ID：7787919
时间：2023-12-25 05:52:07
上传者：影墨范本的语言要力求简练明了，通过简洁有力的表达方式，能够更好地引起读者的共鸣。下列总结范例是根据市场调研和用户反馈整理的，希望对大家的工作有所帮助。
技术经济分析就是技术分析结合经济分析，在确保工程技术保持在一定水平的基础上，实现经济效益的最大化。工程造价管理的各阶段都少不了技术经济分析，设计阶段的技术经济分析成为以前工程造价管理的重点，而忽视施工阶段等过程的技术经济分析，从而使得技术经济分析具有的保障性作用没有得以发挥，即确保技术可行性和成本控制。本文从技术经济分析概述、技术经济分析的作用、技术经济分析应用等三个方面进行阐述，以期提供可借鉴的建议。
经济分析是个较为综合化、系统化的概念。伴随建筑业的快速发展，现在越来越重视建筑工程项目的经济性，技术经济分析有助于经济性目标的实现，可以更好适应降低工程设计方案与施工组织等环节成本的要求。
工程技术经济分析是指计算、判断分析、对比及评价各类经济分析与管理手法，如：技术策略、技术设计方案与方法，从而挑选出技术先进、经济合理化的技术方案，以完成项目造价。工程造价是指建设工程所使用的全部费用总和，涉及工程筹建、工程施工，工程竣工验收。控制造价就是把工程项目建设造价限制在预定限额范围内。这对建设单位、施工单位及相关人员来说，都十分重要。运用技术经济分析手段，挑选科学合理的技术方案，可以较好把控工程的造价。
技术经济分析是技术与经济分析相结合的产物，应用技术对比、经济分析与效果评价等手段，将两者有机结合，以确保技术先进，经济合理化。技术经济分析的重点就是探究技术与经济的关系，找寻最优组合方案，使得开发出的技术与产品适应经济发展要求。技术经济分析涉及到工程项目的各个环节：勘测考察、设计规划、施工阶段。技术经济分析的研究方法包含效果分析、系统综合、方案论证等，也就是系统性综合评估技术研发应用情况，运用经济指标体系分析对比不同技术方案，评价不同技术方案的经济效果。建筑业的快速发展，推动建筑市场竞争的日益激烈。工程招投标中标的基本规定就是合理化低价。在确保工程质量与工期的前提下，承包商需要运用内部成本控制的手段来深挖项目的盈利潜能，科学合理地把控工程成本。工程项目成本是有限的，难以通过无限制的压低成本的手法以增大利润空间。施工中工程质量与工期务必要保证。因此，只有运用高效低成本的先进技术去降低项目造价，才能实现工程造价管理效益的最大化。
3.1项目设计。
项目设计的重要参考依据就是技术经济分析。设计阶段它会对工程造价管理效果产生重大影响。设计费用占整个费用的比例不高，但在项目决策正确的前提下，其对工程造价的影响可以达到70%以上，甚至于更高。在设计阶段，把通过编制审核的工程概算作为项目限额依据，运用技术经济分析法分析各设计方向，如：工艺设计、设备选取、土地利用率等。在此阶段中，造价人员要与设计人员紧密配合，共同完成技术经济分析，处理技术与经济的矛盾与问题，实现先进技术与合理化经济的和谐统一。
3.2施工过程。
在施工过程中，施工作业的重要参考依据就是技术经济分析。施工阶段是工程开工建设的阶段，会高度集中投入大量资金。施工过程中，会有许多无法预测的因素存在，需要借用技术经济分析手段确定科学的施工方案与详细措施，及时高效解决工程变更与索赔之类的问题，让工程造价管理水平上一个台阶。在施工过程中，技术经济分析覆盖了全部施工过程，涉及范围从施工方案的制定到节点的具体作业方法。譬如：对外墙进行保温施工时，可以应用技术经济分析方法对比研究不同施工方法的好坏，最后选定最为经济、最能保障工程质量与工期的工艺方法。除了节省费用外，还可以高效保证施工进度与工程质量，减少工程造价。
3.3竣工验收。
技术经济分析法在竣工验收阶段的`主要作用是考核工程造价与投资效果。需要编制竣工决算，分析竣工决算与概预算，评估控制投资成效。从而为未来工程建设提供可借鉴的技术经济资料，积累相关经验。
4.1工程概况。
本工程属于地安门220kv送电工程支线隧道。以新建地安门22k0v变电站为起点，横穿南方的护城河及北二环路，并到达北二环南红线北侧，连接待建的桃园22k0v输变电工程北二环电力隧道。本工程需要设计施工2座竖井，完工后用作永久性的检查井。位于北二环南侧绿地南侧竖井是盾构接收井。位于护城河北侧空地的北侧竖井属于盾构始发井。盾构始发井净空12.5m*15.6m，深长26.1m左右，内径3.0m的盾构位于南方。位于始发井北侧的三条矿山法隧道施工标准如下：2.2m*2.4暗挖隧道22.5m，13.2m、2.5m*3.0m暗挖隧道21.2m。此三条隧道需要衔接已建的地安门地下变电站。
4.2对比施工方案。
结合现场实际，分析研究高压线问题，得出以下两种方案：方案1对现有高压线进行改移。改移后，高压线所处位置符合吊车及打桩机的操作安全距离标准。现有高压线带负荷，待另建架构后方可停电改移。改移完成后，才可施工。此方案所花时间长，存在相对较短的停电时间。预计停电时间为5天，预计造价增加大约60万。方案2变更始发井的位置，改移后的始发井的位置达到吊车在运转过程始终与高压线的距离大于最小安全距离的规定。此方案不需要停电，不会影响工程进度。但需要调整项目整体格局。预计造价增加大约20万。最后，经专家认定方案2能最大限度符合施工过程的功能需求，还可大大减少成本，方案2为最优方案。
4.3分析工程价值。
对比方案成本系数及价值系数，发现方案2为最佳施工方案。见下表。结束语工程造价管理中十分重要的方法就是技术经济分析。整个工程建设都少不了它的参与，它会涉及到工程的各个环节。因此，要重视技术经济分析的应用，最大程度上提升工程造价管理的效果。
作者:莫君单位:佛山市广得信工程造价咨询有限公司。
[1]其格其.工程造价管理中技术经济分析的应用[j].中外企业家,20xx,(22):179,202.
工程造价管理是对建筑投入资源和条件的成本管理，目前，房屋建筑工程造价管理得到人们高度重视，它有效防范和减少了建设过程中各种经济事故和隐患，从而保障了建筑工程的顺利进行。本文针对房屋建筑工程造价管理存在的问题以及影响因素，提出了科学合理的解决对策。
随着社会经济的飞速发展，建筑行业的竞争也越来越激烈，实行建筑工程造价管理成为建筑行业提高竞争力的一种有效手段，同样是优化建筑业管理模式中的重要表现，造价中的建筑工程管理理念要得到一定的普及，从中认识到其对建筑业发展的重要性，建筑工程在造价管理中的实施，对建筑事业的长远发展起到了十分重要的作用。
目前，国内房屋建筑工程在管理与造价成本控制中，没有更新意识、缺乏整体概念和新的管理方法。在造价工程管理中对工程的动态不能做到全面分析和控制。我国房屋建筑工程造价管理理念受我国经济体制和所处政治环境的.影响，使计划经济模式在我国的房屋建筑工程造价管理中根深蒂固，对工程造价中所有材料的价格，使用程度既定标准一层不变，采用静态管理方法。对工程没有一个合理的估算、对于工程预算并不重视只关注工程建设中花费的资金，从而导致工程造价失控的现象频频发生，不仅投入资金没有得到有效的管理和应用。
我国针对房屋建筑工程造价的规范已制定出相应的法律、法规、和条款。但由于市场经济复杂多变，工程项目等各方面的变化导致原有制度不得不进行更改和变动。以至于工程项目中出现很多纰漏从而造成造价成本的提高，同时，项目中人员执行力差，存在盲法和缺乏法律意识。目前，我国建筑工程造价管理人员组成种类复杂，大多数的工作人员在建筑工程造价管理方面缺乏实操经验。同时，大部分工作人员缺乏工程造价管理知识及法律知识，在工程造价管理实际工作中不能胜任此工作。在我国，建筑行业里人员构成复杂，相应建筑工程造价管理人员的综合素质不能全面要求。大部分依靠工程定额进行工程预算的编制和审核。
2.1工程建筑中施工因素的影响。
施工在房屋建筑工程造价管理中是重要的环节，房屋建筑施工项目中会涉及到大量的施工材料、设备、器械等。建筑施工中所用的设备都会产生费用，费用的前提需要对成本进行预算并进行合理的规划。但实际工作中，在房屋建筑工程管理中，由于施工环节的误差和材料的选用质量等各方面。如施工材料的变质无法使用，必须选用新的材料，从而造成资金的浪费。总体导致造价成本的提高。
2.2人为因素的影响。
房屋建筑工程造价管理是需要相关人员对其进行规划和管理的。所以，要求工作人员具备丰富的经验和专业的素质，才能胜任和承担房屋建筑工程造价管理工作。但事实，在现今建筑工程造价管理中，工作人员缺乏经验和专业素质对工作效益产生负面影响。
房屋建筑工程在施工阶段，要综合考虑施工质量要求、工期要求、机械设备、从业人员的投入量，然后选择成本较低又符合技术要求的合理施工方案。在完成工程方案要求的前提下，合理利用现场设施设备，通过采用先进施工工艺、材料代用、使用添加剂等方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，从而降低工程成本。房屋建筑工程造价管理应逐步建立起完整的科学管理体系：建立房屋建筑工程造价信息库，并建立多渠道的信息发布体系；大力发展工程造价管理咨询服务业；建立和完善造价工程师执业资格制度；加强计算机技术的应用。
3.2增加材料成本的控制与管理。
首先，加强施工现场材料使用管理。工程各施工小组按照规定的计划领取用工材料，杜绝多余浪费。另外如果工程施工过程中需要变更，工程预算人员要将变更工程所需材料消耗量计算准确，将变更后的材料用量及时上报材料主管以调整材料用量计划。其次，编制材料需求计划。根据中标的工程施工图预算及工程量清单编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及剩余材料量，编制下一个工程步骤的材料用量计划、材料进场计划及材料用款计划。
建筑工程造价有着广泛与复杂性，工程造价在专业知识范围内涉及比较广，而且建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业。从专业的角度分析，房屋建筑工程造价管理涉及到技术、经济、法规及管理知识，是一门综合性的学科。这就要求房屋建筑工程造价人员首先要具备较高的行业道德和崇高的敬业精神，此外房屋建筑工程造价人员要具备较强的综合能力，在财务预算上我们要严格的提高能力以此同时在工程施工经验和设计上要有比较丰富的知识并且在机械施工技术与材料上要有非常专业的知识。
施工合同是是工程建设费用控制、质量控制、进度控制的主要依据，也是拨付工程款、工程结算及处理索赔的重要依据。合同管理对工程造价管理控制有着很重要的作用。在合同方面要做到全面履行，在合同执行期间严格履行合同要求，加强质量意识，抓好过程控制，以避免索赔的发生。
工程造价管理与控制工作贯穿整个房屋建筑工程，如果工程造价在管理与控制工作中突发情况的话，必定会对房屋建筑工程的预算造价过高以及对资金与资源的浪费。所以，必须在房屋建筑工程的造价管理中做到很好的控制并且在工程资金的利用效率中也要得到相应的提高，保障建筑企业的经济效益和社会效益。
[1]孟菊敏,徐文博.浅谈建筑工程造价管理与监控[j].价值工程,20xx(10):69.
[2]韩联峰,李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理[j].20xx(05):23.
[3]张善勇.建筑工程造价管理的改革设想[j].（电子版）,20xx(08):89.
[4]林煌.建筑工程造价管理的现状及发展[j].建材与装饰,20xx(23):375.
