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时间：2023-12-24 07:43:48
上传者：琉璃工作总结可以帮助我们理清工作的脉络和逻辑，提高工作的连贯性和效益性。小编精心收集了一些精彩的月工作总结范文，希望对大家在写作时有所帮助。
党的报告提出，实施总体部局、实现总体目标的重要路径是走“新四化”道路，即是“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”新“四化”且“同步”的新表述，无疑是我们党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策，也是在现代化建设发展到一定阶段，对现阶段突出矛盾的一次求解。
从“建设”到“建成”全面小康社会，从“五位一体”、“两个翻番”到“四化同步”，预示着国家转变经济发展方式的“刚性”要求，经济增长必须从“出口—投资—消费”的出口拉动型转变到“消费—投资—出口”的内需拉动型。扶贫开发本质上是经济范畴，这也预示着转变扶贫开发方式不仅是“刚性”的更是迫在眉捷的。过去的扶贫任务是围绕“解决温饱”而进行的，在低保兜底并更进一步加大保障力度的基础上，现在则要围绕“脱贫致富、同步小康”来进行。所以，必须紧跟国家经济发展方式的转变，加快扶贫开发方式的转变。可以说，未来八年扶贫成效的好歹，很大程度上取决于扶贫方式转变的优劣。
一是把扶贫开发融入“新四化”。“新四化”将为扶贫开发提供良好的机遇，注入新的活力。缓解直至消除农村贫困，最终要靠减少农民，即是要走一条穷人变富人、农民变市民、农村变城镇、农业变工业的“四变”之路，因此，要自觉把扶贫开发融入“新四化”特别是其中的新型工业化、新型城镇化和农业现代化之中。
二是综合性一体化扶贫。从全面建成小康社会的目标出发，扶贫开发必须打破过去“单打一”的方式，克服孤立地就扶贫论扶贫、就扶贫抓扶贫的观念和作法，实施综合性一体化的扶贫。重点是要抓好片区扶贫攻坚。国家确定的14大扶贫片区，应按照新《扶贫开发纲要》和片区规划，坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路，借鉴推广“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的云南“曲靖模式”，加快扶贫片区发展和脱贫致富步伐。
三是推行“五位一体”新的治贫方式。近几年，我们实施专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的“三位一体”大扶贫，成效虽然突出，但是也有其局限性。凉山、广元、巴中、南充等地在实践中逐步形成的政府主导、部门主抓、行业主帮、社会主动、群众主体的“五位一体”新的治贫方式，更有其生命力，应当有组织地在面上特别是扶贫片区加以推广。
按照全市脱贫攻坚行动统一部署，__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下：
一、基本情况。
点军区__乡__树村距城区35公里，由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目，五村联动，20__年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。
二、20__年工作进展。
1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20__年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难。
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。
二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、20__年重点工作。
1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。
3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。
__年上半年，__县供销联社在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣目标任务，发挥职能优势，强化服务意识，着力在精准施策上下功夫，勇于担当，突出重点、聚焦问题、补齐短板，持续巩固提升脱贫攻坚成果，助力全县脱贫攻坚工作。
一、主要做法和成效。
(一)加强组织领导，提高思想认识。
一是提高认识，统一思想。不定期组织召开脱贫攻坚工作会议，认真查找问题、分析问题、解决问题。同时，要求全体干部职工结合自身实际，不断学习领会省、州、县关于精准扶贫、精准脱贫、产业扶贫等的重要战略思想，分析当前脱贫攻坚形势，理清工作思路，分解工作目标，压实工作责任，进一步深化干部职工对社会扶贫工作重要性的认识，把干部职工思想统一到县委、县政府脱贫攻坚工作的安排部署上来。二是加强学习，提高业务能力。认真组织干部职工学习有关扶贫工作的政策法规，积极参与扶贫工作各种会议、培训，及时了解和掌握各级党委政府出台的脱贫工作新政策，做好脱贫攻坚政策宣工作，进一步提高广大人民群众对脱贫攻坚各项政策的知晓率，从而为开展脱贫工作打下理论基础。三是服从大局，全力参与脱贫攻坚工作。认真贯彻执行县委、县政府扶贫工作的重要决策部署，服从服务于全县脱贫攻坚大局，把更多的精力用在脱贫工作上、更多的资金花在脱贫工作上、更多的人力集中在脱贫工作上，举单位全力，支持、参与全县脱贫攻坚工作。
(二)突出精准帮扶，全面落实挂钩帮扶责任。
