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时间：2023-12-24 22:27:43
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同志们：
一、建设法治江苏，依法治省进入了新的历史阶段。
去年*月*日，李书记在全省立法工作会议上代表省委提出，要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施，逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化，努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和*大精神，全面落实以人为本的科学发展观，推进社会主义政治文明建设，统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措，标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来，围绕制定出台《法治江苏建设纲要》，省委加快了推进依法治省进程。
省委提出建设法治江苏的目标和要求后，在依法治省领导小组直接领导下，依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员，12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标，在全国还没有先例。为此，起草小组首先认真学习了党的*大报告、*届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述，加深理解，提高认识，做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会，就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上，拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”，分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”，又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。
3月19日，省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议，讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20*年依法治省工作要点》，对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月，省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见，我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨，吸收大家意见形成了“省委会讨论稿”。6月22日，省委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》，会纪要认为“《纲要》十易其稿，广集民意，既具有创新性、科学性，也具有可行性，体现了江苏特色，可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后，省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见，并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上，进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上，依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。
二、围绕贯彻《纲要》，切实抓好建设法治江苏的启动工作。
根据《纲要》，今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段，从现在起到今年年底，省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案，为明年全省完成动员部署创造条件。
第一，要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容，结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习，加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据，重点宣传省委这一战略决策的重大意义，宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求，宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传，要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站，进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习，通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式，把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团，尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的，广大群众喜闻乐见的形式进行宣传，如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造广场、法制文艺等等，不断提高宣传的吸引力和效果，营造建设法治江苏的浓烈氛围。
第二，要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发，层层制定出台面向20xx年的贯彻《纲要》的实施意见，确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案，报当地党委批准实施;三是要着手规划20xx—20xx年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划，并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见，首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质，吃透情况，同时也要实事求是，结合本地的具体实际，确定不同阶段的工作重点，采取切实有效的措施，确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点，科学、合理地规划意见的内容，努力发掘各地的典型经验，使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。
第三，要建立健全充实完善领导机构和组织网络，确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程，必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下，才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导，依法治理领导小组组织实施，市、县委书记负总责，分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议，听取汇报、部署任务，研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构，明确专门处室承担具体工作任务，确定信息联络员，从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训，加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训，通过交流、学习、表彰，不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训，通过他们联系社会各界，通过宣传，组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势，紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇，高度重视、乘势而上，建立健全和完善领导机构和组织网络，切实肩负起推动各市法治建设的重任。
各级领导小组办公室要振奋精神，迎难而上，积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段，也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失，时不再来。《纲要》的起草历时七个月，从一无所有到基本成熟、正式印发，凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳，虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作，压力很大，尤其是起草站的角度高，对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求，有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅，并将《纲要》的起草重任交给我们，是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度，充分发挥主观能动性，奋发有为。“作为决定地位，作用决定权威”，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，竭尽全力完成好这项重任，不辜负省委、省政府对我们的信任。
要以改革创新精神，不断提高工作水平。要深入基层，调查研究，充分认识到法治建设中存在的困难和问题，充分认识法治建设的要求，把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况，针对各地实际需要，站在党委角度，深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标，不断探索、总结成功经验，创新载体，推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用，掌握情况、培育典型，典型引路，以点带面，不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型，还要花大力气培育引导和总结提炼，以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫，宏观造势，彰显先进，推动和促进面上的工作。
第四，研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程，必须立足长远，契而不舍地狠抓落实，必须从工作机制入手，进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标，研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施，初步设想是分三个部分：第一部分是责任机制，即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求，将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等，明确工作分工。第二部分是工作机制，包括四个方面，即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法，着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施，全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，以及领导小组及其办公室的工作职责要求，推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制，在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设，设立专门的工作班子(常设机构)，配备专门人员(定员定编)，落实专门经费(财政保障)，添置必要的设备，确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时，结合当地实际，也要研究制定相应的配套措施。
此外，当前还要抓好命名省级基层民主法治示范“两个创建”工作，根据去年全省基层依法治理工作经验交流会的部署和《江苏省20*年依法治省工作要点》及与省民政厅商议的方案，以依法治省领导小组名义命名首批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”。今年全省将首次命名100个省级“民主法治示范村”、100个“民主法治示范社区”。要通过基层民主示范“两个创建”活动，进一步推进基层民主政治建设。
同志们，法治江苏建设的提出，《纲要》的出台，在省内外引起了强烈反响，我们要紧紧抓住这一有利时期，抢抓机遇，困难再大、压力再大、任务再艰巨，也要迎难而上，克服困难，为江苏的法治建设，“三个文明”协调发展，贡献出我们的力量。
同志们：
今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。
这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：
首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才?因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。
我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个抚州改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。
我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对抚州经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入wto，wto对政府最大的挑战是什么?对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战?怎样化挑战为机遇?这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。
第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”
这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢?领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，抚州推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程?我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决?钱从哪里来?我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力?抚州是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决?怎么加快农村经济的发展?所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把抚州建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段时间抗“非典”，有一天晚上，我到“非典办”去看了，非常受感动，关键时刻见英雄，我们的同志还真经受住了考验，天天晚上在那里值班不能睡觉，工作做得很好，这就是对领导负责，对人民负责的实际体现。这种精神今后要继续发扬。
第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”
这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实?我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度;荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。
办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停;受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味?严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。
第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”
这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：
一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。
二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。
三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为抚州人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。
四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。
五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆?我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的;群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴;群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难;群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。
第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”
第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。
第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。
第三、要防止虚浮。抚州要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，抚州尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。
说这么多，耽误大家时间。政府的工作能够有好的环境，能够顺利运转，离不开大家的辛苦劳动，希望大家不要满足现有的成绩。政府办公室的工作应该是市直单位的一面旗帜，应该争创一流，有一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的工作效率，还应有一流的工作成绩。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为政府工作正常运转，为抚州的发展做出新的更大的贡献。
概括起来就是两句话：“默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。第一句话，“默默无闻地做着轰轰烈烈的事”，就是说，办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的，工作都是默默无闻，但又都是轰轰烈烈的。你们所干的每一件事与政府工作的运行，与整个经济的发展、改革开放的深入都有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。第二句话，“辛辛苦苦地做着风风光光的人”，就是说，搞办公室的工作具有很特殊的意义，到领导身边工作，很光荣，很不容易，有时还令人羡慕，但也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说做这种风风光光的人非常辛苦。我到抚州工作两个月来，觉得我们办公室的同志包括正副秘书长、正副主任、科长及其他成员，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是认真的，作风是扎实的，成效也是明显的。没有办公室优质高效的工作，就没有政府机关工作的正常运转，也就没有政令畅通的局面。作为我们领导来讲，应该对办公室的同志多关心、多支持。但是办公室的工作要做好，与其他工作一样，是没有止境的。我们每前进一步，都要把它当做新的起跑线。成绩永远是动态的，追求也应该是永无止境的。今天，陈克、元泰同志要我到会上来说几句，我说什么呢?办公室的工作怎么搞，以前其他领导都有过要求，我就随便与大家象拉家常一样聊几句，引用几句印象比较深刻的话，与大家共勉。
同志们：
这次全市办公室工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前市委召开会议，专门研究了办公室工作，讨论通过了《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》，这在我市还是第一次。这次会议，必将对加强和改进全市办公室工作产生深远的影响，对提高办公室工作的科学化水平起到十分重要的推动作用。
刚才，我们传达了市委张书记对办公室工作的重要批示，表彰奖励了全市办公室工作中涌现出来的先进集体和先进个人，郭秘书长、贺秘书长、杨秘书长分别就人大、政府、政协办公室工作讲了很好的意见，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就党委办公室工作讲几点意见。
一、明确新定位，适应新形势，进一步增强做好党委办公室工作的责任感和主动性。
第一，办公室工作历来有着重要的地位和作用，在新的历史条件下更加具有特殊的性质和定位。办公室工作就是广义上的秘书工作。我国的秘书工作有着几千年的悠久历史，早在商朝时期就产生了专职秘书机构，当时称作“史官”。汉朝以后，秘书成为国家的一种官职，主要掌管典籍或者起草文书。此后，秘书机构不断演进成熟，到了元朝以后，秘书机构和各项秘书工作制度、法规已经相当完备。秘书工作以其秉笔直书的优良传统、参谋辅政的独特职能，受到历代统治者的高度重视，在国家机构中占据着极其重要的地位，有着其他官职和机构不可替代的作用。
我们党的秘书工作自从党诞生之日起就已经开始，重视秘书工作是我们党长期以来形成的优良传统。毛泽东、周恩来、邓小平等许多老一辈革命家都直接担任过秘书职务或者领导过秘书工作。1934年1月第二次全国苏维埃代表大会通过的《关于苏维埃建设的决议案》指出，为提高政府机关的工作效率，克服官僚主义，必须尽可能改进秘书工作，减少公文数量，提高公文质量。这说明当时的中央领导层已经注意到秘书工作的质量对提高领导机关工作效率的重要意义。新中国的秘书机构、秘书制度建设都是在中央领导直接关怀和指导下进行的。1951年5月，毛泽东在一份文件上作了“必须重视人民的通信”的重要批示，政务院随即作出了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。周恩来直接主持了1951年的全国秘书长会议，并作了重要报告。邓小平1954年起任中共中央秘书长，主持中央书记处工作长达之久。改革开放以后，党的秘书工作进入了一个新的发展时期。1985年1月，中共中央办公厅主持召开了全国秘书长、办公厅主任座谈会，明确了秘书工作必须坚持“为领导工作服务，为各部门和下级单位服务，为人民群众服务”的“三服务”原则。1994年12月，中央办公厅又一次召开全国党委秘书长、办公厅主任座谈会，江泽民接见了会议代表，温家宝、曾庆红分别发表了重要讲话。7月，王刚同志在全国党委秘书长、办公厅主任座谈会上发表重要讲话，把参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障定位为党委办公室工作的基本职能。近年来，中央和省、市委办公部门又多次召开有关会议，专门研究党委办公室工作，促进了党委办公室工作的健康发展。
