应急局年度工作计划(精选16篇)

应急局年度工作计划(精选16篇)

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时间:2023-12-24 13:34:43

上传者:梦幻泡

总结是对经历与感悟的一种总结和概括,它能够让我们更加清晰地看到自己的成长和不足之处。以下是一些经验丰富的人士撰写的年度总结范文,希望能给大家一些启示和借鉴。

应急局年度培训工作计划

为加强医疗质量控制体系建设,促进医疗质量规范化、标准化管理,建立和完善我省医疗安全质量控制长效机制,提高医疗质量,保障人民群众身体健康,分期建设省级医疗质量控制中心(下称^v^质控中心^v^),制定本计划。

按照^v^、国家中医药管理局^v^以病人为中心,以提高医疗质量为主题^v^的医院管理年活动要求,加强医疗质量管理,健全医疗质量控制体系,保证医疗安全,提高医疗质量,保障人民身体健康。

(一)省卫生厅全面负责省医疗质量控制工作,统筹协调全省医疗质量控制活动;广东省医院协会受省卫生厅委托,承担日常管理工作。

省卫生厅负责质控中心的规划、协调和管理,组织质控中心拟订专业性医疗质量控制标准,建立评价体系和质量信息体系,统筹协调质控中心的质控活动。

省卫生厅加强对全省三级医院的医疗质量控制,重点是省、部属医院;各市按照全省医疗质量要求,参照省级医疗质量控制中心建设实施办法,结合当地实际,组织实施本辖区的医疗质量控制工作。

广东省医院协会受省卫生厅委托,受理申报材料,收集、汇总质控信息,分析全省医疗质量控制工作状况,提出改进意见和建议。

(二)根据医疗质量管理的需要,按不同专业分科或专业技术设置专科质控中心,省卫生厅根据我省医疗质量控制工作进展情况,不定期公布计划建设的专科或专业质控中心名称。

(三)质控中心挂靠单位条件:

(四)专业质控中心在省卫生厅的组织领导下,履行下列职责:

6、建立相关专业的信息资料数据库,加强有关专业的信息收集、整理与分析;

7、充分发挥本专业专家的技术指导作用;

8、承担省卫生厅委托的其他医疗质量管理任务。

(五)质控中心设主任1人,副主任2—3人,秘书1—2人;质控中心设专家组,成员7—10人,专职、兼职均可,质控中心专家组成员包括医院管理和临床医学专家,原则上由相关专业的国家、省级学会(分会/组)的委员组成。

(六)质控中心实行主任负责制,组织架构由省卫生厅确认。

根据全省医疗质量控制中心建设规划与年度公布专项建设计划,符合条件单位可向省卫生行政部门申请。申请单位必须提交以下材料:

(一)《广东省医疗质量控制中心建设申请表》;

(二)可行性报告,内容包括单位基本情况、专业优势、工作设想;

应急局年度工作计划字

20xx年,我镇将深入贯彻党的十九大精神,坚持以人为本,坚持打基础、上水平,进一步加强应急管理体系建设和能力建设,大力推进各项工作,全面提高应急管理工作水平。

强化应急值守工作制度,推进专业化值守,加强对各级、各部门的值守抽查。完善突发事件信息报告工作机制,确保信息报告反应灵敏、运转高效。

加强调研,积极推进村级应急工作机构建设。进一步完善应急管理工作机制,健全监测预警、处置联动、评估分析和舆论引导等工作机制,实现快速反应、高效运转。健全风险隐患排查机制。

上半年对应急队伍建设情况开展检查。充实镇应急管理专家库,充分发挥专家在决策咨询、预测分析、应对处置、评估分析等方面的智囊作用。完善社会动员机制,研究制定志愿者队伍建设具体办法。

完善省应急物资储备目录,组织各村、各部门开展应急物资储备的品种、规模、布局和方式的调查摸底工作,形成全镇应急物资储备体系。加强应急物资储备动态管理,合理确定储备品种和规模,保证及时补充和更新。

聘请专家对我镇应急管理人员及岗位操作人员进行培训。开展公共安全应急管理宣传教育工作。利用编制预案、宣传栏等多种方式和载体,宣传搞好公共安全应急管理工作的重要性,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,强化安全意识,提高涉旅应急人员应对事故灾难的意识和能力。

应急演练是实地检验应急工作的重要途径,我镇将在20xx年继续加强应急演练工作,全年计划进行火灾应急演练两次,防汛应急演练一次,防震应急演练一次,从而进一步加强我镇应急工作稳步发展。

应急局年度培训工作计划

201x年,在县应急办的精心指导下,我委应急管理工作以党的十八大为指导,全面贯彻科学发展观,按照《^v^突发事件应对法》、国家工信部《关于加强工业应急管理工作的指导意见》和县应急办加强应急管理工作的要求,结合具体实际,制定本年度计划。

一、工作目标。

坚持以科学发展观为指导,坚决按照县委、县政府和应急办的工作要求,紧紧围绕保障全县经济社会平稳较快发展的总体目标,加强应急救援队伍建设,积极构建干部职工全员参与、反应灵敏、处置高效的应急联动机制,认真开展隐患排查和学习宣传,组织好教育培训工作,开展应急演练,加大督查力度,建立目标管理考核机制,完善各项制度,推动我委应急管理工作科学规范发展。

二、具体措施。

(一)加强组织领导。继续完善应急管理工作领导小组职能,明确职责,按照工作计划和相关文件要求开展工作,确保按时、圆满地完成各项工作任务。

(二)提高工作认识。加强应急管理工作,是保障工业经济安全发展的现实需要,更是全面落实科学发展观和构社会主义和谐社会的重要体现。其基本内容是通过预测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施,防止可能发生的突发事件,处理已经发生的突发事件,减少损失,转化危机,以实现经济和社会的可持续发展。

(四)抓好应急救援队伍建设。采取定期或不定期的方式,加强应急救援队伍训练,在调节技巧、运用法律法规等方面给予指导和支持,不断提高应对突发事件的处置能力。

(五)提高预测预警能力。一是加强危险隐患排查监管。二是健全和完善预测分析,总结评估机制。三是严格应急值班工作制度、重大事项报告制、信息报送和通报制度,建立责任追究制度。四是加大对突发事件应对的学习宣传,加强监督检查落实相关责任,发现问题及时纠正解决。

(六)加强宣传教育和培训工作。一是贯彻落实各级文件精神,做好应急预案的解读,普及突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识,深入开展应急管理宣教活动。二是邀请专家及消防干警组织一次消防安全知识培训。

