ID：7600263
时间：2023-12-22 23:14:15
上传者：文轩职工的工作态度和能力水平是评价其绩效和贡献的重要标准。职工们通过自己的努力和拼搏，创造了不少亮点和创新成果，让我们一起见证他们的成长。
为贯彻实施《内蒙古自治区总工会关于团结动员各族职工为实施“十三五”规划建功立业的决议》，进一步提升女职工队伍整体素质，引导女职工为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业，现就深入实施女职工提升素质工程为“十三五”建功立业提出如下方案。
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央党的群团工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，大力实施女职工提升素质建功立业工程，着力培养知识型、技术型、创新型女职工队伍，组织动员广大女职工为实现“十三五”规划目标建功立业。
以新的发展理念引领女职工建功立业，加大女职工教育培训力度，充分发挥女职工培训阵地作用，培养和造就一支适应时代发展要求、具有开拓创新能力的高素质女职工队伍；进一步引导女职工投身劳动竞赛、技能比武、岗位创新等经济技术创新活动，为推动企业科学发展建功立业；进一步创新活动载体，丰富活动内涵，打造形式多样、贴近女职工的工作品牌，搭建起女职工提升素质建功立业的服务平台；进一步弘扬劳模精神、劳动精神，发挥先进女职工示范带动作用，引导女职工在推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定，建功“十三五”中彰显巾帼风采。
（一）提高女职工思想道德素质。
深入推进“四德”“四自”教育，引导女职工继承和弘扬中华优秀传统文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。深化“中国梦﹒劳动美——女职工在行动”主题教育活动，引导女职工把实现个人理想、岗位建功立业与实现中国梦紧密结合起来，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。发挥女职工在家庭生活中的独特作用，扎实推进“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动，引导女职工传承良好家风，发扬中华民族传统家庭美德。广泛开展面向女职工的普法宣传教育，引导女职工增强法治观念，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。
（二）提高女职工科学文化素质。
充分利用工会女职工培训示范学校、女职工周末学校、流动课堂、网络课堂等，广泛开展科学文化知识的教育传播与普及，着力推出一批女职工培训精品课程，形成多渠道、多层次、开放式的女职工学习培训新格局，为女职工接受继续教育提供多样化途径，鼓励和帮助女职工提升学历层次。深入开展女职工读书活动，充分利用“三八”书香、职工书屋，组织推荐好书、读书沙龙、征文、演讲等活动，引导广大女职工树立终身学习理念，激发和调动女职工获取知识、更新知识的积极性主动性。
（三）提高女职工技术技能素质。
动员引导女职工积极投身大众创业、万众创新。根据行业和女职工特点，广泛开展女职工岗位创新技能竞赛，组织动员女职工积极参加岗位练兵、技能比赛、技术交流、师徒帮带等活动，不断拓展竞赛项目，扩大参与覆盖面，增强竞赛的实用性及实效性，为女职工切磋技艺、提升技能搭建平台。适应就业方式和企业用工需求的变化，针对在岗女职工、下岗女职工、女大学生等不同群体开展多种类型的技术技能培训，提高技能培训的针对性和实效性，帮助女职工不断提高技术等级，为女职工就业、创业和发展创造条件。开展女职工创新班组、创新团队建设，因地制宜地培育、选树各级女职工“创新工作室”“创新示范岗”等，自治区总工会女职工委员会五年将命名50家女职工创新工作室，总结推广女职工优秀技术创新成果，积极争取将其纳入职工创新成果评选，促进女职工优秀技术创新成果的应用和转化，为女职工搭建施展创新才能的平台。
（四）提高女职工心理素质和体能素质。
通过咨询辅导、服务热线、开展联谊活动等形式，深入开展“心理援助进企业”等活动，对不同群体的女职工开展心理关怀、婚恋关怀等服务，多途径多形式向女职工传播心理健康新理念，帮助女职工解决实际问题，引导女职工保持健康积极的`心态。组织女职工参加健康有益的文体活动，引导女职工树立科学文明的健康意识，不断提升体能素质。开展女性职业健康安全卫生知识教育，提高安全意识和职业健康意识，以积极的心态和健康的体魄迎接新的挑战。
（五）坚持以劳模精神激励引领女职工建功立业。
引导广大女职工树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，以“五一巾帼标兵岗（标兵）”争创活动为载体，在广大女职工中广泛开展学比赶超、创先争优等活动，发现、培育和宣传表彰活动中涌现出的先进女职工集体和个人，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。通过先进女职工事迹报告会、巡回演讲、劳模大讲堂等形式，开展先进女职工进企业、进班组活动，用先进思想、模范行为感召和带动广大女职工，发挥各行各业先进典型、“最美人物”等的示范带动作用，激发女职工学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力，引导女职工在实施“十三五”中展示风采。
（一）加强组织领导。
要进一步提高对深入实施提素建功工程重要性的认识，与工会组织开展的各项建功立业活动有机结合，精心组织、统筹安排，周密部署、全力推进。要有效整合社会及工会系统资源，形成全会重视、社会关注、工会女职工组织积极推进的良好工作格局。
（二）增强工作实效。
要重视对提素建功工程的工作指导、督导检查和调查研究，及时研究解决新情况新问题，探讨推进工作的思路，确保各项任务扎实推进，取得实效。要加强分类指导，针对新时期女职工队伍特点，坚持以问题为导向，以女职工需求为导向，积极回应不同女职工群体的新需求新期待，从实际出发，设计务实管用的载体，突出女职工特色、行业特点和企业需求，着力提高女职工的参与率。要不断丰富活动内涵、创新活动载体，使活动更加深入、更加务实、更加有效。
（三）加大宣传力度。
要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和互联网+等现代传媒手段，采用通俗易懂、寓教于乐、贴近女职工的宣传形式，大力宣传深入实施提素建功工程的重要意义，及时总结推广好经验好做法，充分发挥示范辐射和引领作用，形成女职工广泛参与的良好氛围，不断扩大新形势下深入实施提素建功工程的感召力和社会影响力，为实施“十三五”规划，全面建设小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线建功立业。
根据中共xx市委政法委员会《关于印发“政法队伍能力提升年”活动实施方案的通知》（潜政法〔20xx〕1号）精神，经局党组研究，决定在全市司法行政系统开展“干部队伍能力提升年”活动。制定方案如下：
全面落实《中国共产党政法工作条例》，以“提升队伍能力素质”为抓手，切实抓好司法行政系统干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质干部队伍，为奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区提供司法行政力量。
1、着力提升政治领导能力。全体干部职工要深刻认识党的领导是司法行政工作沿着正确方向前进最根本的保证，把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面，确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到不择不扣贯彻落实。全体干部职工要永葆忠诚可靠的政治本色，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决听党指挥，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把坚定的'理想信念作为司法行政系统干部队伍的政治灵魂，教育引导全体干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强意识形态工作，坚决抵制西方错误法治观点侵蚀，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2、着力提升群众工作能力。全体干部职工要在增进群众感情上下功夫，坚持不懈地加强宗旨意识教育和群众观念教育，组织干部职工经常深入基层、融入群众，在感同身受中不断增进同人民群众的感情，在换位思考中打牢执法为民、服务为民的思想基础。要在维护群众权益上下功夫，着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。要在创新群众工作方法上下功夫，把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来，把“面对面”交流与“网对网”沟通有机结合起来，搭建服务群众新平台，拓展联系群众新渠道，有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
3、着力提升维护社会公平正义能力。要坚持严格执法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，让人民群众感到公平正义就在身边。要带头尊崇法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。要加强执法规范化建设，紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。
4、着力提升司法行政队伍拒腐防变能力。履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，努力促进干部清正、队伍清廉。始终坚持从严治党，坚决落实各项禁令，对违纪违法行为“零容忍”。强化监督问责，坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为，坚决清除司法行政机关内部充当黄赌毒等黑恶势力保护伞的“害群之马”。
本次活动从20xx年4月开始至12月底结束，分四个环节：
（一）强化教育培训（4月—6月）。深入开展大培训、大学习、大讨论、大调研活动。
1、深入开展大培训。举办专题培训班和业务研讨班，学武装干部头脑，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
2、深入开展大学习。认真制定学习计划，中央、省委和市委政法工作会议精神、《中国共产党政法工作条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。重点围绕人民调解、行政复议应诉和执法审查、社区矫正、法律援助等工作加强学习。
3、深入开展大讨论。组织干部职工集中观看违法违纪案例警示教育片，紧紧围绕加强作风建设，保持清正廉洁等主题开展大讨论，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入开展大调研。结合司法行政工作、基层社会治理、服务经济发展、防范重大风险、加强队伍建设等方面开展专题调研，强化调研成果转化运用，坚持在一线发现问题，在一线解决问题，推动司法行政工作提质增效。
（二）强化查摆整改（7月—9月）。围绕政治、业务、作风、纪律方面存在的突出问题，开展全面深入的自查互评，真正查出问题，改出实效。
1、广泛征求意见建议。坚持开门纳谏，深入开展开门走访活动，以基层司法所和各科室为单位，采取多种形式，征求“两代表一委员”、企业业主和基层干部群众对司法行政队伍和司法行政工作的意见建议。
2、深入对照检查。结合征求到的意见，组织干部职工认真开展自查，重点查摆理想信念牢不牢、群众观念深不深、担当精神强不强、执法水平高不高、纪律意识强不强等五个方面问题。要实事求是、客观准确地撰写查摆剖析材料。剖析材料要开门见山讲问题，深刻分析产生的原因及危害，明确今后努力方向。
3、扎实整改落实。对查摆和收集的问题，要认真归纳、整理，并制定明确具体、切实可行的整改方案，进行立项整改，清单式销号。对重点部门、重点问题和重点人员要重点督促整改。
4、组织明察暗访。局党组成立督查专班，对活动开展情况进行明察暗访，对活动开展不扎实、整改不到位的司法所、科室和个人，督促其进行补课并通报批评。
（三）强化建章立制（10月—12月）。制度建设是确保活动取得实绩的重要保障，要将制度建设贯穿活动始终。
1、全面梳理查漏补缺。针对查摆中发现的突出问题和薄弱环节，对全局各项规章制度进行一次全面系统的清理、修订，进一步健全完善各项规章制度，巩固活动成果。
2、及时自查总结。对全系统“能力提升年活动”进行自查和总结，分析研究对策，提炼经验做法，把成果转化为加强队伍建设的长效机制。
3、开展专项整治。针对司法行政系统存在的突出问题，适时组织开展专项治理，切实根除队伍建设中存在的“顽疾”，建立常态化制度管理体系。
（四）强化实践锻炼（贯穿活动全过程）。注重从基层一线、从急难险重的工作任务中考察选拔干部，形成正确用人导向，让干部在基层实践受锻炼、提能力。
1、选派机关干部下基层。采取定期轮岗的形式，把有潜力的年轻干部职工下派基层司法所，让他们在基层工作中磨练品格、丰富经验、提升能力。
2、选派优秀干部到急难险重一线工作。选派优秀后备干部到人民调解、信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼，在具体实践中提高处理复杂问题和突发事件的能力。
3、强化岗位练兵。要结合工作实际，组织干部职工开展专业能力大测试、大竞技活动，通过比赛推进学习、提升综合素质。
1、加强领导，强化责任。成立由局党组书记、局长李立同志任组长、班子成员为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，负责活动的具体组织和实施。
2、严肃纪律，改进作风。在活动中，全体干部职工要切实改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约，严格遵守各项规定，树立司法行政系统良好形象。领导干部要以身作则、带头执行，走访调研一律轻车简从，减轻基层负担。
3、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传形式，及时向社会宣传全系统“干部队伍能力提升年”活动的举措和成效，积极发掘、广泛传播执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹，以开展活动的实际成效取信于民，不断提升执法公信力和群众满意度。同时，要加强信息反馈，及时向市委政法委上报活动信息和各项重点工作的进展情况。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高人才素质为中心，以人才机制建设为重点，最大限度地培养政治理论素养高、德才兼备、具有专业技能的人才，为我局招投标和政府采购事业长期稳定的发展提供人才保障。
（一）政治素质明显提高。坚持坚定的政治方向、政治立场，正确的政治观点、严密的政治纪律和政治鉴别力、政治敏锐性；牢固树立求真务实的思想作风、踏实的工作作风、严谨的生活作风；逐步形成良好的职业道德、正确的职业观念、职业态度、服务理念和廉洁自律、爱岗奉献、诚实守信、办事公道的敬业精神。
（二）文化素质、学历全面提升。经过3-5年时间，45岁以下人员达到专科以上学历，75％的人员达到本科学历，20％的人员达到研究生学历或同等学历，使我局干部职工的文化素养、学历层次全面提升到一个新的水平。
（三）专业技能、职称整体上升。经过3-5年时间，力争使50%专业人员达到中级专业技术职称，20％达到高级专业技术职称，75%的业务人员取得与本职工作相适应的招标师资格和专业技术职称资格。
（四）形成尊重知识与人才的氛围。认真学习文化知识，刻苦钻研专业技能成为全体干部职工的自觉行为，成为全体干部职工的导向和氛围，人才、知识得到全体干部职工的普遍认可和尊重，实现人才有其位、知识有其用。
（一）加大培训力度，落实培训任务。
1、组织开展政治理论培训。中心组每月集中学习一次，每次学习时间不少于3小时，年学习笔记不少于2万字，学习心得或论文不少于3篇；各支部（处室）集中学习每年不少于12次，每次学习时间不少于3小时。中心组以外人员年学习笔记不少于1万字，学习心得或论文不少于2篇。
定期邀请各界专家教授进行专题辅导讲座；结合七·一、八·一、十·一等重大节日，到革命老区、部队、经济建设重点区域等地进行爱国主义、集体主义和艰苦奋斗革命传统教育。
2、组织开展本职业务培训。实行周五下午学习制度，局里每年组织1-2次专项业务技能培训班，每年组织1次业务学习考试，考试结果与年底考评、职称评定、岗位聘任挂钩；组织干部职工考察参观区内外重点工业企业和先进称号单位，开展职业道德教育，每年不少于1次，激发干部职工爱岗敬业的干事激情。
