ID：8004049
时间：2023-12-27 15:43:53
上传者：文轩工作总结不仅可以让我们看到自己的成绩，还能够让我们对未来的工作计划做出更加明确和有针对性的安排。在下面的总结范文中，我们可以发现一些写作技巧和表达方法。
一是把好“组织关”。20__年12月25日，衡阳市委乡镇党委换届选举工作动员大会后，我市迅速成立了由市委书记任组长，市委副书记及市政协主席任副组长，组织部长、常务副市长、市委办主任为成员的乡镇党委换届选举领导小组，制定下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》。3月23日召开了全市乡镇党委换届选举工作会议。3月29日组织乡镇党委书记进行了党委换届选举的业务培训。4月20日，针对前段工作中出现的一些带倾向性的工作，又组织19个尚未进行换届选举工作的乡镇党委书记召开座谈会，进行了紧急调度。二是把好“宣传关”。为了使乡镇基层党员都来关心、支持和了解乡镇党委换届选举工作，我市结合第三批共产党员先进性教育活动，在农村党员学习中加强了对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等内容的学习，并充分利用电视、板报、标语等多种宣传形式，加大乡镇党委换届的宣传力度。同时，大多数乡镇党委还组织了宣传小分队，深入党员代表中，宣传党委换届的有关精神和要求，营造了较为浓厚的政治氛围。三是把好“代表关”。各乡镇党委按照市委统一分配的名额及代表比例的要求，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，共审查出不符合代表资格的代表候选人57人。在市级党代表候选人预备人选资格审查过程中，共审查出不符合代表资格人员4人，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。
一是思想统一、领导重视，是做好换届选举工作的前提。基层党组织换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好支部换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现大会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好基层党组织换届的核心。在整个换届选举中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对支部班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。
1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远，特别是牵涉到一些领导干部的进退留转，如不妥善处理好，难免会造成负面影响。因而，我们充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作;对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。
2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质，先要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体，充分利用远程教育网络，全面提高农村党员的致富本领，使他们成为致富能手;建立党员干部联系致富能手制度，实行“一对一”跟踪帮带，对政治素质较高、大局观念强的致富能手，将通过严格考察吸收到党组织中来;在村干部规范化管理的基础上，培养一批政治过硬、懂技术、会管理，年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子，提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质，增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。
3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度，切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训，切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动，增强乡镇党委班子的宗旨意识，把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人;加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训，提高他们的政策水平、法制水平、管理水平，提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力，促进农村构建和谐社会的进程;进一步完善对乡镇党委班子的考核工作，坚持科学发展观的要求，更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法，使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为，在党员群众中有更强的凝聚力。
4、进一步完善干部的教育管理机制。进一步加强干部的教育管理工作，真正让新当选的党员干部按照市委的要求，把心思放在发展经济、维护稳定、解决群众生产生活困难上。特别注重干部事业心、责任心的培养，增强党员干部的紧迫感和危机意识，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;注重党员干部工作能力的提高，切实增强提高乡镇干部驾驭复杂局面的能力，统筹发展的能力、解决难题的能力、依法行政的能力，尤其要进一步提高党员干部的贯彻执行的能力;注重干部的规范化管理，建立一套符合实际、行之有效的干部管理机制和科学的考评机制，对干部的工作学习情况进行量化，规范干部的行为，杜绝干部“走读”现象，提高干部的工作效率和工作业绩。
”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会
要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建;坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：
一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平。
”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从____镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户____镇，提高____镇的经济总量，增加____人民的经济收入。
2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“。
三个代表。
”重要思想学习教育活动和以“。
三个代表。
”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进____镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效。
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家，工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。__年度，全镇工业销售总产值达44800万元，比__年翻一番，社会出口交货值18047万元，工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。__年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位147个，获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
村党组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。近年来，我镇始终高度重视村党组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，全力保障本次村党组织换届选举工作顺利完成。
一、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。在村党组织换届选举工作中，我镇始终坚持突出一个“早”字，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村党组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村党换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段，我们提前发动干部深入各村调查摸底，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村党组织换届选举工作的各类不利因素。
二、始终坚持村党后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部，是村党组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村党组织换届选举工作中“人难选”的问题，我镇积极探索创新工作机制，进一步拓宽选人的渠道，改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面，而且为村干部队伍输入“新鲜血液”，逐步改善了队伍结构，增强队伍活力，给农村基层工作带来新的面貌。同时，也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼，提前的接受了群众的评判，并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”，有利于我们及早掌握各种动态，研究对策措施。
三、始终坚持发扬民主和依法办事相结合，有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村党组织换届选举工作的前提，依法办事是搞好村党组织换届选举工作的关键。在具体工作中，我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面，我们积极发扬民主，实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票，公开公布选举结果，保证了选民的投票权。另一方面，我们十分注意严格依法办事，通过“三个贯穿始终”，做到每一步、每一个环节的工作都公开透明，使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举，推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节，使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行，每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度，加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此，镇委组织部门、民政部门及其他有关部门紧密配合，在耐心细致地做好上访群众工作的同时，对于贿选、拉票和违反选举规定的行为，既坚持依法严肃处理，又注意入情入理化解矛盾，把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。
四、始终坚持指导与督导并进，有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村党组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训，使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备，保证村党换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确，口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会，及时掌握情况，分析解决换届工作中出现的问题，确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的，予以追究责任。
按照中央和省、市委的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[__]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神，结合我县实际，现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下：
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系党的__届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此，各级党组织要高度重视这次换届选举工作，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
(一)指导思想。
这次乡镇党委换届要以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要，按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定办事，不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“十_五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
(二)主要任务。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导，实事求是地总结过去，肯定工作成绩，找出存在的差距，按照“十_五”规划确定的指导方针和主要目标，科学制定符合本乡镇实际的发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行，在党委换届时，要超前谋划，统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强，思想理论水平高，知识面宽，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇，少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子，要努力形成以35岁左右干部为主体的格局，30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的，需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要进行交流使用。
1、明确责任，认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下，根据实际情况，成立领导班子和工作机构，明确责任，制定科学的工作方案，组织好对选举工作人员的业务培训，为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织，保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开，乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势，深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，要发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非法组织活动的，要坚决查处，重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求。