(七)建立健全值班制度。实行节假日和敏感时期24小时值班,在第一时间内妥善处理企业安全生产、职工上访等问题。

应急局年度培训工作计划

2018年我县应急管理工作的总体思路是:以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:

(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。

(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。

(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《^v^突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。

(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。

(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。

(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。

(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。

(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。

(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。

(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。

(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。

(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。

年市应急局工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

两套保障体系建设,即运维保障体系和安全保障体系;

加强与市发改、财政、消防救援及xx街道等部门的沟通,争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。

对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域,按照业务相近的原则确定监督管理部门。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动,细化任务分工,靶向短板弱项,全面压减各类生产安全事故。

   与公安机关强化协作配合,形成打击安全生产领域刑事犯罪的合力;

围绕重大事故隐患及重点检查事项,查办涉刑犯罪的典型案例;

充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例,同时继续上报优先查办的典型案例,保持典型案例上报量位居全省前列。持续深化安全生产执法效能机制,每月汇总分析镇街执法工作开展情况,查找存在问题,督促指导镇街查办典型案例,发挥执法震慑力。继续推进全市“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动,聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工(深井铸造)、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域,对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。

完善基础设施及应急装备物资保障建设,提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍,充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量,提高三防工作效能。

通过“文艺唱响+展览宣传”形式,开展安全生产“五进”活动;

针对企业员工、普通市民等不同群体,制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。

    持续组织全市应急管理系统深入学习贯彻总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。发挥领导队伍“领头雁”作用,引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备”的六条具体要求。要求全市应急管理干部做到敢于担当负责,严格公正规范执法。制定全市应急管理干部年度业务培训计划,分级分类对应急管理系统各级干部开展全员培训。

应急局年度培训工作计划

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神,为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障人民群众生命财产安全,构建和谐社会提供有力保障,特制定本计划。

一、总体思路。

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以全面贯彻落实《突发事件应对法》为主线,着力推进应急管理体制机制建设,进一步完善应急预案体系建设,加快应急平台、应急队伍建设,建立应急物质保障体系,加大科普宣教力度,深入推进基层应急管理工作,全面提升我镇应急管理水平和应对处置突发公共事件的能力,最大限度地预防和减少突发公共事件的发生,为经济社会全面协调可持续发展提供有力保障,促进全镇经济社会又好又快发展。

二、工作措施。

(一)全方位推进应急管理体制机制建设。一是健全应急管理组织体系。镇、村(居)、企业、学校建立应急管理领导机构,确定责任人,承担日常应急管理工作,并把应急管理纳入村(居)委会管理的重要内容,组织动员群众共同做好应急管理工作,在全镇进一步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制。二是加快应急救援队伍建设。围绕实施专项预案和部门预案的需要,抓好专业应急救援队伍的组建、管理和训练,积极推进联动机制建设,为预案的落实提供人力支撑。建立镇综合应急救援队伍,积极抓好应急救援志愿者队伍建设。广泛动员社会力量参与应急救援处置工作。

(二)深入推进应急预案体系建设。一是加快预案编制进度。对现有预案进行全面梳理,加快编制修订本级总体预案和水利工程防灾减灾、森林防火、安全生产公共卫生等专项预案,实现与上级预案的逐一对应衔接;要大力推进应急预案进村(居)、进企业、进学校,开展镇、村(居)委会、学校和各类企事业单位完成预案编制工作。基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度,使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。()二是全面加强预案管理。提高预案标准化、规范化水平。确保预案之间的有机衔接。加强对重大活动应急预案编制管理。三是加大应急预案演练力度。建立应急管理与部队、民兵、企业专业救援队伍的联动机制。

(三)切实加强应急管理工作机制建设。一是完善应急处置工作机制。建立应急处置协调联动机制,针对不同的突发公共事件,建立村村之间、部门之间的联动机制。二是完善突发公共事件预警机制。进一步完善突发事件的检测预测、预报预警体系。加强基层应急信息报告工作,按信息分级标准报送规范和时限要求,及时处理各类突发事件信息,健全信息报告制度,各村(居)和企事业单位、学校等基层单位确定一名信息报告员。三是建立应急管理督促检查制度。建立健全工作督促检查考核机制。

(四)全面夯实应急管理基础工作。一是以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓培训、抓演练、抓联动为突破口,以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置的工作机制为重点,推进应急管理工作。二是积极做好隐患排查整治工作。特别是水利设施、公路桥梁、电力通信、供电矿山、危险化学品、压力容器、人员密集场所以及易发洪涝和地质灾害等重要设施。对隐患排查工作进行普查备案,隐患排查结果定期上报,并形成统一登记汇总、定期检查监控的.机制。三是建立完善应急资源登记台帐,并扎实做好应急救援物资的界定分类,扩大普查范围,提高普查质量,尽快形成应急救援物资变动上报、年度普查机制,为应急平台体系相关数据库的建立做好准备。四是广泛开展应急知识宣传教育。把应急知识纳入农民培训内容,提高农村人口应急防范能力。将应急救援知识宣传教育作为镇、村(居)、企事业干部职工培训的重点内容。

三、工作要求。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理总体预案,引导和指导各村(居)、企事业单位、学校加快应急预案体系建设,落实好应急管理预案;要求各村各单位落实好人员和经费,把处置突发事件作为维护人民群众生命财产安全的重要工作,切实抓紧抓好。

3、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合,做到信息互通、资源共享,强化应急管理工作信息的收集和报送工作,提高处置应急事件能力。

4、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向,加大力度,宣传公共安全意识和社会责任意识,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,做到横向到边(各部门、各村(居)委会和各学校)不漏单位,纵向到底(家庭和群众)不漏个人,营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生,妥善应对突发公共事件,减少人民群众生命财产的损失。

荷香桥镇人民政府。

2014年3月12日。

应急局年度培训工作计划

(一)成立完善质控中心专家组。

(二)协助各地建立医疗质量控制分中心。

(三)起草四川省儿科质控标准。

逐步完成对新生儿、小儿传染病、小儿消化、小儿呼吸、小儿心脏病、小儿肾病、小儿血液病、小儿神经病、小儿内分泌、小儿遗传病、小儿免疫等11个专业疾病起草质控标准,制定完善儿科医疗质量管理与控制标准;努力建设一支全省的大儿科团队;为0—18周岁儿童的健康保驾护航。

