ID：800660
时间：2023-07-03 22:30:11
上传者：曹czj做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？下面是我给大家整理的计划范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实《省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》文件精神，特别是“力争2023年底前实现全省村庄规划管控全覆盖”重要指示精神，根据《省自然资源厅加强农村宅基地和村民住宅建设管理三年行动方案（2021－2023年）》，切实做好全区村庄规划编制工作，结合我区实际，特制定本计划。
一、总体要求
以******新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入学习浙江实施“千村示范、万村整治”工程以规划先行的经验，坚持县域一盘棋，推动各类规划在村域层面“多规合一”；以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的居民风貌、农业景观、乡土文化，防止“千村一面”；因地制宜、详略得当规划村庄发展，做到与当地经济水平和群众需求相适应；坚持保护建设并重，防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观；发挥农民主体作用，充分尊重村民知情权、决策权、监督权，打造各具特色、不同风格的美丽村庄。
二、主要任务
根据区村庄分类及规划编制统计汇总表，我区需要编制的村庄有27个。由于芝山镇、石亭镇即将改为街道，原本需要编制的镇村、村、村、村将不再编制村庄规划。镇在2021年将实施乡村振兴“串点连线成片”综合项目，其中14个村将统一进行规划。因此，原本需要编制的镇村、村、村将不再单独编制村庄规划。
综合以上情况，我区三年内需完成20个村庄的规划编制。按照工作计划安排，2021年累计完成10个村庄规划编制；2022年累计完成15个村庄规划编制；2023年完成全部20个村庄规划编制。
三、进度安排
从2021年4月起至2023年12月，分三个阶段进行。
（一）已批复村庄成果备案阶段（2021年4月）
2020年，我区已完成镇村、村，镇村、村，镇村和村等6个乡村振兴试点村村庄规划编制工作。同时也完成了镇村、镇村的非试点村村庄规划编制工作。以上8个村均于2020年12月底通过了区人民政府关于村庄规划编制的批复文件。2021年4月，我区将完成以上8个村的村庄规划成果备案工作，并在省国土空间基础信息平台以及阳光规划系统完成同步更新。
（二）村庄规划编制阶段（2021年5月－2023年12月）
（三）乡村振兴“串点连线成片”村庄规划编制阶段（2021年1月－2023年5月）
我区现有一个乡村振兴“串点连线成片”试点， 当前隐藏内容免费查看即浦南镇“乡村振兴”综合项目。该项目从2020年10月份开始实施，涉及农村人居环境综合整治、村容村貌改造、农村公共服务配套工程项目以及村庄（包括镇村、村、村等14个村庄）“串点连线成片”规划等相关工作，建设时限为30个月。镇要加大工作力度，确保项目落地，按时完成工作任务。
三、保障措施
（一）加强组织领导，统筹协调推进
调整充实区乡村规划编制委员会成员（委振兴组【2019】1号），全面抓好全区存在规划编制工作。区自然资源局要根据编制委员会明确的职责牵头做好日常调度及各项统筹工作。各镇街作为村庄规划编制主体，应依法依规按程序选取经验丰富、符合规划资质的村庄规划编制单位，并在区自然资源局的指导下安排专人具体负责并配合规划编制单位组织开展村民座谈、村庄规划编制、审查和报批等相关工作，确保规划编制顺利推进。
（二）加大经费保障力度
区财政局负责省、市下发的村庄规划专项资金的管理，匹配区级村庄规划编制专项资金，保障规划编制经费足额拨付到位。
（三）充分反映群众意愿
村庄规划编制过程中，编制单位必须严格按照程序做好规划编制工作。必须深入村庄，实地调研分析，在充分征求广大村民意见、征得村民同意的基础上进行论证、评审及相关座谈，确保村庄规划编制在前、中、后期都体现村民的意愿和参与度。
（四）加强技术服务
为确保村庄规划编制工作保质保量完成任务，各镇街在规划编制工作中要积极发掘并保留乡村特色、历史文化等资源，进一步提高规划成果质量。区自然资源局要从现状调研出发，结合国土空间规划等其他现行规划技术指标，会同有关部门加大指导力度，组织专家技术服务团队分析村庄规划编制中存在的问题与不足，提出规划编制意见和建议，提供技术审查服务后指导镇街报经区政府研究实施。
