ID：7910813
时间：2023-12-26 12:54:10
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为进一步加强大气污染防治力度，不断改善空气环境质量，减少大气环境污染，优化城乡环境，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产经营安全规定》等有关法律法规，结合我县实际，特制定本方案。
坚持“政府主导、属地管理、部门监管、协调联动、群众参与、重在防范、确保安全”的原则，组织动员各级各部门和广大群众共同参与，全面落实烟花爆竹禁限放措施，全力做好烟花爆竹禁限放宣传教育、劝戒引导工作，加强日常监管，强化联合执法，严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，严格禁止在禁放区域燃放烟花爆竹，不断规范限放区燃放烟花爆竹行为，减少燃放烟花爆竹对大气污染，改善大气环境质量，最大限度预防和减少安全事故的发生，努力为打造“五无甘南”、建设“十有家园”、筑梦“藏乡江南”、绘就“诗画舟曲”贡献力量。
为加强全县烟花爆竹禁限放工作组织领导，成立舟曲县烟花爆竹禁限放工作领导小组，组成人员如下:
组 长：杨树峰 县委常委、常务副县长
副组长：李学政 副县长、县公安局局长
加宝塔 副县长
刘鹏武 副县长
谢静 副县长候选人
成 员:张永红县纪委副书记、县监委副主任
李 兵 县政府办公室负责人
韩选平 县公安局副局长
仇文林 县应急管理局局长
王忠辉县市场监管局局长
苗文彬县住建局局长
王海平 县教育局局长
陈舟芳 县文体广电和旅游局局长
肖 军 县交通运输局局长
杨尚文县民政局局长
兰辉忠县城市管理综合执法局负责人
冯晓宏 县融媒体中心主任
赵俊飞州生态环境局舟曲分局局长
杨 斌县消防救援大队大队长
各乡镇乡镇长
领导小组在县公安局下设办公室，韩选平同志兼任办公室主任，仇文林、王忠辉同志兼任办公室副主任，具体负责领导小组日常工作。各乡镇要严格落实管理责任，成立相应机构，压紧靠实主要负责人、分管负责人、包村干部、村“两委”班子的责任，确保烟花爆竹禁限放工作落到实处。
（一）禁止燃放烟花爆竹区域和场所。以下场所在任何时间严禁燃放烟花爆竹：县党政、人大、政协、军警机关驻地围墙外侧50米以内；县级以上文物保护单位（宗教场所）围墙外侧和历史建筑保护点50米以内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、影剧院、公园、纪念馆、博物馆、图书馆、档案馆、体育馆、追思园、公共娱乐场所、繁华街道和交通主干道、集贸市场、车站、楼房阳台、地下车库、花卉绿化景观带、新老城区所有广场等场所及周边；生产、储存、销售易燃易爆危险化学品工厂、仓库、加油（加气）站、液化气站、天然气加气站及消防重点保护单位围墙外侧100米以内；电力、通信线路及设备安全保护区内；山（树）林、苗圃等重点防火区及周围区域内；消防救援难度较大的平房密集区域，停放车辆较多、燃放空间狭小的居民小区；施工工地等重点部位、场所及周边。老城区：瓦厂新桥向北至盛世豪庭小区，盛世豪庭小区向西沿城背后路段至舟曲县初级中学，舟曲县初级中学向西至舟江加油站，舟江加油站向东沿白龙江至瓦厂新桥覆盖区域内；瓦厂桥沿滨河南路至明珠电站路段及路段向南延伸50米区域内，交警大队及周边区域内。峰迭新区：城区内（包括御景公园、小蒜坝办公区）；各乡镇政府机关、学校、医院驻地50米以内及加油站100米以内；法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。
（二）限制燃放烟花爆竹区域。以下场所上午8时至12时，下午2时至6时，晚上8时至次日早上6时禁止燃放烟花爆竹。老城区：罗家峪桥头以北、河南村（瓦厂新桥以东）、寨子村（舟曲县初级中学50米以外）、锁儿头村（加油站100米以外）；峰迭新区：坝子行政村（含台子自然组）、水泉行政村、阴山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放烟花爆竹区域内，经县委、县政府批准的重大庆典活动和节日（农历除夕至初七、元宵节、正月十九迎婆婆等民俗活动）期间允许燃放烟花爆竹外，其它节日一律按规定时间限放烟花爆竹。同时，在允许燃放烟花爆竹时段，如遇重污染天气iii级（黄色）及以上预警期间，在预警时段和区域内全面禁止一切燃放烟花爆竹行为和活动。高考、中考期间，限放区域内禁止燃放烟花爆竹。
（三）限定销售、燃放品种。烟花爆竹批发企业及各零售网点严禁销售未按《烟花爆竹安全与质量》（gb106310-20xx）标准生产和非法生产的烟花爆竹。限放区域内只允许销售个人燃放类的c级和d级烟花爆竹、燃放d级烟花爆竹。任何单位和个人燃放的烟花爆竹应当从具有烟花爆竹零售许可证的网点购买，不得购买非法、非标、超标等禁止燃放的产品。
（四）烟花爆竹燃放规定。任何单位和个人都应当依法、安全、文明、适度燃放烟花爆竹，并遵守下列规定：1.不得在禁止燃放烟花爆竹的时间内燃放。2.不得在禁止燃放烟花爆竹的区域场所燃放。3.不得燃放非法、非标、超标的烟花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。5.燃放前，应当认真阅读燃放说明和警示语并严格遵守。6.燃放烟花爆竹需报请相关单位、部门同意后，按照相关规定进行燃放，燃放时间不得超过2分钟。如有违规燃放烟花爆竹的单位和个人，由县公安局、县应急管理局、县市场监管局等相关部门依法依规进行处罚，县城市管理综合执法局配合执法。
按照“政府主导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下:
（一）县公安局：加强烟花爆竹燃放监管。一是加大在禁限放时间、禁限放区域内违规燃放烟花爆竹的打击力度，一经发现，立即予以制止，并严格按照《烟花爆竹安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等规定依法进行处罚。二是加强对烟花爆竹运输管控，严厉打击非法运输烟花爆竹行为，发放道路运输烟花爆竹的单位或个人许可，并加强监管。三是根据需要配合有关部门依法行政，保障其正常行政执法。四是设立群众举报电话，接到举报要及时进行核实，消息核实准确后要及时采取措施进行管控，公职人员违规燃放烟花爆竹要及时向县纪委监委上报。
（二）县纪委监委：对禁限放时间、区域内违规燃放烟花爆竹的党员干部、公职人员进行监督；对违规购买、燃放烟花爆竹的党政机关、事业单位和党员干部、公职人员，由公安机关依法处理后，移送纪检监察机关的，依纪依规追究相关人员责任和领导责任。对禁限放工作落实不到位的单位和工作人员依法依规予以处理。
（三）县应急管理局：加强烟花爆竹销售监管，做好烟花爆竹燃放源头管控工作。一是严控销售网点，禁放区域内不得开设烟花爆竹零售点，限放区域内按照逐年递减的原则，合理布设审批烟花爆竹销售点。二是强化烟花爆竹销售网点监管，告知销售点负责人须从本区域内具有烟花爆竹批发经营许可证的批发企业采购进货。对销售非法生产的或应由专业人员燃放的烟花爆竹，责令停止违法行为，并没收非法经营的物品及违法所得，情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
（四）县消防救援大队：负责烟花爆竹的消防措施管理，严格落实消防安全制度和措施，及时消除消防安全隐患，有效减少因烟花爆竹引发的火灾。
（五）县市场监管局：依法规范、监督烟花爆竹经营秩序，组织查处烟花爆竹经营活动中的违法违规行为，与非星级酒店、餐饮企业、商铺签订烟花爆竹禁限放安全协议，对非星级酒店、餐饮企业、商铺违规燃放烟花爆竹及商铺无证销售烟花爆竹的行为进行查处，加强对烟花爆竹产品质量的监督检查，配合相关部门依法查处非法、超标、假冒、伪劣烟花爆竹。
（六）县住建局：负责建筑工地等区域禁限放烟花爆竹工作，督促物业服务企业做好物业管理区域内的禁限放工作，与物业管理区域所属的社区互通信息，共同做好区域居民燃放烟花爆竹的宣传引导、告知劝诫工作。
（七）州生态环境局舟曲分局：依法查处因违法违规燃放烟花爆竹造成的大气环境污染案件。做好我县空气质量的监测，如遇重污染天气，及时启动重污染天气应急预案，会同有关部门及时采取临时性限制燃放措施。
（八）县交通运输局：加大对全县客运站（点）的检查力度，及时发现和制止携带烟花爆竹乘坐客运车辆的行为，对不听劝阻的移交公安机关处理。
（九）县城市管理综合执法局：对城区随意占道燃放烟花爆竹污染环境卫生的行为进行制止和处罚。特别是加大对新老城区酒（饭）店、宾馆、餐饮企业在门前广场、便道燃放烟花爆竹行为的查处力度，严禁违规燃放烟花爆竹。依法查处违规燃放烟花爆竹污染路面的行为；查处经营者非法占道销售烟花爆竹行为；在城区设立“进入城区禁止燃放烟花爆竹”警示牌；在城区醒目位置设立禁止燃放烟花爆竹公益广告宣传牌。
（十）县民政局：加强对群众婚丧嫁娶燃放烟花爆竹的教育引导。一要向办理结婚登记的群众开展禁限放烟花爆竹宣传教育，在为群众办理结婚登记时发放禁限放烟花爆竹的宣传材料、倡议书，教育群众文明举办婚庆活动。二要要求殡仪馆工作人员在为群众办理殡葬手续的同时，发放禁限放烟花爆竹的宣传材料，告知其在禁放时间、禁放区域内严禁燃放烟花爆竹事宜。三要引导广大群众在婚丧嫁娶期间采用环保型烟花爆竹的替代产品开展庆典或祭奠活动。
（十一）县文体广电和旅游局：加强对星级酒店、景区（景点）等燃放烟花爆竹的管控，对禁限放区域内燃放行为进行管制。与禁限放区域内星级酒店、景区（景点）签订禁限放烟花爆竹安全协议。对禁限放区域内违规燃放烟花爆竹的违法行为按照相关规定进行处罚。各星级酒店、景区（景点）需燃放烟花爆竹要提前向县文体广电和旅游局申请备案，经县文体广电和旅游局同意后方可实施。
（十二）县融媒体中心：充分发挥新闻媒体作用，利用新闻媒体滚动式宣传教育方式，开展阶段性专题宣传，尤其在重大节会期间加强对相关法律、法规及禁限放规定、典型案例、举报奖励办法的宣传，倡导和教育群众在禁放时间、禁放区域内自觉遵守相关规定；鼓励群众积极举报违法违规燃放烟花爆竹行为，形成全社会广泛参与、群防群治的良好氛围。
