ID：8004953
时间：2023-12-27 15:58:48
上传者：紫薇儿一个月的工作总结是对自己工作状态和效率的一种检验和反思，它可以帮助我们找出问题并进行改进。范文二：本月我遇到了一些困难，但我积极寻找解决方案，并成功解决了这些问题。
今年初，我局成立了由党组书记、局长江涛任组长的创建学习型机关领导小组通过领导小组对该项工作的全面部署，将领导班子的核心作用作为创建的关键环节和重要内容，领导班子在把好方向、抓好大事、搞好协调的同时，坚持统分结合，科学决策与此同时，将创建工作的有关任务分解到各股室和责任人形成了从上到下，从整体到个人，全体干部职工都心往一处想、劲往一处使、努力塑造学习型、创新型、服务型机关的大好局面
2、着力提高干部职工的素质，推动政务环境建设和长效管理，进一步树立争创意识和服务意识。我局通过制定和落实创建学习型机关计划，突出加强部门的能力建设和作风建设，并围绕工作重点开展了系列活动。在局党支部组织开展的“党员先进性教育”活动中，参会干部职工思路开阔、畅所欲言，在认真总结过去的基础上，也充满信心地展望了未来，从创新载体、考评办法和其他工作方面提出了很多建设性的意见，既体现了我局创建意识和创建力度的不断加强，也体现了我局在创建工作中付出的智慧和心血。
二、各类制度逐步建立，创建机制日趋完善。
1、制度建设强化了学习的.动力。我局为激发自觉学习的动力，一方面坚持将干部职工的学习情况与年度考核、评先评优等紧密结合。另一方面，把建设学习型机关和创建“好班子”、创建文明机关等活动紧密结合起来，同创共建，互相促进，有效强化了干部职工学习的自觉性和原动力。
2、制度建设大大增强了领导班子的学习力，
总结。
在原有规章制度的基础上，我局加强了中心组的学习制度、领导班子岗位目标责任制、党员民主生活会等制度建设，充分发挥了领导班子的示范作用和辐射作用。
3、机制创新成为学习力新的增长点。我局建立健全了创建学习型机关的考核激励机制，为创建学习型机关作了重要保证。在日趋完善的同时，考核机制与竞争上岗、评先评优结合起来，奖优罚劣，赏罚分明。考评机制、激励机制、责任机制等纷纷在创建中发挥出了巨大作用。
三、创建内容得到充实，工作载体继续创新。
1、充分发扬优势载体的作用，继续弘扬学习精神。几年来，在我局全体党员干部的共同努力下已经奠定了良好的基础，不仅具备了比较完善的组织机构和创建载体，而且形成了深入发展和不断创新的良好态势。我局结合工作实际，进行了认真组织和精心准备，让广大干部职工积极参加学习，提高了理论修养，也便于结合实践，真正把所学用于工作。
2、积极创新学习载体，提高效率成效显著。创新是工作的生命力所在，也是创建活动得以发挥作用的支点。我局在结合工作实践的前提下，进行了大胆的探索和尝试，利用多种形式和载体开展创建工作。在提高干部队伍素质，深化创建、服务中心，取得了较好效果。在读书活动、业务学习依法行政等各方面我局都不断推出新的举措，坚持把服务经济、促进发展作为工作重心，为优化政务环境作出了重要贡献。
3、紧密结合工作实践学习，提升机关服务水平。我局采取措施，认真学习有关法规，并进行了各种形式的考核、检查和评比等，让全体干部职工都增强了法律观念，并在工作实践中严格要求，自我规范，依法行政，服务到位。
通过学习我局进一步提高了全体干部职工的政治思想觉悟和政策理论水平，增强了服务意识，转变工作作风，提高了我部门工作效率和服务水平，提高了广大党员干部的综合素质，通过创建活动全面实现了政务环境的不断优化和执政能力的显著提高。
尊敬的各位领导、亲爱的同事们：
大家好！
“时维九月，序属三秋”，又是一个蕴育着希望和收获的秋节，今天很高兴能参加这次演讲，我首先感谢大家给我这次演讲的机会，我感到万分的荣幸！
有一种精神，看似平凡渺小，它却能成就不平凡的业绩；有一种精神，看似豪情万丈，它却代表着最平实务本的人文精神。作为作为财政局，财政工作者，作为监管者，我们必须创建学习型机关，争做知识型职工，坚定理想信念，树立开拓创新的精神。唯如此，我们才能经受得住各种风险的考验，才会有勇气去战胜前进道路上的任何困难。
如今财政系统高屋建瓴、审时度势地提出了“创建学习型机关，争做知识型职工”的要求，对于我们财政局，对于我们财政工作者来说无疑会起到极大的教育作用，我们深深地明白这既是期盼，也是命令，是战士上前线的冲锋号。
“创建学习型机关，争做知识型职工”，这是多么简单而又神圣的一句话。那么，我们财政局、我们财政工作者又该用什么来诠释它呢？我想了想，觉得有两个方面我们需要引起重视。
一、提升素质谋发展，努力争做学习实践的排头兵。
“麻雀虽小，五脏俱全”，工作千丝万缕，随着财政事业的发展，陈旧的观念将逐步淡化，如何选择工作着力点非常重要。面对日新月异的知识经济，提高素质已成为我们适应岗位需求、应对竞争和挑战、实现自我发展与进步的必须要求。我们要深入开展“创建学习型机关，争做知识型职工”活动，把学习实践做为提升能力素质的.根本途径，勤奋学习，敏于思考，注重实践。既要学习自己财政监管的专业知识，也要学习和了解其他方面、其他领域的知识，既要讲究学习方法，端正学习态度，更要注重学习效果，既要向书本学，更要向实践学。向群众学，不断更新知识、气势磅礴知识储备、拓展知识领域，在学习实践中积累经验，经受锻炼，增长才干。
工作以来,我亲身感受到财政局的老同志们在工作上的风范和艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。在我看来向前辈同仁学是非常重要的，如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈。
二、弘扬新风促和谐，努力争做科学发展的排头兵。
财政系统多年积累下来的光荣传统要求我们在政治上要具有敏感性；行动上要保证一致性；工作上要具备开拓性。自觉维护和贯彻执行上级关于“创建学习型机关，争做知识型职工”的要求，着眼和置身于十二五规划的发展大局，坚持解放思想，更新观念，提升境界，自觉地将个人的理想追求同财政系统未来发展的共同愿景结合起来，始终保持一心一意谋发展，同心同德促和谐的积极心态，做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，通力协作，主动为“创建学习型机关，争做知识型职工”的活动开展出主意，想办法，献计策，把积极性和创造性转化为推动“创建学习型机关，争做知识型职工”活动开展的中坚力量。
当新的时期，面临新的任务的时候，摆在我们财政人面前的是两种选择：一是完善自我、努力拼搏、自强不息、接受挑战；或者依赖他人、寻求安逸、不思进取。而后者绝不是我们所要选择的。你们说是吗？。最后让我用《离骚》中的一句话来结束我的演讲：“路漫漫其修远兮，吾将与上下求索！”
我的演讲完了，谢谢大家！
局领导班子坚持以党的xx大精神为指导，坚持以科学发展观统领各项工作，以提高领导班子的领导能力、服务能力为目标，以改进领导班子的作风为重点，以创建“学习型”机关为载体，全面塑造开拓创新、服务优质、高效务实、清正廉洁、厉行节约、团结和谐的机关形象，着眼以机关干部的综合素质和工作能力，不断丰富建设“学习型”机关内容，完善建设“学习型”机关机制。现将开展情况汇报如下：
一、以培育干部队伍为重点，推进“学习型”机关建设。
结合深入开展学习实践科学发展观活动，按照党的xx大提出的增强党的五种能力的要求，结合局工作实际，局机关干部的学习内容以单纯的政治理论学习向深入拓展。一是基本理论，即：学习深入学习实践科学发展观活动中规定的必读理论书籍，xx大和xx届三中、四中全会精神以及省、市、县领导干部讲话等理论文章，不断增强机关干部的政治理论素质;二是基本法律法规知识，即：学习党的路线、方针、政策和有关法律知识，增强机关干部依法行政的能力素质;三是基本业务知识，即：学习机关工作人员必须具备的岗位基本技能，要求掌握“四会”：会开展业务，会用电脑办公，会应知应会的法律法规，会写各种材料和法律文书，增强机关干部的业务素质。
在学习方式上，局积极倡导和探索学习、创新学习、反思学习、研究学习等多种学习方式，变“被动学”为“主动学”，通过自觉、集体交流的方式，集思广益、凝聚集体智慧，增强团结。充分发挥领导干部在政治理论及业务学习中的领学和示范作用，培养勤于学习、勤于思考的习惯，确保政治学习与局中心工作同步推进和双向驱动。使学习时间、学习内容、学习方式得到了具体的落实和规范。
二、以完善工作机制为基础，增加学习型机关建设的实效性。
一是以完善工作机制为保证，加强建设学习型机关工作的长效管理。坚持和完善激励约束机制，健全机关领导干部的学习管理制度。坚持和完善考评机制，把年底考评与具体工作结合起来，总结经验、查找不足、创新工作思路，深化创建工作。二是拓展优势载体内涵，把学习型机关建设同文明机关创建结合起来，使学习渗透到机关工作的每个步骤之中。充分发挥每周二下午学习日集中学习效应，围绕中心工作和发展需要丰富学习内容，结合实际，精心策划组织紧贴主题的学习活动，让机关干部在“学习日”自觉参与，激发机关干部的学习热情，增强“学习日”活动的整体实效。三是突出主题活动，做到学习与工作两不误。今年局机关主题活动主要有参加新乡县第二批学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动以及“四好双强”班子建设活动和“两转两提”、优化发展环境及开展企业服务年活动等。为了使学习和工作紧密结合，局机关从实际出发，以学习为前提，不断推动主题活动开展，努力打造规划和建设局机关浓厚的学习气氛。
一是突出机关文化建设，营造学习型党组织的氛围，提炼机关文化精神理念，通过座谈、调研、征集建议等多种形式，了解干部职工思想观念，归纳干部职工的工作理念、价值观的趋向。二是规范机关干部文明礼仪行为，禁止不规范、不文明的举止，营造局机关文化建设氛围。三是创造文明办公环境，结合工作实际，以张贴画、宣传栏、条幅等形式，开展多种多样的宣传文体活动，如利用上班前抽出时间同县委党校同志们一起做广播体操等，丰富了机关文化建设，提高了机关干部身心健康。四是突出党员队伍素质提升，不断深化学习型党组织建设。按照上级要求，创新党建工作，抓好党员的学习和教育，把创建学习型党组织与开展党员先进性教育结合起来，注重局机关党性、党风、民主集中制及党的知识的培训，为强化党员干部党性意识，解决党员队伍中存在的突出问题，为局创建“学习型”机关打下了基础。
是深入学习贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在单位党委的正确领导下，认真学习贯彻落实党的精神，紧紧围绕上级布置的任务和岗位职责，服从领导分配，服务全局发展，始终坚持高标准、严要求，高效完成领导交付各项工作任务，同时也锻炼并提高了个人的业务能力，在政治素养、业务水平和综合素质等方面取得了一定的进步。现将本年度个人工作情况总结汇报如下：
一、加强学习，不断提高思想与理论水平。
20xx年我在办公室主要负责文件接收，上传下达工作;20xx年，我抽调到局科学发展观办公室做文员，并有代理办公室主人的经历;20xx年，我又回到##办公室。几年来，无论工作多么繁忙，我始终努力学习，学习党的精神，学习党的路线方针、政策，学习局出台的文件精神，深刻领会党和上级部门的政策，提高贯彻各项内容的执行力;结合机关作风建设，树立了终身学习的观念。我主动参加单位组织的各项学习活动，学习了党的十八届三中全会精神，并撰写了多篇新的体会，不断提高自身思想与政治理论水平，不断改进工作作风和服务能力。
通过学习，我树立了服务意识，把服务看成自己的本职工作，对上服务于上级部门，准确传达上级的指示，完成上级任务，同时收集各种信息，服务于上级决策;对下，协调沟通，组织各种活动，服务于各部门健康发展;对外，加强联络，努力为单位发展创造宽松的外部环境。工作中做到了认真负责，严谨细致，能够任劳任怨，脚踏实地开展工作，克己奉公，严格遵守党的廉政纪律，认真遵循单位的各项规章制度，坚持做到不利于单位形象的事不做，不利于单位形象的话不说，积极维护本单位的良好形象。做到“五不”：不议论、不纠缠、不攀比、不空谈、不上访。
二、尽职尽责，认真做好各项工作。
几年来我立足本职岗位，认认真真履行自己的职责，高效完成领导交付的任务，具体工作如下。
(一)20作为开发部文员，坚持在学习中实践，在实践中总结提高，认真完成领导交付的各项具体事务，协助局办公室做好日常工作，以高度的服务意识和热情的服务态度接听电话，仔仔细细做好来电记录，较好地完成了各项信息和文件的上传下达工作，及时将重要文件转阅相关领导，确保政令畅通无阻;对于各种信件，细致接收，并传达到个人。半年来接收办理文件400件、打字约50张，复印约5000张，传真约150份，接发送邮件50次。
(二)年，我业务能力和综合素质在锻炼中得到了很大提高，紧紧围绕着办公人员的基本职责，协调沟通，服务领导和基层部门发展。全年接收办理文件1250件、打字约80张，复印约6000张，传真约250份，接发送邮件200多次。并参与组织各项会议活动和其他活动，较好完成办文、办会、办事三项基本事务，得到了组织和领导一致好评，被评为先进工作者。
(三)2013年，我奔波忙碌于科研所和科技局之间，分别在两个机构开展工作，业务能力有了突飞猛进的进展，多次得到领导的肯定，被提拔为办公室代理主任。
