ID：779767
时间：2023-07-03 18:46:57
上传者：曹czj为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
为进一步做好我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，保障疫情防控期间复产复工交通运输需求，维持正常的交通运输秩序，结合我县实际，特制定本方案。
全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，维护社会生产生活秩序，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。
为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实有效地防止新型冠状病毒感染的肺炎通过交通运输工具传播，保障疫情防控期间复产复工交通运输需求，县交通运输局成立了由局长熊兴华同志任组长，陈闰辉、程敏云、袁盛、余家军同志任副组长，钟武才、杨锋义、钱道彬、王黎明、李健才为成员的.疫情防控期间复产复工交通运输保障工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组在崇仁县新冠疫情防控指挥部的领导下开展工作，负责统一领导、指挥、协调全县疫情防控期间复产复工的交通运输保障工作。领导小组下设办公室，办公室设在县运管所。
根据当地疫情防控的实际，在当地疫情防控指挥部的领导下，统筹做好交通运输领域疫情防控和交通运输保障工作。按照“一断三不断”原则，全力做好复产复工交通运输工作，保障复产复工人员出行需求。
（一）交通运输保障计划
1、在县汽车站门口设置“旅客意向乘车登记点”及咨询电话，及时掌握客源流向，为恢复班次或发行应急班次提供依据，适时提供“点对点、一站式”直达运输。按照“先短线后长线、火车站班次优先恢复”的原则，根据疫情、客源和县疫情防控应急指挥部的命令，决定恢复客运班次或发行应急客运班次，前期先酌情恢复崇仁至抚州火车站、崇仁至东乡火车站的班次，再考虑恢复市、省际客运班线。
2、疫情期间，客运班车的乘员人数按照额定载客人数的50%控制客座率，引导乘客之间保持一定距离，长途客运班车后两排座位作为途中留观区域，防止交叉感染。
3、密切关注学生返校信息，及时统筹组织制定合符学生返校需求客运班次，适时提供“点对点、一站式”直达包车返校运输。
5、逐步开展农村客运。参照长短班线客运保障复产复工运输的要求，根据各乡镇实际，逐步开通镇村公交营运。
6、加强应急运力储备，确保应急运输畅通高效。按照省市县统一部署，强化应急运输体系的建设、运行、调度和指挥。严格落实应急储备运力，客运企业要兼顾大、中型等不同车型，确保应急运输车辆结构合理，在落实4辆后备运力客车（抚州长运有限公司崇仁分公司）基础上，将逐步增加应急运输客运车辆。客运企业要优先选择身体健康、政治素质高、驾驶经验丰富的本地驾驶员作为应急驾驶员。接到本地疫情防控应急指挥部指令后，根据应急运输任务情况，在最短时间内迅速组织应急保障车辆和保障人员，科学安排运输线路，加强统筹指挥和动态监控，确保一旦出现应急运输任务时，能够即时响应、即时就位，高效顺畅、安全有序完成运输任务。
7、凭证通行运输。疫情防控期间，所有运输保障车辆由县交通运输局核发《新型冠状病毒感染的.肺炎疫情防控崇仁县临时应急车辆通行证》，凭通行证通行。
（二）应急运输车辆和场站防控措施
1、积极开展疫情防控宣传，将政府相关文件精神和要求张贴在车站显眼位置，做好旅客的解释和宣传工作。
2、通过各种方式积极筹备好口罩、消毒液等防护用品，为疫情防控提供物资保障。
3、每天坚持做好车辆、站场、充电和办公场所的消毒工作，车辆每次出行载客前要对车厢进行清洁消毒。
4、坚持对乘客进行体温测量，对上下乘客进行体温检测，对高温发热乘客在应急区域进行暂时隔离，再按照程序第一时间移交卫生健康部门。
5、坚持对每位乘车的旅客做好信息登记，登记内容包括姓名、身份证号、联系电话、家庭住址、班次时间和体温等信息。
6、所有乘客必须按规定戴好口罩，行车途中驾乘人员和旅客必须全程戴好口罩，提醒乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等，防止交叉感染。
7、尽可能安排乘客隔位、分散就坐，可以在售票系统中通过班次管理把隔位进行留位，直接售卖隔位票。
8、疫情期间，所有班线严格执行“点对点”运输，不得站外上下客、不得在未设置卫生检疫站的站点配客。
9、所有驾乘人员在复班前必须居家待命，做好每天报告全家人员身体状况工作。
1、增强政治站位。承担复产复工运输的各客运企业要认真执行疫情防控相关规定，密切配合政府和相关部门，加强舆论引导，增强防控意识，层层落实防控责任，坚决阻击疫情通过客运车辆传播蔓延。
2、做好运输保障。在坚持做好疫情防控工作的前提下，各客运企业要做好相关准备工作，确保运输安全和服务保障。
3、强化责任意识。承担复产复工的客运企业和相关疫情防控监管部门及工作人员，必须强化“防控就是责任”的意识，增强责任感，认真执行好疫情防控政策规定，确保复产复工运输顺利进行。
复产复工复产复工时期历来是生产安全事故的易发期、多发期，各单位要充分认识，做好复产复工的安全生产工作，切实加强领导，精心部署，确保完全具备复产复工条件，加强隐患排查治理工作，确保各项安全措施莫落实到位，为今年安全生产打好头，开好局。各单位要根据本企业的实际，制定复产复工方案，严格标准，明确责任，认真排查治理隐患，做到不留死角，不走过场。对不具备安全生产条件的，坚决不能恢复生产，必须具备安全生产条件，并报乡安办和上级主管部门备案后才能组织生产，严防复产期间发生安全生产事故。
各单位要严格按照要求，对安全隐患及时采取措施，做好整改工作，要做到“六个一律”即：证照过期未办理延期手续的企业一律不准复产复工；未制订复工复产方案和未组织自查的企业一律不准复产复工；未达到安全生产标准化三级的危险化学品企业一律不准复产复工；未开展节后安全教育培训的企业一律不准复产复工；各类检查中发现的隐患未整改到位的企业一律不准复产复工；对未经过复产复工验收擅自生产的企业一律停产整顿并予以处罚。同时严格坚持“谁检查、认签字、谁负责”的原则，做到合格一家，验收一家，复产复工一家。
按照“管生产必须管安全”的要求，各企业必须成立以董事长或厂长、经理为组长的安全生产领导小组，落实专职人员负责安全生产工作，同时要与企业员工签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任，确保责任落到实处。
加强复产复工企业的安全监管各包村干部、各村要按照属地管辖原则，对照栗府发〔20xx〕14号文件工作安排，对具备安全生产条件已恢复生产的企业，要结合《栗子坪乡今冬明春安全生产方案》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出重点，对煤矿与非煤矿山、危险化学品与烟花爆竹销售点、道路交通、建筑施工等重点行业领域，深入开展安全生产监管、隐患排查及整改落实工作，实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号的全过程管理，健全安全隐患排查治理体系，完善隐患排查治理长效机制，切实做到隐患排查全覆盖、整改落实有实效。
