ID：7806453
时间：2023-12-25 10:12:10
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20__年5月起我镇进入午收阶段，为做好午收期间秸秆禁烧和综合利用工作，我镇党委、政府高度重视，早谋划、早动员、早准备，提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案，确保了辖区“零火点”，圆满完成秸秆禁烧工作任务，现将工作情况汇报如下：
一、强化组织，组建队伍。
加强组织领导是搞好秸秆禁烧工作的前提。根据市、区关于秸秆禁烧的工作部署，我镇党政班子领导早安排、早部署，于5月11日召开了由辖区派出所、村(社区)和全镇机关工作人员参加的秸秆禁烧工作动员会，对我镇午季秸秆禁烧工作进行全面部署，成立了由主要领导亲自挂帅，相关部门全体参与的秸秆禁烧工作领导小组，落实了两台巡查宣传车辆和一台督察车辆，组建了40个看护点及24小时秸秆禁烧巡查分队，层层落实了责任，压实了担子。
二、军令严明，明确职责。
强化工作责任是做好秸秆禁烧工作的关键。为做好这项工作，我镇政府主要领导与辖区六个行政村、二个社居委签订了禁烧工作目标责任书，再以村(居)为单位同村民小组签订责任书，村民签订了承诺书，层层落实禁烧责任。印发了《__镇20__年秸秆禁烧和综合利用工作方案》和《关于开展__镇20__年午收秸秆禁烧巡查值班工作的通知》，制定了领导包保责任制和24小时带班巡查值班制度，镇班子成员为所包村(居)的第一责任人，各村(居)干部、村民组长为其所在村(居)的包点包片第一责任人。在值班方面，我镇实行“1134”工作法，即，实行每天一名主要领导、一名分管领导、三台巡查车辆、四名值班人员24小时全员在岗，每天巡查次数不少于6次的工作机制。如因监管不力发生火情火点，层层追究相关人员责任，造成严重后果的除政治处分外，还由公安机关严肃处理。严厉的工作制度、严格的奖惩措施，确保了我镇辖区“零焚烧”。
三、加强宣传，营造氛围。
宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的切点。在午收开始前，我镇先后组织机关、村(居)干部近百人逐门逐户发放“给广大居民群众的一封信”，动用两台宣传车辆每天四次在辖区播放秸秆禁烧及综合利用相关政策及知识，同时在以横幅、标语、电子屏等传统方式之外，还利用农信短信平台、微信、微博等工具向群众宣讲政策，使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益，引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作，进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。
四、疏堵结合，综合利用。
合理利用秸秆是做好秸秆禁烧工作的必然趋势。只有把握好秸秆利用的前景，才能变废为宝，使以往弃之荒野的秸秆成为群众想要的“土黄金”。我镇由于受地域限制，今年还没有很好的把秸秆充分利用，只能用传统的旋耕方式将秸秆打碎还田，使土壤有机质增加，肥力耐力强，而较大多数的秸秆我们是采用在镇村两级设立集中堆放点，由“户收集、村堆放、镇清运”的方式运至全区“秸秆集中堆放点”，再由区里负责处理。同时，由于我镇近年来农业产业调整工作发展较好，现已土地流转二千五百多亩，通过租地绿化植树的方式实现了农业结构的调整，既使农民增收，又减少了农作物的种植面积，进而减少了秸秆总量产生，对秸秆禁烧工作的开展不无是一大利好消息。
五、圆满收官，成效斐然。
今年午收我镇实现了秸秆还田3000亩，旋耕3000余亩，其他秸秆综合利用9000亩，农作物种植面积12990亩，实现了辖区秸秆“零焚烧”，避免了环境污染，圆满完成了秸秆禁烧工作，但是从工作中我们还发现需要改进的地方，关键一点就是秸秆的废物利用，这个问题我们正在向发达地区学习，和秸秆回收企业协商，力争秋季群众的秸秆变废为宝、有利可图。
20xx年夏季秸秆禁烧工作开展以来，镇党委政府高度重视，围绕“不点一把火、不冒一处烟、不毁一棵树”的目标，扎实开展秸秆禁烧和三夏生产工作。
一是成立组织，制定下发了《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作意见》和《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作应急预案》，成立了三夏秸秆禁烧指挥部，书记任政委，镇长任指挥长，其他班子成员和相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。二是及早部署，于5月25日召开全镇秸秆禁烧暨三夏生产工作会，传达省市县秸秆禁烧工作会议精神，安排部署全镇三夏生产、秸秆禁烧及综合利用工作，全体镇村干部、驻村第一书记、帮扶队员和镇直部门负责人200余人参加，参会规模空前。三是镇村部门联动，与各村委签订禁烧目标责任书，各村也成立了相应组织，明确工作责任。镇派出所积极配合，制定了严厉打击秸秆焚烧行为的相关具体措施，并做好准备工作。
一是出动宣传车辆15部，深入各自然村重点宣传“三夏”生产、焚烧秸秆危害、禁烧规定、禁烧公告等，宣传区域和时间全覆盖。二是在各村主干道两侧和关键位置悬挂悬挂宣传条幅300条，每自然村不少于5条。书写宣传标语近3000条，每自然村不少于50条。三是利用智能广播和平安大喇叭，循环播放秸秆禁烧录音。四是开展立体式、地毯式宣传，镇村干部逐户向群众讲解夏收夏种夏管有关政策，与农民签订禁烧责任书，张贴在农户显著位置并有农户签收回执单，入户率达100%。五是开展“小手拉大手”活动，发放致学生家长一封信5000余份，发挥学生在秸秆禁烧及秸秆综合利用中的作用，劝阻家长、亲属、邻居不焚烧秸秆。六是与收割机收签订责任书，麦茬高度控制在12厘米以下，减少秸秆残余。
一是继续实行网格化管理，对禁烧工作村级责任进行细化，调整了责任人分包地块，镇村干部分包到地块，按照“谁主管谁负责”的原则，明确责任，任务到人，持续强化三夏秸秆禁烧力度。每村搭建4个以上的防火棚，禁烧人员一律入驻，24小时不间断。充分发挥老党员、威望较高人士的作用，引导他们积极参与到秸秆禁烧工作中来。二是严禁在路上打场晒粮，发现一起制止一起，严防因过路车辆行人过失引燃秸秆情况发生。三是引导农民开展秸秆综合利用。各村积极协调大型秸秆粉碎机械，搞好配套服务，确保秸秆还田率达到99%以上。四是严禁秸秆乱堆乱放。结合河道治理工作，严禁秸杆在沟内、河道、坑塘等处乱堆乱放，切实减少秸秆存量，消除燃烧隐患。五是加强林木管护。对新植幼树加强看管，防止人为毁树现象发生。严格禁止在廊道及林网幼树下种植农作物，一经发现立即清除，确保创森成果。六是充分发挥“蓝天卫士”监控系统工程作用。xx镇共有“蓝天卫士”监控摄像头9个，基本实现所辖土地全覆盖。镇政府设有专门办公室，新配备高性能计算机一台，指定4名机关干部24小时值班，发现情况及时汇报处理。并在包村镇干部和支部书记手机上下载安装“蓝天卫士”监控软件，均可实时监控，对于未能监控到的部位重点加强人员监管，实现了多层次、全方位的有效监控体系。七是做好应急准备。镇政府消防洒水车有专人驾驶。每村配备2台以上的.旋耕机和铁锨、扫帚、水泵等基本灭火工具。各村均成立了8-10人的应急突击队，并进行了演练，确保拉得出，用得上。八是加强人员督导。严肃工作纪律，除特殊情况外一律不准请假，所有参与禁烧人员吃住在镇，手机保持24小时畅通，对缺岗人员严肃处理。主要领导坚持在岗在位，对全镇所有村委不间断巡回督导，对发现的问题及时提出，限期整改。
通过各项措施的落实，xx镇目前禁烧氛围浓厚，全镇范围内已经形成了“禁烧光荣，点火可耻”的浓厚舆论氛围，广大群众参与禁烧防火的意识得到显著普遍提高。下一步将继续努力，采取更加强有力措施，圆满完成今年三夏秸秆禁烧各项工作任务。
同志们：
经县委、县政府研究决定召开这次会议。主要目的是：安排部署今年三秋生产和秸秆禁烧工作，进一步统一思想，强化责任意识，采取得力措施，确保今年三秋各项工作任务圆满完成，为明年夏粮优质、高效、丰产奠定坚实基础。刚才，x县长对今年的三秋生产和秸秆禁烧工作做了全面部署，很全面，很扎实，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点：
“夏粮保吃饭，秋粮保增收”，三秋工作是一个吃饭问题，是一个经济问题，更是一个政治问题。特别是做好今年的三秋生产和秸秆禁烧工作，意义重大、情况特殊、任务艰巨。
间是农业结构调整的关键时期，如果规划、留地、调茬等工作谋划不到位，错过这一良机，优化农业产业结构、促进农民增收致富、加快特色主导产业发展，将无从谈起。
（二）情况特殊。党的十八大将在10月份召开，是政治敏感期，上级对保持社会大局和谐稳定有着特殊的要求。我县每年秋季秸秆禁烧工作压力都很大，都是社会关注的焦点问题，尤其是今年，如果做不好全面禁烧工作，不但会受到上级的严厉问责，而且会对我县发展产生严重的负面影响。随着化肥、农药、种子等农资价格上涨，国家为调动农民种粮的积极性，减轻农民种粮负担，确保国家粮食安全，出台了粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等一系列惠民政策，这些政策针对性强，涉及面广，关注度高，如果工作不到位，极易诱发不安定因素。
