高淳区土地规划（通用15篇）

一个好的规划计划可以帮助我们更好地把握时间，提高效率。以下是一些实用的规划计划模板和工具，希望能帮助大家更好地制定和执行规划计划。

土地规划工作表态发言

各位领导：

2014年我们在公司领导的正确指引下，在项目部领导和监理以及施工单位的共同努力下，按照公司2014年安全工作部署，狠抓工作责任和措施落实，强化队伍建设，夯实安全基础，积极开展安全生产各项工作，有效防范和遏制事故的发生，圆满完成公司下达我部2014年安全生产零事故的目标，为我公司的经济稳定发展提供了一个良好的安全生产环境。

虽然我部在安全工作取得一定的成绩，但我们也清醒的认识到，施工现场的安全形势依然不容乐观，依然严峻。比如管理粗放不细致，个别细节问题抓的不到位。个别管理人员对安全生产、文明施工方面要求起点不高，还有部分管理人员存在“安全问题是安全员的事情”的思想误区，在安全生产工作中完全处于被动状态，没有积极主动的做好安全防范措施，全靠安全员的强迫式的管理，没有形成全员关注安全，全员抓安全的良好氛围，这也是当前安全工作的重点和难点。

面对迎面而来的2015年，我们将以此次会议为契机，牢牢把握工作重心，统一思想，全面部署，实现2015年的安全生产目标，下面，我代表规划建设部做以下表态：

（一）高度重视，周密部署。

2015年，我们规划建设部将把安全生产工作作为重点纳入全年工作计划中，要求各负责人充分担起“第一责任人”的责任亲自抓，各个组员积极配合，始终以安全生产零责任伤亡事故为目标，全力以赴抓好安全管理工作。明确安全工作各项指标、各级人员职责；建立健全安全监督机构；在每一个工程及安全例会中，都要把安全作为一项重要内容，把安全管理工作贯穿到整个施工过程中。

（二）落实安全生产责任制。

进一步落实安全生产责任制，强化安全管理。以“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，督促施工现场责任制的落实，加大责任制考核力度，对检查出来的安全问题进行公开曝光，建立项目部安全动态管理系统等措施，加大危险源监控管理工作，促进项目部完善安全生产管理制度，保证安全生产。

（三）加大施工现场安全检查频率。

定期或不定期的组织有关人员进行周安全检查、月安全检查、专项安全检查、节假日及季节性安全检查等。在各项检查中对发现的隐患严格按照“三定”原则下发隐患整改通知单。整改合格率100%，减少了施工现场的安全隐患，努力给作业员工创造一个安全的施工环境。

（四）加大安全教育力度。

对新招收的管理人员进行再培训，全部参加三级教育培训，使他们进一步掌握和熟悉国家有关安全的法律法规条款，学习如何在本职工作中提高安全意识，提高自己职业安全素质，坚持不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不”原则，搞好安全生产，确保公司安全目标的实现。

（五）落实安全生产工作，确保“五到位”

定期或不定期召开安全生产工作例会，分析、部署、督促和检查施工现场和施工单位的安全生产工作，并做到“五到位”。一是组织到位。成立以各标段组长为安全生产责任人的安全生产工作小组，并配备了专（兼）职安全管理人员，制定了安全生产工作目标，明确要求，提出具体措施，确保全年各项安全工作的落实；二是检查到位，我部安全检查小组采取定期以及不定期检查方式对施工现场的临时用电、生活用电、临时防护措施等进行检查督导，认真记录，按期整改；三是措施到位。在日常安全生产工作中针对遇到的安全隐患问题。我部随时召集相关单位人员碰头开会，分析原因，提出解决问题的措施。四是执行“四不放过”的原则到位。我们时刻教育广大员工，特别是从事安全生产管理的人员，在事故问题上严格按照“四不放过”原则办事，即事故原因未查清楚不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过；五是加强培训工作到位。加强重视安全培训工作，加强道路施工单位负责人的安全忧患意识。

在2015年的工作中，规划建设部将以“零伤亡、零事故”作为我部的全年安全生产指标，不断的加强和完善工作方法，提高业务水平，明确责任，加大力度，把安全工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，确保新材料产业园经济又好又快的发展！

谢谢大家！

2015年1月11日。

规划土地局长履新表态发言

根据刚才市长的提名，我以市政府秘书长的提名人选参加今天的会议并接受审议和表决，感到非常高兴，也很荣幸。面对组织的信任、市长的提名，我深知自己能力有限，差距不小，今天如果市人大常委会能通过对我的任命，我将坚持以科学发展观为统领，变压力为动力，决心做到：

一、加强学习，提高素质。当今世界政治、经济、文化、社会快速发展，各种新理念、新事物、新问题层出不穷，当前丽水也正处在一个迅速崛起的关键时期，“跨越发展、和谐融入”的理念对我们的工作提出了更高的要求，不学习、不及时更新知识，就难以适应这种工作局面。

二、创新实践，恪尽职守。市政府秘书长在市长的领导下协助市长处理市政府日常事务，处于承上启下、联系内外、沟通联系的地位，责任重大，任务艰巨。在工作中，我将坚持实践第一的观点，不断创新工作思路，着眼于激发活力，营造团结干事的氛围，强化操作到位的工作作风。一心一意，干净干事，全力以赴履行好这一岗位职责。

三、强化人大意识，自觉接受监督。在市委、市政府的统一领导下，进一步强化人大意识，自觉接受监督，严格依法办事。在工作方法上，我将坚持主动汇报，积极沟通，认真负责，抓好落实。陶国忠三月，总是让人难以忘怀。五年前的三月，市一届人大常委会任命我为市建设局局长。五年来，我始终不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负组织和人民的信任与重托。基于良好的发展环境和绝佳的建设机遇，我与同仁们一起，基本实现了“一年一个样、五年大变样”的城市发展目标。又是三月，组织的信任，我得到了新的提名——市发改委主任。对此，我十分感激，也深感肩负担子的沉重，唯以鞠躬尽瘁、尽心尽职，回报组织和人民。如果此次能得到常委会各位主任、委员的垂青，我将从以下几个方面尽力尽快进入角色，切实履行好岗位职责。一是注重国民经济和社会发展战略、规划和政策的研究，为市委、市政府决策当好参谋和助手。二是以科学发展观为统领，以“十一五”规划为抓手，以“两个翻番、两个千亿”为目标，以各类专项规划的落实为落脚点，统筹兼顾、协调各方，抓好项目、促进发展。三是坚持民主集中制，团结班子，带好队伍，努力营造一心一意谋发展、齐心协力干事业的工作氛围。四是严于律己，勤政廉政，为全委上下做好表率。自觉接受市人大常委会和社会各界的监督，把权力运行置于法律和政策规范的框架中。只要组织和人民需要，我一定会尽自己之所能，为丽水经济和社会的科学、有序、可持续发展作出贡献。杨晓宏市长提名我继续为市经贸委主任人选，我深感责任重大。市人大常委会如通过对我的任命，我将一如既往，努力工作，不辜负组织和人民的重托。

一、加强学习，不断提高履行职务的能力。一是学习理论。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立科学发展观。二是钻研业务。不断地用市场经济知识和经济管理法律法规政策充实自己。三是注重实践。深入基层调查研究，在实践中长才干。

二、依法行政真抓实干，重点推进“工业强市”发展战略的实施。认真贯彻国家有关经济管理方面的法律法规和政策规定做到严格依法行政。“进一步理清工业和商贸经济发展思路。十一五”期间，丽水工业发展要走发挥后发优势的跨越式发展新路，走信息化带动工业化的新路，走工业和生态协调发展的新路，走开放推动和借力发展的新路，走工业化结合城市化发展的新路。今年全市经贸工作将以科学发展观为指导，突出增长方式的转变，坚持“扩大总量推进跨越发展，提高竞争力推进持续发展，强化服务保障快速发展”，力争工业总量达到510亿元。

三、廉洁自律，不断改进工作作风。要严格遵守党纪国法，认真贯彻民主集中制原则，充分发挥班子成员作用，带好队伍，以身作则，干净干事，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。江春松首先，衷心感谢市人大常委会多年来对我的大力支持和有效监督，使我较好地履行了岗位职责。我自20岁走上教育工作岗位，就立志毕生奉献于教育事业，可以说是结下了一世情缘。假如市人大常委会继续任命我为市教育局局长，我将做到：

一、加强学习，不断提高自身素养。认真学习理论，切实解决好世界观和方法论问题，努力提高辩证思维能力；刻苦钻研业务，成为教育管理的行家，有效地指导教育改革与发展实践。

二、以身作则，认真贯彻执行民主集中制。做到既充分发扬民主，又善于集中；既有主见又不主观，建好班子，带好队伍，努力提高队伍的整体战斗力。

三、真抓实干，办好人民满意教育。追求均衡，坚持公平，全面普及十五年教育，让所有孩子读好书；大力发展职业教育，为我市经济社会发展提供人力支撑；加快发展成人教育，为建设社会主义新农村、构建和谐丽水做好服务；全面推进素质教育，大力倡导教育创新，弘扬创新时代精神。