1、围绕所培训工作，做好组织宣传。2013年根据上级要求，我所组织“中小企业科技文献检索与科技项目申报实务培训班”，我全盘参与组织宣传工作，为培训班的正常开展打下了坚实基础。我积极找到区所专家，认真听取专家建议，细致准备相关此材料，邀请专家授课，积极争取专家的支持，确保了师资力量到位;为了争取企业的广泛支持，扩大参与培训人员面积，我及时与各县市区的##所和众多的企业联系，宣传培训活动的重要意义，动员说服各单位和企业领导支持培训活动，并反复落实参与的企业名单和人数。在我全力以赴的动员下，各企业积极配合，招生工作取得突破性进展，2013年3月4日培训当天就有21家企业的23人参加了培训，其中个人努力争取的企业20家19人参加了培训。在完成培训活动和日常工作的同时，较为出色地完成了所领导分配的“xxxx平台”的建设工作。
2、兢兢业业，在主管局树立我所职工良好形象。2013年3月至2013年10月我被借调到主管局开展深入学习实践党的精神活动领导小组办公室工作。我始终一丝不苟工作，注意维护我所的良好形象。做好了科学发展观活动文件与材料的上传下达，做好了学习资料的征订、分发;做好了会议材料的校核、装订、分发;做好了各阶段材料的建档等工作;同时参与会场的布置和后勤保障，圆满完成了任务，得到局领导的肯定。
一、主题：构建和谐校园，树立文明新风。
二、活动宗旨：
加强学生宿舍安全、卫生等基础文明建设，规范学生的日常行为，督促广大学生养成良好的生活习惯，营造健康、文明、和谐的学习生活环境。加快推进我校创建文明、和谐校园环境，培养高素质优秀人才的目标。集中展示广大同学积极向上的精神风貌、思想道德和丰富多彩的宿舍文化、校园文明成果，为学校教学水平评估工作锦上添花。
三、活动时间：20____年__月__日—20____年__月__日。
活动流程：
准备工作：
1、在学校宣传栏张贴宣传海报，至各班级进行活动宣传，积极与其他院系进行沟通与交流。
2、对校园教室、食堂、水房、自修室等具有代表性的地方进行实地考察，派志愿者进行定期监督。
3、选定区域，将参加活动的人员进行小组分配，以便活动有序的进行。
4、详细向大家说明本次活动的意义以及活动中需要的注意事项。
5、为使活动顺利举行，我们进行了详细的工作规划，做了详细而高效的活动流程安排。
举办工作：
1、此次活动以班为单位(小组)，班主任为总负责人，班长协助带领全班学生自行设计文明校园活动内容，根据各班实际情况进行活动安排。
2、各小组通过观看文明校园创建视频影片、举办“校园文明”只是竞赛、举办校园文明团学活动、参加志愿者服务活动等。
3、院领导及学生分会监督文明校园创建志愿者通过对各小组工作情况的考核，大家一起评选出优秀的小组并对他们给予一定的奖励。
取得效果：本次活动具有较强的公益性，通过张贴一些警示性公益性的标语从而达到了提醒警示的作用，加强了校园同学们的思想道德建设，构建和谐校园。在活动的过程中，参与的同学们始终都保持着高涨的热情和轻松的笑容。工作虽然辛苦，但它的影响与作用是不可轻易估量的。本次举办的活动既提高了我们的素质，又为我们文明校园的建设多贡献了一份力量，使我们的文明校园又多了些许更显魅力的地方。
为建设文明校园，创造更好的生活环境，我们本身在奉献的同时也收获了更多。就请让我们一起努力，创造出更加美好的文明校园!
根据本校关于开展“文明旅游月”的活动要求，我校六年级进一步加强了活动领导、制定了工作方案、加大了对工作的督促指导，促进活动的正常开展，效果明显，成绩突出。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法：
我校通过抓组织领导、抓活动载体、抓宣传推介等做法，确保了“文明旅游”活动的顺利开展。
(一)健全机构，为活动开展提供保障。
(二)丰富载体，赋予活动丰富的内涵。
(三)强化宣传，营造良好舆论氛围。
二、取得的成效。
5月22日，为喜迎“个5·19中国旅游日”，我校组织六年级文明旅游活动极大地加深了人们对“中国旅游日”的认知程度。
有效提高了全体师生外出旅游的安全防范意识。在做好旅游行业安全生产宣传教育的同时，我校及时组织检查，督促落实。至目前，旅游行业安全生产措施全部得到落实。
通过“文明旅游”活动的开展，达到了提升服务质量、助推我区旅游产品知名度、吸引大量游客前来我县旅游观光的目的。
党的xx届四中全会提出：“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。税务机关的学习风气、机关干部的学习意识及学习效果如何，直接到关系到机关干部的自身素质、关系到机关的工作成效、关系到税务职能的建设和发展。为此，如何推进税务部门学习型机关建设，不仅是加强党的建设的深层探索和有益尝试，更是促进税务科学发展和机关率先发展的助推力，对于增强机关整体学习能力，提高机关干部素质，促进税务工作科学化管理进程具有积极的现实意义。
一、充分认识加强学习与打造学习型机关的重要意义。
(一)加强学习是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。
税务作为经济宏观调控重要抓手，能否全面贯彻落实科学发展观，不仅关系到税收事业自身的科学发展，而且关系经济社会的全面协调可持续发展。建立健全科学发展长效机制、运行体制和管理制度都是一项长期艰巨的任务。只有加强学习，才能更加准确地掌握科学发展观的精神和内涵，深刻理解和把握科学发展观对税务工作提出的要求。用科学发展观统领税务工作，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题，才能把领导班子建设成为善于带领科学发展的坚强领导集体，才能增强机关干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，从而更好地发挥税务职能作用，为促进科学发展、推动社会和谐、全面建设小康社会服务。
(二)打造学习型机关是开创税务改革发展新局面的客观需要。
随着社会主义市场经济发展和政府职能的逐步转变，税务工作也发生了新的变化，呈现出一系列新的特征、新的情况。近年来，在加强税务管理方面取得了较大成绩，但总体上看，税务管理仍然比较粗放，不同程度地存在重收轻支、重分轻管等问题。适应新形势的发展要求，需要广大税务干部切实转变传统的'税制管理理念和管理方式，与时俱进，加强学习，树立全局观念、创新观念、服务观念，全面推进科学化、精细化管理，切实发挥好税收的职能作用。同时税务收支规模发生了很大变化，不断扩大的税务收规模，需要税务干部不断提高业务能力和服务水平，打造学习型机关是税务改革发展的客观需要。
(三)加强学习是个人进步和提高素质修养的必由之路。
学习是个人成才的根基，是事业成功的基础。在知识经济时代，需要接受终身教育，经常不断地学习、坚持不懈地终身学习，才能跟上时代发展步伐，才能不断提高干事创业的本领和能力。加强学习是个人适应不同阶段工作和不同工作角色的客观需要。每个干部都会经过不同工作阶段、不同工作角色的锻炼。干一行，爱一行，钻一行，精一行，加快知识更新，优化知识结构，才能胜任不同阶段和岗位的工作。加强学习是提高个人道德修养和综合素质的重要途径。税务干部要在各种诱惑面前增强免疫力，加强廉政建设，把握干事、做人、为官的行为准则和基本要求，重要方法之一就是加强学习，学习马克思主义理论、学习党章和党的各项纪律规定、学习革命前辈和模范人物的高风亮节。通过加强学习提高党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，堂堂正正做人，清清白白做事。
(一)重业务，不重理论。许多机关干部觉得业务工作是刚性任务，理论学习是弹性要求，理论学习帮不了业务工作，业务工作完成好坏才是个人业绩和升迁的主要决定因素。因而学习态度不积极，常以业务工作忙为借口，放松乃至放弃学习。机关干部对学习不重视源于思想上的片面和错误，源于他们未充分认识到理论学习与业务工作的紧密相关。
(二)重形式，不重实质。在学习型机关建设中部分干部学习存在形式主义，不积极参加机关学习活动，学习流于形式，或直接对形式也不重视，始终游离于学习活动之外。在学习型机关建设中的形式主义表现，其根本原因往往在于其思想认识有问题，或者是对学习型机关建设的重要性和必要性认识不足。当然，有关学习型机关建设的考核评估制度的不到位也是这问题的重要成因。
(三)重计划，不重落实。在许多机关单位普遍存在这种现象，之所以出现学习型机关建设进展不大、成效不显著的状况，往往是由于在学习型机关建设中，只重视计划，忽视考核，导致计划布置大都没有考核落实。在这些机关，学习型机关建设往往是印发文件、会上讨论，落在实际行动上少。
(一)解放思想，在学习理念和氛围上下功夫。
倡导先进的学习理念。随着时代的变化、经济的发展，我们生活、工作的环境发生了变化，人们学习的观念也发生很大变化。机关干部不仅应提倡终身学习、普遍学习、工作化学习的理念，还应倡导创造性学习、网络化学习、团队学习的观念，让这些先进的学习理念成为党员干部学习的思想动力和理论指导，引导党员干部不断吸取知识的营养。
营造良好的学习氛围。基层机关要做尊重知识和人才的表率，倡导学习活动，组织开展好“读书日”活动和其他形式的读书学习活动；应充分利用新闻媒体、网络和宣传栏、橱窗等宣传文化阵地，加强先进学习理念和学习先进典型的宣传推广，在机关营造良好的学习氛围。
(二)立足实际，在学习内容和形式上下功夫。
创新学习内容。应坚持以理论学习为重点、业务学习为基础，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的思路，加强理论学习和技能培训，不断更新、丰富学习内容。在加强理论学习的同时，积极引导和组织广大机关干部学习现代经济、管理、法律、人文等新知识，学习本职岗位所需的业务知识与技能，不断扩大知识面，提高业务水平，真正做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力成为单位工作的行家里手、疑难处理的能手、业务办理的精英。
创新学习方式。在保持党组中心组理论学习方式的同时，要创新学习载体，拓宽学习渠道，采取辅导报告、专家讲座、参观考察、调研探讨、笔记交流、成果测试、知识竞赛、技能比武等途径，开展广大机关干部喜闻乐见、寓教于乐的学习实践活动。同时，还要坚持与时俱进，大力发展各种形式的机关文化，做到寓教于乐。尤其要注重总结和探索组织学习的规律，探索和创新团队学习互动式学习、共享式学习等更能体现学习型组织特征的新的组织学习方式，改变灌输式、单向式、封闭式的学习模式，变“被动学”为“主动学”，不断增强学习的吸引力，帮助机关干部学会在解决问题中学习、在实践中学习，逐步走向工作学习化、学习工作化。
(三)长效管用，在建立健全机制上下功夫。
建立健全责任机制。各党组织要高度重视学习型机关创建工作，列入重要议事日程，将其纳入党建工作责任制，构建党组“一把手”负总责，机关党组负责具体协调，各部门分工合作，齐抓共管的工作格局。同时，突出领导班子这个重点，充分发挥领导干部在创建学习型机关活动中的示范带头作用，并把领导干部的学习情况作为提拔使用的重要依据。
建立健全激励机制。各党组织要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，把学习与个人评先、与干部升降、工作考核挂起钩来，形成鼓励学习、鼓励创新的用人导向。同时，还要充分发挥先进典型的示范作用，通过表彰和宣传，使上上下下动起来、比起来，在单位内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。
建立健全考评机制。要制定学习型机关考核评价办法，形成科学、合理的学习绩效评价体系，对学习型机关创建工作进行定期检查考核，应落实机关干部述学、评学、考学等学习管理制度，建立干部学习档案，突出学习创新绩效在奖惩、选拔、任用等工作中的评价作用，将考核结果作为评选先进党支部和优秀共产党员和党务工作者的一个重要依据，切实解决“考核难”、“学与不学、学得好与不好都一样”的问题，从根本上防止创建工作走过场、形式化。
建立健全投入机制。创建学习型机关，应安排必要的创建经费，提供必要的学习条件。应完善优化软硬件设施建设，建立完善机关干部活动室、图书阅览室和计算机网络平台，确保学有阵地。
总之，创建学习型机关首先要提高思想认识，加强组织领导，建立健全规章制度，创新形式与方法，做到理论与实际相结合。只要我们持之以恒地把创建学习型机关活动抓紧抓好，就能够切实抓出成效，把创建学习型机关活动开展得有声有色，对推动机关建设和各项工作的开展起到强有力的促进作用。
