ID：8019692
时间：2023-12-27 20:15:14
上传者：飞雪一个月的工作总结是对过去一段时间里的努力和付出的一种回顾和总结，能够激励我们更好地面对未来的工作。月工作总结是一种重要的工作素材，以下是小编为大家整理的一些范文，供大家参考。
xx区公共资源交易中心（以下简称“中心”）自今年5月22日挂牌成立以来，在xx区行政服务中心的直接领导下，在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下，中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责，秉承公开、公平、公正的交易原则，认真贯彻各项法律法规和规范性文件，以信息化建设为抓手，以制度建设为保障，以求真务实的态度，较好地完成了各项工作任务，真正做到谋好篇、起好头、开好局，为中心日后的发展奠定了坚实的基础。
从6月13日开始，中心正式对外运作，统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请，统一的门户网站发布各公共资源业务信息，统一的开标、评标区开始投入使用，实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布”。
截至12月31日，在短短六个半月时间内，中心共完成335个项目的交易工作，成交金额合计879399.43万元，土地交易项目共溢价123444万元，建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元，实现经济效益和社会效益“双丰收”。
另据统计，今年1-12月份，区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作，成交金额合计1153234.44万元。其中，土地交易项目共溢价129308万元，建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。
中心在按时完成各项公共资源交易的同时，还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍，以区委区政府的重点工作为中心，积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。
中心是由原xx区建设工程交易中心、xx区政府采购中心和xx区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建，保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”，区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议，制定了《xx区公共资源交易中心组建工作实施方案》，成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组，明确了组建的工作任务和工作步骤。
（一）加班加点改造办公场所，勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间，正值五一劳动节休假，工作人员放弃节日休假，加班加点，在短短三天时间内，完成了部分办公场所的设计、装修，视频监控的安装、调试，以及办公桌椅、办公电器的采购，保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作，为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。
中心自6月份整合运行以来，大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务，中心在岗的工作人员满负荷投入，有的工作人员一个人干几个岗位的活，勤勤恳恳，任劳任怨。更为难得的是，中心运行以来，没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉，也没有出现任何“吃、拿、卡、要”的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。
（二）稳定队伍，激发工作人员潜能。整合运行后，中心及时与工作人员签订劳动合同，做好专业技术岗位聘用工作，做到“人尽其能、才尽其用”，激发了工作人员的积极性，提高了中心的工作效率和质量。
与此同时，中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查，并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日，中心顺利地完成了20xx年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后，中心根据实际收支情况于10月10日完成了20xx年的预算编制工作。
（三）加大宣传，对外树立良好形象。中心自成立以来，就一直注重与媒体沟通联系，及时对外宣传，将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报，使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际，《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时，中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《xx区公共资源交易管理工作简报》，及时对外通报行业动态和分享业务心得。
制度是实现科学规范管理的基础，是打造阳光交易平台的根本。整合之初，中心就十分重视各项工作制度的建立，使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
（一）依法立章，规范中心内部和外部管理。结合实际，中心已完成了内部管理制度汇编，包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等，初步规范中心各项工作，并要求制度落实到位、责任到人，使中心真正做到按制度办事、用机制管人。
在对外管理方面，中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定，确保在中心的交易工作公平、公正。
（二）探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业，其涉及利益面广，长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作，既是中心必须履行的职责，也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。
8月下旬，中心举办20xx年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座，邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习，中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字，做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”，清清白白做人、干干净净做事。
（三）加强保证金监管，有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管，中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时，中心与银行签定保密守则，约定违约责任，要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露，有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。
中心挂牌运行后，一直要求工作人员增强服务意识，培养服务前移和主动提供服务的服务理念，及时完成各项公共资源项目的交易工作。
（一）突破常规，创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块（净用地面积约89亩），由于其地理位置优越，地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金，因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题，中心突破常规思维，在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下，提出增加外币保证金交纳功能的解决方案，在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后，于次日对外发布补充公告，增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时，在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见，成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题，进一步优化了土地交易网上交易平台，为实现最优地价提供了充分条件。
