ID：7644538
时间：2023-12-23 14:16:09
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根据《中共武汉市委办公厅关于深化“城乡互联、结对共建”活动的意见》(武办发〔20xx〕40号)的要求，结合支队实际，制定本实施方案。
开展“城乡互联、结对共建”活动，要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念、增进群众感情;着力提高服务意识和服务水平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展;着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富;着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实观“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作目标。
为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。
工作专班成员：
按照我市“城乡互联、结对共建”活动的总体要求，重点帮助和指导柏叶村做到“五个一”：
(一)着力建设一个好班子，提高村组织战斗力。
1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。
2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。
3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策，协助和推动村班子更好地开展工作。
(二)着力制定一个好规划，推进新农村建设。
1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村“家园建设”村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施。
2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思路，实现农业增效、农民增收。
3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、农技等方面书籍。
(三)着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力。
在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济新的增长点，增强集体经济的“造血”功能。
(四)着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力。
1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处。
2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导。
3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。
(五)着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制。
帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制，提高村组织规范化管理水平。
支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的xx大精神的重要措施来抓，确保抓出成效。
1、统一思想，加强领导。支队全体党员干部必须把思想统一到市委的重大部署上来，将结对共建活动放到“推动科学发展，促进社会和谐”的大局中来谋划，从巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识开展结对共建活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，使党组织和党员在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中作用更加突出，先进性更加充分体现。
2、抓好落实，加强指导。支队认真部署和组织开展结对共建活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点;对开展结对共建活动的情况，每年要向市局机关党委书面汇报一次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公开栏予以公布，接受群众的监督。
3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充分利用各种形式，宣传典型，推广结对共建活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
三、
工作任务。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的。
心得体会。
上交单位党支部。
四、工作步骤。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1.宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
2.全面推进阶段（20xx年x月至20xx年x月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。
总结。
工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；
参与结对的机关党员为结对户办一件实事；
在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出2014年我局党支部共建共创活动方案如下：
统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。
加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。
一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。
一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长(局党支部书记)负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志(局党支部组织委员)专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5．帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等公号“老秘带你写材料”整理编辑方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。
按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。
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彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。
1．联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。
2．联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。
3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。
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结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。
