ID：8015496
时间：2023-12-27 19:08:09
上传者：文轩质量月是企业通常每年定期组织的一项工作，旨在提升产品和服务的质量。接下来，我们将为大家呈现一些成功的质量月活动范例，供大家参考和学习。
****年年，我局在市局正确的领导下，按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和全省质监系统局长会议精神，围绕赣州市“对接长珠闽，建设新赣州”的发展战略，积极推进技术标准体系建设，坚持科学的发展观，加强执政能力建设，认真开展保持共产党员先进性教育，狠抓质监队伍建设，提高依法行政水平，热情服务，严格把关，为赣南经济发展和创造平安和谐赣南做出新贡献这一总体要求，以经济建设为中心，服从和服务于都的经济发展，加大了质量、计量、标准化、特种设备安全监察等工作的监管和服务力度，现结合具体情况总结如下：一、质量、计量、标准化工作。
一是加强了对名牌产品企业的培育、监管工作。今年我们着重把赣州港嘉兴食品有限公司生产的港嘉兴饼干申报为江西名牌产品，帮助企业完善质量管理体系，现已申报成功。另外，已将国兴集团公司贡江牌水泥向上申报为国家免检产品，有望年底获得批准。二是对全县***家食品生产企业进行了抽查,对***家食品生产企业进行了现场巡查，并与食品生产企业签订《食品生产加工企业质量安全责任书》；三是帮助企业办理食品许可证。今年，我局协助港嘉兴、屏山青草奶获得qs标志，*家大米加工厂通过现场审查。现正在协助*家水厂、*家米厂、*家酱油加工厂、*家冷饮厂办理食品许可证。目前为止，全县有*家企业*个产品通过qs认证，*家已通过现场审查，*家企业已经申报了qs。
（二）标准化工作：
*、制定了两个规划。一是《****年于都县技术标准体系建设工作方案》。二是《于都县技术标准体系三年实施规划》。
*、全面启动了一区三点工作。一是启动楂林工业园技术标准体系示范区工作。二是启动青梅种植农业技术标准示范点工作.三是启动贡江、沙心三个点为无公害食用菌生产农业技术标准示范点。四是启动黄磷乡上官村奶牛养殖农业技术标准示范点。所有示范点，均制作了示范标牌和简介、示意图等。
*、做好三项配套建设。一是检验检测机构的配套建设。县产品质量检测所率先在全省通过计量、质量双认证，较好地解决了不具备检验能力的企业把好原材料和产品出厂质量检验关。二是红色旅游项目的配套建设，丰富了导游词，并已收集到国际通用的公共图形标识，为清理旅游景点和主要接待场所公共图形标识作准备。三是农业特色产业的技术标准规程的配套建设。现制定了奶牛养殖、青梅种植、无公害食用菌生产加工的技术标准规程。
*、完成了五项申报工作。一是国家免检产品的申报工作,国兴集团公司的贡江牌水泥现正在申报中。二是省级名牌申报工作，港嘉兴饼干申报江西名牌产品已申报成功。三是完成“企业标准化工作良好行为”试点的申报工作。江西李子园牛奶、东方红于都旋窑水泥、港嘉兴食品、齿轮、港都卫生制品、兴乐电缆六家有限公司企业为江西省首批省级“企业标准化工作良好行为”试点企业;四是食品港嘉兴、屏山青草奶已申办获得qs标志;五是质量管理先进申报。东方红于都旋窑水泥有限公司和李子园牛奶食品有限公司刘总分别荣获市质量管理先进单位和个人称号。
*、举办了各种培训班。一是对《预包装食品标签通则》和《特殊膳食用食品标签通则》进行了宣贯；二是计量知识培训班，邀请了市质监局的专家进行授课；三是举办了*期“无公害食用菌生产技术标准化操作规程”培训班；四是青梅春季管理技术培训班。
*、继续做好“两码”工作。加强了条码工作，加强了对列入****年度条码复审*家企业的续展工作，现已完成条形码年度复审续展任务。发展于都屏山清泉水业有限公司成为条形码系统成员。加强了组织机构代码的管理力度，新办组织机构代码和换证***家、年审***家。
（三）计量工作：
*、加强了干部职工的思想教育，配合“****”“****”宣传咨询与服务活动积极做好计量方面的法律法规宣传。
*、以集贸市场计量器具的强制检定为突破口，推动强制检定工作。共检定台（案）、***台、地秤**台，加油机***台，血压计**台，天平**台，吊秤*台。
*、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核，建立的*个社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。
*、加强了计量监督工作。查除计量器具作痹案件**起。
*、做好产品质量检测所的年审工作。继续健全产检所软件和硬件，迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。
二、特种设备监察工作。
一年来，我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真抓安全监察工作，以监察为手段，使用环节为重点，遏制事故为目的，确保人民生命财产安全和经济运行安全。一是根据市局和县政府的安排部署，开展了拉网式安全大检查*次，检查锅炉**台、压力容器**台、电梯**台、起重机械**台、危险化学品储罐*个，充气（配气）站*个；二是开展了起重机械专项整治；三强化了特种设备操作人员持证上岗工作，举办了一期锅炉操作工培训班，派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。四完成送检钢瓶****只（**月底）。五是加大安全监察力度。查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”**台、擅自安装违规使用小锅炉*台，未办理注册登记、违规使用压力容器*台。督促使用单位及时消除了不安全隐患，确保了特种设备的安全使用。
三、专项整治工作。
根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排，结合我县实际，我们做了以下工作：
食品打假。
今年，我局对**家糕点、饼干类生产企业、**家榨油厂**家制酒生产企业、**家大米生产企业、**家冷冻饮品类生产企业、*家酱油生产企业、*家粉干生产企业、*家饮料生产企业、*家沙河粉生产企业，*家纯净水生产企业、*家茶叶生产企业、*家乳制品生产企业，*家酱腌菜生产企业进行了检查。抽取样品**个。共查获不合格白酒**件、无食品许可证大米**吨、无食品许可证酱油**件，不合格的饮料**件，无生产日期的冷冻饮品**件，短斤少两的酱腌菜**件，货值达到**万余元。另外，我局对*家卫生筷加工厂进行了检查，发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸，我们对卫生筷进行抽样检验，检验结果卫生筷都含有硫磺残留，我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚，并责令厂家对硫磺残留进行清除。
农资打假。
我局在春、夏耕期间组织*名执法人员奔赴全县各乡镇，对*家生产企业、**家经销商进行检查。此次检查共查获不合格肥料**个批次计**吨，货值达**万余元。
建材打假。
我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。检查钢材经销户**家，查获不符合标准的钢材**吨，货值达*万余元。查获销售短斤少两的水泥案件*起，货值*万余元。检查*家水泥生产企业，发现*家水泥生产企业存在短斤少两现象。对全县**家红砖生产企业进行了抽样检测，大部分检测不合格，县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。
四、推进依法行政，切实做好法制宣传教育工作。
（一）行政处罚执法主体明确，办事程序规范，促进了依法行政的良性循环。我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体，依法行使其法定职能，作出行政处罚。对案件的处理按程序依法办理：从受理到立案审批，从现场调查取证（包括调查笔录）到局案审委员会审理，从下达告知书、决定书到送达、再执行，写出结案报告，案件归档等均按程序规定、要求做，促进了依法行政的良性循环。
（二）规范行政处罚，严格依法行政，使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开办事结果，以及申辩、陈述、听证等规定，强化了人民群众的监督。
（三）领导重视，组织齐全，实行罚缴分离，完善行政处罚制度。我局为全面推行、落实好《行政处罚法》，成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子，并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》，一方面，将执法责任制作为抓业务工作的龙头，把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制，并层层分解，做到责任到岗，人人有责。另一方面，加强内部监督，设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查，认真把关，使工作落到实处。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合，以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强，行政执法水平和办案质量不断提高，一年来，我局所承办的行政执法案件中无一过错案件，行政执法责任制工作收到了良好的效果，保证了依法行政工作顺利开展。同时，我局还实行了罚缴分离制度，做到罚没款执法人员不过手，直接缴到银行罚没专户，从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。
五、领导班子思想政治和作风建设。
一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、十六届四中、五中全会决定，紧紧围绕经济建设这个中心，按照“两手抓，两手都要硬”的要求，坚持“以人为本”、坚持科学发展观，解放思想、更新观念、与时俱进。局党组坚持把思想政治建设摆在突出的'位置，自觉带头学习和实践“三个代表”，积极开展保持共产党员先进性教育活动。坚持党组中心组学习制度，召开多次中心学习，不断提高班子成员的马克思主义理论水平。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善党组内部的议事和决策机制，发挥党组会议的作用，进一步增强党组的活力和团结统一。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强了干部职工为企业、为消费者、为于都经济发展服务的意识，从而以更加饱满的热情投身于质监事业。
六、加强组织建设，为党组织添活力。
按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委制定的《实施条例》，切实做好基层党建工作，发挥了机关支部的组织、推动作用。严格党员干部的教育管理，积极开展“三个代表”教育活动，并注意在工作第一线中发展党员。发展新党员（预备）*名，充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年，得到于都县委“先进基层党组织”的表彰。
