ID：7812333
时间：2023-12-25 11:31:26
上传者：紫衣梦情况报告需要准确、全面地描述事件背景、过程和结果，以便读者获取所需信息并做出决策。以下是一份关于市场调研的情况报告，其中包含了详细的分析和建议。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
我受政协x县第x届委员会常务委员会委托，向大会报告x次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
县政协x届x次***以来，县政协常委会以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国政协和省、市政协工作要求，努力推动提案工作提质增效，组织广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和乡镇、界别委员活动组，运用提案认真履职尽责主动担当作为，为全县改革发展民生广集民智，广谋良策，为“双统筹”“双胜利”广纳群言，广聚共识。
根据汇总梳理，交办的建议案和x件提案已办理完毕，其中：办理结果属于“a”类“b”类，即所提问题已解决、基本解决或列入规划逐步解决的x件，占x％，共收到委员反馈的征询意见表x份，满意率x％，提案中的许多意见建议被县委、县政府和相关部门采纳，为促进全县高质量发展发挥了积极作用。
聚焦疫情防控增共识。面对疫情“大考”，县政协常委会自觉服务工作大局，组织委员发挥联系群众优势，进社区、进网格、访民情，提出关于提高传染病疫情应急处置能力、完善应急医疗救治体系、加强传染病防治法律法规宣传、深入开展爱国卫生运动等提案，提案提出的建议纳入全县疫情防控指挥决策部署，为制定《x县新冠肺炎疫情防控应急案》《新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等提供参考，县委、县政府不断提升重大突发公共卫生事件应急处置能力，完善应急指挥机制、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、应急物资保障体系，健全监测预警、应急响应、医防有效协同等工作机制，筑牢群防群治工作格局，取得疫情防控决定性成果。
聚焦脱贫攻坚建真言。决胜全面小康最后冲刺阶段，常委会组织委员提出关于精准施策减轻疫情对脱贫影响、加强消费扶贫、产业扶贫、加大易迁点后期管理、实施“能人回乡”吸纳农民工就近就业等提案，全县上下战“疫”又战“贫”，抢墒抢时抓产业扶贫，全力以赴抓稳岗就业，扎实开展“全员普查保成果”，印发《能人回乡助推扶贫意见》《推进残疾人脱贫措施》《消费扶贫助力脱贫攻坚方案》《克服疫情影响增加群众收入办法》等文件，采纳提案建议出台多条稳产业、促就业的“干货”政策措施，持续巩固产业扶贫成果，扶贫车间（作坊）复工x多家，强化政策兜底，开发扶贫公益性岗位x多个，拓宽增收渠道，确保如期脱贫。
聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计，关于实施精准灭荒工程、持续打好“蓝天、绿水、净土”保卫战、加强垃圾分类宣传教育、厕所革命、殡葬改革、建设城市餐余物处理设施等提案，紧扣中心，关注民生，凝聚了生态惠民、生态利民共识，意见建议有效融入决策。特别是加强x河流域综合治理这一关系发展民生的重要提案，县委余书记领衔并召开督办会，担任总河长，坚持巡河常态化，紧盯问题督落实，县领导和有关部门吸纳政协务实调研提出的实行山水林田湖草综合施治，水生态建设与产城融合发展等主要建议，统一全流域全要素治理的思想认识，夯实x河共建共治的民意基础，汇聚协同治理的合力。
聚焦经济发展献良策。委员们心系疫后重振，提出支持中小企业复工复产、金融支持实体经济发展、加大减税降费政策落实、加快项目建设增强发展后劲、文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案，县委、县政府高度重视，柯县长领衔督办持续优化营商环境重点提案，相关建议纳入优化营商环境“十大行动”“五进大厅”工作法、《支持实体经济发展十条措施》等文件中落实，金融机构简化手续发放贷款x亿元以上，各部门认真执行减税降费政策，对企业复产实行“一对一”服务，各乡镇建设茶叶、药材、蔬菜等特色产业基地x多万亩、食用菌x万棒，统筹谋划“十四五”规划，促成xx等一批在谈项目签约投产，xx小镇建设“硬核”推进，引来一批游客，成为疫后旅游经济亮点。
聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民，调查提出的加强“六城联创”提升文明素养、东城污水处理场建设、壮大村级集体经济、恢复生猪生产、农村“安幼养老”、开通相关公交线路、x及x桥段河堤提档升级、电网改造、高龄补贴提标、加强食品安全监管等提案，均得到了有效办理，尤其是优化学校布局提案，助推新建外国语学校、实验中学改扩建工程落地，学位不足和“大班额”问题有所缓解；加快老旧小区改造提案实施后，老印刷厂等小区面貌焕然一新；办理整治楼房外墙砖掉落提案，对x角靠街墙面修缮，消除了学生上学安全隐患；加大村级卫生室投入、巩固村医队伍提案，助推标准化村卫生室达到x个，配备中、西药柜等x类辅助设施，对村医参加养老保险给予补助。
聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用，组织委员围绕加强社区治理、乡村“三治”、农村普法、村级组织建设，打击电信诈骗、防控民间非法集资、加大扫黑除恶专项斗争宣传，推进平安创建、智慧城市建设、治理交通拥堵、“僵尸车”整治、停车难、疏通小区消防通道、城市地下管网建设等，持续建言协商议政，持续凝聚治理共识，持续推动建议落实。出租汽车是城市流动服务“窗口”和“名片”，四次会议通过《关于规范城区出租车行业管理的建议案》后，县委、县政府多次召开专题会研究部署，开通巡游出租车经营服务，实施联合执法，对无证营运驾驶员教育引导并妥善安置，“多拉快跑”“宰客涨价”等乱象有了改观，出租车行业文明形象正在树立。
各位委员、同志们，一年来，县政协常委会提案工作在县委的坚强领导和县政府的高度重视下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，在提高提案质量上下功夫，在提高办理质量上求实效，提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。
（一）把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。县委、县政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓，健全县委常委领衔政协重点提案、县政府领导领衔提案全覆盖等机制，县委印发重点提案督查通知，各位领导对牵头领办的提案采用会议、现场调研等形式督办，倒逼承办单位增强办理实效，让主动办、自觉办、尽力办成为社会共识。县政协党组把提案工作作为常委会重要工作来抓，坚持党组会议研究部署，政协常委会听取县政府关于提案办理情况通报，党组会议审议重点提案，主席、副主席分工督办重点提案等制度，充分调动社会各界参与，提升提案工作整体水平。各承办单位党委（党组）书记领办督办政协提案办理，将提案办理与重点工作同部署、同督促、同检查，确保办理工作有力推进。
（二）把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。为让提案提得准，不断深化质量导向，倡导提案少而精、专而深、准而实，印发征集要目，引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查，对反映同一问题、建议相似的x件并案处理。提高提案工作组织化水平，通过深度调研、集体酝酿，提出质量较好的集体提案，占比首超x％。为让提案办得实，县政府在4月初恢复正常秩序后第一时间交办提案，县委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容，规范交办、承办、面商、审核、答复、评价等工作程序，通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发。
当前隐藏内容免费查看出提醒函等方式常态化督办，多数承办单位班子成员积极研究政策，督办办理进度，提供办理保障，主动协商见面，推进办理走深走实。为让提案办理公开透明，县政府督查室狠抓办理公开工作的督办检查，在政务网站上公开提案办理件x件，提高办理透明度和社会参与度，受到委员和群众欢迎。
（三）把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。有序推进办前协商，在提案正式交办前召开专题会议，认真研究，科学安排主协办单位，提高交办准确率；有序推进半年面商，x个承办单位召开办理面商会，通过面对面与委员协商，对多个提案的办理达成共识，为下半年推进办理找准方向；有序推进专题协商，坚持常委会议专题听取政府办理提案情况通报，政协委员现场评议，既肯定好作法，又直面“软肋”问题，发挥协商监督作用；有序推进办中协商，主席、副主席召开城市建设治理、推进全域旅游、完善社区工作体系、智慧交通停车、农村环境治理等x多个办理协商会，参与委员x多名，部门与委员平等协商、务实协商，沟通交流手拉手，观点交锋真对真，凝聚共识心贴心，形成有事好商量、有事多商量的民主氛围，丰富众人的事情由众人商量的生动实践，助推一批提案办理落实。
各位委员、同志们，2020年提案工作凝心聚力有为，建言资政有力，社会各界反响良好，取得的成效主要得益于******x县委的坚强领导和县人民政府的高度重视，得益于承办单位、社会各界的大力支持，得益于政协委员、政协各参加单位、各专委会、委员活动组的共同努力，在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
同时我们清醒地看到，提案工作还存在一些薄弱环节，如提案质量仍需提升，少数委员提案未经充分调研和酝酿，建议比较笼统，没有做到一事一议；少数承办单位未能针对所提建议给予明确回应，工作总结式的答复时有发生，面商沟通不够开诚布公等，这些问题，我们将在明年的工作中跟踪督办。
二、2021年工作思路。
2021年县政协常委会提案工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻***和省委、市委政协工作会议精神，紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展履职尽责，紧扣服务全县工作大局凝心聚力，紧扣提案提质增效强化责任担当，努力推动提案由数量型向质量型转变，办理由答复型向落实型转变，不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。
（一）加强思想引领，深化凝聚共识。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向，把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中，让委员通过履职实践，领会新思想，感受新成就，研究新问题，在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣县委、县政府决策部署和人民群众的关切，在提案的酝酿提出阶段凝聚共识，宣传政策，统一思想，收集意见建议，提出改进工作的对策。在提案办理过程中凝聚共识，通过有效说理说服，求同存异，聚同化异，理顺情绪，化解矛盾，增进理解，助推工作。在办理协商中凝聚共识，加大互动交流，解惑释疑增信，聚力落实提案建议。
（二）坚持质量为上，优化建言效果。提案质量的高低，决定着提案本身的价值，也反映了参政议政的水平，要一以贯之提高质量，抓好委员培训，拓宽提案来源渠道，提供选题指导；一以贯之严格立案标准，树立郑重提提案意识，进一步提高立案门槛，正确处理提案数量和质量的关系，符合质量要求的提案应立尽立，不符合立案要求的转为意见和建议，或退回提案者修改；一以贯之发挥界别、专委会及各活动组的团体优势，集思广益，集中民智，提升集体提案比重，夯实提案质量。通过围绕中心“谋”，广纳群言“集”，精益求精“磨”，引导提案选题更加聚焦，提出建议更加全面，提炼对策更加可行，培育一批影响面广、认可度高的重点提案。
（三）厚植协商理念，细化办理服务。延伸提案履职触角，拓展提案工作“协商在一线”路径，务实开展选题协商、立案协商、重要提案协商、同类提案办理集中协商，指导承办单位增强协商意识，把握协商要义，提高协商能力。持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度，不断规范程序，加强协商成果转化利用；持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制，推行答复文本规范化、标准化；持之以恒加强提案办理工作的统筹协调，强化主协办单位的协同配合，推进办理由重回复走向重落实，由答复满意走向结果满意；持之以恒加大提案宣传，大力宣传履职成效，推广经验作法，更加彰显提案工作的特色优势。
各位委员，同志们，提案是政协发挥协商民主作用的重要形式，提案工作助推基层治理大有可为，我们要在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，久久为功推进提案工作向质量型、落实型升级，为全县“双统筹”“双胜利”贡献智慧和力量！
xx届市政协以来，提案委员会共收到提案1972件，经审查立案1824件。在立案提案中，委员提案1612件，集体提案212件。截至2021年7月底，向承办单位交办的1824件提案全部按规定时限办复，所提问题已经解决和部分解决的1350件，占办复总数的74%;正在解决和列入规划逐步解决的319件，占17.5%;因政策、体制和条件所限暂时难以解决，作出解释说明的155件，占8.5%。未予立案的通过与提案者沟通协商，转有关部门参考。
(一)紧紧围绕事关xx发展的重大问题建言资政。五年来，围绕推进国家可持续发展议程创新示范区建设、生态环境改善与修复、建设京津冀水源涵养功能区等事关我市长远发展的重大问题提出提案298件，占立案总数的16.3%，助推了一些事关xx发展重要问题的解决，为全市经济社会发展贡献了政协力量。特别是xx届市政协以来，创新工作机制，先后将《关于做好农村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于改善农村人居环境助力京津冀水源涵养功能区建设的建议》《关于建立“中心吹哨、部门报到”机制，破解优化营商环境难题，更好服务企业发展的建议》《关于以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机，推动全市创新驱动发展的建议》和《关于实施滦河、潮河“双河共治”推进京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区建设的建议》5件提案列为年度1号提案，市政协主席亲自谋划推动，分管副主席和责任委室倾力落实，并采取主席会议形式重点协商督办，协商成果均得到了市委市政府主要领导和相关领导的重要批示和肯定，并在市委市政府出台的政策文件和相关部门实施举措中得到充分体现，推动了一些事关xx发展重大问题的解决和重大战略的落实。
(二)紧紧围绕促进“3+3”主导产业发展献计献策。五年来，围绕培育发展绿色产业、壮大优势产业、加快产业转型升级、发展民营经济、优化营商环境等提出提案371件，占立案总数的20.3%，为我市主导产业培育贡献了政协智慧。关于以科技引领，加快发展战略新兴产业、绿色产业方面的诸多建议，体现在市政府出台的《战略新兴产业三年行动计划》等相关政策文件中。围绕钒钛产业发展、钒钛新材料研发等方面的诸建议，在市发改委等部门主导编制的《xx市钒钛新材料产业发展规划》中吸纳并在组建“钒钛新材料产业技术创新联盟”，推进钒钛基地和相关科研机构建设中予以落实。关于加快推进全域旅游、生态文化旅游以及乡村旅游方面的众多建议，市委市政府在全域布局、全景覆盖，包括推出国家“1号风景大道”等高端旅游新业态上予以采纳。关于加快我市医疗康养产业发展方面的诸项建议，推动了文化康养促进协会成立，在政策体系、发展措施中予以吸纳。关于做好我市旧桥古道保护方面的建议作为2018年重点提案，得到市交通运输局的高度重视，使我市18座有历史价值、学术价值、文化价值的古桥得到保护，其中不乏有仿赵州桥建筑风格的xx县红旗大石桥。
(三)紧紧围绕提高民生福祉和社会和谐稳定献计出力。五年来，围绕教育、医疗卫生、食品安全、改善交通环境、应对老龄化等重要民生问题提出提案772件，占立案总数的42.3%，体现了政协委员深挚的民本情怀。关于改善农村医疗条件、提高就医质量方面的诸多建议，推动了市卫健委基层医疗卫生机构“雨润工程”的深入实施。委员们连续多年提出的关于优化路网结构、破解停车难题、缓解交通拥堵方面的建议，市政府及相关部门在工作中吸纳。围绕旧楼加装电梯这一民生热点问题，众多委员持续建议，推动了市政府《关于既有多层住宅加装电梯实施意见》的出台与实施。关于加快发展学前教育、做好幼小衔接工作、加强中小学生课后服务等众多建议，各相关部门在推动工作中得到落实。《关于加强我市城区中小学“小饭桌”安全管理的建议》的提案，得到市政府的高度重视，推动了市政府出台《xx市“小饭桌”服务管理暂行办法》《xx市“小饭桌”开办指导规范》，把“小饭桌”办成了群众满意的“放心桌”。
(四)紧紧围绕精准扶贫脱贫、推进乡村全面振兴战略汇聚力量。围绕落实精准扶贫政策、健全完善扶贫工作机制、建设美丽乡村、推进乡村振兴等提出提案125件，为助力全市打赢脱贫攻坚战做出了政协贡献。关于强化精准扶贫机制建设，全面巩固提升脱贫成果方面的诸多建议，体现在精准扶贫、精准脱贫具体工作中。关于引导民营经济参与精准扶贫脱贫，助力脱贫攻坚方面的建议，推动了村企结对帮扶工作机制的深入落实，五年来共有1064家民营企业结对帮扶贫困村936个，以实际行动助力精准扶贫脱贫。关于加大对乡镇放权赋能力度，提高基层社会治理现代化水平方面的建议和关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接方面的建议，在相关部门制定乡村振兴工作规划和措施，提高基层社会治理能力，巩固拓展扶贫成果中发挥了重要作用。
