量意识，树立以人为本构建和谐社会的理念，形成重视质量管理、推进自主创新、节约建设资源的良好环境，塑造精品工程，以“质量安全是社会和谐的基础”为主题，不断提高我市建设工程质量水平，为城市快发展、大发展做出新的贡献。

为保证建设工程“质量月”活动取得实际效果，各项工作得以顺利实施，成立“质量月”活动领导小组。

成员由各相关单位人员组成。领导小组下设办公室，设在市建设工程质量监督站，负责各项活动的组织沟通、综合协调。

工程项目各相关责任方要结合“质量月”相关文件的要求和工程实际情况，制定切实可行的活动方案和实施细则，精心安排，认真组织开展好20xx年“质量月“活动。

（二）、大力宣传普及工程质量知识。

工程项目责任主体要围绕“质量安全是社会和谐的基础”这一主题，在工程建设过程中大力宣传普及工程质量知识，进一步提高参与工程建设的每位工作人员的质量意识，并在施工现场醒目位置悬挂宣传开展“质量月”活动内容的条幅、横幅。

（三）、进一步强化我市建筑抗震防灾综合能力。

为进一步提高我市城乡建筑的抗震防灾综合能力，切实保障城乡居民生命财产安全，参与工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理单位和施工图审查、工程质量检测等各方责任主体要进一步提高认识，强化管理，严格遵守基建程序和有关法律法规，严格按照工程建设技术标准及抗震要求，注重防灾减灾，精心勘察、精心设计、精心施工，切实保证建设工程的技术质量水平。

（四）、进一步推动我市住宅工程质量分户验收工作。

住宅工程在竣工验收前，建设单位必须组织有关单位进行分户验收，已经出售的住宅，应邀请业主（用户）、参加，并签署验收意见。工程责任主体应认真对待住宅质量分户验收工作，并及时总结分户验收工作经验，努力提高居民对住宅工程质量的满意度。

（五）、进一步提高我市建筑节能施工质量水平和管理水平。

市各建设、勘察、设计、施工、监理单位和施工图审查、工程质量检测等各责任主体要高度重视建筑节能减排工作的重要性和紧迫性，切实贯彻执行《建筑节能工程施工质量验收规范》（gb50411—2007）、及《民用建筑节能管理规定》（中华人民共和国建设部令第143号）、和《关于进一步加强克拉玛依市建筑节能工程质量管理的通知》（克建发[20xx]80号）、等相关标准、规范文件，进一步完善节能工程各环节的施工质量管理制度，及时加强技术培训和交流，积极推进技术创新，不断增强施工单位确保节能工程质量和提升技术水平的能力，确保建筑节能工程质量，坚决杜绝某些建设单位明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，施工单位未制定节能专项施工方案、未严格按照节能设计及节能建筑构造图集进行施工，监理单位管理不到位等不良现象。

（六）、进一步深化勘察设计质量管理工作。

各建设、勘察、设计、施工图审查等各方责任主体要增强质量意识，进一步落实质量责任，确保勘察设计质量。建设部、自治区建设厅拟于20xx年下半年开展勘察设计质量检查工作，望市各勘察、设计单位结合“质量月”活动，认真贯彻执行有关建设工程质量法律法规和工程建设强制性技术标准，特别是抗震设防设计和建筑节能要求，做好迎检准备。

（一）、加强领导，切实做好“质量月”活动的各项工作各区建设局要加强领导，以开展“质量月”活动为契机，强化工程质量薄弱环节的监管。以加强“质量月”6项主要任务为重点，制定具体的活动方案和实施细则，开展有针对性地监督检查。同时，各企业要高度重视，对照本方案内容开展自查，并认真做好迎检准备工作。

（二）、突出主题，广泛开展形式多样的宣传教育活动。

各相关单位、建筑企业要围绕“质量月”活动主题，积极扩大“质量月”活动的宣传和影响范围，要深入企业、深入基层、深入群众进行广泛动员。可以利用网络、电视、报纸等新闻媒体进行宣传，普及工程质量知识，为“质量月”活动造势。要组织企业开展主题讨论活动，促进工程质量水平的不断提高。

各区建设局要进一步加大工程质量法律法规和技术标准的贯彻执行力度，推进诚信体系建设，提升各方主体质量责任意识，规范质量管理行为。在活动月中，对发现的违法违规行为和质量低劣的工程，要从严查处并在媒体上予以曝光。对组织得力、成效显著的单位要予以表扬。

（四）、认真总结，为下步工作做好准备。

开展建设工程“质量月”活动是对各区近一阶段工程质量管理情况的阶段性检查，各相关单位、建筑企业要对发现的问题及时总结，认真整改，并有针对性地制定长效机制，重点解决影响工程质量的深层次问题，为完成建设工程任务打好基础。

9月1日—9月25日，为各相关责任单位结合“质量月”活动方案开展工作阶段。

9月26日—10月5日，为“质量月”活动领导小组对各相关责任单位开展活动情况进行检查阶段。

“质量月”活动结束后，各相关责任单位要认真总结活动情况，并提出相应的措施和建议，于10月10日前将书面材料及电子文档报关市建设工程质量监督站。

质量月活动计划方案

按照建设公司《关于开展20__年“质量月”活动的通知》要求，结合公司实际，为切实做好质量管理水平提升、实体质量进一步提高、工程隐蔽验收等资料进一步完善等方面的工作，经公司研究，在全公司范围内开展“质量月”活动。具体活动方案和措施如下：

一、指导思想。

以建设公司“质量月”活动为指导，增强全员质量意识，活动方案全员参与质量管理。围绕项目基础施工等特点，牢牢抓住产品质量控制关键环节，全面提升质量管控水平。打造公司质量品牌，营造全员重视质量管理、参与质量管控、监督质量问题、享受质量效益的良好氛围。

二、活动主题。

建设质量强企，共创美好生活。

三、重点活动安排。

为了公司“质量月”活动顺利开展，成立“质量月”活动领导小组及执行小组。

领导小组：

组长：

副组长：

“质量月”活动领导小组的主要职责是：

(1)拟定本次活动的目标。

执行小组：

组长：

副组长：

小组成员：各部门负责人、项目部专业工程师。

“质量月”活动执行小组的主要职责是：

(1)组织本次活动的各项工作。

(二)具体内容开展。

活动一：张贴“质量月”活动宣传标语。

时间：20__年9月1日—20__年9月30日。

地点：工地醒目位置。

内容：创造高质量，奉献高质量，享受高质量。

负责部门：各项目部。

活动二：质量、安全大检查。

时间：20__年9月中旬。

范围：项目等。

检查方式：各项目部20__年9月1日—20__年9月10日进行自查自纠活动;20__年9月中旬工程管理部组织各部门进行集中大检查，并对整改情况进行监督。

负责部门：营销策划部、工程管理部、成本管理部、各项目部。

活动三：组织《工程建设施工企业质量管理规范》(gb/t50430—2007)学习教育活动。

时间：20__年9月1日—20__年9月10日。

地点：办公室。

内容：《工程建设施工企业质量管理规范》(gb/t50430—2007)。

负责部门：综合部、工程管理部。

活动四：开展“解决一项质量通病，共同提升质量管理水平”的技术质量攻关活动。

时间：20__年9月10日—20__年9月20日。

内容：项目关键部位渗水、各种部位裂缝、管道漏水、安装与土建交叉存在的质量薄弱点等课题。

要求：各项目部、工程管理部均选择一项课题(不局限于“内容”项的课题范畴，结合各专业实际进行选题)进行研究;各部门于20__年9月25日前将相关资料汇总至工程管理部。