领导同志之所以如此重视办公室工作，是因为办公室是党委的一个核心要害部门，是直接为党委办事的，处在承上启下的重要地位，在党的工作部门中具有特殊的作用，它的工作好不好对党委乃至全党的工作影响很大。江泽民同志曾经指出，办公室是党委的左右手，或者叫工作机构。党委要实施领导，没有办公室是不行的。市委对办公室工作也十分重视，市委张书记在听取办公室工作汇报时曾经指出，党委办公室是党委和市委班子的“参谋部”，其工作状态体现市委的形象，这一特殊的地位和作用是其它任何一个部门都不能替代的。可以说，办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室是协助党委搞好领导工作的“管理部”，是党委系统研究全市重大经济问题的“经济部”或者叫“发展部”，是服务党委、服务发展、服务领导的“后勤部”，也是培养和造就党政管理干部的“人才部”。各级领导同志，都要深刻认识办公室工作的这种特殊性质，明确办公室工作这种新的定位，进一步增强做好办公室工作的光荣感、责任感和使命感。
第二，全市党委办公室工作的成功经验，对我们进一步加强和改进办公室工作提供了有益启示。近年来，特别是去年以来，市、县(区)各级党委办公部门积极服从、服务于全市经济社会发展大局和党委的中心工作，开拓创新，务实进取，整体服务能力明显增强，自身建设有了新的提高，保证了党委工作的高效有序运转，为党委总揽全局、协调各方发挥了重要的参谋助手作用，特别是成功组织了全国、全省在我市召开的二十多个现场会议，顺利完成了、李源潮等中央领导同志在我市视察调研的各项服务工作。从近年来的党委办公室工作中，我们可以得出一些有益的启示，必须在今后的工作中继续坚持，发扬光大：一是必须始终把围绕中心、服务大局作为党委办公室工作的主题，只有围绕中心才能明确方向，只有服务大局才履职到位;二是必须始终把与时俱进、开拓创新作为推进党委办公室工作的动力，只有不断创新理念、创新思路、创新机制，才能适应形势、推动发展，才能使党委办公室工作始终保持旺盛的生机与活力;三是必须把规范管理、精细服务作为党委办公室工作的关键，只有规范才能有序，只有精细才能高效;四是必须把锤炼作风、建好队伍作为做好办公室工作的保证，只有建设一支作风优良、素质过硬、特别能吃苦、特别能服务的干部队伍，才能保证党委办公室工作取得好的成绩。
第三，新的发展形势和新的领导体制，给办公室工作提出了新的更高的要求。一方面，当前全市经济社会已经进入了率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的新阶段，庆阳在全省、乃至全国的地位越来越重要，各级领导对庆阳的关注程度越来越高，我市迎来了加快发展的重要战略机遇期。如何进一步发挥好参谋助手作用，协助党委实施决策、抓好落实、推动发展，办公室工作任务艰巨、责任重大。另一方面，地方党委实行分工负责制以后，党委办公室工作承担的任务越来越重、工作的领域越来越宽、服务的对象越来越多、工作的要求越来越高。但是用党委办公室所占据的重要地位来衡量，与新形势、新任务的要求相比较，目前全市党委办公室工作还存在着一定的差距和不足。主要是，抓学习、强素质的自觉性不够强，思想观念滞后，不善于学习借鉴外地的先进经验，习惯于传统的、程式化的方式方法;工作标准和质量要求不高，缺乏标准意识和精品意识，服务能力有待进一步提高;机构设置不够合理，服务机制不够完善，人员编制比较紧缺，干部队伍流动不畅，整体活力不强;现代意识不够强，党务信息化和办公自动化水平不高;对办公室工作的指导不够及时有力，不能适应新形势、新任务的要求。对于这些问题，我们要积极研究，努力解决，大胆创新，与时俱进，促使办公室工作又好又快发展。
二、树立新理念，开创新思路，努力提升党委办公室工作的科学化水平。
当前和今后一个时期，全市党委办公室工作的总体思路是：以为党委中心工作搞好服务为主题，按照忠诚可靠、优质高效的总体要求，牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观，全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，加快建设一支高素质的新型机关干部队伍，努力促进办公室工作再上新台阶，为全市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出应有的贡献。
以为党委中心工作搞好服务为主题，这是由办公室特有的地位和性质决定的。党委办公室必须时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，紧扣党委工作大局和中心任务，为决策服务、为协调服务、为落实服务，把党委是否满意作为衡量办公室工作的根本标准，确保党委各项工作的高效运转。服务决策，就是多出点子、多出主意，能用得上;服务协调，就是正确处理上下左右关系，搞好统筹兼顾;服务落实，就是充分发挥督促检查职能，统一调度力量，集中优势资源，努力促进党的中心任务的全面完成。
忠诚可靠、优质高效，是对办公室人员的总体要求。忠诚可靠是政治上的要求，就是要求办公室工作人员必须坚持讲政治、把方向，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，在贯彻执行党委和领导的决策时，不能有“保留”、不能打“折扣”，更不能搞“变通”，始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党委领导忠诚、对党的同志忠诚，做政治上的可靠人。优质高效是业务上的要求，就是要求我们在工作中必须坚持质量第一、效率为上，始终坚持高标准、严要求，用心做事，快捷高效，注重细节，多出精品，做工作上的优秀者。
牢固树立和认真落实规范、科学、现代的服务观，这是根据科学发展观的要求，在办公室服务理念和工作方式上的创新，要求我们的各项服务工作都要符合科学发展的要求，走在时代的前列。从办公室工作情况看，目前普遍存在着“三多三少”的问题，即管理上随意性的东西多，规范化的东西少;靠经验工作的情况多，靠科学提高工作水平的典型少;传统落后的办公设备多，现代化的办公手段少。这就迫切需要我们树立规范、科学、现代的服务观，破随意、立规范，破经验、立科学，破传统、立现代，为党委办公室工作的健康发展提供正确的理论指导。所谓规范，就是管理工作要规范，重点是实现制度化和标准化，用严格、完善的制度管人、管事、管钱;所谓科学，就是履行职责要科学，重点是实现参谋助手的科学化和民主化，以科学的理念、科学的态度、科学的方法履行职能;所谓现代，就是办公手段要现代，重点是推进办公部门的信息化和自动化建设，逐步实现电子党务和无纸化办公，进一步提升党委办公室工作科学化水平。
全面履行参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，这是党委办公室的基本职责，是搞好“三服务”工作的基本途径。履行参谋助手职能，是实现党委决策科学化、民主化的重要环节和重要前提，就是要以提高文稿质量为重点，搞好文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等工作，努力揭示客观规律，忠实反映基层和群众意见，准确体现领导意图，想大问题、出大主意、议大政策、写大文章，在党委制定重大决策中发挥好“参谋部”作用。履行综合协调职能，是保证党委工作正常运转的客观要求，就是要以提高效率为目的，按照周密、高效、安全的要求，着眼全局，顾全大局，协调好方方面面的关系，调动各方面的积极性;坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，确保文档和机要密码正常安全运行，确保各项日常工作高效运转，在实施统揽全局、协调各方中发挥好“润滑剂”作用。履行督促检查职能，是推动党委决策落实的重要途径，就是要围绕党委的中心工作和重大决策部署，把关系工作全局、群众反映强烈的热点难点问题作为重点，创新督查载体，改进督查方法，通过实地督查、明察暗访、催报检查、日常催办、网络反馈等方式，突破障碍，消除梗阻，促进问题的及时解决，努力推动决策的贯彻落实，在党委决策实施中发挥好“助推器”作用。履行后勤保障职能，是党委日常工作顺利运转的重要前提和基本保证，就是要牢固树立服务意识，注意研究党委工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性、前瞻性;把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求;把常规服务与应急服务结合起来，既保证日常工作需要，又能很好地应对紧急突发情况;要不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高为党委中心工作服务、为业务工作服务的质量和水平，在服务党委、服务发展中发挥好“后勤部”的作用。
加快建设一支高素质的新型机关干部队伍，是做好党委办公室工作的根本保证。这就要求办公室工作必须坚持以人为本，加快建立培训、选任、制度、激励、监督“五位一体”的干部队伍建设新机制，努力提高干部队伍的整体素质。要加强培训，以建设学习型办公室为目标，通过“静下来学、走出去看、请进来讲”，用最新的理论成果、先进的服务理念、权威的专业知识和新鲜的实践经验武装干部职工的头脑，全面提高干部职工的政治素养、理论水平和工作能力。要严格选任，认真落实凡进必考、择优录用的选人进人制度，全面实施公平竞争、差额选任的选拔任用制度，积极推行轮岗交流、对外交流的人员流动制度，有效激活干部队伍活力。要完善制度，围绕事怎么定、人怎么管、钱怎么花，建立健全一套有利于科学管理、高效运转的制度体系，推进办公室工作规范化、科学化、现代化。要重视激励，采取切实措施，对干部职工政治上关心、工作上支持、生活上照顾，努力营造有利于干部积极工作、各尽其才、健康成长的良好环境。要强化监督，积极推行室务公开、民主评议、严格问责，加强对干部职工的监督管理，引导形成埋头苦干、无私奉献，求真务实、一丝不苟，勤俭办事、清正廉洁，团结协作、和谐共事的良好作风，切实提高办公室干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
三、着眼新目标，实施新突破，进一步加强党委办公室服务能力建设。
今年是我市全面实施省委、省政府区域发展战略、建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极、奋力推进率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的关键一年。全市党委办公室工作要紧紧围绕市委二届九次全委(扩大)会议和全市经济工作会议部署的工作任务，认真贯彻落实市委《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》，突出抓培训、出精品、重细节三个重点，进一步加强党委办公室服务能力建设。
首先，要抓培训。这是提高干部队伍素质的根本性问题，是做好办公室工作的前提和基础。近年来，市、县(区)和各部门党委办公室都相继补充了一些工作人员。现在有好多人工作热情很高，但是不懂办公室工作，不会做办公室工作，也做不好办公室工作。因此，我们必须把抓培训放在办公室自身建设的首位，采取切实有效的措施，加大干部职工教育培训力度，引导干部职工用现代科学文化知识，用基层和群众创造的新鲜经验充实和提高自己，使党委办公室的干部都能成为提笔能写、张口能讲、有事能干、无事能思的全能型人才。一要扩大培训范围。今年，要在全市党委办公室系统全面开展“培训提高年”活动，实施大规模的素质提升工程。市委办公室要尽快提出具体实施方案，及时安排实施。要实施全员培训，不论是领导干部还是一般工作人员，不论是政务岗位的还是事务岗位的，都要参加学习和培训，按照工作岗位和业务属性，干什么、学什么，缺什么、补什么，各学所需，全面提高。二要提高培训层次。就是要把办公室工作人员送到北京、上海等高等院校和专业培训机构，接受最专业的培训;要请“高人”来讲，请秘书学领域的专业人士、权威人士来教，帮助大家掌握办公室工作的基本规律、基本技能和基本知识，真正把办公室工作学懂、学透、学精。三要改进培训方式。坚持集中学习与个人自学相结合，开展经常性的读书学习活动;采取举办专题讲座、报告会、座谈会等方式，积极进行业务研讨;分期分批地组织办公室工作人员外出考察，到上级党委办公室跟班培训，学习和积累实践工作经验。市委办公室今年提出要十措并举抓培训，具体说就是职工自己学、互相比较学、科室组织学、专题辅导学、外出考察学、结合调研学、选送跟班学、短期培训学、听取报告学、在职进修学。我觉得很有针对性和操作性，值得推广。四要严格培训制度。要把学习制度建设作为保证和检验学习培训成效的关键措施，建立健全并严格落实学习培训考试制度、学习笔记审阅展评制度、学习成果量化考核制度。每次培训都要进行统一考试，考试成绩要记录在案，纳入目标管理考核，作为干部调整和使用的依据;定期检查展评学习笔记，看是否真学，是否有针对性地学;量化考核发表的学习心得体会和理论文章，看是否学有所思、学有所用、学有所成。
其次，要出精品。这是工作水平和质量问题，是做好办公室工作的基本要求和最终目标。什么是精品?通俗地讲，精品就是优质产品。服务也是一种产品，当然也要出精品。办公室的工作属性是服务，办公室的精品就是优质高效的服务，就是起草的文稿、提供的信息、组织的活动、办理的事务都是优质的“品牌”产品。起草精品文稿，要做到用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝空话、大话、套话、废话，多讲实话、新话、短话、管用的话，力求写出的文稿与领导思路合拍、与形势发展相符。提供精品信息，要善于在调查研究中挖掘深度信息，在基层工作实践中概括经验信息，从领导关注问题中筛选建议信息，从群众所想所盼中捕捉献计献策信息，加强信息的综合分析，更新、更快、更实地为党委决策提供参考依据。组织精品活动，要按照“沟通在先、协调及时、服务全程”的要求，对领导公务活动和重要接待、重要会议，周密安排，精心组织，做到工作有计划、日程有安排、活动有方案、处置问题有预案，确保活动圆满有序进行。办理精品事务，要做到心细、脑灵、腿勤，肯吃苦、态度好、善总结，圆满完成各项任务，不出任何纰漏。如何出精品、怎样打造精品?一要领会意图。就是要坚决按照服务对象的意图来办事，以服务对象的满意为最高标准。特别要善于领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，学会站在领导的角度和全局的高度思考问题。二要善于借鉴。就是要增强开放意识，坚持开门搞办公室工作，以开阔的胸襟主动地、虚心地学习借鉴外地的好经验和好做法，为搞好办公室工作注入新的活力。三要敢于创新。就是要学会以新的视角观察事物，以新的思维谋划工作，以新的方法解决问题，在打破常规中探索新路子，创出新经验，实现新发展。四要下苦功夫。就是要有一丝不苟、吃苦耐劳的奉献精神。只要肯吃苦、认真做，就没有干不好的事情;不吃苦、不下功夫，就干不成事，就出不了精品。五要评议奖罚。就是要对每一项工作，完成的质量好坏、效率高低，组织大家进行评议，根据评议情况决定奖罚升降。
第三，要重细节。这是工作作风和态度问题，是做好办公室工作的根本保证。什么是细节?细节就是细小而又具体的环节或者情节。在工作中，细节就是小环节、小事情、小部位。办公室工作很琐碎、很细微，值班、接听电话、会议通知、发文核稿、座次安排、接待服务等都是细节，文稿中的一个数字、一个符号、一个字词、一个人名、地名等等，都是细节。细节因其“小”，往往容易被人忽视，麻痹大意;细节因其“细”，又常常使人感到繁琐，不屑一顾。然而，细节虽细，却是基础，少不得，离不了。很多时候，百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。因此，我们必须牢固树立“办公室工作无小事”、“办公室工作无差错”和“细节决定成败”的理念，高度重视细节，认真抓好细节，确保把工作中的每个细节想周全、做完美。一要认真负责。凡事最怕“认真”二字。从事办公室工作的同志，要坚决克服大而化之的浮躁心态，对再细小、再熟悉的事情，都要举轻若重，认真谨慎，该亲眼看的要亲自到现场，该亲自过问的要当面过问，该自己动手的决不要别人代劳，时时刻刻把工作想细、做细、查细，确保每项工作不误不漏、顺利完成。二要做好小事。天下大事，必作于细;成大事者，先从小事做起。不会做小事就办不成大事，忽视细节就会酿成大错。办公室工作，从务虚的层面讲都是谋大事的，从务实的层面讲都是做小事、做具体工作的。从事这个岗位就必须学会做小事、抓细节，把每一个小事做好、做优、做精、做到位。三要规范程序。办公室工作头绪多、环节多、规矩多，出错的可能性无处不在，随时都可能“大意失荆州”。解决这个问题，最管用的办法就是规范工作程序，细化工作流程，实施流程化、精细化管理，实现结果管理向过程管理的转变。特别要把经常性的重要工作视为一条“生产线”，围绕目标内容、步骤环节、完成时限，围绕“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，力求每个实施步骤清晰明白，每个环节紧凑严谨，每个细节精准到位，确保各项工作规范有序推进。四要严格问责。每一项工作，都要分工明确，责任到人，实行责任追究制度。工作中出现严重差错和重大失误的，要严肃追究责任人的责任，努力实现“办文零差错”、“办会零失误”、“办事零缺陷”的工作目标。
四、建立新制度，探索新机制，确保党委办公室各项工作高效有序运转。
在实行分工负责制的新形势下，党委办公室原有的一些工作机制可能不再适用了，应及时加以调整，逐步建立新的机制，尽快变无序为有序，改旧序为新序，不断增强工作活力、提高运行效率。
1、科学设置适应新形势的内部机构。市、县党委办公室的内部机构设置多年来没有进行过调整，加之分工负责制已运行三年多，现有的服务机构已不适应发展形势需要，主要问题是内设机构设置不合理、也不科学，造成职能不清、分工不明、苦乐不均，已经影响到工作效率和工作质量。我们要根据党政领导班子配备制度改革的新形势和经济社会生活的新变化，按照分工更加具体、更加专业的要求，科学、合理地设置党委办公室的内部机构。内设机构暂时不动的，也应重新划分和明确职责，确保各项工作的高效运转和有序推进。
2、建立市委由市委办公室统一服务的机制。针对分布比较分散、统筹难度增大的实际情况，为了方便联系、利于协调，市委已决定建立市委由市委办公室统一服务的机制，的供给、车辆由办公室统一管理，服务人员由办公室统一选配，工作由办公室统一协调。各个的协调服务由一名副秘书长总负责，精心组织协调;有关科长密切配合，当好参谋助手;秘书跟班服务，抓好工作落实，让领导从冗务琐事中解脱出来，集中精力抓大事。各县区也要根据自己的实际情况，积极探索服务的有效机制。
3、建立完善适应新形势的管理制度。要按照分工负责制的要求，修订完善党委议事规则，重点对重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排和大额度资金使用等问题作出明确具体的规定，促使党委决策科学化、民主化、制度化。在此基础上，建立健全办公室议事规则、干部职工管理制度、财务管理制度以及各项工作规范，全力抓好各项制度的落实，用制度规范办公室的服务，用制度管事、管人、管钱，力争让办公室的各项工作走上制度化、规范化轨道。
五、采取新措施，解决新问题，切实加强对办公室工作的领导。
党委的领导和支持是做好办公室工作的根本保证。办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室工作做好了，党委的工作就能顺利进行，领导工作也就轻松了。因此，各级党委都要高度重视办公室工作，注意研究办公室工作，大力支持办公室工作，努力解决办公室工作中存在的突出问题，为党委办公室工作创造良好的环境。
一要经常研究，解决缺乏指导的问题。各县(区)、各部门要定期研究办公室工作，特别是主要领导和分管领导要根据党委工作的需要，经常了解办公室的工作情况，向办公室提要求、提任务，指导和支持他们创造性地开展工作。要充分发挥办公室的职能作用，经常把办公室推到改革发展的前沿，特别要让其牵头或者承担涉及全局的重要任务和重大紧急事件的处置，使其接受锻炼，在锻炼中提高。市、县(区)党委办公室和各部门人秘科(办公室)是一个方向一致、上下关联、左右互动、资源共享、协调发展的系统。市委办公室在这个系统中具有牵头抓总的职能，是全市党委办公室工作的业务主管部门，一定要加强对全市党委办公室工作的业务指导，重视制定计划，研究思路，总结经验，推广典型，加强培训，督促检查。今后，每年要召开一些专项工作会议，集中研究和指导办公室工作，切实解决办公室系统“文荒”、“会荒”和缺少“婆婆”的问题。特别是要按照《全市党委办公室工作考核办法》，对各县(区)、各部门党委办公室进行工作考评，充分调动县(区)和部门党委办公室的工作积极性，形成正确的工作导向，推动各项工作的良性发展。
二要激活队伍，解决干部队伍活力不强的问题。党委办公室是培养和锻炼干部的重要部门，对办公室的干部既要严格挑选、严格管理、严格要求，又要关心爱护、精心培养、大胆使用。要按照市委《关于进一步加强和改进全市党委政府办公室工作的意见》的要求，理顺工作结构，保证人员编制，配足、配好工作人员。要加大办公室干部交流力度，采取轮岗交流、跨部门交流等办法，加快人员流动，增强队伍活力。要坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，对办公室的同志要高看一眼、厚爱一分，真情关心干部职工的工作和生活，更加重视对办公室工作人员的培养和提拔使用，把他们的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高办公室的凝聚力和战斗力。去年，市委办公室制定和落实了《关爱职工十项措施》，反响很好，各县区、各部门党委办公室可以参考这些做法，多为干部职工办实事、办好事。
三要创优环境，解决条件落后的问题。要加大经费投入，努力改善党委办公室的办公条件，特别要抓好信息化建设。随着全球信息化的发展，如何把现代信息技术运用于党的工作，推动党的执政能力建设，已经成为一个新的课题。我市党委办公系统电子党务和办公自动化水平还不高，一定要加快步伐。市委办公室上半年要建成开通市委网站和市委办公室网站，各县区、各部门也要根据各自实际情况，积极建设自己的网站。市委机要局要在年内建成应急密码通信系统，确保密码通信在任何时间、任何地方、任何情况下都能安全畅通。要加快全市党委办公室系统内部办公网建设，逐步实现网上发送信息、网上传输文件，实施无纸化、网络化办公。
四要加强交流，解决封闭保守的问题。党委办公室各为其主的从属性，导致办公室工作往往容易封闭、保守、僵化。因此，办公室一定要开放，加强与方方面面的沟通与交流。一方面，要采取召开联席会议、随时衔接沟通等办法，加强与人大、政府、政协几大机关办公室的联系，及时掌握全面的工作情况，为党委发挥统揽全局、协调各方的作用提供服务。另一方面，要加强党委办公室系统纵向、横向的沟通与交流。市委办公室不但要主动与省委办公厅、其它市州党委办公室保持经常性的联系，而且要通过举办座谈会、联谊会，组织外出考察、县区互访等形式，积极为市县(区)党委办公室的交流合作创造条件、搭建平台，使我们党委办公室系统更加富有朝气，更加充满活力。
同志们，蓬勃发展的新形势，对我们党委办公室工作提出了更高的要求和更大的挑战;市委、市政府的重视和关心，为我们党委办公室工作提供了更好的机遇和更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，建一流队伍，抓一流管理，创一流业绩，为全市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出应有的贡献。
在新的历史时期，按照党的方针政策和人民群众的迫切要求，要建设一个求真务实、廉洁高效、运转协调的服务型和落实型机关，就必须要有一个能够适应形势要求的服务机体。新经济时代和信息时代已经到来，办公室工作已不是单纯的上传下达和简单的办文办会，更不能有得过且过、被动应付、等待指令的思想，必须在工作方式方法上不断创新和发展，必须始终保持与时俱进的精神状态，按照快节奏、高效率的要求，推进办公室工作上台阶。
一是加强学习。办公室是一所学校，是年青干部成长的“熔炉”。作为办公室的同志，进入办公室工作，首先要有一种勤奋好学的态度，把自己当作一个小学生，把办公室当做一所学校，从小事做起，从难从严要求自己，自觉加强人格锻炼和品行修养，不断提高自身的综合能力和素质。办公室主任要致力于营造和建设一个学习型机体，在学习中解难题、谋思路、提建议，在学习中开拓创新，与时俱进，跟上时代发展步伐。我们要充分利用办公室这个平台，树起一方良好形象，培养一批综合型人才，引导和带动党委政府机关的作风转变。