七、党风廉政建设。
一年来，我局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步加大干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作力度，确保今年反腐倡廉任务的落实。一是落实了责任制和责任追究制，进一步加强了对党员领导干部的监督，落实了领导重大事项报告制度，全局无违纪事件发生；二是充分认识颁布实施《中国共产党内监督条例（试行）》的重大意义，认真学习条例，严格执行四大纪律、八项要求。三是进一步加强行业作风建设，树立良好的质监形象：严格执行国家质检总局制定的“五公开、十不准”、《八严禁》、省局的《八条规定》等一系列规章制度，规范干部职工的行为；加强对党员和职工的教育，经常开展保持共产党员先进性的教育活动，引导共产党员和职工树立正确的世界观、人生观和价值观，从根本上解决好行业作风问题。
八、精神文明建设。
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实加强精神文明建设，积极争创市级文明单位。积极开展“送温暧、献爱心”和“千名万户”走访慰问活动。充分利用政治学习、专业培训、工作会议等形式开展了职工的思想教育、法制教育、《行政许可法》《公务员法》等知识培训，从而在全局营造了积极向上、团结协作的良好氛围。今年被评为“赣州市精神文明单位”。
九、宣传报道、信息报送工作。
今年，我局加大了对质监工作的宣传力度。截止十一月底中国质量报用稿（头版头条）*篇;江西质监网*篇；在于都电视台新闻专题栏目播稿**篇；介绍了于都质监事业的发展，于都质监工作的动态，提高了质监系统的社会知名度，激发了做一名“质监人”的自豪感，提高了队伍的凝聚力和战斗力。
当前存在的主要问题。
当前存在的主要问题：一是我局的工作人员的素质还有待提高，不太适应新形势下质监工作的需要；二是对质量技术监督法律、法规的宣传力度不够，一些企业和消费者的质量意识、计量意识、标准化意识和法制观念不强；三是我县产品质量总体水平还不高，档次低，名牌产品少，对无公害食品生产缺乏认识；四是假冒伪劣产品充斥市场的状况未从根本上得到有效遏制，打假治劣任务还十分艰巨；五是质监部门还需进一步深化改革，加大工作力度，以应入世的需要。
明年工作。
*、今年的各项工作虽然取得实效，但它终归成了历史，为更好完成明年的工作任务，我们将今年工作上取得的经验和不足认真加以分析，全面进行研究，好的经验继续用于下一步工作中去，对工作中出现的不足，进行深刻注意加以改进，使之不再出现。
*、紧紧围绕服务于地方经济发展这一主题，充分发挥质监工作职能，把优化经济环境、扶持经济发展作为工作重点，找准质监工作与经济发展的结合点，主动融入经济发展主战场，做到“六个紧贴”，即紧贴政府，对重大质量、安全、打假案件积极主动向县“四大班子”领导汇报，争取重视和支持；紧贴经济，围绕大局抓服务，为经济发展开“绿灯”、设“路标”；紧贴企业，做到凡是法律没有明令禁止的鼓励办，上级政策允许企业有要求的承诺办，管理权限内的立即办，管理权限外的协助办,甘当“参谋员”、“服务员”；紧贴农村，推行农业标准化，深入基层打假治劣，为农民增收和农业增效服务；紧贴市场，加强对生产领域的监管力度，杜绝假冒伪劣产品流向市场，切实维护企业、消费者的合法权益；紧贴群众，要通过实施“六大放心工程”，让全县人民吃放心粮、买放心菜、喝放心水、戴放心眼镜、用放心材、穿放心衣，为振兴于都经济服务。
严格落实国务院《质量发展纲要(2019-2020年、》，围绕“三个十”培植工程要求，充分调动企业树先评优的积极性，为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个，最少不低于两个;帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个;全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
二、切实抓好两个安全。
督促企业严格落实主体责任，深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案，组织开展两次电梯事故应急救援演练，每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查，确保特种设备定检合格率在98%以上，将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理，探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统，将规模以上企业全部纳入，进一步提升企业的信息化管理水平。
三、维护百姓合法权益。
围绕农资、建材、民用三表等群众关心的重点区域、重点产品等，加大监督检查力度，深入开展执法维权行动，切实维护市场经济秩序。
四、技术机构能力提升与效益转化。
一是积极筹备计量建标扩项，圆满完成新增定量灌装机和加气机的计量建标工作，计量建标总数达到26项;二是谋划与国家棉花标准研究所合作，共同在我县建立棉纺织品检验检测中心;三是依托检验检测中心现有能力，实现检测服务输出。
五、扎实推进自身建设。
进一步加强党的作风建设，加强执政能力建设，提高执行力和公信力。一是进一步提高依法行政能力，坚持“法定职责必须为”，严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题;二是进一步加强勤政廉政建设，以落实中央八项规定和县委“二十个不准”为抓手，全面落实党风廉政建设和行风建设目标责任制，坚守“法无授权不可为”底线，治理慵懒散，纠正“小四风”;三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，持续推动作风转变。
x年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以“1234”为工作重点，努力做好x年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓“产业项目建设”这。
一主线，不断提升检验检测能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱，促平衡;抓重点，搞突破;抓典型，上水平”的要求，对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心，要注重引进设备和人才，抓好人员的培训，不能只有环境、设备，而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在“两个安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。
(二)狠抓“两个安全”，不断提升保障能力和水平。
在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中，一如既往的做好行政许可工作，牢牢把住准入门槛，对食品生产许可做到“七个严格”：严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。
(三)狠抓“三个建设”，不断提升履职尽责能力和水平。
一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫，初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设，努力实现优化形象，提升能力。要在法治质监建设上寻求突破，深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设，认真履行职责，提高依法行政自觉性，严格落实依法行政责任制，实行责任追究，强化监督机制，做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破，把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓，要不断加强检验平台建设，提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设，建立质监系统科技专家库，要加快技术机构提升检验检测能力的步伐。
1.进一步提升制度保障水平。始终把制度建设作为质量监管的基础工作来抓，坚持质量发展联系会议制度和执法联动机制，加强落实质量安全企业主体责任考核制度，引导督促企业建立健全质量管理规范制度，逐渐消除中小企业“无章可循、有章不循、循而不严”等问题。推动全区工业企业诚信体系建设，建立企业质量信用信息公示制度，加强质量信用信息共享与应用。
2.继续抓好名牌产品的培育工作。继续引导和督促企业，着力从产品研发、标准制定、工艺设备改造、质量管理、市场开拓、产品宣传等环节进行系统培育，努力提高产品质量和市场占有率。同时，切实推进企业现代化管理，积极引导企业申报省、市、区政府质量奖，不断发挥企业名牌产品的辐射作用，带动全区产品质量整体水平再上新台阶。
3.继续突出标准、计量、认证认可基础建设。夯实标准、计量、认证认可等质量基础工作，支持重点领域、重点产业、重点产品等地方标准的制修订，支持循环经济标准化试点项目建设，加大农业标准的推广实施力度。积极开展产品质量认证认可，大力实施“计量惠民”工程，全面开展好计量器具的监督检查。
4.加大执法监督力度。坚持从源头抓起，突出对食品相关企业、农资、建材、特种设备等涉及人民群众生命健康安全的重点产品深入开展专项整治，积极开展联合执法活动，严厉查处质量违法行为。进一步健全产品质量诚信制度和产品质量失信惩戒机制，将质量诚信建设和打假治劣专项整治有机结合起来，全面提高质量监管的效果，维护区域经济秩序，保障人民群众消费安全。
5.加强党风廉政建设。结合法律法规、应知应会和专业知识，继续开展全员培训，真正达到人尽其能、人尽其才的目的。围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标，深化党风廉政建设和行风建设，努力把我局党支部建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。认真执行党风廉政建设责任制，分解目标任务，落实责任追究。严格执行“十不准”、“八严禁”等规章制度和“三严三实”要求，加大监督力度，严肃查处损害行业形象的行为，不断增强质监工作的影响力。
6.继续开展好“双联”帮扶工作。切实开展调研走访，积极与区良种场党支部进行对接，组织干部职工深入联系户家中，从解决农村发展的问题入手，着力解决联系户实际困难。
近年来，在县委县、政府和上级局的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以提高整体素质，增强法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，紧紧围绕局中心工作，认真开展政法宣教、教育培训，全面推动法制建设，有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责，细化分工，全面落实执法责任制。