5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。
1.动员部署阶段（2017年10月中旬前）。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。
2.组织实施阶段（2017年10月下旬-2018年8月底）。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。
3、总结和验收阶段（2017年9月底）。结对党支部对开展共建活动进行认真总结，提炼好的经验做法，形成书面总结材料。结对党支部双方的上级党组织对活动开展情况进行验收。
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把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率；支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。
2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。
3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。
为深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-2020年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1.宣传发动阶段(20xx年x月至20xx年x月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3.深化拓展阶段(20xx年x月至20xx年x月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会关于建立城乡基层党组织互帮互助机制的要求以及霞创组办〔2010〕4号文件关于在全县党的基层组织中开展“结对共建，争创佳绩”主题实践活动的要求，xx总公司党支部与xx分公司党支部结对共建活动，现结合实际提出如下实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展结对共建为载体，以培育树立先进基层党组织和优秀共产党员为目标，针对共建双方的工作特点，整合共建双方的现有资源，调动共建双方的积极性，打破领域和行业界限，努力争取通过共建活动，实现基层党建工作优势互补、融合互动、协调发展，为加快推进“环三”区域建设提供强有力的组织保证。
根据“组织调控、平等自愿，因地制宜、量力而行，突出。
重点、注重实效、互利双赢、优势互补”的活动原则，经过2010集中活动年、2011深化拓展年、2012巩固提高年的3年时间，积极探索组织联建、党员互动、活动互联、工作互助、资源共享、经验共鉴、共同发展的有效途径，实现党建工作基础更扎实、党组织战斗堡垒作用更明显、党员干部的先锋模范作用更突出、城乡党建资源整合更优化、共建共享建设得到更有力推进的目的。
以及党员干部结对互访、互学、互助等丰富多彩的活动，实现共建党组织和党员干部互联互动。探索优秀共产党员交流聘任制度，县供电公司选派优秀的机关党员到所挂村担任经济发展信息员和指导员，崇儒村选派党员代表到供电公司担任党风廉政建设监督员，对供电企业在行风建设、安全管理、党风廉政建设等方面的意见，实现供电企业特别是农村供电所行风建设水平的有效提升。开展扶志、扶困、扶技等活动，每年两次以上重点深入到结对村特困党员、五保户、低保户，残疾人及孤寡老人等群众家中慰问帮扶，同时也能在子女上学、农资供应、技能培训、就业创业等方面给予一定帮助。真正发挥组织优势、集聚组织资源、扩大组织覆盖、激发组织活力，增加党支部的凝聚力、创造力和战斗力。
（三）优势资源互享。崇儒村党支部将以自身在制度建设、议事程序、群众宣传等方面的优势，一方面为县供电公司机关党支部提供制度规范及宣传发动上的支持，为其制作宣传栏、宣传电力法律法规和节约用电、科学用电知识、优质服务进村等；而县供电公司机关党支部将利用自己在经营和资源上的优势，最大限度把单位资源向崇儒村党支部开放，以实现联动共建、资源共享、优势互补的党建生动格局。同时进行彰显共建亮点，即绿化崇儒村沿溪两岸，建造一条鲤鱼溪，共同打造“畲乡绿色走廊”，建好崇溪公园游廊观光道。
（四）发展规划互谋。机关党组织结合自身企业系统的。
优势参与结对村的新农村建设，为结对村进行电网改造安装，和项目产业进村的企业提供用电方面的帮助，推进优质服务进农户，为结对村经济发展创造良好的用电环境。结对共建机关、村党组织及时收集整理群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点，每半年相互通报一次工作情况，共同研究解决双方在组织建设和经济社会发展中存在的问题并加以解决，让群众感受到结对共建的成果。
（一）明确领导责任，抓好工作落实。开展结对共建活动，是深入推进创先争优活动、服务科学发展的重大举措。为了加强结对共建活动的领导，成立了以司领导任组长，支部书记为副组长，支部委员为成员的共建小组。具体工作由乡创先办和县供电公司党建办具体负责。
（二）建立联络员制度，推进共建活动有序开展。结对双方分别确定1名工作人员担任联络员，具体负责结对共建工作计划制定、工作对接及有关活动组织等工作。县供电公司和崇儒村党支部分别指定俞锋、吴永奇同志为联络员，双方要签订一份共建协议，明确共建目标、主要任务、完成时限等，确保工作落实。
（三）培育先进典型，营造良好氛围。加强相互交流与沟通，发动党员积极参与，共同为党的建设献计献策，根据自身的实际创造性地开展结对共建工作。要及时发现身边的典型人、事，总结共建活动中的好做法、好经验和好事迹，培育树立结对共建典型，并充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，营造良好的共建氛围，形成广泛的社会共识，确保结对共建工作取得实效。
为贯彻落实党的十八大精神，践行党的群众路线，扎实开展新形势下的市级文明单位和农村精神文明创建工作，根据市委文明办《关于开展市级文明单位与农村结对共建活动的意见》(泉委文明办[20xx]49号)及有关通知要求，现就我行与后龙镇东山村结对共建工作计划如下：
围绕“经济共促、环境共建、道德共建、文化公办、创建共抓、典型共育”等六个方面，发挥共建单位优势，为共建村办实事、做好事，力争通过一年左右时间的帮扶，提高共建村精神文明建设水平，推动农村精神文明建设和各项事业取得新进展。
20xx年12月至20xx年12月，为期一年。
1、互惠双赢。发挥共建双方优势，开展各类创建活动，形成优势互补、协调互动、互惠互利的格局，共享创建成果。
2、彰显特色。从我行业务特点出发，精心策划主题鲜明、目标明确、社会影响大、群众参与广的载体活动。
3、突出实效。根据村情实际，围绕“美丽乡村”建设目标，科学制订结对共建计划，落实措施，推动取得实效。
1、经济共促。协助东山村理清村级发展思路，明确集体经济发展方向，制定具体工作方案。积极推荐符合条件的村企申报信贷业务，提高东山村企的竞争能力。
2、环境共建。积极配合有关部门组织实施“家园清洁行动”、植树造绿等工程，帮助健全完善村务党务公开栏、宣传栏、阅报栏等。
3、道德共教。协助共同开展社会主义核心价值体系、文明礼仪、道德规范等宣传教育活动，把党的路线方针政策、先进的思想理念送进农村，坚定广大党员群众的思想信念。
4、文化共办。积极参与东山村“北管基地”活动，组织员工参与北管业务学习，保护和传承非物质文化遗产。利用各类传统节日，开展联欢晚会等实践活动，增进单位干部和农民群众的感情，推动群众性文体活动深入开展。
5、创建共抓。充分发挥文明单位创建管理的经验，帮助建立健全创建机制，深化东山村文明创建活动，促进农村社会和谐稳定。
6、典型共育。帮助挖掘和宣传一批身边好人，发挥先进典型的示范带动作用，树立文明新风，促进邻里和谐。组织成立志愿服务队，深入开展金融知识宣传等志愿服务活动，宣传普及志愿服务理念，影响和带动更多热心村民加入到志愿服务活动中。
为深入贯彻落实党的xx精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的上交单位党支部。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1.宣传发动阶段(20xx年x月至20xx年x月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
