ID：7681043
时间：2023-12-23 22:49:05
上传者：梦幻泡月工作总结是在每个月结束时对过去一个月的工作进行回顾和总结的一种书面材料，它可以帮助我们发现问题、总结经验，提升工作效率和质量。以下是小编为大家整理的经典月工作总结范文，希望对大家在写作时有所帮助。
20__年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。
一、今年来所做工作。
(一)全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测。
_月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。现有监测对象共计___户、___人，其中已消除风险的监测对象__户__人，未消除风险的监测对象__户___人。确保应纳尽纳，不漏一人。
(二)夯实基础，做好各项基础性工作。
一是就业稳岗方面，____年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止____年__月底，__区脱贫人口务工人数为____人，其中省外务工___人，省内区外务工___人，区内务工___人;监测人口务工人数为__人，其中省外务工_人，省内区外务工_人，区内务工__人。二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了___个公益性岗位(__乡__个，__镇__个，丹洲__个)，其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人，监测人口安排公益性岗位就业_人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面，____年我区“雨露计划”职业教育补助工作于_月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金__万元，资助学生___人。四是医疗保障方面，截止____年_月__日，全区脱贫户、监测对象共____人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋_____栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋__户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测(每季度一次)，建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。七是小额信贷工作，截止____年__月底，__区____年新增发放贷款__笔___万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金___万元也未动用。
(三)科学安排，规范各级衔接资金使用。
____年中央财政衔接资金___万元，专项扶贫资金___万元，和省级财政衔接资金___万元，区级配套资金___万元(另老区发展__万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计____万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村(社)，目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达__.__%。
(四)强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶。
1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。_月__日，新一轮驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家。__月__日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派__支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为_个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。
2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。
1、谋划顶层设计，强化组织保障。
__区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。
2、聚焦重点引领，确立示范片区。
__区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。
二、亮点特色工作。
对口帮扶。我区承担了__县__村、__村、__村、_村四个贫困村的对口帮扶工作，截止____年_月_日，累计投资金____余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前_个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年_月初，根据市委组织部《关于认真做好____-____年市派驻村工作队选派工作的通知》要求，我区继续对口帮扶__县_个全省乡村振兴重点帮扶村(__镇__村、_村、__社区、__村)。派驻的__名优秀驻村干部按时间节点赴__县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的__县__镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金____余万元用于去年_月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。
三、____年工作计划。
____年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。
1、健全防返贫监测与帮扶机制。
围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制，一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2、落实各类政策保障措施。
按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。
严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口__帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。____年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。
1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。
2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。
3、示范好样板。__区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办_-_个示范样板，持续通过_-_年的努力，_-_年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。
4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。
5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。
6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。
7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇_个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显__区的政治担当。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`__大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。
文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。
树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
一、工作基本情况。
针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：
一是推动乡村振兴改革试点。自提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议。
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：
一、主要工作。
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。
农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。
20_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。20_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。
继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合___条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。
(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。
进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
二、存在问题。
根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：
(一)参保政策调整。
医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。
(二)报销政策调整。
省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。
(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。
一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。
乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。
二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。
乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__._%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__._%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__._亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划____年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。
三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。
乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份，县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县_个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资___._亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金____万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目___万元，农村安全饮水巩固提升项目___万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目___万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
四、突出顶层设计引领，高标准编制乡村振兴战略规划。
乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到____年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到____年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。
总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。
下一步，我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解决。
制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。
实施乡村振兴战略，必须按规律办事。如何掌握规律?首要的就是坚持一切从客观实际出发，找出事物之间的内在联系。“在我们这样一个拥有近14亿人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。我国乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。”
新时代中国农业农村发展面临哪些实际情况?横向看，与其他国家相比，我国人多地少的矛盾十分突出，户均耕地规模仅相当于欧盟的1/40、美国的1/400。这样的资源禀赋决定了“大国小农”是我们的基本国情，不可能各地都像欧美那样搞大规模农业、大机械作业。纵向看，我国农耕文明源远流长，形成了以伦理道德约束为基础的乡村自治传统，很多风俗习惯、村规民约等至今仍然发挥着重要作用。要顺应城镇化大势，但也要认识到对我国这样一个农业大国、人口大国来说，不管工业化、城镇化发展到哪一步，乡村都不可能消亡，城乡将长期共生共存，城镇化和乡村振兴互促互生。独特的国情，独特的农情，决定了必然要走独特的乡村振兴之路。
在这篇文章遵循乡村发展规律的高度，从我国农业农村的实际出发，明确提出了实施乡村振兴战略要注意处理好的四个关系。
从长期目标和短期目标的关系看，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，既不能盲目追求短期成效，也不能超越现实盲目大干快上。要一件事情接着一件事情办，久久为功，积小胜为大成。要有足够的耐心和定力，把可能出现的各种问题想在前面，防止走弯路、翻烧饼。
从顶层设计和基层探索的关系看，乡村振兴的顶层设计在实践落地，必须充分考虑我国农村地域辽阔、乡村间差异迥然、区域之间发展不平衡等现实特征，发挥亿万农民的主体作用和首创精神，探索出具有本地特色的振兴举措，不能一个模子套到底。
从充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系看，必须着眼解决农业农村发展深层次矛盾，推进新一轮农村改革，激发乡村振兴内生动力。还要更好发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用，坚守改革底线，决不能犯颠覆性错误。
以党的十九大精神为指引，认真贯彻市委“一三五”发展思路，深入贯彻县委“344”总体思路，以“六主”思路为总览，以“四大会战”为抓手，以产业升级、村容整治、乡风淳化、治理提质、民生保障为重点，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村示范点，让梅仙镇的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。
1.产业发展目标：注重一、二、三产业融合发展，努力夯实民生基础，3年内完成一路，昌盛大道；一管，集镇治丧中心建设；两院，中心幼儿园区、集镇卫生院，以及五保老年之家的建设；强力推进重点项目，高标准推进蒙华铁路，s322、s208火电配套公路、运煤专线项目建设；全力擦亮旅游名片，打造三山一峡一谷，即开发建设梧桐山、黄柏山、五角山、碧龙峡、神冲谷旅游景区。
2.城镇建设目标：做好规划设计，将梅仙镇建设成具有显著风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的小镇。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清、天更蓝、地更绿。
4.社会人文发展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足发展，公共服务事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、繁荣、稳定、文明，人居环境优良。
（一）实施强基固本工程。
1.加强镇村干部队伍建设。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用，深入推进星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，每月组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集体经济的实现形式，大力发展产业，壮大村集体经济。
（二）实施文明新风培育工程。
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。
3.开展“最美梅仙人”评选表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用榜样的力量推动形成良好风尚。
4.深化诚信建设活动。利用公益主题日和文明创建微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。
（三）实施民主法治建设工程。
1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”“法律宣传栏”。
2.深化平安梅仙建设。创新和加强社会治理手段，注重对影响社会稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善适合镇村实际的法律援助机制，在各村设置法律援助信息员。
（四）实施移风易俗工程。
1.坚持“治陋习、树新风”活动开展。倡导婚事新办、丧事简办、他事不办，反对乱埋乱葬、大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。
3.党员干部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。
（五）实施基层文明创建工程。
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。
2.开展文明校园创建。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。
3.开展文明村镇创建。
（六）实施文化引领工程。
1.加强基层文化阵地建设。完善梅仙镇综合文化艺术中心、各村综合性文化服务中心基础设施建设，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从业人员的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。