一、创建学习型机关是国税事业发展的必然要求党的十六大报告指出：要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展.这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视，是我们全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。作为行政执法部门，国税代表着国家的形象，努力适应当今社会，造就一支以国税事业目标为共同意愿，善于学习，勇于创新，追求超越的德才兼备的高素质干部队伍，增强国税系统的创新力和竞争力，既是我们国税干部的责任，也是国税事业发展的必然要求。从整体上看，国税干部队伍的主流是好的，但随着社会的演进和腐朽思潮的侵入，队伍综合素质不是那么硬朗了。从质上观察，理论素养、思想境界、学识水平、工作能力远不能适应现代税收工作的需要。从量上分析，结构不合理，分布不均匀，尤其是重要岗位缺乏高素质复合型人才，普通岗位缺乏实用性干部，严重存在着人才青黄不接和干部结构的不合理性与不适应性。实施“创建学习型机关”战略工程，建立一个组织结构扁平化、组织管理人性化、组织成员具有共同目标、弥漫浓厚学习氛围、各项工作不断创新、能持续发展的学习型机关，不仅是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的客观要求，也是适应社会发展、应对知识经济发展和新科技革命挑战的必然选择，更是融会贯通地做好依法治税、从严治队、科技加管理三篇文章的迫切需要。二、创建学习型机关必须明确目标、合理规划心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究，他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标，为了实现这个目标，人们主动奉献和投入，而非被动地遵从。作为一个机关，要创建“学习型机关”，首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标。要号召全局干部与时俱进，树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”、“团队学习”、“提高学习力”等学习新理念，要把学习的理念真正渗透到每一个人的思想中，让学习成为自觉的行动，自主的追求。做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用，重点解决国税干部特别是领导干部精神状态、思想观念，发展思路和工作作风方面的突出问题，不断增强紧迫感和责任感，振奋精神，坚定信心，开拓视野，着眼新实际，总结新经验，探索新路子，使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。使全系统干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，创新能力和进取精神不断增强，进一步树立大局意识、法律意识、责任意识、协作意识、服务意识和创新意识，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的管理、一流的业绩和一流的形象，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的国税干部队伍。明确的学习目标是人们求知航道上时刻闪烁的“指明灯”，是求学道路上取之不尽，用之不竭的力量源泉。有了明确的学习目标，还要科学地制定学习计划。就个人来说，本着缺什么补什么的思想，把长远规划和短期目标有机结合起来，使自己干着今天的工作，想着明天的事业，学着后天的本领。在短期目标上，就是要围绕税收工作中心，掌握迫切需要的理论知识和业务技能，努力使自己成为“行家里手”，胜任本岗工作；在中长期规划上，就是要通过多种形式，提升学历层次，优化知识结构，使自己成为一专多能的复合型人才，在社会主义改革大潮中激流勇进，永不落伍。就一个单位而言，制定学习规划要根据不同岗位不同人员的具体情况，从政治理论必备知识、税务业务必备知识、计算机运用必备知识等方面详细制定学习计划。在学习内容上，必须全面性。应根据当前形势和国税工作的要求来制定。一要学习总揽全局的政治理论。这是坚定政治方向，增强人们精神力量的根本保证。二要学习应用性知识。要学习经济、税收、法律、管理、信息技术等各方面的基本知识以及历史、哲学等优秀传统文化，这是提高能力，不断丰富精神世界的基础。三要学习时代前沿的崭新成果。关注前沿问题，善于学习具有时代精神的科学方法和思维方式，这是不断开拓工作新局面的关键。创建工作应从三个层面全面铺开：围绕增强各级领导班子的科学决策能力、应对复杂局面的能力、依法治税的能力、总揽全局的能力，创建“学习型班子”；围绕塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀战斗团队，建设“学习型队伍”；围绕增强广大税干的综合分析能力、创新思维能力、行政执法能力和科技应用能力，培育“学习型人才”。这中间最重要的是创建“学习型班子”，各级领导干部是国税事业的核心力量，也是学习型组织的倡导者、发动者，是学习型干部队伍的带领者、支持者，是国税文化、国税精神的培育者、传播者。重点抓好学习型领导班子的创建工作，是创建学习型系统的重要任务。三、创建学习型机关必须具有坚实的载体学习是一项艰巨的系统工程，没有载体无法形成氛围，没有方法就达不到目的，没有压力就难以出成果。在学习的形式上，必须多样性。可以以团队学习为主，兼顾自学、小组学习等各种不同的方法。在学习的时间上，必须灵活性。在集中时间学习，开展学习日学习的同时，可以分散学习，利用工作间隙及业余时间进行学习，真正做到时时处处学习，“活到老，学到老”。具体说来，可以有以下形式：1、全员学习和全面学习。针对不同年龄不同层次不同岗位的税干制定学什么、如何学、达到何种程度的学习规划，同时配套规划建立起每名税干的学习档案，将学习、培训情况录入微机管理；在学习过程中要求每一位税干做到“四个必备”，即必备的政治理论知识、税收业务知识、涉税法规知识和计算机运用知识。在设置学习内容上，要突出针对性。要把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，充分考虑干部的工作的年限、个人的基础、从事的专业工作和发展取向的差异，本着“干什么学什么，主抓什么精什么，参与什么懂什么，缺什么补什么”的原则，设置共同学习内容和指导个人确定自学内容。2、确立以团队学习为主的学习方式。团队学习是学习型组织的重要方式。随着国税信息化建设的推进，各个工作岗位联系更加紧密，相互配合、相互影响、相互制约、相互作用表现得更加突出。抓好团队学习，可更好地增强各个岗位之间的彼此合作，促进问题的解决，提高学习和工作效率。可以根据征管改革、信息化、专业化管理的新要求，按照省局岗位培训系统教材，采取组织指定、自愿组合等形式，组建各具特色的学习型团队。如计算机、法律、税收业务等兴趣小组，制订活动计划，定期组织活动，交流学习体会，研究解决学习中遇到的问题。这种团队学习区别于个人自学的最大好处，就是知识共享，能够激发创新思维，产生1+12的思想交流效果，在相互借鉴中进一步产生更富于建设性的意见，从而提炼出高于个人见解的团体智力，最终使个人学到的知识转化为机关的创新成果和高效能。3、完善干部教育培训工作机制。教育培训是在职干部学习的重要途径，不能仅仅满足于办了多少班，完成了多少培训任务这些表面上的数据，而应该下大力气加强教育培训管理，提高教育培训质量。要从形势需要什么，工作需要什么，培训对象需要什么等方面拟定培训计划，确定培训项目，设计教学方案，增强培训的针对性和有效性。比如管理者着重加强组织、管理能力的培训；征收人员着重加强税法方面的培训；计算机操作人员着重加强计算机方面的培训。力求作到节约培训投入，保证培训效果；同时对于综合性较强的工作岗位的工作人员要注意进行“交叉”培训，即对有计算机专长者进行税法方面的`培训，熟悉税法者进行计算机应用方面的培训等。4、开展启智求知的读书自学活动。在全体干部职工中开展“增知、明智、励志”读书活动。定期向全体干部职工推荐和赠发新书、好书，组织干部职工利用业余时间进行学习，并写好读书笔记；根据读书内容组织开展各种形式的讨论交流、读书笔记展评和读书知识竞赛。在读书内容上，干部职工可以根据自己的爱好和需求，在必读推荐书目的基础上，选读其它书籍，在学习方法上，采取个人精读、形成个人见解和集体讨论、达成思想共识交叉结合的方法，以个人自学深化学习认识，巩固学习效果，强化学习成果，提炼学习体悟，将学习引向深入，真正与个人思想实际融会贯通；以集体讨论交流检验学习成效，沟通阐释学习心得，最终提升个体与集体文化素质的“双赢”。5、建设国税学习网站。利用局域网搭建学习的网络平台，设立学习型组织论坛、精品图书库、学习园地，借助网络交流工作信息和学习成果，实现资源共享。大家随时可以把所思、所学、所想发布出来，听听别人的高见，进行不见面的“讨论”。有些需要面对面交流的问题，经过网络初步讨论后，则举办正式论坛。由于在网络这个虚拟空间进行辩论讨论，职工们的言论更真实、更自由，可以提出不少比平时更实际、更尖锐的意见。领导也可以从中发现职工的真实想法，有针对性地改进工作。6、开展“四个一”活动。（1）、“一日一读”，每人每天至少读书一小时，并通过定期检查学习成果抓落实。（2）、“一周一讲”，每周就某个理论问题、某个知识点或某个热点话题举办一次专题讲座。（3）、“一月一提”，每人每月都提出并解决一个工作中存在的问题或遇到的难题，并通过召开党小组或局务会寻找最佳解决方案。（4）、“一季一论”，组织干部每季度具有共性的课题或案例举办一次论坛，交流个人观点和见解。这些举措将有效促进税务官从“多学”、“勤学”进而向“善学”、“用学”的转变，加速知识向实际能力的转化，在充分发挥集体智慧中有力推动了基础建设和各项工作不断迈上新水平。7、举办专题讲座。邀请专家学者就时事政治、经济形势等课题进行集中讲课，进一步拓宽干部视野，推动思维方式变革。8、建立干部脱产学习制度。根据干部队伍现状，开展交替式、分批式、终身式地培训，让所有干部都有学习和受教育的机会。通过分层次、分岗位、分科目地对口学习培训，来开拓干部的眼界，丰富干部的知识视角，提高干部的工作技能。9、警示教育。组织干部职工到警示教育基地接受教育，组织干部职工观看反腐倡廉警示片和图片展，组织干部职工开展预防职务犯罪知识竞赛等。10、主题教育。在系统内积极开展“爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公”为主要内容的税务职业道德教育，以勤政、廉政、优政为重点的从政道德教育，以讲诚信、做实事、倡勤俭为主题的公民道德教育，以讲大局、讲奉献、讲成绩为主题的工作作风教育等系列主题教育。四、创建学习型机关必须有良好的激励机制让一个人去干他不喜欢的工作，无论他能力有多大，其效果不一定很理想。要使税务干部从“要我学”变为“我要学”，关键在于建立良好的培训学习激励与约束机制。一个好的机制，能够将外在压力有效地转化为内在动力，促使大家认真学习，刻苦钻研。要把学习培训与物质奖励、评先评优、业务能级认定、干部选拔任用结合起来，树立一种重视人才、崇尚学习的氛围。第一，建立优先学习培训奖励制度。对工作业绩突出的干部优先推荐学习培训，把获得培训、学习机会视为对干部的奖励。第二，建立学习成果奖励制度。树立在岗位上做出成绩的干部都是人才的观念，鼓励干部根据工作的需要自学成才，把学习与提高岗位技能、进行岗位创新结合起来，支持干部把工作中存在的各种技术、管理问题与团队学习结合起来，提高处理、防范各种问题的实际能力。对在岗位上做出成绩、取得成果的干部给予奖励和表彰。第三，建立健全能级管理制度，岗位资格证书制度以及公务员培训证书制度，实施持证上岗，不断完善人才培训、考核、选拔的动态管理制度。在此基础上，建立一支高素质的管理队伍和专业人员队伍。第四，完善学习―考核―使用―待遇一体化的激励机制和人才竞争机制。让“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”。第五，注重营造“信任、宽容、进取”的文化氛围，对干部以信任为前提，对在创造性工作中出现的失误给予宽容，从而激发干部的思想活力，在处理上下级之间以及干部之间的关系中，鼓励合作，实现双赢，形成平等自由交流对话的伙伴式的上下级关系。五、创建学习型机关必须有严格的运行机制一种新的理念从形成到实施，必须有一套完整的运行机制作保障。1、必须专门建立领导机构和组织机构，制订工作职责，明确建设学习型机关的基本原则、基本内容、学习形式、阶段目标和中长期规划。2、建立健全政治业务学习制度，进一步明确学习内容、考评方式、奖惩等内容。3、学习笔记制度。要建立专用学习笔记本，每次学习认真做好笔记。学习笔记不仅要有集体专题学习的内容，还要有个人自学的内容，以及参加各级各类读书班的学习内容。读书笔记要有学习日期、学习书目、观点摘要、学习随感和体会以及讨论专题和个人发言的详细记载。4、学习档案制度。学习档案的内容包括：学习计划、学习考勤、学习记录、撰写的信息稿件、社会基层调研课题、学习交流以及总结分析等材料。要真实记载每个干部学习态度、学习进度和学习成果，并作为检查考核的依据。在半年和年度综合考核中，对各项学习指标进行考核汇总，分别记入单位和个人学绩档案，考核成绩与单位和个人的奖惩挂钩，并作为评先选优的重要依据。5、学习的目的全在于应用。把学习看作是工作的一部分，把工作的过程变成是学习的过程，所以创建学习型机关必须与税收工作紧密结合，将创建“学习型机关”活动与“文明单位”、“青年文明号”、“纳税人满意窗口”等创建活动紧密地结合起来，与做好“三篇文章”有机地结合起来，达到以学习促提高，以学习促收入，以学习促信息化建设，以学习促队伍建设，以学习促整个国税工作上新台阶的目标，自始自终把收入任务是否圆满完成、各项税收政策是否执行到位、工作作风是否真正有所转变、纳税人是否满意作为衡量和检验学习效果的重要标准。“圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得”，一个优秀的国税干部一定是以读书学习的积淀为底蕴的，以不断地进德修业为前提的；一个充满生机和活力的学习型机关一定更有创新力和竞争力。让自己的人生价值因国税事业的蓬勃发展而放射出更为灿烂的光芒！
市直机关各部门、各单位，国家、省属驻有关单位机关党组织：
为认真落实十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求”，积极响应市委提出的建设学习型城市的号召，扎实推进机关学习，充分调动机关广大党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高机关干部的政治素质、理论水平和业务能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的党员干部队伍，机关工委决定于在市直机关中开展创建“学习型机关”活动提出实施方案如下：
