ID：784855
时间：2023-07-03 19:40:59
上传者：曹czj“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感，意义重大。为认真做好20xx年春运期间（20xx年1月10日开始至20xx年2月18日结束，为期40天）的安全生产工作，确保人民群众安全便捷满意出行，根据《广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案》（防超大发〔20xx〕3号）的要求和部署，结合本公司安全生产实际情况，制定本实施方案。
以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导，认真贯彻落实各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署，紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标，切实强化春运安全工作责任，进一步加强组织领导，严格落实安全责任，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。
1.较大以上交通责任事故0起。
2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。
3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。
4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。
5.违法违规行为处理率100%。
6.安全问题隐患整改完成率100%。
组 长：
副组长：
成员：
1.切实增强紧迫感和责任感，高度重视20xx年的春运安全工作。充分认识做好20xx年春运安全生产工作的重要性和紧迫性，严格按照各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的总体部署，进一步加强对春运安全的组织领导，强化各项安全防范措施的落实，全面排查生产安全事故隐患，确保春运安全。
2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核，逐级落实春运安全责任，把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在20xx年1月10日前完成，未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间，严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理，督促驾驶员遵纪守法。
1.在20xx年春运前完成公交车辆4g卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作，通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治，及时发现、有效整治各类安全隐患。
2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实，及时上报处理情况。
春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员，第一次一律按制度执行处罚，并进行警示教育；出现第二次的，加倍处罚；出现第三次的，按规定三倍处罚，并及时予以清退处理。
1.通过召开春运动员大会的方式，结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”，督促驾驶员落实“五不两确保”，自觉遵纪守法、文明驾驶，确保行车安全。春运动员大会要求在20xx年1月10日前完成。
2.在春运期间，要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学习会。结合本公司实际情况，通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育，以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。
3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的天气变化，针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。
1.结合年度准驾资格审核，在20xx年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查，3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运；6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。
（1）3类不符合春运安全要求的驾驶员：一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的；二是20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的；三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。
（2）6类必须坚决解聘的驾驶员：一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；二是交通违法违规记满12分的；三是有酒后驾驶的；四是超员20%以上的；五是超速50%以上的；六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