紧密团结在以^v^同志为核心的^v^、认真学习贯彻党的十九大精神，坚持党的领导，以脱贫攻坚、乡村振兴为目标开展工作，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，向小康生活迈进。
1、基础设施不断完善，户户都通了公路、自来水及生产生活用电。
2、9公里田间作业道奠定了农业规模发展和机械化作业基础。
3、7公里的沟渠疏浚及8口堰塘清淤大大减轻了自然洪涝灾害带来的损失。
4、银洲大道及三洲路扩宽、振兴路的兴建方便了农户农副产品的运输，减轻了错车、会车的压力。
5、全长5公里的“亮化工程”路灯安装方便了老百姓晚上出行。
1、基础设施建设需进一步加强。有些堰塘、桥涵、水闸因常年失修，存在安全隐患，有待改造。
2、农业产业化水平低。全村主要以种植玉米、小麦、棉花为主，大多数分散经营，农业产业化水平还比较低，制约村经济发展。
3、村集体经济薄弱、村集体经济基础差、为民办事经济能力不足。
通过五年的努力，使坝洲村基本达到“经济社会发展群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
抓好村务和党务公开，村委会设立政务、财务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题做到定期公布。
加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度，村民议事制度，年终总结报告制度，财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。
大力开展创建“平安乡村，和谐乡村”活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，开展各种座谈演讲和实践活动，倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
加强“村两委”班子的自身建设，村看村、户看户、群众看得是干部，“村两委”班子建设必须紧紧围绕党支部“双带致富”活动，以建设新农村、发展新农业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强村两委班子和党员干部的思想，组织、作风、能力和水平建设着力培养和打造亲民、为民、富民的好班子，充分发挥党员先锋作用和党组织战斗的堡垒作用，带领人民群众脱贫致富奔小康！
临洮县住房和城乡建设局
关于临洮县城乡规划工作进展情况的汇 报 材 料
各位领导：
2012年，住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导
6---
农贸型城镇：东二十铺、衙下、窑店、玉井、峡口、塔湾。
4、城市性质：全县的政治、经济、文化、科教中心，以建筑业、建材工业、农副产品加工工业为支柱产业，商贸、旅游业繁荣发展的小城市。
5、城市规模：
（1）人口规模：
近期：2001—2005年，规划城市人口万人。
远期： 2006—2020年，规划城市人口万人。
（2）用地规模及发展方向：规划期末建设用地1450公顷，人均平方米。地市主要依托老城区向北发展。
6、规划区界定：
规划控制区：北至苟家铺，南至白塔村，西至西坪山，东
至五里铺。
城区：面积平方公里，东至岳麓山，西至西坪前沿，北至红旗桥，南至旧烧瓦窑。
8---完成，正在组织专家评审会。
四是南屏镇等四个镇总体规划和红旗等四个乡的规划正在编制。
3、村庄规划的编制情况：目前有峡口镇的党家墩村、新集
村等16个村的村庄规划正在编制，加上乡镇规划范围内的47个村，共有63各村的村庄规划已完成和正在编制。另有47个村的即将完成地形图的测绘，年内完成110个村的村庄规划编制任务。
4、根据二〇一二年城建工作计划及县政府安排，完成了9
条道路的规划设计和洮河湿地公园及洮河城区段整治工程的规划设计。
三、城市规划实施及管理
1、建设项目选址意见书
按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有建设用地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向有管理权限的城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。
10---个工作日内核发选址意见书。
