ID：7587196
时间：2023-12-22 20:13:11
上传者：BW笔侠工作方案的成功与否，不仅取决于方案本身的合理性，也取决于执行者的能力和态度。小编搜集了一些成功案例，希望能够给大家提供一些建议和启示。
一、活动时间:。
20__年4月2日。
二、活动地点:。
__校外。
三、活动主题:。
缅怀逝死教师，热爱祖国。
四、活动要求:。
1、课堂自制花环一个（大小自定）。
2、每位同学写“观后感”或“游记”
3、学生自带文具，书面记录活动内容。
五、活动程序:。
1、各班团员、班干部2:30在学校操场集合，讲解活动时间、注意事项，分组活动，到学校门外。
2、为__老师扫墓，团总支书记__老师主持仪式。
3、学校领导致辞，简介__老师生平事迹。
4、各班迅速组织队伍，向老师敬献花圈、全体默哀一分钟，
5、鸣炮致哀。
6、学生代表讲话。
7、学生代表讲话。
8、团总支书记讲话。
9、学校领导__老师总结性讲话。
10、3:20仪式结束，各课堂集合返回校园。
六、人员安排:。
学校全体教师、各班班干部、团员参加。由课堂领导负责本班的学生。
七、注意事项。
1、带班的老师为课堂安全第一责任人；总负责人:x校长。
2、要求:一切行动听指挥。跟班教师负责清点课堂人数；组织好活动；严禁学生单独行动；严禁从事危险活动。
3、课堂领导在课堂强调收集，问题（饮食卫生、环境保护、交通安全、互帮互助）。
对学生进行爱国主义和革命传统教育，教育学生不忘革命先烈，珍惜优越的学习生活条件，树立远大的理想，磨练顽强的意志，练就过硬的本领，成人成才，报效祖国，为社会的发展做出积极的贡献;在活动中对学生进行文明礼仪、团结互助等行为教育，培养学生的集体主义和组织纪律观念。
二、扫墓地点：__烈士陵园。
三、扫墓时间：4月1日下午12：20。
四、参加对象：四、五、六年级全体学生(步行)。
五、活动安排：
12：10集合(内操场)，12：20分从学校准时步行出发。
每个班班主任外加一个跟班老师。另外前后各加两名保安人员，维持秩序。
祭扫烈士墓程序安排：(主持：__)。
1、全体师生向纪念碑敬献花圈、默哀。
2、少先队员代表发言。
3、学校领导讲话。
4、呼号。
5、绕墓一周。
六、活动要求：
1.学生必须系红领巾、带好中队旗。要求各中队辅导员也要佩带红领。
2.各中队辅导员在活动前，需对“清明扫墓”的有关知识向同学们做好介绍。
3.各中队辅导员要求对队员做好安全教育工作，要求有组织、有纪律地活动。
4.队员活动期间不能大声喧哗、不能随意说笑，(尤其是在默哀时)。
5.学生自带饮用水(一瓶)，不带任何食品和饮料。
祭扫烈士墓活动程序。
1、鸟儿鸣，红花开，阳光照苍柏。又是一年清明时，我们学校高年级全体师生，满怀崇敬的心情，来到这里隆重集会，纪念为我们今天的幸福生活英勇献身的革命烈士。寄托我们的哀思，激扬我们的斗志。现在我宣布学校祭扫烈士墓活动现在开始：下面请少先队员向烈士纪念碑敬献花圈。
2、清明雨洗烈士墓，风吹松柏苍竹劲，缅怀先烈英雄事，热泪盈眶祭英魂。下面让我们向长眠在此的烈士们致默哀。(大约一分多钟)。
3、礼毕。
4、烈士精神永不朽，烈士光辉照长空，烈士墓前思英雄，无限悲痛无限情。下请少先队员代表讲话。
5、下面请_校长为我们讲话。
6、请大队辅导员带领我们呼号：“准备着为共产主义事业而奋斗!”“时刻准备着!”
7、烈士业绩照千秋，星星火炬指向前，千言万语表决心，革命遗志我继承。烈士们，我们全体少先队员将牢记你们的丰功伟绩，继承你们的遗志，从小树立远大理想，好好学习，天天向上，为了祖国更加强盛，家乡更加繁荣，而奋发努力，以自身的实际行动来告慰你们的英灵。今天的祭扫活动到此结束。下面请全体师生绕墓一周。
在清明节期间，组织学生系列教育活动，目的是让学生了解先烈、先人、先贤，引导学生在缅怀先辈的情怀中认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统、增进爱党、爱国、爱社会主义情感。也让学生度过一个有意义、充实的清明节。
二、活动内容。
1、一年级各班搜集革命先烈的传说、故事，开学后利用班会时间讲给同学听。
2、二、三年级各班搜集关于描写清明节或革命先烈的古诗，做成诗配画开学后在班内交流，交流后每班选5份上交课程部。
3、四年级各班开展“我心目中的英雄”手抄小报制作活动，要求学生把自己心目中一位英雄的图片和文字资料设计在一张8开纸上，制作完成后在班内交流。班内交流完成后，每班选出5份上交课程部。
4、五年级各班开展清明节来历或习俗调查，学生通过查资料或者向自己身边的请教，加深对清明节了解。以调查报告的形式在班内交流，班内交流完成后，每班选出5份上交课程部。
三、活动要求。
1、清明节活动班内学生人人参与。
2、本次活动由各班班主任负责布置，并做好指导。
3、学校将根据每班的完成情况、学生作业质量进行评价，并把班级的获奖情况进行公示。
各市(地)、县(市)民政局，省农垦总局、森工总局民政局：
为进一步贯彻落实民政部《关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》及全国社会事务工作培训会议精神，对今年清明节工作作出进一步具体要求和部署。现就有关工作要求通知如下：
一、要进一步加强组织领导。今年是清明节被定为法定节假日的第十年，多年的“平安清明”易产生松懈麻痹思想，各级民政部门和殡葬服务单位切实加强组织领导，进一步完善制度，细化预案，加强监管，落实责任，坚决遏制事故发生，确保清明祭扫文明、安全、有序开展。今年清明节期间，省民政厅将继续健全厅领导任组长的督导检查工作机制，对全省各市(地)、农垦、森工系统分片包干，重点对各地清明节祭扫服务保障工作和安全工作进行督导检查。各地要按照国家和省里的要求，提前做好清明节祭扫服务保障工作的组织、部署、落实和检查工作。
二、要进一步做好安全防火工作。据气象部门预报，今年清明节期间(3月15日-4月4日)，全省降水少，气温低，风干物燥，防火形式严峻。各地要建立健全市、县、乡三级火灾风险防控点，明确城区、居民区、生产经营单位边缘的坟山墓地的重点监控部位，安排专人对坟山墓地进行盯防监控，坚决落实定点、定人、定责的“三定”措施。要建立“焚烧池”、“焚烧点”，在中心城区摆放“祭祀鼎”，既方便群众祭祀，又能减少焚烧点。要进一步完善“三定、三案、一值守、一报告”制度(三定：定点、定人、定责;三案：人流和车流疏导预案、安全防火。
应急预案。
突发事件处置预案;一守：值班值宿制度;一报告制度：重大事件报告制度，向当地政府业务主管部门逐级上报)。各级民政部门要建立分级负责制分片包干制，定期开展检查，重点部位要派驻专人值守，对发现的问题及时处置并报告。各地要重点加强殡葬服务单位和殡葬市场的监督管理，严防发生火灾踩踏等事故。
三、要进一步做好交通和人流疏导工作。各地要对重点祭扫场所的车辆停放进行规划，协调交警等部门在重点路段、重点场所由交警、民政等部门联合执勤疏导，切实把工作做实、做细。有条件的地方要开辟清明祭扫“直通车”，公交车延长运行线路在公墓、殡仪馆就近停靠，既方便群众出行，又能有效减少祭扫车辆。同时，要通过新闻媒体及时公布祭扫场所的车流和人流信息，服务场所适时发出祭扫提示。据预测，今年3月25、26日，4月2、3、4日将是群众祭扫高峰，各地要采取及时发布祭扫人流、路况的实时信息和预警提示信息等措施，引导群众错时、错峰祭扫。同时，各地要重点做好预防踩踏事故等应急事件的预防、处置等工作，如遇大规模人流涌入，第一时间做好疏导分流和报告工作，在狭窄路段、人员易聚集的殡葬场地、场所，要派领导和公安、交通、城管等专业人员把守，严防人员拥挤，严防踩踏等事件发生。