全面贯彻落实“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”化为梅仙镇扶贫开发的生动实践，坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力使梅仙镇的水更清，天更蓝，地更绿，让梅仙七万群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进梅仙镇特色小镇建设，全面提升镇区和各行政村的基础设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共服务功能，补齐发展短板，夯实全镇发展基础。
进一步改善农村环境面貌，推进“三城同创”和美丽乡村建设，着力加快镇区基础设施建设，彻底整治乱搭滥建现象，加强美化亮化工作，打造精品，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽梅仙。
（一）大力提升生态绿化水平。
（二）着力完善基础设施。
完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等基础配套设施，增强镇区发展承载力。
（三）积极推进环境保护工作。
坚决整治非法采矿采砂等违法行为，全面加强国土资源管理。
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。开展违法违规建设专项整治行动，集中对土地执法检查及新建违法违规建筑物实施依法拆除复垦；加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。
3.加强矿产资源管理及地质灾害防治。严厉打击各类非法开采砂石资源违法行为，减少非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，加强地质灾害防治。
全面完成乡镇职能转型，提升全镇经济发展、社会治理和服务群众的能力。探索实行梅仙镇落实户籍改革、金融服务改革、农村产权制度改革等任务，进一步释放发展活力。
到20xx年底，完成梅仙镇农村改革相关任务，打造全县第一个农业农村改革示范点，总结出可推广、可复制的农村改革模式。
（一）基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作。
按照《关于x省农村产权确权登记颁证工作的指导意见》精神，开展农村土地流转经营权、林权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农业生产设施设备所有权、农村小型水利设施使用权等进行确权登记颁证。
（二）创新农村金融服务模式。
（三）积极开展农村集体产权制度改革。
按照成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。
（四）积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作。
整合各类项目资金，把经营性生产建设项目资金采取入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进行分红，增加当地农民收入。
（五）创新农业社会化综合服务体系。
开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等服务，提升农村综合服务水平。
（六）改造提升镇村管理服务模式。
进一步完善和优化政务服务、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能，着力打造集信息公开、互动交流、网上办事为一体的便民高效服务平台；加强城乡综合执法改革。
（一）坚持高点定位，推动产业兴旺。一是规划建设“一区多园”的农业产业示范园。紧扣“农业多贡献”的要求，在现有的产业发展基础上，结合美丽乡村建设，进一步拓展农业功能和空间，全力推动农旅、康养、文创、电商等产业深度融合，规划建设休闲观光、种养循环、机果蔬等3个特色产业示范园。二是培植壮大农村新型主体。扶持发展一批农民合作社，形成以家庭农场为引领，农民合作社为支撑的农业发展格局。鼓励种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。截至目前，已培育xx家庭农场等新型经营主体xx个，带动农民就近务工xx余人。
（二）优化人居环境，实现生态宜居。一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手，立足地域特色，科学规划、整体推进，力争20xx年创成省级乡村振兴示范村1个，市级乡村振兴示范村2个。二是持续开展人居环境整治。围绕扎实开展农村人居环境整治三年行动，以“三清两改一提升”为重点，统筹推进“五大行动”。20xx年建设农村“厕所革命”整村推进示范村1个，建成农村无害化厕所463户、卫生厕所普及率达87%，改造升级猪场粪污治理设施xx家，畜禽规模场粪污设施设备配套率100%，畜禽粪污资源化利用率达95%，购置秸秆焚烧机器8台，开展秸秆禁烧活动9次，拆除小型砖厂3个，完成洪灾水毁治理6处，清理河道垃圾10余吨，开展巡河400余次。
（三）保障改善民生，促进乡风文明。一是加快基础设施建设。新（改）建“xx—xx”村组联网路3公里。延伸改造场镇饮用水工程，铺设主管道13公里。美化升级花台96个、安装路灯亮化工程150盏。完成敬老院“适老化”改造，新增床位60张。实施2个村（季台、盘龙）的安全饮水工程，惠及农户314户。二是深入开展移风易俗行动。修订完善建制村调整改后各村的《村（居）规民约》，深入实施农村广播“村村响”、综合文化室免费wifi安装、“户户通”等工程，20xx年全镇修缮提升服务场所15个，建成区级“扫黄打非”示范村5个。
（四）强化组织建设，确保治理有效。一是加强基层党组织建设。以加强村级党组织和党员队伍建设为重点，扎实推进村级党组织标准化建设，实施书记主任“一肩挑”比例达100%，发展党员xx名，培养后备干部xx人，基层党组织活力得到了进一步增强。严格落实乡镇行政区划调整及建制村调整“后半篇”文章要求，引进农民工xx人，培育新型农民xx人，开展农民工技能培训xx人次，老年干部协会和新乡贤作用进一步发挥。二是开展网格化服务管理。在推进基础网格实体化、网格员管理专职化、作用发挥最大化上下功夫，网格化服务管理工作取得了明显的成效。全镇共划分为15个网格，安装“雪亮工程”50余个，共排查出矛盾纠纷63起，网格员联合村级法律顾问解决矛盾纠纷57起，全镇发案率连续3年下降。三是加快信访化解力度。规范信访件办理流程，遵循因案因人因事质疑的原则，深入分析案情，找准问题症结，逐案制定强有力的化解措施，切实有效地推进信访案件化解工作。目前共排查处理各类信访案件280件（区级领导包案2件、科级领导包案化解10件、12345市民热线案件89件），受理率100%、满意率99%。开展专项信访维稳工作11次，共出动维稳人员300人次，劝返信访人15人次。
（一）强化干部培育。依托区乡村振兴学院、农民夜校等平台，按照“农村美、农业强、农民富”的目标，抓好三支队伍建设。一是加大“三农”干部培训力度，建设一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”干部队伍。二是抓好市场经营主体的培育工作，建设一支掌握现代化信息技术、市场化经营理念的新型市场主体队伍。三是强化农村实用人才培训，重点培育一支农村致富带头人和农民领头雁队伍。
（二）推动产业融合。依托资源禀赋，加强与上级相关部门对接，争取资金与技术。积极向先进兄弟乡镇学习，不断探索发展新模式。大胆开展新品种选育与新技术推广应用，推动现代农业绿色发展。加大农旅产业、文旅产业融合力度，统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、电子商务等新产业新业态。
（三）发挥主体作用。优化投资环境，加大在外务工返乡创业人员回引力度，扶持高校毕业生创业，大力培育新型职业农民、农业职业经理人，鼓励广大农民群众创新创业。
（四）整治人居环境。用好浙江“千村示范、万村整治”工程经验，继续深入实施农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁、厕所革命和畜禽粪污资源化利用“五大行动”，扎实开展农村人居环境整治，做实“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全面提升全镇人居环境水平。
（五）完善推进机制。加快外引内育，培育一批“土专家”“田秀才”等新型经营主体，鼓励各类人才流向农村，吸引本地人才返乡创业。深入实施“六个一”工程，挖掘转化乡土文化价值，提升文化产品的附加值和农文旅融合程度，推动文化振兴。积极开展市级“道德银行”示范建设工作，力争20xx年创建市级道德银行示范点2个以上，同时，以点带面、点面结合，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着力形成自治法治德治“三治融合”的基层善治格局。
10月21日，县委常委、组织部部长、统战部部长贾建宁带领各乡（镇）乡村振兴工作站长、驻村工作队长、第一书记深入三井镇三井村、神堂坪村现场观摩学习驻村帮扶工作好做法，并召开驻村帮扶工作集中培训会。
观摩现场，大家认真学习、深入交流、热烈讨论驻三井各单位帮扶工作的好经验、好做法，在对比中寻找差距，在学习中互促提升。
在随后召开的培训会上，各乡（镇）工作站长逐一畅谈心得、分享经验。县乡村振兴局相关负责人紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村帮扶工作进行全面指导，培训内容丰富、重点突出，具有很强的针对性和操作性，使参训人员的业务技能有了进一步的提升，对巩固衔接各项政策有了更深刻的理解，对工作要求有了更全面的把握。
贾建宁对做好下一步驻村帮扶工作提出要求，一是工作要“全”。全面领会中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，特别是驻村工作相关政策内涵和指示精神，全面把握新阶段各级专项督导组对驻村工作的新部署新要求，用足用活各项政策，对标对表把各项工作任务、要求全面落实到位。二是工作要“细”。要以细之又细的工作作风，做细做精各项工作。围绕脱贫攻坚成果巩固拓展，全面落实主体责任，做好防止返贫动态监测和帮扶，巩固“三保障”及饮水安全成果，深化易地搬迁后续扶持，促进脱贫人口稳定就业，促进乡村产业发展，加强乡村建设和治理，努力提升驻村帮扶成效。三是工作要“实”。紧盯问题、突出重点、补齐短板，整理完善相关工作资料档案，务必保证各项信息数据符合实情、精准无误；要压紧压实驻村帮扶工作责任，着力推动驻村帮扶工作走深走实，取得实实在在的成效。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置，绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图，特别是xxxx对实现乡村振兴进行了一系列重要论述，为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县，农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位，工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此，我市要深刻理解精神本质，积极抓住发展机会，紧密联系自己的实际，在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路，努力成为农业农村现代化建设的领导者，真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根，开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才，以产教融合培养乡土人才，以真实感爱回乡人才，努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新，素质高，理解技术，经营，热情，有责任感的农村经纪人队伍，真正成为农民的眼睛看市场，农民的耳朵听信息，农民的脚跑步经营，使很多农民树立市场意识，了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业，解决各种忧虑，创造安心舒适的创业环境，加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民，成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练，加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练，加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系，建立院士站、博士后流动站，积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能，鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼，以多种形式为他们建立展示锻炼舞台，形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，使良好的生态成为乡村振兴的支撑点，使农民成为绿色空间的守护者，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试验，确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备，加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋，加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度，重点管理村屯坑舍地，加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，解决作物秸秆去哪里的问题，解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴，脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗，着重于正确，持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础，计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业，贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造，彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动，激发贫困家庭消除贫困的内生动力，提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任，明确责任和责任，追究责任，不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村两委联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格，利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产，将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上，传达良好的家庭风格，大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先，积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练，尊敬老年人，尊重老年人，尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动，加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用，积极为基层组织开展工作，为服务大众创造良好条件，真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
2020年自然资源局乡村振兴工作总结汇报根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，分局立足自身职能，根据区委《x年x区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况。一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是科学安排年度土地利用计划指标。市自然资源局下达x年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据x实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于x社区x.x亩、x社区x.x亩、x安置用地x.x亩、x项目x.x亩。
三是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
（x）x高标准农田建设项目施工完成，新打机井x眼、输水管道x米、出水口x个、排气阀门井x个、泄水井x个、排水沟x米、过路管涵x座、桥涵x座、闸房x座、变配电室x座、低压电缆x米、塔杆组立架线x米、变压器x台、过路顶管x米、修建硬化路x米、标志牌x座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
（x）去年已完成的x个土地整治项目共新增耕地x.x亩，其中x个项目新增占补平衡指标x.x亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。x个项目新增建设用地指标x.x亩，正进行报备入库。（主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地）。
x个项目已完成规划设计与预算；
x个项目已论证通过。
四是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上，加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸，目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
三是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等x个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地x宗，面积x.x亩，成交价款x.x亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于x亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于x亩的地块x宗，坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
x.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留x%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
x.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
x.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
2019年以来，县人力社保局认真贯彻落实县委、县政府乡村振兴战略的部署要求，切实发挥人力社保职能助力乡村振兴，通过就业惠民、社保安民、创业富村帮助农民增收创富。现将工作总结如下。
(一)开展就业惠村行动，借力三大平台促进就业助推“乡村振兴”。一是积极搭建人力资源交流平台，发挥桥梁纽带作用。三是发挥基层服务平台作用，加强基层平台人员业务能力，促进充分就业。加大就业托底帮扶机制建设，积极开发村(社区)公益性岗位，大力开发便民服务、治安、保洁、治水、保绿等村级非全日制公益性岗位，吸纳就业困难人员和低收入农户就近就地就业。