（十三）县教育局：利用全校师生大会、主题班会等形式向广大师生宣传烟花爆竹禁限放有关规定，教育引导师生树立生态环保理念和文明和谐意识，自觉养成良好的行为习惯，充分发挥小手拉大手引领作用，带动身边人，形成宣传覆盖全社会的良好氛围。
（十四）团县委、工会、妇联：充分发挥广大职工、青年等社会群团的作用，组织志愿者进行宣传，引导、监督烟花爆竹禁限放规定落实。
（十五）机关、团体、企事业单位：积极配合辖区乡镇政府签订烟花爆竹安全燃放责任书，落实内部监督自律要求，对本单位人员开展经常性安全燃放烟花爆竹宣传教育，明确告知本单位人员严禁在禁放时间、禁放区域和场所内燃放烟花爆竹，遵守禁限放期间相关规定。同时，按照管行业必须管安全、必须管环保的原则，其他部门要对负责监管的行业、场所、企业、单位等进行宣传教育，签订责任书，并监督落实。
（十六）乡镇政府：一是加强对辖区内烟花爆竹零售点的管控，对辖区内禁止燃放烟花爆竹的区域和场所进行彻底排查，组织划定可以燃放的区域和范围，宣传烟花爆竹禁限放政策，教育、引导群众依法、安全、有序燃放。二是对村委会（社区）报备需燃放烟花爆竹的事项进行审核、把关，对需燃放的烟花爆竹数量进行限制。三是制止禁限放区域内的违规燃放行为，对不听制止的，报告县公安机关依法进行处理。各乡镇要与辖区机关、团体、学校、企事业单位逐一签订烟花爆竹安全燃放责任书，明确各单位“一把手”为本单位烟花爆竹安全管理责任人，落实单位主体责任，坚决杜绝辖区单位违规燃放烟花爆竹行为。
（十七）社区、村委会：一是通过张贴宣传画、喷刷宣传通告、发放宣传资料等形式，加强对文明办理婚丧嫁娶活动的宣传引导，教育群众改变传统观念，摒弃陈规陋习。二是及时掌握群众婚丧嫁娶、商铺企业开业庆典等动态，事先进行禁限放烟花爆竹的提醒、劝阻。三是组织相关人员担负守护和劝导职责，分区划段，明确责任领导和责任人员，及时制止违规燃放行为。四是村民举办婚丧嫁娶等活动需燃放烟花爆竹要提前向村委会（社区）报备，说明相关事项，经村委会（社区）报备乡镇政府同意后方可实施。
（一）加强婚丧嫁娶燃放烟花爆竹禁限管理。婚丧嫁娶活动允许按传统习惯在现场规定的时间内燃放烟花爆竹。县民政局对新婚登记人员现场进行告知，信息及时反馈至乡镇、村（社区);各乡镇要对辖区内婚丧嫁娶活动及时掌控，提前进行宣传告知和管理；县公安局、县城市管理综合执法局等部门配合,对城区婚丧嫁娶燃放烟花爆竹进行严格管理。
（二）加强宾馆饭店及商铺开张贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。城区所有处于禁放区域内的宾馆饭店及商铺开张贺喜严禁燃放烟花爆竹；处于限放区域内的宾馆饭店及商铺开张贺喜只可在规定的时间内燃放烟花爆竹。县市场监管局对城区所有商铺登记注册时对企业商铺负责人进行禁放烟花爆竹宣传告知，进行事前控制。县文体广电和旅游局对城区所有宾馆酒店进行禁放烟花爆竹宣传告知，县公安局、县城市管理综合执法局、县应急管理局等部门配合。
（三）建筑工地开工、封顶竣工燃放烟花爆竹禁限管理。县住建局负责对城区建筑企业燃放烟花爆竹进行严格管理，城区各工地开工、封顶竣工等禁止燃放烟花爆竹。
（四）乔迁贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。所有乔迁贺喜禁止燃放烟花爆竹，乡镇、村（社区）和城区物业公司负责加强日常管理。
（五）新车贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。新车贺喜一律不得燃放烟花爆竹，县公安局交警大队、县城市管理综合执法局负责在城区日常巡查过程中进行严格管理。
（六）其它类燃放烟花爆竹管控。严格按照属地管理原则，各乡镇、村（社区）加强日常巡查管理，确保落实好燃放烟花爆竹禁限放告知要求，所有燃放烟花爆竹行为均要在管控范围内。
（七）烟花爆竹经营监管。烟花爆竹批发零售店由县应急管理局进行严格监管，要求各零售店进行流向登记，说明燃放事由，从销售渠道对烟花爆竹燃放进行源头控制和管理。
（八）节庆活动燃放烟花审批。全县大型节庆活动需燃放烟花爆竹的，举办方向县公安部门提出申请，由公安部门批准许可后只可在指定区域及规定时间段内进行实施。
（一）提高认识，加强组织领导。各乡镇、各部门要以保护环境，保障社会公共安全，维护人民生命财产安全，为人民群众创造良好的工作、生产、生活环境为根本目的，深刻理解烟花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，精心组织、周密部署，推动社会文明新风形成。要根据工作实际，制定推进计划，细化工作任务，强化工作措施，严查违法燃放行为，确保烟花爆竹禁限放各项工作任务落实到位。
（二）创新形式，强化宣传教育。各乡镇、各部门要将宣传教育贯穿禁限放工作始终，通过广播、电台、网络、报刊、手机短信、微信平台、宣传栏、横幅标语等多种形式，全方位、多角度宣传禁限放烟花爆竹的有关规定，重点宣传烟花爆竹燃放对空气污染和安全健康造成的危害，切实增强广大群众遵守相关规定的自觉性，积极鼓励举报违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，配合执法部门查处违法违规燃放烟花爆竹行为，为执法工作提供相关证据，形成政府主导、群众参与的良好氛围。
（三）协同配合，形成工作合力。县公安、应急管理、市场监管、执法、文体广电和旅游、民政、州生态环境局舟曲分局等部门为禁止燃放烟花爆竹的监管职能部门，各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象发生。在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。同时，要加强部门间的协调配合，必要时组织联合执法，形成工作合力，扎实推进烟花爆竹禁限放工作深入开展。
（四）加强监管，建立长效机制。烟花爆竹禁限放是一项长期工作。各乡镇、各有关部门要充分发挥各自职能作用，强化日常管理，形成长效监管机制，提高全社会的安全意识和环保意识，努力形成全社会自觉遵守烟花爆竹禁限放规定的良好氛围。
县人民政府已决定，自20xx年1月1日起在县城禁止燃放烟花爆竹。为确保干部职工人身财产安全，预防火灾和人员伤亡等安全事故的发生，加强对局机关院内及干部职工（含离退休人员）居住场所禁止燃放烟花爆竹的管理，根据县政府有关文件精神，结合我局实际情况，特制定隆回县司法局禁止燃放烟花爆竹工作方案。
切实保障人民群众人身财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，改善人居环境，打造文明县城。
通过宣传禁放烟花爆竹规定，增强干部职工及家属的安全意识，开展专项整治行动，严防烟花爆竹安全事故的发生，确保机关正常的工作和生活秩序。
成立司法局禁放烟花爆竹工作领导小组，由局长xx任组长，xx任常务副组长，xx、xx、xx、xx、xx任副组长，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx为成员。领导小组下设办公室，xx任办公室主任，负责禁放烟花爆竹的日常工作。
1、广泛宣传，加强教育，增强禁放意识。充分利用宣传栏、电子显示屏等宣传阵地和召开干部职工会、离退休人员会、上门宣传等形式，广泛开展宣传教育活动，学习县政府文件精神和我局禁止燃放烟花爆竹工作方案，教育干部职工及家属不买、不藏匿、不燃放烟花爆竹，增强广大干部职工及家属的禁放意识、安全意识、公德意识、自律意识，提高遵守法规和学校禁放规定的自觉性。全系统工作人员和机关院内住户举办红白喜事的，局办公室或楼栋长要事先进行温馨提醒和宣传教育，做好监管工作，防止燃放烟花爆竹现象出现。
2、强化管理，加强巡查，增强安全意识。一是加强对局机关院内住户的教育与管理，确保不藏匿、不燃放烟花爆竹。楼栋长要逐户上门宣传检查，发放宣传手册，讲清禁放烟花爆竹的意义，明确安全要求，对存放的烟花爆竹进行妥善处理。二是加强对外来人员的教育与监管，确保外来人员不携带、不燃放烟花爆竹。门卫对外来人员要加强登记检查，积极宣传劝阻，杜绝烟花爆竹进入机关大院。三是加强对居住在县城区域内的司法行政系统工作人员的教育和管理。局机关要与全体干部职工（含司法所工作人员）签订禁炮责任状；局工会要采取召开会议、上门宣传等方式，向退休老干部宣传禁炮意义。四是加强对重点部位、重点时段的监管与巡查，确保禁炮区域内全系统人员无存放、燃放烟花爆竹现象。重点加强除夕、春节、元宵、国庆期间的监管，节假日带班领导、值班人员、门卫负责机关大院内的禁炮工作，发现问题及时上报，对不服从管理，违反规定燃放烟花爆竹的人员一要进行劝阻，二要向城管部门举报，三要按照单位有关制度进行惩罚。
1、建立健全信息上报机制。干部职工及家属要积极宣传落实县城内禁放烟花爆竹的规定，逐步提高应对突发事件的处置能力；一旦发现携带、燃放现象及其他事故，要立即上报局禁炮办公室，凡是迟报、误报、不报的一律追究责任。
2、抓严烟花爆竹安全管理工作的责任追究。如因宣传、控制等工作不到位，导致干部职工住所（限禁炮区域内）出现燃放烟花爆竹现象的，一查到底，追究相关人员的责任，是干部职工、家属及其亲朋好友的，除按县规定进行处罚外，取消该干部职工年度考核评先评优资格，并进行问责；在机关院内出现燃放现象的，将追究楼栋长、门卫、禁炮管理员、值班人员等监管人员的责任；对燃放烟花爆竹造成事故的，由燃放者本人承担一切损失和责任。
为认真贯彻落实关于20xx阎村镇禁止燃放烟花爆竹的有关精神，结合我校实际，制定了春节期间烟花爆竹安全宣传教育工作方案，为确保学校教师及学生度过一个欢乐、祥和的春节打下了良好的基础。我校春节期间燃放烟花爆竹安全教育工作方案如下：
为加强对燃放烟花爆竹安全教育工作的组织领导，我校成立由隗永霞任组长，领导班子、办公室组长为成员的燃放烟花爆竹安全教育工作领导小组，明确要求、任务、及人员安排。
1、学校充分利用led大屏幕对师生进行宣传教育，增强师生的禁放意识、安全意识、环保意识。隗永霞主任重点强调燃放烟花爆竹的危害，要求师生不燃放烟花爆竹，为北京市春节期间的空气洁净做出贡献。