学习永远是办公室干部的第一任务。首先要加强科学理论的学习。没有理论上的坚定，就没有政治上的坚定。邓小平理论特别是“三个代表”重要思想是当今最伟大、最鲜活的马克思主义，是引领我们全面建设小康社会的伟大旗帜，大家一定要学习好、领会好，保持理论上的清醒，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强为人民服务的宗旨意识，增强明辨是非的能力。其次，要围绕发展这个第一要务努力学习。当前，要特别注意学习建设社会主义新农村、转变经济增长方式等方面的本领和知识。建设社会主义新农村是推动我县追赶型跨越式发展的巨大动力，也是一本博大的书、一座富集的矿，需要我们去学习、钻研和探索，将建设社会主义新农村的思想落实到办公室工作的具体实践中。再次，要以海纳百川的胸襟、放眼世界的宽广视野，努力学习政治、经济、法律、科技、文学、历史等多方面知识，努力做到兼收并蓄，在知识的海洋中吸取广博的营养，不断拓宽知识面，不断充实和武装自己。第四，要学习新的服务标准和日常行为规范，摆正自己的位置，自觉了解和掌握处世办事的基本常识，力求做到服务标准化、服务规范化。党委、政府工作要适应形势发展要求，办公室工作就必须“快半拍”的抓学习，增强工作预见性。当前，我们不仅要学办文办会的常识，也要学办事的规矩，更要加强学习现代市场经济知识、政策法律知识和需要掌握的业务管理知识，力求做到政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。
二是重视调查研究。调研是办公室工作的基本功底。思于调研，文于调研。要真正做到贴近中心、靠近重点、服务大局，就要想方设法的深入实际调查研究，特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的地方去调研问题，掌握事情发展的苗头，获取第一手资料，为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况。在调研问题上，要善于选取课题，善于从不同层面和各个方面获取资料，善于深入地分析探讨问题。实践的问题，最终需要我们准确找到理论与实际、政策与现实的结合点，准确把握领导的决策付诸实践的有效途径。
四、勤奋工作，努力提高整体服务质量。
办公室工作任务繁重，复杂具体，要求很高，需要同志们付出艰苦的努力。事业维艰，奋斗以成。同志们一定要树立勤奋敬业的精神，迎难而上、敢于拼搏，脚踏实地、埋头苦干，在办公室工作岗位上创造出新的业绩。
一要树立强烈的事业心。打造旅游主导产业、建设“生态、和谐、魅力”，是一项伟大的事业。同志们所从事的工作，正是这项伟大事业的一部分，我们所做的每一件事，都与全县43万人民的利益紧密相连，都是在为我们所从事的伟大事业添砖加瓦。因此，大家一定要树立强烈的事业心和责任感，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好办公室工作作为成就事业追求的目标，把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事，以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神，下最大的决心，用最大的力气，干好干出成效，不辜负组织的信任和重托。
二要实干苦干。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干，办公室工作琐碎繁杂，要求严格，时间性强，临时任务多，工作又非常重要，缺乏做艰苦工作的思想准备，缺乏实干的精神，是难以胜任办公室工作的。其次是要苦干。埋头苦干，对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点，夜以继日，而很多工作又都只能是自己或少数人知道，不允许抛头露面，所以要有苦干的精神，要有坚忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，这叫苦尽甘来，乐在其中。正可谓“空谈训国、实干兴邦”，“宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来”。这甘这香这乐，是党的事业发展之甘，是人生价值绽放之香，是为发展添砖加瓦之乐。
三要创新机制。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被动服务为主动服务，改被动接受安排为超前进入思考，突出“早”，体现“快”，做到“实”。在工作分工上，要明确责任，细化工作。从总体上讲，要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实;从细处考虑，每一件事、每一项工作都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。在管理方式上，要健全制度，兑现制度，按制度办事，要建立规范有序的工作运行机制，力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人，落实到工作实施之中。在机制运行上，要学会接受任务，善于分解事务，要时时给自己留出一块“空地”，时刻准备接受领导新的工作安排，使各位主任能够在纷繁复杂的办公室工作面前，有主有次，有轻有重，不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序，忙中出乱，以此确保整个工作有条不紊地协调运转。
五、淡泊名利，不断提高办公室人员的思想境界。
正确对待名利得失，是做好办公室工作的重要思想基础。在名利面前态度如何，可以折射出一个人的思想境界。名利具有很强的诱惑力，不知有多少人为争名争利引来了无尽的痛苦和烦恼，更有一些人滑向了犯罪的深渊。其实，名利这东西生不带来，死不带去，保持一颗淡泊个人名利的平常心，不仅对干事业有好处，而且对保持身心健康也大有裨益。
办公室工作十分重要，受人关注，受人尊重，听到的赞扬话也会很多，然而这绝不能完全代表我们的工作能力和水平。办公室岗位的特殊性决定了同志们的工作环境受人瞩目，也正因如此，决定了大家必须自我清醒，必须自甘淡泊，更加重视思想品德的修养。如果刻意追求级别多高、钱拿多少，就永难满足。有人说过，“即使有广厦千间，你也只能夜眠七尺;即使有金钱亿万，你也不过一日三餐”。心胸宽广的人没有痛苦，欲望无究的人没有欢乐。如果总是与比自己职位高、生活好的人比，那永远也不会知足;如果总是与比自己职务低、生活差的人比，就会感到很充实。况且，作为县乡机关同志，在生活上、在收入上虽不能说水平很高，但至少是小康日子，衣食无忧。要努力培养一心为了党和人民利益的高尚情操，树立一切为了人民的崇高精神境界，时刻把党和人民的利益放在第一位，不“争名于朝，争利于市”，不为权力所累，不为金钱所惑，勤勤恳恳工作，任劳任怨干事，谋事而不谋利，奉献而不索取，经受生活清苦和工作艰苦的磨炼。这种工作和生活的磨练是自己人生经历中一笔巨大的财富，它不仅丰富了阅历和知识，积累了经验，增长了才干，更重要的是磨练了自己今后从事任何一项工作所必备的坚强意志和毅力。如果一事当前，总是先考虑个人利益得失，多干了点事就生怕别人不知道，在一个岗位上多工作了几年就觉得吃了亏，多加了夜班就感到气不顺，或者看到与自己资历和能力相当的人先提拔了，就感到怨气，那就是目光短浅。作为办公室工作人员，既然从事了这样一份重要而艰苦的工作，那就要有一种乐于奉献的精神，一种安于吃亏不怕吃苦的精神。这样，才能耐得住淡泊，耐得住寂寞，耐得住长时间的加班加点，也才能劳而无怨，在别人得到提拔使用的时候才能够沉得住气、稳得住神。也唯其如此，才能在未来的人生长河中对人民、对国家有所建树、自身的进步也才会更大。艰难困苦，勤奋耕耘，必有丰厚收获。具备了这样的思想基础，才能视名利为浮云，视艰辛工作为磨砺，视清苦生活为考验，从而激励自己的斗志，激发自己的聪明才智，爱岗敬业，无私奉献，开拓进取，争创一流，努力做一个合格的共产党员和合格的办公室工作人员，为推进发展新跨越、全面建设小康社会作出积极的贡献。
根据会议安排，我发言的题目是“创先争优推动科学发展，凝心聚力建设和谐”。
一、提高认识，创新工作方式。
一是按照党的十七大提出的在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动的新部署、县委对机关党建工作的新要求以及党员干部的新期待，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以改革创新精神，积极探索新形势下创先争优活动的新思路、新途径和新办法，深入推进创先争优活动，在更新更高的起点上扎实推进机关党建工作。二是在借鉴以往教育活动成功经验的基础上，结合“机关党的建设年”、“廉政警示教育活动年”、“机关效能建设推进年”等活动，创新工作方式，深入开展创先争优活动。
二、加强组织，创新实践载体。
认真贯彻落实党的十七大、县委经济工作会议精神，强化解放思想和改革创新，深入开展创先争优活动，扎实推进基层党建工作，切实加强党员队伍建设，树立公道正派的党员干部形象，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以“抓党建促政风，抓项目促发展”为活动载体，围绕农林水牧、社会事业、城乡一体化建设、资源开发和水资源可持续利用深入开展调查研究，力求在理论武装上取得实效，在综合素质上得到提升。组织开展心得交流、民主测评、党性分析等主题实践活动，提高创先争优活动实效性。
三、突出主题，注重学习宣传。
以“创先争优做好‘生态、特色、资源’大文章，科学发展建设繁荣、富强、和谐新”为活动主题，努力创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。加强活动宣传，采取编印活动简报、开办学习园地、鼓励网上投稿等形式，营造浓厚氛围。及时总结各支部各单位活动中的好做法、好经验，不断激发党员参与积极性和主动性。
四、统筹兼顾，全面开展活动。
一是大力开展学习型机关创建活动。进一步深化“三级联创”活动，全力推行“两管三评一推优”管理考核机制，提高党员干部的思想道德素质和干事创业的内在动力。二是针对当前经济社会发展面临的新形势、新任务，把开展创先争优活动作为党员干部队伍建设的一项重要工作来抓，积极探索创新预防腐败工作的新思路、新方法。三是开展争做“五种类型”党员干部活动。深入开展争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型党员干部活动，通过比谁学习成绩优、比谁工作业绩好、比谁作风形象佳、比谁服务质量好、比谁群众满意度高，激发党务工作者和党员勤奋学习、爱岗敬业、勤政为民意识。
我们将以这次活动为契机，把党组织建设成为推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的战斗堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先锋队，进一步集中智慧，凝聚力量，为经济实现跨越式发展做出不懈努力。
这次市、区县人大常委会办公室工作会议的主题是深入学习贯彻全国人大会议精神，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志关于人大工作、关于行政效能建设的重要讲话精神，交流研讨人大常委会办公室工作。刚才，大家作了很好的经验交流，对如何贯彻落实保华书记的讲话精神,进一步加强和改进人大常委会办公室工作提出了具体的措施，富有针对性、操作性，达到了统一思想、推动工作的目的。20xx年，我市各级人大常委会办公室在常委会主任会议的领导下，在办公室分管领导的悉心指导和办公室全体同志的辛勤努力下，围绕中心，服务大局，团结协作，务实创新，激情奉献，充分发挥参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障等作用，取得了新的成绩，为各级人大常委会工作的高效运转和促进我市加快发展、科学发展、又好又快发展作出了积极贡献。在此，我向参加会议的各位分管办公室的领导、办公室主任、科长们，并通过你们向其他从事人大工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
加强和改进人大工作，是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的迫切要求。保华书记对人大工作十分重视，3月19日，在市五届人大常委会第二十二次会议上发表了重要讲话。对近年来全市人大工作取得的成绩给予了充分肯定，对进一步加强和改进人大工作提出了明确要求，对做好人大工作指明了方向，对人大工作寄予了厚望。讲话发表后，市、区县人大常委会已通过召开党组会议、主任会议、民主生活会议、干部职工会议等多种形式，掀起了深入学习贯彻保华书记重要讲话精神的热潮,全市人大系统的干部职工思想认识进一步统一，等不起的责任感、慢不得的危机感、坐不住的紧迫感进一步增强，用心想事、用心谋事、用心干事的氛围日渐浓厚。4月8日下午，全市召开了转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志在会上作了重要讲话，严肃指出了全市干部作风和机关行政效能方面存在的六大突出问题，明确提出了建设法治型机关、服务型机关、责任型机关和效能型机关的目标。市、区县人大常委会和办公室要把学习贯彻保华书记重要讲话精神，切实转变作风，提升机关行政效能，作为加强和改进人大工作、办公室工作的重要抓手，认真学习、深刻领会，用以指导工作实践，坚决贯彻落实。下面，我就学习贯彻保华书记重要讲话精神，开创人大常委会办公室工作新局面讲几点意见：
吴邦国委员长在江苏考察工作时强调，人大工作的生命力在于围绕党和政府的中心工作来开展。保华书记指出，人大工作要围绕中心，服务大局。做好人大工作，关键的一点就是要服从服务于党的中心工作。人大常委会办公室作为常委会的运转中枢，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方的重要地位，承担着文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待服务等多项任务。这就要求办公室的干部职工必须心怀大局，熟悉全局、把握全局、服务全局，充分发挥参谋部、智囊团、协调部、服务部的作用。牢固树立大局意识，首先要增强党的观念，把忠诚于党作为人生的第一选择，毫不动摇地坚持党对人大工作的领导，时刻保持政治上的坚定性、敏锐性。牢固树立大局意识，必须以推动全市加快发展、科学发展、又好又快发展为己任，自觉服从服务全市中心工作。市委中心工作就是人大工作的重点。当前，要按照市委确定的加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向，紧紧围绕打造活力成渝之心、建设现代产业高地的战略定位，一主、四化、四支撑的基本思路，构建一枢纽、五基地、一目的地的发展格局，深入开展调查研究工作，从更高层次谋划办公室工作。要突出抓好市委交给人大的推进工业强市战略、五基地建设、涪江流域经济带发展等三项重点工作，多立发展之论，多献务实之策，多建有用之言，为推动人大工作上新台阶和全市发展新跨越出实招、查实情、建实言、求实效，确保市委、人大常委会党组、主任会议重大决策的贯彻落实。
市委决定从现在起，集中两个月时间，在全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，通过认真查找和解决干部作风和机关效能方面存在的突出问题，进一步解放思想，转变作风，弘扬正气，提高效能，优化环境，为遂宁加快发展、科学发展、又好又快发展提供良好的作风和组织保障。市、区县人大常委会，特别是办公室的同志，要带头认真学习保华书记讲话精神，对照讲话中指出的全市干部作风和机关行政效能方面存在的思想不解放、工作无激情、作风不深入、服务意识不强，党性观念淡化、人生观价值观扭曲等问题，认真反省查找，积极整改。要大力弘扬勤政廉政之风，健全首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等四项制度，要把干部作风转变和机关效能建设活动，作为进一步解放思想、更新观念的有利契机，作为进一步查找反省、闻过则改的有效载体，作为进一步规范管理，提升效能的有用平台。办公室全体同志要成为学在先、改在前的榜样，杜绝蜻蜓点水、浮光掠影，杜绝轰轰烈烈搞形式，认认真真走过场的行为。全市动员会后，市人大常委会及时召开了党组会、主任会，对开展此项活动进行专题研究部署，成立了专门的班子，落实了相关的人员，制定了相应的措施。昨天下午召开机关干部职工大会进行了动员部署。各区县人大常委会要立即行动起来，按照有关要求扎实开展工作，做到规定动作不走样，自选动作有创新，真正实现机关干部作风明显转变，机关行政效能明显提升的目标。
保华书记重要讲话高屋建瓴，对如何做好人大工作进行了系统阐述，是我们开启思维、解放思想的钥匙。真学、深学讲话精神，是我们转变观念、创新思维的有效途径。学习贯彻保华书记的讲话精神，就是要在全市人大办公室系统营造用心、用情、用力工作的浓厚氛围，形成人心思上、人心思干、人心思进、人心思新的良好局面。
一要营造勤勉工作的氛围。法国作家拉封丹曾说过，无论做任何事情，都应遵循的原则是：追求高层次，你是第一流的，你应该有第一流的选择，在工作中加入热忱两字。作为办公室系统的工作人员更应如此。要有一种干不好工作就吃不香、睡不好的劲头。无论是起草文稿，还是修改文稿，无论是会议筹备，还是后勤服务;无论是公文运转，还是接听电话，都要做到高标准、严要求，精益求精，注重细节，一丝不苟。要强化参谋意识，认真履行参谋助手的职责。按照词典的解释，参谋即军队中参与指挥部队行动、制定作战计划的干部，乏指代人出主意，也指代出主意的人。人大常委会办公室的同志都要扮好参谋这个角色。强化智力服务，通过精简、规范、及时、高效的公文处理工作，对路、有用、可行的调查研究，及时、优质、真实的信息工作，准确、全面、有效的宣传工作等多种途径，为常委会领导决策提供科学的意见和建议;要强化服务意识，充分发挥服务职能，尽心尽职为人代会、常委会、主任会以及代表、领导提供优质、高效的服务;要提升综合协调水平，细致、周全地处理好档案、信息、宣传、公文处理、保密、信访、电子政务、机关党务等日常事务;按照议而决、决而行、行必果、果必报的原则，加强和改进人大信息工作，加强督促检查，狠抓督查督办，切实做到执行有力，确保人大常委会议、党组会议、主任会议的决议决定和审议意见落到实处;要周到细致地做好后勤保障工作，遵循安全是重点、保障是中心、服务是宗旨的原则，增强后勤工作的主动性、前瞻性，认真办事，细心理财，热情待客，确保常委会机关正常高效运转。做好每件小事，就是大事，做好每件平凡的事，就是不平凡，要在平凡的岗位做出不平凡的事来。
二要营造讲求奉献的氛围。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。办公室工作事无巨细，点多事繁。没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，没有精通业务的水平，就难以尽职履责。办公室工作人员要正确认识自身价值，正确处理苦与乐、得与失、荣与辱、台前与幕后的关系，不搞攀比，淡泊名利、爱岗敬业、甘于寂寞、无私奉献。
三要营造团结协作的氛围。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出人才，团结出政绩。办公室同志之间要讲团结，科室之间要讲团结，上下级领导要讲团结，在团结问题上，最能看出一个人的党性，最能看出一个人的人品，我们要十分珍惜团结，象爱护眼睛一样爱护团结。工作上互相支持，互相信任，讲风格、多宽容，把主要精力用在谋工作、干实事、促跨越上来，市人大对区县人大虽然没有领导关系，但有法律监督和指导关系，市区县人大常委会办公室要加强文件、信息交流，多沟通多联系。
四是营造开拓创新的氛围。全市人大常委会办公室系统要按照保华书记要求的想别人所未想，见别人所未见，议别人所未议的要求，带头弘扬解放思想、实事求是的精神，与时俱进、勇于创新的精神，自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来，从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来。要顺应时代发展，把办公室工作放在全市工作大局和政策的前沿，并结合常委会年度工作要点统筹考虑、精心安排、扎实实施。思路要新，认识要明，行动要快。这是做好常委会办公室工作的关键。常委会办公室工作人员要善于在纷繁琐碎的办公室事务中广泛收集信息，吃透政策，深入调研，综合分析，做到思路清、思路新，工作中反应灵敏、见微知著。要自觉掌握和运用先进的科技设备和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。在坚持行之有效的规章制度下，不断改进工作方式方法，规范办文、办会、办事程序，使人大常委会办公室工作逐步迈向制度化、程序化、规范化的轨道，使人大工作永远充满生机和活力。
建设一支高素质的常委会办公室干部队伍，是圆满完成人大各项工作的前提和保障。要按照保华书记思路清晰、思维开阔、崇尚实干、激情创业的要求，努力培养一支奋发有为、激情创业的高素质人大办公室干部队伍。一要加强学习，带头做学习型干部。常委会办公室各位同志日常工作都很繁杂，希望大家沉下心来，正确处理好学习和工作的关系，始终把加强学习、获得新知、不断进步作为一种责任、一种追求，牢固树立终身学习理念，争做学习型干部，大力推进学习型人大机关建设。要不断改进学习方法，提高学习水平，提高学习针对性，增强把学习成果转变为提高工作水平的能力。要进一步加强政治经济理论学习，深入学习科学发展观和人大制度理论，提高理论和法律素养，不断更新知识结构;要认真研究新形势下人大常委会办公室工作的特点和规律，善于在实践中学习，在总结中提高。二要锤炼本领，成为能说、会写、善协调、能办事的多面手。要学会爬格子，出点子，成为撰写材料的能手。要为领导决策当好参谋助手，努力提高决策参谋能力、创新能力、综合协调能力。三要爱岗敬业，做廉洁勤政的表率。要牢固树立社会主义荣辱观，自觉践行市人大常委会党组作出的五项廉政承诺，多一分清醒，多一分原则。要耐得住清贫，挡得住诱惑，严于律已、清正廉洁，兢兢业业、干干净净搞好本职工作。市、区县人大常委会党组要高度重视办公室工作，要关心、支持、用好办公室及其工作队伍，定期研究办公室重大事项，及时帮助解决工作中的困难和问题。要把年富力强、有开拓创新精神和创新能力的优秀干部选拔到办公室，真正把人大常委会办公室建设成为人大干部成长的重要基地，人大常委会精干高效的参谋助手，更好地发挥集体参谋助手和服务班子的作用。
同志们，保华书记的讲话精神已为进一步转变工作作风，提高行政效能，加强和改进人大工作指明了方向，明确了目标，提出了要求。学习创新，管理规范，办事高效，服务优良是新时期人大常委会办公室工作应有的品格。我们一定要振奋精神，开拓创新，积极进取，确保干部作风转变和机关行政效能建设活动取得实效，努力提高人大常委会办公室工作水平，为更好地服务于人大常委会各项工作，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作。全面推进社会主义民主政治建设，为我市加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献!
现在，我特别强调一项工作。市委对蓬溪、射洪的党政主要领导进行了调整，两县人大常委会要积极做好县人代会，精心组织，周密安排，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保市委人事安排意图的圆满实现。
同志们：
市工信委召开这次全市工信系统办公室主任会议，目的就是为大家提供一个相互熟悉沟通、交流工作经验的机会，共同研究新形势下工信系统办公室业务工作，进一步提高为全市绿色工业跨越发展的服务水平。会议期间，我们很荣幸地邀请到市委党校、市政府办相关领导作公文写作、政务信息、督查工作等讲座，委办公室还将对今年工作做安排和部署，希望大家认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我就如何做好办公室工作，谈谈几点体会，但愿对大家有所启发、有所帮助。
(一)关于办公室的地位。办公室是一个机关或部门内为领导决策和实施决策服务的综合办事机构，是领导的耳目和左右手，是工作运转和承上启下、联系左右、沟通内外、保持整体工作正常运转的中枢。
办公室工作有政务，也有事务;有大事，也有小事;有务虚的，也有务实的;有综合的，也有单项的;有常规的，也有紧急的;有主要矛盾，也有次要矛盾;等等。