路、县城复。
设备安全监察工作，并明确主管领导，既明确了执法人员责任，又消灭了监督检查工作的盲区和空白点。同时，为进一步严格贯彻落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。调离执法岗位，并给予党纪、政纪处分，构成犯罪的移交司法机关，追究其刑事责任。
为全面贯彻落实国家局“两抓两提高”(从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平）工作方针，我局积极开展企业摸底调查，进一步建立健全企业台帐，由各执法股、队要在各自责任区域内开展企业摸底调查，将企业的标准、计量、质量、生产许可证、特种设备等影响产品质量和涉及人身安全的项目纳入台帐，实行动态管理。同时，进一步细化执法监管责任，量化指标，把区域内每一个生产企业的监管任务都落实到具体执法人员头上，并根据各股室责任区域，绘制执法监管责任区域图，标明每个主管局长分管的执法队，每个执法队负责的区域，每个执法人员分管的企业，做到细化、量化，以实现责任明确，监管到位。
二、建立健全规章制度，提高依法行政水平。
加强依法行政，制度是保障，为实现行政执法制度化、规范化和法制化，我局建立健全了各项工作制度。
（一）健全教育培训制度，提高行政执法人员素质。
行政执法人员教育培训工作的好坏直接关系到队伍建设、行风建设，关系到质量技术监督系统的形象。为抓好教育培训，建立高素质的质量技术监督队伍，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高政治业务素质和依法行政水平，我局加大教育培训工作力度，保证“三个到位”，争取在教育培训广度和实效上取得新突破。
1、建立学法日制度，把每个月10日定为学法日，由业务骨干讲解技术监督法律法规及相关，法律知识，并就典型案例展开讨论，举案说法，结合实际案例，分析讨论执法依据的准确性和办案程序的合法性，找出潜在危机，及时纠正，防患未然。
2、采取走出去，请进来等多种方式，对执法人员进行培训。人员素质是提高行政执法水平的先决条件，而搞好培训是提高人员素质的有效途径。今年初，我局利用工作淡季分两次为广大干部职工充电，精心组织了全体干部职工业务培训。培训以新修订的《质量技术监督行政执法文书的使用》、《执法办案程序》、《办案技巧》等为重点，由本局业务骨干授课。为务求实效，我们邀请市局法律专家亲临培训班就今年法制工作重点和法律文书的制作进行详细的讲解介绍，同时强调了实际执法工作中应注意的事项。
为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，推动行政许可工作的顺利进行，根据省、市文件要求，我局多次召开党组扩大会和全体干部职工大会，精心组织，周密部署，狠抓落实，并组织开展了以“学习宣传行政许可法，为依法行政创造良好法制环境”为主题的学习宣传活动。2004年4月29日，我局组织开展行政许可法培训班，邀请县法制局局长就行政许可法有关知识进行授课，并对相关法律问题进行解答，收到良好效果。同时，创建一站式服务大厅，方便企业办事。将代码办、标准股、特种设备办证、电能表检测室等服务窗口单位集中到一楼大厅，开展一站式服务，同时积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业办事创造便利条件。
（二）进一步完善案件报告备案及案卷管理制度，为保证案件办理的规范化和准确性，我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查，就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核，制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》，对于文书制作不规范，事实认真不清，不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并将案件评分情况与经济挂钩，对案件承办人和制卷人进行奖惩，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。
（三）结合政务公开，建立健全执法公示机制，增强勤政、廉政意识。
1、设立公开栏。结合《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施，对本部门负责实施的行政许可及行政许可的条件、程序、期限、行政许可收费和实施主体进行全面公开。为提高消费者质量意识和打假意识，我们每月定期将行政执法和群众举报、投诉案件的办理情况、处理结果、处罚依据进行公示公开，接受群众监督，做到群众举报、投诉案件事实有回音。此外，结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，并公布产品质量基本常识和投诉举报电话方法。
2、公开身份职责。全体干部职工必须持证上岗，挂牌上岗，局长和股长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对职工的身份一目了然，增强了干部职工的自我约束意识。同时，认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定，确保全部按时年检，避免漏检。
三、加强内外监督，提高法制监督效能。
实现依法行政、公正执法，监督是关键。“没有监督的权力就会产生腐败”，所以只有加强内外监督，才能有效遏制执法腐败，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法。为提高法制监督效能，我局建立健全了各项监督工作机制。
（一）严格办案程序，加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查。一是要求执法人员办理案件时必须做到四点：即违法事实清楚，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全，否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正，行为文明，详细告知行政相对人享有的权利和义务，严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益，杜绝暗箱操作，我局研究处罚决定要做到公开化、透明化，保证执法工作健康有序地进行。制定了行政执法“监督卡”，由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督，工作开展到哪里，行政执法监督卡就发到哪里，有效地规范了执法行为。二是制定《徐水县监督局行政案件审理工作补充规定》，加强对案件审理工作，进一步规范案件审议工作，确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组，根据追究有据，处理有序的原则，有错必究，绝不护短，发现执法过错及错案及时处理，并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
（二）结合民主评议行风活动，发放征求意见卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期的.深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题，对发现的问题及时给予解决。
（三）强化社会监督，从人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名法制监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议。日臻成熟的内部管理，日益完善的监督机制，使执法人员自觉坚持“三个严格”（即坚持严格依法办案、严格办案程序、严格执法纪律），执法办案水平明显提高，执法行为日益规范。同时，严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。
为了加强对预防职务犯罪工作的指导，2004年3月19日，我们成立了“徐水县预防质监系统工作人员职务犯罪指导委员会”，并在我局监察室设立办公室，同时制定了《徐水县人民检察院、徐水县质量技术监督局关于共同预防质监系统工作人员职务犯罪工作的意见》。为推进质监系统党风廉政建设，提高队伍素质，推进依法行政，维护社会主义市场经济秩序奠立了坚实的基础。
四、加强领导，强化宣传，确保法制工作出实效。
加强法制建设，关键在领导。为确保法制工作出实效，我局健全法制机构，积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境，有效推动了我局各项工作的开展。
（一）强化组织领导，健全法制机构，确保依法行政工作高占位。为严格办案程序，促进依法行政，我局成立了由一把手局长任主任，各副局长任副主任，各股所队主要负责人及业务骨干为成员的案件审理委员会，并在委员会下设办公室，副局长戴学增兼任主任，负责案件初审工作，并制定行政执法工作计划。同时，为加强法制工作，对法制股的工作人员进行了充实调整，由过去的2人增加到3人。
（二）积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境。为加强法制宣传工作，提高为中心工作服务力度，我们积极开展普法宣传，一是通过电视、报纸等新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式大力宣传质量技术监督法律开展咨询答疑，积极引导全社会关心和支持质量技术监督工作。二是利用春节、“3.15”消费者权益日、“质量月”、县城庙会等节日在县城中心广场开展宣传咨询服务活动。据不完全统计，进今年累计发放宣传材料22000份，接待群众咨询3000余人次，义务检定、维修计量器具460台（件），广大消费者的识假辩假能力明显提高，全民质量意识普遍增强，为技术监督各项工作开展创造了良好的社会氛围。三是加大对严重质量问题特别是对制假售假单位和个人的曝光力度，形成有力的舆论监督氛围，从而带动行政监督，有力地推动对制售假冒伪劣商品违法行为的惩治力度，促进打假工作的深入开展。
由于我局在法制建设方面采取的有效措施和扎实的工作，从未发生一起违法违纪案件，也没有一例错案、行政复议案件，有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性，依法行政水平明显提高，受到社会各界的一致好评。同时，进一步推动了我局的党风廉政建设和行风建设工作的开展，得到省市局和县委县政府领导的充分肯定。近年来，我局先后被评为“河北省打假工作先进单位”、“全省技术监督工作先进单位”、“全省行政执法工作先进单位”、“法制工作先进单位”、“两制工作先进单位”。