四、要进一步做好宣传引导和信息报送工作。各地要将大力宣传党员干部带头推动殡葬改革、推进生态安葬和惠民殡葬工作，作为今年清明节宣传工作的重点，大力倡导文明节俭、低碳环保、节地生态的殡葬理念。各地要做好基层先进典型的发掘和宣传报道工作，让社会了解殡葬行业，用正能量引导社会舆论。要做好舆情收集、上报工作，发现负面报道，及时妥善处置并上报省民政厅。同时，按照民政部要求，我省今年清明节期间设立国家级观察点4个(分别为哈尔滨市哈平路殡仪馆、大庆市殡仪馆、牡丹江市龙凤公墓、伊春市灵山公墓)。今年全省清明节工作办公室设在省民政厅，负责全省清明节工作的组织、协调、情况汇总和突发事件应急处置。各地要加强应急值守工作，请各市(地)分别于3月27日和4月1至4日下午13点前分别向省民政厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节各市(地)群众祭扫情况日报表》(附后)，并及时汇总上报清明节期间活动开展情况及好的经验和做法。国家级观察点要直接向省民政厅清明节工作办公室报送《20xx年清明节国家级观察点祭扫情况日报表》(附后)。清明节工作结束后，各地要及时对工作进行总结，形成书面报告，于4月5日前报省民政厅社会事务处。
为认真全面做好20xx年全市清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作，深入贯彻落实中办、国办和甘肃省、兰州市两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》以及民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔〕21号)等文件精神以及省、市殡葬政策法规，大力宣传倡导殡葬改革，推行节地生态安葬和绿色殡葬，深化殡葬系统行风建设，进一步深化殡葬改革，确保群众祭祀活动安全、文明、环保，打造文明、平安、祥和的清明节日，根据民政部、省民政厅有关通知精神，现将具体方案公布如下：
一、强化责任意识，切实保障清明祭扫安全。
各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分认识做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。
(一)健全安全保障工作机制。推动健全“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的清明节工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫的安全保障工作，切实加强与公安、建设、消防、交通、林业、工商、两山指挥部等部门的通力合作，全面实现“平安清明”的工作目标。制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。建立完善清明祭扫应急救助制度，根据需要在重点祭扫服务场所设立应急救助临时服务点，及时为陷入临时性困境的祭扫群众提供临时性、应急性救助服务。市殡葬事务管理办公室和各区县民政局要突出重点，加强对殡葬服务单位的指导、管理和监督，督促其切实履行安全管理和服务保障具体职责，做到上下联动，狠抓落实。
(二)落实安全管控工作到位。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，综合运用自查、督查和第三方排查等方式，对所有殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。要注重发挥乡镇、街道、城乡社区的独特优势，探索建立基层殡葬信息员网格化管理制度及殡葬信息源采集、报告和预警机制，加大对安全事故的事前预防和源头治理力度。各区县民政局和市、区县殡葬服务管理单位的负责同志要深入一线督导检查，消除监管盲区和漏洞，确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查中存在组织不力的、整改不到位的或造成严重后果的，要严格落实责任追究制度。
(三)重点防范踩踏火灾事故。紧密结合“短时间、小空间、高密度”的清明节群众祭扫活动特点，积极协调有关部门提前确定群众祭扫的交通疏导方案，实时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。特别加强殡仪馆、公墓(墓区)等祭扫群众密集区域的安全管控工作，对重要路段增派人手、增设交通标识、安排接送专车、开辟临时停车场、安装视频监控设备，做好巡逻值守和人流疏散工作，必要时采取分流或限流措施，严防拥堵踩踏事故发生。切实加强对祭扫服务场所的火源管控，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。
二、倡导移风易俗，推行文明祭扫生态安葬。
各区县民政局、各殡葬服务管理单位要以贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》为切入点，把以人为本、生态文明的理念贯穿于殡葬改革的全过程，进一步落实市政府办公厅《关于印发兰州市x年度大气污染防治实施方案的通知》(兰政办发〔〕57号)和市民政局等7部门联合印发的《关于清明节安全文明环保祭祀的公告》(兰民发〔〕28号)精神，深化殡葬改革，持续推进大气污染防治攻坚任务，让文明祭祀成为新常态，确保群众祭祀活动安全、文明、环保。
倡导绿色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服务场所要发出文明低碳祭扫。
倡议书。
积极开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”、“思念墙”等免费或奖励活动组织社区公祭、集体公祭等现代追思活动推广鲜花、植树、网络祭扫等文明祭扫方式弘扬慎终追远等优秀传统文化。二是做好集中祭祀点位的设置管理工作。按照居民居住密集程度、历年祭祀惯例以及去年清明节期间设置的集中祭祀点位工作开展情况合理调整、科学设置集中祭祀点位和祭祀设施、清理工具以巩固提高去年主城区集中祭祀点宣传引导的成效持续推进大气污染防治攻坚任务让文明祭祀在全社会蔚然成风。三是充分利用现有烈士纪念设施开展多种形式的烈士纪念活动组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式大力弘扬烈士精神积极培育和践行社会主义核心价值观。四是协调有关部门开展踏青游园、清明诗会等群众性清明节日文化活动减轻群众集中出行压力引导群众享受现代节日生活。五是充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用将文明低碳祭扫要求纳入村规民约积极传播清明优秀传统文化不断丰富群众现代清明节日生活方式。