做好办公室工作，从而服务好领导，服务好机关，服务好基层和群众，取决于众多的因素，也需要从多方面作努力，但是，根本的还在于科学化、制度化、规范化建设和管理。
(二)关于办公室的职能作用。办公室的地位决定了办公室的职能。办公室的职能大体可以概括为“调研、参谋、协调、服务”或者“参与政务，管理事务，搞好服务”,也可以概括为“办文、办会、办事”。
同志们知道，“两化”融合是我们促进经济发展方式转变的必由之路，工信部门的根本任务就是推动“两化”深度融合。市第三次党代会提出了“生态立市、绿色发展”的理念，市委三届三次全会明确提出实施“13111”工程，市二届人大四次会议第一次提出了“工业是支撑普洱率先跨越发展的脊梁，必须把工业发展作为全市经济发展的当务之急，大力实施绿色工业强市战略”;国家绿色经济试验示范区建设动员大会、普洱市企业家大会、普洱市绿色发展论坛，将全市生态立市、绿色发展引向了深入，吹响了普洱工业绿色跨越式发展的号角。全市工信系统在实施“13111”工程和“绿色工业强市”战略中，承担着极其光荣而重要的任务，而要完成这一宏伟目标任务，工信系统办公室的责任更加重大，要靠我们一系列的具体工作来保障。
(三)关于办公室工作人员的素质要求。为了做好办公室的服务工作，更好地发挥办公室的职能作用，办公室工作人员应该努力提高六个方面的素质：
一要树立强烈的事业心和高度的责任感。事业心和责任感是一个人对人生价值追求的精神精华，是人生奋斗的目标在精神世界的集中表现，也是每个人做人的灵魂和最高准则。这一条看起来很抽象，但实际上很具体，会在很多具体工作中表现出来。在现实生活中往往有这样的情况，同样是一项工作，两个不同的人，由于事业心和责任感不同，会有不同的结果。一些人能力虽然强一点，水平高一些，但由于他的事业心、责任感差一些，工作也可能会差一些;相反，一些人虽然能力差一些，水平低一点，由于他们事业心和责任感强，工作则可能反而会做得更好，能够得到人们的普遍好评。所以，没有顽强的意志，没有高尚的精神，智慧再高也发挥不出来。
二要努力学习各方面的知识。办公室的工作人员应该志大才也大，只有德才兼备，才能做好工作。办公室干部比其他部门的干部，能力素质方面要求应更全面些。不仅要懂得办公室的工作，还要了解其他部门的工作;不仅要懂业务，还要懂政治、经济、文化、历史，等等。这就要求我们在办公室工作的同志，要比在其他部门的同志更加刻苦努力学习，掌握更多的知识，具有更全面的素质。因此，我们必须努力学习各方面的知识，包括书本理论知识、实践经验知识、社会生活知识，如果具备了这三方面的知识，其素质就比较全面，就能够把工作做得比较好。如果缺少了其中一个方面，知识结构就不全面。
书本理论知识包括马克思主义基本原理，领导科学知识，社会史、经济史等相关知识，业务工作的基本理论以及其他有关学科的知识;实践经验知识包括办公室的工作经验和知识，各种业务报表、材料等间接的实践经验知识和调查研究;社会生活知识包括不上书本，不上材料，往往反映为人们的某种习惯或惯例，大量是属于感情方面的东西，如领导同志的思维习惯、工作习惯、生活习惯等等。
三要具备协调一致的精神。办公室的工作是一个有机整体。在这个整体中，每一个同志都是其中的一员。如果把办公室的工作比喻成一部机器的话，我们每一个人都是这部机器的部件。要使办公室这部“机器”整体高效运转，就必须使各个部件都要紧张起来，协调起来。如果其中一个部件不动，不协调，这部“机器”的运转就不正常，就要出毛病。所以协调一致的精神，是我们办公室干部的一个非常重要的思想素质。特别值得强调的是，协调一致需要处理好发挥大家主观能动性和统一领导的关系。
四要有任劳任怨、默默奉献的精神。办公室的干部高尚就高尚在这里，吃亏也吃亏在这里。说高尚，就是因为任劳任怨、默默奉献的精神体现了高度的为人民服务精神;说吃亏，就是做了很多事没人知道。因而，往往自己该得到的东西没有能够得到。有时候，有的事情我们没有办好，人家埋怨，可能心里内疚，这种埋怨还能承受得起;有些事情我们办好了，人家还会埋怨，所谓好心不得好报，这种埋怨往往难以承受。其实，这正是考验我们是否具有任劳任怨精神的时候。当然，强调任劳任怨，不是叫我们干什么都低三下四，忍气吞声，任人宰割，而是善于协调，不卑不亢，坚持原则。有了任劳任怨的精神，还需要有默默奉献的精神，有了这两种精神，在办公室的工作就好做了。
五要提倡严谨、廉洁的作风。我们的原则是，解放思想，大胆放手，严于律己，宽厚待人，气氛和谐。要做到工作严谨，一丝不苟;生活严谨，廉洁简朴。我们办公室的同志，在处理生活和工作等各种关系过程中，要提倡和践行上述原则，做到工作上严谨，生活上也严谨。特别是办公室是个管财管物的部门，又是一个枢纽部门，往往很多矛盾都会交织在办公室里，谨慎一点对自己有好处。
六要勤于思考善于思考。人的思维活动是不受时空限制的，古人讲“心之官则思，思则得之”，“行成于思”，“三思而后行”，“博学、拷问、慎思、笃行”是学习的最高境界。毛主席也讲“多想苦想”，“多想出智慧”，“开动机器”，强调的都是用头脑思索。要处处留心，多问几个为什么。经过认真思索，就会变糊涂为明白。要善于联系，注重现象和现象相联系、事物与事物相联系、理论与理论相联系、理论与实际相联系，从中发现问题，发现规律。要珍惜时间，有效地利用时间，理发、洗澡、散步、坐车的时候，都可以用于思索;要把零碎的事情捆起来办，切忌肢解时间;要想方设法挤留出宝贵时间，使自己静下来，翻点材料、读点书，系统地想点问题。
办公室主任全程参与“调查研究、决策制定、工作部署、工作落实、督促检查、总结推广经验”各个环节的工作，在调动办公室人员积极性，落实办公室职能作用中起着关键作用。我市工信系统办公室主任在推进全市“两化”融合，实施“13111”工程，生态立市，绿色发展的伟大实践中起着至关重要的作用，充分发挥办公室主任的积极能动作用意义十分重大。充分发挥办公室主任的积极作用，要着力抓好以下几项工作：
(一)加强自身修养。
1.在练头脑上下功夫，做到善于思辨勤总结。一是培养强大的信息储存能力。办公室主任必须养成事事关心、处处留意的好习惯，目之所见、耳之所闻、鼻之所嗅、舌之所感、肤之所触，都要将其及时收集整理并储存在大脑中，以为日后给领导服务、当好参谋、提供决策提供信息支持和依据。
二是培养较强的分析思辨能力。善于对各类信息的分类与分析应是办公室主任的基本功。当一个信息反馈到大脑时，作为办公室主任应立即作出几个最基本的反应：该信息属什么类型?其重要程度如何?为什么会出现这个信息?与当前工作有什么必然联系?会对工作或将要对工作产生什么影响?等等，经过一番分析思考，归纳整理，以备使用。
三是培养快速的应变处理能力。信息的储存与分析，最终是为方便调度、及时指导和处理问题服务的，领导问计于办公室，要及时拿得出初步的设想及充分的依据;问题出现在办公室，要及时拿得出化解的措施。所谓上下通晓、左右逢源、沉着冷静、游刃有余，就是办公室主任大脑敏捷的具体体现。
2.在练眼睛上下功夫，做到勤于观察善发现。办公室主任既要高屋建瓴，总揽全局，又要见微知著，看叶知秋。必须把眼光从纷繁的日常事务中拔出来，根据自身所处的位置、场景和工作阶段的不同而不断地调整视角。
一是视野必须开阔。在工作中，办公室主任只有把自身的业务工作同本单位的整体工作联系起来，才能找准办公室近段的工作重点，并对下一阶段的工作作出准确定位，才能使办公室的工作更贴近领导的工作思路。
二是观察必须仔细。在对全局大事具有敏锐洞察力的同时，办公室主任更要有善于观察小事的功夫。一个眼神，一个看似不经意的动作，一个稍纵即逝的表情，办公室主任都应该尽收眼底，并能从这些“小事”中分析断定它表达的意义和隐含的潜台词，才能始终在整个工作过程中占尽先机，赢得主动。
三是发现必须及时。有人往往从别人已经总结出的经验中、已经发掘的典型中看到了或多或少似曾相识的东西，其实这些典型、这些经验也许就发生和成长在自己的身边，自己只是没有发现或没有及时发现而已。因此，承担着总结经验、推广典型、开展宣传重任的办公室主任就必须学会有以小见大、见微知著的本领，发现比别人早一点，发掘比别人深一点。
3.在练嘴巴上下功夫，做到巧于言辞能保密。一要能言善辩。办公室主任必须具有较强的文字表达能力，同时应该具有较强的口头表达能力。要有意识地加强口头表达训练，做到说话口齿清楚，语言简洁，观点明确，条理清楚，态度从容，不亢不卑，分场合，讲分寸，能吸引人、打动人、说服人。
二要保守秘密。如果说能言善辩是办公室主任必备的业务素质，那么守口如瓶同样是他必备的政治素质。由于工作性质所决定，办公室主任享有比别的中层干部更多的知情权，他有更多的机会获得更多的在一定的时间、范围内被称之为秘密的信息和资料，而这些信息和资料往往也是单位的工作重点，群众关注的热点和议论的焦点。这就要求办公室主任必须时刻牢记自己的身份，增强政治意识，严格做到参政不议政，涉密不泄密，不该自己说的坚决不说。
4.在练肩膀上下功夫，做到勇担责任乐举贤。做好办公室工作离不开方方面面的配合与支持，办公室主任必须做到勇于揽过，乐于举贤。
一要勇于揽过。揽过是一种气质，更是一种工作艺术。办公室工作点多面广，在工作中顾此失彼、出现失误在所难免。但出了问题之后，是大发雷霆，当场斥责，还是冷静对待，善意指出，却很有讲究。一个成熟的办公室主任，在工作一旦失误后，必定是在第一时间将出现过错的责任“揽”到自己肩上，来接受领导或同事的批评，而不是对失误者吹胡子瞪眼。因为他懂得爱护了下属的脸面，也就调动了他们工作的积极性，更加增强了其认真工作的责任感。在以后的工作中，他们肯定会自加压力，更加努力工作，减少失误，从而推动办公室工作迈上新的台阶。
二要乐于举贤。办公室主任应虚怀若谷、宽厚待人。要“能容人胜己，不嫉贤妒能;能容人直言，不忌恨在心;能助人为乐，不袖手旁观”。只有这样，才能赢得更多同志的支持与配合，别人和社会就会抬举你，你工作的环境也才会更加宽松和谐。办公室主任必须淡泊名利，保持一颗平常心，努力做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，经得住诱惑，守得住清贫，不把以权谋私看作本事，不把追求低级趣味视为潇洒，才能摆脱因个人私欲难以满足所带来的苦恼，使自己的情操得到陶冶，心灵得到净化。
5.在练心胸上下功夫，做到善解矛盾多包容。办公室是机关事务与矛盾的集中地，办公室主任也经常站在机关事务与矛盾的风口浪尖上。必须虚怀若谷，胸襟博大，善于化解一切矛盾，包容一切是非面，才能保证机关各项工作的顺利开展。
一要及时化解矛盾。有人的地方有矛盾存在，遇上矛盾怎么办?一方面要有化解矛盾的信心。办公室主任必须相信自己有能力化干戈为玉帛、化尖锐为平和，不是特别棘手的难题，一般不要让矛盾走出办公室。那种碰到问题绕道走，遇上矛盾就上交的做法是办公室主任无能的表现。一方面要认真分析矛盾的性质。矛盾摆在面前，要分得清哪个是主要矛盾，哪个矛盾在现实的工作中带有普遍性等，从众多矛盾中分清轻重缓急，找出矛盾产生的根源，寻求解决的最佳办法。另一方面要用热心肠去化解矛盾的坚冰。在解决矛盾的过程中，办公室主任要学会换位思考，切中要害，把握根本，在心与心的沟通、情与理的交融中化矛盾于无形。
二要学会理解包容。拥有一颗包容之心对办公室主任来说十分重要。发生在办公室的是非曲直可谓是司空见惯，误解者有之，批评者有之，冷嘲热讽者有之，凡此种种，办公室主任都得无一例外地包容下来，切不可小肚鸡肠、斤斤计较。但也不可视而不见、充耳不闻。是误解的，交给时间去澄清;是批评的，其正确就认真地加以改进;对冷嘲热讽者，一个宽容的微笑远比针锋相对、反唇相讥更具威力。唯有这样，才不至于被这些扰乱自己的阵脚，才能够保持一种平和的心态来从事本职工作。
6.在练腰板上下功夫，做到敢于管理强督办。搞好日常事务管理和搞好工作督办，是办公室的重要职能。这两项工作都关系到整个机关的正常运行和工作落实到位，来不得半点马虎，不允许有一丝敷衍。然而在事务管理和工作督办中，往往会遇到很多矛盾和阻力，这就要求办公室主任要练就一副“硬腰杆”，敢于坚持原则，搞好协调配合，加强机关管理，强化工作督办。
一要坚持原则，狠抓管理。管理工作的原则性很强，坚持原则是搞好管理的前提。办公室主任必须敢于坚持真理，严格按照机关各项制度进行管理，一项一项抓落实，必要时还要拉得下脸面，顶得住压力，对不服从管理、不按制度办事的人和事进行必要的行政和经济处理，增强管理的刚性。要更加重视工作的制度化、规范化、科学化。通过制度建设使办公室各项工作在科学的基础上有章法可循，有规则可依;各个环节有条不紊，环环相扣;各项任务善始善终，事事落实;每个人员立岗恰当，责任清楚，任务明确;各项考核有标准，奖罚有依据，从而形成团结、和谐、务实、进取的良性环境和规范、有序、高效、优质的运作机制。
二要令行禁止，加强督办。实际工作中，我们经常遇到工作雷声大，雨点小的尴尬局面。这其实是工作缺乏督办的后果。没有督办，领导集体就无权威，上下级就政令不畅，工作就会流于形式。因此，办公室主任要敢于出面，以大局为重，以工作为重，不当老好人，不怕得罪人，创新工作机制，搞好关系协调，狠抓跟踪督查，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保决策和工作的全面贯彻落实。对落实中遇到的问题，应及时向领导提出建议，以消除矛盾，解决问题，完善决策。
7.在练手脚上下功夫，做到广泛调研多反馈。信息是领导开展决策推进工作的重要依据和手段，调查研究则是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室是领导决策的重要的“信息库”，采集高密度信息，撰写高质量文章，开发高质量调研，理应放在办公室工作的突出位置。作为办公室主任，更应做到手勤腿快，切实当好领导的参谋助手。
一是手要勤，广泛收集和精心整理。办公室是机关信息传递交流中心。面对纷繁复杂的信息，作为办公室主任必要掌握两点：一是领导想知道什么?二是领导该知道什么?搞清楚了这两点，就能从众多纷繁复杂的信息中筛选出最有参考价值的领导最感兴趣的信息，然后进行编辑整理，简明扼要地及时传递给领导。
二是腿要快，广泛调研及时反馈。办公室主任必须带头要求全体同志，深入基层，开展调研，捕捉信息，认真研究，仔细分析，及时反馈，让领导在最短的时间内取得更为详实的一手资料，减少决策的盲目性，增强针对性，提高准确性。
8.在练身板上下功夫，做到甘于奉献和爱岗敬业。办公室工作是一个付出多、回报少的工作;是一个埋头苦干、为人作嫁衣的工作;是一个需过十磨九难、默默耕耘才能赢得大家理解和信赖的工作，工作责任大，难度大，搞好办公室工作必须有一支精干的队伍。因此，作为办公室主任，必须树立起良好的自身形象，来带动和影响他人。
一要加强业务学习。办公室的职能决定了办公室主任既要通晓本单位的业务又要具备专长的写作能力，行政管理能力，综合协调能力。作为新时期的办公室主任，必须十分注重综合素质的培养，养成一种坐得下来、静得下心、钻得进去的良好学习习惯加强学习，多向书本学，向实践学，向领导和同事们学，不断充实和提高自己。
二要增强服务意识。办公室的工作就是为领导服务，为机关服务，为基层服务。办公室主任应该成为办公室一名最为出色的服务员，无论是对内对外，对上对下，办公室主任都要做到言语热情，态度和蔼，在服务中尽力解决工作生活中的困难，在全局上下营造一种和谐、有序、文明的工作生活环境。这样，办公室才能真正成为内外连结的纽带,上下沟通的桥梁。
(二)增强责任感和使命感，当好领导的参谋和助手。
办公室的主要职责是“参与政务、管理事务、搞好服务”。办公室主任是一个单位的“总管家”，要充分发挥办公室的职能作用，办公室自然必须增强责任感和使命感，当好领导的参谋和助手。
一要有责任意识。要做好办公室工作，必须有高度的责任心，树立“零距离服务”和“零差错服务”的理念。办公室工作无小事，如果哪一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局的工作。如编发信息、传阅文件、呈办文件、拟草公文等等，这些看起来都是小事，但件件事关全局，耽误了就是大事，就会贻误工作。高度的责任心是做好办公室工作的前提。作为办公室主任，必须保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和切实抓好每一项工作，以保证全局工作的正常运转。
二要有真诚情感。要牢固树立真诚服务的理念，对外要热诚，对来单位办事的人要热情接待、礼貌待人，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人”，杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办”的现象。对内要真诚，大家在一起共事,是事业的需要,也是一种难得的缘分,要互相关心,互相爱护,互相帮助,互相理解,互相尊重。要在办公室着力营造一种团结和谐、温馨融洽的氛围，要加强品德修养，顾全大局，谦让包容。要多看他人之长,常思自己之短;以责人之心责己,以恕己之心恕人。充满真诚之心，满怀真挚情感是做好服务工作的关键，服务要热情诚恳、耐心细致，要多联系、多商量、多协调、多沟通，坚持以诚待人、以理服人、以情感人。
三要有效率观念。要树立时不我待、只争朝夕的理念，要有强烈的时效观念和求真务实、雷厉风行的工作作风，做到遇事不推诿、不扯皮、不拖拉、不敷衍，不留工作过夜。要切实推行首问责任制和限时结办制，立说立行，急事急办，特事特办，要事快办，按时按量、保质保效完成各项任务。要注重探索和把握办公室工作的特点和规律，形成办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。
2.当好领导的参谋和助手。办公室是参谋部、“智囊团”，是信息中心，是领导的左右手。作为办公室主任，必须找准自己的定位，当好领导的参谋和助手，这就是一个办公室主任的准确定位。如何当好参谋和助手，必须做好以下三个方面工作：
二是善于管好事务，发挥协调作用。要始终站在全局的高度，坚定地贯彻上级精神，协助领导做好协调工作。首先，服务不添乱。要尽力为领导减少琐碎性事务，让领导集中更多的精力想大事抓大事。在处理日常事务中，要依法依理、中规中矩，揽事不揽权、到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱。其次，解难不添忧。注重增强工作的预见性，防范可能出现的问题，把矛盾控制和解决在萌芽状态，不能一有问题就上交，一有困难就绕道，要敢于面对矛盾，要善于化解矛盾，为领导遮风挡雨、分忧解愁。再次，成事不误事。办公室主任必须胸怀大局、心细如发，学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排，致力办公室工作管理的规范化、制度化，切实做到忙而不乱，繁而有序，大事不误、小事不漏，各项工作井井有条，环环相扣。
(三)准确把握工作方法。
1.在宏观上要做到“五个必须”
一是必须始终把讲政治放在工作的首位。讲政治是办公室工作的灵魂。办公室直接为各级服务,工作的政治性很强。作为办公室主任,首要的是必须讲政治,善于从政治上观察、思考和处理问题。哪怕是再小的事情,也要用政治的眼光去审视。否则,自以为做得很好,但从政治角度去观察,也可能有问题。因此,在讲政治的问题上,态度必须坚决。尤其是在大是大非面前,一定要始终保持清醒的头脑,不能有丝毫含糊。
二是必须始终把服务大局作为工作的主题。办公室的工作千头万绪,纷繁复杂,大事小事交织在一起,事事都牵涉大局,关系全局。因此,办公室主任就要时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局。眼界要宽，站位要高,登高才能望远。想问题,办事情,当参谋,提建议,都要站在大局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上。为领导服务要考虑大局,为部门和基层服务也要考虑大局;抓事务要考虑大局,抓政务更要考虑大局;处理重大问题要考虑大局,处理细节问题还要考虑大局。总之,要一切着眼大局,一切立足大局,围绕大局思考,围绕大局行动。
三是必须始终把围绕中心作为工作的根本。发展是第一要务,是一切工作的中心,也是办公室工作的中心。发展是解决一切问题的关键。大发展,小困难;小发展,大困难;不发展,更困难。作为办公室主任,在协助领导谋划思路,提供决策参考时,要始终突出发展这个主题,一切围绕发展,一切为了发展,一切服从于发展,一切服务于发展。无论做任何工作,遇到任何事情,都要用发展的眼光、发展的视角,去观察分析问题;用发展的思路、发展的办法,去谋划解决问题。
四是必须始终把为主要领导服务作为突出责任。我们无论做任何工作,都要积极主动地领会主要领导的思想,体现主要领导意图。只有这样,当参谋,才能真正谋准、谋到位;干工作,才能真正事半而功倍。同时,还要注意树立主要领导威信,增强主要领导权威,多补台,不拆台。
五是必须始终把创新作为工作的动力。在社会飞速发展的今天,办公室的工作,不创新就难以适应,不创新就难以发展。为此,必须适应形势发展的需要,认真研究新情况、新问题,探索新思路、新办法。要有意识地把创新的意识融入工作的全过程,用创新的精神要求干部,用创新的目标激励干部,用创新的方法考核干部,努力在全局办公室系统营造勇于创新的浓厚氛围。通过各项工作的不断创新,确保办公室工作始终充满生机和活力。
2.在具体工作中要做到“五求”
办公室主任既当主角,又当配角,如何掌握适度,扮好“角色”,履行职责中,应在五个方面下功夫:。
一是定位上求准。必须科学选位,准确站位,切实做到揽事不揽权,参与不拍板,到位不越位。特别是办公室主任的参谋服务多为幕后工作,登台亮相、出头露面的机会较少,这就要求我们时刻保持任劳任怨的心态,不争位次,不抢镜头,多干事、少表现。如果定位不当,不该讲的话讲了,不该办的事办了,不该出面的出面了,就叫越位;反之,该说的话不说,该办的事不办,该出面的不出面,就是失职。
二是谋划上求早。就其参谋服务工作的性质讲,具有从属性和被动性,但在具体工作中,绝不能被动应付,必须被动中求主动。想问题、办事情,尽可能早半拍、快半拍。凡事越早越主动,越晚越被动。工作中,办公室主任要带领办公室一班人,发挥主观能动性,增强工作预见性,既想领导之所想,又谋领导之未谋。一个时期、一个阶段,应抓哪些大事,该解决哪些问题,都要主动考虑,及早提出意见和建议,供办公室决策参考。切实做到多未雨绸缪,少亡羊补牢;多当事前“诸葛亮”,少放事后“马后炮”。总之,凡事往前赶,宁可人等事,不让事等人。
三是步调上求快。办公室的工作,往往时效性很强,必须加快工作节奏。工作一旦部署,要迅速行动,不拖拉,不延误。一是遇事反应要快。特别是对一些紧急情况,要立即反应,马上行动,不能有丝毫的拖延,否则就可能误大事、出大问题。二是工作节奏要快。当今社会,各方面的节奏都在加快,作为办公室主任既要自己加快节奏,又要带动干部职工加快节奏,并且做到快而有序,忙而不乱。加快工作节奏,最主要的是跟上领导,特别是主要领导的节奏。另外,为加快工作节奏,要在保证质量的前提下,尽量减少环节,简化程序,提高效率。
四是方法上求活。我们常说,碰到大事要冷静,碰到难事要思考,碰到敏感性问题一定要讲政治。这既是对不同问题的态度,其中又隐含着处理问题的方法。办公室主任所处的特殊位置,决定了我们遇到的问题多种多样。这就要求我们要讲求工作方法,什么问题,怎样处理,不能一成不变,要保持灵活。急事就要急办、快办,缓事则可稳办、妥办;大事就要保持冷静,慎重处理,小事则要认真办、细致办。另外,办公室主任事情多,工作量大,既不能当“甩手掌柜”,又不能事无巨细,事必躬亲,要舍得“分权”,大事管住,小事放手,做到精心理事而不拘泥于事,管而不死,放而不乱。
五是作风上求实。办公室的作风如何,直接影响服务质量,影响工作效率,影响办公室形象。作为办公室主任,要起好表率作用,带头树立正气,转变作风。首先，要务实。就是要带头树立重实际、说实话、务实事、求实效的作风,反对和克服形式主义和官僚主义。汇报工作、反映问题,要言之有物,言之有据;做每件事情,要有始有终,确保落实;贯彻上级指示,要从实际出发,求实务实,真抓实干。特别是要大力端正文风、会风,把办公室领导从文山会海和迎来送往中解脱出来。其次，要扎实。就是工作要扎扎实实,认真细致,严谨周密。我们常说,办公室工作无小事。哪一件工作出现疏漏都可能捅漏子、误大事,哪怕是一条信息一个数字出了问题,都可能造成不可挽回的政治影响和经济损失。这方面的教训有很多。当办公室主任,时时都要有“战战兢兢,如履薄冰”的感觉。再次，要为民。就是做工作要始终体现职工利益。在为办公室决策当参谋时,要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕职工利益,充分考虑职工意愿。要经常深入基层,深入职工,倾听职工意见,集中职工智慧。凡关系职工利益的事,都作为大事、要事,凡职工需要解决的问题,都尽快办,马上办。
总之，要提高办公室的服务水平，一是要通过“八练”、“六要”等措施，不断加强自身修养，努力提高综合素质;二是在“三办”、“三服务”中当好参谋和助手，宏观上做到“五个必须”，具体工作中做到“五求”;三是在处理各种关系中做好优质服务。《办公室显规则》一书对办公室服务工作的要求概括得很好，有两句话让我久久难忘：“办文、办会、办事办中有诀窍;领导、同事、下属关系大关系”。在此，特用以和大家共勉。
谢谢!