2、班主任教师在放假前安全教育主题班会上向学生宣传讲解禁放烟花爆竹的注意事项和有关规定，对他们进行安全、消防知识宣传从而使学生对燃放烟花爆竹的安全意识做到入眼、入脑、入心，时刻紧绷安全这根弦。
3、学校充分利用微信平台与家长进行沟通，呼吁家长首先不要购买烟花爆竹，并对学生放假期间禁放烟花爆竹情况进行监督教育。学校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)两次利用微信群提示家长对孩子加强禁放烟花爆竹安全教育。
4、加强对校园的安全巡逻，在假期值班中严格规定，每两个小时对校园及校园周边进行巡逻，严防死守，力争校园内无燃放烟花爆竹现象，确保安全。
总之，通过一系列的工作，进一步增强全校师生的安全意识，提高了事故预防能力和应急处置能力，消除事故隐患，坚决抑制烟花爆竹事故的发生，确保全校师生度过一个欢乐、祥和的春节。
为保障公共安全和公民人身、财产安全，改善空气质量，防止环境污染，切实改善我镇人民群众生产生活居住环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪音污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《安徽省大气污染防治条例》等法律、法规和《涡阳县人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告》（涡政〔20xx〕14号,以下简称《通告》）等文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则，深入广泛宣传发动，严格依法打击整治违规燃放烟花爆竹行为，做到禁燃禁放宣传电视有图像、广播有声音、网络有点击、手机有短信、重点场所有《通告》、居住区有宣传牌、街道（村巷）有标语，引导广大人民群众理解、支持禁燃禁放工作，自觉抵制燃放烟花爆竹（大盘香）行为，确保禁燃时段和区域内烟花爆竹“零燃放”，最大限度减少因燃放烟花爆竹（大盘香）造成的环境污染，切实保障人民群众生命财产安全，切实改善我镇空气质量和人居环境。
为切实加强对禁止燃放烟花爆竹工作，镇成立组织领导小组，负责全镇禁燃禁放工作的日常管理，统筹谋划禁燃禁放工作相关事宜，起草相关文件，参与重大突发事件应急处置，对各村（居）委工作落实情况进行督促检查。
具体职责分工如下：
（一）管理区。按照区域划分做好管理区禁燃禁放督查和对村督促指导工作。各班子成员按照所在管理区协调配合工作。
（二）村（居）。按照属地管理原则，负责组织实施本辖区的烟花爆竹（大盘香）禁止燃放工作，利用广播、微信开展禁燃禁放的宣传教育、配合执法等工作。协助市场所、派出所等部门依法查处本辖区违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹等行为。制定村（居）民公约，约定本区域内不得违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹，并实施监督。在本辖区逐户开展禁燃禁放宣传，落实“红白喜事”报备制度，加强日常宣传、引导、监督，发现和劝阻违法违规燃放行为。
（三）文化站。通过广播广泛开展禁止燃放烟花爆竹（大盘香）宣传工作，充分发挥舆论引导作用，围绕禁燃禁放工作，采取多种形式开展宣传活动，引导广大人民群众自觉遵守禁燃规定。
（四）派出所。负责烟花爆竹公共安全管理工作，接受群众举报投诉，负责依法查处违法违规燃放烟花爆竹的行为。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》会同环保等部门进行处理。
（五）创建大队。利用城管宣传车沿街宣传禁止燃放烟花爆竹通告；及时发现并制止违规燃放行为，依法取缔流动兜售烟花爆竹摊点。
（六）环保站。对电子鞭炮、电子礼炮等造成噪音污染的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》会同公安等部门进行查处。结合大气污染防治开展禁止燃放宣传工作。
（七）市场所。负责沿街店铺禁止燃放烟花爆竹和售卖大盘香宣传管理工作。向旅馆、餐饮服务行业业主发放一封信，对其燃放行为进行监督管理。
（八）应急（安监办）。负责在禁止燃放的时段和区域、地点内，对烟花爆竹进行全面禁售、限售，依法查处全镇域内非法生产、经营、销售烟花爆竹行为，接受群众举报投诉，会同有关部门及时处置违规燃放行为。
（九）中心校。结合“小手拉大手”活动，组织负责好在学校家长群和学生进行宣传禁燃禁放。通知积极发放“一封信”，要求学生家长签字后，开学后交学校备案。
（一）宣传动员阶段（20xx年12月25日至12月31日）。
1.召开动员大会。召开动员大会，全面安排部署禁止燃放烟花爆竹工作。
2.广泛宣传动员。
（1）各村（居）要结合职责分工，通过单位办事大厅、电子显示屏、宣传栏、等各种宣传阵地，广泛张贴发放宣传禁燃禁放通告、一封信等宣传资料。各村（居）要利用广播和禁烧宣传车等开展宣传，禁燃禁放网格员要配备红袖标和小喇叭等不间断开展宣传。
（2）各村（居）党员干部要充分发挥基层组织邻长制优势为广大群众逐户发放《致牌坊镇广大群众的一封信》等宣传资料，确保禁燃禁放宣传“村不漏户、户不漏人”。
（3）要紧盯除夕、春节、元宵节等重点时间节点，紧盯婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等重点活动，有针对性地下大力气开展禁燃禁放宣传活动，确保禁燃禁放宣传形成铺天盖地的声势，为实现全镇禁燃禁放目标打下坚实基础。
（二）集中行动阶段（20xx年1月1日至3月31日）。
1.开展集中整治。按照行业管理职责，开展集中整治行动，提前消除本行业单位、企业违规燃放隐患。
（2）派出所依法加强烟花爆竹运输管理，从严查处违法违规储存、运输烟花爆竹等行为。
（3）执法队要会同市场所、派出所、环保站、安监办等部门依法查处、取缔流动兜售烟花爆竹摊点。
（4）各村（居）落实红白喜事报备制度，提前掌握辖区内婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典、居民乔迁等易发生违规燃放行为信息，提前做深入细致的工作，消除违规燃放隐患。
2.强化巡查防控。建立全镇禁燃禁放工作邻长制包保责任体系，管理区区长、镇干部包村，各村（居）干部要包到村组、小区、街巷、路段。
（1）镇级层面。充分发动党政班子成员、党员干部力量，织密织牢包保网络，落实包保监管责任。
（2）村（居）层面。各村（居）要充分发挥邻长制基层组织作用，制定细化到村组、小区、街巷、路段的“村（社区）基层包保网格图”，层层压实禁燃禁放工作责任。
（3）在除夕、春节、初三、初五、元宵节等重要时间节点，各村（居）要认真谋划、精心组织三级包保责任人，按照划分的网格，组建巡查小分队。24小时不间断宣传巡逻，及时发现、制止、查处违法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹等各类行为，确保全镇“零燃放”。
3.严查违法违规燃放行为。广大群众和包保干部在发现违规运输、储存、经营、燃放等行为后，拨打7529110派出所报警电话，镇有关单位协调联动，开展应急查处。同时，对第一时间举报违规燃放者，经查证属实的，给予充值100元话费的奖励。对群众举报的违法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为应迅速应对，及时查处，严厉处罚。
（一）加强组织领导。各相关单位要高度重视，切实细化执法单位责任。建立镇、村（居）三级包保网络，并细化到街巷、路段的“村组、社区基层包保网格”。要明确村（居）的主体责任，各执法单位的监管责任，在除夕、春节、初三、初五、元宵节等重点时段，要全员上阵、形成工作合力，采取交叉巡逻、死看硬守等方式，确保在禁燃禁放区域内“零燃放”。
（二）加强工作保障。镇按照管理区划分成立五个督导组有针对性的对村进行督导，不间断地分管理区开展督导检查工作。各督查组要进村入户开展现场督查，并将督查情况和发现的违法违规生产、销售、经营、运输、储存、燃放等问题及处罚情况于每天下午下班前报镇党政办汇总。
（三）加强考核奖惩。镇政府按照每个村（居）给予1000元奖补经费，待专项行动考核验收后予以结算。各村（居）统筹安排禁燃禁放工作有序开展。镇将禁止燃放烟花爆竹工作列入月重点工作和环保工作考核的重要内容，严格考核问责。对工作不力、措施不实、包保不到位，辖区出现违法违规燃放烟花爆竹（大盘香）行为的，每发现1例，给予该村（居）500元罚款，该村（居）书记向镇党委、政府写出深刻检查；发现3例的，该村（居）环保月考评分数为零分，村书记在大会作检讨；禁燃禁放工作失控造成严重影响的，对该村（居）书记予以免职，并依法、依规、依纪追究相关责任人的责任。违规燃放数量的认定以镇督查发现及信访举报查实为准。
为认真贯彻执行射洪市政府下发的《关于射洪市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1号），切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：
禁止在平安街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。
组长：
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，谢语秋兼任办公室主任，杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、led横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。
（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
为切实服务民生，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，实现20xx年春节、元宵节期间我镇禁燃禁放工作进一步取得实效，结合我镇实际，特制定本项工作实施方案。