1、时间安排。
各乡镇党委换届工作要求在__年3月底前完成。
2、方法步骤：选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。
3、注意事项：各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示，请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部，再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后，及时批复给各乡镇。
各位代表、同志们：
现在，我谨代表______镇第七届委员会向大会报告工作，请予审议，乡镇党委换届工作报告。
一、过去四年工作回顾。
四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先，经济发展态势良好。
主要经济指标全面实现。20__年，全镇实现工农业总产值2.98亿元，比20__年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元，比20__年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元，比20__年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元，比20__年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;20__年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。
(二)项目为重，财政收入稳步增长。
招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资20__万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止20__年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。
(三)建设为基，各项条件不断改善。
四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要，社会事业协调发展。
镇委把发展社会主义民-主政治，扩大基层民-主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和-谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政;高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用，民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本，执政能力明显提高。
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持______员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律;畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民-主评议活动，做到从源头预防____。
同志们，过去的四年，是镇委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的四年;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、______员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门，联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体______员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为__镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持______员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。
同志们，20__年到20__年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
今后五年__镇委各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌;以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和-谐社会为目标，大力加强民-主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动__各项事业快速健康发展，工作报告《乡镇党委换届工作报告》。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是：按照调优结构富民，兴上项目强镇;倡导文明新风，构建和-谐社会的工作思路，经过五年的努力，把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇，实现政治、经济、文化协调发展。
具体来讲，要实现以下经济社会发展指标：到20__年，全镇工农业总产值达到4亿元;农村经济总收入3亿元;财政收入过千万元;农民人平纯收入达到5000元;主次干道硬化率60%，通村公路等级达到4级以上;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到99.5%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参与率达到80%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。
今后五年是__镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。
(一)围绕建设产业调整新镇，突出谋划特色农业。
农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业，确保我镇农村经济快速发展。
一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔，海拔500米以上发展桑蚕”的思路，着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业，到20__年，全镇柑桔面积达到2万亩，总产量4万吨;桑蚕面积达到10000亩，年喂养种纸10000张、蚕茧产量400吨。在发展柑桔产业上，要与夷陵区柑桔优势产业实施对接，对海拔500米以下适应发展柑桔的村，大力实施整村推进和规模连片发展，鼓励集约化经营，继续扩大种植规模，确保全镇以年均3000亩的速度递增。在注重规模的同时，还要注重品种和熟期结构，推行柑桔无公害生产，推广配方施肥和测土施肥，实行病虫害生物防治，不断提升柑桔品质，提高柑桔整体种植水平。在发展桑蚕产业上，坚持在海拔500米以上的区域发展桑蚕的思路，在天坑、天鹅池、中洲山、高尝百里荒、界岭、棠垭等村以年均500-1000亩的发展速度大力发展专业密植桑园，加强技术指导，增加养殖季数，提高蚕茧产量，使养蚕收入成为山区农民增收的主要来源。同时，巩固发展生猪养殖业，确保20__年全镇生猪产量达到6万头;充分依托宜昌山里来食品有限公司，大力发展以高山无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。
二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产;再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。
三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”工程，即改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，通村公路硬化率达到100%，逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能,营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设，进一步提高调频广播的管理和使用效率，努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播，电视电话入户率达到100%。
四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植，建设蚕桑专业村、柑桔专业村，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。
(二)围绕建设页岩开发强镇，突出发展工业经济。
要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好页岩资源的开发利用，同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用，加大项目引进力度，促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力，引进1—3个页岩深加工企业，完成全社会固定资产投资2.5亿元，引进投资过千万元的工业企业3—5个，培育税收过百万元的企业3—5家，争取投资过百万元的建设项目10个。
一是牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。__是农业大镇，但不能因为我们是农业大镇，就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用;实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。
三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让__成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务;要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。
四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市尝人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行镇级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。同时，注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。
(三)围绕争创市级平安乡镇，突出构建和-谐社会。
构建社会主义和-谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民-主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造和-谐__。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和“______”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和-谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。
二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》;切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气;进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化;扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆-论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是大力推进社会主义民-主进程。要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大-法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民-主监督、参政议政的作用，极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民-主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民-主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民-国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;建立健全被征地农民社会保障制度;进一步加强镇中心福利院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善福利院的环境条件;认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制;抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点，逐步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。
(四)围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设。
始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的__届。
五中全会精神，巩固保持______员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
3、加强基层组织建设，打牢执政基矗加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和-谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固保持______员先进性教育活动成果，继续实施“三大工程”，不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。同时，严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全镇的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系，努力从源头上防止和克服____现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。
同志们，建设社会主义新农村，从我做起。让我们携起手来，始终坚持党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣__、造福人民为己任，团结带领全镇人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现__经济社会跨越式发展而努力奋斗!