同志们：
因为我是一个“老办公室”，搞了20xx年的办公室，是办公室把我培养成了一个县委书记。所以，深知办公室工作的辛苦。我今天主要是来看望大家，向同志们表示慰问。从大学毕业，一直到来工作，20xx年时间里，都在办公室工作，搞过文字综合，当过领导秘书，也当过省纪委办公厅副主任，从一般干部到正处级干部。如果我不在办公室锻炼，成长就没有这么快。跟我同样参加工作的，原来是我的领导，后来我成了他们的领导。因此，办公室工作的酸甜苦辣，我很有体会;办公室工作的默默无闻，我深有同感。借此机会，我代表县委、县政府向同志们表示慰问、表示感谢!
刚才，作了一个很好的工作报告，全面回顾总结了过去一年全县办公室工作成绩，提出了新的工作任务和要求;中霖同志就如何做好办公室工作讲了很好的意见。两位领导的讲话都很重要，我完全赞同。希望大家深刻领会精神，切实抓好贯彻落实。贯彻好会议精神，以上述两位领导的讲话为准，因为我这个讲话是谈心式的，有的地方可能会引起大家的一些共鸣。总的来讲，我对办公室工作总的要求是：办公室工作要有新举措，要上新台阶，要创新局面。一句话，就是要与时俱进。就这个问题，我讲三点意见：
一、办公室工作要与时俱进，必须建设一支高素质的干部队伍。
办公室工作不是谁都可以搞得了的。搞办公室工作就意味着苦，意味着奉献，就意味着做无名英雄，没有吃苦的精神不行，没有本事更不行。如果讲办公室是指挥部，是参谋部，是神经中枢，一点也不过份。因为领导可以不高明，但他的参谋助手必须要高明。大家都知道，布什的智商比克林顿低，但他的政绩不比克林顿差，为什么?因为他的参谋助手要比克林顿的参谋助手高明。办公室的工作可以用两句话来概括，一句话是：参与政务，管理事务，搞好服务;再一句话就是：为领导服务，为机关服务，为基层服务。这就要求我们从事办公室工作的同志，必须是准政治家，必须是全才，必须是多面手，每个方面都要懂。具体来讲，必须具备以下几个方面的能力：一是政治鉴别能力。要善于从宏观上、大局上，特别要从政治上来分析和处理问题;二是文字综合能力。干办公室工作必须会写，善于总结;三是口头表达能力。办公室工作人员既要参与政务，又要搞好协调服务，还要搞好其它工作。不管怎么样，要能说会道，如果你说不出来，木讷得很，是不行的;四是组织协调能力。办公室要时刻协调上下左右的关系，如果缺乏组织协调能力，工作就会出问题;五是社交公关能力。要耐得住寂寞，守得住清贫，受得了委屈。特别是搞文字综合的，经常晚上加班，陪伴你的是一盏孤灯，一支烟，一支笔。尽管你在重要部门，但你没有实权，没有其他部门的同志实惠。干办公室工作，更重要的是要受得了委屈，十件事即使你做好了九件，只有一件事没有做好，领导就会怪罪，说你不行。领导心情不好时，而你冒冒失失跟领导说这说那，领导就可能会批评你，非要找你的岔子，你也没办法，但必须忍受住，因为你是他身边的工作人员。所以讲，办公室工作人员要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，没有吃苦精神不行。当今的时代，是一个瞬息万变的时代，形势日新月异，发展一日千里。进入21世纪以来，经济全球化进程加快，特别是随着我国加入wto，改革开放和现代化建设进入了新的阶段。从我县的情况来看，目前，县委、县政府正率领全县人民开始实施全面建设小康、加快推进社会主义现代化建设。未雨绸缪，凡事预则立，不预则废。在这样一个全新的背景下，全县的经济社会发展有许多新问题需要领导去决策，需要全县人民一道去解决。作为党委、政府决策的参谋部门——办公室，只有超前谋划，超前调研，主动走在前面，才能为领导决策拿出有价值、有份量的调研成果。要做到这一点，关键在于人才，在于我们办公室工作人员能够胜任，担当得起“设大谋，当高参”的重任。据我了解，现在全县办公室系统，最缺乏的是这方面的人才，特别是缺乏大手笔的笔杆子。客观地讲，我到工作后，发现各个部门也好，几大家也好，还有一批笔杆子，写的材料都还可以，但离高标准、高要求还有差距。也就是说，超前领导决策的还不多见，能够真正适应时代需要，为领导设大谋、当高参，写得出有份量、能进入决策圈的大报告的还极少。一些部门准备的讲话稿被领导利用和接受的还不多，有的连基本套路都不懂，不仅没有新意，没有深度，甚至还出现语法错误，出现错别字，送“两办”特别是县委办后，还要花很多时间进行修改，甚至推倒重新起草。这不仅给“两办”添了不少麻烦，而且领导还需花大量的精力用在文稿修改上。有时，我的第二天讲话，元森同志要连夜加班，很辛苦，很麻烦，这在一定程度上影响了领导的工作效率和质量。因此，培育和建设高素质的办公室干部队伍特别是大手笔队伍己势在必行。我在省纪委办公厅工作的时候，那里有一批笔杆子，领导的讲话、报告，基本上个个都会写。一个领导的讲话，如果每人写一部分，一个晚上就可以写出来，这就是大手笔的好处。如何提高干部队伍素质，过去讲了很多，我在这里提出“三个学习”：第一，要向书本学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习上级领导的讲话，这是很有必要的。通过向书本学习，一方面提高我们的政治素质，与党中央保持一致;另一方面提高我们的业务素质。根据我的实践体会,办公室的同志，写领导报告，写材料，不是一下子就能写得出来的，要靠平时大量的学习积累。我在省纪委办公厅工作的时候，积累了不少学习资料。到现在，我还存有几大本简报、学习笔记、好的字词句、好的观点和领导讲话。在空余时间，翻一翻，琢磨琢磨一下。我认为，有些材料结构需要借鉴别人的，需要抄袭一点，但必须要创新。党的重要文件、各级领导的每一次讲话，都是我们学习的范文，既要学习其中的思想观点，又要学习其提法写法。作为办公室的同志一定要反复学习、反复钻研。当前，尤其要反复学习、深刻领会党的xx大报告精神，要多看、多读、多学。只有这样，才能提高我们的素质，才能在政治上把握方向。这就是我前面所说的政治鉴别能力，如果一个写材料的人，没有这个能力，就会跟不上时代的步伐。第二，要向实践学习。我们要发扬理论联系实际的作风，既要向书本学习，又要向实践学习。曾经要求各级领导干部，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。现在，我们办公室的同志往往有一个问题，写出来的文章、讲话稿，显得书生气足了一些，缺乏群众的语言，不生动，没有“肉”。这里面有一个很重要的原因，就是实践经验太少。这就要求我们必须加强向实践学习，经常往基层走一走，经常到群众中走一走，进行实践锻炼。如果把群众语言写进报告里，会很生动，很有趣，不仅领导讲起来有味，大家听起来也有味。为什么《毛泽东语录》那么生动，就是因为里面有许多话来源于群众，来源于实践。第三，要向群众学习。要多接触群众、了解群众，到群众中开展调查研究。这就要求我们办公室工作人员不仅要勤学之，苦思之，多行之，还要靠上去，沉下去，钻进去。总之，我们要充分认识加强学习、加强实践的重要性和必要性，以高昂的斗志和积极进取的精神，投身到学习的热潮中和实践的第一线去，努力使自己成为一个新时期合格的办公室人才。
二、办公室工作要与时俱进，必须强化服务功能。
办公室的主要职能是服务，主要是“三服务”，即为领导服务，为机关服务，为基层服务，不论是参与政务，还是管理事务，都是围绕这“三个服务”来进行的。时代在前进，社会在发展，环境在变化，我们党的执政方式和领导方式也在不断创新。因此，要做好新形势下的办公室工作，就必须强化服务功能，拓宽服务领域，做到参政而不干政，到位而不越位，参谋而不乱谋，以与时俱进的精神开创办公室工作的新局面。
(一)要紧贴领导意图，积极主动服务。办公室工作很重要的方面，就是为领导服务。事务性工作也好，政务性服务也好，都要贴近领导意图，把握领导的思想脉搏。在“三个服务”中，为领导服务是重中之重。因此，要履行好参谋服务职责，就必须紧贴领导的意图。具体讲，主要体现在以下三个方面：一要主动设谋，多出点子。要根据领导的意见，围绕各个阶段的工作，主动地参与谋划，多出点子。领导也只是一个普通人，只不过职务高一些罢了，智商并不一定比你高。领导的点子从哪里来?从我们参谋中来。所以说，领导的智商可以不高，但我们参谋必须要高，要站在领导工作全局的高度，围绕全局性、战略性的问题，提出建设性意见。对一些问题的处理，要提出可操作性强、有参考价值的几种预案，供领导决策时参考。领导需要听“普通话”，听“外语”，你出的点子，就是领导的“外语”。二要超前调研，多出成果。当领导作出一项决策前，办公室要能根据领导的意图，开展调查研究，收集各方信息，为领导决策提供高质量的调研成果和有价值的信息资料。你当领导的高参，你的调研成果大小与否，主要是看被领导采用了多少，作了多少批示，究竞有没有进入决策。总的来看，我们县委有许多决策都是来源于调研。在决策实施过程中，要认真搞好跟踪调研，及时向领导反馈决策的落实情况、落实效果，以及出现的新情况、新问题，有针对性地提出解决新问题的对策和办法。一方面，在领导决策前，为决策提供依据;另一方面，领导决策后，该怎么去抓?通过抓落实，发现决策在实施过程中出现的新情况，到底符合不符合实际，以便于领导修正决策。对此，办公工作人员要当助手，不要当凑手。三要主动搞好督查协调。要紧紧围绕党的路线方针政策和县委、县政府的重要决策、重要工作部署，组织督促检查，保证各项工作的顺利开展和政令畅通。在办公室各项工作中，不论是参与政务，还是管理事务，搞好服务，都要想领导之所想，急领导之所急，充分发挥办公室工作的主动性和创造性，不断提高服务质量和工作效率。这不仅仅是一个主动性的问题，还有超前性的问题，前瞻性的问题。所以讲，凡事要进行预测，领导没想到的事，办公室工作人员作为参谋助手，必须要想到，以便于领导加强决策。在这方面，要积极主动，不要推一推，动一动。
(二)要紧扣工作中心，拓宽服务领域。经济建设是全党的工作中心，各级办公室只有紧紧围绕经济建设这个中心,突出工作重点，不断拓宽服务领域，办公室工作才能真正有为有位。因此，办公室在为领导决策服务的过程中，一定要突出经济建设这个主旋律，其它工作都要围绕经济建设来进行，抓住改革开放和现代化建设中的主要矛盾，抓住群众反映的热点和难点问题，抓住本地、本部门工作的薄弱环节，抓住新形势下出现的一些新情况、新问题，进行调查研究，为领导决策当参谋、出主意。具体讲，县委办、县政府办要站在县委、县政府抓全局、抓大事的高度，紧扣改革、发展和稳定的主题，紧紧围绕我县加速工业化、推进农业产业化、提升城镇化，发展开放型经济、民营经济、劳务经济，维护社会稳定，治理经济环境等一些重大课题，深入调研，多出一些有情况、有分析、有真知灼见的高质量的调研成果，为县委、县政府科学决策和实施决策提供高水平的参谋服务。在这方面，去年政协就做到比较好，上元同志向我递交了治理经济环境、推进工业化、开发文化旅游产业三篇调研报告，其中有不少可以涉取的成果。“两办”虽然事务性工作比较多，但在这方面必须要加强。人大办公室主要是围绕国家权力机关如何正确、全面、有效地行使职权，贯彻落实依法治县方略等重大问题，开展执法监督服务。政协办公室要进一步围绕国家大政方针、地方重要事务和人民群众普遍关注的重大问题，提出一些参政议政的重点议题，深入调查研究，为政协组织履行协商监督职能搞好服务。各镇党政办公室要结合镇党委、政府、人大在各时期经济工作的中心任务和重要工作部署，改进方法，积极当好参谋和助手。现在各镇党政办基本上每天忙于事务，参与政务还显得力不从心，无能为力，今后必须努力加以改进。因此，只要我们各级办公室为经济建设服务的意识增强了，服务的领域就会越来越宽，办公室工作就一定会卓有成效。
(三)要强化机关管理，提高服务质量。办公室要充分发挥其职能作用，就必须加强机关内部管理，努力提高工作效率和服务质量。从目前我县各级各部门办公室服务工作的现状看，确实存在工作无序、制度不严、服务水平跟不上等问题。因此，我们各级办公室的服务工作必须立足于机关内部改革，加强科学管理，优化服务质量。特别要抓好机关文明规范化建设，搞好机关环境卫生，全面推行文明用语，切实改进机关“门难进、脸难看、事难办”的现象。对机关建设，我的观点就是，在财力允许的前提下，尽可能地改善办公条件，加强硬件建设，如果你那个办公室，镇、办事处机关环境卫生不好，到处破烂不堪，干部衣着不整，别人来了一看，还会来投资吗?这是面子工程、形象工程，是提高工作效率，提高对外形象，适应发展的需要。在这里，我想特别指出，黎家坪镇的机关建设是不太令人满意的。自从我来以后，每次到黎家坪镇，发现镇机关建设都搞得不好。对此，我也讲了多次，但没有多大起色。大家都知道，黎家坪镇是一个大镇、重镇，还是全国先进，其它工作都可以，但机关建设必须要引起重视，力争搞上去。要进一步加强制度建设，建立一套规范化的服务程序和体系，完善工作运转机制。要合理安排工作日程，明确划分职责范围，规定严格的工作纪律，使办文，办会、办事等各项工作都有章可循，按章办理，努力把办公室内部的运转方式和管理方法建立在科学规范的基础之上，做到运转有序，运转灵活。
要把办公室工作做得富有成效，关键是要加强领导。既然办公室工作这么重要，为什么领导就不能重视呢?可以这么说，一个不重视办公室的领导，绝不是一个好领导，也不能当好领导;一个高明的领导，他必须重视办公室工作。办公室工作不是人人都热爱，也不是人人都干得了。这项工作很辛苦，有时领导喊要就要，任务非常紧急，有时几个小时就要交差，能够在这个岗位上任劳任怨地工作是很不错的。不是我当过省纪委办公厅副主任，从事过办公室工作，就说办公室工作重要。作为县委书记，我还是比较重视办公室工作。因此，借这次各级各部门分管办公室工作的领导同志到会的机会，简单讲一讲我们如何加强对办公室的领导。
(一)各级领导要高度重视办公室工作。总的讲，各级党委、政府和各部门对办公室工作是重视、关心的。但是，从面临的新形势、新任务来看，各级党委、政府特别是各级各部门的主要负责同志必须进一步重视、关心和支持办公室工作，加强对办公室工作的领导。各级领导同志都要懂得办公室工作的基本规律，按照办公室工作的规则和操作程序办事，支持办公室按正常工作程序办事，行使各项职责。如上报重大信息、开展综合调研和督促检查、组织起草重要文稿、搞好协调服务和文件把关等等，确保办公室工作规范化运作。要多支持，少埋怨，多理解，少找岔。
(二)要在政治上关心办公室工作人员的成长。能进办公室工作的同志都是素质比较高的。当然，各个部门的工作都很重要，人员素质也比较高，但相对来讲，办公室的工作要求高一些，办公室的同志在领导身边工作，他们很辛苦，担子很重，是党和人民可以信赖的同志。办公室工作越是辛苦和清苦，我们越要在政治上关心办公室同志的成长和进步，做到“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”。特别是对长期从事办公室工作、默默为领导服务作出许多牺牲和贡献的“老办公室”，要给予恰当的鼓励和安排;可以提拔重用的应及时提拔重用;能够交流到经济管理部门的，可以交流到经济管理部门，以促进人才的成长。我也从事过办公室工作，但最终还是脱离了办公室工作。所以说，办公室工作不可不搞，但不可久搞。省、市从事办公室的同志一般不满45岁，县一级不满40岁，超过了45岁，年纪大了，干起来很吃力，很辛苦。如元森同志年纪大了些，加之视力又不行，每次加班都够累的，有时候还要熬通宵，十分辛苦。这不只是一个邓元森同志，因为元森是为我搞材料的，对他比较熟悉，另外还有许多象他一样从事文字综合的同志，都比较辛苦。对新进办公室工作的同志，要加强思想政治建设，培养他们吃苦耐劳、默默奉献的精神。同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求，使办公室既成为党委、政府的参谋部、后勤部，又成为培养人才和接班人的学校。
(三)要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。办公室工作很繁杂，很具体，很细致，矛盾焦点很多，工作量很大，各级各部门必须尽可能为办公室人员解决后顾之忧。一方面，要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性，出现一些失误的地方，确实是防不胜防，在所难免。对此，我们既要严格要求，严加教育，又要充分理解。就是我前面讲的，多一点理解，少一点埋怨。另一方面，要在生活上解决后顾之忧。对办公室工作的同志在家庭、生活上遇到的困难，能解决的尽力帮助解决，不能解决的也要尽力创造条件，尽可能解决。我原来在省纪委办公厅工作的时候，我的家人在衡南，领导知道我工作很辛苦，生活上有难处，就主动帮助解决了我的后顾之忧。总之，要真心实意地关心人、理解人、帮助人，促使办公室的同志全身心地投入紧张细致的工作，确保办公室的各项服务工作准确到位。总之，办公室工作很苦，很累，你们是无名英雄，是僚而不是官。
同志们，办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业，办公室队伍是极具有挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作，责任十分重大，意义十分深远。希望全县办公室系统的全体工作同志，要以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，为全面建设小康、加快社会主义现代化建设作出新的更大贡献!