组关于印发__县__年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案的通知》(腊扶开发〔__〕21号)要求，对照《__县精准扶贫整改和推进工作目标任务清单》，我社紧盯挂包帮定点扶贫工作中各级检查考核组和我社自查自纠发现的问题，高度重视整改工作，专题召开会议，研究整改方案，制定整改措施，落实整改责任。六是全面开展自查，完善挂包帮档案台账资料，全面核准完善帮扶联系卡、建档立卡户明白卡、建档立卡贫困户享受措施明细表信息，确保无错误，符合标准。同时，我社扎实做好新增挂钩扶贫村的帮扶工作，于1月29日，对新增挂钩扶贫村关累镇曼岗村委会加布托、扎腊河村小组的建档立卡贫困户和享受危房改造政策的农户补助水泥共计20吨，鼓励群众通过投工投劳的方式，硬化门前道路，改善居住环境。通过行之有效的帮扶，单位挂钩全面帮、干部职工结对直接帮，切实抓好挂包帮精准扶贫的各项工作。
(三)依托农民专业合作社，助力产业扶贫取得实效。
我社找准农村产业切入点，积极领创办农民专业合作社，帮助群众脱贫增收致富。一是整合合作社资源，调整合作社构成股份，完善合作机制，开拓产品销售市场，激发合作社发展活力。以入股农民专业合作社形式带动农村产业发展。我社出资5万元入股西双版纳沐李果蔬种植专业合作社带动建档立卡贫困户6户，现种植黑木耳面积__亩。出资10万元参股__山财豪猪养殖专业合作社，合作社带动农户88家，其中建档立卡贫困户80户303人，现有豪猪300多只、竹鼠20__多只、麂子6头。二是围绕构建县、乡一体化的农村合作经济组织规范化服务体系，对农民专业合作社规范化建设提供指导服务，引导农民专业合作社发展“订单农业”，通过订单形式建设契约关系，形成稳定农资采购供应和农产品产销渠道，提高应对自然风险和市场风险的能力，减少农业生产风险。三是为帮助贫困行政村产业脱贫，我社通过对历年来领创办的61家合作社进行筛选，改造提升脱贫出列贫困行政村里发展好的农民专业合作社，鼓励合作社不断扩大规模吸纳贫困户积极参与。目前，我社领创办的农民专业合作社已覆盖11个贫困行政村，共帮扶建档立卡贫困户708户。
(四)发展电子商务，助力群众脱贫增收。
为充分发挥电子商务在精准扶贫工作的积极作用，推动农村产业发展，实实在在地为贫困户带来可观收入。__县供销联社以“互联网+扶贫”的形式，以助农增收为目标，借助农村广阔的供销基层网点，充分运用电子商务这一现代流通方式，引导培育农村特色产业，整合农村物流配送资源，创新农产品+互联网流通模式，搞活城乡流通，努力构建农产品进城融合发展的新型城乡流通市场体系。__县供销社联合西双版纳州供销社、勐海县供销社投资入股了景洪供销恒创电子商务有限责任公司，我社入股75万元(分三期支付，每期25万元，现已支付25万元)，该电商公司辐射全州“两县一市”农特产品的销售，目前，象明乡李铁号-酱油、易武镇彭云书自家-酱油、卤腐、风吹豆豉等农村土特产品已在该电商公司上线销售。
(五)实施“乡村流通工程”项目建设，助力脱贫攻坚。
我社积极利用供销系统的农村流通网络体系和合作社联合发展，不断增强社有企业支持和服务乡村扶贫工作能力。根据供销社点多面广的优势，利用供销社在全县各乡镇、行政村建立的“乡村流通工程”网，我社多次深入各个乡镇、贫困行政村对实施“乡村流通工程”项目的点进行了全面摸底调查。目前，全县各乡镇、行政村我社建立的农资连锁店、乡村级便民超市、供销社原职工经营的门店共211家。除零星、散、小的自然村没有建立网点外，全县各乡镇、行政村都已全部覆盖。__年上半年，我社积极改造提升建设瑶区供销社，预计共需100万，现已投资40万元;曼腊供销社提升改造建设农产品交易市场，预计共投资220万，现已投资20万元。通过加大基础设施项目建设，从而搞活农村流通、繁荣农村市场，助力全县脱贫攻坚。
三、存在问题和困难。
一是干部职工扶贫政策法规学习还不够，政策的执行应用能力还需进一步加强。
二是由于单位职能原因，我社没有太多的项目和资金投入，帮扶资金紧缺，在领创办农民专业合作社、建设电子商务、乡村流通工程项目建设等工作难以开展。
三是挂钩帮扶村产业结构单一，抵御风险能力弱，缺少龙头企业带动，群众持续增收得不到保障。挂钩贫困户受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，科技意识不强，群众自我发展的内生动力需要进一步提升。
四、下一步工作计划。
下一步我社将按照县委、县政府统一安排部署，立足职责，发挥自身优势，服从服务于全县脱贫攻坚工作，全力做好迎接国家抽检相关工作，继续加大扶贫政策宣传力度，落实好对贫困户的帮扶措施，巩固脱贫攻坚成果，为全县脱贫攻坚工作营造良好舆论氛围。一是提高政治站位，凝聚思想共识。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，坚持把贯彻落实习近平总书记扶贫开发系列战略思想，作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循;坚持以对党绝对忠诚和对人民高度负责的态度，实干苦干、精准发力，聚焦突出问题、狠抓整改、确保成效，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。二是加强宣传引导，营造浓厚氛围。围绕做浓宣传氛围，提升帮扶干部业务水平，提高群众知晓率和支持率，广泛开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，充分利用报刊等媒体，加大宣传脱贫攻坚工作的各项政策措施及工作经验。三是统筹整合，增强“造血功能”。落实行业扶贫工作，认真组织实施好产业扶持等项目建设，提高项目资金等使用精准度，加大对深度贫困行政村易武镇倮德村和磨憨镇龙门村黑木耳种植和茶业种植及养猪产业的扶持力度，确保贫困人口真正受益。同时，立足县情、村情特色产业，积极为贫困户提供相关技能培训支持，努力拓宽贫困群众致富渠道，增强贫困户的“造血功能”。
自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：