一、指导思想。
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕市委“四大发展战略”和“五项重点工作”，以建设“学习型组织”为主体，通过确立终身学习理念、构建终身教育体系，在市直机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使机关党员干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高。
二、活动内容。
1．以“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，认真抓好政治理论学习。把“三个代表”作为理论武装的重点，贯穿于机关党建工作的始终，与学习邓小平理论、学习十六大精神、学习党的路线方针政策、学xxx省、市委的重大决策精神结合起来，增强理论学习的系统性、针对性。要按照“一个中心三个着眼于”的要求，坚持理论联系实际，积极研究本部门在改革发展中的重大现实问题，不断推进中心工作的开展。
各部门、各单位要结合本部门业务特点和工作需要在干部职工中广泛开展专业知识、基本技能的学习和以wto为主要内容的经济知识、现代科技知识、法律法规知识和文学知识、历史知识等内容的学习提高知识层次扩大知识面。
3．以创建学习型组织为保证，推进“学习型机关”创建活动的开展。各部门、各单位要根据自己的工作实际和人员状况，根据组织指定、自愿组合等形式，创造性地组建各具特色的学习型组织，最大限度地吸收机关干部、职工参加，并以理论学习中心组为核心，形成严密的学习网络，共同构划全员学习、全过程学习的良好愿景，努力使每个学习型组织成为同志们相互学习的'课堂、交流思想的精神家园和团结前进的战斗集体。
4．以加强干部培训为手段，不断推动成人教育、继续教育的广泛开展。年内，机关工委将组织举办党务干部培训班、科以下干部轮训班，并已与有关部门协商，开办以学微机、学外语为主的干部夜校，结业后，颁发资格证书。各部门、各单位都要积极鼓励机关干部参加各类继续教育、学历教育，不断提高干部职工的知识层次和业务水平。
5．开展“学习型机关”集中活动月活动，把创建活动推向深入。计划于下半年开展“学习型机关”集中活动月活动。主要活动内容为：召开会议，对上半年“学习型机关”创建活动进行简要回顾，典型单位介绍经验，为优秀征文颁奖，部署年终考评工作；优秀“学习型机关”现场参观学习；“学习型机关”图片展览；机关干部职工书法、绘画、摄影比赛；优秀书籍展销等。
三、方法步骤。
学习型机关建设是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。20重点安排以下内容：
1．制定创建“学习型机关”方案。各部门、各单位要根据本单位的实际情况，对创建“学习型机关”作出具体安排，制定切实可行的实施方案。要把创建“学习型机关”活动与机关党的建设、作风建设、精神文明建设和部门业务工作结合起来，做到实事求是、步步深入。实施方案要于3月20日前报送市直机关工委，工委将对优秀实施方案进行公开展示。
2．深入发动，广泛动员。召开部门、单位创建“学习型机关”动员大会，对整个活动作出部署，使机关干部深刻理解创建“学习型机关”的意义，掌握创建“学习型机关”的内容、方法、步骤和要求，在市直机关形成创建“学习型机关”的浓厚氛围。
3．强化措施，提供保障。各部门要普遍建立学习型组织，规范创建“学习型机关”的工作制度、工作进程、工作质量和工作目标；对机关干部的学习情况进行测试检查，促进机关干部学习的自觉性；积极创造条件，建立图书室、阅览室、电教室等阵地，为机关干部学习提供良好载体和保障。
1．统一思想，提高认识。各部门、各单位要把创建“学习型机关”作为推动市委“四大发展战略”和“重点工作”落实的重要举措，认真做好思想发动和舆论宣传工作，尽快将机关干部的思想统一到创建“学习型机关”的基本要求上来，统一到“四大发展战略”和“五项重点工作”的总目标上来。
2．加强领导，精心组织。各部门要把创建“学习型机关”列入党组（党委）的议事日程，摆上重要位置，作出部署，提出要求。要建立主要领导负总责，分管领导亲自抓，机关党组织具体抓的领导机制和工作机制。要按照建设学习型机关的基本要求，研究方案，制定计划，采取措施，精心组织，分步实施，确保创建“学习型机关”活动落到实处。
3．健全制度，加强考核。各部门、各单位要不断建立健全各种学习制度。要加强对学习的考核，将干部的学习列入公务员年度考核、评先树优及职级晋升、提拔使用等内容中来。机关工委将把各部门、各单位开展创建“学习型机关”活动的情况纳入文明机关创建和机关党务工作目标管理考核的重要内容进行考核。
4．领导带头，抓好典型。各部门、各单位领导班子和领导干部要带头学习，在创建“学习型机关”活动中发挥表率和带头作用。要不断总结基层单位创建“学习关”的典型经验，注重培养学习型科室、学习型个人的先进典型，发挥典型的示范带动作用。在适当时机，召开建设学习型机关经验交流会，总结、推广建设学习机关的先进经验，推动面上的平衡健康发展。年底对优秀“学习型机关”、科室、和个人进行评选，并进行隆重表彰奖励。
****人民法院创建学习型机关”活动工作总结一、活动的开展情况根据市委关于《创建学习型机关工作意见》精神，我院党组高度重视，及时进行了安排部署，并经研究决定，于204月9日，下发了《关于深入开展学习型机关活动的意见》，机关党委也制定了相应的措施，对今年创建活动的开展进行了安排。半年来，在市委以及机关工委的指导帮助下，中院“创建学习型机关”活动开展得有声有色，有力地促进了队伍建设。通过活动的开展，进一步浓厚了全院的学习氛围，提高了干警的综合素质，同时也开拓了队伍建设的新思路，一批年纪轻、学历高、素质好的干警走上了中层领导岗位，有的助审员被破格提拔为中层领导，现有的23名中层干部平均年龄为40岁，大学本科以上学历达66%。“创建学习型机关”活动取得了较好的成效。二、主要做法活动开展以来，我院党组边实践边探索，形成了在活动中凝聚力量、在凝聚力量中开拓创新，在开拓创新中加快发展的目标定位，确定了以先进的学习理念武装人，以强化认识为先导，以自觉为基础，以坚持为关键，以考核为保证的创建工作思路，制定和完善了一系列学习制度，为争创活动的开展奠定了制度保障。1、领导带头，率先垂范，充分发挥模范带头作用。半年来，院党组多次就“三个代表”重要思想、两创活动等内容举行专题会议，展开学习。理论学习中心组还就新时期法院工作如何以“三个代表”思想为指导，与时俱进开拓创新展开座谈交流。全院上下掀起了学习“三个代表”重要思想的新高潮。在主题教育中，院长其他院领导先后带队到各基层法院及人民法庭开展调研指导，并撰写了调研文章，部分调研论文已在国家级、省级刊物上发表，院长撰写的《审判工作应体现法律效果与社会效果的统一》一文，被《浙江审判》采用，在院领导的模范作用下，全院上下形成了浓厚的学习、调研氛围。全院90多位干警，人人都写了学习十六大体会文章，已在党小组和支部大会上进行了交流。全院20多位处级干部，40多位审判员都结合工作实际撰写了理论或学术文章，***撰写的学术论文《人身损害赔偿问题研究》获今年省法院系统第十三届学术论文一等奖（全省共二篇）。2、强化素质，狠抓落实，积极构建多层次的学习网络。我院进一步创立创新教育培训机制，制定了教育培训计划，明确了教育培训目标。即到，审判人员本科学历（含经专项培训合格）的达100%，法律研究生班结业要达到50%以上。为此，全院积极组织力量，利用业余时间，认真开展学历教育和在职培训。其中学历教育方面：全市法院60余名干警入学的法学研究生班，现课程已接近尾声；北京大学专升本远程教育的两个班的学员郡已通过了一半课程的考试。在职培训方面：最高人民法院法官学院组织的专项培训工作第一期共72名学员已顺利毕业，第二期培训考试工作也将于年底前结束；此外，半年来，全市共组织70余人次参加了上级法院组织的专业培训。通过各层次的培训学习，进一步拓宽了干警视野，提升了干警的综合素质，收到了良好的效果。3、持之以恒，加强考核，建立健全学习长效机制。活动开展以来，我院党组在强调自学的重要型并充分调动干警自学的积极性、主动性的同时，着手研究制订了一系列的规章制度，确保“创建学习型机关”活动的'长效开展，首先在学习时间上，我院制订了相应的制度。如周一晚上定期学习制度，每周一晚上，举行不少于两小时的集中学习，该制度在刚实行时，部分干警感觉到很不适应，但是经过几年时间的坚持，全院干警不但适应了集中学习，而且还进一步养成了自觉学习的良好习惯；其次在经费问题上，我院制订了相应文件，在基本建设资金紧缺的情况下，进一步加大对学习经费的投入和学术成果奖励的力度，为活动的开展提供了良好的物质保障，同时也充分调动了广大干警学习的积极性；此外，我院加强了对学习情况的考核监督，将每个部门的学习情况纳入岗位责任制考核，部门学习情况及学习成果与年终考评部门奖金挂钩。今年，我院组织的中层干部竞争上岗，干警的职级晋升和助理审判员晋升审判员的工作中，都把政治和业务的考试作为必经程序，与民主测评得分和考核得分一并计入总分，最后按总分的高低决定录用。经过一年多的贯彻与坚持，全院上下形成了良好的学习理念，营造了浓厚的学习氛围。4、学用结合，讲求实效，努力完成学习成果的转化。今年的争创活动开展以来，院领导多次强调将所学的政治理论、专业知识指导于实践，应用于审判工作，服务于人民群众。做到以“公正与效率”为核心，努力提高办案质量和办案效率。为进一步检验学习成果，我院结合最高院、省高院的部署，开展了全市法院“公正与效率”司法大检查，采取自查和他查相结合的方式，针对一些群众反映强烈的案件，审查案件质量和办案效率，切实转变工作作风，提高办案效率。今年1-8月，全市法院共审结各类案件7758件，民事6714件，行政121件，执行案件3665件，为我市的经济和社会发展创造良好的司法环境做出了更大的努力。三、下一步的思考和打算根据这次的会议精神，重点抓好各项计划的调整和贯彻落实研究如何进一步调动广大干警学习的积极型和主动性，积极探索新形势下学习的新形式、新方法，解决好学习的动力问题和效果问题；极力拓宽干警的学术视野，提高调研能力，下半年，着重抓好“两个会”：其一是邀请社科院博士生导师张教授及其他国内著名学者，举办一期法制学习论坛；其二是全市法院第四届学术研讨会，围绕“民商法理论和审判实务”展开研讨交流，把学习型机关的创建活动更深入地开展下去。
学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。
为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训，对已通过司法考试的3名同志给予了物质奖励。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。
一、全院人员学历情况分析。
1、各类学历人员总数：
硕士研究生：2名；研究生：4名；本科：27名；大专：21名；中专以下：12名。
2、大专以上法律专科毕业49人，占全院人数比例74.2％。
3、全院干警当前学历教育培训基本情况。
（1）培训人数：11人。
（2）培训内容：法律本科学历教育。
（3）培训效果：有17人学历得到提高。其中：2人获得硕士研究生学位；2人获得研究生学历结业证书；2人获得本科证书；11人获得最高院本科学历教育证书。
二、采取有效学习形式，搭建学习的平台。
各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用。
一是以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。
二是以考促学。根据不同岗位特点，强化业务知识学习，政治处每季度组织一次业务知识和技能考试。
三是以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。
四是以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。
五是以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。上半年，向中院《**审判研究》推荐了14篇高质量案例评析和理论研讨文章。提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。
六是选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。上半年，我们结合保持共产党员先进性教育活动中涌现的先进个人和先进群体，选拔出3名个人、2个群体学习典型，并编发了事迹材料，号召全院干警以学习典型为榜样，开展学身边人，做先进事活动。切实提高法官职业素养，树立良好执法形象。
（一）以先进学习理念为引导，营造浓厚的学习氛围。
建设学习型法院，首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在全院确立先进的学习理念，使学习成为工作的第一要务和生活的第一需要，营造浓厚的学习氛围。我院首先着重强调树立以下学习理念：
一是树立“学习为本”的理念。学习是工作的基础，是前进的动力，只有树立起“学习为本”的理念，才能形成一个良好的学习态度和学习意识，才能为建设学习型法院的工作目标打下坚实的基础。
二是树立“时时学习”的理念。只有时时学习，“活到老、学到老”，终身接受教育，才能真正做到与时俱进，不断提高自己的法学理论水平和审判业务能力，获得长足发展的空间。