全面梳理全省儿科专业、学科发展及人才队伍、诊疗技术水平及能力现状;开展疾病谱调查,如儿童肾病综合征发病情况调查等,为卫生行政主管部门及政府决策提供依据;完成20xx质控信息收集、汇总、分析、评价、反馈、指导纠偏相关举措或方法;省儿科质控中心专家将会同分中心专家到各地市州对全省各相关医疗机构检查指导儿科开展质控工作情况进行抽查,找出存在问题,提出改进方法;为医院等级评审及评价提供日常监控结果数据。

1、举办专家组成员培训会议,加强对基层医疗机构的指导培训工作规范化。20xx年,四川省儿科质量控制中心拟召开不少于2次的省中心专家组会议,加强对基层医疗机构的指导培训工作规范化。

2、编制四川省儿科质量控制中心培训教材。根据培训目标,编写1本有关《新生儿疾病诊疗培训》的教材,结合教材内容对相关人员进行培训。

3、对四川省儿科质量控制中心成员进行培训。借助国家及省继续医学教育项目,以省中心为平台为全省儿科科室规范化建设,适宜技术推广,新技术介绍等开展培训;为规范和提高儿科医护人员对新生儿疾病的诊疗水平,中心今年目标是加强及规范新生儿科的建设、管理、疾病诊疗等做专题培训。

(一)开展相关疾病信息上报。

年度应急局上半年工作总结和下半年工作计划范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

2022年,**区应急局在区委、区政府的正确领导下,能够按照工作计划,对照岗位责任目标,有条不紊的开展各项工作,现就2022年上半年工作开展情况汇报如下:

一、整体工作开展情况。

(一)安全生产工作开展情况。

组织开展了安全生产考核,对全区各乡镇街道、经开区和**家负有安全监管职责的部门上年度工作进行了全面考核,有力地推动了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系的进一步完善和责任制度的落实。

开展专项治理,全面摸底排查。针对再生资源行业安全生产现状,在全区范围内开展了再生资源回收加工行业专项整治,利用一周的时间进行全面摸底,并对该行业存在的问题开展集中治理。据统计,各乡镇、街道摸排的总数为***家,但在市场监管部门备案的企业只有***家,其余均处于无证经营状态,安全生产形势不容乐观。*月*日,区安委办联合区检察院对行业部分企业进行暗访督查,对所发现的问题立即通报给商务部门,并下发了督办通知,要求限期完成整改。

实行挂牌督办,全程跟踪问效。近期我区分两批对**家企业(场所)存在的***处较大隐患实行集中挂牌督办,按照行业监管和属地管理原则,将督办任务进行分解,对督办任务实行全过程监督,严格执行“五落实”(即:落实整改责任人、措施、时限、资金和预案),对工作措施不力、进度缓慢的单位在全区范围进行通报,并纳入年度考核。据最新统计,所挂牌的隐患已有**家单位的**处隐患完成整改任务。各乡镇街道和有关区直部门开展了日常隐患排查,*-*月份,全区累计上报排查隐患****处,整改****处。

进行督查暗访,现场交办问题。重点对特种设备和高层建筑消防安全进行暗访督查。近期,区安委办先后四次联合第三方机构专家对特种设备行业和高层建筑消防安全进行暗访,重点检查场内机动车辆的备案、年检、维保以及作业人员持证上岗情况。在高层建筑方面,目前已暗访了**个高层小区,重点检查消防设施的配备情况、消防水源的供给情况、消防通道的畅通情况、消防安全的宣传教育情况以及疏散演练情况。区安委办对存在问题当场进行交办,要求限期整改。

(二)执法检查工作开展情况。

2022年上半年,共检查企业**家次(其中复查**家次),工贸行业检查**家,危化企业检查*家,烟花爆竹企业检查*家,共发现隐患**个,整改隐患**个,剩余*个,整改率为**.*%。立案行政处罚*起,共收缴罚金*****元。按照上级要求及时成功报送一起行政处罚典型案例。

下发了《关于做好**区2022年度烟花爆竹经营许可工作的通知》,要求各乡镇认真摸排辖区打算申报烟花爆经营许可证的名单,制定了**区应急管理局2022年度执法计划。

及时受理政民互动系统,群众反映问题,截止目前共受理应急预案备案**起、出具安全生产证明*起,未出现超期办件现象。

(三)救灾减灾工作开展情况。

按照“户申请、村评议、乡镇核实、区审批”规程。截至2022年*月**日前通过“一卡通”发放冬春救助资金***万元,救助困难群众*****户*****人。确保受灾困难群众安全温暖过冬。2022年*月份救灾股对全区冬春救助资金落实情况进行督导检查,同时督促各乡镇、街道做好冬春救助工作归档工作。

区普查办协调各普查任务部门普查任务进度和经费情况,进行应急部门数据修正,完成调查成果汇交。

印发《**区2022年度综合减灾示范社区创建工作方案》积极开展全国、全省综合减灾示范社区创建选点上报工作。

(四)应急管理中心工作开展情况。

推进应急指挥中心建设工作。应急指挥中心建设工作是国家应急部统一安排部署的“智慧应急”试点及信息化任务建设,省安全生产委员会办公室于今年年初印发《**省应急指挥协调能力提升项目市县(区)建设指南》,要求2022年*月全面完成建设工作。市应急局于*月**日下发督办单至区政府,督办要求将区应急指挥中心列入2022年重点项目,将项目建设经费列入2022年度财政预算,目前在局领导的安排部署下,经前期调研,在单位现有的办公场地和设备基础上,初步形成规划思路,目前已撰写项目建设可行性报告和经费申请报告,正按照流程报区政府争取立项和财政预算。

全面梳理、统计政府部门应急预案。修订印发《**市**区突发事件总体应急预案》,及时督促和收集各区直部门最新修订正式行文的应急预案,截至目前更新或新修的应急预案部门*个。由于各单位对应急预案管理重要性、认识程度和重视程度不同,推进预案更新进度比较缓慢。

加强应急值班值守工作。认真制定值班表,严格落实领导带班制度、建立完善交接班制度,严肃值班纪律,做到信息及时上传下达,严格要求值班人员认真履行值班职责,做好值班记录和来访来电记录,认真研判各类值班工作信息,对达到上报要求的,严格按照要求逐级上报,无迟报、漏报、瞒报等情况发生。截至*月*日,共排值班表**期,参与带班领导累计***人次,参与值班人员累计***人次。维护好国家应急指挥综合信息平台,及时更新值班人员通讯录,按时填报应急值班表和值班信息。

已演练预案企业***个,填报率**.*%;