负责部门：工程管理部、各项目部。

时间：20__年9月1日—20__年9月25日。

要求：各项目部、各部门至少一篇相关报道。

负责部门：综合部。

四、具体要求。

(一)精心组织、重在落实。

“质量月”期间正值公司施工的关键时期，质量管理至关重要。各部门、项目部要在思想上重视，积极参与、细致谋划、精心部署，各部门、项目部要在行动上落实，每一个人、每一个环节都要从我做起承担起质量管理责任。确保“质量月”活动顺利开展。

(二)部门联合，共同提高。

“质量月”活动小组在9月份组织各项目部以自查、互查等方式提高各项目部的质量管理水平，在检查期间参与人员要提高认识切实的按照质量管理相关规范标准全面、全方位、全过程的进行检查，对于查处的质量问题及时整改。

(三)立足创新、增强实效。

各项目部在积极参与公司组织的“质量月”活动的同时，要坚持贴近实际、深入现场，在质量通病上攻克一项课题，创新工作思路，确保“质量月”活动取得实效。

五、总结与奖惩。

9月底，由“质量月”活动执行小组总结本次活动。对于在此次活动中得奖或表现优秀的个人给予奖励;公文写作范文对于在本次活动中表现较差不与配合的个人给予处罚。从以下几个方面进行评比：

1.对本次活动做出的贡献;。

2.参与本次活动的积极性;。

3.配合质量、安全大检查及整改情况;。

4.各项活动的开展及实施情况。

质量月活动计划及方案

一、活动目的:

为隆重、热烈、活泼的庆祝中华人民共和国成立72周年，深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，推进社会主义核心价值体系建设，激发少先队员的爱国主义情感，增强少先队员的团体荣誉感，进一步加强未成年人的思想道德建设，我校特开展“爱国敬业诚信友善”系列活动。

二、活动资料及要求:

（一）、举办以“爱国敬业诚信友善”为主题的黑板报比赛。请各年级各班根据活动主题要求，出一期高质量的主题黑板报。

1、比赛时间:9月22日至10月8日

2、评比时间:10月9日午时

3、评委:呼志军李丽霞李红英全丹李欣

4、评比细则:

（1）、评比项目:字体资料色彩排版图案（各占20分，总分100分）

（2）、评比资料:字迹工整、美观大方；切合主题、联系实际；鲜艳、引人注目；有创意、切题；美观。

（二）、各中队开展“爱国敬业诚信友善”主题班会活动。时间:9月25日周五的班会活动课各班主任于9月25日前上交相关主题班会教案。

（三）、3—5年级设计一份“爱国敬业诚信友善”手抄报。（每班至少上交5份作品）上交作品截止时间:10月8日。10月9日将由学校组织评比。

评委:红英流芳王容李佳

（四）、4—6年级开展“爱国敬业诚信友善”征文比赛。

各班开展活动，每个同学必须参与，于10月8日至少上交5份作品，10月9日学校评比。评委参照“我的好教师”。

说明:要求各班主任认真组织活动，进取开展工作，10月9日大队部将组织学生会对各班开展活动情景进行检查评比。

开展质量月活动计划及方案精选

xx公司20xx年质量日活动方案20xx年4月7日是中国石化质量日，按照上级《关于开展20xx年质量日活动的通知》要求，结合“3.15”活动，根据公司的实际情况，制定20xx年质量日活动方案如下：

20xx年3月7日—4月20日。

2、3月8日制定“质量日活动方案”，并挂在公司网络滚动栏目中；

3、3月11日公司领导在生产晨会上进行宣传动员；

6、3月21日—28日组织开展现场井控工作自查自检活动；

7、3月25日—31日开展iso9001质量管理体系管理评审活动；

8、4月1日公司领导在生产月度讲评会上作质量活动阶段总结和点评；

10、4月15日技术管理部组织开展“中浅井快速钻井技术”讲座活动；

11、4月7日—4月10日编写自查自检活动总结，并上报技术监督处；

12、4月18日—20日迎接iso9001质量管理体系监督审核（外审）工作；

13、编写质量日活动的总结汇报材料，做好迎接技术监督处组织的质量日活动抽查。

工程质量提升工作方案

工程质量事关人民群众切身利益，事关国民经济投资效益，事关城市未来和传承。为进一步规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展，根据住房城乡建设部工程质量安全提升行动方案的通知》(建质〔20xx〕57号)精神，《四川省住建厅关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》(川建质安发〔20xx〕260号)和《遂宁市住房和城乡建设局关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》(遂建函〔20xx〕138号)，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

通过工程质量安全提升行动，以工程质量安全为核心，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，基本建立起终身责任追究制度；遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头；工程实体质量平稳向好，工程质量监督和监理机制进一步完善，进一步发挥工程监理作用；提高建筑从业人员素质，促进建筑产业现代化快速发展，建立健全建筑市场诚信体系，突出重点，突破重点，使全县建设工程质量总体水平得到明显提升。

二、重点工作任务。

（一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任。

1.严格落实各方主体终身责任。建设、勘察、设计、施工、监理单位、施工图审查、质量检测和建材生产供应等工程项目各方参建主体，依法对工程质量承担终身责任。建设单位必须合法选择参建队伍，供应合格建材，按照合同约定及时足额拨付工程款，科学确定合理工期。勘察单位要加强工程勘察现场和室内试验质量控制，确保勘察成果真实准确。设计单位要严格执行工程建设强制性标准和强制性条文，强化设计文件技术交底和现场服务。施工单位要严格按图纸和专项方案进行施工，关键工序要设立实物样板，实行质量管理标准化。监理单位要充分发挥过程控制作用，认真审查进场单位资质和人员资格，严格审核施工组织设计和专项施工方案并监督实施。施工图审查机构要严格把关，对不符合要求的图纸坚决不予审查通过。质量检测机构要客观、公正出具检验报告，建材生产供应单位不得提供不合格建材。各建设行政主管部门要按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。

2.推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。所有建设工程开工前，参建单位都要与项目负责人签订授权书，项目负责人与质量监督机构签订质量终身责任承诺书，建设单位要建立五方主体法人代表和项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工后统一移交城建档案管理部门保管。以利于工程出现质量问题后，能够及时、准确地找到具体责任人，追究相关责任。项目竣工后，要在建筑物显著位置设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，否则一律不予办理竣工验收备案手续。

3.严格落实施工项目经理责任。建筑施工项目经理（以下简称项目经理）必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书；合同约定的项目经理必须在岗履职，不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。建筑施工企业应当定期或不定期对项目经理履职情况进行检查，发现项目经理履职不到位的，及时予以纠正；必要时，按照规定程序更换符合条件的项目经理。相关股室应加强对项目经理履职情况的动态监管，在检查中发现项目经理违反规定的，依照相关法律法规和规章实施行政处罚，并在建筑市场监管与诚信信息发布平台上公布。