三是树立“处处学习”的理念。在工作中学习，在学习中工作；在生活中学习，在学习中生活，使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”目标，不断适应法院工作发展的需要。
四是树立“集体学习”的理念。把个人基础上的学习上升为集体的学习，通过集体的学习与交流，充分发挥集体的智慧，凝聚集体的力量，形成以多信息、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式。
五是树立“创新学习”的理念。“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学贵创新，“创新学习”是建设学习型法院的灵魂。通过“创新学习”，改变传统的管理方式和思维习惯，对审判工作中出现的新情况新问题勇于探索，勤于创新，为实践公正与效率的工作主题谋求新思路，闯出新做法，创造新成果。
（二）树立榜样带动学习，形成良好的学习风气。
在创建学习型法院过程中，发挥榜样的作用，院领导班子成员做全院的'榜样，率先垂范，带头学政治理论，学法律知识，率先总结学习成果，带头撰写今年部署的重点调研课题；中层干部坚持做本庭室的榜样，组织完成本部门的学习任务，紧密结合审判实践，突出学习创新，对工作中出现的新情况、新问题勇于探索，谋求新思路，闯出新做法，创造新成果；同时，我们树立学习了不同岗位的学习典型，为学习成果交流提供一个良好的平台，将质量较高，有一定深度的调研文章积极推荐到《黑龙江审判》、《铁路与法》、《**审判研究》等专业期刊，提高调研成果的档次和水平，营造人人争先，你追我赶的浓厚学习氛围，不仅年轻的同志要学，年龄相对较大的同志也要学，要使学习与工作、生活融为一体，努力实现“工作学习化、学习工作化”和“生活学习化、学习生活化”的目标。
（三）以保障培训深造为基础，建立长效的学习机制。
1、建立和完善岗位培训体系。结合法官管理体制改革和上级法院的培训安排，年初制订了本院的岗位培训计划，建立法官、法官助理、执行员、书记员、司法警察和其他行政后勤人员的岗位分类培训体系，从立案接待文明用语到审判长驾驭庭审的规则，从书记员庭审笔录水平到法官文书制作水平，从法警的体能素质到微机员的电脑操作技能，全院每个岗位、每个人的业务素质培训都纳入全院的培训方案，并落实相应的经费保障措施，确保全体人员通过岗位培训完成知识与技能的更新。
2、深化学历提升。在法官已普遍参加专升本学习的情况下，组织深层次的学历教育，建立和完善在职深造机制，对于攻读高层次学历的法官，应该从学费补贴、学习时间等方面予以支持和保障，适度调高学历提升的奖励措施，尽量为法官创造良好的学习条件，确保他们在知识体系上获得深层次的提高。
（四）以强化考核为动力，健全促学的配套机制。
1、健全激励机制。对于在建设学习型法院过程中涌现出来的先进集体、个人，对于取得高学历、高学位的，开展调研工作取得成就的人员，给予必要的精神鼓励和物质奖励，树立学习的榜样，让大家学有所比、学有所赶、学有所超，激发法官崇尚知识、追求知识的热情。
2、健全完善网络资源共享机制。大力加强网络建设，实现网上资源共享，开展网上学习交流，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。
3、健全督察机制。我们成立创建“学习型法院”领导小组，负责具体落实和组织有关的学习工作。把创建“学习型法院”、“学习型庭室”列为年度内的一项重要考核内容，要求各位班子成员和各部门年终进行工作述职。在此基础上，由院建设“学习型法院”领导小组牵头，对各庭室部门学习制度的制定、执行，开展创建工作的落实情况等，不定时组织检查、监督、指导整改。下发主要学习内容提纲，组织考试和抽查，推进活动的扎实开展。每次学习都有专人记录，定期检查和不定期抽查学习记录，将情况及时通报。
1、学习制度与用人机制脱钩，应当明确将法官的学习态度、学习表现、学习成绩作为年度考核、任职定级、职务晋升的重要依据之一，由此来增强法官学习的紧迫感和责任心，引导法官通过学习提高素质，迎接挑战。创建设学习型法院的目的就是为保障在全社会实现公平和正义提供人才支持。为此，要在全院上下形成一个“强政治、重业务、尊人才”的良好氛围，领导干部更要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。应当制定和完善一整套的用人制度，坚决打破暗箱操作、论资排辈等选人的陈规陋习，建立竞争择优机制，加速人才新陈代谢，以公开的办法、民主的形式，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来，宣传出去，真正做到人尽其才。
2、应进一步改善学习条件，加强学习投入的物质建设。首先要适当扩充法院资料室规模，当今社会发展日新月异，对法官的要求越来越高，稍有松懈就会一落千里。法院在这方面要为法官的学习提供一个平台，完善独立的图书资料室，收藏法学图书为主，同时收藏其他图书。其次要健全完善法院互联网，大力加强网络建设，充分发挥互联网在建设学习型法院中的作用。
一是开展读书月活动，每年应确定一个月为读书月，要求全院法官在业余时间集中精力读书学习，钻研法律，追求学问，不虚度时光，不贪图玩乐。在活动中，要做到博览群书，以法学理论和审判业务书籍为主导，广泛涉猎政治、历史、文学等专业，同时跟踪学习现代科技知识、金融知识等，并适时开展读书心得交流活动，以求共同进步。
二是开展法官论坛活动，中院要不定期举办法官论坛，结合审判实践，确定若干论坛专题，收集资料、整理案例、由两级法院法官进行演讲。这种形式既可以为法官提供了一个互相交流的平台，也提供了一个学术探讨的讲台，由于针对性强，能够收到明显的效果。
三是开展学术研讨会活动，每年举办一次学术研讨会，学术研讨来源于审判，既高于审判，又指导审判，是一种更高层次的审判活动。在法院工作中，除了审判质量、审判效率、审判管理和审判服务以外，审判研究也是应有之义。因此，通过每年一次的学术研讨会，可以大兴学术研讨之风，最终形成学风浓、正气盛、事业兴的良好局面。
抓学习、强素质是提高效率、确保公正的必由之路。建设学习型法院是一个新生事物，它孕育着无限的生机和活力，作为一项系统工程，它才刚刚起步，有待于我们不断地去探索，去创造。我们就有理由相信，创建学习型法院一定会取得实效与成功。
二00五年七月。
市直属机关开展的创建学习型、服务型、创新型机关活动是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重大举措，是营造良好的社会发展环境，全面建设小康的重要手段，是大兴求真务实作风，加强机关建设的基础工程。市人大常委会机关积极响应，率先行动。人大机关建设要结合新形势人大工作的需要和创“三型”机关的要求，在巩固的基础上提高，在创新中发展，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一、强化学习，夯实求真务实的思想基础。
“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标的一项重要内容。新形势下的人大机关工作要求高、任务重、责任大，必须具有更高的政治觉悟、更强的奉献精神、更精的业务本领、更严的纪律观念。人大机关干部必须端正学风，树立终身学习的理念，科学择定学习内容，搭建“讲学习、重学习、爱学习”的多元学习的平台，不断充实自己的理论知识、经济知识、法律知识、人大知识等，为人大及其常委会依法行使职权提供高水平、高质量的服务和保障。一要继续坚持“215学教活动”不放松。即每两个月举办一次法制讲座。在常委会会议结束前邀请有关专家、学者举办专题法律知识讲座；每一个月集中学习一部法律法规文本。市人大常委会主任会议规定，每个月安排一天时间为机关的“法律学习日”。年初针对常委会全年工作重点，结合实际制定出全年学习计划，选定法律法规内容，明确主讲人，通过机关干部学习讨论，提高对法律法规条款的理解能力；每个星期五学习半天政治理论和人大业务知识。学习采取边学边议的方式，增强学习的实效性。二要重视专业理论和业务技能的培训。在机关组织好“五学一推广”活动，即学理论、学法律、学电脑、学外语、学科技知识和大力推广普通话活动。围绕“需要什么、学习什么”和“缺什么、补什么”，科学选择学习内容，尤其是对国家公务员在计算机、外语等方面知识的新要求，对在职的机关干部分批分期，合理安排，全员培训。三是建立并实施建设学习型机关的考核机制。机关成立领导组，下设办公室。对学习计划安排、制度管理、参学情况以及干部职工学习出勤、学习任务完成、学习成果和在职自学、参加培训进修情况进行定期检查，建立个人学习、培训档案，年终作为评先评优的重要依据，以充分激发机关干部学习的自觉性和积极性。
二、搞好服务，发挥参谋助手作用。
为“三会”服务、为代表服务、为机关服务是人大机关的三项重要工作。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的一个“窗口”，机关人员的服务态度、工作效率、一言一行，都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。在创“三型”机关活动中，人大机关全体工作人员必须重塑公仆形象，确立服务理念，兢兢业业，严格按照“管理有序，保障有力”的要求，在服务中加强管理，在管理中优化服务，不断提高服务水平。
（一）为“三会”服务。为人代会、常委会、主任会议提供优质、高效服务，是人大机关的重要职责。因此，要搞好人代会、常委会、主任会以及人大执法检查、视察、评议等重要活动的服务，做到规范有序、细致周到，避免差错。对人大重要会议、重要活动要超前考虑、及早谋划、提前协调，提供详细的预案，做到把关在送审之前，问题解决在萌芽之中。这是衡量人大机关工作质量和水平的重要标准，更是与时俱进，不断开拓人大工作新局面的实际需要。一要做好超前服务，不断增强工作的主动性。人代会要提前筹备，对大会的各种文件材料及吃、住、行、购、用等要进行精心准备，不能有丝毫差错；召开常委会和主任会之前，要为人大常委会组成人员进行会前调研、视察、检查超前做好各项准备和服务工作。二是做好跟踪服务，不断提高工作的实效性。事后跟踪问效，加强督查反馈，更能提高人大工作的实效性。因此，要在每次常委会或主任会议后，将审议、讨论意见整理成文，交“一府两院”办理，并督促限期反馈办理结果。三是做好规范服务，不断提高机关工作制度化水平。人大及其常委会工作，就是依法办事，按程序办事。制定与之相适应的一系列规章制度，把各项工作纳入规范化、制度化的轨道，使机关各项工作有章可循，是十分重要的一环。四是做好信息服务，为常委会依法决策提供依据，为政情上传下达发挥作用。实现与省人大信息联网，在市党政光纤网开通人大主页，创办《人大工作》，扩大《人大信息》的发送范围，为政情上传下达，为领导决策提供真实有效依据。
（二）为代表服务。人大工作开展的如何，主要取决于代表履行职责质量的高低。为代表搞好服务，是人大机关的重要工作。一要加强代表与选民的联系。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督。二是加强常委会与人大代表的联系，坚持代表列席常委会议制度；坚持主任、副主任定期接待代表的制度；公布主任、副主任个人电子邮件，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。以此作为联系人大代表和人民群众，了解和掌握社情民意，反映人民群众意见和要求的一个重要渠道。
（三）为机关服务。人大机关必须在强化参谋意识、提高参谋水平上下功夫，要努力为常委会领导、不驻会的人大常委会委员、机关老同志和工作人员搞好服务。要协助人大常委会领导筹划事关人大工作的重大决策，研究履行法定职责的关键举措，提出改进实际工作的有效办法，及时反映各方面的真实情况，出主意，当高参。一是提出建议要切实增强政治敏锐性和观察力，提高工作的预见性和创造性，为人大领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案。二是要积极收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料，使领导及时了解和掌握情况，为集体决策提供信息服务。三是要加强与党委、政府、政协以及“两院”综合办事机构的工作联系。在重要会议、重要活动、重要接待任务之前，要组织相关方面专题协调，做好组织落实工作。四是加强督办，一方面要抓好人大及其常委会决议、决定、审议意见的贯彻落实，另一方面要抓好人大代表议案和意见建议的督办，切实在提高“办结率”上下功夫。
三、积极创新，努力开创人大机关工作新局面。
党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”为新时期的人大机关工作赋予了新的内容，同时也提出了更高的要求。在新形势下，人大机关工作要积极创新，寻求新的`发展。一是监督工作要有新发展。人大监督权行使的好坏直接影响到人大工作的成效。要使新时期人大工作有新的作为，就必须牢牢抓住“监督”这个人大工作的牛鼻子，在加大工作力度上下功夫。健立建全对“一府两院”实施监督的各项规章制度，使监督工作走向法制化、制度化、规范化轨道；突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项、人民群众关心的热点难点问题，作为今年人大监督工作的重点，有计划、有针对性地依法开展各项监督活动，推动全市经济健康快速发展；改进监督方式方法，把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来，提高监督实效。二是代表工作要有新作为。人大代表是人民代表大会的主体，要开创人大机关工作新局面，就必须紧紧依靠代表，充分发挥代表在加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。实践证明，人大机关工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力，必须时时事事处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，既要保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，又要维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。