填报应急物资企业***个,填报率**.*%。圆满完成省厅下达的报送率达到**%的要求。督促各行业主管部门及时在省厅信息化平台填报专项应急救援预案、应急救援队伍和应急保障重点物资。截至目前,累计注册各类各级救援队伍**个,均配备专业应急救援装备和物资。

组织开展市应急服务志愿者招募工作。按市局统一安排部署,组织开展“安全相伴,应急有我”应急服务志愿者招募工作,截至目前共组织全区**个区直部门和乡镇街道填报具备专业技能应急志愿者***人,为今后开展安全志愿活动奠定良好专业人员储备。

组织开展应急救援潜力调查工作。为加强事故灾害应对应急保障能力建设,于*月中旬开展组织开展全区应急救援潜力调查工作,对全区生产经营产品属于《应急保障重点物资分类目录(20**年)》的大中型企业开展摸底调查,截至目前共收集上报符合标准的企业**家。

(五)防汛抗旱工作开展情况。

2022年*月**日,区防指下发了《**市**区2022年防汛抗旱工作要点》(*防指*号),全面部署了2022年防汛抗旱工作。

入春以来,我区持续干旱少雨。至*月下旬,农田普遍出现中旱,部分重旱。区防指办立即发出旱情预警,并于*月**日派出抗旱检查组到降雨较少的南部乡镇检查抗旱行动情况。*月**日到*月**日,我区普降中到大雨,旱情解除。

按照市、区防汛抗旱工作要求,为全面掌握各项工作落实进展情况,我办制定了相关工作表格,实时掌握防汛抗旱工作准备情况。对重点安全度汛隐患清单、防汛抢险专业队伍基本情况、乡镇(街道)应急队伍基本情况、防汛物资基本情况、防汛演练(推演)计划、各乡镇、街道办事处、**经开区管委会及区直单位防汛抗旱通讯录等工作进行安排部署。

*月**日区防办陪同市防办,对汛前排查出来的重点隐患整改情况进行了检查,同时对施工现场存在的安全隐患进行了督查。

二、存在的问题。

(一)思想认识不到位。主要体现在:一是有些部门、单位的领导安全发展的观念仍然比较淡薄,安全监管只停留在口头上、文件上,没有真正落实到实际工作中,没有把安全生产摆上重要位置,对本系统本部门存在安全风险底数不清,危险性估计不足,不能拿出切实可行的办法加以解决。二是一些企业(单位)主要负责人对安全管理重视不足,没有亲自过问、亲自安排,未能严格履行职责。

其他单位都是将安全生产工作分派给相关股室,不能抽出专人从事这项工作,安全监管力量薄弱。

(三)安全投入不到位。大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足。主要体现在机械、消防设施检修维保、电气消防等设施的更新和员工安全培训等方面,不舍得投入,导致车间、仓储等一线生产环节存在大量隐患,员工安全意识不强。

(四)主体责任不到位。一是很多企业特别是个体、私营企业,技术装备落后、陈旧,安全生产管理水平低下,缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程,生产作业条件危险性较大,再生资源行业尤为突出。二是部分企业负责人和管理人员,没有依法履行安全生产法定职责(有的根本就不懂),大量聘用人员入职前安全培训不到位,安全意识较低,在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍,带来大量不安全因素。

针对上述问题,将采取以下措施逐步解决。

一是强化对部门和乡镇街道的督查。以刘鹤副总理提出的“十五条”硬措施为抓手,制定清单、细化举措,加强对各单位安全生产工作的督查检查,推动行业监管和属地管理责任落实落地。

二是大力开展宣教培训。在现有条件下,对各乡镇街道和相关部门安全监管人员分批次开展业务培训,重点加强安全监管实务的培训,努力提升各单位安全管理水平。

三是进一步压实企业主体责任。一方面加大对企业的检查力度,把检查重点转移到企业安全管理、制度建设和员工培训上,从提高企业安全管理意识上下功夫,让遵章守纪成为企业负责人和员工的行动自觉。

四是持续开展安全生产大检查。坚决遏制各类生产安全事故发生。区安委办将坚持每季度至少开展一个重点行业领域专项治理,对隐患较多、可能造成严重后果的行业进行集中整治,推动安全生产形势稳定向好。

五是提前谋划制定预案、培训和演练。制定《防灾减灾宣传周工作方案》、区级低温雨雪冰冻预案、自然灾害救助应急预案、减灾救灾规划、区应急管理系统上半年业务培训和危化、工贸行业主要负责人及安全员培训班等计划,做好2022年度“全国防灾减灾日”、“安全生产月”等宣传活动。

市应急局工作计划完整文档

配足配强专职安全员队伍,并全面普及安全巡查app系统使用;大力督促工贸企业配备安全生产管理人员,并推动企业使用安全巡查app系统开展隐患自查自纠。持续推进各行业领域安全监管信息系统互联互通,以信息流通打造“一处违法处处受限”的全社会安全生产诚信监督体系。

重点围绕“5+2+1”开展智慧应急项目建设,即五大基础建设,当前隐藏内容免费查看包括全域感知网、数据交换平台接入、融合通信、应急一张图和智慧应急大数据中心建设;两套保障体系建设,即运维保障体系和安全保障体系;一个智慧应急综合应用平台建设。做好赴市外类似项目调研工作,充实项目建设依据,完善项目可研报告,确保项目稳步推进;加强与市发改、财政、消防救援及xx街道等部门的沟通,争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。

按照新《安全生产法》的要求,组织各负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单;对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域,按照业务相近的原则确定监督管理部门。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动,细化任务分工,靶向短板弱项,全面压减各类生产安全事故。

与公安机关强化协作配合,形成打击安全生产领域刑事犯罪的合力;围绕重大事故隐患及重点检查事项,查办涉刑犯罪的典型案例;充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例,同时继续上报优先查办的典型案例,保持典型案例上报量位居全省前列。持续深化安全生产执法效能机制,每月汇总分析镇街执法工作开展情况,查找存在问题,督促指导镇街查办典型案例,发挥执法震慑力。继续推进全市“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动,聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工(深井铸造)、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域,对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。

加快镇街三防气象服务体系建设,对总体建设停滞不前、没有落实实施方案的镇街进行通报和约谈;开展城市易涝点、地质灾害隐患、防洪堤围等安全整治工作。2022年2月出台汛前防汛防风检查工作方案,3月完成市级监督检查,汛前完成问题整改。积极向上级和有关部门申请三防专项资金,争取将2022年三防经费上调至xxx万元;完善基础设施及应急装备物资保障建设,提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍,充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量,提高三防工作效能。