我们的工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和社会的期望还有一定差距，还存在诸多不足之处。在今后的工作中，我们将严格按照县委“发展要快，工作要好”的总体要求，进一步提高执法人员素质，规范执法程序，全面推动依法行政工作进程，与时俱进，再接再厉，努力开创质量技术监督事业的新局面。
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是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。前不久闭幕的全市质监工作会议提出，要以首善的工作标准，充分发挥质监工作特色，综合运用经济、法律、科技、宣传和必要的行政手段，服务首都经济发展方式的转变，促进提高经济发展的质量和效益。海淀区委十一届四次全会强调：我区要着力推进“南北中”三大功能区建设；全力创建全国文明城区；努力建设生态文明，打造美丽**；全面提高“四个服务”水平。
总之，我局作为综合行政和经济管理部门，必须坚决按照市质监局和区委区政府的要求，在进一步了解区情的基础上，主动思考：在建设具有全球影响力的科技创新中心的过程中，如何准确定位，贴近政府中心工作，充分发挥质监作用；如何进一步提升技术机构的综合能力，更好地服务区域内高新技术企业和政府管理，服务社会民生和区域经济发展。
20工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大精神，全面树立“以人为本、执政为民”的理念，牢牢把握“质量是基础，安全是底线”的工作原则，在市质监局和区委区政府的正确领导下，以贯彻实施国务院《质量发展纲要》，推进质量强区战略为主线，坚持全面履职，依法行政，着力服务质量发展、自主创新与社会民生，为建设具有全球影响力的科技创新中心做出新的更大贡献。
全年各项工作要在以下四个方面取得新的进展：
（一）全面服务区域发展，提升经济发展质量。
1、加快推进全国质量强市示范城市创建工作。统筹、协调全区各部门，全面落实《全国质量强市示范城市考核验收细则》，扎实做好创建工作中期评估。
2、完善质量发展激励机制。探索建立首席质量官制度，推进中小学质量教育基地建设，设立海淀区“政府质量奖”，鼓励和引导海淀区企业争创国家质量奖，提升企业核心竞争力。
3、结合“三山五园”历史文化景区建设，完善中关村科教文化游国家级服务业标准化体系。积极引导企业推进标准创新，促进海淀区企业国际化。大力推进试点园区建设，鼓励海淀区企业和产业联盟参与国际标准创制。充分发挥国家级农业标准化示范区的示范作用，整合全区农业品牌资源，推动海淀特色精品农业示范基地建设。
4、推进能源计量和民生计量体系建设，对全区7家重点耗能单位开展能源计量评价工作。结合全区诚信经营示范街、示范店评选活动，在中关村广场步行街、()畅春园食街等街区相关商户中推进诚信计量。
（二）扎实抓好安全保障工作。
1、将质量安全纳入政府绩效考核体系。坚决落实社会治安综合治理工作两项考核指标：全区产品抽查合格率达到95%以上；无区域性造假行为，不发生重大产品质量安全事故。
2、坚持每半年质量状况分析报告制度，为政府决策提供依据。按照全区关于质量平安创建工作的'要求，编制《质量安全信息》，每季度向各街、镇及相关单位通报。充分利用网格化社会管理和三级监管网络，建立健全区域性质量安全监管机制，全面统筹质量安全信息通报、分析、培训及宣传咨询等工作。
3、坚持“预防为主，源头抓质量”的监管方针，研究建立非发证工业产品的质量安全监管机制；细化食品生产许可管理办法，并与证后监管形成有效闭环。
（三）进一步提升技术机构综合实力。
1、技术机构做好迎接分类改革的准备工作。在首都食品检验技术协作联盟中充分发挥主导和领军作用。对于市局“引导第三方检验机构开展电梯检验”，要及时做好应对工作。
2、拓展检验市场，探索符合区域需求的检验项目。对检验数据进行科学分析，并加以充分运用，通过检验切实解决监管过程中存在的实际问题。
（四）继续加强自身建设。
1、全面提高应急和应对突发事件的能力。对投诉举报开展定期分析，建立投诉举报研判和会商机制。
2、以提升服务能力为抓手，切实加强作风建设和窗口建设，定期开展内部审核。强化党员教育和培训，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
一、积极开展质量强县工作。
严格落实国务院《质量发展纲要(2019-2020年、》，围绕“三个十”培植工程要求，充分调动企业树先评优的积极性，为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个，最少不低于两个;帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个;全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
二、切实抓好两个安全。
督促企业严格落实主体责任，深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案，组织开展两次电梯事故应急救援演练，每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查，确保特种设备定检合格率在98%以上，将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理，探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统，将规模以上企业全部纳入，进一步提升企业的信息化管理水平。
三、维护百姓合法权益。
围绕农资、建材、民用三表等群众关心的重点区域、重点产品等，加大监督检查力度，深入开展执法维权行动，切实维护市场经济秩序。
四、技术机构能力提升与效益转化。
一是积极筹备计量建标扩项，圆满完成新增定量灌装机和加气机的计量建标工作，计量建标总数达到26项;二是谋划与国家棉花标准研究所合作，共同在我县建立棉纺织品检验检测中心;三是依托检验检测中心现有能力，实现检测服务输出。
五、扎实推进自身建设。
进一步加强党的作风建设，加强执政能力建设，提高执行力和公信力。一是进一步提高依法行政能力，坚持“法定职责必须为”，严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题;二是进一步加强勤政廉政建设，以落实中央八项规定和县委“二十个不准”为抓手，全面落实党风廉政建设和行风建设目标责任制，坚守“法无授权不可为”底线，治理慵懒散，纠正“小四风”;三是扎实开展“三严三实”专题教育活动，持续推动作风转变。
1.进一步提升制度保障水平。始终把制度建设作为质量监管的基础工作来抓，坚持质量发展联系会议制度和执法联动机制，加强落实质量安全企业主体责任考核制度，引导督促企业建立健全质量管理规范制度，逐渐消除中小企业“无章可循、有章不循、循而不严”等问题。推动全区工业企业诚信体系建设，建立企业质量信用信息公示制度，加强质量信用信息共享与应用。
2.继续抓好名牌产品的培育工作。继续引导和督促企业，着力从产品研发、标准制定、工艺设备改造、质量管理、市场开拓、产品宣传等环节进行系统培育，努力提高产品质量和市场占有率。同时，切实推进企业现代化管理，积极引导企业申报省、市、区政府质量奖，不断发挥企业名牌产品的辐射作用，带动全区产品质量整体水平再上新台阶。
3.继续突出标准、计量、认证认可基础建设。夯实标准、计量、认证认可等质量基础工作，支持重点领域、重点产业、重点产品等地方标准的制修订，支持循环经济标准化试点项目建设，加大农业标准的推广实施力度。积极开展产品质量认证认可，大力实施“计量惠民”工程，全面开展好计量器具的监督检查。
4.加大执法监督力度。坚持从源头抓起，突出对食品相关企业、农资、建材、特种设备等涉及人民群众生命健康安全的重点产品深入开展专项整治，积极开展联合执法活动，严厉查处质量违法行为。进一步健全产品质量诚信制度和产品质量失信惩戒机制，将质量诚信建设和打假治劣专项整治有机结合起来，全面提高质量监管的效果，维护区域经济秩序，保障人民群众消费安全。
5.加强党风廉政建设。结合法律法规、应知应会和专业知识，继续开展全员培训，真正达到人尽其能、人尽其才的目的。围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”目标，深化党风廉政建设和行风建设，努力把我局党支部建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。认真执行党风廉政建设责任制，分解目标任务，落实责任追究。严格执行“十不准”、“八严禁”等。
规章制度。
和“三严三实”要求，加大监督力度，严肃查处损害行业形象的行为，不断增强质监工作的影响力。
6.继续开展好“双联”帮扶工作。切实开展调研走访，积极与区良种场党支部进行对接，组织干部职工深入联系户家中，从解决农村发展的问题入手，着力解决联系户实际困难。
一、围绕经济发展，进一步做好转型升级服务工作。
一是推动实施质量发展纲要行动计划。积极推动政府建立质量考核和奖励机制，将质量工作列入各乡镇、园区、政府相关部门年度目标任务，不断提高经济发展质量和效益、公共服务质量和水平，推进经济社会持续健康发展。二是大力开展品牌创建工作。帮助企业争创四川名牌产品、政府质量奖、质量信用企业等各级、各类品牌;做好自贡火鞭子牛肉地理标志保护产品等已经获批的品牌项目后续工作，充分发挥品牌效应;继续关注沿滩区质量强市示范城市创建工作和高新技术产业开发区省级知名品牌示范区建设动态。三是充分发挥标准引领作用。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，提升产品质量档次。继续推进工业标准化、农业标准化、服务业标准化等技术标准战略。四是扎实抓好“两个安全”监管。加大食品包装物专项整治的力度，对企业严重的违规行为坚决予以查处，确保食品质量安全;抓好特种设备安全监管，积极推进“三大战役”，确保不发生特种设备安全责任事故。五是继续保持执法打假高压态势。继续开展“双打”专项行动，开展“两个安全”、重点工程建设、10类重点产品及日用消费用品等重点领域的执法检查，打击假冒伪劣违法行为。
二、围绕保障民生，进一步加大利企惠民举措。
一是用好12365平台。对受理的打假举报、质量申诉和咨询业务，加强梳理、分析和研判，确保事事有回音、件件有着落。二是充分发挥计量惠民作用。在集贸市场、加油站、医疗卫生机构等商业、服务业计量专项整治，进一步推进诚信计量体系建设。严格按照省政府稳定增长十六条措施，继续实施免费检定工作。
三、围绕依法行政，进一步规范自身建设。
一是加强法治建设。规范行政执法行为，推行“开门审案”、“全程说理式执法”。严格落实行政权力网上公开透明运行的一系列制度，按照市委、市政府要求完成该项工作，实现行权全过程网上实时监察监控，用程序规范各项工作，用程序提升工作效能，保证依法行政工作的有序开展。二是加强作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，强化“三严三实”专题教育，抓好做实领导干部联系企业制度和“三联三服务”工作，推动作风建设再上新台阶。三是加强团队建设。夯实党群工作基础、强化思想政治工作，努力探索新形势下思想政治工作的新思路和新方法。加强干部队伍的培训考核，进一步健全谈话谈心制度，加强交流沟通，不断增强队伍的凝聚力和向心力，努力营造风清气正、政令畅通、真抓实干、团结拼搏、奋发进取的良好局面。