2.全面推进阶段(20xx年x月至20xx年x月)。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。
3.深化拓展阶段(20xx年x月至20xx年x月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为了深入贯彻落实未央区教育体育局关于义务教育阶段学校帮扶共建工作精神，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，支持和帮助农村学校、薄弱学校不断提高教育教学管理水平；建立城乡学校资源共享、互助共进的均衡发展的长效机制；助推农村教师专业发展，优化教师资源配置，促进学校共同发展。我校对口帮扶共建小学。本着“尽己所能、发挥优势、资源共享、共同进步”的原则，我校从本校实际出发，与马家寨小学协商后，为积极有效地实施此项工作，特制定共建工作实施方案：
全面贯彻党的教育方针，以落实科学发展观，办人民满意的教育为宗旨，坚持以县教育局提出的发展要求为目标，充分利用我校的教育教学资源优势，支持和帮助马家寨小学不断提高教育教学管理水平、教师教育教学水平，进一步提高学校的办学质量和办学水平，为进一步推行教育公平尽一份微薄之力。
组长：
副组长：
组员：
对口帮扶学校马家寨小学，现有教职工16名，教学班6个，300名学生，部室建设较完备。校园干静整洁、学生朴实、单纯、有礼貌。教师人均年龄偏大，近年来青年教师流动快，补充相对滞后，导致青年教师少，留在当地的大部分是从村校撤并后到两所学校的中老年教师，教师的教学理念和教学方法相对滞后，对现代教育技术和手段的科学使用还不能理解到位，暂时不能够很好的适应，学校主要的中层管理人员虽然是从师范学校毕业的专业人员，但由于地理环境的客观因素，外出学习机会不多，也需要及时充电。
1、加强两校管理工作的共建交流。两校就学校发展规划、办学思路、教育教学管理制度、教师培养、校本研修、学生管理、后勤管理等方面开展深入交流，相互提高。
2、积极推行教师、干部的学习交流。两校间互派教师、管理人员参与对方学校管理和教育教学工作。学校派教学能手、骨干教师结对帮扶，促进双方教师不断提高教育教学水平。
3、加强校本研修的交流，组织开展教学交流、联合教研、集体备课、共同确立申报教研课题等活动，不断提高教师校本研修水平和学校校本研修的质量。
4、教师专业技能培养提高的共建交流。天禄阁小学将积极向马家寨小学提供教师培训信息，有计划开展教师培训，相互上示范课、观摩课、研讨课，组织教师听课、评课、研讨，促进教师的专业发展。
5、创建学校特色的共建交流。在与马家寨小学深入交流的基础上，结合学校实际打造学校特色。
第一，促进教育的均衡化发展；
第二，促进教师专业化发展；
第三，激发教师工作活力；
第五，提高两校的办学效益和教育教学质量。
为深入学习贯彻党的十九大精神，认真实施省委“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，现就在全镇范围内开展“城乡党建结对共建”行动提出如下实施方案。
全面落实新时代党的建设总要求，通过在全镇范围内开展“城乡党建结对共建”行动，按照县委组织部要求城市基层单位党组织与农村基层党组织结对共建、互联互帮，经过3年时间努力，全镇基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
xx镇机关党支部结对帮扶秀才村党支部、杨坝村党支部、照画壁村党支部。
突出需求导向，坚持“先掌握需求清单、后开展结对共建”，引导结对村根据自身实际列出“需求清单”，镇党委通过召开党委会、干部座谈会、实地走访等方式进行思想动员、调研走访，梳理汇总所结对村需求清单，建立需求台账。
(一)组织联建。推动党组织晋位升级，结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，帮助结对村党组织制定工作方案，抓好整顿提升工作;推进党组织设置创新，以党组织有形有效覆盖为原则，及时调整、优化党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、专业协会等建立党组织;逐步探索村村联建的方式优化整合党组织。
(二)党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账，三个农村基层党组织要充分利用春节、清明、国庆等重大节假日外出党员集中返乡等时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库;镇机关支部要定期对本单位的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参加本单位的党组织活动。结对共建的城乡党组织，要共同探索，并加强经验交流。
(三)活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，坚持把政治建设摆在首位，筑牢坚定理想信念根基，组织党员深入学习新时代中国特色社会主义思想，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。
(四)人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，镇机关党支部要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对村党支部开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;有条件的村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到镇机关党支部跟班交流锻炼，学习先进理念，在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划，积极协助结对村党支部把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现每个结对村都有2名以上“双带”能力强的后备干部。
(五)资源联用。镇机关党支部要充分整合利用各类资源，为结对村党支部引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题;结对的镇机关党支部书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，结对的镇机关党支部要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助;镇机关党支部书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、市委、县委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;结对村党支部要引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交流的平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导机关党员始终不忘初心、牢记宗旨。
(七)治理联抓。镇机关党支部要协助结对的村党支部建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党支部引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党支部依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商;积极协助村支部培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。结对机关党支部书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事。
