ID：7794726
时间：2023-12-25 07:24:19
上传者：FS文字使者生产过程中，科技进步和创新是推动生产效率提升的关键。以下是一些关于数字化生产的技术应用案例，希望能够推动企业转型升级。
同志们：
今天这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是传达贯彻落实省防汛工作会议精神，认真分析我县今年的防汛形势，统一思想，明确任务，全力做好今年的防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作，我讲三点意见。
做好防汛救灾工作，确保不出问题，事关社会稳定大局，事关人民群众生命财产安全，是一项严肃的政治任务。对此，各乡镇、各部门务必要保持清醒头脑，决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。从近期水利部门对全县防汛工作检查的情况来看，总体情况是好的。但我们也应清醒地看到，在防汛工作中也存在不少问题，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然严峻。主要表现在以下几个方面：
一是防洪除涝工程险工隐患多。全县有中小型水库、塘坝189座，三类病险库有113座，占总数的59.8%。去年，我县要求各地对没有泄洪设施的小水库、小塘坝修建溢洪道，但还有不少小水库、小塘坝没有修建。特别是正在除险加固的水库薄弱环节更多，已被省防办列为今年的防汛重点。还有部分山庄，未经批准非法修建了小塘坝、小山塘。这些小塘坝、小山塘大都没有放水设施，不但破坏了周围的生态环境，还严重威胁公共安全。会后，各乡镇、各相关部门要立即对这些地方进行检查，对没有办理许可证，威胁公共安全的要彻底清除。同时，对没有修建溢洪道的小水库、小塘坝，要在7月1日前完成溢洪道修建。
二是防汛物资储备不足。从前一段时间的检查摸底情况来看，目前各地抢险物资器材缺口较大，常备物料远远不能满足我县防大汛的需求。各乡镇的水库防汛物资准备普遍不足，特别是小型水库的防汛物料储备几乎没有。
三是预测预警能力较差。山洪、泥石流等灾害点多面广、突发性强、危害大，又大多在山区，交通、通讯不便。目前我县的监测、预测能力还偏低，预案体系还不够完善，水库特别是中小型水库通讯预警和水雨情测报等设施落后的局面尚未根本改善。
四是防汛责任还不到位。部分领导干部对防汛工作存在麻痹思想和侥幸心理，水患意识有所降低，缺乏迎战严重洪涝灾害足够的思想准备，未及时建立健全防汛组织体系。特别是部分领导干部存在“等、靠、要”的依赖思想，各项工作离防大汛、抗大灾的要求还有较大差距。
上述问题，既反映出我县的防汛准备工作还没有完全到位，也说明今年我们面临的防汛形势十分严峻。我们一定要增强责任意识和紧迫意识，居安思危，未雨绸缪，以更严的要求、更高的标准、更硬的措施，全力做好今年的防汛准备工作，确保安全度汛。
根据省防汛工作会议精神，今年我县防汛工作总的目标是：遇设计标准内洪水，确保不决堤、不垮坝；遇超标准洪水，确保城区安全、中小型水库安全、人员不伤亡，把灾害损失降到最低程度。为实现上述目标，确保安全度汛，重点要抓好以下几方面工作：
一要抓好防汛责任制落实。严格实行防汛责任制和责任追究制，是抓好防汛工作的关键。刚才，各乡镇向县政府递交了防汛责任状，已经明确了责任。从现在开始，各乡镇主要领导就要担负起职责，按照分级管理的原则，迅速把防汛责任落实到每一处堤坝、每一座水库和每一个重点水利工程，并向社会公布，接受群众监督。各级责任领导和防汛责任人要尽快深入到各自责任区，熟悉自己责任范围的基本情况，掌握工作动态。各乡镇、各部门要在已经开展的汛前检查基础上，继续开展不同层次的安全大检查，确保安全隐患及时发现，及时解决。所有检查都要有责任领导带队、有工程技术人员把关。对一些新建的涉水项目，凡达不到防洪安全要求的，要尽快督促业主单位落实防汛安全责任制，并制定抢险应急预案。同时，要健全完善防汛责任追究制度，以严格的制度和严明的纪律，确保防汛责任制落到实处。
二要抓好防汛物资的补充。各乡镇、各部门一定要高度重视防汛物资的储备工作，坚决摒弃“等、靠、要”的思想，严格按照“分级储备、分级负责、分级管理”的原则和防汛要求，积极筹措资金，抓紧补充防汛物资，合理调整防汛物资储备点，确保重点堤段、重点病险水库及其它防洪工程抢险需要，确保防大汛、抢大险的需要。同时，要加强防汛物资的日常管理，确保防汛物资不流失、不损坏。
三要抓好防汛抢险队伍建设。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的工作部署和防汛工作要求，结合自身实际，抓紧调整、充实各类防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任，防止“空档”缺人。对新上任的各级防汛指挥员，要重点开展防汛专题培训，努力提高指挥决策水平；对群众性的防汛队伍，要开展实战演练，提高查险抢险水平，确保一旦出现险情，能够拉得出、用得上、顶得住、战得胜。
四要抓好防汛预案的完善。各乡镇要组织技术力量，根据水情、工情变化的新特点，认真总结抗灾经验，不断完善各类防汛预案，确保防汛抢险工作有序高效进行。在山洪灾害防御方面，要制定详细的紧急转移方案，设置必要的警示牌，添置通讯报警设备，并组织相应的实战演习，确保人民群众的生命财产安全；在水库防守方面，要进一步落实水库防汛责任制和度汛预案，严格执行水库运行方案，切实加强实时调度。特别是对病险水库和正在除险加固的水库，要作为防守的重中之重，严格落实各项监控措施，保证不发生安全问题。同时，各相关部门要按照《东丰镇城区防洪抢险方案》的要求，加强协调，密切配合，切实做好城区防洪、排涝工作，确保城区安全。
五要抓好工情险情汇报制度。重点要抓好四项制度。一是险情汇报、登记制度。各乡镇要及时搞好各类水利工程的查险工作，发现险情要分类登记造册，发现异常要及时上报并迅速组织除险。重大险情和工程事故应查明原因，并写出专题报告，提出险情处理意见，根据先急后缓的原则，分项列出急需处理的病险工程，对暂时无力解决的工程，要提出临时度汛方案和抢险措施。二是蓄水汇报制度。各乡镇要严格落实水利工程蓄水汇报制度，主汛期要求每日上报，汛期要求每星期上报。要及时掌握和分析本地的蓄水形势，水库要严格按度汛方案蓄水，不得擅自超蓄。三是水库防洪调度制度。各水库要严格控制在汛限水位以下运行，本着汛限就是法的原则，搞好水库调度。各水库的闸把子要由政府管理，绝不能交水库承包人管理。对干扰水库调度无理取闹者，各乡镇要坚决收回承包合同，所受损失由承包人负责。对造成严重后果的，要严肃依法惩处。四是防汛检查制度。各乡镇对所辖工程要经常检查，及时查找安全隐患，防患于未然。
各乡镇、各部门要高度重视防汛工作，切实把防汛工作纳入重要日程，加强领导，落实责任，确保防汛工作扎实开展。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门一把手是防汛工作的第一责任人，一定要亲自挂帅，靠前指挥，全程介入。要主动深入责任区，加强督促检查，抓好每一项工作的落实。特别是指挥部成员单位要结合部门实际，认真履行防汛岗位职责，为防汛工作服好务、带好头，一旦发生汛情，要及时深入一线，及时组织抢险救援，最大限度地抢救人民群众生命财产。
二是要加强协调配合。各乡镇、各部门要在防汛抗旱指挥部的统一安排下，按照防汛责任制的要求，各司其职，各负其责，共同推进防汛工作开展。在这里我强调一下各部门职责：财政部门要把防洪资金尽早落实到位；民政部门要做好灾情统计工作和灾民救助工作；公安部门要做好打击偷盗防汛器材和防汛物资的行为，在防汛紧急期间要对交通、街道实行管制，救助受灾群众；卫生部门要做好灾后灾区的防疫工作；物资部门做好防汛物资准备工作；电信、移动通讯部门要保证防汛信息畅通无阻；电力部门要保证防汛、防洪抢险用电；城建部门要保证城内积水的排放和地下管道的疏通，同时对行洪区内违章建筑予以清除；东丰镇要搞好城区防洪工程的管理；气象部门要提高天气预报精度，为防汛指挥提供准确信息；交通部门要做好防汛抢险运输车辆的准备工作；教育部门要全面排查农村中小学危房，做好学生安全知识教育；其它部门要在做好本部门防汛工作的同时，听从县防汛抗旱指挥部的统一调度和指挥。各乡镇、各部门要加强与部队、武警的联系，增强军民联防意识。
三是要加强督促检查。在以往的防汛工作中，出现过“上紧下松”的现象，部分乡镇干部对上级的紧急防汛指令，重视不够，总是存在侥幸心理，准备工作不充分，解决问题不彻底。这种现象必须加以遏止。会后，县委、县政府两个督查室要会同防汛抗旱指挥部办公室，切实加大督促检查力度，深入到各乡镇、各部门防汛工作第一线，对库坝排查、防汛预案制定、防汛物资储备、防汛队伍建设等方面情况进行一次全面细致的检查，对存在问题的要进行全县通报批评，并督促其尽快解决。对推诿扯皮，不予配合，造成严重后果的，要依据相关规定给予严肃处理。
同志们，做好防汛工作，任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门一定要提高认识，统筹安排，周密部署，全力抓好各项工作落实，为夺取今年防汛工作的全面胜利，确保广大人民群众生命财产安全做出应有的贡献。
5月28日下午，县政府组织召开全县安全生产工作会议，xx县长支斌做了重要讲话，就做好全县安全生产工作提出五点要求，摘要如下：
一是实现一个目标。“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标，大事不能出，小事也不能出。要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合，将安全生产工作的重心放在基础环节上，重点放在排查治理上，确保全县安全生产形势持续稳定。
二是开展一个活动。结合全省6月份安全生产月活动，集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动，切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理，横向到边、纵向到底，不留死角、不留尾巴。严格实行签字负责制，谁检查、谁签字，谁签字、谁负责，排查到位、整改到位、处罚到位，确保不发生安全生产事故。
三是突出十个重点。突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全“十个重点”。同时，各乡镇要结合实际，统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治。
四是落实五项责任。一要落实属地管理责任。各乡镇区要严格落实“属地管理”和“一岗双责”，谁的辖区谁监管，尽好份内之责，抓好份内之事。二要落实部门监管责任。相关部门要认真履行监管职能，坚持日常监管与集中排查相结合，健全规章制度，落实安全生产责任及各项防护措施。主管部门要根据实际情况，聘请省市专家，对企业逐个进行把脉会诊。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要组织各企业认真开展好自查，加大安全生产投入，做好问题整改。要深入开展全员培训，提高从业人员特别是管理人员的技能，严格按照程序，规范操作生产，把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位。四要落实一把手责任。各级各部门特别是安委会成员单位，要严格落实一把手负责制，亲自安排部署，亲自抓好落实。五要落实任务分包责任。各职能部门要对重点企业、重点区域，实行分包责任制，将安全监管落实到人头，严盯死守。各乡镇也要划区分片，落实人员分包。
五是强化两个机制。一要强化督导机制。县安委办、两办督查室，要成立联合督导组，对安全生产月活动开展情况，逐乡镇、逐企业督查，真正发现问题、解决问题。二要强化问责机制。以后再出现重大安全事故，按照有关条例，坚决问责，党政同责。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，结合今年印发的《安全生产工作要点》，按照职责分工，逐项抓好落实，真正做到警钟长鸣，为实现武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社会”目标创造安全稳定的发展环境。
尊敬的xx市长，兄弟县区领导、各位残疾人工作者：
大家上午好！
“雪山捧哈达喜迎市县宾客，草原敞胸怀尽展华锐风情”，在这秋高气爽、景色宜人的丰收时节，我们迎来了由市残工委主办、xx县残工委承办的xx市残疾人“两个体系”建设及基层组织建设现场会，在此，我谨代表xx县残工委向与会的x市长、兄弟县区领导及广大残疾人工作者表示热烈的欢迎和诚挚的问候。
，地处甘肃中部、祁连山东端，“丝绸之路”黄金旅游线中段，素有河西走廊“门户”之称，是x县，是唯一产地，也是之一。境内雪山、森林、草原等自然风光独特，藏土民俗风情浓郁，藏传佛教文化历史悠久，旅游资源丰富，交通区位优越，素有“高原金盆”之美称。
改革开放以来，我县始终坚持把保障和改善民生作为推动经济社会发展的根本出发点和落脚点，大力发展残疾人事业，全县残疾人最低生活保障、新型城乡医疗保险、社会养老保险基本实现了全覆盖，残疾人生产生活、医疗康复、就学就业等状况得到了明显改善，生活质量得到了进一步提升。
这次全市残疾人“两个体系”建设及基层组织建设工作现场会在我县召开，这是对我县残疾人工作的充分肯定，更是对我县残疾人工作者的极大鼓舞和鞭策，我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，以更加务实的作风，更加有力的举措，进一步加强和规范基层残疾人组织建设，不断提升基层残疾人组织的“代表、服务、管理”水平，加快推进残疾人“两个体系”建设步伐，努力向市委、市政府交一份满意的答卷，推动残疾人事业又好又快发展。最后，祝全市残疾人“两个体系”建设及基层组织建设工作会圆满成功！祝各位领导、同志们身体健康，万事如意，扎西德勒！
谢谢大家！
同志们：
今天，市政府在此召开aa“10.29”火灾事故现场会，非常必要。刚才，aa市政府副市长于云祥就aa消防工作发了言，市公安局副局长sss同志通报了该起火灾事故及其处置情况，并分析了事故原因，提出了进一步加强易燃易爆危险化学品生产、储存、使用的消防安全要求，市安监局谢文光局长通报了1-10月全市的安全生产情况，强调了企事业安全生产的几点意见，我都完全同意。消防安全责任重于泰山，消防安全工作头绪众多，务求落实，诸多措施中贵在治本，下面，我就汲取此次火灾教训，做好企业消防安全工作讲几点意见。
一、警钟长鸣，增强做好消防安全工作的紧迫感。
今年1～9月，我市共发生火灾268起，死3人，伤1人，直接财产损失116.93万元，与去年同期相比，火灾起数上升了8.5%，其中工业火灾14起，占总数的5.2%。今年4月，aa市板桥镇隆兴玻璃厂因职工违章操作引发火灾，损失4万元，7月，aa市家得利超市因违章操作引发火灾，损失3.25万元，8月，四强机械热处理有限公司因职工违章操作引发火灾，损失1.82万元，10月29日，aa市恒明生物科技开发有限公司，又发生燃烧爆炸事故，伤2人，经济损失70余万元。这些火灾事故充分表明，当前我市的火灾形势绝对不容乐观，尤其是“10.29”火灾事故中暴露出的违法生产、报警不及时、职工自救能力低等问题，说明我们的消防工作仍存在许多薄弱环节，一是各级领导干部消防安全意识不强，思想麻痹，相当一部分单位的主要领导和分管消防的领导未将消防安全工作列入日常工作。二是有章不循，没有坚持必要的工作程序和制度。三是企业的消防设施老化，消防管理制度混乱，各部门的协调管理存在问题。四是消防安全宣传教育工作不到位，单位的职工消防素质较差。因此，各级政府，市政府各部门一定要认清当前我市严峻的防火形势，增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感，抓消防安全工作决不能有丝毫的松懈麻痹，必须保持高度的警惕，警钟长鸣，常抓不懈。务必从实践“三个代表”重要思想，保护人民群众生命财产安全，维护社会政治稳定的大局出发，进一步统一认识，切实加强对消防工作的领导，采取坚决有力的措施，全力遏制当前火灾多发的严峻形势，严阵以待，守好消防这一块阵地，确保消防安全。
二、注重实效，扎实开展企业单位消防安全大检查。
是一个老工业城市，生物、化工、制药、酿酒类企业众多，各种易燃易爆危险化学品的生产、经营和储存量大，有的已对群众的生命财产安全构成严重威胁。
各企业单位更要充分吸取火灾事故教训，并举一反三，全面开展单位自身的消防安全隐患排查，确保不发生重特大火灾事故。在企业的生产工作中，要抓好消防安全隐患知情率、一般火灾隐患整改率和重大火灾隐患根治率。防火安全检查必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全员职工的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和火灾隐患要迅速落实整改责任和措施，及时完成整改。消防安全检查经常搞，但一定要在提高效果上下功夫。企业要重点查自身是否按国家消防法律法规落实了消防安全责任，落实了各项消防安全措施;新上项目是否严格执行了消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，是否落实了本单位的消防安全投入，改善了消防安全条件，是否落实了对员工的消防安全培训，从业人员是否具有必要的消防安全技能，企业单位是否根据自身实际制定了完善的火灾事故应急救援预案，并定期开展应急预案演练等。
市安监局、市消防支队要会同相关部门及时对全市生物、化工、制药等易燃易爆企业进行清理检查。
三、落实责任，逐步建立消防安全长效管理机制。
抓好消防安全的目的，就是保证人民群众生命财产安全。各县(市、区)、各部门、各单位要认真总结这次火灾事故的经验和教训，分析自身存在的问题和不足，在工作中始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。
按照《中华人民共和国消防法》的规定，消防安全责任制涉及政府、行业主管部门、监督管理部门、机关团体、企事业单位以及法人和其他组织等各个层面。各级政府一定要加强对消防工作的领导，切实履行消防安全职责。县(市、区)政府的主要领导对本地区的消防安全状况要心中有数，要定期研究解决当地存在的重大消防问题，把消防安全工作与经济建设同计划、同布置、同检查。市政府每季度都要召开安全形势分析会，各地政府也应定期分析本地消防安全形势，制订加强消防安全工作的具体措施。行业管理部门要根据行业管理、生产的特点和火灾的危险性，层层落实本行业的消防安全责任制，若发现企业、单位改变生产性质或使用性质，增大了火灾危险性，要及时与公安消防部门联系、沟通，共同督促单位强化消防安全管理，改善消防安全条件，杜绝火灾事故的发生。企事业单位是消防安全工作的责任主体，必须严格按照《消防法》、《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和公安部61号令等法律法规，自觉落实消防安全责任制，建立健全“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的工作机制，设置消防安全管理机构，确定专(兼)职消防员，建立健全以消防安全防火责任制为核心的消防安全管理制度，配备必要的消防器材，保证足够的消防水源，落实单位消防安全责任制和防火检查、防火巡查及隐患整改制度，使消防安全责任和工作措施落实到车间、班组、每个干部职工，贯穿于工作的各个细小环节，切实加强自身消防安全管理，全面提高企业消防安全素质和自防自救能力。公安消防机构是法定的监督部门，是同级人民政府的职能部门，要实施全方位的消防监督管理和灭火救援，做到严格执法和有效扑救。要切实建立起消防安全的检查、整改和责任追究体系。对发生的火灾事故，要按照“四不放过”的原则，加大查处力度，严肃追究有关单位和人员的责任。
市政府将把消防工作纳入各级政府和领导干部任期考核的内容，以建立我市消防安全工作的长效机制，促进我市消防安全和管理上台阶、上水平。