落实好疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求，在县新冠肺炎防控工作指挥部的指导下，按照“一手抓防疫一手抓生产”和“一企一策”要求，稳妥有序推进企业生产经营和项目建设，确保实现疫情防控和经济社会发展双赢目标。
统筹常态化疫情防控和经济社会发展，在符合疫情防控要求的前提下，加快推进企业复工复产、商家复商复市、项目开工建设，确保产业链供应链运转，稳定经济增长基本面，尽快恢复社会正常生活秩序。
（名单见附件）
工作职责：负责全县工业、商贸、服务业、社区工厂、建筑业、房地产业等企业疫情防控和复工复产工作；指导和监督各类市场主体在复工复产期间落实各项防控措施；积极对接了解企业存在困难问题，协调帮助困难企业渡过难关，有序组织恢复生产；承办指挥部交办其他事项。
按照属地管理原则，各镇镇长负责牵头协调辖区内企业及重点项目复工复产复商复市工作责任落实；经开区管委会负责经开区范围内企业及项目复工复产复商复市工作。
以坚决防反弹、防输入、防外溢，确保疫情可控为底线，持续落实企业疫情防控主体责任，坚持属地管理原则，实行企业行业分类管理，指导做好员工健康管理和环境消杀，落实防疫应急预案和物资储备，有序推进复工复产。
（一）工业类企业
1.复工报备。加快推动县内工业企业复工复产，推动各企业应复尽复。经开区内企业向经开区报备，经开区外企业向所在镇报备，即可复工。（报备内容：疫情防控处置方案、承诺书、员工花名册、员工核酸证明等）
2.人员管理。倡导有条件企业职工不出厂，封闭运行；不具备条件企业倡导专车接送，点对点运行。
3.常态化措施。所有职工每日落实测体温、戴口罩、查验健康码、行程码，按照所在镇和经开区要求频次开展核酸检测，厂区定期开展消杀。
4.外来人员管理。企业来访人员，须现场扫场所码、出示行程码和48小时核酸检测阴性证明，否则不予通行。
（二）零售类企业
商超类：1000平方米以上的商场超市每次进入人员不得超过50人；500-1000平方米的每次进入人员不得超过30人；500平方米以下的每次进入人员不得超过20人。
从业人员按要求按时做核酸，经营场所每天上班前、下班后消毒2次。每天对全体员工体温测量不少于2次，并填写体温测量记录，对体温异常的及时采取处置措施。加强员工教育，督促员工严格遵守县疫情防控指挥部各项管理规定，严格落实员工个人防护等措施。严格落实进门测体温、扫场所码、查验48小时内核酸阴性证明、戴口罩等要求，不聚集、不扎堆。
（三）住宿类企业
定期组织从业人员开展核酸检测，对经营区内进行全面消毒清理，严格落实进门测体温、扫场所码、戴口罩、环境消毒通风等防疫措施，同时做好相关疫情防控登记台账。被确定为隔离酒店的企业待酒店腾空后，根据防疫专家组出具的相关意见后有序复工复产。
（四）餐饮类企业
餐饮类企业禁止堂食，仅限提供送餐外供，不得集中就餐，减少人员聚集。开设外卖送餐员的取餐专区，对送餐员进行每日核酸检测、体温测量等健康监测，同时做好疫情防控登记台账。
（五）电商及快递企业
加快复工复产，推动各电商企业、快递站点应复尽复。落实防控管理制度和责任人，储备防护物资，做好办公区域、物流仓库、物流车辆、职工生活场所的消毒消杀；做好员工风险区排查，严格落实现场扫场所码、出示行程码和48小时核酸检测阴性证明等常态化防控措施。
（六）建筑房地产企业、重点项目
加快建筑业和房地产企业、重点项目、民生工程和政府投资工程复工复产，做到防控机制建立到位、人员摸排到位、安全隐患排查到位、现场消毒到位、防疫物资到位“五个到位”，严控人员聚集、做好预防消杀、安全生产等常态化工作。有序开放房地产营销场所，鼓励房地产企业、房地产经营机构利用互联网、电话、微信等线上平台进行售房咨询、中介服务和销售。
（七）劳动密集型企业、社区工厂企业
加强对返岗人员健康检测和管理服务，一企一策落实网格化管理，因地制宜划分厂区、办公区、宿舍区等场所的最小单元格，做到一企一策。根据环境密闭程度、人员密度、消杀条件等标准划分网格风险等级，网格风险等级高的要重点管理，网格风险低的可以适当扩大网格单元。强化工位管理措施。对各工位实行定员、定岗，根据企业生产线特点，有条件的企业各工位尽可能设定同向操作，员工间距保持一米以上；因场地、生产线限制的企业工位间隔无法拉长到一米以上的，设置工位间隔断措施，避免人员直接接触。合理安排轮岗排班，尽可能采取“小班制”模式，减少单班在岗人数。把牢人员出入关口。进入生产区域入口的人员全部测量体温；进出的物流车辆全面消毒，司机不允许下车，相关手续及货物装卸均由有关人员代办，货物送达后尽快驶离厂区。尽可能减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测口，对进出人员、车辆“二次检查检测”全覆盖。
（八）服务类企业
有序放开服务业生产经营，推动服务业消费面持续恢复，在做好疫情防控前提下，加快推动文化旅游业等受限行业复苏。电影院、棋牌室、舞厅、酒吧、ktv、公共浴室、健身机构等场所相对密闭、人员集中、通风条件差的行业仍暂停营业，其它服务业企业营业场所必须制定疫情防控处置预案，做好测温、登记、消杀、通风等工作，控制进场进店人员数量，避免人员聚集，在落实好疫情防控措施的前提下，可复工复产。
（一）强化属地主管责任。各镇、县经开区加强属地企业的疫情防控管理，成立工作专班，健全工作机制，明确一名分管领导及联络人，人员信息于11月25日12：00报送至县复工复产组办公室。督促属地企业制定疫情防控、复工复产“一企一策方案”，经开区内企业向经开区报备疫情防控处置方案，经开区外企业向所在镇报备疫情防控处置方案，及时向企业传达各阶段工作要求，确保企业将各项工作措施落到实处。
（二）落实行业部门监管责任。各行业主管部门按照县疫情防控指挥部的部署和要求，结合全县疫情防控总体形势，加强行业防疫指导、管理和监督检查，及时查找防疫风险漏洞，强化企业疫情防控能力和应急处置能力建设，建立联合协同工作机制，加强信息互通，做到应复尽复，应开尽开。从11月25日起，专班各工作小组每日16:00时前上报各行业企业复工复产相关情况（附件1）。
（三）落实企业项目主体责任。建立健全企业疫情防控领导机制，按要求落实好疫情防控各项措施。督促本企业（项目）员工及各类人员按照要求开展健康监测，并做好异常人员的及时发现、信息报告和配合处置。企业要加强员工新冠疫苗接种、员工体检等工作，提高职工免疫能力，预防感染。
（四）加强督导检查。各镇、各行业主管部门要严格执行战时纪律，强化常态化监督检查，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的企业，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业，责令其停工停产并追究其相应责任；对敷衍塞责、推诿扯皮、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的单位和个人，依规依纪进行严肃追责问责。要结合“五上”企业领导干部全覆盖包抓工作，适时听取企业意见，了解企业困难，帮助企业解决问题和困难，确保各项防控措施落地落实、坚决打赢疫情防控攻坚战。
疫情防控灵导小组指挥长:董事长、执行董事或总经理
疫情防控灵导小组副指挥长:副总经理或财务负责人
疫情防控灵导小组组长:某行政总监或人事总监
疫情防控成员:全面职员