(五)紧紧围绕统筹新冠疫情防控与经济社会发展贡献力量。突如其来的新冠疫情发生后，市政协紧紧围绕“六稳”“六保”和全市政协系统开展“聚力量、防疫情、促发展”活动，聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面专题征集提案65件，建立提案征集、立案审查、交办、办理“快速通道”，体现了政协的责任担当。关于科学有效应对疫情方面的建议，市卫健委等部门在深入推进联防联控、群防群治，有效遏制疫情扩散蔓延举措中得到落实。关于疫情对中小企业的影响方面的诸多建议，精准反映了中小企业在疫情防控和复工复产中的双重压力，市委市政府在统筹疫情防控和推进企业复工复产政策中予以吸纳。关于完善应急储备机制、进一步做好全市疫情防控，后疫情时期加强景区安全管理，疫情后统筹经济社会发展等多件提案，为市委市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策提供了重要参考依据。
二、着力推动提案工作的发展与创新。
xx届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上，坚持求真务实、改革创新的精神，认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求，充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用，着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践，呈现了提案工作务实活跃的新局面。
(一)加强领导、提高站位，提案工作全局性地位进一步加强。五年来，市委市政府对提案工作高度重视，市党政领导签批、领办重点提案165件次，极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进，不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案，并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责，坚持深入基层调研督导，开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责，各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨，提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作，密切配合，与承办部门和提案者沟通互动，努力推动提案建议落到实处，在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
(二)聚焦发展、深入调研，建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向，努力将提案内容聚焦到xx经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力，通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势，集思广益、群策群力，推动高质量提案的形成。
(三)创新方式、加大力度，协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+n”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外，每年确定20件以上重点提案、20件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理，采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计，五年来，在突出“双20”提案协商督办的同时，加大其他提案协商督办力度，组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等102次，协商督办提案624件，参与委员400余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下，提案办理整体质量明显提升。
(四)健全机制、完善制度，提案工作规范化水平进一步提升。认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神，大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新，报请市委市政府办公室印发了《xx市政协提案办理工作实施细则》，市政协修订了《xx市政协提案工作条例》，并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件，提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平，完成了“xx市政协提案工作信息化平台”建设，实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行，提案工作更加公开透明、快捷高效。同时，健全激励机制，五年来共表彰优秀提案236件，先进承办单位86个，进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
xx届市政协提案工作能够取得较好成绩，得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回顾五年来的提案工作，我们深切感到：市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键，不断提高提案质量是做好提案工作的前提，健全完善提案工作运行机制，是做好提案工作的保障，各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础，不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来，提案工作队伍建设不断加强，各承办单位明确专人负责提案工作，不断提高业务水平;提案工作机构提高服务意识，搭建协商平台，发挥桥梁和纽带作用，主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作，有效形成了工作合力。
提案是人民政协履行职能的重要方式，是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣xx市xx次党代会和本次会议部署要求，聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力xx”现代化建设新征程，扎实深入做好提案工作。
(一)进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，把“xx五”规划、xx次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点，找准切入点、结合点，精准建言资政，共同推动xx高质量发展。
(二)着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点，要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题，要在深入调查研究的基础上提出精品提案，要进一步完善“1+2+2+n”提案办理协商机制，提高办理质量。
(三)要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程，不断丰富协商内容和形式，以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点，进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求，加强与各省、市政协联系，促进提案工作水平的全面提升，使提案工作更加体现政协特色，更加富有时代气息。
各位委员：
我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。
县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6.4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[2004、14号县委办公会议纪要，决定自20xx年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入20xx年财政预算，2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》（[2004]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休（职）干部补贴兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。
三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件，占提案总数6.4%。
总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对浦城实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。
二
一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。
1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。
2003年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇，在十一届一次会议期间，组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神，研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后，决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案，县委兰书记对这一提案作了重要批示，他指出：“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考，也是我们了解社情民意的重要渠道，请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示，2004年4月，中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件，转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知，为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案得以落实和基本落实。
通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感；二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。
2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。
人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。全会后，县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求；提案落实到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。
十一届一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。但是，在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。三是在新形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，以适应新时期党和人民对政协工作的要求。
三
20xx年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“三个代表”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以下三个方面的工作。
1、加强学习，进一步提高提案工作水平。
加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习，用“三个代表”重要思想指导提案工作，认真践行中共十六大会议精神，围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡锦涛总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》（闽委发[2004]17号）为契机，全面搞好提案工作。
2、采取措施，进一步提高提案质量。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出：“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命，是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位，作用最新的高度概括，我必须结合工作实际加深认识，加深理解。为此，县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协20xx年度提案参考选题》，目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年，我们将采取以下措施，力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案，严格立案标准，处理好数量与质量的关系；二是充分发挥政协各专委会的作用，促进精品提案的产生；三是组织相关委员集体撰写提案。
3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量。
提案办理是落实提案所提建议，发挥提案实效的重要工作。一件提案，尽管问题抓得很准，解决的思路、办法、措施也都很好，便如果承办单位不能认真办理，就谈不上提案的效果。因此，为了进一步提高提案办理质量，我们将更加关注以下几个问题：一是抓重点提案的办理，尤其应着力推动重点提案的高层运作，力求使那些只能高层才能解决的提案能办出实际效果。二是进一步规范交办、承办和督办程序，严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知（浦委办[2004]25号）的规定要求，用规范的办理程序来保证提案的办理质量，尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度，开展提案办理质量评议工作。
提案工作是政协工作的重要组成部分，也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导，求真务实，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献！
1月16日召开的市政协七届四次会议上，市政协副主席李艳平受政协石首市第七届委员会常务委员会的委托，向大会报告七届三次会议以来的提案工作情况。
报告指出，市政协七届三次会议以来，共收到委员提交的提案89件，审查立案87件，未立案的2件提案已作为委员意见，交有关部门处理。截止2009年11月底已全部办理完毕，办复率达100%。提案中所提意见、建议已经解决或基本解决的28件，占立案总数的32.2%；正在解决或列入计划解决的43件，占立案总数的49.4%；因条件所限或其他原因一时难以解决的16件，占立案总数的18.4%。收到委员对提案办理情况的反馈意见表共296份，其中，对办理结果表示满意的278份，基本满意的16份，不满意的2份。七届三次会议以来的提案主要内容和办理情况如下：
有关服务经济建设、促进科学发展的提案35件，占立案总数的40.2%。如罗安华、韩文清等委员提出的《面临金融危机，企业急需补血》的提案，得到市委、市政府的高度重视。市政府出台了《2009年石首市货币信贷指导意见》和《关于金融业支持地方经济发展的意见》，全年召开了一次全市金融工作会议、四次金融联席会议和两次银企座谈会，研究解决金融机构信贷支持过程中遇到的相关问题。市政府金融办工作人员深入中小企业调研，及时向金融机构推荐企业好的项目。市人民银行组织开展了一次大型银企对接活动，市内各金融机构与28家企业签约9.3亿元，重点项目资金需求满足率达96.8%；全面启动了中小企业“牵手培植工程”，鼓励和引导市内金融机构加大对中小企业的信贷营销。2009年，全市新增中小信贷客户18家。为落实邓永胜等委员提出的《关于加强“万村千乡”市场工程建设的提案》，市商务局积极向省、荆州市有关单位汇报工作，为我市新合作商贸有限公司修建“万村千乡”市场工程配送中心在规划建设、土地征用、税费交纳等方面，争取政策支持。目前，该市场配送中心已在徐家铺征地6600多m2，完成投资200多万元。市发改局在收到刘友成等委员提出的《关于加强桃花山易龙湾民俗文化村项目建设的提案》后，加大旅游名村项目争取力度。目前，湖北省发改委已将桃花山镇李花山村纳入全省旅游名村建设，可争取项目资金100万元。此外，《关于加大对中小企业帮扶力度的建议》、《关于加强农业发展的建议》等提案，都得到承办单位的重视，有的已经落实，有的正在落实之中。
有关发展交通事业、提升城市品位的提案26件，占立案总数的29.9%。为办理郑翔、郑明芳等委员提出的《关于解决北门口汽车渡口安全隐患的提案》，市交通部门加大渡运环境改造、码头移址等工作力度。同时，汽渡管理所积极争取省公路局的支持，新购了一套26车驳的汽渡船，预订的另一套新船2010年6月可投入运行；加大汽渡码头的现场安全管理力度，采取了“人上车，车上船”、增设安全防护设施、树立安全警示牌、加强船员安全知识培训和应急应变演练等措施，确保汽渡码头不发生任何安全事故。为落实冯传彪等委员提出的《关于要求维修童人桥的提案》，市交通局请荆州市五维公路勘察设计院的专家和荆州市公路局的有关领导到童人桥现场勘察后，提出了维修方案，东升镇政府于2009年5月前将该桥维修完工。城市建设与管理一直是委员们关注的热点问题，王星宇、唐电波等委员提出了《关于加大中心城区占道经营整治力度的建议》后，市城管部门采取标本兼治、疏堵结合的办法，使城市管理出现了可喜的局面。一是将电影院周边的占道摊点全部转移到皇叔街，按统一规格经营。二是实行道路分级管理，即内环路及其他主干道禁止占道经营，其余次干道和支街小巷适当放开部分路段，允许经营瓜果、甘蔗等农产品。三是加大整治力度，先后于2009年9月和11月开展了两次较大规模的专项整治活动。对委员们提出的《关于加强中心城区基础配套设施的建议》、《规范公交车营运秩序》等提案，承办单位及时与委员沟通，认真办理，取得了较好的效果。