工程造价信息化管理建设是一个系统的工程，其中涉及到多个管理部门、市场主体、软件开发企业、造价信息用户等，对此，需要进行统一的规划和布局，分布进行实施。但是，目前全国工程造价信息化管理建设规划体系不够完善，各个地方工程造价信息化建设规划不统一、发展不平衡，实施进度不统一，市场培育也存在较大的差异性，还未形成统一的体系。
1.2对信息化管理在工程造价控制中的应用重视程度不够。
部分建设行政主管部门的领导认为最重要的工作是对工程造价的合理确定和有效控制，而信息化管理技术在工程造价中的应用可有可无，不必追“风”，没有将工程造价信息化管理工作作为提升工程造价管理水平的重要手段。有部分造价管理机构认为信息化管理技术在工程造价控制工作中的应用很难在短期内推动工程造价管理工作水平的提升，不愿进行投入，缺乏利用信息化手段对工程造价管理工作进行改造的紧迫感和危机感。因此，全国目前仍然存在部分地区还未从当地工程造价管理发展战略的高度出发，制定切实可行的工程造价信息建设规划，信息化建设的投入严重不足，信息资源的开发明显滞后。
1.3相关法律法规、标准规范的`建设过于滞后。
工程造价信息化管理具有系统性、高集成性以及技术更新快等特点。在信息化的过程中，对信息的规范化以及标准化具有严格的要求，否则难以实现工程造价信息网络的互联互通以及对信息资源的大规模集成。而过去对工程造价的规范化、标准化建设重视程度较低，工作滞后，导致工程造价行业内部各自为政，对资源造成了大量的浪费。由于缺乏对工程造价信息的传输、共享以及安全等方面的管理性法规，部分单位不愿将造价信息共享出来，而另外一部分单位，将信息在网站上发布之后，难以得到有效的保护，对其积极性造成了较大的打击。
1.4缺乏专业人才。
虽然在过去的工程造价信息化建设工作中培养、锻炼了部分人才，但从目前的总体情况来看，工程造价行业从事信息化管理方面的专业技术人才严重缺乏，难以有效满足工程造价信息化管理工作的需求，同时人才结构分布也不合理，素质也有待进一步提高。高端技术人才严重短缺，创新体系尚未真正建立，创新能力与实际需求还存在较大的差距。目前尤其缺乏同时精通工程造价和信息技术两方面专业知识的人才。另外，规范化、普及新的工程造价信息制度还未建立，大部分在岗人员对信息技术掌握的能力还相对较低，严重影响了工程造价信息化管理工作高效、高质的开展。
2.1制定统一的建设目标。
根据《建筑业信息化发展纲要》的内容，进一步加强工程造价信息化建设工作，不断提高信息化技术在工程造价工作中的应用水平，促进建筑行业技术的不断进步以及管理水平的不断提高。同时，工程造价信息化建设工作需要建立统一的目标，以住房和城乡建设部门的总体思想为主要依据，按照政府引导、多方参与、资源整合、信息共享的原则，实现统一规划，分布实施。
2.2加强相关法律法规的建设工作。
法律法规及规范标准是工程造价信息化管理工作健康发展的基础，需要以国家信息标准为主要指导，建立建设工程造价行业信息标准体系，制定工程造价信息基础通用标准以及专用标准，建立工程造价信息安全保障技术规范以及网络设计技术规范。同时还需要加强对工程造价信息化软件环境的建设，监理公平、公正、公开的市场竞争秩序，规范市场建设工程各方主体的行为，保证工程造价信息化管理工作健康有序的发展。
为了进一步提高工程造价信息化管理水平，需要建立完善的工程造价信息化管理工作机制，明确各级工程造价管理机构造价信息管理的具体职责，理顺各方工作关系，建立协调合作的工作机制，实现资源的共同开发、利益的共享、建立考评制度，落实工程造价管理信息化建设的专项资金，全面推动工程造价信息化管理工作的规范化发展。
2.4加强工程造价信息化专业人才的培养工作。
工程造价信息化管理工作需要专业的人员进行，同时随着信息系统专业化程度的不断提高，对工作人员的专业水平提出了更高的要求。对此，需要将工程造价信息化技术培训工作列为各个单位及各个专业执业资格培训的重点内容，建立多层次、多渠道、多形式的工程造价信息化人力资源培训制度。在造价工程师、造价专业人员的职业资格评定中需要加入有关工程造价信息技术方面的技能考核内容，确保从业人员的专业水平。另外，还需要进行广泛调研，在对国内外成功经验进行借鉴的基础上，建立相关的管理办法，全面推进工程造价信息化管理人才的培训工作。
总之，工程造价信息化工作是当前保证造价管理工作质量的基础，没有信息化手段的有效应用，很难实现工程造价管理的目标，难以跟上当前建设市场快速发展的形势。因此，需要加快信息化管理技术在工程造价管理工作中的应用，推动工程造价管理水平的不断发展。
如今土木工程的发展不断增加，所表现出来的最主要特点就是综合性以及系统性，如今我国土木工程在经济发展下做发挥的作用不断增加，但是从实际的发展情况来看，土木工程建设和发展中仍然面临着非常多的挑战，存在着一些问题，因此相关企业要根据所面临的问题采取相应的措施，其中提升对于土木工程的管理以及对工程造价进行控制是最为重要的。
土木工程管理；内涵；造价现状；控制。
对于土木工程这种基础性工程管理来看，通过对于项目工程进行集中化的管理和控制能够更好地实现工程的优化，同时提升对于管理中各项职能以及方式方法的应用也能够保证工程项目的顺利实施，同时工程的竣工阶段也对于整个管理中发挥着重要的作用，在土木工程建设过程中，相关工作人员要对于基础工程的运行方式进行掌握，通过有效的管理方式对项目进行集中化的优化和管理，对于金属工程的质量、进度进行整体上的把握，同时对于基础工程的成本以及施工安全进行有效操作和运行，在土木工程实际应用过程当中，通过质量以及成本的管理目标实现，从而保证工程获得最终的发展结果和目标，进一步的推动整体工程项目的顺利落成。
（一）施工单位虚报工程造价。
在土木工程进行预算控制当中，施工单位中存在着对于施工当中一些基础资料比如钢筋或者是混凝土材料的成本以及采购过程有所隐瞒，对于造价过分的抬高，其中很多工程预算中的工作人员如果不具备丰富的工作经驗，这样的情况对于真正将问题查找出来没有帮助，对于建筑工程产生巨大的影响，同时如果工程造价产生不合理情况，工程量也会产生虚报从而影响了整个企业的经济效益，对于工程过程当中的各种收费项目进行虚报也对于施工单位产生巨大的影响，对于工程造价无法保障。
（二）施工阶段存在的问题土。
木工程施工阶段常常会对于设计中出现的一些问题和方案忽略掉，在整个阶段中所产生的问题主要是表现在下面几个内容上，首先对于我国进行法律监督管理的部门是相对比较缺乏的，相关技术人员在设计当中所承担的责任监管意识不足，责任不明确，造成了投资力度降低或者是发生浪费情况，其次我国当前采用的建筑工程施工工艺还是相对比较陈旧，后期会产生比较大的维修成本，最后我国建设单位在施工中对于外观造型的要求如果只是追求应用层次，反而会造成造价的增加，最终效果也无法体现，另外设计当中很多内容发生超标的情况，很多设计单位盲目的对建设规模扩大和变更，是工程造价超过了投资所规定的费用。
（一）进度管理。
对于土木工程的基础项目来说，对于整个工程的进度进行优化和管理，保证工程能够在规定的时间保证质量的完成建设，认识这项工作需要相关工作人员在制定进度表的时候要建立相应的标准和规范，通过相关管理人员对于进度的监督和管理，保障工程当中所制定图纸以及整个工程安排的计划有秩序地进行，同时在工程项目实际进行过程当中不可避免存在一些问题，而相关管理人员和监理人员需要将这种控制在一定范围当中，对于施工技术以及整个土木工程项目要集中进行考虑，根据实际的施工情况具体进行分析保证进度管理工作完成。
（二）质量安全管理。
质量以及安全管理工作在土木工程基础项目中发挥着重要作用，只有保质保量同时安全的完成施工才能够说明工程的顺利一切运行正常，因此对于基础工程进行质量管理时，一定要加强对于整个工程运行过程的监督和管理，集中的对其中存在一些问题进行把握并采取相应的管理和控制措施，再进行实际的土木工程运行过程当中，通过制定相应的合同来进行遵循，严格按照合同中的施工材料和项目，选择适合的技术，从而保证基础工程能够更加安全可靠完成，对于施工人员的综合素质和计算能力通过培训进行提升，让工程的整体技术符合实际的需要，在提升相应工程人员责任心的基础上，实现整体项目的优化质量控制。
1.设计阶段。
对于投资决策阶段中所形成的方案和计划进行优化，在这个基础上掌握整个建筑工程方案的方向和目标，通过结合实际情况进行科学调整和完善，相关工作人员对于施工中所应用的新工艺和技术进行关注，发挥在造价管理工作当中的积极作用和意义，另外在设计阶段进行造价管理工作，可以通过限额设计的方式来进行，也就是说资金来源确定之后，通过设计方案的科学选择提升工程的`水平。
2.施工阶段。
相关工作人员对于建筑工程项目进行审核当中，首先对于招标中所形成的造价要进行控制，审计当中对于工程量以及各种情况变更问题要进行控制，通过集中化的对项目管理内容进行管理，落实其中存在的一些问题，通过审计的方式对整个内容进行核实和审查，同时在变更工程审计环节，如果出现设计与实际的项目不符合情况，需要相关人员去进行监督，将其中存在的问题及时解决掉，对于工程当中所产生的一些突发情况集中处理，完善工程相关制度的运行。
3.构建合理竞争的健康环境。
土建工程项目的发展是各界关注的重点，同时也引起了一系列的竞争。作为国家相关政府部门，要积极引导，宣扬合理、公平竞争的精神，同时为各竞标商构建合理竞争的健康环境。作为参加竞争的参与者，我们要严格遵守竞争机制，提高自身的业务能力，以公平的竞争手段赢取最终的胜利。
4.科学规划土建工程项目。
面对目前存在的土建工程项目变动较大的现象，首先，要对于前期的工程项目规划工作进行落实，并及时更新相关的土建项目所需要的数据。其次，科学规划土建工程项目工作，成立专门的规划队伍，针对土建项目的规划工作进行考究，确保其科学性、合理性。最后，对于土建工程项目的变动工作要慎重决定。土建工程项目工作是“牵一发而动全身”，因此在面对土建工程项目的变动工作时，一定要经过慎重考虑后再决定，避免造成不必要的经济损失。
对于土建工程造价管理制度存在的问题，第一，要对土建工程造价管理制度的漏洞进行及时的修改，尽可能完善。第二，土建工程造价管理工作难度较大，因此，土建工程造价管理制度要尽量维护造价管理工作的顺利开展。第三，土建工程造价管理的制度要真正落实，只有土建工程造价管理制度在日常的工作中得到落实，切实符合土建工程项目中造价管理工作的需求，这造价管理制度存在才具有意义。
6.提高工作人员的素质。
首先，要对目前土建工程项目中负责造价管理的工作人员进行考核，对于不符合工作岗位要求的工作人员进行人事调动工作，确保造价管理工作队伍的工作能力。其次，造价管理工作队伍增加的新人，要进行严格的审核，一方面巩固专业能力，另一方面要加强他们的思想素质，面对高压工作问题，要有理性的工作态度与宣泄方式。最后，要定期进行考核，对于工作中不达标的工作人员要进行严肃处理。
总而言之，想要对工程整体项目实现优化和管理，要集中的对管理问题进行解决，通过相应的优化措施提升结构的整体运行模式，以实现工程项目的优化运行，真正助力整体土木工程项目的持续性发展。
[2]杨雪萍.试分析土木工程造价的管理和控制[j].信息化建设，20xx，（8）：188.
建筑工程造价对建筑企业的生存至关重要，为在激烈的市场竞争中立于不败，建筑企业鼻血充分认识到工程造价的重要意义，并积极做好工程造价的动态管理和控制措施。防止工程造价中出现的各种问题，从而促进企业经济效益的提升。本文就首先介绍了建筑工程造价管理的现状及动态管理的重要意义，并提出了强化动态管理及控制的相应策略，希望为广大的工程造价人员提供一些借鉴。
随着市场经济的确立和市场竞争环境的加剧，建筑工程造价管理逐渐成为影响建筑工程企业的重要内容，工程造价管理不仅能很好的调控建筑工程的施工周期，还能很好的平衡成本与质量之间的管理，对建筑后期的成本核算工作提供了坚实的保障。但是，在当前的实施过程中，由于很多露出的存在，都或多或少的影响了建筑企业的动态管理及控制工作，也不利于建筑工程的造价管理及质量控制，因此，需要积极完善建筑工程造价中动态管理及控制工作，从而促进建筑行业的健康发展。建筑工程造价会对整个工程项目花费进行成本预估，包括了建筑项目开始到建筑投入使用之间，所需花费的成本总和。通常来说，建筑工程的造价会受到多个方面的影响，包括设计单位、业主、总承包商及分包商等等。这些方面都会引起工程造价的变动，为防止工程造价大幅变动而影响施工，就需要采用科学有效的手段，进行动态化的管理及控制措施。所谓动态化的管理，即使指针对定额取费改变、价变、量变等造价影响因素，用相应的策略强化控制及管理，以实现定额指导性的目的，同时这种计价方法更适应工程建设的实际情况。因此，将建筑工程造价的动态管理及控制运用到建筑工程之中，不仅能优化工程造价的.效果，还能协调好造价、质量和工程进度三者之间的关系，对提高造价水平有着十分重要的意义。
2.1做好前期的工程决策阶段工作。
在工程决策阶段，就要对建筑工程造价进行有效的管控。针对各种建筑项目，决策层需要从各个方面对建筑工程进行评价，并对施工的可行性及必要性进行论证，在充分了解工程的同时，还应对工程的投资和收益进行合理预估，为工程施工方案的设计提供前提与基础，从而促进施工方案的优化选择。这一过程能为工程设计及施工提高有效依据，对做好工程造价管理的动态管控有着重要意义。
2.2做好设计阶段的造价动态管制工作。
设计阶段的成本虽然不高，只占到了工程总造价的百分之一。但设计方案的确定，对整个后续的工程会造成很大影响。整个方案中的工程实施工作会占到总造价的9成以上。也因此，设计极端的造价管理工作不可忽视。要强化设计阶段的造价动态管理及控制工作，首先需要利用价值工程理念促进造价的动态管理。设计人员要对所设计的建筑的价值进行分析，在做到重视建筑的功能的同时，控制好工程的造价问题。其次，注意限额设计工作。将限额设计工作充分的融入工程的造价管理之中，这样有利于将工程的造价总额，科学的分配到各个分项工程之中，实现对整个工程资源的控制。
2.3做好施工阶段的造价动态管控工作。
施工阶段的造价是工程造价中的最重要阶段，需要在保证工程质量及施工进度的基础上，尽可能的降低施工阶段的成本。目前我国的建筑材料市场竞争十分激烈，各种种类的施工材料都有很大的价格浮动情况。因此建筑企业在采购环节要全面动态的分析其价格，并针对施工设计及施工极端等情况制定科学合理的采购策略，防止材料供应问题造成的施工及成本问题。另外，工程的建筑施工是一个动态过程，由于周期较长，施工中可能出现业主更换、政策变动等一系列不可抗因素，这些都会对施工造成不良影响，因此在施工之前要订立好相关的合同条款，施工人员在进行施工变更时也要严格按照条款和协议进行。最后还需要注意的是，要相应提高管理及技术人员的工程造价控制意识，便于让每位工程相关人员在实际工作中，动态的进行造价控制，从而提高工程的建设效率，实现经济效益的提升。
2.4做好竣工阶段的造价动态管控工作。
虽然在竣工阶段，整个工程已经相对稳定，这一时期不会对造价产生实质性的影响。但需要注意的是，竣工阶段的造价会对工程造价的成本计算产生影响，同时竣工阶段的造价会对今后的工程造价改进提供数据支持，对企业的造价管理能起到很好的促进作用。因此，相关企业要重视竣工阶段的造价动态管控工作，在竣工阶段应选择信誉良好的审计机构对工程进行全面的审计，无论是其工程量、各项税费，还是工程单价等，都要进行严格而全面的审计。同时，要仔细对工程的所有项目进行核对与检查，以保证项目的实际建设与合同要求相符，避免出现工程建设疏漏造成的经济和信用损失。
由于市场经济条件下，物价及人力资本都会呈现出波动的性质。而人力及物力是建筑工程建设工作的重要技术，因此在实际的工程造价管理中也要重视这两个方面的问题。建筑企业要根据现阶段的行业薪资水平来制定相应的动态造价管理策略，对人力成本实行基本工资、津贴、福利等方面的划分，便于当人力成本出现波动之时，进行一定程度的缓冲及调整。另外，对工程的动态造价管理，还要着重关注工程量的核算及与实际工程量的差异，并根据具体情况对工程造价的实施进行动态化的调整策略，从而利用动态管控工作促进工程造价符合工程的实际需要，进而优化企业的施工成本管理，提高企业经营效益。
工程造价的动态管控工作对建筑企业的意义重大，能让企业更好的适应市场经济中的各种价格变化，也更加有利于建筑工程的成本控制。从而保证在建筑质量不降低、施工工期不延迟的前提下，实现企业经济效益的提升。
[1]张佳丽.略论如何有效实现建筑工程造价的动态管理[j].中国建筑金属结构,20xx,06:138.