（二）主动服务重点建设项目，创造性采用外出开评标，确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目，中心要求工作人员提前介入，主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调，从招标投标角度提出专业的思路和建议，主动联系确定开评标时间等事项。此外，中心还想方设法，不断提高工作效率，确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如“魁奇路东延线二期工程（禅城段）施工”项目，中心主动多次与相关单位沟通协调，并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会，研究决定具体事宜，专门成立了相关工作小组，并落实了具体负责人和相关责任人，保证了项目的按时开标。
面对投标报名家数众多的项目，中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难，创造性的`采用了外出开评标的办法，实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举，为项目的正常推进提供了有力的保障。如“欧洲工业园c区江堤路（朗沙路至兴业路段）与兴业路（江堤路至朗宝西路段）工程施工项目”，共有124家单位报名，中心发现报名家数众多，而开标室和评标室却无法满足使用需要，为保证项目的准时开评标，创造性的采用外出开评标的方法，并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位，确保项目开评标工作的顺利进行。
（三）led改造项目化零为整集中采购，体现政府采购规模效应。为实现节能目标，9月初，区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项，预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务，中心通过分析采购需求，发现led改造项目的特殊性，即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同，基本都是led日光灯管、球型灯泡等，产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件，中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目，创新性地采取按“一个项目不同分包”的形式集中采购，即在一个大的项目中，将每个采购人的需求做成独立分包。
这种创新做法，一是整合了采购需求，扩大了采购规模，体现了政府采购的规模效应；二是不同项目可以同时进行，在时间上满足了采购人的要求；三是不同项目可以做成同一份招、投标文件，切实提高中心的工作效率，降低投标人的投标成本。同时，项目的集中评审，也为专家的评审工作节约了时间，极大地提高了工作效率。
加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段，也是履行中心服务工作职责的需要。
（一）建立和维护xx区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口，对外宣传的重要工具，对中心而言，更是履行信息服务职责的必要手段。为此，中心在成立之际，就加强联系中心网站的建设和维护工作，对网站板块设置的合理性进行及时考证，并提出修改意见，使网站更加美观实用。
（二）完善信息发布渠道，打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道，中心根据相关法规的要求，并考虑实际效果，先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系，密切沟通后并与他们达成协议，做到公共资源项目信息一上传就随即发布，保证公共资源信息发布的时效性。加上xx区政府门户网站和中心自身开发的网站，中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。
（三）搭建远程监控系统，确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节，为有效监督公共资源项目的交易工作，中心在交易场所都安装了摄像系统，全方位录制交易全过程。同时，中心还开通了远程监控窗口，相关监管部门的负责人不需要到交易现场，通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。
为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作，中心专门设立了监察室，随时供其调阅一个月内交易的相关录像，做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。
时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。
在业务上，我第一次听闻了“国家采购”这个新名词，并且一开始的工作就是国家采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与国家采购有关的法律法规，要对国家采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：
1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且国家采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。
2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。
3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。
除了国家采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比国家采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象国家采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。
在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点，自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，努力让自己成为在业务上有突破的人。
强化土地有形市场的职责和功能，有力地推动了我区土地市场建设，维护了土地市场秩序，较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方面：
一、加强沟通，规范运作，做好经营性用地的上市交易。
均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。
将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。
二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。
1、强化宣传增强土地市场意识。8月份，我中心与区电视台出了一期宣传节目，充分利用新闻媒体，大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。
2、做好农民。
宅基地的办理工作。6月份开始，农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前，共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退回的21件。
3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。
4、对以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地，面积1160亩，进行了清理归类，对没有上市交易的原因进行了分析，对如何处理提出了建议。
5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神，先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等，为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。
三、加强学习，改善作风，提高服务水平。
我中心十分注重学习。1、结合保持共产党员先进性教育的契机，加强政治理论的学习，提高自身素质，紧紧围绕“为党旗增辉，做时代先锋”主题活动，按照“三做、四有、五好”的要求，把“两个坚持不动摇，三个转变见成效，四个提升上水平，五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育，做到警钟长鸣。
2、加强业务知识学习，认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过。