（三）任务艰巨。三秋生产时间跨度较长，任务十分繁重。秋季秸秆综合利用率偏低、还田率不高，收获耕作劳动量大，农村大量青壮年劳动力外出务工，不能及时清运和有效处理，大部分在田间直接焚烧，或随意堆放地头、树下、沟旁和村里，不仅污染环境，而且存在极大火灾隐患；完成年初制定的全县土地流转面积达到20万亩和市政府下达的新发展蔬菜大棚500亩的目标，都需加快进度；还要同步搞好各种惠农补贴的发放，病虫害防治等工作。因此，各乡镇和有关部门一定要充分认识到做好三秋生产和秸秆禁烧的重要性、特殊性和艰巨性，切实增强责任感、紧迫感和压力感。
三秋生产和秸秆禁烧工作事关全县整体工作大局，任务繁重，责任重大。各级各部门一定要及早谋划，抓住关键，强力推进，坚决打赢三秋生产和秸秆禁烧这场攻坚战。
（一）抓实抓好秋收秋种工作。秋季阴雨天气较多，而且一下就是几天，将会给秋收秋种工作带来很大困难。各乡镇和有关部门要高度重视，精心组织，搞好服务，引导农民成熟一块，收获一块，播种一块。各乡镇要充分发挥机械收获速度快、效率高的优势，以玉米机收、秸秆机械化还田和机械深耕为重点,努力实现机械数量、作业范围、作业面积和作业效益的新突破；农机部门要搞好农机联系、区域调度以及农机具检修和人员培训；物资供应部门要积极组织货源，及时做好化肥、柴油、农药、地膜等生产资料的调剂供应；农业、工商、质量技术监督、物价等部门要集中抓好“打假护农保秋种”活动，维护好农资市场秩序；气象部门要及时提供气象服务;水利、电力部门要合理调度，统筹安排，确保秋种期间水电供应；经贸、物价、石化等部门要按照职责，切实保障农业机械用油的市场供应；农技部门加大测土配方施肥工作力度，推广精少量播种，加强病虫害综合防治，通过良田、良种、良法相配套，大力开展小麦高产创建活动，保证我县夏粮单产和粮食总产持续稳定增加。
（二）加快推进农业结构调整。从一定意义上讲，市场济就是特色经济，市场农业就是特色农业。调整农业结构，关键是提高农业生产的质量和效益。各乡镇要围绕蔬菜、烟叶、畜牧、林果等产业，按照“做大规模、做强品牌、延伸链条、提升效益”的工作要求，走各具特色的调整路子。一是调整优化种植业结构。在提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效的要求，加快引进、选育和推广优良品种，提高种植效益。积极发展高效大棚蔬菜、烟叶种植、花卉苗木、食用菌等特色产业，走精细化、集约化、产业化的道路，不断开拓农业增收增效的空间。二是培植壮大龙头企业。各乡镇和农业部门要高度重视农业产业化龙头企业建设，通过政策扶持、贴息贷款等措施，扶持一批产业关联度高、带动能力强、辐射范围广的农业龙头企业，拉长农业产业链条，培育一批农业名优品牌，提高市场竞争力。三是加快养殖基地建设。以“xx产业化工程”为依托，进一步完善畜牧产业化的利益联结机制，走“龙头+基地+农户”的产业经营模式，辐射带动发展一批养猪大户、养猪小区、养猪专业村。以提高畜牧业综合生产能力建设为方向，重点搞好畜禽良种繁育基地和防疫体系建设，提高畜牧业的抵御风险能力和市场竞争力，努力把畜牧业做大做强。四是推进农村土地流转。抓住秋收腾茬的有利时机，引导农民通过承包、租赁、臵换、反租倒包等形式，加快土地向种植大户手中集中，促进土地规模化经营，提高土地产出效益。
（三）全面完成秸秆禁烧任务。近年来，秸秆禁烧工作已
成为一项重要的阶段性工作。对此，上级的要求越来越严格，措施越来越强硬，奖惩也越来越严厉。在麦季秸秆禁烧工作中，我们打了个漂亮的翻身仗，秸秆禁烧工作赢得了全社会的广泛认可，但秋季实施全面禁烧秸秆的任务相当艰巨，需要进一步加大工作力度，切实抓好秸秆禁烧和综合利用。一是提高群众思想意识。农作物秸秆弃之为废、焚之为害、用之为宝，各乡镇和宣传部门要深入宣传秸秆禁烧和综合利用的好处，以及焚烧秸秆的严厉处罚措施，使禁烧成为群众的自觉行动。二是做好秸秆综合利用。引导农民推广秸秆还田，鼓励养殖小区、养殖大户进行秸秆青贮，积极推进秸秆沼气化、沼气工程等项目建设，努力提高全县秸秆综合利用水平，从根本上解决焚烧秸秆问题。三是及时清除火情隐患。对没有还田和有效利用的秸秆，各乡镇、各行政村都要及早规划地点，通过张贴标语、广播喇叭、发放宣传页等形式，让农民知道秸秆存放点的位臵，引导他们将秸秆集中堆放，并组织专人管理。四是强化“堵”的措施。严格落实分包责任，继续实施县领导分包乡镇，督促和指导各乡镇开展禁烧工作；县直单位分包行政村责任制，单位负责人要亲自带头，抽调精干人员，全程参与禁烧工作；乡镇班子成员包区，机关干部包组、村干部包地块的“三级分保责任制”，做到每亩土地都有人看守，每个时间都有人盯防。
各位领导、同志们：
大家好！
20--秋收季节即将到来，我们西五司村在认真做好宣传教育工作同时，服从地方政府安排，积极参与，努力做好秸秆禁烧工作。为了圆满完成秸秆禁烧任务，让卢店镇的天更蓝，让我们的家园更美丽，现做如下表态：
一、身体力行，做秸秆禁烧的促进者。
秸秆禁烧涉及千家万户，关乎国计民生，影响子孙后代。我们西五司村定会按照镇党委、政府的要求，服从大局，围绕中心，突出重点，要求全村干部党员从自己做起，从亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，用言语教育群众，用行动带动群众，做好秸秆禁烧的促进者。同时，也会根据需要，安排专门人员，参加秸秆禁烧督察工作。
二、多措并举，做秸秆禁烧的宣传者。
按照镇禁烧工作会议要求，坚决做到舆论先行，在适当位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，还将多措并举开展禁烧宣传教育工作，把秸秆禁烧宣传到每个家庭，让秸秆禁烧深入人心，并内化为大家的自觉行动。
三、总结提升，做秸秆禁烧的推广者露天焚烧秸秆影响空气质量，破坏生态环境，危害人们的身心健康，严重影响交通安全，破坏农业生产，已经日益成为严重的社会问题。秸秆禁烧将是一场持久战，也会成为每年秋季的中心工作和重点工作。
各位领导、同志们，我们西五司村将全员参与，主动出击，全面完成禁烧任务，为营造蓝天碧水的美好美好环境而努力奋斗！
依据省、市、区秸秆禁烧相关文件精神和要求，为保障省第十三次党代会会议期间空气质量良好，结合我镇工作实际，制订本方案。
全面落实各项管控要求，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制，保障全域、全方位、全时段禁止秸秆焚烧，全力实现“零火点”的目标。
二、管控措施。
（一）压实落靠包保责任。
按照《青山镇禁止露天焚烧秸秆网格化管理方案》，镇内各相关部门要协同联动，形成合力。组织开展辖区内上下级督查，层层传导压力，层层压实责任。各村要保障日夜值班和交接班无缝衔接，持续开展24小时巡查检查，确保巡查检查全覆盖，不留死角。要做好应急和灭火设施整备,确保一旦出现“火情”，能第一时间出动、第一时间灭火。
（二）保持高频现场巡查态势。
各包保领导干部要加强对所包村督察巡查力度，实现精细化管控，确保不因秸秆露天焚烧引发大气环境污染。同时要突出重点，紧盯重点区域、重点地块，对一些禁烧不力、屡出问题的区域要安排专人看守，发现火点及时扑灭。同时要注意化解基层矛盾，消除露天焚烧隐患。
三、
保障措施。
（一）强化组织领导。
成立镇级秸秆禁烧小组，负责全镇秸秆禁燃保障工作的统筹协调，全力抓好各项保障措施的落实督导工作。各村严格落实主体责任，成立秸秆禁燃保障工作专班。
（二）强化监测预警。
秸秆禁烧小组要提高信息预警效率，提升大数据推送信息的传递速度。充分发挥秸秆禁燃监控设备作用，应用专人实时关注镇域内村屯重点土地区域，如遇烟点、火点及时发布预警，启动联防联控，结合监控点位监测数据及参照物等信息立即锁定燃放位置，通知属地村屯巡逻人员第一时间赶往现场处理。
（三）强化宣传引导。
依托各村微信群、传单、条幅，配合宣传车组织开展宣传引导行动；通过镇、村制作不同形式的宣传栏目报道禁烧的重要意义和秸秆综合利用方式，引导群众通过科学途径处理秸秆；强化环境信息公开和社会舆论监督，形成村民重视环保、自主监督、主动参与的良好氛围。
（四）强化信息报送。
各村对大数据推送的火点位置，扑灭后立即向镇秸秆禁烧小组报送情况报告，报告要详细记录火点扑灭情况，包括火点信息及扑灭的图片及文字记录。
组织召开专题工作会议，认真学习有关情况掩护司法律例和文件，加强人人的环保认识，同时进一步明确职责，抓好鼓吹教导工作，并结合下队入户工作遍及鼓吹力度，应用led、横幅标语，鼓吹车等多种形式进普遍鼓吹。首先，确立从源头抓起，从根基抓起的指导思想，坚持把好“关”，严格依照属地治理原则，做好秸秆禁烧及秸秆综合应用，严控秸秆点火，强化鼓吹教导，晋升群众环保意识，认真落实情况掩护网格化监督工作，健全完善网格化治理机制，增强对网格监管人员业务培训，确保工作有力推进。加大问责力度，镇纪委对禁烧工作不作为、慢作为，环保责任不落实，未完成目标任务的科室和个人，依纪依规进行查询访问处置惩罚，并追究相关责任。
二、阶段成效。
依照市委县委要求，我镇针对不合光阴的突出问题，有针对性的开展防治秸秆禁烧和生态情况掩护鼓吹53余次。针对辖区内生产企业开展反省5次，对点火林木树皮的西川村子朱家湾组村子民朱本华进行严厉的批评教导，责令缴纳卫生处置费500元。签订包管书。
三、存在问题。
在日常巡查中发明问题时，短缺对监督工具的强制步伐，导致违法违规行为不能实时彻底得随处置惩罚。部分村子民觉得秸秆、树皮处置未便，仍存在侥幸心理。