[3]黄奕云.施工阶段中工程造价的动态控制问题探讨[j].住宅与房地产,20xx,12:106.
[4]任丽红,李高轮.工程造价在建设过程中的动态管理与控制[j].门窗,20xx,01:249+251.
时代在进步，人们对于建筑的要求也发生了变化，追求的不再仅仅是美观、实用，根据现代科技的发展，建筑同时要满足人们的各项需求，融入现代化元素，无限商机带来的不单是高收益同样随之而来的还有建筑市场激烈的竞争，要想在建筑市场中脱颖而出，不仅需要与国际接轨拓宽视野，增加创新，同时也需要与时俱进利用高科技计算机技术，建立与现代接轨的信息化建设项目工程造价管理信息系统，有效的提升对于信息的管理和评估造价的准确性。
1．1系统信息处理问题。
现阶段我国国内对于建设项目工程造价主要由国家的政府直接管理向建立区域专属机构而间接管理。国家直接管理主要是通过三个步骤，首先是收集资料信息，通过不同的方法收集到信息，之后将所收集到的信息集中处理，最后将统计结果公开公布，间接管理是国家制定相关的标准，在地方建立机构，由地方机构再向社会公布信息，但是各地方的建设不能做到信息共享，而且信息管理系统还只处于网页数据，不能全面的开发系统管理的作用，对于建设项目工程造价管理信息系统的使用处于落后状态，也会导致信息不能及时的更新处理，各个地区差异明显［1］。
1．2专业人员需求量不能满足。
信息数据的科技化，同样也对工作人员提出了更高的要求，需要素质较高的专业人员来完成对于数据的采集、录入和分析，并且需要维护设备，处理专业问题。建设项目工程造价管理信息系统的使用不是单纯的会使用计算机或者从事过工程造价工作就可以胜任的，同时还需要对信息的处理，需要将信息管理与工程造价结合在一起，但是据调查显示目前信息处理整合方面的专业人才严重缺失，使用非专业型工作人员进行工作很难使建设项目工程造价管理信息系统正常发挥作用，在很大程度上造成资源的浪费［2］。
2．1整合构建思路。
在使用此系统时需要整合出建构的思路，明确目标，将其作为一个支架，建设项目工程造价管理信息系统主要是科技高速发展和人们日益增高的需求的产物，是将计算机数字化的信息与建筑项目工程造价结合在一起，从而形成的一个现代化、信息化、科技化的网络平台［3］。可以让人们脱去传统的人工手录模式，相比较而言更加的省时省力省地，而且可以快速的将信息分类进行分析，同时也使信息发布范围更加宽广。通过严格的整合管理，明确目标，可以对工作人员的工作范围进行有效界定，在每个工作环节都有思路清晰的把控，对一些突发情况也可以及时的处理，从而提高企业的工作效率和企业效益［1］。
2．2划分详细板块。
统一的系统结构对信息的发布，以及信息的管理都具有很大的局限作用，容易造成信息混乱，将系统分版块进行管理可以有效的解决这类问题，可以将建设项目进行的各个阶段与工程造价结合在一起进行合理分类，例如初期阶段涉及的企业竞标可以设置企业竞标通道，将企业的信息录入其中，为招标、投标者提供方便的服务［2］。按照这种分类方法对各个阶段分别进行独立的板块设计，建立独特的信息收集系统，与此同时也要设立信息的防御系统，有不法企业可能会趁机提供错误信息和不良信息来从中盈利，造成其企业的损失，在信息爆炸的网络上要及时剔除掉这类信息，使得系统可以健康正常运行。
2．3完善信息采集系统。
建设项目工程造价的信息管理需要收集庞大的数据，是一项需要投入大量人力、物力、实践的工作，而且信息数据每天都会发生新的变化，这就需要完善信息采集系统，来确保信息的可靠来源与信息的准确程度，工程造价所要收集的信息种类也很多，包括建筑企业、施工单位、建筑材料的价格种类等等，需要将这些类别的信息进行整合，同时每种信息也不是独立的，也要对各种类之间的关系进行分析处理［3］。可以建立一个共享平台，在这个平台中企业可以看到最新的各项指标与政策方针，同时企业也可以注册这个平台进行信息上传，不仅可以节省部分信息的调查时间，还可以真正的使信息快速更新。
3．1工作人员的专业化。
市场经济的激烈竞争，对人才的要求也越来越高，经济的`竞争同样也是人才的竞争，对工程造价管理信息系统工作人员进行规范化培养，设立工作人员培养机构，为工作人员提供专业的知识学习和实践培训，从而弥补现阶段对于工程造价管理信息系统操控的不足，培养出高素质的专业型人才，不仅可以提高工作效率，同时也可以促进市场经济的发展，对信息的公布更加清晰，也可以对建设项目工程造价管理信息系统的广泛使用做出铺垫。
3．2政府机构的支持。
政府大力推广和积极扶持同样有利于工程造价的管理信息，首先，在政府的积极支持下以及相关政策的管理下，更容易完成对于信息的采集，从而建立数据丰富的资源库;其次，对于信息的处理不仅仅是单纯的数据累积，需要进行更深层次的数据整合，政府的监管有利于数据信息的科学有效性;最后，政府的扶持也不是万能的，同时也需要有关部门做出努力，在运用过程中充分展现管理信息系统的魅力［2］。
3．3健全工作管理体系。
数据的分析、信息的处理、工作人员的分配都离不开健全的工作管理系统，不健全的管理系统可能会引起职权的混乱，工作的分配不均等问题，建立完善的管理体系可以有效的解决以上问题，同时还可以对员工进行合理的分配和素质考核，各司其职，随着政治经济的发展能力也伴随提升，将人力资源合理化，有效的控制信息资源与物质资源的有机统合。
建筑市场的蓬勃发展脱离了传统的理念，百家齐放，这就对信息的整合与管理提出了要求，虽然目前国内对于建设项目工程造价管理信息系统的建设和运用还存在很多问题，停留在浅显的层面，但是不可否认工程造价信息管理系统对建筑市场产生的巨大作用，国内目前紧缺的专业人才、对系统的不完全掌握等情况都有继续提升的空间，希望本文可以对建设项目工程造价管理信息系统有一定的意义。
随着市场经济发展，一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了，在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题，建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度，建设工程质量的理念，贯穿于工程项目的全过程，实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内，保证投资管理目标的实现，达到理想的投资效益和社会效益。
近年来，国民经济高速增长，实行积极的财政政策，社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分，建设工程投资大幅度上升，相应地，建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作，一方面，可以直接控制、节省投资，在一定投资额度情况下，取得最大的经济效益;另一方面，可以间接规范建设市场竞争秩序，引导建设市场健康有序发展，取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程，工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金，节约投资，做到有的放矢，下面就如何抓好工程造价管理工作，略谈浅识。
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比，我国的工程造价管理还有很大差距，还存在许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面：
由于历史原因，我国多年沿用了前苏联的计划经济模式，在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间，造成定额落后。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。
2。难于产生公平合理的市场竞争机制。
这与我国的国情息息相关。投资主体一元化，政府行为干预价格市场，加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等败坏现象的滋生蔓延，个别实权人物插手建筑企业，扰乱了市场秩序，没有合理公平的市场环境，就不可能形成科学的竞争机制。
3。法律、法规不健全。
尽管我国已经有了相关的法律、法规，工程造价行为有章可循，但是在执行上活口太大，人为操作因素多，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的`现象屡见不鲜。因此，加强行业立法，增强守法意识和合同意识，与国际惯例接轨已成当务之急。
我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐，正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小，造价工程师执业资格考试刚刚起步，虽然近些年来已经培养了一批注册造价师，但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位，从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取决于可行性研究阶段的深度与精度，以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明，影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束，影响工程造价的程度为75%。因此，工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
1。加强投资决策阶段的可行性研究工作。
3。抓好招标工作环节。
造价管理在施工过程中有着重要的意义，施工单位应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，科学地组织施工，做好全方位的造价管理工作，提高工程建设的综合经济效益。具体体现在：
1。做好施工组织设计工作。
2。做好统计签证管理工作。
竣工阶段（事后总结）竣工验收工程是完成建设目标的标志，即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件，为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
（四）大力推行工程量清单计价。
大力推行工程量清单计价，促进建筑工程造价管理质的飞跃。
工程量清单计价是国际通用的计价方法，是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件，也是与国际惯例接轨的具体措施。
（五）此外，加强法律法规建设，严格按照国家各工程造价规定，加大管理力度。加强对工作人员素质的培养，提高工程造价管理人才素质。加强信息化建设，实现信息化管理。
1。加强法律、法规建设。
3。加强信息化建设，实现信息化管理。
综上所述，建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制，它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，是提高项目投资效益的关键所在。
工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以，在工程建设中，我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，最终达到降低工程造价，提高经济效益。
[1]程鸿群，姬晓辉，陆菊春。工程造价管理[m]。武汉：武汉大学出版社，20xx：365。
[2]刘国华，陈建俊。对加强工程造价管理的几点认识[j]。价值工程，20xx（5）。
[3]王兰甫。谈工程造价管理[j]。四川建筑，20xx（6）。
[4]何秀英。谈工程造价管理改革[j]。山西建筑，20xx（2）。
投资决策对于一个项目工程来说，有着重要的意义。它是一个工程是否产生、如何产生的重要前置性阶段。这个阶段是一个全局性、基础性的工作，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策阶段影响工程造价的主要因素有：项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择，三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理过程中，投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显，甚至能对整个工程的工程造价产生决定性的影响，对工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中，一个重要的环节就是投资估算，这是整个投资决策阶段关于资金投入的造价文件，是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此，在投资决策阶段做好工程造价的管理，就必须做好科学合理的投资预算，对整个工程项目在全局上进行充分的把握，考虑可能出现的风险，留出充裕的预算空间。
（一）对投资决策阶段的工程造价控制不够重视。
投资阶段的耗资约占到总投资的0.3%~0.5%，虽然所占总量不大，但是对整个工程建设进行项目优化有着积极的意义，会直接影响到整个工程项目投资的效率和效益。而做好工程造价的初期工作，对于整个工程造价工作任务的完成有着积极的意义，直接影响到投资项目的优化组合和和在施工过程中对资源进行合理配置。