一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作；完成、4个村阵地改造和新建工作；建成4个村级便民服务室；加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡2020---2020年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》；严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题；实施危房改造53户，全额兑现补助资金；启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束；全面养护农村道路54公里，确保畅通；成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用；争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上；社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元；县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元；乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。
积极探索文化体育扶贫新途径，打好文化体育精准扶贫的关键战役，确保小康社会文化体育建设不掉队。
一是突出重点、补齐短板。实施好“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”，开展基层公共文化体育服务设施达标建设。继续推进贫困村农民文化乐园、登山健身步道等基层文化体育设施建设，确保2020年全县贫困村均建成标准农民文化乐园。建立灵活机动、覆盖广泛的流动服务和数字服务网络，打通公共文化体育服务“最后一公里”。
二是加强统筹、对接需求。进一步提高公共文化机构服务能力，加大基层公共文化资源整合力度，努力实现公共文化服务和产品供需对接，“适销对路”。深入推进公共体育场馆站免费开放，认真做好农村文化专项补助项目。继续做好兴田村结对帮扶工作，确保2020年如期出列。
三是深化改革、增强活力。推动公共文化领域重点改革任务落地生根，鼓励和引导社会力量参与文化扶贫，大力激发贫困地区内生发展动力，积极探索“互联网+公共文化服务”的实现模式。
四是利用资源、发挥优势。引资发展一批能带动群众长期稳定增收的优势特色文化体育产业，大力推进优秀传统文化传承和保护，重点抓好红色文化基因传承，完成红色xx书系出版、中国红色微电影盛典举办和红色xx拍摄、展映。继续推进文化体育融合发展，带动地方经济发展。
(一)年度减贫任务指标完成情况。全县2020年退出贫困村3个(粉房沟、埝墕、杨家峁)，贫困户180户、553人，涉及易地扶贫搬迁125户389人，现已全部入住，达标率为100%;涉及危房改造12户，已入住12户，入住率为100%;安全饮水达标率为100%;建档立卡贫困人口义务教育覆盖率达到100%;参加新合疗和大病保险户数比例为100%。现已严格按照户退出程序全面完成贫困户退出工作，并在系统内标注完成，共计标注脱贫户180户553人。3个计划退出村的路、水、电、标准化卫生室达标率为100%，集体经济组织、互助资金协会全覆盖。现已严格按照村退出程序完成了3个村的退出工作，各项指标全部达标。经核实，该县2020年不存在错评户、漏评户，无新增、返贫人口。2020年在册贫困户因嫁娶、迁户、新生、死亡等情况增加2人，减少31人。
(二)重点工作完成情况。
1.贫困村基础设施建设和提升工程进展情况。2020-2020年，累计安排3116.7多万元用于基础设施建设和提升工程，其中硬化道路50.319公里，安排资金1067.5万元;新建、维修库坝9处，安排资金130.48万元;人饮改造30处，安排资金521.7万元;土地平整1355亩，安排资金312万元;农村集贸市场等7处，安排资金167万元;村级活动室、老年幸福院、村卫生室等22处，安排资金360.12万元;安排人居环境整治(村容村貌)资金557.9万元。
2.深度贫困攻坚工作推进情况。县脱贫攻坚指挥部印发了《关于加大政策倾斜力度聚焦特殊贫困群体的指导意见》，按照中省有关聚焦特殊贫困群体政策要求，结合我县实际，划定了特殊贫困群体三类人群(老年贫困人口、重度残疾贫困人口、患重病贫困人口)。对标特殊贫困群体倾斜政策，我县安排专项资金对生活不能自理的特困人员采取落实委托照料的办法，按照每人每年1000—3000元的标准，由乡镇具体组织实施到位。同时，结合行业脱贫政策，积极开展帮扶工作。累计投入帮扶资金256.608万元，扶持1689人特殊困难群体(其中因病致贫423人、因残致贫257人、贫困老年人1009人)。
3.激发内生动力情况。出台了《进一步激发脱贫内生动力指导意见》，全面推广“扶志六法”，强化典型引领，教育引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，激发脱贫致富内生动力，激发改变贫困面貌的干劲信心。通过“村规民约”、道德讲堂、新民风建设等，持续开展“明理、感恩、诚信、自强”教育，倡树新风、破除陋习，培育健康文明的生活方式。今年以来，全县累计开设道德讲堂290次，参与101982人次;开展道德评议247次，参与60211人次;设立红黑榜94个村，张榜公布194次;评选诚信村民128次，参与5846人，表彰456人;开展文艺下乡278次，参与146948人次;推广传世家训2922条，修订村规民约1295条，覆盖115个村;规范红白理事节约费用143.8397万元，覆盖村，104个;建立爱心超市12个，覆盖贫困村12个，覆盖比例100%;创建文明家庭244个，开展乡贤评选298个;设立孝道基金300万元，评选孝子152人，孝媳140人，评选孝顺家庭112个，表彰求助人次39人，奖励14.52万元;开展法制宣传教育120次、参与16800人次;开展贫困户培训213次，参与3569人次;评选表彰模范脱贫户28户。同时，积极开展10.17国家第五个扶贫日“扶贫路上·携手同行”系列宣传活动，成功上演一台扶贫专题晚会，举办脱贫攻坚主题摄影展，开展“我脱贫·我光荣”脱贫示范户评选活动，县扶贫办联合工会、团县委、人社局、金融办等单位在河滨公园进行脱贫攻坚政策宣传活动。中央媒体报道我县脱贫攻坚信息7次，省级媒体报道我县脱贫攻坚信息43次，市级媒体报道64次。