(二)持续推行生态安葬方式。持续深入的贯彻落实民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》，根据工作方案，强化部门协调，完善政策措施，加强组织实施。各区县要积极探索建立节地生态安葬奖补制度，区县民政局、市殡仪馆要重点加强政策宣传和舆论引导，大力支持和培育公益生态安葬试点，指导和推动公墓积极开展节地生态安葬葬式改革探索，积极开辟骨灰可降解树葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式，以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法，加大宣传力度，鼓励群众积极参与。同时，大力宣传和倡导祭扫群众使用无毒、可降解的环保殡葬用品。
三、坚持优质服务，扎实开展殡葬服务工作。
各区县民政局要按照民政部的统一部署和要求，借清明节宣传殡葬改革的重要有利时机，切实强化服务保障，扎实推进行风建设，努力提供优质便民服务，并贯穿于全年殡葬工作之中，不断增强广大群众对殡葬服务的认同感。
(一)大力开展优质服务活动。要围绕完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标，把清明节服务保障工作作为殡葬服务提升行动的一次集中演练，全面加强行风建设，优化殡葬服务，改进殡葬管理，提升监管水平。坚持服务为先，努力打造优质服务品牌，形成“比、学、赶、超”的良好局面，不断提升殡葬服务水平。要重点保障清明节祭扫服务，在服务场所营造文明低碳祭扫氛围，强化祭扫服务保障力量，适时延长祭扫服务时间，积极为群众祭扫创造便利条件，时刻体现出优质、文明和高效的祭扫服务水平。各殡葬服务单位、各公墓要严格执行殡葬服务行业标准，认真查摆自身在服务内容、服务流程等方面存在的差距，进一步加强殡葬服务标准化和规范化建设，不断增强群众对殡葬服务的满意度。
(二)深入开展殡葬行风建设。将殡葬行风建设与清明节工作同部署、同考核、同促进，在优质文明、公平诚信、清正廉洁、生态惠民等方面下功夫，坚决纠正殡葬行业不正之风和解决存在的突出问题，不断提升服务质量。着力加强殡葬服务价格的管理，严格落实《甘肃省殡葬价格管理办法》，杜绝侵害群众利益行为。构建殡葬行风的监督网络，通过首问负责制、公开承诺制等方式强化服务单位的自我监督，在此基础上拓宽行政监督和社会监督渠道，有力地监督促进殡葬行风建设，争取涌现出更多群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，树立行业良好形象。
(三)努力做好清明祭扫服务工作。要加强清明祭扫期间公墓周边交通疏导，协调增开祭扫公交专线，延长公交运营时间，增加临时性停车场所，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。同时，配合有关部门切实做好用电、食品等其他安全管理工作。
四、大力开展殡葬宣传，努力营造良好舆论氛围。
各区县民政局、各殡葬服务管理单位要充分利用清明节期间社会关注殡葬改革工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”的宣传主题，采取各种有力措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。
(一)开展殡葬宣传月活动。今年3月10日至4月10日期间，在全市殡葬系统组织开展清明节殡葬宣传月活动。要在活动中充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微博、微信等新兴媒介的作用，有效增强宣传月活动的影响力和覆盖面，掀起殡葬改革宣传的新高潮。要大力宣传倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树缅怀、踏青遥祭等文明低碳祭扫方式，宣传倡导集体共祭、社区公祭、家庭追思等现代追思活动，培育绿色文明殡葬理念，弘扬慎终追远等优秀传统文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神文化传承上来，践行社会主义核心价值观。要广泛宣传党员干部带头文明低碳祭扫的先进行为，逐步引导群众接受文明低碳祭扫理念。要充分发挥民政系统党员干部的模范带头通过实际行动教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，凝聚起文明低碳祭扫的社会共识。
(二)立足基层进行宣传引导。要面向群众、立足基层，积极传播殡葬工作正能量，唱响推动殡葬改革的主旋律。积极协调新闻媒体开展“清明走基层”活动，充分挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例，大力宣传基层党员、干部带头推动殡葬改革的先进典型，真实展现殡葬行业的良好形象，赢得广大群众对殡葬改革的认同。要面向基层群众组织开展“殡仪馆开放日”、“殡葬宣传进街道社区”、“殡葬法制讲堂”等形式多样的宣传活动，让广大群众走近殡葬行业，熟悉殡葬政策，自觉参与和支持殡葬改革工作。
(三)及时回应社会关切。充分做好清明节舆情研判和应对的准备工作，全面梳理殡葬领域热点问题，深入研究新媒体时代的新闻传播规律，强化清明节舆情的正面引导。按照清明节新闻通气制度，通过举行新闻发布会、政务微博、专题采访等形式，及时发布权威信息，加强与社会公众的互动，有效回应社会关切。加强清明节期间的舆情监测，对媒体曝光的问题做到第一时间反应，依法公正地调查处理，及时向社会公布结果，并为媒体跟踪采访创造便利条件，努力给社会公众以满意的答复。
五、加大执法监管力度，确保各项工作顺利开展。
在清明节期间，群众祭祀活动多，违法土葬、偷埋乱葬、非法运尸和寄存骨灰、违规建墓及乱摆、乱挂、乱售、乱烧殡葬用品等违反殡葬法规政策的现象将会增多，直接影响到清明工作的正常顺利开展。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室要引起高度重视，要落实好殡葬属地管理原则，主动邀请公安、工商、国土、城管、林业、物价等殡葬管理相关部门联合执法，采取有力措施，切实加大殡葬执法检查及查处力度，对发现的殡葬违法违规行为要及时进行依法制止。市殡葬事务管理办公室要联合区县民政局及殡葬管理相关部门对全市跨区县及重特大殡葬违法违规行为进行坚决依法制止和查处，确保全市清明节期间各项工作规范、有序运行。市民政局将在清明节期间对各区县、各殡葬服务管理单位清明节祭扫服务保障工作开展巡回督查，节后对清明节工作进行总结，对于巡回督查中存在对重大安全风险隐患排除不到位、突发事件督办不力、服务不周引起群众上访等问题予以通报。各区县民政局、市殡葬事务管理办公室、市殡仪馆要对清明节期间殡葬服务管理工作情况进行认真总结，并以书面形式于4月10日前报市民政局社会事务处。
各市民政局：
根据《民政部关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》要求，为扎实做好20xx年清明节祭扫工作，切实保障广大人民群众生命财产安全，优化殡葬管理服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，现将有关事项通知如下:。