以上审核情况形成排查台帐，经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。
2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检，特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况，对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。
1.要加强参运公交车的维修保养工作，必须符合以下要求：
（1）要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆，必须进行一次二级维护作业。
（2）安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。
（3）严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。
2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查，发现有不符合春运安全要求的营运公交车，立即限期进行整改，经整改不合格的，严禁参加春运。春运期间，出现安全技术状况不符合要求的营运公交车，立即进行停运整改，直至整改合格后方可恢复参加春运。
1.要严格落实反恐防暴措施。一是要制订完善反恐防爆工作应急预案；二是加强宣传培训，提高反恐意识；三是落实值班值守制度，加强视频动态监管；四是加强易燃易爆等违禁物品检查密度，坚持“逢包必查”、“逢液必检”、“逢疑必问”；五是定期对车上消防、逃生等相关器材配备情况进行检查。
3.要督促司乘人员落实首末站、停靠站点的危险品检查制度，对上车的行包和货物要进行开包检查，严防危险品中途上车，发现可疑人员、可疑物品要提高警惕，及时报告。
1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，要根据恶劣天气预报，做好启动应急预案的有关准备。
2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训，及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化，及时掌握气候变化和线路通行情况，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。
3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气，要及时启动应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。
1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实，督促站场安全巡检员落实岗位安全职责，认真开展日常的消防安全检查，重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。
2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理，要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检；督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程，确保充电站的安全运营。
春运期间，实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度，全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态，及时发现、协调解决各类安全生产问题；落实信息报告制度，按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度，严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排，确保人员到位、责任到位。20xx年1月20日前，将春节的值班安排表报安全技术中介部。
十三、春运结束后，要及时进行安全工作总结，表彰先进，树立典型，找出安全工作存在的不足。
根据上级春运工作会议精神及工作要求，今年春运安全生产工作以实现“平安春运、智慧春运、畅顺春运、暖心春运”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。结合我司春运工作，要强化安全防范责任和措施落实，确保春运期间全司实现“六个不发生，一个下降、一个提升”的工作目标，即不发生交通死亡事故，不发生人为机械责任死伤事故，不发生火灾事故，不发生严重治安纠纷案件，不发生旅客滞留事件，不发生旅客携带危险物品和毒品乘车事件；安全事故四项指标同比下降，服务质量和服务水平明显提升。
为切实加强对春运安全生产工作的领导，公司成立春运安全生产领导小组。
组 长：黄俊生；
常务副组长：陈焕盛；
副 组 长：方汝笙、董坚义；
成 员：方少彬、林汉钦、方焕坤、方英达、方水通、吴铁铭、詹贵丰、郑振有、庄辉标、曾成河、林锡雄、林振贵、吴惠文、苏宏龙。
领导小组下设办公室，由陈焕盛同志兼任办公室主任，办公室设于305车队，负责做好组织协调、现场指挥、检查督促和信息收集工作。
今年春运要及早动员部署、及早调查预测、及早查漏整改，强化工作措施的落实。