以规范、系统的集中培训方式为主，自学为辅。立足我局业务工作实际，邀请全国的专家以及本区高校、科研机构专家授课。
3、开展领导干部培训。加强对领导干部理论知识与技能的培训，认真组织学习社会主义市场经济相关知识，积极开展现代化管理知识、科技知识、资本运作、经济建设、法律法规知识、外语和计算机操作技能等方面知识培训；加强党性党风党纪教育培训，培养领导干部以高度的.政治责任感和事业心，带头接受教育，带头查找问题，带头加强党性修养；加强廉洁奉公、艰苦奋斗的传统教育培训，培养领导干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，自觉做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污和腐败。
有计划地安排处级以上领导干部参加区党校的培训；利用中心组学习安排学科内容，请专家、教授分专题、系统的讲授；每年组织一次领导干部赴外省市相关单位学习考察，增长见识、更新观念、提高领导综合素质。
4、开展综合素质培训。根据“五五”普法工作任务，提高全局干部职工法制观念，增强干部职工法律意识，形成依法行政、知法守法的法制氛围；开展文明礼仪教育培训。大力普及礼仪知识，推广文明用语，强化礼仪意识，注重礼仪实践活动，做到礼貌待人；广泛开展理想信念教育培训。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力营造艰苦奋斗、勇于创新、乐于奉献的创业氛围；加强心理健康的宣传教育培训，提高我局干部职工自我心理调节能力，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态；开展健康生活知识培训，引导我局干部职工养成良好的生活习惯，倡导运动理念，使体育锻炼成为一种人人崇尚的文明生活方式，通过开展各种群众性体育活动和赛事，充分调动干部职工参加健身的积极性，不断增强干部职工身体素质。
5、鼓励学历提升教育。提倡和支持干部职工通过自学考试提高自身学历层次，改善知识和学历结构。根据我局工作实际需要，充分利用区内外高校教育资源，依托成人高等教育，培养招投标与政府采购专业人才；通过远程、网络等教育手段，对学历低的专业技术人员积极鼓励参加学历教育。
根据工作需要，自20xx年1月1日起，由个人选择学科，制定学习计划，争取业余时间参加辅导和自学。凡提升学历，拿到国家承认的毕业文凭的干部职工，局内按有关规定报销学费。报销学费的前提是：本人已在我局连续工作三年以上，工作表现良好，经局办公室审核后，由局长办公会议研究批准。
（二）强化激励机制，加快素质提升。
建立干部素质的提升与职务提升的挂钩机制。在职务提升时，把干部素质量化的条件作为考察干部的依据之一，在同等条件下，优先考虑整体素质高的干部。鼓励在5年内，全局干部在现有基础上，在学历、学位、职称、技能（含计算机等级、外语等级）的其中一项至少上一个台阶。
为深入推进省级文明城市创建，深化道德教育，倡导文明行为，改变陈规陋习，减少各类不文明现象，不断提高市民文明素质和城市文明程度。根据《区市民素质提升行动方案》通知精神，决定于6月中旬至9月底，在全区学校开展“市民素质提升行动”，现将有关要求通知如下。
（一）行动目的。
以普及和践行现代文明礼仪为主要内容，教育引导广大师生、家长提高文明意识，增长礼仪知识，遵守礼仪规范，摒弃不讲道德、不讲文明等陈规陋习，提高遵守公共道德的自觉性，公共场所文明程度明显改观。
（二）主要任务。
（1）活动时间：6月中旬至9月。
（2）活动内容：全区中小学、幼儿园依托家长学校，通过授课培训、集中活动等方式，开展市民文明素质提升行动，积极提高市民文明意识，宣传文明礼仪知识。
2.开展中小学生“小手拉大手，文明齐步走——暑期礼仪实践”活动。
（1）活动内容：以中小学生为参与主体，印发《致家长一封信》，倡导家长要注重言传身教，发挥表率作用，带头知荣辱、守礼仪；制作发放《市中小学生暑期礼仪实践活动登记表》，将家庭礼仪实践作为一项特殊的暑假作业来布置，采取全家一起策划和共同参与的方式，开展清洁卫生、义务除草、维护交通、规劝不文明行为等公益活动，写一篇日记，搞一次家长寄语，通过“小手”推广，将文明礼仪传播到家庭、邻里和社区。
（2）时间节点：6月底前，印发《致家长一封信》、《市中小学生暑假礼仪实践活动登记表》；9月10日前，完成登记表回收工作；9月20日-9月30日，在教育网、《日报》b版集中刊登家庭礼仪实践活动日记和家长寄语优秀稿件。
3.开展告别“不文明行为”倡议承诺活动。
（1）活动内容：发布《告别不文明行为，做文明有礼人倡议书》，通过媒体广泛宣传。开展“告别不文明行为”广场集中签名、校园集中签名、网上集中签名承诺活动，激发广大市民文明自律，积极行动起来，做文明人，办文明事。
（2）时间节点：6月30日前发出“告别不文明行为，做文明有礼人”倡议，组织开展告别不文明行为广场集中签名和校园集中签名。“告别不文明行为”网上集中签名活动贯穿整治活动始终。
4.开展礼仪知识竞赛活动。
（1）活动内容。在论坛等媒体开展文明礼仪知识有奖竞答，在校（园）内评选“礼仪达人”，并给予一定奖励。
（2）时间节点：文明礼仪知识有奖竞答，每月组织一轮，公布“礼仪达人”名单。
（一）行动目的。
弘扬节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德，普及餐桌文明知识、推广餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为、提升餐饮行业服务品位、打造餐饮文化，营造文明消费、勤俭节约的社会风气。
（二）主要任务。
1.开展不文明餐桌曝光活动。
（1）活动时间：行动期间常态化开展。
（2）活动内容：组织文明餐桌暗访组到各学校食堂暗访和曝光餐桌上的爱面子、讲排场、比阔气等不文明行为，树立“节约光荣、浪费可耻”的鲜明导向。
2.开展文明餐桌示范食堂评比。
（1）活动内容：以学校食堂为主体，围绕“环境卫生好、宣传引导好、用餐秩序好、节约惜福好、服务礼仪好”等标准，评选表彰一批文明餐桌示范食堂。
（2）时间节点：6月底前，发布市文明餐桌示范食堂标准，7-8月份组织向市里申报，9月初迎接验收，9月中旬市里命名表彰。
（一）行动目的。
以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手，大力开展文明交通行动，进一步提升交通管理水平和文明程度，为广大市民营造良好的道路通行环境。
（二）主要任务。
开展文明交通创建活动。
（1）活动时间：6月中旬至9月底。
（2）活动内容：通过校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会等形式，加强对“文明乘车”行为的宣传教育，在学生中形成“自觉排队、有序上车、礼貌让座、文明乘车”的行为意识。
（3）时间节点：6月30日之前进行宣传教育；8月31日—9月10日期间，学校制定并实施“中小学生文明乘车宣传周”活动方案；9月11日起，开展文明乘车督查活动。
（一）行动目的。
通过开展“文明旅游行动”，加强旅游环境综合整治，积极引导师生、家长自觉遵守社会公德、维护旅游市场秩序，主动革除不文明行为，努力形成文明旅游和谐有序的城市形象。
（二）主要任务。
开展文明旅游倡议活动。
（1）活动时间：6月30日至8月30日。
（一）行动目的。
以建设社会主义核心价值体系为根本，以教育宣传为主要手段，积极宣传健康向上的网络文化，引导群众文明上网、文明办网，营造健康向上、和谐有序的网络环境。
（二）主要任务。
开展网络文明评选活动。
（1）活动时间：6月中旬至9月底。
（2）活动内容：在学校内广泛开展“文明网站”、“文明论坛”、“文明版主”等评选活动，以大兴网络文明之风，倡导文明办网、文明上网，促进网络文化健康发展。
（3）时间节点：9月1日—9月20日，区互联网信息管理办公室开展评选工作。9月底前，评选表彰一批“文明论坛”、“文明版主”。
（一）行动目的。
围绕“规矩、秩序”主题，坚持重在建设、正面引导的原则，通过部门联动、媒体推动、市民参与等方式，深化道德教育，倡导文明行为，着力激发文明自觉，不断提高市民文明素质和城市文明程度。
（二）主要任务。
绿丝带——志愿服务活动。
（1）活动时间：6月中旬至9月底。
（2）活动内容：加强全区学校志愿服务队伍建设，广泛开展“绿丝带”志愿服务活动，以不计报酬的义务服务和永葆青春的队伍活力成为活跃在教育的一支品牌队伍。
（一）行动目的。
以创建省级文明城市为目标，以加强广大市民思想道德建设为重点，切实加强我区精神文明建设，全面提升精神文明创建水平，及时开展“文明七色花”系列活动，七色即：赤（红色先锋队—道德讲堂活动）、橙（金色童年—社区未成年人活动中心）、黄（灿烂向日葵——文明风尚提升活动）、绿（绿丝带—志愿服务）、青（万年青—校外辅导）、蓝（同享蓝天—民生保障改善活动）、紫（紫薇花开—文明创评）。通过开展“文明七色花”系列活动，在培育精神、规范文明行为、建设和谐上实现新突破。
（二）主要任务。
金色童年——社区未成年人活动中心。
（1）活动时间：6月中旬至9月底。
（2）活动内容：依托学校资源完善未成年人心理咨询室和志愿服务队伍，在社区建设未成年人活动中心，开展多种形式的文娱活动。依托埠子、龙河、耿车等乡村少年官为示范点，打造乡村未成年人活动中心，使之成为农村未成年人思想道德建设的实践阵地。
根据湖南省总工会《湖南省总工会关于实施第六轮“芙蓉杯”百万女职工提素质立新功竞赛的指导意见》、永州市总工会《永州市总工会关于实施第六轮“芙蓉杯”百万女职工提素质立新功竞赛的指导意见》的通知精神，20xx年至20xx年在全省范围内进行“芙蓉杯”百万女职工提素质立新功竞赛，赛期三年，为了圆满完成这一竞赛活动，确保活动取得实效，按照省总工会和市总工会的安排，结合学院实际，制定如下实施方案。
以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中全会精神为指导，围绕省、市工会第六轮“芙蓉杯”竞赛统一部署和要求，结合我院中心工作和目标任务，通过开展全院范围内第六轮“芙蓉杯”竞赛，提升女职工素质，造就“学习型、知识型、技能型、创新型”女职工队伍，团结动员全院广大女职工为质量立校、建设和谐校园立新功。
本轮竞赛活动的主题是“强素质、创佳绩、展风采”，口号是“提升素质创佳绩，岗位建功展风采”。用三年左右的时间，通过开展“学习成才”、“技能提升”、“岗位建功”三大主题竞赛活动，推进我院70%的女教职工文化素质上层次，技术技能上等级，本职工作出成果。在已有“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”建设成果的基础上，加大培育和建设力度，创全国女职工建功立业示范岗1个；创省、市级“芙蓉标兵岗”1-2个，创省、市“芙蓉百岗明星”1-2个；创院级“芙蓉标兵岗”3-5个；创院级“芙蓉百岗明星”25-30个。
分期目标是：20xx年全校女教职工学习提升、技术晋级、创先创优的比例达到女教职工总人数的30%，以后每年递增20%，到20xx年达到70%。实现全校女教职工队伍素质提升和岗位建功一年一进步，三年跃上新的台阶。
院工会成立永州职业技术学院第六轮“芙蓉杯”竞赛领导小组，全面负责“芙蓉杯”竞赛活动的组织、建设、推荐与评比工作。
组长：李晶。
副组长:。
成员：女工委委员、各分工会女工干部。
领导小组办公室设院工会女工委，裴有为同志为办公室主任，办公室成员由女工委委员、分工会女工干部组成，具体负责“芙蓉杯”竞赛活动的推进和组织实施。
全院所有在岗女职工。
（一）以学习成才为目标，推进女职工队伍高水平建设，以大力提高女职工个人综合素养和女职工队伍整体素质为重点，以创建“女职工培训示范学校、女职工素质教育流动课堂、女职工素质达标”为载体，在广大女职工中开展以“学习成就理想，知识创造未来”为主题的“学习成才竞赛”，引导女职工更新学习理念，激发学习热情，提高学习能力，取得学习成果，促进我院女职工知识学历上台阶，文化修养上层次，形象品位上档次，培养和造就一支知识型、技能型、创新型、复合型的女职工队伍。
（二）以技能提升为重点，着力提高女职工职业技能水平和技术创新能力，以“岗位练兵、技术比武、技术创新成果”为载体，在女职工集中的教研室（组）和岗位开展以“技能上等级，创新出成果”为主题的'“技能提升竞赛”活动。引导广大女职工立足岗位成才，实现岗位创新，不断掌握新技能，增强新本领，提高新水平，培养造就更多的职业技术人才和岗位创新人才，提高女职工的竞争能力。
（三）以建功立业为目标，引导女职工以贡献求发展，展示女职工时代风采，以争创“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”为载体，在女职工中广泛开展以“立足本职创一流，建功立业展风采”为主题的“岗位建功竞赛”。引导女职工自强不息，奋发进取，努力超越，追求卓越，争创一流工作，一流服务，一流业绩，一流团队，为推进科学发展、构建和谐永州职业技术学院创造新业绩，取得新成果，做出新贡献。
各分工会要围绕以上竞赛目标和竞赛主题，以提高女教职工文化素质为重点，引导女教职工根据本人实际情况自定单项或多项目标，并创造各种载体和条件帮助开展竞赛活动，力求体现本单位的特色。
1、分工会达标竞赛内容。
（1）各分工会按要求组织女职工参加院工会安排的培训，参培率达100%；同时，鼓励各分工会根据本分工会情况，开展女职工培训工作。
（2）组织女职工参加院工会或分工会开展的教学竞赛、技能比武，参与率达80%，争当教学骨干、教学名师；争创教学示范岗、服务示范岗等。
（3）组织女职工参加院工会或分工会组织的各种文体活动活动，要求女职工参与率达90%以上。
（4）各分工会要引导女职工努力提高岗位专业技能，鼓励女职工积极撰写科研论文和申报科研项目，不断提高教学能力和科研能力。
（5）各分工会组织开展读书交流活动，要求女职工“芙蓉杯”读书心得征文活动，引导女职工更新学习理念，提高学习能力，取得学习成果，参与率达90%。
（6）引导女职工争当“芙蓉岗位明星”，在自身岗位发光发热。各分工会应根据分会特点，制订考核评选办法，在“芙蓉杯”提素质立新功竞赛方案中予以体现，各分会制订的竞赛方案必须充分考虑女职工在本职岗位上的工作实绩。
（7）积极组织开展合理化建议活动，围绕学院的教学、科研、管理、服务等方面提出质量高、有价值的建议，分工会女职工参与率达100%。
（8）组织女职工参加妇科普查，普查率达95%，做到无病早防、有病及时治疗。
（9）维护女职工合法权益。认真处理女职工的生产、生活中发生的问题，妥善处理投诉等情况。
（10）组织开展姐妹献爱心、送温暖活动，采取多种形式做好单亲、困难女职工的帮扶工作。
（11）争当“五好文明家庭”，能正确处理好夫妻、婆媳、邻里关系，营造家庭良好氛围，构筑邻里和谐关系。
2、女职工个人达标竞赛内容。
（1）积极参加院工会组织的女职工活动，如“三·八”妇女节活动、健康讲座等。
（2）积极参加院工会“女职工培训示范学校”组织的各种培训。
（3）积极参加“芙蓉杯”读书心得征文活动，写一篇读后感。
（4）积极撰写科研论文和申报科研项目，不断提高教学能力和科研能力。
（5）积极参加合理化建议活动，围绕学院的教学、科研、管理、服务等方面提出质量高、有价值的建议。
（6）按要求参加院工会组织的妇科普查。
（7）积极参加献爱心、送温暖活动。
（8）积极参加“五好文明家庭”评比活动。
（一）宣传发动阶段：20xx年上半年。
1、通过会议、网站、校报、宣传窗等多种媒体，广泛宣传新一轮“芙蓉杯”女职工提素质立新功竞赛的意义、主题、目标和途径，发动广大女教职工积极投身到竞赛活动中来，女教职工参赛面达到80%以上。
2、校工会女职工委员会制定各项竞赛指标的细化、量化标准。各分工会要将本单位“芙蓉杯”女教职工提素质立新功竞赛的安排纳入年度工作计划，认真组织本单位女教职工积极参加校工会女职工委员会组织开展的各项竞赛活动，同时也要根据本单位实际自主开展竞赛活动。
3、举办院工会、分工会两级女工委员培训班，明确第六轮“芙蓉杯”竞赛的目标任务和方法途径，培训好骨干。
（二）组织实施阶段：20xx年下半年——20xx年。
1、加大工作力度。在院工会的领导下，在院女职工委员会的组织下，各分工会要结合本单位实际，具体组织女教职工开展学习成才、技能提升和岗位建功三大主题竞赛活动，全面落实竞赛目标任务。
2、重视经验推广。在校工会网站设立“芙蓉杯”竞赛专栏，宣传、报道各分工会开展竞赛活动的情况；院工会女职工委员会适时召开专题会议，总结推广典型经验，以点带面，指导竞赛全面展开。
（一）考核办法。
第六轮“芙蓉杯”竞赛领导小组成员将不定期到分工会检查“芙蓉杯”竞赛情况，将“芙蓉杯”竞赛情况和进度评估纳入到分工会年底目标管理考核中来，每年年底各分工会向院工会报送女教职工学习获证、职称晋级、创先创优等成果数据和开展活动的文件资料、典型材料、音像资料和媒体报道资料。竞赛领导小组年底对各分工会女教职工素质提升、技能晋级、创先创优成果进行汇总统计，根据考核内容逐项打分。考核结果将作为“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”评选的重要依据。