各地要从迎接党的顺利召开的政治高度、以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务，以平安清明为目标，强化红线意识和底线思维，严格落实安全管理主体责任，全面排查整治安全隐患，确保清明祭扫活动平安有序。各地要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，扎实做好宣传教育、隐患排查、检查督导、上报信息等方面的工作，切实履行民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行“一岗双责”的安全管理责任制，执行严格的失职追责制度，努力实现全年安全无事故。各地要深入开展安全生产大检查，及时整改消除安全隐患，要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动，深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题，重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查；祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查；遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。相关负责同志要深入一线、靠前指挥，要加强督导检查，密切部门协作，必要时提请当地党委政府成立临时性指挥机构，强化统筹部署和职责分工，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节祭扫工作格局。
服务质量是殡葬行业的生命线。各地要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，切实增强服务意识，努力提供优质祭扫服务，提升规范化管理服务水平，推动殡葬服务工作“走前列、争一流、创品牌”，不断增强群众的获得感和满意度。各地要以清明节为契机，积极开展文明行业创建活动，加强殡葬行风建设，做到清明节祭扫与文明行业创建活动同部署、同考核。要采取双随机抽查、实地暗访、委托第三方评估等多种方式，在清明节前按照“八不得、八提升”要求，对殡葬服务机构进行一次督促检查，对检查出来的问题要立行立改，在提升群众满意度上见到实效。殡葬服务机构要创新服务模式，适当增设服务网点、便民窗口和祭扫专区，采取网上预约、上门服务等服务方式，拓展悲伤抚慰、医疗救急等服务项目，增强服务规范性和便民性。清明节期间要重点加强对遗体运输、证件查验、火化确认、信息比对、档案留存等服务环节的管理，实行全程留痕、重点监控和多重防范，提升服务管理水平。
各地要充分利用清明节期间社会关注殡葬工作的有利时机，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫，生态安葬”宣传主题，推行文明低碳祭扫和节地生态安葬，不断深化殡葬改革，倡导移风易俗，努力营造全社会参与和支持殡葬改革的良好氛围。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和挂横幅、贴标语、设宣传栏等方式，注重发挥殡葬服务机构、城乡社区服务平台等公共宣传阵地作用，充分发挥微信、微博等新兴媒介优势，开展播放公益宣传片、发放宣传资料、组织“开放日”“体验日”、开展生命文化教育、举办大众讲堂等大众化宣传活动，全方位、多角度、宽领域宣传殡葬改革的重要意义，有序组织社会公众了解殡葬服务，开展生命文化教育，展示殡葬行业良好形象。要加强舆情预警和应对工作，主动通过新闻发布会、网络问政、媒体访谈等形式，及时发布权威信息，加强交流互动。要正确对待媒体和群众监督，对曝光的问题应及时调查、及时回应。对调查属实的，要严肃处理、限期整改和及时公开；对调查不属实的，要以事实为依据做好解释工作，增进群众的理解与支持。提倡殡葬行业协会建立制度，充分发挥行业协会宣传引导作用。坚持绿色发展，积极倡导移风易俗和低碳祭扫，树立科学、文明、节俭的殡葬理念，倡树尊老爱幼、厚养薄葬、从简治丧的文明新风尚，继续开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代纪念追思活动，推行错峰祭扫、网络祭扫、鲜花祭扫等激励保障举措，逐步使文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。
各地要全面落实清明节安全值班责任，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度。要加强风险防范，强化值班值守，细化实化应急处置预案，及时有效处置突发事件，提升应急处置能力。要压实殡葬服务机构主体责任，全流程工作环节有专人负责，实效全程“痕迹化”管理。为统筹协调各地清明节祭扫工作，省民政厅设立清明节祭扫工作办公室，4月2日至4日安排专人值班。各地要继续执行清明节祭扫观察点制度，根据《20xx年全省清明节观察点设置表》（附件1）要求全面掌握祭扫观察点情况，9个省级观察点要在4月2日至4日的每天14：00前上报观察点祭扫情况（附件2）。各设区市民政局请于4月8日前将本地清明节祭扫工作总结及“殡葬服务提升年”活动方案上报省民政厅社会事务处。清明节工作办公室联系人：吴兆庆，联系电话：xx（传真），电子邮箱：xx。
一年一度的清明节到了，为了教育小学生们铭记历史，珍惜今天幸福生活来之不易，激发它们向先烈们学习，努力学习科学文化知识，长大报效祖国的`壮志，特组织清明扫墓活动。
1、缅怀革命先烈，对学生进行革命传统教育。
2、欣赏自然风光，感受春的气息，陶冶学生情操。
3、丰富学生课外生活，培养社会实践能力。
组长：沈才。
副组长：周小华、田马扣、陈亚兰。
摄像：包正亚、马荣旭。
20xx年4月4日。
南舍烈士墓。
1、前期准备，指导学生用皱纹纸做小花；
2、下午1:00集合,整队步行前往南舍烈士墓;。
3、各班班主任管带必须清点好各班人数,并强调活动纪律;。
4、学生可自带茶水。
1、整队集合，祭扫革命烈士活动现在开始。
2、教师代表简介烈士及事迹。
3、向革命先烈默哀三分钟。
4、绕烈士陵墓一周，敬献小花。
5、整队，呼号与宣誓。
6、按原路安全返回学校。
1．请师生们注意安全。烈士墓庄严肃穆神圣，是革命英雄长眠的地方。到烈士陵园举行祭扫活动，首先穿着整洁，佩戴鲜艳的红领巾；活动中态度要庄严肃穆，不能在活动中嘻嘻哈哈，打打闹闹；要怀着崇敬的心情参加活动；注意卫生，不能乱吃零食，乱丢垃圾；不能在陵园内乱跑，行走要按顺序。
2．在游玩时师生一定要注意安全。
为认真贯彻落实区、市关于疫情防控各项决策部署，积极应对清明节群众祭扫高峰，切实做好疫情防控与群众祭扫服务管理工作。根据《__民政厅关于做好__年清明节祭扫服务工作的通知》(__民字〔__〕25号)(以下简称《通知》)要求，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务。