2、提醒职工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作、
艰难困苦,玉汝于成,中华民族是厚德载物、自信不息的民族,我们坚信在党的灵导下,充分发挥中国特色制度尤势,牢牢依靠人民群众,坚定信心、同衾共枕、科学防治、经准施策,我们一定会战胜这一次疫情!一定能实现中华民族的伟大复兴!
各级各部门在做好常态化疫情防控的基础前提下，推动企业项目有序复工复产复市。停工的重大工程项目力争10月10日前全面实质性复工，10月25日前达到正常施工强度；停产的规上工业企业在10月7日前全面实现复产；停产的规上服务业企业10月15日前全面实现复产；消费和文化旅游市场有序逐步恢复。全区上下要全力以赴稳增长，按照年度预期目标努力，力争取得最好结果。
(一)持续抓好抓实疫情防控
1.强化复工复产人员管理，严格排查返岗人员来源地和7天活动轨迹，加强员工健康监测，严禁带“病”上岗，发现异常情况第一时间报告、第一时间处置。(责任单位:各街道镇)
2.强化工作场所主体责任落实，坚持做到“一门店一码”“一铺位一码”“一摊位一码”“一场所一码”，确保应申尽申、应领尽领、应扫尽扫、应查尽查，坚决杜绝卡口无人值守或无人查验，不扫码、不查验、不阻拦，以“亮码”代替“扫码”，同行人员“一人扫码、多人进入”等问题。(责任单位:各街道镇)
3.强化工作场所疫情防控，合理安排岗位，保持必要距离，减少人员聚集，落实隔离场所，加强消毒清洁。聚焦重点企业靠前就近设置移动核酸检测点，为企业统筹疫情防控和复工复产提供便利。(责任单位:各街道镇)
(二)切实加强安全生产监管
4.开展复工复产生产经营单位安全监管和监督检查，对未按要求落实安全生产措施的一律不得复工复产，严肃查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区住房城乡建设局、区发展改革局、区商务局、区文广旅游局、区应急管理局、各街道镇)
5.深入见底排查各类风险隐患，紧盯交通、消防、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区交管分局、区应急管理局、区商务局、区文广旅游局、区消防大队、各街道镇)
6.从严进行监管执法，落实危险化学品企业等重点行业特殊管控措施，加大重点领域、重要时段和危险作业管控力度，压牢压实企业主体责任。(责任单位:区安委办成员单位、各街道镇)
7.严厉打击未经安全验收擅自复工复产以及借复工复产名义开展的非法违法生产行为。(责任单位:区安委办成员单位、各街道镇)
8.成立云岩区推动复工复产复市促进经济恢复提振工作组，落实省、市复工复产复市重大政策措施，指导各行业主管部门围绕工业、服务业、批发、零售、住宿、餐饮业、建筑业及房地产业、农业、文化旅游业和重大工程项目研究复工复产复市工作措施，制定复工复产复市计划，协调解决工作推进中的重大问题，督促检查工作任务完成情况和政策措施落实情况。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局区大数据局、区商务局、区住房城乡建设局、区文广旅游局、区农业农村局、各街道镇)
9.分行业设立企业、项目复工复产复市帮扶热线，畅通企业、项目业主问题反映渠道，及时收集和协调解决其在复工复产复市中遇到的手续办理、用工用地用能、产业链供应链等方面存在的困难和问题。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、区文广旅游局、区住房城乡建设局、区农业农村局)
10.按照县级领导包保街道(镇)、重点企业、重大项目工作机制，聚焦企业项目问题和政府帮扶措施“两张清单”，深入到项目、企业一线现场办公，按照“一项一策、一企一策”原则，切实帮助企业制定复工复产方案。(责任单位:各包保区领导、各街道镇)
11.推进重点项目和在库项目有序复工，除中高风险区域外，确保10月10日前全面实现实质性复工、10月25日前达到正常施工强度。对按计划实现复工且在年底前完成年度计划工程量的项目，优先申报上级扶持资金。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区文广旅游局、区财政局)
12.推进35户规上工业企业复工复产，10月7日前全面实现复产。按时复产且产能达到疫情发生前3个月平均水平的，在申报各类政策资金、扶持资金上予以倾斜。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区财政局)
13.推进141户规上营利性服务业企业复工复产，鼓励研发设计、文化创意、软件和信息技术、商务服务等企业利用远程在线办公、错峰轮流办公等方式及时复产，10月15日前全面实现复产。(责任单位:区委宣传部、区发展改革局、区商务局、区工业和信息化局区大数据局、区市场监督管理局、区人力资源社会保障局、区公安分局、区文广旅游局、区科技局、区住房城乡建设局、区自然资源局、区民政局、区财政局、区司法局)
14.对批发、住宿、餐饮、零售等行业企业，所在区域7日内无本土疫情，原则上不限制企业生产经营活动，通过错时经营、延长营业时间、限流、非接触式付费等措施，确保企业安全运营、顾客安全消费；根据疫情形势，有序恢复餐饮企业堂食。有序恢复旅行社和在线旅游企业经营，a级旅游景区严格落实预约、限量、错峰要求。(责任单位:区商务局、区文广旅游局、区卫生健康局)
(一)推动国家、省、市政策落实
15.结合国家稳经济一揽子政策和接续政策，以及“六大专项行动”和《贵阳贵安促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》《贵阳市关于贯彻贵州省工业企业纾困解难实施方案的通知》《贵阳市关于贯彻落实2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动方案的通知》等，以及助企惠企政策落实、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业三大专项活动，对助企纾困政策进行全面梳理，强化“政策找企业、企业找政策”机制，充分利用“贵商易”平台，积极开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区商务局)
16.执行好增值税加计抵减、小规模纳税人免税、“六税两费”减征、企业所得税减征、重点群体税费扣减、中小微企业设备器具税前扣除等政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，2022年9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发零售业、住宿餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。(责任单位:区税务局、区财政局)
(二)有效解决用工难问题
17.对2022年以来新吸纳返乡农民工稳定就业半年以上的各类生产经营主体，按每人500元标准发放一次性补贴，政策实施期限到2023年6月30日。对招用2022年度高校毕业生且签订劳动合同并参加失业保险的企业，按每招一人1500元的标准给予一次性扩岗补助，一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至2022年底。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局)