（二）表彰激励。
1、院工会每年“三·八”期间对竞赛活动进行阶段总结，对在竞赛中涌现出来的“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”予以表彰。
2、做好每年向上一级工会推荐表彰“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”的工作。
3、院工会女职工委员会于20xx年底组织“永州职业技术学院第六轮‘芙蓉杯’提素质立新功竞赛活动成果展”，对各分工会的竞赛成果进行充分展示，并召开专题会议对整个竞赛活动进行总结表彰。
1、各分工会在各总支和行政的支持下要把该项工作作为一件大事抓紧抓好，根据各单位实际制定具体实施细则。
2、要联系实际开展芙蓉杯竞赛活动，不搞形式、不走过场、杜绝虚假，讲求实效。
3、做好资料收集整理，年终做好竞赛总结。
根据我矿《关于开展“三基建设年”活动的通知》文件精神，为了进一步加强职工队伍的基本技能建设，努力提升职工综合素质，全力推进矿井安全发展，现就职工基本技能建设及素质提升制定以下方案：
（二）专业技术人员及各级管理干部继续学历教育。副处级以上管理（专技）人员80%达到本科及以上学历；各职能科室负责人、基层队支部书记80%达到大专及以上学历；各副总90%达到相关专业本科及以上学历。
（三）井上下生产作业人员的安全技术培训。完成井上下岗位作业和操作人员安全培训计划1200人次，井上下特种作业人员安全培训计划100人次，全部做到持证上岗。
（四）岗位职业技能培训。开展岗位职业技能培训120人次，培训、鉴定各层级技术工人50人以上；每年争取鉴定技师2～3人，职业技能鉴定不低于5个工种（按照集团安排执行）。
（五）职业技能大赛、技术比武。除本矿工团组织的内部技能大赛外，要积极参加华煤集团公司工会举办的相关职业技能大赛，对采煤机、电工、输送机、安全检查工等地面10个专业工种，先在矿内集中开展一次员工岗位技术练兵和比武活动，员工技术练兵、技术比武活动的参与率达到95%以上，通过技术比武、技能比赛和岗位练兵，实现职业技能培训的目的。
（六）大力开展“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”、合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动。
（七）认真落实好师带徒的“传、帮、带”。对新上岗和转岗人员按照集团公司（20xx）xx号文件规定，签订师徒合同，建立师带徒激励机制，带动新人早日结业独立上岗。
（八）争先创优。在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”活动。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。健全教育培训机制体制，建设好网络课堂，完善教育培训基地，为员工培训创造有利条件。
（二）开展专业技术人员继续教育。一是依照集团公司安排的专项培训，按时组织全矿专业人员培训。二是根据矿井实际，组织专业技术人员进行开展技术开发、技术改造、技术攻关项目，有针对性地对专业技术人员开展以新理论、新规程、新技术、新工艺、新材料、新装备为主要内容的继续教育和培训，灵活采用专题研讨、讲座等方式，使专业人员参加培训人数达到100%。三是按照岗位技术需要，制定倾斜政策，对有潜质的青年人才，可以选送到高等院校深造、进修。四是按照专技人员实行继续教育学分考核和证书登记制度，把专业技术人员继续教育的学分与其职称评聘挂勾，激发专业技术人员提升自身业务素质的主动性和创造性。
（三）加强井下生产一线及井辅人员的安全技术培训。进一步规范、创新安全培训模式，持续提升员工安全意识和安全技能。加大科队及班组长等三级管理人员培训，其内容主要是安全质量体系的机制建设、安全生产和企业文化、管理理念的培训。重点是安全管理、质量管理、队伍管理、事故案例分析和管理技巧等内容。班组长培训内容：主要围绕安全质量标准化标准、安全规程、班组建设、班组文化、班组核算、应急处置、紧急避险、管理技巧和班组管理制度、班组现场管理实务（班组及岗位隐患排查防控、危险源辨识防控、安全监测监控设施管理等）。一线职工的培训内容：重点抓好岗位标准流程和安全规程、操作规程、作业规程的学习和应知应会知识。
（四）全面加强岗位职业技能培训。广泛开展岗位技能培训和职业技能鉴定工作。专业（工种）培训重点是生产、安全相关的、技术含量较高的生产岗位和辅助工、以及其他专业技术工种的鉴定。参加集团公司以培养中、高级工以上高技能人才为主的职业技能鉴定提升计划、专业技能培训计划和职业技能鉴定。根据集团公司下达培训计划，分解落实技术工人培训指标，选派优秀技术工人脱产到技术学院进行强化新知识、新理论和操作技能的系统培训，严格鉴定程序和职业标准，抓好鉴定质量，提高鉴定合格率。结合生产需要，进一步扩大培训工种、范围、人数，立足岗位全员培训的同时，要注重实效，按照缺什么、补什么的原则开展自主培训，全年计划完成岗位技能自主培训120人次，争取主要生产单位职工普遍提升一个技能水平档次，达到生产、安全、质量对员工专业技术素质的要求。
（五）广泛开展职业技能大赛、技术比武活动。积极参加本矿和集团公司工会组织的技术比武活动，按照矿工会制定的实施计划，组织开展专业工种的大赛活动。组织各级干部管理人员和业务骨干开展计算机、写作、演讲、书法等岗位技能比赛；组织生产岗位人员学业务学技能，达到应知应会、熟练操作的要求，员工参与率达到80%以上。使员工达到精一岗、会两岗、懂三岗，成为安全生产和业务领域的行家里手。
（六）深化“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设等活动。一是开展技术创新课题评选活动。针对本单位的技术难题、节能减排等新技术、新工艺的应用，组织发动广大员工进行技术攻关和技术创新，解决影响生产效益的系列难题，促进企业科技进步。二是依托工会组织开展的“工人先锋号”创建活动，推荐一名集团公司级的“工人先锋号”典型，形成先锋带头作用的良好氛围。三是开展节能减排的“金点子”、合理化建议，开展人人献计献策活动，组织管理人员、专业技术人员、中级工以上的技能人才开展技术管理创新或提出合理化建议，评审出优秀的技术管理创新成果上报集团公司参加评奖，从而激发员工钻研岗位技术的积极性。四是通过“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，着力推动员工队伍由操作型向知识型、技能型、学习型转变，五是矿团委要以“青工岗位技校”建设为载体，利用多种手段，培养一批勤于学习，善于钻研，基本功扎实，复合技能型的青年人才。
（七）开展好“传、帮、带”活动。新老专技人员和新老工人之间签订导师徒合同，建立师带徒激励机制。工程师以上职称的.专业技术人员要明确指导1～2名技术员成才；技师、高级工每年带徒不少于2人，培养的徒弟应分别达到中、高级工基本技能水平。对专业技术人员和技师、高级技师实行动态管理，严格按照集团公司的有关规定认真进行考核。通过签订师徒合同，明确双方的责权利，对培养出人才的中高级工、技师，按培养人数给予奖励，并作为年度续聘或高聘的依据之一。
（八）开展争先创优活动。依照《集团公司明星员工和技术技能人才评选管理暂行办法》规定，加强对优秀技术工人和优秀专业技术技能人才的评选，采取自下而上逐级推荐的方法进行。按照集团公司要求做好“明星员工”和优秀专业技术技能人才参评人选的推荐工作。每年力争在专业技术人员中开展评选1～2名“优秀专业技术人员”；在技术工人中评选2名“金蓝领”。对评选的技术技能人才称号实行动态管理，认真兑现人才待遇。一是有计划地定期安排优秀专业技术技能人才脱产学习、参观考察、举办讲座和技术交流。二是优先推荐参加高一个等级的专业职称、职业资格考评；三是兑现专业技术技能人才津贴。按照集团公司有关规定队技术工人、明星员工和优秀专业技术人员给予相应的津贴补助，以鼓励他们继续发挥革新创造作用。
（九）加强教育培训体系和基础设施建设。坚持以集团职工培训中心为依托，以本矿职工培训校舍为基础，广泛开展各层级、各类别员工的政治思想素质、职业道德素质、科学文化素质、专业技能素质、健康体魄素质等的培训。不断加大教育培训投入，加强软、硬件建设，充分发挥网络大学和信息化技术的资源优势，与集团培训中心协调，搞好网站建设，开发培训项目，增强服务功能，把信息化教育的辐射面逐步延伸到区队、班组和家庭，形成方便快捷、内容丰富、文明上网、适应自学的先进教育培训手段。完善培训组织机构，提高培训质量。合理安排各层级、各类别人员的培训费用比例，确保80%以上的职教经费用于全体员工的教育培训活动。
由人力资源科、党群工作部、安全检查科、矿团委等各有关单位配合，制定全年工作计划，开展各类管理人员的培训、专业技术人员继续教育、生产作业人员的安全技术培训、岗位职业技能培训、“传、帮、带”活动和加强教育培训体系和基础设施建设等工作，并严格责任分工，按照制定下发的方案、培训和验收计划，逐月分步实施。
由党群部、工会、团委、安检科、人力科牵头，有关单位配合，组织实施“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位技能”建设、节能减排“金点子”合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和传授活动，技术比武活动，争先创优活动等工作。
矿职工技能素质提升小组要切实加强对此项工作的督查指导，对每项活动都要制定周密的实施方案，严格责任，落实任务目标，抓好督促检查。检查的内容为月度目标完成情况、工作措施的落实情况、工作中存在的各类问题、工作的重点和方向纠偏、工作中的创新做法和涌现出的典型事例、活动的效果和员工群众的反响反映等。实行每天都要调度情况，每旬都要有重点工作，每月都要进行全面检查，每季度都要按专业召开现场推进会。对存在的各类问题及时提出解决方案或意见，加以指导、协调与沟通，要认真督促抓好各项工作任务的落实。检查、督导工作结束后，必须形成专门的书面检查、督导报告，提交到“三级建设年”活动领导小组办公室。
考试采取两种方式：一是组织各专业（岗位）理论知识考试。由各专业部门审核，建立各专业（工种）考试试题库的内容，列出每个工种岗位的“应知应会”、“必知必会”的试题，采取笔试或机考的形式，组织全员考试。二是组织实践操作技能考试。在模拟实训基地或作业现场，组织实践操作技能过关考试。矿员工技能素质提升组及有关部门，负责监考和培训质量的评估检查。对管理人员、专技人员和特殊工种人员的考试，必须由安检、党群、纪委及专业部门的人员监考。发现作弊现象的单位和个人，按规定给予严肃处理。考试成绩作为年度各部门、基层单位素质提升效果评估依据之一。
按照《关于开展“三基建设年”活动的通知》（xx发〈20xx〉xx号）文件精神，依照专项素质提升实施方案的有关内容要求进行责任包保和分工。企管科考核办负责将员工素质提升纳入绩效考核内容。结合《员工素质提升工程进展情况月度通报》及季度员工素质提升工程推进会等有关情况，对各部门、单位和人员进行绩效考核，对考核评估成绩达不到素质提升要求的部门、单位要重新学习、补考、验收，确保员工素质提升工程各项工作达到预期的目标。对在合理化建议、小改小革、岗位练兵、技术比武、争先创优活动中做出显著成绩的，按照矿发有关文件执行奖罚。
教师是教育事业的核心要素，是教育发展的第一生产力，是助力学生终身发展的关键力量。为进一步提升我校教师素养，根据《崂山区教师素养提升三年行动计划实施方案（20xx-20xx年）的通知》要求，结合我校教师队伍实际，特制订本实施方案。
全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足崂山教育实际，主动适应教育现代化对教师队伍的新要求，通过科学谋划和系统培养，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，办人民满意的教育。
（一）坚持党管干部、党管人才原则。
（二）坚持师德为先、育人为本原则。
（三）坚持深化改革、开拓创新原则。
（四）坚持分类施策、重点突破原则。
（五）坚持以人为本、注重实效原则。
（一）师资现状。崂山区辽阳东路小学是20xx年8月新启用的一所区直属学校，目前学校有15位教师，其中校长1人，副校长1人，区内富余人员交流的老教师1人（60岁），面向区外招聘的骨干教师1人，区内调入的教师3人，8位新教师（均为90后）。
年龄结构：15人中，平均年龄33岁，其中30岁以下9人，占60%；30—40岁2人，占13%；40—45岁3人，占20%；60岁1人，占7%。
学历情况：15人中，研究生学历2人，占13%；本科学历13人，占87%，学历全部达标。
职称结构：15人中，高级教师1人，占7%；一级教师3人，占20%；二级教师3人，占20%；未定级的8人，占53%。
骨干教师配备情况：校长、副校长均为青岛市教学能手，崂山区名师；目前学校没有骨干教师，只有面向区内、区外招收的3名成熟型教师。
综上数据分析，目前在学校只有四个教学班的情况下，教师数暂时是超编的，整个教师年龄结构不合理，偏年轻化，学校的中坚力量比较薄弱。各个学科没有骨干教师的引领，部分学科还没有专职教师。鉴于学校从建校起就坚持高标准设计、高起点打造，这样的师资队伍水平导致学校的顶层设计落地较慢，但教师队伍年轻、有活力，后劲足、潜力大。
（二）校本培训现状。20xx年国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，意见中指出“到20xx年，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师”。目前，学校有八位90后，辽阳东路小学就是这些年轻老师专业生涯的起点，也是他们专业发展的关键阶段。为了让他们在15年后能成为这十万或者一万中的一员，或者缩短成为这一员的成长时间，学校搭建了多元化的研训平台，为他们的成长架桥梁、助动力。
1.多元学习，调动教师内驱力。
（1）心灵宁静，爱岗敬业，筑牢精神乐园。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出；“大力提高教师队伍整体素质，特别要加强师德建设。”面对这群曾被社会贴上“个性张扬”标签的90后，阳光、活力、创新是他们独具的时代特色，但面对复杂的教育现象尤其是繁杂的教学任务、调皮好动难以管理的学困生等问题时，这群90后往往会浮躁、缺乏耐心甚至难以应对。所以学校采取多种方式（入职后的首次宣誓、师德活动月系列活动、观看优秀影片、过好第一个教师节等）对他们进行师德教育，让他们的学识、能力、仪表，特别是教育观念上不断实现自我更新，在育人的同时，不断地“自育”，重塑21世纪教师新形象，筑牢各自的精神乐园。
（2）博览群书，以书为友，提升素养促内涵。读书是每个人成长的最佳途径，除了统一必读书目《教育文摘》外，学校根据90后的独特性，改变以往统一书目、统一阅读的旧习惯，让老师们自己提出阅读书目，然后开展自由组合式的读书杂谈活动，建立个人文集，每月进行好书推荐和观点分享。
（3）对话专家，思想碰撞，拓宽思路亮心灯。与专家对话是学校校本培训工作的特色，通过专家对教师的教学进行诊断和评价，进一步帮助教师构建属于自己的理论内涵和教学思想。
（4）同伴互助，多彩学习，资源共享齐发展。学校开展多种形式的引领、交流、合作学习（青蓝工程、名师引领工程、双导师制、外出学习汇报、骨干教师经验交流、基本功练习等），帮助年轻教师不断学习别人的先进经验，反思自己的思维方式，使教师在各自的发展领域上更加明晰方向。
（5）“互联网+”，智慧校园，促信息化素养提升。教师是学校教学工作开展的直接执行者，先进教育理念的贯彻、先进教学模式的推进、先进教学方法的探索，都需要通过他们来实施，所以提高教师的信息技术能力和素养势在必行。学校新启用，智慧校园正在建设中，所以目前只为老师们做了电子白板、录播室等多媒体教室的相关培训。
2.强化研修，激发教师成长力。
学校已经构建了“实践—反思—研究—再实践”为特征的校本研修模式，积极为教师创建相互交流的文化氛围。
（1）潜心研究，勤于写作。新校启用时，学校要求每位教师制定了个人三年发展规划、个人学期重点工作计划、个人学期小课题研究计划，并组织老师基于校情、学情、班情等开展校本研修（语数英音体美均有学科课题）。学期末教师要梳理、总结、汇报自己在这一过程获得的感悟、收获以及存在问题，促进教师研究素养和综合能力的提升。
（2）勇于实践，善于积累。小讲台呼唤大教师，教师的真功夫永远在课堂。学校规定每位老师每学期听课节数不少于20节，并通过推门课、亮相课、成长汇报课、视频案例反思课、一人一精品课、骨干教师示范课、名师引领课、模拟课堂等多种形式，丰富和开放课堂教学。
（3）善于反思，再登新高。个人反思：教师对教学过程进行反思，发现问题后寻求理论支持，继而调整、改进自己的教学，提升实践高度。群团反思：教师个人将参加活动中感触最深的一件事、一个教学片断，通过案例形式撰写出来，与同行分享，同时总结活动的得失。经验交流：在总结经验时，要重视实践效果的研究，从学校、学科、教师三个层面上挖掘典型经验，汇聚反思促成长的正能量。