四、加大投入，增强抗御火灾的能力。
作为分管安全的领导，我亲眼见证了消防部队在“10.29”火灾事故中的英勇表现。消防支队的官兵，企业消防队的同志，还有前来支援的成都支队的消防官兵们，在浓烟烈焰和不间断的爆炸中，冒着生命危险，与火魔展开了生与死的较量，最终成功扑灭了大火，保住了人民的财产。他们的表现钦佩，他们的精神值得学习，同时也应该看到，我们消防基础设施，尤其是消防装备还远远不能满足扑灭化工、易燃易爆这类特殊火灾的需要。所以，各级政府一定要增强消防意识，加大对消防的投入，加强对消防基础设施的建设，加大对消防装备的投入，全面提高消防部队的补救能力。
消防安全工作事关改革发展和社会稳定大局，希望同志们牢记职责，认真贯彻xx届五中全会和“”规划提出的创建和谐社会的精神，本着可持续发展的科学观，扎实工作，不辜负市委、市政府的希望，不辜负人民群众的希望，切实把消防工作抓出成效，为我市的经济建设和社会发展，为富民兴市、加快全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。
同志们：
马上就是“惊蛰”了，省政府于2月24日在南充召开了全省春耕生产现场会，就认真贯彻落实中央、省委1号文件和省委九届六次全会及经济工作会议精神，推进粮油高产创建活动及农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”和当前春耕备耕工作进行了全面部署。为使我市今年的粮油生产夺得丰收，下面我就我市春耕生产讲三点意见。
一、准确把握今年春耕生产形势。
今年是我市“5.12”地震灾害后，保持经济平稳较快发展、实现灾后恢复重建的关键之年，做好今年农业工作意义十分重大。一年之计在于春。春耕备耕是一年中季节性很强的关键时节，是全年农业生产的基础环节，是我市能否实现避旱夺取农业增产增收首要时节。小春作物的田间管理特别是以小麦条锈病为主的病虫防治和适时的肥水管理及春马铃薯种植落实直接关系到小麦粮油生产目标的完成，大春作物的播栽直接影响全年粮食生产和农民增收。抓好了春耕生产，就抓住了全年粮油发展的关键，就把握了全年农业生产的主动权。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识抓好当前春耕生产的重要性，准确把握今年春耕生产形势，切实增强抓好春耕生产的主动性。
搞好今年春耕生产，有很多有利条件。一是“三农”工作受到高度重视。党的xx届三中全会开启了农村改革发展又一个新时代。省委九届六次全会和全市农村工作会，对新时期我市农业农村工作作出全面部署。中央和省委出台了一系列更加有利于“三农”工作的政策措施，社会对“三农”的关注度进一步提高，工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的力度进一步加大，“三农”工作环境更加良好。二是扩大内需和灾后重建带来难得的发展机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把农业基础设施作为投入重点，把支持“三农”作为增加投资的重要取向，直接惠及农民的投入大幅增加。灾后恢复重建形成巨大的投资拉动，是我市农业加快发展的特殊优势和强劲支撑。三是春耕备耕工作扎实。目前全市工程蓄水较好。农资调运储备动手早、行动快，春耕生产所需的种子、化肥、农药、农膜等货源充足。形式多样的技术培训和指导服务广泛开展，良种良法入户到田在更大规模、更广范围深入推进。
但今年春耕生产面临一些不利因素，切不可掉以轻心。一是对当前小春生产存在的问题不可忽视。受冬暖、高湿、多雾天气及菌源丰富等多种因素影响，小麦条锈病今年在我市全面发生，发病面积达22万亩，是去年同期的5倍，病害程度是20xx年以来最严重的一年，对夺取小麦高产和提高品质构成严重威胁。二是对农产品价格徘徊下行、农业生产费用大幅上涨的影响不可低估。去年二季度以来，生猪等畜产品价格和油菜籽价格下降，全市农产品价格回落明显。而另一方面，农业生产资料价格持续上涨，机械作业费、人工成本等大幅提高。农产品价格下降和生产成本增加，可能挫伤农民投入农业生产的积极性。同时，一些地方特别是地震重灾区一些农民资金短缺，劳动力紧张，很难备齐生产资料，直接影响到春耕备耕。三是对干旱等自然灾害构成的威胁不可轻视。去冬特别是今年1月份以来，我市大部分地区降雨偏少，气温持续偏高，大部分地区较常年同期偏高5-7℃。剑阁、苍溪旱情仍在持续发展。当前正值小春作物营养生长与生殖发育并进阶段，是需水的关键时期，若短期内无有效降水，将导致作物生育进程受阻，给产量带来严重影响。此外，春季气温波动大，因“倒春寒”造成大面积烂秧死苗的威胁也不可小视。
总之，我们要正确分析和把握当前春耕生产形势，切实增强紧迫感、危机感和责任感，坚决打好春耕生产这一仗，为实现全年农业稳定发展、农民持续增收打下坚实的基础。
二、着力抓好春耕生产各项工作。
农时一刻值千金，各级各部门要紧急行动起来，加大工作落实力度，周密部署，精心组织，全面抓好春耕生产各项工作。
(一)突出抓好小春病虫防治和田间管理。针对今年我市小麦条锈病呈现发病早、蔓延快、范围广、病点多、程度重的严峻形势，各地务必引起高度重视，扎实抓好以条锈病为重点的小春病虫防治和以肥水为重点的田间管理。一要加强监测预警。在组织技术力量对条锈病常发区、易发区、重发区进行重点检查的同时，做好全面普查和系统调查，认真落实病虫害汇报制、趋势会商制、值班制和预警制，指导发病地区及时防治。二要抓住防治关键时期和防治重点。抓住早春点片发生阶段和发病初期防治，实行“发现一点、防治一片”，有效封锁和控制中心病团和中心病田，控制病害的流行。三要强化统防统治。结合开展粮油高产创建活动，充分发挥村级植保专业合作组织的作用，提高防治的组织化和专业化程度，确保防治效果。
(二)突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落实。大春要增产，苗子是关键。要把育足育好水稻、玉米、红苕、蔬菜“四苗”，作为春耕生产当前的重点来抓。二要抓好面积落实。有面积才有产量。各地要按照市农业局《关于20xx年大春生产意见》要求，层层分解落实面积任务。三要抓好避旱农业措施的落实。要不断深化避旱农业的理念和内涵，坚定不移的走避旱农业之路，及早谋划，未雨绸缪。要切实扩大早玉米生产，抓住今年春季气温回升快的有利时机，适时早播、早育、早栽、早管，力争全市早玉米面积再上台阶。要狠抓“三田”改旱，坚持把高塝望天田、漏筛田和无水源保证的两季田及早改种旱作，扩大玉米、红苕、豆类等耐旱作物面积。合理调整作物布局，落实宜粮则粮、宜经则经措施，变对抗性生产为适应性生产。大力推广抗逆性强的耐旱作物品种和节水栽培，覆盖栽培、化学调控等抗旱避灾增产关键技术。制定科学抗旱方案，突出抗旱针对性和时效性，因天因地因苗进行分类指导，实行科学抗旱。四要抓好农资供应和市场监管。抓紧做好种子、化肥、农膜、农药等农资的储备、调剂和调运，满足生产需要。加强农资市场监管，严格监控农资价格，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为，净化农资市场，维护农民利益。
(三)突出抓好科技推广。农业部将今年确定为“全国农业科技推广年”。各地要切实把依靠科技提高单产、提高品质、提高效益作为农业生产的重大措施，进一步加大农业科技推广力度。一要抓好培训指导。要充分利用广播、报刊、电视、网络等媒介，采取召开现场观摩会、开展科技赶场、开办科技讲堂、举办培训班、印发“明白纸”等形式，广泛开展技术培训。要派出科技人员，开办专家讲座，进村入户到田，进行技术指导和服务，解决技术难题。二要搞好示范带动。要以粮油高产创建、粮食作物良种良法入户到田工程、农业科技“三大行动”、良种补贴和测土配方施肥等项目为载体，层层抓点示范，做到县有示范区、乡有示范片、村有示范点、社有样板田。三要创新推广机制。农业行政、科研等部门要加强协作、密切配合，行政部门建立联席会议制度，实行包片指导，农技人员包户联系、分区域包片落实。
(四)突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情况较好，截至1月底，全市各类水利工程蓄水量达到2.8亿多方，较常年持平。但地区之间不平衡，山平塘蓄水较上年差。各地要抓住江河来水和降雨过程等各种有利时机，采取堵溪截流、拦河扎堰、引水入库、入塘等有效措施，尽可能多提水、蓄好水。继续抓紧冬春农田水利建设的扫尾和病险震毁工程的修复，尽快恢复工程的蓄水和通水功能。积极引导农民群众实施集雨节灌工程，大力发展户办、联户办等小微型水利工程，提高旱片死角应对旱灾的能力。要抓紧做好提灌机具检修，及早协调解决好提水的油、电供应，满足提水抗旱保灌需要。要坚持开源与节流并重，大力推广现代节水农业技术，积极发展节水农业。水利部门要切实履行对水资源统一管理的职能，完善管水机制，明确放水、供水审批权限，把有限的水资源管好、用好。
(五)突出抓好特色效益农业发展。要坚持一手抓粮食等主要农产品的有效供给，一手抓特色效益农业发展，促进农民增收。首先要打造特色农业产业化基地。坚持市场导向，按照良种化、标准化、规模化、品牌化的要求，突出抓好马铃薯、茶叶、“双底”油菜、水果、蚕桑、蔬菜(食用菌)等特色优势产业发展，重点建设脱毒马铃薯、无性系茶叶、“双低”油菜、集约化蔬菜等良种繁育基地和高标准、高质量、高效益的生产示范基地，做大做强一批产业基地，打造一批农业特色产业园区，积极推进现代农业建设。其次要加快推进农产品优质化进程。大力调整品种品质结构，力争全市今年国标三级以上优质稻达到75万亩、优质专用玉米60万亩，优质水果、名优茶叶、精细蔬菜的比重分别比上年提高1-2个百分点。通过努力，确保种植业对农民人均增收的贡献率不下降、努力有提高。
三、切实加强春耕生产及农业农村工作的组织领导农业农村各项工作任务繁重，各地各有关部门要认真贯彻市委、市政府的决策部署，切实加强对春耕生产的组织领导，统筹抓好农业农村各项工作。
一要强化组织领导。这次会议后，各级党委、政府都要对抓好春耕生产进行再研究、再部署，主要领导要亲自过问，分管领导要全力以赴。要认真落实粮食生产行政首长负责制，坚持粮食增产目标不动摇，将粮食面积产量任务纳入政府目标考核内容，加强督查督办。各级各部门要进一步转变工作作风，带着对农民群众的深厚感情，花更多的精力深入基层，切实解决好农民群众最盼望、最急需、反映最强烈的突出问题，把春耕生产各项措施组织好、落实好。
二要强化政策落实。今年的中央和省委1号文件，政策“含金量”高，支农惠农力度大，为农业农村发展创造了更为有利的条件。各地各部门一定要深入学习、深刻理解、认真贯彻。要把政策交到农民手里，让他们了解掌握粮食直补、良种补贴、农机购臵补贴、农资综合直补、最低保护价收购等一系列惠农政策的具体内容。要加强监督检查，确保政策执行不走样，给农民的实惠不“缩水”。今年中央首批安排我市的17440万元农资综合直补和2476亿元粮食直补资金，已于2月23日由市财政局、市农业局下达各县区，各县(区)要及早、尽快将这两项补贴资金足额兑现到农户，必须在4月10日前全部落实到位，以保护和调动农民的生产积极性。中央和省其它项目资金下达后，各地也要及时拨付，安排到项目，确保关键时节用得上。同时，各地要结合自身的财力实际，尽最大努力增加对“三农”的投入。
三要强化协调配合。农口各部门和涉农部门要进一步强化大局意识、责任意识、服务意识，各司其职，加强配合，形成支农助农的合力，打好春耕生产总体战。农业部门要组织动员农民群众全力抓好小春病虫害防治和大春抗旱抢育抢栽;水利部门要进一步做好水文监测预报和水资源调度与管理，确保春灌用水;气象部门要进一步抓好气象、森林火情的预测预报和人工增雨作业;财政部门要抓好政策性资金的按时足额拨付;林业部门要进一步加强森林防火和春季造林绿化工作;畜牧部门要切实做好重大动物疫病的集中免疫、疫情监测预警和重大疫情的应急处臵;农机部门要切实做好相关农业机械机具的示范、推广和供应工作。供销、粮食、金融、电力等部门要及时提供物资、技术、资金、信息、电力等服务，确保春耕生产顺利进行。
同志们，农时催人，农事逼人，各地各有关部门一定要抓紧抓好春耕生产和农业农村各项工作，努力为实现粮食稳定增产、农民持续增收作贡献，为促进灾后恢复重建和全省又好又快发展作贡献。
同志们：
镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是总结工作、表彰先进，分析形势、部署任务，以更大的信心和决心做好20**年的经济工作，奋力开创全镇经济社会发展新局面。刚才，会议对20**年度先进单位和先进个人，进行了隆重表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府，对受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺!经管站、供电所、堌堆党总支、前洪绪4个单位做了很好的大会发言;会议还下发了文件汇编，稍后，市委组织部高部长还要作重要指示，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
20**年，全镇上下面对经济下行压力较大的严峻形势，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，经济社会发展取得显著成绩。预计全镇生产总值增长8.5%左右;地方财政收入实现平稳增长;固定资产投资增长20%左右;农民人均可支配收入增长13%左右。在近期市委、市政府已经召开或即将召开的系列表彰会议上，目前已能够确定我镇获得安全生产、利用外资、绿化工作等多项集体荣誉，多名同志受到表彰奖励。
一是产业转型步伐加快。预计三次产业结构调整到5:59:36。轻工业强镇建设势头强劲。全年新立项工业项目6个，实施重点工业项目22个，完成项目建设投资16.25亿元，规模以上工业主营业务收入、利税分别实现63.6亿元、4.65亿元，洪绪食品产业基地获得市政府批复，华能线缆公司建成山东省电线电缆标准化技术委员会，中科蓝天公司荣登20**年度中国太阳能十大品牌榜第4名。生产性、生活性服务业加快发展。鲁南电子商务物流产业园、滕州社会福利综合服务中心项目完成立项、环评等前期工作，新盈泰温泉度假村运营良好，春节期间游客接待量突破8万人次。农业农村改革稳步推进。整建制探索扶持村级集体经济“合作双赢制”改革试点，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物业型企业，入社土地3346亩，实施47个种植项目、3个物业项目，实现集体增实力、农民增收益，改革试点经验得到了省、两级市的充分肯定。
二是城镇建设取得明显成效。完成镇总体规划修编，编制了镇区控制性详细规划、乡村连片治理规划。实施腾飞西路改造提升工程，前洪绪社区二期建成上房，镇政府区域及新派出所完成主体建设。完成南水北调城区支干线洪绪段工程。成立市综合行政执法局洪绪中队，设立洪绪镇行政执法办。扎实开展环境卫生“双迎一提升”集中整治，搬迁金庄集贸市场，健全村级环卫市场化托管机制，在全市满意度测评中名列第6名。
三是民生保障持续改善。探索“一帮二托三金”精准脱贫机制，完成投资660万的教育设施改造、投资60万元的国医堂和医保报销大厅建设、投资189万元的11个村低压线路改造和29个村的井井通工程，完成11个村26公里的“户户通”农村道路硬化、8个村697户的农村无害化厕所改造，17个美丽乡村通过验收，成功创建山东省安全社区，连续6年荣获“平安枣庄”建设先进镇，人民群众的获得感、幸福感不断提升。
四是党的建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育，开展“亮党员身份、做合格党员”活动，完成18件“第一书记”帮扶实事和34件支部书记项目，在全市党校工作会议上作典型发言。探索“1+3”基层党建工作法，重建1个村党支部，培育2个党建示范点。党风廉政建设深入推进，有效遏制了“四风”和腐败问题发生。特别是各级各部门围绕镇党委、政府中心工作，以敢为人先的魄力抓攻坚，以敢谋新篇的勇气抓发展，以敢于担当的作风抓落实，取得了骄人的成绩。供电所被评为国家级“五星级供电所”，经管站为我镇赢得枣庄市农村土地承包经营经确权登记颁证工作先进集体荣誉，安监中队荣获滕州市安全生产先进单位，幸福坝、东侯庄、团结村荣获滕州市安全生产先进村，还有其他一些受奖的单位和部门，这里不再一一列举。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济发展还存在不少短板：综合实力不够强，财力还比较困难;传统产业占比大，新兴产业发展滞后;缺乏带动力强的龙头骨干企业，上市企业仍是空白;城镇化步伐还不够快，基础设施配套滞后;村级发展不平衡，东西部差距大;发展环境还不够优化，全面从严治党存在薄弱环节，等等。对此，我们要高度重视，采取得力措施，切实加以解决。
二、正确把握今年的发展形势和工作定位。
20**年是新一届党委、政府的开局之年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。从大的形势看，世界经济处于缓慢复苏进程中，国际贸易投资增长乏力。我国经济运行缓中趋稳、稳中向好，中央和省、枣庄市继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，支持供给侧结构性改革。从滕州形势看，出台的政策为我镇发展带来诸多利好。市经济工作会议、党代会和人代会提出，在工业经济上，大力发展“飞地经济”，建立项目统筹、利益分享、税收分成机制，出台招商引资、项目建设和园区建设的优惠政策，实施企业技改振兴计划，重点支持我镇的今缘春、中科蓝天、箭波通信、华能线缆、新东谷等企业发展;在城市经济上，积极推进“镇改街”，抓好南部开发区生产性、生活性服务业配套，做优全域旅游业;在农业经济上，以秀美荆河为纽带，建设金庄农场，完成扶持村级集体经济发展试点任务;在财税金融上，发挥中小企业公共服务平台、还贷周转金、“助保贷”和投资担保作用。从我镇形势看，我镇主要工业企业开工率回升，全年用电量增长6.25%，连续17年位居枣庄市供电所售电量首位;今缘春酒业生态酿酒园项目建设顺利，预计下半年投产;企业技改活跃，用地需求明显上升，经济形势依然向好。
春节之前，我镇隆重召开了镇第十三次党代会和第十八届人大一次会议，明确提出了未来五年发展的奋斗目标，即建成鲁南轻工业、现代服务业和现代农业三个强镇，打造民营经济发展、全域旅游和农村综合改革三个高地，实现新型城镇建设、人民群众获得感幸福感和管党治党水平三个显著提升。围绕这一奋斗目标，综合分析当前形势，根据中央和省、两级市部署要求，结合洪绪实际，今年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届历次全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，践行新发展理念，引领经济发展新常态，突出抓好重点项目、改革创新、民生事业、从严治党四大重点，聚力创新，聚焦富民，加快建设经济发展更高质量、城镇建设更高水平、民生事业更高保障、从严治党更加有力的幸福洪绪。
根据这一指导思想，20**年全镇经济发展的主要预期目标为：全镇生产总值增长8%以上;地方财政收入增长4.5%，力争增长6%;固定资产投资增长13%，力争增长16%;农民人均可支配收入增长9%，力争增长11%;各项约束性指标完成上级下达的目标任务，确保经济发展质量不断提升。