（一）开展广泛宣传发动，提高干部职工做好春运安全生产工作重要性和必要性的认识。一是公司计划在2021年1月下旬，召开各层级管理人员会议，传达上级有关春运工作会议及文件精神，对全司开展春运工作进行部署布置；二是各股室、部门要及时传达学习公司的会议精神，布置本部门的工作，并按照公司的具体工作要求，切实开展各项工作；三是公司在春运前组织召开2次全体司乘人员参加的春运动员会议；四是开展道路运输安全驾驶员“文明驾驶承诺”签名承诺活动，倡导驾驶员、群众文明出行；五是利用广播宣传、显示屏、微信群、悬挂横幅、张贴标语、发慰问信、出黑板报等多种形式大力开展宣传活动，形成浓厚的宣传氛围。
（二）强化安全措施落实
1、由方汝笙副总经理牵头人保股、行政股在1月下旬组织对全司安全生产大检查，重点检查各部门消防设施、消防器材、用电线路、修理厂机具设备的情况，对检查发现的问题应采取措施及时整改，并跟踪整改效果。
2、强化车辆安全检查，在坚决执行报班前安检制度外，由副总经理陈焕盛牵头组织车队相关人员配合安技室和葵西客运站于1月25日前和2月9日前组织2次以上全司车辆安全技术性能及安全设施的大检查，坚决做到每台必检、合格放行。车辆安全设备设施损坏及欠缺的要强制更新或维修，技术状况存在隐患的要责令进场检修。
3、车队应于1月25日前组织安排全部车辆进行二级维护和综合性能检测，确保车辆技术性能完好。1月25日前与每位驾驶员签订2021年度暨春运安全责任书和文明驾驶承诺书，车队应于1月20日前全面排查清理交通违章车辆、并落实整改及停班处理，开展清零行动。
4、车队应加强gps监控平台的管理工作，落实人员值勤值班工作，实施24小时不间断监控，及时督促、提醒、指令驾驶员纠正车辆超速、离线的行为，经指令后没有改正的，监控值班人员及时将情况上报车队领导处理，车队要与联合经营部共同加强对车辆和驾驶员的动态监管，强化驾驶员的安全责任，消除重效益、轻安全的观念，合理安排好车辆的运营和驾驶员的驾驶时间，做到车不停、人停，杜绝疲劳驾驶。严肃查处个别车辆超速、疲劳驾驶、离线、随意上落客等违纪违法行为。要针对春节、元宵节日期间人流、物流、车流剧增，同时受低温雨天雾气影响，事故易发多发，要加强安全驾驶。特别要落实驾驶员严禁开车接听电话、看手机信息和乱闯红灯行为，乘务员要相互监督、监控平台人员通过实时视频监控对司机有无接听电话和闯红灯的现象，如实做好登记，上报车队领导，对违章行为要进行沟通、批评教育、警告，违章扣分、罚款均由当班驾驶员负责。全面检查车辆及驾驶员行驶证、驾驶证的年检审时间，提前安排车辆及驾驶员进行证件年检审，开展违章清零行动，坚决杜绝驾驶员准驾不符、上路驾驶行为。
5、公交公司要强化车辆安全检查，做好车辆的保养和检修工作，确保车辆技术性能完好。加强监控平台管理工作，落实值班监控。要加强驾驶员管理，特别要落实驾驶员遵守交通规则，不准闯红灯和乱停乱放，严禁开车接听电话、看发手机信息。在春节期间，人流、车流高峰时段，一定要服从交警的指挥，注意观察路面的交通情况，做到文明驾驶，优质服务。做好车辆内外的卫生清洁工作，树立我县公交车的良好形象，要提前了解学校学生放假时间，合理安排车辆做好接送学生工作。
6、经营办和联合经营部应提前做好今年春运客源市场的信息调查，做好运力、运量调查、做好常备和节假日应急运力安排，做好今年车辆春运加班包车证的计划、申办工作，按照上级交通主管部门的要求，抓紧收集必需的资料，及时申办，此项工作计划于1月25日前完成。
8、扎实抓好畅顺春运各项工作，抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒，体温检测，客座率控制，乘客信息登记等措施，增强运力供给、优化运力配置，满足旅客出行需求，要经常对营运车辆进行全车消毒，不定期对站场，候车室，办公场所进行消毒，营运班车司乘人员要坚持佩戴口罩，引导旅客坚持科学佩戴口罩，要坚持每天对进站上班人员测量体温，积极配合检疫点做好进出站旅客体温检测工作。
9、客运站和葵西客运站要做好每天对营运车辆当班驾驶员出车前的心理咨询和道路交通状况以及天气情况的安全告知制度，对当班驾驶员的身体状况、精神状况进行观察和咨询，对驾驶员进行测量体温和检测酒精含量，并做好详细登记工作。
10、客运站要做好春运期间循环班次及加班、包车时间的计划工作。切实落实“三不进站”、“六不出站”安全制度，通过加大旅客行李安检和车辆出场检查力度，杜绝旅客携带烟花炮竹、危险物品和毒品上车。严把车辆进出站“安全关”，客运站要坚持值班站长制度、要深入现场指挥，督促工作人员做好优质服务工作，随时为旅客提供便民服务。要及时掌握厦深高铁葵潭站停靠的班次，发挥葵潭客运中心站的作用，及时掌握客源情况，合理安排车辆进入葵潭客运中心站营运。根据每天的客流及班车应班情况，以及春运期间天气情况，及时安排车辆加班，使广大旅客走得安全、走得有序，走得满意，不出现滞留旅客的现象。要与其他运输单位在我站进站报班的车辆签订安全经营责任书和进站协议。加强出站实名制售票、旅客系带安全带管理，加强和巩固实名制售票、网络售票规范化管理工作。要加强公共厕所保洁和环境卫生整洁工作，确保春运期间“厕所革命”工作见成效。要依照公司创建文明车站示范点工作方案，明确各班组工作责任，切实做好各项工作。要做好每天及春运期间行驶里程、客运量、客运周转量及行驶班次的统计工作。
11、修理厂应提前安排车辆做好爱车例保工作，合理安排修理工及各配套工种人员上班、加班，成立应急抢修小分队，确保车辆随到随修。修理厂应专门组织对全厂各种消防器材、用电线路、机具维修设备、易燃物品、油料的安全检查，对发现存在安全隐患的应及时整改，确保安全生产。