4.扶贫领域作风建设情况。一是完善脱贫攻坚责任体系。明确细化、压紧压实县镇村三级的主体责任。各镇、农业园区、便民服务中心，县级“八办两组两保障”牵头单位与县脱贫攻坚领导小组签订脱贫攻坚责任书。所有村两委、与各镇、农业园区、便民服务中心党委政府签订脱贫攻坚责任书。二是加大督查问责力度。经县脱贫攻坚指挥部安排，累计开展了专项督查督导10余次，强力提升了全县脱贫攻坚工作水平与质量。三是扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动。深入开展脱贫攻坚“作风建设年”活动，县脱贫攻坚领导小组印发了《xx县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，并按照要求积极开展专项治理活动。全面推进冯新柱案“以案促改”工作。县纪委针对扶贫领域作风问题专项治理工作，成立专项督查组开展督查工作。2020年1-11月，全县纪检监察机关共处置扶贫领域问题线索23件，运用“第一种形态”给予组织措施处理22人，“第二种形态”给予党纪政务处分18人。国务院大督查“我为大督查提建议”活动，反馈我县5条网名留言，现已全部核查完毕，并向建议人进行了回复，取得了网民认可。2020年县级表彰脱贫攻坚先进单位10个，省、市、县共计表彰扶贫干部46名，提拔乡科级干部3人。
5.数据信息基础工作情况。一是开展动态调整，确保识别精准。按照省办统一要求，全面摸排贫困户情况，严格识别标准和“两评议、两公示、一对比一公告”程序，开展即时识别工作，确保识别精准、应纳尽纳。二是强化精细管理，确保退出精准。进一步核查未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户、独居老人户、无劳力户等重点群体。综合判断贫困户脱贫稳定性，按照贫困户劳动能力的强弱，对其贫困状态进行综合研判。三是注重因户施策，确保精准帮扶。根据贫困户致贫原因和实际情况，因户因人制定帮扶措施，做到了户户有方案、人人有措施。四是整理完善档案，夯实工作基础。按照脱贫攻坚资料档案的相关要求，对所有脱贫攻坚档案资料进行规范化整理，确保各项档案收集完整、归档准确、整理规范、安全保管。
6.驻村联户帮扶工作开展情况。调整优化了四支队伍，分别从县级部门、单位选派6名年轻优秀干部到2020年计划脱贫出列的3个贫困村担任驻村工作队队员，并要求派出单位和派入单位进行双向管理，严格执行贫困村“四支队伍”管理考核办法。整合健全“四支队伍”，将12个贫困村驻村工作队、第一书记、包村干部、村级“两委”班子整合为脱贫攻坚工作队，由所在乡镇统一管理，并成立临时党支部。乡镇抽调一名副职(片长)担任“四支队伍”总队长，下派第一书记兼任驻村工作队队长和“四支队伍”临时党支部书记。实现了每个贫困村有一名县级领导联系、一个驻村工作队、一个帮扶部门(单位)、一户国有企业帮扶、一户民营企业帮扶、派驻一名第一书记的“六个一”帮扶工作网格化管理格局。全年共举办“四支队伍”培训班5期，培训人次968人，培训率达100%。全县各级各部门累计培训51次，培训干部3328人次。通过培训，全方位、多角度提高各级扶贫干部的履职尽责能力，助推脱贫攻坚工作。全县1636户贫困人口，12个贫困村全面落实帮扶责任，全县1103名干部开展结对帮扶，其中县处级领导40名参与了帮扶工作。
7.扶贫资金使用监管情况。2020年各级财政专项扶贫资金共投入8257万元(其中：中省资金1667万元，市级资金790万元，县级资金5800万元)，截止11月底，各扶贫资金使用单位累计支出6799.81万元(其中中省资金1389.73万元，市级资金486.1万元，县级资金4923.98万元)。县扶贫办根据中省市有关完善县级脱贫攻坚项目库建设的文件精神，按照“村级申报、乡镇初审、行业主管部门审核、脱贫攻坚领导小组审定”的程序建立了2020-2020年三年脱贫攻坚项目库。实施项目进行了促贫带贫成效评估。项目实施按照行业部门、委托乡镇、扶贫办三个层面具体实施，由发改、财政、审计等相关部门负责监督，并实行领导包抓责任制。
8.社会扶贫工作开展情况。优化调整全县驻村帮扶力量，全县驻村帮扶单位共投入产业培训项目资金236万元，投入基础设施和公共服务资金98万元。
企业帮扶方面。2020年，全县国企、民企积极行动，从环境整治、村容村貌、产业帮扶、基础设施、以购代销、就业帮扶、走访慰问以及现金资助等多方面入手，累计帮扶和已达成帮扶意向共计483.398万元，有帮扶意向的65.4335万元正在协调对接中。
“互联网+”社会扶贫方面。截至11月底，我县社会扶贫网累计注册爱心人士42029人，累计注册贫困户7436人，注册各级管理员累计280人。物品需求6215条，对接成功4072条，对接成功率65.52%;资金需求737条，对接成功509条，累计捐赠资金130510元，对接成功率69.06%。
动员社会力量参与扶贫方面。共青团助力脱贫攻坚行动培训贫困地区青年人才112人次，资助贫困留守儿童44人，资助资金2.8万元，动员青年投身脱贫攻坚一线50人次;三秦巾帼脱贫行动参与行动实体数量10家，带动贫困人口96人次;工会助力脱贫攻坚培训57人次，帮扶贫困人口47人;工商联深入推进“万企帮万村”，66家企业帮扶58个村，带动贫困人口1411人，投入帮扶资金2849.19万元;其他形式帮扶投入资金41.99169万元，贫困户258户。
9.问题整改情况。中央考核反馈问题4条，全部整改完成;国家督查巡查反馈问题7条，正在整改中;九三学监督调研反馈问题13条，全部整改完成;省级调研督查发现问题25条，全部整改完成;市级交叉检查反馈问题6条，全部整改完成;各类审计发现反馈问题10条，全部整改完成;其它各级各类反馈问题102条，全部整改完成。
(三)扶贫政策落实情况。
一年来，全县通过“八个一批”措施，全面落实脱贫攻坚各项政策，稳定实现年初既定目标任务，完成脱贫攻坚和乡村振兴战略的有效衔接。