做好今年的工作，需要进一步解放思想、提升素质。实践反复证明，思想是行动的先导，思路决定出路。面对新形势、新任务、新要求，我们决不能“身在新常态、思想老观念”。前段时间，我们开展了“我为洪绪发展献计策”思想解放大讨论活动，共收到领导干部和部门提出的意见建议124条，大家提的意见建议都好、很中肯，很多意见建议也写入了今年的经济工作要点中。各级各部门必须把解放思想作为开启新一轮转型发展的“金钥匙”，着力解决不能为、不想为、不敢为的问题，以思想大解放推动事业大发展。要通过解放思想提升新境界。勇于从现有的认知水平中突破出来，深化对常态化事物的认知，不断实现自我更新，提升思想认识水平，跟上时代发展步伐。要通过解放思想增强责任心。无论在什么岗位，首先要有责任心。如果没有强烈的责任心，就丧失了最起码的自我尊严，尤其是身处今天的洪绪，发展形势催人奋进，任何人都没有理由无动于衷，必须加压奋进、努力作为、多做贡献。要通过解放思想培树新能力。当今社会，无论你以前受过什么样的系统教育，也不论有过多么丰富的经历，都必须适应新形势、培树新能力，以一流的执行力，高效落实好各项政策、回应好群众期盼、坚守好制度规矩、取得好工作实效，履行好作为党员干部的工作职责。要通过解放思想强化担当意识。对于每个党员干部来讲，担当既是一种精神要求，也是一种责任安排，唯有通过担当才能看出理想信念的有无、政治品格的高低、服务群众情怀的深浅。只有我们每个人的担当意识强了，洪绪转型发展的目标才能够顺利实现。
做好今年的工作，需要进一步改革创新、真抓实干。要坚持向改革创新要动力。从上级的要求、洪绪发展的需要、群众的期盼出发，切实摒弃防碍我们发展的思维观念，革新不适应的工作方式，调整不适合的工作方法，努力开拓创新，着力提高工作效率和发展质量。要坚持真抓实干，铺下身子抓落实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚，做到从实处开头、以实绩收尾。每个村、每个部门，都要围绕镇党委、政府确定的重点，每年抓成一到两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情;每名工作人员坚持天天抓，服务好一个企业，或引进一个项目，或办成一两件事关洪绪发展的重要事情，这就是真抓实干的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人，按程序办事，扎实推进依规治党、依法治镇。要通过严肃执纪、严格执法，维护公平正义，净化社会环境，推动党员干部既依法依规、规范作为，又勤勉为公、积极作为，努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。
三、突出抓好转型发展的重点工作任务。
发展是解决所有问题的关键。要始终保持专注发展、转型发展的战略定力，聚力创新，聚焦富民，努力在提高发展质量和效益上下功夫，推动经济社会发展不断迈上新台阶。
(一)要突出抓好重点项目建设，发展壮大民营经济。
民营经济是洪绪经济社会发展的重要基础、最大亮点，也是洪绪未来发展的动力所在、希望所寄。洪绪民营企业数量多、产业门类全、发展活力强，这是我们民营经济的显著特点;但是企业块头小、产品档次低、思想观念老，也是我们民营经济的最大短板。对此，全镇上下要有清醒认识，在今年的工作中，提振信心凝共识、把握大势快转型、优化服务促成长、营造氛围转观念，全力推动我镇民营经济实现新一轮转型升级。
一要狠抓招商引资。招商引资是经济发展的活水之源。新一届市委、市政府对招商引资高度重视，要求每个镇街每年要新上3个以上项目，其中至少引进落地一个过投资5000万元工业或物流业、服务业项目。我们要把招商引资放到经济社会发展更加重要的位置，改进招商引资的方式方法，更加突出本土企业的招商主体地位，鼓励企业围绕拉长产业链条抓招商，引进关联企业和上下游合作伙伴，实施诸如盈泰休闲食品等此类的产业链项目。支持华能线缆公司与国投矿业合作重组，促进军民两用防鼠防蚁线缆产品提质扩能。要加快研究新的招商引资意见，鼓励各级党员干部对上积极主动地争取政策、争取资金，形成全员抓招商的浓厚氛围。对在招商引资中做出突出贡献的先进单位和个人，镇党委、政府将在政策允许的范围内给予重奖。
二要狠抓重点项目建设。重点项目是经济发展的主旋律。会上下发了关于领导干部帮包重点项目的文件，今年我镇确定了23个重点项目，其中今缘春酒业生态酿酒园、箭波高精度半导体激光器、滕州社会福利综合服务中心3个项目进入了市级重点项目的盘子。这些项目中，既有续建项目，也有新建项目，更有许多是技改项目。市委、市政府提出，未来三年内，所有的规模以上工业企业都要实施技改，这既是对项目建设的要求，更是对企业可持续发展的要求。当今社会，没有任何一个企业靠一种产品，就能支撑长久发展。相对招商引资，技改项目周期短、见效快，是重点项目建设的捷径，华能线缆公司研发了海底电缆产品、箭波通信公司研发了高精度半导体激光器产品，这都为全镇的民营企业开展技改树了榜样、带了好头。我们要树立抓技改就是抓未来生存空间、就是抓竞争力的理念，大力实施民营企业技改三年振兴计划，引导民营企业围绕传统工艺、技术研发、品牌培育、壮大规模抓技改，支持民营企业加大技改投入，重点实施好晶城建筑节能玻璃技改、通达海藻卡拉胶技改、丰尔达强化环保轴承钢砂技改、博闻木纤维技改、中科蓝天空气源热水器技改等重点技改项目。对于今明两年提出技改申请的民营企业，镇党委、政府将在用地指标、环境协调等方面，给予优先保障、重点支持。会上下发了《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》，各重点项目帮包领导要经常深入项目现场，及时帮助解决项目建设中遇到的困难问题，推动这些项目早建设、早投产、早达效。
三要狠抓载体建设。目前来看，基础设施的滞后，已经成为制约洪绪民营经济发展的瓶颈短板。分管同志和有关职能部门，要积极对接市经济开发区和市直有关部门，争取上级政策项目支持，加快解决特别是优先解决食品产业基地区域腾飞西路、平行南路、振兴南路沿线的热力、排污等基础设施配套不足难题。要持之以恒、久久为功，坚持不懈地争取振兴南路洪绪段、孟尝君大道、两座跨京沪铁路立交等重大工程列入重点城建计划、提上建设日程，拉开洪绪载体建设的主框架。要对平行南路沿线的建筑风貌进行统一规划设计，引导沿线企业进行统一标准改造。
四要狠抓营商环境。营商环境是民营经济生存的土壤。营造好的发展环境，也是政府部门最该做、必须做好的事情。目前，镇党委、政府正确筹划成立洪绪民营企业商会，搭建洪绪民营企业以商促商、联谊互助、共赢发展的平台，希望在座的民营企业积极参与、大力支持。今年，镇党委、政府还将拿出计划，分行业、分类别召开几次政银企座谈会，邀请镇内外相关行业领域知名的企业家给大家讲讲课，听听大家的心声，相互沟通交流学习，时间允许的话，组织大家外出考察学习、解放思想。对一些生产经营存在困难的企业，镇党委、政府将成立专门的工作组，帮助大家想办法，争取上级政策支持，尽快度过难关。希望在座的广大民营企业家大力弘扬企业家和工匠精神，深耕主业、勇于担当、敢闯敢试，用坚守和专注打造属于各自的独特优势，实现不断做大做强。
五要抓好财政税收工作。财政税收是民生社会事业的基础和保障。来洪绪之前，听说洪绪的财税情况不错;但这段时间深入了解情况之后，发现了一些问题，财政税收精细化管理服务水平，与先进镇街还有很大差距。大家一定要摒弃盲目乐观的思想，深刻认清存在的问题，学习借鉴先进经验，切实提高财政税收保障能力。要实施全镇税收共治，加强零散税源征管，建立税收数据网络平台，有针对性地开展重点行业、企业审计，打击偷逃骗税行为。要增强保税、护税、争税意识，加强对纳税企业的优质服务，防止税源流失，促进税源回归，争取更多税源。要筹划成立财税党总支，整合财税线的工作力量，形成齐抓共管财政税收工作的合力。
(二)要突出抓好四项改革创新任务，激活发展活力。
一要抓好“合作双赢制”改革。去年以来，我镇作为全省五个试点之一，在全镇上下的共同努力下，扎扎实实地开展了扶持村级集体经济发展的道路探索，取得了不少成绩，上级有关部门和领导也给予了充分肯定，但在实际工作的运行中，也暴露出不少的问题，需要在改革的过程中逐步加以研究解决。
对于今年的试点工作，要在“稳、活、优、聚、推”这五个字上下功夫，真正做好“合作双赢制”改革试点的这篇大文章。一是在土地股份合作途径上要稳妥。镇党委、政府对土地股份合作社将坚定不移地继续予以支持，目前新的项目已上报到市财政局，正在积极争取资金。但这里要说明的是，改革试点支持的，是那些真正想干事能干事、有办法有思路的合作社，对于个别思想态度不端正的合作社，将考虑予以调整。各合作社要积极稳妥、量力而行、稳扎稳打，努力探索出各具特色的发展道路，稳步壮大集体经济收入。二是在物业管理、混合经营途径上要搞活。应该说物业管理、混合经营途径，是增加集体经营性收入见效最快的改革形式，但这也要受到配套资金、区位优势等条件制约，不是所有的村都具备实施物业管理、混合经营项目的条件。今年的改革试点将重点支持在物业管理、混合经营形式上的探索，鼓励村级盘活闲置低效土地，采取异地迁建、联村共建等形式，发展集贸市场、商铺、仓储、物流等项目，壮大集体经济。三是在服务监管上要优化。有关部门要针对改革试点运行中暴露出来的问题，对资金管理细则进行进一步优化调整，对资金使用情况进行常态化审计，确保资金使用合法合规、有效安全。财政、农改、经管、农技等部门要加强对合作社的技术指导服务，各合作社一定要聘请懂技术、会管理的技术员，这项要作为资金拨付扶持的硬指标。四是在涉农项目上要聚集。现在市直部门有很多的项目资金，苦于没有合适的项目平台支撑。我镇的改革试点工作经过一年多的运行，在全市面上已经形成了很好的影响力，前期国土、供电、水利、农业、电商、人社等部门已经成功争取了一些项目，这些项目都将对集体增收、农民增收产生好的促进效果。今年各总支、村，有关部门要积极主动地向上级部门对接汇报，争取更多的项目资金政策投向我镇，形成聚集项目资金政策的洼地效应。五是在改革经验上要推广。我镇作为全省的五个试点之一，而且是唯一的整建制试点，本身就具有很好的优势。在抓好改革试点具体工作的同时，要对改革试点工作进行总结提炼，打造具有可推广价值的洪绪改革试点品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部门体制是未来行政管理体制改革的方向。近年来，市委、市政府高度重视行政管理体制改革，先期启动了滨湖、西岗、级索、东沙河等乡镇的扩权强镇试点，去年又启动了综合行政执法体制的改革，收到了很好的效果。反观洪绪的部门设置，基本上还是沿袭了从前的传统模式，条条块块、七站八所，分工过细、职能交叉、忙闲不均，挤占了本身就非常有限的人力资源，跟不上当前经济社会发展的需要。在这次部门所提的意见建议中，有五六个部门提出希望党委、政府增加人员力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到处抽调人员，被抽调的部门也怨声载道。那么人都去哪了?是洪绪的机关真正缺人吗?肯定不是。
今年在合适时候，镇党委、政府将启动职能有机统一的大部门体制改革，主要把握三个原则：一是职能统一、扁平化管理的原则。对职能相近的部门进行大刀阔斧的整合，能合并的坚决合并，避免职能交叉，提高行政效能，让群众在一个部门就能办完事。二是人岗相适、能岗匹配的原则。实行岗位管理，以岗位要求和适岗能力入手，探索因岗选人、人岗相适的干部选拔任用机制，畅通机关干部能上能下的渠道，不讲求论资排辈，不照顾人情面子，改变“倒金字塔”的干部队伍现状，营造“有能才有位、有位更有为”的良好氛围。三是重视基层的原则。重点加强农村党总支的力量配备，党总支工作人员专职驻村，负责所驻村的全部工作，不再牵扯机关部门的人员精力;坚持权责相适、人财相适，给予党总支必要的人权、事权、财权，赋予充分的工作自由度、裁量权。农村党总支的工作压力大、事务繁多、非常辛苦，这次大会表彰，镇党委、政府第一次对党总支进行了分等次表彰。在今年的工作中，镇党委、政府将对农村党总支进行专门考核，对承担每一项工作量化分值、排出先后、累计排名，在年终分出一二三等次，拉大各等次之间的奖励差距，形成更加重视基层、更加崇尚实干的工作导向。
三要抓好实体经济发展创新。实体经济是洪绪经济社会发展的重要根基。对于实体经济，我们要高度重视、倍加珍惜，采取更加有力的措施，巩固和提升实体经济优势，凸显实体经济主导地位。要跳出洪绪谋发展，有条件的民营企业要围绕破解发展的瓶颈制约，把眼光投向经济开发区，用活经济开发区的腾笼换鸟政策，到经济开发区去收购盘活闲置低效用地，实现规模实力发展壮大，箭波通信、中科蓝天等企业就是退城进园的成功代表。对于规模实力还不够的民营企业，可以考虑在我镇辖区内腾笼换鸟。各党总支、村要把工作的着力点放在各村的闲置低效用地上，放在那些闲置多年的宅基地上，通过整合置换，为安置项目提供空间。去年，前洪绪村成功盘活了原村委会和一处养殖场，为新农村建设创造了条件。要跳出企业看企业，引导实体企业和互联网合作发力，促进线上线下融合，天华贝贝公司就为全镇民营企业做出了榜样;要加强对重点上市资源企业的指导服务，建立现代企业制度，对接多层次资本市场，解决融资难题。
四要深化秀美荆河管理体制创新。秀美荆河是市委、市政府着力打造的一条景观长廊、生态长廊、富民长廊。新一届市委、市政府对秀美荆河建设管理高度重视，将其列为春节后的十项重点工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荆河建成以来，我镇沿线的村，在交通出行、经济发展、环境改善等方面，也都受益颇多。今年，镇党委、政府将把加强秀美荆河的建设管理作为一项重要的工作任务，专门成立秀美荆河建设管理指挥部，统筹负责抓好建设管理各项任务的落实。要重点抓好秀美荆河沿线乡村连片治理、乡村旅游等业态丰富、绿化提升等重点项目和工作。要深入挖掘包装秀美荆河沿线的历史文化传承和自然资源，加大与新盈泰温泉度假村、龙园古镇、今缘春工业旅游的联动宣传推介力度，优化游客出行线路，扩大洪绪全域旅游的知名度和影响力。
(三)要突出抓好民生社会事业，提升群众获得感幸福感。
民生事业是我们经济发展的出发点和落脚点。要紧紧围绕改善民生、凝聚人心，切实办好镇“十件实事”和村级“三件实事”，把物质力量和精神力量结合起来，大力提高群众生活水平，用改善民生的务实举措赢得人心、提升获得感。
一要抓好保底线的民生社会事业。要切实抓好精准扶贫工作，深化“一帮二托三金”扶贫机制好的经验做法。要发挥农村能人的带富作用，以创业带动就业。要抓好五保、低保、养老、医疗、慈善等托底的保障工作。要抓好教学设施新建改建，提高小班化教育水平。要大力发展文化体育事业，抓好村级综合性文化服务中心、文体广场建设，开展最美洪绪人、最美乡贤、书香洪绪人、最美家规家训等系列评选活动，开展好广场舞大赛，弘扬优秀传统文化，丰富群众的精神文化生活。要加强镇卫生院和村级卫生室建设管理，在有条件的情况对辖区居民逐步开展免费健康查体，同时要持之以恒地抓好计划生育工作，抓好食品药品安全监管。要高水平抓好镇便民服务中心的规划设计和服务管理，切实提升为民服务水平。
二要抓好农村环境面貌改善。要把改善农村人居环境作为今年民生社会事业的重头戏，全面深化环卫一体化工程，开展环境卫生综合整治，推进腾飞西路改造提升，规范前洪绪村集贸市场，常态化治理“脏乱差堵”。要继续实施硬化道路“户户通”、农村无害化厕所改造工程，确保完成年度建设任务。要实施造林绿化镇驻地、农村、交通干线、庭院“四绿”工程，完成国家森林城市创建任务，抓好秸秆全年禁烧，坚决清理取缔土小企业，实施美丽乡村建设三年行动计划，切实提高农村宜居水平。
三要抓好“平安洪绪”建设。平安和谐稳定的社会环境是做好一切工作的前提。要健全立体化社会治安防控体系，抓好“天网”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行动，加快新派出所建设。要实施“七五”普法规划，推进公共法律服务体系建设。要高度重视舆论管控，建设镇综治服务大厅，整合综治工作力量，多元化解矛盾纠纷，确保实现“五个不发生”目标。要全面落实安全生产监管责任和企业主体责任，确保全镇安全生产形势持续稳定。
四、切实强化转型发展的落实保障。
做好经济工作，落实发展任务，党的力量是第一力量。全镇各级党组织要切实加强和改善对经济工作的领导，不断增强狠抓落实的凝聚力、战斗力，汇聚起加快洪绪转型发展的强大合力。
一要在贯彻全面从严治党要求上抓落实。去年我镇星级党组织书记中，只有2名四星级、2名三星级，这个比例在全市非常低，这也充分说明我镇的基层组织建设任重道远。要切实加强支部建设，抓“两头带中间”，重点整治软弱涣散党支部，打造2-3个党建示范点，建设镇党群服务中心，高标准高质量组织实施村“两委”换届，真正建成一批响当当、硬邦邦、拿得出门、有影响力的党支部。民营企业多是我镇党建工作的特色优势，要深化非公企业党建“红领计划”，依托商会、行业协会、民营企业成立2-3个非公企业党群服务中心，派驻党建指导员，补齐非公企业党建的“短板”。要认真落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，建立完善刚性约束机制，着力从源头上预防和治理腐败。要驰而不息地抓好中央八项规定精神和省、两级市十项规定精神落实，从严查处顶风违纪行为，对违反会议、考勤、请销假、干部诫勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行为，要发现一起，查处一起。要始终保持惩治腐败的高压态势，加大案件查办力度，把握运用监督执纪“四种形态”，坚决查处侵犯群众利益的腐败行为，真正让铁规发力、让禁令生威。
二要在打造干事创业干部队伍上抓落实。要牢牢把握好干部标准，坚持正确选人用人导向，采取坚决措施改进干部思想作风，坚决及时地把政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部发现出来、使用起来。要充分信任、关心、爱护干部，紧扣想干事、敢干事两个关键点，严格落实“三个区分开来”的要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，最大限度地调动干部干事创业的积极性，切实打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要努力加强人才队伍建设，重视加强年轻干部培养，为一切可用之才提供优良环境和条件，加快洪绪发展。
三要在培育严细实的工作作风上抓落实。在当前经济社会发展面临诸多矛盾和风险的新常态下，广大镇村干部只有发扬钉钉子的精神，养成较真碰硬的作风，才能攻坚克难，开拓创新。《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》里，对领导干部和职能部门如何联系服务村级、如何服务企业，也提出了要求。广大镇村干部一定要自觉养成思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、行动上深入群众的良好习惯和作风，经常深入条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村，现场调研，解决实际问题;领导干部和职能部门要主动深入民营企业，真心实意搞好服务，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。要努力培养细部工作、点上用力、实处见效的工作能力和工作作风，坚决摒弃只会指挥发号令，不会具体抓、具体干的“甩手掌柜”现象。
四要在完善工作考核标准和方法上抓落实。要健全完善科学有效的工作机制，用制度管人管事，凝聚各级各部门的合力。会上下发了《对全镇重点工作实行分线作战的通知》，共成立基层党建、经济发展和财税、城镇建设与管理、农业农村、民生社会事业、“平安”洪绪建设、党风廉政建设与机关效能监察等7条工作线，分别明确了牵头领导和责任领导、责任部门。督查室要对各条工作线重点项目、重要工作进展情况，对党委、政府临时安排的工作落实情况，对领导干部帮包重点项目和联系村级、企业情况，实行逐周逐月问效，逐事逐项跟踪督导，必要的工作每天调度通报，倒逼工作任务落实。要加强考核管理，聚焦发展重点目标，优化年度责任考核指标体系，既考核村级，也考核部门和总支，既考核基层组织，也考核各级干部，加大平时和年终奖惩力度。要采取现场跟踪、现场观摩等工作方式，以工作成效论英雄，在全镇上下形成干实事、重实绩、求实效的浓厚氛围。
同志们，为者常成，行者常至。洪绪的发展站在了新的历史起点上，形势催人奋进，使命重于泰山。全镇上下要以“时不我待、只争朝夕”的精神，同心协力、攻坚克难、开拓奋进，为加快建设幸福洪绪而努力奋斗!