四、依法行政、继续增强人大意识。主动、及时向人大请示、汇报工作，自觉接受人大依法监督，积极配合人大开展教育调研，坚持依法治教。

五、严以律己，切实加强党风廉政建设。做到廉洁自律，推进教育系统党风廉政建设。我将以自己的实际行动来践行自己的诺言。汤汪洱历史翻开新的一页，崭新的起点又将开始，如果我能续任市科技局局长，主要做好以下几点：第一、加强政治理论学习。认真学习各种法律、法规、政策，努力实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，不断提高自身的理论修养、执政水平和执政能力。“两个翻番、两个翻两番和一个前移”第二、理清科技发展思路。届末目标是：，即高新技术产业和科技投入翻番；对外科技合作与专利授权翻两番；科技进步水平在全省位次前移。重点抓好四方面工作：一是认真实施“产业升级、双百双千和科技奠基”三大科技工程；二是积极落实各项科技政策，贯彻好全国、全省、全市科技大会精神，为科技发展营造良好的工作环境；三是突出重点，针对丽水主导产业，攻克一批关键和共性技术；四是落实措施，确保“三四七七”战略的全面实施，即建设三大科技园区，实施四大科技专项行动，打造七大技术创新基地，构建七大科技创新支撑体系。第三、自觉接受人大的监督，履行好岗位职责，进一步增强法律意识，依法行政，发扬民主，公平公正，清正廉洁，执政为民，带领全市科技人员为我市全面实现现代化的宏伟目标提供强大的科技支撑。我决心进一步解放思想，开拓创新，奋力拼搏，努力工作，决不辜负大家对我的期望。何品仁首先，非常感谢组织对我的信任，市长继续提名我为市民宗局局长人选。如果市人大常委会通过对我任命，同意让我继续担任这一职务，在新的一届任职中，我将努力做到以下几点：第一、认真学习领会、贯彻执行党的路线方针政策，尤其是要认真学习领会和贯彻执行党的民族、宗教工作方针政策、法律法规，在政治上与党中央保持一致。在市委、市政府领导下，在市人大及其常委会的监督下，围绕市委“三市并举”发展战略，开展工作。第二、努力做好部门业务工作。着重是抓两件事：一是发展，二是稳定。通过自己的努力工作，推动我市少数民族和民族地区经济社会事业加快发展，使民族地区基础设施建设和少数民族群众的生产、生活条件较快地得到改善，民族教育水平有所提高，民族干部队伍建设得到加强。通过加强爱国宗教团体建设，培养爱国宗教界人士，有效抵御敌对势力利用宗教对我国的渗透，依法规范宗教活动等工作，促进宗教内部的和睦、各宗教之间的和睦、宗教与社会的和谐。第三、以身作则，遵纪守法；自觉廉洁自律，勤于政务；团结同志，形成合力；依法行政，提高效能。为建设廉洁高效政府的形象作出自己应有的努力。我将不辜负组织的信任，努力工作，尽自己的力量尽可能把工作做得更好一些。陈钟非常感谢大家！感谢市长对我的任职提名，如果提名能够获得通过，我将在市委、市政府和，上级公安机关的领导下，自觉接受市人大监督，恪尽职守，竭尽全力，为实现“平安丽水”构建和谐社会作出最大的努力。一是严以律己，带好队伍。加强政治、业务学习，不断提高自身素养，严格要求自己，当好班长，落实好民主集中制，充分发挥好团队协作精神。倡导浩然正气，组织民警开展忠诚教育、纪律教育、廉洁自律教育，强化民警“三懂五会”训练，严格遵守公安机关。“五条禁令”二是全力以赴，履行职责。认真贯彻市委、市政府和上级公安机关的工作部署，服务我市经济社会发展，狠抓各项工作的落实。结合我市实际，大力开展控案破案工作，切实加强公安基层基础建设，努力实现人防、物防、技防各项措施的落实。加大科技投入，强化警务信息化。坚决打击黑恶势力，实现命案和五类恶性案件侦破率继续保持在90％以上，确保我市良好的社会治安秩序。三是依法办事，公正执法。坚持执法为民，切实转变公安执法理念。不断提高民警的执法水平，努力做到严格、公正、文明执法。四是迎难而上，破解难题。今年，我将把加强流动人口管理和强化阵地控制两项工作摆上重要议事日程，力争在年内有突破性进展。吴金亭感谢市长提名我为市监察局局长人选。如果市人大常委会通过对我的任命，这是对我的信任、鞭策和鼓励，我将在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，以昂扬向上的精神状态，以如履薄冰的谨慎之心对待职责。一是尽心、尽情、尽力。把心思用在工作上，把“坐标”放在事业上，是我为人做官的基本信条。我将认真履行监察职能，围绕中心，服务大局，树起“保护旗”、亮、举起“惩处剑”起、“优化牌”当好，“助推器”最大程度优化丽水经济发展环境，最大限度降低腐败发生率，最大幅度提高群众满意度，为“十一五”规划的顺利实施提供坚强保证。二是正直、正派、正气。监察机关是专司监督职能的机关，我将以对党和人民高度负责的精神，坚持原则，秉公执纪，不徇私情，从人民群众反映强烈的热点、难点问题下手，严格依法行政，坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查、有乱必治，以实实在在的工作取信于民。三是自重、自省、自律。率先垂范，清正廉洁，是对领导干部最起码的要求。我将勤勉自律，坚守本分，以身作则，凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己首先不做。领好班子，带好队伍，管好家人，干净干事，不辱使命。汪帆首先感谢市长的提名和市人大常委会为我提供任前表态发言的机会。如果市人大常委会任命我为丽水市民政局局长，我将忠实履行以下诺言：一是要加强学习，提高素质。在建设学习型、创新型社会中，努力争做学习和实践的表率，不断提高自身的政治素质和科学文化素质。二是要当好班长，带好队伍。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，带头实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。深刻领会、辩证把握民主集中制原则的丰富内涵，严于律己，宽以待人，团结班子成员，抓好队伍建设。同时坚守做人的操守和从政道德，廉洁自律，牢固树立起正确的世界观、地位观和利益观。三是理清思路，真抓实干。履新后，我将紧紧围绕市委、市政府的工作大局，在第一时间问计于书本、问计于领导、问计于同事、问计于基层、问计于群众，尽快理出适合我市实情的民政工作思路。同时，我愿意倾我所有、尽我所能地发奋工作。我相信勤能补拙，有付出就会有收获。四是要主动汇报，接受监督。我同样深深知道，要做好民政工作离不开市委、市政府的正确领导，也离不开市人大的监督与支持。因此，我会主动向人大汇报请示工作，自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督，切实加强与人大代表的沟通联络。陈满兴衷心感谢长期以来组织对我的教育和培养，衷心感谢各位领导和同志们对我的关心和爱护。如果市人大常委会通过我为丽水市司法局局长的任命，我将做到：

一、和谐融入抓班子。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，发扬民主，科学决策；加强与班子成员之间的沟通，在合作共事中加深了解，在相互配合中增进团结，营造和谐氛围，形成工作合力。

二、身体力行带队伍。廉洁自律，严格执行党的纪律，恪守职业纪律时刻保持良好的精神状态，处处发挥模范带头作用。加强对队伍的教育、管理和监督，加强制度创新，做到人人有目标、事事有规范。

三、尽心尽职抓工作。认真贯彻落实党的路线方针政策和上级司法行政机关的工作部署，结合丽水实际，提出切实可行的工作思路和工作措施，把市委、市政府和上级司法行政机关的工作部署落实到具体司法行政工作之中。

四、围绕中心强服务。紧紧围绕市委、市政府“三市并举”发展战略，全面履行司法行政职能，为维护社会稳定服务，做到矛盾纠纷找；“司法”为经济社会发展服务，做到服务经济有“司法”，为推进法治建设服务，做到法制宣传在“司法”；为社会弱势群体服务，做到法律援助到“司法”。

五、边学边干解难题。加强学习，深入调研，不耻下问，勇于实践。何赤峰如果市人大常委会通过我为市财政局、地税局局长的任命，我将勤奋学习，努力工作，不辱使命。

一、认真学习，增强本领。坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉执行党的路线、方针、政策，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，进一步增强自觉为丽水经济社会发展、为人民群众服务的宗旨意识，不断提高驾驭经济和财税工作的能力和水平。

二、履行职责，敬业奉献。牢固树立以科学发展观统领财政、地税工作的理念，坚持依法理财治税，不断优化财政收支结构和政府财力结构，为党委政府依法理财当好参谋；建立和完善公共财政基本框架，深化财政税收管理改革，不断提高依法行政水平；切实抓好各项财政税收政策的落实，促进丽水经济社会发展；认真执行人大决议，自觉接受人大的监督。

三、坚持原则，团结同志。充分发扬民主，坚持走群众路线，正确处理好坚持党内民主集中制和行政首长负责制的关系，注重发挥班子成员的积极性和主动性，打造团结协作、开拓进取的财税队伍。

四、廉洁自律，干净干事。继续认真执行廉洁自律的规定和要求，注重自身从政道德及思想品德修养，不断增强廉洁自律意识，提高反腐倡廉的自觉性，做到自重、自省、自警、自律，干净干事！姜人敬如果市人大常委会通过我担任市人事劳动社会保障局局长职务的提名，我将在以下几个方面继续努力：首先，加强学习，不断提高自身素质。坚持以科学发展观为指导，认真研究工作中面临的新情况、新问题，努力提高依法行政水平，牢记权力是人民赋予的，只能作为为人民服务的载体。其次，团结合作，不断提高领导班子的凝聚力。正确处理个人与集体关系，正确处理首长负责与民主决策、科学决策的关系，与班子成员多沟通、多交流，努力营造相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解的良好氛围。充分发挥班子的整体作用。第三，带好队伍，不断改善机关作风建设。从思想上找差距、从机制内求突破、从工作中寻亮点。加强党风廉政建设，强化敬业爱岗精神，全面提高机关干部的综合素质，努力提升服务大局、操作到位和拒腐防变的能力。第四，努力工作，出色完成各项任务。按照“十一五”人才规划目标，坚持把促进经济社会发展作为人才工作的出发点和落脚点，以实施《公务员法》为契机，进一步完善公务员管理的五项机制；以完善政府机构职能为目的，稳步推进四项改革；以促进就业为重点，加强职业技能技术教育；继续完善社会保障体系建设、促进劳动关系和谐稳定。为我市经济社会协调发展，提供强有力的人才和劳动保障支持。孙俐珑今天，我感到非常荣幸，能有机会站在这里向大家汇报自己的思想，接受大家的选择。撤地设市以来，丽水的城市飞速发展，旧貌换新颜。去年，新一轮的《丽水市城市总体规划》已经省政府常务会议研究并将批准实施，丽水城市发展空间更大，城市建设任务更重。“十一五”期间，丽水市城市建设的宏伟蓝图已经描绘，新一轮的大建设、大发展已经到来。如果我能得到大家的信任和支持，同意对我的任命，我将为有机会继续参与丽水的大建设、大发展而感到荣幸，并将压力化为动力，带领建设系统这个团队，以饱满的热情投入到建设事业中，加快中心城市建设，推进城乡一体化。要按照“城市南进、产业东扩”和“一江双城”的城市化总体发展战略，加强规划，加快建设，加强管理，提升品位。加快完善城北区块，全面启动江滨区块，着手连接南北双城。不断完善城市功能，为生产生活创造更好环境。加强城市管理，创建和谐城市。改善人居环境，提高居住水平。加强城乡统筹，推进社会主义新农村建设。把丽水逐步建成现代化山水园林城市和生态城市，让市民享受更多的城市文明和更好的生态环境。我郑重承诺：如果市人大常委会任命我为市建设局局长，我将自觉接受人大的监督，勤政务实，廉洁为民，不畏困难，勇于进取，不辱使命，不负重托！李以勤感谢市长提名我为市交通局局长人选。过去五年，在市委、市政府的领导和省交通厅的支持下，我市完成交通基础设施投资158亿元，交通基础设施得到极大改善。如果市人大常委会决定我继续担任市交通局局长我将自觉接受人大的监督，并从三个方面去努力：