了全国土地登记代理人资格考试。
3、加强内部管理，严格管理制度和工作制度。作为窗口部门，我们不断增强主动服务意识，提高服务效率，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强做好国土工作的责任感和使命感，勤政廉政，树立良好的国土卫士形象，建设好一支优良的干部队伍。
四、依法行政，服务经济，进驻行政服务中心。
为切实加强投资服务环境建设，转变服务观念，提高服务水平，自觉接受社会各界的监督，全面提升国土资源管理整体水平，全力服务全区经济和社会发展,9月26日，我中心搬至区行政服务中心工作，对办公设备、文件材料进行了整理，对工作人员进行了明确分工，责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习，并主动跟相关科室进行了衔接，设计了相应业务的表、帐、册，承办受理业务的准备工作基本到位。
总结一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。主要表现在：土地政策调研不够深入、不够全面；上市交易的前期工作虽然有了较大进步，但仍然不够细，容易产生后患，对上市后的交地造成困难；在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。对明年的工作我们提出以下工作思路：
第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具，采用多种形式，加强宣传教育，着力推动观念转变，在全社会形成依法用地的意识，尤其提高各级领导干部依法用地的意识，正确处理经济发展和规范用地的'关系，提高市场化配置土地资源的水平。
第二、大力推进净地上市，对上市交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调，做到合理、规范。
第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的，实行前置审查制度。对不按规定申报的，不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度，规范土地二级市场，加强土地市场建设。
第四、以行政服务窗口为平台，塑造良好的国土形象，更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革，把分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调，对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。
一、加强沟通，规范运作，做好经营性用地的上市交易。
今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让，共办理了6宗地，全部位于乡镇，土地面积36.499公顷（合547.4xxxx），收取土地出让金852xxxx元，平均达到18.9xxxx元/亩，其中最高的地价已达到35.0xxxx元/亩。
由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理，给我区的指标仅有90xxxx，而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易，这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体的项目逐宗地补偿安置，而是对整组整村安置，明细帐很难算清。经过多次沟通和协商，与市局有关部门取得一致意见，六宗地面积188.7xxxx，将在11月初安排上市交易，四宗违法用地面积47.89xxxx，公示后出让。
二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。
1、强化宣传增强土地市场意识。8月份，我中心与区电视台出了一期宣传节目，充分利用新闻媒体，大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。
2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始，农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前，共受理了25xxxx，其中新建2xxxx，翻建21xxxx，不符合条件退回的2xxxx。
3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让，收取土地交易费2.088xxxx元。
4、对以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地，面积116xxxx，进行了清理归类，对没有上市交易的原因进行了分析，对如何处理提出了建议。
5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的.精神，先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等，为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。
三、加强学习，改善作风，提高服务水平。
我中心十分注重学习。1、结合保持共产党员先进性教育的契机，加强政治理论的学习，提高自身素质，紧紧围绕“为党旗增辉，做时代先锋”主题活动，按照“三做、四有、五好”的要求，把“两个坚持不动摇，三个转变见成效，四个提升上水平，五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育，做到警钟长鸣。2、加强业务知识学习，认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。3、加强内部管理，严格管理制度和工作制度。作为窗口部门，我们不断增强主动服务意识，提高服务效率，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强做好国土工作的责任感和使命感，勤政廉政，树立良好的国土卫士形象，建设好一支优良的干部队伍。
四、依法行政，服务经济，进驻行政服务中心。
为切实加强投资服务环境建设，转变服务观念，提高服务水平，自觉接受社会各界的监督，全面提升国土资源管理整体水平，全力服务全区经济和社会发展，9月26日，我中心搬至区行政服务中心工作，对办公设备、文件材料进行了整理，对工作人员进行了明确分工，责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习，并主动跟相关科室进行了衔接，设计了相应业务的表、帐、册，承办受理业务的准备工作基本到位。
总结一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。主要表现在：土地政策调研不够深入、不够全面；上市交易的前期工作虽然有了较大进步，但仍然不够细，容易产生后患，对上市后的交地造成困难；在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。
对明年的工作我们提出以下工作思路：
第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具，采用多种形式，加强宣传教育，着力推动观念转变，在全社会形成依法用地的意识，尤其提高各级领导干部依法用地的意识，正确处理经济发展和规范用地的关系，提高市场化配置土地资源的水平。
第二、大力推进净地上市，对上市交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调，做到合理、规范。
第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的，实行前置审查制度。对不按规定申报的，不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度，规范土地二级市场，加强土地市场建设。
第四、以行政服务窗口为平台，塑造良好的国土形象，更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革，把分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调，对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。
在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：
1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。
2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。
3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。
除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的`努力下，把问题逐一突破。