(二)开展创业富村行动，实施“雁归”返乡创业引领计划。着力推进高校毕业生、退役士兵、返乡农民工等各类人员到农村创业并带动就业。积极推进创业优惠政策落地，加快创业平台建设，深入开展农村电商精准服务活动。
(三)开展工匠兴村行动，大力培养技能人才。打造“乡土人才”培训培育机制。结合乡村特色产业和多元化经济发展实际，开发乡村振兴的创业培训项目和专项职业能力项目。继续深入实施培训“百千万”计划，充分发挥培训带动创业带动就业作用。加强劳务品牌建设，挖掘乡土人才，选拔培养一批技能精湛、素质优秀的“乡村工匠”，为高质量实施乡村振兴战略提供有力人才支撑。
(四)开展社保安民行动，积极落实社会保险扶贫政策。强化部门联动机制，简化参保手续。加强困难群体信息数据共享和比对工作，精确掌握本地区符合参保条件、应代缴的困难群体人数和人员名单，建立工作台账实施动态管理，确保征缴政策落实到位、到人，免除特困人员跑腿的麻烦。规范农民工参加工伤保险，保障农民工工伤待遇。进一步精简流程，统一办理参保和缴费登记手续。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置，绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图，特别是xxxx对实现乡村振兴进行了一系列重要论述，为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县，农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位，工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此，我市要深刻理解精神本质，积极抓住发展机会，紧密联系自己的实际，在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路，努力成为农业农村现代化建设的领导者，真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根，开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才，以产教融合培养乡土人才，以真实感爱回乡人才，努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新，素质高，理解技术，经营，热情，有责任感的农村经纪人队伍，真正成为农民的眼睛看市场，农民的耳朵听信息，农民的脚跑步经营，使很多农民树立市场意识，了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业，解决各种忧虑，创造安心舒适的创业环境，加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民，成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练，加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练，加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系，建立院士站、博士后流动站，积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能，鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼，以多种形式为他们建立展示锻炼舞台，形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，使良好的生态成为乡村振兴的支撑点，使农民成为绿色空间的守护者，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试验，确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备，加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋，加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度，重点管理村屯坑舍地，加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，解决作物秸秆去哪里的问题，解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴，脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗，着重于正确，持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础，计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业，贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造，彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动，激发贫困家庭消除贫困的内生动力，提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任，明确责任和责任，追究责任，不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村两委联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格，利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产，将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上，传达良好的家庭风格，大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先，积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练，尊敬老年人，尊重老年人，尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动，加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用，积极为基层组织开展工作，为服务大众创造良好条件，真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
为进一步推动本社区乡村振兴发展，切实加强和改进新形势下社区的工作，夯实集体经济基础，更好的为民办实事，办好事，促进社区乡村振兴工作，现将开展情况汇报如下：
街道社区位于xx镇中部，辖xx、xx、xx3个街道和6个农村居民组，现辖区内人口3479人，其中：非农人口20xx人，农业人口1445人，共有党员113名。社区集体资产总额560万元，负债总额123万元，20xx年截止xx月份集体资金收入8万元，目前已征收未利用土地合计170亩。
1、原xx商都集贸市场改造。
原xx商都集贸市场环境脏、乱、差，市场钢构大棚建于上世纪90年代，结构锈蚀严重，存在安全隐患，并于20xx年xx月进行搬迁拆除，新建农贸市场位于xx中学以南、军丰路以西处。原农贸市场整合资源构思新型发展路线。
2、随着近年来xx镇经济发展提速，外来务工经商人员迅速增加，现有的街道路口车辆乱停乱放，存在极大交通安全隐患。镇党委、政府多次进行专题调研，同意对我社区井中、xx老庄进行重新规划建设，目前已拆迁完毕。拟建停车场以及综合市场，规范经营，统一管理，在方便群众生产生活的同时，增加集体经济收入。
结合街道社区特殊的地理位置，社区的发展模式应更偏向于资产盘活型，对村集体闲置的土地、老村址重新整合，通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。
乡村振兴不仅是农村农业要振兴，社区产业发展也要振兴，加快街道社区规划和建设速度。以产业为支柱扩大社区发展规模，按照“以工强社区、以商活社区”的发展目标，立足实际、因地制宜，培育壮大社区小商品经济产业，不断增强社区经济发展活力。社区要以活跃商贸为基础，增强辐射能力，为社区剩余劳动力提供一条有效、便捷的就业途径。积极发展交通、餐饮、商贸、娱乐等传统服务业，引导发展中介、家政服务、信息咨询等新兴服务行业，实现兴村富民、拓宽就业、促进发展等多重效应。
社区乡村振兴的发展不但要群众有发展，社区干部也必须提升服务能力。服务农民、服务农村社会是党组织的一项基本职责。在乡村振兴战略实施中，街道社区应当提升需要以服务居民来拓展自己的提升空间。随着社会的发展，居民的诉求增多且多样化，社区党支部应立足于居民需求和发展实际不断提高自己的服务能力。
提高社区党员干部队伍素质和能力。把优秀人才吸引到党组织中来，并提高党员素质，以增强党组织的实力，这是提升党组织组织力的内在要求。社区党员干部是推进乡村振兴战略的直接组织者和实施者，其能力素质直接关系到乡村振兴战略实施的结果，同时也关系到党组织组织力的强弱。因此，要大力提高社区党员干部队伍的素质能力。党组织要积极作为，鼓励吸引年轻人回乡发展。同时，要扩大选人视野，加强后备队伍建设。不断提升社区党员干部的组织协调能力和群众工作本领，切实培养造就一支信仰坚定、有能力、懂管理、具有较高威望和公信力的农村基层党组织干部队伍。
一是受市场经济和打工潮的影响，在村干部待遇偏低、村级集体经济薄弱的现实下，很多年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业，导致发展村级集体经济缺少“能人”。二是社区人员少，常规工作任务重、压力大，整天疲于应付，没有把主要心思和精力摆在发展村级集体经济和增加群众收入上。三是资产资源偏少，现有的部分资源无法立项，难以支撑壮大集体资金。
为进一步落实乡村振兴战略，在县委县政府的领导下，在县委组织部的指导下，我镇坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，务实发展，以四个项目为抓手，不断推进我镇乡村振兴。现将工作总结如下：
xx镇位于xx县城西北部，xxxx国道、钦北铁路和南北高速公路呈平行线自西向东横贯境内,距离县城23公里。总面积xxxx平方公里，属低坡丘陵地区，最高的xx海拔88.9米，较大的河流有xx，为xx县与xx市的交界河。境内土地、森林、矿产资源丰富，高岭土、花岗岩储藏量较大。镇内有万亩甘蔗示范基地、万亩速生丰产林示范基地、万亩水果生产示范基地。我镇是木材之乡，全镇林业面积8万多亩，森林覆盖率达85%。辖6个村，1个社区，79个自然村，89个村民小组，共xxxx户，总人口xxxx人(含区属单位钦廉林场)，其中农业人口xxxx人。
(一)精心组织，认真谋划。
我镇建立xx镇实施乡村振兴战略工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇党政、人大领导班子成员、镇直单位负责人、各村(社区)支书担任成员，负责指导全镇开展乡村振兴。在实施乡村振兴之前，领导小组组织了镇村干部、企业代表、村民代表、致富能手等参与了座谈会，充分探讨xx发展的现状和预期目标。镇党委结合实际，做出了xx镇社会经济发展三年规划。
(二)以“四大行动”为抓手，助力乡村振兴。
1.城乡规划提升。
为便利群众，更好实现集镇各功能区的作用，因地制宜的制定了我镇的集镇总体规划，并对xxxx国道经集镇路段进行了重新修缮、绿化。
在村里，我们利用乡土特色建设的契机，成功规划了我镇西大村xxxx、xx两个村小组，按照小花园、小市场等“新九有”的元素进行了规划，目前村庄建设焕然一新，群众休闲娱乐有了新的去处。
在加强基础建设方面，我镇多方举措，利用扶贫、交通、“一事一议”等资源，今年以来共修建了xxxx公里的硬底化道路。在解决群众生活用电电压不足的问题上，我镇主动对接电力部门，目前已完成农村电网改造45个自然村。
2.双创双新提升。
今年我镇紧紧围绕振兴xx主题，进一步改进工作作风，不断提升干部队伍素质，提高服务效能。一是开办乡村振兴大讲堂，整合乡村振兴讲习所的资源，由镇领导班子带头，向干部职工、党代表、村民代表、群众宣讲十九大精神、国家政策，讲良好家风，逐步实现干部群众的思想教化。目前全镇开展乡村振兴大讲堂9次。二是开展工作作风专项督查，由镇纪委牵头不定期到各部门、站所、村(社区)督查，查到岗情况、查工作情况等，目前已组织了4次的专项督查，营造出了紧凑的工作氛围。三是开展业务培训，组织各职能部门通过自学、集中学习等方式，提高干部职工的业务素养。组织镇村干部参加轮训xxxx人次，组织农村党员大培训xxxx人次。四是培育各村“一约四会”，指导各村成立相应的机构，带领群众讲文明、树新风，目前各行政村“一约四会”建设覆盖率xx%。
3.宜居家园整治。
一是开展“产业富民”专项活动。我镇积极围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，制定了全镇村集体经济三年规划，并按照规划逐步推进村集体经济发展。依托电商平台，建设了xx镇6个电子商务服务点，全力打造农村电商产业，加速了我镇木薯、甘蔗、香蕉、辣椒等农产品的流通;采取“党支部+合作社+企业+基地”的模式发展生猪产业，筹措资金79.1万元成立了英军肉猪养殖场，整合各村的发展壮大村集体经济扶持资金约xxxx万元建成了西大裕西农民合作社肉猪养殖基地;二是改变以往采取的农户分散种植做法，培育带动农户增收的新型农业经营主体，目前已建设农民专业合作社8个;三是打造现代农业生产示范基地，我镇辖区内的利添公司的生产基地已被评为自治区五星级现代农业核心示范基地，辐射、带动周边群众共同致富。四是建设“一个中心”、做好“六项服务”。实现村级综合服务中心建设全覆盖，目前全镇7个村(社区)更新了“阳光红页系统”，并完善“农事网通”的基础设施建设，各网点已开始为群众受理办件，群众可以不出村即可办理审批事项。目前完成办件xxxx件。五是以乡村规划为引领，着力增强农村基础设施便利性，方便农村居民生产生活。一年来，全镇共完成改厨、改厨各xxxx户，已全面完成今年的改厨改厕工作目标任务。
4.决胜全面小康。
按照县委县政府的部署，我镇承接了xx(xx)林产循环经济产业园的部分项目建设，专门成了征地小组为项目征地，并主动服务好园区内的冠华人造板、钦廉纤维板、广西双银理昂生物质发电等企业。市县主要领导也多次到园区进行指导。目前园区的建设也在稳步推进中。
我镇坚持提升集体经济发展实力，拓宽集体经济发展路子，加快集体经济发展步伐。不断增强村级集体经济组织“造血”功能，目前项目已完成建设，面上村集体收入均达到了3万元的目标，贫困村均超过5万，其中丹田xxxxx万元，西大17.4万元。此外，我镇以旅游、林木为驱动，不断增强全镇经济实力。着力打造农业产业化田园综合、推进乡村旅游建设、推进林下经济走廊示范点建设，发展立体生态养殖。结合“新九有”建设，完成了农家乐、小市场、小花园等建设。
一是人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化，就干部而言，作风得到了好转，但因年龄、知识结构等方面的制约，发展经济的人才还是短缺;就群众而言，受市场、资金、生产生活习惯等因素的影响，对于产业结构的调整、新事物的接受等还是不够。二是土地资源没有发挥出优势。xx镇属地广人稀的乡镇，但丘陵众多，地块也承包到农户手上难以集中，制约了经济作物的推广和规模化种植。
一是继续开始思想教化，增强干部的自主学习性，提高为民办事的能力，增强群众的引导，吸引乡村致富带头人到村党组织，培育村经济发展。二是继续抓好发展壮大村集体经济工作，一方面巩固现有项目发展，另一方面充分发挥“三员”作用，做好招商引资工作，把各村的特色产品推出去，形成经济效益。三是加强新型农业经营主体的培育工作，大力扶持致富能手、返乡创业青年等开展创业活动，带领更多群众共同致富。
一是实行民主决策。确定了党支部碰头会、“两委”班子联席会、工作生活会的“三会”制度，多听取意见建议，发挥班子工作主动性，对镇党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人。二是落实了了领办党建项目。自新文化礼堂项目领办以来，党总支严格按照申报计划开展工作。三是狠抓党员教育管理。认真开展学习贯彻xx新时代是特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实了了党的组织生活制度，每月25日开展好主题党日活动，积极开展好党员志愿者活动。
今年党建上的一项实事是：穆书记、夏镇重视，党总支密切配合，做了大量的工作，成功安排动员2党员户的住房拆建时，缩小面积让出土地，往西退进，拓宽__路口，缓解交通拥堵问题，目前已谈妥，预计在7月中下旬启动。
第一批立项的原__南稠厂老厂房(腾退面积3.29亩)拆除复耕到位，已通过桐乡初步验收。第三批坟头河地块，立项后，正在做拆前准备工作，打算下半年在镇规定的时间内拆除复耕。尚有1.5亩缺口，正在积极挖掘地块，近期上报补足。
1、在“创建无违建镇”的大形势下，__村全面按照市，镇要求，联村领导带队，实地全面排查体制内党员干部，本着实事求是的原则，真实上报，全力主动配合做好自查。2、结合创建国家级卫生镇，对科洲沿线开展了大整治，拆除影响村容镇貌的乱搭建10处，绿化一处。3、配合镇精品路线建设，已经实地做好了排摸工作，马上将对精品路线沿线的乱搭建和环境卫生问题开展整治。
在桐乡市“三治融合”的大背景下，__村妇联以“一约两会三团”为基础，以基层妇联改革为契机，创新设立“麻花议事团”，使妇女群众由基层社会治理的“旁观者”变为“参与者”，助力乡村振兴，村民安居乐业。效果显著，并得到上级领导认可，现在全市推广。创建民主法治村、成立“一约两会三团”，坚持“五议两公开”按照“多样、规范、实用、明了、方便”的原则，通过召开村民代表会议、党员代表会议等形式通报村各项工作。在土地征迁、退散进集、垃圾分类、出租房整治等工作中，先后召开党员、村民组长、百姓议事会等会议，广泛听取群众意见，让村民的意愿体现到每一个环节，为__村带来了民主的新风。从而更好地激发村民的参与度，集思广益，形成了共治共享的治理格局。大大减少了矛盾纠纷，有效贯彻三治融合理念。目前我们以网格为单位，全力做好“千名党员进网格”暨平安建设三率宣传月活动。
1、以重点惠民工程为依托，提升村民群众生活水平。打算投资600万新建文化礼堂(已完成设计，预算招标中)，投资100万新建小型足球场(土地已经落实了了，设计中)、投资100万新建沿河景观走道(设计中)，所有项目建成后，新文化礼堂、小型足球场、沿河景观走道，加上原有的村文化公园和篮球场等，连同村部大楼，将连成一片，打造出一个__村便民服务、文体休闲的综合性中心，为乡村振兴夯实了硬件基础。
2、以生态环境“万人大排查、百日大整治”为抓手，开展全村领域的生态环境卫生问题大整治。__村以网格为单位，责任到人，全村范围大排查，截止目前为止发现偷倒工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等各类问题53处，整改问题53处，并对部分整治好的地方种植了绿化，整治还在继续中，通过整治，必将大大提升乡村生态环境，有利于提升村民群众的生活品质。
3、便民菜场开业，方便群众购物。我村便民菜场已在5月1日正式开业，便民菜场的建成不但增加了村集体经济收入和方便附近群众购物，振兴乡村经济，也有利于__路口乱设摊问题的解决。
4、其他民生工程。对北桥头通组道路进行大中修、做好粮食功能区建设(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田间道路2公里)，新建周家河桥梁一座(已开工)，新建北桥头、南安居桥涵2座(已开工)。
以上各项工作的开展和惠民工程的建设，必将大大的推动__村社会经济发展，有利于乡村振兴。
2020年下半年我们将继续再接再厉，以奔跑的姿态，强化干部执行力，与党委政府保持高度一致，为打造“美丽新__，幸福新__”作出新的贡献。
以上汇报，不足之处敬请领导给予批评指正，谢谢!