1.产业扶贫布局全面优化。2020年我县以大农业“三个万亩”和“四个千亩”示范推广种植项目为重点，以特色优势种养加产业为互补，全面优化产业布局，构建多样化的产业脱贫发展模式，产业项目范围广、种类多、力度大，便于贫困村户因地制宜、因户施策进行选择。
“三个万亩”“四个千亩”特色种植业和畜牧等农业产业发展态势良好。建设优质糜子基地、优质谷子基地、优质中药材基地各10000亩。完成马铃薯原种繁育项目2000亩，山地苹果种植基地1000亩，优质绿豆基地2000亩，红葱示范种植基地2000亩。发展特色肉羊养殖业，购买发放优质肉绵羊3720只。开展新兴经济林建设，引进推广花椒、核桃、山地苹果等特色经济林，优先向贫困村倾斜安排，对实施的贫困村给予技术支撑，并通过项目带动，培育专业合作社以及林业大户开展新兴经济林果加工、销售;开展红枣、海红果等经济林低改项目扶贫，实施红枣降高塑形200亩，山杏、海红果低产改造500亩，项目中将贫困村、贫困户、贫困人口纳入实施范围。
积极开展“三变”改革，截至目前，全县已注册登记成立199个经济合作社，全县12个贫困村，其中5个以行政村进行了注册登记，5个村所辖村民小组全部进行了注册登记，1个行政村所辖部分村民小组进行了注册登记。全县参与改革农户13922户42084人，注册登记集体资产总值2522.156779万元，已注册登记经济合作社农户入股资金共411.43044万元，土地经营权入股面积140149.2亩。
安排50万元用于扶持新型农业经营主体，通过以奖代补的形式，促使其通过与贫困户签订产、购、销、租、雇佣等合同，建立紧密的利益联结机制，与市场主体建立稳定利益联结关系贫困户340户。组织11个农业科技单位帮扶12个贫困村，组建一支科技扶贫工作对。抽调20名农技人员开展技术服务，对2020年退出贫困村、贫困户实现全覆盖。落实全县273户产业扶持户中长期产业项目政策。
2.就业创业脱贫方式全面拓宽。通过就业创业扶贫政策帮扶了438名贫困劳动力，其中转移就业55人(任务50人)、自主创业12人(任务10人)、公益专岗安置26人、特设公益性岗位安置210人(任务209人)，政府公益性岗位安置40人、通过社区工厂引导就业22人，培训建档立卡贫困劳动力72人。为8名建档立卡贫困劳动力发放一次性创业补贴24000元，为5人发放转移就业交通补贴2188元，为2人发放培训生活与交通补贴2550元，为扶贫开发有限责任公司(社区工厂)发放补贴约3.55万元。
3.安全住房全面保障。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁667户1805人任务，并全部入住，其中今年减贫计划的125户389人易地扶贫搬迁达标率为100%;今年我县农村危房改造任务为262户，其中c级改造户为26户，d级改造户为236户。其中今年拟脱贫危改户12户已全部入住，补助资金全部拨付到位，其余250户按照要求已完成竣工验收，补助资金全部拨付到户，累计拨付747万元。
4.生态脱贫全面推进。2020年聘用生态护林员65名，工资已发放至11月底。落实贫困户生态效益补偿面积11387亩，涉及568户贫困户，合计生态效益补偿资金14.8031万元。落实贫困户退耕还林政策，向粉房沟等8个贫困村安排退耕任务7418.5亩，涉及全县贫困户44户95人，403.5亩。
5.金融扶贫加速推进。坚持贫困户自愿基本原则，坚持“户用户贷户还”方向，把金融扶贫、互助资金与产业发展、新型经营主体等相结合，大力开展扶贫小额信贷。其中互助资金方面，全县共有村级互助资金协会18个，其中12个贫困村全覆盖，累计注册资金达946.37万元，入户农户1279人，累计发放1154.95万元，受益群众1282户;扶贫小额贷款放面，全县累计投入小额扶贫贷款风险补偿金1000万元，由县农商银行开展贫困户小额信贷业务，截至11月底当年累计发放小额信贷875.16万元，受益农户218户。
6.教育扶贫全面落实。全面完成了贫困退出义务教育有保障核查认定工作，全县有建档立卡学生1368人(其中学前教育171人，义务教育802人，普通高中213人，大学教育132人)，入学比例达到100%，辍学率为零。资助贫困家庭学生368人，为1059名贫困大学生办理了生源地助学贷款，贷款金额784.63万元(其中建档立卡学生38名，贷款金额27.24万元)，确保“应贷尽贷”。积极开展贫困家庭大学生资助工作，投入40.55万元，共计资助102名贫困大学生。积极开展高校结对帮扶工作，建立了一个产学研一体化示范基地，组建了一个专家工作站，共计开展专题培训5次。
7.健康脱贫全面兑现。今年，我县享受健康扶贫政策的贫困人口3827人，已全部参合参保。开通并优化26个“一站式”服务窗口。目前，合疗报销1340人次，655.19万元，民政报销2288人次，89.39万元，市大病报销181人，126.94万元，兜底救助335人，74.44万元。通过“四重保障”，建档立卡贫困人口住院医疗合规费用报销达80%以上。贫困人口大病救治人数52人，救治率100%;贫困人口慢性病签约服务人数1120人，签约率100%;符合重症兜底保障的人数87人，全部落实救助保障政策。12个贫困村实现标准化卫生室全覆盖。实施“三二一”帮扶工程，累计接受三级医院24名专家对医院进行多方面帮扶指导;派出158名县级医疗卫生专业技术人员，对24个镇卫生院进行对口帮扶;派出12名县级中级职称以上专家一对一帮扶12个贫困村卫生室。
8.社保兜底扶贫全面提高。全面落实兜底保障政策。目前，全县在册贫困人口中农村低保对象447人、农村五保对象1086人。对1214户1335名特殊贫困人口，运用低保、五保、孤儿保障等手段进行兜底。实施分类施保。开展了全县7类对象共2113人的农村低保分类施保，保障标准上浮20%—70%不等，增发保障金403万元。实施减退帮扶政策。对2020年脱贫但收入尚不稳定，且已不符合低保条件的17户37人实施减退帮扶，按照原政策原标准继续享受12个月的农村低保。全面落实残疾人“两项补贴”政策。已完成6377名残疾人上半年“两项补贴”资金发放工作，支出271.7万元。12个贫困村爱心超市全面运行运转正常。