4.加大质量责任追究力度。对发现项目负责人履责不到位的，相关股室要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法实施细则》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定实施细则》的规定，追究其经济责任、诚信责任、执业责任和刑事责任。不管责任人是否已经退休，还是离开原单位，都要依法追究其质量责任。在追究五方责任主体项目负责人责任的同时，并不免除其他执业人员、企业法人等相关人员依法应当承担的责任。

（二）规范市场秩序，严厉打击转包违法分包行为。

1.严格执行工程建设法定程序。各类建筑工程必须严格履行法定建设程序，凡是未办理规划许可、施工图审查备案、质量安全报监、施工许可等手续或手续不全的，不得开工建设。对未经批准或手续不全开工的，要依法责令停工；对参与建设的开发、施工、监理等单位，将按《建筑法》《质量管理条例》规定做出处罚。加强竣工验收备案监管，对存在质量问题的建设工程不予备案，不得交付使用。

2.对在建工程项目开展全面普查。在全县开展针对在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面普查，采取自查自纠、全面排查、重点检查的方式，检查建设单位有无违法发包行为、施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为、施工企业或个人有无挂靠行为。

3.严惩重罚各类违法行为。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市〔20xx〕118号）规定，准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外，还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应的行政管理措施。

4.建立社会监督机制。加大政府信息公开力度，设立投诉举报电话和信箱并向社会公布，让公众了解和监督工程建设参建各方主体的市场行为，鼓励公众举报发现的违法行为。对查处的单位和个人的违法行为及处罚结果一律在建筑市场监管与诚信信息平台公布，发挥新闻媒体和网络媒介的作用，震慑违法行为，提高企业和从业人员守法意识。

（三）健全工程质量监督、监理机制。

1.创新监督检查制度。局相关股室、下属单位采取“四不两直”的方式，通过交叉检查、明察暗访、跟踪检查，差异化管理等方式，对工程质量安全实施有效监督。进一步完善工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。对重点企业、重点项目和重点环节开展专项检查、抽查，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。

2.加强监管队伍建设。要统筹市场准入、施工许可、招标投标、合同备案、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。

3.突出工程实体质量常见问题治理。各项目开工前，要向社会公开承诺防治目标，并纳入商品房销售合同；设计文件要单设防治专篇，施工关键工序要设立实物样板，施工过程各阶段要严格执行自检、互检、交接检制度，逐道工序由操作和验收人员签字确认，严格执行专项施工方案专家论证制度，对桩基施工、混凝土浇筑、防水作业等关键部位和关键工序进行旁站监理，各方主体项目负责人对现场施工质量负总责。要积极推行质量行为标准化和实体质量管控标准化，创建住宅工程质量常见问题治理示范工程，力争基本消除住宅工程质量常见问题。

4.进一步发挥监理作用。监理单位要健全质量管理体系，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。鼓励有实力的监理单位开展跨地域、跨行业经营，开展全过程工程项目管理服务，吸引外地优秀的监理企业进入我县监理市场，带动我县监理队伍整体水平提升，形成一批在全县范围内有技术实力、有品牌影响的骨干企业。

（四）切实提高从业人员素质。

1.进一步落实施工企业主体责任。按照《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市〔20xx〕112号）要求，指导和督促施工企业，进一步落实在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面的责任。施工企业要加快培育自有技术工人，对自有劳务人员的施工现场用工管理、持证上岗作业和工资发放承担直接责任；施工总承包企业要对所承包工程的劳务管理全面负责。施工企业要建立劳务人员分类培训制度，实行全员培训、持证上岗。

2.完善建筑工人培训体系。各施工企业、在建项目要建立建筑工人培训机制，健全技能鉴定制度，探索建立与岗位工资挂钩的工人技能分级管理机制，提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。督促施工企业做好建筑工人培训工作，对不承担建筑工人培训主体责任的施工企业依法实施处罚。加强与相关部门的沟通协调，积极争取、充分利用政府的财政经费补贴，培训建筑业从业人员，大力培育建筑产业工人队伍。

3.推行劳务人员实名制管理。要求各施工企业、在建项目推行劳务人员实名制管理，推进劳务人员信息化管理，加强劳务人员的组织化管理。

三、工作计划。

（一）动员部署阶段（20xx年5月）。20xx年5月下旬，县住建局召开全县工程质量安全提升行动工作推进会，动员部署相关工作。

（二）组织实施阶段（20xx年6月—20xx年12月）。局属相关股室、下属单位组织开展治理行动。重点对在建的房屋建筑和市政基础设施工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查，每4个月对本辖区内在建工程项目全面排查一次。

（三）巩固总结分析阶段（20xx年1月）。局属各股室，下属各单位对治理行动开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告。

四、保障措施。

（一）高度重视，切实加强组织领导。各相关单位要提高对质量安全提升行动的认识，高度重视和落实全国、全省、全市工程质量质量安全提升行动的各项部署要求，进一步强化红线意识和底线思维，坚持把工程质量安全作为我们建设行业的生命线工程来抓紧抓实。要明确治理目标、重点和具体措施，加强组织领导，将治理任务逐一分解落实到具体部门和责任人，认真组织实施。要把建筑市场整顿和施工现场质量监管紧紧结合起来，各负其责，加强配合，密切协作，形成合力。

（二）落实责任，强化层级监督。

局监察室要对治理行动开展情况进行定期督导，建立责任追究制度，对工作不力、存在失职渎职行为的，予以通报批评，严格追究责任；对工作突出、成效显著的股室（单位）和个人进行表扬，并总结推广成功经验。

（三）要突出重点，切实加大整治力度。要把打击违法分包、转包和挂靠等违法行为作为重中之重，加大督查力度，抓紧计划安排，突出时间节点、环环相扣、不留死角、不留盲点，对检查出的违法行为将依照相关规定予以严厉打击。

（四）加大舆论宣传，注重社会监督。加大政府信息公开力度，向社会公布投诉举报电话，鼓励公众举报违法行为。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式，及时宣传质量安全提升行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，对先进典型加大宣传力度向社会传递和释放正能量，对违法违规行为及时公开曝光，营造有利于质量安全提升行动强大舆论氛围。

工程质量提升工作方案

亲爱的同志们：

集团公司继党委（扩大）会、二届一次职代会暨20xx年工作会议、党风廉政建设会议之后，紧接着召开20xx年安全质量工作会，说明安全质量工作的极端重要性。

刚才，韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告，对20xx年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习，认真传达，认真贯彻落实。下面，我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故，再讲六点意见：

一、清醒头脑，切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。

20xx年，集团公司安全形势异常严峻。5月29日，西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故，造成4人死亡；该事故最后经专家认定，是一个地质灾害。但是，集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则，对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日，电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故，造成1名职工死亡；尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故，造成7人死亡，影响极其恶劣，经济损失惨重。

以上几起事故，都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关，也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题，充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。

面对如此严重的局面，各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒，认清安全生产对企业的'重大挑战，认清事故频发对企业的严重危害，认清没有安全、没有稳定什么事都干不成，认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩，麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量，企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦，企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量，是企业永恒的主题。