(一)加强组织领导。镇党委要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，每年初对城乡基层党组织结对共建工作做出安排部署，提出具体任务，认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作，研究解决工作中遇到的具体困难。
(二)突出工作落实。镇党委每年要对“城乡党建结对共建”行动实施情况进行自查，将其作为村党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，纳入村党支部年终考核内容。
(三)严明工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活;要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。
机关党支部于2019年2月27日与xx村签订结对共建意向书。结对共建工作开展以来，机关党支部书记积极带领支部党员到xx村学习交流，共同开展活动，以提高xx村的组织建设能力和组织生活质量。
(一)全面加强党的建设。
1、推进党支部阵地规范化建设。帮助xx村完善支部阵地建设，坚持因地制宜、避免浪费，按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。
2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动，丰富内容形式，提高组织生活的质量，提升党员队伍活力。
(二)加强业务沟通交流，提升金融服务水平。
1、注重培养锻炼，推动人才振兴。机关党支部在结对村中积极宣传xxx，鼓励符合条件的人员积极参加。同时，机关党支部还适时宣传xxx，为共建村提供xxx的机会，此举得到共建村的认可和支持。
(三)开展关爱活动，强化结对帮扶。
1、慰问困难人群。机关党支部计划组织党员到共建村开展走访，收集困难党员信息，为困难党员送上慰问，给予他们来自党的关爱和关怀。
2、开展关爱帮扶。机关党支部计划开展志愿服务活动，为共建村困难群众提供力所能及的帮扶，帮助解决一些生活的实际困难，让他们感受到来自党的深切关怀和问候。
自结对以来，机关党支部始终根据xx村的实际情况和需求，制定具体的工作计划，就全面加强党的建设、重点支持产业发展和推进乡村振兴等方面达成共识，并得到了xx村的大力支持和认可，结对共建工作开展至今，取得了显著的工作成效。
下一阶段，机关党支部将坚持以党建引领作用，以推动乡村产业发展为重点，深化共建双方的交流，积极探索结对共建的高效模式，带动乡村振兴全面发展。
(一)协助共建村全面加强党的建设。逐项推进各项结对工作落实，强化党的领导核心作用，全面推动乡村振兴。
(二)践行普惠金融，落实“万企帮万村”行动。积极联同支行开展普惠金融宣传活动，送金融知识下乡，推广普及新的金融产品，帮助村民掌握扶贫政策、了解金融知识。
按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出2014年我局党支部共建共创活动方案如下：
统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。
加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。
一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。五是本局党支部要加大与青打村党支部的工作力度，配合村党支部做好矛盾排查、民怨化解，提升村级党组织的凝聚力、战斗力，为今年村“两委”换届营造一个风清气正的好环境。
一是落实材料报送专人负责制。本局共建共创工作由分管领导龚泳铨副局长(局党支部书记)负责材料和各类统计报表的审核把关，具体由罗桂林同志(局党支部组织委员)专门负责材料报送工作，做好信息收集整理和统计数据填报工作。二是每月至少报送2期高质量的信息简报。党支部结对共建共创活动月报表于每月20日前按时报送。三是规范材料报送方式。经分管领导审核后，以纸质和电子文档两种形式报送州共建共创领导小组办公室和州直工委。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5．帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等公号“老秘带你写材料”整理编辑方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5．帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等公号“老秘带你写材料”整理编辑方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1．宣传发动阶段（20xx年x月至20xx年x月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3．深化拓展阶段（20xx年x月至20xx年x月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
为探索政府部门党组织和国有企业党组织在组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，进一步推进、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，推动双方党支部和广大党员有效地履行职责，增强党支部凝聚力和战斗力，现结合实际，制定以下活动实施方案。
按照“以共建促党建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促发展”的原则，在共建党支部的双方上级党组织的领导下，在求真务实、真抓实干抓好自身建设的同时，共建双方围绕“两学一做”学习教育活动常态化、提高基层党建工作水平，通过开展党支部结对共建活动，进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，进一步转变工作作风，密切党群关系，推动各单位中心工作的开展，促进**港航经济和谐发展。
彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学化水平。
1.联合开展党员教育。一是围绕推进“两学一做”学习教育活动常态化，每季度开展一次党员教育活动，采取结对双方党支部书记轮流讲党课，组织党员集中集体自学等方式开展学习教育。二是织开展学习讨论会、交流会，相互提供学习资源平台。三是采取举办知识竞赛、文体活动、参观教育基地等多种形式丰富党员教育形式，强化学习教育成果。
2.联合开展党组织生活。一是结对党支部之间定期安排一天组织党员同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和“两学一做”等内容，相互交流学习体会。二是联合开展主题党日活动，包括：开展“三会一课”、同温入党誓词、合过政治生日等活动，开展灵活多样的组织生活。
3.互帮互促，共建规范基础工作。结对共建党支部根据党建工作需要，开展一次互访沟通交流活动，就党建方面的日常性、规范性工作进行相互检查、指导、互助，按照“五好”党支部标准，共同完善和规范各项党建基础工作，促进双方党建工作共同提高。
4.积极拓展活动外延。在结对共建活动期间，双方定期开展党建活动，促进双方交流。如适时组织双方党员开展双方工作体验活动，通过角色转换体现彼此工作，促进双方交流，增进。
1
结对党员业务知识的提高，做到互动互学、互帮互促，提高整体“结对共建”水平。
5.联合共促发展。一是充分发挥海关在贸易和进出口方面的信息、政策优势，把国家、地方政府好政策及时传达到企业，指导企业用好政策。研究和协调企业在生产经营和发展中遇到的实际困难。二是相互协助、相互促进，共同提升口岸服务水平，共同维护港口稳定，提高工作效率。
1.动员部署阶段(2017年10月中旬前)。结对党支部之间加强相互沟通和交流，彼此掌握双方党支部基本情况和生产经营情况，理清工作思路，确定双方联络员，制定操作性强、有针对性的工作方案和开展计划。在**老港或供应公司召开动员会议，启动党支部结对共建活动。
2.组织实施阶段(2017年10月下旬-2018年8月底)。结对党支部加强工作沟通，联络人员每月对照实施方案和计划，掌握工作进度，积极联系组织开展好各项活动，落实各项任务，完善各项活动档案资料，确保党支部结对共建活动得到切实开展。