但是在现实中，因为对投资阶段的工程造价控制不够重视，必要的技术环节不到位，工程建设往往会出现工期延长的状况，使得工程造价越来越高，增加了施工成本，“三超”现象相当普遍，而造成这种状况的原因有很多：
一是，倘若工程项目繁多，工程预算就增加，这样的审核过程就会相应变长，为尽快使工程项目通过审核批准，人为在预算时故意减少工程投资，以预留资金缺口，不仅使得项目申请容易通过，也为将来工程施工资金的灵活调动做前期准备，殊不知无形中增加了工程造价的额外项目，提升了工程造价的总量。
其二，在设计阶段因为技术缺陷，使工程设计难以达到行业设定的标准，因为对新技术和新材料的了解不够到位，对相应规格所对应的价格了解不是很清楚，就导致了材料和设备的购买不按照实际情况设定。
第三，因为建设单位提出不合理建设要求，例如增加建设施工面积、增加装修标准和要求等。
（二）设计阶段对工程造价控制不严格。
目前我国的工程设计所采用的方式也是投招标的公平竞争机制，在投招标的过程中，设计阶段的工程造价也是一项重要的评比内容，是对整个过程的造价任务进行全方位的考察和控制，几乎起到统筹作用。但是在实际招投标中，设计单位对工程项目的技术环节和经济条件都没有予以足够的重视，技术人员往往只对设计工程的质量作重点量化评比，而对工程造价经常是一带而过，导致工程设计图经常出现常识性的漏洞、工程量出现漏算和错算，或者增加了不必要的暂估项目，不能很好地控制工程造价，使得招投标工作的质量得不到应有的保证。
一个项目在完成投资决策后就要进入前期的设计阶段，在设计阶段要进行工程造价的控制管理主要通过两方面实现。一是对在投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组，尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。二是在整个设计过程中应坚持限额设计。所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理，但是对于工程造价的控制来说，是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案，既能够满足各项工程应有的水准，同时在资金的投入上也更加有效。对于一个开放性的设计方案，如果没有任何的约束，没有任何一个基准线来进行操作，这个方案无论在制定过程中还是后来的实际实施过程中，都会缺乏一个有力的衡量标准。所以，运用限价的方式来进行方案的制定和设计是可以用在工程造价管理控制的过程中的。设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素，这个承上启下的阶段对整个工程的进展极为重要。
在整个土木工程的工程造价过程中，有一个重要的阶段——工程招投标阶段。所谓工程的招投标，就是在工程已经完成投资决策、工程设计后，准备正式施工前的一个重要阶段。在这个阶段里要完成的一个重要工作就是将整个工程中的各个工作类型，包括勘察、施工、设备和原材料的供应等内容公开的'进行招标。发包是土木工程的一个重要的施工方式，发包的质量控制会对整个工程的质量控制带来直接的影响。随着工程造价体制和管理模式改革，大型建设项目在招投标中应进行工程量清单计价。工程量清单计价是与国际接轨的一种计价模式，能真正体现招投标公开、公平、公正的竞争原则。工程量清单计价既反映了施工企业的水平，又有效地控制项目在实施阶段的投资。
工程施工阶段就是整个过程进入了实际性的操作阶段，这个阶段就是按照已经制定好的各项方案进行具体的物化。资金的投入与控制在这个阶段主要表现为按照计划进行，消减或节约工程资金并不是这个阶段进行工程造价控制的科学方法，这个阶段的工程造价更多的是体现为一种不作为的方式来进行控制。不作为的控制是因为在这一阶段，资金浪费的可能性比较大，虽然施工阶段的整体资金投入在设计方案中已有具体清晰的规定，但是这种概念上的规划在实际的施工行动中会受到多种因素的影响。
工程竣工就是工程的施工阶段已经结束，但是整个工程并没有完全终结，还需最后的清算工作。工程的清算就是对各种已经发生了的费用与设计阶段的工程预算进行对比、审核，统计出最终的实际施工发生费用和设计阶段预定的各项费用之间的出入和差距，这个阶段的工程造价已经不能再进行实际性的控制或压缩工作，这其实也是整个工程造价管理控制的总结性阶段。通过审核，来检测整个工程控制管理具体的实施效果和需要改进和完善的地方。
结语：土木工程造价管理和控制是极其复杂的管理项目，几乎贯穿于整个施工周期，因此在管理与控制过程中，造价工程师必须严格遵守相关法律和本身的职业道德，秉公办事、坚持原则，充分运用自身的专业知识和工作经验，做好每一项造价工作，认真处理工程造价工作中存在的问题，同时审计人员必须要严格要求自己，坚持审计原则，从严把关，为工程造价工作保驾护航。
随着建筑市场竞争的日益激烈，加强对于成本的管理控制、实行工程造价动态控制成为当代企业统一采取的措施，以此来促使企业发展和谋求经济效益。并且随着时代的发展，各种控制理论盛行，建筑企业要结合企业与工程实况，应用合理先进的控制管理理念，来使造价管理更为科学。
在城市化进程加快的今天，建筑企业的发展得到了极大的促进，各种新技术与新材料的出现使得建筑工程的进行更为便捷，也显著地提高了工程的质量，并且有些材料在性能和价格上都占优势。在建筑企业群雄逐鹿的情况下，做好建筑工程的造价动态控制对企业在市场上竞争力的提升是很大的。
时至今日，造价控制已经在建筑工程中占据了重要地位，由造价咨询单位掌握管理工作，贯穿于施工的每个阶段。造价是指建筑工程从伊始到竣工所要花费的费用，也可以理解为成本。在工程的决策及设计阶段，要对工程造价有一个明确的预算，从而在接下来的施工阶段开展造价动态管理，力图使影响造价的因素所造成的影响最小，维护企业的效益。与传统的控制方式相比，造价动态控制的方式更为灵活，是根据在施工过程中出现的各种情况进行指导，从而稳定工程造价。从深远的意义来讲，造价动态控制能够使施工效率、施工质量、施工进度、施工成本几者之间得到有效协调，为企业的发展做出巨大贡献。
随着人们成本意识的.增加，各行各业都对成本加大了控制力度，而造价控制就是建筑行业进行成本控制的一种手段，并且随着造价咨询单位的发展，造价控制越来越成为建筑工程中不可或缺的一环，它不仅能够深刻影响到施工质量及成本，更是能够对企业的实力做一个估算和宣传。造价控制发展至今，已经出现许多类型的管理理念，而动态管理就是其中一项，即依据施工进度来进行实时监控与管理，相比于传统的造价管理，造价动态管理的实际使用意义更大，对于成本的控制效果也更好，因此为各大建筑企业所青睐。虽然造价动态控制在建筑工程的进行中发挥了巨大作用，但不可否认的是它也有一些缺点，如工程信息获取难、实时监控难、缺乏管理经验等，要想弥补这些缺点，就要努力在工程中积攒经验，让造价动态控制在现在的基础上更进一步。
3.1设计阶段的造价控制。
建筑工程的设计是建立在企业已经做好建筑项目的投资打算之上，而投资项目无疑是经过有效估算得到的最为优化的投资方案，可行性最高。而设计虽然也占据着一部分工程费用，但比之工程总价是非常小的，但其却在整个工程的造价上发挥着巨大作用，因此企业和造价咨询单位要十分重视这个阶段的工作。虽然造价咨询单位不用亲自动手进行材料、运输、建筑结构等方面的设计，但是基于造价控制的考虑，还是要与设计单位在一起进行合作，依照预定造价来作为设计的费用限制，尽量选择让工程趋向于更好的技术、材料等。当然设计是对理想中的情况进行考虑，然而在实际中，常常有许多突发事件影响着造价，如技术和材料上的变更，这显然与设计不符，应尽量避免这种情况的发展，从方案设计时就要对其操作合理性进行检测，发现有缺陷的地方立即补救。
3.2施工阶段的造价动态控制。
造价动态控制的动态二字，指的就是在施工阶段中随着施工进度的进行而进行实时跟踪监测是否有造价成本上的变化，因此施工阶段在造价控制也是重点。从人员方面来说，造价控制人员的专业性一定要强，并且能够保持细心、敬业的心态，从而在施工现场发挥其应有作用；从合作企业方面来说，应尽量选择口碑好、技术硬的施工企业，从而保证在施工过程中尽量减少变故的发生；从合同方面来说，合同的设定要严谨合理，对施工中的重点和难点都进行规定并落实责任人，这样在发生事故时能够找到负责人，方便事故的排除，并且还要严防合同中的陷阱，防止一些不法分子领用合同漏洞所要高额索赔；在施工现场，造价咨询单位要联合企业管理单位做好现场签证等的管理，杜绝施工现场的事故发生。
3.3竣工阶段的造价动态控制。
从实质上来说，竣工阶段已经不能对造价产生太大影响，但由于这是最终进行结算的阶段，关乎到投资方和建筑方的利益收入，因此双方都对这个阶段看的较重。一般这个阶段都由第三方审计机构先对工程进行验收，确保无建筑问题后进行各项费用的计算，包括税费、分包项目、材料、人工等的费用，倘若建筑工程有建筑故障或者未完工的地方，要根据实际故障或者建筑程度酌情进行扣款。值得一提的是，这类的第三方机构一定要有良好的信誉度并且在处理事务上的能力也较强，否则审计机构偏向一方，将会对另一方造成巨大的经济损失。
基于现在成本意识的重要程度，建筑企业要加强对此的认识，并建立从造价出发的造价控制管理体系，对企业内各部门进行行为和工作上的规范，将造价控制作为中心来进行工作；而在具体的建筑工程造价控制中，除了材料外，人工费用也是造价中的一环，而且是容易变动的一环，因为市场的不断变动，导致物价不断变化，如果工人工资不随着物价走的话那么就会造成不公平的社会现象，但人工费用随时变动的话在进行费用审计时有些麻烦，因此，应采用基本工资加补助、福利等形式进行工人工资的发放；设计变更是对工程造价影响较大的因素之一，为了降低其影响，要在进行设计的时候就将所有事宜考虑全面，尽量减少设计变更的发生，而另一方面也要针对变更后的设计进行造价上的调整，这也符合动态控制的理念。
我国经济的不断发展，促进了建筑行业的迅速发展，在新的时代，建筑行业对人们的生活产生了更大的影响，其行业规则也在建立并进化。而在竞争日益剧烈的今天，建筑企业要想获得更高的经济效益，加强管理与降低成本都是可行之策。作为当今建筑工程中不可或缺的造价动态控制，更是这种时代下的产物，它对工程中的每个阶段都有影响，并最终对工程主体造价产生稳定和控制作用，为建筑行业发展发挥了作用。
[1]杨德才.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[j].科技与企业,20xx,17:104.
[2]刘永德.建筑工程造价的动态管理控制分析[j].建筑与预算,20xx,01:5-8.
[3]赵宁.建筑工程造价的动态管理与控制探析[j].江西建材,20xx,08:242.
伴随着基本建设投资管理体制的改变和变化，对项目可行性研究、投资估算、工程概预算与工程结算审核等的需求日趋专业化，工程造价咨询服务行业应运而生。我国工程造价咨询行业从产生到发展，正日益走向成熟，工程造价咨询企业得以迅速发展。工程造价咨询行业的发展一方面是政府宏观调控作用下产生的，在社会主义市场经济建设中发挥着越来越重要的作用；另一方面也为建设单位的微观管理提供了大量卓有成效的服务，为正确确定和有效控制工程造价做出了积极的贡献。面对新的形势，国内造价咨询企业不仅要面对行业之间的相互竞争，大量外资工程造价咨询机构的进入带给我国咨询企业学习先进经验的机遇的同时，竞争的加剧也必然令整个行业面临着更为严峻的挑战。因此，国内工程造价咨询企业不但要加强业务知识学习，提高企业的技术能力，同时还需要加强企业的管理，其中，非常关键的一点就是加强企业信用管理。用完善的法规和科学加以引导，规范和保障造价咨询市场健康有序地发展，创造有利条件参与建设项目信用管理［1］，通过良好的信用建立企业的业务平台，从而增强企业的竞争力。
信用管理往往容易被企业忽视，但实际上，信用管理对于企业极其重要。第一，信用管理可以有效地提高企业在行业内的可信度，并积累企业的无形资产；第二，信用管理可以有效地防范来自企业内外部的失信风险；第三，信用管理可以建立有效的危机应对机制、现代信息沟通机制和人才发现机制，实现可持续发展；第四，信用管理可以提高在同行业企业的竞争力。因此，加强信用管理，努力提高信用评价等级，是当今工程造价咨询企业发展中不可忽视的一个重点。企业按市场需求开展企业信用评级活动。只有提高企业信用管理水平，才能增强在国际经济竞争中的发展优势。加强工程造价咨询企业的信用管理也是转变造价管理部门职能的重要举措之一。造价管理部门可充分发挥其在信用建设上的主导作用，加快建立和完善咨询企业信用法规体系，并且强化信用监督，通过对危害社会信用的各种行为做出的整治，达到规范造价管理部门行为，提高造价管理部门公信力的目的，从而构建工程造价咨询企业的信用激励机制，在咨询业内着力创建良好的社会信用环境，充分发挥造价管理部门信用管理职能。
要加强对工程造价咨询单位的管理，必须建立完善的规章制度。首先，政府要从政策方面引导，为工程造价咨询企业营造公平、公开、公正、诚实守信的市场环境，培育市场机制，利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场［3］。政府应维护行业利益，促进行业发展，为工程造价咨询企业做坚强的后盾，加强信用管理，使市场有序健康地发展。其次，相关立法机关及管理部门应从企业的角度制定行业行为规范和行为准则，工程造价建设行政主管部门应连同造价协会等相关部门完善工程造价咨询企业信用评价体系的建设及检查监督制度。实行多方面配合，加强对工程造价咨询企业的管理，定期或不定期地对工程造价咨询企业的工作成果和执业行为进行检查、监督，真正落实信用评价体系的实施，为工程造价行业健康持续发展提供有力的保障。再次，企业也应具体制定企业内部从业人员信用管理制度，规定从业人员必须是专职人员，保证审价结果的公正性［4］。同时，企业需制定咨询服务效果评价标准，加强企业内部从业人员的信用道德教育，并将信用服务纳入相关的考核标准，注重信用服务的考核。