对于区域重大建设项目，项目所在地城乡规划行政主管部门应当在10个工作日内提出初审意见。建设单位在取得同意选址的初审意见后向省城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书，省城乡规划行政主管部门应当在20个工作日核发选址意见书。初审或者审核不同意的，应当书面说明理由。
建设项目选址意见书应当包括附图和附件。附图应当包括项目拟选场址区域位置图、规划设计范围和有关控制线的地形图等。附件应当包括规划行政主管部门对选址的要求、土地使用规划要求、审查意见等。
建设项目可行性研究报告报请批准时，应当附有城乡规划行政主管部门的选址意见书，未取得选址意见书或者与城乡规划选址不符的，有关部门不得批准、核准建设项目。
2、建设用地规划许可证
一、省、市城乡建设工作会议精神
1月16日，在全省住房和城乡建设工作会议上，副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作，认真抓好城乡规划工作，加大城市基础设施建设力度，保持房地产市场平稳健康发展，加快建筑业转型升级发展，做好?两房两棚?工作，切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习^v^^v^在中央城镇化上的讲话精神，真学真信真用，用?耐久、实用、美观?的思想指导城市规划建设。
二、2014年全县城乡建设工作回顾
监督及竣工验收等环节实行全程监管，定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查，2014年共查处违法建筑306处，其中责令停工178处;查处非法占地26353m，非法建筑36720m;依法拆除59处，拆除总面积16137m。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实《省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》文件精神，特别是“力争2023年底前实现全省村庄规划管控全覆盖”重要指示精神，根据《省自然资源厅加强农村宅基地和村民住宅建设管理三年行动方案（2021－2023年）》，切实做好全区村庄规划编制工作，结合我区实际，特制定本计划。
一、总体要求
以******新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入学习浙江实施“千村示范、万村整治”工程以规划先行的经验，坚持县域一盘棋，推动各类规划在村域层面“多规合一”；以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的居民风貌、农业景观、乡土文化，防止“千村一面”；因地制宜、详略得当规划村庄发展，做到与当地经济水平和群众需求相适应；坚持保护建设并重，防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观；发挥农民主体作用，充分尊重村民知情权、决策权、监督权，打造各具特色、不同风格的美丽村庄。
二、主要任务
根据区村庄分类及规划编制统计汇总表，我区需要编制的村庄有27个。由于芝山镇、石亭镇即将改为街道，原本需要编制的镇村、村、村、村将不再编制村庄规划。镇在2021年将实施乡村振兴“串点连线成片”综合项目，其中14个村将统一进行规划。因此，原本需要编制的镇村、村、村将不再单独编制村庄规划。
综合以上情况，我区三年内需完成20个村庄的规划编制。按照工作计划安排，2021年累计完成10个村庄规划编制；2022年累计完成15个村庄规划编制；2023年完成全部20个村庄规划编制。
三、进度安排
从2021年4月起至2023年12月，分三个阶段进行。
（一）已批复村庄成果备案阶段（2021年4月）
2020年，我区已完成镇村、村，镇村、村，镇村和村等6个乡村振兴试点村村庄规划编制工作。同时也完成了镇村、镇村的非试点村村庄规划编制工作。以上8个村均于2020年12月底通过了区人民政府关于村庄规划编制的批复文件。2021年4月，我区将完成以上8个村的村庄规划成果备案工作，并在省国土空间基础信息平台以及阳光规划系统完成同步更新。
（二）村庄规划编制阶段（2021年5月－2023年12月）
（三）乡村振兴“串点连线成片”村庄规划编制阶段（2021年1月－2023年5月）
我区现有一个乡村振兴“串点连线成片”试点， 当前隐藏内容免费查看即浦南镇“乡村振兴”综合项目。该项目从2020年10月份开始实施，涉及农村人居环境综合整治、村容村貌改造、农村公共服务配套工程项目以及村庄（包括镇村、村、村等14个村庄）“串点连线成片”规划等相关工作，建设时限为30个月。镇要加大工作力度，确保项目落地，按时完成工作任务。
三、保障措施