（二）减少环境污染，营造洁美有序、文明安定的社会环境；
（三）积极查处非法经营、储存、燃放烟花爆竹行为；杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。
为确保禁止燃放烟花爆竹工作取得实效，现成立野岗镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，镇党委副书记、镇长卓洁任组长，人大主任王炎、党委副书记姜俊杰、党委副书记陈灿、派出所所长柳东江任副组长。综合办、综治办、镇纪委、市场监管所、综合执法大队、卫生院、中心校、民政所、小城镇办、环保办、财政所和各村委会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，柳东江同志兼任办公室主任。各村委会也要制定详细的禁燃禁放工作方案，负责组织、协调禁燃禁放工作的开展。
（一）派出所：负责对烟花爆竹的运输、储存、销售各环节进行监督检查；做好堵源截流工作；对“违禁”案件进行查处；参与春节期间的禁燃禁放值勤巡逻。
（二）中心校：负责组织中、小学生的禁燃禁放宣传教育工作，寒假期间将《致广大居民的一封信》发放到学生手中。开展“小手牵大手”活动，向学生家长印发禁燃禁放宣传单（册），倡议学生家长自觉抵制违禁燃放烟花爆竹的'行为。
（三）民政所：做好公墓、殡仪馆和丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。
（四）市场监管所：负责对申领营业执照的单位和个人做好禁燃禁放宣传工作；对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。
（五）卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点。
（六）综合执法大队：负责做好禁燃禁放的宣传工作，在城区主要道路悬挂禁放标语；参与春节、元宵节期间禁放值勤，做好沿街门店违规燃放烟花爆竹的。查处工作；协助派出所做好禁燃禁放工作。
（七）综治办：负责组织各村治安积极分子做好禁燃禁放巡防宣传工作。
（八）环保办：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，加强烟花爆竹禁燃禁放的宣传工作。
（九）小城镇办：负责督促建筑工地做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为并先期收集证据，协助派出所对违规行为进行查处。
（十）纪委：负责对禁燃禁放工作不落实或者落实不到位的成员单位和工作人员进行问责。
（十一）财政所：负责为禁燃禁放工作提供经费保障。
（十二）各村委会：负责组织领导、具体落实本村的禁燃禁放工作；贯彻落实镇禁燃禁放工作领导小组的工作部署；建立并落实本村网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制。
（一）强化宣传教育。一是各村委会要积极做好本区域内禁燃禁放宣传工作，通过广播、板报、标语、横幅、微信平台和发放《致广大居民的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度；二是各村要全天定时进行禁燃禁放宣传广播，营造浓厚的禁燃禁放宣传氛围；三是各村要教育广大村民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹的规定，做到不购买、不携带、不储存、不燃放。
（二）开展堵源截流。派出所、市场监管所要密切配合，对商业门面进行不间断清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为。在执勤中把注意发现非法运输、携带烟花爆竹作为一项重要工作内容，避免和减少烟花爆竹流入我镇。
（三）重点时段加强执勤。一是20xx年2月11日（除夕）19时至1月25日凌晨1时、2月12日（初一）早上6时至9时、2月26日（元宵节）19时至20日凌晨1时以及农历腊月二十三（小年）、正月初六（开业）为重点控制时间，各村要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次。二是春节期间派出所要在镇区主要干道增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。
（四）依法严厉打击。一是派出所对违规燃放烟花爆竹者，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《民权县禁止燃放烟花爆竹规定》进行顶格处罚，起到震慑作用。二是综合执法大队要加强对烟花爆竹流动摊贩的查处。三是市场监管所要从严查处非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为，依法吊销违法违规单位的营业执照。
（一）统一思想认识。各成员单位务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
（二）强化组织领导。各成员单位要强化组织领导，采取有效措施，重点加强春节期间禁放烟花爆竹的监督管理。各职能部门明确责任，齐抓共管，切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，镇禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各单位工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的单位部门进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。
为进一步提升我街道空气质量，打好环保攻坚战，减少环境污染，确保烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处，经街道办事处研究，结合我街道实际，制定本方案。
坚持打好蓝天保卫战，做好2022年度春节、元宵节期间我街道禁放区内的烟花爆竹禁燃禁放工作，保证空气质量达标，为人民群众提供良好的生活环境。
成立青衣街道烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组（名单如下），扎实有效开展烟花爆竹禁燃禁放工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室在应急管理办公室，由孙宇同志兼任办公室主任，郑杰、张亮为办公室工作人员，负责协调、调度和统筹领导小组工作。
（一）禁放区域。
1、以g245线、乐雅高速为界，依凤村、青衣江村、凤山社区靠城一侧为禁放区。
2、千佛社区、滨江社区、迎春社区、在古社区全域禁放。
（二）宣传教育。
全街道按村（社区）范围分为7个工作小组，由各村（社区）包村领导和各村（社区）书记实行包村（社区）负责，对本村（社区）村（居）民实施全覆盖宣传教育。（具体名单见附件1）。
要求：户户知晓禁放区域，人人遵守禁放规定。
措施：各包村领导和各村（社区）书记带领包村干部、村（社区）干部广泛发动网格员、志愿者对禁放区域内所有农户、小区全覆盖粘贴发放禁放区域公告或宣传单。
（三）巡查检查。
春节期间每日开展巡查检查，特别加强重点时段和重点区域巡查检查。
要求：春节期间各村（社区）及街道需安排值班值守人员开展禁燃禁放巡查检查。
措施：
1、春节期间各村（社区）每日对各自辖区禁放区域开展巡查检查，落实禁燃禁放规定。
2、各村（社区）在重点时段和重点区域需安排村（社区）干部或网格员在重点区域值守，劝导燃放人员遵守禁放规定。
3、街道值班组需每日对街道重点区域开展禁燃禁放巡查检查，同时对各村（社区）落实工作情况开展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵节）6：00－8：00等重要时段，街道值班组需到青衣江河堤两岸、滨江广场、千佛岩景区等重点区域开展巡查检查，确保无人燃放。
（一）加强组织领导。要加强对禁燃禁放工作的组织领导，落实工作责任，主要领导要亲自动员、亲自部署、亲自落实，各包村（社区）领导和各村（社区）书记要亲自带队开展入户宣传和巡查检查，确保户户知晓，人人遵守。
（二）强化沟通协调。要强化与生态环境局、派出所、市场监管局、消防救援大队等部门的'沟通协调，各带班领导要主动对接，开展联合巡逻、联合劝导、联合执法等方式，确保禁燃禁放工作人员及措施落实到位。
为进一步推进烟花爆竹安全监管，强化社会治理，倡导移风易俗，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，减少因燃放烟花爆竹带来的噪声干扰和大气二次污染，创建和谐、有序、文明的工作生活环境，根据甘肃省安委会办公室《关于开展烟花爆竹旺季安全大检查工作的通知》（甘安办发〔20xx〕29号）和金川区人民政府《关于印发金川区禁止燃放烟花爆竹的规定的通知》（金区政办发〔20xx〕100号）文件要求，结合我区实际，特制定本方案。
在区委、区政府统一领导下，以构建和谐社会、打造平安金川为目标，依照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，充分发挥公安、应急、城管执法、生态环境、各镇、街道等职能部门作用，动员和依靠各方面力量，实施整治工作网格化管理，以最严厉措施，坚决彻底取缔非法销售、储存、运输烟花爆竹行为，教育引导群众移风易俗，提升安全意识，维护全区安全稳定秩序。
重点整治违反《金川区禁止燃放烟花爆竹规定》的单位和个人，严厉查处非法销售、储存、运输烟花爆竹行为。倡导文明过节新风尚，教育引导广大群众逐步树立烟花爆竹燃放和销售安全意识、法律意识，争做文明市民、守法公民。
专项整治时间为：20xx年2月11日至2月23日。
专项整治工作由区应急局牵头，市公安局金川分局、区城管执法局、市生态环境局金川分局、两镇六街道全力配合。各职能部门职责分工如下：