做好疫情期间清明祭扫限控工作，重点应对3月21日、22日、28日、29日及4月4日至6日群众祭扫高峰。各有关部门、乡镇通力协作，合力管控，严防因人员聚集、扎堆造成病毒传播及交叉感染。根据殡仪馆(殡仪服务中心)、公墓、农村公益性埋葬点等祭扫服务场所的承载量，采取限控祭扫人员及车辆数量等方式，倡导绿色文明安全祭扫，实现疫情防控与群众祭扫服务管理工作统筹推进。
二、工作措施。
(一)严格管控措施，确保安全文明低碳祭扫。实行分时段、间隔性祭扫，采取网上预约、短信提醒等手段，限控祭扫人员及车辆数量，缩短祭扫时间，不得在殡仪馆等室内场所进行集中祭扫、集体共祭等群体性祭扫活动，暂缓开放室内祭扫服务。疫情防控期间，严禁在祭扫活动中进行聚餐聚会等人员聚集性活动;祭扫期间严禁在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧花圈、纸钱等祭祀用品;严禁在林地、草地等易失火区域进行烧纸烧香、燃放烟花爆竹等用火行为，严防火灾事故发生。倡导绿色文明安全祭扫方式，通过鲜花、丝带寄语和网上祭扫、代客祭扫、微信群、微视频、编辑清明寄语等多种方式，向逝者表达哀思之情，推行文明低碳祭扫，严防发生聚集性感染。
(二)强化舆情宣传，增强群众疫情防控意识。通过报纸、电视、微信群等宣传方式将疫情防控期间的祭扫政策和殡葬服务机构服务网址、电话等信息进行公告，便于人民群众及时掌握了解政策，合理安排祭扫时间。充分发挥党员、干部带头作用，引导和带领群众自觉参与疫情防控工作，积极倡导尊重生命、绿色文明的祭扫新风。充分报道工作进展、先进典型和工作特点，用文化引领文明祭祀新风尚，使广大群众了解殡葬法规政策，依法规范殡葬行为，自觉破除丧葬陋习，逐步摈弃大操大办丧事和祭扫节日焚烧污染环境的殡葬用品的行为，营造全社会参与文明祭扫和疫情防控的良好氛围。
(三)压实工作责任，确保清明祭扫安全有序。坚决贯彻关于“加强疫情防控必须慎终如始，对疫情警惕性不能降低，防控要求不能降低，继续抓紧抓实抓细”的重要讲话精神。进一步强化大局意识和责任担当意识，建立健全主要领导负总则、分管领导具体抓、具体工作人员履行安全管理责任制，层层落实责任，细化配合方案和行动计划，确定工作制度，明确保障措施，以“思想不麻痹、精神不麻木、作风不漂浮、行动不迟缓、服务不懈怠”的精神，全力做好在疫情防控期间清明节祭扫服务工作。严格执行的失职追责制度，对措施不力，工作懈怠的单位或个人，严肃问责追究。
三、责任分工。
疫情防控事关全局，按照属地管理的原则，在县委、县人民政府统一领导下，县委宣传部、县委组织部、民政、公安、市场监管、住建、卫健、自然资源、网信等部门及乡镇要加强协作，密切配合，履职尽责。
县委宣传部：要充分利用广播、电视、微信等多种方式，全面做好群众劝导宣传工作，对各殡葬服务单位、公益性埋葬点实行全程跟踪报道，对违规典型，特别是党员干部、公职人员违规行为在新闻媒体通报曝光。
县委组织部：要按照当前隐藏内容免费查看有关组织规定，充分发挥党员、干部带头模范作用，带头参与疫情防控期间清明节祭扫工作，以实际行动影响和带动身边群众文明低碳安全祭扫。
县民政局：要制定全县清明节文明祭扫与疫情防控工作方案，指导各公墓、殡仪馆及农村公益性埋葬点严格疫情管控措施，有序开展安全文明祭扫活动。根据《通知》要求，主动配合公安、卫健、自然资源、住建等部门做好设卡、劝阻、引导、宣传等工作。
县公安局：要做好交通管制，及时通报和发布路况信息，避免车辆拥堵，对扰乱社会秩序，违反祭扫政策，要依据相关法律规定，依法处置。
县市场监管局：要加强丧葬用品市场的管理，尤其在清明节期间，开展全县殡葬市场整治工作，重点查处制造、销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品。
县住建局：要对县城小区、街道及公共场所进行日常巡查，加大对违规焚烧纸钱、拋洒贡果、燃放鞭炮等行为劝阻和对占道(含人行道、城市广场、公园绿地等公共场所)违规销售纸扎祭祀品、纸钱、冥币等丧葬用品的摊点依法依规查处力度。
县卫健局：要对殡葬服务机构疫情防控工作要做好检查指导。
县自然资源局：要加大林区和草原巡查力度，防止因散埋坟墓祭扫引发火灾。
县网信办：要组织开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置，跟踪了解和掌握有关清明节期间殡葬疫情防控网络舆情动态，正确舆论推动疫情防控工作。
各乡镇：认真做好辖区内公益性埋葬点及辖区内公墓清明节期间群众文明祭扫及疫情防控工作。
殡葬服务机构：各殡葬服务机构要严格按照有关要求，落细落实各项防控措施，实行进入祭祀场所人员持绿色防疫健康卡或出示绿色防疫健康码(无健康绿码者须接受体温检测)凭预约信息进行实名登记，每户限5座及以下车辆1台、人数不得超过3人，同时要佩戴口罩、检测体温，保持1米以上安全距离，减少在祭祀场所停留时间，防治人群聚集交叉感染。对易造成人员聚集的殡葬服务场所入口等地，要增配人员加强祭扫服务引导，及时发现并消除现场安全隐患。进一步加强殡葬服务机构的安全管理，全面做好安全隐患排查，加强应急值守和突发事件处置，落实信息报告制度。对预约申请参加骨灰撒散、树葬等节地生态安葬服务的，要认真做好登记及解释工作，及时回应群众关切，待疫情结束后，再择日举行，有效巩固疫情防控成果。
今年的清明节是三年疫情形势下放开的第一个清明节，过去的三年防疫形势严峻、祭扫管控措施严格，广大群众可能会在这个清明节弥补三年来未能现场祭扫的遗憾，因此清明节前两周势必出现祭扫高峰，做好今年清明节群众祭扫服务保障工作，责任重大。杜集区主要从以下几点做好清明祭扫服务保障工作：
一、提高政治站位，加强组织领导。
3月14日市民政局任宇慧局长、王冠宇副局长带队督导杜集区清明祭扫落实情况，实地查看了殡仪馆周围、程蒋山公墓等给予了成绩肯定并提出了具体要求，杜集区民政局充分认识清明祭扫面临的新形势，落实市委市政府、区委区政府的工作部署安排，于3月15日上午召开清明祭扫工作推进会议并制定方案，成立杜集区清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部，负责应急情况指挥处置工作。
二、加强部门协作，重点区域重点防控。
清明祭扫安全保障涉及面广，包括殡葬服务保障和监管执法、安全管理、交通疏导、秩序维护、突发事件处置、宣传引导等方面工作、涉及的部门比较多。根据清明节祭扫服务保障工作方案和应急预案，公安、卫健、应急、市场监管、城管等部门积极配合，以公墓、骨灰堂、西山、东山及段园沿山的集中散葬区等部分等区域为重点，加强巡逻，确保重点时段、重点区域全覆盖;同时压实镇(街)、村(居)属地责任，区民政局对较为分散的农村公益性墓地、历史埋葬点、野外祭祀点开展塑料花专项整治，目前杜集区辖区公墓以及田间地头基本杜绝塑料花祭祀现象，沿街商铺销售塑料花行为基本不存在，并且安排专人负责清明期间祭扫活动安全管理，严防因野外祭祀引起的火灾、交通安全等事故发生，为人民群众提供更加安全、更高质量、更有温度的祭扫服务。
三、加强宣传引导，倡导文明祭扫。
抓住清明期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，加强与媒体的沟通协作，采取发布公告倡议、发放宣传材料、拉横幅和宣传网络祭扫等形式，大力倡导清明祭扫与传承逝者精神文化相结合，大力推行“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，引导群众自觉抵制低俗祭祀用品和迷信行为。