今天矿在这里召开由各单位、各部门党政一把手参加的现场安全办公会，其主要目的就是：及时查找我们工作中存在的问题和不足，确定8月份安全生产工作重点，动员各单位、各部门，特别是在座的党政一把手，要巩固成绩，珍惜我矿已经取得的安全稳、生产好、效益高的大好形势，继续从严要求，从严管理，转变工作作风，克服存在的不足，脚踏实地干工作，聚精会神抓安全，夺取8月份安全生产工作的全面胜利，为后几个月工作奠定坚实的基础。
7月份 经过全矿各单位、各部门的共同努力，特别是通过加大从严管理的力度，收到了显著的成效，各方面工作均取得了较好的成绩，其主要标志是：
原煤产量：完成 17.6 万吨。 商品煤产量：完成 16.7 万吨，比计划增产0.4 万吨。
企业利润：完成791万元，比计划增盈711万元。
商品煤收入：完成4204 万元，比计划增收1304 万元。
折合原煤售价：完成 246.07元/吨，比计划提高84.96 元/吨。
商品煤销量：完成16.3万吨，比计划增销0.4万吨。
商品煤售价：完成258.29 元/吨，比计划提高74.9元/吨。
安全消灭了重伤以上人身事故和非伤亡列级事故,矿井质量标准化继续在集团公司站排头。7月27日，顺利通过了省煤炭工业管理局对我矿的安全检查。 7月份可以说是我矿今年以来各项工作取得较好的一个月份，为下半年工作开了个好头。但，我们工作中仍然存在着一些不足和问题，具体体现在以下几个方面： 2、个别干部纪律观念差，不请假、不打招呼就擅自离矿、离开铁法。全矿各级干部，尤其是党政一把手必须要认真遵守和执行“请消假”制度，今后干部不请假就擅自离开岗位、离开矿，发现一个处理一个。
3、个别单位和部门党政一把手过度沉恋于酒，成天不怎么去想工作上的事，总是到处联系饭局，泡在酒场上，更有甚者一喝喝到大半夜，弄得醉醺醺的，到第二天还没有醒酒，神志恍惚，没有精神，在职工群众中造成了极坏的影响，这样的干部，职工能信服吗？能树得起威信吗？矿安排的工作能贯彻和抓好落实吗？今后再发现类似干部，给予降职或免职处分。
4、个别安监员井下睡觉，8月1日上午10点30分左右，安监处安监员刘涛大白天在人车站睡觉，而且，当外单位来我矿参观人员走到近前了还没有醒，他的行为不仅给矿整体形象抹了黑，还造成了极坏的影响，对此，矿给予刘涛开除矿籍留矿察看一年的处分。
5、井下劳动纪律松弛，躺卧、睡觉、摘安全帽、早升井（有的是集体早升井），更有甚者升井不走规定的行走路线，而是走副井侧严禁正常行人的通道。
以上问题和不足，要引起各级干部和各单位、各部门的高度重视，在今后的工作中加以克服和整改。
下面，就8月份安全生产重点工作作以安排：
近几个月，我矿的安全生产形势是越来越好，但我们不能骄傲自满，更不能有厌战和松懈的思想情绪，要 时刻绷紧安全这根弦，做到不安全，坚决不生产。 2、采取措施加强w2706工作面初采期间的瓦斯和顶板管理，加大瓦斯抽放力度，消除瓦斯隐患，杜绝瓦斯超限。加强两顺及工作面顶板维护，避免顶板和片帮事故发生。
3、做好西二运输大巷巷道维修的顶板管理，必须严格按照规程和措施施工，在施工中找好顶、挑好顶，在确保安全的前提下，保证施工质量。同时，严格执行架线停送电措施，架线有电严禁施工。做好w3417掘进工作面顶板管理，必须超前别好顶，否则严禁施工。
4、“一通三防”的重点是西二采区防火以及w2706工作面初采和正常生产期间的瓦斯抽放，保证采面正常生产。同时，通过前一段去外单位学习，要结合我矿的实际，因地制宜，提高“一通三防”标准化建设的标准和档次，并做好“一通三防”设施的维护和检查。
5、严阵以待，全面加强防汛工作。据省气象部门报道，8月份是辽宁地区的主汛期，近期我省和铁法地区连降大雨和暴雨，有的市县已经受到了洪水的围困，虽然铁法地区没有受到太大的冲击，但我们不能掉以轻心，要继续认真做好防汛值班，各单位、部门党政一把手必须保证通讯设施24小时畅通，做到随叫随到，各防汛抢险队伍要时刻做好应急准备，做到招之即来，来之能战，战之能胜。各类防汛物资要做好储备，必须做到发现险情及时供给到位。
6、把住矿井机电停产检修的安全关，8月末和9月初，矿将组织7天大修，在检修期间必须制订好每个检修项目的安全措施，并向职工贯彻好，特别是多家联合作业的检修项目，要确定好安全负责人和现场指挥人，必须统一指挥、统一协调，做到步调一致，避免出现误操作、配合失误等现象发生。同时，认真吸取兄弟单位事故教训，杜绝检修事故发生。
7、继续从严矸石山管理，严格执行集团公司雨后三天不准上矸石山作业的规定，救护队要坚持做好一氧的日常检查，武保科加强巡视，特别是白班下班、午夜等时段的检查，严禁村民上矸石山。
1、从严安监队伍整顿。对那些不按照规定去认真执法，乱执法，不懂法或违章违纪的安监人员，发现一个就严肃处理一个，坚决开出安监队伍，情节严重的开除矿籍。
2、彻底扭转干部工作作风。对那些工作不思进取，不负责任，班子相互拆台，责任推委，违章违纪、职工意见大的干部，在适当时候进行调整，该降级使用的降级使用，该免职的就免职。各单位、部门党政一把手必须时刻与矿保持通讯联系，不论什么时候，必须做到随叫随到，接到矿调度或分管及值班矿领导的电话通知要及时到矿，否则给予免职处分。
3、从严安全生产责任制的落实。各单位要明确做好副职的业务分工，将工作和责任落实到具体每个人，做到人人肩上有担子，人人身上有责任，谁分管的班组或区域出了问题，就严厉追究谁的责任，必须做到一级保一级，一级为一级负责。
4、从严干部入井和跟班管理。对不按照规定时间、规定次数入井、升井，不按时跟班或脱岗、弄虚作假的干部，发现就严肃处理，该通报批评的通报批评，该降薪的降薪，该免职的就免职。
5、从严措施审批和贯彻。措施编制不符合实际，存在漏洞，不完善的，对各单位技术主管进行处罚。措施贯彻不及时、不到位，对单位党政一把手进行处罚。施工中不按措施施工的，对现场跟班干部、安监员进行处罚。
6、从严现场安全检查，安监处安全检查小分队，安监处机关人员和安监大队副队长实行24小时不间断现场跟班检查，重点检查安监员、瓦检员、跟班干部的上岗情况，排查各类不安全隐患。并从严对”三违“人员的处罚，普通“三违”人员比照严重“三违”人员处罚；轻伤比照重伤处罚；重伤比照死亡处罚。
7、从严安全重点工程管理，继续实行矿领导、科室人员现场跟班，要在现场交接班。w3416工作面拆除科室要从拆除三机开始跟班，支架拆除回撤时，矿领导跟班，生产科要马上做好跟班人员的班次安排。
8、从严整顿劳动纪律，劳动纪律检查组要把检查重点放在副井口、地面车间、厂房，对那些不按规定时间入井，早升井和迟到、早退、工作时间脱岗、睡觉、娱乐、干私活等违纪现象，要通报严厉批评和给予经济处罚。
8月份是我矿今年以来生产条件最好的一个月份，采面两翼开采，而且采场条件一个比一个好，刨煤队在w3708工作面限产期间，要多加强设备维护，做好采场文明化和标准化建设。综采队要针对w2706工作面复合层顶板的实际，加强顶板维护，避免片帮，同时，做好瓦斯监测，确保采场安全顺利开采。8月份全矿要确保生产原煤19万吨。
通风队要认真做好采煤工作面瓦斯抽放和西三二期掘进长距离通风及局部通风管理，做好w3416工作面拆除期间瓦斯监控及善后处理。
巷修队要按计划认真做好西二运输大巷破碹、架棚施工任务。综维队要安全、优质完成好w2706工作面两顺及外围的顶板维护工作，为采面安全开采提供保障。
运输队、皮带队、运转队、选煤厂要做好人车、矿车、皮带、提升、洗选加工等系统的设备检修、维护，保证环节衔接、畅通，杜绝中断生产现象发生。
预备队、安装队、综检车间要密切配合，稳中求稳，多沟通、多联系，务必把住w3416工作面拆除安全关，绝对不能出现任何闪失和差错，哪怕是磕手碰脚的微伤也不能出。
水暖队要加快夏季锅炉检修速度，并保证质量，特别是要做好外单位在锅炉房施工的安全监护，避免事故发生。
掘进系统要加快w3411和w3417掘进工作面的掘进速度，特别是w3411掘进面高顶、遇到断层等地质构造时，要加强顶板维护，把住顶板不同岩性，采取不同的支护方式，避免顶板事故，同时，做好探放水工作，防止出现水患，保证w3411和w3417这两个掘进面按期移交。加快西二专用回风道和二水平开拓工程施工进度，保证矿井接续。
武保科要指派责任心强，作风端正，敢说敢管的人员去东门，做好购煤车辆进出矿的秩序维护，绝对不能出现私自放车、扰乱销售秩序和吃里扒外现象，为销售创造良好的条件。同时，做好外来车辆进出矿的检查，防止物资流失，给矿造成经济损失。
地面零散工程要抓紧施工，确保按工期完成，在施工中对扒拆下来的一些门窗、砖、石、木板等要及时清理，工程组、生活服务科要进行协商和沟通，该谁负责的就由谁负责，地面标准化检查组要经常监督、检查，在规定时间内还没有动作，要给予处罚。
另外，矿最近下发了车间分库管理办法、物资回收管理办法、物资修理复用管理办法及物资到货、出矿验收管理办法，这是矿加强物资管理，完善内部控制机制的新举措，望各单位、各部门按文件要求认真遵照执行。
同志们：
大家好!今天是20xx年元月17日，距离20xx年春节(即20xx年元月31日)还有不到半个月的时间，在这辞旧迎新的日子里，根据院党组工作安排和上级关于开展廉洁司法教育的文件要求，我们在这里召开全院副科级以上干部节前廉政谈话会，由我给大家作廉政谈话。
“双节”期间是合家团圆的欢乐时刻，也是容易发生各种不正之风和奢侈浪费的关键时段。如何平稳过好“双节”，各级领导都很关注。最高法院于20xx年11月27日印发了《关于纠正节日不正之风的“十个不准”规定》的通知和《关于认真贯彻落实纠正节日不正之风“十个不准”的通知》;省法院于20xx年12月21日发文要求全省各级法院严格落实八项规定，着力做好节日期间反腐倡廉工作;市纪委于20xx年12月26日印发了《关于20xx年元旦春节期间厉行勤俭节约反对奢侈浪费的“十个严禁”》等，都对做好双节期间党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求。1月13日，全市党政领导干部专题廉政党课在市委会议厅举行，邀请省纪委张战伟为全市领导干部作了专题廉政党课。我们中院今天对副科级以上干部做廉政谈话，是符合上级要求的，也是非常必要的。副科级以上干部占我院的绝大多数，是法院的精英和骨干，在全院党风廉政建设和反腐倡廉工作中发挥着极其重要和积极的作用。应该说，这些年来，我院未发生重大案事件和严重违纪违法问题，这与大家的努力和严格自律是分不开的，这一点应当充分肯定。
以同志为的新一届党中央领导集体，一上台就制定下发了中共中央关于转变工作作风密切联系群众的八项规定，之后又提出了反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风即“四风”。一年来在全国掀起了反腐新浪潮，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，追究问责了大批干部，反腐败力度之大，处理人数之多都是前所未有的，在全党全国树立了新作风、新形象，受到党内外、国内外的广泛赞誉和人民群众的衷心拥护。
党的和十八届三中全会对党风廉政建设和反腐败工作都作出了重大部署，规划了改革路线图，最近召开的中央纪委三次全会，对反腐败工作作了新的部署，在会上作了重要讲话，再次表明了我们党改进作风，惩治腐败的坚强意志和坚定决心，强调继续以零容忍的态度保持反腐败高压态势。我们全体同志特别是领导干部一定要头脑清醒，认真学习。
那么，我们如何切实加强廉洁自律，做一名忠诚履职，清正廉洁的好干部，好法官?在这里，我提出几点看法，与大家一起共勉。
首先，作为单位来说，我们要按照最高法院和省法院、市纪委的文件要求，结合实际，切实抓好廉洁司法集中教育活动和“清风济源，廉洁节日”教育活动，用灵活多样的形式把活动内容和上级要求融入到干警的学习、生活和工作中去，使之收到良好教育效果。
其次，对于副科级以上同志来说，我建议大家要破除“八个心理”，谨记“八个谨慎”，坚持“四讲四做”。
破除“八个心理”，就是要破除功成名就、有偿回报、失意放纵、虚荣攀比、人情难却、小节无碍、侥幸从众、有靠山后台的心理。
谨记“八个谨慎”，就是要慎初始、慎细微、慎独处、慎用权、慎亲情、慎嗜好、慎交友、慎晚节。
坚持“四讲四做”。
一要讲信念，做一个政治性强的领导干部;。
二要讲担当，做一个负责任的领导干部;。
三要讲为民，做一个群众认可的领导干部;。
四要讲底线，做一个清正廉洁的领导干部。
如果大家认为破除“八个心理”，谨记“八个谨慎”、坚持“四讲四做”这些提法好，那么就请同志们努力去实践，切实做到自重自省，自警自励、入脑入心，真正起到提醒、告诫、勉励的作用。
同志们，20xx年春节的脚步声越来越近，希望同志们在节日前后要模范遵守廉洁自律各项规定，以身作则，率先垂范，从我做起，树立标杆;希望各部门负责人按照“一岗双责”的要求，看好自己的门，管好自己的人;希望全体副科级以上干部在严于律己的基础上，管好身边人，管好家属、子女，严防违规现象发生。
最后，祝大家过一个廉洁喜庆、欢乐祥和的新春佳节!祝愿大家新年愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意!
同志们：
经市委、市政府同意，市综治委今天在_县召开全市铁路护路联防工作现场会。会议的主题是深入贯彻落实“__”重要思想和党的_大精神，总结、交流铁路护路联防工作经验，研究部署新一轮创建安全文明铁道线活动。借此机会，我代表市委、市政府，向所有在铁路护路战线上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以亲切的问候和衷心的感谢!希望大家以这次现场会为契机，加强领导，狠抓落实，扎实工作，为维护铁路治安的长期稳定，再接再厉，取得更大的成绩。
今年上半年，在市委、市政府的领导下，各县(区)综治委进一步加大了铁路护路联防工作的力度，铁路部门和公安机关密切配合，铁路沿线地方各级党政领导高度重视，广大人民群众积极参与，各项工作措施逐步落实，为维护铁路治安持续稳定，确保铁路大动脉的安全畅通，作出了积极贡献。今天上午我们现场参观学习了_县洛满镇、_村铁路护路联防工作做法。刚才，_县、_镇、_村等3个单位分别介绍了县、乡、村三级护路联防工作经验，他们的经验和做法很好;市政法委副书记_x实事求是地总结了今年以来我市铁路护路联防工作，并对今后三年开展新一轮创建安全文明铁道线工作作出了动员和部署，我完全赞成;x铁公安处的领导分析了当前我市铁路沿线治安稳定形势，_x护路办领导对下一步铁路护路联防工作提出了具体要求，我们要认真领会抓好落实。会后，铁路沿线各级党委、政府，综治、铁路、公安等部门要认真传达这次会议精神，落实会议提出的各项工作任务。
一、进一步兴起学习贯彻“__”重要思想新高潮，增强做好铁路护路联防工作的自觉性。
党的_大把“__”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确定为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进，_大提出要在全党兴起一个学习贯彻“__”重要思想的新高潮。各级铁路护路联防部门要用“__”重要思想统领铁路护路联防工作，把“__”的要求贯彻到护路联防工作的各个方面，紧密联系护路联防工作实际，找准切入点，以“__”重要思想作为指导工作的方向，推动工作的动力，检验工作的标准。_最近在致全国“严打”整治斗争总结表彰电视电话会议的信中指出：“进一步做好社会治安工作，维护良好的社会秩序，保持稳定和谐的社会环境，既是全面建设小康社会的重要内容，也是实现这一宏伟目标的重要保障”。铁路护路联防战线深入学习贯彻“__”重要思想，就一定要认真领会这一重要论断的深刻内涵和重要意义，充分认识铁路护路联防战线在维护稳定大局中所肩负的重大历史责任，充分认识铁路护路联防工作的复杂性、反复性和长期性，进一步增强做好铁路护路联防工作的使命感和责任感，坚决克服麻痹、松懈和厌战情绪，再接再厉，维持铁路沿线的长治久安。
二、充分认识铁路护路联防工作的重要性和长期性，不断提高铁路护路联防工作水平。
铁路护路联防工作是一项重要的政治任务，维护铁路治安是《铁路法》赋予地方各级党委、政府义不容辞的职责和义务，各级党委、政府要从这一高度来提高对铁路护路联防工作的认识;切实从维护社会政治稳定的大局，服务经济建设中心的大局来认识这项工作。只有党政主要领导重视了，各级各部门的积极性才能提高，齐抓共管的局面才能形成。维护铁路治安不是一朝一夕的事，同志们要树立长期作战的思想，一如既往地重视和支持这项工作，把它作为社会治安综合治理的一项重要内容，切实加强领导，落实好责任制和责任追究制，对工作不力，铁路治安问题突出的，要坚决实行“一票否决”，各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，加大对履职不严的责任追究力度，配合综治机构搞好监督检查工作。同志们，搞好铁路护路联防工作，要坚持从实际出发，根据铁路沿线治安形势的变化，探索建立经常性的工作机制，要立足于长效治理，着重在四个方面下功夫：一是在准确判断铁路治安形势上下功夫。要及时、全面、准确地搜集铁路治安信息，进行审慎、科学的研究，牢牢掌握主动权，做到信息畅通、决策准确、部署周密。二是在增强针对性和实效性上下功夫。要根据铁路治安形势，实事求是地确定打击整治的重点和打击的方式，坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么地方治安混乱就集中整治什么地方，什么方式更为有效就选择什么样的打击整治方式，做到重点突出，目标明确，措施得当，效果显著。三是在正确执行政策上下功夫。该重判的一定要重判，该轻处的要给予轻处，切实做到打得稳、打得准、打得狠，使犯罪分子依法受到惩处，使无辜者依法得到保护。使治安混乱的地段得到有效治理。四是在加强领导、协调好各方上下功夫。在党委、政府的统一领导下，各级政法委和综治委要加强协调，敢于协调，路地护路联防部门要进一步统一执法思想，密切配合，协调一致，形成合力，切实提高铁路护路联防质量和实效。
三、继续深入开展创建安全文明铁道线工作，落实铁路护路联防工作的各项措施。
开展创建安全文明铁道线活动是基层安全创建活动的重要内容，也是搞好政治文明、物质文明、精神文明建设和维护社会稳定的一项重要内容。各县(区)要进一步加大创建的力度，按照《_市_-_年创建安全文明铁道线工作方案》抓好各项工作的落实。一要抓好思想落实。充分认识创安活动的重要性，正确处理创安与各项工作的关系，从思想上把工作重点放在创安活动上来。二要抓好组织落实。做好创安工作，重点在基层，难点也在基层。要切实加强基层党组织建设、群众自治组织建设、基层政法组织和综合治理组织建设，加强群防群治队伍建设，完善基层防控网络，在人力、物力、财力等方面向基层倾斜。对基层工作中存在的突出问题和薄弱环节，要采取有力措施，认真加以解决。三要抓好制度落实。各县(区)要按照这次会议的要求，对铁路护路联防工作的各项制度进行认真检查，对照市铁路护路办下发的文件制度汇编，结合辖区实际制定和完善各种制度，使各项制度不断完善和落实。四要抓好责任落实。严格执行铁路护路联防责任制，完善责任追究制和奖惩机制，要细化责任分解，把领导责任、部门责任和单位责任真正落到实处。
今天，我们在_县召开这个现场会，参观学习县铁路护路联防工作的做法，旨在推广_县在三年创建安全文明铁道线活动和开展铁路护路规范化建设中，取得的好经验，这些经验对我们下一步开展新一轮创建安全文明铁道线活动具有一定的指导意义。学习运用铁路护路的经验，应着重把握好两点：一是坚持一切从实际出发。我市各地的情况差别较大，各县区一定要认真分析本辖区铁路护路联防工作的现状、特点和规律，具体问题具体对待，使这些基本经验在本辖区开花结果，发扬光大。二是坚持与时俱进。进入新世纪、新阶段，铁路护路工作面临越来越多的新情况和新问题。我们既要学习运用已有经验，又要根据铁路治安形势的变化，结合推进司法体制改革，不断探索新办法、新措施，不断拓展铁路护路联防工作的新路子。
最后，我讲一下会议精神的传达贯彻问题。这次会议既是对今年以来铁路护路联防工作的总结，也是对今后一个时期进一步加强和改进铁路护路联防工作和新一轮创建安全文明铁道线活动的动员部署。各县(区)要抓紧传达贯彻落实。一是要及时向县(区)党委、政府汇报会议精神，并结合实际研究贯彻意见。二是要认真分析本辖区开展铁路护路联防工作的情况和问题，总结护路联防工作经验，要深入基层，调查研究，面对新形势，提出进一步加强和改进铁路护路联防工作的具体措施，并积极组织实施，狠抓工作落实，努力开创铁路护路联防工作的新局面，让上级领导放心、让人民群众满意。
同志们，加强铁路护路联防工作，维护社会稳定的任务十分艰巨而光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“__”重要思想为指导，认真学习党的_大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为维护铁路长治久安，作出新的更大的贡献!
_县委、县政府和县委政法委，为这次会议的召开做了大量的准备工作，使会议达到了预期的目的，让我们大家以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢!
各位父老乡亲，各位朋友，大家好!
首先，我代表中国人民人寿保险普兰店支公司全体干部职工，对各位乡亲的到来表示衷心的感谢!
中国人民人寿保险股份有限公司是经国务院同意，中国保险监督管理委员会批准，由中国人民保险集团公司为主发起设立的全国性寿险公司。公司总部设在北京，注册资本人民币27亿元。其中，国有控股80%，是目前市场上国家控股比例最高的。公司秉承“人民保险，造福于民”的企业使命，勇于承担社会责任，积极投身公益事业，努力扩大保险在全社会的覆盖面、渗透度和影响力，为中国经济建设，社会安定团结做出了突出贡献。
今天，公司秉承“人民保险，造福于民”的企业使命，积极响应“保险服务于农村，保险进社区”的号召，在贵地召开这个保险理赔现场会，公司为意外身故的员工家属送来了理赔款。虽然款不算太多，也算是公司对已故员工的慰籍，对家属的一份温暖。我们中国人民人寿保险公司将继续诚信经营，以感恩的心来回报我们的客户和员工。同时，也希望更多的乡亲们多了解保险的好处，与我们一起共创美好的生活!
其次是麻江县信用社理事长周雪梅女士发言，周雪梅理事长在发言时讲到：“国寿小额借款人身意外伤害保险”和“国寿小额借款定期寿险”产品具有低投入、高保障的特点。该产品对客户而言，一旦出险失去偿还能力，所遗留债务由中国人寿偿还，帮助贷款家庭减轻经济负担。中国人寿麻江支公司今天为龙祖文先生意外身故这一理赔举措，让人寿保险的意义和功用在这里得到了充分的体现，使更多农村群众了解中国人寿、了解保险的意义及重要性，全面感受到中国人寿“主动、快速、准确、优质”的服务理念，这将获得社会的普遍认可。今后，愿信用社的贷款客户在申请贷款的同时一定要主动投保一份“国寿小额借款人身意外伤害保险”或“国寿小额借款定期寿险”，让保险为您和家人撑起一把保护伞。
过去十几年来，我镇乃至我县保险业发展较为缓慢，许多老百姓没有“保险”这个观念，也缺乏风险意识，更不懂得利用保险为自己的家庭和个人经济生活和生命财产安全提供有效的保障!出了事故，受了天灾，或是得了大病，仅靠政府救济，这是远远不够的，政府年年扶贫，出了事、受了灾又返贫!但保险是有办法的，至少可以缓解受灾后的经济压力。所以对今天太平洋保险公司的现场理赔及保险知识宣传活动，我们镇党委、政府是非常重视的!希望大家都要关注保险，了解保险，学习保险，运用保险化解风险，保障自己的家庭和谐、稳定、幸福!
乡亲们，构建和谐社会，保险必须先行!衷心祝愿新生镇所有父老乡亲身体健康，一生平安!祝太平洋人寿保险公司本次现场理赔活动圆满成功!谢谢大家!