区应急局负责查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品的违法行为，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的违法行为；市公安局金川分局负责查处未经许可运输、储存烟花爆竹的违法行为，或者是以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的违法行为；区城管执法局负责对流动商贩、流动摊点的`日常巡查管理，对违法经营烟花爆竹的行为要进行劝阻、制止，对不听劝阻的及时向应急管理部门报告，并配合现场处置；市生态环境局金川分局负责依法对燃放烟花爆竹造成污染行为的查处；各镇、各街道负责对辖区内机关、团体、企业事业单位、个体工商户、住宅小区业主委员会和物业服务企业进行禁止燃放烟花爆竹宣传；负责倡导文明过节新风尚，教育引导广大群众逐步树立烟花爆竹燃放、储存、销售安全意识、法律意识；负责对辖区内非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为的巡查举报和配合处置。
（一）加强领导，落实责任。
充分认识此次烟花爆竹专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实新时代中国特色社会主义思想构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。各职能部门要进一步落实监管责任，提高政治站位，建立和落实隐患治理责任制，明确职责分工，采取有效措施，按时完成此次专项整治任务。
（二）强化宣传，营造氛围。
两镇六街道要严格落实《金川区禁止燃放烟花爆竹的规定》，有效遏制非法销售、存储烟花爆竹行为，保障人民群众生命财产安全，要切实肩负起属地禁燃宣传职责，立即组织开展禁燃宣传活动。通过悬挂横幅标语、新媒体宣传、面对面宣传、网格化监管等多种方式，对辖区范围内所有综合市场、商业超市、文体门店、婚庆商柜等有可能销售烟花爆竹的场所，开展地毯式排查、宣传并建立登记台账；对在禁燃区和禁燃场所内承办各类喜庆活动的经营者，要及时督促其告知消费者相关禁燃规定；对辖区内发现的流动商贩、流动摊点售卖烟花爆竹的违法行为要立即向区城管执法局报告，并对违法经营烟花爆竹的行为进行宣传、劝阻、制止，对不听劝阻的及时向区应急管理局报告。
（三）打击非法，依规追责。
此次检查过程中不放过任何一个经销店、不放过任何一个疑似存储仓库，对发现的问题要依法依规、坚决果断的进行查处，要加大惩处力度，提高“打非”手段，有效遏制“私炮”猖獗势头。对专项整治工作不力造成不良影响的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。涉及到公安机关正在立案查处的案件线索要及时移交公安机关进行处理。
烟花爆竹禁售禁燃专项整治工作将纳入20xx年度应急管理专项工作考核内容，请各镇、各街道、各相关部门于20xx年2月25日前，将烟花爆竹禁售禁燃专项整治工作总结以及图片、影像资料报区应急局311办公室。
为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。
全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称“条例”），辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。
为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得实效。
1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。
2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。
3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深刻理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。
4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。
5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经营市场。
1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。
2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行安全标准化，强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。
3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。
为进一步推进烟花爆竹安全监管，强化社会治理，倡导移风易俗，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，减少因燃放烟花爆竹带来的噪声干扰和大气二次污染，创建和谐、有序、文明的工作生活环境，根据甘肃省安委会办公室《关于开展烟花爆竹旺季安全大检查工作的通知》（甘安办发〔20xx〕29号）和金川区人民政府《关于印发金川区禁止燃放烟花爆竹的规定的通知》（金区政办发〔20xx〕100号）文件要求，结合我区实际，特制定本方案。
在区委、区政府统一领导下，以构建和谐社会、打造平安金川为目标，依照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，充分发挥公安、应急、城管执法、生态环境、各镇、街道等职能部门作用，动员和依靠各方面力量，实施整治工作网格化管理，以最严厉措施，坚决彻底取缔非法销售、储存、运输烟花爆竹行为，教育引导群众移风易俗，提升安全意识，维护全区安全稳定秩序。
重点整治违反《金川区禁止燃放烟花爆竹规定》的单位和个人，严厉查处非法销售、储存、运输烟花爆竹行为。倡导文明过节新风尚，教育引导广大群众逐步树立烟花爆竹燃放和销售安全意识、法律意识，争做文明市民、守法公民。
专项整治时间为：20xx年2月11日至2月23日。
专项整治工作由区应急局牵头，市公安局金川分局、区城管执法局、市生态环境局金川分局、两镇六街道全力配合。各职能部门职责分工如下：
市生态环境局金川分局负责依法对燃放烟花爆竹造成污染行为的`查处；
各镇、各街道负责对辖区内机关、团体、企业事业单位、个体工商户、住宅小区业主委员会和物业服务企业进行禁止燃放烟花爆竹宣传；负责倡导文明过节新风尚，教育引导广大群众逐步树立烟花爆竹燃放、储存、销售安全意识、法律意识；负责对辖区内非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为的巡查举报和配合处置。
（一）加强领导，落实责任。
充分认识此次烟花爆竹专项整治工作的重要性和紧迫性，站在贯彻落实新时代中国特色社会主义思想构建和谐社会的高度，切实加强对烟花爆竹安全生产隐患治理工作的组织领导。各职能部门要进一步落实监管责任，提高政治站位，建立和落实隐患治理责任制，明确职责分工，采取有效措施，按时完成此次专项整治任务。
（二）强化宣传，营造氛围。
两镇六街道要严格落实《金川区禁止燃放烟花爆竹的规定》，有效遏制非法销售、存储烟花爆竹行为，保障人民群众生命财产安全，要切实肩负起属地禁燃宣传职责，立即组织开展禁燃宣传活动。通过悬挂横幅标语、新媒体宣传、面对面宣传、网格化监管等多种方式，对辖区范围内所有综合市场、商业超市、文体门店、婚庆商柜等有可能销售烟花爆竹的场所，开展地毯式排查、宣传并建立登记台账；对在禁燃区和禁燃场所内承办各类喜庆活动的经营者，要及时督促其告知消费者相关禁燃规定；对辖区内发现的流动商贩、流动摊点售卖烟花爆竹的违法行为要立即向区城管执法局报告，并对违法经营烟花爆竹的行为进行宣传、劝阻、制止，对不听劝阻的及时向区应急管理局报告。
（三）打击非法，依规追责。
此次检查过程中不放过任何一个经销店、不放过任何一个疑似存储仓库，对发现的问题要依法依规、坚决果断的进行查处，要加大惩处力度，提高“打非”手段，有效遏制“私炮”猖獗势头。对专项整治工作不力造成不良影响的，要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。涉及到公安机关正在立案查处的案件线索要及时移交公安机关进行处理。
烟花爆竹禁售禁燃专项整治工作将纳入20xx年度应急管理专项工作考核内容，请各镇、各街道、各相关部门于20xx年2月25日前，将烟花爆竹禁售禁燃专项整治工作总结以及图片、影像资料报区应急局311办公室。
联系人：姜明基联系电话：xxx。
《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》施行以来，市南区烟花爆竹禁放工作取得了显著成效。为进一步巩固效果，营造良好社会氛围，深入推进烟花爆竹禁放宣传工作，制定活动方案如下：
统一思想、提高站位，切实增强做好禁放烟花爆竹宣传工作的责任感、紧迫感，广泛开展禁放烟花爆竹宣传活动，切实将宣传工作做到“进楼入户、家喻户晓”，引导市民自觉遵守《规定》，营造良好社会氛围。
(一)组织开展“宣传月”、“宣传日”等集中宣传活动。
1、20xx年1月1日至2月10日为宣传月；
2、20xx年2月3日为禁放宣传日。
（二）工作措施。
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展禁止燃放烟花爆竹的公益宣传。
2、公安、应急管理、城市管理、生态环境、交通运输、市场监管、新闻宣传等部门，按照各自职责，做好行业领域禁止燃放烟花爆竹的宣传工作，区教体局负责组织中小学校在放寒假前开展一次烟花爆竹禁放宣传活动。
3、街道办事处要将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督；居民委员会、物业服务企业要协助有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作，加强对居民、业主的宣传教育引导。