12、葵潭、靖海、和平专线分队、联合经营小组要提前做好投入春运车辆、驾驶员、乘务员计划，做好车辆的整修、司乘人员招聘工作，确保足够的运力和人力。要合理安排人员上班、加班、值班；做好每日营运车辆各班次运行情况的记录工作；要教育驾驶员在节日道路复杂、乘客多情况下小心驾驶，注意安全，乘务员要认真做好旅客耐心说服、引导、解释和优质服务工作；各分队及经营小组工作人员要密切配合，相互沟通，通力协作，做好重点路段路面的管控工作，协助乘务员维护旅客的乘车秩序和售票工作，保证专线班车正常营运。
13、治安队要加强节日期间的安全保卫巡逻工作，做好防抢、防盗、防破坏工作，加强门岗值班、站场巡逻，禁止载客三轮车、小商小贩进入站内，清理外来车辆及三轮摩托车乱停乱放，禁止在站内燃放鞭炮、燃烧纸钱，做好回场车辆合理停放排放，杜绝一切安全、消防、治安事故隐患的发生。
14、工会、人保股、计财股、行政股等部门要做好后勤保障服务工作，全力支持配合。工会、人保股在春节前组织慰问公司老党员、老干部和生活困难的职工；人保股要认真执行公司的劳动管理制度，严格考勤管理，组织检查各部门出勤情况，并如实做好登记考核，安排落实春节公司领导及各部门人员值班；计财股要做好春节资金使用计划和人员值班安排，确保营收上缴和车票发放工作；行政股要做好春节节日环境布置工作，节前组织全司各部门及站场环境卫生的大清洁工作，营造卫生整洁的节日良好氛围。
15、公司创文创卫综合督查小组要加强对创文各项工作的组织、协调和督查，推动创文工作向纵深发展，呈现明显效果。
16、深入开展志愿者学雷锋和文明优质服务，改进提升春运服务质量，创新服务载体和手段，加强服务质量监督，为广大旅客营造温馨、舒适、有序的春运氛围，提升“文明车站示范点”的良好声誉。
17、加强应急处置工作，做好客流引导和秩序管理，避免出现人员过快聚集和大面积滞留，完善大面积旅客滞留应急预案，并开展演练，随时做好旅客应急疏运工作。
18、要做好春运信息统计报送工作和春运工作总结。
1、各部门要认真贯彻落实公司春运工作的部署，全力做好春运安全生产和优质服务工作，开好头、打好局，为力争完成今年公司的工作目标交上一份满意的答卷。
2、各部门领导要高度重视，落实岗位责任制；要严格值班备勤制度，坚守工作岗位，各司其职，密切配合，形成工作合力，推动安全、服务措施有效落实。
3、加强现场指挥、监管。公司各级领导要深入生产第一线检查、指导、督促工作落实，及时解决存在问题，消除安全隐患，提高服务水平。
4、各部门要紧密结合春运客流集中，道路情况复杂，安全风险高，安全措施难落实的特点，敢于担当，敢于碰硬，坚决从严从重处理违法违规行为。
5、加强值勤值班工作，要按照公司编排的值勤值班表做好值勤值班工作，各股室也要安排节日值勤值班人员，切实做好春运期间公司安全各项管理工作。
为切实做好春运期间全乡交通运输畅通，旅客出行安全，外出务工人员流动有序，大宗物资运输畅通等工作，减少客运交通责任事故发生，根据《关于印发浦城县20xx年春运安全工作实施方案的通知》（浦政综〔20xx〕9号），结合我乡实际，制定本工作方案。
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束，为期40天。
牢固树立安全生产红线意思和底线思维，全力以赴做好强化源头管理，把握最大限度地减少道路交通事故，通过强化安全宣传、路面巡逻监控，严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通，确保执法文明，确保春运期间我乡辖区道路交通安全形势平稳，力争实现本乡春运期间道路交通不发生死亡事故，为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
乡成立春运道路交通安全领导小组，由党委书记、乡长吴小龙同志任组长，四级主任科员兰盛建同志任副组长，派出所所长李勇培同志任副组长，各有关部门负责人任成员，领导小组下设春运办公室，办公地点设在乡道路安全办公室，办公室主任由熊建辉兼任。
具体分工：组长吴小龙负总责，为春运安全保卫工作总指挥，并负责各职能部门及各村在春运安全方面的工作协调。副组长兰盛建、李勇培全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村主任作为基层一线指战员，务必认真组织力量，加强宣传，教育管理和进行必要的监控，做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时，实行业务交叉配合，遇到道路交通安全方面的问题，应先行采取有效措施，并及时向乡道安办报告。
1、乡道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导，联合派出所、相关部门加强对车辆、从业人员的监管，督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改，及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业，按照有关规定提请乡政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本乡道路的路面交通安全监管，重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控，认真查纠各类交通违法行为，特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为；在职责范围内深入开展交通安全宣传，提高交通参与者交通安全意识；做好辖区事故隐患点段排查工作，加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理，针对农村道路交通特点，开展交通秩序专项整治和安全宣传，确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作，并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、管厝学校负责做好学校的春运安全教育，督促学校配合有关部门加强校车安全管理，切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