为了落实中央“八项规定”、狠刹公款送节礼不正之风，为了教育保护全体**干部，为过一个风清气正、文明祥和、廉洁平安的中秋、国庆佳节。按照市纪委监察局统一安排，今天，我们在这里召开党风廉政恳谈会，传达学习全市双节期间党风廉政恳谈会精神，安排部署我局节日期间的党风廉政建设工作。根据局党组研究的意见，我先讲一讲，与大家交交心。随后，卢局长还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、认清形势，头脑清醒，高度重视。
我局每年中秋节、国庆节都要召开全局党风廉政恳谈会，对节日期间的党风廉政建设提出严格要求，但今天这次恳谈会，比以往的恳谈会更为特殊、更为紧迫、更为重要。因为，我们面临着中央、省、市反腐倡廉的新形势、新要求，**干部一定要有新认识，真正做到头脑清醒，政治敏锐，高度重视。
一是面对中央、省、市反腐败力度不断加大的新形势，一定要警钟长鸣。以后，从中央、省、市的动作来看，新一届党中央领导集体高度重视反腐败工作，在中央纪委二次全会上强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓“八项规定”落实，体现了党对反腐败的清醒认识和坚定决心。特别是中央对发现的腐败案件，不管涉及到谁，不管官位有多高，发现一个查处一个，决不姑息迁就，李春城、刘志军、周镇宏、衣俊卿等一批高官落马，呈现出惩治腐败的高压态势。各级**干部一定要认清这一形势，牢记党的宗旨，用好手中权力，遵守廉政准则，警钟长鸣，廉洁理财。
二是针对落实中央八项规定、开展群众路线教育实践活动、狠抓作风建设的新形势，全体**干部必须转变作风、密切联系群众。中央高度重视干部作风建设，出台了进一步转变工作作风、密切联系群众的“八项规定”，习几次对八项规定的落实提出明确要求。今年上半年，中央又安排部署了党的群众路线教育实践活动，集中解决党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，对干部作风建设提出了明确要求，体现了中央转变作风的决心和信心。全局**干部要认清这一形势，以自身行动抓好八项规定的落实，切实转变作风、密切联系群众。
三是按照狠刹四风、禁止公款送节礼势在必行的新要求，过一个风清气正的中秋节、国庆节。狠刹“四风”是党的群众路线教育实践活动的重要内容。中央对狠刹“四风”问题高度重视，习作出了“关于反对四风要持之以恒”的重要批示。xxxxxxxx我市又召开了全市党风廉政建设恳谈会，刹风整纪的措施更具体、更务实，要求更严格。全体干部要充分认清这一形势，严格按照中央规定和中央、省、市纪委要求，做到不跑不收不送，决不能往枪口上撞。
四是省委巡视组莅临**和我市**经济的发展，需要我们更应保持一个好形象，营造风清气正的好风气。省委巡视组下周也要进驻我市，开展为期四个月的例行巡视，巡视组重要的一项任务，就是要狠刹四风。为了加强和改进巡视工作，中央纪委、省纪委要求巡视组要当好“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，突出“四个着力”，即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。这次省委巡视组到**巡视，巡视组就住在**宾馆。为此，全局**干部面对反腐倡廉的新形势，特别是在这关键时刻，要有政治敏锐性，头脑要清醒，时时谨慎，处处小心，做个明白人，不要顶风违纪，自撞枪口。要严守纪律，严格自律，管好队伍，过好双节，经受住过节的考验，树清正廉洁好形象，过风清气正中秋节。
二、严格要求，严格教育，筑牢防线。
为了做好双节期间的党风廉政建设，按照局党组要求，传达学习了市纪委《关于强化xxxx年中秋国庆节期间党风廉政建设工作的通知》，对双节期间的党风廉政建设工作进行了安排部署，提出了明确要求。全局**干部要认真学习通知精神，切实贯彻各项要求。
(一)要严格要求。严是爱，宽是害，要说狠话，交真心。对于双节期间的纪律，市纪委按照中央、省纪委的要求，提出了“八个严禁”。一是严格财经纪律和财务管理，严禁用公款送月饼送节礼;二是严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;三是严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;四是严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物;五是严禁违反规定收受现金、有价证券和支付凭证;六是严禁以任何名义向预算单位、服务对象转嫁费用负担;七是严禁以任何借口索要、低价购买、接受下级部门和单位土特产及其他产品;八是严禁公车私用。这“八个严禁”是一条红线，是高压线，决不能碰触。省委、省纪委书记xxx曾说过：“今天收人家的礼，明天就进监狱”，“今天你不注意，明天就有人注意你”。全局**干部都要认真学习、严格遵守、严格执行。
(二)要严格教育。机关各科室、局属各单位要切实加强双节期间的党风廉政建设，着力抓好教育，教育在先，预防在前，筑牢防线。一要层层召开党风廉政恳谈会，科室(单位)主要负责人要亲自谈，对分管干部要教育到位、提醒到位、措施到位、防范到位。各科室(单位)召开恳谈会的情况，要于9月16日之前，报局纪检监察室。二要开展警示教育，9月3日我局已组织全体**干部到警示教育基地参观，县级以上领导干部要写出廉政承诺，科级及以下干部要写出心得体会，务于本周五下班前报纪检监察室。三要抓好教育，解决好贪欲之心。贪廉一念间，荣辱两重天。欲望不加节制，就必然会膨胀，演变成贪婪，最终使人走向堕落。**干部一定要管住贪欲，管住自己，真正从内心认识到贪欲之害，高度重视，严守纪律，行动上做到不收不送。
(三)要筑牢防线。双节期间的党风廉政建设要抓好，要抵制住“节日病”的侵害，关键在筑牢防线。一要筑牢思想防线。要认识当前的新形势，认识节日腐败的危害，认识廉洁自律规定的严肃性，认识顶风违纪的严重性，思想上真重视，纪律上真遵守，时刻给自己敲响警钟，拉响警笛，拉起警戒线。二要筑牢纪律防线。市纪委提出的“八个严禁”是明确的纪律要求，也是局党组提出的“八个严禁”的纪律要求，是一条高压线，每位**干部要认真学习，铭记在心，认真遵守，不触高压线。三要筑牢自身防线。要守住做人的底线，自尊自爱，洁身自好，明明白白理财，清清楚楚做事，干干净净做人，不给别有用心的人以可乘之机。四要筑牢家庭防线。对家人要约法三章，对上门送礼者要拒之门外，防止“后院起火”，防止防线从内部攻破。
三、严守纪律，严格自律，不送拒收。
(一)要严守纪律。严格遵守市纪委提出的“八个严禁”，认真遵守《廉政准则》要求的“八项禁止五十二个不准”，凡是纪律明确规定的，就要不折不扣的执行，凡是纪律明确禁止的，都要一丝一毫不能违背，决不允许有禁不止、有令不行，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要把各项纪律做为对照自己言行的一面“镜子”，照照镜子，正正衣冠，洗洗澡，治治病，自觉做一个守规则、讲原则、遵纪守法的**人。
(二)要严格自律。他律是外因，自律是内因，是主导因素。要做到不送不收，关键还是靠自律。一要树立正确的人生观、价值观、世界观，倡导“阳光、真诚、简单、责任、激情”的**干部文化，摒弃庸俗的过节方式，倡导廉洁、祥和、平安、健康的生活理念。二要树立自律意识，自重、自省、自警、自励，常怀律己之心，常思贪欲之害，脑要清、手莫伸，守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关。三要克服侥幸心理。极个别干部心存侥幸，觉得自己送点、收点没什么，不一定被查到，而且还是一对一，很安全。事实证明，要想人不知，除非己莫为，现在科技手段这么发达，办公区、家庭院、大街上到处是监控探头，你送礼、收礼的一调监控都能看到。面对当前严峻的形势，希望大家不要存在侥幸心理，要纠正于已然，防范于未然，不怕“一万”，更不怕“万一”，守住底线，做到自信、廉洁、坦然。四要带头遵守。廉洁自律规定落实的好不好，能不能刹住送礼风，关键要领导带头。俗话说，上梁不正下梁歪。领导干部在做，大家都在看。只有领导干部以身作则，率先垂范，带头遵守，才能很好的做好节日期间的党风廉政建设工作。科级以上**干部在发挥模范带头作用，带着大家干，做给大家看，以一身正气带来全局的风清气正。
(三)要不送拒收。省委、省纪委书记曾说过：“送礼就是送错误，送钱就是送镣铐”，对**干部来说，“过节就是过关”。不管是送礼还是收礼，双方都是负担，既违反纪律，又徒增隐患。因此，要求大家把“不送礼”和“不收礼”作为双节期间最重要的一条纪律，纪检组、监察室要把这一要求做为监督检查的重点，要求大家认真遵守，坚决做到“四不四拒”：不公款送礼，不公款相互宴请、不公款旅游，不公车私用;拒收礼品，拒收礼金，拒绝宴请，拒绝旅游、健身、娱乐等高消费。同志们不送，领导们拒收，这样才能过一个轻松廉洁的中秋节。对已经收了的礼，坚决退还，退不掉的上交局纪检监察室或xxx账户。
四、落实责任，一岗双责，严格管理。
双节期间的党风廉政建设工作成效如何，关键是看各科室(单位)负责人的责任落实的如何。各科室(单位)要高度重视节日期间党风廉政建设工作，站在讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，做到措施到位，落实到位，抓出成效。
(一)要落实责任，一岗双责。“一岗双责”，就是要求科级以上领导干部既要抓好本职业务，又要抓党风廉政建设。这是对科级以上领导干部的一项基本要求，是保证**反腐倡廉建设取得成效的重要措施。科级以上领导干部要承担起“一岗双责”责任，主要负责人要履行第一责任人的责任，对双节期间的党风廉政建设要亲自部署、亲自过问、亲自调协、亲自督办，领导班子其他成员要认真做好分管范围内的党风廉政建设工作，谁的责任谁负责，管好自己的门，看好自己的人，办好自己的事，确保全局在双节期间不发生顶风违纪的问题。
(二)要对同志们真关心。对同志们严格要求，严格教育，不仅是领导干部的责任，更是对同志们的真正关心和爱护。在落实双节纪律方面，单是领导干部个人严守纪律、洁身自好是远远不够的，更重要的是勇于承担起对科室(单位)的责任、对工作的责任、对同志们的责任，教育**干部职工遵守纪律，在本科室(单位)形成一个风清气正的好氛围。要立足教育、着眼防范，对同志们严格要求、严格教育、严格监督、严格管理，出现问题严肃处理，这才是对同志们的关心爱护。通过加强教育、强化预防、及时警醒、查早查小，把问题消除在萌芽状态。
(三)要管住亲属子女和身边工作人员。家庭观念，人皆有之，领导干部也不例外。科级以上领导干部既要管好自己，又要管好配偶子女，还要管好身边工作人员，是我们党历来对领导干部的一项政治要求，也是对领导干部廉洁性的考验。从公布的案件看，有一些领导干部，违背党纪国法，利用自己的职权和影响，为配偶子女谋取不正当利益，或为他们经商办企业大开方便之门。有的领导干部对配偶子女目无法纪、胡作非为听之任之，不加管教，最后害了自己，也害了家人。科级以上领导干部要切实管好亲属子女和身边工作人员，经常对他们进行思想教育，提出严格要求，防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事，发现问题的苗头，就要及时加以制止和纠正，绝不袒护。
五、严肃查处，严格追究。
“双节”期间，市纪检监察机关将加强监督检查，发现并严肃查处几个反面典型，以严格的纪律手段保证各项要求的落实。一是铁面执纪。市纪检监察机关按照中央、省纪委的要求，发挥职能作用，强化监督检查，铁面执纪，不留情面，对顶风违纪者坚决查处并不断给予曝光，向全市释放执纪必严的强烈信号。二是成立督察组，开展明察暗访。市纪委已设立举报电话，鼓励单位和个人对双节期间的违纪违法问题进行举报。成立检查组，在节日期间重点对公车私用、公款旅游、违规收受礼品、礼金、有价证券等问题进行明察暗访。节后，市纪委监察局还将会同**、审计等部门组成联合检查组，对各单位落实中央“八项规定”情况进行检查。三是严肃查处。对检查中发现的违纪违法问题，不管涉及到谁，都要坚决查处，严肃处理，决不姑息。情节严重、影响恶劣的，该处分的处分，该免职的免职，该没收车辆的没收，该移送的移送。同时，加大公开曝光力度，对查处的典型案件要在新闻媒体上公开曝光，以儆效尤，用严肃的惩处，狠刹不正之风。四是严格追究。对不认真履行一岗双责，党风廉政建设措施不力、抓得不紧，分管范围内出了问题的领导干部，严格追究责任。对我市查处的顶风违纪者，今年要加重处理，对单位领导干部进行责任追究。对被省、市纪委或省内新闻媒体在暗访中发现的，违纪者和单位领导同志给予党政纪处分。对被中央纪委发现，并造成一定影响的，一律先组织处理，再给予党政纪处分。
同志们，省委、省纪委书记**曾说过：“反腐倡廉一刻也放松不得，节假日尤为紧要，要把“丑话”“狠话”说在先，以免节日招祸端!”让我们认真遵守各项纪律，带头转变作风，努力把中秋节过成一个风清气正、文明祥和、廉洁平安的节日。
谢谢大家!
同志们：
这次党建现场会，是在全国上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，深入推进“三大攻坚战”的关键时刻召开的一次重要会议，而且正值x改革攻坚阶段，应该说，也是集团上下践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面开启x党建工作新征程的重要会议。
这次会议，得到了xx的重视与指导，得到了x的支持与配合，得到了x等共建单位的关注与参与。在此，我谨代表xx集团向百忙之中前来到会指导的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
集团公司组建以来，已经连续召开了x届党建工作现场会，每一届都有新亮点、新经验、新提高。党建现场会不仅提升了集团公司党建工作的整体水平，推动了x经济的发展，也成为集团公司所属各公司学习交流、沟通融合的重要平台。下一步，我们要全面梳理总结这x届党建工作现场会的经验和成果，创新会议的形式和内容，进一步提升办会的层次与水平，使党建现场会更具时代感、针对性，更有实效。
既交流了经验，又密切了感情；
既观赏了美景，又品尝了美食，会议别开生面。特别是x集团在“诚信模范连”、“道德模范连”、“孝老爱亲、助人为乐”等精神层面的建设成果，深深地打动、感染了与会的每一位同志。今天上午，我们又分别听取了x几个单位以及x分公司的交流发言，都各有所长，各具特色，很有引领示范作用。可以说，本届党建工作现场会，亮点纷呈、成果明显、收获很大。概括起来呈现出了以下几个方面的特点：
一是体现了“党要管党、从严治党”这一根本要求。通过这次党建现场会，我们能够感受到，xx集团党委在坚持“党要管党、从严治党”方面，是坚强有力的，x各级党组织在落实上级党委决策部署、抓改革、促发展、引领示范带动职工致富等方面，确实发挥了核心领导作用。
下一步，x的各级党组织要继续围绕企业发展方向抓好党建工作，在改革创新、破解发展瓶颈、解决职工关心的热点难点问题等方面发挥领导核心和政治核心作用。
二是体现了“以企业改革和发展成果检验企业党组织工作和战斗力”这一要求。习总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，以企业的改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。作为市场主体，以经济建设为中心是企业的一个自然属性。对此，总书记也提出了提高经济效益，提高企业市场竞争力，确保国有资产保值增值等国企经营方面的要求。所以，对于我们国有企业来说，党建工作与经济工作是相互促进、相互融合的，没有“主业副业”之分。xx党政班子紧盯x这个全集团的难点，主动作为，不等不靠，大家一条心，一个目标，共同努力，几经周折后与x集团建立了长期合作关系，不仅解决了x销售的困扰，也为x带来了较大的经济效益，这就是企业党组织工作能力和战斗力的一个直接表现。
我们国有企业的党建，比拼的不是你做了多少漂亮的图版，组织了多少次学习，记录本有多规范、多标准，这些都是基本要求、基本动作。得分点在于自选动作，取决于你在推动企业经济发展和社会稳定过程中发挥了多大的作用，取得了什么样的成绩。
三是体现了党建工作与培育优良企业文化互促互进这一任务。习总书记提出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。总书记所说的“根”是党的建设工作，“魂”就是思想政治和企业文化工作。企业党建、思想政治工作与企业文化都是企业的软实力，这两者具有终极目标一致性、研究对象一致性、价值取向一致性、途径手段一致性等诸多共同点。党建工作重点在思想政治领域发挥特长，企业文化则在企业管理中彰显优势。两者相辅相成、互促互进。
我们x企业具有历史特殊性和组成特殊性，就像个小社会，各个单位的党建、思想政治和企业文化的水平，决定着场风、队风和民风。xx成为xx，绝非一日之功，这是党组织长期引导鼓励的结果。xxx从全场上访最严重到零上访，再到今天的“道德模范连”，也绝非偶然现象，这里面一定包含着x党委和x党支部的大量工作与辛勤付出，这是各级党组织将党建工作与培育优良企业文化有效结合的丰硕成果。
我们的各级党组织，一定要注重将党建工作与培育优良企业文化结合起来。这不仅能够增强党的思想建设、组织建设和反腐倡廉建设，还能对企业文化的发展起到引领、推动、示范和鼓励作用，有利于充分展现基层党组织的战斗力，有利于形成优秀的企业文化。
以上是我的一些体会，也算是对这次党建现场会成果的一个梳理和总结。一会，x部长还要做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。结合会议精神，结合当前和今后一个时期的重点工作，下面我讲四点意见：
一、全面加强x党的建设。
上届党建现场会以来，x党的建设工作得到进一步加强，取得了一定的成绩。一是不断深入学习贯彻落实党的十九大精神，以十九大精神指导x改革发展取得了阶段性成果。二是全面落实中央国企党建工作会议精神取得实效，健全完善了集团公司各级党委“三重一大”决策制度和党委会议事规则，党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。三是基层党建工作持续夯实，党员管理工作更加规范，基层党组织“三会一课”“党日活动”“中心组学习”等各项工作实现了云平台网络化管理。“两学一做”学习教育常态化、制度化，在“学”和“做”上不断深化拓展。四是人才队伍建设不断加强。五是党风廉政建设持续加强。不断强化“两个责任”的落实，干部的责任意识、服务意识和表率意识进一步提升，结合廉政文化“六进”活动，加强了警示教育，有针对性的开展了廉政风险防控试点工作。六是党建共建工作取得成效。与中国电信联合打造智慧党建平台，开展了营销渠道共享、党建资源共享等多项活动，实现了互相促进、共同进步。
虽然x党的建设取得了一些成绩，但也存在部分领导干部政治意识不强、从严管党治党不到位、个别党组织作用发挥不到位、党管干部原则落实不到位、干部队伍建设相对滞后等问题，需要我们在下一步工作中加以改正。
（一）坚定不移的加强党的政治建设。
党的政治建设，是党的根本性建设，而加强党的政治建设，首要任务是坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
x的广大党员领导干部，一定要进一步提高政治站位，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚。
在具体工作上，要坚决贯彻落实中央、x党委政府、x市委政府以及集团公司党委的各项决策部署，全力以赴的推进x改革发展。始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，绝不允许出现无视党的政治纪律和政治规矩，言行不一、自行其是、阳奉阴违的现象，坚决消除个人主义、本位主义和圈子文化。
（二）旗帜鲜明的加强党的思想建设。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的十九大报告指出，“思想建设是党的基础性建设”。
x各级党组织要旗帜鲜明的加强党的思想建设，这不仅是基础工程，更是灵魂工程。一是要加强理论武装。重点是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握其历史方位、丰富内涵、精神实质和实践要求，用以指导我们x改革发展的方向。二是强化理想信念和宗旨教育。要以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，教育引导x广大党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，时时处处为职工群众做榜样。三是深化党性教育。要深入开展党史国史和x拓荒史教育、革命传统教育，深入开展党章和党规党纪教育、反腐倡廉教育，使x的党员干部在严格的党内政治生活中锤炼党性。四是抓好道德建设。要倡导和培养社会主义核心价值观，引导x党员干部坚守道德底线、纪律底线、法律底线，始终做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。x的道德建设不仅要在党员干部中进行，还要在职工群众中广泛开展。“小信诚则大信立”，xx三个x得到x农行给予低息无担保贷款政策的经验证明，诚信是值钱的，诚信有至高的经济价值。我们要善于通过良好的思想道德建设，推动经济发展。五是做到知行合一。要认识到加强思想建设不是参加几次学习、抄抄笔记那么简单，必须真学、真用、真思考，必须将学习成果转化为推动x改革发展的精神动力。
（三）扎实有效的加强党的组织建设。
要以习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神为指导，紧密结合x既是经济组织更是政治组织的特点，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是发挥好各级党组织的领导核心和政治核心作用。坚持把方向、管大局、保落实，坚持党组织研究讨论作为企业决策重大问题前置程序要求，明确党委在重大决策中的决定权、把关权、监督权，夯实党在国有企业的政治基础和发展基础。二是在组织生活中突出政治性。严格落实民主集中制，“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。三是坚持党管干部。要选好推动x改革发展的组织者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部选拔出来，选优配强企业带头人。要建设好各级领导班子的梯队，加强后备干部培养选拔工作，确保x事业后继有人。要做好离退休老干部工作，让老同志们继续发挥余热、发挥正能量。四是确保建强基层组织不放松。要突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要推动x基层党组织全面进步、全面过硬，提升党员队伍素质，提升基层党建工作质量。五是牢牢把握意识形态工作主动权。把意识形态工作纳入基层党建工作责任制，保持政治上清醒坚定，旗帜鲜明的反对和抵制各种错误观点，坚持正确舆论导向，提高传播力、引导力、影响力和公信力。六是坚持以推动x改革发展为己任。坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值和职工群众增收致富作为x党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
（四）坚决果断的加强党的作风建设。
作风建设体现着党的宗旨，关系着党的形象，关系着人心向背，关系着事业成败。
我们要坚持领导干部带头，以企业发展和职工群众满意为标准，在x营造风清气正、干事创业、勇于创新、敢于担当、真抓实干、时不我待的良好氛围。
说起大宗粮食销售，只会守株待兔、坐失良机；
说起开拓市场，就只想到进超市、搞促销，别的什么办法也没有。我们有的领导干部，虽然年纪不大，却是老气横秋，让他接受点新鲜事物非常困难。大家一定要转变思想，多接受新鲜事物，多尝试新鲜事物。过去，我们一直为x油销售头疼，x月x日集团公司举办x仪式时，x搞一次线上促销，24小时销售x，是x一个月线下销售的总量。事实证明，只有跟上时代的步伐，才能不被淘汰出局。说到作风问题，我还要强调一下谦虚谨慎、戒骄戒躁的问题，我们的领导干部要尊重群众的创造精神，不能目中无人，妄自尊大。
二是强化担当意识。为官避事最为可耻，勇于任事方成大器。敢于担当是领导干部必备的基本素质，做好干部就要勇于任事、敢于担当。下一步，集团公司将对那些敢于担当、狠抓落实、干出实绩的干部，给予褒奖，在晋升、薪酬、培训等方面优先考虑，做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