一、大力发展乡村旅游，带动农牧民脱贫致富。
积极做好星评工作，推进乡村旅游扶贫重点村开展全国乡村旅游重点村创建工作，推荐塔依索干村参加全国乡村旅游重点村名录申报；根据星级农牧家乐奖补办法，对全县乡村18家农家乐进行摸排评估，上报地区9家星级农家乐申报。
二、抓冬季攻势大培训。
一是加大农牧民培训。开展文化惠民系列主题活动。依托“我们的节日”“‘欢乐家园幸福生活’哈巴河第十三次‘百日文体竞赛’”等内容，组成哈巴河县文体小分队，冬不拉小分队，红色旅游商会，前往村下乡演出,为农牧民带去了丰富的精神食粮。专门将县上阿肯宣传的内容，拍摄成2部视频，经审核后，发至各乡镇文化站，在各村循环播放。三是加大文旅行业从业人员培训。共组织民宿、酒店、农家乐、文化市场人员9场次530人次进行服务人员、政策宣传、疫情防控培训。
三、培育旅游销售示范点。
一是统筹经营中心。利用我县4a级景区游客服务中心及门口闲置场地，建设农产品景区销售点。现白桦林景区已有销售农牧产品摊位5个。
二是积极引导农产品进驻。景区按照谁领办经营、谁组织进货的原则，倡导融入文化旅游元素，改进包装体量，提高档次，便于携带已将我县名优特农副产品雅居床服、康元沙棘等进驻。
三是创新多种经营模式。鼓励展示+展销主营模式，在白桦林景区游客服务中心设立雅居、康元旅游产品体验店。在节庆活动时增设摊位，引导农牧民将自己的农牧产品、刺绣等手工艺品展示销售，采取商业经营+公共服务模式共建共享，针对建档立卡贫困户免费使用。
四、加大宣传力度。
一是积极参加旅游宣传推介会和座谈交流会。签订了框架协议11份、面对面宣传达到500人，新闻媒体上稿量达到12篇，点击量3万人次；二是成功举办“5.1”白桦林开园、“5.19”中国旅游日、“千里画廊，白车自驾”、“5.20”哈巴河县第二届文创节等旅游活动；三是在喀纳斯景区、乌鲁木齐机场led投入营销广告。
五、开展专项提升服务活动。
一是召开哈巴河县旅****业“微笑哈巴河”提升服务质量动员部署会议。组织景区、涉旅企业、酒店、行业协会等一线从业服务人员参加会议，结合行业实际，细化任务分工，在全行业内营造良好氛围：
三是坚持日常检查常态化。以“微笑哈巴河”为主题，通过双随机、联合执法等方式，开展行业领域专项整治工作，加强对旅游新业态的引导和管理。截至目前，我局共计开展执法检查319家，出动执法人员1484人次，车辆107次；四是加大宣传力度。组织开展集中宣传活动2次，通过悬挂横幅、发放宣传页、抖音、快手等方式，全方位开展微笑宣传。在景区、酒店等增设微笑窗口，在旅游指示标牌、公共娱乐设施等增加微笑哈巴河标识。不断提升个性化、人性化服务、细致化服务。
六、积极推进文化扶贫。
七、加大社会帮扶力度。
加强引导，转变思想，扶贫与扶志、扶智结合。一是吉格尔·赛勒哈力，共走访9次，认真制定一户一策，送去冬季用煤2吨，帮助申请医疗救助1000元，教育补助6000元，送去米面油等生活用品，为其粉刷房屋，打扫庭院，改善人居环境。二是努尔波力.加汗，在姐弟俩上学前送去400元，让其购置学习用具。并为其制定一户一策，根据家中情况，申请教育补助2000元，送去蔬菜等生活用品，组织我局工作人员前往家中打扫卫生，思想汇报范文改善居住环境。
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1、光伏发电项目：2020年上报项目光伏发电项目，批准建设300kw，原定于2020年3月开工建设，6月完成，工程预计投资240万元，该项目带动所有贫困户，项目收入归村集体所有，用于公共设施的改造及带动贫困户深入发展的资金。由于日照等客观因素影响，目前建设地址由上级统一选址(茹村)建设，现已建设完工，并网发电。2、危房改造项目：2020年危房改造项目已全部完成，今年初，又有一户(张艮虎)危房改造户，目前以完工，通过初验。
3项目建设。我村青山养羊专业合作社，现有规模占地2亩，羊舍200平方，设备有饲料机一台，养殖采用圈养方式，现在养羊200只，该合作社的法人代表是范艳琴。合作社成立的宗旨是带领人民群众共同致富，调整农业经济结构增长方式，实现产业升级。合作社是新型的合作社。吸纳贫困户27户47人人，合作社主要从事养殖和销售。4电磨房维修情况：村中电磨房设备年久失修，不能维持老百姓日常应用，经于帮扶单位联系，已帮助购买面粉机一台，配套电机一台，目前已安装使用，解决了老百姓日常生活困难。5：退耕还林地改造项目：xx村在第一轮退耕还林时有408亩退耕还林地，全部为山桃、山杏，经济收入低，我们邀请省农科院专家前来进行考察，提供可行性建议，争取扩大收入。
6：日照中心空调安装项目：xx村日照中心用房为西房，夏天炎热难耐，经于帮扶单位联系，协调解决空调三台，让日照中心的老人们拥有一个清凉的夏季。
xxx脱贫攻坚片区指挥部：
2019年以来，xxx以深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述为指引，全面落实中省市脱贫攻坚各项工作部署，坚持脱贫不脱帮，坚持扶贫政策不变，帮扶力度不减，工作机构不散，帮扶队伍不撤，进一步夯实责任，强化措施，狠抓落实，较好的完成了脱贫攻坚年度目标任务。现就一年来工作开展情况总结如下：
一、主要做法。
（一）高度重视，夯实责任。
二是认真学习贯彻中省市县有关领导讲话精神和扶贫政策，提高政治站位；定期召开会议研究部署脱贫攻坚工作，严格落实“主官必须主责”和“两责任一包干”铁规，单位领导定期深入帮扶村、帮扶户，听取工作队工作情况汇报，解决具体困难和问题，研究部署下一阶段工作；三是扎实开展脱贫攻坚日常工作，严格遵守第一书记和驻村工作队管理办法，严守“五天四夜”管理规定。
（二）深入走访，广泛宣传。
xxxx领导定期带领党员干部深入帮扶村，对全村农户安全住房情况、贫困户、临届户收入情况、已享受的优惠政策情况及发展产业意向等进行了详细调查摸底。帮扶干部、联户干部严格按要求定期入户走访，帮助打扫卫生、宣传政策、解决生活及生产上的困难，帮助农户谋划产业发展、送农户去医院看病等，落实帮扶计划，群众满意度进一步提升。同时，驻村工作队广泛宣传党和国家的扶贫政策，提高贫困群众对脱贫攻坚政策知晓率，进一步统一思想，激发他们自身动力，调动他们发展产业的主观能动性。