四、下一步工作计算。
（一）加大自查自纠力度。做好鼓吹发动，仔细摸排，同时开展好自查自纠工作，尤其是针对故意向成长中药材的农户，近期正在腾地砍树的农户，加大工作力度，上门认真解说政策，不等不靠，主动作为，迎难而上，抓好情况掩护。
（二）加大鼓吹气氛，博得整治共识。环保工作是一项长久的攻坚战，要想取得成功，必须获得群众的介入支持，凝聚各方共识，形成工作合力，营造优越气氛。
尊敬的各位领导、同志们：
包河区地处合肥上风口，是合肥的“门户城区”，是骆岗机场和高速枢纽的重点地域，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响合肥的生态环境和城市形象，秸秆禁烧会议表态发言。抓好秸秆禁烧工作，是包河区义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作，再接再厉，全力以赴，确保圆满完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。我区秸秆禁烧工作主要涉及大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗5个街镇，午季油菜种植面积约3万亩。今年，我们将重点抓好以下几个方面工作：
第一，抓宣传，营造浓厚氛围。继续坚持过去一些好的经验和做法，抓住宣传的关键，重点围绕“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”3个方面，进行针对性宣传。广泛开展面上宣传，进一步创新形式和载体，采取群众喜闻乐见的方式，利用广播、报纸、宣传车、标语等开展宣传，通过组织全区中小学校开设禁烧环保课、发动师生入村到户、开展“小手拉大手”活动等形式广泛宣传，争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围，做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓，人人皆知。加强点对点宣传，将禁烧奖补政策直接与农户承诺相挂钩，由包片村组干部深入到每家每户，与农户签订禁烧承诺书，明确其处理秸秆的意向，对于选择自挑的，当即发放补助;对于委托挑运的，帮助联系代挑。
第二，抓责任，推行网格化管理。将秸秆禁烧工作纳入区政府年度目标考核，与各相关街镇签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。目前，我们已经制定下发了今年的秸秆禁烧工作方案，将全区秸秆禁烧的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分，并定责到单位，落实到个人。继续实行区领导、区直部门联系服务制度，蹲点联系服务相关镇街，形成区、镇(街)、村(居)三级捆-绑联动机制。全面推行网格化管理，建立一、二、三级管理网络，明确每个禁烧联系村(居)的蹲点人员、集中堆放点、总户数等，形成镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。今年，我区共设一级网格5个，二级网格59个，三级网格515个，安排集中堆放点469个，可堆放数量8392.45吨，网格监管面积3.26万亩，涉及农户1.82万户。
第三，抓关键，解决重难点问题。在禁烧工作中，最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。解决这一矛盾，我们主要抓4个环节：一是拓宽处理方式，加速秸秆“离田”。继续采用“四个一点”的措施，即打捆收购一点、集中堆放一点、挑运作燃料一点、堆腐沤制一点，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，为秸秆处理开辟多种渠道。成立义务搬运队和机动队，帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运出来。从有利于搬运和收购的角度出发，科学设置秸秆集中堆放点，便于群众就近堆放，并在每个堆放点，安排了专人看护，实行24小时值班。加快打捆和收购进度，竭尽所能为秸秆收购公司开展工作创造条件，帮助他们尽可能多地将群众的秸秆打捆和收购上去。二是加强重点监控，昼夜严防死守。按照防汛工作机制，抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力，组成巡逻和看护队伍，昼夜轮流看护，防止焚烧。突出重点地段监管，重点监控交界地、道路旁、房前屋后、滩涂拐角4片重点和田间散放、集中堆放、零碎秸壳、乱草杂物4块易烧处;突出重点时段监管，重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时4个时段;突出重点人员监管，主要包括困难户、无劳力户和惯烧户，对于困难户和无劳力户及时组织小分队帮助挑运秸秆，对于一些惯烧户重点宣传、重点监控。三是推进结构调整，源头减少秸秆。结合土地流转以及秸秆循环利用科技项目、农业综合开发项目建设，进一步加大农业产业结构调整力度，压缩传统农作物种植面积，从源头上、根本上减少秸秆生产量，减轻禁烧工作压力。今年，力争实现传统粮油作物种植面积减少1万亩，农作物秸秆产量减少__吨的工作目标。
为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作，保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。
二、工作目标
6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。
三、组织领导
镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长，徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长，其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利，专门设立督察组，徐辉同志任督察组组长。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段。6月1日前，各村及有关单位要按
照本实施方案要求，立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大人民群众提高研境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。
(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬，各村及有关单位和镇督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起，各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。
(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日，镇秸秆禁烧办组织有关单位，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导，明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制，镇干部包到村、村干部包到户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。
(二)强化部门联动，落实监管职责。今年秸秆禁烧范围
覆盖全镇，5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村支两委为责任主体，村书记、主任是第一责任人，包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。
镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚，依 从6月1日起到9月30日止，分三个阶段进行。
法追究责任。加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。
镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。
两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。
(三)加强宣传教育，强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统，广泛宣传焚烧秸秆的危害，全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。
大庄镇人民政府
20**年5月24日
xx乡(镇)秸秆禁烧工作方案
为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：
一、 工作目标
(一)20**年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。