目前，学校将“培养一位教师、形成一个亮点、打造一种特色”作为学校教师队伍的培养目标，力争以教师特长带动学校的特色发展。
（三）发展优势。
1.办学理念新颖先进。辽阳东路小学是一所新建的区直学校，区委区政府坚持高标准设计、高起点打造，教学设施一流，现代化教育装备齐全，校园既典雅精致又蕴含浓厚的传统文化气息。学校以“向阳而生”为核心理念，以“阳光育人育阳光人”为办学特色，已经初步构建了“阳光管理”“阳光课程”““阳光课堂””阳光团队”“阳光学子”这一“阳光教育”体系，着力打造阳光教育品牌学校。
2.领导班子团结务实。学校班子虽然人员数量较少，但班子成员办事稳健、作风正派、互补性强、凝聚力强、既能独立思考、各抒己见，又能互相支持配合，统一意志。自从学校管理实施项目负责制后，联合班成员中青结合，年轻负责人好学、易于接受新观念、新思想，发展潜力很大；各负责人分工明确、责任心强，各自分管的工作都能较好地完成。
3.教师队伍阳光向上。教师群体虽然过于年轻，但学历水平和整体素质较高，具有良好的职业素养，有爱岗敬业、团结协作、默默奉献、勇于探索创新的优良传统，学校活力强、发展后劲足。
4.外部资源充足优质。
（1）生源质量越来越高。崂山区人才公寓是学校的学区之一，后期公寓启动，就会给学校带来充足的家长资源、优质的学生生源。
（2）注入高校资源。学校已经与华师大签约成功，后续专家、教授会定期到校，对学校发展进行全方位地指导。
（3）家长支持力度大。新校启用近两年，两个级部的家长都非常支持学校的工作，也都尽全力提供利于学校、教师和孩子成长与发展的资源。
（四）存在问题。
1.教师年龄结构极不合理，过于年轻化。
2.缺少青年骨干教师的引领，导致学校中坚力量薄弱，各学科的教材解读、课堂教学、班级管理、教科研水平等有待提高。
3.部分学科没有专职教师，导致学校的顶层设计思路难以落实或者推进较慢，学校的工作想做出特色还有一定的难度。
4.家长的素质水平参差不齐，加上学生年龄较小，学生的特长发展不突出。
（一）总目标。以培养“四有好教师”“四个引路人”为目标，落实“四个相统一”和“四个服务”等要求，实施教师“政治素养建设工程、人文素养提升工程、专业素养锻造工程、身心素养健康工程”，有序推进各项培训，为不同层面的教师搭建成长平台。
（二）基础性培养目标。
1.新教师培养。强化“三字一能”（硬笔字、软笔字、粉笔字、教学设计与授课能力）教学基本功训练。实施入职三年内的“358”工程：上好三节课——汇报课、展示课、考核课。落实新入职的“五个一”工程；每年一次暑期集中培训；每年参加一次“双学双促”走基层活动；每学期参加一次“名师课堂”听课活动；每年参加一次区进修学校举办的区内“选修”型培训活动。每年写一篇经学校领导点评的新教师成长反思类总结。
2.骨干教师培养。逐步建立骨干教师人才后备库，制定并实施“三级”骨干教师（一级省级、二级市级、三级区级）提升计划，力争每个年级每个学科至少有一名骨干教师）。
（三）发展性培养目标。
1.新教师培养。按照“一年学、二年仿、三年创”的成长要求，学会八项基本技能——会家访、会写计划、会备课、会上课、会听课、会个别辅导、会设计练习、会命题设计。
2.骨干教师培养。培养3-5名“业务精湛、培训一流”的“双师型”骨干教师；成为新青年教师培训课程“名师课堂”“崂山学堂”“集培专家”“青蓝工程”的培养先锋，以培代训，提升骨干教师素养。
（四）年度目标详见附件。
（一）政治素养建设工程。
1.提升教师思想政治素质。加强理想信念教育，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，加强爱国主义、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，增强广大教师使命感、成就感和归属感。
2.加强党支部和党员队伍建设。把党的政治建设摆在首位，将全面从严治党要求落实到每个党支部和每名教师党员。合理设置党支部和党小组，实现党建与业务有机融合。到20xx年争创三星级支部，20xx年创建四星级支部，20xx年创示范支部。大力推进支部党员的示范作用，健全“双培养”机制，把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成骨干。开展典型学习宣传活动，达到“培育一个，宣传一人，带动一片”的效应。
3.强化师德师风建设。实施师德师风建设工程，将师德师风作为评价教师素质的首要内容。引导教师增强爱心、耐心、细心、专心、诚心。组织开展师德建设五项行动，即家访行动、学生谈心行动、志愿服务行动、读好书行动和师德案例分享行动。完善师德考核内容及方式，强化师德考核及结果应用。引导教师坚守新时代教师职业十项准则，对违反准则或有违法违纪行为的，依法依规严肃惩处。每年九月开展师德师风教育月活动，发掘师德先进典型，大力宣传阳光美丽、爱岗敬业、勇于创新、默默奉献的新时代优秀教师事迹，组织教育理念大讨论、开展师德建设工程“六个一”活动。教师节期间开展“最美教师”“教书育人楷模”评选等活动，并采用摄制微视频、宣传片、巡回报告等形式大力宣传。组织开展新教师入职宣誓、教师师德承诺和教师光荣退休等仪式，营造尊师重教浓厚氛围，弘扬尊师重教良好风尚，使教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。
4.开展全面全员、持续适度的读书活动。通过开展“读书沙龙”“读书人物”“好书分享”“成长论坛”等活动，在全体教职工中大力弘扬自觉读书、热爱读书的新风尚。深入开展“读教育名著，做智慧教师”读书活动，到20xx年教师读书覆盖率达到100%。每学期每位教师至少研读2-3本教育名著，撰写3-5篇读书反思，不断提升教育能力与品质。积极组织老师参加区级读书实践工程先进集体、先进个人，“崂山区推动读书人物”，“崂山区读书明星”，“崂山区优秀教育（教学）案例”的评选工作。
5.在教师中开展文明礼仪教育。教师是社会文明程度的重要标杆，在教师中广泛开展以仪表举止、语言交流、待人接物等方面的文明礼仪培训，让教师知礼、懂礼、习礼、用礼，提高教师文明礼仪素养。
6.在教师中开展中华优秀传统文化教育。通过经典诵读、开设专门课程、组织专题培训等形式，汲取文化精髓，滋润教师心田，传承中华师道，通过中华优秀传统文化涵养师德。
（三）专业素养锻造工程。
7.打造具有过硬入职能力的新教师队伍。健全新教师培养机制，加强新教师全员轮训，实施突出新课程、新教材、新方法、新技术培训，强化“三字一能”（硬笔字、软笔字、粉笔字、教学设计与授课能力）教学基本功训练。健全见习期教师考核机制，见习期满且考核合格者予以转正，见习期满考核不合格者按有关规定延长见习期，争创见习期“新秀教师奖”。按照“一年学、二年仿、三年创”的成长要求，落实新教师培养“五个一工程”，实施入职三年内新教师“358”工程，着重从“师德与职业修养、教育理论与创新、学科专业与发展、课堂教学与实践、班级管理策略与技能、现代化教学技术运用、课程建设与实施”等七个方面夯实新教师的教育教学实践能力。
8.打造具有课程研究与实施能力的骨干教师队伍。制定教师课程实施能力评估标准，不断提高教师的课程能力。采用骨干教师成长双培养模式，一是以提升课程研究力、实施力为核心，进行课程理论、教育学通识理论、文化知识素养等理论培训；二是推选出符合条件的骨干教师作为讲课专家参与区域内教师培训活动，将理论学习与教学主题研究、学科基本功培训与课堂教学实践有机融合，全面提升骨干教师教学实践能力和指导带教能力。每位骨干教师至少推出1门校级及以上精品课程。
9.打造具有过硬专业功底与综合实力的音体美教师队伍。以学科专业化、技能全面性为目标，通过“固强项、补弱项”的专业技能培训，采取“走出去、请进来”等方式，建立多元化、系统性的教师培养体系，全面提升艺体教师专业技能水平及团队指导能力。
10.打造名师、学科带头人等尖端教师队伍。打造本校教育教学管理和科研专家团队，提升名师、学科带头人的课程研究力和学术影响力。以激发个性专长潜能、提升研究品质为核心，以学习前沿教育教学思想、理论、方法为重点，围绕职业修养与职业规划、课程建设与实施的理论与方法、课程改革前沿问题研究四大板块，按照“集中培训、实践、再培训、再实践”的模式，边学边提升，边学边实践、边学边指导服务教育教学，培植学科教学研究尖端人才。
11.建立班主任成长共同体。到20xx年建立全覆盖、分层次、项目化、主题化的班主任培养体系，确保在岗班主任全员参与。争创区级德育联盟，促使班主任核心素养逐步提升。推选班主任积极参加班主任工作论坛，班主任沙龙、主题班会公开课和优质课的选拔。争创区级“优秀班主任”、“德育先进工作者”，“功勋班主任”，实现班主任队伍专业素质的整体提升。
12.打造具有教育领导力的干部队伍。注重年轻干部的选拔培养，激励年轻干部新作为新担当，造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的干部队伍。
13.注重科研引领，提升教师教育科研的能力。引导广大教师以研究的视角聚焦日常教育教学，以研究促进日常教育教学质量提高，鼓励教师开展“微课题”研究，各教研组每学期至少有两到三项“微课题”研究项目，并有相应的成果体现。通过研究，提高广大教师育德能力及本体性知识、作业命题、实验、信息技术、心理辅导等方面的专业能力。制定符合学校实际的校本培训计划，积极参与区级“教师发展先进学校”“校本研修优秀学校”的评选。
14.大力提升教师信息化教育教学能力。着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式，充分利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术，推进教师教育信息化教学服务平台建设和应用，将信息技术应用能力提升与学科教学培训紧密结合，教师对教育e平台、人人通平台及高效课堂教学平台的使用率每年提升20%。20xx年，基本达到“课堂用、经常用、普遍用”的目标；20xx年基本达到“校校用平台、班班用资源、人人用空间”的目标；20xx年实现“三全两高一大”的发展目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，基本达到“人人皆学、处处能学、时时可学”的目标。
15.提高教师的职业发展规划能力。落实教师发展三年规划的设计、落实、评估诊断，定位要准确，做好教师个人发展成果的评估和考核标准的研定，使教师们能够正确认识自我、规划自我，使教师工作的发展评价更加科学、规范、持续。
（四）身心素养健康工程。
16.加强教师身心健康管理。启动教师心理健康全员培训计划，制定教师心理健康培训方案，分层分类开展专题辅导。每学期至少举行2次教师心理健康讲座，进行有效心理疏导，引导教师积极参加心理健康知识学习，有效提高教师对心理问题的预防意识和教育教学中对学生的心理健康的教育意识。注重人文关怀，为教师营造一个轻松愉悦的工作环境，不断提高教师的身心健康水平。
17.积极开展文体活动，全面提升教职工身体素质。每年举办教职工跳绳比赛，乒乓球、篮球赛、排球赛、羽毛球赛等十余项体育比赛活动，推选优秀选手参加区级比赛。开展师德活动月，举办丰富多彩的文艺、健康知识讲座等活动，进一步丰富教职工的业余文体生活。
（一）科学规划，分层实施，加强教师梯队建设。
制定学校中长期发展规划及年度规划，明确发展目标，为不同年龄、不同学科、不同层次的教师搭建成长平台。全体教师制定教师个人发展三年规划，每位教师学有方向，赶有目标，形成教师队伍的塔式结构，实现教师队伍的分层递进，梯队攀升。
（二）统筹培训，有的放矢，提升干部教师培训实效。
建立年度培训需求调研制度，做好训前调研，明确干部教师培训实际需求，依托区建立的教师培训基地，采取“请进来、走出去”的方式，拓展教师专业成长的宽度和深度。
（三）优化结构，壮大队伍，建立科学的“名师”培养机制。
以名师、学科带头人培养培训为引领，坚持培养一批，带领一批，影响一批，促进骨干教师成长为名师，名师、学科带头人成长为专家型教师。逐步构建“见习教师一职初教师一成熟教师一骨干教师一学科带头人一特级教师—正高级教师”培养体系。
（四）突出内涵，辐射引领，拓展学校培训职能。
加强校本培训，争创区级“教师发展学校”“校本研修学校”，提高校本研修专题化、系列化、课程化，突出校本培训实效。
（五）政策激励，形成合力，完善干部教师激励机制。
按照政策有关规定，因地制宜开展多种形式的教师表彰奖励活动，并落实相关优待政策，营造尊师重教的社会氛围。加大教师表扬奖励力度，完善教师荣誉体系。推选学校优秀教师参加区级及以上级别的“优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任”等教师荣誉评选活动。积极参与区级青年教师基本功比武和教学能手、学科带头人、教学名师、特级教师等评选活动;设立新教师入职宣誓仪式、20年从教礼、退休礼等职业礼遇，持续开展优秀教师休养活动，增强教师终身从教的荣誉感。大力宣传教师中的“时代楷模”和“最美教师”，充分展现当代教师的良好精神风貌。
（一）强化组织保障。
学校成立教师素养提升三年行动计划领导小组和工作小组，把教师素养提升工作摆上重要议事日程，切实加强领导，强化党建引领作用，实行“一把手”负责制，在各自职责范围内，制定具体措施，细化分工，确定路线图、任务书、时间表和责任人。每年至少开展一次针对教师素养提升工作的专题研究，每年开展1-2次“教师素养提升工作回头看”活动。
（二）加强经费保障。
要将教师素养提升工作作为教育投入重点予以优先保障，优化教育经费支出，确保按照不低于年度公用经费预算总额5%用于教师培训，保障每名教师1000元的专项经费用于培训。制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查。
（三）强化考核督导。
建立对教师素养提升情况的跟踪、督导机制，将教师素养提升情况作为对学校绩效考核的重要内容，注重过程性考核，采用自我评价、学校考核等多元化评价方式，对教师素养提升工作进行全面、公正、客观的评价。
20xx年底，漯河市总工会在抽样选取了50家企业，就职工技能素质状况进行专项调研，调研范围涉及制造、建筑、交通、纺织、水电、粮食、服务、食品加工等10个行业，并随机抽样调查了1000名一线操作人员，其中熟练工615名，164名具有初级工职业资格，152名具有中级工职业资格，41名具有高级工职业资格，28名具有技师和高级技师职业资格，分别占职工总数的61.5%、16.4%、15.2%、4.1%和2.8%。按照“高级工、技师、高级技师属高技能人才”的国家分类标准，漯河市高技能人才只占全部职工总数的6.9%，占技能人才总数的17.9%，两项指标均低于全国平均水平。
从调研情况看，漯河市高技能人才主要分布在机械制造、食品、造纸、盐化工和服务等行业。企业的技师、高级技师年龄普遍偏高，40周岁以上的占60%，许多企业原本就奇缺的高技能人才后继乏人，有的已出现断档，技能人才的数量和质量都不能满足漯河经济社会发展需要，并且队伍结构不尽合理，技能结构与年龄结构老化。同时，技能人才还存在社会地位较低、来源质量下降、成长与晋升体系不健全、培养途径不畅通、评价体系及培养激励机制不完善等问题，这都在一定程度上影响了漯河市制造业及新兴服务业的发展，制约了先进工艺设备、先进技术在生产中的运用，直接影响了企业核心竞争能力的提高。从漯河当前形势看，漯河市资源相对不足、经济总量也不大，要在“十二五”更加激烈的区域发展竞争中赢得主动，实现在中原经济区快速崛起，必须人才先行，必须集聚更多的高技能人才为加快漯河科学发展、跨越发展干事创业、竞作贡献。
近几年来，漯河市委、市政府高度重视技能人才培养工作，出台了相关政策，明确了目标任务，完善了工作机制，取得了明显成效。
一是加强组织领导，明确工作职责。围绕实施漯河人才发展战略，出台了《漯河市职工素质提升工程实施方案》，成立了由市委副书记任组长、12个职能部门主要负责人为成员的漯河市职工素质提升工程领导小组，明确了漯河市职工素质提升工程五年工作目标、工作任务、保障措施和各部门职责，完善了相关工作制度。各相关单位积极开展工作，解决技能人才培养、使用、待遇等方面的问题。目前，漯河市已经形成党政领导高度重视、部门配合联动、行业(企业)积极推进、全社会共同参与的良好工作格局。
二是明确工作目标，全力推进实施。针对发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业及经济建设对技能人才的需要，20xx年，漯河市出台了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了漯河市技能人才培养的`目标任务，实施了“金蓝领高技能人才培训计划”。20xx年，漯河市出台了《漯河市职工素质提升工程实施方案》，实施“153”培养计划。通过各级各单位的努力，使10万名职工提升学历层次，5万名职工提升技术等级，职工队伍中高级技能人才占技术工人的比例达到30%以上。两县四区及漯河市400家企业都制订了提升职工素质的五年规划及人才培养计划，为整个工程的实施提供了有力保障。20xx年，漯河市制定下发了《漯河市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》，明确了漯河市人才发展的指导方针、总体目标、工作重点，提出要按照提高专业水平和自主创新能力的要求，以高层次人才和紧缺人才为重点，建设一支既能创新、又能创业的专业技术人才队伍；按照走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，建设规模相当、技艺精湛、具备创新精神、能满足产业发展需要的技能人才队伍。