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕xx发【20xx】1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。
一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体*家；农业招商引资项目*家，引进资金*产业扶贫持续发力，产业带动*户帮助贫困户增加收入*万元；农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。
三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民*人，到9月底全镇参加各类技能培训达*人次。
四、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务*户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。
五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着*省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到*万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。
2021年上半年，**村乡村振兴工作队在县委、政府及镇党委、政府和镇乡村振兴工作队领导下，在派出单位的支持下，工作队团结协作，紧紧围绕“十抓十好”工作，重点开展防返贫、配合村级组织换届、新冠肺炎疫情防控等工作，现将上半年工作汇报如下。
(一)抓疫情防控，克服疫情影响。
1.加强**村委会疫情防控和应对工作，开展疫情防控政策宣传，动员外出务工人员就地过春节，劝导群众避免聚集、聚餐，引导群众红白事简办或不办。对春节期间预计外省返乡人员进行摸底，以及回来后上门登记相关信息，进行健康管理后按要求上报。春节期间，共对10名外省返乡人员进行登记健康管理。在主动防控下，截至至目前，全村没有出现新冠肺炎疫情。
2.入户宣传发动新冠疫苗接种。组织发动符合接种新冠疫苗疫苗条件的人员接种疫苗。截至2021年7月1日，全村符合接种疫苗人口786人，共发动接种疫苗566人，接种率为72%。
(二)抓基础组织建设，实现班子队伍好工作。
1.协助村委会组织村“两委”换届选举工作。根据党员推荐、群众推荐的情况，经过资格联审、组织考察、预备人选公示之后，于3月8日协助召开了中国共产党什玲镇**村支部委员会2021年换届选举党员大会，选举出了新一届村支部委员会。
2.积极协助村党支部持续抓好党建。通过抓党建促脱贫攻坚，持续推动“三信三爱”活动，开展“六事”工作法，发挥农村基层党员的引领作用，村党支部按照农村基层党建“4321”工程来落实各项支部党建工作。
(三)抓精准脱贫攻坚，实现小康建设好工作。
协助村委会组织开展寒潮对**村种养殖业受灾情况进行调查登记，并组织群众开展抗寒防灾自救工作。在冬季，没有发生养殖业受灾情况。
(四)抓“百镇千村”建设，实现美丽乡村好工作。
1.继续向有关企业推介**村基本情况，下一步将积推进**村人居环境整治工作，完善**村基础设施建设，提升村容村貌，改善村民居住环境，打造具有浓郁的黎族文化和海南特色的美丽乡村景观，推进乡村振兴。
2.组织学习《海南省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出的6种特色村庄，了解各类特色村庄的具体特点和要求，同时对我村的特点、优势也进行了剖析。
(五)抓“三清两改一建”，实现人居环境好工作。
1.持续推动“三清两改一建”行动，督促村“两委”抓好4个村小组的保洁员、公益岗人员、村三员等开展清洁村容、美化家园为主题的“三清两改一建”行动，配合保亭公路分局开展每周五“绿色星期五”的人居环境整治工作。目前，**村整体环境卫生明显改善，人居环境明显好转。
2.向村民宣传春节期间，不得燃放烟花炮竹的政策，注意防火、防盗等安全事项，过个文明、健康、平安、快乐、避免浪费春节。
(六)抓乡村特色项目，实现产业发展好工作。
积极协调上级有关部门加大扶持乡村特色产业发展力度，持续带动村民脱贫致富。
(七)抓精神文明创建，实现农民风貌好工作。
持续引导**村推进移风易俗，不断修改和完善村规民约;积极组织开展文明村、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。
(八)抓党建引领治理，实现共治格局好工作。
1.持续推广要求利用“学习强国”app，加强日常学习;督促村委会落实每日值班制度，杜绝农村微腐败，并宣传并布置**村“红黑榜”工作。协助村“两委”开展乡村平安创建活动，做好不安定村民的思想教育工作。
2.开展扫黑除恶专项斗争的学习宣传，积极组织发动，发挥新乡贤作用，吸引有热情、有威望的乡贤参与乡村治理，持续开展扫黑除恶专项斗争、“村霸”专项治理等工作中，营造良好的氛围，有效动员村民参与扫黑除恶专项斗争。
(九)抓农村“五网”建设，实现基础设施好工作。
积极推进网络通信进村入户，解决**村通信网络差“最后一公里”问题。
(十)抓村级集体经济，实现资产增值好工作。
1.积极谋划产业，主动联系公司合作，盘活村闲置资金，尽快产生效益，增加村集体的经济收入。
2.引导培育新型经营主体，推动发展农业生产社会化服务业，大力推广农业生产托管服务。
(十一)抓致富产业发展，实现农民增收好工作。
持续引导促进农民增收的能力和信心，发展种植槟榔、橡胶、瓜菜等优质特色产业，以确保农户稳定增收。
(一)村集体经济基础薄弱，经济发展空间小。村级集体经济主要构成为集体土地承包金、政府财政转移支付金和极少合作社分配收入。村级集体经济构成单一，来源单一，且依赖性极强。
(二)农户内生动力仍然不足。贫困户及一般户仍然存在“等靠要”思想，主动发挥勤劳致富的精神不够，自身发展动力有待加强。
(一)积极推进相关项目建设。积极推进**村人居环境整治工程，在改善**村人居环境的同时，发展具有黎族文化特色的民俗等乡村旅游产业，增加农民的收入。
(二)继续探索产业发展渠道，提升产业质量。将探索发展乡村振兴发展产业，充分利用村级集体闲置土地发展集体产业项目，充盈村集体收入。
(三)继续狠抓“扶志扶智”。1.改善村委会办公条件，解决白天天热在村委会难以办公的问题。2.联系安排精通计算机方面的人员为村“两委”干部讲授电脑知识，提高其使用计算机办公水平。3.加强与什玲镇其他村委的交流及到县外其他产业发展好的村集体去学习调研，探索产业发展道路，引进适合**村发展的产业。
2020年是实施农村振兴战略的第一年。2月底，区委、区政府召开了实施农村振兴战略的动员大会。经过几个月的共同努力，相关工作有序推进，取得了初步成效。
(一)宅基地改革。
自2015年3月启动宅基地改革试点以来，全区齐心协力，锐意克服困难，取得优异成绩。今年的工作重点是全面完成规划区内外的试点任务，形成可复制、可推广、有利修法的实践经验和制度成果。
目前，城市规划外有908个试点村，已验收890个，其余18个，其中春涛15个，杨溪2个，中童1个;城市规划区有41个试点村，已验收3个，其余38个。全区宅改试点验收率94%。
(二)村级集体经济。
我区有113个行政村和1040个村组。到目前为止，村集体经济收入超过5万元的有33个，3-5万元的有8个，1-3万元的有10个，空壳村62个。与2017年相比，空壳村比例下降了17%。
在促进村级集体经济发展的过程中，各乡镇一方面因地制宜地挖掘各种资源，另一方面充分利用现有政策。综上所述，主要采用四种模式:一是依托产业型，如杨溪、西坂、夏梓等村庄;二是资源利用型，如苏家、大塘、百子等村庄;三是物业购置型，如范家、九亭、徐张等村庄;四是混合经营型，如裴叶、高坊、仪凤等村庄。与此同时，贫困村的发展状况优于非贫困村，各贫困村的集体经济收入可达5万元以上，有些村甚至可达20万元左右。
(3)殡葬改革。
第一，基础设施建设取得进展。全区应建公益性墓地763个，选址652个，开工建设110个。第二，市场整治有行动。进行棺材市场整治，关闭全部23个棺材配送点，与配送业主签订不再生产销售棺材承诺书;加强丧葬用品市场和员工管理，清理宣传32家丧葬用品店殡葬改革政策。一些乡镇组织了该地区风水先生的讨论和培训，并签署了承诺书。第三，清理整顿有突破。邓埠镇、中童镇、平定乡是城镇建成区的重点。
域沿线进行了绿化遮挡。邓埠镇、高公寨通过宣传引导，鼓励村民主动迁坟，目前已迁坟23座。
(四)乡村治理方面。
1、试点工作有进展。
按照试点先行、串点成线、以片带面的工作路径，选取了区、乡两级试点村17个。
一是进行了摸底，开展乡村问题大调查，梳理出当前存在的具体问题;二是外出学习，进行了培训;三是封闭讨论并初步制定了相关制度;四是开展了讲习活动，组建了区、乡两级讲习团，聘请老党员、老干部、身边的好人和致富能手等加入到讲习团师资队伍，开展了100多场次讲习活动。
2、全区范围有亮点。
经过这几年来的农业农村综合改革工作后，各乡镇的乡风文明均得到了不同程度的扭转，涌现了一批有特色、有亮点的经验做法。如平定洪万村，发挥乡贤作用建立儿童之家，改善留守儿童无处可去的窘状;锦江镇退休老党员熊水祥，自2017年底个人投资近万元为塔前社区居民晚上放映老故事等传统教育影片，并在放映前播放敬老爱幼、家风家教等，当地群众获得很好的精神享受;画桥葛家店村20多年来都开展村民卫生大评比，解决村庄保洁问题。锦江范家通过妇代会组建了一支女子志愿服务队，负责范家村的卫生保洁。这些普通却不平凡的案例，鲜活了我区的乡村治理工作，明确了乡村治理的可行性。
(五)全域旅游方面。
余江区紧紧围绕全市全域旅游示范区创建工作部署，全面提升旅游景点景区、加快推进旅游项目、不断唱响旅游品牌，旅游业的发展取得了较大的成效。仅2018年上半年，全区接待国内外游客145余万人次，旅游综合收入10.1亿元，旅游业正成为拉动我区经济发展的一项支柱产业。全区在建旅游项目13个，总投资41.7亿元，其中亿元以上项目8个。重点打造灵溪小镇、中国血防红旗博览区、韬奋公园、马鞍岭森林公园、眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目。
1.灵溪小镇。
灵溪小镇为3a景区、4a乡村旅游点、5星级农家乐，目前正在全力创建5a乡村旅游点。建设总占地面积8800亩，建有水上乐园、果蔬采摘基地、特色养殖、儿童乐园等项目，能满足游客多样化需求的观光休闲度假旅游产品。以特色水果种植和休闲生态旅游为主要特色的现代生态乐园，以“营造绿色生态、复兴农村文化,提升生活品味、丰富百姓生活”为发展宗旨，以“绿色、活力、智慧”为发展理念，以互联网为平台，新兴群体为对象，开发智慧果篮、智慧手坏等多个智慧旅游项目。
2.中国血防红旗博览区。
中国血防红旗博览区目前正在创建4a级景区，它包括同乐园、血防纪念馆、蓝田宋家三大景点。在毛泽东《送瘟神二首》发表六十周年之际，以筹办血防红旗干部学院为契机，进一步挖掘文化，全面提升血防纪念馆，同步提升同乐园和蓝田宋家游览景现，将中国血防红旗博览区建成一个集乡村旅游、红色教育、干部培训为一体旅游景区，在全省乃至全国打造余江血防文化旅游品牌。
蓝田宋家。
蓝田宋家是中国血防红旗博览区的重要组成部分，也是血防干部精神学院的主要教学点之一，位于余江区平定乡蓝田村委会，具有浓厚的文化底蕴和优美的自然人文景观，历史上曾遭受严重血吸虫病危害。1955年冬，在党和政府的领导下，积极响应党中央和毛主席“-定要消灭血吸虫病”的号召，蓝田宋家村民开始“开新填旧、土埋灭螺”消灭血吸虫，在余江县委县政府的统一领导下，彻底消灭了祸害蓝田畈几十年的血吸虫病，铸就了“战天斗地、敢为人先、不达目的决不罢休”的余江血防精神。
宋家村具有得天独厚的资源优势：一是村庄布局合理。呈现“四横五纵”的村庄构架;二是生态环境优美。环村多棵千年古樟和成片茂密竹林;三是文化底蕴浓郁。拥有一大批高学历的人才和在校大学生，是闻名遐迩的“才子村”，创业能人积极为家乡建设鼎力相助，累计捐资300余万元;四是历史积淀深厚。村庄历史可以追溯到唐代，和谐的村风远近闻名并激励代代世人。
为稳步推进全县以宅基地制度改革试点工作为首的美丽乡村建设，该村在大力保持原有生态风貌的基础上，增植桂花树420余棵，打造具有“一乡一品”特色的“桂花村”。同时充分尊重历史，活跃群众文化，投资60余万建立全县一流的文化活动中心。
该村在山东威海从事眼镜批发生意的知名人士宋和红在原先支持村活动中心建设16万的基础上，又捐资120万元用于村口“感恩广场”建设。
为提高蓝田宋家村民增收，配合余江血防红旗精神干部学院建设，对宋家部分村民闲置房间进行民宿改造，采取个人筹资与政府帮扶相结合的方式，由农户出一半，政府免息贷款借给农户一半，目前已完成19户101间房屋改造。
另一方面大力发展现代农业，流转土地560亩稻虾共生基地，预计年收入140万，可带动宋家五户贫困户年增收2000余元。
3、特色小镇。
着力推进眼镜小镇、雕刻小镇、韬奋小镇、锦江古镇等项目建设。目前眼镜小镇、雕刻小镇建设方案初步形成，开始筹备招募小镇运营管理商;锦江古镇总投资20个亿，完成了6.4895亿的融资和古遗址的修复、古镇内外的环境整治与基础设色改造，同时确定了古镇旅游开发规划的编制单位。韬奋小镇项目停车场已经建成，32栋古建筑主体工程已结束，目前正在进行铺装及绿化。
余江区成功创建1个4a乡村旅游点，2个3a景区，2个3a乡村旅游点，余江区被评为江西省旅游产业发展先进区”余江区旅游发展委员会被评为江西省旅游工作先进单位、江西省乡村旅游工作先进单位，在江西红博会中荣获“最佳组织奖”称号。灵溪小镇生态乐园成功创建4a级乡村旅游点。高公寨生态旅游区、灵溪小镇休闲度假区成功创建3a级旅游景区。狮子岩生态农庄、岩前倪家成功创建3a级乡村旅游点。
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，仙河镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