六进一步理顺与xx日报、xx电视台等主流媒体的沟通渠道,强化主流媒体融合发展;加强“xx应急管理”微信公众号、视频号、局网站等媒体的信息发布水平,提升推文质量及推送频次。通过“游戏评选+安全教育”形式,开展“安全生产月”咨询活动;通过“文艺唱响+展览宣传”形式,开展安全生产“五进”活动;通过“大型比赛+集训选拔”形式,开展应急管理普法知识竞赛。针对生产安全事故、防灾减灾救灾等时事热点打造应急宣传栏目;推出xx应急独特漫画形象,以诙谐幽默的形式简述、展示应急管理政策、安全生产知识、应急小故事等;针对企业员工、普通市民等不同群体,制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。

贯彻******关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。发挥领导队伍“领头雁”作用,引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备”的六条具体要求。要求全市应急管理干部做到敢于担当负责,严格公正规范执法。制定全市应急管理干部年度业务培训。

计划。

分级分类对应急管理系统各级干部开展全员培训。

应急局反恐工作计划

  我园以高度的政治责任感,确保幼儿园的安全稳定,同时要结合实际进行安全演练,确保演练的时效性和可操作性。

  __幼儿园。

  20__年x月第三篇:11反恐防范活动月工作总结。

  冯贝堡初中反恐防范活动月工作总结根据教育局安全科工作安排,我校特制订了《反恐防范活动月工作方案》。现将此项工作落实情况总结如下:

  1.成立组织。

  学校成立了冯贝堡中心校反恐防范活动月工作领导小组。加强工作力度,力求将反恐防范工作做好、做实。

  组长:李春安(反恐防范工作第一责任人)。

  副组长:郭民(反恐防范工作具体协调和人员安排责任人)。

  孙可一(反恐防范工作具体工作安排)。

  组员:孙培军、杨洪新、解宏全(反恐防范工作教育宣传责任人)。

  沈德川(七年一班反恐防范第一责任人)。

  相莹(七年二班反恐防范第一责任人)。

  邸艳杰(七年三班反恐防范第一责任人)。

  张瑞(八年一班反恐防范第一责任人)。

  刘丽丽(八年二班反恐防范第一责任人)。

  万丽侠(八年三班反恐防范第一责任人)。

  胡金杰(九年一班反恐防范第一责任人)。

  孙丽珍(九年二班反恐防范第一责任人)。

  2.加强宣传教育。学校集中开展反恐防范知识宣传。负责人利用间操时间对全体师生进行反恐防范知识的教育。学校出多版手抄报、宣传板报、标语等等。同时学校组织每班一节班会,提高学生反恐防范的意识。达到师生受教育面100%。

  3.应急演练。学校积极组织开展应急演练,并制定了方案、预案。同时学校聘请了派出所的同志参加演练。指导师生遇到危险,如何避险、应急。演练效果非常好。全面提高了全校师生的反恐防范能力。

应急局纪检工作计划

以党的十九大精神及^v^^v^关于安全生产重要指示批示精神为指导,深入贯彻落实^v^中央^v^《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔。

2016。

32。

号)精神,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,坚持。

“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,齐抓共管,强力推进依法治安,严格做到有法必依、执法必严、违法必究,推动企业落实安全主体责任,有效防范和遏制事故的发生,促进全市安全生产形势持续稳定向好。

二、重点内容。

三、时间安排和分工。

四、计划执行。

五、保障措施。

应急局纪检工作计划

为认真贯彻关于安全生产的重要指示批示精神和**关于安全生产的决策部署,全面落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神,坚决完成____年全区安全生产各项工作任务,全面推动全区安全生产宣传教育工作,持续巩固我区安全生产宣传教育工作的良好局面,按照市安委办《关于印发____年全市安全生产宣传工作要点的通知》(安办发〔____〕34号),现将有关事项通知如下:

一、工作目标。

以新时代*特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,坚持省委“四为四高两同步”总体思路,严格落实“四铁”工作要求,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以重温“三篇光辉文献”为首要任务,通过开展形式多样的安全生产宣传教育活动,真正凝聚全社会安全发展共识,切实提高全民安全意识和防灾避险能力,努力实现坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,着力减少一般事故的工作目标,确保全区安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务。

(一)强化政治意识,发挥引领作用。认真学习关于安全生产和应急管理的重要论述和国家、省、市各级领导重要讲话,大力开展重温“三篇光辉文献”宣传,重点做好《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾等内容的宣传,通过专题培训、专题解读、执法检查、媒体宣传等形式,向广大市民群众、机关事业单位和企业干部职工传递法治理念,为安全生产和应急管理工作营造良好的法治舆论环境。

(二)完善全民安全教育计划。扎实开展安全宣传“五进”活动,推进安全宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭“五进”活动常态化。一是有效发挥示范企业的典型带动和引领作用,形成一批基础条件好,宣传理念强,安全氛围浓厚的示范企业;二是要在做好疫情防控措施的前提下,面向市民群众、中小学生、企业职工等重点人群,扩大已建成安全体验馆、安全生产警示教育基地的安全教育辐射功能。三是采取教育宣讲影视宣教、发放应急管理和安全生产宣传资料等多种形式,深入企业、校园、社区、农村、林区、水库、公园、广场等基层单位(场所)开展宣传活动。

(三)丰富主题宣传活动。围绕“大安全、多灾种、大应急”和防范化解重大风险工作要求,强化区乡联动、部门协同,组织推出“防灾减灾日”、“安全生产月”、“119消防宣传月”、“安全生产法”、“安康杯”竞赛等内容丰富、形式多样、群众广泛参与的主题活动,通过创作和传播安全生产主题公益广告、影视剧、微视频等作品,扩大安全生产和应急管理宣传覆盖面,提升主题宣传教育影响传播力度。

(五)开展安全文化示范企业创建。要大力推进市级安全文化企业建设,实企业安全生产文化基础,努力将市级安全文化企业逐级向省级、国家级推荐。通过向已经申报成为国家级、省级安全文化建设示范的企业经验借鉴、业务指导、分类施策等方式,督促指导企业在安全承诺、安全制度、安全环境、安全行为、学习培训、激励制度等方面补短板、强规范、提能力,紧紧依托安全文化建设载体,建立起更加健全的企业安全生产主体责任体系,形成企业全体员工认同的安全价值观和行为准则,提升企业本质安全水*。