有关科技、教育、文化、卫生及精神文明建设等方面的提案14件，占立案总数的16.1%。罗玉新等委员连续两年提出了《关于刹乱请大办歪风，树社会文明新风的建议》，引起承办单位的`高度重视，采取了一系列措施加以落实。2009年，市委、市政府将治理党员干部大操大办列为干部作风建设“四个专项”治理之一，出台了《关于治理党员干部大操大办的通知》（石办〔2009〕07），规定全市党员干部本人及直系亲属生日、升学、参军、乔迁新居等一律不得对外请客。全市副科级以上干部作出了不得大操大办的公开承诺。市纪委开展了“升学宴”的专项治理活动，并在石首电视台举办了《治理“人情累”》的专题访谈节目。截止2009年11月，市纪委对没有按规定呈报本人喜庆事宜的两个责任单位提出了批评，查处了5名违规操办“升学宴”的副科级以上领导干部，其中，对一名副科级干部进行了通报批评。提案人对这件提案的办理非常满意。为办理汤明华等委员提出的《加强网吧管理，净化育人环境》提案，市文化部门严格网吧经营的市场准入，加强日常监管，不定期开展专项整治活动。2009年，取缔无证经营“黑网吧”3家，查处违规经营场所53家，实施停业整顿35家，并责令校园周边200米内的网吧实施了搬迁。《关于重新开通石首电台的建议》、《加大投入，控制结核病疫情》等提案都得到了承办单位的落实。
有关民政、劳动和社会保障、住房等群众关注的民生问题的提案12件，占立案总数的13.8%。徐建香等委员提出的《关于加强我市廉租住房建设与管理的建议》得到采纳。近两年，市政府先后出台了《石首市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《石首市城镇廉租住房管理实施细则》等政策。截止2009年底，我市已累计筹措廉租住房建设资金2506.24万元，新（改）建廉租住房400套，发放租赁补贴740多万元，解决了5527户低收入群众的住房问题。谯戟等委员提出《关于加强城区蔬菜基地建设的建议》后，市农业局大力开展蔬菜生产技术的培训和指导，逐步建立各类蔬菜标准化生产示范区，强化蔬菜质量安全监管。2009年，全市新增蔬菜基地2200亩，其中绣林、笔架新增300亩。无公害蔬菜生产技术普及率达90%左右，蔬菜病虫生物防治技术覆盖率达45%以上，全市蔬菜自给率达78.1%。为落实陈梦金委员提出的《关于加大对江北消防队投入的提案》，2009年，市财政在收支矛盾十分突出的情况下，在本级收支预算中增加安排了消防专项业务费5万元，达到62万元，江北消防投入也相应增加。《关于要求严厉打击刑事犯罪的提案》也受到承办单位的重视，解决了一些群众热切盼望解决的问题。
报告认为，过去的一年里，常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，切实加强领导，狠抓工作质量，提案工作取得了新的进展。
着眼全局，加强对提案工作的领导。领导重视是做好提案工作的关键。市政协常委会把提案工作作为履行政协职能的重要方式，从政协工作的全局高度研究部署和推动。市政协七届十一次常委会议听取了市建设局、市交通局关于提案办理情况的通报，并就做好提案工作进行了协商讨论。所有正副主席参与提案的督办。我市北门口沿江大堤汽渡至锦洲小学路段一直没有安装路灯，以前这一路段夜晚时常发生抢劫事件。为此，周光华等委员提出了《安装照明路灯，方便北门口社区居民出行的提案》。2009年5月19日，市政协主席刘益俊带队，组织市政府办、市建设局、笔架山办事处、市路灯管理所等单位的相关负责人和所有提案人，就这件提案召开了现场办理会。会后，市建设局将这一路段的路灯安装纳入了中心城区基础配套设施建设方案；市路灯管理所组织施工人员，安装了25盏明亮的路灯。这件提案的落实得到政协委员和各界群众的高度评价。市委、市政府也非常重视提案工作，分管领导积极组织和参加提案工作的有关会议和活动，为做好提案工作创造了良好的环境。在市政协七届三次会议结束后，市政府常务副市长主持召开了提案交办会，并作了书面讲话，要求各承办单位把解决实际问题作为目的，增强提案办理的实效。2009年6月，市政府常务会议还听取了提案办理情况的汇报，分析研究如何进一步落实政协提案。正是在市委、市政府领导的要求和督促下，承办单位与委员的见面率达100%，提案办理质量得到很大提高。
夯实基础，提高提案质量。质量是提案工作的生命。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的出发点。一是拓宽委员知情渠道。通过政协例会、座谈会、情况通报会、委员视察、编印提案工作基本知识等多种形式，积极推动提案者深入实际调查研究，提出有情况、有分析、有具体建议的提案。二是强化征集工作。政协全会前，市政协办公室发出了关于做好提案征集工作的通知。同时，我们还将调研报告、社情民意中的一些意见和建议提炼出来，形成一些高质量的提案。三是严把立案关口。我们对提案立案实行“两审制”。首先，政协全会提案组对收到的提案进行初审。其次，提案委员会邀请市政府督办室、涉及提案办理较多的单位参与联合审查，并明确具体的承办单位，不断增强审查立案的严谨性。
抓住关键，增强提案办理实效。办理是提案工作的关键环节。常委会把推动承办单位加大办理力度作为提案工作的立足点。一是重点带动。结合全市工作重点、群众普遍关注的热点、难点问题，确立了8件重点提案，在市委、市政府、市政协领导的直接督办下，提案承办单位积极采纳委员的合理化建议。《关于加大城区占道经营整治力度的建议》、《关于维修童人桥的提案》等8件重点提案都得到了落实。二是现场办案。选择1至2件提案，由主席或分管副主席带队，组织提案承办单位、协办单位和提案人，召开提案办理现场会，促进提案的落实。三是协调督办。提案委员会主动与承办单位和委员共商提案办理工作，实行定期联系与双向交流，全程督办，促进问题的解决。四是跟踪反馈。提案办复后，提案委员会与市政府督办室联合对提案落实情况进行“回头看”，及时跟踪反馈办理落实效果。
加强协作，形成提案工作合力。提案工作是一项综合性的工作，在实际工作中，提案委员会加强与各个方面的联系和沟通，合力推进提案工作上质量、上水平。一是加强与各专委会的联系与合作。市政协七届三次会议后，提案委员会将所有提案进行归类整理，并把提案目录印发给各专委会，使各专委会掌握委员反映和关注的问题，以便从中选择调研、视察课题，使专委会的调研、视察工作与提案反映的突出问题结合起来。市政协教科文卫委员会根据提案目录将网吧管理情况作为2009年的调研课题，在调研过程中对《关于加强网吧管理的提案》进行督办，促进了该提案的落实。二是加强与市政府督办室的联系与合作。提案委员会邀请市政府督办室参与提案的审查立案、重点提案的提出、承办单位的确定、现场办案等工作。同时，市政府督办室主动与提案委员会联合开展上门督办、跟踪督办等工作，推动了提案办理质量的提高。三是加强与各承办单位的联系与合作。提案委员会建立了具体承办人员的联系网络，做到经常联系，了解办理情况。在提案办理过程中，积极收集委员对办理结果的反馈意见，及时向承办单位通报情况，帮助他们与提案人取得联系，沟通情况，力争使每件提案的办理取得较好的效果。
报告表示，在新的一年里，提案工作将以科学发展观为统领，努力探索新思路、新方法和新举措，创新机制，不断开创我市政协提案工作新局面。
坚持服务大局，把促进石首经济又好又快发展作为提案工作的第一要务。要积极运用提案促进经济发展，把提案关注的重点放在落实科学发展观上，把题目的选择放在市委、市政府高度重视、人民群众普遍关心的热点和难点问题上。重点围绕我市“十二五”规划编制、加快工业项目建设、推进招商引资、加强工业园区建设、推进林业产业化、发展特色农业、建设水产大市等课题，建言献策。
坚持以人为本，把关注民生作为提案工作的重要内容。引导委员围绕创业就业、建立和完善社会保障体系、抓好食品药品安全、加强安全生产管理、解决人民群众的教育医疗等民生问题，积极通过提案反映社情民意，提出意见建议。充分发挥提案的民主监督作用，通过提案的办理落实，把人民群众的急事、难事办成看得见、摸得着的实事、好事。
坚持提案工作的全局性定位，调动各方面参与提案工作的积极性。进一步加大统筹协调力度，把调研、视察、反映社情民意工作与提案反映的突出问题、与督促办理提案的过程有机结合起来，使提案工作整体推进、全面开展。探索建立完善政协委员与承办单位直接沟通见面的机制，积极利用网络、媒体等渠道吸收社会力量参与提案工作，使提案建议能够广泛吸纳各方面的智慧和意见，推动提案协商办理更加民主公开、富有成效。
坚持全面协调、统筹兼顾，不断提升提案工作整体质量。一是正确处理提案数量与质量的关系，以打造精品提案为重点，推进提案工作由注重数量向质量数量并重转变。二是进一步加大提案办理力度，以跟踪落实为重点，推进提案办理由注重答复向落实答复并重转变。三是以制度建设和机制创新为重点，推进提案工作由单一服务向综合服务转变。
1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。
2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。
三
1、加强学习，进一步提高提案工作水平。
2、采取措施，进一步提高提案质量。
3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量。
各位代表：上午好！
我受学校七届三次教代会提案工作委员会和本次会议提案工作委员会的委托，向大会报告七届三次会议以来提案办理情况和本次会议征集提案处理情况，请予审议。
一、第七届三次教代会提案落实情况。
学校七届三次教代会以来，各位代表和工会委员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七届六中全会精神，切实履行民主管理、民主监督、参政议政职能，围绕学校中心工作和师生员工关心的热点、难点问题，运用提案形式积极建言献策，共征集提案103件，经工会和提案工作委员会归纳整理，将28件提案归纳为9个方面问题予以立案，其余75件提案按规定不予立案，有的作为代表的意见和建议，转送有关部门处理，由各职能部门直接给提案人进行解答。
学校七届三次教职工代表大会会议闭幕后，学校工会委员会在校党委和行政的领导下，将提案分别转交有关部门办理。各部门领导高度重视代表提案，认真予以办理，立案的28件提案，涉及9个方面的问题在限定时间内已办理完毕。
(一)关于自治区示范校、国家骨干校项目建设办公室设立专职岗位的提案。
20xx年为加强学校自治区示范校、国家骨干校项目建设工作，学校专门抽调了业务能力强，工作经验丰富的8名同志成立了“自治区示范校、国家骨干校”项目建设办公室，做到了人员落实、资金落实、责任落实，经过大家的努力，学校自治区示范校、国家骨干校建设工作达到了预期的目标。
(二)关于进修培训教师发放部分费用的提案。
为鼓励广大教职工积极参加进修培训，解除教职工外出进修培训的后顾之忧，学校对教师培训管理办法进行了修改，提高了外出进修培训的福利待遇，增加了他们的津贴和奖金发放标准；节假日期间学校领导前往他们的家中进行慰问，在精神上和物质上给予亲切的关怀和支持，使教师安心进修，乐于培训。
(三)关于丰富校选修课门类，提高选修课水平的提案。
为落实该提案，学校教务处召集相关教学部门进行了认真研究。大家一致认为，要提高学生的人文综合素质，选修课的开设非常重要，要把它列入到国家骨干校建设的工作目标中去，虽然目前学校教学环境和教学条件有限制，但教务处将最大限度地扩大选修课辐射面和课程门类，同时要求各院系也相应开设选修课。
(四)加强我校实训室管理的提案。
随着学校自治区示范校、国家骨干校建设项目的开展，学校加大了对实训室建设的力度，规范了实训室的管理，有目标地选派教辅人员外出进修，提高他们的专业管理水平。因目前学校教学点比较分散，实训室建设不集中，统一管理较困难，待新校区建成后，学校将从机构功能设置、人员配备、制度措施等方面加大对各类实训室的建设与管理。
(五)提高教师课时费标准的提案。
学校对该提案非常重视，在七届三次教代会上广泛征求了代表的意见，并在征求意见的基础上，组织人事部组织有关人员到兄弟高校进行了调研，对学校相关文件进行了修改，调整了教师课时费标准，并召集提案人对落实情况进行了解答。
(六)关于收藏部分毕业生优秀作品的提案。
为做好此项工作，学校要求艺术学院对此项工作进行了前期调研，因学生为利于就业不完全同意交学校收藏，以及收藏后的管理、场地、经费等多种原因，目前正在进一步研究相关制度措施。
(七)关于修订车辆停车收费办法的提案。
20xx年，学校印发了《乌鲁木齐职业大学校园内车辆占道及环境卫生管理办法(试行)》(乌职大政办[20xx]11号)。教职工代表提出提案后，学校要求后勤管理处专门组织有关人员前往兄弟高校进行调研，并召集部分教职工参加听证会，广泛征求教职工的意见和建议，因分歧较大，此办法目前仍在研究之中，待条件具备后再予以执行。
(八)建立教职工寒暑假外出考察学习的提案。
为落实该提案，学校工会前往兄弟高校进行认真调研，并结合学校工作实际，起草了教职工寒暑假疗养管理办法，为使办法更加合理，工会专门召集部分教职工参加听证会，广泛征求教职工意见，在此基础上出台了《学校教职工寒暑假疗休养管理办法》。20xx年寒暑假共组织80名教职工前往境内外旅游，为教职工提供学习交流的机会，开展“感爱祖国之旅”活动。
(九)体现教职工的整体形象，为教职工统一制作校服的提案。
为落实此项提案，学校党委专门召开会议，提出落实意见，工会认真进行市场调研，起草了教职工制作工装的招标文件，并提交学校招标办履行招标的相关手续，此项工作已进入招标程序，有望今年落实。
二、第八届教代会提案征集和审议立案情况。
为了加强和改进教代会提案工作，提高教代会提案质量，本次大会召开之前，学校提案工作委员会于20xx年12月19日下发了第八次教代会提案征集工作的通知，截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代会提案质量较高，多数提案从学校实际出发，选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，具有严肃性、科学性、可行性。提案涉及的范围广，包括了学校行政管理、学科建设、教学、科研、教师队伍建设、人事制度、财务制度、工会工作、职工住房、福利及后勤管理等诸方面。其中，涉及学校管理、学科建设、教学、科研方面的提案有25件，占提案总数的37.3%;涉及教师队伍建设、人才培养、人事管理及分配制度、财务管理方面的提案有19件，占提案总数的28.3%;涉及工会工作、职工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件，占提案总数的34.3%。这些提案基本涵盖了学校工作的主要方面，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。经过学校教代会提案工作委员会的认真整理和分类，按照提案的法定程序本着非法提案不予立案、非本校职权范围内的提案不予立案、非主流的意见不予立案的原则，对提案进行了认真的研究，并报大会主席团审议通过。
本届征集的提案立案9件，涉及7个方面的问题，对58件提案因各种原因不予立案。学校教代会提案工作委员会将根据大会主席团的要求，对不予立案的提案进行认真分类整理，并转送学校各职能部门就每个提案进行认真处理和说明。
(一)本次教代会立案提案。
1、中职教育和高职教育的衔接问题的提案。
中职学院现有1700多名，有十三个专业，研究中高职衔接问题，不仅能为中职学生继续学习发展提供机会，也能为高职教育提供有一定专业基础和生源。需在学籍管理、专业设置、师资配备、课程规划、学院之间统筹协调等方面进行研究，需建立一个统筹协调五年一贯制的领导小组，做到责任明确，任务清晰，管理有序。
2、关于尽快落实辅导员职级制的提案。
近几年来，学校辅导员队伍逐渐壮大，在学校学生管理工作中起到了一定的作用，但学校辅导员的职级制一直未得到落实，影响了辅导员的队伍建设和积极性的发挥，建议学校应尽快制定辅导员行政职务晋升管理办法。
3、关于提高外聘教师代课费的提案。
目前我校外聘教师代课费与我区其他高校相比较低，聘不到教学水平较高的教师到我校代课，直接影响到我校的教学质量，各学院对此问题反映比较强烈，要求提高外聘教师的代课费，以聘请教学水平比较高的外聘教师，提高教学质量。
4、关于建立对青年教师传帮带制度的提案。
近年来，学校青年教师队伍逐渐壮大，青年教师的业务培养比较滞后，出现青年教师成长中有单打独斗的情况；老教师带青年教师在制度上没有保障，传帮带没有形成良好的制度，影响了青年教师的健康发展。建议学校对老教师带青年教师制度上给予支持，经费上给予保障。
5、关于选派青年教师承担师范生实习支教带队教师工作的提案。
每年师范生实习支教是学校的一项整体工作，目前由师范生所在院系教师承担，随着国家对实习支教工作管理力度的加大，此项工作由师范生所在院系负责选派支教老师难度较大，为做好此项工作，建议此项工作应该从学校的整体考虑，选派学校的青年教师轮流下基层实习锻炼，积累一些社会经验，有利于今后的教师企业行动计划的落实。
6、关于更换我校学生校服颜色、样式的提案。
目前我校学生校服(颜色、样式)已有多年未变动，校服颜色、样式都比较陈旧，不能很好展示我校高职大学生的精神风貌，建议通过学生、老师走访调研，结合我校高职院校实际，联系厂家，设计一款能充分展示我校学生精神风貌的校服。
7、解决校本部教工住宅楼土地证分户的提案。
按照国家住房政策，教职工参加住房改革后，房产证和分户土地证要同时办理，但至今为止，校本部教职工住房购买后，分户土地证都未办理，为落实教职工的合法权益，建议学校及时为校本部的住户及时办理分户土地证。
(二)对未立案的提案的说明。
对于未立案的提案我们进行了认真分类整理，并将转送各职能部门就每个提案进行认真的落实和解释，本次未立案的提案共涉及六个方面的内容，多数是涉及具体事务的意见和建议，具体内容如下：
1、有10件提案涉及学校管理方面的问题。其主要内容：关于理清教务处与后勤处在教学资源管理中的职责；保证教学一线教研时间，营造宽松教科研环境，减少不必要会议；特种行业发放营养补助和劳保用品；减少双休日加班等提案，对于以上提案有些已有政策和规定，有些正在出台相关文件，有些需职能部门进一步完善制度，我们将提案转送到学校教务处、组织人事处、党政办、后勤管理处给予妥善的处理和解答，不再立案。