三是建立奖励机制，激励职工成才。制订了漯河市技能竞赛组织及奖励办法、职工技能创新奖励办法、职业技能带头人管理办法、技能培训经费使用制度等。创新技能人才表彰奖励机制，建立了“有突出贡献的技能人才”评选表彰制度，开展了享受政府特殊津贴人员评选。完善技能人才岗位使用机制，推行首席员工制度。通过举办漯河职工技术创新成果展，开展漯河市规模的职业技能大赛，充分激发了职工技能人才队伍的创新活力，调动了广大职工学习技术、钻研技能的积极性，一大批爱岗敬业、技术精湛的技能人才脱颖而出。
随着时代发展，经济收入已不再是企业职工的惟一追求，他们更加看重个人的成长空间、发展前景。工会作为党和政府联系职工的桥梁和纽带，在组织职工、教育职工、引导职工、维护职工合法权益等方面发挥着重要作用。提高职工队伍的技术技能素质，是加快推进漯河科学发展、跨越发展的迫切需要，也是工会服务漯河市发展大局的职责所在。市总工会积极发挥自身优势，坚持围绕促进企业发展、提升职工素质的工作思路，采取有效举措，帮助职工实现岗位成才梦想。
一是实施“四位一体”，提升职工素质。20xx年，市总工会提出了实施职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级为主要内容的“四位一体”职工素质提升工程，动员各方力量，合力加以推进，取得明显效果。至目前，已建立市、县、企业三级职业技能带头人队伍6000人；32607名职工提升技术等级；新涌现出市级以上技术能手345人；培养蓝领专家42人；产生职工创新成果624项。
二是完善奖励机制，激发成才动力。市劳动竞赛委员会坚持每年开展符合当年实际的劳动竞赛，每四年举办一届漯河市职工技术运动会，每年分行业组织技能竞赛。对市级技能竞赛前3名授予“漯河市技术能手”称号，漯河市第一名可申报“漯河市五一劳动奖章”；取得决赛前10名的，可直接参加该年的技师考评；对获得市级以上技术能手称号的，有关单位和企业要给予500-1000元的物质奖励。市总工会每两年举办一次“五小”成果评选活动，并拿出专项资金对成果进行奖励。对参与企业技术革新、项目攻关获得成果，或在企业技能竞赛活动中成绩优秀的，可作为破格晋升职业资格等级的申报条件。在技能竞赛、技术创新或师带徒等活动中成绩突出者，都可列入“漯河市职业技能带头人”人才库，带头人除享有岗位津贴外，还可推荐参评“漯河市优秀高技能人才”、“漯河市拔尖人才”，推荐申报“河南省杰出人才奖”。
三是开展技能培训，提升职工技能。鼓励漯河市企业依托院校和企业培训机构，组织企业职工参加岗前、在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。利用职工学校、再就业技能培训基地，采取财富创业培训、一站式”培训、“选单式”培训、“3+2”培训、流动培训、自主式培训、农庄式培训等七种培训方式，对下岗人员和农民工进行培训。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过建设职工书屋、职工培训示范点、读书演讲等活动，鼓励职工自学成才。每年组织举办技能人才巡回报告会，指导帮助职工进行职业规划，提高职工自身素质。定期举办技术练兵、技术比武、技术攻关、技能大赛等活动，提升广大职工的操作能力和技术水平。
四是开展名师带徒，提升职工技能。师傅带徒弟是企业职工快速成长，提升技能素质的有效途径，也是企业教育培训职工的重要方式。与其他培训方式相比，具有更直接、亲切、生动、见效快等特点。组织漯河市企业通过建立多层次职业技能带头人队伍，签订师徒协议书，明确师带徒技能提升目标，完善师带徒奖励机制，保证教育培训经费投入等一系列措施，推动漯河市师带徒工作的深入开展。我们还根据漯河市企业形势的变化不断创新帮带内容、完善管理办法，探索出了“师带新徒，实现新徒岗前培训；师带老徒，实现老徒技能升级；师带优徒，实现优徒技术创新”及劳模创新工作室等多元化师带徒模式，使企业职工技能素质得到了迅速提升。漯河市400多家企业建立了职工资格等级晋升机制、技能与工资挂钩机制、技能竞赛和五小成果评选表彰机制，开展了“一帮一”、“结对子”、“师带徒”等活动，一大批技术能手和骨干发挥示范带动和传帮带作用，带动身边职工提升技能，促进了企业健康发展。
五是加强舆论宣传，营造浓厚氛围。充分借助广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传“技能型人才也是人才”和“人人都可以成才”的观念，宣传高技能人才对经济建设和企业发展的重要作用，开辟“劳动风景线”、“维权时空”、“劳模风采”等专栏，展示职工技能竞赛风采、岗位创新成就和技能人才刻苦钻研、岗位成才、无私奉献的先进事迹，营造了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造和有利于高技能人才成长的良好社会环境。
多年来，漯河市总工会紧扣技术创新主线，突出技能大赛特色，坚持举办了系列职工职业技能大赛，选出了一批首席员工、技能尖子、状元和能手，成为造就新型产业技术工人的工会工作品牌，为技能人才成长搭建了平台。在比赛项目设置方面，结合企业实际和行业特点，注重理论和实践相结合，满足企业现实需要。在组织动员方面，依托各级工会组织联系企业与职工的优势，广泛宣传发动，并动员社会力量广泛参与大赛。在比赛奖励方面，加大对选手奖励力度，对获奖选手给予荣誉与物质上的双重奖励。在对外宣传方面，从赛前的预热、到赛中的跟踪报道、到决赛的优秀选手的事迹挖掘，都投入了大量的人力和物力，强化宣传效果，在社会上引起了强烈的反响。
今后，漯河市总工会将认真总结举办职工职业技能大赛的成功经验，把这项工作打造成工会工作的一个响亮品牌，为每一位职工铺设高速通道，让他们立足本职尽情发挥才干、展现风采，进一步提升漯河市职工的创新能力和技能水平，努力培养造就一大批知识型、技能型、创新型的高素质人才，为加快漯河“一区两城一中心”建设，实现漯河在中原经济区快速崛起做出新的更大的贡献。
为全面贯彻国家教育方针，落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（20xx—20xx）》，加强学校艺术教育工作，促进学生全面发展，结合我市学校实际，特制定x市学校艺术教育工作实施方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以全面推进素质教育为目标，建立和完善学校艺术教育管理制度，加强学校艺术课程教学，提高教育教学质量，加强教师队伍建设，加强校园文化艺术环境建设，使我市学校艺术教育工作规范化、制度化、科学化，促进学生全面发展。
学校艺术教育工作应坚持面向现代化、面向世界、面向未来，贯彻面向全体学生、分类指导、因地制宜、讲求实效的方针，遵循普及与提高相结合，课内与课外相结合，学习与实践相结合的原则。通过艺术教育，使学生了解我国优秀的民族艺术文化传统和我市区域艺术成果，提高文化艺术修养，增强爱国主义精神；培养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，树立正确的审美观念，抵制不良文化的影响；陶冶情操，发展个性，启迪智慧，激发创新意识和创造能力，促进学生全面发展。
1、学校要加强艺术类课程教学，按照国家规定和教育主管部门的要求开齐开足艺术课程。
2、学校开设的艺术课程，要按照艺术课程标准进行教学。
3、艺术课程教学要面向全体学生，以学生为主体，关注学生对艺术的兴趣和感受能力。
4、艺术科教师要加强学习，开展协作式备课，要有大艺术的综合视野，认真教学，潜心研究，使艺术课程教学的内涵更为丰富。
5、学校要针对当前学校艺术教育和社会文化现象的实际，创造性地开展多种形式的教育教学探索，推动艺术教育进入良性发展的轨道。
6、学校的艺术课程列入期末考查和毕业考核科目。
课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分。学校应面向全体学生组织艺术社团或艺术活动小组，每个学生至少要参加一项艺术活动。
学校每年应当根据自身条件，因地制宜，举办经常性、综合性、多样性的艺术活动，与艺术课程教学相结合，扩展和丰富学校艺术教育的内容和形式。
学校要充分利用社会艺术教育资源，补充和完善艺术教育活动内容，促进艺术教育活动质量和水平的提高。
学校要组织学生参加艺术实践活动，采取请进来、走出去的办法，组织学生参加街道、社区等单位举办的文化艺术活动，让学生在实践中体验、感悟、提升艺术素质。
加强校园文化艺术环境建设，校园的整体设计应当有利于营造健康、高雅的学校文化艺术氛围，有利于对学生进行审美教育。
根据需要组织学生参加国家和省、市学生艺术活动。
1、提高对艺术教育的功能、目标以及重要性的认识。艺术教育是学校实施美育的重要途径和内容，是素质教育的有机组成部分，学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学，课外、校外艺术教育活动及校园文化艺术环境建设。学校要进一步提高对艺术教育性质和功能的认识，把学校的艺术教育工作、美育工作作为培养合格人才和传播先进文化的重要手段，落实在学校教育的各个环节，坚持以人为本的宗旨，坚持艺术教育的公平性，让每一个学生都得到艺术的熏陶，提升审美素质。
2、加强教师队伍建设。学校要根据有关规定配备专职或兼职艺术教师，为艺术教师提供必要的工作条件。通过举办培训班，组织教学观摩活动等形式，多层次、多渠道培养具有较高思想素质，良好的敬业精神，一定的艺术教育理论水平和较强的艺术教育能力的专业教师队伍，以科研促进教学，以活动推普及，推动艺术教育跨上新台阶。
3、学校艺术教育要有保障。学校要有一位校级领导主管学校艺术教育工作，明确校内艺术教育管理部门，做到艺术教育工作有计划、有措施、有总结。在年度工作经费预算内保证艺术教育经费，设置艺术教室和艺术活动室，按照相关规定和要求配备艺术课程教学和艺术活动器材。
认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》，为提高我园教师的综合素质，提高保教质量，适应教育改革发展和全面推进素质教育的需要，结合我园教师队伍的现状，特制订本学期我园教师园本培训计划。
1、理论水平的提高。
本学期，我园安排的幼儿园一日活动保教细则，以及叙事性研究的学习，将引导教师们丰富幼儿教育的理论知识。让教师们加深对幼儿教育的理解，促进专业素质提高。
2、正确理念的树立。
通过园本培训，进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学的能力，以促进教师专业成长。
3、专业技能的提升。
幼儿教师作为学前教育的第一线教育工作者，肩负着教育幼儿的重任。要促进工作的良性发展，只有让专业技能得到提升。我园的园本培训，将从幼儿舞蹈编排技巧方面入手，引导教师们学习编排幼儿舞蹈的基本技巧，促进教师专业技能的提高。
幼儿园一日活动保教细则、叙事性研究、家园合作、读书沙龙等等。让教师们通过培训，跟上幼儿教育的时代步伐，新的幼教理念更好地在教育教学活动得以体现。
1、根据我园的实际情况，严格按照“园本培训计划”的时间、内容要求进行学习。
2、组织教师学习，采用讲座和参与式培训相结合的方式，深入领会《纲要》精神，并和工作实际相结合，把《纲要》的精神落实到每一位员工的行动中去。
3、开展教师自学活动、要求教师认真写读书笔记。
4、让年轻教师向有经验、有特长的教师学习，帮助她们尽快地提高教育教学水平，同时也有利于后者自身业务水平的提高。
5、引导教师写出心得体会，进一步加深对培训的理解。
6、通过培训，引导教师进行自我认识、自我分析、找出自己工作中的不足，明确自身的优势与特长，确定自己的发展方向。
1、参培教师必须准时参加培训，无故迟到、早退、缺席者，不予计分。
2、参培教师必须严格遵守学习纪律，认真做好学习笔记，讲话、打瞌睡、做与培训无关的事，不予计分。
3、学习过程中，积极参加讨论，大胆发表自己的意见和见解，及时总结，写好心得体会，学习效果明显，并迁移到实际工作中去，否则不予计分。
为全面提升我区教师队伍的道德水平和职业素养，推进教师专业化进程，建设一支师德高尚、业务精湛的教师队伍，适应沧州教育现代化的要求，加强我区师德建设和继续教育工作的管理和监督，根据教育局“双随机”抽查事项清单上要求，经研究，决定开展教师队伍素质提升检查，现制定如下实施方案：
通过开展教师队伍素质提升检查工作，深入了解全区教师继续教育工作开展和落实情况，督促各校（园）全面提高教师思想政治素质和职业道德水平，激发教职工发扬为人师表、爱岗敬业、甘于奉献的精神，争做“四有”好教师，切实解决学校师德建设工作和一线教师培训工作中存在的问题，确保各项工作政策和措施落实到位。
全区中小学、幼儿园。
三、
人事科、教师发展中心。
（一）检查时间：20xx年9月。
（二）检查内容。
1、各校（园）师德师风建设工作。
（1）师德师风制度建设及实施情况。
（2）师德师风宣传教育情况。
（3）师德师风考核管理情况。
（4）师德师风教师表现情况。
2、各校（园）教师继续教育工作。
（1）查阅学校有关教师继续教育档案材料及培训记录；
（2）通过网络培训平台，调取全区各单位教师参训人员学习情况，适时反馈学校；
（3）与部分教师座谈，了解教师对各级培训的认识及工作中存在的问题；
（4）与被检查学校交换意见。
教育局人事科、教师发展中心组成检查组，采用实地考察、座谈交流和书面检查相结合的方式进行检查。
（一）各校（园）要高度重视本次检查工作，以查促提升，以提升促教育教学高质量发展，确保学校师德师风建设和继续教育工作扎实开展。
（二）检查组进行检查工作时，当场与被检查学校交换意见。
（三）检查组将对检查过程中发现的问题，于年度工作结束后，及时反馈信息，并协助学校制定相应的解决措施。
以《全省基础教育教师能力素质提升计划 (20xx-20xx)实施方案》为依据，以省地竞赛评审方案为依托，以省地县基础教育教师能力素质提升计划培训会精神为遵循，立足中小学校（幼儿园），加快提高我县教师专业化水平，增强教师能力素质提升工作的责任感、紧迫感和使命感，把教师能力素质提升作为教育发展的前提和基础，因校制宜，落实一把手责任，提高工作标准，健全推进方案，加强管理监督，确保计划落实，推动我县基础教育高质量发展。
在20xx年秋季学期至 20xx年春季学期的五年时间内，围绕“一个目标”建立高素质专业化创新型教师队伍，通过校内与县级“两层考核”；教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力 “三个导向”；上岗培训、技能训练、教学过关、团队建设的“四个载体”；普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师 和校长（园长）的“五个层面”； 教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、 校长领导力等“六个板块”；专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课等“八种形式”；教学设计、作业设计、试题命制等“十项竞赛”，以赛促训、以训促学、以考促用，树立教师队伍建设“能力素质风向标”，推动全县基础教育的“质量革命”。
（一）全员培训
1.培训对象：全县普通高中、初中、小学、学前、特殊教育学校的在职专任教师和校长。
2.教师培训：20xx 年 1 月 15 日前，完成 1-2 次以中小学 校（幼儿园）为单位的校本培训。教师培训以“校本培训”为主体，内容以课程与课堂为核心，结合教学工作，以落实课程标准和教材为重点，加强实践反思，促使教师专业水平不断发展。培训内容从教育教学理论、思想政治与师德师风素养、课程与教材、教学方法与信息技术手段、教学（班主任）基本功等五个板块中选取；培训形式可采用专题报告与主题沙龙、教学设计与说课赛课、作业设计与试题命制、课件制作与软件应用、教学改进与教学述评、板书板画与演讲朗诵、主题班（队）会设计与教育案例分析等八种形式。通过培训，提高一线教师的教育教学能力、学生指导能力和教学研究能力。
3.校长培训：依据《大兴安岭中小学校长培养与培训工作计划》，各校要配合好教育局、教师进修学校组织参加好地级层面的200名校长中小学校长在职提高研修培训、30名骨干校长高级研修培训、名校长工作坊及名校长联盟研修活动、通过 本地集中研修、省外高校集中培训和异地名校挂职锻炼等方式，促进校（园）长管理方法、专业水平和创新能力的提升。
4.培训管理：完善培训体系和培训制度，要求各校园建立校长（园长） 及教师个人培训档案，实施学分制，确保每位教师每年校本培训不少于24 学分（1 小时为 1 学时,1 学时计算 1 学分）；支持教师制定自主研修、自主发展年度规划，开展自主选学，规划及选学内容存入培训档案，完善教师队伍建设行动策略和推进制度，激发办学活力。
（二）过关考核
1.个人能力素质考核