县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。
1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
3、确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察，根据考察结果，研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。
2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。
按照统一安排部署，在镇选举领导小组的指导下，我村第九届村级换届选举工作，严格按照《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的换届选举工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第九届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下：
一、基本情况。
我村通过第九届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员1名，其中女性2名。村干部都进行了兼职，产生了8名村民议事代表，为四家坪村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法。
(一)高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，提名候选人，确定候选人，竞争演说，投票选举，村民代表推选，组长的推选，并张贴公布1号----10号公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功，在镇统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。到目前为止，全村书写大小标语15幅，召开各种大小会议6次。通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、“市、镇第九届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记，坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10天的艰辛努力，不分白天黑夜的劳动，终于在11月24日前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序，依法选举。在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由镇选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况，会场布置等。在选举时，我们采取了村设立主会场和三个投票站，每个投票站都设秘密填写处，代写处不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，镇党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成镇党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。在村民委员会的选举中，村党组织的作用很大，立场非常关键，平时大家在一起工作，难免有分歧，如果把分歧带到选举中，后果十分严重。因此，我们注意把握苗头倾向，切实做好党员思想工作，顾全大局，搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了镇党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会。
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，镇党委多次召开换届选举工作会议，党委主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功，与镇换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，在确定正式候选人时，村党组织副书记在提名高票时，高风亮节，主动退出村委班子的竞争，让位给年轻的做法，得到了全体村民和党员的共同肯定，四家坪村全体党员都站在历史的高度，为四家坪村的将来负责，高度支持村换届选举工作，可以这样说，通过这次换届选举，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持，是搞好选举的基础。换届选举的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》，让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了四家坪村的将来，为了四家坪村的群众，投上了庄严的一票。
目前，我村换届选举工作已圆满结束，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，对村班子成员开一次会，使他们尽快进入角色，投入工作，为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
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在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次乡镇党委换届工作，我市从20__年12月开始，至20__年4月23日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。2020名党委委员和93名纪委委员顺利当选，并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届，除沙明乡党委书记候选人落选外，其他党政正职均顺利当选，市委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。
根据县委发[20xx]3号《关于认真做好20xx年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于20xx年3月22日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数41.4%;妇女代表23名，占代表总数19.3%。二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
（提纲）。
一、主要做法。
（一）做好干部思想政治工作（二）抓好农村党员队伍建设（三）完善党员教育管理机制。
2月22日，安阳市召开乡镇党委换届工作会议以后，林州市高度重视，按照省、安阳市的要求，及早谋划，周密部署，精心指导，严格程序，截止3月26日，乡镇党委换届工作已圆满结束。
一、高度重视，加强领导。
安阳市委召开乡镇党委换届工作会议之后，林州市委高度重视，书记办公会专门听取了乡镇党委换届工作情况汇报，及时了解掌握了省、安阳市有关精神。于3月8日，专门召开常委会，对乡镇党委换届工作进行专题研究，结合林州实际制定了乡镇党委领导班子职数配备方案。成立了由市委书记任组长的高规格领导小组，抽调专人组成了工作机构。各乡镇也按照要求成立了领导小组和工作机构。市委组织部在广泛征求意见、深入调研的基础上，制订出台了《林州市乡镇党委换届工作意见》。经过精心筹备，于3月9日召开了乡镇党委换届工作动员会，具体安排部署了乡镇党委换届工作，同时，要求各乡镇按要求选举好出席林州市第十二次党代会的代表。
二、严格标准，强化程序。
乡镇党委换届工作的政策性、原则性、程序性非常强，任何一个细小的环节出现疏漏，都有可能导致整个换届工作的失败，为确保这次乡镇党委换届圆满成功，在具体工作中，我们严把“三关”。
一是严把代表关。首先严把代表的酝酿提名关。在代表候选人推荐提名过程中，我们按照要求，进一步扩大酝酿提名环节的民主，实行“两推一选”（群众代表推荐、党员推荐、党员大会进行选举）。其次严把代表比例关。为真正体现代表的广泛性和代表性，在代表的构成比例上，我们依据安阳市委组织部分配的各方面比例要求，把各方面代表名额分配到了各乡镇党委。对出席林州市第十二次党代会的代表，我们严格要求各乡镇不折不扣按照分配的名额产生代表。对出席各乡镇党代会的代表，我们要求各乡镇要按照基数100名，每50名正式党员增加1名代表名额的办法，确定代表数量，同时要求各乡镇选举出席乡镇党代会的代表时，既要符合要求，又要突出特色。如非公企业比较多的陵阳镇，在乡镇党代表中，注重向“两新”组织倾斜，“两新”组织党代表占到了该镇党代表总数的14%；建筑业比较强的采桑镇，在乡镇党代表中，注重向外出建筑业倾斜，外出建筑业党代表占到了该镇党代表总数的9%。其三，严把代表的质量关。市、乡两级分别成立了代表资格审查小组，其中市里的代表资格审查小组专门从纪检、组织、政法、计生、信访等部门中抽调专人组成。分别对出席林州市第十二次党代会代表候选人预备人选和出席乡镇党代会代表候选人预备人选的资格进行审查。对发现问题的，及时进行了调整，从而确保了党代表的质量。在这次乡镇党委换届中，我市共选举乡镇党代表2181名，选举出席林州市第十二次党代会的代表282名。
二是严把工作程序关。为使各乡镇严格按程序办事，过细工作，我们。
严明纪律，统一要求各乡镇党代会的时间不少于1天，要时间服从于程序，必须有的程序一个都不能少，并明确要求，哪个乡镇不按程序进行的要严肃处理。此外，我们还印发了乡镇党委换届工作程序、关于选举林州市第十二次党代会代表工作有关问题的通知、乡镇党代会选举办法等文件材料，指导各乡镇开展工作。
三是严把选举关。选举是乡镇党委换届工作的一个最重要的环节，直接决定着换届工作的成败。我们对换届选举高度重视，在各乡镇选举时，除各指导组全程参与监督指导外，市四大班子分包乡镇领导，直接坐阵指挥，确保了选举一次成功。
三、优化结构，配强班子。
配备乡镇领导班子。通过换届，我市共配备乡镇领导班子成员144名，消化原乡镇领导班子成员63名，占原乡镇领导职数210名的30%，其中回市直安排22人，就地改任副科级干部41人。二是严格民主推荐。在乡镇党委领导班子成员侯选人推荐提名过程中，我市积极推行“一推两考”（民主推荐和素质考评、组织考察），实行全额定向推荐，按照多于候选人数的20%确定候选人。在对初步候选人进行政策理论水平和基本业务素质综合考评的基础，经过酝酿，由市委按照《干部任用条例》研究确定考察人选，并在各乡镇范围内进行公示。三是严格班子结构。在领导班子成员配备上，我市十分注重优化领导班子年龄结构，通过这次乡镇党委换届，使我市16个乡镇领导班子中40岁左右的干部均达到了50%以上，并全部配备有30岁左右的干部，39岁以下的乡镇党政正职达到了31.25%，大专以上党委成员数达到106名，实现了乡镇领导班子年龄结构较优、战斗力较强的目标。