三是倡导务实高效。要以扎扎实实推动工作为准则，脚踏实地、实事求是，不能自导自演、自娱自乐，满足于形式上的业绩。要坚持正确的政绩观，远近兼顾、深谋远虑，不能急功近利、杀鸡取卵、竭泽而渔，要用实际行动践行习总书记提出的“功成不必在我，功成必定有我”的要求，多做打基础、利长远的工作，多创造经得起实践、历史和x职工群众检验的业绩。特别是在当前x改革发展的关键时期、困难时期，更需要脚踏实地的人，勇于开拓奉献的人。我们每个人都会成为历史的匆匆过客，但为什么有的人退了下来，人们还留恋他，人去了人们还怀念他，就是由于他做了许多有益于人民的事。
四是提高执行力。要进一步强化“四个意识”，懂规矩、知敬畏，明职责、知进退。坚决执行集团公司党委的决策部署，严格遵守各项规章制度，做到行动有目标，队伍有纪律，工作有规范，决不能行动迟缓甚至推三阻四。要发扬x精神，一声号令，闻风而动，全力投入到x改革发展的事业当中。
（五）持之以恒的加强党风廉政建设。
党纪和国法是最大的规矩，遵纪与守法是不可逾越的底线，我们要大力倡导严纪守规之风，持之以恒地加强党风廉政建设。
一是必须不断提高企业管理人员廉洁从业意识，按照全面从严治党总要求，结合国有企业改革发展实际，探索完善规范行使权力的制度体系，建立健全权力运行制约和监督机制。二是各级党组织要认真履行主体责任，带头接受监督，切实肩负起推进党风廉政建设和反腐败工作的重任。纪检部门要认真履行监督责任，抓好执纪监督问责。三是从严整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，防止不良风气反弹。四是坚持惩贪治腐从严，保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对问题反映集中、群众反应强烈的，要发现一起查处一起。同时，我也要提醒有的干部，要好自为之，要时刻自重自省自警自励。
二、加快推进x经济高质量发展。
上半年，各单位认真落实年初集团公司经济工作会议的决策部署，围绕中心、抓住重点，采取有力措施，扎实推进工作，“人努力、天帮忙”，取得了一定的成绩。
一是农业形势好转，丰收在望。种植结构调整成效显著，x三个传统作物的面积有所减少，x等经济作物的面积增加较大。农产品质量安全建设扎实推进，x集团认证绿色油菜籽x万亩，认证x产品x个。x集团种植非转基因大豆x万亩，有机作物转换x万亩，建立高蛋白大豆x直供基地x万亩。农田基础设施建设得到加强，农业科技应用水平进一步提升。
二是养殖业多措并举，基本遏制住了下滑势头。积极探索x标准化规模养殖，x引入第三方进行托管，x农牧场进一步完善了x场的“x”统分结合、分群管理办法。以x基地，x基地和x育种基地为依托，重点推进肉牛肉羊产业化和良种化进程。
三是工业经济势头向好。按计划完成了上半年加工销售任务，加大力度解决合x、x公司的亏损问题，着力破解企业体制机制难题。对两家股份合作的x企业法人治理结构进行全面梳理，避免出现国有资产监管缺失，确保国有资产保值增值。支持xx集团新增了成熟蜜加工、酱菜加工和气调保鲜库三个项目，推动打造“产购储加销”一体化模式，实现产业提档升级。
四是市场开发和品牌建设推进有力。成功推动国家轻工业联合会命名x市为“x”。通过与中国品牌建设促进会建立良好的沟通协作关系，“x”品牌有望被授予“x”。加强了知识产权保护工作，成立了组织，指定了临时管理机构，明确了职责和阶段性工作目标。
五是旅游产业成为x发展新动能。xx集团x国家级现代农旅庄园项目已进入国家复审，x生态农业科普公园和x景区已进入x复审，x民俗文化驿站x被列入全国百家旅行社x南部地区精品旅游线路，上半年各景点接待游客超x万人次。xx集团相继推出了x等旅游景区、景点，上半年共接待游客x万余人，从业人员超x人。
六是重大对外合作取得突破性进展。一是与x集团成功签约，启动“xx”建设，开辟了x电商领域重大合作的新途径。二是与x开展了中草药方面的合作。三是与x合作顺畅进行，开启了x发展新篇章。四是与x合作顺利推进，成立了xxx集团，x拥有了首家xx上市公司。五是与x等单位建立了良好的合作关系，推动了x的发展。
继续搭建农资行业“四个服务平台”。科技公司进一步深化与各科研院所的合作，在草牧业科技试验示范项目建设上取得新成果，完成了x草牧业试验试点项目的组织实施，与x农牧科学院等签署了长久合作协议。建设公司房地产开发、建筑施工、项目咨询与勘测设计等领域业务全面展开，为x内部企业提供了良好的服务。旅游公司完善了《xxx旅游产业发展规划》，推出了x等活动，拓展了市场。资本运营公司积极与金融机构对接，不断开拓集团融资渠道，主动对接资本市场，积极推动土地资源资本化工作。
集团公司总部各部门也都认真按照要求抓好各项工作落实，在财务、审计、宣传思想、群团工作、安全生产、项目建设、招商引资、信访维稳等各方面均取得了一定的成绩，集团公司党委、集团公司对大家的工作是认可的。
三是畜牧业发展的瓶颈还没有打破，奶业下滑，肉业前景不明朗；
四是主要工业企业的减亏工作推进缓慢，没有切实可行的措施扭转局面；
五是专业公司缺少生机和活力，有的还在盈亏平衡点以下，有的还在为生存挣扎；
六是部分干部职工的精神状态不佳，缺少干事创业的热情，执行力不强，创新能力不够。
下半年，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记“努力建设现代农业大基地、大企业、大产业，形成农业领域航母”的要求，贯彻落实党中央国务院、x党委政府和市委、市政府关于x改革发展的工作部署，转换发展动能，推动x经济高质量发展。
习近平总书记强调，要推进经济高质量发展，打好脱贫攻坚战，加强民族团结和边疆稳固。总书记特别指出，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。
当前，推动经济高质量发展是摆在x广大干部职工面前的一个重大课题。x已经有x多年的发展历程，集团公司也成立了将近x年，但我们的发展速度与其他兄弟x相比是缓慢的，其中的主要原因就是我们的经济发展质量不高。我们的资源优势、生态优势很明显，但我们的产业优势并不明显，甚至很弱。我们要清醒的认识到，x资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，土地的效益产出率达到上限，传统低成本的粗放型、低效率增长模式已经不可能持续，必须转换发展动能，推动x经济高质量发展。
x经济高质量发展要突出抓好以下几个方面工作：
（一）坚持绿色有机健康的发展方向。
习总书记在十九大报告中指出，进入新时代我国主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着经济发展、人民富裕，高质量、高品质已经成为消费主流，特别人们对于绿色有机健康食品的需求，更是与日俱增。发展绿色有机健康产业不仅是我们的优势，也是唯一的出路。
从大路货向生产绿色有机生态安全健康特色产品转变；
从粗放管理向精细化管理转变。
（二）加快农牧业产业化步伐。
将场容队貌整治、特色种植养殖、工厂标准化生产与旅游产业串联起来；
将科技支撑、农资销售、金融资本、电子商务与推动职工增收致富串联起来，使x的三次产业形成你中有我、我中有你的良好格局。
（三）大力调整种植结构。
要转变基地、龙头、市场这三者的顺序关系，由过去的种出什么就加工什么，加工出什么就卖什么的老传统向市场需求什么龙头企业就加工什么，龙头企业加工什么，基地就种什么逐步转变。x绝对不能守着“老三样”一直种下去，我们的自然环境和气候也不是仅仅能种这三样，x甚至x都种出来了，关键是我们的思想怎么调整。
（四）做好市场开发工作。
一是继续做好品牌打造。利用并保护好“中国x油之都”这个公共品牌，加强集团公司内部知识产权保护和商标注册的审批流程，推动与中国品牌建设促进会的沟通联络，努力将“x”打造为中国驰名商标，将“x品生态”打造为x著名商标。二是全力做好x油销售工作。优化经营环境，整合渠道和人才资源，统一团队管理，避免内部消耗，放活机制，发挥合力，力争全年销售小包装x油x万吨。三是将大宗粮食销售列为集团公司重点工作，此项职能在研究集团总部机构设置时要予以考虑。在此之前，海、大x集团和各x要通过各种方式，千方百计联系销售渠道。
（五）利用好金融和资本的力量。
一是要加强与金融机构的合作，优化贷款结构，减少短期贷款，增加中长期贷款，缓解生产经营的资金压力。二是要开展融资租赁等业务，盘活资产，缓解流贷压力。通过ppp项目建设，引进社会资本投入。三是抓好x和x牧场x万亩土地资源资本化运作试点工作。四是扶持x集团三年内上市主板，做好物资公司等基础较好、持续盈利企业的上市准备工作。未来x必须在资本市场上有一席之地。
（六）加快推进生态文明建设。
生态文明建设是高质量发展的重要条件，良好的生态环境本身就是高质量发展的成果。x的农畜产品拥有良好的品质和市场口碑，这得益于周边良好的生态环境，所以无论是农牧业生产还是工业生产，都要倍加珍惜这片绿水青山，努力推动形成人与自然和谐发展的健康格局。
（七）做好重大合作项目的对接推进工作。
要全力做好重大合作项目的对接推进工作，明确责任人，制定时间表和路线图，设定目标。一是商贸公司与各相关单位要紧密配合，做好“xx”的落地实施，加大在x线上平台的销售力度，争取在“双十一”、“两节”等销售旺季实现线上销售的重大突破，推进与x集团的全面合作。二是xx集团要加强与晟通糖业的合作，做好甜菜收获、销售工作，总结种植经验，研究制定甜菜种植管理办法，积极争取地方政府种植补贴并参加农业保险。三是xx集团继续做好与x集团的合作，保证产品质量，维护x信誉。加速推进与x的合作，全力打造“x”。四是科技公司要继续做好与x等科研单位的合作，全力推动草牧业示范区项目建设，加快重点实验室建设、院士专家工作站建设，力争在良种培育、畜种改良和草产业方面有所突破。五是推动x集团与x公司的融合发展，加速形成集种薯繁育、商品薯种植、加工、销售于一体的大型马铃薯产业化龙头企业。六是加强与农行、农发行及中国电信等单位的合作，共享资源、共享发展。
（八）提升专业公司的经营能力。
对于经营非常困难的，要探讨撤并整合。下半年，各专业公司要将提升自身经营能力作为一个专题，总结回顾自身发展中存在的问题，拿出下一步发展的具体措施，集团公司党委将逐个审议。
三、加快推进x改革步伐。
当前，x改革工作是我们的重中之重。党中央、国务院在2015年11月27日就下发了《关于进一步推进x改革发展的意见》，明确了改革的主要任务，划定了三年的改革时限。去年年末是改革的最后期限，而我们xx由于受一些因素的影响，改革工作一度停滞不前。
近一个时期以来，x党委政府和x市委政府对x改革工作给予了高度重视，市委市政府研究通过了《xx集团改革实施方案》，x党委政府下发《x改革百日攻坚方案》，三年的工作我们要用三个月来完成，时间紧，任务重，这就要求我们必须全力以赴，不能有丝毫懈怠。
（一）进一步提高对x改革重要性的认识，增强责任感和使命感。
我们要深刻认识到，x改革既是政治任务，又是战略机遇，x广大干部职工要从讲政治的高度看待x改革，坚定政治立场，坚持政治原则，真正解放思想，抓住战略机遇期，推动x改革取得突破性进展。要深刻认识到，x改革是国家全面深入推进各领域改革、实现国家治理体系和治理能力现代化的需要，是保持x在国家战略中的重要地位、续写新的历史辉煌的必然选择。要深刻认识到，x改革既是国家意志，又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、发挥的重要作用，指出新形势下x承担着更加重要的历史使命，我们必须适应新形势新要求推进x改革，建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的航母。要深刻的认识到，这一轮x改革，是我们xx加快发展的最佳窗口期，机不可失，失不再来。
（二）强力推进x改革各项工作。
一是加快推进剥离企业办社会工作。要以《xx集团改革实施方案》为依据，盯紧改革任务目标，进一步压实责任，狠抓落实。主动作为，主动对接，加强与相关市直部门和旗市区政府的沟通协调，推动各个专项改革方案的出台和落地实施。要严格按照上级政策和要求减轻包袱，维护x权益。
二是加快推进土地确权登记颁证。土地是x人赖以生存的基础资源，我们要本着对老一辈负责、对后人负责、对x事业负责的态度，坚决做到“守土有责、寸土必争”。同时也要利用这次机会，摸清我们的家底，下大力气解决一些历史遗留问题。
三是加快理顺x内部管理体制。体制问题既关改革，也关效能，体制顺则事半功倍，体制不顺则事倍功半。集团公司近些年发展不快，既有天灾因素，也有体制不顺、政令不通、内耗严重、效率低下等人为因素。所以理顺体制首要的是加强顶层设计，要根据集团公司发展定位和工作需要理顺内部关系和机构框架，压缩管理层级，达到精干高效、运转顺畅，适应商战要求。同时，要推进真正意义上的x集团化、x企业化改革，建立以资本为纽带的母子公司管理体系，提高企业对市场的适应性和竞争力。今年年底之前，要按照《党章》和集团公司《章程》规定做好集团公司党委和董事会换届的同时，配齐配强基层单位领导班子。
四是加快构建现代企业制度。要完善激励约束机制等x改革的相应配套制度，使集团公司各项工作有章可循。建立科学严谨的绩效考核与薪酬机制，实现考实评准，挂钩薪酬，有效激励。创新用人机制，要打破现有用人格局，通过内部竞聘、公开选聘等方式补充紧缺人才。对于不想继续在岗位上干，或者不适应岗位的，要建立合适的退出机制。
（三）统筹推进、分步实施。
x改革是一个系统工程，剥离企业办社会、土地确权登记颁证，建立现代企业制度，都只是改革的起始阶段，与习总书记“建设现代农业大基地、大企业、大产业，形成农业领域航母”的要求还有一定的距离。
我们当前仅仅是在试水阶段，还没有真正进入改革的深水区，所以必须统筹推进，分步实施。在做好当前工作的同时，还要围绕习总书记的要求，围绕xx调研时的要求，围绕推进x经济高质量发展这个课题，着眼未来，谋划好产业布局。
（四）做好思想政治工作，确保改革顺畅进行。
还有的人因为受条件限制，不能转制到地方，心理上有些接受不了；
因为机制体制改革、机构改革涉及到x的生存与发展，涉及到很多人的切身利益，所以有人猜测、有人忧虑。
要认识到这次改革是x卸掉包袱、轻装前进的最佳窗口期。要认识到，改革也不是简单地减工资、压编制，更不是要让哪个人下岗或者失业，改革的终极目标是要让x事业发展得更好，让每一个x人生活得更好。
四、抢抓乡村振兴战略机遇推进x民生事业。
要抓住国家乡村振兴战略的机遇，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，全面推进x民生事业。
（一）搞好布局规划。
认真按照x《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，结合x实际，编制好x的实施方案，注重前瞻性、针对性和操作性。要突出x属性，突出地域风俗，不搞一刀切，不脱离实际搞建设。集团公司相关部门要与x、x及各个x密切配合，上下联动，积极争取各方面优惠政策。
（二）注重产业引领。
坚持质量兴农、绿色兴农，坚持依托当地资源，宜农则农、宜牧则牧，宜工则工、宜商则商、宜游则游。要围绕企业实际、围绕x特色、围绕市场环境打造产业。结合主题x，试点建设一批田园综合体，培育一批“x”的特色产业基地。
（三）促进职工增收。
发挥各级党组织和群团组织的号召力，推进大众创业、万众创新，着重解决“零就业”家庭的问题，下大力气抓好庭院经济、自营经济、职业技能培训、鼓励内外务工等举措，鼓励支持职工自主创业，大力发展富民产业，依靠产业支撑促进增收致富。
（四）改善生产队基础设施和公共服务。
要做好与地方政府和相关部门的沟通协调，确保移交后的医疗卫生、道路交通、“三供一业”等事业能够得到良性发展。要利用好、管护好“十个全覆盖”工程期间已建成的各类场所和基础设施，使我们付出的大量财力物力有价值、有意义，使x的职工群众真正受益。
（五）抓好人居环境整治。
落实好x书记的要求，着力抓好四个方面的整治。要推进生活垃圾治理。科学确定处理模式，做好x场部和生产队垃圾的就地分类、集中堆放和无害化处置，不能出现“垃圾围队”的现象。重点做好各个养殖小区粪便处理，不能影响周边环境。要推进生活污水治理。我们x的大多数场部、生产队都修建了排水沟，但是不能“一排了之”，应逐步建设好污水处理设施。要实施厕所革命。按照群众接受、经济适用、使用和维护方便、不污染公共水体的要求，逐步推进生产队居民区厕所改造，普及卫生厕所。要着力提升队容队貌。整治公共空间和庭院环境，集中清理乱搭乱建、乱堆乱放，继续推动人畜分离。剥离企业办社会职能后，这四个方面工作可能更多的是以地方政府为主导来完成，但我们生活在其中，应该主动作为，做好应当承担的工作。
（六）建设文明x。
以此次党建现场会成果推广为契机，强化基层党支部的组织能力和引导能力，注重在创业致富带头人、返乡大学生、复员退伍军人等群体中培养选拔基层带头人。完善队规民约、完善民主议事制度，加强治安防控，建设和谐x、平安x。大力丰富x文明的表现形式和内涵，努力构建积极向上、阳光文明的新x、新x、新x。
同志们，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。xx正处在改革发展的关键时期，上级党委政府对我们寄予厚望，x广大干部职工对我们充满期望。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心，扎实奋进，努力完成全年工作目标，努力推动x改革发展，努力开创xx各项事业的新局面！
同志们:。
今天，县委、县政府召开全县铁路护路联防工作会议，主要任务是分析形势，明确重点，强化措施，狠抓落实，确保铁路交通安全，确保安全发展大局。刚才，侯书记传达了全市铁路护路联防工作会议精神，部分乡镇、单位分别作了发言，我完全同意。下面,我主要讲四点意见:。
一、认清当前铁路防护工作面临的形势，切实提高对铁路交通安全防护工作重要性的认识。
铁路交通安全事关国计事生，党和国家对此非常重视。维护辖区内铁路交通安全，是我们各级党委、政府和有关职能部门义不容辞的责任。宝忠铁路华亭段全长56.4公里(其中运煤专线20.3公里)，途径神峪、安口、东华、石堡子的17个行政村，共有火车站4个。近年来，铁路沿线各级党委、政府高度重视铁路交通安全工作，紧密配合西安铁路管理部门，广泛开展“爱车护路”宣传活动和创建安全文明铁路活动，严厉打击破坏铁路设施、盗窃运输物资等违法犯罪活动，狠抓铁路沿线治安秩序的集中整治，及时排查铁路行车安全隐患，确保了铁路运输安全畅通。
当前，全县境内铁路交通安全总的形势是好的，但影响铁路交通安全的问题和隐患仍然存在，铁路治安形势不容乐观。主要表现在三个方面：一是铁路护路联防工作的领导机制和工作关系尚未健全，有关职能部门在发挥作用、组织动员沿线基层组织和群众开展护路联防工作方面还存在较大差距，工作措施落实不到位，联防工作与铁道部门衔接沟通少。二是盗窃铁路设施和运输物资的案件时有发生，盗抢旅客财物的犯罪活动未能得到有效遏制。三是铁路沿线群众安全意识薄弱，农民沿路基放牧、车辆行人横穿铁路等问题大量存在。对此，铁路沿线各级组织要充分认识铁路交通安全工作的严峻性和艰巨性，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，深入分析研究，全面动员部署，精心组织实施，狠抓督导落实，全力抓好铁路护路联防工作，确保铁路交通安全畅通，为建设小康华亭，促进华亭经济发展创造良好的铁路治安环境。
二、加强组织领导，健全工作机制，严格落实护路联防工作责任。
铁路护路联防工作是一项综合性工程，是创建和谐华亭的有机组成部分。县上已成立了铁路护路联防领导小组和办公室，办公室设在县综治办，并把铁路护路联防工作纳入了社会综合治理年度工作计划和考核之中。神峪、安口、东华、石堡子也要成立相应的领导小组和办公室，制定周密、细致、切实可行的铁路护路联防工作方案，认真抓好落实。要与铁路沿线各村社、中小学校、废旧金属收购站及养畜大户层层签订目标管理责任书，建立纵向到底，横向到边，上下协作，左右联动的铁路安全防范网络。公安、工商、交通、运管、武警、消防、城管、民政等职能部门要结合各自职责，积极参与，密切合作，协同作战。各火车站和车站派出所要充分发挥主力军作用，及时向县、乡(镇、开发区)护路联防领导小组和党委、政府通报铁路沿线治安形势和重点问题，以便有针对性地开展联合整治、打击和防范行动，确保各项工作的有序、有效开展。
三、突出重点，细化措施，全面推进护路联防工作深入开展，确保铁路交通安全畅通。
根据上级要求和我县实际，我县铁路护路联防工作的主要目标是：确保辖区内铁路不发生爆炸、火灾和重大破坏等责任事故;不发生重大行车及群死群伤事故;不发生群体性上访冲击铁路拦车断道及哄抢铁路运输物资等重大恶性事件和案件;拆盗、掀盗等刑事案件和影响铁路安全的重点治安案件得到有效控制，努力创造祥和安定的铁路交通安全环境。为实现这一目标，各级各部门必须细化工作措施，充分调动一切积极因素，紧紧依靠基层组织和群众联防力量，重点在保站、保线、保车上下功夫，全力以赴做好以下几项重点工作：
一要认真开展矛盾纠纷排查，妥善处理人民内部矛盾，严防冲击铁路、拦车断道的的群体性事件发生。对涉路治安形势、涉路矛盾和可能引发冲击铁路的重要信息，铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府和铁路管理部门要及时掌握，及时通报、及早采取得力措施，全力做好疏导、化解和控制工作，防止事态扩大，影响铁路畅通。对掌握的重点人员，要落实监控措施，看严管严，防止其挺而走险，进行滋事、闹事及从事违法犯罪活动。要加大重点要害部位的安全防范力度，对铁路桥梁、隧道、涵洞、供电通信设施及沿线易燃易爆场所、居民水源地及行车要害等部位，要落实巡防守护力量，靠实责任，确保绝对安全。
二要以整治车站、道口为重点，严密阵地控制，严格治安管理，严防发生重大伤亡事故。要以4个火车站和沿线乡村公路道口及涵洞为重点，切实加强与铁路公安、铁路管理部门的协作配合，维护好旅客进出站、购票、候车、乘车秩序。要严格落实防火、防爆的各项措施，对客车站、货车站及货场、油库、危险品仓库、施工现场等重点部位，要组织开展经常性的防火、防爆安全检查，及时发现隐患，督促有关单位限期整改。对运输、储存、使用爆炸品和剧毒化学品的单位以及办理危险化学品、爆炸品运输业务的车站，要加大检查、监督和指导力度，严防丢失被盗。对已掌握而未整改的隐患，要逐一落实整改措施，明确整改时限要求，对一时难以整改的隐患要制定并落实临时性防范措施，确保万无一失。车站派出所要组织专门力量，与客运部门一道，严查“三品”，防止危险品进站上车。对重点铁路道口和沿线村社，要设置醒目警告牌，落实管护责任，严禁车辆、行人、牲畜违规横穿铁路，特别要加强对中小学生的安全教育，严防发生各种铁路伤亡事故。
三要严厉打击掀盗、拆盗等危害运输安全，以及盗、抢旅客财物的犯罪活动，着力解决扰乱铁路运输秩序的突出治安问题。铁路沿线公安派出所要结合严打整治专项行动，把“打流窜、打货盗、打票贩、整治安”作为重要内容，与铁路公安机关紧密配合，坚持“什么犯罪严重，就重点打击什么犯罪;哪里犯罪突出，就重点在哪里打;用什么方式更为有效，就采取什么方式”的原则，积极组织开展区域性的打击行动，坚决遏制犯罪势头。要调集足够的警力，采取公开巡逻、阵地控制、彻底清查、严厉处罚等多种措施，坚决打击盗拆、破坏铁路设施和盗抢铁路运输物资的违法犯罪活动，加大对影响运输安全治安案件的查处力度，真正做到防患于未然。要加强对铁路沿线废品收购站的管理和整治，彻底铲除拆盗铁路器材犯罪生存的土壤，不给犯罪分子可乘之机。对监护道口和无人看守道口会同有关部门定期进行检查，发现问题及时解决，确保行车安全。
四、大力开展创建平安铁道线活动，积极探索建立铁路护路联防工作的长效机制。
铁路护路联防工作，是一项长期而艰巨的任务。今后，铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府要按照县上统一部署，把平安铁道线建设纳入平安建设总体规划，按照着眼长远、边整边建的原则，积极探索构建铁路线及周边地区治安防控长效机制。一要建立联席会议制度，及时沟通情况。县、乡(镇、开发区)领导小组和办公室要定期召开会议，总结工作，分析形势，部署任务，协调关系，以便及时沟通信息，通报情况。二要实行综合治理制度，定期联手整治。要将行政执法、城管、卫生、环保等部门充实到护路联防机构中来，对铁路沿线阶段性的突出治安问题，要定期开展联合整治。三要落实考核奖惩制度，强化约束机制。各领导小组要结合本辖区实际，对各项工作制定科学、操作性强的考核办法，明确工作目标、范围、任务和责任，定期考核、评比。对成绩突出的单位、人员，及时给予表彰奖励;对工作不落实、成效不明显的，要给予适当处罚。四要坚持舆论宣传制度，营造良好氛围。要加强同县电视台等新闻媒体的联系，力求通过新闻媒体营造良好的铁路护路联防工作舆论氛围，扩大声势。各乡(镇、开发区)要结合阶段性工作情况，在铁路沿线村社、中小学校，组织开展丰富多彩的“爱车护路”集中宣传教育活动，切实增强群众、中小学生的交通安全意识，调动广大群众参与爱路护路的积极性和主动性，夯实铁路护路联防工作的群众基础。
同志们，当前各项工作进入“双过半”的关键时期，我们一定要从树立华亭良好形象的大局出发，把建设平安铁道线作为促进华亭经济发展、提升_县城品味的桥梁，作为展示“绿色能源之都”、“生态文化山城”的重要窗口，切实把铁路联防工作抓实、抓好、抓出成效。
谢谢!