二、举一反三，切实吸取一系列事故的惨痛教训。

建局七年来，我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人（次）受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过，乃至降职降级、撤职的处分，令人痛心不已。

认真分析事故原因，不外乎以下几点：一是认识不到位。“重承揽、轻管理，重进度，轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要，抓起来次要，讲起来千斤，做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实，一句话，没有把安全生产摆在重于泰山的位臵，心存侥幸，思想麻痹，工作松懈，制度松弛，管理缺位，违规作业，导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车，针对性、可靠性、操作性不强，现场施作与施组方案严重脱节；有的不经设计和建设单位的同意，擅自改变设计，擅自简化和更改施工工序；有的虽然按设计组织施工，但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”；有的“以包代管”、包而不管，违章作业得不到及时制止和纠正，事故隐患不能及时发现和消除；有的预警机制不健全，应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干，造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说，未经安全培训就上岗作业，特种作业人员无证上岗的现象比较普遍，安全技能和自我保护意识普遍偏低；从管理人员上说，面对技术含量高、结构复杂的工程，我们的人才储备、技术储备严重不足，特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏，导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的，特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过，单位主管没有干过，心里就没有底。领导不懂行，下面的同志又不会，找来的队伍又是二流、三流的，怎么会不出事所以就是要多实践，多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入，随意减少安全生产必须的设备的配臵，或者把安全生产费用挪作他用，造成安全设施不完善。想少花钱，最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄，浮躁自满，好大喜功，报喜不报忧。

这些带规律性的教训，各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取，举一反三，把“外事当家事，小事当大事，无事当有事”。防患于未然，不要重犯别人和自己犯过的错误，不要吃“后悔药”。

三、未雨绸缪，切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。

（一）正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面，随着国家法治建设的不断推进，法律体系的不断完善，国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出，执法力度不断加大，责任追究更加严厉。对发生事故的单位，已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分，重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了，责任追究的力度更大了。另一方面，生产经营规模快速增长，管理跨度和范围迅猛扩展，高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前，集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里，临近既有线施工440多公里，安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程，有的隧道比重大、地质情况复杂，有的面临着巨大的工期压力，有的紧邻既有线施工，有的设计新颖、技术含量高、施工难度大，特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工，质量安全一旦出事，将震惊世界，葬送大规模铁路建设事业。对此，我们必须保持高度警觉，一时一刻、一丝一毫也不能松懈。

（二）正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源，强化管控措施，是安全监管的重点工作、基础工作。当前，集团公司安全风险主要来自六大方面：一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位，仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题；二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题；三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题；四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题；五是危爆物品管理存在管库员无证上岗，安全距离不足等问题；六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点，必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外，其他方面，所有项目都不能疏忽，对安全风险源的识别和研判要做到不留死角，防止“阴沟里翻船”。

在对安全形势分析和风险源研判的基础上，我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施，加强专业技术培训，配齐安全生产专职管理人员，加大安全投入，加强工程队（架子队）建设，坚决做到“对自己负责，对企业负责，对人民负责、对国家负责”。

工程质量提升实施方案

认真贯彻落实《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[20xx]19号）、《贵安新区工程质量安全三年提升行动方案》，巩固工程质量治理三年行动成果，围绕“落实主体责任”重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升工程质量安全水平。

通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。加强安全生产工作和扎实开展安全生产标准化建设，提升安全生产标准化建设水平，强化安全生产基层基础建设，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。

1、成立质量督查小组。

2、阶段性工作开展。

（1）自查自纠工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）。

（2）质量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。

（3）工作总结（20xx年1月10日）。

3、自查自纠工作。

从5月20日起，对生物科技产业园工程项目全面开展工程质量的自查自纠，由项目技术负责人组织项目管理人员对工程质量全面开展排查工作，排查范围为在建工程；排查重点：石方路基填筑、分层厚度、压实度、桥梁桩基钢筋笼质量、混凝土试块强度等。对查出的问题进行一系列原因分析。确保在今后的工作当中采取手段和方法进行有效控制，确保工程质量；并对查出的问题制定处理措施，及时处理，积极和业主及用户沟通，取得谅解，减少投诉事件。

4、落实主体责任。

（1）质量提升从一线作业人员开始，加强质量提升的宣传工作，强化质量意识。质量工作落实到实处。

1）管理人员责任：视质量问题大小，根据公司相关管理规定、工程部管理规定进行处罚，处罚有罚款、扣考核分、取消年终绩效、对于不作为或严重失职引起的重大质量事故的，将进行开除处理。

2）班组责任：对造成的质量问题负责整改、返修、加固、返工重做等；并承担所发生的一切费用，并根据与公司签到的合同、公司的相关管理制度和管理规定进行处罚。

3）履行职责、严控工序质量、工作质量；每个管理人员加强学习，努力提升自我技能及管理经验，根据岗位职责要求，每个管理人员认真责履行好各自职责；严格按图施工，施工之前做好质量、技术交底，从工序开始，严把质量关。

4）加强质量检查及质量跟踪：由项目经理组织，项目技术负责人实施带队检查；检查的形式分为专项检查和抽查；对存在质量隐患的、不能满足规范要求及质量标准的，及时进行整改、返工；质量员、主管工长全程跟踪，在施工过程中进行质量控制；加强班组管理，对施工完成的成品进行保护。

5、提升项目管理水平。

学习工程质量管理标准化。完善工程质量管控体系，建立质量管理标准化制度和评价体系，执行质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，实施样板引路制度。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，将质量责任落实到人。

6、提升技术创新能力。

(1)推进信息化技术应用。

(2)根据工程建设10项新技术，积极应用开展qc成果活动，采用技术，新材料、新工艺创造工程建设专有技术和工法，以技术进步支撑工程建设技术发展。

7、工作要求。

质量提升是一个长期的过程、一个持续改进的过程；各个管理人员及班组必须高度重视，在上级建设主管部门的指导下，通过项目经理的带领管理、公司领导的监督、指导下，精心安排、周密部署，针对本工程部的现状，力求实效，本着实事求是；并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。

1、工作目标。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强项目安全生产规范化建设。

2、工作内容。

（一）目标管理标准化。

根据项目自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。

（二）机构建设标准化。

（1）组织机构。

组长、副组长、成员。

（2）职责。

1）组长负责项目开展“标准化建设提升工程三年行动工作”的组织协调和督促检查工作。

2）副组长在组长的领导下，组织研究制定“安全标准化提升三年行动”实施方案；

3）组员具体负责编制工程“安全标准化提升三年行动”实施方案。负责督促各部门方案实施情况的检查，负责各项安全管理规定及安全生产责任制建立落实，安全技术交底以及安全教育和培训情况的检查，协助组长、副组长开展“安全标准化提升三年行动”活动工作。

（三）安全投入标准化。

项目建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，做到专款专用，并建立安全费用台账。

（四）管理制度标准化。

1）法律法规、标准规范。

项目部各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给项目汇总。项目部将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。项目应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本项目的规章制度，贯彻到各项工作中。

2）规章制度。

建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。（安全生产规章制度：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。）。

3）操作规程。

根据本项目生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。

4）文件和档案管理。

严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。

（五）教育培训标准化。

1)教育培训管理。

项目部按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账。

2)安全生产管理人员教育培训。

项目部主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，经考核合格后方可任职。

3)操作岗位人员教育培训。

对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、项目部、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行“三级”教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