考核内容：以当年校本培训内容为主，强调实际运用，重点考查教师学科专业知识和学科核心素养，学科教学能力和基本技能，教学评价与学生发展指导能力。
考核方式：20xx 年 1 月 15 日前，以中小学校（幼儿园）或县为单位，组织教师统一测试，成绩存入教师业务 档案！
2.课堂教学质量考核
考核内容：以当年课堂教学成效和一线学生工作情况为主，重点考核教师课堂教学质量和教书育人水平。
考核方式：20xx年12月20日前，完成首轮校内、教研室线上与线下相结合的“推门听课”。
3.考核管理：各校园建立健全教师考核办法，遵循“突出重点、 分类要求”原则，针对不同岗位、教学成长不同阶段的教师， 构建分层分类的考核体系；引入学生评教、同行听课、专家督 导等方式。考核与事业单位工作人员年度考核合并进行，实行 “一学年一考核”制度；考核结束公布“三个率”，实行“一加减”“六挂钩”。考核重在促进教师反思，为教师诊断教学、 改进教学和促进专业发展提供服务。
（三）三级竞赛
1、三个级别：县、地、省
2、两个系列：教师系列、校长（园长）系列
3、竞赛时间：竞赛每年举办一轮，县每年秋季学期末完成，地级每年春季学期初完成，省级竞赛每年春季学期末完成。
4、竞赛类别：
竞赛分十个项目。一是教学设计竞赛，内容包括游戏设计（仅面向幼儿园教师）、课例设计、单元教学设计、项目化学习设计、学习活动设计等；二是说课赛课竞赛，内容包括学科教学说课、实验教学说课、单学科赛课、stem 等综合学科赛课、同课异构等；三是作业设计竞赛，内容包括预习作业、导学作业、诊断作业、探究性和实践性作业、长周期作业、跨学科作业等；四是试题命制竞赛，内容包括日常检测试题、学业水平考试试题、中考试题、高考试题等；五是课件制作竞赛，内容包括应用于说课的多媒体课件、支持课堂教学的多媒体课件、微课等；六是教学述评竞赛，内容包括教学改进方案、教学案例、学科教学述评等；七是板书板画竞赛，内容包括粉笔字板书、粉笔字板画等；八是演讲朗诵竞赛，内容包括讲故事（仅面向幼儿园教师）、读书报告、师德演讲、诗文朗诵（仅面向语文、外语教师）等；九是班主任基本功竞赛，内容包括主题班（队）会方案设计、情境问答、教育案例等；十是校长领导力竞赛，内容包括学校发展规划、课程建设、课堂教学改革、队伍教师建设、教育资源整合等办学思想专题研讨与答辩等。竞赛项目内容应与一线培训和两层考核的内容相一致。
5、竞赛方式：十项竞赛分材料评审和现场竞赛两类。 材料评审类竞赛包括教学设计、作业设计、课件制作、试题命制、教学述评五项内容，要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 现场竞赛类包括说课赛课、班主任（心理健康）基本功、校长领导力、演讲朗诵、板书板画竞赛五项内容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、竞赛承办：校级竞赛由各校承办，县级竞赛由县教师进修学校承办。
7、竞赛组织：遵照“两系列”、“三级别”、“四分类”、“三分组”、“三奖项”、“一倾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四挂钩”等操作办法，科学规范组织竞赛，有效利用竞赛结果。学校按课程标准、课时比例、教师比例，分学段、学科确定选送参加县级竞赛的教师名额。凡参加过一轮竞赛的教师原则上不再参加第二轮竞赛，本县情况再定。
成立呼玛县基础教育教师能力素质提升计划领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在呼玛县教研室。
教师能力素质提升计划领导小组：
组 长：王振山
副组长：xxx
成 员：xxx
教师能力素质提升计划办公室：
主 任：魏秀芬
副主任：xx
成 员：xxx
（一）提高政治站位。
教师是教育的第一资源，也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师，优先发展教育 也必须优先建设教师队伍。广大教师要重视学习型个人建设，立足课堂主阵地，勤练教学基本功，不断升华教学理念和教学思想，不断提升教书育人的能力素质。各校一把手要高度重视教师能力素质提升工作，真正将其摆在教育发展的战略地位，作为攻坚战、持久战，抓紧抓实，抓细抓好。
（二）强化责任担当。
要将省地县《实施方案》作为推进教师能力素质提升的集结号、作为实现我县教师队伍整体素质提升的大契机、大平台，要不折不扣落实意见，结合实际制定细则，明确任务分工和责任归属，形成一把手负总责、分管副校级领导具体抓、相关主任协调抓、各方力量一起抓，县教育局统领、教师进修学校主抓、各校支撑、无缝对接的全覆盖工作格局。各校要结合省地县文件精神制定本校教师能力素质提升计划实施方案，实施方案中设立的学校领导小组要与县级领导组织相对应，成立学校教师能力素质提升计划办公室，明确计划实施的负责人及管理人员。实施方案纸质稿由校长签字，加盖学校公章，于1月10前上交到教师进修学校魏秀芬处。
（三）务求工作实效。
教师能力素质提升工作时间紧、任务重、要求高，范围广、类型多、数量大；学校要加强统筹，协调谋划，注重发挥基层教学组织的作用，以年级组、教研组、备课组、教学团队、班主任团队等为基础，建设学习共同体，充分释放教师创新创造活力，强化过程管理、留痕管理、监督检查、经费支持，实现全县教师能力素质提升工作换挡升级、提质增效。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师肩负教书育人的重任，只有加强学习，不断提高自身的素质，做到教书育人，终身学习，才能更好地服务于教育事业。为一步进提高我校教师的业务素质和教育创新能力，提升教育理念、教育能力、科研意识和科研水平，促进教师专业化发展，提高我校的教育教学质量。现结合学校实际特制定《教师培训实施方案》。
教师培训工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更新教育观念为先导，以解决学校教育教学中存在的突出问题为突破口，以学习、研究新课程教材为重点，以提高创新意识和创新能力为主线，以教师参与研究培训为主要形式，以培养教师可持续发展能力为根本方向，以提高广大教师实施新课程能力和教育创新能力，培养一批专业型、创新型教师为目的，全面提高我校教师队伍的综合素质。
通过开展教师培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升我校教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应教育改革与发展的需要，努力造就一支师德高尚、结构合理、业务精良、胜任新课程教学，适应素质教育要求的充满生机活力的教师队伍。为全面提高我校的教育教学质量奠定基础。
1、针对性原则：以学校和教师的实际需求与发展为出发点，多种途径、多种形式、多种模式开展培训，有针对性地解决教师教学中现实的和未来的问题。
2、实效性原则：避免形式主义与空洞说教，紧密结合教师的教育教学实际，以“问题”为中心，着眼于教材、教法、学法和教学管理。
3、系统性原则：以学校整体发展为本，注重培训的系统性，以达到提高教师队伍的整体水平。
4、自主性原则：学校自主培训、自主管理，教师自主学习、自主发展。
5、开放性原则：注重校际间的合作与交流，校外与培训机构有机协同与结合，在校内实行教学、教研、培训的有机协同与组合，教师之间互帮互助，寻求培训机构的业务指导，依托现代信息技术，实行开放的培训方式。
围绕转变教师教育观念、提高业务素质和实施新教材能力这一目标，把师德教育放在首位，提高教师教育创新能力，全面提高教师队伍的整体素质。
1、师德培训。
以活动为载体，对教师进行政治思想教育、心理健康教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。
2、教育教学能力培训。
以教研组为单位，不断探索研训一体化，开展教学研究活动，不断提高教师的教育教学能力。
3、信息技术培训。
通过自学与集中培训相结合，提高教师熟练操作多媒体及制作多媒体课件的能力；提高教师借助电脑获取信息、利用信息的能力。
4、教育科研能力培训。
教育科研能力是校本培训的一个重要内容，学校要树立教研科研意识，把培训和教育科研紧密结合，围绕新课程的实施，结合课堂教学，进行教学方法和教育科研基本方法的培训。要注重教师教学科研意识和能力的培养。引导教师从教学实践中不断总结经验和教训，不断提高教学能力，提高教育科研的专业技能水平。
5、“国培计划”培训。
科学技术的发展是一个日新月异、永不停息的过程，教师要树立“学习、学习、再学习”的思想，通过多种途径、多种方法，学习教育的新理念、新思想、新观点、新教法，以不断提高和充实自己，适应当前形势，不被社会淘汰。每一名教师都应树立终身学习理念，全新的学习方式以教师培训开始，突出以学科为基础、以问题为中心、以模块为课程机构、以案例为载体、以参与互动为平台。教师通过参加各种“国培计划”的培训活动，提高教师的个人业务素质和管理者的教育教学管理水平。
1、自主学习：教师自学，学校每学期推荐书目以及教育教学有关杂志，组织教师认真读书学习、交流研讨。让读书成为教师的自觉行动，学习成为教师的浓厚兴趣。
2、专题讲座：结合教育热点和教学实际，针对学校共性“问题”，聘请专家学者，开设专题讲座。
3、小组研讨：以教研组为单位，定期研讨学习体会、研讨教学体会、研讨课堂教学评价、研讨教学管理等。
4、教学观摩：学校内部教师之间，校际之间分层次、多形式组织教学观摩，形成制度。
5、参观考察：组织校内、校际之间教师教学交流，传授好的教学方法和先进的教学理念，外出考察学习，取长补短。
6、专项培训：根据不同时期教师继续教育的应急任务，集中进行短期培训；对教师职业道德高尚、教学能力水平突出，有培养前途和潜力的中青年教师，组织教师参加“国培计划”、省州教科院、县教研室开展的各种培训活动，重点培养，研修提高，培养研究型、专家型的骨干教师。
1、做好第二轮培训工作。
认真调查统计，对在第二轮中学教师继续教育工作中未完成相应学时学分任务的教师，组织补培。同时，对已完成学时学分的教师，做好新一轮中学教师继续教育证书的换证工作，使继续教育工作顺利进入第三轮。
2、做好新课程师资培训工作。
按照“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的要求，继续组织好新课程师资培训工作。组织好义务段新课程改革教师的培训，进一步做好各学科综合课程培训。
3、做好教师岗位培训工作。
启动新一轮中学教师岗位培训工作，大力宣传、介绍岗位再培训内容和形式上改进，以及实行分学科的菜单式培训核心，重点抓好初中语文、数学、外语等学科教师岗位培训。
4、做好班主任专业化培训工作。
根据《教育部办公厅关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知》，继续做好班主任的培训工作，所有在岗班主任要参加班主任专业化培训，并取得培训合格证书，做到持证上岗。建立班主任专业化培训合格教师库，要求学校在聘任班主任时，优先聘任获证教师，探索班主任持证与聘任、津贴挂钩新思路。
5、做好教研组长培训工作。
进一步抓好教组长培训，优先选派表现好的中青年教师参训，提高教研组长的能力和素质，做到持证上岗。
6、做好信息技术与学科课程整合培训工作。
以中学优秀青年教师和骨干教师为重点送培对象，积极推进课堂教学与现代信息技术整合，加大信息技术与学科课程整合培训力度，不断提高课堂教学效率。
7、做好计算机应用能力培训工作。
根据中学教师专业技术职务任职资格评审对计算机应用能力的要求，继续开展专业技术人员计算机应用能力培训，不断提高教师现代教育技术应用水平。
8、做好地级培训工作。
根据县教育局文件精神，落实好参加地级培训的对象，认真组织好新课程骨干教师培训、中学骨干班主任培训、英特尔未来教育培训、大本学历培训、有关部门加强对培训教师的跟踪管理和指导。
9、做好校本培训工作。
加强对校本培训工作的指导和管理，组织学校参与区级校本培训示范（先进）学校评选，不断提高校本培训工作水平。开展以“三个一”（即“定一个专题、研一套理论、育一批新人”）为特色的校本培训。在学校积极营造教师专业自主发展的学校文化，加大校本培训经费的投入力度，充分利用网络资源，发挥本地名优教师的作用，认真规划、组织、实施好校本培训工作，保证培训的质量和效益。
10、精心组织好寒暑期教师集训工作。
深化“学、研、思”活动，继续以提高课堂教学效益为主线，组织开展教师寒暑期全员培训工作。认真总结寒暑期集训经验，组织教师参加学科培训。充分准备，精心实施，加强督查，保证集训效果。
1、加强对校本培训工作的领导。
学校是校本培训基地，建立由校长任组长的教师培训工作领导小组，依托校内教科研机构，确定专人，具体组织实施校本培训工作。认真制定校本培训发展规划与年度培训计划，要用现代教育思想指导工作实践，紧紧围绕学校发展和教师需求这个中心，探索符合学校发展特点的校本培训模式，为教师专业化发展提供广阔的空间。
2、完善教师培训的管理体制。
学校制定年度培训计划，确定培训内容，采取多种形式组织实施。对培训质量、培训效益要及时进行考评、评估与反思，要建立健全激励机制，将培训的考核与期末教师考核结合起来、与教师的晋职晋升挂钩。
3、落实校本培训经费。
学校积极采取措施，保证对教师培训的经费投入。
按照学院“十三五”发展规划要求，为建设一支顺应新时期教育改革和发展需要的师资队伍，全面提升我院教师教育教学水平和整体素质，特制定教师素质提升工作实施方案。
为全面贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[20xx]19号）和《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划（20xx—20xx年）的意见》（教师[20xx]10号）文件精神和相关要求，以专业带头人和“双师型”教师培养为重点，优化师资队伍结构、加强师德师风建设，努力建成一支师德高尚、素质优良、技艺精湛、结构合理、专兼结合的教师队伍。
实施优秀师资队伍培养。加强以专业带头人、骨干教师、“双师型”教师为主体的师资队伍建设，努力打造行业有影响、省内有名气的专业教学团队。
20xx年，培养50名以上院级专业带头人。使其在教育视野、专业建设、课程建设、教育教学研究能力等方面适应教育教学改革、创新发展的需要。
20xx年，培养省级教学名师5人，培养3-5名在省内高职院校中有较大影响的专家学者，在科研、社会服务等方面发挥专业领军作用，同时院内培养10名院级名师。
20xx年，专任教师队伍中教授、副教授占比达35％以上，硕士及以上学位的教师占比达70％以上，“双师型”教师占比达90％以上，结合学科专业的发展及毕业生的市场需求，重点配置相关专业的教师资源。
20xx年，完成教师全员培训一次。按专业带头人、骨干教师、合格教师等分类实施，完成专业带头人、教学名师、“双师型”教师、有发展潜力的优秀青年教师、新入职教师队伍的培养计划，促进省级教学团队建设。
20xx年，进一步完善我院教师发展机制。
（一）加强师德师风建设。
在全院教师队伍中，进一步加强职业理想和职业道德教育，大力宣传师德楷模先进事迹，引导教师潜心教书育人。健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。在教师培训特别是新教师岗前培训中，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。
（二）开展教师分类培养。
1.专业带头人领军能力培养。建立选拔机制，组织具有中级以上职称、主持过相关科研教改课题或项目的专业带头人，采取集中面授、返岗实践、再集中面授的交替进行的方式，进行为期不少于4周的培训，重点提升教师的团队合作能力、应用技术研发与推广能力、课程开发技术、教研科研能力，培养一批具备专业领军水平、能够传帮带培训教学团队的“种子”名师。
2.加强骨干教师培养。组织我院“双师型”教师，采取集中面授与网络研修相结合的方式，进行不少于4周的专项培训，开设专业教学法、课程开发与应用、技术技能实训、教学实践与演练等专题模块，重点提升教师的理实一体教学能力、专业实践技能、信息技术应用能力等“双师”素质；组织我院有发展潜力的优秀青年教师到省内外国家级（省级）重点学校、示范学校等优质学校，采取听课观摩、集体备课与案例研讨、参与教科研项目等方式，以“师带徒”模式进行为期不少于8周的跟岗访学，通过全面参与培训院校教育教学实践和管理工作，促进教师更新教育理念，提升教学能力、研究能力和管理能力，解决教育教学中的实际问题；结合教育部高等学校青年骨干教师国内访问学者项目，每年选派1-2名有突出创新能力和培养潜力的优秀青年教师赴国内重点高等学校重点学科领域进行研修，及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，提高教学科研能力和学术水平，增强创新意识，为学院发挥学术骨干作用奠定基础。