xxxx年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局“抓质量，保安全，促发展，强质检”十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以“1234”为工作重点，努力做好xxxx年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。
（一）狠抓“产业项目建设”这一主线，不断提升检验检测能力和水平。
按照省局提出的“抓薄弱，促平衡；抓重点，搞突破；抓典型，上水平”的要求，对于已投入使用的市质检所（两个省中心）、克东、克山和讷河共5个省级中心，要注重引进设备和人才，抓好人员的培训，不能只有环境、设备，而没有优秀人才；对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作；对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在“两个安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。
（二）狠抓“两个安全”，不断提升保障能力和水平。
在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中，一如既往的做好行政许可工作，牢牢把住准入门槛，对食品生产许可做到“七个严格”：严格许可工作程序和文书；严格许可时限；严格现场核查标准；严格档案管理；严格观察员制度和整改项验收；严格证前抽查制度；严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。
（三）狠抓“三个建设”，不断提升履职尽责能力和水平。
一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫，初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设，努力实现优化形象，提升能力。要在法治质监建设上寻求突破，深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设，认真履行职责，提高依法行政自觉性，严格落实依法行政责任制，实行责任追究，强化监督机制，做到防微杜渐；要在科技质检建设上寻求突破，把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓，要不断加强检验平台建设，提高服务企业的能力；要加强专业技术人员的队伍建设，建立质监系统科技专家库，要加快技术机构提升检验检测能力的步伐，推动科技项目研发，进而为质监事业加快崛起提供有力的支撑；要在和谐质监建设上寻求突破，深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动，抓好规范有序管理。要严格依法征收，严密财务管理，严肃查处违反财经纪律行为。
（四）狠抓“四个作用”的发挥，不断提升服务能力和水平。
一是要充分发挥质量管理的竞争作用。要做好《质量发展纲要》宣贯工作，不断探索质量强市工作的新方法、新思路；做好中国名牌、省名牌和市名牌产品的宣传培育工作，提高企业知名度；加强企业质量管理基础工作，推广先进的管理方法，建立健全企业质量档案，搞好质量分析；开展qc小组攻关活动，做好质量奖工作，推动群众性质量管理活动不断取得新成果；强化生产许可证监管工作，加大对无证产品的查处力度，杜绝无证生产。同时，还要抓好《xxxx年全市产品质量定期监督检验计划》，特别是涉及人身健康安全的产品，要通过创新分类监管等机制，加大监督抽查频次，做到监督抽查到位；深入探索新的监管模式，强化对质检机构的管理工作，努力提高检验检测能力水平。
二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量，加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的`计量监管，扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围，()持续加大对涉及民生的特殊行业的监管，提高计量执法的科技含量。推进能源计量，充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用，继续服务企业，促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督，加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查，保证计量器具产品质量准确可靠，技术机构依法开展检定工作。
三是要充分发挥标准化工作的先导作用。做好标准清查、采标和企业产品标准备案工作，向企业提供最新的标准信息服务。同时，大力推进农业标准化示范区和示范户建设，继续帮扶已建立的国家级、省级农业标准化示范区，督促县（市）区局建立示范园区。积极帮扶农产品加工龙头企业建立标准体系。推进标准化良好行为企业试点工作，加大对标准的检查力度，消灭无标生产；继续推进市政府政务中心争创国家级服务标准化试点工作。
四是要充分发挥认证认可的促进作用。进一步整顿规范认证认可市场秩序，严肃查处认证认可违法行为；进一步提高获证实验室技术保障能力和管理水平，维护实验室资质认定的严肃性和检测工作的合法性；进一步加大对辖区内的流通领域强制性认证产品的监督检查工作，发挥强制性产品认证的市场准入功能，促进地方经济的发展；进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况，规范我市自愿性认证市场秩序。
（一）争创省名牌产品新增7个；
（二）培育国家地理标志产品4个；
（三）增加检验检测项目245项；
（四）建设国家农业标准化示范区2个；
（五）做好“两个安全”保障工作。
一、基本情况：
（1）天一广场区域：现有各类食品生产经营单位82户，年检82户；公共场所经营单位23户，年检23户。参加监督检查65人次，监督检查510户次，监督覆盖面100%。
（2）城隍庙区域：现有各类食品生产经营单位56户，年检56户。公共场所经营单位16户，年检16户。参加监督检查58人次，监督检查365户次，监督覆盖面100%。
（3）鼓楼步行街区域：现有各类食品生产经营单位94户，年检94户。公共场所经营单位25户，年检25户。参加监督检查67人次，监督检查624户次，监督覆盖面100%。
（4）南站区域：现有各类食品生产经营单位73户，年检73户。公共场所经营单位35户，年检35户。参加监督检查78人次，监督检查865户次，监督覆盖面100%。
稽查科上半年对上述区域共完成25份行政处罚案件的查处，罚款总金额为xxx元。
二、完成主要工作。
（一）、内部日常管理。
1、卫生许可证年检复核工作。
年检食品卫生许可证305户，公共场所卫生许可证99户。
2、相对人年检信息网络管理。
对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中，实现了智能管理功能，提高了电脑档案可利用率。
(一)负责辖区内质量技术监督工作，贯彻执行国家、省、市有关质量技术监督工作的方针政策和法律法规，拟订提高辖区内质量水平的发展战略及有关政策并组织实施。
(二)承担辖区内产品质量诚信体系建设工作，负责产品质量宏观管理工作，贯彻实施国家质量振兴纲要和湖南省质量振兴规划，推进质量兴县战略和名牌发展战略，负责工业产品生产许可证管理，协助市局组织产品质量事故调查。
(三)组织实施辖区内标准化战略，负责统一管理标准化工作，参与组织地方标准的制定(修订)工作，组织协调部门和行业的标准化工作，监督检查标准的实施，依法管理、组织实施企业产品标准备案，推行采用国际标准和国外先进标准，指导辖区内农业、工业、服务业及其他领域标准化工作，负责辖区内企业标准化良好行为创建推进工作，受市局委托管理辖区内组织机构代码和商品条码工作。
(四)负责统一管理计量工作，推行国家法定计量单位和国家计量制度;依法管理辖区内计量器具及量值传递，负责规范和监督商品量和市场计量行为，负责产品能源效率标识监管，依法推行用能单位能源计量管理工作。
(五)承担辖区内综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况。
(六)负责辖区内产品质量安全监督工作，承担产品质量安全强制检验、风险监控、国家监督抽查、定期监督检查等相关工作;负责产品质量检验机构及机动车安全技术检验机构的日常监督管理工作，负责纤维质量监督工作，组织对烟花爆竹产品的质量监督，负责质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，按分工管理辖区内产品质量投诉和举报、打击假冒伪劣违法行为，根据市局和当地人民政府要求，组织协调有关专项打假活动。
(七)承担辖区内食品生产加工环节的质量监督管理工作。
(八)统一管理辖区内认证认可工作，依法对检测机构、实验室和检查机构进行监督检查。
(九)制定并组织实施辖区内质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划、计划，组织开展科研、技术引进和科技经费管理工作。
(十一)承办市质量技术监督局和当地人民政府交办的其他事项。
尊敬的各位领导和企业界朋友们：
非常高兴有机会参加省质量技术监督局召开的年二季度省级专项监督抽查情况通报及质量分析会。我代表家具行业向各位领导和朋友们汇报一下家具产业近年的发展情况和质量状况。
经过20xx年的发展，尤其年到年是家具产业异军突起的十年。目前，家具产业已经发展成为拥有工业企业5000余家，从业人员近百万人，年产值300多个亿的新兴支柱产业。已经成为全国三大家具产业聚集基地和四大家具流通基地之一。“全国家具制造第三城”的名号名扬大江南北。在国内特别是中国西部形成了家具工业化的一枝独秀。涌现出了“中国最大的板式家具企业”全友家具和明珠家具、双虎家具、好迪家具、好风景家具一批驰名全国的家具企业。目前我省家具行业有中国名牌2个、名牌产品15个。在全友、明珠、双虎龙头企业的带领下川派家具攻城掠地、全国布点实现了家具量的超越。逐渐站立起来的家具产业集群开始了二次腾飞，期望丢掉“全国第三”的旗号，梦想上坐中国家具的头把交椅。
但是，家具在取得量的突破的情况下也面临着巨大的挑战。主要表现在1、产业发展不均衡，目前家具行业前10名企业的总产值占到行业全部产值的30%以上。其余企业的年平均产值不足500万。2、质量意识不强。有部份中小企业不按照国家规定组织生产，使用不合格的原辅材料和落后得生产工艺。导致产品不合格影响家具声誉。3、企业品牌意识不强。通过努力目前我省家具行业有中国名牌2个、名牌产品15个。然而广东省家具行业到目前已拥有10个“中国名牌产品”、44个“省名牌产品”。与广东比我们差距还很大。4、技术开发和科技创新还需进一步加强。目前我省家具行业除部分大中型企业具备技术开发和技术创新能力以外其余大部分企业还处于抄写和仿制阶段。没有形成核心竞争能力。