(一)发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛2.5万头，泌乳牛1.1万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于仙河镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资1.49亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略，推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用;对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领，推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入，推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向，推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
(一)明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，2020-2020年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设，推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机，加强农村基础设施建设，重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设，加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设，提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机，加大排查和惩处力度，持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治，推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁，实施神仙沟强排站及周边区域整体改造，实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制，争创“无违建乡镇”，逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
2021年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，联村领导的具体指导下，本着开局就要奔跑的姿态，结合“七大行动”，围绕年度目标，紧扣中心工作，全面扎实推进工作。下面，我就__村上半年工作情况和下半年打算简要汇报如下：
2021年上半年重点工作回顾。
一是实行民主决策。确定了党支部碰头会、“两委”班子联席会、工作生活会的“三会”制度，多听取意见建议，发挥班子工作主动性，对镇党委下达的各项工作指标我们进行了明确分工，责任到人。二是落实了了领办党建项目。自新文化礼堂项目领办以来，党总支严格按照申报计划开展工作。三是狠抓党员教育管理。认真开展学习贯彻xx新时代是特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实了了党的组织生活制度，每月25日开展好主题党日活动，积极开展好党员志愿者活动。
今年党建上的一项实事是：穆书记、夏镇重视，党总支密切配合，做了大量的工作，成功安排动员2党员户的住房拆建时，缩小面积让出土地，往西退进，拓宽__路口，缓解交通拥堵问题，目前已谈妥，预计在7月中下旬启动。
第一批立项的原__南稠厂老厂房(腾退面积3.29亩)拆除复耕到位，已通过桐乡初步验收。第三批坟头河地块，立项后，正在做拆前准备工作，打算下半年在镇规定的时间内拆除复耕。尚有1.5亩缺口，正在积极挖掘地块，近期上报补足。
1、在“创建无违建镇”的大形势下，__村全面按照市，镇要求，联村领导带队，实地全面排查体制内党员干部，本着实事求是的原则，真实上报，全力主动配合做好自查。2、结合创建国家级卫生镇，对科洲沿线开展了大整治，拆除影响村容镇貌的乱搭建10处，绿化一处。3、配合镇精品路线建设，已经实地做好了排摸工作，马上将对精品路线沿线的乱搭建和环境卫生问题开展整治。
在桐乡市“三治融合”的大背景下，__村妇联以“一约两会三团”为基础，以基层妇联改革为契机，创新设立“麻花议事团”，使妇女群众由基层社会治理的“旁观者”变为“参与者”，助力乡村振兴，村民安居乐业。效果显著，并得到上级领导认可，现在全市推广。创建民主法治村、成立“一约两会三团”，坚持“五议两公开”按照“多样、规范、实用、明了、方便”的原则，通过召开村民代表会议、党员代表会议等形式通报村各项工作。在土地征迁、退散进集、垃圾分类、出租房整治等工作中，先后召开党员、村民组长、百姓议事会等会议，广泛听取群众意见，让村民的意愿体现到每一个环节，为__村带来了民主的新风。从而更好地激发村民的参与度，集思广益，形成了共治共享的治理格局。大大减少了矛盾纠纷，有效贯彻三治融合理念。目前我们以网格为单位，全力做好“千名党员进网格”暨平安建设三率宣传月活动。
1、以重点惠民工程为依托，提升村民群众生活水平。打算投资600万新建文化礼堂(已完成设计，预算招标中)，投资100万新建小型足球场(土地已经落实了了，设计中)、投资100万新建沿河景观走道(设计中)，所有项目建成后，新文化礼堂、小型足球场、沿河景观走道，加上原有的村文化公园和篮球场等，连同村部大楼，将连成一片，打造出一个__村便民服务、文体休闲的综合性中心，为乡村振兴夯实了硬件基础。
2、以生态环境“万人大排查、百日大整治”为抓手，开展全村领域的生态环境卫生问题大整治。__村以网格为单位，责任到人，全村范围大排查，截止目前为止发现偷倒工业垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等各类问题53处，整改问题53处，并对部分整治好的地方种植了绿化，整治还在继续中，通过整治，必将大大提升乡村生态环境，有利于提升村民群众的生活品质。
3、便民菜场开业，方便群众购物。我村便民菜场已在5月1日正式开业，便民菜场的建成不但增加了村集体经济收入和方便附近群众购物，振兴乡村经济，也有利于__路口乱设摊问题的解决。
4、其他民生工程。对北桥头通组道路进行大中修、做好粮食功能区建设(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田间道路2公里)，新建周家河桥梁一座(已开工)，新建北桥头、南安居桥涵2座(已开工)。
以上各项工作的开展和惠民工程的建设，必将大大的推动__村社会经济发展，有利于乡村振兴。
根据会议安排，现就xx乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作。
(一)落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高xx乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，xx乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进xx乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。(四)项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，xx乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题。
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。xx乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算。
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照xx年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。
全面推进乡村振兴是党的二十大发出的.新号召，10月25日，孝感市市场监管局联合省药监局孝感分局、市公检中心，走进大悟县宣化店镇张墩村，开展了“下基层暖民心，助力乡村振兴”主题活动。
活动现场，孝感市市场监管局、省药监局孝感分局分管领导代表湖北福瑞龙、黎民药业、爽露爽、港融、好利园、米婆婆等爱心企业，向张墩村捐赠医用口罩2万个以及药品、食品50余箱，赠送常用药品安全知识、医疗器械安全常用手册等宣传资料20xx余份，市公检中心捐赠食品安全抽检合格备份样品30余箱。
随后，分管领导与香菇种植大户进行了座谈，了解了香菇生产情况及发展方向，就香菇的安全生产、加工干菇销售提出了意见和建议，并全力指导产业做大；帮扶队员分别深入结对农户走访，进一步采集农户信息、核查家庭收入、调查家庭困难、落实相关政策，共走访农户20余户。本次活动形式简洁，效果良好，进一步推进了乡村振兴工作走深走实，得到了宣化店镇镇政府、张墩村村委会及广大群众的真心欢迎。
孝感市市场监管局食品监管科、餐饮监管科、药品监管科、医疗器械监管科、不良反应监测中心及省药监局孝感分局、市公检中心相关人员20余人参加了本次活动。
建设美丽xx，推进城镇化与新农村建设良性互动，xx省委、省政府结合xx实际情况，于20xx年xx月出台了《关于推进美丽乡村建设的若干意见》，为建设美丽乡村提供了指导性的意见。
xx县围绕建设秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村的任务，在充分保护民族特有建筑风格和民族文化的基础上，改善农村生产生活条件，打造更加完善美丽的农村新面貌。在县委县政府的领导下，xx县整合各级各部门的资源和力量，切实解决项目分散布点、分散投资、低水平建设的问题，对xx村进行全县美丽乡村示范建设，以xx村的提升改造树立“生态立村”的理念，全面推进全县生态村建设，全面提升农民群众生活质量。
1、总体规划贯彻思路。
xx村隶属xx省xx市xx县xx乡，距xx乡政府所在地8公里，距县51公里。南界xx镇，西南xx镇，属于绝对贫困村。本次示范点建设涉及村寨3个村民小组，36户农户，共141人。其中未脱贫户有11户，共40人。作为xx县乡村振兴示范点建设项目，项目的立足点以乡村振兴战略为方针，在xx县产业、旅游等总体规划的上位统筹下，结合村寨自身的产业、文化属性及资源条件进行综合研判，对xx村的发展定位，发展思路及发展策略进行总体规划，并以此为纲领，指导后续实施方案的设计及工程建设。因此，在总体规划的前期工作中，设计团队结合上述条件，总结出以下规划要点：
区域统筹、产业联动。
建设xx族文化特色示范村。
（1）深入贯彻乡村振兴战略：xx村的示范建设达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、制度保障”总要求。
（2）区域统筹抓准村寨定位：以xx县县域为研究范围，结合xx县产业发展定位及道路等专项规划，结合xx村自身的资源禀赋，分析研究xx村在县域发展空间中的角色定位，确保xx村的规划符合上位规划的定位和目标，与xx县发展步调保持一致。
（3）特色路径实现规划目标：以建设具有xx族文化特色的乡村振兴示范村为总目标，充分挖掘xx县的文化、生态资源本底，结合村寨产业基础及空间聚落情况，确定xx村规划实施策略。
2、深度调研科学依据。
设计团队于20xx年xx月入驻xx村，开始对xx新村项目建设进行深度调研工作。根据总体规划要点，调研侧重点为村寨的产业基础条件、交通条件、村民家庭结构、村寨资源要素、生活生产保障要素等方面，调研方法以走访调研、实地踏勘和数据收集为主，力求通过深度的调查研究，为规划的制定和实施奠定扎实的基础。
在调研过程中，设计团队与县委县政府领导深度沟通、了解县委县政府对项目建设的目标和要求；在县领导的带领支持下，深入村寨走访群众，通过和村民的交流沟通，了解村民生活劳作的习惯；对村民收入金额和来源结构、村寨茶田分布及产量、村寨可发展产业基础等进行摸底调查；通过航拍和地形测量、实地空间感受等方式对村寨机理和环境条件进行研究。
上述调研工作的推进，让设计团队对xx村的产业经济、资源条件、人口情况及建设条件等方面有了全面的认识，总的`说来，xx村具有以下特点：
产业基础相对薄弱。
xx文化根基深厚。
依山而建美丽村寨。
老幼家庭民风朴质。
3、实施方案战略落地。
科学前瞻的规划思想、实事求是的调研基础为设计团队推进实施方案设计，规划战略的落地提供指引和支持。围绕村寨的发展目标和战略方针，实施方案在促进产业兴旺、xx特色示范村建设、人居环境提升、服务设施配套建设四个方面展开工作部署：
（1）农业为基、旅游带动，促进村寨产业兴旺：以现有生态茶产业为基础，拓垦荒地变茶地，提升生态茶叶产量；增植樱花林，打造樱语茶林区；成立村集体养殖企业，建设养殖基地，打造“小耳朵猪”地理标志产品；结合农户庭院改造，兼容民宿业态拓展空间。上述产业发展策略，以第一产业发展为基础，为乡村旅游观光、特色餐饮、住宿、文化展示、乡村名品展销等旅游产业的发展奠定基础，并通过与周边村寨的联系互动，成为xx美丽乡村旅游线上的重要节点。
（2）xx特色示范村建设：xx村以xx族为主，xx文化是xx村重要的资源要素。为建设具有xx特色的示范新村，设计团队对xx族的色彩、图案样式、建筑结构及符号进行研究提炼，并将文化要素与土石挡墙、竹篱笆、宣传栏等相结合，达到文化与环境的自然融合。
在xx特色村的形象树立上，设计团队根据入村路径的梳理，将景观视线和场地条件进行综合考虑，形成村寨入口三级形象体系，通过具有xx特色的村寨标识，层级引导村民和游客进入村寨。村寨形象标识物的设计，均运用村寨本土的建筑材料，做到不浮夸、不复杂、朴素且特色鲜明，一切来源于xx生活，活化xx文化。