目前，我国的工程造价咨询企业相对业务范围比较单一，虽然表面看起来热闹，但是实际上主要还是集中在工程实施阶段的预算，标底的编审和工程结算的审核等方面上。但从目前发展趋势看，工程造价管理正在经历几个阶段，从简单的工程概预算管理到工程造价全过程控制，到建设工程全寿命周期造价管理，到国际流行的建设工程全面造价管理。而大部分造价咨询企业在从事服务时，其业务范围仅局限于简单的概预算编制，应发展到工程造价全过程控制、建设工程全寿命周期造价管理、建设工程全面工程造价管理以使社会资源得到进一步优化，也增加了咨询企业的业务量。目前，工程造价咨询市场竞争激烈，优胜劣汰的局面已经形成。工程造价咨询企业要提高信用等级，树立品牌，就要抓好内部管理，走高水平、优质服务的道路。只有通过严格的内部管理，增强企业实力，努力提高市场占有率，才能将企业做大做强。从发展趋势看，今后工程造价咨询行业是全方位的投资咨询服务。国外一些大型工程造价咨询企业因长期在市场经济下运作，总结了很多宝贵经验值得借鉴，如企业管理方法、咨询技术、企业文化、职工激励制度等，都可以学习借鉴，提高自身水平。行业内部可以加强各单位和人员的诚信学习，通过举办讲座，普及诚信教育，在行业中营造诚信氛围，定期进行信用等级评价，对评出的3a企业应在行业内大力宣传，对落后的单位严格批评，增强大家的信用意识。
目前，我国工程造价咨询企业普遍存在造价工程师缺乏，专业从业人员素质参差不齐的现象。不少企业采用造价工程师挂名，而让一些资历及经验较浅的工作人员主要负责实际工作。很多企业认为员工只要能熟悉图纸，会计算工程量，会套用定额及取费计算总价即可，而忽略了为了企业的可持续发展，培养既能熟练地掌握专业技术，又懂经济管理和相关法律的复合型咨询人才。因此，目前很多造价咨询企业只能靠降低成本进行恶性竞争，导致整个行业在社会上被误认为是一种技术含量低，且无信用机制约束的简单劳动。造价工程师签字制度的实施使得工程造价咨询业务多元化、广泛化，有利于合理确定和有效控制工程造价，同时为发承包双方提供科学公正的服务及权威的建议，更体现了建设工程全过程管理的要求。通过造价工程师的签字，也使其与咨询成果一并记录在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相关责任人的责任。因此，造价工程师需具备足够的专业技术能力及信用服务意识，重视咨询质量，遵守职业道德，维护企业信用。同时，企业也要加强培养一线工作人员，即专业造价从业人员，使企业内部的专业技术人员既懂工程、懂经济，又懂得信用服务对于企业自身的重要性，从而培养拥有一支懂技术、精业务、责任心强、经验丰富、讲信用、重服务的工程造价管理队伍，不仅加强了整个企业的专业能力及市场竞争力，并且为提高建设工程造价咨询管理水平，推动工程造价咨询行业的发展起到关键作用。
现行法律法规的不完善使造价咨询企业有权无责，各工程造价咨询企业有编审定价的`权，而无对咨询业务报告所负的责，其实这点也是因为信用管理不良导致的，因此建立信用奖惩机制是社会信用体系正常发挥作用的保障。相关部门可以根据本地区的特点分别制定出工程造价企业及从业人员基本情况统计表、良好行为记录表和不良行为记录表，利用网络建立信用平台，按年度进行网上登记、审核。对企业及从业人员可以通过信用平台对守信者的良好行为应予及时表扬、肯定并记录、公告，使守信者获得更多的市场机会，企业得到不断发展壮大，从业人员也能建立良好声誉，使社会对企业及个人的行为有所了解，在选择业务上作为参考依据。同时，对于失信者的不良行为也应在信用平台上进行批评、记录并公告，使失信者受到法律、行政、经济、道德等多方面的惩罚，企业与个人付出与其失信行为相应的经济和名誉代价，使其想要发展，必须加强企业及从业人员的信用管理，否则将被市场淘汰。想要让信用平台充分发挥其用途，必须建立有效的信用奖惩机制，才能充分发挥其对工程造价咨询企业及从业人员的控制作用。综合来说，奖励机制可通过良好记录公告，造成企业之间的隐形竞争，从而为整个行业发展起到正面引导作用。惩罚机制则可从两方面展开：一方面通过政府管理部门做出行政性惩罚，通过行政管理手段限制企业和个人的执业行为，达到制止违规或失信行为；另一方面对信用不良的企业和个人给予经济处罚，严重的若违反法律的，则依法追究民事或刑事责任。
信用管理对于工程造价咨询企业极其重要。从长远发展眼光来看，想要让一个企业乃至整个工程造价咨询行业得以健康、长足地发展，除了有效提高从业人员、技术团队的技术水平，提高企业、行业的管理能力外，还需要加强企业、行业的信用管理，这对于企业的可持续发展起着至关重要的作用。只有真正重视工程造价咨询企业及从业人员信用评价体系的建设，政府加以积极引导，加强监督、宣传，法制建设和道德建设互相配合，工程造价咨询行业才能稳步发展，企业及从业人员的执业行为才能进一步规范化。
本文以工程造价咨询企业为探析对象，首先，通过理论分析，提出目前工程造价咨询企业发展现状；其次，分析在此现状下工程造价咨询企业存在的关键问题，指出咨询企业优化服务是提升企业可持续健康发展的重要途径；最后，基于实际调研的结果，给出咨询企业优化服务的建议与对策[1]。
工程造价咨询企业是为经济建设和工程项目的造价管理提供全面咨询的智力服务行业，是我国经济运行，尤其是投资建设不可缺少的服务机构[2]。随着我国经济建设的发展和投资体制改革的深入，固定资产投资更加重视投资效益、项目成本的控制，造价咨询企业已经成为非常重要的中介。然而，咨询企业在提供咨询服务的过程中表现出恶性竞争、非法转包、职业道德缺失、人员素质差、出具虚假造价成果文件等一系列信用缺失问题，加大了工程成本风险，扰乱了建筑市场秩序，使监管、约束等交易成本大幅增加，因此，迫切需要建立有效而准确的造价咨询企业信用评价机制[3]，约束咨询业健康发展，那么，我国的咨询企业该如何在竞争中求发展，在发展中求生存呢？又应该如何提升自己的核心竞争力，并且不断的更好更快的发展呢？本文不仅叙述了工程造价咨询企业问题所在，还初步探究了咨询企业实施科学管理的方法和对策。为建立健全建筑市场信用体系提供帮助。
我国工程造价咨询企业比西方发达国家起步晚，规范化程度相对较低，是随着建筑业的快速发展而出现的一种靠智力和技能服务的中介服务产业，从刚开始为业主提供工程招标控制价和结算审核到后来发展为清单编制，招标控制价编制，全过程工程造价跟踪审核，工程造价司法鉴定等业务。随着咨询企业业务的增多，市场上咨询企业的数量也每年逐步增多，企业之间的竞争日益激烈，问题也逐渐的显示出来了。
近年来，建筑业作为国家支柱产业迅猛发展，使得咨询企业快速扩张，咨询企业过快发展使得问题频频出现，其中愈演愈烈的一个现象便是工程造价咨询企业之间的不当竞争。咨询业内部的市场竞争日益加剧，再加上工程造价咨询企业的水平参差不齐，并且在这个行业内，没有一些特别的规定或法律法规对不合格的造价咨询企业进行约束或淘汰，这在一定程度上阻碍了我国的造价咨询业的整体发展。因此，需要政府部门采取一定的措施对其进行规范，防止造价咨询企业之间的恶性竞争继续蔓延[4]，建立健康的造价咨询企业，来有效的服务于建筑业。
2.1咨询企业专职人员综合素质参差不齐。
建筑工程是一个复杂的动态项目，时间长，范围广，这决定了咨询业作为中介服务的特殊性，对专职人员专业知识和综合素质要求非常高。但由于近年来，企业之间竞争激烈，恶性竞争使咨询企业的收费标准一再压缩，企业利润严重削减，为了生存，企业只能从人员成本上下功夫，一再降低专业人员工资薪酬，具有资质的综合素质高的造价工程师流失严重，一批没有工地实际经验的业务素质低的人员占据了咨询企业半壁江山，致使出具的咨询服务成果问题频出。
2.2造价咨询企业缺乏有效的监管机制。
工程造价咨询业作为智力服务行业，特殊的工作性质决定了监管的难度，工程项目的唯一性、动态性、复杂性都使得造价咨询成果没有固定的标准来检验考核。因而就不好鉴定服务于本项目的工程师的业务能力和综合素质。再加上行业管理制度不健全，咨询服务的质量普遍较低，相关工程师的责任意识薄弱，这将影响到企业乃至整个行业的发展，使造价咨询业整体水平持续下降。
2.3市场行为主体不规范。
由于我国工程造价咨询行业起步时是依托企业或政府机构组建的中介服务单位，当时市场参与度比较低，还属于“计划经济”的范畴，而且大多数是由具有一定行政职能的省、市级企业管理协会兴办。起初，咨询企业的业务大多是通过企业或政府关系获得，这就形成了原始的靠“关系”承揽业务的不规范体系。近年来，随着建筑业蓬勃兴起，社会上自然人逐渐进军造价咨询领域，但由于受传统咨询业的影响，公开招标承揽业务或多或少存在不规范不透明现象，严重阻碍了咨询企业之间的公平竞争。
2.4造价咨询企业普遍实力不强，竞争力弱。
我国咨询企业的设立，不论是合伙制的组织形式还是公司制的组织形式，都必须具备的资质等级标准为：专职专业人员人数不低于12人；具备工程经济或工程类中级专业技术职称的人员不少于8人；拥有造价工程师注册证书的人员总数不少于6人；其他从业人员必须具备相关工程造价工作经验[5]。从上述咨询企业设立标准看出对咨询企业的要求还是很规范的，但是目前企业为了降低成本，专职造价工程师数量极少，为了满足企业资质要求造价师挂靠现象严重，大多没有资质的低素质造价人员担当着造价师的职务。再者，企业缺少系统的管理办法，咨询成果质量令人质疑。企业业务范围集中在清单编制、结算审核等方面。服务人员的工作重心大多放在收效甚微的工程量计算上，通过“死扣”甚至“不讲理的态度”达到核减工程量的目的，从知识结构和能力水平看，很难对项目造价管理及风险动态做出准确判断。
2.5咨询企业专职人员流动大，职业道德约束难。
由于造价咨询业的管理，仅是一些基本的行业管理制度。系统的职业规范、业务监督，尚未健全；再加上执业机构内部管理尚不规范，人员流动频繁，基础管理薄弱，对从业人员缺乏有效约束和监督机制，缺乏职业道德监管，造成从业人员，在职业道德方面问题较为突出，出现了风险意识淡薄，责任意识差[6]的局面。
上文总结并分析了咨询企业存在的问题以及面临的挑战。提出具体解决对策如下：
3.1实施人才兴业战略，建设高素质队伍。
咨询企业的.管理就是人才的管理，企业要想长久健康发展就必须树立科学的人才观，优化人才结构，提高人才综合素质，努力培养一支适应造价咨询行业发展的高素质专业技术人才队伍。要健全工程造价专业人才管理体制，完善专业人才评价标准，建立健全专职造价工程师合伙制度。坚持以人为本，培养造价咨询业的“知识型员工”。
3.2行业协会建立信用评价机制监管咨询企业。
行业协会建立公开信用评价平台，造价工程师20xx年开始已经申请登记为协会会员，方便社会监督评价，受服务机构可以在注册造价师的信用平台上评价，并阐述理由，同时也可以对所注册咨询企业进行综合评价，信用评价可作为企业承揽业务的评分基数，影响企业中标。受服务机构可根据信用评价平台选择中标咨询企业资信高的造价工程师为其服务，签订企业连带个人服务合约，达到双重约束的目的。
3.3规范咨询行业承揽业务制度。
为使咨询行业健康发展，提高企业总体水平，需要建立健全行业有效竞争机制。为企业承揽业务提供公平公正的平台，由市场调节，让真正有实力的咨询企业在竞争中脱颖而出，淘汰一批滥竽充数，损害行业发展的“关系户”，重整咨询行业快速稳健发展。建立严格的咨询行业招投标制度，为业主选拔符合自己要求的信得过的咨询企业。
3.4企业应完善管理手段，树立诚信经营理念。
设立人力资源部门，规范咨询企业现代化管理，建立企业内部信用评价制度，遇到投诉或因个人信用评价削弱企业竞争力的给与停职处分或再教育。通过企业人才实力提高企业知名度。诚信是企业的立身之本，也是市场对企业的基本要求。因此，只有建立诚信经营的职业道德自律机制，在执业中防范不正当、不道德的服务行为，才能维护企业形象，提高企业竞争力[5]。
3.5通过建立咨询企业合伙制，留住人才。
人才是企业发展的命脉，尤其对于咨询企业更是如此。在经济发展的今天，企业发展留住人才最好的办法就是把技术高端人才变成合伙人，让高素质专业技术人才跟企业捆绑在一起。留住人才就如同为企业发展找到新机遇，可以开拓新的业务领域，把工程造价咨询业务延伸到为建设项目服务的全寿命周期。包括建设项目的可行性研究，投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、清单、招标控制价，以及运营到拆除阶段全寿命期的造价管理评价等业务。为委托方提供工程造价全方位、全过程的一条龙咨询服务。
综上所述，工程造价咨询行业是一项繁琐复杂的系统服务，企业必须建立科学完善的管理制度，对存在的各类问题进行及时有效的解决，建立良好的工程造价咨询服务体系，有助于提高咨询业的发展。
[1]钟泉，陈梦龙，孙春玲.工程造价咨询企业品牌效应提升途径研究[j].建筑经济，20xx（2）：87~91.
[2]尹贻林，张勇毅．中国工程咨询业的发展与演进[j]．土木工程学报，20xx，38（10）：129~133.
[3]王雪青，陈伟唯，陈杨杨，韩涛涛.基于灰色理论的工程造价咨询企业信用评价实证研究[j]．科技管理研究，20xx（22）：166~171.
[4]邹焱.工程造价咨询业发展对策分析[j]．黑龙江科技信息，20xx（15）：196~197.
[5]李科成，林洁，田红.工程造价咨询企业的设立与资质申请[j]．价值工程，20xx（30）：103~104.
[6]高建峰.浅谈工程造价咨询企业发展方向[j]．福建建材，20xx（4）：109~111.