（一）宣传教育工作
1、政府组织召开管厝乡春运道路交通安全工作动员大会，并向各村、各单位下达20xx年春运安全工作责任书。各村在春运前，要按照乡政府召开的春运工作动员大会精神，扎实做好宣传工作。（1）向各村分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。（2）张贴春运标语。（3）要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。（4）悬挂春运宣传横幅。
2、管厝中学，管厝中心小学负责组织学生学习春运安全知识，对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会，向广大驾驶员进行宣传，并认真做好会议记录，在各主要路口张贴春运宣传标语，在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
（二）加强事故隐患点段排查整治
春运前，公路站和派出所要对本乡道路客运班线，事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理，特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查，重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志，增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段，要报告乡政府，由乡政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
（三）勤务方面，加强路面监控，加强源头管理
1、由乡安办牵头，安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检，重点是：（1）中巴车严禁超载、滥载、超速，严禁装运易燃、易爆危险品，严禁人货混装，病车上路。（2）采取措施严禁非客运车辆从事客运。（3）二轮摩托车重点打击无牌无证，乘坐多人，不戴头盔，酒后驾驶。（4）拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。（5）在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车的工作重点：（1）在春运期间需有安排专人值班，安排出春运值班表并上报乡道安办。（2）值班人员每天需做好值班记录。（3）重点检查中巴是否超载，是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车，要求客车不得超过核载人数。（4）发现违章应及时劝阻，对不听劝阻的及时上报乡春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆（含无牌、无证）的进行一次全面调查摸底，并造册登记上报乡道安办。
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报乡春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录，存档备查。
为认真贯彻落实20xx年度春运安全工作的精神要求，按照省交通运输厅、省公路管理局和州交通运输局的统一部署，确保春运期间道路安全，结合我局工作实际，特制定20xx年春运安全工作方案。
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于加强20xx年春运安全工作的一系列指示和会议精神要求，按照“以人为本，安全有序”的原则，着力保障辖区内管养公路、桥梁的安全通畅，确保20xx年度春运工作安全、和谐、便捷、有序。
落实“党政同责、一岗双责”规定，州公路局成立20xx年春运安全工作领导小组，组长：彭继德；副组长：向目良、黄勇、杨国良、程方国、毛生华、毕新安、张贤忠；领导小组下设办公室，李春生同志兼任办公室主任，关波、曾文西、洪、彭华、龙剑英任副主任，其他各科室负责人为成员。各县市要相应成立春运安全工作领导小组，确保本单位本辖区春运安全保障工作。
（一）加强日常管养，确保设施完好。各县市要加强春运期间养护管理工作，对辖区公路交通事故易发路段和重要节点，加大日常养护和巡查力度，认真做好公路日常养护，确保路基边坡稳定、路面整洁，营造良好的路域环境；对桥梁防撞护栏及安保设施，及时进行养护维修，确保设施齐全、功能完好；完善标志标线设置，确保统一、规范、齐全、清晰醒目；认真落实桥梁管理制度，对每座桥梁、每道涵洞，特别是大中型桥梁和三四类以上桥梁，加强动态监管，针对可能影响桥涵安全运营的安全隐患，及时采取切实有效的防治措施，确保公路及桥涵安全运营。
（二）加强公路巡查，保障行车顺畅。路政部门要加大上路巡查力度，严禁春运期间破路和损坏公路的行为，发现问题及时处理，确保公路安全畅通；要加强与公安、交警、综合执法等有关部门沟通协调，加强对公路超限超载、乱摆摊、乱堆放、占道经营等违法行为的查处以及公路上“滴、撒、漏”的整治，及时清理路障，确保辖区公路安全畅通。