4)其他人员教育培训。

对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。项目部应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

5)安全文化建设。

项目部采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本项目特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障项目部安全生产水平持续提高。

（六）生产设备设施标准化。

1)生产设备设施建设。

项目部的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2)设备设施运行管理。

项目部设专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。特种设备必须向相关单位报检，经相关单位检验合格后方可投入使用。

3)新设备设施验收及旧设备拆除、报废。

项目部执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。

（七）作业安全标准化。

1)生产现场管理和生产过程控制。

加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、控制爆破作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。项目部进行爆破、吊装等危险作业时，安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。

2)作业行为管理。

加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。

3)警示标志。

根据作业场所的实际情况，按照gb2894及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的`种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

（八）隐患排查和治理标准化。

1)隐患排查。

定时和不定时相结合，组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。

2)排查范围与方法。

根据项目安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

3）隐患治理。

根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。

（九）重大危险源监控标准化。

1）辨识与评估。

依据有关标准对本项目的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。

2）登记建档与备案。

对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。

3）监控与管理。

建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施和动态管理。

（十）职业健康管理标准化。

1)职业健康管理。

按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

2)职业危害告知和警示。

项目部与从业人员订立劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员。采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。

（十一）应急管理标准化。

1)应急机构和队伍。

建立安全生产应急管理机构，项目部建立与本项目安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，并定期组织应急预案演练活动。

2）应急预案。

项目部根据本工程作业特点，制定生产安全事故应急预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系并向相关上级单位报批。

3）应急设施、装备、物资。

按审批的安全事故应急预案，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。

4）应急演练。

根据施工特点和季节特点，不定时组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

5）事故救援。

项目部发生严重事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。

（十二）事故处理标准化。

1）事故报告。

项目部发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。

2）事故调查和处理。

项目部发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。

（一）认清形势，提高认识。

安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。

（二）加强领导，落实责任。

强化落实“安全标准化提升三年行动”活动工作，形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。

（三）精心组织，完善措施。

要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，与完成全年安全生产目标任务相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

（四）巩固提高，持续改进。

安全生产标准化建设是一项基础性的长期工作，项目要建立标准化建设长效机制，根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。

（五）加强督查，确保实效。

项目部“安全标准化提升行动”活动领导小组根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检查、指导，严格按照上级相关要求和实施方案执行，确保达标的企业安全标准真实有效。

（六）加强交流，注重宣传。

认真开展“安全标准化提升行动”活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守规章制度的给予一定的表扬或奖项在，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。

建设工程质量检查方案

为了规范招投标活动，保护招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，达到择优选用的目的，我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则，特制定如下招标方案：

（一）塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。

１、工程地点：

塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处。

２、工程概况。

（１）生态停车场建设，铺20厘米厚硬料碾压，上铺草坪砖、种草4868米2；停车场内砼路1017.5米2。

（２）砌筑售票处排水沟148.5米。

（二）塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程。

１、工程地点：塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区（界河）。

２、工程概况：砖混结构房屋4间，建筑面积139.6平方米。

（三）人工湖二期项目建设工程。

１、工程地点：塞罕坝机械林场总场。

２、工程概况：修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。

合格。

20xx年8月5日开始至20xx年9月30日结束。

（一）投标企业。

１、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量，

２、有承担类似工程经验，且完成的工程质量较好，没有发生过重大质量事故。

（二）项目经理。

１、项目经理具备项目经理资质，中标后以本工程管理为主（具体措施由合同约定）；

２、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。

（三）交纳投标保证金。中标方的投标保证金，在签订合同后返还。未中标方的投标保证金，将在即日内退还。

有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金：

１、在投标时弄虚作假，骗取中标的或串通投标的；

２、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。

１、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件；

以建设单位给出的标底价以下低价中标。

工程质量提升工作方案

为进一步推进我市工程质量治理两年行动工作，提升工程质量水平，满足人民群众对工程质量的更高期望和要求，按照《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质〔20xx〕57号）、省厅《福建省工程质量安全提升行动实施方案》（闽建建〔20xx〕12号）和市委市政府《关于开展质量提升行动促进经济高质量发展的实施意见》（明强市〔20xx〕12号）的文件精神，结合我市房屋市政工程质量管理工作重点和实际，制订本行动方案。

一、指导思想。

按照确保工程主体结构安全，保障使用功能，进一步提升工程质量水平，争创优质工程的总体要求，牢固树立“保质量就是保民生，就是促发展”的意识，坚持问题导向，重点解决工程质量存在的突出问题和群众投诉反映的质量问题，不断改进和加强质量监督工作，充分调动各方责任主体积极性，发挥责任主体作用，促使工程建设由“速度时代”向“质量时代”的转变，努力促进全市工程质量稳步、全面提升。

二、工作目标。

紧紧围绕提升工程质量这一中心，突出抓好结构工程、建筑节能工程及影响使用功能的安装工程质量，严防较大质量问题，杜绝质量事故，确保全市大型工程项目一次验收合格率达100%、住宅工程分户验收执行率达100%、其他工程一次验收合格率均达到98%，建设工程质量投诉率逐年下降。

三、活动内容。

建设工程各方责任主体要严格按照有关法律法规、标准规范认真履行质量责任，规范质量行为，强化质量意识，进一步落实质量责任制；要进一步加强事前、事中、事后的控制和管理，强化施工全过程的管理控制。本次开展的建设工程质量提升活动，主要包括以下几项内容：

（一）落实住宅工程质量分户验收制度。建设、施工、监理等单位应严格履行分户验收职责，建设单位组织监理、施工等单位有关人员，按照国家工程质量验收规范、标准要求及分户验收内容确定检查部位、数量，进行检查验收；已选定物业公司的，物业公司应当参加分户验收工作。分户验收应逐户、逐间检查，并做好记录。分户质量验收不合格的，须经整改符合要求后重新组织验收。每户住宅和规定的公共部位验收完毕，应填写《住宅工程质量分户验收表》，由建设单位和施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师等分别签字确认，并加盖公章后，张贴于户内醒目位置。

工程质量监督机构要加强对分户验收的监督抽查，对住宅工程分户验收情况开展比对性复核，比对性复核按照每个单位工程抽取底层、顶层、标准层不少于3户并抽查不少于总户数10%的分户验收记录进行，通过比对性复查，如发现20%以上的分户验收记录存在验收项目实测偏差值超过正常值的150%、分户验收记录内容不真实或存在影响主要使用功能的严重质量问题，则认定为分户验收不合格，责令整改，责令建设单位重新组织分户验收。

住宅工程未经分户验收或分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。对于在分户验收中弄虚作假、降低质量标准，将不合格工程按合格工程验收的，责令改正，依法对有关单位和责任人进行处罚，并纳入不良行为记录。

（二）推进工程质量管理标准化，推行样板引路制度。为提高工人的操作技能，加强重要部位、关键工序的质量控制，促进建设工程质量管理的程序化、标准化、精细化，有效预防和消除工程质量常见问题，推行样板引路制度。