根据民政部3月20日召开的20xx年清明节祭扫工作视频会议精神，xx县殡葬管理所立即安排并开展了今年清明节祭扫系列安全管理和服务保障工作。
一是给全县所有的殡葬服务单位及相关部门下发了《清明节期间祭扫通知》，细化了工作要求，使各部门充分认识到做好清明节祭扫工作的重要性，同时进一步夯实了民政行业主管部门的安全管理职责和殡葬服务单位的主体责任。
二是组织殡葬服务单位全面深入开展安全隐患排查整治，到茂山陵园对安全隐患整改意见的落实情况进行再检查。从而健全完善祭扫安全保障方案预案，落实人防、物防、技防措施，加强了祭扫高峰期殡葬服务场所人流监测预警分流、交通疏导和火源管控，配合开展野外祭扫用火的巡查，积极引导文明、低碳、错峰祭扫，严防踩踏、火灾等安全事故的发生。
三是借助清明节祭扫活动，齐心合力，持续巩固深化“殡葬服务提升年”活动，坚持问题导向，督促和指导殡葬服务单位从服务态度、服务环境、服务收费、服务标准、服务公开、服务惠民、服务诚信、服务廉洁等方面，严格落实“八不得、八提升”要求，提高群众认可度和满意度。
四是强化清明节祭扫服务保障。各单位和部门进一步创新和细化了便民惠民举措，推广文明低碳祭扫和节地生态安葬方式，突出贴心精准，体现文明风尚，倡导绿色殡葬。
五是抓住清明节有利时机，开展殡葬宣传。县殡葬管理所组织全体人员奔赴各陵园、街道社区、农村集镇，利用宣传车、横幅标语、发放宣传单、咨询问答、微信群、短信等方式就殡葬法规、文明祭祀进行了宣传，确保今年清明节期间全县祭扫活动文明安全。
“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂，借问酒家何处有，牧童遥指杏花村”，杜牧的诗犹在耳边，一年一度的清明节又要到来了。许多人又该踏上清明祭扫的征途，去祭奠失去的亲人。在祭扫时，给坟墓铲除杂草，添加新土，供上祭品，燃香奠酒，烧些纸钱，或在树枝上挂些纸条，举行简单的祭祀仪式，以表示对死者的怀念。传统的祭扫为烧烧纸钱，放放鞭炮，但其中给我们带来了一些喧闹与隐患。因此，我们倡导：采用“简祭”、“薄祭”和“居家祭奠”、“网上祭奠”等新的祭奠形式，来表达对先烈、先人、先贤的感恩和敬仰。同时，为能让更多人进行文明祭扫，常山县阳光义工队将配合县殡仪馆开展清明节文明祭扫劝导活动。
在活动中，通过劝阻燃放烟花爆竹、维持公墓秩序、帮助老年人等形式，向市民宣传文明祭扫的重要意义，使市民传统的祭扫理念得到改变，逐步形成安全环保的文明祭扫观。
常山县阳光义工队队员。
1、活动地点：南山公墓出入口。
2、活动内容：
(1)劝阻市民在墓区燃放烟花爆竹的行为;。
(2)帮扶去祭祖的老年朋友;。
(3)协助交通疏导;。
3、活动时间：
4月4日-6日为期3天。
4、流程安排：
活动期间，中午11点在华府大酒店集合，由殡仪馆统一安排就餐，午餐后统一乘坐车辆前往南山公墓。下午12：00左右活动开始，至下午3：30左右当天活动结束。
鲜花，矿泉水：由殡仪馆负责提供。
参与活动的队员经报名后，视情况分批参加活动，每批8至10人左右。
此次活动由队委会全面负责，活动分两组，组长由队委会现场指定。
1、活动注意事项：
(1)活动期间要求队员加强责任感，在向市民进行宣传的同时，协助殡仪馆工作人员维护秩序，以防发生意外。
(2)文明祭扫、文明劝阻。活动中注意个人形象，礼貌用语，时刻保持义工队良好的形象。
(3)遇到问题及时向现场管理者反映。
2、工作人员自身安全：
活动中请参与队员注意自身安全，防范意外事故发生。
xxxx义工队。
20xx年03月x日。
20__年4月1日(星期__)上午9：30。
三、活动地点。
__县烈士陵园。
四、参加人员(共约人)。
1.县领导;。
2.民政局、文明办、教育局、团县委相关领导;。
3.中小学生代表(人);。
4.县直各单位代表(人);。
5.志愿者代表(人);。
6.众兴镇(人)。
五、活动议程。
1.拟请县民政局局长周成国同志主持;。
2.集体向___默哀;。
3.请烈士陵园负责同志介绍革命英雄事迹;。
4.中小学生代表献辞(中小学生各一名);。
5.县领导讲话;。
6.县领导带领学生代表向纪念碑献花圈;。
7.组织参观革命历史博物馆。
六、任务分工。
民政局：
1.负责祭扫活动通知文件的起草下发工作;。
2.负责县领导邀请及参与活动的衔接工作;。
3.负责周成国同志主持词撰写工作;。
4.负责革命英雄事迹报告讲稿审核工作;。
5.负责县直各单位参与人数分配工作(与活动通知一并下发);。
6.负责县领导及学生代表献花圈指挥工作;。
6.负责主席台站位及参与活动人员方阵划分工作。
文明办：
1.负责县领导讲话撰写工作;。
2.负责学生代表献辞审核工作;。
教育局：
1.负责中小学生组织参与工作;。
2.负责学生代表献辞撰写工作;。
烈士陵园：
1.负责活动场地准备工作;。
2.负责革命英雄事迹报告讲稿撰写工作;。
3.负责音响、主席台地毯花草、发言席鲜花、花圈准备工作;。
4.负责革命历史博物馆解说工作;。
5.负责活动现场环境卫生、秩序维护工作。
团县委：
负责志愿者组织工作。
县广电台、宿迁日报社泗阳记者站、新闻信息中心：
做好活动的宣传报道工作。
供电局：
负责活动现场的电力保障工作。
消防大队：
负责活动现场的消防安全工作。
公安局：
负责活动的安全保卫和交通秩序维持工作。
精神文明建设指导委员会。
各镇(街道)人民政府，市公墓管理处、市殡仪馆、石庄殡仪馆：
根据上级清明祭扫工作部署会议要求，为全面做好我市2023年清明节祭扫服务保障工作，切实保障群众安全，优化殡葬服务，倡导移风易俗，推进殡葬改革，努力营造平安、文明、和谐的节日祭扫氛围，现就有关事项通知如下：
一、科学研判形势，切实加强组织领导。
清明节是中国传统的祭祀节日，也是群众祭祖和扫墓的高峰。广大群众祭扫悼念、追思亲人的需求将在较短时间内集中释放，加之今年是新冠病毒疫情发生三年来政策优化调整后的首个清明节，在“乙类乙管”的要求下，外地返乡祭扫人数预计将会剧增，给清明期间服务保障、安全管理工作带来较大的压力。各镇(街道)民政部门要提高政治站位，以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识清明节祭扫工作面临的形势任务，强化红线意识和底线思维，加强组织领导，确保清明节祭扫活动平安有序。
一是要提前科学谋划。根据南通市局要求，今年清明节祭扫服务保障工作，从3月8日起至4月18日结束。要结合当地实际，深入研判今年祭扫服务的形势，抓紧制定清明祭扫服务保障工作方案，明确责任分工，细化工作举措，抓好部署落实，切实做到“早研判、早谋划、早部署、早落实”。要切实承担好文明殡改工作的牵头作用，形成专人专班对散埋乱葬和硬质墓碑墓亭彻底督查清除，杜绝借清明祭祖，翻建、固化坟墓，修豪华墓碑墓亭现象;要指导镇村(居)管好用好镇村公益性公墓，杜绝闲置现象;要按照上级民政部门要求，加大对属地公墓(骨灰堂)文明规范运行的指导，为群众提供便捷、温馨、专业服务，加强对焚烧冥币、纸扎、斗香、烟花爆竹等不文明祭祀行为的管理，大力倡导不销售、不购买、不使用违规祭祀用品，杜绝坟前焚香烧纸点烛，严防引发火灾，推广敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等低碳生态方式表达哀思。