四、认真督查，精心指导。
1、驻点指导。为确保换届工作的顺利进行，我市专门从市直有关部门抽调48名业务技术精、工作能力强、党性素质高的同志，组成了16个指导组，指导组组长均由基层工作经验丰富的正科级领导担任，每个指导组分包一个乡镇，具体指导乡镇党委换届工作，各指导组于3月9日就进驻到了分包乡镇，了解情况，帮助研究制定方案，从业务上给予指导，从力量上给予支持，从工作上进行监督。
2、巡回督查。市委主抓组织工作的副书记和市委常委、组织部长分别带领组织部的同志，分成两个组，先后深入到全市16个乡镇督促指导乡镇党委换届工作。每到一个乡镇，都认真听取各乡镇党委换届工作进展情况汇报，并针对各乡镇存在的问题现场解决。
3、定期问查。我们建立了换届工作重大事项报告制度、工作进展定期汇报制度等多项制度，采取两天一电话汇报、一周一碰头汇报、定期召开汇报会等形式，掌握情况，发现问题及时解决，督促工作的开展。
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根据省委、衡阳市委关于做好乡镇党委换届选举工作的安排部署，我市市委高度重视，周密部署，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡镇党委换届选举工作的始终，全市31个乡镇党委已于2006年4月23日全部完成换届选举工作，为全市各乡镇社会主义新农村建设提供了更加坚强的组织保证。
一、主要工作及效果。
23日召开了全市乡镇党委换届选举工作会议。3月29日组织乡镇党委书记进行了党委换届选举的业务培训。4月20日，针对前段工作中出现的一些带倾向性的工作，又组织19个尚未进行换届选举工作的乡镇党委书记召开座谈会，进行了紧急调度。二是把好“宣传关”。为了使乡镇基层党员都来关心、支持和了解乡镇党委换届选举工作，我市结合第三批共产党员先进性教育活动，在农村党员学习中加强了对《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等内容的学习，并充分利用电视、板报、标语等多种宣传形式，加大乡镇党委换届的宣传力度。同时，大多数乡镇党委还组织了宣传小分队，深入党员代表中，宣传党委换届的有关精神和要求，营造了较为浓厚的政治氛围。三是把好“代表关”。各乡镇党委按照市委统一分配的名额及代表比例的要求，成立了代表资格审查委员会对代表候选人的代表资格进行了严格审查，共审查出不符合代表资格的代表候选人57人。在市级党代表候选人预备人选资格审查过程中，共审查出不符合代表资格人员4人，使当选代表基本都具备了较高的政治理论水平和参政议政能力，为成功举办党代表大会，奠定了较扎实的基础。
（二）坚持原则，优化结构，做好乡镇党委换届选举人事安排。
16.8％，党政正职100%实现了任职回避。
（三）严格程序，规范操作，组织意图和党员意愿得到了较好的体现。
在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次乡镇党委换届工作，我市从2005年12月开始，至2006年4月23日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。208名党委委员和93名纪委委员顺利当选，并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届，除沙明乡党委书记候选人落选外，其他党政正职均顺利当选，市委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。
二、主要经验和存在的问题。
况汇报，市委副书记胡小宁、市委常委、组织部长周红玲深入31个乡镇开展了调查研究，帮助解决实际问题。同时，从市纪委、市委组织部抽调30名业务骨干，组成6个指导组分片对全市31个乡镇的党委换届选举工作进行检查指导，解惑答疑，有效地避免和减少了乡镇党委换届选举工作中出现的纰漏。
其次，把好思想教育关，是抓好乡镇党委换届选举工作的基础。我市市委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在领导班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，市委领导成员分别同他们谈心，通报有关情况，解释市委的人事安排意图；对将要退下来的、转换工作岗位的同志，市委主要负责同志逐个谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。同时，注意在党代会前及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员代表和干部的思想政治稳定关。
再次，把好工作程序关，是抓好乡镇党委换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现党代会的严肃性和科学性。市委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇党委换届选举工作中的每个环节，并如实向市委反馈情况，对存在的问题及时加以解决。
当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机，致使换届后，班子结构没有得到明显优化，班子战斗力，没有得到最大化的提高。个别乡镇由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致党员对乡镇党委换届选举满意率不能达到100%；二是基层党员代表素质参差不齐。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、思想僵化，参政议政的意识不够强，在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议，在对干部的评价上也存有偏差，不能认同那些工作上有闯劲、敢想、敢干，个性鲜明的干部。一些党员在选举投票中，盲目从众，没有自己的主见，或是凭个人感情的薄厚，不能从党委工作大局的角度来选举，造成了少数年轻有为的交流干部不能当选。甚至少数党员将个人恩怨掺杂到选举中，致使个别能力强，敢于坚持原则的干部落选。三是出现了党委主要负责人未当选的现象。由于沙明乡党委在过去工作中存在一些不足和问题，再加上我们在工作上还存在一些纰漏，致使出现了沙明乡党委书记候选人在换届选举中落选的事件。
三、几点建议。
乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。
1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远，特别是牵涉到一些领导干部的进退留转，如不妥善处理好，难免会造成负面影响。因而，我们充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作；对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。
2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质，先要提高11。
农村党员素质，壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体，充分利用远程教育网络，全面提高农村党员的致富本领，使他们成为致富能手；建立党员干部联系致富能手制度，实行“一对一”跟踪帮带，对政治素质较高、大局观念强的致富能手，将通过严格考察吸收到党组织中来；在村干部规范化管理的基础上，培养一批政治过硬、懂技术、会管理，年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子，提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质，增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。
3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度，切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训，切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动，增强乡镇党委班子的宗旨意识，把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人；加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训，提高他们的政策水平、法制水平、管理水平，提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力，促进农村构建和谐社会的进程；进一步完善对乡镇党委班子的考核工作，坚持科学发展观的要求，更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法，使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为，在党员群众中有更强的凝聚力。
干部的贯彻执行的能力；注重干部的规范化管理，建立一套符合实际、行之有效的干部管理机制和科学的考评机制，对干部的工作学习情况进行量化，规范干部的行为，杜绝干部“走读”现象，提高干部的工作效率和工作业绩。
20xx年2月25日，云龙区第十六届人大代表换届选举，彭城街道选区，投票选举工作顺利完成。此次选举工作在街道党工委的高度重视和区人大会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力，顺利的选出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。
区级人大换届选举工作，是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此，办事处党委、人大工委高度重视，严格依照《云龙区人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保换届选举工作顺利进行。
一、健全机构、加强领导、通力协作。