从这次会议公布的监督抽查结果来看也反映了目前家具现状和存在的问题。
抽查结果表明：家具行业中大中型企业的领导重视、质量意识较强、管理较为严谨、产品质量稳定。问题主要出现在部分中小企业。这部分企业领导不重视、质量意识淡薄、法律意识不强、管理混乱。而且部分企业是由于拒绝检查被直接判定为不合格。中小型家具企业的质量工作急需监管和改善不然将影响家具的声誉，影响家具产业的发展。
对于监督抽检出现的问题，希望我们的行业企业一、要引起高度重视。要按照标准，自查自纠。各企业必须认真组织技术骨干，对照标准进行自查自纠，全面剖析产品存在的问题，不断完善和规范产品的生产工艺，努力提高产品质量。二、要全面配合质量监督部门，认真整改，要切实加大整改力度。三、增强质量意识、健全管理机制，提高工作效能，确保产品质量。四、要大力抓好质量教育和培训。“有针对性地举办质量管理、统计技术、qc小组知识、顾客满意评价和测量方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~、5s现场管理培训。要深入组织发动，使企业建立自我发现问题、自我改进的机制。
今后省质量协会家具分会将与有关其它行业组织一起建立行业自律和家具抽查结果社会通报机制，对于产品质量缺陷严重，监督抽查不合格和拒检的企业，将建议省名牌办取消其参加“名牌产品和中国名牌产品”的评价资格，同时在行业媒介上予以公布，确保消费者的合法权益。
我们相信这次会议一定能够引起家具行业企业对质量工作的高度重视，在省、市质量技术监督部门的关心、支持和帮助下，家具的产品质量和品牌建设一定能够取得长足进步，家具产业也一定能够成为中国家具的第一产业聚集地。一定能够为地方经济的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
同志们：
今天召开这次全市质量技术监督工作会议，主要是表彰20xx年度全市质监系统先进单位和先进个人，总结20xx年全市质监系统工作情况，安排部署20xx年重点工作。刚才，为20xx年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖，我代表市局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。
一、20xx年主要工作情况。
20xx年以来，东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，深入实施质量强市和标准化战略，强化技术服务平台建设，推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底，全市系统固定资产达到？亿元，同比增加？%;实现上缴收入？万元，同比增长？%;完成总收入？万元，同比增长？%。市局被省局表彰为20xx年度目标管理绩效考核先进单位和20xx年度“规范基层管理，加强基础建设”先进单位。
(一)积极谋划，全力推进，检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日，国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建，成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日，我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式，“一站两中心”建设正式启动，建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕，设计方案已经市政府、省局有关领导同意，现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月，两个中心通过省局资质认定和验收，如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元，今年3月可以投入使用。另外，国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局，山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复；山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“”规划。
国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑，为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。
(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题，充分履行部门职能，各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手，三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的工作方案和16项配套制度，与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》，推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇，组织专题宣传活动107场次，组织培训90次，培训企业法人代表1260人次，员工6600人次，培训系统内人员780人次，970家企业向社会作出公开承诺，进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面，开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治，深入开展了打非治违和监督检查活动，并通过分级管理，安全监察有效性明显增强，确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法，在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统，建立了黑名单制度，确保了车用气瓶安全，我们在省局各种会议上多次作典型发言，成功经验在全省推广。食品质量安全方面，以落实“三方责任”为抓手，以专项整治为突破口，组织召开了16期履责报告会，234名企业法人作了履责报告；开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治，食品质量水平稳步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率连续名列全省第一；全市监督检验食品1021批次，合格949批次，合格率为93%，同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面，在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库，组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动，全市出动执法人员2656人次，检查生产企业1147家。20xx年，全市系统罚没款达到？万元，同比增长？%。二是充分发挥典型的引领示范作用，不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖，胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖，实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地，6家企业获20xx年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁？获得“20xx至20xx年度全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传，不断扩大典型的影响力，充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传，也将“建设质量强国，共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度，技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区，东营市成为全国第一个获批的地级城市；成功创建1个国家级农业标准化示范区，1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项；两项联盟标准制定完成；全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业，4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业，7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业，均位居全省前列；山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展，并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会；黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作，胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩，在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强，“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖；“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目；“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。