3、总结和验收阶段(2017年9月底)。结对党支部对开展共建活动进行认真总结，提炼好的经验做法，形成书面总结材料。结对党支部双方的上级党组织对活动开展情况进行验收。
1.加强组织领导，明确工作责任。结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实。
1
把共建活动列入支部重要议事日程，把工作任务、工作责任和工作要求落实到每个具体环节。结对党支部书记要切实履行第一责任人职责，身体力行，作好表率;支部领导班子要落实认真研究，部署活动。结对共建的党支部委员会应定期召开一次联系会议，研究解决工作中存在的问题。
2.推进工作任务。结对共建党支部要加强沟通联系，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。在学习教育、组织生活、联系服务群众等具体工作中，互帮互促，共同进步。引导各自党员积极参与到各项共建工作任务中来，发挥党员先锋模范作用。以党建工作带动重点工作、业务工作，推进共建活动持续有序开展。
3.营造良好氛围。要充分利用网站、微博、微信等平台，大力宣传共建活动，充分调动党员参与活动的积极性、主动性，努力探索党建工作的新形式，为推动共建活动营造良好的舆论氛围。
根据《中共武汉市委办公厅关于深化“城乡互联、结对共建”活动的意见》(武办发〔20xx〕40号)的要求，结合支队实际，制定本实施方案。
开展“城乡互联、结对共建”活动，要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念、增进群众感情;着力提高服务意识和服务水平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展;着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富;着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实观“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作目标。
为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小组：
组长：黄正移。
副组长：邹磊。
成员：熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥。
领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。
工作专班成员：熊琦、赵德亮。
按照我市“城乡互联、结对共建”活动的总体要求，重点帮助和指导柏叶村做到“五个一”：
(一)着力建设一个好班子，提高村组织战斗力。
1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。
2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。
3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策，协助和推动村班子更好地开展工作。
(二)着力制定一个好规划，推进新农村建设。
1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村“家园建设”村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施。
2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思路，实现农业增效、农民增收。
3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、农技等方面书籍。
(三)着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力。
在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济新的增长点，增强集体经济的“造血”功能。
(四)着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力。
1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处。
2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导。
3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。
(五)着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制。
帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制，提高村组织规范化管理水平。
支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的xx大精神的重要措施来抓，确保抓出成效。
1、统一思想，加强领导。支队全体党员干部必须把思想统一到市委的重大部署上来，将结对共建活动放到“推动科学发展，促进社会和谐”的大局中来谋划，从巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识开展结对共建活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，使党组织和党员在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中作用更加突出，先进性更加充分体现。
2、抓好落实，加强指导。支队认真部署和组织开展结对共建活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点;对开展结对共建活动的情况，每年要向市局机关党委书面汇报一次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公开栏予以公布，接受群众的监督。
3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充分利用各种形式，宣传典型，推广结对共建活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。
2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。
3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。
1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。
2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。
3.机关干部在走访帮扶过程中，是否及时宣传党委、政府的惠民政策，解答群众疑问；是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求，及时化解矛盾；是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题，切实为群众办实事、做好事。
4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，结合行政审批工作实际，特制定“城乡党建结对共建”工作方案。
1.围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难，继续推进与社区共建工作，协助社区办好社区文化活动，丰富居民文化生活。春节和“七一”前夕，党员代表分别赴结对村、社区落实“三个一”帮扶措施，共走访慰问x户困难家庭，不仅为他们送上米、油等生活慰问品，更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。