一、求真务实谋发展，突出重点抓建设。“十一五”期间，我市交通规划投资150亿元，组织实施“315”工程，即建设300公里高速公路，建设和改造1000公里干线公路，建成农村等级公路5000公里。通过五年努力，实现县县通高速，通车里程达400公里。农村公路方面，将继续组织实施“康庄工程”，为建设社会主义新农村，为城乡一体化打好基础。

二、依法行政优服务，构建和谐交通。以科学发展观统领交通跨越式发展，全面提高交通综合质量，坚持以人为本，落实“依法行政”的各项措施，不断提高交通执法的质量和行业管理水平，建立规范有序的交通建设和运输市场。健全长效管理机制，强化安全管理，积极推进“平安交通”建设。

三、严以律己抓廉政，带好队伍树形象。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，带头倡导艰苦奋斗，倡导廉政勤政。大力推进党风廉政建设和反腐败工作，做到管好自己，带好队伍，树好形象。胡雄光假如市人大常委会任命我为市水利局局长，我将在以下五个方面作出努力：

一、在勤奋学习上下功夫。认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，加强党性修养；扎实学习掌握各类综合知识和专业知识，提高管理水平，更快进入角色，更好履行职责，更能胜任岗位。

二、在依法行政上出实招。以强化依法行政为着力点，贯彻实施法律、法规为突破点，规范行政行为为落脚点，自觉服从市委、市政府的领导，主动接受市人大的监督，严格执行市人大的决议和决定，切实做到依法行政、依法办事。

三、在水利建设上用真心。围绕防洪减灾、水资源配置和水生态保护三大体系建设，理清思路“站高点”，狠抓落实“跟紧点”，精心谋划“想远点”，大思路议项目，大手笔做项目，大强度干项目，推进水利大建设，服务全市大发展。

四、在强化服务上动真情。牢记服务意识至上、加快发展第一，身体力行抓调研，耐心细致察民情，真情实意优服务，竭尽全力谋发展，让水利更好地服务于全市工业化、城市化和新农村建设。

五、在团结奋进上作表率。工作上靠前指挥，原则上严守规定，处理问题上公道公正，工作作风上求真务实，生活待遇上不搞特殊，团结共事上胸怀坦荡，积极带好一个班子，建强一支队伍，共同繁荣我市的水利事业。杜光旻这次市长提名我为市农业局局长人选，对此我表示衷心的感谢，这是组织对我的关爱和信任。同时也深感责任重大。如果市人大常委会通过对我的任命，我将不辜负组织和人民的信任和重托，按照“三个代表”重要思想的要求，努力做到：第一，珍惜岗位，强化责任。经常想一想组织和人民的关爱和培养，经常想一想自己的表态发言，经常想一想农民的艰辛，珍惜这个为民服务的平台，以出色的工作业绩，为实现“十一五”规划和社会主义新农村建设作出贡献。第二，脚踏实地，为民服务。坚持“平平淡淡也是真”的格言，想广大农民所想，干广大农民所需，以创新的思维、有效的措施、深入的作风，为民办实实在在的事。第三，抓住重点，力求突破。按照新农村建设要求，围绕农民增收目标，努力在提升农业产业化经营水平、提高农民市场组织化程度、提高农民素质、为市场提供既丰富又安全的农产品等方面有新突破。第四，努力学习，提高能力。按照领导干部五个方面的能力要求，学习基础理论、学习业务知识、学习群众智慧，以勤学而求智长，以勤思而求理得，以勤行而求事治。第五，接受监督，改进工作。勤政、敬业，公平公正，依法行政，认真贯彻党的路线方针政策，自觉接受人大监督，严格执行廉洁自律的有关规定，做到干净干事。李卫良今天市长提名我为市对外贸易经济合作局局长人选，这是组织上对我的信任。虽然我从事过多年经济工作，对外经贸工作也有一定的了解，但自从我国加入wto之后，许多政策法规与管理办法发生了较大的变化。外经贸工作开展得如何，直接关系到我市对外开放的形象.

土地整治规划名词解释

土地利用规划评审会主持词

各位专家，早上好。今天我们在这里进行金沟河干休所物业服务技术标(物业服务方案)评审，主要目的就是通过技术评审，筛选出满足金沟河干休所物业服务内容和标准的'合格企业，为下一阶段经济标竞争性谈判做好准备。本次评审由招标采购办公室组织，在正式开始之前，就本次技术标评审的有关内容、方法和要求，做几点说明：

一、项目的基本情况。

金沟河干休所营院占地2.1万平米，5栋师职住宅楼、2栋军职住宅楼、1栋办公综合楼，建筑面积6.6万平米，现住户374户。本次物业服务项目招标范围包括物业服务办公室、营院收发室、营门传达室、营院保安、地下汽车库、地下自行车库、地面车库、营院停车场、营区保洁、电梯运行、护士公寓xx项物业服务内容。前期，我们会同金沟河干休所及老干部代表，拟制了物业服务内容及要求，编制并下发了竞争性谈判文件，经过资格预审和业绩考察，确定了5家入围企业。

二、评审会程序。

根据竞争性谈判文件规定，本项目技术方案评审按照以下程序进行：

1、首先在审计和纪委监督下，组织各投标企业办理签。

3、评审方式：评审会由专家推选一名组长统一组织，采取专家逐家听取陈述答辩、集体讨论、各专家独立评分的方式进行，最后，统一交组长汇总，计算平均得分，并形成专家书面评审意见，全体专家签字确认。技术标评审合格企业标准为综合得分90分以上，合格企业可进入下一阶段经济标竞争性谈判。

三、评审要求。

1、各评委要认真听取各投标企业的陈述内容，仔细阅读各投标企业的技术方案，并做好相应记录。

2、评委要根据各投标企业的陈述内容和物业服务方案，有针对性的提出有关问题，交由企业解答。

3、各投标企业陈述答辩结束后，评委可就陈述答辩情况和技术标内容进行集体讨论，并在此基础上，相互比较，独立打分。

4、相关评审表格填写要求：每位评委均有一份评审表，评审表格共设8个明细项目，每项均有具体的评审内容和标准，各评委对照内容标准，逐项打分，每项不能超过本项最高得分，总分xx0分。专家个人评分后，在本人评分表上签字，此外，组长还有一张汇总表和评审意见表，请组长根据各专家评分表汇总填写，全体专家集体签字确认。

四、评审纪律。

1、所有评委在评审过程中不得接打电话，不得以任何方式与投标企业接触；

2、在评审前，所有评委的手机、呼机均要关闭或调成振动状态；

4、所有人员进出评审室现场必须进行登记；

5、所有评审资料均由院务部招标采购办公室保管，任何单位或个人不得以任何借口带走、借阅或复印。

金沟河干休所物业服务技术方案评审会会议议程。

8：xx---8：50评委召开评审预备会。

8：xx---8：50。

9：00---xx：00。

xx:00---12:00。

12:00。

企业签到。按签到表顺序,各家企业就技术标内容进行xx分钟方案陈述、5分钟评委提问。评委打分汇总后，形成评审意见。结束。

规划土地局长履新表态发言

文章标题土地股份合作社新当选理事长表态发言各位股东、各位领导我们**土地股份合作社，在市委农工办和镇党委、政府及相关部门的直接指导和关心下，经过筹备小组和全体股东的共同努力，今天正式成立了。

在今天的股东大会上选举产生了理事会和监事会，本人十分荣幸的当选为理事长。

借此机会，我谨代表全体理事会、监事会成员向前来参加今天会议的各位领导和各位股东表示衷心感谢！现就今后的工作做如下两点表态一、加强学习，不断提高对土地股份合作社这一新生事物的认识成立土地股份合作社，是根据农村土地流转相关法律和政策的规定，以及**市委、市政府、**市委、市政府推行三大合作的新形势下进行的，是合理规划、配置和开发利用农村土地资源的需求，是进一步创新农村土地经营机制，不断规范农村土地承包经营权流转的新路子。

随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快，土地流转已经成了今后发展的必然趋势，成立合作社既保护了股东的合法权益，又确保了流转后土地经营权和收益权不受侵占，同时更是当前稳定家庭承包经营权的有效途径。

二、努力实践，切实加强股份合作社的有效运作**土地股份合作社的成立，表明我们的工作刚刚开始，在严格遵循股份合作社《章程》的前提下，加强内部管理，特别是对合作社可经营土地将广开思路,增强自我造血功能。

坚持民主决策、民主管理、民主监督，充分发挥股东代表大会和理事会和监事会的作用，把各项管理制度落到实处。

定期或不定期的进行社务公开，增强经营管理工作的透明度。

最终让我们合作社的全体成员心往一处想、劲往一处使，形成合力，把合作社办实办好。

我们坚信在各级领导的关心、支持和合作社全体成员的共同努力下，我们的合作社定会开好花、结好果，决不辜负各级领导和各位股东的期望。

谢谢各位！《土地股份合作社新当选理事长表态发言》来源于本网网，欢迎阅读土地股份合作社新当选理事长表态发言。

土地整治规划名词解释

为了全面落实《某县土地利用总体规划（2006-2020年）》，依据《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发[2010]162号）和《某省国土资源厅关于开展全省土地整治规划编制工作的通知》（黔国土资发[2011]129号）精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，全面落实中省关于规范有序推进土地整治的决策部署，以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，进一步围绕全县土地利用总体规划目标，合理确定全县土地整治的目标任务，统筹安排土地整治活动，有效整合资源、协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态环境建设等的关系，为土地整治规范有序开展提供科学依据。