人大机关全体工作人员，要积极投身到创建“三型”机关活动中去，通过创“三型”机关活动，重塑公仆形象，争做学习贯彻“三个代表”重要思想的模范；争做解放思想、推进发展的模范；争做实践党的宗旨、全心全意为人民服务的模范；争做遵章守纪、抵制歪风邪气的模范；争做学习执行法律法规的模范；争做顾全大局、维护团结的模范。
为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，根据市委《关于加强和改进基层党组织建设的意见》（乌党发〔2006〕1号）和市直机关《创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关的实施意见》（乌直党工发〔2006〕09号）文件精神，结合水务局实际，局党组制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市政策发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强全局党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。
二、总体目标。
（一）加强组织领导。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理监督和责任，积极做好组织协调、反映情况，交流经验，推广典型、总结评比、督查考核等工作。
（二）责任明确，认真落实。各基层党支部具体负责本单位、本部门“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的组织实施，要作为党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。
（三）端正作风，加强理论调研，创建学习型机关。一是要树立“终身学习”、“全员学习”和理念，在学习的系统过程和浓度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾问题、群众普遍关注的'生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。
二是要创新学习形式，完善学习制度。结合实际研究制定本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率；健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立单位学习考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党目标管理考核的重要内容。
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终，不断加强思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设、坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，杜绝“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象。促进各项工作圆满完成。
三、主要任务。
从实际出发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神，深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识；学习现代经济科技管理，法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型，能够在工作实践中不断总结和更新知识结构。
四、组织保证。
一是要正确行使部门权力，紧密结合业务工作的特点，公开服务内容和办事程序，实行社会服务承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌”服务制，真正做到接受群众监督，方便群众办事，达到群众满意。在系统中形成争优创先、比学赶帮的良好氛围，通过以老带新，以强带弱等有效形式，努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、服务群众好的党员和干部队伍。
二是开展各种主题教育，“访民情、解民难”主题实践活动，深入群众，听取群众意见，从而凝聚组织的核心力量，更好地带动全局工作。
三是将创建活动与基层党支部建设和党员目标管理紧密结合起来，与公务员年度考核和干部职工综合素质考评紧密结合起来，充分发挥支部和党员在创建活动中的组织保证和模范带头作用。局机关具体负责对创建活动的监督检查和指导。
组织工作要主动对标党中央决策部署和市委工作要求，对照市第十一次党代会和市“十四五”规划目标任务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神的情况汇报材料，希望大家喜欢。
“三个工作法”是马克思主义实践论认识论方法论的统一，是贯彻习近平总书记抓落实重要论述的具体体现。我们要认真落实好“三个工作法”，不断提高新时代组织工作质量，为推动xx高质量跨越式发展提供更坚强的组织保障。
为政之道，忧无策，更忧有良策而不落实。习近平总书记反复强调一分部署、九分落实，郑重指出抓落实是我们党执政能力的重要体现，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，要把抓落实作为开展工作的主要方式。会不会抓落实、能不能抓好落实，很大程度上取决于是否有科学的方法。2021年11月，新一届xx市委提出大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让每项工作都能够实起来、落下去。“三个工作法”是马克思主义实践论认识论方法论的统一，是贯彻习近平总书记抓落实重要论述的具体体现。我们要认真落实好“三个工作法”，不断提高新时代组织工作质量，为推动xx高质量跨越式发展提供更坚强的组织保障。
一、用好项目工作法把组织工作做实，变“无形”为“有形”
项目工作法，就是将宏观的“大任务”转化为具体的“小项目”，实现化整为零、化难为易、化虚为实，推动各项任务取得实效。习近平总书记指出，“对问题整改实行台账式管理、项目化推进，明确责任主体、进度时限和工作措施，列出清单、挂牌销号，逐条逐项推进落实”。项目工作法既体现了整体与部分的系统思维，又体现了量变与质变、抽象与具体相统一的辩证思想。工作以项目作支撑，推进就有秩序、考核就有抓手，在实施过程中就会看得见、摸得着、抓得住、拎得起、落得实。现实中，一些组织工作落得不实、抓得不牢、推得不快，一个重要原因在于对待工作大而化之，面对目标任务要么“老虎吃天、不知从哪儿下口”，要么空对空找不到载体和抓手。以项目工作法推进组织工作，就要建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制，实现组织工作由“无形抓、抓无形”到“有形抓、抓有形”。
一是任务项目化。组织工作要主动对标党中央决策部署和市委工作要求，对照市第十一次党代会和市“十四五”规划目标任务，按照基础工作、重点工作、创新工作进行分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务、分级管理，形成基层党建、干部、人才、公务员、自身建设等各领域若干具体项目，实现立项目、督项目、验项目的闭环管理。
二是项目清单化。要将组织工作项目进一步细化、量化、实化，列出更为明确、更便于落实的清单，对各项工作全程把控、实时把控、质量把控、风险把控，实现“挂图作战”抓进度、“倒排工期”抓推进、“销号管理”抓落实。
三是清单具体化。组织工作要精准、精细、精确、精致，就要对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体明确的要求，搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候做完”等，这样才能对照清单督促不落实的事、问责不落实的人。
二、用好一线工作法把组织工作做深，变“关门”为“开门”
一线工作法，就是带着问题走入基层、带着思考进入实践、带着感情深入群众，摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题。习近平总书记强调，“要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透”。一线工作法是马克思主义实践论在抓落实中的要求，体现了一切从实际出发、实事求是的思想路线，要求我们能在现场就别在会场、能看“直播”就别看“转播”。
组织工作是服务党的中心工作的，组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，不能一味高大上、闭门不出端坐朝堂、遥控指挥，只有身在一线、心到一线，才能真正办实事、解难题。以一线工作法推进组织工作，就是要沉下去调研、静下来思考，在一线作决策、解难题、促发展。
一是干部队伍在一线锻造。要在一线考察识别干部，把办公室搬到重大项目建设一线，搬到产业培育、招商引资、乡村振兴、强边固防、营商环境建设的一线，常态化开展蹲点调研，在一线发现好干部、树立好导向、形成好气象。要在一线培养锻炼干部，选派优秀干部到改革开放最前沿、服务群众第一线、经济发展主战场、强边固防最末梢，深化开展优秀年轻干部交流任职、挂职，锻造一大批能领导现代化建设的年轻干部、少数民族干部、专业干部，锻造一大批“拓荒牛”“孺子牛”“老黄牛”式的干部，引导广大干部在一线落实决策部署、解决问题矛盾、锤炼能力作风、检验工作成效。
二是组织基础在一线夯实。要深入一线健全组织体系、提升组织力，不断提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力，切实把各领域基层党组织建成服务经济社会发展的一线战斗堡垒，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为推进高质量发展的工作优势。要深化边疆党建长廊建设，既抓好统筹规划的“最先一公里”，又打通联系服务群众的“最后一公里”，建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土，不断夯实党在边疆民族地区执政的组织基础。要在一线发展和考察识别党员，引导广大党员积极参与改革发展稳定等一线工作，解决事关群众切身利益的急难愁盼问题，让党徽在一线闪耀。
三是优秀人才在一线培育。要深化人才发展体制机制改革，深入一线了解人才、服务人才，在一线加强对人才的政治引领、政治吸纳和联系服务，统筹推进各类人才队伍建设，优化人才创业和创新环境，不断提升人才集聚力、平台吸附力、创新驱动力、生态影响力。要在重大任务、重大项目、重大产业一线了解人才需求、查找矛盾短板、寻求引育办法，大力实施重点人才培养引进行动，开展市级人才计划优化整合，健全柔性引才机制，积极探索深化滇黔川渝人才合作，促进人才链、价值链与产业链深度融合。要深化实施“万名人才兴万村”行动，鼓励各类人才扎根一线发挥带动作用，为xx经济社会高质量发展提供强大智力支撑。
三、用好典型引路法把组织工作做优，变“规范”为“示范”
典型引路法，就是选择一个样本进行深入调查研究，从中归纳、提炼、规范其经验和规律，通过示范引领，形成以点带面的辐射效应，推动工作水平整体提升。习近平总书记指出：“善于抓典型，让典型引路和发挥示范作用，历来是我们党重要的工作方法。”典型引路法体现了特殊性与普遍性的辩证统一，通过典型引路、先锋开路，把“一花独放”转变为“百花齐放”，把“盆景”打造成“风景”，才能引领经济社会发展迎头赶上发达地区。
组织部门推出过不少先进典型人物、典型经验、典型制度，理应成为树典型、用典型的行家里手。但现实中，有的典型时过境迁，需要与时俱进赋予新的内涵;有的典型特点不足，需要更加贴近实际。以典型引路法推进组织工作，就是要多开现场会、观摩会、推进会，让做得好的地方、单位、个人现身说法，让参会者现场看、现场悟、现场学，把典型的“人、事、制”相结合，做到“拨亮一盏灯，照亮一大片”，引领各项工作大踏步前进。
一是精准选树典型。始终坚持政治性、先进性、代表性和时代性的统一，做到“慧眼识珠”，及时发现掌握一批不同层次、不同类型、不同领域的先进典型，然后予以规范化提升。要制订先进典型选树培养计划，再树一批“杨善洲”“张桂梅”“朱有勇”类的人物典型，再树一批“边疆党建长廊建设”“智慧党建”类的经验典型，在基层党建、干部、人才、公务员各个领域都打造一批在市级层面有影响、在全国范围有特色的品牌。