2、涉及财务工作的。提案有4份，其主要内容：改善财务办事流程，提高服务意识和办事效率；校内外举办的讲座费用的支出应纳入学校财务预算；适当增加财务核算人员提案。对于精简部分财务审批程序的提案，财务处将认真进行调研提出合理的解决办法，并给予解答，对于后两个提案我们将转交到组织人事处和财务处提出意见，给予解答，不再立案。
3、有8件提案涉及教学管理方面的问题，其主要内容：关于加强我校国家骨干校文化建设；增加外语教师出国进修培训机会；加大对青年教师在教学、科研方面的扶持力度；给教学一线教师配备手提电脑；减少参与骨干校建设教师课时量；整合学校师范类教育资源等提案。对于以上提案有些教务处正在制定政策，有些需组织专家组进行论证，有些需学校内部进行调整，我们将转交教务处进行解答和落实，不在立案。
4、有4个提案涉及学校科研工作的提案，其主要内容：科研工作量标准要进行必要修改，特别是行政人员科研工作量标准要进行调整；学校科研奖励涉及面要拓宽；学校刊物要为教职工发表论文提供服务等提案。对于前两个提案，我们将在本次教代会提交代表们认真讨论，在征求代表们意见的基础上，根据学校的工作实际，妥善考虑；对于第三个提案，我们将转交科研处提出意见，给予解答，不再立案。
5、有8个提案涉及学校工会工作的提案，其主要内容：关于合理安排教职工体检；提高教职工疗养标准；建立教职工间周“工会活动日”制度；利用学校的资源，成立教职工社团，活跃教职工的业余文化生活；合理开放教职工活动室等提案。对于前两个提案，本次教代会要广泛征求代表的意见，并出台学校福利费管理办法，对于其他几个提案，工会将在20xx年工会工作中进行改进，并给予妥善的处理和解答，不再立案。
6、有16份提案涉及到学校后勤管理的提案，其主要内容：尽快解决校本部学生的洗浴问题；保证学校生活用水的质量，及时清理蓄水池和水箱；恢复西校区工作时间电梯的正常运转；解决校本部因建高层住宅影响四号楼采光问题；合理调整学校班车路线；改善和提高后勤服务水平，提高教师中午就餐质量；落实五星路校区家属楼维修等提案，对第一个提案，学校正在修建学生浴室，今年九月份可投入使用，对于其它问题，需后勤部门进一步完善制度，加强管理，我们将提案转送到后勤管理处给予妥善的处理和解答，不再立案。
各位代表：提案是教职工参与学校管理最直接、最有效的方式，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七届六中全会精神，积极贯彻自治区党委和市委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》精神，牢固树立“以教职工为本、主动依法科学维权”的中国社会主义工会维权观，以饱满的政治热情和优良的工作作风，齐心协力，开拓创新，努力把提案工作做得更加扎实，更有成效，为推进我校在新起点上健康、快速、协调发展做出新的更大的贡献！
各位代表：下午好！
我受第八届教代会提案工作委员会的委托，将第八届教代会第二次会议提案处理落实工作以及第八届教代会第三次会议筹备期间大会提案征集与审核立案情况向各位代表作简要的汇报，请予审议。
一、第八届教代会第二次会议提案处理落实情况。
第八届教代会第二次会议提案征集期间，代表们共提交提案71件(含闭会期间提案1件)，正式立案66件。截止本次大会召开，代表们对提案处理表示满意的有29件，占43.9%;基本满意的有14件，占21.2%;表示理解的19件，占28.8%;不满意的有4件，占6%;满意和基本满意率达到65.2%。
提案工作的重点在落实。学校领导对提案工作非常重视，多次关心和督促落实提案的办理工作，提高提案的承办质量和提案工作机构的服务质量。教代会代表们在对提案办理落实情况表示肯定的同时，对需要改进的方面，也提出了中肯的意见和建议，履行了教代会代表的职责。
对提案承办落实结果进行督促检查是有效办理教代会提案的重要方面。截止今年**年12月底，八届二次教代会的提案落实工作中，各承办单位对提案答复表示“已经落实”的有29件，占43.9%;“正在落实”的有23件，占34.8%;“暂缓落实”的有12件，占18.2%;“无法落实”的有2件，占3%。“已经落实”和“正在落实”的提案共52件，占78.8%，希望“正在落实”的提案能尽快落到实处。
职能部门是提案落实工作的决定因素。八届二次教代会期间，我校有19个部门涉及到提案的办理工作。我校各职能部门按照学校分管领导批复的各项工作内容，积极落实提案，认真答复代表。尤其是资产管理与保障处，处理提案件数16件，占全部提案的24.2%;人事处处理提案数为12件，占全部提案的18.2%;教务处处理提案数为9件，占全部提案的13.6%。八届二次教代会提案处理中，有10个部门满意率和基本满意率达到100%。
为鼓励先进，进一步调动广大代表运用提案履行民主监督、参政议政职能的积极性，不断提高提案质量，推进提案工作，第八届教代会提案工作委员会对八届三次教代会期间立案的66件提案进行了投票评选，评选出外国语学院李四清代表的《增加教学型职称系列、打通教学型教师发展途径，鼓励教师教学热情》等3件提案为八届三次教代会优秀提案。
二、第八届教代会第二次会议提案征集与审核立案情况。
(一)提案征集。
本次教代会代表重视源头参与，积极建言献策。提案内容涉及学校工作的方方面面，有改革的建议、发展的措施和教职工的建议和要求。尤其是随着高校各项改革的不断深化和岗位聘任制的实施，一些利益关系进行了调整，关心教职工生活、维护教职工切身利益的问题，备受代表们的关注。为了更好地做好此项工作，开学初，提案工作委员会向各位代表发出了《关于征集校第八届教代会第三次会议提案的通知》。截至**年1月8日零时，提案工作委员会共收到大会提案44件。本次教代会提交提案最多的是人文学院，共10件提案；其次是法政学院和生环学院，各为7件提案。个人提交提案最多的是法政学院的樊青青、李建中代表，人文学院的宋莉华、冯猛等四位代表，各有3件提案。本次教代会提案附议人数达到529人次。本次教代会提案获得10人及以上附议的有25件；20人及以上附议的有9件；30人及以上附议的有1件。其中附议人数最多的提案是生环学院陈兴凡代表提交的《关于教职工每年定期的健康体检事项》和《关于提高教师餐厅饭菜与服务质量的提案》的两个提案，附议代表分别为41和25人。
(二)审核立案。
提案的立案是一项严肃、慎重的工作，本次教代会共收到代表们提交的大会提案44件，按照《**师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》的立案要求，提案工作委员会于**年1月12日召开会议，确定立案的提案为37件。根据《**师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》第三章第八条第二款的规定，提案工作委员会将4件提案作为一般性建议提交有关部门。
在正式立案37件提案中有关校园建设与环境治理方面有13件，占35.14%，学校管理工作方面有7件，占18.92%;有关科研和后勤保障与生活福利方面有4件，各占10.81%;其他包括教学、学生培养、学科和人事管理等共18件，占24.32%。对正式立案的提案，我们将严格按照提案程序办理。
(三)处理落实。
本届教代会正式立案的提案共37件。教代会提案一经立案，就具有效力。提案工作委员会将遵循《**师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》，严格按照程序落实处理、答复反馈。
第一，提案工作委员会对提案进行分类并呈送学校分管领导。由学校分管领导签署意见，并指定相关职能部门承办或协办。学校党政领导收到提案后，请在15个工作日内签署意见，交相关承办部门办理。
第二，提案办理要有承办单位、协办单位领导分管，专人负责。对涉及两个或两个以上单位协同办理的提案，承办单位与协办单位应积极配合，主动协商解决。
第三，承办单位在收到提案后两个月内，应向提案人做出“已经落实”、“正在落实”、“暂缓落实”、“无法落实”的明确答复，并在收到提案后五个月内向提案工作委员会通报办理结果。
第四，提案工作委员会向提案人征询对提案处理的反馈意见。请各位代表密切关注提案承办单位对提案处理的答复，并请提案人在15个工作日内反馈对各自提案处理的意见。如提案人对提案处理不满意，提案工作委员会将转承办单位再次处理。
第五，提案工作委员会负责检查、督促提案的落实工作，汇总落实情况和反馈意见，并向教代会作提案落实情况的报告。
在大会闭会期间，提案工作委员会将全力做好提案的处理落实工作，同时在大会闭会期间依旧接受代表提交的提案。希望各位代表继续参政议政，关心上师大的发展和建设。提案工作委员会一定会努力做好这项工作，力争“一事一案”、“一案一清”，给代表一个比较满意的回答。在此，对各位代表和各职能部门对提案工作的关心和支持，表示衷心的感谢。
以上是本次教代会提案工作委员会向全体代表作的提案工作报告。
谢谢大家！
尊敬的各位代表：
大家下午好！
我受**财经大学第三十二次研究生代表大会的委托，向大会报告本次研代会的提案工作情况，请各位代表予以审议。
自提案工作开始筹备以来，财大研究生积极参与，为校园建设献计献策。本次研代会提案工作委员会收到来自各学院代表的提案共计126份，其中有效提案102份，占提案总数的80.95%;已有效处理或已获反馈的提案98份，占已立提案的96.08%。
虽然这是**财经大学研代会的第一次代表提案征集工作，但是我们秉持认真筛选、真实上传、及时沟通的原则，争取最大程度上反映研究生同学的诉求，并且获得详细的反馈内容。本次提案工作内容包括教务教学、设施建设、后勤保障和学生自我发展四大类，内容全面多样，涉及同学们的切身利益和学校未来的发展方向，参考价值较高；同时，提案工作委员会成功对接了研究生院、保卫处、后勤管理处、教育技术中心、图书馆和体育教学部等部门，在各部门的积极配合下，代表们的很多提案都得到详实的反馈。另外，本次提案工作还设计了提案公示并公开投票选举“优秀提案”的环节，以提高本次提案工作的代表性。
我即将报告的就是本次提案工作的所有已立提案内容及建议，以及相应部门的反馈。
第一大类：教务教学。
一、课程设置。
课程设置方面，研究生代表们主要反映了课程时间安排和研究生选修课种类的问题。首先，研究生很多课程集中在8-11周，尤其是法学院，代表们指出课程时间较短，集中度较高，学生接受效果不好，老师讲课的效果也不及预期；其次，代表们还提出很多同学在选课时发现每学期开设的专业选修课种类和数量有限，开设的任意选修课可选范围窄，课程设置单一，专业性太强，跨学院学习的机会很少，同时某些课目在课程设置上没有充分考虑到实践操作性和实用性；最后，代表们认为研究生普遍存在职业困惑和生涯规划误区，对职业发展问题有浓厚的兴趣和需求，但无法从目前的课程中学到相关的知识和能力。
对此，代表们建议：
1、对于课程集中问题，建议延长排课时间，增加上课周数；
3、在课程选择上，尊重学生选课意愿，在学生和授课教师双方协调一致的情况下灵活安排课程时间，提高效率。
4、将职业生涯规划类课程纳入研究生的培养计划中，以达到系统学习的目的。
针对以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：
1、对于法学院的课时问题，法律硕士的授课模式已经实行多年，法硕排课每周4节，8周课，四节连续排课可以满足老师们开展专题研讨的要求且可以腾出时间来进行实习。
2、对于选修课单一问题，学校正在制定的学分管理办法中，将对校外课程学分进行统一规定。
3、针对职业规划问题，学院的硕士专业方向总体偏多。学院将和分管学生工作的副书记沟通，在下学期学生入学的第一个月增加职业发展规划的环节。
4、针对可选课程少的问题，学院的培养计划的任选课并没有限制学生跨院系、专业选课。学生可以在“教学系统”中的“信息查询——全校任务”查看和申请选修本学期全校各学院的课程。
二、师资力量。
就我校的师资队伍建设而言，有研究生代表指出，很多老师一人同时指导多位同学，时间和精力难以保证，不同学院、不同老师对学生的教导程度参差不齐。
对此，代表们建议：
2、以研究方向为基础，指导学生进行课程安排和课外的学习，如学习储备知识、阅读文献等。
对于以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：
1、研究生院本学期召开了导师工作会议，统一思想、提供信息支持；此外，也对现有二级学科师资情况和兼职导师进行梳理。
2、下半年将会启动导师指导相关规定的修改，进一步规范导师指导行为，提升指导质量。
三、教学制度。
关于我校研究生的教学制度，代表们的提案着重提到了学制安排和旷课管理方面。目前学术学位硕士研究生普遍是两年的学制，但是同学们在实际学习过程中感到时间过于紧凑，而且大部分课程几乎全部集中在研一，导致学习与实习无法兼顾，甚至科研学术成果质量下降，课堂出勤率降低等现象，在生活部本学期进行的以学制为主题的调研中，共收到451份有效样本，样本数据表明，在学制长度方面，有74%的研究生学制为2年制，而超过67%的同学希望学制增长，其中原因包括能够有充足的时间平衡学习与实习、分散课程、出国交流等。而就旷课现象而言，代表们认为旷课已经在一定程度上影响了我校的人才培养质量、学风校风。
对此，代表们建议：
对于以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：
1、针对学制问题，学校将根据目前学术型硕士生学制三年试点情况，统筹论证学制三年调整问题。在现有学制基础上，学院在新的培养计划中调整部分课程到研二的上学期进行。
2、对于旷课问题，在新修改的《**财经大学研究生学籍管理细则》中，学校对学生旷课的处理后果，进行较为严格的规定，学院会制定更为合理可行的制度来约束出勤。
3、目前学院研究生培养方案中确实缺乏论文写作的教学内容。学生和教师的论文写作和指导的压力也越来越大，学院在研究生培养方案修改过程中已在考虑增加论文写作指导内容。
四、专业设置。
研究生的专业设置问题是同学们比较关注的，因为专业方向的界定决定了在校期间接受的教学方向。
有代表指出，语言类研究生均无财经方向课程，导致突发凸显院校特点，在就业竞争中往往因专业背景受到限制，并且英语专业研究生目前并无外教授课，导致学生专业知识扎实但缺乏实际运用经验；同时，学生在攻读硕士学位期间，重在积累实习经历而忽视对自身专业基础知识的积累以及对发展现状的关注，以至于日常学习期间缺乏对知识体系的构建，很多学生在面临硕士毕业论文的选题和写作时感到困难重重。
对此，代表们建议：
2、同时在毕业论文方面，希望导师多加指导和熏陶，学校层面要全方位多角度打造论文指导体系，不能只单纯提高论文考核标准。
对于以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：
1、外国语学院现有一级学科为“外国语言文学”，旨在培养厚基础、宽口径的高层次英语人才，学生可以利用财经大学的整体优势，涉猎财经类知识，提高自身的综合素质。
2、学校会着重在第二课堂继续深化和推进研究生职业生涯发展的训练和指导。通过生涯讲座、校友沙龙、走访名企等形式继续加强研究生职业发展教育，构建丰富的职业生涯教育发展体系。
3、加强实习基地的建设和指导。目前学院实习基地扩展至10余个，学院将从实习导师配备、实习报告指导、实习与就业转换等方面加强实习基地教育资源的开发和建设。
第二大类：设施建设。
一、教学楼。
目前学校的一些教室在空闲时间不开放，导致学生有自习需求时只能来图书馆，尤其是期末复习阶段，图书馆人非常多。
对此，代表们建议可以多开放空闲教室满足学生自习需求。
后勤部门对此提案给出反馈：据教室使用情况统计，日常开放教室均未满座，非复习迎考期间学校每日开放第二教学楼与第四教学楼教室，开放量已可以保障同学正常自修的需求。为了节能环保，共同建设节约型校园，在满座率达三分之二以上时学校会增开其他教室满足同学自修、学习需求。复习迎考期间学校会相应增开自习教室并延长开放时间。
二、图书馆。
关于图书馆建设方面的问题，本次代表们的提案主要包括：1、图书馆占座现象严重，座位数不够；2、图书馆的插座数量少，影响自习效率；3、灯光明亮度不够，不利于长时间学习；4、图书分类和归档的工作质量有待提高；5、图书馆语言类学科书目急需增购；6、图书馆网速较慢；7、图书馆管理人员态度不够友善。
对此，代表们给出的建议是：
2、图书馆能够设立更多带插座的学习区域，提供型号较大的多用插头公用。
3、在可能的情况下对图书馆灯管的瓦数进行更换，换成较亮的灯管，并对灯管进行清洗；
6、图书馆门口的投诉箱虽然可以使用，但具体的反馈措施并没有实施，形同虚设，希望图书馆的管理人员可以向学生提供更加有效的表达和倾诉意见的渠道。另外，注意对学校管理人员后勤人员的筛选和考核，提高学校整体形象和素质。
对于代表们的提案建议，相关负责人高度重视，在收到问题的第一时间进行了回复，并专门就此事组织了座谈会，面对面地与学生代表进行了真诚而又详细的沟通，他们不仅就提案涉及问题进行答复，还对图书馆目前的工作状况以及未来的计划都进行了说明。图书馆负责人给予了以下反馈：
1、图书馆的座位利用率存在时间和区域上的不均衡性，图书馆在每天开馆前，会进行占座物品的清理并已经尝试座位管理系统。未来图书馆还打算增加插座、台灯数量的供给，提升其他学习区域的硬件支持；适当推广座位管理系统的使用；增加延时开放区域，为大家提供更好的学习环境。但只有与同学们共建机制才能实现真正有序的管理，，这在很多高校都已经实施并取得显著效果，期待未来在财大也能实现。
2、对于插座少的问题，，图书馆会尽力增加插座的数量，但由于重新排线布插座很有难度，改造力度非常大，全部普及比较困难。对于没有插座的区域，图书馆会考虑采取充电宝租借的形式。
3、就图书分类和归档的工作，图书馆表示目前主要采用的办法是每天定点巡查，对某些区域重点进行整理，另外假期还会大盘点，但是由于部分同学的不文明用书现象，使得无法完全杜绝这种现象。老师们也在此呼吁大家爱惜书籍，文明用书。
4、图书馆已经就语言类学科书目的增加做出了很大努力，设立了学科导航、引进了期刊资源的英美文学文献，目前已有外文纸本期刊超过14000本，电子期刊超过3000本。但由于图书馆对于文学、语言学、翻译学等各个学科具体需要的详细书目不一定完全了解，同学们还可以通过官网首页上的“读者荐购”栏目反馈书单。
5、图书馆的门禁、安保、保洁工作是外包服务，东方大学城物业管理有限公司的孔经理表示会进一步加强对员工的服务态度培训，提高他们的服务意识，如遇服务态度恶劣，建议当场投诉。
图书馆一直致力于更好地服务学生多元化的需求，并将继续努力：今后会将座谈会常态化，定期与学生们沟通；试点尝试国外流行的按需订购的做法；尝试在7楼建立集中餐饮区域，以减少同学们在阅览时进食的现象；与东北片高校图书馆合作，实行馆藏互借等。
三、体育场馆。
运动不仅能够强健体魄，还是同学们缓解学习压力的很好的方法，校园内的体育场馆一直颇受同学喜爱与关注，不少代表的提案反映了体育场馆的情况。