同志们：
这次全县办公室工作会议是经县委同意召开的。会议的主要任务是：传达学习全国、全省、全市办公工作会议精神，总结、研究和部署全县办公室工作，表彰奖励办公室工作先进单位和先进个人，并就年鉴编撰工作开展业务培训。下面，我讲三个方面的问题。
一、深刻认识办公室工作科学化的重大命题。
去年11月，胡锦涛、同志专门就做好办公室工作作了重要批示，明确提出了全面提高办公室工作科学化水平的重大命题。当前和今后一个时期，全县办公室系统要围绕深刻认识和把握这一重大命题，坚持以科学发展观统领办公室各项工作，自觉用科学发展观谋划思路、推动工作、检验成效。
(一)这是各级领导对办公室工作提出的新的更高要求。
20xx年11月下旬，全国党委秘书长会议在江苏南京召开;今年3月29日，全省党委秘书长、办公室主任会议在长沙召开。这两次会议的召开，都是时隔多年后，全国、全省办公室系统召开的盛会，对于今后一个时期的办公室工作具有里程碑的意义，将引领办公室工作走向一个新的高度。
全国会议总结了办公室工作的五条基本经验(即把牢政治方向、善于统筹协调、勇于开拓创新、坚持真抓实干、加强内部管理)，强调了办公室工作科学化最紧迫、最关键的是要增强八大能力(即出谋划策能力、综合协调能力、信息处理能力、快速反应能力、督促检查能力、安全保密能力、档案服务能力、运行保障能力)，提出了机关自身建设的三大要求(政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关)和中办精神(忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基)。
全省会议上，省委书记周强，省委、省委秘书长易炼红分别发表了重要讲话。周强书记在讲话中要求全省办公室系统深刻把握办公室工作面临的新形势，全面提高办公室工作科学化水平，着力培养造就高素质的干部队伍，进一步加强对办公室工作的领导。易炼红秘书长在讲话中从回顾过去、认清形势、明确思路、突出重点、强基固本等五个方面对全省办公室工作做出了总结和部署。
全市会议明确：20xx年，全市开展“创先争优无差错”活动，大力倡导忠诚可靠、谦虚谨慎、雷厉风行、团结和谐四种作风，进一步提高参谋服务、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障五个方面的能力，不断提高办公室工作科学化水平。
4月12日，县委书记谭本仲就学习贯彻周强书记在全省会议上的讲话作出批示：组织办公室系统干部认真学习落实，不断提高办公室工作科学化水平，更好地发挥参谋助手作用。
对于各级领导的指示和要求，请同志们一定要深刻领会、贯彻落实，进一步强化办公室工作科学化的理念。
(二)这是时代变迁对办公室工作提出的新的更高的要求。
我们处在一个变动不居的新时代。这样一个时代，有太多的方面需要我们沉思、反省和应对。就办公室工作而言，至少有以下四个方面值得大家重视。
1.身处高速发展的时代，办公室工作要在科学谋划上下功夫。当前，无论是国际还是国内，经济社会的发展较之从前已达到了一个空前的速度。汉寿要在激烈的竞争中后发赶超，需要一个宏大的布局。部署、实施和完成这样一个布局，需要作为“参谋部”、“智囊团”的办公室作出科学的谋划。县域经济如何发展，民生事业如何协调，这是县委办公室科学谋划的重点;乡镇经济社会如何跟进全县大局，突破点在哪里，关键处要如何动作，这是乡镇办公室科学谋划的重点;职能范畴内的工作如何快速推进，形成特色和亮点，这是县直单位办公室科学谋划的重点。全县各级办公室必须着眼发展全局，立足各自实际，增强系统思维、战略思维和创新思维能力，积极谋划好汉寿科学发展的思路，体现出办公室特有的价值。
2.身处社会转型的时代，办公室工作要在科学治理上下功夫。当今社会的转型正在向深层次推进，经济社会领域的适应性治理已经成为各级党委政府不可回避的现实。办公室作为牵头抓总的中枢机构，面对执政环境、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况、人民群众的需求等方面的显著变化，应当在科学治理上主动作为、积极献策、关注大事、落实大事。当前突出的任务是创新社会管理，建设法治汉寿，保障民生民利，打造幸福家园。
3.身处信息爆炸的时代，办公室工作要在科学把握上下功夫。上个世纪我们就在讲信息爆炸。跨入新世纪，我们才真正领略信息爆炸的威力：信息传播的渠道越来越多，速度越来越快、传播越来越广，坐在电脑前，拿着苹果、三星手机，人人是“记者”，个个是“媒体”，事事都可以“现场直播”。在这种情况下，各级办公室必须科学把握，充分发挥自身优势，拓宽渠道、延伸触角，及时、准确、全面地收集、整理和报送各种信息特别是突发事件信息，增强应急反应能力，做到早掌握、早介入、早处理，充分发挥信息“主渠道”作用，为党委政府科学决策、科学指挥提供坚实的信息保障。
4.身处利益冲突的时代，办公室工作要在科学应对上下功夫。从国际利益冲突的态势来看，县域范围内要面对的突出问题是信息的争夺、保密与窃密的斗争。各级办公室务必牢固树立保密就是保安全、保发展的观念，防止麻痹大意、不负责任、不理不会、“无知无畏”，努力掌握信息化条件下保密工作的知识和技能，不断完善保密工作的思路和举措。从国内利益冲突的态势来看，多元化利益诉求不断涌现，信访维稳压力越来越大，办公室在统筹协调上肩负重任，必须加大力度、力求创新。
(三)这是汉寿实际对办公室工作提出的新的更高要求。
一方面，从去年的工作成绩来看，科学化的路径正逐步显现。去年是中国共产党90华诞的喜庆之年，也是“”发展的开局之年，更是我县县域经济发展、县乡党委换届、维护社会稳定等工作任务极其繁重，办公室工作攻坚克难、富有成效的丰收之年。一是在服务大局上，我们优质完成了重要会议、重要课题、重要接待等方面的各项具体任务。“两办”全年下达会议通知1460个，接收机要文件2765份，制发文件598个，处理明传电报474份，转送县级领导批示件382份，筹备各类会议1132次;完成各类综合文稿516篇、280余万字，其中起草汇报材料121篇，撰写领导署名文章87篇，起草和整理领导讲话79篇，调查报告46篇，其他文稿183篇，其中被中央、省、市级报刊采用85篇，获市级以上奖励18篇，一批重要文稿被中办、省办和市“两办”内刊采用;向省市共上报信息1000多条，其中采用200多条;全县各级办公室共接待重要来客1275批次、3500人次，其中接待副部级以上领导视察活动12批次、各类投资考察活动15批次。督查工作抓住了领导关注的热点，开展各类督查活动108次，下发《督办通知》60份，编发《督查通报》25期，办结省市领导批办件26件，办结率达100%。二是在日常运转上，既有章法和规范，又见到了实际成效。机要保密工作坚持从规范化建设入手，严格执行各项制度，大力宣传新《保密法》等法律法规，扎实开展密码电报管理专项检查，机要密码工作做到了无差错、零失误。后勤保障在强化管理、优化服务上开创了新局面。全县各级办公室按照建设和谐机关、节约型机关的要求，加强机关院落建设，开展文明卫生创建活动，加大环境整治力度，实施绿化、美化、亮化工程，机关院落更加整洁舒适。特别是各单位按照“办公室规范化建设”的部署要求，进一步加大对办公室硬件设施的投入，办公条件得到进一步改善。东岳庙、罐头嘴、三和、龙潭桥等乡镇对机关办公楼、机关院落进行了改造和维修，并完善了办公设施，县卫生局、科技局、国土资源局等单位也进行了办公设施的改造升级。史志工作编辑出版了汉寿简明党史《龙阳丰碑》和《汉寿年鉴(20xx—20xx)》，积极开展了苏区县申报工作。档案工作以帅孟奇纪念馆为平台，开展了庆祝中国共产党成立90周年专题展览，全年共接待社会各界人士5000多人次，被授予“湖南省爱国主义教育基地”，成为全省第一家获此殊荣的县级档案馆。中心工作和联点工作克服了许多实际的困难，取得了难能可贵的工作成果。三是在队伍建设上，坚持内强素质、外树形象，赢得了多项荣誉。县乡两级办公室按照“三服务”的要求，以“三争”活动为抓手，结合庆祝建党90周年，进一步强化办公室干部队伍的思想、作风和能力建设，成功举办了纪念中国共产党成立90周年“旗帜颂”唱红歌颂党恩合唱比赛和全县办公室系统业务知识竞赛活动，组织办公室系统部分人员参加了市委办业务知识培训活动。通过强化教育培训，办公室干部队伍的宗旨意识、奉献意识和创新意识进一步增强，综合素质进一步提高，涌现出了一大批先进典型，办公室系统共有17名党员干部在“七一”受到县委表彰。20xx年，县委办共有7项业务工作、8人次分别受到省、市表彰，其中，县委督查室、县国家保密局、县档案局被评为全省先进单位，县委机要局局长张皓被评为全省先进工作者;县委办被评为全市综合调研、公文处理、后勤保障、接待工作“满意单位”，县委办副主任彭金明被评为全市“业务尖子”，县委办副主任刘凡夫等6位同志被评为全市“业务能手”。县政府办的调查研究、公文办理、政务信息、应急管理、市长热线、政务公开、电子政务、政务服务、年鉴编撰等9项工作被市政府办评为先进。今天的会上，也将隆重表彰一批办公室工作先进单位和先进个人。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，倾注了全县办公室工作人员的心血和智慧，也是全县办公室工作科学化水平的重要体现。
另一方面，从工作存在的问题来看，科学化的要求已迫在眉睫。当前，全县办公室工作中还存在一些不容忽视的问题，制约了办公室工作的整体科学化水平。其主要表现是：眼界思路不够宽，战略思维不够强，创新精神不够足;事务性服务多，决策性服务少，常规服务强，应急服务弱;技术设备不够先进，信息化程度不够高;机构设置不够科学，资源配置不够优化;人才储备严重不足，激励机制明显滞后，交流渠道不够畅通。特别需要指出的是，当前全县办公室系统在履职尽责上比较普遍地存在力所不及、力所难及的问题。由于当前基层主要领导同志普遍学历高、能力强，功底扎实，经验丰富，办公室在统揽全局的广度、综合协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面始终很难跟上节奏。一是掌控信息跟不上。办公室干部的信息渠道一般限于网络、新闻、上级文件、部门材料以及一些“道听途说”，无暇筛选、整理和分析，往往流于表面和肤浅。而基层主要领导同志除了这些基本的信息收集途径外，更多了各式各样的上层交流、高端接触，再加上经常性地听取汇报、基层调研、学习考察，对于信息的掌控无疑要精准、深刻得多。二是思维决策跟不上。作为一个地方、一个单位的主要负责人，基层主要领导同志学习抓得紧，对形势的把握准，视野开阔，眼光长远，在思维方式上多有创新，在决策部署上严整周密。办公室的干部尽管也在努力学习，提高自我，但在思考问题的方式、角度，参谋决策的超前与科学等方面始终存在不足，很难抓住重点、把握关键，难以提出有深度、有建设性的建议。三是工作套路跟不上。办公室工作最讲程序和规范，但也最容易因此掉入因循守旧、按部就班的陷阱。当今时代，无论是强化社会管理，还是发展县域经济，都特别注重调整思路、创新举措。办公室干部“服务太久、服从太多”，走出去太少，在需要求新求变的工作任务面前往往束手束脚，打不开局面。办公室工作中存在的上述问题，对办公室工作科学化提出了刻不容缓的要求。
二、准确把握办公室工作科学化的基本要求。
全面提高办公室工作科学化水平是时代赋予我们的重大使命。当前和今后一个时期，全县办公室工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“创先争优无差错”为目标，争做决策参谋的高手、统筹协调的好手、优质服务的能手，在服务大局中展示才干和价值，在履职尽责中彰显忠诚和境界，不断提高办公室工作科学化水平，为全面实施“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”主战略提供坚强有力的服务保障。
(一)把握科学发展观的第一要义，做决策参谋的高手。
科学发展观的第一要义是发展。办公室作为“参谋部”，必须坚持以科学发展观为指导，紧扣加快发展这一主题不跑调，服务经济建设这一中心不动摇，找准决策参谋的着力点，努力当好领导科学决策的高参、推动决策落实的助手。
1.参谋辅政要突出全局重点。办公室工作不能被动应付。要花心思、想大事，要想关系全局的大事。要跟进领导思维，发现和把握经济工作的内在规律，在项目建设、工业发展、城镇建设、旅游开发、维稳惠民等事关全局的方面加大调查研究的力度，形成一批高质量的调研报告，对实际工作形成有效的指导和支撑。最近，我们将把全县重点工作做一个梳理，将相关的调研任务分解到县委办每一个副主任，各领一块，牵头组织乡镇区及相关县直单位办公室扎扎实实办好大调研。大调研要在服务经济工作、服务领导决策上见成效，要与转变干部作风、优化发展环境结合起来，要同绩效考核、奖惩兑现挂起钩来。此前，我们已就法治汉寿建设工作向全县发出了调研通知，请大家积极行动起来，按时提交高质量的调研文稿。
2.信息服务要突出“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要，及时搜集领导最关注的相关信息，努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送，比如在“两会”、国庆、党的等重大活动期间发生的各类重大信息，要及时跟踪，及时掌握，及时上报，随时为领导决策提供参考。
3.督促检查要突出工作实效。要进一步完善督查制度，在流程优化、台账管理等方面堵住漏洞。不能搞“选择性”督查，重要的督查事项一个都不放过，必须的程序一道都不能少;要严肃督查纪律，加大一些力度、抛开一些情面，实事求是、大胆公正地做出督查结论;要创新督查方法，加强调度和处置，加强沟通和衔接，通过督查，使工作推进得更好更快，真正落到实处。今年督查工作的主题是“强化干部执行力、提高工作满意度”，重点加强对干部贯彻落实县委县政府重大决策部署和工作措施情况的监督检查，对已经执行的工作要问结果、看效果，对正在执行的工作要抓调度、催进度，对执行不力的工作要摆问题、找原因，对没有执行的工作要上手段、追责任，努力解决好有令不行、有禁不止和有事不办、办事不力的问题。
(二)把握科学发展观的根本方法，做统筹协调的好手。
统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法。办公室工作的科学化，就是要把统筹兼顾的根本方法运用于办公室工作的实际，在牵头抓总中发挥中枢作用，使办公室成为协助领导凝聚人心、凝聚力量的核心，为全县经济社会发展营造一个上下一致、左右协调、齐心协力的良好氛围。
1.综合协调要做到零缝隙。办公室必须勤于协调、善于协调，要强化“无协调不成事”的理念。领导每一次的公务活动都是现场直播，都是不可逆、不可事后补救的，事先的协调必须到位。在这方面，“两办”要作表率，经常协调、经常沟通，县委、县政府作出的重大决定，工作中的重大变化，要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通，尤其是领导公务活动的安排，办公室主任必须提前报告县“两办”，以便统筹安排。现在一些单位爱下“跳子棋”，绕过办公室向领导发邀请，或者软缠硬磨领导出席某项活动，这种违反制度和操作规程的做法必须加以制止。
2.办文办会要做到零差错。办文要认真把好政策法律关、文字格式关、程序关、审批关，不断提高公文质量。今年，新的《党政机关公文处理工作条例》已出台，党政机关公文处理工作实现了统一和整合，党政办公室系统干部都要认真学习，掌握业务，县“两办”要适时举办相关业务培训。办会要规范、严谨、细致，严格按流程走。同时，要加大精简会议的工作力度，要严格执行全县性会议申报制度，未经申报的，一律不得开会。
3.值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样，盯紧看牢，忙中要有序，应急要灵敏，转背不忘事。今年是一个特殊年份，各级党委政府的信访维稳压力大，各级办公室要认真抓好接访处访工作，保障机关和领导有一个安定、安心、安全的工作环境。
4.机要保密要做到零纰漏。机要保密工作的极端重要性平时大家感受不深，但一旦出事，就是大事。在这个问题上，大家一定要把认识跟上来，一定要把责任担起来，一定要把保障提上来，通过扎实的工作，确保万无一失。这条线上的自查和检查多、要求严，同志们务必抓紧抓好。
5.后勤档案党史工作要提升水平。后勤保障方面，总的要求是既要考虑政治责任，又要兼顾经济效益;既要改善硬件，又要优化服务，提高领导和机关干部的满意度和美誉度。档案工作要致力推进数字档案馆建设，扩大档案资源征集范围，优化馆藏结构，扩大档案文化的教育功能;同时要切实加强档案资源建设、档案信息化建设和档案业务建设，县乡办公室必须在6月底以前全面完成单位年度文件归档迎检任务，各重点涉民单位要积极配合县档案行政部门组织开展民生档案建设工作，所有县直单位档案室要按照省颁《档案工作规范管理》标准年内全部晋升省二级以上，各乡镇区必须按照汉档发〔20xx〕7号文件要求逐步实现档案工作规范化管理。党史工作要致力资政育人，重点抓好苏区县申报和《汉寿年鉴》、《根在汉寿—创业天涯》编撰工作。
(三)把握科学发展观的实践特色，做优质服务的能手。
做好新形势下的办公室工作，关键要有一支“吃得苦、用得上、管得住”的办公室干部队伍。拥有这样一支队伍，才能在具体的工作实践中提供全方位的优质服务。
1.要把“吃得苦”当成一种历练。在人类所品尝过的诸多滋味中，“苦”大概是最复杂，内涵最丰富，因而最具哲学意味的一种味道了。人的味觉器官对苦的排斥是天生的，譬如给一个婴儿吃苦药，往往会表现出最顽强最原始的抵抗。办公室干部所经受的苦，有文字艰辛之苦，有工作压力之苦，有生活清贫之苦，有寂寞无助之苦，有费力不讨好之苦，有苛责怨谤之苦……可以说得上“苦海无边”。但正所谓“天将降大任于斯人也，必先苦其心志”，办公室之苦是由其岗位特点所决定的。这个岗位，处于上级与下级的联系点上、微观与宏观的交叉点上、决策与实施的结合点上、协调与服务的关键点上，备受上下左右的信任、肩负方方面面的重托。身处这样的岗位，需要历经煎熬，奉献忠诚，但这恰恰是干部成长不可或缺的重要平台。我们很多优秀的领导干部正是从这样一个平台上成长起来的，这样的人生历练不是每个人都能拥有的机遇。因此，身处“苦海”，我们切不可自坠“青云之志”。希望大家在办公室的岗位上，真正“吃得苦”，淡名、淡利、淡誉、淡辱、淡得、淡失、淡饮、淡食、淡友、淡定，在历练中始终忠诚于事业，不为困难风险所惧，不为杂音噪声所扰，不为浮华诱惑所动，扎实走好每一步。
2.要把“用得上”当成一种锤炼。办公室干部能否用得上，主观上的标准是：爱岗敬业，基本上也就是上面说的“吃得苦”;客观上的标准是：提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办。一名办公室干部要让组织、领导觉得可用，除了忠诚履职、吃苦耐劳外，关键要靠学习提高。我在县委办经常讲一个观点，知识增加积累，学习改变命运。学习是一个很宏大的概念，不光是看看书，它包括知识的积累、思维的训练、品格的涵养、实践的反馈;既有本本上的博览群书，也有实践中的博采众长;既有仰望星空时的内心感悟，也有深入基层后的“地气”熏染。办公室是一个加强学习的好地方，领导的睿智和学识、群众的高明和真知，宏观到国家方针政策、地方发展战略，微观到具体项目开发、信访个案处置，都在这里交集、融汇。这里是最能积累领导经验的大学校，最能提升工作能力的大舞台，最能锤炼作风的大熔炉。希望同志们珍惜现在的岗位，做一个有心人，一个热爱学习的人，一个愿意做办公室一切工作的人，一个在办公室的舞台上尽情发挥的人，有多大的劲都可以使出来，使多大的劲都不过分。
3.要把“管得住”当成一种磨炼。在办公室工作，政治上要特别坚定。办公室的每一项工作都是政治性很强的工作。办公室的同志什么时候都得讲政治，什么时候都要把忠诚可靠作为自身的第一素质。要坚持从讲政治的高度分析形势，提出建议，处理问题，特别是在当前各种矛盾互相交织、人们的思想日益活跃的形势下，更要保持清醒的头脑，善于从政治上观察、思考和处理问题。在办公室工作，作风上要特别过硬。今年是全县“干部作风建设年”，办公室的同志们要走在前列，开展“五治”行动，严守“六条禁令”，积极完成群众工作组进村入户、联系群众的工作任务。在办公室工作，队伍上要特别团结。团结出形象、团结出精神、团结出成果。办公室的同志，要胸怀大度，与人为善讲团结;要增进理解，求同存异讲团结;要注重协作，相互补台讲团结。
开展“创先争优无差错”活动是提高办公室工作科学化水平的具体实践。县委办已经成立了领导班子和工作机构，今天的会议印发了工作方案。下段，全县办公室系统要按照活动要求，结合本地、本单位实际，采取相应措施，迅速、全面、扎实地推进。
(一)要提高认识。办公室是一个综合性部门、服务性单位，其工作职能就是服务。服务的规范有序、准确无误，是办公室工作的基本要求。而在实际工作中，由于工作的涉及面广、业务量大、时效性强，办公室工作又容易出现疏漏和差错。今年，省委办公厅组织开展“零失职、零差错、零容忍”活动，目的是推进党委办公室工作规范有序、高效运转。我们开展“创先争优无差错”活动，就是要落实省委办公厅开展“三零”活动的要求，切实减少工作失误和差错;就是要适应办公室工作特点，创新工作机制和工作方式，加强和改进业务建设，不断提高办公室优质服务水平;就是要进一步增强办公室干部的事业心和责任感，鼓足迎难而上的勇气，焕发创先争优的热情，争创一流的工作业绩。各级办公室要充分认识开展这项活动的重要意义，把“创先争优无差错”作为今年办公室工作的一条主线，确保各项工作创先争优、不出差错。
(二)要明确内容。这次活动的总体要求是：突出办公室系统制度化、规范化和精细化建设，确保工作无差错、服务上台阶、整体树形象。活动的内容涵盖了办公室工作的各个方面，要求上传下达、文电处理、文字表达、信息报送、会务活动、机要保密、督促检查、党史档案、后勤保障、财务运转、及时处访、安全保卫、安全行驶等方方面面的工作不能出现差错。县委办公室已经制定了具体的活动方案和考评细则，各级办公室要根据目标要求，因地制宜、制定实施方案，扎实推进、确保实效。
(三)要迅速行动。各单位要尽快把活动要求细化分解，把工作责任和服务标准落实到具体岗位、具体责任人，让每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。县委办各组室要切实加强业务指导，既要搞好对乡镇区办公室的督导指导，又要抓好县直单位的活动开展。各级办公室要认真落实“创先争优无差错”的要求，积极投入到活动中来。年底，要对活动进行总结评选，推出一批先进，树立一批典型。
同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华，能够在这样一个岗位上竞显风流，是大家难得的机遇和缘分。希望全县办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，锐意进取，扎实工作，为提升全县办公室工作科学化水平，开创“三服务”事业科学发展新局面作出新贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
同志们：
今天，我们在这里召开全局办公室工作会议。在此，我代表局党组向大家表示亲切的慰问，并通过你们向辛勤工作在全局办公室系统的全体同志表示诚挚的问候!向获得表彰和奖励的同志们表示热烈的祝贺!