18.对招聘省内毕业年度内高校毕业生的企业，符合条件的在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。(责任单位:区人力资源社会保障局、区税务局、区教育局、区财政局)
(三)加大金融支持力度
19.引导辖区金融机构落实好服务中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制，适当加大对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业的信贷支持力度，积极通过适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，并免收罚息。(责任单位:区金融服务中心)
20.积极宣传推广应用贵州省大数据综合金融服务平台和“贵商易”找资金功能，持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动。充分发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导合作银行加大对困难行业的支持力度。(责任单位:区金融服务中心、区财政局、区工业和信息化局区大数据局)
21.鼓励政府性融资担保公司加大对符合条件的小微企业和涉及“四化”项目的支持规模，降低融资担保费率，弱化或创新反担保措施。(责任单位:区财政局、区金融服务中心)
(四)全力推进降本利企
22.推行银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金，缓释企业扩产资金压力，增加企业资金流动性。(责任单位:区空规委办、区土储分中心)
23.对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输等特困行业企业实施阶段性企业职工养老保险费、失业保险费和工伤保险费缓缴政策。企业职工养老保险费缓缴至2022年12月底，失业保险费和工伤保险费缓缴至2023年5月底，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局)
24.2022年底前全面化解政府拖欠中小微企业欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付。加快兑现各类涉企涉农补贴资金。(责任单位:区工业和信息化局、区农业农村局、区财政局、各街道镇)
25.鼓励供应企业对受疫情影响，暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用电、用气、用水，实行“欠费不停供”措施，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区水务局)
26.实施房屋租金减免。对承租国有房屋的中小微企业和个体工商户予以租金减免，由区国控集团上门服务。鼓励引导各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金。(责任单位:区财政局、区国控集团)
27.支持困难企业降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金。实施住房公积金弹性缴存比例，企业可根据自身经营状况在5%-12%区间内自主确定降低缴存比例。缴存单位确有困难的，可根据《贵阳市降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金管理办法》申请降低住房公积金缴存比例(5%以下、2%含以上)或缓缴住房公积金。鼓励机关、企事业单位开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。(责任单位:区住房城乡建设局)
(五)全力保障交通物流运输通畅
28.严格执行全国统一的货车通行证制度，认真落实“即采即走即追”闭环管理，对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行，杜绝“层层加码”，有效期内不要求重复检测。对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，采取“抗原检测+核酸检测”方式，抗原检测结果为阴性的立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。优化交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，认真查验行程码，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。(责任单位:区交管分局、区公安分局、区卫生健康局)
29.建立区政府和重点企业、重点项目主要负责人担任“双链长”的稳定产业链供应链工作组。以企业和项目为最小防疫单元，做好生产物资、生活物资、防疫物资储备，政府保障后续物资供应、运输车辆通行等，帮助协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到“防疫不停工”。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区卫生健康局、区交管分局)
(一)坚持培育重点产业
30.加快壮大主导产业。明确电子信息制造业为主导产业，加快微芯科技、芯火悦创科技、贵州麦思威半导体、芯显科技等重点企业复工达产，推动抓好特种电源制造、5g物联网大健康医疗电子产品等重点项目落地建设，持续巩固电子信息制造产业高速增长态势，力争电子信息制造业总产值实现15亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区发展改革局、区科技局、区投资促进局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)
31.提升特色优势产业。稳住“水电燃气”供应业基本盘，夯实工业稳增长基础，力争全年完成工业总产值160亿元以上。加快打造以益佰制药为引领的云岩区药业品牌舰队；力争健康医药产业总产值实现15亿元。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区卫生健康局、区市场监管局、区投资促进局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)
32.改造提升传统产业。积极争取扩大生产计划，优化产品结构，力争印刷包装行业总产值实现8亿元以上。大力推动混凝土行业整合重组，拓展培育装配式建筑业务，力争新型建材产业总产值实现7亿元以上。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区住房城乡建设局、区投资促进局、区三马开投公司、涉及街道镇)