目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。
在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。
回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。
1、发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，在向书本学习的同时注意收集各类和业务有关的信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立交易中心的良好形象。
2、提高沟通能力。一定要认真克服自己的缺点，自觉地把自己置于上级领导和同仁的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，努力让自己成为在业务上有突破的人。
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今年以来，在局党组和上级国土资源部门的正确领导下，在各科室的大力支持下，土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方针政策，进一步适应职能调整，紧紧围绕全局中心工作和“目标责任状”，开拓创新，积极进取，主动服从和服务于全区改革开放和经济建设，强化土地有形市场的职责和功能，有力地推动了我区土地市场建设，维护了土地市场秩序，较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方面：
今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让，共办理了6宗地，全部位于乡镇，土地面积36.499公顷(合547.49亩)，收取土地出让金8522万元，平均达到18.99万元/亩，其中最高的地价已达到35.05万元/亩。
由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理，给我区的指标仅有900亩，而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易，这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体的项目逐宗地补偿安置，而是对整组整村安置，明细帐很难算清。经过多次沟通和协商，与市局有关部门取得一致意见，六宗地面积188.78亩，将在11月初安排上市交易，四宗违法用地面积47.893亩，公示后出让。
1、强化宣传增强土地市场意识。8月份，我中心与区电视台出了一期宣传节目，充分利用新闻媒体，大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。
2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始，农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前，共受理了258件，其中新建27件，翻建210件，不符合条件退回的21件。
3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让，收取土地交易费2.0885万元。
4、对xx年以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地，面积1160亩，进行了清理归类，对没有上市交易的原因进行了分析，对如何处理提出了建议。
5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神，先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等，为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。
我中心十分注重学习。
1、结合保持共产党员先进性教育的契机，加强政治理论的学习，提高自身素质，紧紧围绕“为党旗增辉，做时代先锋”主题活动，按照“三做、四有、五好”的要求，把“两个坚持不动摇，三个转变见成效，四个提升上水平，五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育，做到警钟长鸣。
2、加强业务知识学习，认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。
3、加强内部管理，严格管理制度和工作制度。作为窗口部门，我们不断增强主动服务意识，提高服务效率，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强做好国土工作的责任感和使命感，勤政廉政，树立良好的国土卫士形象，建设好一支优良的干部队伍。
为切实加强投资服务环境建设，转变服务观念，提高服务水平，自觉接受社会各界的监督，全面提升国土资源管理整体水平，全力服务全区经济和社会发展，9月26日，我中心搬至区行政服务中心工作，对办公设备、文件材料进行了整理，对工作人员进行了明确分工，责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习，并主动跟相关科室进行了衔接，设计了相应业务的表、帐、册，承办受理业务的准备工作基本到位。
总结一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。主要表现在：土地政策调研不够深入、不够全面；上市交易的前期工作虽然有了较大进步，但仍然不够细，容易产生后患，对上市后的交地造成困难；在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。
对明年的工作我们提出以下工作思路：
第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具，采用多种形式，加强宣传教育，着力推动观念转变，在全社会形成依法用地的意识，尤其提高各级领导干部依法用地的意识，正确处理经济发展和规范用地的关系，提高市场化配置土地资源的水平。
第二、大力推进净地上市，对上市交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调，做到合理、规范。
第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的，实行前置审查制度。对不按规定申报的，不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度，规范土地二级市场，加强土地市场建设。
第四、以行政服务窗口为平台，塑造良好的国土形象，更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革，把分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调，对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。
今年，我中心在市委市政府的正确领导下，以建设“公平公正、阳光透明、廉洁高效”交易中心为目标，严格按照市委市政府政府信息公开工作要求，规范公开内容，创新公开形式，全方位推进政府信息公开，优质高效地完成了各项公共资源交易任务，有力配合我市公共资源交易全面深化改革，取得了显著的社会效益和经济效益。全年发布各类信息1100多条，其中通过网站发布信息929条，通过报刊媒体发布信息200多条。中心共完成交易项目2649个，成交总额72.63亿元，增收节支10.85亿元。年内共有30多个省内外考察组前来考察学习《人民日报》、《中国纪检监察报》、《南方日报》等重要传媒相继对中心改革创新、信息化、规范化建设作了专题报道，获颁第二届“广东治理创新奖”的“行政改革奖”，受到了省市领导和省内外同行的充分肯定。
（一）加强领导，高度重视政府信息公开工作。
为加强政府信息公开工作的领导，确保政府信息公开工作依法依规、实时真实、规范有序进行，中心成立了由主任担任组长、各副主任为副组长、各部室负责人为小组成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室（综合部），负责政府信息公开工作日常管理和落实。
（二）建章立制，规范开展政府信息公开工作。
中心是20xx年6月28日新成立的单位，为规范交易行为、加强信息公开，建立以制度管人管事的机制，中心以制度建设为抓手，规范开展政府信息公开工作。年内相继制定和修订了《信息发布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易场所管理规定》、《评标会场管理规定》、《开标会场管理规定》、《评标专家管理规定》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《评标专家抽取办法》、《印章管理规定》、《网络问政工作制度》、《财务管理制度》、《保密工作制度》、《车辆管理制度》、《物资采购与管理规定》、《回访工作制度》等18项规章制度，中心党组和党支部成立后，又拟制了有关党建工作及廉政建设方面的制度共10个，为中心正常运转、规范开展交易工作提供了强有力制度保障。