4、各部门、街道要积极动员社会各阶层力量参与禁放宣传，通过张贴通告、悬挂标语、发放“一封信”、倡导建立居民公约等形式进行宣传，每个社区、广场、商业区都要有横幅、有宣传点、宣传队，切实将禁放宣传工作做到广泛、全面、无死角。
5、宣传月期间，各部门、街道要组织专门力量，制定具体措施，明确宣传形式、主题内容，对辖区所有企事业单位、商铺店面，送法上门、发放宣传材料、签订不违规燃放烟花爆竹责任书，确保每个社区至少有1个宣传点、1个宣传栏、1条横幅；2月3日“宣传日”，各街道要组织在人员密集或繁华商业区，至少设置1个宣传点，发放禁放烟花爆竹宣传材料。
（一）各有关单位要高度重视禁放烟花爆竹宣传工作，加强领导，落实责任，按照职责分工，制定具体工作措施，切实抓好组织落实，确保禁放宣传活动取得实效。
（二）各单位要按照本方案要求，结合各自工作实际，开展好禁放烟花爆竹宣传活动，活动结束后将禁放烟花爆竹宣传工作好的`做法、取得的实效报区安委办。
（三）要在宣传月、宣传日的基础上，持续开展禁放烟花爆竹宣传工作，持续增强宣传的覆盖面和感染力，营造浓厚舆论声势和社会氛围，使不违法燃放烟花爆竹成为社会新风尚。
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《关于印发《开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动实施方案的通知》（泉鲤烟办〔20xx〕1号）文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各街道和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
鲤中街道辖区区域。
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（2月3日前）。制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，明确各社区各部门工作任务。
（二）集中整治阶段（2月3日至3月9日）。各社区各部门各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（3月9日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
（一）各社区居委会：结合实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传。
（二）鲤中派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）鲤中工商所：负责协助相关部门告知、督促沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）环保站：根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为。
（一）统一思想，提高认识。各社区、各部门要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、安全管理、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各社区、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关部门要按照职责分工，制定本部门的禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，并加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。各社区、各部门要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的`单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。街道纪工委要加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。区禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，各社区各部门要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各社区各部门于20xx年4月22日前将专项整治行动工作开展情况报送至安监办。
各社区，处直各部门：
经街道党工委、办事处研究，决定将《xxx街道禁止燃放烟花爆竹工作方案》印发给你们，请参照执行。
为认真贯彻执行xxx市政府下发的《关于xxx市市城区及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕x号），切实做好我处禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社会稳定，特制定如下工作方案：
禁止在xxx街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。
组长：xxx、街道党工委书记。
xxx、街道党工委副书记、办事处主任。
副组长：xxx、街道党工委副书记。
xxx、街道纪工委书记。
xxx、街道党工委成员、宣统委员。
xxx、办事处副主任、人武部长。
xxx、便民服务中心主任。
xxx、社会治理和应急管理办主任。
xxx、社会治理和应急管理办工作人员。
xxx、社会治理和应急管理办工作人员。
xxx、城市管理办工作人员。
xxx、城市管理办工作人员。
xxx、城市管理办工作人员。
xxx、城市管理办工作人员。
各社区五职干部、网格员。
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，xxx、兼任办公室主任，周xx、杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。
（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、led横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。
（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的'原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。
（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
为深入践行绿色发展理念，推进我县“钱江源国家公园”建设和空气环境质量进一步提升，努力营造安全、舒适、整洁的生活环境。根据《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》(以下简称《规定》)和市委市政府工作部署，决定在全县域范围内实施禁止经营、禁止燃放烟花爆竹（以下简称“双禁”），现制定如下工作方案：
根据《中华人民共和国大气污染防治法》《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》及相关法律法规，组织发动全县各乡镇（部门）全面宣传禁止经营、禁止燃放烟花爆竹，引导广大群众自觉遵守，实现家喻户晓、人人皆知；严管严控严查非法生产、经营、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，保障公共安全和群众人身财产安全，减少环境污染，持续改善空气环境，不断夯实生态基础，为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区提供坚实保障。
（一）制定“双禁”方案（8月5日前）。根据《衢州市全域禁止经营燃放烟花爆竹工作方案》，借鉴省内县（市、区）工作经验，根据我县实际，调研完成我县总体工作方案，并完成决策流程（征求意见、专家论证、风险评估、资产评估、集体决策），明确目标任务、领导小组（专班）成员、部门职责、政策处置意见、工作举措。将全县禁燃工作领导小组调整为全县“双禁”工作领导小组，并将“双禁”方案于8月10日前报市“双禁”办备案审查。
（二）向县委县政府专题汇报（8月15日前）。完善全域“双禁”工作方案，提交县委县政府研究。
（三）完善宣传方案（8月底前）。由县委宣传部牵头，围绕“双禁”工作开展制定系统、有效的宣传方案。
（四）完成烟花爆竹批发经营企业政策处理工作（9月底前）。县应急管理局牵头对开化县昌顺烟花爆竹有限公司和103家零售店的政策处理工作，县供销社负责开化县烟花土产日杂有限公司的政策处理工作，从源头上杜绝烟花爆竹经营销售。
（五）发布“双禁”通告（10月底前）。县政府根据《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定程序和《衢州市烟花爆竹经营燃放管理规定》，于20xx年10月31日前向社会发布全域“双禁”通告。
（六）正式实施全域“双禁”（20xx年12月1日起）。
（一）县“双禁”工作专班（县“双禁”办）：负责综合协调和督导督查全县烟花爆竹“双禁”工作。
（二）各乡镇（办事处）：负责本行政区内烟花爆竹“双禁”工作主体责任。包括辖区烟花爆竹批发经营企业、零售点相关从业人员、库房的政策处置，按重大事项决策流程开展决策，在本行政区域广泛深入宣传禁售禁燃公告，利用组团联村、部门协同、融治理等平台抓好本辖区的“双禁”工作。
（三）县公安局：加强烟花爆竹公共安全管理，依法查处违规燃放烟花爆竹的行为。
（四）县应急管理局：牵头指导全县烟花爆竹批发经营企业和零售店退出经营的政策处置工作，开展行业内的“双禁”工作政策宣传，牵头开展烟花爆竹非法经营的查处工作。