首先，白天上课，晚上运动是很多同学们的时间安排，但是当晚上有晚课时，下课回到宿舍接近九点，操场和球类馆都是晚10点就关门，代表们表示运动的时间不够。其次，校外人员占用体育场地现象严重，尤其是周末的羽毛球场、网球场，已经影响了校内同学的体育锻炼。
对此，代表们给出了如下建议：
1、适当延长操场和其他体育场馆的闭馆时间，比如晚上将操场开放时间延长到11点。
2、对于校外人员使用体育场馆的原则：本校师生优先使用，再满足校外人员需求；统计场地使用的高峰时段，在保证本校师生使用的情况下，合理安排校外人员开放时段，并在入场处进行公示；学校的体育场地应发挥其公益性，禁止以盈利为目的的各种训练班的占用行为；条件成熟时，还可向校外人员建立“预约制”，校外人员提前告知预约时间和人数，管理者做统一安排。
针对上述问题及建议，体教部召开了专题会议进行研究讨论，反馈如下：
1、周末场地部分时间是面向教职工家属和子女以及校友开放，也有部分校外人员混入其中，但由于场馆管理的硬件不理想，难免会疏漏，随着学校各项管理措施逐渐到位，情况会有改观。另外，由于场地资源不能满足随到随练的地步，所以学校所有场馆都采取预定制度，后期制度会更加完善。
2、会进一步向校有关部门反映大家希望延长操场开放时间的诉求。
3、后期会加强研究生体育部和体育教学部的沟通，以期增加研究生同学的体育活动。
4、新建体育馆内会有多功能健身馆，到时欢迎各位同学积极参加。
四、校园环境。
校园环境影响着同学们的学习和生活质量，在收集的提案中，代表们主要关注废旧自行车停放、校园路灯亮度问题。
研究生代表指出，目前校园内的宿舍楼前、教学楼前以及道路两侧停满了很多自行车，占用了校园的公共环境，尤其晚上10点之后宿舍楼前经常出现车辆停放过多的现象，从而造成停车难、取车难的问题，同时也影响了校园环境的美观，此外也增加了后勤工作人员的工作量。
对此，代表建议：
1、学校可以对物权法进行细化，长期闲置且无人认领的废弃自行车，如果确已影响到学生的正常生活，学校可按照无主物进行处理。处理过程中，为避免构成民事侵权，学校可在处理前在学校显著位置贴出相应告示，同时与各学院学生会合作，由各学院学生会在线上进行宣传，保证通知和宣传到每个学院每个学生。公示期可设置为15天，通知车主前去认领，并设立废旧自行车停放专区，让车主将车辆停在非废旧自行车停放专区，在期限过后未认领的车辆，学校可按无主财产处理。
2、对于损坏严重无法正常骑行的车辆，可进行义卖处理，义卖资金可作为公益资金捐助贫困地区的学生；对于仅有生锈或部分零件损坏的车辆，可进行二次翻新处理，成立校园二手车交易点，尤其在开学初，可将翻新后的二手车卖给新生，形成资源循环利用。
3、学校后勤中心应定期(至少每年一次)清理学校内的废弃车辆，并呼吁学生废旧车辆及时处理、禁止废旧车辆随意停放学校，尤其是毕业生应在离校前及时处理废旧车辆，让学生们形成良好的废物处理意识，以形成良性循环。
4、将私有车辆和共享车辆设立不同停放点，分区摆放。
对此，学校相关部门给出的反馈为：
楼宇前的自行车一般由物业人员进行统一规范摆放；关于校园内的自行车摆放，学校已经设置专门的摆放点，今后可以根据同学们的建议，讨论增设相关自行车摆放点。
对于废旧自行车的处置，保卫处及后勤相关部门将进一步进行调研讨论。研究生会将继续跟进该问题的进展，并及时通过“上财研究生”平台进行公告。
五、校园网络。
校园网络已经成为师生学习、工作、生活必不可少的一部分，在学校有关负责人的重视下，校园网络服务得以不断改进。但是从代表们的实际反馈来看，当前校园网络服务仍然存在一些不尽人意的地方，不少问题需要进一步优化和改善。
首先，第四教学楼、图书馆一楼和新园餐厅无线网络信号差，节假日晚上用网高峰时，更是无法满足同学的上网需求，还存在网速不稳定、掉线等问题；其次，网络贵，即便学校给予一定的上网补贴，但相比目前市场上的价格，仍然高于学生们对于上网价格接受范围；同时，每个上网卡账号所能够绑定的设备太少，无法满足同学们对于多设备同时使用的需求。
对此，代表们建议：
1、建议校园网络有关负责人对于学校无线网络设备进行全面检修，对于诸如四教等地方出现的无线网络问题及时检测处理。
2、增加校园无线网络的覆盖范围，尽可能实现宿舍、教学楼、校园道路、运动场所等室内外公共区域校园网的全覆盖。
3、降低校园网络的资费，建议取消校园网络单一选择的限制，增加同学们对于网络运营商的自主选择权，使同学们能够根据自己的需要选择相应的上网服务。
4、放开校园网络的诸多限制，比如解除一个账号只允许绑定同一台设备的限制等。
5、扩容教学服务系统选课服务网站实时在线人数，错时分时段选课、预约，减少同时访问造成的压力，限制外来ip的访问，减轻网站在线人数过多重负。
针对以上问题，教育技术中心开展了专题会议进行讨论。但由于网络问题涉及面广，目前教育技术中心尚在研究讨论中。研究生会将继续跟进该问题的进展，并及时通过“上财研究生”平台进行公告。
第三大类：饮食服务。
一、饮食服务。
饮食服务一直是研究生同学关注的热点问题，提出的建议也较多，主要集中在菜品卫生情况、食堂就餐人流、菜品价格、菜品种类和食堂开放时间等方面。
食堂菜品卫生方面，代表们表示吃到过多次异物，且餐具上也还留有残渣；食堂就餐人流方面，学校的下课时间比较集中，早中晚上下课时间人流量极大，食堂非常拥挤；菜品价格方面，代表们反映价格上涨明显且过高；菜品种类方面，代表们表示整体菜种类偏少，更换频率非常低，可选菜品不多；就食堂快餐窗口开放时间而言，时间较短，集中在饭点，同学们实习回学校后，基本没有快餐了。
对此，代表们建议：
2、要求食堂重视洗碗工作，可以加多清洗次数，并要求各食堂设立内部检查制度；
4、就餐高峰期，仅允许在职教师和学生购买餐食，不允许外来人员批量购买；
7、在部分食堂适时延长营业时间，或开设个别夜间临时供应窗口，或对窗口实行值班制度，每日轮流排班，至少有1-2个窗口供应至22：00左右。满足实习晚归或者是自习晚归的同学的需求。
对于以上问题，学校餐饮部门给出的反馈为：
1、针对食堂卫生以及服务礼仪的问题。
餐饮部本就具有内部的惩戒制度，实行连带责任制度，相关违规人员和其直接或者间接上级负责人将会扣除一定比例的罚款金额，餐饮部可以100%保证素菜绝不存在隔夜、隔顿情况；餐饮部十分欢迎广大师生不定期前往食堂后厨对食材加工、菜品供应以及餐具清洗进行监督(需提前一个小时联系餐饮部)。同时，由于分隔玻璃的存在，工作人员不得不提高嗓门，可能会影响学生的用餐感受，餐饮部会加强对食堂工作人员的服务培训教育等等，希望大家能够相互谅解。
2、针对高峰期限制非校内人员就餐的问题。
虽然食堂只限于刷卡而不收现金，但是依然较难分辨就餐人员是否为校内人员，目前，学校已开始实行非校内人员办理饭卡加收服务费的制度，在一定程度上可以缓解外来人员在校内就餐的问题。
3、针对菜价不合理的问题。
食堂分别通过三角牌、玻璃贴纸以及餐盘颜色等形式标明，其中新食堂二楼玻璃贴纸是将一年内可能出现的菜品价格统一标明，因为菜品的摆放等问题，直接一一对应相对较为困难，也望各位师生谅解。学校的菜品一般不可以私自定价，餐饮部也具有调价沟通机制，学校、餐饮部、学生代表三方协商合理定价。对于新食堂一楼面条窗口价格不合理问题，餐饮部将会合理定位面条与浇头的价格，保证折算后的面条价格保持一致，同时，餐饮部也正在考虑与后勤部协商是否定期将采购价格进行公示。
4、针对菜品不够丰富的问题。
学校食堂的菜都是统一配送，有一定的条件限制，加上目前蔬菜等季节性并没有很强，以至于变化一两道菜品并不会被大多数师生发现；在节假日，食堂也会定期推出节日特供食品，例如粽子、月饼、青团等等。对于晚归的同学，新食堂一楼的夜宵窗口持续开到22:00，轮流值班供应有待商榷，但是餐饮部将会增加主食品种，尽量增加现加工食物，满足学生的要求。
二、住宿服务。
同学们对于住宿方面的问题主要集中在宿舍浴室开放时间过短、宿舍安全检查不够严格、静思园宿舍基础设施不够完善以及加大宿舍活动室利用效率等方面。
对此，代表们建议：
1.由于寝室楼内自习室的开放时间为早上8点半至凌晨1点，建议将浴室的使用时间也调整为相同时间。
2.加强在宿学生对于寝室管理意见反馈的渠道建设，使学生们的生活问题得到及时解决，生活质量得到较好的保障。
3.由于静思园宿舍楼建设时间早，建议修缮静思园的各项基础设施，针对出现问题的设施及时进行维修，方便同学们的生活起居浴。
4.建议静思园将闲置空间开辟成自习室，增加自习室和座位的数量，同时加强监管，晚上清理所有书籍，防止占座行为发生。
对于以上问题，学校后勤部门给出的反馈为：
1.浴室洗浴问题：
响应国家节能环保措施，目前宿舍楼浴室热水加热设备为太阳能及空气热泵，设备每日启动对水箱中水加热需一定时间，因此20号楼浴室开放时间为11:00—23:00，每日12个小时。目前，学校已在投入研究宿舍节能热水系统远程监控系统以提高设备加热效率。
2.静思园修缮问题：
静思园15号楼1-6楼盥洗室顶部均存在渗水、石灰脱落的问题，楼长日常巡查发现后及时记录并向工程队报修，已列入今年暑期维修项目，工程队表示将在暑期进行彻底维修。
3.宿舍楼活动室管理问题：
《学生活动室使用管理规定》中明确规定了不可占座或替他人占座，每日活动室开放前管理员会进行清场，将占座书籍等物品集中摆放。
三、安全服务。
安全是校园内很重要的问题。自地铁18号线建设开始，我校将武川路原校门改至与图书馆邻近的校门对面，有许多电动车即使在红灯的情况下，仍快速骑行而过，存在较大的安全隐患；另外，校园内电动车行驶数量与频次与日俱增，主要来源有学生用车、物流外卖用车、借道行驶的外来社会用车等，校园内有的道路较窄，会对学生安全造成较大影响，而在高峰时间点如课间换教室及午餐晚餐时点，更会造成道路拥堵。
对此，代表们建议：
2.对于非本校学生及非外卖物流用车禁入，劝其于学校外围马路行驶，不抄近路；外卖物流车辆，在限定时间点如午餐晚餐高峰时段禁入；校内学生用车，加强安全宣传，劝其校内低速行驶，将道路按人流量及道路宽度分类，相对流量大的路段如绿叶步行街电动车禁入。
对于以上问题，学校保卫部门给出的反馈为：
1.保卫处高度重视学生安全问题，针对校园电动车的管理问题，保卫处已采取的措施如下：规定学生用车进入校园需领取登记牌，社会用车禁止进入校园，外卖用车需持有牌照。外卖用车牌照属于历史遗留问题，是之前外卖并未大量涌现的时期为管理外卖机动车而办理的，现已停止办理新增牌照。目前外卖车辆管理处于过渡时期，持有牌照的外卖机动车可以进入校园，未持有牌照的外卖人员只能步行进入校园。考虑到午晚餐高峰期学生订餐需求大，暂未禁入持有牌照的外卖用车。
2.针对校内道路拥堵问题，保卫处回应，学校基建处已经开始部署在武东路校区武川路校门的位置建设行人与机动车分流的围栏，解决行人与机动车混乱行进的安全问题。
3.保卫处接受学生提议，将于本周尽快在校门两侧的机动车道路上安放路牌，提醒过往机动车减速慢行。
第四大类：学生自我发展。
一、校友资源。
自建校以来，**财经大学已经培养出了一批又一批优秀的校友，代表们认为这些优秀校友不仅是我们情感维系的师兄师姐，更是我们值得学习的榜样楷模，校友们既是财大不可多得的社会资源，也是宣传母校的最佳形象。然而，据调查发现，现阶段我们学校的校友资讯系统并不完善，每个年级的校友通讯人并不能最大化完成所有校友通讯方式变更、信息通知等要求，校友通讯录的资料库尚未建立。
对此，代表们建议：
1、细化校友联络人的职责，根据地区划分、班级划分等方式，最大化校友联络人覆盖面。发放聘书，组建联络人信息库。
2、建立校友信息库，实时更新校友们的通讯方式、工作变更等信息。
3、有条件的情况下，印刷校友通讯册，校友纪念品，增加归属感。
4、定期组织校友返校活动。
5、从同专业校友、同学院校友，到同校校友，从同届校友到跨界校友，多层次加大校友联系的亲密度。
对此，校友会的反馈为：
1、我校校友工作起步晚，但近几年发展较快，目前，覆盖国内、链接国际的全球化校友工作组织体系基本形成。截止**年5月，校友分会组织已达69个，其中地方校友会31个、海外校友会8个、学院校友会9个、专业校友会6个、行业校友俱乐部1个、联络处14个。虽然现阶段我们掌握的校友信息还不是特别全面，但校友信息数据库已经建立，并在持续的完善当中。
2、学校校友会已经认识到校友联络人作用重大，每年都会在毕业生离校前夕召集毕业班联络人召开座谈会，并为热心校友大使发放聘书和纪念品，但目前建立起的校友联络人网络还未发挥到它应有的作用，校友会已经在着手搭建更加优质高效的校友联络人网络。研会同学提的建议，校友会会进行参考与讨论。
以上是本次研究生代表大会提案的主要内容。虽然这是财大研究生会第一次组织提案工作，但是从内容的深度和广度来看，代表们的提案都基本概括了目前研究生同学学习生活的方方面面，并且提出了具体合理的建议，表现出了很强的自主意识和责任感。另外，学校的相关部门在了解了提案工作的目的后，对代表们的诉求和建议也表现出了欢迎和重视，及时给予了耐心的解答，并热烈地表示，希望同学们能够保持对学校建设和发展的关注和监督，期待同学们和学校各部门一起，为学校未来的改变努力，让财大越来越好！谢谢大家！
一、一届三次教代会提案基本情况。
一届三次教代会后，共征集到各类提案38件，学校党政领导十分重视，提案工作委员会本着认真负责的态度，在收集整理的基础上，合并立案15件。
二、提案落实办理情况。
提案一、结合吕梁地域文化，开展特色专业建设。
提案单位：历史文化系、中文系。
落实情况：我校积极培育和申报，立项建设了4个校级特色专业项目，建成2个省级特色专业和1个省级特色专业方向，分别是化学工程与工艺、生物科学和煤层气专业。
提案二、加快学校向应用型院校转型发展。
提案单位：外语系。
落实情况：
1、明确把“产教融合、校企合作”作为突破口，把专业设置和专业调整作为转型发展的重要抓手，目前42个本科专业(方向)中，工科专业(方向)达到22个，占比52.4%，一个以应用学科、工科为主的多学科协调发展的学科专业体系初步形成。
2、组织修订了人才培养方案，优化了课程体系，增加了实践课时，重点突出“实践教学、多元考核、劳动教育、自主选学”等四大育人环节；采用pbl、cdio项目，以及案例教学等培养应用型人才的方法驱动、实施教学。
3、实教学多举措、多形式深入开展。加大了对实习、毕业论文过程管理，开展了实验教学质量评估；开放了部分实验室，加强了对学生自主实验的指导；组织了各类学科竞赛和技能培训，搭建了大学生创新创业平台，开展了创新学分的认定，与山西江川国威无人系统科技有限公司、国防科技大学吕梁军民融合协同创新研究院等单位正式签订了校企合作育人协议。
4、强化“双师双能型”教师培养，出台了《吕梁学院教师专业能力实践锻炼管理办法》并付以实施。
提案三、加强我校青年教师专业化发展和教师管理培养工作，提高教育教学质量。
提案单位：外语系、中文系。
落实情况：学校成立了教师发展中心，修订了《教师进修培训管理办法(修订)》，出台了《加强教师专业技术职务评聘管理的实施意见》和《教师专业技术职务资格评审工作管理办法(试行)》等制度，建立了“吕梁学院教师在线学习的平台”。每年暑期引进国内知名院校教师团队对青年教师进行集中培训，**年寒假还选拔了一批中青年骨干教师到浙江大学进行集中培训。
提案四、提高教职工福利待遇。
提案单位：建筑系、化学化工系、中文系、历史文化系。
落实情况：学校先后出台了《吕梁学院人事收入分配制度改革实施方案》、《教职工工作量核算与酬金发放办法》、《吕梁学院编制管理办法(试行)》等制度，人事收入分配进行了大幅度的改革和提高。**年工资福利支出8600多万元。在职人员岗位和薪级工资逐年增加，岗位任务绩效持续增长。离退休人员待遇也有一定程度提高。
提案五、人事代理人员待遇问题。
提案单位：矿业工程系、计算机科学与技术系、物理系。
落实情况：我校人事代理人员待遇是严格按照《吕梁学院人事代理聘用合同制人员管理(暂行)办法》、《教职工工作量核算与酬金发放办法》等文件精神执行。对于人事代理人员无法评定职称的问题，学校也多次以报告的形式上报上级主管部门。并已引起高度重视，正在研究解决办法。
提案六、倡导科学精神，发扬学术民主，促进学科建设可持续发展。
落实情况：学校根据上级有关文件精神，先后出台了《吕梁学院学术委员会章程》，成立了学术委员会；出台了《科研项目管理办法》、《科研课题配套办法》、《教学单位科技工作年度考核办法》等规章制度，严格遵照相关规定执行，切实做到公开、公平、公正。
提案七、完善学生队伍管理制度建设，壮大学生管理专职团队。
提案单位：数学系。
落实情况：
1、学校成立了“大学生思想政治工作领导组”，各教学系也相应成立了“系级大学生思想政治教育领导小组”，理顺了学生工作体制。截止目前，我校一线专职学生管理队伍已达40人，大学生思想政治工作有效加强。
2、学校拟推出《关于进一步加强和改进新形势下大学生思想政治教育的实施意见》，涉及专职辅导员岗位职责、待遇及考核等要求将一并出台。
3、通过举办“辅导员论坛”、选派专职辅导员校外交流学习、辅导员(班主任)校内培训、校系两级学生工作例会提升辅导员(班主任)意识和能力，使我校学生工作逐步走向规范化、精细化、专家化。
提案八、构建吕梁红色记忆陈列室。
提案单位：思政系。
落实情况：校领导高度重视，多次召集有关部门研究讨论，**年12月9日，学校召开了红色展厅建设研讨会，吕梁市相关领导和专家应邀参加，目前，正在进一步完善吕梁红色记忆陈列室建设方案。
提案九、培育学院特色文化的创意行动。
提案单位：中文系。
落实情况：学校《“十三五”校园文化建设发展规划》初稿已出台，将广泛征求师生员工的意见和建议，尽快修改完善，《规划》注重特色文化建设，将为构建富有历史内涵、时代风格和学校特色的大学校园文化提供指导。
提案十、增设学生公寓宣传栏。
提案单位：建筑系。
落实情况：宣传部已在怡丁轩餐厅、7号公寓楼东侧和各教学系、各部门的办公区设立了通知通告栏，在教学一区、综合教学楼、图书馆设立了电子屏，同时还建立了“吕梁学院官方微信公众号”“吕梁学院官方微博”“吕梁学院官方qq公众号”，方便及时推送有关通知通告、传递正能量。
接提案交办通知后，局党组立即组织召开了提案办理任务分解会议。
一是加强对办理工作的领导，成立了由主要领导“亲自抓”、分管领导“督落实”，
二是层层落实办理工作责任。由提案办理领导小组与各职能股室加强对接，明确目标任务，逐级强化责任。
三是建立督查制度，狠抓工作落实。由办公室牵头，对办理工作进行综合调度，对重点问题，由分管领导牵头现场督办;对难点问题，由主要领导亲自牵头调度督办，确保了办理质量和工作效率。
今年我局实施交通综合执法改革，在工作经费紧张，各项工作面临巨大困难情况下，我们认真部署协调，稳步推进了交通行政综合执法改革，*月底前完成了二级机构撤并重组工作。