二、编制原则和依据。

（一）编制某县土地整治规划应当遵循以下基本原则：

1、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，落实和细化土地利用总体规划对土地整治的部署安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治规模和范围、补充耕地任务、土地整治重大工程或项目、土地整治示范项目区和相关政策措施等，确保规划确定的目标任务科学可行。

2、促进城乡统筹发展。要结合全县城镇化和新农村建设规划要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，稳妥实施移民搬迁，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。

3、上下结合，相互协调。坚持上下结合，充分考虑当地经济社会发展要求和土地整治潜力，按土地利用总体规划确定的目标，统筹安排土地整治目标任务，广泛听取意见，在重要指标、重点工程和重点项目安排上做到省、县、县三级相互衔接；加强部门协调，重点做好与城乡规划、区域发展规划、基础设施规划、产业发展规划、生态建设规划等的衔接。

4、专家领衔，公众参与。充分利用土地利用总体规划修编和土地资源调查评价成果，加强重大问题研究，认真听取专家意见，加强规划的咨询论证。采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，认真听取土地整治范围内的群众意见，坚持尊重民意、量力而行编制规划，增强规划编制的公开性和透明度，实行科学、民主决策。

1、《土地管理法》、《城乡规划法》、《环境保护法》、《基本农田保护条例》等有关土地资源利用、保护与管理的法律法规，党中央、国务院有关土地利用与管理的政策文件。

3、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发[2010]162号）、《关于推进土地整治规划工作的总体安排》、《全国土地整治规划修编工作方案》、《某省国土资源厅关于开展全省土地整治规划编制工作的通知》（黔国土资发[2011]129号）和其他涉及土地整治规划编制与实施的政策、规定。

三、规划编制目标和任务。

编制土地整治规划，以落实最严格的耕地保护和节约用地制度、有序推进土地整治、增加耕地与提高耕地质量并重、促进现代农业和新农村建设及城乡统筹发展为目的，依据土地利用总体规划和城镇建设规划，科学制定土地整治的方针和目标，以农用地整治为重点，合理安排土地整治的规模布局、重点区域、重点工程和重点项目，明确城乡建设用地增减挂钩布局安排，确保田、水、路、林、村综合整治取得明显成效，土地利用结构和布局得到优化；落实补充耕地任务，坚守耕地红线，提高耕地质量，实现耕地数量、质量和生态管护的统一；推进散乱、废弃、损毁、闲置、低效建设用地集中整治，节约集约用地水平明显提高；农村生产生活设施逐步完善，农村人居和生态环境显著改善，促进新农村建设和城乡统筹发展，增强可持续发展能力。

围绕上述目标，规划编制的主要任务是：

（一）全面评价上一轮规划及相关工作情况。客观评价上一轮全县土地开发整理规划实施情况,全面总结上一轮土地开发整理规划中已实施的重大项目的经验和教训,提出有序推进的意见和措施。

（二）深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全县土地调查成果，结合规划编制重点，按照我县自然区域的特点，分别做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件，以及空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。

（三）开展土地整治重大问题研究。围绕国土资源部及省国土资源厅对土地整治工作提出的新要求和规划目标，结合我县实际，组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治与移民搬迁、土地整治权属管理、土地整治重大工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。

（四）明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务和基本原则，确定土地整治的规模、结构、布局和时序；确定城乡建设用地增减挂钩的规模和重点区域范围和项目区。

（五）确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础，围绕“一业带三化、实现四个新突破”发展战略、高标准基本农田建设、移民搬迁整治区建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重大工程和项目，提出实施计划和资金使用安排方案。

（六）制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强耕地占补平衡、补充耕地、整治土地权属调整、城乡建设用地增减挂钩和统筹推进土地整治等政策的研究，加强制度创新。

（七）推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接，同步建设土地整治规划数据库，实现规划成果叠加上图、动态更新。

四、规划期限及重点。

(一)规划期限。

本轮县级土地整治规划以2010年为规划基期，以2020年为规划期，提出2015年阶段性目标。规划数据以第二次全国土地调查及土地变更调查数据为基础，并与土地利用总体规划基础数据相衔接。

（二）规划重点。

2、以城乡建设用地增减挂钩为平台，以移民搬迁为突破口，以土地整治项目为牵引，积极推进农村居民点、工矿废弃地整治；加强集约化经营特色农业基地的土地整治配套建设。

3、结合生态环境建设，加强水土流失综合治理，做好矿山用地整治；加强中低产田改造，开展土地整治配套建设。

五、规划编制工作计划及时间安排。

土地整治规划编制为当前国土资源管理工作的重点，是新一轮土地利用总体规划实施的重要配套规划，是今后经济发展用地落实占补平衡的政策依据。根据时间安排，我县土地整治规划编制工作分为六个步骤：

（一）前期准备工作（2011年9月20日-10月31日）。

制定规划编制工作方案，成立规划编制领导小组，落实工作经费，考察学习先进地区规划编制工作经验，收集相关规划编制的文件、规程和标准，切实做好前期宣传动员工作，创造良好的规划编制工作范围。

（二）落实编制队伍和资料收集（2011年11月1日-12月15日）。

按照省厅要求，考察和落实规划编制作业队伍。根据工作需要，收集与规划相关的有关资料数据，主要包括自然资源条件、经济社会状况、生态环境状况、土地利用现状等基础资料。

（三）补充调查和专题研究（2012年12月16日-1月15日）。

按照规划编制规程要求结合我县的实际，开展补充调查和专题研究，重点研究上一轮土地开发整理规划实施评价、土地整治潜力评价、土地整治与城乡建设用地增减挂钩、土地整治与生态保护、土地整治实施保障措施等专题。

（四）编制规划成果（2012年1月16日-2月30日）。在专题研究的基础上，编制规划文本、规划说明、规划图件和数据库等其它规划成果。

（五）规划成果评审论证听证（2012年3月1日-3月30日）。

采取多种方式广泛征求公众意见，组织成员单位及相关部门、专家对规划进行审查论证；综合各方面意见，完善规划成果，组织规划成果听证。

（六）规划成果审查上报（2012年4月16日-4月30日）。

土地整治规划成果论证修改后，组织有关部门和专家对规划成果进行评审。根据评审意见完善县级土地整治规划成果，经县人民政府审核同意后，报省国土资源厅审批。

六、规划成果。

规划成果由规划文本、规划说明、规划图件和规划附件等组成。

（一）规划文本：《某县土地整治规划（2011-2020年）》。重点阐述土地整治的条件和要求，土地整治战略和目标，土地整治规模、结构、布局和时序安排，土地整治重点区域、重点工程和重点项目，资金安排与效益分析，环境影响评价，规划实施保障措施等。

（二）规划说明：《某县土地整治规划（2011-2020年）》说明。简述规划编制的背景，说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据，以及规划方案拟定、论证、确定的情况。

（三）规划图件。包括土地整治潜力分布图、土地整治规划图，以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图，比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。

（四）规划附件。包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。

（五）规划数据库。

七、保障措施。

（一）组织领导。

为确保我县土地整治规划编制工作顺利开展，拟成立某县土地整治规划编制领导小组，由分管副县长任组长，县政府办公室副主任、县国土资源局局长任副组长，县国土资源局、县发改局、县财政局、县住建局、县水务局、县农牧科技局、县环保林业局、县民政局、县统计局、县扶贫办等部门为成员单位，各成员单位并指派一名同志作为工作联络员。

领导小组主要职责：组织、协调各级土地整治规划编制前期工作和规划编制工作有关事项并审定规划编制前期工作成果。领导小组负责制定工作计划、审查规划方案、协调重大问题、落实编制经费等。

领导小组办公室设在县国土资源局，主要负责规划编制的日常事务，制定工作方案，组织人员培训，落实规划工作编制人员，解决编制中的技术问题，组织规划评审，开展完成县土地整治规划方案编制工作。

（二）经费保障。

根据新一轮土地整治规划编制要求，本次规划编制经费由县国土部门按程序向同级财政部门申报解决。

某县土地整治规划

本要点规定了县级土地整治规划（以下简称县级规划）编制的任务、内容、程序、方法和成果要求等。

本要点适用于全国县（区）级行政区土地整治规划的编制。规范性引用文件。

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

采取工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染或自然灾害损毁（包括地震、洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙）等原因造成破坏、废弃的土地进行综合整治，使其恢复到可利用状态，增加农用地和耕地面积的活动。

d）制定规划实施计划与投资方案；

4.3.1县级规划范围为县级行政辖区内的全部土地。与县级土地利用总体规划的规划范围相一致。

4.5.1县级规划的编制主体为县级人民政府。

县级规划的编制依据是：

a）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》、《关于规范有序推进农村土地整治工作的若干意见》（国办发〔2010〕**号）、《农村土地整治管理暂行办法》（国×发〔2010〕**号）、《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）等国家有关土地整治法律法规和政策文件。b）国家有关土地整治规划编制与实施的行政规章和规范性文件。

土地整治规划应在保护和改善生态环境的前提下，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持以内涵挖潜为重点，提高土地利用效率，以实现经济、社会、生态效益的统一。县级规划编制应遵循以下基本原则：

a）依据有关法律法规、政策和土地利用总体规划；b）上下结合，与有关规划协调；

h）坚持政府决策、部门合作、专家论证、公众参相结合。4.8编制程序。

4.9.1编制县级规划除执行本要点外，还应符合国家现行其他有关标准和规范的要求。

4.9.2各地可根据实际情况做出补充规定或要求，但不应与本要点抵触。4.9.3县级规划编制所依据的基础数据应当符合有关法律的规定。规划成果数据应统一使用法定的计量单位，有关要求见附录a。