(二)大力推广使用秸秆还田、保护性耕作，秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术，全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。
(三)切实做到低茬收割，麦茬控制在15公分以内，旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点，不留燃烧隐患。
二、实施步骤
(一)准备阶段(6月上旬)
1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。
2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。
3、建立乡、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。
(二)禁烧阶段(6月份、9月份、10月份)
1、成立乡秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。
2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。
3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。
(三)考核阶段(6月30日前、10月30日前)
1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。
2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。
三、保障措施
织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。
(二)构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组，由乡长任组长，xxx、xxx、xxx任副组长，xxxx为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由xxx兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。
(三)严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到片长包片、乡干部蹲点包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。
(四)加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门坚决给予严肃处理。
附：1、乡秸秆禁烧领导小组名单
2、各村秸秆禁烧领导小组名单
二〇**年六月
为促进资源节约、保护生态环境，根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔〕120号)精神，结合实际，现就包河区秸秆禁烧和综合利用工作，提出如下方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照“标本兼治，堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务。
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域。
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排。
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街，区有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。
五、主要措施。
(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村经济发展，增加农民收入。
(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库)，建立一、二、三级管理网格，形成“边界明确、责任落实、上下互动，横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的`角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购;要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田”，及时打捆，既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障。
(一)广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。
(三)强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。
为做好我镇20**年午季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据安徽省《大气污染防治条例》(20**年3月1日实施)、《颍上县20**年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(颍政办〔20**〕25号)要求，结合我镇实际，特制定本方案。
今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧，禁烧期间，镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，做到“不着一把火，不冒一股烟”。
二、任务要求。
(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下，每部下地作业机械必须要有镇、村、队干部到田间地块指导，做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致焚烧秸秆现象，切实做到“无火、无烟、无灰”。
(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作，不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用，不断拓展利用领域，大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用，严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机，否则不得开展作业，确保还田地块秸秆不能焚烧。
(三)设立收储场所，确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位，在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整出一定区域，建立秸秆集中收储场，专门用于农作物秸秆的堆放和周转，禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍，鼓励发展专业化的秸秆收储运公司，建设以企业为龙头，农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系，逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施，确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥善处置，杜绝焚烧隐患。
(四)注重宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动，充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式，营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛围，形成“齐抓共管，全民参与”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定，对发生焚烧秸秆现象的，以及监管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土地流转大户的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。
(五)依法打击违法行为。依据安徽省《大气污染防治条例》关于“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求，对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的，一律处以500元以上、元以下罚款;对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的，依据有关法律规定，一律予以行政拘留，情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。同时要按照包保责任制要求，严厉追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”的，镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严厉打击，依照有关法律法规，一律给予拘留和罚款处理，全力形成禁烧秸秆的高压态势。