对今年承办的*件政协提案，我局高标准、严要求，从一把手到分管领导亲自督查督办，对每件提案从审阅、交办、调查、协调、答复、走访反馈等环节抓好落实，加强调查研究。对一些牵涉到其他兄弟单位的提案，我局积极主动地对接协作，力求将提案全面落实，并着力加强对答复的质量把关。对委员所提的问题，能做到逐一答复，正面答复委员提出的实质问题,避免出现讲空话套话、答非所问、敷衍应付和漏答现象。
今年突发新冠疫情，加之*月上旬遭遇特大洪灾。在业务工作繁杂的情况下，对提案办理不放松，不拖拉，每件提案充分研讨，力求解决问题达成共识后向委员答复。
*委员*号“加快旌德至蔡家桥段一级公路改建进度”提案，目前该工程正在进行前期设计，由于线路占用永久基本农田，用地预审各级审批程序复杂，造成项目推进相对缓慢，我局将各项进展及当前困难向委员作了详细介绍，下步将持续推进，委员对答复意见表示满意。
截止*月底前，我局已完成了今年的承办任务。
今年，我局共收到农业农村类县人大建议2件、政协提案1件，林业局为主办单位。针对今年办理工作要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。人大代表、政协委员建议见面答复率100％；反馈意见中满意率100％。
1、成立领导小组，明确责任分工。
为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局成立了由主要领导任组长，各承办部门负责人为成员的办理领导小组，并召开专题会议，统一思想，明确责任，分解任务，限期完成。我局还建立了办理工作责任制，明确一把手是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各部门各司其职、分工合作的办理工作网络，将建议提案办理工作作为各部门的硬任务、硬指标，做到每件建议提案逐一落实职能部门和责任人，确保件件有答复，件件有落实。
2、规范工作程序，确保办理质量。
根据县人大、政协关于办理工作的要求，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格建议提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局干部会议统一要求、责任部门拟定答复意见、分管领导初审把关、找代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中，每份书面答复意见都反复修改，保证了答复意见的质量。
3、加强沟通联系，提高办理水平。
见面答复是建议提案办理的关键环节，它直接关系到委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各部门认真阅读建议提案原文，深刻领会建议提案的原意，对建议提案不明确、不理解的，要与建议提案人先沟通后再作答复，在办理过程中我们要求所有办理人员端正态度、摆正位置当前隐藏内容免费查看，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员，把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况，我们采取登门答复、集中答复等多种灵活的方式。
4、深入调查研究，讲究办理实效。
建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对建议提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。
二、下一步工作打算。
在今后的建议提案办理工作中，我们将认真贯彻落实县人大、政协对建议提案办理工作的各项要求和安排部署，深入实际，倾听群众和委员的呼声，广泛了解和掌握群众的意见和建议，不断提高办结率和办结质量，力求使我局工作得到全社会更大的支持，通过我们的不懈努力，进一步做好各项工作，让人大代表、政协委员满意，让人民群众受益，以建议提案的办理推动全局工作再上新台阶。
最后，谢谢各位代表、委员对宜黄县林业局工作的关心和支持！
宜黄县林业局。
2020年12月10日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员：
各位委员，社会主义协商民主赋予了提案工作更大的空间，使命赋予责任，责任激发智慧。让我们在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，凝心聚力，团结奋进，充分运用提案形式多建睿智之言，多献惠民之策，多谋创新之举，多出助推之力，不断开创我县政协提案工作新局面！
2020年在区委区政府的领导下，在区人大的监督指导下，我街道办把做好建议办理工作作为一项重要职责，迅速组织相关部门、社区对接收的人大建议进行梳理、分类，明确每一个建议的牵头领导、责任单位和责任人，并要求各相关部门认真办理，按时答复，圆满完成了建议的办理工作。现将我街道办人大建议工作办理情况总结如下：
一、基本情况。
2020年，我街道办于xx市xx区议案建议提案管理系统上接收人大建议xx件，同比增长xxx%。其中主办件x件，分办件x件，会办件xx件。此外，办理社区联络站代表联系函x件，其中承办件x件，主办件x件，会办件x件。目代表建议及联络函已办理答复完毕。代表建议及联络函答复均得到满意的评价。
二、主要做法。
（一）高度重视、确保责任落实。收到人大代表建议后，我街道高度重视，立即对办理工作进行了安排部署，结合建议内容及部门职责，明确了责任领导和承办部门、责任人及办结时限，确保件件有人管、有人办。
（二）及时沟通、强化积极协调。办理过程中，积极与区直部门沟通、协调，结合街道实际抓好落实。同时，我街道积极主动联系人大代表，及时向代表们反映办件推进情况，实现高效办件。
（三）严格督办、按时办结答复。在“xx市xx区建议提案动态管理系统”收到代表们的建议后，第一时间进行签收。在人大建议办理过程中落实全程跟踪督办工作，督促各牵头部门尽快落实，并及时收集、掌握各项建议落实的进展情况，确保在规定时限内办结所有建议。对督办过程中发现的问题，及时与牵头部门及分管领导进行沟通，寻求解决问题的最佳方案。
三、经典案例。
（一）创新城中村治理方式。
代表提出的xx号建议“关于创新城中村治理方式助力文明城市创建的建议”反映了城中村治理过程中亟待解决的问题，并提出了四条解决方案。我街道从以下方面进行落实。
1.培养城中村居民文明素养。
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结合文明城市创建和城中村治理工作，注重培养城中村居民的文明素养，始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观，贯穿于文明城市创建全过程，如今，社会主义核心价值观的宣传标语已融入辖区街头巷尾。在阵地宣传方面，利用辖区xx个公益性电子屏、xxx处道路护栏、xxx个宣传栏、xxx处灯杆及所有建筑工地围挡，发布社会主义核心价值观和文明城市创建公益广告；在入户调查方面，街道创新工作方式，各社区、各居民小组干部以户数为单位分片包干，做好负责片区内入户创文宣传工作，并建立入户宣传工作台账，努力让辖区居民更有道德，城市更有内涵，社会更有文化。
2.落实环境卫生责任制。
（1）贯彻落实“xxx工作法”，明确责任划分、职责范围，严管严控与柔性执法相结合，将“门前三包”工作列为城市管理工作的中心工作，截至目前，我街道辖区已实现“门前三包”承诺书签订全覆盖，进一步推动“门前三包”工作落实到位，解决市容环境卫生“脏乱差”问题，辖区各商户和广大市民文明意识得到提升。
（2）结合我街道实际，对照全国文明城市测评标准，以xx市环卫指数考核和城中村指数考核为指引，以“行走xx”制度和“环境长”制度为抓手，不断深化“清洁xx月”“绿化百日”“周五大扫除”等活动，通过动员街道办事处及社区工作人员、党员志愿者、辖区居民、物业工作人员，广泛开展卫生大清扫活动，清理卫生死角，清除杂物等，逐步解决“垃圾源头”控制不力、清扫过后的垃圾容易返潮等问题，截至xx月xx日共开展xx次，共出动约xxxx人次，清理卫生死角约xxxx平方米，冲洗污垢路面约xxx公里，清理乱张贴小广告约xxxx个，进一步消除城市卫生死角，落实社区联防联控措施，提升城区卫生环境品质。
（3）深入贯彻落实******新时代生态文明建设思想，积极推进垃圾分类分流收运体系建设、分类设施设置工作，一是升级创建了“竹韵花园a、b、c、d区”四个分类示范优秀小区，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个城中村达标小区，选取基本设施较为完善、有物业管理小区的“竹韵花园a、b、c、d区”作为四个强制分类示范小区，采取“集中分类投放+定时定点督导”的模式，鼓励并引导居民群众将生活垃圾投放到指定的垃圾箱中，减少垃圾清运量，提高垃圾回收率；二是每周六在各个达标小区（城中村）开展垃圾分类“资源回收日”宣传活动，引导居民积极参与垃圾分类，增强居民垃圾分类意识。自2020年x月份以来累积开展了xx场“资源回收日”活动。
3.提高城中村居民自治水平。
一方面制定《xx街道出租屋分类分级管理工作方案》，明确了楼长职责清单和业主责任清单，并在xx、xx、xx、xx居民小组开展了出租屋楼栋长和出租屋分类分级管理培训，不断提高城中村居民自治水平；另一方面，扩大志愿服务覆盖面。由街道义工联牵头，从社区居民日益丰富的服务需求入手，探索建立xx工业园志愿服务u站、先锋驿站、各社区党群服务中心值班、文明交通劝导、巡河护河、反诈骗宣传、太极健身等志愿服务队伍，形成多元化的服务项目，打通志愿服务“最后一米”，让志愿服务活动深入人心；坚持志愿服务常态化。围绕疫情防控和文明城市创建工作，建立“党建+志愿服务”模式，热心居民与机关、社区、“两新”组织党员常态化开展卡口测温、防疫宣传、“红马甲”走进菜市场卫生大扫除等系列志愿服务活动，展现志愿服务新作为。目前，我街道社区登记的志愿者xxxx人，服务时长达x万小时，成为社区治理的重要力量；建立健全志愿服务机制。辖区大多数义工都是来深建设者，街道通过制定《关于规范义工服务申请的通知》，进一步保障义工权利，调动义工积极性，在服务开展过程中增强对社区的归属感，激发主人翁意识，共同构建有情互助社区。
4.丰富城中村居民文娱活动。
统筹社区各类文化资源，挖掘吸纳城中村居民文艺力量，充分依托传统节假日、文明城市创建等主题，以红色教育活动、客家民俗文化活动为切入点，通过xx简阅书吧、xx社区xx自然书房，xx、xx社区党群书吧等社区党群服务中心服务阵地，积极开展寓教于乐、形式多样的群众性活动,满足居民对精神文化生活需要。如xx区20xx庆祝元旦广场舞展演、“xx”少年红色之旅、20xx年xx社区爱心午餐x周年庆表演、20xx年“党照夕阳红关爱老年人”活动、“欢乐齐歌唱真情颂党恩”文艺汇演等活动。
（二）完善金龟社区森林园区管理问题。
代表提出的xx号建议“关于解决xx社区森林园区管理问题的建议”反映了林区管理存在的问题及安全隐患，并提出了解决方案。我街道从以下方面进行落实。
1.优化机制、协同合作。
加强与xx山管理所、xx郊野公园管理中心等单位的工作联动，针对周末、节假日登山人员较多的情况，提前研判，增派人手，协同配合。定期开展联合劝导行动，分别在山下入口处和山上界碑处加强对上山人员管控，劝返违规上山人员。
2.改进宣传、加强管控。
制作登山指引牌和森林防火宣传栏，从田头山新塘登山口开始，每隔x公里安装x块登山指引牌，共安装xx块，在xx处登山口共安装x块森林防火宣传栏。加强管控。在xx登山口加装车牌识别系统，并增派人员对xx和xx卡点进行固定值守，加强上山人员管控和护林巡查，登记进山人员信息，建立进山人员台账，严禁携带各类火源火种进入林区。
3.加强保障、完善管理。
做好各进山口和防火岗亭的防火设施补充工作，我街道办目前有森林消防水泵两台，风力灭火机两台，干粉灭火器xx个，机动链锯x台。其中xx林区共有蓄水池x个，水桶x个，岗亭有打火把xx个。联合区政务服务数据管理局制作登山应急定位二维码，张贴在登山指引牌上，出现应急事件时，工作人员可通过现场人员的扫码信息快速定位其位置，从而落实金龟社区森林园区生态保护和安全防护工作。
四、存在问题及下一步计划。
2020年，我街道办理人大代表建议工作中取得了一定成效，但办理过程中仍存在一些问题和不足。个别部门办理建议的工作人员缺乏稳定性，对接人员业务不熟练。针对办理工作中存在的问题，我们将在以后的工作中采取有效措施加以改进。一是通过专题培训等方式不断提高部门工作人员的业务水平，二是通过强化督办的方式对办理情况进行全程跟踪，确保发现问题及时解决，高质量如期完成人大建议办理工作。
2020年，我街道高度重视人大代表建议办理工作，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，按时办复，较好地完成了全年建议办理任务。现将今年的办理工作总结如下：
一、办理基本情况。
2020年，区人大交付我街道办理的人大建议共xx件，其中：其中我街道作为主办单位办理的有1件，作为分办单位办理的有x件，作为汇办单位办理的有xx件。从内容上看，区人大代表建议主要集中于城市建设、市容环境、文化教育、民生保障等方面。目前，全部建议均已办理完毕。
全年共办理人大代表联系函x件，其中我街道作为主办单位办理的有x件。
在建议办理过程中，我街道充分强化代表沟通协商，实现“办前、办中、办后”全过程沟通。运用电话联系、调研走访、座谈协商等多种方式，加大与代表沟通力度，切实做到“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”，及时向代表反馈办理进展，有效推动代表合理化建议的采纳落实。
一是强化领导，落实办理责任。街道办高度重视人大建议办理工作，自收到区人大交办的建议后，第一时间安排部署，根据建议类型和建议内容分类整理，明确了责任领导、承办部门、责任人和办结时限，确保件件有人管、有人办。二是完善机制，加强部门协作。各承办部门坚持在办理过程中加强部门协同，特别是对一些综合性的建议，牵头部门与配合部门多次酝酿、多次协商，共同研究制定解决问题的办法和措施，确保办理工作顺利进行。三是加强督导，保证办理质量。综合办明确专职负责同志，具体负责建议办理工作的联络、协调和督促，督导所有建议按时办结、落实措施具体到位、答复意见内容全面。同时，注重落实公开办理，坚持办理过程、办理结果公开透明，接受监督和检验。
二、典型案例。
xxx等代表提出的《关于在xx社区盘古石居民小组修建临时停车场的建议》，提出由于前期道路规划的历史原因，加上车辆保有量的爆发性增长，居民小组辖区内没有停车场，社会车辆也到处占用空间，阻塞道路通行，存在相应的安全隐患，严重影响周围居民的日常生活，建议相关单位充分利用该片空地，建设临时停车场。
该项建议原本属于区交轨中心主办，我街道仅作为汇办单位配合办理即可。收到区人大交办意见后，我街道积极作为，开展实地调查研究后，主动与区人大沟通，申请街道办牵头主办该项建议。具体情况如下：
经过初步调研，位于xx村xx号旁的一地块，属原高压走廊拆迁地，是国有空置土地。我街道城建办联合老坑社区，开展深入细致的实地调查研究，制定详细的实施方案及施工图设计，使用社区四包两到经费，对建议中地块进行临时停车场及道路改造。目前，停车场已投入使用，约xxxx平方米，可容纳约xx辆车，极大方便了周边居民生活。
三、存在问题和改进措施。
2020年，我街道不断完善人大代表建议办理机制，加大办理工作力度，建议办理工作取得了一定的成效，但在办理过程中仍存在一些问题和不足。一是个别承办部门调查研究不够深入，对建议的综合分析和集体研究不够充分，回答问题针对性不强，重答复轻落实的现象仍然存在；二是受政策、财力等客观条件制约，一些建议暂时无法落实，只能作解释说明或留作参考。
针对办理工作中存在的问题，我们将在今后的工作中，进一步加强沟通协商，积极与代表沟通、与主办部门沟通衔接，落实办理任务，确保答复意见完整、准确，具有整体性和针对性；同时，着力完善办理工作的统筹协调、督办反馈和跟踪落实等工作机制，切实解决办理工作中的困难和问题，提高建议办理工作质量和水平。
今年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大监督指导下，我单位认真贯彻落实办理人大代表建议工作的相关文件精神，把做好人大代表建议工作作为我局的一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，注重面商，按时办复，圆满完成了人大代表建议的办理工作，实现按时办复率、同步沟通率和代表满意度均达xxx%。现将我局2020年人大代表建议办理工作总结如下：
一、基本情况。
2020年，我单位共办理区人大建议x件，其中主办件x件，分别为第x-xxxxxxx号《关于提高社工入职门槛改善社工薪酬待遇的建议》、第x-xxxxxxx号《关于增加居民小组干部工作补贴的建议》、第x-xxxxxxx号《关于改善特殊人群生活的建议》、第x-xxxxxxx号《关于加强关爱空巢老人的建议》。承办件x件，为第x-xxxxxxx号《关于提高xx区居家养老服务补助和完善居家养老服务管理的建议》。会办件x件，为第x-xxxxxxx号《关于进一步加大关注农民工群体利益工作力度的建议》、第x-xxxxxxx号《关于加快推进“医养结合“助力实现“老有颐养”的建议》、第xxxxxxxx号《关于促进社区协调发展的建议》。所有建议均在规定时间内提前办结，办复率、解决率、代表满意率达xxx%。
二、主要做法。
1、领导重视，落实责任。我局高度重视人大建议办理工作，成立了人大代表建议办理工作领导小组，召开办理专题工作部署会。主要领导作为第一责任人，对办理工作负总责；各分管领导按分管范围分工负责，相关业务科室具体办理，在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。明确办公室为人大建议办理的牵头科室，负责督办、协调、配合、落实有关的承办工作，同时把好政策关、格式关、质量关、文字关。各业务科室为人大建议办理的责任科室，由科室负责人和专业能力素质较强的骨干人员承担具体办理工作，使全局的人大建议办理工作形成有效的组织网络，保证办理工作的顺利进行。
2、加强联系，积极沟通。各分管领导和牵头科室（单位）主动加强与代表协调、沟通和联系，及时了解代表意图，通过电话、上门走访、座谈等形式，认真开展办前访、办中访、办后访，协同代表研究建议有关解决方案、推进情况、阶段性成效以及下一步工作思路。对代表提出的实质问题，做到逐一答复、正面答复，避免出现讲空话套话、答非所问、敷衍应付和漏答现象，力求让代表满意。