2.深入推动市直单位与社区结对共建、共治共享，党史学习教育开展以来，1876名在职党员到社区报到参与“我为群众办实事”实践活动，推动一批群众“急难愁盼”的问题有效解决。大力推进红色文化进校园，32名县处级以上领导担任校外辅导员并上思政课；落实学校“1+n”党建结对帮扶机制，20个城区学校党组织结对帮扶20个农村学校、民办学校党组织。
3.结合“xx宣传流动讲堂”“一村一讲堂”“城乡党建结对共建”等各项重大活动，开展xx政策宣讲、扶贫帮困、xx培训等志愿服务。推进跨区域结对共建，鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村（社区），将优势资源向下倾斜，为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。
4.要健全完善城乡协作、校地共建、机关带基层、国企带民企、公办学校（医院）结对民办学校（医院）等党建融合互促机制，全面推进党支部标准化规范化建设，选优配强党组织带头人，深入推进智慧党建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
5.按照相关政策对退伍军人提供公益性岗位安置，对复员军人特困党员群体进行慰问，开展结对共建、结对帮扶、党员志愿者行动等活动，对困难党员确定帮扶人、制定帮扶措施，不断增强党组织的吸引力和凝聚力，根据实际情况，在“七一”、春节前夕开展对老党员和困难党员的走访慰问活动。
6.要牢固树立“结对帮扶、文明共建共享”理念，大力开展文明县（市）区、文明村镇、文明单位、文明社区创建以及军（警）民共建活动，形成以城带乡、城乡共建的大创建工作格局。建立“社区吹哨、部门报到”城市基层治理机制，组织开展结对共建，推行“党建+居家养老服务”“网格说事点”“红色物业”等做法，打造共建共治共享的社区治理新格局。
7.坚持双向协作、互惠互利、多方共赢，有力有序推进构建全方位、多层次、宽领域的结对体系，组织双方党政机关、国有企事业单位以及乡镇和村开展结对共建。以街道社区党组织为主导，建立开放性的互联互动纽带，通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享。
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划“方案”，也就是说，案例之前获得的方法和案例之前呈现的方法是“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕乡村振兴工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2021-2025年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的上交单位党支部。
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1.宣传发动阶段(20xx年x月至20xx年x月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
3.深化拓展阶段(20xx年x月至20xx年x月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
根据«辛街乡2018年校村党支部联建实施方案»及«保山市实验中学2018年校村党支部联建实施方案»文件要求，我们第一党支部辛街乡邹里村党支部结对共建。为促进实验中学第一党支部与辛街乡邹里村党支部基层组织的建设工作有机融合，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育新合力，共推乡村振兴战略，特制定本方案。
辛街乡邹里党支部。
组织学校党支部与村党支部结成帮扶对子，与邹里村党组织开展互帮互助活动，竞相争先、携手共建，努力形成“互帮互助，共同进步”的工作局面。通过以结对共建为载体，不断巩固和发展各自的一些特色做法，拓宽活动的内容和范围，发挥各自的优势，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。。
五：活动内容：
1、抓好班子建设。结对支部间要相互协助抓党建，支部书记间学习借鉴好的抓党建工作经验，交流学习班子管理模式、组织活动模式，健全规范党支部组织活动制度，共同促进后备队伍培养等工作。
2、抓好阵地建设。结对共建党支部要紧密结合创先争优、将圆满完成各项党建工作作为党支部工作的出发点和落脚点，努力为完成中心任务服务。要协助共建村建好党员活动室，交流经验，抓好图书、报刊和档案资料的管理使用，做到制度上墙，办公设施功能布局规范整齐，不断促进村党支部规范化建设。
3、抓好党员教育。结对党支部之间要督促建立完善学习、考勤等制度，要围绕党员干部的履职能力与素质需求，共同确定学习内容，制定短期计划与长远规划。支部书记要围绕当前形势，给共建支部党员每月上一次党课;要集中共建支部双方党员，召开一次座谈会，交流思想，互提合理化建议，不断推进支部学习和党员学习的制度化、规范化与经常化，促进学习型党支部建设。
4、抓好党员结对帮扶活动。结对互联。通过经验交流，困难帮扶等形式，实行“一帮一、一带多”，着力在特色产业发展、基层组织建设、化解基层矛盾、解决群众困难上开展帮扶指导。
5、抓好制度落实。一是组织生活会制度。各结对党支部之间每1个月安排一天时间，组织部分党员共同过组织生活，围绕党的政治理论知识学习和实用技术等内容，相互交流学习体会，开展主题日活动。二是日常互助制度。经常性开展党建互助活动，及时沟通党建工作开展情况、遇到的难题，共同会诊破解方法;做好建设方面日常性、规范性工作的互助交流，促进结对共建双方党建工作共同提高。
1、充分认识支部结对共建活动的重要意义，根据实际，探索基层党组织活动的新形式，注重发动党员积极参与，注重工作宣传，总结经验，不断把支部结对共建活动推向深入。
2、认真落实党建工作制度，并根据开展党建工作支部结对共建活动的工作目标、内容，要求班子成员每月至少与联建党支部过一次民主生活会和上一次党课。
3、加强领导干部联系制度。明确了支委班子成员联系指导村基层组织建设年开展的责任分工，委班子成员同样应对联建党支部共建活动加强督促检查。
1、统一思想，加强领导。将“结对共建”活动放到加强基层组织建设的大局中来谋划，党支部书记要切实负起党建第一责任，以身作则带头联系，推动活动深入开展。
2、抓好落实，加强指导。党支部要认真部署和组织开展“结对共建”活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点;对开展“结对共建”活动的情况，积极向上级党委书面汇报。立足于建立长效机制，稳步抓好各项工作的落实，务求取得实实在在的效果，真正使群众感到满意。
围绕厂生产经营这个中心，充分发挥基层党组织的作用。突出党支。
部撑起一面旗、党小组岗位树标闪亮点、党员带头示范在现场，提。
升党建工作服务水平，打造##党建工作新亮点，为努力完成全年经。
营目标任务提供支持和保障，为公司“文化、富康、和谐”##做贡献。
目的和内容：一个支部就是一面旗，提升支部组织形象，推进各项。
工作蓬勃开展。
1、各支部之间以“五看看”开展比学赶帮超活动。即看看哪个支部战。
斗力强，能及时完成急难险重任务；看看哪个支部锐意创新，在降。
本增效中表现突出，完成生产任务上积极主动；看看哪个支部班子。
团结、职工队伍稳定，全年没有安全事故和越级上访事件；看看哪。
个支部组织参加厂各项活动积极，组织有序，职工素质高；看看哪。
个支部在群众中威信高，党员在群众中有良好形象。这项工作贯穿。
全年。
2、为响应和贯彻公司党委下发的“三问三解”活动实施意见，并结合。
公司工会下发的“四万”活动要求，开展党员领导干部走基层活动，
为基层解决和反映实际问题。推进机关与基层、
党员干部与职工群众互动，发挥党组织的凝聚力、战斗力和创造力，
服务基层、服务职工。
此项工作，支部每月汇总表格内容并上报，要求党员领导干部和机。
关科室每月下基层两次。
3、以基层组织建设年活动和对标管理助推支部建设，以达标促党建。
各支部要在去年基础上深入开展党建达标工作，完善充实党员活动。
室，在5月底前整理细化完善党建资料，达到材料整理明晰，易于。
查询、便于工作。党员活动室要注入创新元素，要以与时俱进的图。
片、展板等形式增加可视性，让支部工作真正活跃起来。各支部要。