33.加快构建产业体系。依托贵阳市大力发展在筑央企制造业、电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车、磷化工、铝及铝加工、健康医药、生态特色食品、软件和信息技术服务业契机，持续推进我区涉及产业链的强链、补链、延链，力争本辖区央企制造业总产值达到1亿元以上，七大工业产业涉及我区的产业总产值达到32亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区发展改革局、区科技局、区住房城乡建设局、区卫生健康局、区市场监管局、区农业农村局、区投资促进局、涉及街道镇)
(二)坚持扩大工业投资
34.加大工业招商力度。深入实施产业大招商行动，围绕主导产业，进一步完善“两图两库两池”，高质量谋划一批招商项目。瞄准产业链领军企业、头部企业，实施精准招商，强化延链补链，力争全年引进落地工业项目10个以上，新引进产业项目到位资金达到70亿元以上，其中工业项目到位资金占比超16%。完善工作机制，着力提升签约项目合同履约率、资金到位率、投产达产率。(责任单位:区投资促进局、区工业和信息化局区大数据局、区发展改革局、区园区建设服务中心、各街道镇)
35.加快重大项目建设。实施产业投资攻坚行动，做好项目前期工作，推动有条件项目早日开工。引导企业坚持高端化绿色化集约化发展，支持企业开展智能化、数字化改造，扩大技改投资。完善领导领衔推进重大项目建设机制，加强要素保障，加快在建项目竣工投产。对照市级建立工业项目开工、入库、建设、投产、上规“五张清单”工作制度，按月加强监测管理，全年推动实施新开工项目10个以上，技改项目5个以上，建成投产项目10个以上，全年新型工业化完成投资20亿元。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)
(三)坚持壮大市场主体
36.加快培育龙头企业。支持益佰制药、贵州燃气等优强企业加快迈上百亿级台阶，实施十亿级企业梯度培育工程，推动贵州永吉印务等更多有实力的企业进入十亿级，确保十亿级工业企业达到3户、力争达4户。发挥金融和资本市场作用，加大扶持力度，争取1户工业企业进入上市储备库。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区市场监管局、区卫生健康局、区住房城乡建设局、区金融服务中心、区国资服务中心、涉及街道镇)
37.狠抓企业上规入统。制定规模以上工业企业培育计划，梳理培育清单，抓好新投产企业调度服务和规模以下工业企业上规培育，全力稳住现有规模以上工业企业，确保全年新增规模以上工业企业8户、净增6户。(责任单位:区工业和信息化局、涉及街道镇)
38.扶持企业创新发展。开展重点产业关键技术攻关，培育研发投入占比高于3%的科技型工业企业2户以上。强化企业创新主体地位，新增各级企业技术中心、工业设计中心、小型微型创业创新示范基地3个。加大“专精特新”企业培育力度，力争国家级专精特新“小巨人”企业达到1户，省级“专精特新”企业达到1户以上。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局、涉及街道镇)
(四)坚持夯实发展基础
39.扩大产业承载能力。大力实施产业强区和集中区功能提档工程，用好用活地方政府专项债券和财政专项资金，积极谋划园区及水、电、路、气、讯等基础设施项目，补齐基础设施短板，提升综合承载水平。加快推进三马二期、三期建设。2022年建成30万方标准厂房、开工40万方标准厂房。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局、区水务局、区园区建设服务中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道镇)
40.健全完善机构体制。深入推进园区高质量发展，加快完成园区社会事务职能剥离工作，推进园区人事薪酬、财政预算、管理体制等改革创新，激发园区发展活力，力争作为省级园区考核。(责任单位:区委组织部、区委编办、区工业和信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局、区园区建设服务中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道镇)
41.提升产业发展质效。坚持“以亩产论英雄”，大力培育提升园区首位产业，打造“一园一链”产业生态。加快盘活闲置土地、资产，出清“僵尸企业”，推进“腾笼换鸟”，力争标准厂房开工前10%拟入驻企业，建成后30%签订协议，建成后1年70%入驻企业。(责任单位:区投促局、区工业和信息化局、区自然资源局、区科技局、区园区建设服务中心、区三马开投公司、区国控集团、涉及街道镇)
42.打造工业互联网标杆。加快传统产业及电子信息制造等产业数字化进程。推动企业加快生产智能化提质、产品智能化升级，打造2个工业互联网融合标杆项目，力争大数据与实体经济深度融合指数高于贵阳市水平。(责任单位:区工业和信息化局区大数据局、区科技局、区商务局)
43.构建绿色制造体系。扎实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。实施绿色制造专项行动，加快传统产业转型升级，推动绿色低碳产业发展，打造更多绿色工业园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链，争取创建各级绿色制造示范单位1户以上。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)
44.推进工业节能减碳。坚决落实国家能耗“双控”政策，对重点用能企业实施清单化管理。围绕节能改造、能效提升、余热余压余能利用等方面实施一批节能降碳技术改造项目。出台加强项目管理的有关制度办法，严控“两高”项目盲目发展。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心)
45.提升资源利用效率。积极推进工业固废减量化和资源化。培育扶持一批带动性强、示范性好的综合利用重点企业，确保综合利用率高于全省平均水平。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区园区建设服务中心、涉及街道镇)
(一)促进商品房消费
46.聚焦“保交楼”，加快已获批的“保交楼”专项借款使用，推动“问题楼盘”实现交付。(责任单位:区住房城乡建设局)
47.按照《贵阳市促进房地产良性循环和健康发展实施细则的通知》规定，分类有序向购房人发放惠民消费券契税补贴。(责任单位:区住房城乡建设局)
(二)促进大宗商品消费
48.支持开展汽车、家电促销活动，组织好新能源汽车补贴活动。支持联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构，通过购车送油(电)卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。(责任单位:区商务局)
49.开展家电以旧换新计划，支持鼓励大型商场等开展促消费补贴活动。(责任单位:区商务局、区财政局)
(三)促进旅游消费
50.执行好全省阶段性国有景区免门票政策，积极开展特色旅游主题活动。加大住宿、餐饮消费券发放力度。(责任单位:区文广旅游局、区发展改革局、区财政局、区商务局)
51.提升太平路、电台街等夜间经济特色街区，加快新印文创园区建设，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，按照全市统一安排优化完善夜间公共交通线路和运营时间。(责任单位:区商务局、区交管分局)