施工现场均要制作质量样板，主要包括：实物样板、工程实体样板和工程质量展板。质量样板制作的有关要求如下：

1.实物样板。门窗安装、墙体节能、防水、模板钢筋等主要分项工程应制作实物样板，实物样板是承发包方约定施工工艺及质量标准、技术交底的直接依据。

2.工程实体样板。砌体、抹灰等分项工程应制作工程实体样板，实体样板是检验进场施工班组质量水平的直观依据，验收合格后方可大面积展开施工。

3.做好技术交底，加强岗前培训。检验批、分项工程施工前，工程项目部技术人员对施工班组进行技术交底，并且加强对班组工人技术培训。

建设单位、施工单位、监理单位应采取相关措施，积极落实样板引路制度，对质量样板不达标的项目，建设单位、监理单位应责令施工单位整改或重新制作，并不得进行相关分部分项的施工。

（三）严把建筑材料质量关，加强混凝土质量管理，确保房屋市政工程质量。

1.认真执行建筑材料进场验收和复检制度，20xx年10月1日起，砂、石、水泥、掺合料、外加剂等原材料使用前，预拌混凝土企业应登录“福建省预拌商品混凝土质量动态远程监管平台”中的“预拌混凝土原材料进厂信息登记子系统”进行进厂信息登记，同时，预拌混凝土企业在“福建省预拌商品混凝土质量动态远程监管平台”的登记信息，自动链接至“建设工程主要材料报审及溯源公示平台”，向社会实时公布工程项目使用的每批次预拌混凝土用砂原材料情况。

2.落实监管责任，加大抽查抽测力度。各级监管部门在实施季度监管评价随机抽查时，对本季度新增的主要受力构件混凝土强度都要进行抽测，除龄期达不到要求、混凝土构件已隐蔽等不具备回弹条件的情形外，其余主要受力构件要做到应测尽测。对房屋市政工程施工现场的钢材、水泥、钢筋接头等涉及地基基础、主体结构安全的主要建筑材料，以及预拌混凝土企业的掺合料、水泥、砂、外加剂及预拌混凝土质量等也要按规定频率进行抽样送检。

3.进一步落实见证取样制度，对涉及结构安全的试块、试件和材料严格执行见证取样送检制度，见证取样后现场进行封样标识，对试样的代表性和真实性负责。见证取样检测由建设单位委托有资质的检测机构进行，确保原材料“应检尽检”，防止不合格材料用于工程。

（四）控制住宅工程质量通病，落实外墙防渗漏技术措施。各设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位应严格执行《福建省住宅工程设计若干技术规定》外墙防渗漏技术措施规定，若存在未执行《技术规定》相关条款的情况，将对设计单位及项目负责人、专业负责人和施工图审查机构及审查师记不良行为并予以通报，对施工单位及项目经理、监理单位及总监理工程师予以动态监管记分。

（五）落实工程竣工预验收制度，强化竣工验收管理。根据《建设工程施工质量验收统一标准》（gb/t50300-20xx）、《建设工程监理规范》（gb50319-20xx），为保障竣工验收顺利进行，完善验收机制，进一步促进工程参建各方提高质量意识，提高工程质量，实行建设工程预验收制度。

施工单位完成工程合同内容，对单位工程质量自检合格后，由监理单位组织竣工预验收工作。总监理工程师组织制定竣工预验收方案，方案包括以下内容：竣工预验收人员组成名单、各专业小组分工和职责；有关安全和主要使用功能的抽查项目、内容、检查方法和数量；实体质量检查部位、项目等。按照预验收方案分工和要求实地查验工程质量，对工程实体的使用功能和观感质量进行检查，对一些常见的质量问题进行重点检查。对检查中发现的问题提出整改要求，监理单位下发监理通知单，明确整改方案和整改期限，并形成竣工预验收会议纪要。未组织竣工预验收或预验收不合格的工程，监理单位不得出具《工程质量评估报告》，建设单位不得组织竣工验收。对在竣工预验收工作中弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，工程质量监督机构应依法对有关单位和责任人进行处罚，并将不良行为记入信用档案。

（六）大力推进装配式建筑发展。培育若干个技术先进、专业配套、管理规范的龙头企业和产业基地，开展部品部件认证，建立健全部品部件生产、检验检测、装配施工及验收的全过程质量保证体系。执行建筑节能标准，推进绿色生态小区建设。

（七）继续开展工程创优活动，推行优质优价。对于本市区工程项目推行优质优价，引导、鼓励企业积极开展优质工程创建活动，提高企业质量意识、创优意识，推动工程质量水平提升。

四、实施步骤。

（一）动员部署阶段（20xx年1月10日—2月28日）。

各地建设行政主管部门和工程质量监督机构，要针对工程质量提升活动的工作目标，在广泛深入调查了解情况的基础上，制定方案，召开动员大会，要动员到每个建设单位、每个施工、监理企业，统一认识，周密部署，扎实有效地开展质量提升活动各项工作。

（二）贯彻落实阶段（20xx年3月1日—20xx年11月30日）。

建设工程各方责任主体要充分认识提升工程质量的必要性和重要性，根据相关规定和规范标准，针对本次自身薄弱环节，认真做好自查自纠，找出薄弱环节，落实质量控制措施，切实提高工程施工质量控制水平。

建设行政主管部门和质量监督机构要加大工程质量提升活动的推动力度，认真全面分析辖区内在建工程的特点，扎实组织开展提升的各项活动，把工程质量提升活动各项工作做细、做好，促使辖区内工程质量得到稳步提升。

（三）总结分析阶段（20xx年11月30日—20xx年12月31日）。

各级住房城乡建设主管部门对治理行动开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告，检查评估各地提升活动的实际效果，总结经验，查找不足，研究解决突出问题，总结推广典型经验，完善监管制度，巩固整治成果，确保取得实效，从而推进我市工程总体质量稳步提升。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。为了切实加强对本次质量提升活动的组织领导，确保圆满完成各项目标任务，市住建局成立由市住建局局长任组长，分管副局长、各县（市、区）住建局主要负责同志任副组长，市质安站负责同志、各相关科室负责同志为成员的市建设工程质量提升活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市质安站，主要负责全区建设工程质量提升活动的组织、协调、监督、检查和指导。

（二）落实各方主体责任。建设单位是工程质量的第一责任人，在工程质量提升活动开展过程中处于主导地位。建设单位要明确项目的工程质量责任人，依法加强对设计、施工质量安全的管理，保证工程建设的合理工期和造价，不得随意压缩合理工期，不得明示或暗示设计单位和施工单位降低工程质量标准。对施工现场总承包企业的项目经理、技术负责人、质检员、安全员和监理企业的总监等重要岗位人员，监督施工、监理单位人员到岗履职，规范其质量行为，督促落实其质量责任制。

施工单位应对建设工程的施工质量负责，是工程质量提升活动的具体实施者。施工单位要建立以项目经理为第一责任人的质量保证体系，严格按照规范标准和经审查批准的施工图设计文件组织施工。要结合工程实际制订质量常见问题防治措施，并认真组织实施。认真落实总承包企业、项目部、班组三级组织实施。认真落实总承包企业、项目部、班组三级质量管理责任，严格执行“自检、互检、交接检”等质量管理措施。对模板工程、钢筋工程、砌体工程等重要的分项工程在隐蔽验收前要留下数码影像资料。工程竣工备案前，应向建设单位出具质量保修书和使用说明书，严格履行保修义务，并对因施工质量问题造成的损失承担赔偿责任。