在原来的基础上晋档升级，厂将组织检查评比、定级，年底前建成。
有特色的标准化党支部，使党建标准化成为机电修配厂永恒的品牌。
4、以“五个一”活动的成果彰显支部建设工作亮点。我们要在上年度。
取得好成绩的基础上，再接再厉，深入挖掘，按照我厂“五个一”活。
动的要求，制定项目，分包到班组、个人，安排好实施步骤。好的。
技术革新项目将制作成视频在钼城电视台播放，我厂党委在公司表。
彰的基础上对我厂“五个一”活动的好作品同样进行表彰奖励。
5、开展“党史学习宣传年”主题实践活动。以弘扬我党优良作风、传承传统文化为题材开展“党史讲坛”。6月份各支部开始筹划该项工作，通过党课学习为全体党员进行宣讲，然后在厂范围内演讲。
6、党员干部下基层结对帮扶。各支部党员干部将在7—10月开展下。
基层与车间职工和身边同事结对帮扶，可以结成思想帮带、业务帮。
带、技术帮带、生活帮带等。开展一帮一活动，充分发挥帮带联动。
作用，不断提高整体工作水平和工作效率。此项工作各支部书记根。
据自身情况灵活开展、记录登记，检查总结效果。
7、践行文明公约，争做文明职工。各支部要为职工讲解公司“文明。
公约”内容，大力宣传并引导职工遵守公约内容、争做文明个人、争。
创文明车间。结合实际,大力表扬遵守公约、维护社会公德的好人好。
事,批评违反公约、不守社会公德的现象，营造树新风、扬美德的良。
好氛围。
目的和内容：组织的战斗堡垒作用是通过各层级党组织共同发挥功。
效来形成的，因此要发挥党小组示范岗、工人先锋号、模范机台、
青年文明岗等战斗堡垒作用，让以党员岗位为核心的集体力量成为。
生产的主导。
1、打造文明班组、党员机台、示范岗新形象。各支部要在党小组中。
大力开展“先锋岗位亮出来、文明机台比起来”活动，形式上首先要。
挂牌亮标志，内容上以比工作效率、比产品质量、比创新节能、比。
安全环保、比文明素养为依托，紧紧结合我厂开展“三无”班组活动。
为目标，月考核、季讲评，让党徽在厂各岗位闪耀，推动车间生产。
主体工作稳步顺利进行。
2、完善标班建设，重塑工人先锋号形象。对已命名的“工。
人先锋号”提出新指标、新目标、新举措，引领和带动车间生产经营。
工作再上新台阶。同时每个支部再设立一个班组为工人先锋号创建。
班，明确奋斗目标制定实施方案。此项工作由工会口负责。
3、激发青春活力，青年文明号显生机。以创建青年文明号为依托，
激发青年学知识，学技术，在本职岗位建功立业，在企业安身立命。
为机修厂后续发展培养德才兼备人才，让青春的光芒闪耀在每个支。
部。此项工作由团委负责实施。
4、机关支部开展“微笑岗位、服务基层”活动。进一步深化创先争优。
成果，带领全体干部，进一步提高思想素质、强化办事效率、真诚。
服务群众、创造工作业绩。使每个党员干部在活动中达到“四先”，
即思想素质领先、办事效率争先、服务群众优先、工作业绩当先。
目的和内容：组织的战斗堡垒作用最终体现在每个党员身上，因此。
加强党员自身建设、在保持党员先进性方面做示范。通过党员处处。
做楷模的形式，以点接线、以线联片，形成“党旗因党员示范更鲜艳，
支部因党员示范更美丽，群众因党员示范得实惠，党员因示范而自。
豪”的生动局面。
1、党员“三亮”做表率。一是要亮身份。开展挂牌上岗活动，在相关。
的标识牌上明确党员身份；二是要亮姿态。带头签订承诺书，做到。
模范遵守各项规章制度；三是要亮风采。重点推出一批服务优、业。
务精、文明程度高的党员先进典型，为推动生产。
经营树立“样板”。
2、党员承诺做楷模。支部每名党员要结合自身优势，要承诺从文明。
公德、工作责任、技术革新、安全生产、抢险救灾、思想品德、读。
书学习、遵章守纪等方面为职工群众作表率，各支部要在5月底前。
将承诺书上墙公示。
3、开展党员“三有、三无、三清楚’。’支部要建立“党员责任区、“党。
员包干区”，具体做到“三有”，即：困难面前有党员，艰苦岗位有党。
员，突击任务面前有党员；“三无”，即：党员身边无差错，党员身。
边无拖拉，党员身边无违纪；“三清楚”，即：党员对厂经营方针清。
楚，党员对自身岗位的职责清楚，党员对生产技术规范清楚。这项。
工作贯穿全年，党员表现情况将作为民主评议党员考核内容。
我园将在z省教育评估院的指导下，充分发挥省示范园的示范辐射作用，采取“一对一、手把手”的方式，有针对性地帮助指导z县z镇z幼儿园省优质园的创建工作，以内涵建设为重点，促进z幼儿园理清办园思路、完善发展规划，规范办园行为、提高管理水平，强化队伍建设、提升保教质量。
组长：z（全面负责）。
副组长：z（后勤保育、安全综治）。
z（环境布置、教学活动、区域活动等）。
z（创建资料、专用室等）。
成员：小班组—z。
中班组xxx。
大班组xxx。
1．帮助提高管理水平。我园通过进入z幼儿园入区指导、交流，或接待该园教师来我园锻炼学习，帮助其树立先进的保育教育理念，建立科学的管理体系和管理方法，完善各项规章制度，促进z幼儿园各项工作的科学化、制度化和规范化建设，帮助z幼儿园拓展视野，转变观念，提升保教管理水平。
2．帮助提升队伍素质。我园要为z幼儿园提供教师培训方面的有关信息、资料，开展定期培训，为z幼儿园教师提供观摩、学习的机会。同时，积极组织“送教下乡”活动，选派优秀骨干教师深入帮扶园举办讲座、开示范课、交流教研信息，帮助该园开展园本培训和园本教研，并进行教育科研课题研究与申报工作，实行教师培训资源共享，提高该园教师队伍的整体素质。
3．帮助开展保教活动。我园根据“保教并重、游戏为主”的原则，组织人员认真分析帮扶z幼儿园学前教育发展现状、亟待解决的问题，尤其是幼儿园教育“小学化”现象的原因，提出改进措施，促进幼儿身心健康发展。
4．帮助改善办园条件。我园要帮助z幼儿园利用自身优势资源完善幼儿园生活、游戏环境的创设，在力所能及的情况下，采取多种方法帮助该园改善办园条件。开展丰富多彩的参观、联谊、互赠作品等活动，加强园际之间的相互学习与交流。
以多种形式开展互助共建活动，在z县和z市教育局的领导下，以园长、行政管理人员和骨干教师通过网络资源共享、互助交流、教科研课题实施、优质教育活动展示、专题讲座、半日开放等形式，与结对园所开展交流互助活动，确保该园在20xx年10月省优质园创建中能一举通过。
1．20xx.11，我园对全园教师传达z省评估院结对共建精神，明确我园结对对象，成立结对共建小组，制定结对共建计划。
2．20xx.12，我园通过家园亲子义卖形式为结对园筹集帮扶资金，赠送相关玩具、图书、衣服等。
3．20xx.2，电话咨询结对园硬件落实情况，安排互相交流时间。
4．20xx.4，结对园硬件落实到位，该园行政和骨干教师来我园和丰裕幼儿园实地观摩，实地讲解。
5．20xx.4，我园党支部牵头带骨干成员进驻结对园，全面了解该园保育水平、师资队伍、安全卫生等情况。
如：整体规划、各班环境布置、一日活动计划、优质教学活动安排、区域游戏、专用活动室、自制玩具、资料安排等，一一分配统筹到位。同时，要求结对园认真对照评估条件，做好相关准备。
6．20xx.4，要求该园骨干教师在我园培训蹲点一周，我园分各口进行手把手结对帮扶。
7．20xx.5，小组成员带着任务各领其责，做好结对园各方面结对帮扶准备，如：根据创建时间落实优质教学活动，由我园老师上好示范课，拍好视频，便于结对园教师临摹到位；根据优质园空间条件，选择好环境布置小样，派骨干教师和结对园共同设计到位等。
8．20xx.6，行政人员再赴结对园，检查该园创建准备情况。
9．20xx.8，部分骨干教师进驻结对园，检查资料准备情况。
10．20xx.9，根据结对要求一一检查落实到位。
11．20xx.10，创建当周，行政人员全力支持，包括：拍照、协调等。
为深入贯彻落实中央、省委、市委和区委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党组织建设进一步标准化、规范化。
通过在全局范围内开展“城乡党建结对共建”行动，组织城市基层单位党组织与农村基层党组织结对共建、互联互帮，经过3年时间努力，全区城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
20xx年11月前为广泛结对阶段，重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”，并广泛启动结对共建工作，20xx年12月至20xx年12月为全面推进阶段，围绕重点任务研究制定具体工作方案，扎实推进，全面落实，确保取得实效；2020年以后为巩固拓展阶段，重点是总结经验、固化成果，形成制度规范，建立长效机制。