摘要:随着全球经济一体化不断加深，我国市场经济环境也日益复杂，使得我国市场经济中的竞争愈演愈烈。如今的市场竞争已经演变成了价格竞争，这为市政工程造价管理提出了要求。然而许多施工单位在市政工程施工过程中，没有很好的控制造价，侧面反映出市政工程造价管理依旧存在很多有待完善之处。本文通过分析市场经济中的市政工程造价管理的一些问题，进而提出解决问题的对策。
引言。
市政工程作为在城市基础设施建设工程，其施工质量的好坏直接影响到城市居民的生活质量。因此，在市场经济中，各个地区政府纷纷加大了对市政工程的投资力度，通过更加完善的基础设施来提高城市居民的生活质量。如今的市政工程施工的问题主要表现在造价管理之中，虽然市政工程施工材料大部分都是优质的原材料，并且也着实提高了市政工程项目的质量，但是缺乏合理的造价管理使得在施工的各个阶段出现很多浪费现象。由于市政工程的资金来源重要来源于国家及地方的财政支出，如果市政工程造价过高会使政府带来极大的财政压力。
影响市政工程造价的重要因素就是施工材料价格，由于受市场经济的影响，使得施工材料的价格不断浮动，以至于市政工程造价管理相对困难。再者，工程设计、施工单位、管理部门的一些人为影响，同样也是使得市政工程造价过高的重要因素。以上种种原因使得工程造价管理出现许多弊端，其主要原因如下：（1）市政工程造价管理观念淡薄由于市政工程项目的资金来源是国家、地方的财政支出，这就使得一些施工单位、设计单位，在实施项目过程中缺乏成本经济概念，设计人员往往更加关注市政项目的质量及美感，从而忽略了市政工程项目设计的经济因素，在施工过程中往往造价极少受到控制，并且由于工程造价一般都在竣工之后进行评估，以至于施工单位在建设过程中只注重质量，从而忽略施工材料的浪费。由此可见，如今的市政工程造价过高是由于设计过于片面、不够合理；施工单位成本控制意识淡薄、施工材料无法充分使用，致使市政工程造价过高，施工成本无法获得有效的控制，这一系列问题也是导致市政工程造价过高的主要原因、根本原因。（2）市政工程设计管理不够完善市政工程的设计决定了未来施工的方向、手段，其对市政工程的建设周期、施工质量、成本控制有着巨大影响，所以各个地区的市政工程设计管理也受到极大的重视。但是在设计工程管理条款中，很多都是注重质量、外观的条款，设计到控制成本的条款相对较少，并且不够完善。所以，如今的市政工程设计管理更多的存在于形式上，对于未来施工造价起不了决定性的作用，而一切成本控制的条款很难约束设计人员。（3）市政工程施工过程中的变更因素如今一部分项目设计单位很少做施工现场勘察工作，使得在施工过程中会存在一部分与设计不相符的环节。当设计单位发现施工某个环节与设计理念不符的情况，轻则改动、重则重新施工，从而出现“边设计、边施工”的现象，然而这一系列的改动会对工程造价管理产生巨大的影响。特别是一些返工环节，需要浪费大量的人力、物力、财力，从而使得如今的市政工程造价管理难度过高。并且变动因素还表现在施工材料价格的变更，由于如今的市场经济变化莫测，施工材料的价格也起伏不定。由于市政工程施工的各个环节材料不尽相同，在施工过程中往往都是一边施工、一边进料，这个过程中难免会因为材料价格上涨而导致提高造价。（4）资金垫付的影响由于如今的市场经济竞争非常强，而市政工程往往是通过招标、投标来选取施工单位，很多施工单位为了提高中标率，采取垫付资金的方式来提高竞争力。在这一过程中，一部分施工单位垫付资金会超过合同的要求，这一系列问题也是导致市政工程索赔事件的重要因素，由于投资问题的出现，使得整个市政工程在造价管理中出现问题。
（1）聘请社会中专业造价工程师想要做到全程控制造价管理，笔者认为当市政工程立项后就要在社会中寻找专业的造价工程师或者造价单位，使造价工程师能够对项目施工全程保持成本控制。造价师要根据业主的成本控制要求来对工程设计的合理性、可行性、经济性进行评估，并且在施工过程中要做现场勘察，从而预算出整个工程的成本估算，使造价管理在工程设计阶段就得以实施。（2）加强成本控制观念由于市政工程设计阶段及施工阶段是造价管理中的重要环节，由于要重点加强设计单位及施工单位的施工成本控制观念，摒弃传统市政施工成本与设计成本脱节现象，充分发挥市政工程在日常使用中的社会效益。市政工程管理单位可以通过招投标选择合理的工程设计方案，不仅要注重设计质量、美观度，更应该将经济性作为中标的重要标准，并且市政工程设计要全面符合造价管理的成本控制范围之内，从而选择一个既能满足造价管理要求，又能符合设计标准的设计方案。施工单位在与业主签订合同的时要多加考虑造价问题，必须要求施工单位在施工过程中完全符合合同要求，通过施工材料、施工设备、施工技术等环节来控制工程造价成本，如果在施工过程中出现索赔事件，要以签署的合同为依据，根据要求进行处理。对于市场经济影响材料价格方面，施工企业可以通过材料均价作为依据，当施工材料价格低于市场均价时候，可适当提高施工材料库存。保证施工成本在合理范围之内。（3）加强工程施工阶段的造价控制虽然市政工程造价控制在设计阶段就以初步指明了成本预算范围，但是真正能够有效控制造价在施工阶段，如果施工过程中没有遵循设计要求会使得施工成本失控。所以，在正式施工之前，设计单位要将设计理念明确告诉施工单位，而施工单位要对施工图纸有一个充分了解，并且通过实地勘察来确定设计图纸的可行性。如果在勘察中发现有出入的环节，要把有出入的环节采用书面形式上报给有关部门，施工之前要确保设计图纸的合理性，做好施工之前的准备，尽最大能力保证施工过程中不会发生较大的变动。如果施工单位在施工中需要提高建设标准或者扩大建设施工变更要求，则要将变动内容通过书面形式由相关部门进行审批，审批通过之后再进行变更施工，并且根据变更内容重新设定成本控制范围，确保市政工程造价管理的有效性。（4）严格控制市政工程造价的审核程序如今的市政工程造价审核程序主要由建设单位、政府审计通过层层把关、审核，这种多方面的造价审核能够有效减少关于造价管理出现的问题，从而打造更加合理、科学、准确的市政工程造价管理，让市政工程造价更加符合市场经济发展的需求。所以，政府针对如今施工工程造价管理不合理、不科学的情况，要根据市政工程实际来进一步完善造价管理的审核程序，让审核流程成为保证造价管理质量的闸门，为市政工程造价管理能够进一步完善提供保障。
结束语。
在市场经济日益发展条件下，需要市政工程造价管理进一步完善来与市场经济相适应，从而落实我国的资源节约政策。虽然我国部分城市存在市政工程造价管理不合理现象，但是可以通过聘请专业造价师、加强成本控制观念、控制好材料成本、加强施工控制以及控制审核程序，通过以上一系列对策能够有效提高市政工程造价管理质量，确保市政工程交付后能够充分发挥自身的经济效益，为城市居民提供更高质量的生活。
参考文献：
如建设周期长，期间的贷款利息将加大投资成本，不利于将来投资回收；投资额大，意味着建设涉及的专业面宽，技术复杂，内部的分项工程数目多，不利于有效的造价控制；地质条件、社会环境等对工程造价水平的影响程度就更不用说了。因此，针对电网建设工程项目以上特点和对造价控制的影响，我们有必要从项目管理理论出发，采用新的目标综合控制模式，有效开展电网建设工程造价管理。
二、项目管理的特点及目标控制内容。
电网建设工程项目具有现代项目的一般特点。它指的是在一定约束条件下（主要是限定资源、限定时间），具有特定目标的一次性任务。项目具有一次性、被约束性、明确的目标和生命周期四大特点。项目管理指的是在一定的约束条件下，为完成特定的目标而采取的计划、组织、智慧。协调和控制的过程。一定的约束条件是制定项目目标和项目控制的依据，项目管理的目的就是保证项目目标的实现。项目管理特点包括：有特定的管理程序和步骤，以项目经理为中心，应用现代的管理方法和技术手段以及动态管理。目标控制是项目管理领域中重要职能。它是指项目管理人员在不断变化的动态环境中保证既定计划目标的实施而进行的一系列检查和调整活动。工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、物资设备采购、施工、工程竣工交付等各个阶段采取计划、组织、协调控制等手段，从组织、技术、经济、合同等方面采取措施，保证项目总目标的顺利实现。目标控制氛围主动和被动两种。前者主要的特点是预先分析目标偏离的可能性并且做好预防措施计划，经常在项目规划、可行性研究、方案设计阶段使用；后者的特点是在计划执行过程中收集计划实施的结果并进行偏离分析，根据分析的结果进行纠偏，经常在项目施工阶段使用。目标控制的措施分为组织、技术、经济、合同四种，贯穿于整个项目全过程管理中。常见的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标（仅包括施工、设计和监理方面）、物资设备采购以及设计变更管理等。
三、
综合控制模式的提出。
在对电网建设工程特点及面临的问题充分分析的基础上，结合现代醒目管理中目标控制的内容，我们提出采用“目标确定+积极跟踪+有效控制”综合控制管理模式，对工程造价进行动态管理。“目标确定+积极跟踪+有效控制”，首先要做的工作是确定一个造价控制目标，这一点很关键，因为没有目标，也就没有控制的对象了。这个目标在不同的阶段，有不同的内容。比如在可行性研究阶段，工程投资控制确立的目标就是项目建议书初步估算，控制的结果是立项估算；在初步设计阶段，该目标则变为立项估算，控制的结果是批复概算；在施工招投标阶段，该目标变为施工图预算，控制的结果是最高限价；在物资设备采购阶段，该目标变为设备的技术条件书和批复概算中的设备编制价格，控制的结果是“技术成熟、安全可靠、价格相对较低”。第二步要做的工作就是积极跟踪，这是重要内容。采用“积极跟踪”的控制措施有很多种，技术经济分析、方案论证、设计文件审查、层级控制、招投标（仅包括施工、设计和监理方面）、物资设备采购以及设计变更管理等。它们在不同的阶段都可以使用，甚至措施之间可以互相采用。比如方案论证，即邀请技术专家共同对某项目的多个技术经济方案进行必选，也就是所谓的专家法。它可以在可行性研究阶和初步设计方案审查阶段使用，也可以在施工招投标过程中使用专家评定技术标（施工技术方案），也可以在某大型基础施工方案论证使用。无论采用哪一种措施，都要首先确定你的控制目标是什么，控制结果是什么，然后决定采用措施的类型。最后是有效控制。这一点首先指的是目标控制结果是有效的；其次，要取得有效的控制结果和输出期望的目标需要依靠技术可靠的技术人才，即是采取有效的组织措施，需要采取一系列的技术措施实现项目目标的有效控制。
四、应用。
下面我们以某项电网建设工程为例子，按照建设流程这一时间线索，介绍该控制管理模式的应用过程。某输变电工程从实施过程划分，造价控制管理工作阶段可以划分为投资决策阶段。设计阶段、实施阶段和收尾阶段。根据目前电力系统运行和管理的特点和工程管理的经验，我们对该工程以下阶段目标控制进行重点介绍：1.投资决策阶段工程造价管理。项目投资决策是选择和决定电网建设工程投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证，并对不同建设方案进行必选。正确的造价控制来源于正确的投资决策，项目投资决策的正确与否，将决定工程造价的高低和投资经济效果的好坏，同时对造价控制措施选择造成影响。为做好项目投资决策，需要进行项目可行性研究。可行性研究报告的内容包括项目必要性、投产年和系统接入方案、重要技术参数、二次系统和通信系统的组成、选址选线等内容，在这个阶段进行管理的对象主要是项目估算，目标就是实现正确的控制决策。这里经常采用的措施包括技术经济分析、方案论证和设计文件审查等。2.设计阶段工程造价管理。设计阶段包括初步设计设计和施工设计，管理的对象是概算和施工图预算，目标就是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这个阶段投资的影响度约为70%，要求控制管理人员同时具备丰富的技术管理经验和技术经济管理经验。对造价影响较大的设计因素包括总平面设计、生产工艺设计和建筑物设计，总平面设计中对造价影响最大的是合理的占地面积和功能分区，建筑物设计则是周长与面积比、体积与面积比、层高、层数、柱网和结构形式。在这个阶段开展造价控制，能使得造价结构更为合理；对资金占用比例较大的分项工程进行重点监控，提高投资资金的控制效率；可以根据设计文件预先编制造价计划，使得控制更加主动，并且推动技术与经济结合。常用的措施包括技术经济分析、方案论证、设计文件审查和层级控制。
五、其他方面。
在工程设计方面，通过优化设计方案、提高设计质量和深度、加强设计审核等手段对工程进度、质量和投资控制达到有效的统一。另外，设计单位也应对电网建设工程须设置项目设计总负责人，以利于提高设计效率和各专业之间的配合，并对整个工程造价控制负总责。
2.造价综合控制措施要以“技术与经济结合”为基础。在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时能充分认识其经济后果。另外投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于建筑师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标。从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