二是要成立工作专班。民政部门要成立由主要负责同志担任组长的工作专班，指导督促辖区殡葬服务机构做好祭扫安全管理和服务保障工作，协调解决突出问题，及时防范化解风险。民政部门负责同志要深入一线、靠前指挥、加强督查，确保各项安全管理措施落实到位。
三是要完善值班制度。要严格落实值班值守和信息报送制度，遇有重大情况和问题，要及时向当地党委、政府和市民政局报告。要会同宣传、网信等部门加强舆情监测预警，及时发现并快速处置负面舆情，及时回应社会关切，争取社会理解支持，防止造成不良影响，为清明节祭扫工作营造良好的社会环境。
二、强化服务意识，全面提升保障水平。
各镇(街道)要把清明节作为检验殡葬行业管理实效的重要时机，加强祭扫服务保障，千方百计满足群众祭扫需求。
一是要开展便民服务。要按照“八有”标准，对公墓墓区及周边环境再次进行优化提升，尤其是道路、围墙、绿化等整治要真正落到实处，确保公墓(骨灰堂)环境肃穆、整洁，让逝者安息、家属安心。针对清明节祭扫服务特点强化保障措施，通过开辟新祭扫场所、增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段等方式，对祭扫车辆采取单向进出、限流等临时措施，努力为群众提供优质、高效、便捷、温馨的服务，积极帮助群众排忧解难，不断提高群众满意度。
二是要加强规范管理。要采取线上线下相结合方式，全面公开殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务承诺、服务监督、服务规范和惠民政策等群众关心的服务信息，推进服务规范透明。强化服务意识，加强行风建设。要强化服务意识和窗口意识，严格执行有关法规政策标准，切实加强对遗体火化、骨灰安葬(放)、祭扫服务等各个环节的管理。
三是要持续整治问题。要根据《关于印发如皋市巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作行动方案的通知》(皋民事〔__〕19号)精神，针对辖区内尚未整治到位的超标墓、硬质化墓(亭)，清明期间群众反映强烈、媒体曝光集中的问题，特别是一些地方反映的殡葬服务收费不合理、殡葬服务不规范等突出问题，主动开展明查暗访，加强整治和监管，维护群众的切身利益。
三、加强安全管理，全力打造平安清明。
各镇(街道)要压实属地责任，加强部门协调，压实殡葬服务机构主体责任，切实抓好清明节祭扫各项安全工作。
一是要开展安全生产检查，消除安全风险隐患。要组织殡葬服务机构全面开展安全隐患和薄弱环节自查自纠，重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点，做到“三个必查”：骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查;祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查;遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题，要建立整改清单，及时有效完成整改。
二是要制定完善应急措施，提升应对风险能力。要协调有关部门加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理，在重点区域建立预警机制和限流分流机制，提倡“无烟火祭扫”，开展“鲜花换纸钱”活动，各级公墓管理员要切实履职尽责，督促提醒丧属不能携带可燃祭品进入骨灰堂(墓区)，加强祭扫场所火源管控，防止出现长时间排队、拥堵踩踏、火灾及交通事故等安全问题。加强殡葬服务机构及周边治安管理，推动群众祭扫安全有序、社会大局稳定。要督促指导殡葬服务机构提前开展安全教育培训和应急处置演练，制定完善应急预案，严格落实清明节期间应急值守、监测预警、重大事件报告等制度。
三是要强化部门协同合作，切实增强工作合力。要成立包括宣传、网信、公安、民政、城管、交通、市场监管、应急管理、消防等部门和单位参加的工作协调小组，深入殡葬服务机构及周边，联合开展检查，排查安全隐患，确保清明祭扫安全管理工作落到实处。
四、搞好宣传引导，深入推进移风易俗。
我市申报的丧葬礼俗改革试点工作已进入关键时期，5月份上级将对试点工作进行中期检查评估，要充分借助“清明节期间是社会各界高度关注殡葬行业的特殊时期”这一重要契机，大力宣传殡葬工作好经验、好做法、好成效，唱响移风易俗主旋律，传播殡葬行业正能量。
一是要加大宣传力度。要主动加强与新闻媒体沟通协作，积极提供宣传线索，通过开辟宣传专栏、播放公益宣传片等方式，宣传推广殡葬改革经验做法，宣传殡葬行业先进典型和感人事迹，逐步消除职业歧视，让更多群众感受殡葬行业新面貌新气象。要认真宣传丧葬礼俗改革试点地区的改革成效，以点带面深化殡葬领域移风易俗，推动在全社会形成文明节俭治丧、节地生态安葬、绿色低碳祭扫的新风尚。
二是要引导文明祭扫。要积极推进文明、低碳、安全祭扫，提倡采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人。有条件的地方可以设置祭扫专门区域或共祭区域，开展集体共祭、社区共祭等追思活动。依法进行祭扫活动管理，抵制封建迷信行为和低俗祭祀用品。要充分利用各类爱国主义教育场所和生命文化教育基地，开展缅怀先烈、孝亲感恩、生命教育等活动，厚植家国情怀，践行社会主义核心价值观。
三是要推行生态安葬。要充分用好清明期间安葬的习俗，大力推行节地生态安葬以及历史上“散埋乱葬”坟(亭)的搬迁清理。推广使用可降解骨灰盒等环保用品，制定实施激励奖补政策，鼓励引导群众选择节地生态安葬，加快推进殡葬领域生态文明建设。
五、压实工作责任，确保措施落实到位。
根据工作安排，市民政局设立清明节祭扫安全保障工作专班，安排专人值班。同时商请市委文明办、市民宗局、市市场监管局等组成联合工作组，开展督查检查，此次督查情况将作为今年《如皋市镇、村公益性公墓(骨灰堂)及管理员管理考核办法(试行)》(皋民发〔__〕25号)评分的重要依据。各镇(街道)要结合本地实际情况，进一步细化举措、压茬推进，确保各项决策部署落实到位。凡在清明节祭扫期间发生安全责任事故、消防事故、骨灰遗失的;丧属3次以上投诉并查证属实的;省市检查抽查中出现问题，被曝光或予以通报的镇村(居)一律取消年度的评选资格，并视情在局年度高质量考核中扣分。请各(街道)于4月20日前汇总报送本地区清明节祭扫工作总结。
为在全镇范围内形成文明祭祀的良好风尚，营造“文明祭祀，绿色清明”的良好氛围，在清明节来临之际，大石镇提前部署，切实做好清明节期间的安全文明祭祀工作。
通过宣传清明节的历史文化内涵，宣传殡葬改革在节约土地、树立良好社会风尚、推动社会文明等方面的重要作用，引导鼓励群众采取文明祭奠方式，树立文明祭祀新风，大力倡导文明、环保、健康、安全的祭祀方式。
加强对群众祭扫活动中明火的管制，要求各村认真检查火灾隐患，安排专人引导群众在指定地点，按照指定的方式焚烧祭奠物品，防止发生火灾，保障群众人身安全。