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“”的发展提供更加坚强有力的保障。
刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较20xx年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：
一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识。
这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重;二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强;三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。
二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着“衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作;部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料;经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。
三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识。
近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做;政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了;依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了;政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。
四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识。
当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。
20xx年，是“”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵;让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。
同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献!
同志们：
今天把大家请来在××召开全市廉政文化建设现场会。实际是对我市上半年反腐倡廉宣传教育工作的一次会，同时，也是全面推进我市廉政文化建设的一次动员会。刚才，大家观摩了××廉政文化建设，××就××开展廉政文化建设的情况作了典型发言，介绍了经验，讲得很好，为推动我市廉政文化建设的深入开展带了个好头，造了个好势。会前市委办公室、市政府办公室印发的《××市廉政文化建设活动方案》，任务很具体，责任很明确，“两办”《通知》提出了很高的要求。总的目的就是要通过今天的会议和大家不懈的努力，切实抓好我市廉政文化建设，推动全市反腐败斗争深入有效地开展。下面，我强调三点：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感。
今年我市纪检监察宣传教育工作的重点是围绕中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》开展各项宣传教育活动。廉政文化建设是省纪委提出的宣传教育工作重点，也是我市各级纪检监察机关务必认真抓好抓实的工作。从目前的情况看，廉政文化建设已不同程度地在全市展开。除××之外，洛宁、宜阳、涧西等县区的廉政文化建设工作也很有特色，但力度不够大。总的讲，全市廉政文化建设的发展不够平衡，势态较缓慢，起点也不高，与省纪委的要求，与我市反腐倡廉宣传教育工作的实际需要还有一定的差距。因此，我们与会的各位领导要统一思想，提高认识，切实增强开展廉政文化建设的责任感和紧迫感。
廉政文化是中华民族优秀文化的重要组成部分。我们党成为执政党以来，以毛泽东，邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛为核心的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论，赋予了廉政文化崭新的内涵，形成了社会主义廉政文化。目前，我国腐败问题仍然较为严重，但腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想。腐败的本质是一种文化的没落．反腐败斗争不仅仅是一场政治上的斗争；也是一场先进文化与腐朽文化的较量。我们必须认识到廉政文化建设不是做表面文章，不是在摆花架子。加强廉政文化建设，对推进反腐败斗争深入开展，促进社会主义建设事业发展具有重要的作用。胡锦涛在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。我们要按照锦涛的要求，按照中纪委、省纪委五次全会的精神，把廉政文化建设纳入各级纪检监察工作重点，切实抓好廉政文化建设，引导党员干部和人民群众培养高尚情操，形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式；引导党员干部和人民群众加强文化修养，升华自己的人格，培养良好的道德风范，形成文明健康的社会文化氛围；引导党员干部和人民群众处理好工作与休闲、享乐，物质生活和精神生活的关系，努力构造新型的中国特色的社会主义先进文化体系。要通过开展廉政文化建设，把握正确的文化舆论导向，大力倡导多重社会文化心理层面中具有进步意义的部分，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化时尚，从根本上促进社会风气的好转。
2、开展廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的重大举措。
《实施纲要》和省委、省政府的《具体意见》在教育方面突出了三个工作重点：一是反腐倡廉教育要以领导干部为重点；二是反腐倡廉教育要面向全党全社会；三是要完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。这些年来，我们在反腐倡廉宣传教育上，只注意抓了党员干部特别领导勤政廉政教育，遵纪守法教育，这固然是对的，但如何整合资源形成合力，采用各种形式面向全社会开展反腐倡廉教育还不够。现在，《实施纲要》和《具体意见》已明确了我们各级纪检监察机关的任务，问题是我们如何抓实抓好，做大做强。要通过廉政文化建设来引导和培育良好的社会风气。各部门要密切配合，齐抓共管，进一步以学校、社区、企业、家庭、农村、机关为基础，把思想教育同社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，在全社会形成崇廉尚廉的思想文化氛围，做到以良好的党风政风带民风，以民风促党风政风。
随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化和发展，我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻的变化，这给反腐败工作带来了大量的新情况、新问题，也带来了一定程度的负面影响。在一些地方和部门，腐败现象已经成为一种社会风气和生活方式渗透到一些人的日常行为之中。目前，一些地方出现的团伙性腐败和大量从政道德方面的问题以及人们的“羡腐心理”等等，无不与“腐败文化”的滋长蔓延苗头有关。从外地的做法和经验看，通过开展各种形式的.廉政文化活动，对于帮助人们树立正确的道德观念起到了十分积极的作用。我市廉政文化建设起步并不晚，但有规模地开展这项工作比先进省、市还有差距。因此，我们要借鉴外地成功的经验，取长补短，要有突破，要有创新，做到“人无我有，人有我优”。在我市开展廉政文化建设中，要增加文化含量，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，形成一种“廉荣腐耻”的社会舆论压力，从思想道德层面清除腐败现象赖以滋生的土壤，为反腐倡廉机制的良好运行提供适宜的软环境，让腐败人员无处藏身。
二、明确任务，把握重点，稳步推进廉政文化建设。
我市廉政文化建设的总体目标是：突出重点，整合资源，采取多种形式，全面推进廉政文化建设，为预防和惩治腐败，深化党风廉政建设提供良好的思想基础和社会环境。根据这个目标和《××市廉政文化建设活动方案》的要求，在全市廉政文化建设中，必须做到方案具体，措施有力，行动积极，成效突出。
1、选准教育内容。准确把握廉政文化建设的内容，是开展廉政文化建设活动的基础和前提。从我市开展廉政建设实际需要看，重点应从如下三个方面选准教育内容。
首先，要按照《实施纲要》和《具体意见》的规定和中纪委、省纪委的要求，重点抓好全市廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的工作。各牵头单位要结合实际，在今年十一月底之前，切实抓好“三个一”，即：拿出一套廉政文化活动方案，编印一本廉政文化教育读本，抓好一个试点单位。在此基础上全面开展廉政文化建设工作，同本地本单位开展的其它有效形式结合起来，多想办法、多下气力、多上项目、多出成果，积极推进廉政文化“六进”工作，努力在全社会营造守廉、崇廉、倡廉、爱廉的氛围。
其次，要按照高品位、高层次、高质量的标准，建设好廉政文化一条街、廉政文化广场。运用文化的社会性和渗透性，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，展示市委、市政府反腐倡廉的决心，深化源头治腐工作的内涵，使之成为城市文明建设中一道亮丽的风景线，成为一块社会化的廉政教育阵地。负责廉政文化一条街，廉政文化广场的单位要选定一条街或一个广场，制订具体实施方案，以宣传牌和宣传栏、电子显示屏等为载体，选用古往今来的廉政警言、正反典型人物等内容，做到内容丰富、形式多样，与城市建设统一和谐。各牵头单位会后10天内要拿出具体实施方案，九月底之前建好本单位应承担的廉政文化一条街、廉政文化广场。届时，市纪委组织检查组进行检查。
其三，要按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，唱响廉政歌曲。“廉政歌曲大家唱”是我市今年开展反腐倡廉教育的一项重要活动。整个活动分两个阶段。第一阶段为歌曲征集阶段。目前，已采取三条措施，即通过新闻媒体，面向全社会征集；下发文件，自下而上层层征集；邀请××知名词曲专家重点创作。第二阶段为普及推广阶段。在各单位学唱的基础上，采取以汇(调)演评比的方式对此活动进行总结表彰。
2、改进工作方法。开展廉政文化建设的任务很重，头绪很多。要做好工作，完成好任务，必须讲究工作方法，坚持苦干、实干、科学调配力量。因此，我们要抓重点，攻难点。对各项任务认真梳理整合，分清轻重缓急，集中力量完成重点工作，以推动整体工作的开展。搞好廉政文化建设，我们首先把重点放在党员干部特别是领导干部身上，着力抓好廉政文化进机关活动。通过广泛开展“读书修德，以德律己”活动和以树立“六观”为核心的廉政文化专题教育，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。
在重点抓好廉政文化进机关的同时，我们要积极推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭、进企业。一是在社区开辟党风廉政建设宣传栏，设立“廉政读书角”，“清风长廊”等。二是把廉政教育纳入加强和改进未成年人思想道德教育之中，精心设计符合学生身心发展的廉政教育活动和编印相应的教材。三是组织开展廉政文化“直通车”，把廉政文化和村镇文化建设紧密结合起来。四是组织开展“家庭助廉”活动，增强领导干部家属的法纪意识和廉洁意识。五是在企业中有针对性地开展遵纪守法，廉洁教育，促使企业依法经营廉洁从业，诚实守信。
3、明确任务职责。开展廉政文化建设，看似容易，但实际操作起来，其任务相当繁重，不可能由哪一部门独立完成。对此，我们根据党风廉政建设责任制规定，将这些工作任务逐项进行了分解，希望通过大家的通力合作来共同完成。各县(市)区、各有关单位一定要认真对照各自的项目及任务要求，组织工作班子，制定具体实施办法，明确划分责任界限，合理安排部署，确保落到实处。各项目之间也要加强交流沟通，做好有关工作的衔接。同时，廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，要根据实际情况分阶段逐项完成。对廉政文化“六进”工作，要抓好试点，编印好读本。开展工作不要等、不要看，要结合本地区、本单位实际，发挥各自优势开展工作，以突出特色，彰显亮点。要抓一件，成一件，不见成果不撒手。要及时总结典型经验，推动面上工作。坚持用数字说话，用典型说话，用成果说话，使我市廉政文化建设走在全省先进行列。
加强领导，精心组织，确保廉政文化建设取得实效。
市委办、政府办印发的《××市廉政文化建设活动方案》的出台，本身就体现了市委、市政府对这项工作的重视，这就是说，加强领导是关键，领导重视的程度直接关系到工作成效的程度。因此，各地、各单位一定要采取得力措施，精心组织，精心操作，确保廉政文化建设取得实际效果。
一是要严密组织。要从讲政治的高度，把廉政文化建设作为关系反腐败全局的大事来抓，作为本地、本单位反腐倡廉的重点工作来抓。要加深对廉政文化建设重要性和必要性的理解，确保思想认识到位；要建立廉政文化常抓不懈的责任机制，确保工作措施到位；要把廉政文化建设纳入落实党风廉政建设责任制情况检查范畴，确保工作考核到位。各具体负责单位的负责人要切实加强领导，负起责任，将相关工作任务拿在手上亲自抓。要定期了解项目进展情况，指导和支持相关人员开展工作。领导小组办公室要会同有关部门，定期进行督办检查，适时开展廉政文化建设评比活动，对完成任务成绩突出的单位和个人予以表彰。
二是要精心操作。廉政文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众，必须精心操作，务求实效。廉政文化建设活动的开展，要重视形式，但不能搞成形式主义，摆花架子；要广泛宣传，但不能作表面文章；要扩大影响，但不能造成负面效应。要服从实际需要，注重实际可能，创造实际效果。“廉政文化一条街”，“廉政文化广场”的设计要新颖。要将其纳入本地区建设的总体部署，要有专家指导、专人设计，使其既具有较高的艺术观赏性，能够满足群众日常休闲健身需要，又能让干部群众在休闲健身的同时体验到廉政文化氛围的感染。“廉政歌曲大家唱”这个提法很好，在组织过程中要注意普及推广歌唱的效果。其它工作也是如此，如“廉政书画作品”、“读书思廉”等，要扩大廉政文化建设的覆盖面，增强廉政文化建设内容的多样性。要适当地加大投入，丰富廉政书籍和电教片等相关宣传教育内容。要保证整个廉政文化建设的各个项目的宣传内容带有较强的可观性、可读性、可谈性，切实起到吸引人、感染人，启迪人、教育人、警示人的作用，从而调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性，增强领导干部廉洁自律，勤政为民的意识，形成“廉荣腐耻”的社会氛围。
三是要形成合力。廉政文化建设是一项系统工程，必须在党委领导下动员各方面的力量共同完成，要形成建设廉政文化的整体合力。各单位、各部门要克服把廉政文化建设看成软任务、虚指标、可抓可不抓的错误认识，克服开展廉政文化建设是“作秀”、“劳民伤财”、“不务正业”的错误认识，克服廉政文化建设是纪检监察机关的事、与己无关的错误认识，真正把廉政文化建设作为份内之事，做到自觉抓、主动抓、经常抓。通过不懈努力，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，领先市场运作，群众支持参与的工作格局，努力打造××廉政文化精品。
同志们，廉政文化建设是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务，也是我市今年党风廉政建设任务中一项具有特色的重点工作，相关单位要积极支持，团结协作，努力发挥广大干部群众的首创精神，共同把我市的廉政文化建设抓出实效，抓出特色，抓出亮点。
同志们：
今天，我们召开20**年度经济工作会议，主要任务是：贯彻落实中、省、市经济工作会议和县委十七届八次全委(扩大)会暨经济工作会精神，回顾总结我镇20**年经济社会发展情况，分析当前形势，安排部署20**年的各项工作，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，立足新起点，把握新机遇，再创新成绩。
下面，我就做好今年经济工作先讲几点意见，一会儿，韩书记还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、正视成绩，提振信心，牢牢把握经济工作主动权。
20**年，面对改革、发展、稳定及转型升级的艰巨任务，面对投资项目进展缓慢、门店商铺生意萧条、农产品减产的困境。全镇上下紧紧围绕县委县政府“三稳三上”的工作思路，团结干部群众，凝心聚力，奋力进取，以新作为、新作风引领新常态，强力推进大项目建设;强力推进民生工程，强力推进农业、农村工作发展。
在全镇干部群众的共同努力下，按计划完成了年初预定的目标任务，各项工作均取得质的提升和新的突破。经济建设稳中发展，民生工程取得突破性进展，全年实现地区生产总值3.8亿元。完成计划3.6亿元的105%，粮食总产量324万斤，占计划的30%，农业主导产业播种面积3.98万亩，占任务的110%。农民人均纯收入达9600元，农村基础设施、生存环境得到较大改善。这些成绩的取得，得益于各级领导和社会各界的关心支持，得益于广大干部群众和在座各位辛勤工作和埋头苦干。在此我谨代表镇党委、政府向奉献智慧和力量，付出心血和汗水的全镇广大干部群众表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!