（一）全覆盖结对。各支部全面开展与农村基层党组织结对共建，实现所有支部至少有1个农村基层党组织结对。
（二）统筹结对。结对对象实现全局统筹，各支部兜底。
（一）组织联建。推动党组织晋位升级。全局在职党员每年要深入结对村开展4次以上调查研究，找准存在的问题，按照“党支部标准工作法”和“六严六好党组织”创建活动要求，坚持巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的原则，帮助制定工作方案，抓好整顿提升工作，确保全局的基层党组织在年内成功创建“六严六好”党组织。
（二）党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。做好党员信息采集录入和动态管理工作。
（三）活动联办。深化共产党员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性。要把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点，采取“请上来”、“走下去”的形式，结对党组织每年至少联合开展2次“党员活动日”活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课；每年围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。
（四）人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部的重要平台，结对共建支部可向总支提出申请，并报区委组织部备案，选派干部职工到结对单位实践锻炼3个月以上。各党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对农村基层党组织开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行。扎实开展“三培养”计划，依托农民夜校、网络培训等手段，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现每个结对村都有2名以上双带能力强的后备干部。
（五）资源联用。各党组织要充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题；结对城市基层党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，各党组织要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助；结对支部书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、市委和区委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走的行动自觉。
（六）产业联促。结对支部要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。对已有集体经济的村，结对支部要协助健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持；对没有集体经济的村，结对支部要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，使每个村都有可靠稳定的集体经济收入。
（七）治理共抓。结对支部要协助结对农村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局；协助村党组织依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会、民情沟通日和村民说事日等方式进行民主协商；积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。结对支部书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事。
（一）加强组织领导。要成立“城乡党建结对共建”活动共建领导小组，袁荣书记任办公室主任，各支部书记任成员。各支部要如实填写：《达州市达川区民政局城乡党建结对共建纪实表》，并于12月29日前，将纪实表交至城乡党建结对共建办公室。
（二）提高思想认识。“城乡党建结对共建”作为提升群众满意度的重要举措，事关全区经济社会健康稳定发展的大局。各党组织要按照“干在实处、干出实效、走在前列”和以群众满意为准则的要求，把开展“城乡党建结对共建”活动作为“两学一做”学习教育常态化的重要内容。要立足本职，紧密结合深化万名干部直接联系服务群众工作，充分利用“双向互动网络平台”切实提高群众满意度。
（三）严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作费用由各支部统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。
（四）强化舆论宣传。各党组织要对“城乡结对共建”进行宣传报道，充分利用报刊、广播、网络等媒体，加强正面引导，大力宣传工作进展成效、先进典型和感人事迹。要创新宣传方式，接地气、改文风，增强宣传实效，多从群众角度宣传活动带来的新气象、新变化，为活动开展营造积极的舆论氛围。
1、组织领导责任。
承担党支部党建、党风建设和反腐败工作第一责任，及时组织研究、部署、落实党建、党风建设和反腐败工作。对党建、党风建设和反腐败重要工作、重大问题、重点环节、重要案件，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保党建、党风建设和反腐败工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、推动落实责任。
按照公司党委、纪委要求，主持召开专题会议，及时学习传达、贯彻落实中央和公司党委、纪委的工作部署，分解和落实党支部委员、党支部所辖部门中层干部党建、党风建设和反腐败工作各项责任；及时分析党支部党建、党风建设和反腐败工作形势，研究解决存在的问题；抓好责任落实情况的监督检查，加大责任考核和责任追究的力度。
3、教育监督责任。
通过讲专题党课、听汇报、集体谈话或个人谈话、带队检查、组织生活会等形式，了解掌握党支部委员、党支部所辖部门中层干部思想政治、廉洁自律、工作作风、生活作风等方面的情况，督促党支部委员、党支部所辖部门中层干部履行党风建设和反腐败工作“一岗双责”，层层传导责任和压力，对不良风气和倾向及时开展批评和自我批评，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、督促整改，对存在的严重问题，及时向公司党委和纪委报告。
4、示范引领责任。
严格执行党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，带头讲政治、带头抓学习、带头执行民主集中制等管理规定、带头依法办事。认真贯彻落实中央八项规定精神和廉洁从业各项规定及重庆市委七条实施意见、涪陵区委八项措施、化肥中心八大禁令，带头执行重庆市党员干部生活作风“十二不准”等规定，带头转变作风。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，注重家风建设，管好自己、管好班子、管好家属和身边工作人员，自觉净化“生活圈”“工作圈”和“社交圈”，带头廉洁自律，自觉接受组织和职工群众的监督。
5、支持保障责任。
旗帜鲜明反对腐败，领导、支持、保障党支部纪检委员正确履行职责，及时听取党支部纪检委员重大案件情况汇报等工作汇报，加强统筹协调，研究解决有关重要问题，为党支部纪检委员履职尽责提供人力、财力、物力等保障，及时排除办案工作中的干扰和阻力。
6、干部选拔把关责任。
坚持正确导向，严格选任程序，健全监督机制，严格责任追究，在动议、确定考察对象、讨论决定等关键环节，坚持加强党的领导和充分发扬民主相结合，严禁临时动议研究干部任免、突击提拔调整干部、指定提拔调整人选等违规行为，严防程序倒置、空转，坚决抵制跑官要官、封官许愿、说情拉票、“跑风漏气”等行为。