5.2.1基础资料收集。

5.2.1.1根据规划需解决的问题和完成的目标，有针对性地调查收集以下基本资料：

a）自然条件：主要包括气候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然灾害等资料。

b）自然资源：主要包括土地资源、耕地后备资源、水资源、生物资源、矿产资源、自然景观资源等资料。

c）经济社会状况：主要包括人口、经济发展水平、产业结构、农业统计、农用地分等、区域交通、农田水利、民风民俗、历史文化资源等资料。

d）生态环境状况：主要包括土地沙漠化、盐碱化、土地污染、水土流失、地质灾害及生态环境评估、监测等资料。

e）有关规划、标准及调查：主要包括土地整治涉及的土地、农业、林业、牧业、城乡建设、交通、水利、环境保护、旅游、文化等部门规划、标准及调查资料等。

5.2.1.2基础资料应由县级国土资源行政主管部门组织协调有关部门提供。主要包括纸质文字报告、数据、图件及相应的电子文件。5.2.1.3基础资料调查时，应进行信息核查、归档整理工作。

6.1.1基础研究包括上轮规划实施及相关工作情况评价、土地整治潜力调查评价、土地整治重大问题研究等。

6.1.2基础研究应充分利用原有的工作基础和成果，依照相关技术标准或规定开展。

6.2上轮规划实施及相关工作情况评价6.2.1一般要求。

结合上轮规划编制环境背景，分析上轮规划编制原则、指导思想、基本思路、目标任务及主要实施措施情况。

6.2.3上轮规划实施及相关工作总结。

总结上轮规划实施及相关工作经验，分析土地开发整理复垦潜力挖掘情况，补充耕地主要途径、面临问题及困难，分析土地开发整理复垦重点区域、重大工程和重点项目的实施情况。

6.2.4上轮规划目标实现情况分析。

总结现行规划保障措施及有关政策、组织、资金执行情况。6.2.7总结与建议。

6.3.1.1充分利用准备工作阶段所收集资料，当所收集资料经整理后仍不能满足规划编制需要时，可根据实际情况进行补充调查。

6.3.1.2补充调查以土地利用现状图、耕地后备资源调查评价及相关规划等资料为基础，采用问卷、实地抽样等方法，调查确定各调查单元各类待整治土地资源总量及新增耕地系数。

6.3.1.3补充调查应在县级国土资源管理部门统一组织、乡镇人民政府配合下，以行政村为单元开展。

6.3.1.4补充调查一般应采用全面调查方式，特殊情况下可采用典型调查方式。全面调查以全部行政村为对象开展；典型调查选择具代表性的行政村开展。6.3.1.4.1全面调查按以下要求进行：

b）农村建设用地整理状况调查。以乡镇为组织单位，通过调查问卷统计各行政村待整理农村建设用地资源总量；或通过统计数据与有关规划分析，确定各乡镇的特色村、规划中心村、规划迁并村规模与布局；或调查统计各行政村社会经济发展趋势、城镇化趋势，对规划目标年农村人口数量的预测，参照村镇建设标准和当地宅基地标准等，测算规划农村居民点总规模，通过对比现状及规划，分析各行政村农村建设用地腾退规模；或通过图件分析确定各行政村待整理零散农村建设用地规模与布局等内容。选取若干有代表性的已开展农村建设用地整理的村庄，测算建设用地腾退规模、增加耕地面积和增加耕地系数；c）土地复垦状况调查。以乡镇为组织单位，收集独立工矿运营状况等有关资料，依据各乡镇第二次全国土地调查数据，按图斑对工矿地进行筛选分析，确定待复垦废弃土地。选取若干典型，调查废弃土地的面积、坡度、有效土层厚度、土壤质地、水源保证情况、有无限制因素、是否适宜复垦、可复垦为耕地的面积与系数，以及可复垦为其他农用地的面积。并可根据实际需要，对待复垦土地有针对性地进行适宜性评价工作。

d）未利用地开发状况调查。以乡镇为组织单位，依据各乡镇第二次全国土地调查数据，通过有关分析，汇总可开发的沼泽地、荒草地、盐碱地、沙地、裸地、滩涂、湖泊水面、河流水面等。选取若干典型，调查未利用地的面积、坡度、有效土层厚度、土壤质地、水源保证情况、有无限制因素及是否适宜开发、可开发为耕地的面积与系数，以及可开发为其他农用地的面积。并可根据实际需要，对待开发土地有针对性地进行适宜性评价工作。6.3.1.4.2典型调查。

以乡镇为组织单位，按各村集中连片耕地的总体坡度（6度、6-15度、15度）分别选取典型样区，通过数据分析，汇总耕地中沟渠、道路、林网、田坎、坟地、零星建设用地及未利用地等面积之和占待整理耕地区面积的比例，及待开发园地、牧草地总量，待复垦设施农用地总量，待填埋坑塘水面总量，与设定的当前社会、经济和技术条件下，集约利用水平较高的耕地内沟渠、道路、林网、田坎等面积之和占所在耕地区面积的比例，及园地、牧草地开发，设施农用地复垦，坑塘水面填埋可新增耕地系数。典型样区面积不小于该村该类型耕地面积的2-5%。

6.3.2潜力功能区划分。

6.3.3.1农用地整理潜力评价可依照新增耕地面积潜力、新增耕地系数潜力和提高耕地生产能力潜力分别评价，评价结果可进一步分级。

6.3.3.2结合县域土地整治潜力功能分区，以行政村为基本单元，考虑社会经济、科技水平和可投入资金量等因素，通过耕地后备资源调查、问卷调查统计、图件与数据分析等多方法确定待整理农用地资源，结合典型调查确定的各类可增加耕地系数等成果，测算可整理为耕地、农用地的面积，将全县各行政村的农用地整理新增耕地面积潜力、新增耕地系数潜力进行汇总并分级。

7.1.1规划成果编制阶段应提出土地整治规划的初步目标，并按照不同的技术、经济和政策条件，拟定若干规划供选方案，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见，充分协调，上下反馈。在多方案论证比较和与相关规划衔接的基础上，修正初步目标，相应调整方案，最终形成一个科学合理、切实可行、综合效益较好的方案为规划推荐方案。并深化相关研究，完善规划内容，编制规划文本、图件和说明，建立规划成果数据库。

7.1.2规划成果应充分征求发展改革、城乡建设、交通、水利、农牧、林业、环境保护、文化等部门的意见，对规划目标、重点区域、重点工程、重点项目以及有关实施保障措施等进行重点论证，加强土地整治规划与土地利用总体规划、产业发展、城乡建设、基础设施建设、生态环境保护、历史文化资源保护等有关规划的协调，确保土地整治目标落实到位。

7.1.3规划涉及的重大问题应由专家领衔研究和论证，充分听取专家意见，提高规划的科学性和可行性。

土地整治规划战略是土地整治的基本导向，是实现规划目标的基本途径和政策方针。县级规划应遵循区域社会经济发展导向，落实县级土地利用总体规划及市级土地整治规划的任务及指引，根据县域土地及其有关资源环境承载能力、土地整治潜力评价结果及现有土地开发整理力度，明确县域土地整治战略。7.2.2规划目标7.2.2.1土地整治规划目标是指为保障经济社会可持续发展对土地资源的需求，规划期内通过土地整治，所要达到的特定目的，其以定性和定量的形式体现。规划目标一般包括总体目标及调控指标。7.2.2.2目标确定的主要依据包括：

a）土地利用总体规划及上位土地整治规划的要求；b）国民经济和社会发展要求；c）生态建设和环境保护要求；d）其他地域特色要求。

7.2.2.3确定目标的方法主要包括：

a）依据县级土地利用总体规划及上位土地整治规划提出的任务要求，从解决当前土地利用及整治的实际问题和需要出发，并从耕地及基本农田保护与建设、城乡统筹发展和保护生态环境等角度提出规划总体目标。

b）依据规划战略及总体目标提出规划调控指标，规划调控目标应与县级土地利用总体规划及上位土地整治规划的调控目标充分衔接。一般包括增加有效耕地及其他农用地面积、改善农业生产条件、提高耕地产能比率、提高土地节约集约利用水平、改善土地生态环境、城乡建设用地增减挂钩及结构优化等方面的内容。

7.3.1总体布局是在土地整治潜力调查和评价的基础上，为统筹安排县域内耕地、各类农用地、农村建设用地、未利用地、废弃土地等资源的开发利用，引导土地整治的方向，实现土地整治目标，进行土地整治的战略分区，划定土地整治重点区域。

d）自然、社会、经济条件相对优越，农用地整理基础条件较好；e）原则上一般不打破村级行政界限。

d）城镇建设用地指标比较紧张，城乡建设用地布局不合理；e）已有较好城乡空间规划基础；f）生态搬迁村庄集中地区。7.3.4废弃土地复垦重点区域划定原则有：

a）废弃土地复垦潜力较大，可通过采取工程或生物措施，恢复到可利用状态；b）相对集中连片，可有效提高土地复垦效率和复垦质量，增加有效耕地面积；c）土壤条件、水文条件、地形坡度适宜，有利于降低复垦成本；d）有利于保护和改善区域生态环境。7.3.5未利用地开发重点区域划定原则有：

a）以土地利用现状图为工作底图，依据土地开发整理潜力分布图和分区原则绘制分区草图。

b）征求相关部门和公众意见，对有争议的区域进行调整，在协调一致的基础上确定。

7.3.7土地整治规划重点区域应列表表示，同时编绘重点区域布局图，相关表格见附录f。

7.4农地保护与绿色空间格局构建。

7.4.1分析耕地、林地、牧草地、水域、沼泽地、荒草地、水库水面、城镇内部水域和绿地等绿色空间现状特征，明确生态环境建设方向，优化绿色空间结构和布局。

7.5.1结合县级土地利用总体规划及其他有关规划，提出未来村镇空间体系发展方向。

7.6.1结合县域现状基本农田及农用地、建设用地等整治潜力分布，划定基本农田整备区。

7.7.1已开展城乡建设用地增减挂钩试点的地区，应结合农村建设用地整理重点区域划定项目拆旧区备选区域。7.7.2城乡建设用地增减挂钩项目建新区应位于允许建设区及有条件建设区内。