(六)积极开展“零事故”创建。围绕省、市、区“三零”创建活动总体思路要求,聚焦村(社区)、企业、单位以“零安全事故”思维,动员社会各方面力量,经过基础实、深化巩固、品质提升三年攻坚,将宣传教育、警示教育、安全体验融入日常“零事故”创建工作,加大风险管控和隐患排查工作力度,全面压实各乡镇(街道)、各有关单位安全生产责任,提升基层防范风险和隐患治理能力。

三、工作要求。

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、各有关单位要提高认识,突出安全生产宣传教育强基固本的作用,要层层建立安全生产宣传教育工作领导机制和工作协调机制,制定年度宣传教育计划,定期进行宣传效果评估,督促落实工作责任。各乡镇(街道)、各有关单位主要负责人要亲自过问安全生产宣传教育工作,分管负责人要直接负责,逐级制定具体措施,落实工作责任。

(二)强化制度建设。要建立安全生产宣传教育定期研究机制,定期策划重点宣传议题,围绕阶段性安全生产宣传主题挖掘线索、上下联动、形成声势。要将安全生产宣传教育工作纳入安全生产责任体系建设和目标考核重点内容,研究细化工作内容和措施,强化宣传效果。要把安全生产宣传教育工作与安全生产专项整治三年行动计划、安全生产督查检查有机结合起来,将宣传教育落实在安全生产的方方面面。

(三)及时总结提升。要大力宣传、及时总结、积极推广宣传教育工作中的好做法、好经验,通过主流媒体,扩大影响和传播;要认真挖掘报道宣传教育先进典型,特别是基层一线的先进事迹,讲好应急管理系统时代新人的感人故事,弘扬应急管理队伍勇于担当、敢于牺牲的时代精神,凝聚安全生产和应急管理事业发展力量,促进全区安全生产形势持续稳定好转。

应急局两纲工作计划

2022年,应急管理局将坚定不移以^v^^v^关于安全生产和应急管理重要论述为指导,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,按照市委市政府、新区党工委管委会决策部署,以高度责任感抓好安全生产及应急管理各项工作,确保实现一个“目标”、力争五个“突破”、抓好三个“巩固”。

(一)实现一个“目标”:凝聚更紧实的安全生产工作合力。

充分发挥安委会牵头抓总作用,根据省、市安全生产工作部门职责边界,建立新区安全生产权力和责任清单,提升安全生产工作合力。协调督促相关部门、镇继续开展安全生产综合治理三年行动,健全问题发现处置和整改闭环机制,整治突出问题,进一步推动完善安全生产较大问题隐患防范长效机制,共同抓好新区安全生产工作。

(二)力争五个“突破”

1、在体制改革上有所突破。紧跟前湾新区改革进程,按照“三个必须”、属地监管等原则理顺部门之间、区本级与乡镇之间安全生产职责,确保责任到岗到人。同时,加强对乡镇安全生产、防灾抗灾、基层应急体系等方面的管理指导,推动前湾新区安全生产和应急管理治理体系进一步完善。

2、在数字化赋能上有所突破。一是持续跟进数字化改革。根据上级部署要求,加强各类场景运用,及时维护相关平台。结合新区实际,争取推进个性化应用场景建设。二是深化安全生产风险普查成果应用,实现“常普常新”。运用浙江省工业企业安全生产在线、危险化学品全生命周期系统、宁波市应急管理综合平台,实现安全监管数字化、科学化。

3、在执法监管上有所突破。一是结合新区实际,统筹开展乡镇工业园、小微企业园、村级工业集聚园等“三类园区”;厂中厂、租赁厂房、三合一等“三类企业”;仓储储罐、环保装置、改扩建建(构)筑物等“三类设施”、喷涂油漆高风险企业等专项整治,严厉打击各领域安全生产非法违法行为。二是进一步加大综合执法、联合执法检查力度、处罚力度,深入推动“行刑衔接”。同时,组织案件办理、执法文书管理等专题培训,加强对镇执法工作业务指导,提升全区行政执法能力。

4、在灾害防治上有所突破。一是加强统筹,做好第一次全国自然灾害普查工作,重点抓好灾害综合风险评估与区划工作,形成总结,为做好自然灾害风险防治工作打下基础。二是强化保障,提升区域防灾减灾能力。重点推进避灾安置场所可视化全覆盖并连接至防汛防台抗旱指挥中心。进一步优化防台防汛期间人员转移安置方案,提升临时避灾安置场所保障水平,加大省市规范化避灾安置点创建力度,提升防灾减灾能力。三是着眼长远,稳步提升防汛防台应急水平。根据汛期和台风期时间特点,提前做好准备工作,加快物资储备和队伍配置建设。稳步加强基层防汛防台体系标准化建设和村(社区)应急器材标准配备。

5、在社会化服务上有所突破。一是加强部署,进一步推广安责险投保工作,规范引导第三方服务机构服务水平。二是鼓励企业开展安全生产社会化服务、优化巩固安全生产分片协作管理模式,健全专业机构、专家参与隐患排查、应急演练、教育培训等工作机制,提升企业安全生产水平。三是继续推进新区规模以上企业安全生产标准化工作和所有工业企业的信用管理工作。

(三)抓好三个“巩固”

1、在应急基层基础上持续巩固。严格按照应急管理体系和能力建设实施方案,梳理工作任务、制定清单,有序推进基层应急管理建设。同时,完善应急预案体制,牵头编制针对性实操性强、上下贯通衔接的应急预案或手册,推进相关部门应急预案演练工作,提升部门间发现问题、解决问题能力。

应急局纪检工作计划

今年以来,在市委、市*的正确领导下,市应急管理局深入学习贯彻新时代*特色社会主义思想和党的以及二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实国家、省市关于应急管理工作的各项决策部署,以安全生产专项整治为主线,扎实推进应急管理治理体系和能力现代化建设,基本实现年度各项目标任务,现将相关情况总结报告如下:

一、年重点工作完成情况。

1、责任体系构建更加完善。出台《市党政领导干部安全生责任制规定实施办法》,推动制定各级《党政领导干部安全生产重点工作清单》,修订年度安全生产考核办法,建立《安全生产不放心单位”挂牌管理制度》,在危化品企业试点推行落实企业主体责任和主要负责人计分管理等工作,进一步压紧压实层级安全生产责任。