(一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标，成立了以镇党委书记郏德力同志为组长，镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后)，统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制，确保镇干部包到村(居)，村(居)干部包到村民组，组干部包到农户(地块);包保范围要明确，逐人列表登记，具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。
(二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间，各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查，镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元，各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金2000元，镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金，队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金，并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策，对午收期间没有出现焚烧火点的包保责任人，在完成“两个零火点”目标要求后，全额退还保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下，认真履行职责，加强协作配合，共同做好秸秆禁烧工作。
(三)加大考核力度。
对各村(居)秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市，县要求，根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果，对全镇7个村(居)实行全面综合考核制，辖区内发现l处秸秆焚烧火点的，给予镇包村干部通报批评、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过，扣除以上人员履职保证金的20%，包组、队组干部停职处分，扣除其履职保证金的40%;发现2处秸秆焚烧火点的，责令镇包村干部大会作书面检查，给予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任，扣除以上人员履职保证金的50%，包组、队组干部撤职处分，扣除其全额履职保证金;出现3处着火点的，给予镇包村干部党政纪处分，给予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分，扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间，发现队组干部表现好，工作有思路，能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的，一旦村两委人员有空缺，立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现点火人并将其扭送派出所处理的，对镇村干部从轻处罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发现，将对镇村包片干部从重处罚。
(四)完善应急机制。
秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组，负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核，现场组织指挥灭火，做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧巡查队，不间断深入田间地头昼夜巡查，一旦出现火情，及时赶赴现场处置，并对重点区域、薄弱地段严防死守。
尊敬的各位领导、同志们：
包河区地处合肥上风口，是合肥的“门户城区”，是骆岗机场和高速枢纽的重点地域，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响合肥的生态环境和城市形象，秸秆禁烧会议表态发言。抓好秸秆禁烧工作，是包河区义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作，再接再厉，全力以赴，确保圆满完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。我区秸秆禁烧工作主要涉及大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗5个街镇，午季油菜种植面积约3万亩。今年，我们将重点抓好以下几个方面工作：
第一，抓宣传，营造浓厚氛围。继续坚持过去一些好的经验和做法，抓住宣传的关键，重点围绕“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”3个方面，进行针对性宣传。广泛开展面上宣传，进一步创新形式和载体，采取群众喜闻乐见的方式，利用广播、报纸、宣传车、标语等开展宣传，通过组织全区中小学校开设禁烧环保课、发动师生入村到户、开展“小手拉大手”活动等形式广泛宣传，争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围，做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓，人人皆知。加强点对点宣传，将禁烧奖补政策直接与农户承诺相挂钩，由包片村组干部深入到每家每户，与农户签订禁烧承诺书，明确其处理秸秆的意向，对于选择自挑的，当即发放补助;对于委托挑运的，帮助联系代挑。
第二，抓责任，推行网格化管理。将秸秆禁烧工作纳入区政府年度目标考核，与各相关街镇签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。目前，我们已经制定下发了今年的秸秆禁烧工作方案，将全区秸秆禁烧的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分，并定责到单位，落实到个人。继续实行区领导、区直部门联系服务制度，蹲点联系服务相关镇街，形成区、镇(街)、村(居)三级捆-绑联动机制。全面推行网格化管理，建立一、二、三级管理网络，明确每个禁烧联系村(居)的蹲点人员、集中堆放点、总户数等，形成镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。今年，我区共设一级网格5个，二级网格59个，三级网格515个，安排集中堆放点469个，可堆放数量8392.45吨，网格监管面积3.26万亩，涉及农户1.82万户。
第三，抓关键，解决重难点问题。在禁烧工作中，最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。解决这一矛盾，我们主要抓4个环节：一是拓宽处理方式，加速秸秆“离田”。继续采用“四个一点”的措施，即打捆收购一点、集中堆放一点、挑运作燃料一点、堆腐沤制一点，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，为秸秆处理开辟多种渠道。成立义务搬运队和机动队，帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运出来。从有利于搬运和收购的角度出发，科学设置秸秆集中堆放点，便于群众就近堆放，并在每个堆放点，安排了专人看护，实行24小时值班。加快打捆和收购进度，竭尽所能为秸秆收购公司开展工作创造条件，帮助他们尽可能多地将群众的秸秆打捆和收购上去。二是加强重点监控，昼夜严防死守。按照防汛工作机制，抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力，组成巡逻和看护队伍，昼夜轮流看护，防止焚烧。突出重点地段监管，重点监控交界地、道路旁、房前屋后、滩涂拐角4片重点和田间散放、集中堆放、零碎秸壳、乱草杂物4块易烧处;突出重点时段监管，重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时4个时段;突出重点人员监管，主要包括困难户、无劳力户和惯烧户，对于困难户和无劳力户及时组织小分队帮助挑运秸秆，对于一些惯烧户重点宣传、重点监控。三是推进结构调整，源头减少秸秆。结合土地流转以及秸秆循环利用科技项目、农业综合开发项目建设，进一步加大农业产业结构调整力度，压缩传统农作物种植面积，从源头上、根本上减少秸秆生产量，减轻禁烧工作压力。今年，力争实现传统粮油作物种植面积减少1万亩，农作物秸秆产量减少xx吨的工作目标。