二是推广运用典型。综合运用各类媒体，全方位、多角度、深层次宣传展示先进典型，让典型走出“深山老林”，走进“千家万户”，发挥辐射示范作用，营造见贤思齐、奋勇争先的浓厚氛围。基层党建工作要突出“精”和“效”，推广党建引领强边固防、乡村振兴、基层治理方面的典型，分类指导、示范引领。干部工作要注重推广在重大项目、产业发展、招商引资等工作中选拔使用干部的典型，树立干事创业导向。人才工作要宣传推广人才强市战略取得的成效、人才投身经济社会发展主战场的先进典型等，在全社会营造识才爱才敬才用才的良好环境。
三是持续创新典型。要坚持立足当前、着眼长远、与时俱进，培养发展的眼光、解放的思想、创新的意识，为各类先进典型赋予时代特征、xx特色、组工特点，更好地服务中心、服务大局，让“老典型”焕发出新光彩、结出新硕果，引导广大党员干部在xx高质量跨越式发展中奋发有为、建功立业。
一、指导思想和目标。
“两创”工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕我市林业发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以提高林业党员、干部综合素质，推进林业事业全面发展，提高林业机关服务经济建设水平为目的，围绕创建“学习型、、服务型、创新型机关”为契机，大兴学习之风，把学习业务和学习林业法规紧密结合起来，提高职业道德素质，坚持依法林业，确立终身学习理念、强化执政为民观念，进一步解放思想，更新观念，转变作风，优化服务，为林业发展作出更大贡献。
“两创”工作目标是：
创建“学习型”机关以更新知识、提高素质、增强能力为目标，指导党员、干部结合本职工作，制订学习计划，明确发展方向。树立终身学习理念，工作学习化学习工作化的理念和团队学习理念，使热爱学习增长知识、尊重知识尊重人才成为党员、干部自觉的工作状态和生活方式，营造一个使林业干部热爱学习勇于创新的生态环境，培养林业干部全新、前瞻、开阔的思维方式，提高林业干部的创新能力，促使林业干部在学习中求进步，在创新中求发展，不断推进林业工作开创新局面。
创建“、服务型、创新型机关”要以服务为主题，满足广大人民群众的需要，结合本部门工作实际，不断更新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务领域，提升服务层次性。市林业局承担着全市植树造林、生态建设的管理和协调工作。对此要经常深入基层了解和掌握林业建设中群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取得于民。在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，不断密切党同人民群众的血肉联系，进一步提高服务水平，努力把林业局建设成依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关。
1、学习内容要突出“四个重点”，一是学习理论，深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策，深刻领会我党历史使命，基本经验和全面建设小康社会的战略目标，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把握好“三个代表”的根本要求，坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，通过学习理论，统一思想，树立依法林业观念；二是学习林业业务知识，提高林业干部的综合业务素养和技能，全面履行国家赋予的职能，努力实现经济效果和社会效果的统一；三是学习经济和现代科技知识，管理知识，办公自动化、电子政务等知识，从而使林业干部学经济、懂经济、懂管理，培养一批复合型人才。四是学习典型，通过学先进、赶先进、超先进，强化林业的宗旨意识和公仆意识，强化林业干部为人民服务的自觉性和维护人民群众利益的主动性，牢固树立真实、可信、快捷的职业道德，树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风，不断加强班子和队伍建设。
2、在学习形式和方法上要结合林业局机关工作实际，切实增强学习的针对性和实效性。
一是强化个人自学，林业干部在工作之余要自觉进行政治理论知识和统计业务的学习，要结合自身的实际和岗位要求，本着缺啥学啥、急用先学、学以致用的原则，有选择、有重点、有方向、有计划、有步骤地进行学习。未达到专科学历的林业干部要在五年内拿到本科文凭，班子成员要把学习重点放在林业理论、管理知识及现代科技知识上。通过分层次分岗位学习，各有侧重、各有所获，从而带动整体素质的提高。二是团队互学，要开展经常性学习。每次集中学习要围绕一个主题，要跳出“一人念，大家听”的旧框框，采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式，切实做到理论联系实际。要有组织、有计划地开展互帮互学活动，形成以老带新，内行带外行，业务强带业务弱的互帮互学活动。市林业局成立二个讲课学习组：由党组成员组成的政治经济理论研讨讲课学习组，由治沙造林科、林政资源科组成专业、现代科技知识讲课学习组，由办公室组成的写作讲课学习组。林业干部必须参加各个讲课学习组的学习。三是请进来和走出去相结合，有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来局作报告，传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。同时、选派文化基础好、业务素质高的统计参加高层次的培训和学习活动，为培养高层次、专门型复合人才打基础。四是加大教育培训力度，通过岗位培训、干部轮训、开展继续教育、学历教育等多层次培训活动，提高机关人员的素质。
3、硬化学习指标，确保学习效果。要结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各业务处室，量化到林业干部，每名林业干部每年至少要精读两本书，读书笔记、、调研、理论文章总字在10000字以上。40岁以下林业干部电脑操作必须达国家一级标准。二是健全学习制度，集中学习每月不少于8次，原则上每周二下午和周五下午为集中学习时间。林业干部每周要挤出三到四个小时进行自学，切实做到时间、内容、精力三落实。三是学考结合，推行干部述学、评学、考学工作，干部全年参学（参考）率不低于95％，考试优良率不低于80％，干部个人学习成绩作为公务员考核的重要依据，成绩不及格者，不得评为称职。四是建立激励机制，增强学习动力。要将林业干部学习纳入局目标管理工作之中，对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的统计干部，要在评先评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。
以人民群众满意为根本标准，增强服务意识。在做好林业行政工作的同时，要做到：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。要充分利用现代信息技术创造新的手段，改善林业服务效率，扩大林业服务领域，提高林业服务质量。
四、加强对“两创”活动的领导，落实工作措施。
1、为加强对“两创”工作的领导，市局成立“两创”工作领导小组，由党组书记、局长张永亮任组长，党组成员、副局长韩宝龙、王理，党组成员、纪检组长何磊为成员。领导小组下设办公室，党支部书记温瑜任主任，刘静擎、李志英为工作人员，负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的“两创”工作，切实做到“两创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。
一是工作与学习相结合，学习的.目的是提高素质，提高素质的目的是促进工作，学中干，干中学，达到有机统一。
二是内容与形式相结合，形式生动活泼、内容实实在在，才能收到很好的效果。
3、加强宣传和督办，营造氛围。
要加强对“两创”活动的督促检查，及时发现、解决“两创”活动中的困难和问题。要加强信息交流反馈，及时总结推广“两创”活动中的经验、作法和好的典型，发挥示范引导作用。要充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传林业机关“两创”活动的作法和成果。通过宣传，使社会充分了解林业机关“两创”活动的情况，促进两创活动更加深入、扎实、有效地开展。
4、“两创”活动学习内容。
(1)、学习法律知识，提高法律素质和行政执法水平。按照全国“四五”普法规划和有关文件要求，深入开展“四五”普法学习活动，特别要学习《中华人民共和国森林法》等林业法律法规和规范性文件。
(2)、学习现代科技知识，提高科学文化素质。学习网络知识，提高网络信息的应用水平。局机关干部要学习掌握计算机文字处理技术，充分利用委计算机网络学习相关知识，加大信息吸取量，开阔视野，扩大知识面，大力提高科学文化素质，不被时代淘汰。
(3)、立足岗位学习业务知识，提高业务本领。根据各科室工作性质和自身发展需要，干部职工立足岗位学习专业理论、业务知识及相关的政策法规，提升专业素养，提高办事能力、写作能力、工作质量、工作效率、服务水平和创新能力，使干部职工力求达到“三能”，即能说、能写、能干；做到“三会”，即会电脑、会普通话（45岁以上干部职工除外）、会专业文件的草拟。
(4)、学习市场经济知识，增强竞争能力。局机关干部要学习社会主义市场经济理论，掌握市场经济规则，增强发展市场经济的能力。要根据实施大开放战略形势的要求，学习国际经贸知识，了解世贸组织规则和运作方式。学习与市场经济相关的金融和管理等方面的知识。
又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于贯彻落实全国组织部长会议精神研讨发言材料，希望大家喜欢。
以习近平同志为核心的党中央高度重视非公企业和社会组织党建工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，深刻阐明了新时代加强非公企业和社会组织党建工作的目标任务和现实要求，系统回答了非公企业和社会组织党建工作抓什么、怎么抓的问题，为做好非公企业和社会组织党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。xx市认真贯彻落实党中央部署和习近平总书记重要指示批示精神，深入推进非公企业和社会组织党建“双创两提升”工程，攻坚克难、砥砺奋进，全市非公企业和社会组织党建工作水平稳步提升，高质量党建引领高质量发展的局面初步形成。
一、坚持以政治建设“铸魂”，强化对非公企业和社会组织发展的政治引领。
习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法，要真正拥护党的理念，做到心中有党。加强新时代非公企业和社会组织党建工作，必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将党的领导始终贯穿于非公企业和社会组织改革发展全过程，确保沿着正确发展道路锐意进取、阔步前行。强化思想引领。始终坚持以科学思想和理论引领、推动事业发展，是我们党的宝贵经验和政治优势。xx市突出非公企业和社会组织党组织的政治属性和政治功能，扎实开展党史学习教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走成为共识。
又要注重发挥党建工作考核指挥棒作用，在项目准入、资金申报、融资帮扶、招投标、购买服务等工作中，对党建工作开展好的非公企业和社会组织同等条件下优先支持。强化分类引领。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法。xx市按照非公企业和社会组织不同发展阶段、出资人负责人身份及对党建工作的认识程度，有针对性地开展教育引导，实现各类工作对象精准施策全覆盖。对党员出资人负责人，要进一步教育引导他们自觉履行党员义务，服从党组织的教育、管理和监督，鼓励他们担任党组织书记，主动研究党建、抓党建，为党组织发挥作用提供更多更好资源;对非党员出资人负责人，要加强政治培养和政治吸纳，教育他们紧跟党的领导，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者。
二、坚持以组织体系建设“塑形”，筑牢非公企业和社会组织党建工作根基。
习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，推进党的组织和党的工作“两个覆盖”，构建上下贯通、执行有力的组织体系，是抓非公企业和社会组织党建工作的永恒课题和迫切任务。常态长效推进覆盖。实现党的组织和党的工作全覆盖，是党组织发挥功能作用的基本前提。xx市采取普查、比对、排除、实勘等方式摸清底数，持续开展组建攻坚行动，采取单独组建、区域联建、行业共建、派驻帮建等方式，推动符合条件的非公企业和社会组织党组织应建尽建，有效提高了覆盖质量。