7.7.3暂未列入城乡建设用地增减挂钩试点的地区，可预分配城乡建设用地增减挂钩指标，预划定项目备选区域，并明确城乡建设用地增减挂钩项目启动条件及保障措施。

7.7.4城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区及建新区还应符合其他有关规定要求。

7.8.1结合县级土地利用总体规划及其他有关规划，提出水利及交通基础设施布局框架；结合区域水利设施和交通骨干工程，提出田间工程与水利骨干工程、交通骨干工程的协调连接要点。

7.8.2依据自然本底特征，划定不同的农田工程建设类型区，详细说明农田基础设施规划布局要求。

7.9.1.1以划定的土地整治重点区域为基础，立足当地经济社会条件和土地资源利用特色，以落实区域内土地整治重大任务，或解决重大基础设施建设（包括能源、交通、水利等）、流域综合开发治理、生态环境建设、区域发展规划等土地整治活动中出现的土地利用问题为目的，以保护和改善生态环境为前提，制定土地整治重点工程，并明确整治的区域、方向等。

7.9.1.2重点工程可以在重点区域内安排，也可以跨若干重点区域。重点工程在规模上区别国家层面的重大工程。重点工程一般通过土地整治项目进行实施。

7.9.1.3重点工程应具有以下特点：a）土地整治规模较大；

b）对实现规划目标起主要支撑作用；

c）对落实重点区域内土地整治任务发挥主导作用；d）预期投资效益较好；

e）能够明显改善区域生态环境。7.9.2重点项目。

b）进行实地考察，邀请当地干部、群众座谈，分析项目实施的可行性；c）与有关部门协商，进行综合平衡；d）确定项目的界线、测算面积。

估算实现规划目标所需的总投资和各项目的投资额。7.10.2投资估算方法。

第一步：测算典型项目单位面积投资量。分地貌类型和项目类型在本地区或类似地区选择已经完成的典型项目，分别测算出典型项目单位面积投资量。

第二步：估算项目投资量。根据典型项目与规划确定的各个项目在地形、地貌、基础设施（水、电、路）、交通条件、物价水平、劳动力价格等方面的差异，对项目单位面积投资标准进行修正，再根据项目规模计算出项目投资量。

第三步：计算总投资量。

深入研究本地区筹资环境，明确本地区土地整治所需资金的筹资渠道。可包括：

a）新增建设用地土地有偿使用费；b）耕地开垦费；c）土地复垦费；

7.12.2.1规划实施的社会影响主要是指对社会生态系统的影响及其产生的宏观社会效应。应从增加耕地扩大农村剩余劳动力就业，提高耕地质量、增加粮食产能，农田集中连片便于规模经营、改善农业基础条件、利于推广现代农业技术、降低生产成本、增加农民收入，改造村庄建设布局、改善生活环境、实现农村居民点和村镇企业集约用地、促进农村现代化建设，优化城乡土地利用结构、提高土地利用水平等方面进行社会影响评价。

7.12.3.1分析和评价土地整治规划方案的实施对生态环境造成的影响及预期产生的效益等，提出预防或减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等对策措施。

7.13.1围绕规划目标和方案，结合行政、法律、经济和技术等方面的条件制定土地整治规划实施保障措施，确保规划有效实施。

7.13.2土地整治规划实施保障措施需重点关注耕地占补平衡、补充耕地、整治土地权属调整、城乡建设用地增减挂钩和统筹推进土地整治等内容，提出领导责任、组织制度、财政保障和监督管理等的具体要求。

规划文本是规划决策结果的表达，是规划实施的法定依据。要求目标明确、内容完整、重点突出、任务具体、措施可行、文字表达简明、数据计量规范。规划文本一般应包括以下内容：

a）前言：规划目的、任务、依据，规划范围和规划期限等；

e）土地整治总体布局：整治分区与整治重点区域等；

h）基本农田整备空间安排：包括基本农田整备区的范围、规模、整治目标及措施等；

n）规划实施保障措施：阐明实施规划需采取的行政、法律、经济手段和技术措施；

o）规划实施效益影响评价：阐明土地整治规划实施的社会影响、经济效益及环境效益；

p）文本附表。要求参见附录f。8.2规划图件8.2.1图件名称。

图件与比例尺一般与土地利用总体规划图件相同。8.2.3图例和图面配置。

c）上一轮规划实施及相关工作情况评价；

规划评审的内容及要求包括：

g）重点区域划定，重点工程与重点项目、城乡建设用地增减挂钩项目安排切合实际；

k）规划文本和说明的内容符合要求，论述清楚；

10.1.1县级规划成果经批准后，应向社会公告。

10.1.2对县级规划成果实施状况进行动态评估、监测和预警。10.1.3将县级规划成果纳入国土资源管理的信息化体系。10.1.4县级规划成果的调整、修改应遵照有关规定进行。

土地规划工作表态发言

尊敬各位领导、同志们：

大家好！新年伊始，我们在此隆重召开浐灞生态区集体土地确权登记发证工作动员大会，我的心情感到无比的激动。在大会上，我们听取了省、市土地部门领导关于的集体土地确权登记发证工作的指示，充分认识到土地确权登记发证工作是党中央、国务院为维护农民权益、促进农村社会和谐的重要举措，是一项十分重要和紧迫的工作。土地是农民最重要的财产，离开了土地，农民就失去了生活的保障。由于各种原因，当前农村村组地坢子不清，限制了村组对土地的经营，降低了土地的收益。因此，依法确定地坢子是农民经营土地的基础。在此，我谨代表参会的各村做如下表态：

一是加强学习，不断提高对农村集体土地确权登记发证工作的认识。

二是积极宣传农村集体土地确权登记发证政策，力争让更多的群众认识到这项工作的重要性和紧迫性。

三是积极配合国土、园办、街办等部门，做好土地资料的收集整理、土地测绘等工作。

四是配合国土等相关部门处理好土地纠纷调解工作。最后，让我们共同努力，全面完成农村集体土地确权登记发证工作，为村组的发展，浐灞的发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

土地规划专员求职简历样本

土地规划工作方案

专业：建筑工程。

学校：沈阳大学。

求职意向。

到岗时间：一周之内。

工作性质：全职。

希望行业：建筑/建材/工程。

目标地点：沈阳。

期望月薪：面议/月。

工作经验。

2014/11—2015/8：xx有限公司[9个月]。

所属行业：建筑/建材/工程。

1.负责与安置公司、评估公司对接;签订安置协议及被拆户准确情况的监督工作。

2.协同拆迁公司开展建筑物测绘、拆迁谈判、房屋拆除事宜，各类合同款项支付跟踪。

3.拟定拆迁事务流程、拆迁实施计划、拆迁资金预算，项目各类合同、拆迁补偿协议呈报。

2013/5—2014/8：xx有限公司[1年3个月]。

所属行业：建筑/建材/工程。

1.负责调查基地有关情况，了解基地环境，理顺各方面关系，访问一些周围有关单位。

2.在规划局发出确定用地范围文件后，项目工作人员及时与乙方城建单位接洽相应工作。

3.参与核查动迁土地上原财产补偿项目，参加财产补偿的.谈判，提出用款的数量和时间。

教育经历。

2009/9—2013/6沈阳大学建筑工程本科。

证书。

2010/12大学英语四级。

语言能力。

英语(良好)听说(良好)，读写(良好)。

自我评价。

有较好的专业知识，较强动手能力和适应能力，思维敏捷，自学能力较强。对工作积极主动、认真负责、善于创新、敢于迎接挑战、敢于承担责任。富有工作激情，乐业敬业，具有良好的组织能力，团队协作精神。

土地整治规划文本要点

（初稿）。

土地整治潜力调查评价1.1.1潜力调查。

6.3.1.1充分利用准备工作阶段所收集资料，当所收集资料经整理后仍不能满足规划编制需要时，可根据实际情况进行补充调查。

6.3.1.2补充调查以土地利用现状图、耕地后备资源调查评价及相关规划等资料为基础，采用问卷、实地抽样等方法，调查确定各调查单元各类待整治土地资源总量及新增耕地系数。6.3.1.3补充调查应在县级国土资源管理部门统一组织、乡镇人民政府配合下，以行政村为单元开展。

6.3.1.4补充调查一般应采用全面调查方式，特殊情况下可采用典型调查方式。全面调查以全部行政村为对象开展；典型调查选择具代表性的行政村开展。6.3.1.4.1全面调查按以下要求进行：

b）农村建设用地整理状况调查。以乡镇为组织单位，通过调查问卷统计各行政村待整理农村建设用地资源总量；或通过统计数据与有关规划分析，确定各乡镇的特色村、规划中心村、规划迁并村规模与布局；或调查统计各行政村社会经济发展趋势、城镇化趋势，对规划目标年农村人口数量的预测，参照村镇建设标准和当地宅基地标准等，测算规划农村居民点总规模，通过对比现状及规划，分析各行政村农村建设用地腾退规模；或通过图件分析确定各行政村待整理零散农村建设用地规模与布局等内容。选取若干有代表性的已开展农村建设用地整理的村庄，测算建设用地腾退规模、增加耕地面积和增加耕地系数；c）土地复垦状况调查。以乡镇为组织单位，收集独立工矿运营状况等有关资料，依据各乡镇第二次全国土地调查数据，按图斑对工矿地进行筛选分析，确定待复垦废弃土地。选取若干典型，调查废弃土地的面积、坡度、有效土层厚度、土壤质地、水源保证情况、有无限制因素、是否适宜复垦、可复垦为耕地的面积与系数，以及可复垦为其他农用地的面积。并可根据实际需要，对待复垦土地有针对性地进行适宜性评价工作。

d）未利用地开发状况调查。以乡镇为组织单位，依据各乡镇第二次全国土地调查数据，通过有关分析，汇总可开发的沼泽地、荒草地、盐碱地、沙地、裸地、滩涂、湖泊水面、河流水面等。选取若干典型，调查未利用地的面积、坡度、有效土层厚度、土壤质地、水源保证情况、有无限制因素及是否适宜开发、可开发为耕地的面积与系数，以及可开发为其他农用地的面积。并可根据实际需要，对待开发土地有针对性地进行适宜性评价工作。