为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：
(一)20**年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。
(二)大力推广使用秸秆还田、保护性耕作，秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术，全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。
(三)切实做到低茬收割，麦茬控制在15公分以内，旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点，不留燃烧隐患。
二、实施步骤。
(一)准备阶段(6月上旬)。
1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。
2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。
3、建立乡、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。
(二)禁烧阶段(6月份、9月份、10月份)。
1、成立乡秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。
2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。
3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。
(三)考核阶段(6月30日前、10月30日前)。
1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。
2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。
三、保障措施。
织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。
(二)构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组，由乡长任组长，xxx、xxx、xxx同志任副组长，xxxx为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由xxx同志兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。
(三)严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到片长包片、乡干部蹲点包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。
(四)加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门坚决给予严肃处理。
2、各村秸秆禁烧领导小组名单。
二〇**年六月。
各位领导、同志们：
大家好！
20xx秋收季节即将到来，我们西五司村在认真做好宣传教育工作同时，服从地方政府安排，积极参与，努力做好秸秆禁烧工作。为了圆满完成秸秆禁烧任务，让卢店镇的天更蓝，让我们的家园更美丽，现做如下表态：
一、身体力行，做秸秆禁烧的促进者
秸秆禁烧涉及千家万户，关乎国计民生，影响子孙后代。我们西五司村定会按照镇党委、政府的要求，服从大局，围绕中心，突出重点，要求全村干部党员从自己做起，从亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，用言语教育群众，用行动带动群众，做好秸秆禁烧的促进者。同时，也会根据需要，安排专门人员，参加秸秆禁烧督察工作。
二、多措并举，做秸秆禁烧的宣传者
按照镇禁烧工作会议要求，坚决做到舆论先行，在适当位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，还将多措并举开展禁烧宣传教育工作，把秸秆禁烧宣传到每个家庭，让秸秆禁烧深入人心，并内化为大家的自觉行动。
三、总结提升，做秸秆禁烧的推广者露天焚烧秸秆影响空气质量，破坏生态环境，危害人们的身心健康，严重影响交通安全，破坏农业生产，已经日益成为严重的社会问题。秸秆禁烧将是一场持久战，也会成为每年秋季的中心工作和重点工作。
各位领导、同志们，我们西五司村将全员参与，主动出击，全面完成禁烧任务，为营造蓝天碧水的美好美好环境而努力奋斗！
谢谢大家！
20xx年9月20日
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
刘集街道位于高新区的“上风口”，辖区内新旧两条316国道横贯其中，汉十高速公路穿境而过，加上襄阳机场坐落在我街道辖区，地理区位敏感而特殊，同时，我街道目前13个村（社区）还有近6万亩的耕地，禁烧工作形势十分严峻，秸秆禁烧管理工作的成效将直接影响到交通安全、环境保护和全区的城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是刘集街道不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作来抓，动员全街道广大党员群众的力量，全力以赴，确保刘集辖区秸秆全面禁烧。我们将重点抓好以下几个方面工作：
坚持正面引导、反面教育两手抓，通过高强度、高密度的宣传，切实转变农户放火省心的心理，强化农户对焚烧秸秆危害性的认识，促使广大农户自律、自觉、自愿做到禁烧秸秆。
二是加强点对点宣传，由包村干部和村支两委班子成员深入到每家每户，办事处已先行印发《致群众的一封信》10000份向其宣传露天焚烧的危害性和应该承担的法律责任。
我们将秸秆禁烧工作纳入街道和每个村、社区年度目标考核，与各村（社区）签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。4月28日和5月4日，办事处先后两次召开了秸秆禁烧专题会议，研究成立了禁烧工作领导小组和督查、宣传工作专班，目前，我们已经制定并下发了秸秆禁烧工作方案，将全街道秸秆禁烧的目标任务、重点区域等进行明确划分，并落实到每个包村干部之中。继续实行包村干部联系服务制度，蹲点联系服务相关村（社区），形成了以办事处、村委会、村民小组组成的“三级联动”禁烧监督管理体系，进一步加强了对秸秆禁烧的监管力度。
在禁烧工作中，最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。面对这个关键问题，我们将采取“疏”、“堵”结合的'方式，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。
四是突出重点人员监管，主要包括困难户、无劳力户和惯烧户，对于困难户和无劳力户及时组织搬运队帮助挑运秸秆，对于一些惯烧户包村干部将重点宣传、重点监控。
秸秆禁烧工作既是阶段性任务，也是长期性工作，必须要从根本上建立起行之有效的长效工作机制。
五是加大违法打击力度。办事处从深圳工业园警务室抽调了6名精干力量，成立了执法检查小组。对发现秸秆焚烧的问题，发现一起、制止一起、处理一起，特别是对第一把火，加重惩罚，绝不姑息，通过严格的执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。
各位领导、同志们，秸秆禁烧战役即将打响，刘集办事处将认真贯彻落实本次动员大会的精神，以攻坚克难的勇气和严防死守的决心打好秸秆禁烧这一硬仗，确保完成今年禁烧工作各项目标任务，为优化高新区的环境作出应有的贡献。
我的发言完毕，谢谢大家！
各位领导、同志们：
大家好！
20xx夏收季节即将到来，我们甄庄小学在认真做好教育教学工作同时，服从地方政府安排，积极参与，努力做好秸秆禁烧工作。为了圆满完成秸秆禁烧任务，让甄庄的天更蓝、我们的家园更美丽，现做如下表态：
一、认真学习，做秸秆禁烧的领头人
二、多措并举，做秸秆禁烧的宣传员
按照镇禁烧预备工作会议要求，坚决做到舆论先行，在适当位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，还将多措并举开展禁烧宣传教育工作，利用国旗下讲话、校园广播、主题班会、黑板报、宣传栏等平台，对学生进行环保教育，让学生充分了解到焚烧秸秆对环境、社会以及家庭带来的危害。学校还印发了《告家长书》，要求每位学生当好宣传员和监督员，把秸秆禁烧宣传到每个家庭，让秸秆禁烧深入人心，并内化为大家的自觉行动。
三、多角度总结，提升环保意识
秸秆禁烧任务完成后，甄庄小学将利用主题班会课，组织师生参加讨论，谈感受，写体会，多角度总结，提升全校师生的环保意识。
露天焚烧秸秆影响空气质量，破坏生态环境，危害人们的身心健康，严重影响交通安全，破坏农业生产，已经日益成为严重的社会问题，我们龙集中学将全员参与，齐心协力做好各项工作，全面完成禁烧任务。谢谢大家！
尊敬的老师们，亲爱的同学们：
大家早上好!