（五）县供销社：负责对所属烟花爆竹经营企业停止经营活动和企业的转型改制，维护全县域禁售禁燃的规定，做好开化县烟花土产日杂有限公司的处置工作。
（六）县市场监督管理局：配合应急管理、综合执法、公安等部门做好非法经营烟花爆竹案件的查处工作。配合应急管理部门依法变更批发、零售店的营业执照，配合相关单位开展烟花爆竹“双禁”宣传工作。
（七）县综合执法局：负责依法查处烟花爆竹违法零售经营活动，协助做好违反烟花爆竹“双禁”行为的劝导和宣传工作。
（八）县纪委（监委）：负责督促各单位依法履行相关职责，对相关单位移送的违反烟花爆竹“双禁”规定的党员干部、机关工作人员，按照干部管理权限进行通报或问责。
（九）县委宣传部：结合全国文明城市创建工作，制定宣传方案，组织新闻媒体广泛宣传烟花爆竹“双禁”的.相关规定，并对非法经营、燃放的行为进行曝光，为烟花爆竹“双禁”工作营造良好的舆论氛围。
（十）县委组织部：负责倡导党政机关、事业单位和群众团体党员和公职人员以身作则，带头执行烟花爆竹“双禁”规定。
（十一）县司法局：协助县“双禁”专班对县“双禁”方案及公告开展审核指导；协助“双禁”法律、法规的普法工作。
（十二）县教育局：负责组织各中小学校和幼儿园开展烟花爆竹“双禁”宣传活动，制定《烟花爆竹“双禁”倡议书》，开展“小手牵大手”活动，全面推进烟花爆竹“双禁”工作。
（十三）县民政局：负责对前来登记办理“红白喜事”的群众开展烟花爆竹“双禁”宣传；对公墓区域内的烟花爆竹“双禁”工作进行宣传和劝导。
（十四）县财政局：负责烟花爆竹“双禁”工作经费保障。
（十五）县交通运输局：负责在各汽车站、公交车站等站点大力宣传烟花爆竹“双禁”工作，利用公交车、出租车等开展公益宣传，配合公安、综合执法、应急管理等部门做好非法经营、运输烟花爆竹案件的查处工作。
（十六）市生态环境局开化分局：负责开展烟花爆竹燃放污染空气的专题宣传报道，积极倡导绿色、环保的生活方式。
（十七）县住建局：负责对历史文化街区、古村落等开展烟花爆竹“双禁”宣传工作；负责组织物业公司等开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（十八）县经信局：负责组织星下限上酒店等商家开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（十九）县文广旅体局：负责组织星级以上宾馆、酒店、饭店等商家开展烟花爆竹“双禁”宣传和劝导工作。
（二十）县消防救援大队：负责指导全县经营、储存烟花爆竹消防安全重点单位做好烟花爆竹“双禁”消防安全管控工作，参与烟花爆竹安全事故应急救援处置工作和联合执法。
（一）加强组织领导。各部门要充分认识实施烟花爆竹“双禁”工作重要意义，加强组织领导，确保顺利推进。县级层面及时调整“双禁”工作领导小组，在县公安局设立办公室，抽调人员组成专班，具体负责相关协调、指导和督查工作。明确各乡镇（办事处）属地责任，压实政策处理任务，稳妥做好处置工作。
（二）完善工作机制。各乡镇（办事处）各部门要结合本辖区本部门实际，制定工作计划，细化工作任务，明确工作措施，强化责任落实，确保各项工作落到实处。对确有需要举办焰火晚会或者大型焰火燃放活动的，公安部门要根据《规定》要求，明确申请条件、细化办理程序，依法进行审批并向社会公告。
（三）广泛宣传发动。广泛深入、动态持续开展宣传工作，集中开展高密度、全方位的宣传活动，重点抓好春节期间的禁燃宣传工作，着力营造浓厚的舆论氛围。宣传部门要加强舆情研判，有效引导社会舆论；普法工作机构要配合开展基层宣传工作；各级新闻媒体要对全域“双禁”进行报道和解读。多层次、多形式开展宣传教育，对办红白喜事的家庭，基层组织要及时掌握情况，提前进行劝导。对小区物业、沿街商户、村居农户，乡镇、办事处、社区要在醒目位置张贴宣传标语，倡议书和宣传告知要进户到人，做到家喻户晓，人人皆知。
（四）建立联合执法。公安、应急管理、市场监管、综合执法、交通运输、生态环保等相关部门要成立联合执法组，堵塞非法流入渠道，严查违法运输、储存、销售行为，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，强化对接、协调互动，在执法查禁、清理存量等工作环节中，密切配合、无缝对接，确保各项工作顺利推进。公安、应急等部门要协助乡镇强化源头管控，妥善做好批发经营户政策处理工作，确保社会稳定。要及时受理群众举报，从严从快查处燃放烟花爆竹违规案件，保持执法的“高压”态势，并典型案件进行曝光，达到反面警示的作用。
（五）严肃工作纪律。充分发挥党员干部的模范带头作用，大力倡导环保、低碳、绿色的生活方式，在执行禁售禁燃规定上走在前、带好头、做表率，积极做禁售禁燃、文明过节的宣传者、参与者、示范者，带头树立社会新风气、引领新风尚。对在“禁燃”工作中因失职渎职造成严重后果的单位和个人将依规依纪严肃追究责任，为打赢“双禁”攻坚战提供坚强保障。
（六）强化监督检查。要健全“双禁”工作比晾晒机制和考核指标体系，形成责任传导机制。县“双禁”办要组织力量对各乡镇（办事处）及相关部门的贯彻实施情况开展督导和巡查暗访，并将有关情况进行通报。对工作扎实、成绩突出的，要激励表扬；对推进不力、工作不实的，要及时通报；对因措施不落实、问题处置不及时等导致严重影响的，要严肃追责。
为切实做好供销社系统禁止燃放烟花爆竹工作，保障公共安全，改善大气环境，提升城市文明水平，根据《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定和《20xx年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求，制订本实施方案。
在市委、市政府的统一领导和市“禁放办”协调指导下，全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，实现禁放区域内供销社系统单位、企业和干部职工无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标。
调整市供销社禁放工作领导小组成员，由市供销社分管领导任组长，负责抓系统内的禁放工作；机关各科室负责人和社属各单位主要负责人为组员，具体做好本单位（部门）的'禁放工作。小组下设办公室，负责系统禁放的日常工作。小组办公室设在合作指导科，联络员张晨曦。同时社属各单位也要有专人负责禁放工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
1、宣传发动，确保人人皆知。一是召开全体干部职工会议，学习《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》和《20xx年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，做到人人皆知。二是号召本单位干部职工劝导家庭成员和亲戚朋友禁止销售、运输、储存、燃放烟花爆竹。三是通过微博、微信、手机客户端、qq群、电子显示屏、宣传栏等宣传禁放工作。
2、制定任务，细化工作措施。一是向单位全体干部职工发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》（见附件1）和《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》回执单（见附件2）；二是市供销社机关、芜湖市棉麻有限责任公司、供销社企业管理中心、芜湖大地农批市场管理有限公司、芜湖供销优选农产品供应链管理公司等签订《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》（见附件3）；三是市供销社机关全体干部职工签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》（见附件4），承诺严格遵守《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》，不违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，禁止任何人员在单位内部燃放烟花爆竹、冷烟花；四是市供销社上报《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》。
3、加大检查，消除安全隐患。芜湖大地农批市场管理有限公司要对市场内的经营户进行全面安全检查，严禁经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，发现有违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，应立即向执法部门举报处理。市棉麻有限责任公司要加强对库区周边居民区巡查，发现有燃放烟花爆竹行为、危及仓库安全，应及时报告有关部门消除安全隐患。芜湖供销优选农产品供应链管理公司要加强周边巡查，发现有燃放烟花爆竹行为，应及时报告有关部门消除安全隐患。各单位要高度重视禁放工作，特别是春节期间要保持高度警惕，要确保值班人员24小时在岗和领导带班24小时在岗“双在岗”，定时巡查巡库，确保安全。
4、强化监管，压实主体责任。按照《芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组成员单位工作职责》要求，市供销社积极配合市应急管理局、市公安局等部门依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户。
1、宣传动员阶段（即日起至20xx年1月16日）。
各单位张贴、悬挂和播放禁放宣传标语等，进行禁放动员部署。发放《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》（回执单）；发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》；签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》等。