（3）村寨人居环境提升：人居环境的提升主要从村民生产、生活环境的改善入手。对村寨道路系统、基础设施、公共服务设施进行统一的规划布局，系统的解决村寨的生产生活中存在的问题。针对农户建筑和院落环境的改善，设计团队综合考虑村寨依山就势的自然机理，每户农户建筑和院落的独特性，以及未来发展乡村旅游的空间载体需要，确定对农户建筑及庭院实施“一户一方案”的改造设计。一户一方案的确定，打破了常规村庄规划千篇一律的统一模式，一户一方案突出每家每户的房屋特点，房屋走向，地理位置，切实满足每户的所想所需。同时通过每户院落的功能划分、环境整理，实现村民生活空间的品质提升。
（4）服务设施配套建设：结合村寨现状家庭以老人和小孩常住为主，规划结合旧公房的改造，规划儿童关爱之家、图书室、露天影院等公共服务配套设施，关注留守老人和留守儿童的生活状态。同时规划着力推行厕所革命和垃圾分类，科学规划两污处理设施，保障友爱、温馨、洁净的村寨环境，保障村民幸福、健康的生活。
4、建设实施新村新颜。
在实施方案的建设施工中，为了保证最终设计呈现的施工效果，实施驻场设计方案。由设计方派出代表与施工方共同完成本项目，通过县领导、设计团队、施工团队的三方协作努力，精益求精的效果把控，使得项目在建设实施过程中顺利推进。
同时，xx村施工条件艰难，山高路远交通不便，大型车辆无法进入，材料运输反复多次转运才能到达现场。受场地限制，大部分时候都是人工作业，人背手拿，无法依靠器械。三十六户人家，七十二栋建筑，现状建筑结构条件不一；一户一方案的多方案落位；测量、建筑、景观、室内、市政等多专业齐头并进；施工水电短缺的条件限制等等，都给项目的施工带来了极大的挑战。
在此过程中，特别感谢xx政府给予了极大的支持和信任，各级干部投入精力，指导和帮助团队解决实际实施困难。在各级领导的关心和支持下，经过近5个月的艰难施工，建设实施工程完成了：一户一方案36户；村民房屋立面稻草漆改造1万余平方；更换民房金属瓦4500平方；新建村民棚廊架1500余平方；硬化入户道路300余平方；新建厕所及卫生间6座；建设围栏800余米；公共区域修建文化广场400余平方；新建公共旅游厕所2座；景观围栏600余米；新建路边毛石景观挡墙500余米；种植樱花树、蓝花楹景观树木600余株。终于使xx村面貌有了翻天覆地的变化。
xx村乡村振兴示范点建设，从实地调研、总体规划、实施方案到施工建设，这一全过程历时不到1年的时间，整个团队以高效、精准、创新、协作的服务理念，和科学务实的工作态度，向参与xx村示范建设的领导及群众交上了一份满意的答卷。在县委县政府领导的支持和带领下，村寨的建设让村寨面貌得到明显提升，产业孵化初步呈现。我们亦通过本项目实践的总结积累，开拓出科学、前瞻的乡村振兴建设工作思路。我们相信，以xx村的成功建设案例为起点，未来的乡村振兴之路，我们会做的更好，走的更远。
一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《xx县深化供销合作社综合改革实施方案》已于xx年12月经县委、政府研究出台，同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《xx县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神，着手开展“三会”建设基础工作，完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作，并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作，待市社第一次社员代表大会召开后，启动此项工作。
二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研，谋划工作思路。今年来，我社根据出台的综合改革方案，围绕基层组织建设，深入乡村开展调研，重点了解村级集体经济情况，产业发展态势及各村级发展意愿等，通过调研，我社决定先在xx、xx等五村以村社共建模式组建村级供销合作社，并指派专人指导，落实责任，目前各村在积极推进，待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调，推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调，探索村社共建模式，争取部门支持，不断推进工作。
三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个，增加经营网点3个，有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度，推进农民专业合作社快速发展，社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目，争取财政补贴资金55万元用于xx县xx油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和xx县xx镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。
四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底，利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理，为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造，确保安全生产，降低资产经营成本。
五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作，拟建xx县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到xx供销社学习考察农药集中配送体系建设，向分管领导提交学习考察报告，积极与县农委、环保局协调对接，强力推广我县实施农药集中配送xx模式，力争将农药集中配送体系建设纳入xx生态保护补偿资金项目。
(二)明年工作思路和举措。
一、强本固基，推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年，我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见，将在前期工作的基础上，强力推进村级供销合作社建设，完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点，指导村级合作社开展特色经营，壮大集体经济，促进农村基层组织建设，促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接，引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设，组建村级综合服务社，满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求，克服困难，推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见，保障基层社建设顺利进行。
二、拓展服务，推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节，实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务，搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区，推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，积极探索山林托管服务路子，逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。
三、积极创办领办农民专业合作社，稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品，牵头领办农业合作社，围绕我县“12345”总体发展要求，探索发展休闲观光农业，旅游产品加工业。xx年供销社牵头新增2个专业合作社，同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路，以突出产业、自办引领、股份加盟，基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。
四、搭建供销平台，提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接，共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施，为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设，供销合作社将成为农药集中配送实施主体，进一步提高为农服务能力。
五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设，以“三会”体制建设为契机，进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司，加强社有资产管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者和经营者合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开，双线运行模式。
xx年我社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻x大精神与党中央国务院、省、市县的决策部署，坚定不移，毫不动摇地推进综合改革，力争在重点领域和关键环节取得新突破。
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等；走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发，该在还没有休完春节假期的情况下，接到上级指示，积极响应，第一时间随同其他驻村工作队员赶回了xx村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中，参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报；收集xx村贫困户产业奖补材料的申报工作；汇总完成上半年xx村贫困学生雨露计划的申报工作；配合帮扶联系人、工作队员，信息员完成xx村贫困户“明白人”数据的收集，同时开展xx村脱贫攻坚争当明白人集中交流会；完成xx村十一有一低于材料的整改工作。。
4、针对xx村卫生情况，配合工作队，村干，组织xx村临时工作岗位，分组定期进行xx整村清洁活动，使得xx村卫生情况大有改观。
5、按县里要求，与工作队员配合完成xx村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员，完成xx村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员，入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在xx村积极开展普通话推广工作，同时认真收集xx村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合，到乌衣屯与红岩村协调xx村水源问题。
10、配合xx边检站到xx村培训茶叶加工技能，动员贫困户参加扶贫培训。
1、完成今年xx村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。xx村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏，一个做了良信屯塌方路段步道的维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合xx边检站支援xx村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合，做好场地选址的农户工作，敲定选址位置，等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位，组织后盾单位职工对xx村进行消费扶贫，完成xx村田螺收购5000余斤，促进xx村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援xx村建设资金13万元与乡政府的签约，下一步将监督项目的建设。
1、联系后盾单位春节前到xx村开展游园活动，丰富xx村群众日常生活。
2、联系后盾单位x市一职校赴xx小学颁发“一职校”奖学金。
（一）强化组织领导，明确工作责任。镇党委、政府成立以镇党委书记为组长，其他班子为成员为副组长、各职能部门负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组。负责各项工作的整体谋划、综合协调、督察考核以及日常事务。扎扒集村、代东村、代西村、刘寨村结合自身实际，制定具体的实施方案、工作计划、行事历，各村都成立了村民理事会、监事会等，认真监督，形成党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职、各负其责的领导体制和工作机制。
（二）宣传美丽乡村，营造浓厚氛围。我镇利用广播、宣传车、标语、横幅、宣传栏等多种形式广泛宣传发动。在我镇主要路段悬挂横幅65幅、制作固定宣传标牌20个、粉刷壁字标语30处，文化墙600㎡，提高群众对美丽乡村建设的知晓度、认可度，形成家喻户晓，人人皆知的良好氛围，激发村民积极参与热情。群众纷纷献计献策，主动拆除残垣断壁、危房，清理垃圾，砍伐树木。
（三）抓好环境整治，改善人居环境。
整治农村生活环境。实行市场化运作，建立长效机制，使街道卫生有专人扫，市场秩序有专人管，花草树木有专人维护，力争使街道达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。加快实施农村清洁工程、街道环境整治、农村河沟清淤疏浚整治等工程。开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄环境整治活动。