（三）加强提前预防，抓好应急处置。针对春运期间突发事故或因暴雨、浓雾、大雪、冰冻等恶劣天气可能造成的路面塌方、沉陷、桥涵损坏变形等紧急情况，各县市局要完善应急预案及措施；对辖区公路以及通往高速路的连接线、重要交叉路口等易发生交通阻塞路段，要制定绕行路线，安排车辆、人员重点值守，一旦出现严重拥堵事件，要提前实施车辆分流，并及时向州局值班室报告；各单位要组织、落实好应急救援队伍和物资设备，各类车辆机械设备要保养完好，24小时待命，随时准备应急调用。
（四）加强规范管理，抓好内部安保。节日期间，加强各单位机关、班站及职工宿舍的安全保卫、消防器材、电力线路、疫情卫生的检查、整改工作，对发现的问题要立即整改，并督促落实；加强对机关、班站车辆的监管和驾驶人员的安全教育，提高其安全意识，避免发生人身伤亡和财产损失；加强新闻宣传，向社会广泛宣传公路春运工作措施，让广大公众理解、支持公路工作，展现我局良好社会形象。
（五）加强施工监管，确保安全畅通。加强对在建工程、危桥改造、生命保障等工程的安全生产管理。基层各单位加强公路养护施工现场的安全监管，所有在建工程春运期间原则上暂停施工，并及时清理修补施工路段，严格按照施工作业标准设置相关安全标志和设施，并配备安全值班人员，做好路面保洁，确保道路安全畅通。
（六）化解矛盾纠纷，确保和谐稳定。春运和节日期间，切实加强矛盾纠纷排查和控制工作，坚持开展对各种不稳定因素的调查，对涉及到不稳定的重点问题认真分析，及早做好预防并迅速处理，重点防止因拖欠工程款而引起拖欠农民工工资等问题。
（一）加强安全检查。各县市局要组织开展一次全面的、全方位的安全生产大检查工作。局领要深入生产一线，检查春运各项措施落实情况。按照“属地管理”的原则，各县市局要严格落实好各职责范围内的安全工作，及时排查治理安全隐患，狠抓公路各领域安全工作，保障春运工作安全有序进行。同时，各单位各部门检查发现且不能立即整改的安全隐患，要做好安全防范措施，并及时以书面形式上报当地政府、交通主管部门及州局春运安全工作领导小组，内容包括检查人员、隐患描述、整改措施、整改期限、整改经费等。
（二）加强值班值守。坚持单位领导带班和干部职工24小时值班制度（各单位春运值班表应于x月23日之前将上报州局安全科），各单位带班领导和值班人员要恪尽职守，坚守岗位，遵守值班制度和纪律，保持通信畅通，随时掌握春运动态，及时答复、处理咨询电话和春运中反映的问题，要执行事故零报告制度，对发生各类案件或突发事件，要迅速妥善处理并第一时间向主管单位、当地政府及有关部门报告，并根据情况及时向相关部门报案请求援助，确保全州整个公路网的安全畅通。
（三）加强危桥管理。各县市局要加强病危桥梁动态监管，对三、四类以上桥梁，要建立健全管理档案，要明确建立责任单位和责任人通告牌，要设置限载、限速标志和设施，要完善导向、警示等安全标志，必要时要安排专人24小时值守，并保持通讯畅通；对五类危桥实行封闭通行；同时，要根据实际需要，制订切实可行的应急预案和措施，制定明确的绕行路线，确保病险桥梁安全运营。
（四）加强信息沟通。各县市局要保持通信畅通，及时向各级春运办报送有关数据和信息，加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。春运结束后，各县市局要对本职责管理范围内进行总结，包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结，于x月8日前报州局春运办。
春运和节日期间，各单位各部门要严格落实好各职责范围内的安全工作，对因工作履行不到位、措施不得力的单位、部门和个人，要落实责任追究，要加强春运期间的效能督察检查，确保各项工作措施落实到位。
“平安春运·交警同行”
20xx年1月20日至3月3日，春节前为宣传重点期，春节初一至初六为强化期，初七至十五为持续期，其中春运启动日（1月24日）为春运交通安全集中宣传日。
坚持宣传先行、贯穿始终，充分发挥社会、媒体和群众力量；突出“分众”理念，加强精细化、滴罐式宣教，以公路客运站、高速公路服务区、交警执法站和国省干线公路、高速公路沿线，农村重要乡镇等人员密集场所为重点，切实做好20xx年春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作，努力为广大群众欢度新春佳节构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
（一）加强曝光警示，形成强大震慑。春运启动前，各单位要向社会广泛公布本地春运交通安全管理措施、近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为及其危害。特别是要集中曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例、因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员，公布一批记满12分无缘春运的驾驶人、被终生禁驾人员名单等。春节长假前后集中出行阶段，要通过新闻媒体加强重点违法警示，并向社会公布严重交通违法举报电话，及时受理、查处交通违法，兑现奖励，发动群众参与、监督春运交通安全工作。
（二）加强交通诱导，提升服务水平。各单位要创新思路，拓宽渠道，认真落实“两公布一提示”工作措施，在春运全过程分阶段重点、分目标人群、分出行方式，持续发布交通安全预警提示，广泛开展“xx路况播报”qq群信息发布、电视游走字幕提示宣传、在“双微”平台交通安全公益广告刊播等。在春节长假前后，要为大客流集中出行提供高质量的信息服务，实时发布高峰干线常见堵点、城市出入口交通拥堵时段及绕行路线，细化提示信息内容、加强分流时耗对比，并配上路线图，有效引导群众错峰合理出行。要采取多种途径加强雨雪、团雾等冬季恶劣天气交通应急信息发布。交警大队要积极参与“爱心16伴你行”十省联动宣传活动，为群众跨区域出行提供资讯服务。