（三）精准施策，成效明显。
经过深入走访调查，县xxx与镇村干部共同研究，“脱贫不脱钩”，因地制宜制定2019年帮扶巩固计划和措施，并抓好帮扶措施落地生根。一是狠抓优势产业发展，促进群众稳定增收。今年围绕“xxxxxx”主导产业，指导帮扶村群众发展代料xxxxx、xxxx亩，改造经济林xxx亩，实现户户有1-2项中长期产业目标，为群众持续稳定增收奠定了基础。二是加快基础设施建设，改善群众生活条件。按照2019年全村基础设施建设计划，充分发挥村扶贫社下设工程队作用，加强基础设施提升改造和现有设施监管维护。协助完成xxxx米道路改造和机耕路建设，方便群众出行和生产。三是全面完成了环境美化亮化工程，通过努力，全村基础设施建设得到全面提升，村容村貌明显改善。四是广泛宣传，扎实开展农村环境整治，启动了垃圾分类回收工作，完成全村改厕任务xxx户。五是组织机关干部普遍走访群众，通过到田边地头帮助农民干农活、与群众拉家常、讲政策，进一步增进了干部与群众的感情，提升了群众的满意度。
（四）精准用力，进一步巩固脱贫成果。
在全县脱贫摘帽后，严格按照中央“四不摘”要求，继续落实帮扶责任，加大帮扶力度，全面做好脱贫攻坚巩固提升工作。一是督促帮扶干部定期走访群众，广泛宣传脱贫攻坚政策、解决群众困难、化解各类矛盾，动员群众开展环境卫生整治，持续落实帮扶计划；二是以“明理、感恩、自强”主题教育、院坝说事、道德评议等活动为载体，进一步激发贫困群众内生动力；三是有针对性的开展农村实用技术培训，邀请技术员到村开展了板栗嫁接、改造技术和箱式天麻栽培技术培训，xx户群众带头发展天麻栽培。
二、存在的问题与不足。
今年，xxxx全体干部，充分发扬吃苦耐劳精神，与镇、村干部密切配合，扎实抓好扶贫措施落实，取得了较好成效，但也还存在以下几方面的不足：一是扶志和扶智工作仍需进一步加强；二是个别贫困户发展产业的主动性不够强。
三、下一步工作打算。
进一步夯实工作责任，狠抓帮扶措施落实，发展特色优势扶贫产业，提高扶贫对象自我发展能力，促进群众持续稳定增收。
一是进一步整合“四支队伍”力量，全面完成各项基础设施建设，进一步提升改善生产生活环境。
二是加大宣传教育力度，坚持扶贫扶志并举，引导贫困农民积极转变思想观念，树立自力更生，艰苦奋斗，不等不靠的思想，进一步提高政策知晓率和群众满意度。
xxxxxxxxxx。
xx乡在县委、县政府的领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实201x年扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度。
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。
认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡201x年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。201x年，计划完成学历教育及劳动力转移人。
加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取县相关部门的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。
夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设3.5公里路面硬化，积极向上级相关部门申报扶贫项目，争取资金1000余万，基本实现村通水通电，小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程，即将施工。
党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱，导致产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
乡群众经济基础薄弱，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在白肋烟的扶持力度减弱，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，今年来，通组路路面硬化，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
近几年来,随着旅游业的成长壮大,来旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”,为旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推进了旅游扶贫工作,在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。
一、上半年工作情况。
(一)以节庆活动为载体,增加农民收入。
**县拥有丰富的农特资源,草莓、葡萄、苦笋、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但长期以来,农民丰产总难以带来“丰收”,主要因为是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。通过各种乡村旅游节庆,如“苦笋节”、“桃花节”等活动,来带动农特产品的销售。以苦笋为例,巨峰葡萄市场价为3-6元/斤,通过游客采摘的葡萄出售价为12-20元/斤,如果做成苦笋酒、泡苦笋等旅游商品,市场价更高。有市场、有销路,作为提供初级农产品的果农也得到了相应增收。
(二)以农家乐园为平台,缓解就业压力。