今天我国旗下讲话的题目是《禁烧秸秆，争做环保小卫士》。眼下正是农忙季节，我们又迎来了一个收获的夏季。收获给人喜悦，但在这喜悦之下也会出现不和谐的一面，在夏秋季节，尤其是在每年的6～7月份收割季节，为了尽早完成水稻的种植，农民将大量的废弃麦草直接在农地里焚烧，这样做有很多的坏处：
1.严重影响大气环境质量，秸秆露天焚烧直接导致大气污染，影响大气环境质量，容易导致空气中总悬浮颗粒数量明显升高，焚烧产生的浓烟中含有大量有毒有害气体，对人体健康产生不良影响。
2.对交通安全构成威胁露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生的浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。机场每逢农作物收割季节都深受秸秆露天焚烧的危害，有时机场能见度低于400m，严重影响机场航班正常起飞和降落，一旦导致事故，将造成极为不良的社会影响。
3.形成新的火灾隐患近年来，秸秆露天焚烧导致火灾事故频频发生。据相关资料报道，河南省每年因燃烧秸秆造成直接经济损失达10亿元。在麦收期间，由焚烧秸秆引起的火灾占火灾起数的大部分。据浙江宁波环保部门统计，收割季节每个月因垃圾和秸秆焚烧的投诉案例占全部投诉案例的10%～20%，秸秆焚烧投诉案例明显上升。
那么秸秆有什么作用吗?秸秆是一种宝贵的资源，它含有氮、磷、钾及其它微量元素，是农业生产中重要的有机肥源，秸秆直接还田可有效的改良土壤，提高土壤肥力，增加土地产出。秸秆还可作为青储、氨化饲料，手工编织材料等。可以说秸秆的好处真是太多了，在这样有利用价值的物体面前，把它焚烧真是太可惜了。
所以同学们，让我们行动起来，以小手拉大手的决心，一起号召家人，号召亲戚、朋友、邻居，让他们知道焚烧秸秆的坏处，让他们也知道利用秸秆可以做好多好多有意义的事。我相信在同学们的一致行动下，我们的社会将会越来越美丽，越来越和谐!努力积极实现“白天不见烟，晚上不见光，田间不见斑”的三大目标。
我的讲话完了，谢谢大家!
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
丁庄村委会位于丹阳市西部，司徒镇西南部的丘陵地区， 122省道和丹西公路贯穿我村。我村管辖16个自然村，57个村民小组，总人口4000余人，耕地面积9000余亩，水面积700余亩，其中农户种植面积3700余亩，花卉、意杨等苗木面积2000余亩。由于地理区域敏感而特殊，秸秆焚烧的工作成效将直接影响到我村的生态环境和乡镇形象，抓好秸秆禁烧工作是我村义不容辞的责任和义务。我们把秸秆禁烧工作作为一项政治任务，作为阶段性的中心工作，再接再励，全力以赴，确保完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常的生产生活秩序，作出应有的贡献。
今年，我村将严格执行规定，实行全面禁烧，重点做好以下几个方面的工作：
落实政策，宣传先行。
六是采取张贴标语、树立标牌、悬挂横幅、流动橱窗、活期黑板报等各种形式开展宣传活动，提高广大群众配合秸秆禁烧工作的自觉性。
我村严格按照“属地管理、源头控制”的原则，健全村级为实施主体，村党委书记为第一责任人，村民委员会成员为直接负责人的工作机制，具体做法为：
其五，做好了通讯网络报告工作，将各点各人的情况明确记录下来，配合镇巡逻队和督察组做好秸秆禁烧的相关工作。
一方面我们利用地理优势，大胆尝试农副服务业开发，建成果园、养殖、休闲为一体的旅游休闲集散地，减少了可能产生秸秆的单一化种植面积；另一方面我们引进了大量元宝枫、雪松等优质苗木品种，在可种植面积内大力推广，既提高了土地产出，增加了老百姓收益，又减少了秸秆产生量，可谓一举两得。目前我村此类高效农业面积已达2000余亩，前景可喜。
各位领导，同志们，最后请允许我代表司徒镇丁庄村全体干部群众在此郑重表态：我们一定会众志成城，再接再厉，认真贯彻落实本次动员大会的精神，以攻坚克难的`勇气和全力以赴、严防死守的决心，打好秸秆禁烧、还田和综合利用的持久战，配合强镇扩权的司徒，在新农建设的天地中，演奏出一曲有力的、和谐的动人乐章！
我的发言完了，谢谢大家！
尊敬的各位领导、同志们：
xx村地处xx镇镇中心，嫩泰高速线，哈齐高铁线等七八条重要铁路、公路横穿而过，是xx镇“门户村”，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响xx镇的生态环境和城镇形象，所以抓好秸秆禁烧工作，是我们xx村义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，全力以赴，为确保实现我村不着一把火、不冒一处烟的禁烧目标，我村将克服一切不利因素，攻坚克难，突出重点，严格措施，落实责任，具体做好以下几方面工作：
禁烧工作是镇党委、政府的中心工作，我们xx村坚决执行镇党委、政府的决定，从全村的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全村广大村民共同参与到禁烧工作中，以实际行动感化百姓。
在秸秆禁烧工作前期，我村已迅速开展禁烧氛围营造工作，将宣传工作扎实做好，深入到户，宣传到人。将区政府和市公安局颁布的秸秆禁烧通告由各包组人员亲自发放到全村家中；在交通路口悬挂禁烧横幅20余条，张贴宣传标语500余张；每天组织宣传车到村庄田头开展禁烧宣传工作，为全村营造一个浓厚的禁烧氛围，保证将禁烧政策宣传到全村每个角落，以政策宣传教育广大村民。
我村将坚决贯彻落实黑龙江省禁止农作物秸秆露天焚烧工作要求，建立村三级网格管理体系，明确各级网格职责，建立责任到人，管理到位，执法规范，高效运转的禁止秸秆露天焚烧的管理机制，形成“边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，确保重点秸秆禁烧区域专人负责、严防死守。
一是强化督查机制。
根据我村的实际情况，将我村划分22个片区，选派村党和员村民代表共22人，分别下派到片区昼夜巡查，由派出所下派辅警、村党支部副书记主抓全村秸秆禁烧督查工作。将于禁烧期间日夜对我村禁烧工作开展情况进行督查，发现问题，立即督促解决。并成立了灭火应急队伍，配备防火设备，实行24小时巡查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。
二是完善村规民约。
对有焚烧秸秆行为的村民，将取消村里的一切优惠政策。
三是实行补贴政策
我村对积极响应国家号召的村民实行优惠补贴政策：对积极秸秆打包深耕的村民，xx村将按照每亩10元给予村民相应补贴。对自行购买深耕机、打包机和粉碎机的村民，xx村将按照机器价格的30%给予补贴。严格措施，使秸秆禁烧工作得以保障。