人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。街道党工委把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党工委书记亲自抓，人大工委副主任主动抓，各部门密切配合、通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对区级人大换届选举的领导，街道党工委高度重视，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任、人大工委主任任副组长的换届选举工作领导小组。同时经区人大会审议通过，在15个选区分别设立15个选举工作领导小组，选派副科以上的干部包挂到每个选区，负责组织协调，上下一心，共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。办事处党工委书记沈东多次过问换届选举工作情况，强调要严格依法办事。并要求建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强选举工作的领导。办事处选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本选区实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各选区也分别召开了领导小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，各选区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，办事处换届选举领导小组成员和各选区负责人，分工包片指导工作。各选区积极做好分工安排，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导，解决实际问题。办事处党委、领导班子及换届选举工作领导小组成员在选举的各个阶段，多次到各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导工作，力求工作做好做细，如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。
二、加强宣传，广泛发动。
广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法治观念及主人翁责任感，都有重要的意义。街道党工委、人大工委十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
一是认真组织培训，提高队伍素质。自从区召开人大换届选举动员大会后，街道党工委积极组织工作人员分阶段进行业务培训。各选区通过选民代表会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是搞好宣传工作，创造良好氛围。办事处按照区换届选举工作方案，制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各选区都编写了墙报、板报共30块，在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅45条，张贴标语200余条，发放宣传材料余份，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主，依法办事。
充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。办事处换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事，搞好各阶段工作。办事处始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。各个选区严格按照要求把好选民登记关，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主，把好代表质量关。办事处从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。办事处选举委员会和各选区领导小组，反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保各选区投票工作顺利进行，2月21日，办事处换届选举领导小组专门召开培训工作会议，街道党工委书记沈东强调了此次选举的意义及重要性，办事处人大工委主任李孝明，明确了这次换届选举工作的指导思想、工作原则及工作任务要求。会后，办事处换届选举领导小组成员和各选区工作领导小组组长一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各选区相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成区人大代表投票选举任务。
整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全辖区共有28419名选民参加投票选举，参选率达91%。针对当前外出经商和流动人口多等情况，办事处抽调一批具有较高文化素质的干部、科员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到投票站，投下神圣的一票。
二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的区级人大代表34名，均是大专以上文化程度;其中中共党员32名，占代表总数的94%;妇女代表16名，占代表总数的47%;连选连任的代表21名，占代表总数的61.7%。还有部分是科教工作者、民营企业家等各界人士。代表中50岁以上14名，占代表总数的41%;40岁至50岁18名，占代表总数的52%;40岁以下2名，占代表总数的0.5%。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才当选为区级人大代表，基层政权建设得到加强。选举中坚持差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出的新一届区级人大代表的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
为开好新一届人民代表大会第一次会议，各选区以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的十七大精神，学习法律法规和有关文件，明确区级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。
彭城街道人大工委。
20xx年3月22日。
**镇2021年人大换届选举工作在县选举委员会的积极支持、指导下，在乡党委的正确领导下，认真贯彻县换届选举工作会议的精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，取得了圆满成功。现将本次换届选举工作总结如下：
一、工作基本概况。
（一）辖区基本情况。**镇共有9个村，包含51个村组，辖区户籍人口23439人，本次人大换届选举共划分24个选区，登记选民17449人，应选举县人大代表13名，乡人大代表60名，提名推荐乡人大代表候选人84名。
（二）选举情况。**镇于2021年9月24日完成了**镇第七届人民代表大会代表选举工作，共设置24个投票站、48个流动票箱。
（三）代表当选情况。本次选举产生了县人大代表13名，其中35岁以下的3人，36岁至55岁的10人，乡人大代表60名，其中群众代表占比35％，女性代表占比25％，大专及以上学历占比33.3％，高中(中专)占比35％，年龄结构及知识结构较上一届均有优化。
（四）选举镇领导班子情况。2021年9月23日，**镇召开第七届人民代表大会，主席团推荐**镇人民政府镇长候选人1名、人大主席候选人1名、副镇长候选人4名、人大副主席候选人2名，会议选举产生了**镇人民政府镇长1名、人大主席1名、副镇长3名、人大副主席1名。其中本科及以上学历的6人；选出领导班子成员其中有两名90后当选为副镇长，领导班子较上一届更加年轻化，高学历干部也明显增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作机构，加强组织领导。经镇党委研究，并报县人大常委会批准，成立了由镇党委书记为组长的县、乡人大换届选举工作领导组和镇选举委员会，主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、妇联、等部门挑选人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员被派驻到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，**镇召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。并制定了镇选举县、乡两级人大代表工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。
2、深入宣传发动，培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全镇各主要街道和显眼的地方悬挂了换届选举宣传横幅，在每个村的宣传栏张贴选举公告，发放宣传单等，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。乡换届选举工作领导组还对镇选举委员会办公室成员，各村委、各单位负责人进行集中培训，通过培训，进一步提高他们的思想意识和业务水平。
3、依法划分选区,合理分配代表名额。为保证县镇两级人大换届选举同时进行,我们按照依法、科学、便民的原则,采取大选区套小选区的方法,县人大换届选举我乡共划分了5个选区,镇人大换届选举划分了24个选区,县人大代表我镇共有代表名额13名,已划分到各选区,镇人大代表名额共有60名,我镇参照上一届人大代表名额的分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方面信息,经镇选举委员会研究讨论后制定出了镇人大代表名额分配方案,并报请了县选举委员会的批准。
4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,进行了选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注重到选举日前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、"人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪,选民名单都已公布。
5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到了讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,正确引导,严格按照法定程序进行。真正把正式代表候选人向符合党委意图.上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,我镇通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。
三、
存在的问题。