(一)加快推进在建项目
52.合理制定四季度推进计划，形成项目清单，建立问题台账，明确月度投资计划后按月开展项目调度服务。对推动不力、完成全年投资目标滞后的平台公司和单位，由区政府通报批评或集体约谈。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区空规委办、区生态环境分局、区住房城乡建局、区国控集团)
53.积极申报中央预算内投资、政策性开发金融工具(基金)、地方政府专项债券、“四化”及生态环保基金等各类资金，确保已获资金支持项目加快建设、及时入统，“线上线下”督促项目建设进度。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区工业和信息化局、区生态环境分局、区文广旅游局、区国控集团)
(二)推动重点项目开工
54.成立在建项目办理施工许可证工作专班，积极对接市专班，并强化搭建由发改、自然资源和规划、生态、林业、住建等前期手续审批职能部门组成的联合审批平台，实行临时集中办公和“容缺受理+并联审批”，落实好区政府根据职责对申报项目用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工项目前期手续。(责任单位:区住房城乡建设局、区发展改革局、区自然资源局、区空规委办、区生态环境分局)
55.加快推动项目前期工作，“一项一策”科学制定项目施工计划，提高施工强度。确保获得政策性开发性金融工具支持的4个项目11月底前开工，按月对今年拟入库的冒沙井、人民大道4号地块等项目强化工作调度，确保四季度尽早开工入库。逐个梳理预备重大项目审核备案、用地用林、规划许可、施工许可等相关手续办理和要素落实时间节点，将条件成熟且计划明年1-2月开工的预备重大项目提前至四季度开工。(责任单位:区发展改革局、区房屋征收中心、区国控集团)
(三)用好用足资金政策
56.准确把握财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、中长期贷款、专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造和金融机构融资等资金政策兑现要求，建立项目申报对接保障机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单。开展政金企会商协商，引导金融机构加大信贷投入。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区金融服务中心)
57.强化上级基金投放流程对接，阶段性简化各类资金拨付程序，加强项目实施资金全过程管理，切实提高各类资金基金支付使用效率，推动项目加快形成实物工作量。严格按照省级要求，年底前，新增的.地方政府专项债券全部支付完毕，“四化”及生态环保基金、新动能发展基金使用进度达到70%以上，中央和省预算内投资支付进度达到80%以上。对各类专项资金、基金和地方政府专项债券，实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持企业发展、项目建设。对违反财经纪律的，严肃处理。(责任单位:区财政局、区发展改革局、区工业和信息化局、区农业农村局、区文广旅游局、区生态环境分局)
(四)统筹协调用地用能要素保障
58.制定四季度新开工重大项目要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标计划安排。分析梳理全区批而未供土地和闲置土地基本情况，按照“一宗一策”“一地一案”的要求分类处置，积极落实“管住总量、严控增量、盘活存量”要求，提高土地利用效率，保障建设用地的合理需求。全力保障重点产业项目用能需求。(责任单位:区空规委办、区生态环境分局、区发展改革局、区土储分中心)
59.建立重大项目“一对一”服务保障机制，按照“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底”的工作要求，对重大项目各项手续实行全流程保障服务。(责任单位:区发展改革局、区国控集团)
60.开展重大项目建设推进专项督导服务，加大现场核查力度，动态完善问题台账，及时掌握项目推进进展，协调项目推进存在的问题和困难，在限定时间内完成目标任务。(责任单位:区发展改革局)
(五)切实加强项目入库入统
61.全力加快已开工未入库存量项目和新开工项目尽快入库入统，确保项目投资应统早统、应统尽统，力争四季度入库项目30个以上。(责任单位:区发展改革局、区国控集团)
(一)积极扩大就业
62.鼓励有条件的国有企业、事业单位重点吸纳省内高校毕业生就业，确保今明两年机关事业单位招录招聘毕业生规模不减少。大力扶持高校毕业生自主创业，高校毕业生申办个体工商户、民营企业的，按规定享受注册登记改革制度政策、创业担保贷款扶持政策、创业补贴政策、税收优惠政策、创业培训政策等专项政策扶持。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局、区税务局)
63.充分挖掘公路道路、水利等基础设施和城市建设项目用
工需求，储备一批岗位用于吸纳返乡农村劳动力就业。整合各类资金统筹开发乡村公益性岗位，托底安置返乡农村劳动力中的就业困难人员。(责任单位:区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区交管分局、区水务局、区农业农村局、区财政局)
64.推动人力资源服务机构、劳务公司、劳务合作社、劳务经济人等市场主体组织脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁人口就业，协助签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月及以上的，按照每人500元的标准给予一次性跟踪服务补贴。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局)
65.在基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。(责任单位:区发展改革局)
(二)切实保供稳价
66.提升“菜篮子”应急调控能力，对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托加油站等场所设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站，按照就地就近原则，建立重要民生商品保供体系。切实做好重要民生商品价格监测，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。(责任单位:区商务局、区发展改革局、区农业农村局、区交管分局)
67.切实抓好债务化解，坚决遏制新增政府隐性债务。稳妥处置金融风险，加快解决政府投资项目“两拖欠”问题。进一步严肃财经纪律，严格落实“十条”禁止性规定。(责任单位:区财政局、区发展改革局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区金融服务中心)