监理单位要严格按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律、法规及规范标准实施监理，切实履行监理职责。要选派专业对口，具备相应执业资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，针对工程的具体情况制定监理规划和实施细则，制定“旁站、巡视和平行检验”方案，重点加强对主体结构、建筑节能和使用功能的监督检查，认真执行建筑材料的见证取样送检制度，加强对重要部位和隐蔽工程的检查验收。项目监理部应每月定期向建设单位书面报送工程的质量情况月报。当监理人员发现施工存在重大质量安全隐患，可能造成质量安全事故时，总监理工程师应下达工程暂停令，及时消除质量安全隐患，并向建设单位和质量监督机构报告。

勘察单位要按照工程建设强制性标准进行勘察，确保勘察文件真实可靠。设计单位要加强对现场的质量控制和技术服务，规范设计变更管理，主体结构、建筑节能等重大变更应配合建设单位报图审机构重新进行审查。施工图审查机构要认真落实审查责任，重点审查地基基础、主体结构的安全性，防火、抗震、节能等设计质量。

工程质量检测机构应当在其资质许可的范围内承担工程检测业务，确保各项检测数据、检测报告的真实性和准确性并对其负责。工程质量检测机构在材料检测中发现水泥、钢筋（含连接件）、混凝土、砂浆、砖和砌块质量不合格，以及在实体质量检测中发现混凝土强度、砂浆强度、砌体强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度等不合格情况，应在24小时内报告工程所在地质量监督机构。

（三）加大监督执法力度，加强对国有投资项目等重点工程的质量监督与服务。根据日常监督检查情况，加大对违法违规行为的失信惩戒和行政处罚力度，重点查处严重或屡次违反强制性条文、质量常见问题防治不力、存在质量问题拖延不改等行为。

（四）加强宣传教育。各地、各职能部门和各建设、施工、监理等单位要精心组织开展工程质量提升宣传教育活动，充分利用网络、电视、广播、报纸、宣传栏条幅、警示标语、挂图、宣传牌等宣传手段进行宣传使“百年大计、质量第一”的理念、“提升工程质量的要求”传达到每一个角落，进一步提高工程建设参建各方的质量意识，提升全体从业人员的质量意识，真正做到人人关心质量的良好氛围。使全社会都关注、重视工程质量，不断提升工程质量。

（五）做好信息报送工作。各县（市、区）建设行政主管部门要于20xx年4月30日前，将工程质量提升活动方案和活动动员情况报市活动领导小组办公室，并于每月25日前，将工作开展情况以书面和电子版形式报市活动领导小组办公室（联系电话：xxx邮箱：xxx）。

工程质量提升工作方案

为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进全县建筑业持续健康发展，根据岳阳市住房和城乡建设局《岳阳市工程质量安全提升行动实施方案》要求，结合实际，制定本行动实施方案。

一、指导思想。

贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》精神，进一步巩固工程质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升全县建筑工程质量安全水平。

二、总体目标。

通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使全县建筑工程质量安全总体水平得到明显提升。

三、重点任务。

（一）落实主体责任。

1、严格落实工程建设参建各方主体责任。进一步完善工程质量安全管理制度，督促各方主体完善质量安全责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系。全面落实质量安全责任，特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测等单位的主体责任。

2、严格落实项目负责人责任。按照有关质量安全法律法规、住房城乡建设部《关于印发建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）等四个规定的通知》（建市〔20xx〕35号）和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质〔20xx〕123号）的要求，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。重点强化对项目经理、总监在岗执业履职行为的监督检查和责任追究，依托省建筑工程项目监管信息平台对项目经理实行量化考核。

3、严格落实从业人员责任。强化个人执业管理，落实注册执业人员的质量安全责任，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度。按照《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔20xx〕57号）要求，落实关键岗位人员质量安全责任，重点检查施工项目部、现场监理部关键岗位人员是否按规定和合同要求足额配备到位、是否按要求到岗履职。加大执业责任追究力度，对违反有关规定的，要按规定责令整改或认定上报施工或监理企业及其相关责任人红、黄牌警示或建筑市场不良行为记录，情节严重或造成工程质量安全事故的，依法依规给予注册执业人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。

4、严格落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加强对相关制度落实情况的监督检查。加大质量责任追究力度，对设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的，对未履行质量责任的相关参建单位，依法依规查处，并追究单位法定代表人和项目负责人的质量终身责任。

（二）提升项目管理水平。

1、提升建筑设计水平。贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针，倡导开展建筑评论，促进建筑设计理念的融合和升华。探索建立大型公共建筑工程后评估制度。大力推行标准设计，建立配套齐全的标准设计图集体系。完善激励机制，积极推荐参选省优秀勘察设计作品和勘察设计大师，引导激发优秀设计创作，建筑设计人才队伍建设。

2、推进工程质量管理标准化。进一步加强全县建筑工程施工过程质量管理，完善工程质量管控体系，深入推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。积极开展质量安全监督系统文明行业创建活动，继续开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程和工程质量标准化示范工程（工地）的现场观摩活动，充分发挥典型带动、样板引路作用。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，将质量责任落实到人。

3、提升建筑施工本质安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》（湘建建〔20xx〕44号），深化建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能。全面推动施工现场个人防护装备标准化。要以点带面，督促企业积极创建在建项目个人防护装备标准化示范工地，逐步全面推广到每个在建项目。

4、提升执从业人员质量安全素质。要加强工程项目现场管理人员和建筑工人的教育培训，促进建筑业农民工向技术工人转型。组织开展建筑技能工人比赛，大力弘扬工匠精神，着力培养高素质建筑工人和优秀项目经理，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，从根本上提升我县建筑施工质量安全水平。

（三）提升技术创新能力。

1、推进信息化技术应用。加快推进建筑信息模型（bim）技。

术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。推。

进勘察设计文件数字化交付、审查和存档工作。加强工程质量安全监管信息化建设，推行工程质量安全数字化监管。以住房和城乡建设部工程质量安全提升行动为契机，积极请求当地政府支持，加强我县建设工程项目信息化管理。

2、推广工程建设新技术。加快先进建造设备、智能设备的推广应用，大力推广建筑业10项新技术和城市轨道交通工程关键技术等先进适用技术，推广应用工程建设专有技术和工法，以技术进步支撑装配式建筑、绿色建造等新型建造方式发展。

3、提升减隔震技术水平。推进减隔震技术应用，加强工程建设和使用维护管理，建立减隔震装置质量检测制度，提高减隔震工程质量。

（四）健全监督管理机制。

1、强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。建立建筑设计招投标决策新机制，完善初步设计审批制度，开展施工图设计文件审查改革，规范设计变更行为，严格控制工程造价。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点，充分发挥监理单位在质量安全控制中的作用。加强工程质量检测管理，严厉打击出具虚假报告等行为。推进质量安全诚信体系建设，建立健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。探索推进工程质量保险。