(三)坚持不懈抓好队伍建设，事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练，激发了干部职工的活力，培养了团队精神；开展了“提升能力，服务大局，创先争优，科学发展”主题教育培训活动；在全系统选拔出了22名科级后备干部，开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》，形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件，探索实施了开门审案活动，坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗，充实了市质检所和市计量所的？名班子成员，在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了？名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局？同志成功捐献造血干细胞，成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号，东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位，山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制，按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入岗位目标责任书，与业务工作一起研究，一起部署，一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作，排查各类风险点99个，优化控制流程83个，实现了廉政和监管的“双安全”。
一年来，全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展，探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作，找准切入点、扩大结合点，积极服务“黄蓝”战略，是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来，我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程，为提高经济质量和效益作出了积极贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径，完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前，各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动，对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握，彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题，为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查，将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围，大幅拓宽了计量工作领域，打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面，采取多种措施，不断加大力度，将各项工作逐步引入规范，为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制，建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制，充分调动发挥干部职工工作的积极性，激发出了前所未有的活力和工作热情，成为我们事业发展的不竭动力。
二、20xx年主要工作。
20xx年，我们要全面贯彻党的xx届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，按照市委、市政府和省局的部署要求，紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局，以建设质量强市为目标，以促进经济发展方式转变为主线，大力推进质检中心建设，不断加强质监文化建设，认真履行职能，求真务实，开拓创新，全面提升质监工作水平，为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作：
(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄，全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐；要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作，力争早日批复筹建；要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐，确保年内提报国家中心建设申请，并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设，争取11月完成基建工程，实现入住；要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设；要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收，投入使用；要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设；要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。
(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导，制定工作方案，把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动，积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”，大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，通过举行座谈会、文化活动等形式，陶冶道德情操，凝聚团队精神，确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动，组织系统干部职工撰写论文、交流体会，提出建议，探讨工作、交流经验；要开展好各项文体活动，丰富干部职工业余文化生活，在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动，努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传，把质量诚信建设放在突出位置，引导企业“讲质量、守诚信”，在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。
(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展，积极开展“品牌建设年”活动，以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点，努力提升全市质量管理和产品质量总体水平，增强全社会的质量意识，着力营造质量强市的良好氛围。20xx年，全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地，并及早谋划，确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介，采用多种形式，展示近年来的质量成果，宣传推介先进典型的成功经验，并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传，充分发挥标杆示范带动效应，不断推动质量强市战略深入实施。
(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度，加强对食品生产企业的监督检查，督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%，保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线，实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线，以监督检查和行政执法为主要手段，突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察，深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治，加强体系建设，强化隐患治理，坚决杜绝重大以上特种设备事故，实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。
(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略，扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作；要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务；要积极组织申报山东省标准创新贡献奖；年内提出国家标准和行业标准制定计划8项，主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项；争取创建4a级标准化良好行为企业2家，3a级标准化良好行为企业8家，a和2a级标准化良好行为企业15家；采用国际标准和国外先进标准30项；成立标准联盟2个，制定联盟标准5项；制修订山东省地方标准2项，制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作，努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%，建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作，广泛开展诚信计量示范创建活动，争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位；积极开展“民用四表”的首检工作，逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度，严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为；加强资质认定实验室的监督管理，不断提高检验能力和管理水平。
三、工作措施。
(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前，我们已有1个国家中心获批筹建，1个中心提报了建设国家中心的申请，有3个省级中心正在积极筹建，还有7个省级中心等待批复，建设任务异常繁重，面临许多亟待解决的困难和问题，对此，我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作，已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建；要扎实推进项目建设，已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进；要全力组织好建成项目的良好运行，充分发挥中心作用，并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作，在坚持“依靠政府，依靠社会、依靠自身”路径的基础上，有所创新，有所发展，积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置，逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库，努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。