（三）全面公开，不断深化政府信息公开内容。
公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作，抓好公共资源交易信息公开与管理，是实现公共资源交易公平公正公开的关键，也是体现依法行政、提高行政效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易的信息的特点是：信息量大、内容复杂、种类繁多、时效性强，要确保交易“公平公正、阳光透明、廉洁高效”，信息公开既要依法依规、真实可信，还要突出重点、便民利民，为此，中心立足信息化交易平台升级建设，结合市政府信息公开平台、党务信息公开平台、网上办事大厅等网络平台，坚持以人为本、实用有效的原则，对公共资源交易相关政策法规、交易流程、办事指南、招拍挂信息公告、交易活动时间安排、相关规范要求、中标（竞价）结果公示、中心工作动态等进行全面公开。
除网上公开外，中心还印制了大量的《规章制度》、《办事指南》，方便各方人员随时了解中心交易流程和规范要求；每月定期编制一期工作《简报》，对我市公共资源交易重要工作部署、重大项目交易、中心工作动态及时向市领导和相关部门进行通报。通过网络、报纸、简报、及“上墙、上屏”、印制宣传小册等手段，保证应该公开的信息在多个媒体同步公开。
（四）网上交易，创新政府信息公开新模式。
今年3月5日，中心建成了具有全程网上办事和交易功能的电子网上交易平台，实现了从项目受理、主管部门审批到进场交易的所有流程（登记、备案、审批，监管、监督、查询、报名、答疑、投标、竞价、评标、开标、交纳保证金、下载招标文件等）全程网上办理和操作。
在平台建设中充分融入“制度+科技”，将政策法规、规范要求结合到电子交易系统程序中，用无情的电脑程序代替有情的人脑，杜绝交易过程中一切人为干扰因素。交易平台与中心“网上交易大厅”、“政府网上办事大厅”、“党务公开网”、“政府信息公开平台”、市联合征信系统、各行业主管部门项目审批平台、纪检监察及效能监察系统实行无缝对接，相关主管部门、监管单位可在网上进行交易项目审批和交易监督，企业、群众可不受地域、时间限制随时上网查询中心所有信息，交易人在办理ca认证和获得相关操作权后，还可在网上办理交易业务、或直接参加招投标和竞拍。
系统平台采用“三方密钥”技术进行安全管理，项目从信息发布到最后中标竞价的确定均由电子交易系统自动处理，中途若想查询交易信息，必须有市监察局、项目主管部门、交易中心三方同时解密，方可打开后台进行操作查询，并永久留下操作痕迹。因此新的交易平台建成后，再无任何人可以干预交易过程，无任何人可提前知道和泄露投标人信息。这种“背靠背”的网上交易模式，解决了以前“面对面”交易时无法解决的一些问题，提升了交易公平公正、阳光透明，防范了围标串标、暗箱操作、人为干扰，提高了工作效率，降低了交易成本，便民利民。
（五）密切群众，保障群众的知情权和监督权。
中心政府信息公开工作始终坚持群众路线，围绕服务群众为宗旨，通过“听民声、集民智、连民心、解民忧”系列活动，进一步密切了中心与企业、群众的联系，保障了人民群众的知情权和监督权。
1、听民声。为真实了解群众的想法和意见，中心以业务部室为单位召开了4次服务对象座谈会，邀请市纪检监察部门、项目主管审批单位、中介公司、参与交易的各方企业、评标专家、社会群众等各方代表进行座谈，广泛听取对中心信息公开、依法办事、公平公正、廉政作风的意见和建议，了解企业、群众的需求。
2、集民智。中心多次在网上向社会公开征求意见，先后发出了《市公共资源交易中心关于征求促进公共资源交易阳光透明意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心关于征求改进工作意见建议的公开信》、《市公共资源交易中心开展“服务型机关建设年”活动征求意见的函》。今年9月10日，中心还向750个服务对象的手机发送了“万众评公务”回访短信，邀请他们对中心信息公开、工作作风、服务意识、依法行政、工作效率、党风廉政建设等方面进行评价、提出具体意见建议。
4、连民心。中心在网站上开设了与“市网络问政综合信息平台”相链接的《网民问政》专栏，及时对群众、网民的的具体疑难问题进行回复和解答，做到“件件有回音、事事有着落”。全年共收到网民问政69个，已办理回复69个，回复率达到100%。《网民问政》平台架起了中心与广大网民群众的“连心桥”。
4、解民忧。为解决企业、群众实际问题，中心以业务部室为单位开展了上门走访活动。建设工程部走访了多家建筑施工企业和招标代理公司，土地矿业部走访了部分房地产开发商，政府采购部走访了部分供应商和采购单位，产权交易部走访了经常一起合作的拍卖公司和产权转让单位。在走访服务对象过程中，中心做到换位思考，急群众之所急、想群众之所想，把群众的迫切需求、切身利益放在心中，想方设法为企业、群众减轻负担、办实事，积极为企业、群众分忧解难，受到了企业、群众的好评。
（六）加强监督，不断提升政府信息公开工作水平。
一是严格信息公开审批。根据中心信息发布和管理制度要求，严格按国家《保密法》、业务相关程序、规范要求进行审批，在分管领导审批后，再由中心一把手最后审批，确保信息发布安全。二是提高相关人员思想认识。中心结合廉政风险排查、纪律教育活动，组织信息公开工作人员、保密人员认真学习国家保密法和相关法律法规，提升信息公开工作安全意识，明确政府信息公开的意义和重要性；三是加强业务培训。中心举办了多期的信息化交易平台系统升级操作培训班，为本市各相关单位、省内外企业、中介服务公司培训人员600多人。召开了全市各县区公共资源交易信息化建设推进协调会，对全市各县区公共资源交易信息实现资源共享、统一发布、平台对接进行统筹部署。举办了全市各县区镇（办事处）交易中心业务骨干培训班，为本市各县区16个镇（办事处）公共资源交易中心培训业务骨干40多人，使我市公共资源交易信息公开工作更加规范、标准，好的经验迅速推广；四是加强沟通指导。中心政府信息公开领导小组办公室（综合部）经常与市经信局和市府办政府信息公开科进行沟通协调，虚心接受工作指导，及时改进工作方法，保证信息公开符合规范和要求；五是主动接受监督。中心网站保持与政府“网上办事大厅”、“信息公开平台”、市联合征信系统、纪检监察及效能监察系统无缝对接，随时接受社会各方监督。中心交易过程全部有即时视频监控录像，并与市监察局、市效能监察系统、行业主管监督部门监控平台连网，实行远程实时监督。
1、信息公开的范围还应进一步扩展。中心要按照《政府信息公开条例》要求，对不属保密范围的信息内容，积极主动地进行公开，给人民群众充分的知情权。
2、信息公开的质量标准还有待提升。由于中心业务信息量大，负责信息公开的工作人员少，信息内容中有时出现发布不及时的现象，中心要加强信息审核，明确责任、落实监督，提高信息公开的质量和时效性。
一是按照市委、市政府要求，更进一步落实一把手负责制和层级负责制，加强组织领导，强化管理监督；二是丰富网站内容，加强网站维护和信息保障，突出政务公开栏目，创新和完善网上便民措施，完善社会监督和网上投诉等方面工作；三是做好网民问政和电话回访工作，认真解答网民问政问题，积极倾听网民和服务对象的意见和心声，自觉接受社会及公众的监督；四是不断改进服务方式，提高管理水平，加强与各县区交易中心协作，为全市各县区公共资源交易搭建权威的、统一的信息公开平台，为企业、群众提供便民、快捷、优质信息公开服务；五是加强调查研究，在深化公共资源交易改革的同时，注重政府信息公开的创新，使信息公开工作更能满足公共资源交易改革发展的要求。
同志们：
今天，市政府在这里召开城市环境综合整治工作总结表彰暨动员大会，总结去年下半年城市环境综合整治工作，表彰在城市环境综合整治工作中涌现出来的先进单位和先进个人，部署今年城市环境综合整治工作任务，并进一步动员全市广大干部、职工积极行动起来，以新的作风、新的姿态，投入到今年城市环境综合整治中来，扎实推进城市环境综合整治工作的深入开展，为塑造“现代、文明、清洁”的城市形象，实现成都的跨越式发展，作出新的更大的贡献，以优异的工作成绩，整洁优美的城市环境迎接党的十六大和省第八次党代会的胜利召开。
下面我就2001年下半年城市环境综合整治工作简要总结，并就今年组织开展城市环境综合整治作出部署。
一、关于2001年下半年开展城市环境综合整治的情况。