3、严格程序，规范办理。为规范人大代表建议办理工作，我局仔细研究《关于交付办理区x届人大x次会议代表建议及区政协x届x次会议提案的通知》（x坪督〔2020〕xx号），由办公室分类，拟出责任分解台账，召开办理专题会议，组织分办科室负责人和经办人员认真学习有关文件规定，就办理方案、办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置，做到了交办到人、责任到人，确保“件件有答复，事事有回音”，使人大代表建议分办工作及时准确地落实到位。
三、具体办理情况。
（一）我局主办件：第xxxx号《关于增加居民小组干部工作补贴的建议》。
建议提出：“建议区相关部门制定政策，安排专项资金拨付给社区工作站，对居民小组干部提供工作补贴”。2020年x月，xx省民政厅等五部门联合印发了《关于进一步规范全省村（社区）“两委”津补贴发放工作的通知》，提出有条件的地方可研究探索定制居民小组长工作性补贴发放标准。我局认真研究，深入开展调研，并向其他兄弟区主动学习相关经验，形成了相关调研报告。2020年x月，人大代表xxx等代表提出了关于增加居民小组干部工作补贴的建议。我局与区委组织部、财政局充分沟通后，根据居民小组长及其他成员责任大小及实际工作量的差异，并参考我区《关于推进居民小组党建标准化建设的实施意见》及xx区的相关经验，起草了《xx区居民小组干部工作性补贴发放实施方案》，拟定居民小组干部工作性补贴发放标准为：居民小组长xxx元/月、居民小组副组长及其他成员xxx元/月。《实施方案》经区政府常务会议审议通过，于2020年xx月x日印发给相关单位。
（二）我局主办件：第xxx号《关于改善特殊人群生活的建议》。
建议提出：（1）制定具有可行性与可操作性的方案加大对贫困人群的救助帮扶力度，改善特殊人群的生活质量。20xx年初，我局制定了《xx区保民生精准救助暂行办法》（以下简称《办法》），在全市统一救助政策的基础上推出四大举措，分层分类全方位保障民生。一是救助覆盖范围大幅扩大。救助对象从之前的低保户、低保边缘户扩大到家庭月人均收入在全市最低工资标准以下的困难居民、家庭。针对因病致贫致困的突出问题，对长期患有重大疾病或突发重大疾病的困难居民，每人每年最高救助xx万元。二是分类施保再添一重保障。根据困难家庭成员的就业、健康、子女就学、社会贡献等情况，将困难家庭分为三类，每户家庭每月分别补助xxxx元、xxx元、xxx元，帮助困难家庭在面临失业、医疗、就学等困难时顺利度过危机。三是双重保险织就安全大网。将困难居民尽可能纳入社保体系，困难居民缴纳社保后可凭社保缴费清单申请社保补助；为xxx天—xx周岁的困难居民按照xxx元/人/年的标准购买综合救助商业保险，将商业保险作为政府救助的重要补充。
《办法》进一步加大了对户籍困难居民的救助力度，规定有效期为x年，到期前将对政策执行过程中发现的问题，及时进行修改、整合和完善，增强政策的针对性、有效性。
（2）“规划增设集养老、休闲、娱乐、学习、医疗于一体的功能齐全、服务优良的专业养老机构，从而满足老年人群体不断扩大带来的养老需求。”一是我区已初步建立起以养老机构、日间照料、居家养老服务机构为基础的养老服务体系。xx区现有一家区级颐康院，提供养老床位数xxx张，设有标准双人间床位、特护床位，配备有餐厅、书画阅览室、棋牌室、医务室、茶艺室、音乐欣赏室、档案室、多功能厅、手工作坊等功能室，具有良好的居住、生活、休闲环境。此外，我区还有三家居家养老服务机构、三家老年人日间照料中心、六家街道长者饭堂等养老服务机构。二是我单位正大力推进xx区养老院项目。xx区养老院位于碧岭街道碧岭片区，占地xxxx平方米，平方米，万元，规划设置xxx张床，提供专业照护、康复保健、娱乐休闲、学习培训等多样服务的综合性养老院。该项目已于xxxx年底正式施工，采用epc代建模式由xx公司建设，现进入主体施工阶段，预计xxxx年x月竣工。同时我局聘请第三方养老咨询机构，从建设方案设计阶段即参与，贯穿设计、建设全过程，对空间布局、功能划分、流线设计等进行研判，不断优化项目设计方案。务求养老院建设更加科学、合理。项目投入使用后将极大满足区内长者养老服务需求，提升我区养老服务水平。
（三）我局主办件：第xxxxx号《关于加强关爱空巢老人的建议》。
建议提出：（1）以社区为单位，对空巢老人进行登记、管理及常态化服务。我单位以“关爱老人，奉献爱心”为主题，面向xx区六个街道约xx名空巢老人开展为期六个月（2020年x月x日至xx月xx日）的关爱行动，有针对性得帮助老人解决日常生活中的困惑和难题，确保高效便捷的居家养老应援服务精准到位。项目服务内容主要包括走访调研确定服务对象服务需求，开展关爱慰问、家政保洁温馨服务；利用“亲伴医疗箱”提供专业心电、血压、脉率等检测，为老年人提供康复保健、营养咨询等健康指导；开展心理咨询和精神慰藉服务，帮助服务对象疏解不良情绪，树立健康乐观生活心态。此外还有一次在中秋节的节日慰问探访。为确保项目实施的服务成效，每月定期开展监测和评估，对服务对象进行满意度跟踪回访调查，不断优化提升服务内容和质量，力争发展为具备“xx特色”的常态化居家养老服务项目，并逐步扩大服务对象的辐射范围，为更多有需求的老人提供个性化、精细化居家养老服务。
（2）关于建立社区居家养老服务体系。今年，我局将完善社区居家养老服务政策体系作为核心项目、重点工作来抓，以满足多样化、高质量的养老服务需求为出发点和落脚点，针对社区居家养老服务发展面临的突出问题和薄弱环节，广泛调研、深入研究、系统论证，加快制定xx区社区居家养老四项政策。一是起草《xx区居家社区养老服务设施建设运营管理办法》，明确服务设施种类和设置标准，对运营机构的准入、运营、监管、退出及资助考核等内容进行细化，推动设施建设标准化、规范化。二是起草《xx区新建住宅小区配套养老设施“四同步”机制实施办法》，建立健全公配物业养老服务设施“四同步”工作机制和工作规则，确保服务设施管理规范，提升养老设施资源的覆盖率和利用率。三是起草《xx区社区居家养老服务质量评价指引》，完善运营机构硬件设施、人员配备、规范运营和服务成效等方面的监测指标和评价体系，建立第三方评价机制，实行年度制评估考核，评估结果将作为服务改进和扶持资助的重要依据。四是编制《xx区互联网+养老服务全覆盖工作方案》和《xx区互助养老时间银行指导意见》，进一步完善居家养老信息化服务平台功能，丰富智慧养老服务内涵，建立全区老年人信息数据库，实现养老服务需求与信息服务供给高效对接。探索建立互助养老时间银行，整合社区养老服务资源，鼓励低龄健康老人为年长老人提供力所能及的服务，形成互助养老服务的良性循环。
（四）我局分办件：第xx号《关于加快推进“医养结合“助力实现“老有颐养”的建议》。
建议提出：统筹推进医养结合工作。一方面，我区医养结合签约社区居家养老服务机构包括xx社康与xx照料中心、xx院社康站与若家日间照料中心。通过有效整合各方健康养老服务资源，由社区居家养老服务机构组织老年人参与健康养老服务项目（如老年人健康体检、上门巡诊和健康宣教等医疗服务），针对性地解决老年人生活照料和医疗服务相对分离的问题。另一方面，我单位积极了解学习建议中涉及的“加拿大prisma模式的信息化管理网络建设和社会经济支持政策”，希望可以更好地服务区内老年人群体，提升我区为老服务水平。
四、下一步工作计划。
人大建议办理工作，是推动我们工作进步的强劲动力。我局高标准、严要求，从一把手到分管领导亲自督查督办，对每件人大建议从审阅、交办、调查、协调、答复、反馈等环节抓好落实，加强调查研究。我们将遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的工作方法，积极主动地与主办单位沟通协作，力求将建议全面落实，并着力加强对答复的质量把关，一如既往地将这项工作抓好办实，进一步密切与人大代表们的联系，不断提高办理质量，真正做到发现、聚焦、解决群众真正关心的民生问题，把我区民政工作推上一个新的台阶。
在市委、市政府的坚强领导下，我局根据代表建议办理工作安排，认真贯彻落实相关文件精神，把做好人大建议办理工作作为我局的一项重要职责，强化组织领导，压实办理责任。我局对2020年人大办理情况进行了认真自查，现将有关情况总结如下：
一、年度任务办理基本情况。
2020年，市司法局承办xx届人大x次会议交办的代表建议共x件，其中主办x件，协办x件，a类办结事项x件。截至目前，所有代表建议均在规定时间内办结，代表满意度测评为xxx%。
二、主办建议办理情况。
今年的建议中，我局主办的x件建议全部按时完成办结任务，涉及代表均对办理结果表示满意。具体办理情况如下：
（一）强化领导，多措并举，保障建议落实力度。市司法局党组高度重视代表建议办理工作，由党组书记、局长张玉鼎同志亲自督促推进，并多次在局长办公会上听取建议办理情况。办理期间，局主要领导多次督查落实情况，全力推进实施，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人联络，统筹安排，责任到人，确保任务圆满完成。
（二）克难攻坚，深入谋划，破解实施难题。提前谋划，充分做好应对准备，有效避免在办理过程中遇到的工作力度不够，效率不高等问题，努力加快办理的速度和质量。其中，涉及民生，群众关注度较大的xxxx号建议《关于加强司法工作的两点建议》，在办理过程中进行了反复调查研究。
（三）加强沟通，因地制宜，确保办理成效。在代表建议办理工作中，我局遵循“主动沟通，注重实效，因地制宜”的工作方法，坚持做到事前有调研，事中有沟通，事后有落实。
比如，在办理xxxx号建议的过程中，市司法局依托全省公共法律服务网络平台，建设我市公共法律服务网络，并链接至市、县（区）政府每户网站。让公共法律服务网络平台，可以提供涵盖律师工作、基层法律服务工作、公证工作、司法鉴定工作、法律援助工作、人民调解工作等服务，服务产品有自助式、淘宝式、互动式等模式，服务方式灵活多样。
认真做好代表建议的办理，既是推进民主法制建设进程的需要，又是倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径。市司法局高度重视人大代表建议办理工作，始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理水平。
（一）领导重视，分工明确，责任到人。在建议办理过程中，建立局领导人大建议办理挂钩机制，主要领导亲自研究，专题对建议办理工作进行部署，分管领导对建议办理协调推进，对建议答复逐件阅批。承办科室也都将建议办理工作纳入重要工作议程，强化责任落实，并建立部门主要领导负总责、班子成员分工督办、综合科室协调督促、业务科室具体办理的工作机制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任体系。
（二）完善办理机制，办理工作更趋规范。结合代表建议办理实际情况，进一步完善机制，实现规范化办理。一是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与建议所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。
（三）立足职能、以办促改、提高效能。我局打破一事一办，就事论事的工作思路，不仅逐一办理答复代表提出的具体问题，而且认真对所有建议进行综合分析，从中把握人民群众对司法行政工作的要求，并努力在工作中体现人民群众的意愿，把办理建议同推动司法行政工作有机的结合起来，扩大了建议的办理效果。
四、存在问题和下步工作。
在市人大常委会的关心、支持下，2020年的建议办理工作的质量和水平有了明显提高，切实解决了一批群众关心的热点、难点问题，也总结了一些经验和思考。但与人民群众的期望和要求相比还存在差距。主要表现在少数办理建议的政策性较强，法律规定还不完善，受制于上位法的约束，有待于进一步调查研究和实践积累。
下一步，我们将以高度负责的办理态度，进一步提高政治站位，敢于担当，主动加强协调配合。把办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。通过扎实开展“回头看”，确保代表建议办理工作真正由“答复型”转向“落实型”，由“被动作为”转向“主动作为”。以建议办理为契机，强化工作成效，以务实、优良的工作作风和司法行政系统的有力担当，为建设美好xx做出应有的贡献。
同时加强与市人大常委会、人大代表的沟通联系和交流互动，主动接受人大代表和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、有效。
2020年县人大xx届x次会议共交办我局提案x件，其中主办件x件，协办件x件。内容主要涉及大气环境、农村自来水、城乡自来水供水一体化等方面，均在规定期限内办理完毕。
一、主要做法及成效。
为全面提高提案办理速度和质量，我局以四个“百分百”实现“四个满意”为目标，即局领导参与率xxx%、面商沟通率xxx%、按期答复率xxx%、承诺兑现率xxx%；实现“四个满意”：即办理态度让代表满意、办理过程让代表满意、办理方法让代表满意、办理效果让代表满意。主要做了以下三方面的工作：
一是强化组织领导，落实办理职责。成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了《县生态环境分局贯彻落实xxxx年县人大代表议案建议和县政协提案分解表》，明确每件建议牵头办理的分管领导及具体经办股室，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题，提升办理成效。全局人大建议办理工作认识高、办理实、人员专、汇报勤、效果好。
二是坚持问题导向，提升办理成效。人大建议是代表和人民群众普遍关注的焦点、热点问题，建议中涉及的一些问题也是当前我县环保工作面临的重点和难点，而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。办理过程中，我局立足实际，对建议进行全面梳理、突出重点、狠抓落实，积极把代表提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中，确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。
高传文代表提出的《关于加强高污染燃料禁燃区内散煤污染大气环境管理的建议》，为我县散煤污染治理提出了重要意见建议。20xx年以来，我局持续推进大气污染防治工作，会同相关部门开展了城区茶水锅炉和燃煤锅炉整治，共淘汰xx台燃煤锅炉，取缔了城区南华路的散煤加工点，城区生产经营性锅炉均不再使用散煤为燃料。通过散煤整治行动，进一步提升了城区的空气质量，20xx年我县pm2.5平均浓度为xx微克/立方米，远低于xx微克/立方米的考核目标。
三是规范工作程序，明确办理要求。我局在办理工作中，严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，各类答复件格式规范、实事求是、条理清晰、语气诚恳。二是做到“三对照”。将答复内容与建议所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不答非所问、避重就轻；将答复内容与相关法律法规和政策对照，看答复是否妥当，有无违犯法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范，答复文本规范。此外，在建议办理过程中，我局主动接受人大监督。建议办理前，主动与代表沟通，通过座谈会、上门走访等形式，充分了解代表真实想法和意图。建议办理过程中，严格按照时序进度推进，认真落实好指导、催办、督办。建议办理结束后，协调会办单位共同形成答复意见，同时向代表发放《征求意见表》，征询代表对办理工作的意见。通过一系列举措确保建议办理到位、回复到位。
二、下一步工作打算。
2020年的人大建议办理工作，在县人大的指导下，在相关协办单位的共同努力下，推动解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到，办理工作中也还存在一些不足，下一步，我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，切实把代表反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去。
xx市xx局高度重视人大代表建议办理工作，以高度的政治责任感，健全工作机制，注重实际效果，高质量做好人大代表建议办理工作。2020年，市xx局承办市第x届人代会第x次会议代表建议x件，全部按期回复，建议办理沟通率、办结率、满意率均达到xxx%。
一、加强组织领导，落实办理责任。
严格贯彻市人大代表建议办理有关规定和要求，加强组织领导，落实办理责任和目标要求，确保高质量、高效率做好建议办理工作。建立局主要负责同志负总责、分管同志具体抓、承办科室（单位）主要负责同志亲自抓、经办通知直接办的分级负责体系。认真把关没意见答复意见，加强全程跟踪督办，确保代表建议办理落到实处。
二、严格工作标准，提高办理效率。
为了提高人大代表建议办理效率，在总结历年办理工作经验的基础上，不断优化办理流程，严格工作标准。按照公文流转程序，对人大代表建议进行登记、交办、办理、审核、答复；承办科室（单位）调查研究、联系沟通、答复拟稿、局领导审核意见全程留痕，切实做到办前、办中、办后规范办理。对建议答复内容统一提出要求，答复格式统一作出规定，实行分级审核把关，答复意见由承办科室（单位）主要负责同志初审，办公室复核，分管领导审核，重点建议由主要负责同志审定；所有答复意见均统一整理，及时反馈，确保建议答复统一完整。
三、注重工作实效，提升办理质量。
坚持求真务实、真抓实干的工作作风，把办实事、求实效作为建议办理工作的出发点和落脚点，努力实现办理工作从“答复型”向“落实型”的转变。不断拓宽沟通渠道，将代表建议办理工作与实地调研等结合起来，通过召开座谈会等形式邀请人大代表参与办理；加强“面对面”沟通交流，对重点建议、涉及重点热点问题的建议，主动登门拜访代表，增强办理工作参与度；加强日常交流，畅通沟通渠道。
下一步，我局将始终保持高度的政治责任感和使命感，不断完善建议办理机制，进一步提高建议办理实效，配合好市人大各项工作，努力推动人大代表建议办理工作再上新台阶。
2020年，全市人大代表对市教育局的工作给予了极大的关注，给我们提出了很多的宝贵意见建议，今年我局承办人大建议xx件，答复率、满意率达到xxx%。
一、强化组织领导抓落实。
一是组织领导到位。市教育局高度重视人大建议办理工作，局主要领导要求，全局上下提高重视程度，切实做好人大建议办理工作；各分管领导按照分管范围，领衔对口科室具体办理；办公室负责总体把关，保障建议办理工作程序合理、落实有力、答复恰当；各承办科室做好承办、沟通、拟稿等具体工作。形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、办公室牵头协调、各科室分工合作的提案办理工作机制。