选民登记工作仍有疏漏。随着我国经济的快速发展和日新月异的城市化建设，农村大量劳动力外出务工经商;各地的招商引资又带来外来人口的逐年增加，人户分离现象比较突出，而且流动性较大，分布面较广，有的甚至无法取得联系。在选民登记时，目前我们事实上实行的是“登记选民”，而非“选民登记”，选民主动进行选民登记的意识较差，加上少数工作人员工作疏失，极容易造成个别选民错登、漏登、重登等现象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以转型新发展塑造新形象为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,认真履行宪法和法律赋予的职权,进一步解放思想,抓住机遇,定信心,开拓进取,积极推进依法治镇科技兴镇进程,营造有利的法制环境,确保社会稳定,努力做好人大主席团的工作,为创造新时代**发展新奇迹而努力奋斗。
今后的工作打算：认真准确地做好选民登记。选民登记工作，是选民直接参与选举的重要环节，是做好人大代表直接选举的前提。为充分保障选民的政治权利，对辖区户口进行一次认真摸底，弄清选民的底数，严格审查、反复核对。改进选民登记:工作，建立全国联网的选民登记信息化网络管理系统，提高选民登记的便捷性和准确性。动员并提倡选民主动到登记站登记的方法，让选民从“要我登记”向“我要登记”转变。选民名单公布后，按照权利和义务对等原则，选民如果有不同意见，在选举日前不主动提出申诉，却在投票选举后提出意见的，可视为该选民自愿放弃选举权利。同时，针对外来务工人员的选民应进行科学界定，规范登记。要认真制订方案，采取积极措施，加大工作力度，落实流入人口的选举权与被选举权，确保不重、不错、不漏，使这些选民的民主权利基本得到落实。
中共黑龙江省尖山农场委员会：
《中共黑龙江省尖山农场委员会关于尖山农场党委、纪委换届人事安排问题的请示》(尖呈〔〕5号)收悉，经研究：
一、原则同意你们提出的尖山农场党委委员、书记候选人预备人选名单。委员实行差额选举，书记实行等额选举。委员、书记候选人名单如下(按姓氏笔画排序)。
委员候选人11名(应选9名):。
______。
其中：
书记候选人：______。
副书记候选人：______。
二、原则同意你们提出的尖山农场纪委委员、书记候选人预备人选名单。委员实行差额选举，书记实行等额选举。委员、书记候选人名单如下(按姓氏笔画排序)。
委员候选人8名(应选7名):。
______。
其中：
书记候选人：______。
副书记候选人：______。
请按党章和有关规定进行选举。当选的党委委员、纪委委员及党委书记、纪委书记报管理局党委备案审批。
中共黑龙江省农垦九三管理局委员会。
10月22日。
泰轮总公司党委：
泰轮委[]7号文收悉。
二、同意新一届党委设委员5名，其中书记1名，副书记1名。
三、同意______6同志为委员候选人预备人选，【人名】同志为书记候选人预备人选，【人名】同志为副书记候选人预备人选。
中共泰州市交通运输局委员会。
12月26日。
按照中央和自治区党委的统一部署，全区县乡两级人大换届选举工作自20__年7月全面展开，20__年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作，各级党委加强领导，人大精心组织，发扬民主，依法办事，规范有序，风清气正，参选率高，全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求，取得了圆满成功。现将主要情况报告如下：
这次县乡两级人民代表大会换届选举，正值党的召开前夕，是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年，是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下，全区各级党委和人大会科学安排，扎实工作，保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。
(一)广大选民积极参与，我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识，积极参加换届选举，全区共划分县级人大代表选区2856个，登记选民4353，365人，参加选举3973，340人，参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个，登记选民3340，439人，参加选举3029，367人，参选率为90.7%，县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利，积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人，在全区县乡两级人大代表正式候选人中，选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%，充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待，是人民当家作主的一次生动实践。
(二)代表结构得到优化，代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表，经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序，全区21个县区新当选县级人大代表3847名，其中，基层一线代表1665人，占43.3%，比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人，占27.1%，比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人，占42%，比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人，占72.5%，比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人，占38.6%;连任的1323名，占34.4%。
全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表，其中，基层一线代表8388人，占76.2%，比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人，占26.3%，比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人，占15.54%，比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人，占64.7%，比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人，占41.76%，与上一届基本持平;连任的3444名，占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求，即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升，党政干部代表的比例有所下降，少数民族代表名额要予以保证。同时，民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表，连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层，分布广泛，素质较高，更具广泛性和代表性，为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件，为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。
(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化，基层政权建设进一步加强。本次换届选举，正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年，各地着眼于推进“两区”建设需要，进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬，各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长，以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名，乡级国家机关领导人员1026名，新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。
选出的516名县级人大会组成人员中，中共党员445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中，中共党员150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少数民族干部59名、占34.3%。
选出的298名乡镇人大正副主席中，中共党员298名、占100%，女干部23名、占8%，少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中，中共党员720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。
新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高，在县级人大会组成人员中，大专以上文化程度的占88.9%，比上一届提高6个百分点，其中大学本科及以上学历的占71.1%，比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%，乡镇人大力量进一步加强，专职主席、副主席123人，占总数的41.3%。通过换届选举，一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。
二、主要做法和体会。
20__年5月6至7日，全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后，我们认真传达贯彻学习班要求，深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20__〕4号)文件精神，增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上，自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，报请了自治区党委批转。今年6月25日，自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议，对全区换届工作做了全面部署。7月16日，自治区党委召开人大工作会议，会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20__〕29号文件正式印发)，会议对进一步加强党对人大工作的领导，推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署，提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视，认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神，自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组，加强统筹协调，研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会，在同级党委和县级人大会的领导下，依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际，制定了选举工作安排意见和实施方案，科学安排换届时间，保证换届依法有序进行。