(二)深入推进服务工程。目前，市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略，加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年，全市还将全面完成党委、政府换届工作，换届后的党委、政府发展的愿望将更强，发展的步子会更大，对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况，我们一定要认真分析、充分认识，以此为基础，把握工作方向、理清思路措施，找准切入点，扩大结合点，全力服务政府中心工作，在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报，并结合区域特点和自身情况，及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见，认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。
(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点，积极探索科学有效的监管模式，努力将事中监管和事后处置向事前预防转移，做到早发现、早控制、早处置，将事故隐患消灭在萌芽状态，尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验，推广普及到各类企业和各种产品，针对低级别、低信誉的企业和产品，要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法，对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进，对违法企业和问题产品坚决予以查处，并监督进行彻底整改，通过一手惩戒、一手帮扶，将企业的生产经营活动引向规范，从根本上消除安全隐患。
(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题，以这个主题为引领，我们的各项工作水平得到了提高，各个工作领域呈现出了许多亮点。今年，我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次，是“规范”发展的必然结果，也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思维谋划工作，用全新的标准衡量工作；把目光放得更远一些，把调子定得更高一些，把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作，从沉淀中发掘闪光点，发现疏漏甚至败笔，找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础，以提升自身素质和境界为前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律，真正使整体工作水平有质的提高，让事业发展有新的飞跃。
四、工作要求。
(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本，抓不住这个根本，事业发展就会成为沙上建塔，不会牢固，不会长久。要抓好学习教育，努力提升干部职工自身素质和政治素养，培养大局意识和责任意识，既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才，又要打造一个团结有力的坚强集体；要抓好班子建设，努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力，增强决策的科学性，真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向，带领干部职工推动事业实现又好又快发展；要抓好作风建设，进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题，把质监队伍打造成服务发展的排头兵；要抓好和谐稳定，尤其在当前体制调整的关键时期，一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重，以良好的心态和精神面貌干好工作，积极面对。
(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们，创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20xx年，我们以创新的理念指导工作，在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果，也积累了成功经验。今年的形势更加严峻，任务也更加繁重，如果遵循常规思维，一切按部就班，许多工作任务就不可能完成。所以，我们一定要继续利用好创新这个有力武器，以创新理念思考问题，谋划工作，推进实施，只有这样，一些难以克服的困难才有可能迎刃而解，一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放，我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西，勇于站得高一点看事情，跳出圈子想问题，这样，身上的束缚才会少一些，脑子里新鲜的东西才会多一些；我们一定要敢于在行动上去尝试，把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践，让实践来去粗取精、去伪存真，让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面，不仅在业务工作上求创新，也要在管理机制上求创新，以创新为动力源泉，保持事业发展的强劲势头。
(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势，随时都在发生变化，我们的一些工作，随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作，抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究，切实解决事业发展的瓶颈问题；要围绕质量基础工作突破开展调查研究，不断开创各个工作领域新局面，切实增强服务效能；要走出去到先进地区开展调查研究，把一些先进经验转化成我们的办法措施；要深入一线到县级局和企业开展调查研究，不断增强我们政策措施的针对性、有效性，及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上，不断开辟和拓宽事业发展的道路。
(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年的目标任务；今年春节刚过，有关科室长又为大家作了详细解读，下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制，明确工作机构和人员，不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度，确保系统全面工作既均衡推进，又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系，坚持日常考核同年终考核相结合，真正使考核成绩体现工作实绩，产生激励先进和鞭策后进的实际效果。
同志们，20xx年，质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
(一)贯彻落实国家关于质量技术监督方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案;拟订贯彻国家质量发展战略和国家质量振兴纲要的规划及相关政策，并组织实施。
(二)负责本市质量管理工作。承担产品质量诚信体系建设责任，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，实施缺陷产品和不安全食品召回制度，监督管理产品防伪工作。
(三)负责本市产品质量安全监督管理工作和食品、食品相关产品生产环节的质量安全监督管理工作。负责工业产品和食品、食品相关产品的生产许可管理工作;加强产品质量安全监督检查，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，按分工打击假冒伪劣违法活动;监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作。
(四)负责统一管理本市标准化工作。制定地方标准化工作规划、计划，组织制定地方标准并组织实施，对标准实施情况进行监督检查;负责组织机构代码和商品条码工作。
(五)负责监督管理本市计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行国家法定计量单位，依法管理计量器具及量值传递、溯源和比对工作，负责规范和监督商品量和市场计量行为。
(六)承担本市特种设备安全监察责任，按规定权限组织开展特种设备事故的调查处理工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(七)负责本市有关质量技术监督检验机构的资格管理;组织制定质量技术监督科技发展规划，负责与质量技术监督有关的技术规范工作，建设检验检测技术服务体系，加快推进检验检测技术机构的改革和发展;根据国务院认证认可监督管理部门授权，依法对认证活动实施监督管理。
(八)承办市政府交办的其他事项。
工业化、城市化造就了近代工业社会.但是,这个社会的根本特征是社会的分化,这个社会的一切都处在一个不断的分化过程中.其中,最为基本的分化是公共领域、私人领域与日常生活领域的`分离.农业社会是一个一体性的社会,在这个社会中起规范作用的是习俗和道德,在习俗和道德基础上生成的社会治理体系也是一个权力制度体系.工业社会的分化使不同的领域出现了不同的规范和规则体系,其中,法律是普遍的规范和规则体系.但是,也正是由于领域的分离,使法律制度的普遍性受到了极大限制.在后工业化的过程中,出现了领域融合的趋势,它向我们展示的是道德制度的生成.我们的任务就在于自觉地去探索这种制度并加以建构.
作者：张康之zhangkang-zhi作者单位：中国人民大学公共管理学院,北京100872刊名：探索pku英文刊名：probe年，卷(期)：2006“”(1)分类号：b82-051d089关键词：公共领域私人领域日常生活领域道德制度