2001年下半年，我市城市环境综合整治工作在市委、市政府的领导下，在巩固发展上半年城市环境综合整治工作成果的基础上，按照“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总体要求，从8月初起全面展开，至12月底基本结束，历时4个月。重点对府南河内外环线等80条主要街道、重点路段实施了环境综合整治。同时，按照上半年确定的整治方案，继续组织实施了对春熙路、长顺街、成渝高速路出入城段等上半年开工项目的综合整治。通过五城区、高新区和市级有关部门的艰苦奋战、共同努力和社会各方面的积极配合、大力支持，圆满完成了整治任务。80条主要整治街道及重点路段的整治，按整治标准及要求全部整治达标，延续整治的基础上中，成渝高速路出入城段的整治已全面完工；长顺街整治工程已基本完工，主车道形成了通车能力；春熙路整治一期工程已在春节前基本完工。目前，经过整治的街道基本形成了一街一景，一区一貌，既体现了历史文化名城的特色，又展现了现代城市的时代风貌，使城市整体形象在较短的时间内得到了明显的提升，得到了省委、省政府的充分肯定和社会各界及广大市民的好评，产生了良好的社会效果。这一成绩的取得，是省委、省政府的亲切关怀和大力支持的结果；市委、市政府坚定不移贯彻落实省委、省政府做好成都工作的重要指示的结果；是我市各级党委、政府和广大干部切实贯彻十五届六中全会精神，实践“三个代表”重要思想，转变工作作风的结果；是中央驻蓉单位、省级机关、驻蓉部队和广大市民的大力支持，悉心帮助，积极配合，共同努力的结果。在此，我谨代表市委、市政府向为我市城市环境综合整治作出突出贡献的单位和个人表示崇高的敬意，向所有大力支持，悉心帮助，积极参与我市城市环境综合整治的中央驻蓉单位、省级机关、驻蓉部队和社会各界及广大市民表示衷心的感谢。城市环境综合整治是市委、市政府为提升城市整体形象，推进我市现代化建设，构建西部战略高地，实现成都经济和社会事业跨越式发展的重要举措，是塑造“现代、文明、清洁”城市形象的.基础工作，是推进我市各级政府转变职能、转变作风的具体行动。去年下半年，我们在总结完善上半年城市环境综合整治工作的基础上，进一步加大了城市环境综合整治工作力度，确定了以府南河内外环线等80条主要街道、重点路段为下半年城市环境重点，按照“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总体要求，对临街立面、道路路面、户外广告、环卫设施、市容秩序、园林绿化、光彩工程、农贸市尝机动车停车尝建筑工地、闲置地块、河道沟渠、临街店铺、饮食店铺、畅通工程等进行了综合整治和建设改造。据统计，在去年下半年城市环境综合整治中，五城区、高新区和市级有关部门共投入整治经费8亿元，拆除各类违法违章建筑10万余平方米；整治沿街破墙开店484户；整治道路路面26.1万余平方米；拆迁、待建工地场内绿化5.3万平方米；设置工地进出口降尘设施171处；改墙透绿2.2万余米；建筑物墙体立面绿化93幢；道路及绿化带露土覆盖1.7万平方米；新建绿地9.1万平方米；综合整治饮食店铺524户；饮食店铺燃料结构改造338户；新建绿化广场9个；拆除路牌、招牌、指路牌392块；整治商招、店招1万余个，拆除广告牌903块；整治中小街道35条；新建大棚式、室内农贸市场10个；整治门牌6158个；立交桥桥体粉饰15万平方米；拆除立交桥下建筑物3710平方米；铺设人行道彩砖46平方米；建筑工地围墙景观化3.7万余平方米；临街建筑物亮化765幢；桥体亮化13座；绿带绿地亮化3.4万余平方米；路灯改造807盏；建筑物立面粉饰63.5万余平方米；建筑物立面清洗100万余平方米；拆除防护栏1.4万余个；封闭阳台2216个；取缔占道摊区市场6个；取缔占道停车尝修车点、洗车点95处；更换铁花大门482处；卷帘门改落地玻璃门3465个；改造公共厕所36座；设置果屑箱1899个；整治机动车停车场(库)179个；整治改造公交站棚86个；临街店铺门内达标整治4017户。
从上述大量的统计数据可以看出，去年下半年城市环境综合整治取得的成绩十分明显。五城区、高新区和市级有关部门能够在时间紧、任务重、标准高、困难大、矛盾多的情况下，取得了这样的成绩，的确做了大量工作，付出了辛勤的劳动。归纳起来主要有以下几方面的特点：
(一)各级领导高度重视、切实加强领导，为整治工作提供了有力的组织保证。去年下半年，城市环境综合整治的范围、内容进一步扩展和增加，整治标准也有所提高，各区及市级各有关部门所承担的整治任务总量，较之上半年增加了近一倍，尤其在组织实施城市环境综合整治的过程中，正值市、区机构改革，面对艰巨而繁重的整治任务和种种困难矛盾，面对因机构精简、职能调整、人员变动而出现的新情况、新变化，市、区各级、各部门坚持识大体、顾大局，坚持抓整治的决心不变、思想不松、任务不减、标准不降。为了确保下半年城市环境综合整治任务的如期完成，五城区区委、区政府、高新区党工委、管委会和市级各有关部门从讲政治的高度认识和对待城市环境综合整治工作，把城市环境综合整治，作为实践“三个代表”重要思想、贯彻十五届六中全会精神，转变职能、转变作风的实际行动，作为改善投资环境，推动区域经济跨越式发展的有效措施。在组织上，各区和市级有关部门及承担任务的各街道办事处都建立了强有力的组织指挥机构，主要领导亲自挂帅，形成了自上而下的组织指挥体系。在工作措施上，将环境综合整治纳入政府工作奋斗目标管理，列入为民办实事的主要目标之一。在经费投入上，广开渠道，多方筹集资金，全力予以保证。在实施整治工作过程中，市委、市人大、市政府、市政协的领导对城市环境综合整治工作非常重视，十分关注，荣轩书记亲自过问，多次在有关汇报材料上作出明确指示，在有关会议上明确提出要求，对整治工作给予了全面指导。春城市长亲自召开会议，审定重大整治工程方案，经常明查暗访，了解工作实情，并多次亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看，实地检查，及时解决整治工作中出现的难点问题。五城区、高新区和市级有关部门的领导，在整治工作进程中，认真履行领导职责，坚持深入整治第一线，了解整治工作进展情况，督促所属部门、单位认真落实各项整治工作任务，及时研究协调解决整治工作中出现的各类难点问题。五城区政府、高新区管委会和市级有关部门的主要领导分别带队上门走访中央、省驻蓉单位、市属企事业单位、驻蓉部队进行宣传动员、汇报介绍工作情况、开展协调工作或深入到有整治任务的部分困难企业，现场办公，协调解决有关整治工作中的难题，既为企业排忧解难，又促进整治任务的完成。由于各级领导的高度重视，认识统一，并切实加强了领导，在经费上全力予以保证，采取了强有力的工作措施，为下半年城市环境综合整治工作任务的顺利完成提供了有力的组织保障。
(二)精心设计，注重特色，努力创新，为确保环境综合整治整体效果奠定了坚实的基矗在下半年的城市环境综合整治工作中，按照“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的总体要求，为了充分体现成都历史文化名城的特色，展现现代城市的时代风貌，五城区、高新区和市级有关部门在认真调查论证的基础上，按照城市街道的功能分区和临街建筑物的建筑风格，扬长避短，充分发挥主观能动性，大胆创意，积极创新，精心设计，突出特色，在整治中打造了许多“精品”和新的靓点。锦江区在顺江路的整治中，投资7000多万元在街道两侧，新建了以水为主题的绿化景观，同时，将临街的20幢老旧楼房房顶进行了“平改坡”改造，使街道景观与临街建筑浑然一体，交相辉映，整个街道面貌焕然一新，体现了现代都市的风貌；下半年延续整治的春熙路，立足高起点的规划设计、高质量的施工改造，已打造成为蓉城新的靓点，整治后的春熙路已重现了过去“熙来攘往，如登春台”的繁荣景象。成华区在整治中结合区情，注重个性，投资1000多万元，在府南河外环线人行道实施无障碍街沿改造及管线下地，将府青路刃具厂沿街“苏式”建筑进行翻新改造，对20多座60至70年代建造的砖瓦房加以“欧式”装饰，使府青路变成了蓉城“欧式”风格一条街，成为北大门出入城通道上的一道靓丽的风景线。高新区在高起点、高标准建设绿化广尝生态公园、街道小景等大中型项目的同时，在临街商家店铺的整治中积极创新，将紫荆北路、高升桥东路365家临街店铺全部改成了现代感很强的玻璃门面。青羊区、金牛区在整治中，注重街道景观于周边环境的协调，平面与立体的结合，在景观化围墙、改墙透绿、临街立面粉饰、光彩工程等方面突出了各自特色，形式多样、新颖大方、色彩鲜明、交相辉映。武侯区在整治中突出区域特色，精心设计，能体现武侯历史文化和人文气息特点的靓点，修建了老成都民俗文化公园，对蜀汉街临街围墙顶部安装玻璃瓦，体现了该区历史风貌。光彩工程建设立足高起点规划、高标准设计、应用高新技术，按照点、线、面相结合和一街一景、一楼(桥)一色的建设方案，使我市“光彩工程”建设迈上新台阶。在城市园林绿化上，注重一街一树，一街一景，平面与立体相结合，突出景观化设计，使城市园林绿化整体水平又有新的提高。总之，在下半年城市环境综合整治中，通过五城区、高新区和市级有关部门的精心规划设计，积极开拓创新，城市环境综合整治的整体水平和整体效果在上半年整治的基础上又有新的提高。
(三)坚持舆论先行，动员工作深入细致，为城市环境整治营造出良好的社会氛围。城市环境综合整治是一项难度大、任务重、涉及面广的系统工程。舆论宣传必须深入人心，动员工作必须深入细致，通过舆论宣传和深入细致的动员工作，让广大市民进一步了解和充分认识城市环境综合整治的必要性和重要性，并积极支持、理解、参与城市环境综合整治工作。在去年下半年的城市环境综合整治工作中，在宣传工作上，紧紧围绕整治工作，分阶段进行了形式多样的新闻宣传，市级各新闻媒体采用制作专题，跟踪报道，新闻评论，市民热线等形式，及时报道整治动态，宣传整治成果，反映市民意见，同时积极发挥舆论监督作用，对个别行动迟缓、不按要求进行环境综合整治的单位和个人，以及阻挠整治工作的行为进行曝光。基本上做到了每天报纸有文章、电视有画面、电台有声音，正确把握舆论导向，充分发挥了新闻监督作用。四川日报、四川电视台、华西都市报、天府早报等省级新闻单位对我市城市环境综合整治给予了极大的关注，配合整治工作进行了大量的新闻宣传报道，共同为我市城市环境综合整治的顺利实施，营造了良好的舆论氛围。在抓好新闻宣传的同时，五城区、高新区及所属街道办事处和市级有关部门，为确保整治工作的顺利实施和整治任务的全面完成，做了大量艰苦细致的宣传发动，组织协调工作。在宣传发动方面，一是抓好调查摸底，详细掌握整治街道、地段和辖区单位，居民楼院的基础情况，为整治方案的制订，整治工作的实施奠定基础；二是层层动员，及时将市政府有关城市环境综合整治的要求和标准，逐街逐段，逐家逐户进行宣传动员，做到了家喻户晓，人人皆知。在组织协调方面，针对下半年整治范围大、涉及的单位多、任务重的情况，各区和市级有关部门采取突出重点，分类指导的原则，对部分承担有整治任务的困难企业和单位，反复上门进行协调，既要求按整治任务和整治标准落实任务，又积极想办法为困难企业、单位排忧解难，多方协调，筹集整治经费，落实整治任务。由于宣传发动充分，组织协调有力，思想工作深入细致，形成了一种有利于开展城市环境综合整治的良好社会氛围，极大地调动了社会各界和广大市民参与城市环境综合整治的热情，整治工作得到了社会各界及广大市民的充分理解、大力支持、积极配合和广泛参与，使得在下半年城市环境综合整治中，整治的阻力减小了，难度减轻了，赞扬声更多了。