农村家庭的主要收入来源一般为外出打工,在本地能够提供的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前**县22个乡镇,分布90余家乡村农家乐,带动农民直接就业920余人,间接就业农民2300余人。一个普通农家乐能够直接解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够提供8-12人就业。提倡“吃农家饭、住农家屋”为主题的乡村体验式消费,利用农民自家院落以及依傍的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引市民走进农村,住农户房屋、吃农家饭菜、赏农村风情的休闲方式,进一步促进农家乐园的发展,缓解本地就业问题。
(三)以调整结构为抓手,维护社会稳定。
通过旅游业发展,带动农产品加工业、饮食业的发展,直接促进农村产业结构调整,农村的增长增收,直接使城乡收入差距得到了缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设增添了力量。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业和乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施服务。规范化管理体制下,开展环境保护,建设宜居村寨、宜居乡镇。
二、存在的问题。
(一)基础设施建设尚不完善。很多拥有丰富旅游资源的乡镇,因为基础配套的不到位,迟迟难以得到快速发展。如**乡以苦笋著称,但因为基本的交通条件问题,可进入性差,使得空有资源却难以发挥效应。
(二)扶贫政策力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近年来国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。旅游项目支持相对较少,如在农家乐培训方面,没有专门的资金项目。
(三)旅游扶贫投入资金不足。我县投入旅游建设的资金十分有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目进展较慢。如当前,旅游正处于旅游发展的机遇期,特别是在倡导旅游连片发展的模式,旅游扶贫既有优势、又有前景。
三、下半年工作计划。
(一)科学规划,因地制宜推进旅游扶贫。
(二)夯实基础,改善旅游扶贫环境。
贫困地区面临的很重要的一个困难,就是其基础设施和公共服务设施落后。实施旅游扶贫面临的重要挑战就是基础设施严重滞后,难以满足现代旅游需要。以认真贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为契机,多方筹措资金,集中精力解决好旅游扶贫村的旅游基础设施和公共服务设施。
(三)加强培训,为旅游扶贫增强持续发展后劲。
人力资源素质不高是制约贫困地区发展旅游的主要瓶颈。要把育才引智,加大人才培训作为旅游扶贫开发的重点抓手,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,按照现有乡村旅游经营点,分级分类开展培训。把加强旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员培训,作为落实精准扶贫、到村到户要求的具体抓手,切实抓实抓好。
(四)整合力量,形成万众一心推动旅游扶贫强大合力。
支持和鼓励我县本土的涉旅企业参与集中连片贫困地区的旅游开发,给予优惠配套政策,充分发挥其专业优势,大手笔打造核心旅游产品,形成品牌效应,使之成为重要的旅游发展引擎,带动贫困村民参与旅游发展,实现脱贫致富。积极推进各类旅游企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”,在劳动用工、农副产品采购、产品开发、宣传推广等方面加强对口帮扶。
(一)完善基层公共文化体育设施。2020年新建46个村农民文化乐园建设，其中贫困村39个。完成60公里登山健身步道建设，分布在7个乡镇6个贫困村。依托农民文化乐园建设，为全县32个贫困村配齐了一副篮球架、两个室外乒乓球台、一套健身路径。组织实施中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级、数字资源互享互通、基层数字文化服务推广等公共文化项目。推动公共数字化“互联网+”，提升数字文化服务能力，全面完成226个村数字农家书屋设备安装，推进“农家书屋+互联网”融合发展。
(二)扎实推进公益文化体育活动。文化惠民工程提质增效，送戏进万村、进社区、进校园304场，放映公益电影2712场，开展农村体育活动226场，有力支持和宣传了脱贫攻坚政策落实。县乡村三级公共文化场馆全部对外开放，县图书馆、县文化馆、县体育馆实行晚间对外开放。县文化馆、图书馆利用双休日、寒暑假举办各类文化艺术免费培训班3期12个班，全年培训学员近1000人，其中贫困及留守儿童约600余人。持续推动全民阅读活动，通过开设xx映山红大讲堂，广泛开展图书惠民、图书捐赠、专家讲座、名家交流等活动，引导城乡群众把阅读变成一种生活方式和一种生活习惯，着力培育社会文明新风尚。广泛开展全民体育健身活动，2020年共组织开展各级、各类活动20余次，参加群众3万人次。成功举办2020中国xx山地自行车公开赛，将比赛项目和地方旅游资源有机结合，助力体育旅游产业发展，带动经济收入300多万元。
(三)多举措并举抢抓精品创作。承办省文化厅“深入基层，扎根人民”文艺采风活动，重新创作拍摄《再见了大别山》、《八月桂花遍地开》情景mv。编印《xx文艺》。新创作反映xx人文历史小戏5部，小品3件，新创作歌曲6首。深入挖掘红色文化，大力打造红色文化旅游精品;组织编写红色书籍《xx读本》;筹办中国红色微电影盛典系列活动，拍摄红色纪录片《八月桂花遍地开——xx纪事》。
(四)创造文化公益岗位就业脱贫。县文广新局为226个行政村配备了226名农家书屋(农民文化乐园)管理员，给予每人每年1万元补助。同时，选拔了34名文化协管员(文物保护员)、23名阳光文化志愿者，每人每月给予500元补助。通过建立兴田扶贫qq群，帮助贫困户销售农副产品，金额达60多万元。