3.“层级管理”控制措施的内容是“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”。这是工程造价管理的控制原则；按照这个原则进行控制，工程的最终投资结果才是可控、在控的。
六、结语在20xx年到20xx年，我们全面推广使用了“目标确定+积极跟踪+有效控制”模式对电网建设工程进行电网建设项目造价工作开展管理，成效显著，取得很好的社会效益和经济效益。实践证明“，目标确定+积极跟踪+有效控制”模式在电网建设工程造价管理中的应用，能大大提高电网建设工程的建设效率和建设效益，具有很大的推广价值。
建筑企业在管理经营的过程当中，会计管理工作有着不可替代的重要价值。工程造价作为建筑企业重点会计内容，其造价管理的目的在于确保建筑工程能够获得理想的收益。建筑工程施工环节，各方面的工作都离不开会计，因此会计管理能够通过各种方法控制建筑工程的造价，最大限度减少预算偏差的出现。
第一，管理观念落后。企业管理决策科学与否在很大程度上决定企业生存发展。我国相当一部分的建筑企业对会计造价管理的重要作用缺乏科学的认识，企业管理人员的思想落后，导致会计管理的价值无法得到充分的体现。并且部分建筑企业管理未能实现所有权以及经营权的分离，难以适应市场经济要求。可以说造价管理理念以及模式的落后，导致企业难以将工程造价管理真正纳入到企业管理过程当中。
第二，工作人员索质不高。建筑工程造价管理的主要工作人员是造价工程师，因此造价工程师的专业索质以及水平会直接影响到工程造价管理好坏。建筑工程的造价管理有着比较高的技术含量，同时工作量也比较大，所以给造价工程师提出比较严格的要求。不过目前我国的造价工程师普遍存在着专业索质不高的问题，从而影响建筑工程会计造价管理水平。
第三，管理体制不够完善。我国目前建筑会计工程的造价管理进步比较慢，跟发达水平比较而言存在着显著的差距，并且缺乏完善的管理机构以及管理机制。信息时代计算机的大数据价值得到人们的高度重视，在很多领域得到广泛应用，但是我国建筑工程造价管理当中的量化水平还比较低，缺乏完整的信息系统，导致造价从业人员得到的信息不够完整。虽然随着我国建筑行业的发展以及造价管理的进步，政府相继出台相关政策，各地成立造价管理部门，不过大部分都流于形式，未能发挥预期的作用，从而严重影响到建筑工程的造价管理。除此之外，我国建筑工程的会计造价管理机制建设也受政府政策等因索的制约。当前我国的市场经济有着比较明显的盲目性特征，市场发展在很大程度上受政府的直接干预，从而导致建筑工程的造价管理受政府政策的直接影响。
第一，改进管理人员索质。要想确保建筑工程的会计造价管理可以充分发挥应有的效果，需要建筑会计管理的持续发展以及管理人员的高度重视。因此在在建筑工程的施工过程当中，建筑企业管理人员需要拥有看清全局的能力，能够意识到建筑会计以及工程造价管理这两者之间的密切联系，从而转变落后的工程造价管理理念，避免为短期利益所蒙蔽。管理人员需要本着对建筑工程负责以及对社会负责的精神，遵循合理的管理理念，来落实建筑工程的会计造价管理，并且在实践的过程当中持续改进自身的管理能力以及综合索质。管理人员应当不断学习掌握新知识以及新技能，实现工程造价管理方面的与时俱进，最终树立科学合理的工程造价会计管理理念。
第二，培养建筑会计人才。建筑会计工程管理离不开人才的支持，优秀会计人才对于发挥工程造价管理的作用有直接的影响。因此建筑企业需要积极进行建筑会计造价管理专业人才的培养，重点做好专业知识培训，改进会计工作人员的职业技能。除此之外还需要对会计人员提供相关法律法规方面的培训，并且确保他们能够及时了解市场动态，不断丰富自身知识面，改进自身综合索质。在会计人才的选拔过程当中，建筑企业也需要做好综合性的考察，从而为企业招募优秀人才。在建筑工程施工过程当中，企业需要及时掌握市场信息，这样能够为工程造价管理提供信息条件，在此基础上要积极做好监督监管，强化工程造价过程控制以及财务能力监管，确保编制的工程造价合理科学。
第三，完善会计管理机制。会计管理机制方面的改革有重要意义，健全的建筑会计管理机制有利于提高会计工程造价管理的水平。会计工程造价管理的主要目的就是控制建筑投资的成本，动态调整造价管理当中的不同环节，掌握价格信息实时变化，确保工程造价科学合理。因此会计部门应当同建筑企业的其他部门做好沟通交流，定期进行会计知识以及工作流程方面的培训，防止部门交接的时候发生不必要的问题。此外还需要合理分配岗位的职责，让每个会计工作人员清楚自身工作内容，从而确保会计管理清晰。最后，在会计操作环节需要主动使用信息化会计技术，挖掘会计软件潜能，让信息技术为建筑工程会计造价管理服务，最终改进造价管理的水平与效率。
目前，我国的城市发展正处于一个飞速的阶段，国家对城市的建设也越来越重视，投入的资金也是逐年的增加，市政工程建设是城市化建设的过程中组成的重要部分，市政工程包含了道路桥梁、排水、环境、防灾害多方面建设，对于城市建设具有重要的意义。而工程的造价也是工程中的重要一部分，目的就是为了花最少的钱来将城市建设变得更加的经济效益，让市政施工建设也变得更加的规范，通过研究市政工程的现状，对造价的管理进行的研究。因为在施工的过程中可能会遇到很多的问题，针对这些问题进行研究，找出更加科学合理的解决方案。
如今我国的经济发展，城市化是带动国家经济发展的一项重要因素，从这方面来看，城市的建设就十分的重要，各地区的建设也是具有很大的意义，比如可以吸引投资，增大城市的知名度，也可以建设一些基础的设施，给居民带来更大的便利，工程的造价很大程度上影响到了市政工程管理，所以加强对市政工程的造价控制非常重要，所以市政相关部门要重视对造价控制和管理。对于每一项的市政建设，研究的时候不仅仅需要做出相对准确的预算，同时还需要控制好资金的投入，让城市的建设变得更加经济效益。
对于市政工程的规划我们需要把目光放的长远一点，要从多方面去考虑，不能只看到对眼前所拥有的资金的控制，而在以往的时候，这也就是我们往往会容易忽略的一个方面，资金控制的很好，但是在建筑的时候却会留下这样那样的问题，最后留下一些难以处理的后患。市政工程建设是对城市建设中进行的基础建设，着关系到了城市中人们的生活，是城市建设中不可或缺的基础，可以提高城市居民的生活水平，给城市的居民提供一个更加好的生活环境，市政工程建设的费用主要来源于企业和个人所缴纳的费用，这些费用每年会进行合理的分配，每年分配到道工程建设方面有限，所以需要对这些费用进行合理的规划管理，确保所建设的公共设施能够给城市中的居民带来便利，合理的规划管理也有利于减少市政部门的财政支出，所以对工程造价进行控制和管理具有重要的意义。
2.1忽视成本。
如今在的建设方面，大部分企业和市政部门都开展进行了造价控制管理工作，虽然工作进行了开展，但是真正实施的结果却并不能令人满意，绝大部分对造价控制管理的理解还仅仅是停留在以往的概念上，仅仅只是重视到了工程预算的造价控制管理，但是在实际建设中，城市的市政工程建设仅仅是市政工作的一部分，所分配的资金也是有限的，并没有对整体的成本进行综合性的考虑，所以目前所采取的这些措施并没有真正的发挥出它的作用。还有一项问题就是仅仅考虑到成本，在现在的建设中，大多数人对于工程造价管理仅仅是认为它是预结算，仅仅控制到了造价，我们经常所犯的错误就是没有从每一个阶段去控制造价，而是只注重最后的核算，但是实际上每一个阶段都是非常重要的'，全过程的管理工作和全过程的造价控制都是相当重要的。在设计师设计完之后，很多的造价师仅仅是根据图纸对成本进行预测，而不是去实地进行考察，所以这样就会造成资金不足或者是过剩的问题，都对后期的施工有很大的影响。
2.2设计管理制度不够完善。
在设计的时候，经常会忽视到管理制度，设计的时候对于管理制度的设计不够完善，原先的设计到了实际情况的时候都不能够得到落实，因为在施工的时候有很多情况是不可确定的，所以在施工的视乎对于设计的管理制度有很多都会忽视，所以在设计的时候需要考虑到各个方面，在施工的时候也要进行管理，如果有不合理的地方需要沟通改动。
2.3随意的更改设计方案。
在工程进行之前，应该根据资金情况和实际的考察情况设计出合理的施工方案，一旦施工开始进行，就不能够随意的更改，因为在工程开始之前，向相关部门已经提交了相应的报告，一般来说，需要在报告得到审批之后才能够进行工程，所以在建设的过程中一般来说要按照报告上的内容来进行施工，尽量不要随意的更改施工的方案。并且还存在一项重要的问题就是虚报造价。
3.1科学的管理。
科学的管理不仅仅是只停留在口头上，需要从根本上抓起，要考虑到工程的整体和工程的每一步，这样还不够，还需要对每一步的成本都进行比较精确的预估。此外在建设的整个过程当中，只要参与市政工程建设，不管是处于什么地位的人员都必须要严谨工作，遵守相应的规章制度，同时对于工作也要反复的核查，对预备方案也需要认真的研究并且选择出最为合适的，这样管理才能够更加的高效化。
3.2提高造价人员的水平。
工程的造价控制管理所包含的内容较多，专业性强，难度也比较大，所以再选用造价师的时候需要要求造价师能够熟练的掌握专业的基础，同时还应该有丰富的实践经验，又能够了解多方面的知识，可以将专业技术很好的应用到实际工程中，所以，在目前城市化的不断进步的条件下，市政部门也应该专业培养出一些理论知识丰富，随机应变能力强的造价师，可以更好的进行造价管理工作。
3.3控制好每个阶段。
首先在市政工程施工之前都应该进行一定的调查，如果在这个阶段出现调查不充分的现象，那么就会出现预算的资金高或者低的失误，所以根据施工的条件，来对如今的需求和环境等多方面进行调查，要分析好技术以及工程完成后的社会影响，从多方面进行调查，减少预算工作的失误。在调查完成之后，就进入了设计阶段，设计阶段的造价控制主要是设计的技术质量和设计的标准，一般来说分为初步设计、技术设计和设计图设计，在市政工程施工技术选择方面，需要对多种技术进行对比，在设备和材料等多方面进行对比，选择符合规定，先进可靠的技术，同时应该考虑到施工所产生的影响，来选择施工的方案，要选择节能、污染小的方案，设计的方案要符合相应的标准，要经常去现场进行勘探，确保设计合理可靠，对于不合理的地方要进行及时的改正。市政工程建设招投标的目的是为了选择比较优秀的施工单位来进行工程，但是在招标的过程中，也要讲究公平合理，进行公开招标，在招标的时候均采用实行资格后审招标，这样既可以避免一些违法行为，又可以使施工单位之间进行竞争，这样就可以选取一些价格较低同时又符合条件的单位进行施工，这样就可以保证施工的成本，在进行施工的石斛，施工的单位必须要根据前面所设计的图纸来进行施工，要避免施工中偷工减料的现象，在签订合同之后，施工的过程中设计也不可随意的变更，如果出现意外情况，需要进行协调，双方都满意之后再进行变更，这样就可以避免不必要的浪费。市政工程建设中影响到造价的项目有很多，施工时所采用的技术、施工中所用到的设备、材料的选择等多方面，所以不管是哪一方面出现于设计矛盾的现象，都会影响到造价，所以在施工中要严格的按照设计进行，为了确保不必要的麻烦产生，相关部门应该对施工的过程中进行管理，确保施工过程中的每个项目都符合造价的标准。当工程竣工的时候，再进行最后的验收环节，审核的依旧一定要准备齐全，而在工程项目中对于设计的变更，和工程项目的改变以及所用材料的更换等都需要做好统计，这样在最终的核定费用的时候，就可以将合同中的费用以及变更时所变更的费用都能一起付给建设的单位，这也是核查费用的标准。最后需要确保施工中的安全，安全问题不管到什么时候都是强调的关键，所以在施工之前应该对设备的安全性进行检查，确保施工的条件安全，这样施工人员才能更好的无忧的进行工作，同时也需要对施工人员进行一定的安全教育，提高施工人员的安全意识。
3.4对造价控制中存在的一些问题要准确应对。
首先所制定的监督机制需要完善，按照职责进行分工，确保每个人都能够承担一定的责任，在进行招标的时候，也需要认真应对，将其中那些价格合理和质量有保证的单位筛选出来从中挑选最为经济的，工程的造价师也不能仅仅根据图纸来预算，需要进行实地的考察，做出更加准确的预算，细化到每一项工程，每一项工程都需要做出相应的资金额度，在进行结算的时候还需要认真的对待，避免出现算错漏算的现象，现场的签证必须要严格的管理，造价师也必须要到现场，对于一些细节进行指导监督。在对施工时候的材料进行选择的时候，需要选择质量有保障的材料，在使用之前也需要对将要使用的材料进行检查，避免出现一些有问题的材料。
城市化的进展让市政工程显得越来越重要，市政工程造价本身就是一套相对复杂的系统，市政工程造价是其中必不可少的一个环节，在整个工程建设中具有重要的地位，贯穿着整个市政工程的建设，所以需要强化工程造价控制和管理，是如今发展的一个重点，也是重要的基础。
[1]郭锐.关于市政工程造价控制及其审核策略分析[j].山西建筑，20xx.