（三）突出重点人群，增强宣传效果。交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。一是针对营运驾驶人，通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育，警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育，通报重大事故案例和责任倒查情况，督促企业负责人落实主体责任，提供安全的车辆，保证合格的驾驶人参加春运，确保春运不发生重大责任事故；二是针对外地务工人员，加强乘坐包车返乡的宣传教育，重点宣传超员车、“黑包车”的危害，提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡；三是针对城市居民，要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式，警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”；四是针对农村群众，集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车（乘车）、行人横穿高速等农村常见违法的危害。
（四）加强媒体联动，扩大社会影响。政工室要积极协调新闻媒体，通过召开新闻发布会、座谈会、通稿等形式，及时发布公安机关交通管理部门的春运交通管理措施、规定、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。交警大队要联系新闻媒体开辟专题时段、版块，滚动播报交通安全公益广告。各单位要加强对“五类十项”严重交通违法、危化品运输车辆“四非”、客运车辆“四违”以及农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法行为、重大交通事故的曝光宣传，分析事故成因，报道驾驶人被查处情况，做到“宣传一个，震撼一批”。交警大队要在市道安办的牵头下，加强与省市电视台协作，组织部门领导、业务骨干走进直播间，开展直播报道，加强与群众互动。要集中公布一批在道路交通安全大检查中被停业整顿的企业、停班整改的车辆、因记满12分被禁止参加春运的驾驶人。要组织新闻媒体记者随警作战，宣传交巡警出行高峰保障、节日严查交通违法、深入省道缉查布控等春运交通安全管理工作，策划推出有深度的春运报道。
20__年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标：努力实现“四个不发生”
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20__年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
三、工作措施
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20__年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
一、抓好责任落实
20__年春运即将临，我市农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙，进入农机事故的易发、多发期。做好春运期间的农机安全生产工作，对于营造良好的节日氛围，促进全市农机安全生产形势更加平稳，都具有重要意义。要深入贯彻落实省、市政府和省农业厅有关安全生产会议精神，结合各地农机安全管理工作实际，采取有效措施，集中力量做好20__年春运期间的农机安全监管工作。要按照安全生产“一岗双责、党政同责”、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，强化安全生产红线意识，认真落实农机安全生产责任，做到职责明晰、责任到人、工作到位。
二、抓好宣传教育
结合春运农业生产特点，采取利用广播、短信、书写标语、墙报、拉横幅、在集市发放宣传材料、设立农机安全生产宣传教育与咨询点、事故案例挂图展览、开辟镇、村安全宣传栏等多种形式，集中力量加大农机安全宣传教育工作，努力营造良好的农机安全生产氛围。要广泛开展《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《福建省农业机械管理条例》等安全生产法律法规、方针政策与安全知识的宣传教育工作，把农机安全宣传教育工作延伸到村、户的各个角落，不断提高广大农机驾驶人员和农机从业人员的法律与安全意识。
三、加强安全检查
各县（市、区）农机管理部门要结合年度农机安全生产目标考评工作，认真开展农机安全生产大检查工作。农机培训机构、农机专业合作社、农机维修等企业要认真开展安全生产自查自纠，对发现的问题和隐患，应认真及时进行整改。各县（市、区）要结合开展农机道路交通安全综合整治工作，加强动态管理，紧紧依托当地道安办，组织力量与安监、公安交警等部门联合执法，严厉打击上道路行驶拖拉机无证无牌、酒后驾车、违法载人、非法改拼装等严重违法行为。要加大乡村道路、事故多发区域的监管力度，有效防范农机事故。
四、加强应急值守
各县（市、区）农机部门要高度重视春运期间的值班值守工作，严格执行领导干部带班值班制度，确保通讯联络畅通。若发生农机事故要及时组织处置，并按照有关规定上报相关部门，把农机事故损失降到最低程度。