这次会议是我局时隔七年后的又一次全局办公室工作专题会议，会议的主要任务是：进一步认清形势，明确工作要求，为做好下阶段办公室工作打下坚实基础，更好地服务于有色地矿事业的改革与发展。这次会议的召开对于总结七年来的工作成绩和经验，探讨和推进新时期办公室工作的创新发展具有重要的意义。这次会议得到了局党组的高度重视，朱东晖局长对会议的召开、今后办公室工作努力的方向等都提出了新的更高要求。下面结合工作实际，我讲四点意见：
办公室是承上启下、协调左右、联系内外的中枢机构，是领导机关传递信息、研究政策、辅佐决策的重要助手，在全局工作中起着关键性的作用。全局办公室作为综合服务部门，承担着办文、办会、办事等重要职责，在保证全局工作的政令畅通、领导决策的贯彻落实和机关工作的高效运转中发挥着重要作用。七年来，在各级领导班子的高度重视和领导下，各单位办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕党政工作大局，根据有色地质工作实际，适应时代发展要求，不断强化服务大局、服务领导、服务基层的“三服务”意识，不断提高综合能力和水平，认真履行职责，努力发挥优势，积极主动参与政务，办理事务认真细致，立足服务尽心竭力，各项工作卓有成效，真正发挥了“思想库”、“参谋部”、“智囊团”和“后勤部”的作用，既推动全局办公室工作取得了新进展，也为我局各项工作的顺利开展作出了重要贡献。
一是以文辅政，参谋助手作用进一步发挥。全局办公室系统不断加强信息报送反馈力度，深入开展调查研究，充分发挥信息服务作用，信息调研工作逐渐走上良性循环轨道。20xx年，局办公室根据各单位办公室上报的各类信息，编发有色工作动态34期、编发各类新闻稿件150多篇，各类媒体共报道我局37次，其中：河南日报4次、地质勘查导报11次，中国有色金属5次、资源导刊6次、中国矿业报2次、大河报1次，新华网、商都网、大河网等互联网门户网站分别刊登我局各类工作情况、新闻简讯8次。20xx年，仅局办公室就收文1851件，其中普通文件993件，机密级以上文件138件，传阅件720件;发文211件，处理各类会议通知15件，公文办结率为100%，无一延误、漏报、漏发和泄密;起草领导讲话10余篇、调研报告3篇，其中袁志华同志编写的《深部找矿工作初探》调研报告进入了省政府决策，受到省政府领导的高度重视。全局各级办公室也以规范、及时的公文办理工作为同级领导做好了文字服务工作。全局办公室系统通过卓有成效的工作，以文辅政的参谋助手作用得到充分发挥。
二是综合协调能力进一步提升。办公室工作既有政务、也有事务、还有内务，具有很强的综合性。全局办公室系统，采取制度化管理、人性化协调等一系列工作方法，积极应对纷繁复杂的事务。立足大事着眼服务全局，注重小事着力细节取胜，积极推进办事明细化，认真做好领导交办的各项事务性工作，做到了事事有着落、件件有成效。
三是服务保障水平进一步提高。全局办公室系统认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理、机要值班、接待服务等工作，确保机关高效运转，保持良好工作秩序。
这是我分管办公室工作后，对办公室工作的真切感受，可以说，全局各级办公室工作取得了很大的成绩。但是，如果把办公室工作放在更高层次、用更严的尺度去衡量，我们就会对全局办公室工作现状有一个更客观的估价，那就是：“纵比有进步，横比有差距;局部有亮点，整体不平衡;基本能履职，急需上台阶”。具体讲就是，全局办公室系统在服务理念、精品意识、细节处理等方面都存在较大差距，全局办公室系统能基本正常履职，但还不规范，还有一些不足，工作还有空白，要适应当前和今后一段时期的工作，急需提升全局办公室工作的综合服务能力。
当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期。在党中央的坚强领导下，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定，我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时要看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，并且正进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，工业化、城镇化、市场化、国际化加快发展，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，经济成份和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化日趋明显。这些既为发展带来了强大动力和巨大活力，也带来大量新情况、新问题，给担负经济社会发展保障任务的地勘单位提出了新的挑战和新的要求。“不患无策，只怕无心。”干好一项工作，一定要充分认识到这项工作的重要性，认清这项工作面临的形势，只有这样才能增强主动性、更具预见性、突出针对性。当前办公室工作面临的形势可以用三个“越来越”来概括。
一是重要性越来越强。随着市场经济的发展，地勘单位面临的形势越来越复杂，办公室的职能也随之而越来越重要。作为司令部、参谋部、协调部的办公室，其承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位越来越重要。
二是标准越来越高。一方面，现在全局各级领导干部的实践经验丰富，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高;另一方面，随着时代的进步，各种新知识、新技能层出不穷，这就对办公室工作提出了更高的标准，更严的要求。如果办公室人员不加强学习，不深入调查研究，不善于统筹各方面的情况进行思考，“闭门造车”、“凭空杜撰”是决不可能当好参谋助手的，所做的工作也不可能适应高标准工作的需要。
三是事务越来越多。现在办公室人员普遍存在一种“上班恐惧症”，因为一上班就有接不完的电话、开不完的会、办不完的事，就像一部流水线上的机器高速运转，不断接收来自上一工序的任务。局办公室最多的一天到省委机要局取了3份明传电报，平均每天收发、流转的文件多达30余份，还有接连不断的各种文稿、接待、会议等一系列的事务。局属各单位的办公室人员更是身兼多项工作，疲于应付。随着有色地矿事业的发展，这种趋势将更加突出，我们对此一定要有充分的思想准备，要采取更有针对性的应对措施。
三、对办公室下步工作的几点要求。
新形势、新任务对地勘单位办公室工作提出了新的更高的要求，致使我们的任务更重、责任更大。同志们必须深刻认识当前经济社会发展的大背景，准确把握时代赋予我们的新使命，认真分析地质工作面临的大形势，进一步增强做好办公室工作的主动性、创造性和实效性，在参与政务、管理事务、做好服务等各方面工作中努力实现新发展、做出新贡献。在下一步工作中，全局各级办公室要努力做到以下几点：
(一)要找准定位，在我局“四业”发展中充分发挥办公室的职能作用。
办公室作为办事及服务机构，发挥好“思想库”、“参谋部”、“智囊团”作用是最基本的工作职能，这就要求办公室的同志必须坚持围绕中心、服务大局，不断增强四个意识。一是增强政治意识。就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持正确的政治方向，始终保持清醒的政治认识，善于从政治上分析问题，在大是大非面前立场坚定，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，时刻注意维护各级党委、领导班子的权威，维护国家和社会的稳定，维护有色地矿局的良好形象。二是增强大局意识。就是要坚持在地质工作的大局中开展工作，有利于大局的工作积极主动，不利于大局的事情坚决反对，学会胸怀大局，时刻关注大局，协助领导谋划大局，拾遗补缺维护大局，真正发挥好参谋助手和综合协调的作用。三是增强责任意识。就是要以高度的责任感和敬业精神，坚持统筹兼顾、合理安排，明确工作定位，理顺工作关系，规范工作程序，确保参谋到位不越位、协调主动不添乱、管理及时不缺位，圆满完成各项任务。四是增强自律意识。虽然办公室工作大多属于程序性、服务性工作，但也掌握着一定的综合协调权利和工作资源，而且有的同志是在领导身边工作。这就要求同志们必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉践行社会主义荣辱观，自觉加强修养，遵循职业道德，坚持爱岗敬业、严于律已、任劳任怨、淡泊名利，保持良好的工作作风和廉洁奉献的精神追求。
(二)要提升能力，在学习中切实增强本领。
办公室工作任务繁杂，责任重大，这就要求办公室的同志必须站在事关事业成败的高度，以提高学习能力、调研能力、创新能力、协调能力、办事能力为重点，不断增强“三服务”的综合能力，使办公室工作适应日新月异的时代变化，符合科学、规范、高效的现代化办公要求。一要深学理论。学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持用科学发展观来指导我局工作的新实践，是做好办公室工作方向和要求，也是提升政务服务水平的关键所在。二要精学业务。地勘单位办公室工作涉及的专业知识繁杂，同志们在掌握办公室工作所要求的基本理论和专业知识的同时，更要增强业务学习的紧迫感，立足岗位，不断更新知识、增强本领，成为跟得上时代发展、适应工作需要、精通本职业务的行家里手。三要丰富知识储备。现代科学技术的发展和管理水平的提高，对地勘办公室工作提出了新的更高的要求。学识渊博就会触类旁通，厚积薄发才能得心应手。同志们只有广泛学习现代经济、法律、科技、信息、地质专业等方面的知识，掌握现代网络、办公自动化应用等方面的知识和技能，才能更新知识结构，拓展思维，开阔眼界，提升处理各种复杂事务的智慧和艺术，整体提高我们办公室工作的水平。
(三)要立足服务，扎实履行职能。
服务是办公室全部工作的出发点和落脚点，这就要求办公室的同志必须围绕中心、服务大局，围绕需求、服务工作，围绕重点、服务基层，妥善处理好四个关系。一是对上服务和对下服务的关系。马克思主义辩证唯物论和党的工作宗旨告诉我们，党的利益和人民的利益、上级的要求和人民的愿望是一致的，坚持对上负责与对下负责相统一是做好各项工作的基本要求。在办公室工作中，同志们要始终牢记这一原则，在为决策服务中体现党的群众路线。二是政务服务和事务服务的关系。政务和事务是办公室工作的两翼，缺一不可。政务服务作为当好领导参谋助手的重要方面，直接影响办公室工作的质量和水平，是办公室工作的重点，要高度重视、投放更多的精力。事务工作是办公室的基础工作，要坚持办公室工作无小事，抓住各个环节，扎实做好办事、办文、办会等具体工作，确保政令畅通、有序运转。三是执行决策和超前服务的关系。办公室作为综合服务部门，其工作特点主要是辅助决策、协调执行。在具体工作中要充分发挥主观能动性，认真思考、及时总结、全面掌握办公室工作的内在规律，在协调执行之中争取主动;要认真领会领导班子的工作思路，做好超前服务，提高工作前瞻性、预见性;要加强与部门的协调配合，既敢于负责、主动牵头，又善于配合、协力落实。要把主动服务体现在“五不让”中，即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己这里积压，不让各种差错在自己这里发生，不让来办事的同志在自己这里受到冷落，不让办公室的形象在自己这里受到影响。四是处理日常工作与应对突发事件的关系。办公室工作的结果直接影响到机关的正常运转和各项工作的全面落实，要坚持高标准、高要求、高效率，做到周到、细致、全面，确保各项工作不出纰漏，落实到位。同时，办公室还担负着协调有关部门处理应急事件和突发事件的重要职责，要坚持冷静应对、灵活应变、果断处理，从而保证工作的正常秩序，提升地勘单位的形象和声誉。
(四)要做到规范、长效，确保重点工作质量。
办公室工作纷繁复杂，头绪众多，但是只要抓住重点，
纲举目张，就能带动办公室整体工作上台阶，在这里我就几项重点工作做一个强调。
一是公文处理求规范。公文质量的高低，直接关系到一个单位在上级领导、公众心目中的形象，一定要规范制作。通过一年来对各单位来文的观察，概括起来，主要存在以下问题：部分单位写作质量不高，存在条理不明、表述不清、逻辑矛盾、语法错误;一些文件校对不细，错别字、漏字和标点符号错误的现象比较突出;少数公文格式不符合要求，文头、文尾格式和主题词不规范;部分公文印制质量不高，排版不够规范、版面不够清晰整洁、装订不够美观;公文办理的效率不高，个别文件从撰稿到发文办理时间过长。针对这一问题，在下一步工作中，要在坚持制度化、规范化的同时，还要大胆探索、勇于创新，才能适应新的形势和任务的要求，才能更好地发挥公文的实效性，为有效开展工作，起到公文应有的作用。
二是信息调研讲实效。在当前经济社会快速发展的今天，信息工作抓得好不好、及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响到领导的决策和对全局工作的领导。实是求事地讲，在这方面我们工作还有很多薄弱环节，我们的信息报送工作刚刚起步，调研还在萌芽。但是，已引起各单位重视，报送量有了一定增加，下一步要以实效为重点，狠抓信息工作的质量提高。希望各单位要站在服务决策的高度来重视信息调研工作。要深化思想认识，加强信息工作制度建设，建立起快速高效的信息收集和反馈机制。要强化办公室的信息主渠道作用，及时、准确地为领导提供综合性、深层次、高质量的信息，特别是重要情况、重大突发性事件、国内外发展态势等信息，积极主动地为领导把握大局、制定政策、推动工作当好“耳目”。
三是制度建设重长效。“没有规矩不成方圆”，制度建设是一个普遍性、长期性的问题，是我们在经历种种教训、付出了若干成本与代价后的事后补救之策，是力图在应对类似矛盾与冲突时不再重蹈覆辙、能有章可循的探索。随着我局的不断发展，逐步正规化，我们原来那种“领导临时决断”的方式已不适应，因为原来个案有限，可以一案一法，现在个案很多，你应对不过来，这就需要定出一些处理相似问题的原则和办法，以求长效，这就是制度建设。请各单位一定要适应当前形势，将制度建设作为长效管理的重要手段，立足实际，按照“重在实用”的原则加强制度建设，从纷繁复杂的事务中解脱出来。
四是协调工作求效果。搞好协调是保证机关工作正常运转的重要手段。要把握协调规律，讲究协调艺术，注重协调效果，提高协调水平，按照有利于团结的原则、有利于全局性的原则、严格按领导意图办事的原则、自身努力与发挥职能部门作用相结合的原则，在协调上级领导机关和同级领导班子中发挥好沟通作用，在协调各单位中发挥好牵头作用，在协调下属单位中发挥好桥梁作用，在处理各方面矛盾中发挥纽带作用。要注意发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助;善于对下搞好服务，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民;善于对外搞好协调，积极协助领导处理一些急事、难事、琐事，为领导分忧;善于对内搞好协调，注意多沟通、多配合、多商量、多补位，互相提供方便，从大局出发，把分工与协作很好地结合起来，确保重大部署、重大决策顺利实施。
(五)要积极创新工作方法，提高工作效率。
办公室工作头绪多、要求高、责任重。如何保持工作紧张有序，做到忙而不乱，紧而不急，关键是掌握科学的工作方法。勤于思考、善于总结、积极探索、合理运用科学的工作方法对提高办公室的工作质量和效率，具有十分重要的意义。根据工作中的体会，我就工作方法给大家提供几点建议。
一是统筹兼顾法。要学会“十指弹琴”，科学安排时间，合理分配任务，充分利用各种间隙，见缝插针，提高工作效率。很多同志都看不起半个小时或10多分钟的时间，总是在下班前半个小时退出工作状态，或者在工作中有20-30分钟的等待时间就无所事是，实际上这些时间是可以做很多工作。
二是备忘记录法。由于办公室工作任务繁多，每周将主要工作用笔在本子上记录备忘，在接到新的任务时又及时添加上去。这样做一方面不会将事无巨细的任务忘掉，防止工作疏漏，另一方面也便于自己根据工作重要程度统筹安排。
三是借力借势法。善于向领导借力，多向领导汇报工作，争取领导支持，创造良好工作环境;善于向同事借力，比如信息任务就要发动全局的力量;善于向兄弟单位借力，同样一项工作，别人已经做了就可以参考借鉴并结合本单位实际快速完成。
四是自我加压法。适当给自己增加压力，确立目标，定时限、定标准地完成某项工作，通过这种强化训练，促进工作能力的提高，你自己的潜能会让你自己都感到惊奇。
五是先思后行法。处理问题先不要急于动手，要在搞清问题并全面分析的基础上，经过深思熟虑，做出正确判断后再着手去做，这样可以避免多走弯路，提高工作质量。特别要准确领会领导的意图，弄清领导的要求。尤其是在文稿撰写上，最好是先列一个提纲给领导过目并认可后才动笔;对事件办理有疑问的也应事先向领导求证后才实施。
六是重点突破法。要根据主客观条件，明确工作重点，分清轻重缓急，善于抓住主要矛盾，重点突破，不能“眉毛胡子一把抓”。特别是对于难度较大的工作和需要创新的工作，就要找准突破口，全面推进。
同志们，新形势下的办公室工作是充满希望、极具挑战的崇高事业。全局办公室系统的全体同志一定要认清形势，明确差距，树立强烈的学习意识、高度的敬业意识、崇高的奉献意识，不断创新工作思路，不断改进工作方法，不断抓好工作落实，奋力推进办公室工作再上新台阶，为有色地矿事业的全面、协调、可持续发展和“四业”战略目标的实现做出我们应有的贡献!