另一方面，持续开展软弱涣散党组织集中整顿，规范联合党组织设置，切实解决联合党组织联而不合、联而不活问题。全面发力推进群建。通过建立广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作，是我们党的一大优势。xx市在尚不具备建立党组织条件的非公企业和社会组织，扎实推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”行动，立足群团部门优势，开展群团组织推优入党等工作，为党组织建设奠定基础，探索出一条发挥群团组织作用、提升“两个覆盖”质量的路径。要继续全域整体推进工会、共青团、妇女组织建设，实现党群组织一体化组建、工作一体化开展、队伍一体化培育，推动形成党建带群建、群建促党建的格局。
三、坚持以队伍建设“聚力”，持续打造专业化党建工作骨干力量。
习近平总书记强调，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。实践证明，一个好的基层党组织，往往有个好书记;一个基层党组织弱，往往就弱在书记。要努力锻造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的党建工作队伍，从根本上为非公企业和社会组织党建工作注入生机活力。坚持高标准选。xx市狠抓非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设，出台一系列制度文件，放开视野，明确标准，规范程序，努力使各领域各方面的优秀党员、干部、管理骨干成为基层党组织的带头人和引路人。要继续坚持专兼职结合，多渠道、多样化选用，注重从非公企业和社会组织经营管理人员中选拔党组织书记，鼓励符合条件的出资人负责人担任党组织书记;继续从职能部门和经济一线干部中选派党建工作指导员，面向社会公开招聘专职指导员。
不断提高专职化比例。注重多样化育。xx市建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，着力强化政治教育、党性教育、业务培训，常态化开展党组织书记、党建工作指导员任职培训、年度轮训，帮助其扩大视野、提升素质、发挥作用，涌现出一大批先进典型。要推动建立非公企业和社会组织党务工作者认证管理体系，细化任职条件，完善业务培训、资格考试、考核评价、激励保障等制度，拓展党务工作者发展空间，让他们干事有舞台、干好有发展;择优评聘一批“红领导师”，设立党建导师团、书记工作室等，开展培训辅导、把脉问诊、结对帮带，培育壮大党建工作骨干。强化严举措管。xx市健全党务工作者承诺、践诺、兑诺制度，出台党建工作指导员管理办法，推行指导员编组管理，把“党要管党、全面从严治党”落实到队伍建设全过程各方面。要继续探索将年度考核评估结果作为党务工作者享受工作补贴、评先评优、担任社会职务的重要依据，将党建工作指导员作用发挥情况列入派出单位年度党建考核内容，构建“组团式服务、站片式管理、制度化激励”的管理机制。同时，分级选树优秀党组织书记、党建工作指导员，在评先评优、提拔重用、推荐参选“两代表一委员”时适当优先考虑。
四、坚持以服务促进发展“赋能”，切实发挥党组织和党员实质作用。
习近平总书记强调，要加强企业党组织规范化建设，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。服务促进发展，是非公企业和社会组织党建工作的出发点和落脚点，只有做到党建工作与生产经营管理深度融合、党建文化与企业文化深度融合、党建工作与维护和谐稳定深度融合，党组织才有活力，党建工作才有生命力。让党组织融入治理有地位。xx市始终紧扣服务发展抓党建，将党组织嵌入到非公企业和社会组织内部管理，大力推进“党建入章”，通过法定程序，将党的领导、党组织设置、党务工作力量配备和经费保障等内容写入非公企业和社会组织章程，实现党组织在法人治理中作用发挥制度化具体化。
要促进党组织班子成员与经营管理层双向进入、交叉任职，形成党组织架构和公司治理结构深度融合、党组织有效参与决策管理监督的制度安排，使党组织在内部治理中有地位有影响。为党组织搭建舞台显作为。xx市深入开展岗位练兵、劳动竞赛、技能比武、“金点子”“微创新”等活动，引导推动党组织、党员在非公企业和社会组织发展的重要关头、关键岗位发挥作用，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥党组织发现人才、培养人才、凝聚人才的政治优势，帮助非公企业和社会组织育才稳才留才。要深化党员示范岗、党员责任区、党员生产线等创建活动，助力非公企业和社会组织科技创新、降本增效、优化管理;坚持党建引领先进文化建设，切实做好职工群众思想政治工作，为非公企业和社会组织发展凝心聚力。
促党组织提升档次树品牌。xx市持续开展“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”先进社会组织党组织、党建工作示范点创建活动，在各地各行业系统、园区、商务楼宇、特色街区、专业市场以及非公企业和社会组织中，分别培育先进典型，构建多层次、多领域党建品牌体系，形成集聚效应。要注重品牌内涵建设，紧扣行业领域特点和单位实际，充分挖掘基层创造的好经验好做法，总结提炼价值内涵，促进强化争先进位、走在前列的意识，推动形成“一地一行一品”“一企一社一品”，充分发挥示范带动作用。
五、坚持以体制机制建设“凝心”，压紧压实各级各部门工作责任。
习近平总书记强调，各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，进一步完善非公企业和社会组织党建工作领导体制和工作机制，形成党委领导、条块联动、区域统筹、多方融合的党建工作责任体系，构建系统完备、科学规范、运转有效的党建工作制度机制。把加强组织领导和工作指导作为关键点。xx市将非公企业和社会组织党建工作纳入全市党的建设总体布局，市委常委会多次专题研究，市委领导同志建立非公企业党建工作基层联系点，坚持市、县(市、区)委书记抓基层党建年度述职必述、领导班子和领导干部年度考核必考、年度政治监督谈话必谈，在基层党建大格局中地位彰显。
要进一步加强统筹协调和工作指导，完善责任清单、任务清单，建立闭环式推进体系，探索市县党委书记领办非公企业和社会组织党建工作项目，建立健全工作绩效评选晾晒机制，不断压紧压实责任。把督促行业主管部门履职尽责作为着力点。xx市发挥职能部门优势，加强行业(综合)党委建设，探索完善非公经济和社会组织工委对行业(综合)党委指导考核评价机制，推动部门党组(党委)认真落实行业系统党建主体责任，扛起主责、聚焦主业、当好主角。面对党建工作繁重任务，既要推动党组(党委)书记担起第一责任人责任，经常深入调查研究，亲自协调解决难题，也要推动行业(综合)党委负起直接责任，坚持管业务必须管党建，把党建工作与业务监管放在同等重要位置，分解任务、细化措施，强化指导推动，把各项任务落到实处。
把提高基础保障水平作为支撑点。xx市注重完善非公企业和社会组织党建工作保障机制，落实党建经费税前列支、党费拨返制度，加大各级财政支持力度，完善新组_组织一次性补助、党组织负责人补贴和党建工作指导员补助办法，多渠道解决党建工作经费。要进一步推动有条件的非公企业和社会组织按照“六有”标准，建设规范化活动阵地;在园区、商务楼宇、商圈市场、孵化园等企业集聚地，立足党群组织活动和服务群众所需，科学规划、合理选址、整合资源，建立区域性党群活动服务中心，配齐设施，完善功能，规范运行，充分发挥作用。
按照《中共**区委组织部关于召开**年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》有关要求，**机关支部委员会紧扣组织生活会主题，对照党章、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，认真开展自查自纠。现对照检查如下：
一、存在的突出问题。
（一）在理论武装上有差距。
一是学用结合不够紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻内涵和精神实质领会不透、把握不深，学归学、用归用，对党的创新理论科学内涵和核心要义缺乏深入思考，用理论成果指导党校工作实际不够明显。结合工作实际进行专题研究不够及时，积极宣传党的最新创新理论成果体现的不够明显。
二是学习氛围不够浓厚。理论学习主动性不强，对理论前沿知识的学习缺少前瞻性、敏感性，满足于完成规定的学习任务，在支部组织集中学习时，通读领读照本宣科多，围绕主题进行交流研讨少，学习停留在表面。致使部分党员对“应知应会”等党的创新理论知识掌握的不够全面、准确，知其然不知其所以然，下真功夫、苦功夫主动学不够，理论功底不扎实。
（二）在发挥作用上有差距。
一是党员的先锋模范作用发挥不够充分。党性党课教育缺乏针对性，造成党员队伍的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥。对党员平时教育管理水平不高，针对性不强，致使有的党员干部出现了拈轻怕重的现象。
二是斗争精神不足。缺乏抓党员作风建设上的狠劲和韧劲，党组织自我净化、自我提高的主动性还有所欠缺。对于党性教育、党规党纪教育、正反典型教育多停留在学习上、纸面上，没能真正抓在平常、融入日常。在党员管理上，认为没出问题就是没问题，忽视了党员的思想教育和苗头研判。
（三）在为民服务上有差距。
一是为民服务的宗旨意识不强。“以人民为中心”的发展思想未能深入践行，开展“为群众服务”活动，规定动作多，解决问题少，在确保实践活动保质保量、落实落地上打了折扣，缺乏主动出击的热情与动力。忙于完成上级交办的各项任务，与群众的紧密度、粘合度还不强，为民服务工作做得并不扎实，群众反映集中、迫切的问题没有得到很好的解决，取得的成效并不显著。
二是谈心服务不到位。谈心谈话开展浅尝辄止、效果不够明显，关心党员学习、思想、生活不够，“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控。深入党员、虚心听取意见不够，对党员所思所想所盼了解不够，与党员谈心谈话不够深入。
（四）在创新竞进上有差距。
一是开拓进取精神弱化。攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不同程度减弱，支部工作创新不足，缺乏前瞻性，在用支部工作推动单位整体工作向前迈进中力度不够。在拓宽学习载体和丰富学习形式上还有不足，缺少开拓性思维，在开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。
二是提振士气不到位。在培养一专多能人才上用力不足，培养宣传先进典型不够，缺乏留住人才有用的激励措施和招法。党员队伍精气神提振还不够到位，没能深挖培育、树立标杆，进而促进作风转变。工作中满足于完成上级规定动作，上边怎么说就怎么做，存在被动慢为和等靠要的思想。
二、产生问题的原因分析。
（一）理论武装不够自觉。
对理论学习的重要性、紧迫性、长期性认识不充分，没有真正把自己融进去，把学习、工作、思考、实践紧密结合在一起。对党章、《准则》、《条例》学习了解程度不全面、掌握不具体、体悟不深刻，对党章党规党纪的尊崇感敬畏感不强。没有绷紧作风建设之弦，在对党员的思想教育和管理上有所松懈，对制度带牙、纪律带电的高压态势的警觉和落实有差距。
（二）宗旨意识有所淡化。
没有将党的宗旨牢记于心，群众观点理解不深，思想深处以人民为中心的观念树得不牢，一切为了人民的发展理念树得不牢，在发挥党和群众之间的桥梁纽带作用上还有很大空间。满足于完成上级的指标任务，没有真正沉下心、俯下身，眼睛向下，踏实深入地走进群众中去，忽视了主动深入人民群众沟通交流的意识和热情。
（三）敢于担当精神不足。
不能一以贯之地坚持各项工作的高标准，谋求工作的高质量。在矛盾相对突出的情况下，往往自觉不自觉地满足于过得去。面对复杂多样、日复一日的工作，创新意识和能力不足，更新知识意识不强，认为知识储备能够应对工作的需要。对待新情况、新业务不能突破固有思维，另辟蹊径，主动开拓工作思路。
三、今后努力方向和改进措施。
（一）以理论学习为基础，不断筑牢信仰根基。
坚持党校姓党根本原则，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫见成效，不断拓宽学习形式，创新学习方法，丰富学习内容，通过强学强记、微党课宣讲、学习体会交流、每月应知应会测试等形式浓厚学习研究氛围。引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）以制度建设为引领，不断加强党员队伍建设。
认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度，定期组织召开全体党员会，支委会、党小组会以及主题党日和“书记讲党课”活动，进一步强化党内组织生活制度的执行力。深入开展形式主义官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理，不断改进工作作风。通过观看警示教育片、参观主题展览、撰写反思总结等多种教育形式，进一步提升党员党性修养，夯实理论基础，把牢政治方向，凝聚思想共识，强化使命担当，以抓党建促工作整体上水平。
（三）以创新举措为目标，不断提高党建工作水平。
结合工作实际，突出品牌特色，放大示范效应，以活动创品牌，以特色促发展，大胆创新党建工作思路，把党建融入到实际工作各环节各方面，不断提升品牌效应和影响力，密切党群关系，在亲民爱民为民中书写新的篇章。结合纪念建党100周年，开展“学党史、知党恩、颂党情、做党人”系列教育活动，通过开展“四史”大家谈，微党课讲座活动，参观革命遗址，走访红色足迹，从举办主题征文演讲，学习成果展示活动，教育全体党员知史爱党，知史爱国，模范践行党的初心使命，以优异成绩向建党100周年献礼。