(一)加强统筹协调。各级各部门要进一步深刻认识统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全工作的重要意义，落实属地责任、行业责任，持续改进作风，牢牢抓住经济恢复关键期，以更强的紧迫感、责任感、使命感，扎实做好经济恢复提振各项重点工作。要认真落实国家和省、市、区各项政策措施，及时推动解决存在的问题困难，确保各项纾困政策落到实处，惠及企业。(责任单位:区直有关部门、各街道镇)
(二)加强督查问效。建立复工复产复市督查工作机制，定期对工作方案各项措施任务开展督查，切实推动问题解决，强化跟踪问效。对推进缓慢特别是工作进度滞后的区直部门和街道(镇)，要加大工作提示和督促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。(责任单位:区督办督查局)
(三)加强争资争项。各行业主管部门和各平台公司要再谋划、再创新，认真解读上级层面政策，及时关注，随时跟踪，结合当前疫情情况，强化项目编报，积极做好疫情相关领域企业转型升级项目申报，争取上级支持，推动经济加快复苏。(责任单位:区直有关部门、区国有平台公司)
(四)加强舆论宣传。创新宣传载体，多角度、多形式开展对经济形势的正面解读和宣传工作，切实提高宣传效果，强化预期引导和管理，进一步增强社会各方面信心。(责任单位:区委宣传部、区直有关部门、各街道镇)
（一）交通运输保障情况。根据省、市、县疫情防控工作的统一部署，全县所有的公路防疫检查点全部撤销了，全县所有的国省县道及农村公路均保持了通畅，交通运输秩序得到了有序恢复。
（1）城市公交：2月14日恢复1路公交线路，2月25日恢复2路、8路公交线路，3月1日全面恢复所有5条公交线路，共投放车辆25辆。
（2）县内班线：2月14日恢复县汽车站至井冈山机场客运班线，3月1日全面恢复县内21条镇村公交班线，投放车辆58辆。
（3）县外班线：2月28日起逐步恢复县外班线，目前已全面恢复4条县际班线、2条市际班线、5条省际班线运营，投放车辆16辆。
（4）出租车：2月25日起恢复运营。
（三）物流行业复工情况。2月13日，9家物流企业恢复运营；2月20日，全县所有73家物流企业均恢复运营，目前产能恢复达90%。
（四）交通工程复工情况。截止目前，全县13个交通重点项目均已按照工程进度全面启动，378公里农村公路项目也都在进行征地拆迁或招标准备等前期工作。
（五）重点场所防疫情况。制订了《泰和县交通运输行业复工复产疫情防控指南》、《泰和县客运场站及交通运输工具、快递物流行业疫情防控工作实施方案》，予以张贴公布，宣传检查。加强了“三站一场”联防联控检疫点执勤人员防疫防护物品物资保障，落实了重点场所杀菌消毒、日常通风换气工作，严格执行“三查、三排、一转运”原则。
（六）招工招商服务情况。帮助泰和县少青木业有限公司引进17名外县务工人员，帮助江西南方物流有限公司引进5名县外务工人员、1名县内务工人员，跟进联系上海翌沃流体技术有限公司在泰和南方物流园开办登丰泵业建设项目事宜，积极帮助贫困村和贫困户解决实际生活困难。
（一）切实加强组织领导。1月23日，制定出台了《泰和县交通运输局新型冠装病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，班子领导为成员的领导小组，下设联合检疫值勤组、后勤保障组和统计宣传组，明确分工，压实责任，在县防控应急指挥部的统一领导下，有条不紊开展疫情防控工作。按照工作部署，从2月中旬起，领导小组工作重心逐步转向交通行业复工复产工作，做到疫情防控与复工复产两不误。
（二）扎实落实重点场所疫情防控。自农历大年初二开始，局机关事业单位全体干部职工100多人主动放弃休假，深入全县汽车站、火车站、飞机场、高速口进行值勤防控。按照县里统一安排，由我局牵头组织设立了7个高速公路出入口联合检疫点和1个319国道跨市联合检疫点，每个联合检疫点都由局里一名科级领导带队，开展24小时防疫检查和劝返工作。2月中下旬起，全体干部职工又转战到社区防控和企业复工复产阵地，做到了全员上阵、齐心协力。在工作中，我们做到“三个及时”：一是工作要求及时传达。在第一时间将县委、县政府及上级防控指挥部有关交通“三站一场”及重要路段（路口）联防联控的工作精神和复工复产各项要求进行传达布置，最大限度地防止新型冠状病毒通过“三站一场”及重要公路（道路）输入我县；二是工作措施及时落实。协调落实了泰和火车站、泰和汽车站、井冈山机场落实好“三站一场”的通风、场地消毒、车辆消毒工作，协调落实了县人民医院（负责火车站）、县中医院（负责井冈山机场）、县妇保院（负责汽车站）对进出旅客全面进行双向体温检测筛查，协调落实了县妇保院对县域高速公路3个服务区6个点的场地消毒和疫情防控指导工作，若发现发烧人员，按规定做好人员移诊处置；三是工作问题及时解决。从局领导到股所负责人都全部下沉到一线，对工作中出现的问题及时进行现场处理解决。
（三）全力保障物流行业复工复产。在重点防疫期，我局认真贯彻落实了交通运输部关于运输保障“一断三不断”（坚决阻断病毒来源渠道、公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要群众生产生活物资的运输渠道不能断）的工作部署，对防控医疗物资、生活物资供应等严格落实了“三不一优先”（不停车、不检查、不收费、优先通行）的要求。据统计，我县在疫情期间已为县内运送应急物品单位和个体经营户办理了350份《新型冠状病毒感染疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》，为合力泰公司办理3车应急救援物资赴武汉。从2月中下旬起，我局积极帮助全县物流企业、维修企业落实复工复产条件，对应急物资和鲜活农产品运输实行绿色通道，目前，全县所有73家物流企业已全部恢复运营，产能恢复90%。
（四）全面恢复交通客运企业运营。为做好返岗返校群体的道路运输保障工作，从2月14日起，我县开始适时逐步有序恢复县内公共交通运输，目前已经全部恢复了县城公交、镇村公交、县外客运及出租车运输工作。客运企业采取乘客隔位、分散就坐、“点对点”包车运输等办法，统筹安排运力，合理优化班次，加强售票管理，控制交通工具客座率低于50%。将要求长途客运车辆后部两排要预留作为途中留观区域，对乘坐道路运输车辆途中发热的旅客，将以最快方式将发热旅客送至最近的留验站。恢复交通至今，全县已完成客运量28805人次。
（五）积极配合做好社区值班值守。结合当前疫情防控形势和任务，全面管控好“四类人员”，管理好“其他人员”，安排工作人员在文田东路和八一路交通宿舍进行值班值守，严格落实进出人员轨迹扫描和身份登记，近十天检查3000余人，排查外县人员150余人，无湖北及疫区返泰人员。
（六）全力做好招商引资和脱贫帮扶工作。积极开展网上招商、线上招商活动，跟进联系上海翌沃流体技术有限公司在泰和南方物流园开办登丰泵业建设项目事宜，积极帮助运去企业解决招工难题，帮扶推荐22名县外务工人员到企业务工。走访帮扶村和贫困户，了解解决贫困户在疫情防控及脱贫攻坚中存在的困难。
坚决落实国家、省、市、县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控各项要求，组织辖区内企业开展好疫情防控工作，确保辖区内复工企业不发生疫情事件、生产保障有序。
（一）严格落实延迟复工要求