二是责任分解到位。为确保xx件建议均能得到有效办理，局办公室统一对建议进行梳理、分类、汇总，明确责任科室和责任人。x月份，我局召开了人大代表建议交办会议，将xx件建议交由xx个科室具体承办分办，明确了牵头科室，落实了承办主体。
三是协调配合到位。对部分办理难度大、情况较为复杂、需要多个科室配合才能办理落实的建议，局办公室进行统一部署协调，明确牵头科室责任，督促配合科室主动作为，切实解决办理工作中的实际困难和问题，做到既相对分工，又紧密配合，形成了齐抓共管、共同负责的工作机制，确保了建议办理工作的实效。
二、强化制度保障促规范。
一是明确责任定时间。局办公室领回建议后，xx天内将具体任务分解落实到科室，要求承办科室自领取任务之日起，一个月之内向办公室报送答复初稿。具体承办科室负责人为建议办理工作责任人，指定专人负责办理事宜，确保建议办理责任到人。
二是规范程序明流程。对建议阅批、转办、交办、催办到答复、审核、监督、反馈、归档等各个环节都作了明确规定，形成了完整的工作流程，确保了办理工作的严肃性和规范性。对未全面落实的建议实行续办制度，并建立续办台账，明确办理措施和办结时限，促进了办理工作的落实。
三是严格审查提质量。建议书面答复经承办科室负责人审核签字后，在规定时间内送办公室，由办公室审核把关后报分管领导审核，最后由主要领导审核签发。凡答复意见不合要求、针对性不强或质量较差的，退回重新办理。建议答复经主要领导签发后，由办公室按照有关规定，统一格式、统一编号、统一印发、统一反馈给各位人大代表及市政府、市人大有关部门。
三、强化沟通交流重协商。
一是坚持办理前沟通。在提案办理前，办公室明确了定期交流的具体工作要求，各承办科室按照要求，积极与提案人联系沟通，采取当面沟通、电话沟通等多种线上、线下相结合的方式，积极听取政协委员的意见建议，在此基础上制定有针对性的办理措施。
二是坚持办理中交流。在提案办理过程中，各承办科室的责任人针对委员提出的问题，及时进行沟通交流，提出解决问题的意见和建议，并做好委员反馈信息的收集、记录、整理等工作，在反复沟通交流中，与委员共商办理方案，落实具体措施，做到有针对性地解决问题。
三是坚持办理后告知。办理工作结束后，各承办科室及时向人大代表告知办理情况。对已落实建议，征求人大代表的满意度，并请人大代表再次提出意见和建议，对纳入规划和暂时无法落实的建议，不回避问题，主动向人大代表作出解释说明。纸质版答复信函由办公室统一邮寄，各承办科室及时跟进信函查收情况，对于因邮递原因造成的信函丢失等问题，由办公室统一补寄，确保每名人大代表都能收到正式信函答复。
2020年，我中心共主办人大代表建议x件。所有建议全部按时办结，并书面答复建议人。中心党组高度重视建议（提案）办理工作，严格落实“五定”要求，把好“六关”。中心主要领导对建议办理工作提出明确要求：一是承办科室要认真研读建议内容，吃透建议的内容实质；二是分管领导要带领具体承办人员与建议人见面、协商沟通，征求意见，所有办理结果均由中心党组研究后答复；三是中心办公室按照规定做好建议办理工作的组织、协调、督办、考核、公开工作。
一、加强协调督办。
为提高建议办理规范化水平，确保办理质量和效率，市招商合作中心认真落实人大代表建议办理工作制度，根据承办件的实际情况，明确任务要求、责任分工、办理程序、完成时限等；成立了由中心主要负责同志任组长，领导班子其他成员为副组长，各承办科室负责人为成员的“市xx中心人大代表建议和政协提案办理工作领导小组”。中心办公室作为建议办理牵头科室，针对我中心具体承办的建议，在前期征求意见的基础上，根据中心领导批示精神，制作了《市xx中心办理人大代表建议、政协提案督办登记表》，详细登记建议信息、承办人、办结时限等，并在办理过程中加强跟踪，了解进展，指导各承办科室按规定程序完成答复工作，主动公开答复结果，接受社会各界监督。
二、提高工作水平。
承办建议的分管领导带领具体承办人主动上门，当面与建议人沟通，了解建议人的想法，征询他们对我市经济社会发展的意见建议。通过建议办理，进一步了解社情民意，宣传推动工作，办理过程自觉接受民主监督，不断提高办理质量。对建议所提的问题，凡应该解决且有条件解决的抓紧解决；对因目前条件限制暂时不能解决的纳入计划，努力创造条件逐步解决；对涉及上级部门职权范围的事项积极反映情况，争取上级支持；对因条件限制确实难以解决的，实事求是地向代表解释清楚，争取代表的理解。
三、不断总结提高。
我们切实体会到，做好建议办理工作重在抓住三个环节。第一，制度建设是基础。通过健全完善内部办理制度，形成按程序办、按规定办的工作机制，才能提高办理规范化水平，使办理工作不因人员变动受到影响。第二，沟通协商是关键。与建议人当面协商，办前、办中、办后三见面，才能全面、准确了解建议、提案人的意见，加深双方的理解和支持，形成针对性更强的办理措施。第三，结合业务是根本。承办建议从根本上说是为了推进工作，只有把建议办理与本单位的职能业务充分结合起来，才能使办理工作更加务实，从重答复向重实效方向转变。下一步，我中心将根据市委、市政府要求，学习借鉴先进单位经验，不断改进和提高办理水平，并主动公开，回应群众关切，接受社会各界监督。
w.5yk公文。
主席、各位副主席、各位秘书长：
市政协五届三次会议第十七号提案我联社承办后，联社理事会进行了专项研究部署，办理工作正在稳步进行，现将有关情况汇报如下：
一、目前xx花菜产业基本情况。
xx镇是全省有名的蔬菜大镇，每天南来北往的货车络绎不绝，曾经是武钢的蔬菜基地。特别是花菜种植，现在有11个专业村，xx个组近xx户农户都选择了花菜种植，面积也是一年比一年大，今年预计种植面积达2万多亩，需要资金xx多万元，加上涉及流通领域的资金需求总量约1800万元，缺口在700万元左右。
二、我们是所做的工作。
近些年来，信用联社不断增加农业贷款的有效投入，帮助农民脱贫致富。特别是这两三年来，信用联社加大了对xx镇特色种植养殖的扶持力度，用信贷资金有目的的引导农村经济发展，参与农村产业结构调整，一是在投向上倾斜，所有涉及到时花菜种植的产前、产中、产后资金需求，在可行性调查认可基础上一律满足；二是在期限上放宽与生产周期相适应，允许跨年度使用；三是重点支持花菜产业中的“关键链”，如种籽经销、肥料经销、花菜收购、运输加工行业，保证生产的良性循环。
联社所辖的xx农村信用社具体实施了支持工作，他们严格按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则，切实简化农户小额信用贷款手续，积极投入信贷资金支持其发展，帮助农民脱贫致富。在确保贷款安全，完善贷款手续的前提下，信用社积极支持相关企业发展。该社积极响应镇委镇政府提出的“花菜富农、花菜兴镇”的口号，大力支持相关企业，如xx市xx冷库、xx市蔬菜购销公司。
三、xx镇花菜产业在信用社支持下的发展现状。
2006年3月14日，中央电视七台《致富经》栏目播放了一篇专题报道：xx省xx市xx镇农民种植的“和玉”牌花菜质量好，产量高，产品供不应求。报道播出后，在社会上引起了强烈的反响，当人们沉浸在喜悦气氛之中的时候，没有忘记xx农村信用社历年来默默无闻的支持。
以尹港村、xx村为例，信用社充分利用其紧邻xx镇区的区位优势，大力支持农户种植花菜。今年尹港村种植蔬菜xx亩，全村xx户计划种植花菜xx亩，xx%的菜农都向信用申请了贷款。xx村菜农xx年种植花菜xx亩，在信用社申请贷款xx万元，纯收入xx万元。今年他有足够的资金种植花菜，不用到信用社贷款了。xx村一组菜农xx，在信用贷款1万元种植花菜，去年纯收入3万多元，今年盖起了漂亮的两层楼房，他逢人便说“信用社真是咱农民自己的银行”。
2005年xx市xx冷库在花菜上市季节，急需资金收购花菜，信用社简化手续，及时为其提供流动资金贷款xx万元。为了将xx花菜做大做强，xx冷库总经理杨俊联合其他几位大客户准备在冷库对面建一个占地xx亩的蔬菜购销市场，预计总投资xx万元。信用社正在为其准备相关资料，申报贷款。仅去年一年，信用社就向xx冷库、xx蔬菜购销公司、花菜收购大户投放贷款480万元，使xx花菜及时流向全国各地，有效增加了当地菜农收入，带动了相关产业，很好地解决了农村富余劳动力的转移，同时也极大地促进了农村经济的快速和谐的发展，为社会主义新农村建设提供了坚强后盾。
四、当前xx信用社支持花菜产业发展过程中存在的困难。
xx信用社在实施农户小额信用贷款管理以来，常年支持xx镇特色蔬菜---花菜的种植，在很大程度上促进了xx镇花菜专业镇的形成，在支农上信用社责无旁贷，但支持过程中也有些不合谐的现象，主要存在如下：
1、农民中还有少量不守信用的现象。
以2005年xx村为例，信用社累计发放专项贷款xx户xx万元，年底归还xx户xx万元，还有xx户农户以各种理由没有还款。
2、镇政府引导、配合有些滞后。
政府对信用社的支持力度一年比一年大了，但对比信用社对地方经济的促进，政府的引导功能没有充分发挥。基本上是信用社信贷员走乡串户调查、催收，遇到的难题政府职能部门支持乏力.比如村组干部,资金紧张时找信用社贷款,贷款到期时以交公粮水费为由拒还;比如清收乡镇企业贷款,政府机关只考虑到社会的稳定,而没有信用社的债权;比如法律清收，起诉的多，执行的少，执行到位的就更少了。从另一方面助长了不守信农户的歪风。近些年来,我社对小额农户贷款起诉了38笔，上门执行的才20笔，执行到位的仅8笔。
3、反哺信用社不够。
信用社支持了广大农户，但农户到信用社存款的意识不强，虽然随着信用工程建设不断深入，信用社存贷挂勾办法实施多年，在办贷过程中，有部分农户会拿着存款存折到信用社办贷款，但毕竟是少数，大部分钱还是流向了农行和邮局。
4、村级基层组织宣传乏力。
村级基层组织对信用社定位、业务宣传没有力度，使农户只是与信用社发生“单边帐”，贷多存少，守信的氛围也不是很浓烈。
五、xx信用社支持花菜产业提级增速的主要打算。
针对以上情况，在今后的支农工作中，我们将采取如下措施：
一、毫不动摇的支持农民发展生产，这不仅是农户、农民、农村的需要,也是信用社自身业务发展的需要。
二、加大对地方涉农的农头企业的支持，真正促使产业链的可持续发展。
三、加大与地方政府的相互配合，力争得到更大地支持与扶持，特别是政府职能部门的支持。
四、坚决与不守信现象做斗争，强化机制，一追到底，[莲山课件]坚持不懈地营造农村信用工作建设良好环境。
五、加大信用社在农村的宣传力度，开展多形势、多渠道宣传工作，扭转农户“单边帐”往来的旧观念。
文章。
w.5yk公文。
各位委员：
我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。
一
县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案。
80。
78。
件。其中，专门委员会提出的提案。
1
件，乡镇联络组提出的提案。
8
件，占总数的。
11.5%。
106。
人，占委员总数的。
66.3%。
2008。
47。
件，占。
60.3%。
；科、教、文、卫、体方面的。
16。
件，占。
20.5%。
；城建与城管方面。
8
件，占。
10.3%。
；组织、人事、纪检、政法方面。
5
件，点。
6.4%。
；其他方面。
2
件点。
2.5%。
上述提案分别交由。
31。
个县直单位办理，除。
1
件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有。
53。
件，占提案总数。
68%。
2008。
年
12。
月
23。
日召开县长办公会议进行专题研究，并形成。
[2008。
14。
号县委办公会议纪要，决定自。
2008。
1
日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴。
6
个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入。
2008。
年财政预算，
2008。
[2008]。
浦财事。
40。
3
位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有。
20。
件，点提案总数的。
25.6%。
3
位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等。
5
兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。
5
件，占提案总数。
6.4%。
总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对浦城实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。
二
一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。
2008。
年
5
2008。
年
4
月，中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办。
[2008]25。
8
件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案得以落实和基本落实。
通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感；二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。
人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。全会后，县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求；提案落实到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。
十一届一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。但是，在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。三是在新形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，以适应新时期党和人民对政协工作的要求。
三
2008。
年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“三个代表”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以下三个方面的工作。
50。
周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》（闽委发。
[2008]17。
号）为契机，全面搞好提案工作。
1
月
14。
2008。
年度提案参考选题》，目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年，我们将采取以下措施，力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案，严格立案标准，处理好数量与质量的关系；二是充分发挥政协各专委会的作用，促进精品提案的产生；三是组织相关委员集体撰写提案。
[2008]25。
号）的规定要求，用规范的办理程序来保证提案的办理质量，尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度，开展提案办理质量评议工作。
提案工作是政协工作的重要组成部分，也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导，求真务实，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献！
代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研，精心准备后提出的，大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定，为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了8件办理件，主动走访代表、民主党派和委员，听取他们的意见和建议，推动本单位办理工作质量和实效的提高。
局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社xx市委提出的0039号提案“关于进一步完善xx失智老人家庭照护体系的建议”，并于5月9日带队上门走访，在与九三学社xx市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时，对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善xx失智老人家庭照护体系的建议”，一一给予了回应：在机构养老方面，今年将开设失智症照护专区，设立失智症照护床位。在社区居家养老方面，社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护，并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面，提升养老护理员队伍水平，增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面，“银龄宝典”栏目中开设失智症专题，宣传失智症照护知识，引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面，通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式，支持失智症老年人用品的研发，为家庭照护提供支持。九三学社xx市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动，带领双退办和优抚处同志走访了xx警备区及张旭伟代表，向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交xx市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及xx市目前的实际情况，得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理，分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况，交流、沟通相关的意见、建议，使办理工作取得了很好的效果。