3.推进合格教师培养。对于新入职的教师，每三年组织一次全覆盖的校本培训，使其及时了解学院发展历史、组织架构、相关政策和制度，树立新入职教师的职业发展信心；对新入职教师进行合格培养，组织其参加省级岗前培训，使其初步具备高职人才培养的教学能力和教学资格；完善新教师导师培养责任制，为年龄在35岁以下未经培养指导的青年教师配备指导教师，发挥骨干教师、老教师的传帮带作用，对青年教师进行教学科研、实践环节的具体指导，加快青年教师成长。
（三）开展文化建设活动。
1.广泛分享育人经验。根据阶段性工作需要和教师实际需求，定期安排教学主题沙龙，使教师们乐于深入探讨教学工作，分享教学工作经验，研究教学中亟待解决的问题。为日常教学氛围的营造和教师教学能力的提升，发挥积极作用。
2.积极开展名师引领工程。聘请国家级教学名师、省级教学名师和在教学科研上有一定声誉的知名学者，走进学院，为教师传授教学科研的绝招、妙招，同时与外界建立广泛的与专业相关的人脉网络，为教师拓宽眼界、提高素养提供平台。
（四）开通校企人员双向交流合作渠道。
1.选派教师到企业实践锻炼。采取考察观摩、技能培训、跟岗实习、顶岗实践、在企业兼职或任职、参与产品技术研发等形式，组织我院专业课教师进行为期不少于5周/年的企业实践。重点学习掌握前沿技术研发、关键技能应用等领域知识，以及企业的生产组织方式、工艺流程、岗位（工种）职责、操作规范、技能要求、用人标准、管理制度、企业文化、应用技术需求等内容，推进企业实践成果向教学资源转化，结合实践改进教学方法和途径，发掘我院技术为企业开展技术服务的新方式和新途径。
2.设立兼职教师特聘岗。设立一批兼职教师特聘岗位，聘请企业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等到我院任教，兼职教师每人每学期任教时间不少于80学时。开展兼职教师教育教学能力岗前培训，鼓励兼职教师参与名师工作室建设、校本研修、产学研合作研究等工作。
（一）组织机构。
成立西安职业技术学院教师素质提升工作领导小组，全面负责教师素质提升领导工作。具体机构和成员如下：
组长：李教社。
副组长：邬连东。
成员：学院教师发展中心主任、各系（院）主任（院长）、教科研等相关部门负责人；办公室设在学院人事处（教师发展中心），办公室主任由人事处处长（教师发展中心主任）兼任。
（二）职责分工。
学院教师素质提升办公室负责政策引导、对外联络和宏观工作组织，各系院负责教师素质提升工作的具体落实，各相关职能部门配合工作实施。
（三）经费保障。
根据教师素质提升发展工作的需要，学院年度财务预算要安排专项经费，重点用于教师发展活动的开展。每年预算的专项经费应与年度计划相适应。经费使用上要保证重点，兼顾一般，集约化使用经费，确保经费使用效益的最大化。
（四）督导评估。
健全工作绩效评价和激励制度，定期开展专项督查，完善评价指标体系，采取自我评估、匿名评教、专家抽评、第三方评估等方式开展工作绩效评估，评估结果作为经费分配、任务调整、考核奖励的重要依据。
（一）总体要求。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
（二）目标任务。20xx年至20xx年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，其中20xx年培训1500万人次以上；经过努力，到20xx年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
（三）大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训。企业需制定职工培训计划，开展适应岗位需求和发展需要的技能培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训。发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，化工、矿山等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人员普遍开展安全技能培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。支持帮助困难企业开展转岗转业培训。在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，三年培训100万新型学徒。推进产教融合、校企合作，实现学校培养与企业用人的有效衔接。鼓励企业与参训职工协商一致灵活调整工作时间，保障职工参训期间应有的工资福利待遇。
（四）对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人），持续实施农民工“春潮行动”、“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训，全面提升职业技能和就业创业能力。对有创业愿望的开展创业培训，加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展职业农民技能培训。
（五）加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区，鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训，并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费（含交通费，下同）补贴，不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。深入推进技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动，对接受技工教育的贫困家庭学生，按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策；对子女接受技工教育的贫困家庭，按政策给予补助。
（六）支持企业兴办职业技能培训。支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，鼓励企业与职业院校（含技工院校，下同）共建实训中心、教学工厂等，积极建设培育一批产教融合型企业。企业举办或参与举办职业院校的，各级政府可按规定根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持。支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持，政府按规定通过就业补助资金给予补助。支持高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地。
（七）推动职业院校扩大培训规模。支持职业院校开展补贴性培训，扩大面向职工、就业重点群体和贫困劳动力的培训规模。在院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，按《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔20xx〕4号）规定执行。在核定职业院校绩效工资总量时，可向承担职业技能培训工作的单位倾斜。允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费，学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量。职业院校在内部分配时，应向承担职业技能培训工作的一线教师倾斜，保障其合理待遇。
（八）鼓励支持社会培训和评价机构开展职业技能培训和评价工作。不断培育发展壮大社会培训和评价机构，支持培训和评价机构建立同业交流平台，促进行业发展，加强行业自律。民办职业培训和评价机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇。
（九）创新培训内容。加强职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、质量意识、法律意识和相关法律法规、安全环保和健康卫生、就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程。坚持需求导向，围绕市场急需紧缺职业开展家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、妇女手工等就业技能培训；围绕促进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训；围绕经济社会发展开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及循环农业、智慧农业、智能建筑、智慧城市建设等新产业培训；加大人工智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力度。
（十）加强职业技能培训基础能力建设。有条件的地区可对企业、院校、培训机构的实训设施设备升级改造予以支持。支持建设产教融合实训基地和公共实训基地，加强职业训练院建设，积极推进职业技能培训资源共建共享。大力推广“工学一体化”、“职业培训包”、“互联网+”等先进培训方式，鼓励建设互联网培训平台。加强师资建设，职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。加快职业技能培训教材开发，规范管理，提高教材质量。完善培训统计工作，实施补贴性培训实名制信息管理，探索建立劳动者职业培训电子档案，实现培训评价信息与就业社保信息联通共享，提供培训就业一体化服务。
（十一）落实职业培训补贴政策。对贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人开展免费职业技能培训行动，对高校毕业生和企业职工按规定给予职业培训补贴。对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费补贴。符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，给予一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月。
（十二）支持地方调整完善职业培训补贴政策。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。省级人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际调整享受职业培训补贴、生活费补贴人员范围和条件要求，可将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的人员纳入政策范围。市（地）以上人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际确定职业培训补贴标准。县级以上政府可对有关部门各类培训资金和项目进行整合，解决资金渠道和使用管理分散问题。对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，可先行拨付一定比例的培训补贴资金，具体比例由各省（区、市）根据实际情况确定。各地可对贫困劳动力、去产能失业人员、退役军人等群体开展项目制培训。
（十三）加大资金支持力度。地方各级政府要加大资金支持和筹集整合力度，将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金，以及从失业保险基金结余中拿出的1000亿元，统筹用于职业技能提升行动。各地拟用于职业技能提升行动的失业保险基金结余在社会保障基金财政专户中单独建立“职业技能提升行动专账”，用于职工等人员职业技能培训，实行分账核算、专款专用，具体筹集办法由财政部、人力资源社会保障部另行制定。企业要按有关规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训，可用于企业“师带徒”津贴补助。落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的'税收政策。推动企业提取职工教育经费开展自主培训与享受政策开展补贴性培训的有机衔接，探索完善相关机制。有条件的地区可安排经费，对职业技能培训教材开发、师资培训、教学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持，对培训组织动员工作进行奖补。
（十四）强化资金监督管理。要依法加强资金监管，定期向社会公开资金使用情况，加强监督检查和专项审计工作，加强廉政风险防控，保障资金安全和效益。对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩，对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待，保护工作落实层面干事担当的积极性。
（十五）强化地方政府工作职责。地方各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程，切实承担主体责任。省级政府要建立职业技能提升行动工作协调机制，形成省级统筹、部门参与、市县实施的工作格局。各省（区、市）要抓紧制定实施方案，出台政策措施，明确任务目标，进行任务分解，建立工作情况季报、年报制度。市县级政府要制定具体贯彻落实措施。鼓励各地将财政补助资金与培训工作绩效挂钩，加大激励力度，促进扩大培训规模，提升培训质量和层次，确保职业技能提升行动有效开展。
（十六）健全工作机制。在国务院就业工作领导小组框架下，健全职业技能提升行动工作协调机制，充分发挥行业主管部门等各方作用，形成工作合力。人力资源社会保障部门承担政策制定、标准开发、资源整合、培训机构管理、质量监管等职责，制定年度工作计划，分解工作任务，抓好督促落实。发展改革部门要统筹推进职业技能培训基础能力建设。教育部门要组织职业院校承担职业技能培训任务。工业和信息化、住房城乡建设等部门要发挥行业主管部门作用，积极参与培训工作。财政部门要确保就业补助资金等及时足额拨付到位。农业农村部门负责职业农民培训。退役军人事务部门负责协调组织退役军人职业技能培训。应急管理、煤矿安监部门负责指导协调化工、矿山等高危行业领域安全技能培训和特种作业人员安全作业培训。国资监管部门要指导国企开展职业技能培训。其他有关部门和单位要共同做好职业技能培训工作。支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织以及行业协会参与职业技能培训工作。
（十七）提高培训管理服务水平。深化职业技能培训工作“放管服”改革。对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，公布培训项目目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。地方可采取公开招投标等方式购买培训服务和评价服务。探索实行信用支付等办法，优化培训补贴支付方式。建立培训补贴网上经办服务平台，有条件的地区可对项目制培训探索培训服务和补贴申领告知承诺制，简化流程，减少证明材料，提高服务效率。加强对培训机构和培训质量的监管，健全培训绩效评估体系，积极支持开展第三方评估。
（十八）推进职业技能培训与评价有机衔接。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，动态调整职业资格目录，动态发布新职业信息，加快国家职业标准制定修订。建立职业技能等级认定制度，为劳动者提供便利的培训与评价服务。从事准入类职业的劳动者必须经培训合格后方可上岗。推动工程领域高技能人才与工程技术人才职业发展贯通。支持企业按规定自主开展职工职业技能等级评价工作，鼓励企业设立首席技师、特级技师等，提升技能人才职业发展空间。
（十九）加强政策解读和舆论宣传。各地区、各有关部门要加大政策宣传力度，提升政策公众知晓度，帮助企业、培训机构和劳动者熟悉了解、用足用好政策，共同促进职业技能培训工作开展。大力弘扬和培育工匠精神，落实提高技术工人待遇的政策措施，加强技能人才激励表彰工作，积极开展各类职业技能竞赛活动，营造技能成才良好环境。
认真贯彻落实省市工会关于开展职工职业技能素质提升活动的要求，紧紧围绕市委、市政府确定的率先全面建成小康社会的目标任务，广泛开展职工技能素质提升和职工技术创新活动，以职工素质培训为抓手，普遍提高职工基础技能水平；以技术创新活动为主线，切实提高职工创新意识和创新能力；以技能比赛为重点，不断壮大高技能人才队伍，为建设敦煌国际文化旅游名城贡献力量。
（一）深入开展职工素质提升培训活动。
1.开展“职工素质提升”培训、讲座活动。各级工会组织要围绕提高职工职业道德素质，强化职工责任精神、创新精神、敬业精神，提升职工工作执行能力、沟通协作能力、团队合作能力及提升职工服务意识与技巧，广泛组织辖区内各类企事业单位积极开展职工素质提升培训活动,要面向全体职工，因地制宜，通过组织培训班、聘请专家讲课等形式，展开多层次立体培训，力求每名职工接受1—2次职业培训。市总工会将组织开展“职工素质提升讲座”系列活动，聘请资深讲师进企业开展专题培训。各企业也可根据实际需要，自拟培训内容，报市总工会安排职业讲师到企业中面向职工现场授课（培训时间可根据职工实际情况由企业确定）。