1．严格落实上级文件规定复工时间。原则上各企业复工不得早于2月9日24时，如疫情发生重大变化，则以上级文件规定为准。
2．做好防控预案和应急措施。企业必须制定疫情防控工作方案和安全生产工作方案，严格落实应急处置措施。方案需在复工前三日报县工业开发区管委会审定后方可有序复工。
3．签订承诺书。企业要切实落实疫情防控主体责任，与开发区签订承诺书，承诺复产复工后把各项疫情防控措施和应急保障措施落实落细；企业员工与企业签订承诺书，承诺如实上报身体健康情况、病史、接触史等信息。
4．提前做好厂区消杀防疫。企业接到复工批准同意后，立即对工厂内办公楼、宿舍、食堂、车间等人员聚集场所及相关设施进行消毒杀菌处理。复工后，坚持每日至少两次消杀防疫（人员集中的重点区域应多次消杀）。
5．积极筹备防护物资。按企业员工比例配备医用口罩（含kn95、n95口罩）、75%酒精（脱脂棉）、84消毒液，洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、应急药品等防疫物资，并由县工信局、县工业开发区管委会产业园负责人及挂企业责任人现场核定。防护物资未到位的，一律暂缓复工。企业须设置隔离专用房，其中员工100人以下的配备3间隔离房、100-500人（含100人）的配备6间隔离房、500人以上（含500人）的配备10间隔离房，隔离房设置门牌，并相对独立、远离人群，具备通风条件，卫生环境良好，同时设有卫生间、休息床等基本生活设施。
6．加强宣传教育。企业要利用新媒体、网络、公示栏、培训、发放告知书等多种方式针对性地开展防控宣传和安全生产教育，确保疫情防控宣传资料发放要到位，以车间、班组为单位的疫情防控知识宣讲要到位，提高全体员工参与群防群控和安全生产的意识及能力。
7．强化防护物质用后管理。企业员工口罩等防护物质使用后由企业统一收集（双层塑料包装袋封装），待疫情解除后再进行统一处置。
8．分批次有序复工。以产业园为单位分批次组织复工，原则上纳税额较大的规上企业先开工，首批开工企业每个产业园不多于3个，后续开工企业数量视首批开工企业情况而定，每批次间隔2天左右。
（二）严格落实防控责任
各企业要建立由主要负责人牵头的疫情防控工作领导机构，设置员工回流、每日诊断、消杀防疫、疫情宣传、用品筹备组织机构，将各项工作细化落实到车间、班组，明确责任人，确保企业疫情防护责任到位，同时，要求企业每日向县工业开发区管委会报告防控情况。
（三）严格落实防控措施
1．做好复工运行盘查。复工企业暂缓县外员工招聘工作。企业要综合考虑人员、设备、管理、环境等生产运行层面疫情防控，盘查原材料供应防疫情况，对生产设施设备进行安全检查。
2．做好员工回流管控。提前通过网络掌握员工节假日期间健康、出行和密切接触者中是否有来自或去过重点疫区的（湖北地区以及南昌、九江、新余、上饶等地）。以员工户籍或所属区域安排车间、宿舍，凡来自、去过重点疫区或有密切接触来自、去过重点疫区者，在疫情解除前暂缓返厂上班；凡县外返岗员工必须做好居家隔离观察，自通知下发起，连续14天每天两次体温监测，体温监测数据须报企业疫情防控小组备查，无异常情况者方可上岗；复工后，企业须坚持每日两次对全体人员体温检测，并做好登记。企业员工返岗前须填写好的健康申报表，由企业统一收集汇总，并上报县工业开发区管委会指定联系人。
3．实行封闭管理。原则上返岗员工一律在厂区生产生活，不予外出。坚持每日对进出车辆、人员登记、消杀防疫进行台账管理。
4．采取定点分时供餐制。错时安排员工用餐，放宽员工用餐座位间隔，要求员工不得聚集性或面对面就餐。
（四）严格落实安全生产责任
当前正处于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键时期，做好安全防范工作，严把复工复产安全关。复工企业要全面贯彻落实《永新县安委会办公室关于切实做好疫情防控期间企业复产复工安全生产工作的通知》（永安办字〔20xx〕7号）要求，持续强化“五个一”活动，推动“一报告、双签字”制度落实，进一步加强安全风险管理和隐患排查治理，严格落实高危行业企业领导轮流现场带班规定，做好从业人员的培训教育，特别是加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育，提高员工的安全意识和安全技能，在做好疫情防控工作的同时，确保企业安全形势平稳。
认真贯彻落实上级政府监管部门及股份公司关于节后安全生产工作部署的要求，牢固树立“生命至上，安全发展”的思想，坚持问题导向，紧盯关键装置、重点环节，落实安全管理主体责任人，扎实做好节后复工安全生产工作，切实做到不落项、不留死角，确保“两会”期间、春节后及元宵节安全生产形势稳定。
以确保公司安全平稳运行为目的，按照“全覆盖、零容忍、严监督、重实效”的要求，以重点装置及主要生产部位为中心，全面开展安全专项检查，有效遏制安全事故。同时，进一步加强全员安全生产培训，做到不培训不上岗、不合格不上岗，为公司节后安全生产奠定坚实基础。
（一）落实安全生产主体责任
各部门要严格执行公司领导关于节后复工复产工作要求，认真履行安全生产主体责任，将安全生产工作逐级分解到班组、岗位，切实做实、做细，确保复工复产安全维稳运行。
（二）全面开展安全专项检查
1. ehs部组织ehs管理委员会及工贸行业专家进行复工前专项检查工作，排查各类安全隐患，以生产设备为中心开展，做到隐患排查全覆盖，按照“四个清单”要求，做好闭环管理。
2.公司各部门积极配合ehs部隐患排查治理工作，针对查处的问题，明确责任单位、责任人、整改措施及时限，对于不能一时整改的问题，要制定防范措施和工作计划，在规定时间内完成整改工作，并将整改情况反馈至ehs部，按照时间节点做好复查验收等闭环工作，保证节后复工安全生产稳定运行。
（三）组织开展全员安全教育培训
1.培训内容：
主要安全生产工艺、操作规程、特殊作业、特种设备操作、闭锁管理制度、事故警示教育等内容。
2.培训对象：生产相关人员
3.培训时间：
4.考核时间：
5.培训地点：
6.培训要求：
（1）各部门高度重视此次培训，积极组织本部门人员认真学习，做好笔记。
（2）本次培训、考核重点为操作规程，按照甘河园区工作要求，未合格人员不得上岗作业，待再次培训、考核合格后方可上岗。
（四）严格执行领导干部值班值守工作
1.党政办认真做好“两会”期间、春节后及元宵节领导干部带班值守工作安排。
2.各部门要严格落实领导“一岗双责”的要求，切实履行岗位职责，重视并认真抓好“两会”期间、春节及元宵节安全生产工作，严格执行24小时带班值守，通讯保持畅通，遇到重大情况及时请示、报告公司总经理或安全总监，并做好应急救援工作。
（一）思想高度重视，加强组织领导。各部门、班组要充分认识到本文件内各项工作的目的意义和总体要求，要严格落实安全生产主体责任，认真开展各项工作任务，确保节后复工、元宵节、“两会”期间安全生产稳定运行。
（二）强化宣传，广泛动员。各部门加大宣传力度，要将公司关于安全生产工作的部署精神层层传达到各班组、各岗位，让全体干部职工能够充分认识到开展此次工作的.重要性和公司加强安全管理工作的决心，切实提升全员安全生产意识，将“我要安全”深入人心。
（三）严格监督检查，扎实整改落实。各部门按照方案要求及工作内容，认真落实监督检查工作任务，发现问题，严格按照“四个清单”制度，组织整改落实，明确责任人、整改时限及防范措施，确保及时消除事故隐患。