(四)加大执法力度，强化日常管理，切实巩固城市环境综合整治成果。去年下半年，各区和市级有关部门在狠抓城市环境综合整治的同时，进一步强化了城市的日常管理，加大了执法力度，对影响城市形象和市民生活环境的违法违章行为进行了集中整治。一是城区组织开展了两次较大规模的“扬尘”综合治理专项整治行动，加大了对城区建筑(拆迁)施工工地违章施工、建筑渣土运输沿街撒漏及乱挖掘、乱倾倒等违章行为的查处力度。通过整治，尤其是加强对尘源的管理，使城区“扬尘”污染状况得到一定程度的控制，空气质量有所改善和提高。二是组织开展了乱张贴、乱书写和沿街散发非法印刷品广告的专项整治活动，查处各类非法印刷广告窝点110家，挡获非法张贴、散发广告人员1657人，收缴各类广告印刷品44万余件，清除各类乱张贴，乱书写广告12万余处，制止乱张贴、乱书写违章行为8800余人次。三是强化了市容秩序，交通秩序的日常管理，重点加强对122条市容形象示范街、重点整治街道和出入城道路路段的日常管理，及时纠正各类违法违章行为，为维护良好的市容秩序、交通秩序，巩固整治成果作出了不懈的努力。在充分肯定取得成绩的同时，我们也应当清醒地看到城市环境综合整治的任务还十分繁重，城市环境的现状离现代、文明、清洁、安全的目标还有很大差距，整治工作本身也需要不断改进和提高。因此，今年我们还要继续努力，进一步抓好城市环境综合整治。
二、关于今年城市环境综合整治工作的安排。
今年，我市城市环境综合整治总的任务和要求是：要在继续巩固和发展去年城市环境综合整治工作成果的基础上，进一步扩大整治成效，以“净化、绿化、亮化、美化、畅通”为目标，按照“由内向外、由线及片、由点到面、逐步推进”的原则，结合全省城市“四化”(净化、绿化、亮化、美化)工程的实施，重点对城区内已按规划形成的道路及周边环境实施整治；在14区(市)县全面组织开展争创“四化”先进城市活动。力争通过整治和创建活动的开展，使我市城市总体形象得到进一步提升，城市整体环境得到进一步的改善。有关安排如下：
(一)城区城市环境综合整治工作。
1、整治时间和步骤。
整治时间：2002年3月上旬至12月底；整治工作分准备、实施、验收三个阶段，即3月上旬至3月底为准备阶段；4月初至11月底为实施阶段；12月为检查验收阶段。
2、整治范围城区内已按规划形成的道路149条(约130公里)；城区三环路以内河道。整治街道分布为：锦江区：(街道40条、26.7公里)一环路东四、五段、红星路四段、指挥街、红照壁街、南大街、东御街、宾隆街、东华街、梨花街、古卧龙桥街、学道街、走马街、督院街、青年路、荔枝巷、北新街、三圣街、耿家巷、东升街、庆云街、惜字宫南街、福字街、如是庵街、书院街、玉双路锦江段、三槐树路、华成路、海椒市街、莲桂路、东光街、东一街、北顺街、朝阳路、沙帽街、成龙路、川师大周边道路。青羊区：(街道27条、19.45公里)一环路西一、二段、长顺上、中、下街、宁夏街、小南街、实业街、玉双路(青羊段)、金盾路、万和路、北较场西路、西御街、祠堂街、浣花北路、草堂北路、商业街、西华门街、马道街、东城根沿街至彩虹桥、大石东路、大石西路、同仁路、平安桥街、西御河沿街、宽巷子、文殊院周边。金牛区：(街道16条、19.6公里)一环路北一、二、三、四段、一环路西一段、西体北路、五丁路、交大路、九里堤南路、九里堤中路、九里堤北路、北站西二路、花牌坊街、蓉北商贸大道(五块石立交桥--金府路口)、石在灰街、西月城街。武侯区：(街道20条、20.42公里)一环路南一、二、三段、高升桥路、大石东路、大石西路、双楠路、武侯大道、桐梓林北路、桐梓林中路、桐梓林南路、新光路、新南路、科华北路、科华路、林荫路、锦绣路、新南路、领事馆路、倪家桥街、玉林东路。成华区：(街道21条、24.16公里)一环路东一、二、三段、北四段、新鸿路、建设路一段、猛追湾东街、玉双路、双桥路、经华路、双林中横路、双林北横路、小龙桥路、双林北支路、建设北路三段、双庆路、建材路、成洛路、迎晖路、府青路一、二段。高新区：(街道25条、20公里)一环路南三、四段、二环路南三、四段、肖家河沿街、肖家河正街、肖家河北街、芳草街、芳草东街、玉林北路、玉林中路、玉林南路、玉林西路、芳草西二街、新光路、神仙树北路、高朋大道、九兴大道、科园一路、科园二路、科园三路、科园四路、西门子路、高朋东路、站华路、机场路。
3、整治内容及标准。纳入今年城市环境综合整治的149条街道，仍按去年所确定的整治内容进行整治。整治标准要在去年的基础上有所提高，新的整治标准由市城市环境综合整治领导小组办公室修定后下发。三环路以内河道整治，以清除河道两岸生活垃圾、建筑垃圾为主，并全面实施河堤绿化。
4、组织领导及整治要求。
(1)今年城市环境综合整治工作，继续由市、区城市环境综合整治领导小组负责统一组织；整治工作仍按“以块为主、条块结合”的原则进行实施，分别由五城区、高新区负责，市级各有关职能部门按照管理职责分工落实相关整治任务；继续将2002年的城市环境综合整治工作纳入今年市、区两级政府为民办实事目标管理，实行专项目标考核；市、区两级政府目标督查问对今年各项整治任务实施全面监控、跟踪督查，确保整治任务保质、保量按期完成。
(2)今年城区城市环境综合整治工作，要认真学习和借鉴广州、宁波、杭州等兄弟城市的有益经验和作法，在全面落实各项城市环境综合整治任务的同时，突出抓好以下几个方面：第一，要切实加大对城区各类违法违章建筑的拆除力度，在拆违总量上，要较去年有所增加和有新的突破，为了推进这项工作的开展，今年我们将在认真研究外地经验的基础上建立新的激励机制；第二，继续加大力度组织实施中心城区“畅通工程”，进一步提高城区道路的通行能力，缓解中心城区交通堵塞问题；第三，大力加强城区建绿透绿工作，力争城区年内新增绿地面积200万平方米；第四，继续下决心，大力抓好城区户外广告的规范整治，提高城区户外广告设置的档次和景观效果；第五，继续下大力气抓好城区“扬尘”污染、“牛皮癣”的综合整治，提高环境质量，净化、美化城市环境。
(3)在今年城市环境综合整治实施过程中，要本着把好事办好，实事办实的原则，坚持高标准、高质量，各项整治工程都必须达到完美无缺的最佳质量效果。五城区、高新区和市级有关部门，要切实抓好城市环境综合整治成果的巩固工作，制定切实可行的长效管理措施，加强日常维护管理，切实做到整治一段、巩固一段，把这件为广大市民办的好事办实，实事办好。
(4)年内城市环境综合整治工作落实情况的督促检查，分上半年工作进度验收和下半年全面完成任务验收两步进行，各区和市级有关部门要做好计划安排，统筹兼顾，抓紧组织实施，将城市环境综合整治各项工作任务切实落到实处。
(二)创建“四化”城市工作。
1、范围。各区(市)县所辖的建制镇均属这次创建“四化”先进城市活动的范围。
2、标准。按《四川省城市实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审标准(试行)》执行。
3、达标验收。全市开展创“四化”城市年度工作情况和达标验收工作，由市城市环境综合整治领导小组负责，每年组织一次全面检查验收；城区实施城市“四化”工程情况的检查考核，将按照该年度《成都市城市环境综合整治实施意见》的要求和标准，比照《四川省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审标准》进行；十四区(市)县实施城市“四化”工程的情况，按照《四川省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审标准》和《四川省城市实施“净化、绿化、亮化、美化”工程验收评审程序》进行；评审工作采取逐级申报考核的方法，由市上验收合格后报省政府评审，对达标的在镇，由省政府授予“四化”城市称号。
4、组织领导及有关要求。创建“四化”城市活动由市城市环境综合整治领导小组负责统一领导、组织协调和监督检查；各区(市)县要高度重视创建“四化”先进城市活动，将此项活动纳入各级政府的重要工作议事日程，切实加强领导，按照“统一领导，精心组织，统筹规划，突出重点，分级负责，分步实施”的原则，采取有效措施，抓好落实工作；要按照标准，结合本地实际，制定出实施城市“四化”工程的达标规划和分步实施方案，要将城市“四化”工程的实施与城市环境综合整治、创建“三优一学”文明城市、“园林城市”、“社区建设”等工作紧密结合起来，统筹安排，同步实施，全面推进我市创建“四化”先进城市活动的深入开展。
总之，今年城市环境综合整治任务艰巨、责任重大，我们要坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，在省委、省政府的领导下，全面贯彻市委九届八次全委会会议精神，转变职能、转变作风，团结奋战，扎实工作，为提升城市整体形象，促进城市整体增值作出新的贡献，以一流的工作业绩，整洁优美的城市环境，迎接党的十六大和省第八次党代会的胜利召开。