2、排查整治阶段（20xx年1月17日至1月20日）。
各单位对本单位辖区内各个场所进行全面排查，核查有无非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为。
3、重点攻坚阶段（20xx年1月21日至4月30日）。
重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁放工作，着重落实除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵节（2月5日）、清明节（4月5日）四个重要时间节点的禁放攻坚工作。
4、巩固深化阶段（20xx年5月1日至12月31日）。
对本系统单位禁放工作进行全面总结，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》得到持续有效贯彻落实。
1、加强领导、落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位主要领导为本单位禁放工作第一责任人。各单位要落实具体部门抓禁放工作，并责任到人，形成一级抓一级、一环扣一环，各司其职、各负其责的禁放工作体系，确保禁放工作顺利实施。
2、密切配合、协同工作。各单位在禁放工作中要密切配合市应急管理局、市公安局、市场监管局等部门工作，积极协助他们做好依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户工作。单位领导班子成员、共产党员和共青团员要积极带头参与禁放工作，起到示范带动作用。
3、强化监督、从严问责。市文明办等相关部门将组织开展监督检查，督促各级党政部门、各企事业单位开展禁放工作。市供销社对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或造成严重后果的单位，要依法依规严格追究相关单位责任人的责任。
为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：
通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。
禁放区域：全镇范围内。
禁放时间：20xx年1月17日零时起。
为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。
文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和《致广大群众的一封信》;组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。
公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。
安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。
交警六中队：负责做好公交、出租车的.禁放宣传工作;加强对客运车辆的安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。
工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。
城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的监督工作;负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。
卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点;负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。
城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。
教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。
民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。
环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。
综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。
移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。
各村：按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确;督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。
(一)宣传动员阶段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)。
各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角;组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。
(二)集中整治查处阶段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)。
各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。
(三)日常管理阶段(20xx年2月15日以后)。
各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。
(一)强化宣传教育。
各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放《致广大群众的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴《致广大群众的一封信》。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣传报导。从20xx年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的led电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。
(二)层层落实责任。
各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。
(三)开展堵源截流。
公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。
(四)重点时段加强执勒。
20xx年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。
(五)依法严厉打击。
公安分局对违规燃放烟花爆竹人员，要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。
(一)统一思想认识。
各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。
(二)强化部门联动。
各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。
(三)严格督导问责。
为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。
(四)加强信息报送。
为贯彻落实微山县生态环境委员会办公室文件《关于做好全县烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微环委办﹝20xx﹞3号）精神，保障人民群众生命财产安全，切实做好我街道禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社区稳定，特制定如下工作方案：
为了积极响应县委、县政府的号召，迎接“绿色20xx”、为了人民群众的身体健康、为了傅村拥有更多的“蓝天白云”见到更多的“繁星闪烁”、为了我们的家庭和全社会的和谐与安宁，街道成立专门队伍，加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、巡查，切实履行责任，全面抓好禁放工作。接县委县政府通知后，街道立即组织召开烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作会议。明确要求各个社区要利用一切资源、借助一切手段，全面开展宣传发动。街道安排宣传车辆，7个社区在各村及交通要道悬挂横幅60条，向群众、港口码头、辖区企业发放倡议书宣传页20xx份，并充分利用村内的宣传栏、led电子显示屏等向居民宣传燃放烟花爆竹的.危害，增强辖区居民安全防范意识。
街道注重源头管控。要求应急管理部门要主动靠上工作，提前与烟花爆竹经营企业沟通联系，积极争取企业配合、支持，做好烟花爆竹禁售和分流等工作，督促企业落实流向并实名登记，严格遵守禁售烟花爆竹规定。
同时针对群众可能存有剩余烟花爆竹的实际，街道压实社区、村级责任，做好宣传引导，在富源广场及各社区、各村设置烟花爆竹置换回收点，购置一定数量的群众日常必需品，采取以物换物的方式，积极开展烟花爆竹置换、回收工作，从源头阻断违法燃放行为。
按照“条块结合、上下联动、联合执法”的方式，统筹组织，街道协调应急、公安、交通运输、市场监管、城管执法等部门，落实网格化监管措施，全面加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管；组织公安、应急、城管执法等相关部门统一行动、联合执法、形成合力，堵塞监管漏洞，对非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹实施地毯式排查，全方位打击。