6.3.1.4.2典型调查。

6.3.3.1农用地整理潜力评价可依照新增耕地面积潜力、新增耕地系数潜力和提高耕地生产能力潜力分别评价，评价结果可进一步分级。

6.3.3.2结合县域土地整治潜力功能分区，以行政村为基本单元，考虑社会经济、科技水平和可投入资金量等因素，通过耕地后备资源调查、问卷调查统计、图件与数据分析等多方法确定待整理农用地资源，结合典型调查确定的各类可增加耕地系数等成果，测算可整理为耕地、农用地的面积，将全县各行政村的农用地整理新增耕地面积潜力、新增耕地系数潜力进行汇总并分级。

6.3.4.1结合县域土地整治潜力功能分区及调查分析数据，以行政村为基本单元，考虑社会经济、科技水平和可投入资金量等因素，通过规划衔接法、人均用地估算法、散户归并法等，确定待整理农村建设用地总量，结合典型调查确定的可增加耕地系数等成果，测算建设用地可腾退规模和可整理为耕地、农用地的面积。并将全县各行政村的农村建设用地整理潜力进行汇总并分级。

6.3.4.2潜力等级一般不少于三级。1.1.5土地复垦潜力评价与分级。

6.3.5.1结合县域土地整治潜力功能分区及调查分析数据，以行政村为基本单元，考虑社会经济、科技水平和可投入资金量等因素，通过耕地后备资源调查、问卷调查统计、图件与数据分析等多方法确定待复垦废弃土地资源总量，结合典型调查确定的可增加耕地系数等成果，测算废弃土地可复垦规模和可整理为耕地、农用地的面积，将全县各行政村的废弃土地复垦潜力进行汇总并分级。

6.3.5.2潜力等级一般不少于三级。1.1.6未利用地开发潜力评价与分级。

围绕中央对土地整治工作提出的新要求和规划目标，结合地方实际，组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治权属管理、土地整治重点工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。

对城市规划土地规划衔接的思考

近年来，城市的发展日新月异，每当我们漫步街头亲身感受宜人环境时，对城市建设成就的体会最为深刻。城市建设的档次标准在日益提高，城市规划作为城市建设的龙头，为此付出了千万的艰辛和努力。但在社会科技快速发展的今天，城市规划管理工作也同样面临着时代进步的挑战，如何顺应时代发展潮流，实现城市规划管理质的跨越，成为规划管理工作提升的基点问题。

一、社会背景分析。

（一）信息化成为主导。

目前，全球已掀起一股信息高速公路规划和建设的高潮，国际互联网上相连的计算机已近达数千万台，全球有数亿人在网上进行信息交换和各种业务处理。当前，我国也已进入数字化的信息时代，信息事业蓬勃发展，信息网络初具规模，有力地推动了国民经济和社会各项事业的迅速发展，尤其随着地理基础信息系统的不断完善，给城市建设注入了新的活力，土地管理已经步入现代化管理的行列，高效、便捷、快速成为信息网络效益的代名词。信息化已成为社会的主导，各行各业都在积极靠拢。

（二）管理程序法制化。

随着行政许可法的颁布，依法行政，规范执法行为，减少行政诉讼，成为管理工作的重点之一。并且探讨新的规划管理模式，切实杜绝商业贿赂，廉洁勤政，也成为大家都在积极思考的问题。许多城市通过网上办公的实现，减少了管理人员与建设单位的面对面接触，取得了较好的效果。

（三）社会各界高度关注。

随着我国法律制度不断完善健全，大家的法律意识和维权意识越来越强烈，对城市规划建设管理给予了高度的关注，小到维护自身利益，大到维护城市公众利益，主管部门每年所接收到的反馈信息在逐步增加，城市氛围中重视的规划气氛越来越浓厚。我们在深感欣慰的同时，也感到了肩负责任的重大，城市规划涉及千家万户，影响方方面面，只有搭建好与社会各界沟通交流的桥梁，才能真正提高规划地位。

二、当前规划管理模式中面临的几个问题。

（一）管理细化，质无差别。

自1995年规划管理机构成立至20xx年全市规划管理工作垂直上划以来，规划管理力度在逐步加强，工作制度在不断完善，工作程序越来越规范。我们认真分析多年来的规划管理手段和方式，发现并没有本质的区别，仅仅是在管理深度和细度上有所增强，管理模式基本是一成不变。而当前，城市经济的飞速发展，城市规模的逐年增大，造成了城市生态、基础设施等诸多方面的压力，且城市规划管理人员相对较少，城市规划任务繁重，问题复杂，行政效率急需提高，如果我们还是停留在十几年以来固有的以人工制图、审图为主的规划管理模式，规划管理手段将会滞后于时代的发展和需求。

（二）基础薄弱，数据缺乏。

纵观当前现状，城市信息化建设中最突出的问题是没有数据或没有准确的数据。长期以来，由于认识不足、投入不足、技术装备落后等原因，国民经济建设和社会发展对数据信息的需求与现实性差的矛盾愈加突出，城市数据基础信息和建设基本图件的陈旧和匮乏，已成为制约城市发展和区域经济腾飞的因素。现使用的1：20xx地形图依然是1994版的，大部分城区的1：500地形图都处于空白状态。工作中要进行局部地块现状资料的测绘，工作周期予以延长，如果我们的规划资源丰富充实的话，就可进行直接的调用和应用，工作效率和工作质量将是一种全新的景象。

（三）资源有限，共享受限。

虽然我们拥有的资源有限，但对它的利用并不充分，规划可向社会公示，管理内部却不能实现资源共享，成为出现重复工作的因素之一。审核项目时需要审阅批复的规划，就必须去有关科室进行案卷查阅和借阅；市局办公会上还未实现对数据库资料的应用，资源的不可传递，制约着效率的提速。

（四）距离制约，传送繁琐。

xx市作为一个组群城市，各个城区相对独立，由于审批一支笔的工作原则决定了规划管理手续办理的传递性，不可避免的存在着传送距离上不方便的弊端，建设单位往往在中心城区和各城区间进行穿梭，时间周期长，工作效率提高受到影响。

三、规划管理模式提升需要开展的几项工作。

充分利用现代信息技术手段，加强基础数据库和应用系统建设，提高规划科技含量，规划管理模式提升实现质的飞跃，是规划部门形象的大提升和大跨越，也是规划工作不断前进的大方向，更是国内和国外信息化大环境下的一种必然趋势。

（一）数据库建设应用迫在眉睫。

数据是规划管理的基本前提，数据库建设是规划管理模式提升的核心，要实现质的.转变，就要先抓数据，充分采集、整合和挖掘城市各种数据信息资源，建立面向政府、企业、社区与公众的信息服务平台、信息应用系统和政策法规保障体系，为城市的可持续发展以及城市规划、建设、管理和服务水平的提高提供支撑和保障。从基础地形图的更新和其他基础数据的获取入手，努力推进基础数据库建设，建立起快速有效的数据信息更新机制，为实现规划管理模式的转变奠定基础。

数据库建设的最终目的是应用，通过数据库的应用可实现规划管理模式的技术性革命。一是数据库应用于资源的共享。通过搭建共享平台使有限的资源能够得到充分的利用，资料随用随查，减少额外办事环节，简化办公流程。二是数据库应用于提高规划编制的科技含量。能大大缩短规划编制工作中前期基础资料的调查周期，减少工作量，并且获得的数据更加科学、准确。三是数据库应用于提高规划审核的科技含量。使规划管理部门在图纸审查时，进行多方面技术分析，提出合理化建议，杜绝建设单位和设计单位可能存在的弄虚作假的情况，做出科学决策。四是数据库应用于实现超前规划。借助数据库可开展规划咨询策划工作，将规划理念和思路提前向领导汇报，为领导科学决策提供依据，更好的服务领导，引导城市健康发展。五是数据库应用于增强部门间的协调配合。尤其在旧城改造和城市执法管理中将发挥出其特有的作用，更好的服务地方经济，加快城市建设速度。

（二）强化网络建设，缩短传输距离。

网络是数据和信息传输的直接载体，网络的发展减弱了距离感和缩短了时间周期，尤其国际互联网和内部网技术的广泛应用，人们传统的交互和工作模式正在改变，处在不同地理位置的人们可以共享数据，进而能够协同工作。

市规划局从20xx年就开始在网络方面进行了大规模建设，已形成了畅通内、外的网络。针对xx市组群城市的特点，可继续完善网络功能，在此基础上建立能满足办公、科研和管理工作需要的软硬件环境，开发各类信息库和应用系统，为建设单位提供充分的网络信息服务，缩短传输距离，提高办事效率。

（三）科学引入应用软件，实现区域办公自动化。

区域办公自动化的实现就是通过利用网络通讯基础及先进的网络应用平台，建设一个安全、可靠、开放、高效的信息网络和办公自动化管理系统，为管理部门提供现代化的日常办公条件及丰富的综合信息服务，并减少与建设单位的面对面接触机会，切实树立起认真专业务实作风效能形象。可实现档案管理自动化和办公事务处理自动化，以提高办公效率和管理水平，实现部门日常业务工作的规范化、电子化、标准化，实现信息的在线查询、借阅。

数据库建设和网络建设都是为实现规划管理办公自动化打下铺垫，规划管理办公自动化框架可以构想为以规划管理业务工作流程为主线，以图文一体化的数据库为核心，以高速网络为依托，建设规划管理的高效运作体系。因此，办公自动化应用平台的搭建处于承上启下的关键位置，建议到办公自动化开展较为成功的城市进行考察，结合自身的业务工作特点科学确定应用系统软件，避免出现办公自动化是靠技术设备的配置为主体，而不是以管理理论、管理思想特别是管理方案的创新为支撑点，只取得名义上的办公自动化对实际工作却毫无帮助，可谓华而不实。以这样的方式实行办公自动化将是高投入和低产出的。

（四）注重人才的培养，形成人才梯队。

同时，也要把管理人员的培训当作一项长期性的工作来抓，有计划、系统地分期分批对每个管理人员进行培训，逐步提高计算机技术水平，确保办公自动化系统真正发挥效益。并使每一位管理人员养成自学的良好习惯，营造出你追我赶的浓厚学习氛围，进一步适应办公自动化的技术需求。

（五）立足节约，建立试点。

城市规划管理信息化建设是一项复杂的系统工程，涉及面广，建设周期长，且面对着政府体制改革不断深化、技术进步日新月异、各区发展不太平衡等特定环境。只有通过试点引路，发挥示范作用，以点带面，逐步推进，才能确保办公自动化建设的顺利进行，避免少走弯路，在系统运行初期，将人力、物力、财力的投入降低到最小。

土地利用规划评审会主持词

各位领导、各位专家：

今天，非常荣幸地邀请到国内规划方面的知名专家和市、区领导前来参加***评审会。首先，对各位领导、专家的莅临表示热烈的欢迎，同时对各位放弃休息时间，与我们共同探讨***的规划设计，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面请允许我向大家分别介绍参加会议的评审委员会成员和市、区领导。

……。

出席此次会议的领导有：

……。

应邀出席评审会的还有市、区相关单位的领导和同志，让我们以热烈地掌声对他们的到来表示欢迎和衷心地感谢!