（一）加强组织领导，统筹协调推进
调整充实区乡村规划编制委员会成员（委振兴组【2019】1号），全面抓好全区存在规划编制工作。区自然资源局要根据编制委员会明确的职责牵头做好日常调度及各项统筹工作。各镇街作为村庄规划编制主体，应依法依规按程序选取经验丰富、符合规划资质的村庄规划编制单位，并在区自然资源局的指导下安排专人具体负责并配合规划编制单位组织开展村民座谈、村庄规划编制、审查和报批等相关工作，确保规划编制顺利推进。
（二）加大经费保障力度
区财政局负责省、市下发的村庄规划专项资金的管理，匹配区级村庄规划编制专项资金，保障规划编制经费足额拨付到位。
（三）充分反映群众意愿
村庄规划编制过程中，编制单位必须严格按照程序做好规划编制工作。必须深入村庄，实地调研分析，在充分征求广大村民意见、征得村民同意的基础上进行论证、评审及相关座谈，确保村庄规划编制在前、中、后期都体现村民的意愿和参与度。
（四）加强技术服务
为确保村庄规划编制工作保质保量完成任务，各镇街在规划编制工作中要积极发掘并保留乡村特色、历史文化等资源，进一步提高规划成果质量。区自然资源局要从现状调研出发，结合国土空间规划等其他现行规划技术指标，会同有关部门加大指导力度，组织专家技术服务团队分析村庄规划编制中存在的问题与不足，提出规划编制意见和建议，提供技术审查服务后指导镇街报经区政府研究实施。
以^v^生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展和最严格的耕地保护制度，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，开展全域土地综合整治试点工作，推进县域自然资源综合整治和生态保护修复，优化生产、生活、生态空间格局，加快推进农业农村现代化，助推乡村振兴战略实施，为全县全域土地综合整治工作的全面展开提供可借鉴可复制的经验样板。
（一）规划引领、节约集约。以国土空间规划为基础，强化“多规融合”规划引导，按照“控制总量、优化增量、盘活存量、释放流量、实现减量”的要求，促进土地资源要素有序流动，提升节约集约用地水平，实现土地要素配置“质量提高、布局优化、结构改善”。
（二）生态优先、保护优先。切实保护耕地特别是永久基本农田，夯实粮食安全和农村农业发展基础。始终将生态环境保护放在优先位置，落实最严格的耕地保护制度，“像保护大熊猫一样保护耕地”。坚持人与自然和谐共生，尊重农业农村生产生活方式，改善农村风貌和基础设施条件。
（三）政府引导、农民自愿。建立健全政府主导、部门协同、公众参与的工作机制，形成推动工作的组织合力、政策合力、资金合力。充分尊重农民意愿，鼓励农民搬迁退出宅基地，鼓励农民进城入镇，鼓励农民流转土地。
（四）因地制宜、循序渐进。尊重自然差异、尊重现状实际，因地制宜制定实施方案，科学确定整治目标、整治方式和整治工程，合理安排实施步骤和时序，不好高骛远、不急功近利、不“大拆大建”。
以编制“多规合一”的实用性村庄规划为前提，整体推进农用地整治、建设用地整治和乡村生态保护修复，不断优化国土空间格局，提高资源利用效益，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善农村人居环境。
（一）推进农用地整治。适应现代农业发展和适度规模经营的需要，整体开展农用地整治，以高标准农田建设、耕地占补平衡项目复垦、宅基地退出、公共空间治理等工作为抓手，统筹推进低效化、碎片化、无序化农田整理、农田基础设施建设、现有耕地提质改造等，增加耕地数量、提升耕地质量，提高耕地集中连片程度，切实改善农田生态。穿城镇项目区总建设规模不低于万亩，整治农用地万亩，建设高标准农田万亩，新增耕地500亩；裴圩镇项目区总建设规模不低于万亩，整治农用地万亩，建设高标准农田万亩，新增耕地440亩。在形成配套完善、集中连片的农田基础上，鼓励种粮大户、农业合作社和涉农企业参与规模经营，培育发展高效生态农业，打造现代农业示范区。
（二）开展建设用地整治。依据镇村布局规划，统筹农民住房建设、产业发展、公共服务、基础设施等各类建设用地，有序开展村庄建设用地、工矿废弃地、闲置低效以及碎片化建设用地整治，优化建设用地结构布局。稳妥开展村庄撤并，保留有历史文化底蕴、特色田园风光的传统自然村落，对穿城镇砖井村薛仁贵征东历史文化遗址进行修复。穿城镇需搬迁农户3000户以上，新增建设用地指标1500亩；裴圩镇需搬迁农户1100户以上，新增建设用地指标900亩。按照“一镇一特色”发展方向，精细排定一批有含金量、示范性、影响力的乡村振兴项目，打造一批涵盖加工业、服务业和文化旅游产业于一体的“各美其美、美美与共”特色小镇。