（四）发展特色产业，壮大农村经济。
近日，扎扒集村成立了界首市扎扒集村创业经济开发有限公司村集体经济组织。注册成立了八个专业合作社。结合两湾湿地公园建设，发展具有地方乡土特色旅游业，形成颇具特色的商贸、餐饮产业带，发展现代农业特色产业等途径，提高农民收入，发展壮大村级集体经济。
近年来，红湾开发区遮浪街坚决按照市委和区委的配置要求，聚焦党建领导、产业示范、生态美丽、乡风文明四个着力点，寻找突破口，排出优先顺序，一件事一件一件地做，一年一年地做，推进乡村振兴战略落地。
街道村组三级以推进乡村振兴为锻造狮子型干部队伍的主战场，率先勇敢攻击，上位执行。一是建设强大的作战部。街上的党工委员会很坚定。
一周一调度、不定期督查，在乡村振兴一线发现研究问题、上手解决问题。既注重把辖区东尾村打造成乡村振兴示范点，又注意动态纳整软弱涣散村级党组织，“抓两头促中间”加强村级党组织建设。以村民小组规范化建设为契机，科学调整配齐30个小网格，织密乡村振兴网格治理“前哨站”。街道村组三级联动，把乡村振兴前线“作战部”做大做强。二是配强“领头雁”。大力实施“头雁工程”，物色培养思想开阔、敢于担当、年轻有为的党员任支部书记，其中水龟寮村党总支书记29周岁，是今年新进且“三个一肩挑”、华南理工大学全日制本科生。辖区60周岁以上村“两委”干部共20人，于6月底全部出清并选拔配强新进人选，条件成熟的已提前安排“亮相”跟班锻炼，“头雁”领航“群雁”高飞自成一景。三是做强“主力军”。以镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”等为抓手，街道党员干部纷纷沉入基层、脚板“沾泥”，在乡村振兴“三清三拆”、土地收储等火热实践一线，亮身份见行动发挥主力作用。目前，街道完成土地收储6769亩，收回国有土地21宗362亩，收回工厂化鲍鱼养殖场27个690亩，有力**“地从哪里来”的问题，激活了乡村振兴“一池春水”。
瞄准“产业兴旺”，因地制宜施策，在红海湾实现“小湾区、大作为”中找方位、找定位、找地位。一是红色村有看点。对东尾红色村，邀请华南理工大学专业团队高起点规划，近期引进有实力企业合作成立景区运营市场主体，签订投资1.5亿元的框架协议，高规格打造3a旅游景区，“日时赏花、夜时赏景，红色基地、东尾必行”在网络走红走心。二是示范带有特点。借助区管委会首期投入800万元建设基础设施，撬动社会资金5亿元，打造以红色传承为灵魂、渔耕文化为本底、滨海休闲运动为特色、海鲜美食为主题的乡村振兴示范带，覆盖9个行政村20个自然村，串珠成链特点鲜明。预计到明年底新增旅游直接从业人员450多人，带动旅游相关行业从业人员2700人，村集体经济每年增收1000万元。三是休闲渔业有亮点。实行“合作社+农户+企业”模式，发展休闲渔船观光旅游项目，比如宫前村先行先试，成立航安渔业专业合作社，对42艘分散自主经营的休闲渔船进行整合，实行统一管理、统一标识、统一编号，短短4个月项目运营收入达到120多万元。遮浪休闲渔业的运营模式作为全省首创，吸引了省内汕头、阳江、惠州以及省外广西，纷纷主动过来学习取经，亮点产业“次第开”，墙内墙外分外香。
大力推进人居环境整治，打好清理、修复、整治“组合拳”，让人看得见山水，留得住人的乡愁。一是以清开路。全域强力推进“三清三拆三整治”，获得市考核评比优秀等次。落实“四位一体”卫生保洁机制，完善生活垃圾分类。全力推进街道36公里海岸线生态修复，海岸沿线划入禁养区，建立养殖场三年分期分批退出机制，现已退出74家，完成76%。二是以修铺路。投资500万元上马五澳町砂质海岸线生态修复3公里，持续保持遮浪海水质量良好，每年超过200天可供游泳，被评为“广东十大美丽海岛”。重点抓好“厕所革命”，持续抓好“四好农村路”、农田水利设施、农村饮水安全工程等硬件建设，全面推进农房管控和风貌提升。三是以整引路。着力对田寮湖上世纪七八十年代以来占湖挖地35户养殖户1200多亩养殖池进行拆除整治，完成迁移坟墓等工作，恢复了田寮湖片区及旅游核心区周边的生态环境，过去“坟墓比树多、死人与活人争地”的状况一去不复返，美丽乡村有了“高颜值”。
坚持发挥群众主体作用，提升村民自治能力。一是推进移风易俗。着力完善村规民约、成立“四会”组织，特别是提倡喜事新办、丧事简办，切实把群众的人情负担减下去、把社会的文明风尚树起来。二是推进以文化人。大力弘扬红色基因文化，在东尾村建设红色文化教育基地和4000平方法治文化公园，打造新时代文明实践站和文化大礼堂示范点，文明实践就在身边。全面打造老人幸福食堂，提供养老就餐服务，文明实惠就在眼前。三是推进宣传教育。疫情防控中，所有宗教场所、族姓祠堂、神庙神龛一律封闭，整个遮浪平安无事，我们抓住这个时机加强宣传教育，并顺势而为整治神庙神龛，共拆除神庙神龛80座8444平方米，特别是桂林村拆除200多年历史的两个“桥头公”神庙，文明观念深入人心、蔚然成风。
建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放40多年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬透过走访农户及查阅有关档案资料等方式对xx村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关状况整理如下：
(一)xx村概况。
xx村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，2007年人均纯收入4200元，村群众经济收入达4万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。
(二)新农村建设的主要做法。
1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。
按照“因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位”的原则，设定好新农村建设的规划。
2、理清思路，调整优化农业产业结构。
农业，促进农民增收，用心引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民带给新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民用心发展生产，增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。
3、整合资源，加快农村基础设施建设。
xx村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，应对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题，村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。
4、建立机制，切实加强新农村建设领导。
按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，xx村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正构成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。
1、实事求是，量力而行。
从xx村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。
2、整体推进，突出重点。
新农村建设是一个复杂的系统工程。xx村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。
3、干群关系得到必须改善。
以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是“要钱要命”，而此刻是“送钱送物”。
1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。
该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这证明xx村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，xx村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。
2、农村小型基础设施投入少问题。
农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。
3、村民文化素质不高，对科技应用的不够。
实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用5—10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。
土兴镇位于平昌县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。
（一）坚持规划引领，把握工作方向。
土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》，为土兴乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。
（二）坚持产业优先，增强振兴动力。
一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局，大力发展青花椒为主的特色产业，全镇回引业主34人，组建专业合作社34个，规模流转土地2.6万亩，种植青花椒1.8万亩，发展水产1500亩，水果3000亩，巴药1800亩，蚕桑1200亩，建设平昌县青花椒主题公园1个，青花椒初加工厂8个，实现了村村有特色产业园，户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地，使用贫困户劳动力，增加群众收入的基础上，探索“公司+基地+合作社+农户”模式，做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股，建好产业园区与贫困户的利益联结机制，有效解决业主投入压力，拓宽群众增收渠道和集体收入来源，实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上，不断抓产业的巩固提升转型发展，通抓基础、建特色，按照产旅结合的思路，把产业园区打造成旅游景区，在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目，开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食，实现文旅融合发展。
（三）坚持基础配套，夯实振兴保障。
将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点，推动农村绿色发展，在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力，为乡村振兴奠定基础。一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上，加宽黑化土兴—钱家湾主干道，把土兴与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线，极大改善了土兴的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理，2019年共加宽改造乡村公路51.2km，建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成，群众出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点，依托政策支持充分发动群众参与，在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水（骨干供水），实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。三是抓牢电网升级改造。围绕15个村（居）委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程，全面实现居民生活、产业发展的用电保障。四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程，完成电视网络户户通。五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户，农村危房改造2688户，地质灾害避险搬迁49户，参与土地增减挂钩建新252户，拆旧1200余户，各项住房保障政策落地落实，确保全镇群众住房安全有保障。六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治，有效改善了群众生产生活条件，提升群众生活质量。截止目前，全镇生活垃圾得到有效处理，村村配备保洁员，投资2000万元的污水处理厂正在加快建设，有望在8月投入使用，两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理，农村户用卫生厕所普及率达100%。
（四）坚持有效治理，探索振兴路径。