各位领导，秋季秸秆禁烧攻坚战已经打响，我村将以此次全区秸秆禁烧工作会议为新起点，进一步加强与兄弟村的交流学习，认真贯彻落实大会精神，确保完成今年禁烧工作各项目标任务，我们有信心，更有决心打赢这场攻坚战，向党委、政府交上一份满意的答卷！
谢谢大家！
同志们：
三秋大忙快要来临，秋季禁烧战役即将打响。面对严峻的禁烧形势，我们将高度重视，迅速行动，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成秋季禁烧任务。具体抓好以下几个方面：
签订到户、奖励政策告知到户，宣传车反复巡回宣传，村村喇叭每天至少三次宣讲，宣传标语随处可见，横幅挂到田间地头，形成强大的宣传攻势，让更多群众自愿还田，让想点火者不敢去点。格化责任体系，最大限度推进秸秆还田，确保不发生焚烧秸秆现象。
三是强化措施，狠抓还田。合理调度机具，集中时间、集中力量，突出做好主要交通干线、重点项目及周边地块的秸秆还田工作，做到一台机具、一名干部、收获一片、还田一片，彻底断掉大面积、集中焚烧的火源，保证禁烧的效果。
充分发挥各行政村入。
党
积极分子、预备。
党
员的模范带头作用，给任务，压担子，约定地块和农户，带头还田，带动还田，通过实际工作进行检验。
党
性、锻炼。
党
性。
对确实不能还田的，明确专人督促清运到指定的堆放地点。各指挥部实行24小时值班，地块经常不离人。抽调人员成立2个巡查小组，进行24小时巡查，确保禁烧措施落实。
各位。
领导。
同志们，秋季禁烧是一场苦仗硬仗，我们将继续发扬不怕困难连续作战的优良作风，以坚定的决心必胜的信念，全力以赴打赢三秋禁烧攻坚战。
谢谢大家！
各位领导、同志们上午好！
三夏大忙已经开始，秸秆禁烧的号角已经吹响，面对严峻复杂的禁烧形势，我村将乘今天动员会议的强劲东风，有信心、有决心打赢这场攻坚战，向党委、政府交上一份满意的答卷！具体采取以下措施：
我村将按照上级党委、政府的部署要求建立以xxx为组长的三夏秸秆禁烧工作小组，组织召开两委会、支部扩大会、村民代表会议，统一党员干部。村民代表思想，八秸秆禁烧工作列入两委会阶段工作的议程，坚持响应镇党委、政府的决定，从自身做起，充分发挥党员干部的先锋模范作用，村代表的助推作用，形成秸秆禁烧人人有责的良好氛围，为打赢三夏秸秆禁烧攻坚战打好组织基础。
提高广大群众参与秸秆禁烧的自觉性，为打赢禁烧攻坚战打好群众基础
三夏禁烧工作纷繁复杂，涉及到千家万户，为保证禁烧工作的吴务实性，群村共划为6个包保组，在禁烧期间全天候实行值班。认真制定工作计划，明确阶段性的工作重点，重点做好禁烧告知，让机手、农户了解禁烧政策，在禁烧期间做到严防死守，成立专业队伍，全天候轮流巡查，做到发现早、处决快。坚决控制、严惩第一把火，只要发现有点火行为，不论着火点大小影响范围多大，村将采取困难户不予帮扶救济，正常户一律处罚500元，绝不与软。同时，我村根据往年经验，排出重点地块，重点人头，重点看管到位。坚决不让点火者有可乘之机，不让捣乱生事者有得意之时，以措施制约点火者。
领导、同志们，禁烧是场硬仗，是场苦仗，我们将发扬不怕苦、不怕累和持续作战的精神，坚守禁烧阵地，发扬无往而不胜的勇气，全面完成禁烧任务。
谢谢大家！
为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作，保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。
二、工作目标。
6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。
三、组织领导。
镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长，徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长，其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利，专门设立督察组，徐辉同志任督察组组长。
四、工作步骤。
(一)组织发动阶段。6月1日前，各村及有关单位要按。
照本实施方案要求，立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大人民群众提高研境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。
(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬，各村及有关单位和镇督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起，各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。
(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日，镇秸秆禁烧办组织有关单位，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。
五、工作要求。
(一)加强组织领导，明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制，镇干部包到村、村干部包到户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。
(二)强化部门联动，落实监管职责。今年秸秆禁烧范围。
覆盖全镇，5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村支两委为责任主体，村书记、主任是第一责任人，包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。
镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚，依从6月1日起到9月30日止，分三个阶段进行。
法追究责任。加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的.麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。
镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。
两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。
(三)加强宣传教育，强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统，广泛宣传焚烧秸秆的危害，全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。
大庄镇人民政府。
20**年5月24日。