一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：
(一)突出抓党建转作风，干部队伍战斗力明显增强。坚持“党建引领发展、发展促进和谐”的整体思路，打造诚信廉洁政府，以“富民强镇，改善民生，精准扶贫、共同富裕”为目标。以“三双一进”、“三访五促”、“三严三实”活动为载体，以为民办实事为抓手，认真开展了“三严三实”专题教育活动，切实改进工作作风，主动适应经济发展新常态，低调务实，埋头苦干，圆满完成全年各项指标任务。全年为民办实事26件，化解矛盾39起。通过抓党建，充分发挥了党建引领作用，全镇上下已形成风清气正，真抓实干、干事创业的良好局面。镇、村两级干部的战斗力、凝聚力明显增强。
(二)推动协调发展，积极推进经济发展转型升级。
一是农业生产形势良好。
1、农业方面。全年农作物播种面积达3.98万亩，引进新品种马铃薯3000亩，种植红葱1680亩，大田播种玉米1.2万亩，籽瓜种植面积5200亩，杂粮播种面积1.8万亩，黄芩260亩。但由于气候原因，导致产量下降，仅为往年的30%。
2、林业方面。以“五年植绿大行动”为契机，着力打造“北大门”绿化工程，筹资28万元栽植用材林亩，经济林3480亩，其中海红果1800亩，嫁接经济林1.2万株，村庄、道路栽植风景林1700株。种植沙棘1200亩，苜蓿2600亩。已产生良好的生态效益。海红果年产520吨左右，创收100多万元。
3、水利方面。防汛工作顺利完成。先后实施了集镇排水工程和集中供水工程的维修，新建水窖120眼，新建淤地坝2座。发展池塘库坝渔养殖16座。新建抽水站5座，平整土地800亩。
4、畜牧方面。全镇羊子饲养量2.8万只，生猪6900头，大牲畜680头，鸡饲养量6.36万只，较年初计划均有所增长。同时，培植标准化养殖小区3个，规模逐年扩大。农村春、秋两季动物防疫工作按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则全面完成。严格执行封山禁牧政策，禁牧检查158次，处理违法放牧人员36人。
5、扶贫方面。实施“3331”扶贫工程，对100余户进行产业帮扶，落实资金30万元。实施“1122”精准扶贫，对228户贫困户实施精准扶贫建档立卡工作。对65名贫困大学生帮扶资金13万元。帮扶园则湾、沙圪坨实施水窖工程120眼，帮扶五道河峁上、沙圪坨、邬家梁实施砂石路6.2公里，扶持养羊户60户，发放种养23头。
二是项目建设有序推进。古城、富昌两个集运站、地方铁路专用线、准朔铁路、铁路制梁厂、110变电站、淮北矿业古城矿区正在有序推进。府准公路古城段已通车，3个太阳能发电项目、3个加油站完成前期准备工作。面对整体经济下行，煤炭市场遇冷，我镇在推进传统煤炭能源产业的同时，继续招商引资，鼓励发展新能源产业，协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。同时，大力发展第三产业，打造古城牧草业大镇，海红果名镇，物流业重镇，取得了较好的效果。
三是民生事业全面进步。
1、惠农方面。全镇兑付种粮直补、退耕还林补助、公益林补贴、危房改造等各项惠农资金596万元(不包括低保、救助、扶贫、养老保险、合作医疗、社保资金等)。
2、教育方面：古城学区在全县教育系统考评中名列第十，中考升学率达86%，其中3人被府中实验班录取;在县教育局组织的“创先争优”检查评比中，取得了小组第一的好成绩;在“调研视导”督查中，取得了东部乡镇第一的好成绩;被县教育局评为“校园文化建设先进单位”和“教育均衡发展先进单位”;五名同志先后被县教育局评为“模范班主任”“模范教师”“师德标兵”等光荣称号。校风学风明显好转，教学质量明显提高。
3、卫生、计生方面：全镇总户数2847户，总人口10261人，其中农业人口9599人，育龄妇女2522人，已婚育龄妇女1882人，孕前筛查124对，筛查率达100%。家庭创业24户，妇病普查980户，出生率控制在10‰。全镇完成重点“三查”对象3951人，“三查”率达96.8%;落实节育措施95例，办理住院分娩补助26人，补助金额20620元;给群众免费体检、实行中医药保健服务570余人。
4、公共文化方面。积极营造“书香古城”氛围，组织相关单位送医疗、送电影、送戏剧、送书籍、送报纸、送法制宣传品、送对联、送年画16次。在文化宣传方面，我们通过建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平台，及时发布信息，及时在各报纸、网站发表文章，以便上下关注古城，了解古城，支持古城。
5、科普方面。组织林业、水利、科技、畜牧、农机等部门开展技术培训860人次，科普宣传环境卫生工作，宣传禁毒活动6次，宣传保护珍稀动物2次，均取得较好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年发放农民的各类资金1600万元以上，包括低保、临时救助、困难救济、贫困户慰问，残疾人补贴、贫困户帮扶、复退军人补贴、高龄老人补贴、养老保险、合疗补助、春节慰问困难户、七一慰问老党员、五保供养等各类资金。群众生活基本衣食无忧。新型农村合作医疗参加人员9600人，参合率达99%，养老保险参保3500人，参保率达93%。
四是基础设施日臻完善。投资870万元新修水泥路12公里;投资38万元维修徐沙梁砂石路13公里;投资21万元硬化古城后城巷道500米;投资21万元完成集镇供排水改造工程;投资30万元建成郝圪台文化广场;投资10万元完成大塔幸福院;投资20万元加固沙坪淤地坝2座;投资30万元建成沙圪坨文化广场;投资46.8万元建成王家梁过水路面及水库一体化项目;筹资10万元在园则湾硬化道路400余米;投资54万元对油房坪至郝圪台水泥路拓宽5.8公里，同时延长道路500米;投资12.7万元在蔺圪卜安装路灯20盏，郝圪台安装路灯10盏。
五是社会管理和谐稳定。全年开展安全生产大检查12次，依法打击各类违法违规施工行为，有效预防和减少了各类安全事故的发生;全面加强汛期的安全生产工作，有效防范极端天气引发的安全生产事故。信访维稳方面，排查化解矛盾纠纷39件，无越级访和群体访事件发生;发放宣传材料3300份，在镇村道路沿线书写标语18条;组织学校周边安全环境大检查2次，消除安全隐患4处;有力地防范了风险，维护了稳定，取得了明显成效。公安、司法、综治、工商、土地等部门，坚持以人为本，打击了部分违法、违纪、违规行为，维护了古城社会秩序的稳定。在食品安全、老龄、慈善、普法等方面，均取得了预期的效果。同时，落实最严格的耕地保护政策，所有建设项目用地审批手续齐全，矛盾纠纷得以及时化解。准朔铁路、地方铁路、集装站、变电站、制梁场征砍拆迁工作已全面完成。未发生一次违法用地行为，未发生过集体越级上访事件，未发生安全事故。土地确权工作有序推进。环境保护、生态文明取得成效，全年无环境事故和生态破坏事件，在县委年终考核中位列前茅。
回顾一年来的工作，过程充满艰辛，成绩令人鼓舞，发展任重道远。当前，我们仍处于攻坚克难、爬坡上洼的关键时期，还存在一些不容忽视的问题。一是水电路等基础设施改善和生态环境建设还比较薄弱，公共产品供给能力和公共服务水平不高，靠天吃饭的农业短板亟待补齐;二是镇财力有限，筹资困难，创建农业规模产业难度大，项目建设缓慢;三是农业科技推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农村经济的发展。四是农业转型还需要进一步引领示范。
二、20**年工作的总体思路和目标任务。
20**年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我们在决胜阶段共同追逐“小康梦”的关键之年,开好头、起好步非常重要。当前受宏观形势及全国全县经济低迷的影响，整体经济下行仍未见底，实体经济运行普遍艰难，市场投资动力不足。我镇经济发展也受到一定的影响，但古城发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，古城的经济与煤炭、工业项目关系不大，主要靠农业和第三产业，仍处于大有作为的重要战略机遇期。所以我们要坚定发展信心，理清发展思路，明确发展方向，把握工作重点，顽强拼搏，砥砺前行。
20**年全镇经济工作的指导思想是：全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和县委十七届八次全委会暨经济工作会精神，坚持“稳中求进”总基调，以“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)为指引，以补齐农业、服务业短板为任务，着力保障和改善民生，统筹推进基础设施建设、精准扶贫工作，主动引领经济发展新常态，按照县委“八个促增”的工作思路，坚持主抓一产，培植二产，常抓三产，更加注重发展方式转变，努力为“十三五”发展起好步，开好局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。
经济社会主要预期目标是：全镇经济社会发展的预期目标是：计划完成国民生产总值4亿元，工业总产值达到2亿元，农业总产值达到1.2亿元，粮食产量完成6500吨，农民人均收入达到9800元，人口自然增长率控制在6.4‰以下。
(一)调整发展格局，优化经济结构。
“十三五”是实现经济转型升级、产业结构调整的关键期。面对经济发展新常态，我们要认清形势，结合实际，及时调整经济发展格局，优化经济结构。
1、以现代农业为引领做好“三农”工作。20**年中央一号文件强调：要用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，保持农业稳定发展和农民持续增收。我镇属纯农业乡镇，农业一直是经济发展的重头，我们要充分利用这一优势，加快转变农业发展方式，把发展农业作为重要经济来抓，大力发展农林牧副渔业。一是逐步推进高标准农田建设。积极争取资金，在树坪、园则湾、油坊坪、古城等川道地区通过拦截洪水、修建机井、衬砌节水渠道，完善田间渠道配套设施，积极推广先进适用节水灌溉技术，不断提高农田有效灌溉面积，建成集中连片、旱涝保收、稳产高产高标准农田1000亩，实施藏粮于地、藏金于粮计划。二是给群众提供信息技术，搭建平台，开拓市场，帮助群众出售农产品，继续发展马铃薯、五谷杂粮等传统粮食作物。支持发展黄芩、海红果、红葱、油料、苗木等经济作物，推广海红果深加工，开发海红果饮料、海红果干、海红果酒，延伸产业链，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村种植黄芪1000亩，扶持百头母猪养殖村5个。主动向外拓展市场，寻求最优价格，提高销售利润。积极扶持家庭农场10个、专业大户30户，重点支持8户农民合作社及农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业在农业生产、市场开拓等方面的引领作用，促进农产品初加工、深加工协同发展，切实增强农业增收带动能力，巩固农林渔牧副业基础地位。
2、引进新兴产业，补齐经济发展短板。第二产业也是我镇经济发展的短板，要充分利用秦晋蒙的区位优势，稳步推进煤炭项目及配套产业，引进新能源产业。今年，古城富昌集运站、准朔铁路线要进入攻坚阶段，必须全力以赴为项目建设保驾护航，继续做好地方煤炭铁路专用线股权转让协调工作。继续招商引资，协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。
3、大力发展第三产业，打造古城名优品牌。由于受各种因素影响，我镇第三产业不景气，产业结构相对单一，主要以传统商贸流通业为主。我们要立足镇情，大力发展名优特产,着力打造“海红果大镇”、“米凉粉名镇”的古城名片，发挥特色产业的以点带面效果，鼓励大众创业，万众创新。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、垂钓、农耕体验、乡村手工艺等，探索开发“生态果园采摘乐”体验旅游新业态，建设海红果(花)、向日葵等花卉景观带，打造户外写生摄影采风基地，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。加强乡村生态环境和文化遗址保护，开发祥云寺、富昌遗址、陕北最北镇、陕北最北村等旅游资源，促进生态观光农业与文化旅游融合发展,不断丰富小城镇和“美丽乡村”建设内涵。
(二)把握三农重点，夯实经济基础。
1、真抓实干强农业。要不断增强粮食生产能力，将粮食生产能力落实到各村田块地头。在保护好现有库坝基础上，集中力量加快建设一批水利工程。深入推进农业结构调整，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。加大对生猪、肉牛、肉羊、鸡鱼标准化规模养殖场建设支持力度，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策;运用互联网，创新农产品流通方式。加强农业生态治理，大力推进陕西北大门绿化工程，发展林产业和特色经济林。加大封山禁牧力度，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。同时进一步巩固退耕还林、植树造林成果，开展森林防灾，确保生态持续好转。
2、千方百计富农民。扎实开展我镇农民就业培训，引导外出务工人员回乡创业，发展大农业，鼓励农民自主创业，引导有技能、资金和管理经验的农民在农业上大做文章。搞好贫困户就业、创业、技能培训，加大产业扶持力度，不断增强贫困群众自我发展能力;点准穴位，瞅准靶心，因户因人制宜，做到时间、责任、政策、资金、项目、组织“六落实”，确保在奔小康的道路上不拉下一户、不遗漏一人。认真落实好各项惠农政策，坚决打赢扶贫攻坚战。加大社会保障力度，落实好临时救助制度，对困难群众实施重点帮扶，巩固好现行标准下的脱贫成果，在更高起点上谋划、推进精准扶贫和精准脱贫。
3、精准高效补短板。当前，我镇在水电路等基础设施建设方面的制约因素依然明显。20**年，我们要着手修补这三块短板，进一步加大我镇基础设施建设力度，加大农村危房改造力度。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，推进信息进村入户。提升农村公共服务水平。同时，要全面改善古城学区软硬件办学条件，提高教学质量，努力把古城学校打造成东部乡镇一流学校。落实新型农村合作医疗政策，全面开展农民养老保险、大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。拓展文化惠民项目服务“三农”内容。充分利用闲置的村委会、学校，建设老年幸福院。全面推进农村人居环境整治。今年要在环境卫生上下功夫，开展农村垃圾专项整治，加快改善村庄卫生状况。以特色农业发展、重大项目建设、休闲旅游开发为依托，着力打造原质原味、干净卫生，具有乡土文化气息的村庄。
(三)把握主攻方向，明确工作重点。
1、水源建设。水是生命之源，水利是农业的命脉，水利是经济社会发展的血脉，今年，我们要围绕“四沟两川”(罗家沟、戏楼沟、保洞沟、松花沟、十里长川、皇甫川)寻找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潜在的水源，宜井则井，宜窖则窖，宜拦则拦，宜蓄则蓄，千方百计利用水，依靠水发展现代农业，有水一片富，无水一片荒，力争在近期摆脱靠天吃饭的被动局面，达到山修梯田沟打坝，梁峁坡洼林草化的目标。
2、道路建设。计划投资1690万元修建从乔圪卜至徐沙梁，徐沙梁到邬家梁，邬家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁树坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，计划投资138万元，对石拐至戏楼沟、钟家梁至沙坪、李家沟至陈家沟约8.8公里通村路进行砂砾化。同时，积极争取古城至西湾板涵大桥、园则湾、蔺圪卜、前坪、古城河堤工程项目的立项，力争早日开工建设。在实施现有项目的同时，积极筹划保洞沟、松花沟的水泥路建设，争取列入交通计划盘子。
4、环境整治。计划投资32万元对府准路及现有水泥路沿线进行综合整治，打造花卉长廊。
5、美化乡村建设。着力打造古城、前城、郝圪台、沙坪、巴伦沟、树坪、刘家坡等村的生态旅游、田园风光、乡土文化景区，充分利用海红果花期、采摘的有利时机，组织各界人士观光旅游，采风照相，不断培植新的服务业经济增长点。同时，逐步实现天蓝、地绿、水清、宜居、增收的美丽乡村。
6、特色种植。经济转型期，农村、农业也必须转型升级，靠传统的广种薄收已不能适应经济发展新常态，鼓励农民、支持示范户精细种植，拓展种植品种，算清经济效益。今年，在种好传统品种的同时，下大力气在特色杂粮上做文章，大力种植糜子、谷子、荞麦、绿豆、豌豆、蚕豆、扁豆、黑豆、黄豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色杂粮，这些特色杂粮是我国传统的出口农产品，正适合我们古城种植。特色杂粮及农产品近年来备受关注，消费市场也逐渐扩大，价格稳中有升。同时，支持东部村子大力发展黄芩等药材种植，引导群众抚育原有花果树。
7、规模养殖。逐步引导群众养殖绵羊和母猪，在封山禁牧政策的执行下，在生态环境的强力保护下，习讲“保护生态环境要向保护自己的眼睛一样，对待生态环境要向对待自己的生命一样，所以，侥幸偷牧已不是权宜之计，支持引导农民转型养殖绵羊。绵羊出栏周期短，见效快，养殖成本低，收益大。今年，计划扶持20户绵羊养殖户，100户养母猪大户，形成分户养殖，整村养殖，形成规模，形成产业，逐步实现整村脱贫。同时，尝试扶持2户蜜蜂养殖大户，给予技术、资金帮扶，力争达到古城大地百家争鸣，百花齐放，农林牧副齐头并进的大好局面。
(四)加强和创新社会管理，不断夯实社会稳定基础。
1、要注重维护社会公平。充分发挥法院的司法公正作用，真正使群众的生活得到保障、权益得到维护、尊严得到尊重，让公平正义的阳光普照家家户户。按照“守土有责、属地管理”的原则，畅通诉求渠道，有效解决诉求，及时、稳妥处置信访突出问题和群体性事件，努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层，使社会管理能够体现维护公平正义。彻底改变“信访不信法”的陋习。
2、要强化社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪分子，打击“黄赌毒”、“两抢一盗”、醉酒驾驶、无照驾驶及农用车载人等违法犯罪活动，切实保障群众合法权益，最大限度减少群众的损失。充分发挥公安队伍的作用，不断创新社会治理方式，扎实推进平安古城建设。工商、食药要加大商品质量的检查力度，决不允许过期食品流通市场，危害群众。
三、加强政府自身建设，加快建设法治和服务型政府。
1、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终保持政治定力，主动向县委看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐，在思想上政治上行动上坚定自觉同县委保持高度一致，全面贯彻落实县委政府各项决策部署。
2、坚持依法行政，严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责，建设法治政府。建立健全决策咨询制度，坚持重大决策合法性审查制度，加大政务财务公开力度，全面丰富细化政务财务公开方式和内容，建立常态化监督机制，真正做到行政行为在阳光下运行。始终坚持”法无授权不可为，法律授权必须为”的原则。
3、加强廉政建设，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违纪违法案件。持之以恒加强作风建设，自觉践行“三严三实”要求，牢固树立看齐意识，对党忠诚，对人民负责、受人民监督、让人民满意。
4、严格村级管理考核，要求村党政主要负责人年初列单子，年终交单子，强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，严格年度考核结果运用，进一步明确工作职责，健全《村干部绩效考核制度》，采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式，同时实行村干部轮流坐岗和节假日值班制度，简化群众办事程序，全面推行村干部为民服务代理代办制度。努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系，着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。全镇上下要继续保持为民办实事的工作热情，树立正确政绩观，加强调查研究，因地制宜、因势而谋、应势而动、顺势而为，使发展目标、政策措施、为民办事更加符合客观实际，更能体现群众意愿。多谋为民之策，多出惠民之举，多办利民之事，以发展聚民心、以公道赢民心，以真情暖民心，努力构建法制型、服务型政府。
同志们!新常态、新要求催人奋进，新起点、新机遇令人向往，千帆竞发，百舸争流。一分部署，九分落实。让我们在县委、县政府、人大、政协几大班子的坚强领导下，在县级有关部门的关心支持下，围绕“管理服务”这一主题，团结带领全镇人民，立足古城实际，着眼古城发展，以科学审慎的态度，牢记职责、精准发力，迎难而上，攻坚克难，勇于担当，敢于作为，凝神聚力，埋头苦干，奋力实现“十三五”发展良好开局，为创造全镇人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
（3月1日）。
同志们：
这次全县经济工作会议，主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县经济工作情况，隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人，安排部署今年的经济工作任务，进一步动员全县广大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面，我讲三方面的意见。
一、难中求进，务实开拓，20经济工作成效喜人。
刚刚过去的年，我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观总揽全局，以积极态度应对机遇和挑战，以创新举措破解发展难题，扎实苦干，奋力拼搏，经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元，同比增长12.4%，其中第一产业实现增加值7.85亿元，同比增长4.6%；第二产业实现增加值5.25亿元，同比增长16.6%；第三产业实现增加值6.68亿元，同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7：26.5：33.8。完成地方财政收入4472万元，同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中，取得了城市建设与管理列全市第二，工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。
一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效，全县粮食总播面达到105万亩，较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨，较上年增加4万余吨，迎来了胡锦涛的视察，并获得农业部两项表彰；继续推行牧业富民战略，种植优质牧草3万亩，建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个，新增奶牛920头；致力生猪改良，发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头，同比增长6.5万头；推进“百里优质蚕桑长廊”建设，全年发种5.5万张，产茧210万公斤，人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一；实施“品牌带动工程”，注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标，拓宽了产品销路，成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次，大力转移农村剩余劳动力，全年输出劳务18.2万人次，实现收入8.2亿元。
二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”，设立工业基金，密切银企关系，开展扩股试点，多管齐下引导民间资金向工业企业聚集，企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度，启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个，企业产品市场竞争力进一步增强，盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模，支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站，完成李子园对麻袋厂整体收购，支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张，企业生产能力和效益快速提升，光大、天薪销售同比翻番，李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%，销售收入5.59亿元、同比增长57.5%，入库税金1258万元、同比增长41.6%。
三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设，建成建材、汽配、辣椒等专业市场，形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点，建设休闲旅游集散地，假日经济日趋活跃，全年接待游客5万人次，组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点，大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送，提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次，快速提升服务业档次，深入开展食品、药品放心工程，整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元，入库税金达到2850万元，消费对经济的拉动作用进一步增强。
四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”，建设南充市生态后花园的目标，高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规，城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本，启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设，建成房屋31万平方米，打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程，县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造，建成市内县级城市第一座互通式立交桥，安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯，城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化，启动59家机关单位庭院绿化，完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化，城市绿化覆盖率达到30%，人居环境进一步优化，县城常住人口增至7万人，城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程，完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设，交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设，农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作，遇到的困难比预想的要大，但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点：
成绩的取得，得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展，对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来，我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，坚持既定的发展目标、思路和重点，“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下，努力保持了较快的经济增长速度，增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念，规范执政行为，成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组，延缓了安平路等10余个重点项目的启动，撤销了8个工程建设指挥部，确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念，坚持以城带乡、以工促农，高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题，从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度，为基层松绑减压；坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价，关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业，推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念，把群众呼声作为决策和行政的第一信号，从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题，以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。