(二)各级人大会精心组织，加强指导，确保换届选举依法有序进行。
自治区人大会结合换届选举工作，于20__年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月，会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度，两次召开会议，对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况，进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班，分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册，编印了《换届选举工作手册》，编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等，并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署，抓住关键和薄弱环节，切实加强检查指导，及时发现和解决问题，认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失，兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗，为换届选举工作做出了重要贡献。
(三)注重宣传引导，把握舆论导向，激发参选热情。
为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围，自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导，各主流媒体充分发挥舆论引导作用，大力宣传换届选举的重大意义，深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程，抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节，围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等，有组织、有策划地搞好宣传报道，采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式，加强正面宣传引导，大大激发了选民参选的政治热情，使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合，加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控，牢牢把握宣传工作主动权，为换届选举营造浓厚的舆论氛围，使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。
(四)抓住关键环节，把握工作重点，确保换届选举工作任务圆满完成。
1、合理划分选区，依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求，按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则，县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素，采取县级大选区套乡级小选区等办法，科学合理划分选区，实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时，各地根据各选区人口数，按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求，将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区，确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。
2、采取切实有效措施，确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况，各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策，不断改进工作方法，努力方便选民登记，积极服务选民参选，切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难，明确专人负责，层层落实责任，重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作，有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会，确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台，实现资源共享，大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍，核查编登;运用上届选民登记册，比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件，逐户上门核对登记等“三运用”方式，实现了选民应登尽登。
3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序，坚持各种法定提名方式并举，严把代表提名关，共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名，分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上，各选区严格按照法定程序，充分走群众路线，组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见，按照差额选举的比例，选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人，分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍，并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解，选举委员会通过召开见面会等形式，共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题。
4、精心组织选民投票，依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定，组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求，依法确定选举日。在组织投票选举工作中，专门组织人员，由领导分片包干，分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则，以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅，严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责，其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票，所有选票封存备查，有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票，严格落实秘密写票等规定，有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员，全程监督选举工作，大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等，做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。
(五)加强沟通协调，积极主动配合，形成齐抓共管换届选举的强大合力。
换届选举是一项复杂的系统工程，需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调，及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态，督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调，通力合作，共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求，及时做好各类人选的提名、推荐和考察，做好干部“进退留转”的思想工作，确保干部队伍思想稳定，换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位，积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合，提供各种数据，帮助各选区澄清人数，搞好选民登记，协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作，自治区财政专门下拨500万元经费，补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查，重视各方面的信息反馈及群众来信来访，密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事，齐抓共管，形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。
三、存在的主要问题和改进思路。
这次换届选举取得了成绩，积累了经验，同时，也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快，流动人口大量增加，人户分离现象日益突出，流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡，一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入，运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致，程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展，基层民主政治建设的不断加强，广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高，需要我们顺应人民群众的新期待，既充分发扬民主、又坚持严格依法办事，不断提高工作水平、改进方法，切实维护和发展人民群众的民主权利。