一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑，配齐配强各村支部书记，选派优秀大学生到村任职，推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制，充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用，制定“九带头九不做”的党员公约，开展党员“亮比评”活动；发挥村民自治管理作用，常态开展村民说事会，制定《村规民约》及《村规民约实施细则》，实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即：党员干部队伍，村民代表队伍，农村致富带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制；做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制；政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制；依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制，通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置，绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图，特别是****对实现乡村振兴进行了一系列重要论述，为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县，农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位，工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此，我市要深刻理解精神本质，积极抓住发展机会，紧密联系自己的实际，在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路，努力成为农业农村现代化建设的领导者，真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根，开花结果。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才，以产教融合培养乡土人才，以真实感爱回乡人才，努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新，素质高，理解技术，经营，热情，有责任感的农村经纪人队伍，真正成为农民的眼睛看市场，农民的耳朵听信息，农民的脚跑步经营，使很多农民树立市场意识，了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业，解决各种忧虑，创造安心舒适的创业环境，加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民，成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练，加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练，加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系，建立院士站、博士后流动站，积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能，鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼，以多种形式为他们建立展示锻炼舞台，形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，使良好的生态成为乡村振兴的支撑点，使农民成为绿色空间的守护者，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试验，确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备，加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋，加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度，重点管理村屯坑舍地，加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，解决作物秸秆去哪里的问题，解决原料、能源来自哪里的问题。
实施乡村振兴，脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗，着重于正确，持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础，计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业，贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造，彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动，激发贫困家庭消除贫困的内生动力，提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任，明确责任和责任，追究责任，不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
乡村振兴是一项大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系，使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村两委联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法，依法表达诉求，解决纠纷，维护权益。扎实推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格，利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产，将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上，传达良好的家庭风格，大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先，积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练，尊敬老年人，尊重老年人，尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动，加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用，积极为基层组织开展工作，为服务大众创造良好条件，真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好，茶岭村在区、镇两级党委和政府的正确领导下，坚持以改革创新精神加强农村支部工作，以支部工作凝聚人心、推动发展、服务群众，引领乡村振兴，着力将党的组织活力转化为创新发展的动力，扎实推动茶岭村各项事业的健康发展。
一、聚焦党建引领，增强茶岭党组织活力。茶岭村坚持以党建促脱贫，党建带动发展，充分发挥示范带动作用，不断助推脱贫攻坚和乡村振兴的各项工作。一是增强党员模范带头，以点带面共同发展。通过重点抓党员的模范带头作用，开展“党员亮身份”等活动，制定“做合格党员树先锋形象”的党员户公示牌，引导他们做农民勤劳致富的带头人。二是增强党员干部学习能力，以高素质带动群众致富。规范化运用好“三会一课”、“四议两公开”、新时代大讲堂、“两学一做”、中心组学习等工作法宝，使得茶岭村党员的思想觉悟大大提高，勤劳致富的本领大大增强，村支部、村委会的各项事业，在全体党员的大力配合下，得到了全面发展，从而使得党员干部素质整体得到提高，运用先进的党的发展理念发展茶岭村的各项事业。三是增强党组织建设能力，以吸纳优秀青年人才丰富党组织结构。党支部在加强支部班子自身建设的同时，积极发展优秀的年轻人入党，为党组织输送新鲜、血液。近两年发展党员2名，培养积极分子6名，后备干部2名，发展有文化、懂技术的一线党员2名，注意发扬民主的作风建设取得了群众的信任。四是增强党支部自身学习，以打造年富力强的党员带动全村发展。加强支部学习，邀请指挥长、帮村书记、第一书记、种养殖专家到茶岭村进行党建、产业发展、农业技术等方面的培训，提高党员的党性修养、增强党员的技能技术，为党员干部充电，让党员能更好的发挥党员的先锋模范作用。五是增强创新能力，以工作创新优化党组织办理能力。创新开展村级两委班子效能提升试点工作，通过资金整合、因岗择人、优化考核，有效整合两委委员、人社协管员、便民服务员、动物防疫员等人员工资，提高竟聘上岗后相关干部工资保障水平，并通过竞争机制，推动村集体高效运转，充分发挥了党建引领作用。
二、聚焦精准脱贫，增强群众发展内动力。茶岭村按照***同志在重庆调研的讲话精神，强抓贫困户的“一达标·两不愁·三保障”，且结合自身实际，建立贫困户发展“一户一档”，理清思路，配合镇党委政府的具体帮扶，攻坚克难，运用各种手段，增强贫困户的内生动力，将“扶志”与“扶智”相结合，走出一条自身特色的发展道路。一是完善基础设施，建设脱贫“硬”条件。在区、镇各级领导的指导下，茶岭村村支两委的多方努力下，2017年以来，共建设6个小广场，在原有的三个广场安装健身器材，在朵嘎、蒙村、西地三个自然组设置三个图书室、老年人活动室，极大丰富了村民的生活。在实施危改及“三改”的同时，注重人居环境及功能改善，同步保障卫生健康。新房设计上不仅符合政府后续规划，更是落实厨卧分离、厕圈分离、人畜分离等要求。实施改厨，同步改灶、改台、改管、改水，整体提高厨房卫生清洁程度。二是完善教学条件，建设脱贫“智”条件。在区级教育部门的关心下，茶岭村村在村支两委努力下，引进一家专业幼儿机构在茶岭村生根落户。与村内村小签订教学约定，对学校教师开展教学研判，解聘不合格教师，引进专业人才。积极到各村中动员适龄辍学孩子到村小就学。三是完善帮扶措施，建设脱贫“根”条件。茶岭村村支两委多次召开民情恳谈会，在宣传党和国家方针政策的同时，了解群众所需，建立“一户一档”，按照“一户一发展”的思路，建立有效和精准脱贫帮扶措施，加大对有劳动力的贫困户引导务工能力，强力落实对老弱病残的帮扶政策，增强对自身发展动力不足的贫困户进行“志”和“智”相结合，解决贫困户的“贫根”问题。截止目前，茶岭现有贫困人口93户337人，已脱贫81户314人，未脱贫12户23人，未脱贫户根据现在收入推算，2019年将实现茶岭村贫困户“零”存在。
三、聚焦产业发展，增强集体带动群众发展动力。盘活农村土地，用活农村资源，是带领村民走上致富道路的唯一捷径。将农村“三权”处理好，带动农民发展，从而实现全面小康是茶岭村党支部的的主要任务。茶岭村有得天独厚的资源环境，如何将自身优势最大化，是摆在茶岭村党支部的主要难题，在镇党委政府的领导下，茶岭村杀出一条自身特色的发展之路。一是优化产业结构，布局特色产业发展。茶岭村按照自身发展优势，主要发展特色果蔬和绿色养殖业。2019年，茶岭村经果林种植80余亩，茶叶种植面积4200亩，折耳根种植面积900余亩，种植白菜300亩，莲花白种植200亩、辣椒达到500亩，削减低产值高杆作物的种植面积，扩大单位面积的收益；2017年5月，淡水养鱼项目在茶岭村落地开花，该项目占地面积20.5亩，投资210万元，目前，淡水养鱼项目8个月一产，每产收益至少40万元。从而形成茶岭村产业是“特色种养殖唱戏，农民群众多方努力增富”的格局。二是优化发展模式，布局党引领发展。为确保利益联结机制真正落地落实，支部通过探索“支部+合作社+企业”模式，推动人力、财力、物力等发展要素向茶岭村聚集，从增就业、引大户、暖人心、新帮扶等方式结合起来，走出茶岭特色发展道路。2017年以来，茶岭村依托传统优势产业茶叶种植产业，与蚕种场、九龙山茶场、茶叶种植大户达成协议：凡是茶岭村贫困户凭借身份证到九龙山茶场、蚕种场采茶，收购价格比一般农户每斤高2元。夏秋茶免费赠予贫困户采摘，并以保底价0.8元/斤的价格收购，正常劳动力每天采夏秋茶，每天可以产生150元的经收入，大大增加贫苦户的经济收入。截止目前，引进11家种植大户，加快农业发展横式的转型，收取每亩流转费用730元，其中，700元作为农户士地流转的费用，20元用于利益联结贫困户，10元作为壮大村集体资金。引进种植大户到我村发展种植，一方面，产业的引进将提供农户务工岗位，增加了村民的经济收入。另一方面新产业、新技术、新理念、新横式的引入，对鼓励农户发展产业起到重要引导作用。2018年以来，针对本村未脱赏的19户贫困户，村支部积极联系村产业村长，每月给予11户每户每月200元的爱心资助；联系旧州加油站，每月给予3户未脱贫户每人每季度400元的爱心资助，同时通过宣传发动，共计4家企业为茶岭村募集到5万余元的资金用于购买垃规桶，免费发放给村民，为村级环境卫生管理打下基础。在政府的指导下，茶岭村坚持市场为主导，抓住西秀区“菜单扶贫”的大好机遇，2018年，茶岭峰种养殖合作社蔬菜种植、养殖等产业都有了收益，并按照2:3:5的分红模式（收益中的百分之二十作为壮大村集体经济，百分之三十作为利益联结贫困户，百分之五十作为合作社的发展资金），93户贫困户利益分红共计24300元。三是完善发展规划，布局未来发展。茶岭村根据自身条件和镇党委政府发展规划，继续加大创新能力，从而使得发展从“粗放低端”一产经济向“高端科技”的一二三产相互融合发展转变，使得从“苦劳力”发展模式向“脑力赚钱”的发展模式转变，使得从依靠政策发展向自身动力发展的转变，从而将茶岭建设成为省、市，甚至国家级新型特色农业旅游和轻工业科技发展相结合的示范区。
现阶段，乡村振兴战略已经启动，我们全村广大党员干部将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，在区委、区政府和镇党委政府的正确领导下，在广大群众和社会各界的共同努力下，充分发挥自身优势，优化体制改革，完善基础设施，提升农村面貌，确保乡村振兴和脱贫攻坚双战略的各项工作顺利实施，全力实现全村的经济高速发展，实现全村全面小康，实现茶岭的“六个现代化”。
谢谢大家。
乡村振兴2023规划。