2、重大活动推进扎实有力。强化周督查、月调度,统筹推进专项整治“一年小灶”和“三年大灶”,排查风险隐患41080项。积极做好国家、省市巡查督导和省危化品专项巡视、国安办危化品重点县指导服务各项工作,扎实开展危化品综合治理、违法违规“小、停”企业整治,全面启动“双月会战”专项行动,不断巩固深化专项整治成效。

3、安全宣教培训深入推进。编印关于应急管理和安全生产重要论述汇编,发放基层和重点企业学习;扎实开展安全生产月、防灾减灾宣传周、“五进”等活动,精心编排专题文艺节目,赴乡镇开展巡演;协调市四套班子成员开展落实企业主体责任“春风行动”专题宣讲;举办安全监管人员专题培训班2期,培训企业“三类”人员8000余人。

4、风险防控能力不断增强。强化突出问题整改和重大风险化解。*和省督导交办反馈问题全部整改闭环,巡查督导反馈的26项问题已整改完成22项,市乡党政负责同志牵头挂钩重大风险隐患228项,已化解212项。全市19家企业开展风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设。

5、监管执法工作全面从严。顺利完成年度执法检查报批计划,组织开展“双随机一公开”执法检查,常态化开展突击夜查和“四不两直”明察暗访。广泛宣传安全生产有奖举报工作,受理*举报196件。强化执法惩戒,立案处罚198件,罚款万元,联合媒体对企业非法违法行为进行专题曝光,起到了较好震慑效果。

6、本质安全水*明显提升。扎实开展化工(危化品)企业本质安全诊断治理专项行动,持续强化特殊作业第三方服务创新举措,基本完成化工(危化品)企业“五位一体”信息管理系统建设,硝酸铵存储排查、重大危险源检查成效明显,冶金工贸企业示范创建、分级监管全面铺开,标准化质量审计、自动化升级改造等工作扎实稳步推进。

7、应急管理体制逐步健全。积极筹建全市综合应急指挥体系,及时调整减灾委、防汛防旱指挥部成员和组成单位职责,组织修编《市突发事件总体应急预案》和相关专项应急预案,开展应急救援队伍普查,调整完善灾害情信息员队伍,联合相关单位举办了危化品事故、森林防灭火、防灾减灾等各项应急救援演练活动。

8、灾害防范应对科学有序。扎实开展汛前检查,对排查发现的问题,督促落实除险加固措施;密切关注暴雨、雷电以及大风等恶劣天气,及时调度指令和示警信息,迅速处置排涝实施故障,稳妥应对雨情、汛情、灾情;加强灾害救助,对因灾受损172户实施自然灾害惠民保险理赔,理赔金额32万元。

二、存在的主要问题和不足。

1、风险防控形势依然严峻。作为危化品重点县,我市化工企业体量大,重大危险源多,安全风险比较突出,特别是在整治提升过程中,一些建设较早的企业在规划、设计等方面先天不足,整改难度大、周期长,一定程度上制约了本质安全水*提升。面广量大的工贸企业安全基础相对薄弱,全市有冶金等工贸企业近家,受疫情防控常态化以及日益激烈的国际竞争等发展环境变化影响,一些小微企业生存面临严峻挑战,经济下行压力下企业安全投入得不到保障,就业压力下的安全用工意识弱化等等,都形成了新的风险和隐患,风险防控的难度大。

2、重点任务推进仍有欠缺。在事故防控上,事故起数和死亡人数均高于*均数,未能实现“事故起数、死亡人数降幅不低于65%”要求,两项指标压降同比在排名靠后。专项整治“一年小灶”工作中,摸排的重大风险居末位,自查*、部门层面规章制度、工作部署执行等方面存在的突出问题0项,被通报。此外,巡查督导反馈问题、市7个巡查督导组交办问题、23个重点行业领域专项整治排查风险隐患、市乡党政负责同志挂钩重大风险均未实现整改“清零”。

3、执法震慑力度有所弱化。今年事前立案数、事前处罚款、5万元以上事前立案数等指标均不理想,与去年同期相比下降幅度较大,在排名有所下降。项目建设“先上车后补票”现象也未能有效杜绝,公开曝光、联合惩戒等措施运用也不够多,对非法违法行为的震慑力度不够。同时,由于今年大力推广有奖举报工作,*举报件激增,截至目前共收到分派*件1790件,核实处理量大,牵涉行政执人员精力过多,导致有限的行政执法资源分散。此外,少数执法人员对现行安全生产法律法规及规范性文件学得不深不透,行政执法过程中,仅凭经验机械片面地理解适用法律法规条款,也削弱了行政执法效能。

4、基层监管能力亟待加强。监管人员紧缺、专业监管力量薄弱的问题尚未得到有效解决,从面上看,部分乡镇(街道)、园区和部门没有按照要求配备安全监管人员,监管人员数量不足、专职不专、专业力量占比偏度。我局作为安全生产综合监管部门,监管人员也十分紧缺,目前仍有部分空编未能进行人员招录,同时,安全、化工、自动化等方面的专业人员较少,近年来新招录的部分人员安全监管的能力和水*有待进一步提升,面对当前十分繁重的监管任务,难以有效应对,导致部分工作质量不高。

5、主体责任落实还不到位。企业落实主体责任的主动性和自觉性仍然偏低,仍有很大一部分企业思想上不重视安全生产,“政热企冷”的现象短期难以实现根本性扭转。从专项整治推进情况来看,一些企业隐患自查流于形式、浮于表面;很多小微企业安全管理能力缺乏,不会查、查不出问题隐患,对可能存在的重大安全风险辨识不准;对排查发现的问题,少数企业整改不积极,进度不快,能拖则拖;特别是当前疫情影响下,少数企业经济形势不容乐观,安全投入不足。此外,部分企业过度依赖中介服务机构,安全管理工作“外包”且“一包了之”,企业自身对安全生产工作不闻不问,这也导致中介服务市场产生很多乱象,一些中介机构没有资质挂靠资质,安全服务应付企业,甚至帮助企业应付监管部门等等,没有实际解决企业的安全生产问题,反而给企业增加了负担。

6、应急体制建设尚未完善。安全生产监管、减灾救灾以及防汛防旱等工作,结合、融合不够,仍处于简单的“物理相加”阶段,受部门职能限制,防汛防旱工作运行机制不够顺畅,地质灾害防治、森林防火和震灾应急救援等部分职能履行仍在摸索阶段。此外,全市综合性应急指挥体系重新建立,各类应急预案刚刚修订,有待进一步实践完善,“大数据+管理”的应急管理信息化体系建设仍处于起步阶段,应急队伍建设、应急物资保障、应急救援队伍建设需要进一步加强,应对复杂性、系统性危机的能力还不足。