本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践，我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，全面实施依法治国基本方略，贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求，坚持从区情和实际出发，进一步加强和完善各项选举制度和机制，不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。
在这次乡党委换届工作中，我乡切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，稳步推进换届工作。到9月25日止，我乡圆满地完成了换届工作，选举产生党委委员5名、纪委委员3名，出席区十一届党代会代表4名，成功率达100%。选举中，党代表到会率高达100%，新一届“两委”委员的赞成票率高达94.1%，出席区党代会的党代表赞成票率为87.7%。新当选的党委成员平均年龄为34.8岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
二、主要做法。
乡党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作，我乡进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任三到位。主要做法是：
(一)党委重视，周密部署。
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，党委书记蔡显斌亲自任组长，各职能办公室、各相关工作人员抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际，按区换届工作部署会的要求，我乡研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我乡认真深入调研，全面掌握了解各单位的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上，乡党委对各支部均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。
(二)严格程序，规范操作。
1、严格把关，扩大民主，选好代表。工作中，我们在做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。乡党委根据区委的党代表名额计算方法，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体23个选举单位名额49名，按规定代表结构比例分配到各选举单位。二是严把代表选举程序关。为了扩大党内民主，党员代表的产生方式与以往有所不同，是面向全乡符合条件的党员。在正式选举时，以支部为单位召开党员大会，严格按照《党章》等有关规定，在不确定候选人的情况下，以无记名投票方式直接选举产生党代表。各选举单位在进行选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会有选举权党员(除批准剔除)的五分之四。由于工作做细，程序规范，全乡23支部其中20个支部一次性选足，1个支部二次选足，2个支部二次选出但未选足2名，全乡共产生党代表47名。三是严把代表资格审查关。乡代表资格审查小组严格按要求做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，47名当选代表中，干部党员代表18人，占代表总数的38.3%;农民、工人、知识分子和各类技术人员29名，占总数67.19%，妇女代表5名，占总数10.6%，年龄45岁以下24名，占51%。
2、打破常规，把握环节，公推候选人。这次党委换届，党委委员、区代表候选人在提名、考察选举等环节，都扩大党内民主，改进了产生方式。一是推行党委委员候选人“公推”，扩大了提名环节民主。在提名步骤上，进行制订方案、思想发动，“公推”提名、资格审查，民主推荐产生初步人选，组织考察、确定候选人预备人选，对候选人预备人选公示五个步骤。在提名对象上，根据《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》规定的选拔任用范围，基本条件和任职资格确定。在具体操作中，以乡干部、村干部、乡事业单位的负责同志为主。在参与人员范围上，乡机关全体工作人员、各单位主要负责人，区派农村指导员，村党支部书记和主任，区人大代表政协委员。“公推”结果在一定范围内进行了公开。二是落实了差额选举的有关要求，扩大了选举环节的民主。严格执行了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，选举5名党委委员，按候选人的差额数达到应选人数的20%，确定正式候选人6名，区代表应选4名，确定候选人5名，并按规定进行了公示。
3、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，乡党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，乡党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。乡党委委员由5人组成。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，乡党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，候选人分别上台与代表见面并作竞职演说，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，乡党委按照有关规定，及时做好乡党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，乡党委在乡党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。
97.84%。确定正式代表候选人337名，为应选名额的1.85倍，其中：政党和人民团体推荐的55名，选民10人以上联名推荐的282名，女性94名，占27.89%，少数民族328名，占97.33%。选举乡镇代表名额为698名，共划分选区548个。代表初步候选人1563名，为应选名额的2.24倍；确定正式代表候选人1251名，为应选名额的1.79倍。
（三）选举代表情况：全县参加选举投票的选民199286人，参选率为96.9%。选举产生县人大代表182名，其中：政党和人民团体推荐当选55名，占30.22%，选民10人以上联名推荐当选127名，占69.78%；非党65名，占35.72%；女性49名，占26.92%；少数民族177名，占97.25%；35岁以下38名，占20.88%，36岁至55岁140名，占76.92%，56岁以上4名，占2.20%；大专以上55名，占30.22%，中专（高中）76名，占41.76%，初中50名，占27.47%，小学1名，占0.55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中：非党名277名，占39.68%，女性199名，占28.51%，大专以上87名，占12.46%，高中（中专）173名，占24.79%，初中以下438名，占62.35。
二、主要做法。
在这次县乡人大换届选举工作中，各级党委突出重点，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的.成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是：
(一)加强领导，通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视，县委常委会多次研究换届选举工作，县委书记****同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。强调“程序就是政治”，要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事，做到“严谨、细致、深入、实在”，及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》，并于7月27日召开了全县换届选举工作会，县委书记****同志在会上做了重要讲话，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神，坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程，分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中，特别是在换届选举的各个关键阶段，各级党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，协调各有关部门，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会，始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事，站在全县的大局和战略的高度，抓紧抓好。全县广大选民积极参与，建言献策，充分发挥国家主人翁作用，确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导，县委高度重视，县设立了以县委书记****为主任，县人大常委会主任****等为副主任的县选举委员会，各乡镇也分别设立了选举委员会，成立了各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，组建了600多人的县、乡选举工作队，确保每个村有2名以上国家干部，，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求，结合本县实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全县的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。实行“四包三定三集中”，“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
三是加强检查指导，解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。