2、加强监督检查。推行“双随机、一公开”的检查方式，规范监督检查行为，提高监管效能，加大抽查抽测力度，依法依标准加强工程质量安全和建筑市场监督执法检查。深入开展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治，认真落实预防高处坠落事故等专项整治，继续开展岁末年初、汛期雨季、冬季施工等重点时段的安全专项检查。持续开展住宅工程质量常见问题专项治理和“打非治违”、建筑施工转包违法分包等违法行为专项整治。加大对轨道交通工程新开工、风险事故频发以及发生较大事故城市的监督检查力度。组织开展新建工程抗震设防专项检查，重点检查超限高层建筑工程和减隔震工程。

3、加强队伍建设。进一步加强建筑工程质量安全监督队伍建设，切实保障监督机构人员配置符合相关规定要求，监督机构履行职能所需经费由同级财政预算全额保障。开展对监督机构人员配置和经费保障情况的督查。进一步推进监管体制机制创新，不断提高监管执法的标准化、规范化、信息化水平。充分发挥社会专业力量补齐监管能力短板，鼓励通过购买服务的方式，委托专家和具备能力的专业机构等作为主管部门和质量安全监督机构的辅助力量，开展质量安全督查和建筑起重机械等重点领域的专项检查工作。完善监督层级考核机制，切实落实监督规范化绩效考核制度，落实监管责任。

4、健全监管范围。针对当前我市配套附属工程质量群众投诉多、棚户区改造拆迁任务重的特点，质量安全监管杜绝“盲区”、“特区”，要从源头把住宅小区配套附属工程纳入质量安全监管，从设计、报建、质量安全监管等环节上把关，切实消除任何质量安全隐患。要把城区拆除工程纳入安全监管，切实履行报批、安全监管手续，确保拆除工程安全监管到位。

5、提升标准化水平。加强对标准化工作的组织领导，建立健全常态化工作协调机制，制定标准化提升计划，加强协调和组织实施。针对存在的突出工程质量安全问题，完善工程质量安全标准体系。加强标准的实施，组织建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、bim技术等重点领域标准的宣贯培训，强化工程建设强制性标准的实施监管，树立标准权威。

四、实施步骤。

（一）动员部署阶段（20xx年4-5月）。

局属相关单位及股室要按照本方案要求，结合实际，制定提升行动具体实施方案，采取会议、微信公众号、墙报、宣传栏、宣传标语等形式，扎实深入开展宣传报道各项活动，全面动员部署提升行动。

（二）组织实施阶段（20xx年5月-20xx年12月）。

局属相关单位及股室要按照本实施方案要求，组织开展提升行动，加强监督检查，强化责任落实。在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每半年对本地区在建工程项目全面排查不少于一次，对发现的问题建立台帐，督促整改落实，并对存在的违法违规行为进行严肃查处，要做好迎接住房城乡建设部督查的准备工作。

（三）总结推广阶段（20xx年1月）。

局属相关单位及股室对提升行动开展情况认真总结经验，深入分析问题及原因，研究提出改进工作措施和建立健全长效机制建议。

五、工作要求。

（一）加强组织领导，全面部署落实。局质安股全面负责工程质量安全提升行动相关工作。相关单位及部门要高度重视提升行动，精心安排、周密部署，制定完善相关措施和工作方案，真正把提升行动的各项工作部署落实到基层、落实到企业、落实到个人，确保提升行动各项工作落到实处。

（二）结合重点工作，确保取得实效。一是与建筑业改革发展相结合，通过改革监管方式，推进企业减负工作，鼓励和推动企业转型升级。二是与建筑施工安全生产标准化考评及安全专项整治相结合，进一步加强安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化工作，加强安全风险管控。三是与住宅工程质量常见问题专项治理和工程质量标准化示范工程（工地）创建相结合，构建工程质量常见问题治理和质量管理标准化长效机制，全面提升工程质量水平。

（三）加大舆论宣传，强化社会监督。局属相关单位及股室要充分利用报刊、墙报、标语等形式，加大对提升行动的宣传报道力度，发挥新闻媒体对工程质量安全的舆论监督作用；积极引导公众参与监督，充分利用投诉举报电话和信箱，举报发现的违法违规行为，发挥公众监督作用。持续营造全社会共同关注工程质量安全的良好氛围，确保提升行动顺利开展。

工程质量提升工作方案

为扎实推进建设工程质量分析报告制度工作在我县工程建设行业的深入有效开展，全面提升我县建设工程质量管理水平，确保建设工程施工质量安全。结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

建立工程质量状况分析报告制度，科学评估、定期公布全县工程建设质量现状，充分发挥工程质量分析报告在领导决策、行业管理、社会和谐稳定中的重要作用，促进我县建筑业的`健康有序发展。

二、工作目标。

20xx年基本建立全县工程质量分析报告制度，制定出台具体的工作办法、措施，定期上报工程施工质量总体状况；今年底建立完善质量统计、分析、报告制度体系，建设行政主管部门公开质量报告信息，工程质量分析报告在行业管理和市场资源配置中发挥明显作用；20xx年，总结改进工作方法，建立健全更加完善的工程质量分析报告体系；建设行政主管部门定期向社会公开发布工程质量总体状况信息。

三、工作机构。

为做好该项工作，经局务会议讨论决定成立建设工程质量分析报告制度工作领导小组，其组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在县建设工程质量安全监督站，负责工程质量分析报告制度实施的组织、协调工作。办公室主任由同志兼任。

四、实施步骤。

（一）启动阶段（20xx年6月-20xx年8月）。安排部署全县工程质量分析报告制度实施工作，建立工作机制和目标考核体系，推进工作有效开展。建设工程参与部门也要制定相应的工作方案，采取有效措施，全面开展工作。

（二）实施阶段（20xx年9月-20xx年12月）。今年底前制定出台我县工程质量分析报告制度的具体办法和措施，进一步明确报告内容、公开程序、公开形式、公开时间、组织实施方法等。各建设参与主管部门按季度统计分析、上报本地工程质量总体状况，建设行政主管部门汇总形成全县工程质量分析报告。

（三）总结提高阶段（20xx年1月-20xx年12月）。对本县工程质量分析报告制度实施情况进行考核验收，总结分析全县工作开展情况，进一步完善工作机制和措施，确保完成工程质量分析报告制度各项目标任务。

五、保障措施。

（一）提高认识，加强领导。各相关单位要高度该项工作，明确责任，抓好落实。加强对工作的沟通协调及配合。建设工程质量分析报告制度工作领导小组，要按照有关要求，做好督促、跟踪、分析等工作。

（二）强化监督，抓好落实。建设工程质量分析报告制度工作领导小组，要始终坚持严标准、严措施，加强监督检查，并把该项工作列入年度责任目标考核之一。每年督查次数不少于2次，年终通报年度考核情况，对工作不力的，并通报批评。

（三）统筹协调，全面推进。各关单位要结合本地区、项目建设工程施工质量情况，统筹协调，研究制定切实可行的质量分析报告制度工作方案，认真组织实施。对工作中的有关问题要重点研究、及时反映、加强督导，确保实施工作顺利推进。领导小组要在每年年底前，将下一年度实施质量分析报告制度的重点内容、工作措施等上报建设行政主管部门。

工程质量监管工作方案