下面请**同志致辞。

下面请评审委员会专家推选评审委员会主任：我建议推荐**专家担任评审委员会主任，有意见请发表，无意见鼓掌通过。

经过评审委员会的推选，大家一致同意由**专家担任评审委员会主任，下面请**专家主持评审会议。

(请设计单位介绍规划情况;。

请专家依次发表意见;。

请领导发表意见;。

请主任评委专家发表意见;。

形成会议纪要;。

请**专家公布评审意见;)。

结束语：

谢谢**专家、谢谢各位专家!由于时间关系，今天的会议安排的比较紧张，各位辛苦了!刚才，各位专家、各位领导对***的三个规划设计方案提出了很好的意见与建议，这对设计单位接下来的规划具有极强的指导意义。会后，我方会认真收集整理各方面意见，形成书面文件发给各家设计单位，希望设计单位充分吸收专家和领导提出的建设性意见和建议，进一步修改、完善、提升规划内容，使规划更具权威性、前瞻性、科学性和可操作性。

再一次感谢各位专家、领导对***项目的大力支持。也希望各位专家能参加本项目的最终成果评审，我们期待再次与各位专家的合作。

中期评审会到此结束，谢谢大家!

土地规划工作方案

土地资源管理专业培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理及房地产开发经营方面的基础知识，具有测量、制图、计算机等基本技能，能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、土地整治、地籍管理、不动产估价、土地管理政策法规研究与实施以及房地产开发、经营、管理等工作的高级专门人才；学生主要学习土地管理方面的基本理论和基本知识，接受土地调查、土地评价、土地规划、土地整治、测量、计算机、地籍管理、不动产估价的'基本训练，突出特点是把学生培养成既具有现代管理理论又具有土地科学与管理领域专业技术才能的专门人才。该专业学生具有突出的土地资源管理和房地产开发经营方面的技术专长，同时具备遥感和gis技术等现代专业技术特长。

对城市规划土地规划衔接的思考

加强联系沟通实现“两图合一”

城市总体规划和土地利用规划即相互联系又相互制约。其核心内容土地利用的方向、规模、界限的协调与否，不仅关系着城市规划能否顺利实施、关系着城市能否健康发展，而且会对城市经济乃至国民经济产生重大影响。实现两个规划的相互渗透、有机结合，已经成为加快城市化进程、推进城市经济快速发展的当务之急。

一、两个规划不协调的主要表现。

两个规划都是由政府组织编制，但在具体组织编制过程中，由规划部门和国土部门分别委托不同的设计单位进行编制。在行政上是同级的两个部门，在规划编制过程中分别接受其同行业上级行政部门的指导与监督，均在自己的行政体系内完成。在相对封闭的空间内，两个编制部门缺乏应有的有效沟通，造成两个规划不协调，主要表现在四个方面：

一是表现在两个规划的编制时间方面。如xx市－城市总体规划已完成了总体规划纲要，并通过了省建设厅组织的专家评审，现在正在着手编制成果，准备近期上报。而同期限的土地利用总体规划现在还没有正式启动。由于两个规划的编制时间不同步，造成了两者在用地规模、布局等诸多方面不衔接。特别是在xx市由中等城市向大城市转换提升的关键时期，两者在布局、规模方面的差异更加明显。

二是表现在城市建设用地规模方面。xx市城市总体规划（1994－）确定的城市建设用地规模为65平方公里，而同期的土地利用总体规划确定的城市建设用地规模为50.6平方公里。土地利用总体规划确定的用地面积不能完全满足城市规划、城市建设的发展需要。

三是表现在城市发展方向方面。xx市2004－20城市总体规划，把城市拓展的方向确定为泉北大街以北至营头岗的区域，而同期的土地利用总体规划修编还没有正式启动。

四是表现在建设项目用地性质方面。在项目建设上，城市总体规划中确定的许多建设项目的用地性质和土地利用规划确定的用地性质不一致。xx市33个省级重点项目中，有27个项目占用农用地且不符合现行的土地利用总体规划调整的条件，未列入20农用地转用计划，而这些项目大都符合城市总体规划中确定的建设项目的用地性质。由于两个规划不衔接，使城市总体规划确定的建设项目的位置，难以按照规划区域进行建设，造成了产业结构布局不合理等。

二、两个规划不协调的原因分析。

两个规划不协调的原因，主要有以下几个方面：

一是编制历史不同。城市规划在我国产生较早，在长期的实践中，积累了丰富的经验，吸收借鉴了古今中外许多优秀的规划理论和方法，规划的科学性、可操作性比较强。土地利用规划20世纪80年代才在全国范围内开展编制工作，规划中主要用地指标由上至下分解，对实际发展用地的需求考虑不充分，造成土地利用总体规划滞后于城市总体规划。

二是考虑问题的出发点不同。城市规划是综合研究分析城市的性质、规模和空间发展形态，按照市场经济条件下城市发展的客观规律编制，从城市需要出发，着眼于发展，重在解决城市空间布局问题，统筹安排城市各项建设用地。土地利用规划从土地供给出发，以上级下达的'非农业建设用地控制指标为前提，切块用于城市建设，重在“控制”，在各方面都对城市建设用地给予严格限制，不得突破上级下达的指标。

三是规划范围不同。土地利用总体规划范围比城市规划的范围大，它要对规划区内（包括城市用地）全部土地的利用结构及其空间布局（包括城镇体系的用地布局）做出安排，而城市总体规划则着重对城市建设用地做出安排。在土地利用上，城市规划和土地利用总体规划是点和面的关系、局部和整体的关系。

四是规划统计口径不同。人口和用地规模都是两个规划最基本的规划依据和指标。两项最基本指标的不统一，造成了统计口径的不一致。在人口指标表述上，建设部〔〕16号文件规定：“城市人口包括居住在规划建成区内的非农业户籍人口、农业户籍人口和1年以上的暂住人口。”国土资源部的《县级土地利用总体规划编制规程》中规定：“城镇人口应为城镇范围内的常住人口的总和，不包括流动人口。”前者所称人口范围比后者大得多。在人均建设用地上，城市规划不考虑规划期年耕地水平和规划目标年耕地保有量，土地规划则分为城镇居民点用地指标和农村居民点用地指标，为保证耕地总量动态平衡，建设用地总量与均量都受到耕地保有指标的限制。

五是编审程序不同。两个规划的编制、审批都是政府行为，都经专家评审后报批。在评审报批前，城市规划要有方案论证、政府会议研究、人大审议等环节，而土地规划一般只经政府办公会讨论。

三、两个规划的协调衔接。

城市规划和土地规划虽有着本质的区别，但仍有着许多相通之处。《中华人民共和国城市规划法》规定：“城市总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。”《中华人民共和国土地管理法》也规定：“城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。在城市规划区内，村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。”两个规划有着共同的规划对象和规划目标，都涉及到建设用地指标，规划年限都要求到年。它们应该是相互协调和衔接的关系。“坚持可持续发展战略，统筹城乡发展，正确处理好人口增长、资源合理开发利用和保护生态环境之间的关系”，应该是两个规划衔接的总基础。

2、两个规划编制部门应建立长效合作机制。

两个规划具体组织的编制单位规划部门和国土部门应该加强联系沟通，互相探讨，建立长效的合作机制，应共同就规划的指导思想目标、规划的范围、规划的统计口径、规划的技术方法、规划的实施管理机制等方面作进一步协商，从用地规模、用地布局等各个方面采取相应的技术手段，保证两个规划相互衔接。城市规划部门应与土地管理部门协定城市用地发展方向和规划区范围。土地管理部门作为国家统一管理土地的职能部门，应对各用途、各专业用地提出一系列总体用地规划指标，其中包括城市人均用地指标。在编制土地利用总体规划、确定土地利用指标时，应充分考虑我国的城市化进程，土地政策应当与城市化进程协调一致，应给城市总体规划、城市用地留有一定的弹性，用地指标不要限制过死，要为城市的发展提供充足的发展空间，以促进城市与区域经济的发展。

3、应正确处理两个规划年度用地计划的关系。

城市规划应树立耕地保护意识，尤其是保护基本农田意识，应当贯彻合理用地、节约用地的原则。城市土地利用应适应土地统一管理体制的要求，即各级人民政府土地管理部门对其行政区内的一切土地实行统一管理、统一规划布局、统一开发利用，把辖区土地纳入统一的土地利用计划和土地利用总体规划，建立城市土地利用有计划的供给机制，特别是正确处理好城市总体规划与土地利用总体规划年度用地计划的关系，在制定年度计划时，不能脱离城市总体规划，必须在城市总体规划的基础上，根据近期用地需求，制定年度计划。城市建设过程中，严格执行年度用地计划，政府部门不能背离年度计划随意批地。

城市总体规划与土地利用总体规划的协调与否，不仅关系到城市建设能否顺利进行，而且关系到区域经济乃至整个国民经济的健康发展。我们应该紧紧抓住两个规划重新修编、统一要求编制到2020年的有利时机，认真总结经验，在实践中不断摸索完善推进两个规划协调衔接的好办法，使我们的各项建设按规划有条不紊地开展。