2.开展职工“安康杯”知识竞赛活动。市总工会将联系相关部门在全市开展以“普及安全生产知识，弘扬企业安全文化，强化班组安全管理”为主题的“安康杯”知识竞赛活动，大力推进企业安全文化建设向更高层次发展。各级工会要按照“安康杯”知识竞赛活动实施方案要求，组织广大职工学习安全卫生健康知识，开展安全生产法律法规知识讲座，印发“安康杯”知识竞赛试题，开展“安康杯”竞赛活动，使职工养成懂安全、管安全、保安全的自我防护意识，进一步强化广大职工安全生产理念，切实维护职工的生命安全健康权益。
3.开展职工技能培训活动。要充挥发挥各乡镇农民工技能培训站、社区职工职业技能培训中心、市总工会职工职业技能培训基地的工会大学校作用，加大对农民工、下岗职工、在岗职工的技能培训力度，在努力提高一线职工技术技能水平的同时，下大力气着力提升下岗职工和农民工的就业、创业能力，为他们就业、创业提供条件，年内各培训站（中心）培训下岗职工、农民工不少于300人。全市培训在职职工、下岗职工、农民工万名以上。
(二）广泛开展职工合理化建议及优秀技术成果征集活动。
1.广泛征集职工合理化建议。各级工会组织要动员广大职工围绕转型升级、节能降耗、提高企业生产效益，促进企业发展这一目标，深入开展提一项节能减排措施、献一条持续发展妙计等活动，发动职工群众献计献策，通过各种形式汇集职工的聪明才智，并认真分析，筛选分类，及时向企业提出意见和建议，力促职工心智转化为劳动成果，转化为先进技术，为企业发展增加动力。
2.积极征集职工优秀技术创新成果。各级工会在动员广大职工开展群众性技术改造、技术革新活动、和“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）活动的同时，对一些在发明创造、技术创新、改进工艺和设备改造上取得显著成效的技术创新成果和在安全环保、节能减排、降低劳动强度等方面取得显著成绩的先进技术操作法要及时归纳总结，形成技术成果、经验，并按程序及时推荐上报市总工会。
3.大力开展“双创双争”活动。各级工会要广泛组织职工开展以争当“优秀工会干部”、“优秀职工”，争创“工人先锋号”、“工人先锋岗”为主要内容的“双创双争”活动。通过“双创双争”活动，不断发现和培养新的先进典型，充分运用传媒工具，广泛宣传先进经验与先进典型，把学习典型经验与学习身边的先进结合起来，推动“创争”活动广泛深入地开展。
（三）大力开展职工技能比赛活动。
1.各企事业单位要根据各自实际结合“工人先锋号”、“工人先锋岗”评选活动的开展，组织职工开展形式多样的职工技能比赛，精心组织开展职工岗位技术比武，展现职工的“绝活”、“绝技”，发现职工中的强人、能人，通过技术比武，形成学技能、比技术，争当技术尖子、技术骨干的良好氛围。
2.各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会要结合项目建设、重点工程建设要求，组织辖区内的各企事业单位开展技能比赛，通过开展技能比赛，开拓职工视野，加强职工技能交流，促进企业进一步重视和加强技能型人才队伍建设。
3.市总工会组织开展全市计算机操作、汽车驾驶等项目的职工技能大赛（具体时间另行通知）。同时，将选拔优秀选手参加省、酒泉市工会组织的职工技能大赛。
（一）参加全市职工技能大赛，并获比赛前10名的选手，将授予“敦煌市技术标兵”或“敦煌市服务明星”称号。
（二）获酒泉市比赛各工种前3名的选手，将推荐酒泉市授予“酒泉市技术标兵”、“酒泉市服务明星”称号。
（三）对技能素质提升活动中发动面广、组织有力，出色完成技能培训、技能比赛、技术创新任务的单位，将给予表彰奖励。
（一）4月10日至20日，各企事业单位征集职工合理化建议和向主管工会组织推荐上报优秀技术创新成果，技能比赛、职工素质培训等活动全面展开。
（二）4月20日至5月31日，各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会组织辖区内的企事业单位开展技能比赛和职工素质培训活动。对征集到的职工合理化建议、职工优秀技术创新成果进行评选，并将开展活动情况、职工优秀技术创新成果报市总工会。
（三）6月1日至6月30日组织开展全市职工技能大赛决赛，选拔优秀选手参加酒泉市总工会举办的市级职工技能大赛。
（四）7月份，根据省、市的统一安排，选拔组队参加全省职工职业技能大赛，并做好各工种代表队的赛前准备工作，进行强化培训。
全市职工技能素质提升活动由敦煌市职工职业技能素质提升活动组委会组织实施（组委会由市总工会、市人社局、市工信局、市科技局等部门组成，办公室设在市总工会）。各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会也要成立工作组负责制定实施方案，指导辖区企事业单位开展活动。各级工会要充分利用各种传媒手段,大力宣传开展职工技能素质提升活动的目的、意义和成效，宣传报道通过职工技能培训、技能比赛、技术创新、节能减排、优秀合理化建议和先进技术操作法产生的先进个人和集体，唱响“技术增添力量，劳动创造未来”的主题歌，推动我市职工技能素质提升活动向更广泛领域发展。同时，要及时向市总工会上报活动的内容及进展情况，做好信息反馈工作。
工作中遇有不明事项，请及时与市总工会联系。
20xx-20xx年，全市共开展各类补贴性职业技能培训45万人次以上，其中20xx年培训16万人次以上；三年培训企业新型学徒3000名。到20xx年底，全市技能劳动者占就业人员总量的比例达28%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达32%以上。
（一）企业职工技能提升行动。充分发挥企业培训主体作用，鼓励企业适应生产经营、技术进步需要，制定职工培训计划，组织开展岗前培训、在岗培训、转岗转业培训、学徒培训、岗位练兵、技术比武等活动，并按规定给予支持。对符合条件的企业新录用员工参加岗前培训（含特种作业人员安全作业培训）的，根据培训合格人数，按每人300元标准给予补贴；对符合条件的企业职工参加技能培训并取得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的，按《宿迁市区就业补助资金管理暂行办法》（宿财社〔20xx〕55号）规定给予补贴；对符合条件的企业（含劳务派遣企业）开展职工转岗转业培训的，根据培训项目、合格人数，按每人不高于1000元标准给予企业培训补贴；对参加企业新型学徒制培训的，根据《江苏省企业新型学徒制工作实施方案》（苏人社发〔20xx〕177号）规定，按获得职业工种等级给予企业每人每年4000-8000元的培训补贴；对组织高危行业企业人员开展安全技能培训的，根据培训合格人数，按每人300元标准给予培训补贴。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市应急管理局、市国资委、市交通运输局、市生态环境局、市市场监管局、市总工会，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（二）就业重点群体技能培训行动。针对毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等青年、农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城镇登记失业人员、退役军人、残疾人等重点群体，以市场需求为导向，持续实施离校未就业高校毕业生技能就业、劳动预备培训、农民工“春潮行动”、新生代农民工职业技能提升、化解过剩产能企业职工、家政专项、“求学圆梦行动”、残疾人就业援助行动等培训计划。对有创业愿望的开展创业培训。上述就业重点群体参加培训并取得国家职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书的，按《宿迁市区就业补助资金管理暂行办法》（宿财社〔20xx〕55号）规定给予补贴；对取得特种作业操作证书的，按每人500元标准给予培训补贴。围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展农民职业技能培训，按规定给予补贴。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市农业农村局、市退役军人事务局、市应急管理局、市国资委、市总工会、市妇联、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（三）贫困劳动力技能扶贫行动。实施建档立卡贫困劳动力及贫困家庭子女免费接受职业培训行动。对贫困和重度残疾人的培训范围可以延伸至其直系亲属，待遇等同于残疾人本人参加培训。支持我市职业院校面向结对挂钩贫困地区开展职业教育、职业技能培训帮扶，招收贫困家庭学生并按规定落实补助政策。对建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、农村未继续升学初高中毕业生和城市低保家庭学员，在参加培训期间通过就业补助资金给予30元/人·天的生活费补贴。对企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳我市贫困劳动力、建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力就业并开展以工代训的，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，按每人每月150元标准给予生产经营主体补贴，最长不超过6个月，以工代训补贴与企业新录用人员岗前培训、就业见习、公益性岗位安置就业困难岗位补贴不可重复享受。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局（市扶贫办），责任单位：市教育局、市财政局、市民政局、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（四）完善职业技能培训补贴政策。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的`人员纳入补贴政策范围。对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，可先行拨付不高于50%的培训补贴资金。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市财政局，责任单位：各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（五）加大职业技能培训投入力度。将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金，以及从失业保险基金结余中提取的1.8亿元，用于职业技能提升行动。企业按规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训，可用于企业“师带徒”津贴补助。认真落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策。各地可安排经费，对培训教材和培训包开发、复合型培训项目开发、师资培训、教学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持，对培训组织动员工作进行奖补。（牵头单位：市财政局、市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市国资委、市税务局、市总工会，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（六）丰富职业技能培训内容方式。加强职业技能、职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、安全环保、健康卫生、就业指导等内容贯穿培训全过程。围绕市场急需紧缺职业，大力开展家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、手工等就业技能培训。围绕我市五大产业体系和战略性新兴产业，大力开展人工智能、云计算、大数据、物联网等新产业、新技能培训。鼓励行业协会、企业、职业院校等开展职业技能培训标准化建设，开发培训教材，政府通过购买服务方式予以支持。支持职业院校启动开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。职业院校技能培训工作量可按培训实际课时量同比折算成全日制学生培养工作量，开展技能培训所得收入的一定比例纳入学校公用经费、作为绩效工资来源。在核定职业院校绩效工资总量时，向额外承担职业技能培训工作的单位倾斜，学校在内部分配时，按照多劳多得的原则向承担技能培训工作的一线教师倾斜。职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市退役军人事务局、市国资委、市总工会、团市委、市妇联、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（七）强化职业技能培训基础建设。支持企业设立职工培训中心，与职业院校共建实训中心、教学工厂，对建设产教融合型企业的，按规定享受相关税费优惠政策。支持企业、职业院校和培训机构设立技能大师工作室、高技能人才培训基地等载体。对认定的市级技能大师工作室每个给予一次性2万元补助，对认定的市级企业首席技师每人给予一次性20xx元补助。对承担政府补贴培训较多、质效较好的企业、职业院校和培训机构升级改造实训设施设备的，予以支持。推进职业培训基地建设，支持其增加培训工种（项目）。鼓励社会力量兴办职业技能培训机构，民办职业培训机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇，其获得的财政补贴，符合条件的，可享受企业所得税税收优惠。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市教育局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市国资委、市应急管理局、市税务局、市总工会、市残联，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（八）深化职业技能培训“放管服”改革。建立补贴性职业技能培训目录清单管理制度，定期向社会公布培训项目、培训机构和评价机构目录。建立职业技能培训机构信用等级评定制度，加强对培训机构、培训过程和培训质量的监管。建立培训补贴网上经办服务平台，推行信用支付等办法，推动培训补贴不见面申报申领。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市财政局，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（九）健全职业技能考核评价体系。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价体系，统筹做好通用职业工种、行业特有职业工种技能评价工作。支持培训和评价机构建立同业交流平台。加强考评员和质量督导员队伍建设，开发一批急需紧缺职业（工种）题库，逐步向社会公布题库资源。推动在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育局、市财政局，各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会）。
（十）加强组织领导。各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程，切实承担主体责任。发挥就业工作领导小组职能作用，健全职业技能提升行动工作协调机制。人社部门负责牵头政策制定、标准开发、资源整合、培训管理等工作，各相关部门和单位加强沟通和信息共享，采取定期会商、联合行动等方式，协调解决职业技能培训工作中的矛盾问题。建立工作情况季报、年报制度和重大情况专报制度，确保职业技能提升行动有效开展。
（十一）加强资金监管。每年对各地职业技能提升行动计划执行和资金使用情况进行督查，同时委托第三方机构开展专项审计和绩效评价。落实属地监管责任，加强廉政风险防控，规范资金管理，公开资金使用情况，主动接受社会监督。对挪用、占用、截留培训资金和以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严肃处理。
（十二）加强宣传引导。各地、各有关部门要通过多种渠道和方式开展政策宣传和解读，帮助企业、培训机构和劳动者了解、用好政策。大力弘扬劳模精神和工匠精神，加强技能人才激励表彰和典型事迹宣传，营造技能成才良好环境。
本实施方案自印发之日起执行，至20xx年12月31日终止，市人力资源社会保障局负责解释。我市现行职业技能培训等相关规定，凡与本实施方案规定不一致的，按本实施方案执行。