三、年工作初步思路。

年是十四五规划全面启动之年,抓好年的安全生产工作意义重大。总的指导思想是:深入贯彻党的和五中全会精神、牢固树立安全发展理念,持续推进安全生产领域改革发展,切实推动安全生产治理体系、治理能力现代化。主要目标是:围绕安全生产专项整治“三年大灶”这个主轴、主线,完善监管体系,创新监管方式,在压实各级责任、狠抓风险防控、实基层基础、推进改革创新、强化应急保障等方面持续加力、发力,全面压降事故总量和死亡人数,努力减少一般事故,防范遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故发生,不断提升本质安全水*。主要任务是:

1、不断完善安全责任体系。学习贯彻落实关于应急管理和安全生产的重要论述,以新思想武装头脑、指导实践。研究制定党政领导干部《年度安全生产重点工作清单》,强化党政领导干部对安全生产工作的领导。持续开展问题导向式履责情况推磨检查,促进乡镇属地和行业部门履职尽责,压实属地管理和“三个必须”责任。抓住企业主要负责人这个关键少数,扎实做好化工(危化品)行业落实企业安全生产主体责任和危化品企业主要负责人记分管理试点工作,加强面上推广,结合媒体公开曝光等联合惩戒性制度措施,倒逼企业主体责任落实。

2、深入推进专项整治行动。在全面做好专项整治“一年小灶”攻坚闭环的基础上,突出2个专题、10个专项,全面推进专项整治“三年大灶”持续整治阶段目标任务。坚持问题导向、目标导向和结果导向,进一步细化持续整治阶段任务表、路线图,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条,建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和能力现代化。

3、突出抓好危化领域监管。督促指导园区加快制定完善化工产业发展规划和新建化工项目准入条件,配合做好风险评估等级为“红、橙”企业的许可条件核查,从源头上提升发证企业安全保障能力。巩固深化省委危化品安全生产专项巡视成果,加快落实反馈交办问题整改,强化举一反三、对照查摆,找准摸清化工行业转型升级的难点、堵点,研究制定化解的刚性措施。进一步加大危化品专项整治力度,扎实做好危化品使用安全专项治理行动相关工作,严格落实危化品企业重大危险源安全包保责任制相关规定,进一步规范动火和检维修等特殊作业管理,切实强化重大风险防控化解。

4、大力提升依法治安水*。牢固树立“教育千遍不如处罚一次”的理念,加大事前处罚力度,始终保持打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。同时,不断加大《省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》和安全生产“一法一条例”的宣传贯彻力度,巩固“一法一条例”专项执法检查成果,提高企业法治意识;严格中介服务机构管理,坚决打击资质非法挂靠、出具虚假报告等违法行为;全力推进有奖举报工作,进一步通*渠道,扩大宣传范围,引导全社会参与监督。

5、持续实安全生产基础。扎实推动风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,提升风险防控效能。大力推进机械化减人和自动化换人等工作,降低高危岗位现场作业人员数量,不断提升自动化控制水*。扎实推进安全生产信息化建设,在完成验收的基础上,继续做好应急管理信息*台的试运行和深度开发。切实规范标准化创建和持续运行,积极开展示范企业创建活动,着力打造一批安全生产的样板企业。不断深化*专家指导服务成果,加大专业监管力量配备、专业人才引进和安全生产专业化培训,进一步补齐专业短板。

6、切实增强灾害防救能力。进一步理顺防汛抗旱、防台和森林防灭火工作机制,发挥减灾委、森林防灭火指挥部以及防汛防旱指挥部统筹协调作用。加快建立定位清晰、制度完备、责任明确、运转高效的应急指挥机制,编制应急指挥响应手册,进一步完善突发事件总体应急预案以及系列专项预案,厘清应急响应职责,固化应急响应程序,明确应急响应措施,加强统筹协调,确保指挥高效、调度有序。切实抓好应急物资储备和应急装备配置情况普查、市级储备物资管理机制建设、自然灾害预警和灾害损失理赔救助、应急值班值守等工作,举办以危化品为重点的综合性应急演练和相关专项活动,加强军地抢险救灾协调联动,实现力量调动、资源调配便捷、快速、高效,提高应急救援能力和水*。

应急局重点工作计划

为进一步做好应急管理工作,根据应急管理工作要求,结合我乡实际,制定20xx年度应急管理工作计划。

进一步完善突发事件应急处置体系,提升应对突发公共事件的能力;强化应急队伍建设,积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育,大力开展应急管理宣传教育,提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系,推动我乡应急管理工作科学、规范发展。

(一)加强应急管理,完善工作机制。由专人负责,明确责任,从而形成有效的工作机制,确保应急管理工作有序开展。

(二)完善应急预案,畅通信息渠道,强化应急演练。

1、结合我乡实际,针对各种可能出现的突发事件,制定相应的应急预案,对已有的应急预案,要结合当前的形势,进行修订,并进行编制、备案,进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划,针对可能出现的突发事件进行演练,确保社会稳定。

2、加强动态管理,畅通信息渠道。

3、狠抓应急演练,提高应对能力。

(三)强化应急保障能力,提高应急处置效率。

1、组建应急队伍,进一步加强救援力量。

2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册,及时分类汇总。

(四)加强监督检查,及时排查安全隐患,做好防范工作。

1、加强安全隐患排查力度。

2、完善信息报送机制。

(五)加强宣传,动员全员参与的良好氛围。

1、要针对易发公共事件,经常开展应急知识宣传,提高干部、群众的自救,互救能力。

2、广泛开展应急管理宣传教育“五进”活动。结合自身实际,制定宣传教育计划,采用形式多样的宣传方式,面向社会群众,企事业职工,学校学生进行集中宣传。

3、结合实际制定计划,利用多种方式,深入开展应急管理宣传教育活动。

1、按照乡应急工作安排部署,加强领导,积极开展应急管理工作,以保障人民群众生命财产安全为核心,提高应急管理能力,权利抓好应急管理工作。

2、要健全应急管理机构,强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设,建立应急物质储备等工作。

3、进一步做好应急管理工作的协调配合,强化协作,在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置,形成推动社区应急管理工作。

应急局内审工作计划

2018年我县应急管理工作的总体思路是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为重点,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣教培训,增强预防和处置突发事件的能力,全面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作:

(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。

(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。

(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《_突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。

(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。

(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。

(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。

(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。

(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。

(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。

(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。

(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。

(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。

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