严格落实清明节期间值班制度，确保通讯畅通，随时掌握当日祭祀动态。对消防器具配备、电器安全使用、易燃物品存放，安全疏散通道设置等进行认真检查，制定应急救援措施，确保对发现危害公共安全的隐患能及时处置，切实做到早发现、早报告、早处置。
清明节将至，为做好清明节期间文明祭扫服务和安全保障工作，深入宣传中办发[2017]23号文件和我县《关于加快推进殡葬改革工作的实施意见》(乾办字[20××]121号)精神，突出“文明低碳祭扫”主题，全面推进殡葬改革，促进社会主义精神文明和生态文明建设，现就有关事项通知如下：
要深刻认识文明低碳祭扫是时代赋予清明节的全新内涵和基本要求，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫等文明低碳的现代祭扫方式，引导群众移风易俗树立文明新风尚。要认真贯彻落实中办发[2017]23号文件和((乾办字[20××]121号)文件精神，党员干部带头文明祭奠，低碳祭扫，教育引导群众接受文明低碳祭扫观念。党员、干部不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动，引导群众传承优秀殡葬文化，弘扬时代新风。要加强清明节祭扫工作的管理，在集中祭扫的殡葬服务场所，加强制度化建设和规范化管理。要继续开展鲜花换烧纸和志愿者宣传服务活动，加强对烧纸钱、焚祭品、放鞭炮等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。注重开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用，将文明低碳祭扫要求纳入村规民约，积极传播清明优秀传统文化，不断丰富群众现代清明节日生活方式。
要针对清明节期间群众祭扫时间、空间相对集中，保障安全压力大的特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，提早制定祭扫接待方案、人员交通疏导方案、突发事件应急预案。要完善安全保障机制，加强组织领导，我局成立清明节文明祭扫工作领导小组及办公室，局长张录寿同志担任组长，副局长杨建团同志担任副组长，办公室设在民政局办公室。各镇、社区也要成立相应的领导机构和工作班子，主动加强与公安、消防、交通、林业、工商、城建、综合执法、物价等部门的协作，统筹安排清明祭扫安全保障工作，形成齐抓共管的工作格局。要明确重点时段和重要场所的安全管控，严防意外安全事件发生。殡仪馆要进行消防安全隐患排查整改，做到排查不留死角，整改不留问题，在祭扫高峰日要主动延长服务时间，实行全员上岗和24小时值班，落实突发事件零报告制度。各镇、社区民政工作站要配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止发生森林火灾，并与村签定清明节安全目标责任书，做到任务明确，责任到人。
要以清明节为契机，向群众广泛宣传惠民殡葬政策，引导群众自觉参与殡葬改革，使惠民殡葬、绿色殡葬、人文殡葬深入人心。要结合我县重点区域坟墓整治工作，认真梳理殡葬救助制度在资金筹措、救助对象、救助程序、政策宣传等方面存在的不足，健全完善管理运行机制，做到政策公开透明、标准切实可行、程序严谨便民。凡农民自愿火化、平坟、迁坟的，都要给予一定的奖励和补助。
清明节是社会各界普遍关注殡葬工作的焦点时刻，也是宣传殡葬改革的重要时机。各镇、社区在3月25日至4月15日期间，开展“文明祭扫，生态安葬”主题宣传月活动，通过专题宣传、发放《倡议书》、印发殡葬改革宣传册、组装宣传车、重要场所悬挂横幅等方式宣传殡葬改革政策，重点宣传中办发[2017]23号文件和(乾办字[20××]121号)文件精神，充分发挥党员干部的示范带头作用，使群众进一步理解和支持殡葬改革工作。要及时回应媒体和社会关切，对媒体曝光的问题要第一时间反应，坚持以事实为准绳，及时公布调查处理结果，情况属实的要限期进行整改，问题严重的要追究领导责任。
要结合党的群众路线教育实践活动，强化服务意识，扎实推进行风建设，切实提高殡葬服务水平。要组织开展“优质服务月”活动，不断优化服务流程，认真执行殡葬服务行业标准，严格落实各项服务公开、承诺制度，明确部门和岗位职责，保证责任落实到人。要把群众满意不满意作为殡葬服务的出发点和落脚点，把殡葬服务单位行风建设与清明节工作同部署、同考核、同提高，切实加强对殡葬服务的监督管理，全面掌握祭扫情况，及时协调解决祭扫突发问题。
为贯彻落实好省委、省政府《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》和省民政厅《关于切实做好清明节祭扫期间殡葬服务机构疫情防控相关工作的通知》精神，根据《关于进一步加强清明节期间疫情防控和群众祭扫管理工作的函》（湛殡改﹝2020﹞2号）和《关于做好清明节祭扫期间疫情防控工作的通知》（廉督字﹝2020﹞8号）文件要求。春分至清明节期间为我镇森林特别防火期，为切实做好春分至清明节期间疫情防控、森林火险预防处置、山坟纠纷等工作，我镇结合工作实际，现制定横山镇2020年清明节祭扫期间疫情防控工作方案。
按照“依法依规、属地管理、完善机制、科学高效、有效防治”的原则，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府各项决策部署，按照湛江市委、市政府和廉江市委、市政府的工作部署，切实抓好疫情防控、森林火险预防处置、山坟纠纷等工作的落实，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。
各单位要提高政治站位，充分认识清明节祭扫期间疫情防控工作的重要性，保持清醒头脑，认真落实行政领导负责制，做到守土有责。镇成立由镇委书记任总指挥的指挥部，各村（居）委会成立领导小组，由支部书记任组长，切实加强疫情防控、森林防火工作、山坟纠纷等工作的领导，并结合网格化工作机制，开展矛盾纠纷维稳事件、大姓宗族祭祖扫墓、华侨和港澳台胞及外国人回乡祭祖、涉军人员祭扫及森林火灾风险隐患排查，确保不发生输入性疫情、大规模集聚祭扫聚餐活动、严重纠纷案件和大的森林火灾，确保人民生命财产安全，对相关工作要早部署、早准备、早行动，做到组织到位、领导到位、措施到位，认真排查管控，把工作落细落实，减少风险隐患。
各单位要加强文明祭扫宣传引导，充分利用各种宣传工具和形式，倡导群众开展文明祭扫，摒弃封建迷信，告别祭扫陋习。引导群众采取多种方式缅怀纪念故人，一是居家祭祀，倡导居民采取叠千纸鹤、买一束鲜花、建立亲友微信群等形式在家祭拜亲人，寄托思念、缅怀之情；二是提倡文明祭扫，可采取追忆故事、诵读祭文等方式寄托哀思，不借机搞封建迷信和传播邪教；三是网上祭祀,可通过引导各大姓宗族自建微信群和借助网络平台等，开展网上祭祀。
2.要落实镇、村干部、林业员、护林员、网格员的巡查责任，严禁大姓宗族违规祭扫；
4.要严格排查山坟纠纷、涉军人员祭扫等矛盾纠纷易发点，及早调解，防范未然；
5.要加强对山上作业人员的管理，签订防火责任书；
7.要加强值班，强化组织调度指挥工作。
镇及各村（居）委会坚持每天24小时值班和领导带班制度，做好上传下达工作，一旦发生疫情或山火等紧急事件，各单位要按规定及时上报镇指挥部，指挥部根据情况启动应急预案。春分至清明节期间，各单位要保持通讯畅通，精心组织，科学预防，以人为本，确保人员安全。