同志们：
今天上午，县委、县政府召开这次会议，请乡镇和县直部门单位有关方面的负责同志参加，主要是总结工作，表彰先进，查摆问题，部署今后一个时期的工作任务。刚才，*主任讲了非常好的意见，对于我们做好办公室工作具有十分重要的指导作用,大家一定要抓好贯彻落实。
过去的一年，全县各级办公室的同志们紧紧围绕全县工作大局，履职尽职，用心用力，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献，发挥了重要作用，赢得了各级领导认可和社会各方的肯定。新的一年，办公室工作任务艰巨、责任重大，县委、县政府对同志们寄予厚望、充满期待。面对新的形势、新的任务，办公室各项工作要实现好上加好、优中创优，必须立足更高的起点、坚持更严的标准、付出更多的努力。在这里，我提三点希望和要求，与大家共勉。
一、高度重视，提高认识，正确看待办公室的重要地位各个乡镇、县直单位的办公室，是单位领导集体实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是一个单位沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用，特别是在新形势下，办公室的工作任务更加繁重，地位和作用更加明显。
(一)办公室是党委政府的核心要害。办公室是党委、政府的综合工作部门，是服务大局的宽阔舞台，是建立政绩的用武之地，历来有党委、政府的“参谋部”、“作训部”、“指挥部”、“后勤部”和“左右手”等说法，这说明办公室工作的政治性、政策性、全局性都很强，在整体工作中处于承上启下的重要地位，具有不可替代的作用。办公室的同志们一定要深刻认识这种特殊性质，明确办公室的工作定位，进一步增强做好办公室工作的光荣感、责任感和使命感。
(二)办公室是党委政府的窗口形象。办公室是党委、政府的核心要害部门，是机关的窗口和门面。办公室工作是一个单位的基础工作、揽总工作，也是门面工作，办公室的服务不到位，直接影响人民群众对党委、政府和部门的评价。可以说是工作平凡但意义超凡，岗位平常但责任超常。因此，广大办公室干部一定要增强“窗口”意识和荣誉意识，始终坚持教育从严、管理从紧、效率从高、服务从优，真正让群众感到可亲、可信、可靠。
(三)办公室是党委政府的工作支点。大家都知道杠杆原理，“给我一个支点，我就能撬动地球”这句话广为人知，办公室就是整体工作的支点，这是由办公室的特殊地位和作用决定的。办公室是参谋、是桥梁、是纽带、也是保障，如果办公室的参政设谋参到了点子上，就会增强决策的科学性;如果督促检查督到了关键处，就会增强工作的推行力;如果综合协调面面俱到，就会形成强大的工作合力;如果日常事务处理周密顺畅，领导就能更好地集中精力想大事、谋大事、抓大事，提高工作效率。抓住了办公室工作，就能事半功倍，推动整体工作提效率、增绩效、上水平。
二、争先进位，突破创新，不断提升办公室服务水平。
20xx年是深入实施“”规划、全面建设小康社会的关键一年，全县办公室工作要紧紧围绕抓项目、抓经济、促发展的工作中心，突出抓责任、出精品、重细节三个重点，建一流队伍，创一流业绩，争取各项服务出精品。
首先，要认真履行职责。这是工作态度问题，“在其位、谋其政”，处在这个岗位上，就要完成这个位置所承担的工作任务，履行好肩负的工作职责。一是要统筹兼顾。办公室工作千头万绪，无论哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响全局工作的正常运转。办公室是党委政府的“大管家”，不管是参谋服务、调查研究、督查督办，还是办文办会、综合协调、后勤保障，各项工作都要做到统筹兼顾、面面俱到，协调推进、环环相扣。二是要遵守制度。办公室是一个专门搞综合协调、督促检查落实的部门，如果我们自己不带头遵守有关规定，就会产生不良的负面影响，也会给我们的协调督促检查工作带来不便。希望大家一定要严格工作纪律、恪守各项规章制度，扎扎实实做事，廉洁高效工作，当好模范，做好表率。三是要落实责任。每一项工作，都要分工明确，责任到人，实行责任追究制度。工作中出现严重差错和重大失误的，要严肃追究责任人的责任，努力实现“办文零差错”、“办会零失误”、“办事零缺陷”的工作目标。
其次，要着力打造精品。这是工作质量问题，办公室参政设谋要参到点子上，督促检查要督到关键处，信息调研要挖到紧要点，办事办会要办到领导和同志们的心坎上。一是要提高文稿质量。要高点定位，放宽眼界，善于站在全局的高度、领导的角度和实践的深度上布局谋篇，深入浅出，要而不繁，用准确的语言表达深刻的道理，杜绝空话、大话、套话、废话，多讲实话、新话、短话、管用的话，力求写出的文稿与领导思路合拍、与形势发展相符。二是要提升服务水平。要坚持高标准、严要求，力求精致、精到、精美，尽力把每一项工作、每一个细节做得尽善尽美，办文要办成美文佳作，办会要办得圆满成功，办事要办得无可挑剔，以一流的精神面貌，创造一流的工作成绩，努力让领导满意、机关满意、基层和群众满意。三是要注重学习提高。要多向书本学习、多向实践学习、多向领导学、多向身边优秀同志学习、多向基层群众学习，多练笔、多办事、多动脑、多积累，培养坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。特别是党的重要文件、各级领导的每一次讲话，作为办公室的同志一定要反复学习、反复钻研，既要学习其中的思想观点，又要学习其提法写法。只有这样，才能提高我们的素质，才能在政治上把握方向。
第三，要狠抓细节服务。这是工作作风问题，必须牢固树立“办公室工作无小事”、“办公室工作无差错”和“细节决定成败”的理念，高度重视细节，认真抓好细节，确保把工作中的每个细节想周全、做周到。一是要认真负责。凡事最怕“认真”二字。从事办公室工作的同志，必须克服大而化之的浮躁心态，对再细小、再熟悉的事情，都要举轻若重，该亲眼看的就要亲自到现场，该亲自过问的就要当面过问，该自己动手的决不要别人代劳，时时刻刻把工作想细、做细、查细，确保每项工作不误不漏、顺利完成。二是要做好小事。天下大事，必作于细;成大事者，先从小事做起。办公室工作，从务虚的层面讲都是谋大事的，从务实的层面讲都是做小事、做具体工作的。从事这项工作就必须学会做小事、抓细节，把每一个小事做好、做优、做精、做到位。要熟事生办，力戒教条主义，不能想当然、凭经验办事。要轻事重办，不能因为事小而不为，不能因为事杂而乱为，不能因为事急而盲为，不能因为事难而怕为。三是要规范程序。办公室工作头绪多、环节多、规矩多，出错的可能性无处不在，随时都可能“大意失荆州”。解决这个问题，最管用的办法就是规范工作程序，细化工作流程，实行精细化管理，实现结果管理向过程管理的转变。特别要把经常性的重要工作视为一条“生产线”，围绕“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，力求每个实施步骤清晰明白，每个环节紧凑严谨，每个细节精准到位，确保各项工作有序推进。
三、高看一眼，厚爱一层，切实加强对办公室工作的领导办公室工作是领导工作的重要组成部分，办公室工作做好了，整体工作就能和谐推进、顺利进行。因此，各级各部门要高度重视办公室工作，注意研究办公室工作，大力支持办公室工作，努力解决办公室工作中存在的问题，为办公室工作创造良好的环境。
首先，思想上要高度重视。目前，各乡镇、县直各单位都有一位领导分管办公室，有的还是“一把手”亲自分管，这说明各级领导对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任，要成为工作的行家里手，对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数，对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓;要切实担当起各自的领导责任，对办公室的每一项工作都要认真把关，力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风，努力把办公室建设成为出成果、出人才的大熔炉，建设成为培养人、锻炼人的大学校。
第二，工作上要全力支持。各级领导干部平时要多给办公室同志交任务、压担子，注重在实践中培养锻炼干部。对同志们的失误和不足，既要毫无保留、不厌其烦地予以教育、批评和指导，也要讲究语言艺术，不能挫伤同志们的积极性。有关部门要根据办公室系统工作的特殊性，在人员配备、经费保障、办公设施上给予大力支持，在学习条件、工作工具、工作环境方面舍得投入，让同志们有一个优良、舒适的办公环境。当前，办公室系统普遍存在任务重、人员少的问题，必须高度重视并切实解决，要把那些综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部及时充实到办公室岗位上来，在办公室集聚一批善于调研、能谋会写的“笔杆子”，聚集一批善于协调、精于管理的“大管家”，使办公室真正成为优秀人才的高地。
第三，生活上要关心爱护。办公室的工作非常辛苦，需要理解信任，需要人文关怀。作为领导，要对办公室的同志高看一眼、厚爱一层，坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，在生活上多照顾，在政治上多关心。办公室这支队伍长期在党政综合部门和领导身边工作，接触的情况多，面临的矛盾多，经受的锻炼和考验的机会多，具有政治强、业务精、作风好的优势，各级领导要高度信任，放手使用。同时，要真情关心干部职工的工作和生活，本着实事求是、量力而行的原则，帮助解决实际困难、解除后顾之忧，充分调动好、保护好、发挥好积极性，不断提高办公室的凝聚力和战斗力。
同志们，事业维艰，奋斗以成。新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的发展空间。希望大家以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，兢兢业业，埋头苦干，奋力开创办公室工作的新局面，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
根据会议安排，我发言的题目是“创先争优推动科学发展，凝心聚力建设和谐”。
一、提高认识，创新工作方式。
一是按照党的xx大提出的在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动的新部署、县委对机关党建工作的新要求以及党员干部的新期待，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以改革创新精神，积极探索新形势下创先争优活动的新思路、新途径和新办法，深入推进创先争优活动，在更新更高的起点上扎实推进机关党建工作。二是在借鉴以往教育活动成功经验的基础上，结合“机关党的建设年”、“廉政警示教育活动年”、“机关效能建设推进年”等活动，创新工作方式，深入开展创先争优活动。
二、加强组织，创新实践载体。
认真贯彻落实党的xx大、县委经济工作会议精神，强化解放思想和改革创新，深入开展创先争优活动，扎实推进基层党建工作，切实加强党员队伍建设，树立公道正派的党员干部形象，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以“抓党建促政风，抓项目促发展”为活动载体，围绕农林水牧、社会事业、城乡一体化建设、资源开发和水资源可持续利用深入开展调查研究，力求在理论武装上取得实效，在综合素质上得到提升。组织开展心得交流、民主测评、党性分析等主题实践活动，提高创先争优活动实效性。
三、突出主题，注重学习宣传。
以“创先争优做好‘生态、特色、资源’大文章，科学发展建设繁荣、富强、和谐新”为活动主题，努力创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。加强活动宣传，采取编印活动简报、开办学习园地、鼓励网上投稿等形式，营造浓厚氛围。及时总结各支部各单位活动中的好做法、好经验，不断激发党员参与积极性和主动性。
四、统筹兼顾，全面开展活动。
一是大力开展学习型机关创建活动。进一步深化“三级联创”活动，全力推行“两管三评一推优”管理考核机制，提高党员干部的思想道德素质和干事创业的内在动力。二是针对当前经济社会发展面临的新形势、新任务，把开展创先争优活动作为党员干部队伍建设的一项重要工作来抓，积极探索创新预防腐败工作的新思路、新方法。三是开展争做“五种类型”党员干部活动。深入开展争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型党员干部活动，通过比谁学习成绩优、比谁工作业绩好、比谁作风形象佳、比谁服务质量好、比谁群众满意度高，激发党务工作者和党员勤奋学习、爱岗敬业、勤政为民意识。
我们将以这次活动为契机，把党组织建设成为推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的战斗堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先锋队，进一步集中智慧，凝聚力量，为经济实现跨越式发展做出不懈努力。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用;内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平;争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中，市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面：
“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。
“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。
“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。
“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。
今年是“”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法：
一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢;另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。
二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。
三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力;另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度，确保办公室各项工作目标明确，责任到人;另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断;另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。
另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用;多支持各县市(区)政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件;多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平;多指导各县市(区)政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。
以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。
同志们：
在全县上下解放思想、抢抓机遇、乘势而上、加快发展的大好形势下，召开这次全县办公室工作会议，总结交流工作，研究如何推动全县办公室工作再上新水平，很有必要，很有意义。首先，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在一线的全县办公室系统的同志们表示亲切的慰问!刚才，刘主任对全县办公室工作进行了总结，并就下步办公室工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好办公室工作，我讲三点意见。
近年来，全县办公室系统的同志们，在各级党委、政府的领导下，以高度的党性觉悟和求真务实的工作作风，紧紧围绕全县中心工作，恪尽职守，勤奋敬业，埋头苦干，无私奉献，为保证党委、政府工作的正常运转，促进全县经济社会又好又快发展，发挥了十分重要的作用，作出了积极的贡献。大家取得的成绩有目共睹，县委、县政府对各级办公室的工作是满意的。办公室作为党委、政府的左右手、参谋部，其工作质量的高低，对党委、政府整个工作影响很大。做好了，会帮助党委、政府提高决策水平，促进工作落实;做不好会贻误工作，造成不应有的损失。特别是在当前经济社会快速发展的条件下，各级党委、政府面临着更加复杂、繁重的任务，办公室的担子越来越重，责任越来越大。对此，大家必须充分认识办公室的重要地位和作用，进一步增强做好工作、搞好服务的使命感和责任感，找准位置，主动作为，努力把新时期办公室工作做得更好。
在办公室工作，条件艰苦、生活清苦、工作辛苦。同志们整天忙忙碌碌，常常加班加点，夜以继日，甚至节假日也不能休息。对此，各级负责同志深有体会，也非常理解。县委、县政府主要领导同志一直十分关心办公室工作。在县委常委会议上，顾书记指出办公室处在上呈下达、协调各方的位置，是总开关承担着为领导服务、为机关服务、为基层服务的重要职能，要充分发挥好参谋、助手、耳目作用。强调办公室工作人员要讲政治、讲大局、讲奉献、讲责任。全县办公室一定要深刻领会，准确把握，明确肩负的任务，找准自己的位置，充分发挥好参谋助手和综合协调作用，努力在服务全县又好又快、跨越发展中实现新的作为。
办公室特殊的工作环境和工作性质，决定了做好办公室工作，不是轻而易举的事情，必须付出艰辛的努力。各级办公室必须在强化素质上下功夫，在当好参谋上出实招，在转变作风上见成效，不断推动各项工作上台阶、上水平。
(一)加强学习，努力提升整体素质。能力素质是干好工作的前提和条件。加强学习，是办公室工作人员提高素质的根本途径。各级办公室的同志都要牢固树立学以立德、学以增智、学以创业的理念，时刻存有本领恐慌的压力感，把学习作为一种追求，带头开展学习型机关创建活动，认真落实各项学习制度，营造重视学习、善于学习、不懈学习的浓厚氛围，不断提高理论素养、政策水平和业务能力。要把理论学习放在首位，组织干部职工深入学习政治理论知识，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省、市、县委保持高度一致，切实增强贯彻党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。要如饥似渴地学习业务，努力掌握工作规律和特点，掌握胜任本职工作的基本技能。要坚持不懈地用科学理论武装头脑、用现代知识充实自己，虚心向领导学习、向群众学习、向实践学习，不断提高分析解决问题的能力、综合协调的能力、文字表达的能力和组织领导的能力，努力成为一专多能、业务全面、善思能干的行家里手，为干好工作、争创一流打下坚实的政治理论和业务基础。
(二)履行职责，认真当好参谋助手。办公室是党委、政府和部门、单位的综合办事机构，是枢纽和中心。大家要充分认识自己所处的位置和担负的职责，切实发挥参谋助手作用。一要搞好决策服务。要紧紧围绕党委、政府的中心工作，正确分析形势，掌握面上的情况，善于从领导的角度和政治的高度去思考、筹划和处理问题，善于把握热点难点问题，不断提高服务决策的水平和质量。要充分发挥主观能动性，积极主动地想领导之未想，谋领导之未谋，及时提出意见和建议，为领导科学决策、指导工作提供参考依据。二要协助领导狠抓落实。抓工作落实是各级办公室的一项重要职责，抓落实的力度大小、方向如何将直接影响党委、政府决策部署的效果。当前，县里的思路目标非常明确，各级办公室要自觉站在维护党和政府权威、确保政令畅通的高度，带着强烈的事业心和责任感，以求真务实的态度和义无反顾的精神，切实承担起协助党委、政府抓督查、抓落实的重任。对中心工作、重点工作要分解量化，落实责任，狠抓督促检查，确保决策部署落实到位，取得实效。对领导同志批示和交办的事项，对涉及群众切身利益和群众反映强烈的问题，要专项督查，主动抓好落实。要注意发现那些不落实和难落实的问题，及时提出解决的对策和建议，反馈给领导。对决策落实过程中出现的问题，要敢于直言，如实反映情况，以便及时补充和完善决策，促进落实。三要充分发挥综合协调作用。围绕做好三服务工作，进一步增强综合协调意识，切实做好协调关系、凝聚力量的文章。几大班子办公室之间要搞好协调，上下级党委、政府和部门、单位之间也要定期沟通情况，加强工作衔接，使各个班子、各个部门之间、上下级之间步调一致，形成一个有机整体。县委办公室要当好龙头，组织调动各方面的力量，贯彻党委、政府主张，落实党委、政府部署，确保政令畅通。要善于拾遗补缺，积极协助处理好一些事务性工作，保证各项工作的顺利开展。四要勇于创新实践。面对不断变化的新形势、新任务、新挑战，办公室工作要有所作为，必须在继承过去行之有效的经验和做法的基础上，积极探索，勇于创新。要创新服务理念，切实改进服务方法，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，创造性的开展工作，更好地跟上发展变化的节奏、满足领导和基层的要求。要创新工作机制，坚持用制度约权、靠制度管人、用制度理事，大力推进制度建设，理顺工作关系，完善运行机制，提高整体功能和效率，确保党委、政府日常工作高效运转。要落实工作责任，坚持责任到位、措施到位，优化资源配置，实现工作的规范化、科学化。同时，要注重把握工作的规律性和连续性，不断完善工作推进机制，通过不断地开拓创新，促进办公室工作争创一流。
(三)改进作风，切实发挥表率作用。办公室作为窗口，作风如何，不仅直接关系到工作的成效，也关系到党政机关在人民群众中的形象，必须十分重视作风建设，树好形象，当好表率。一要坚持解放思想、实事求是的思想路线，做求真务实的表率。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，讲实话、报实数、办实事、求实效。向上级提供信息、反映情况、汇报工作要实事求是，有喜报喜，有忧报忧，不夸大、不隐瞒;对下布置任务要从实际出发，不搞形式主义、花架子;分析研究问题要有自己的思考和见解，不人云亦云、随声附和。二要进一步增强责任意识，做敬业奉献的表率。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳、甘于奉献是最起码的素质。工作中要进一步强化责任意识，发扬敬业奉献精神，始终保持强烈的事业心和责任感，保持一颗平常心，多比工作，多比贡献，少比待遇，少比享受，保持心理平衡。要加强道德品质修养,大力倡导拼搏实干精神，做老实人、做正派人。三要正确处理对上负责与对下负责的关系，做联系群众的表率。对上，必须对党委、政府负责，确保政令畅通;对下，必须对人民群众负责，为人民群众谋利益。要把二者有机地统一到工作实践中，实现党委、政府决策与人民群众利益的高度一致，从根本上落实立党为公、执政为民的要求。要当好耳目，充分发挥联系群众渠道多、方式多、手段多的优势，及时掌握社情民意;要当好智囊，积极出主意、想办法，协助党委、政府在制定和实施各项决策中充分体现群众的愿望和意志。四要坚持高点定位，争创一流，做推动发展的表率。无论是服务决策、督查落实，还是办文、办会、办事，都要坚持一流的标准、一流的效率，努力争创一流的业绩。要强化出精品、树品牌的意识，严谨细致地对待每一项工作、把好每一道关口，真正做到一丝不苟、精益求精，雷厉风行、准确无误。要切实端正服务态度，改进服务质量，坚决反对衙门作风，坚决防止出现门难进、脸难看、话难听、事难办现象，真正为基层、为企业、为群众提供一流的服务，为加快发展作出应有的贡献。
办公室作为党委、政府的参谋部、后勤部，直接为党委、政府服务，工作非常重要，也非常辛苦。各级各部门要切实加强领导，更加关心和支持办公室的工作。
一要加强指导，多压担子。对办公室工作，主要领导要经常过问，加强指导;分管领导要在精力上予以倾斜，加强沟通，全力支持，让同志们能够及时领会和把握党委、政府的中心工作和领导意图，明确党委、政府关心的问题是什么，正在干的事情是什么，下一步要做的.是什么，在此基础上确定搞好服务的切入点，使服务工作更有针对性。要多交任务、压担子，特别是在开展一些牵涉全局的工作或者是处理重大矛盾、重大事件时，要充分发挥办公室的骨干作用，支持他们放手大胆开展工作。要注意指导他们不断总结经验，探索规律，拓宽工作思路，提高服务水平。
二要严格要求，树好形象。要教育引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治意识、大局意识、群众意识、表率意识，正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，把精力用在工作上，用在干事创业上。要严字当头，加强管理，使办公室的同志养成良好习惯，确保健康成长。特别是对领导身边人员和掌管人财物的岗位，更要严格管理，从严要求。不仅管好八小时之内，还要管好八小时之外，防止出现灯下黑。办公室的同志要进一步增强自律意识，严格规范自己的行为，耐得住清贫，守得住寂寞，挡得住诱惑，慎初慎独慎微，洁身自好，树立机关干部的良好形象。
三要以人为本，优化环境。办公室工作标准高、节奏快、压力大，要坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，使办公室既出成果、又出人才，让大家心情舒畅地开展工作。一是政治上爱护。要建立科学的用人机制，强化正确的用人导向，加大选拔使用力度，真正使那些素质好、能力强、埋头苦干、甘于奉献的优秀干部得到重用。要积极争取领导同志的支持，多介绍、多举荐、多争取，创造条件加快干部流动，使办公室多出人才、快出人才，真正成为培养干部的摇篮。二是工作上支持。要根据工作需要，及时通报情况、交待任务、提出要求，增强服务的主动性、针对性和有效性。要加强传帮带，特别对年轻干部，要手把手地教、认真负责地帮，使每名干部都尽快成长起来。三是生活上关心。办公室分管同志要做好当家人、贴心人，关心大家的生活，尽可能地多为大家办实事、办好事。要深入了解办公室干部职工的生活情况，悉心体察他们的困难，在政策允许的范围内想方设法帮助他们解决实际问题，使他们集中精力干好工作。
同志们，实现又好又快、跨越发展的目标任重而道远，各级办公室责无旁贷、义不容辞。希望大家一定要认清形势，明确责任，扎实工作，奋发有为，以更足的信心、更大的干劲、更有力的措施推动办公室各项工作再上新水平，为加快建设富强、文化、生态作出新的更大贡献!