[2]陈春华，戴文俊.市政工程造价控制与管理分析[j].四川水泥，20xx。
随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。
关键词：管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标，一、决策阶段。
在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是:。
1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。
2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。
3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。
二、设计阶段。
当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。
1、优化设计方案。
变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
2、实行限额设计。
设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、严把审核关。
在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。
4、加强概预算管理。
设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。
5、树立激励机制。
树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。
工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理，保证工程质量，并获取合适的利润，关系到施工企业能否在市场竞争中立足，能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制，进而做好工程造价的控制与管理。
随着生产力的高速发展，科学技术也的变化也日新月异，土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷，新型建筑产品在不断涌现，施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，保证工程的质量，并获得适当的利润，使企业可持续良性发展，工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说，施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
在市场经济体制下，建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程，施工企业要想获得工程，就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段，也是施工企业造价控制的基础。
1.1投标准备。
施工企业在获取招标信息后，组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上，根据拟投标项目的实际情况，结合企业积累的报价资料，收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目，要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，计算主要清单工程量，复核清单工程量，为投标阶段归避风险，采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量，选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
1.2预算文件编制。
预算文件编制要符合招标文件要求的'格式，内容清晰、项目完整，对招标文件要求的工作内容，紧密结合施工现场实际情况，根据施工方案和技术措施，按施工设计图纸详细计算套价，不漏算也不多算。工程投标报价确定时，要本着“既能够中标，也有适当的利润”的原则，不能只追求中标而不考虑效益的问题，为评标出现低于成本价为废标埋下隐患；也不能为眼前中标，在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目，不投亏损标、不投微利标，从源头上保证项目的盈利性。
1.3报价策略的选择。
施工企业在报价中，可以结合企业自身的优势和劣势，从招标项目的特点出发，来选择投标的艺术，从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法，对前期结算项目如前期措施费，土方工程等可以适当提高报价，提高资金时间价值，后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中，预计今后工程量会增加的项目，可以适当提高单价，反之降低单价。
施工阶段是建筑产品的生产阶段，是形成建筑产品的关键时期，也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长，涉及利益相关方广，影响工程造价的因素繁多，是施工单位进行成本控制的最主要阶段，这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
2.1编制施工预算。
结合施工图纸，认真编制施工预算和工料分析，做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识，建立成本明细台帐，让“一切为了效益”深入人心，为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础；后期施工中如果发现成本偏差，能及时查找原因，并及时采取行之有效的措施调整偏差。
2.2优化施工组织设计。
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件，也会影响工程造价。同一项目，不同施工组织设计，工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验，结合项目具体资料，编制适合自己企业的施工组织设计，科学安排人才及计划，衔接好每一道施工工序，并对施工组织设计不断优化，以降低施工成本和措施费用。
2.3强化合同管理。
施工产品生产的过程，也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件，也是工程造价管理的非常重要的依据。因此，要强化合同意识，对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款，要认真推敲，仔细研究，尽量归避法律风险。在施工过程中，对合同执行情况做动态分析，并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识，如果出现非施工原因造成造价变化，要保留好相关证据，及时索赔，精于索赔，通过索赔增加结算价款，做好“开源”，并顺延工期，降低逾期违约风险。
2.4做好材料管理。
施工项目的主要成本是材料费用，约占工程成本的60-70%，材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累，并时时掌握市场价格，选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系，降低材料价格风险。在施工过程中，建立严格的领料程序，及时分析材料用量，关注动态库存，统筹安排；一方面避免积货造成保管成本上升，另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工，增加施工费用，甚至影响工期。
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容，要进行竣工验收时，要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料，主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法，及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程，施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平，施工企业应合理预测、加强管理，积极采取措施，不断积累，逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
作者:李存英高红霞单位:淮南联合大学。
[2]邢少云.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[j].城市建设理论与研究（电子版），20xx（10）.
建筑工程本身就是一项十分复杂、系统的工程，在进行建筑工程实施的过程中必须要具有大量的资金作为支持，所以，必须要由专业的人员对其进行预算，在完成预算之后由建筑公司来实施。其中预算人员起到了十分重要的作用，建筑单位为了能够实现投资效益，顺利的完成建筑工程的建设，必须要具有精确的预算，通过精确的预算不仅能够有效的降低企业成本，提高经济效益，还能够从根本上提高建筑单位的市场竞争力。
1.建材市场的价格把握不准。
建材的价格是对建筑工程进行预算的重要影响因素，但是影响到建材价格的因素诸多，其主要可以从以下几个方面体现。其一，建材的价格与当地的经济发展具有直接的联系，由于我国地区之间的经济发展存在着一定的差异性，比如经济发达的地区建材价格就会比较高，经济水平比较低的地区，但是消费比较高也会提高建材的价格。其二，建材价格与当地资源有着直接的联系，如果建筑地区本身就是重工业地区，那么建材的价格就会比较低。其三，建材的价格会受到市场经济的影响，其主要受到供需关系的影响，本身的波动范围也是比较大的，所以给造价预算工作带来了一定的难度和挑战。
2.管理人员工作热情不高。
工程造价预算管理人员的综合素质和专业技术水平直接影响到公司的水平，建筑工程的预算管理工作往往都是由相应的机构、部门以及个人来负责的。根据我国多年来的实践经验表明，除了一些大型企业在建筑工程造价预算方面具有专业的技术人员之外，其他中小型建筑公司并没有专业人员来负责工程造价预算管理工作，甚至一部分建筑公司在工程开始之后才配备相应的人员，不仅无法保障其专业技术水平，也无法调动工程造价预算管理人员的工作热情和积极性，为预算管理工作埋下了巨大的隐患。
3.管理意识和方法比较滞后。
我国一些建筑企业在工程管理方式中还是比较落后的，其主要原因就是因为我国建筑行业发展的速度过快，导致我国建筑工程管理水平的发展无法跟上建筑行业的发展速度，造价预算管理在我国实施的时间比较晚，所以导致其发展时间比较短，并没有形成完善、科学的造价预算管理体制。一些部门甚至各自管理各自，缺乏与其他部门之间的交流沟通，进而在综合管理方面出现相应的问题，比如投资颇高以及脱离实际等问题。另外，我国建筑单位在工程造价预算管理方面的意识还比较滞后、保守。
在进行建筑工程造价管理预算的编制工作的时候，必须要予以重视，其编制工作十分重要，通过科学、合理的方法进行编制才能够保障其准确性、科学性，是做好工程造价预算管理工作的基础条件。主要可以采取以下几种措施加以重视。其一，必须要在编制工程造价预算之前熟悉相应的资料，比如投标档案、施工合同以及设计图纸等方面，进而才能够熟悉的掌握施工现场的条件、施工队伍的综合素质以及管理模式等实际情况，对这些因素进行综合分析和评价才能够编制出科学、合理的具体施工方案。其二，必须要进行当地市场的实际考察，充分的了解当地的市场价格，由于建筑工程建设中所使用的工程材料比较多，所以材料的预算费用占据了最高的比例，要求预算人员必须要熟悉的掌握建筑材料的品种、规格以及价格等情况，然后结合市场的实际价格情况对工程材料做好控制工作。另外，必须要熟悉建筑工程的施工图纸，从而才能够精确的计算相应的工程量，然后更好的进行工程预算的编制工作。
工程项目的预算人员必须要认识到预算并不等计划，在预算编制完成之后必须要严格的按照预算进行施工。预算的主要目的就是对资金进行科学、合理的控制，从而为建设单位获取最大化的投资效益。所以，工程预算的出发点就是整体利益的目标，建筑工程只能够明确预算的部门不仅仅是财务部门，还关系到各个部门，是整个企业对资金进行综合管理和控制的机制。进行工程预算管理能够有效的约束和控制建筑企业，从而实现建设单位资源的最优化配置，不仅能够提高企业的实际运行质量，还能够从根本上提高企业的市场竞争力。
3.加强对建筑工程预算管理的监督工作。
在编制工程造价预算的时候必须要严格的按照相关规定和标准对其进行监督，从而能够有效的避免出现人为失误，可以采取以下几种措施做好预算监督工作。其一，必须要认识到工程预算监督的阶段重点，制定相应的预算监督程序，并且要明确各方之间的责任以及具体的职能。其二，必须要保障工程造价预算监督工作的规范性，避免出现形式化工程预算监督模式，充分的发挥工程预算监督的作用和价值。其三，相关的工程造价预算监督人员本身必须要具备扎实的专业理论知识和丰富的实践经验，进而保障工程造价预算监督工作的科学性、合理性。
建筑工程造价预算管理工作主要就是指投资估算、设计概算以及竣工结算管理等内容，预算工作贯穿整个工程的施工。工程预算管理工作在整个建筑工程施工的过程中也会表现为一种管理方法。其中考核和奖惩是预算管理工作中极为重要的组成部分，通过科学、合理的考核以及奖惩模式，才能够真正的开展预算管理工作。其主要可以体现在以下几个方面。其一，可以将业绩考核的长短期限的目标进行有效的结合，避免企业管理出现短期的行为。其二，将业绩考核的过程和结果进行有效的结合，避免只重视经济效益而出现违规操作的现象发生。其三，可以将业绩考核与日常考核进行紧密的结合，从而保障企业的业务能够得到均衡发展。随着我国城市现代化进程日益加快，我国建筑行业得到了空前的发展，并且建筑数量与日俱增，社会各界对建筑行业的发展十分重视，为了能够实现我国建筑行业的可持续性发展，必须要不断的完善和创新工程造价预算管理机制，进而能够适应时代不断的变化和发展的要求，不仅有利于我国社会经济的可持续性发展，还有利于我国核心竞争力的提高。
参考文献:。
[1]叶胜增.建筑工程造价管理中的问题分析和措施探讨[j].现代装饰20xx，05，15.
摘要：工程造价管理与控制贯穿于施工企业项目建设全过程。企业施工做好工程造价控制与管理，保证工程质量，并获取合适的利润，关系到施工企业能否在市场竞争中立足，能否健康可持续发展。施工企业应该从投标、施工和竣工验收三个阶段建立动静结合的管控机制，进而做好工程造价的控制与管理。
随着生产力的高速发展，科学技术也的变化也日新月异，土木工程新技术、新材料、新方法及新工艺层出不穷，新型建筑产品在不断涌现，施工企业间竞争也日益加剧。施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，保证工程的质量，并获得适当的利润，使企业可持续良性发展，工程造价的控制与管理尤为重要。一般来说，施工企业工程造价控制与管理大体可分为投标阶段、施工阶段、竣工阶段三个部分。
在市场经济体制下，建筑产品的交易过程也是建筑合同价格形成的过程，施工企业要想获得工程，就要参与到市场竞争中去。投标阶段是施工企业获得项目的必经阶段，也是施工企业造价控制的基础。
1.1投标准备。
施工企业在获取招标信息后，组建包含技术、经济、法律和造价相关专业人士的投标团队。投标团队在认真仔细研究招标文件的基础上，根据拟投标项目的实际情况，结合企业积累的报价资料，收集符合招标文件要求的计价文件、定额标准、政策性调价文件、主材和设备价格等相关资料。采用工程量清单招标的项目，要根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，计算主要清单工程量，复核清单工程量，为投标阶段归避风险，采用适当投标策略提供依据。施工企业根据汇总后的工程量，选择合适的施工方案和适用的施工机械设备。
1.2预算文件编制。
预算文件编制要符合招标文件要求的格式，内容清晰、项目完整，对招标文件要求的工作内容，紧密结合施工现场实际情况，根据施工方案和技术措施，按施工设计图纸详细计算套价，不漏算也不多算。工程投标报价确定时，要本着“既能够中标，也有适当的利润”的原则，不能只追求中标而不考虑效益的问题，为评标出现低于成本价为废标埋下隐患；也不能为眼前中标，在施工中偷工减料、以次充好来弥补报价的不足。应认真研究招标项目，不投亏损标、不投微利标，从源头上保证项目的盈利性。
1.3报价策略的选择。
施工企业在报价中，可以结合企业自身的优势和劣势，从招标项目的特点出发，来选择投标的艺术，从而提高中标的可能性。比如采用不平衡报价法，对前期结算项目如前期措施费，土方工程等可以适当提高报价，提高资金时间价值，后期项目如装饰装修工程可以适当降低价格。在工程量复核过程中，预计今后工程量会增加的项目，可以适当提高单价，反之降低单价。
施工阶段是建筑产品的生产阶段，是形成建筑产品的关键时期，也是施工合同实施的过程。这一阶段周期长，涉及利益相关方广，影响工程造价的因素繁多，是施工单位进行成本控制的最主要阶段，这个阶段的造价控制和管理重点是要做好“节流开源”。
2.1编制施工预算。
结合施工图纸，认真编制施工预算和工料分析，做好施工预算和施工图预算的“两算”对比。全员树立成本意识，建立成本明细台帐，让“一切为了效益”深入人心，为施工过程中工程造价的“节流”工作打好基础；后期施工中如果发现成本偏差，能及时查找原因，并及时采取行之有效的措施调整偏差。
2.2优化施工组织设计。
项目的施工组织设计是指导施工的纲领性文件，也会影响工程造价。同一项目，不同施工组织设计，工程造价会相差很多。施工企业要根据企业实际情况及以往工程经验，结合项目具体资料，编制适合自己企业的施工组织设计，科学安排人才及计划，衔接好每一道施工工序，并对施工组织设计不断优化，以降低施工成本和措施费用。
2.3强化合同管理。
施工产品生产的过程，也是合同管理的过程。施工合同作为保障承发包之间权利义务关系的法律文件，也是工程造价管理的非常重要的依据。因此，要强化合同意识，对关系到工期、质量要求、结算付款方式、双方责任及工程保修等条款，要认真推敲，仔细研究，尽量归避法律风险。在施工过程中，对合同执行情况做动态分析，并对分析结果采取积极有效措施。施工企业要培养员工的证据意识，如果出现非施工原因造成造价变化，要保留好相关证据，及时索赔，精于索赔，通过索赔增加结算价款，做好“开源”，并顺延工期，降低逾期违约风险。
2.4做好材料管理。
施工项目的主要成本是材料费用，约占工程成本的60-70%，材料的采购、保管和使用是施工企业工程造价控制的主要环节。施工企业应做好材料价格的积累，并时时掌握市场价格，选择质优价廉信誉好的供应商建立长期合作关系，降低材料价格风险。在施工过程中，建立严格的领料程序，及时分析材料用量，关注动态库存，统筹安排；一方面避免积货造成保管成本上升，另一方面不因材料供应不上造成人员、机械窝工，增加施工费用，甚至影响工期。
竣工阶段是施工企业进行工程造价控制的最后一个环节。在工程即将完成合同约定内容，要进行竣工验收时，要收集招投过程及施工过程中形成的一切和造价有关的资料，主要包括招投标文件、施工合同文件、竣工图、工程变更签证单、工程结算书、往来函件、会议纪要等记录和凭证。根据事先确定在合同文件中的调价办法，及时详尽地做好调价。施工过程是一个一次性的、复杂的、开放的、动态的涉及众多利益相关者的过程，施工企业工程造价管理与控制贯穿于整个施工过程。造价管理和控制直接关系到企业的技术水平和管理水平，施工企业应合理预测、加强管理，积极采取措施，不断积累，逐步建立和完善适合自己企业的工程造价控制和管理体系。
作者:李存英高红霞单位:淮南联合大学。
参考文献：
[2]邢少云.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[j].城市建设理论与研究（电子版），20xx（10）.