谢谢大家。
平南县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下，在县大数据发展和政务局的直接指导下，遵循“公平、公正、高效、廉洁”的原则，强化服务职能，创新工作方法，改进工作作风，贯彻落实平南县优化营商环境提升年工作部署，严格执行公共资源交易有关法律法规，使各项工作任务如期开展，交易中心呈现出良好的发展态势。
目前，我县的工程招标、土地使用权和矿业产权出让、药品和医疗器械采购、政府采购等公共资源交易项目均按规定进入各级公共资源交易平台交易。
1-12月以来工程类入场项目数：平南交易中心交易69宗，成交金额106100万元，节约金额686万元。其中，房建类42宗，成交金额72500万元，节约金额480万元；市政类8宗，成交金额7221万元，节约金额36万元;交通类12宗，成交金额21430万元，节约金额33万元；水利类7宗，成交金额4994万元，节约金额137万元。
共入场交易730宗，交易金额179600万元，节约额1166万元。其中，政府采购621宗，交易金额169300万元，节约金额928万元；药品和医疗器械采购19宗，交易金额3924万元，节约金额66万元；社会资金项目共90宗，交易金额6303万元，节约金额172万元。
土地使用权交易22宗，总额52248万元，溢价总额1119万元。其中土地成交18宗，成交总额47248万元，溢价金额779万元；矿业权成交4宗，成交总额5000万元，溢价金额340万元。
在去年实现房屋建筑及市政工程施工项目开评标电子化的基础上，今年7月底中心辅助评标系统也正式上线运行，实现政府采购类目进场交易从受理登记、信息发布、投标报名、中标公示、保证金收退、网上下载招标文件等环节电子化交易以及土地使用权和矿业产权出让项目信息发布、中标公示、保证金收退环节电子化交易，逐步实现交易工作“群众跑”为“网上跑”，不断提高公共资源交易效率，为交易各方主体节约了交易成本。
9月召开业主代表、代理机构、评标专家培训班，邀请区公共资源交易服务中心工程部部长张雪冰，县财政局、住建局业务骨干授课，通过本次的培训学习为各方交易主体提高公共资源交易服务水平，进一步规范评审专家、代理机构的管理，有力地促进公共资源交易工作健康发展。
（三）。
按照县委、县政府关于“加快网上中介超市建设，充分发挥中介超市作用，提高中介机构服务效率和质量”的优化营商环境工作部署，创新监管评价机制，规范中介服务行为。我中心配合数政局完成平南县中介超市平台建设。目前，平南县中介超市各业务功能模块已搭建完成并开始运行，拟定我县中介超市入驻流程及中介超市运行规则，对中介机构实行项目业主、行业主管部门和中介超市管理三方联合考评机制，在10月份已为我县的第一批108个业主单位、20个行政审批部门建立账号并分发至相关单位。财政限额定点承包商随机抽取工作已经顺利开展，审计中介服务抽取已经正式开始线上服务，下一步也将把财政限额定点承包商随机抽取工作实行系统抽取。中介超市的开通，将规范我县中介服务，方便业主中介服务需求，有效促进我县营商环境的改善。
（四）。
强化公共资源交易中心服务定位，不以保护交易安全等名义设置行政审批事项，或者以登记、备案等名义变相行使行政管理职能；无违法从事或强制指定招标、拍卖等中介服务；无阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区参与公共资源交易努力做到“四个规范”。一是规范信息发布。健全信息发布程序和制度，在指定媒体和交易中心门户网站及时发布交易公告、更正公告、答疑公告、结果公告，确保信息发布的准确和规范。二是规范交易流程。重新编制公共资源交易服务指南，规范专家抽取、开评标现场服务等重要流程，不断提升了规范性服务水平。三是加强现场监督，规范项目进场交易秩序。通过电子监控系统和现场监督管理制度，依法对进场交易各方主体实施现场监督，主动与财政、住建等有关行业行政主管部门的沟通联系，及时反馈现场交易过程中出现的问题，有效规范了交易秩序和行为。四是规范平台内部管理。制定进场工作流程、评标室管理制度、监督人、评标专家、投标人、招标人（招标代理机构）现场纪律、工作人员现场纪律等，实现用用制度管事、用制度管人，全面提升工作效率，切实维护了公共资源交易“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的对外良好形象。
一是交易中心在开展工作中将遇到未经备案的工程代理机构是否可以进入平南进行招投标活动工程项目招标代理机构库管理和县城投和农文旅等国有企业无法备案问题及时反馈综合监管部门，并提交平南县公共资源交易监管工作领导小组会议讨论，供领导上会决策。二是积极开展交易监管宣传工作。印发宣传知识小手册、公共资源交易信息公开目录宣传，广泛地发送到各交易主体。三是继续推进“应进必进，能进必进”。与行业主管部门共同推进项目进场交易工作，理顺国企、社会资金项目进场管理办法，努力做好“应进必进，能进必进”工作。
上半年，市医药综合公司在市委、市政府及市工业经济发展服务局的正确领导下，在公司全体干部职工的共同努力下，能够结合单位实际，，全国公务员公同的天地坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局，结合公司实际，求真务实，开拓创新，较好地完成了上半年各项目标。
一、主要经济指标完成情况。
截止六月份，医药商业销售总额完成万元，占年初目标任务的，比去年同期增长，实现税金万元。
二、注重政治理论学习，不断提高思想素质。
从三讲到三个代表重要思想及保持共产党员先进性教育活动的学习，使我们深刻认识到只有理论水平提高，才能有政治素质的提高。为此，我们把学习、贯彻党的十六大作为武装头脑、交流思想、提高素质的重要形式，制定了严格的学习制度，采取多种措施，狠抓落实。确定每周六上午为集体学习日，坚持进行政治学习。在学习中，我们以保持共产党员教育活动读本为重点，注重把学习理论同贯彻落实，市委、市政府的重大决策，解决医药经济发展中的问题，紧密结合起来，提高了全员的政治理论素质，增强了实际中的原则性、系统性、预见性和创造性，有力地促进了的开展。
通过三个代表重要思想及保持共产党员先进性教育活动的学习，全体干部职工的政治意识、大局意识、责任意识明显增强，政治敏锐性和政治鉴别力不断提高。同时，中大家能够主动转变思想观念，自觉找位置，团结协作，不搞无原则纠纷，维护了单位整体形象，呈现了团结协作的良好氛围。
三、加强思想政治，推动医药经济发展。
今年以来，我们始终把加强思想政治作为推动医药经济发展的一项重要来抓，我们的具体作法是：
（一）凝聚人心，鼓舞士气，使干部职工以良好的精神状态投入到经济建设的主战场。
思想政治服务于经济建设，就是要把干部职工心中蕴藏的巨大热情激发出来，把他们的积极性、创造性充分调动起来。我们坚持做到：一是以目标激励人。没有目标，就没有奋斗方向，就没有前进的动力。二是以形势警醒人，我们要求广大干部职工特别是业务经营部门负责人，时刻关注医药经济的发展变化趋势，准确市场定位，时刻保持头脑清醒。
（二）解放思想，转变观念，与时俱进，为医药经济发展奠定强有力的思想基础。
今年以来，我们坚持把帮助干部职工解放思想，与时俱进，更新观念作为思想政治服务于经济建设的一项重要任务，通过集体政治理论学习，参加培训等多种途径，持之以恒抓好邓小平理论、三个代表、两个务必、十六大及法律法规的学习教育，从而使广大干部职工树立了发展意识、竞争意识、效率意识，为医药经济发展奠定了强有力的思想基础。
四、求真务实抓管理，开拓创新谋发展。
强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是国有企业扭亏为盈，提高竞争能力的重要途径。今年以来，我们坚持从树立公司形象，确立经营新理论，创造公司新业绩三新出发，求真务实，开拓创新，采取多种行之有效的措施，取得了显著成效。
一是狠抓企业管理，促进经济效益不断提高。今年以来，公司重点加强了成本管理，全面发展了学习邯钢经验和挖潜增效活动，全方位、多层次、多环节节能降耗，减少各种不合理开支，降低经营成本。
二是积极推行内部改革，走规模经营之路。××年年初，公司对个零售部、个乡镇医药购销部进行了资产重组，组建市医药零售连锁有限公司，大而既减轻了公司的经营负担，又引进了激烈的竞争机制，大大激发了员工的积极性，使公司经营业绩大幅攀升。
三是全力实施认证。认证是医药经营企业向现代化、科学化、规范化迈进的重要手段，不仅关系到药品经营企业的前途与命运，而且是提高药品质量、大力调整结构、促进医药经济发展的良机，是规范药品经营行为、提高企业综合素质和市场竞争力的治本之策。为确保医药零售连锁有限公司顺利通过认证，公司成立了认证领导小组，要求大家统一思想，提高认识，全员参与，切实增强认证的紧迫感和责任感，树立发展是第一要务的观念，在此基础上列出时间表，实行倒计时，对照《药品经营质量管理规范》，认真查找存在的问题和不足，并进行认真整改，在库房改造、人员培训、软件整理等方面做了大量深入、细致的，投入资金余万元，增设了微机、空调、药柜以及办公用品和其他的配套设施。在大家的共同努力下，××年月一次性顺利通过了河南省认证评审中心的验收，取得了认证证书。
五、高度重视、认真抓好党风廉政建设、稳定计划生育等各项。
今年以来，公司党总支十分注重党风廉政建设和两个条例。
的学习贯彻。相对集中一个月时间，采取专题学习、辅导讲座、上党课形式，组织干部职工特别是党员领导干部认真学习《中国共产党内监监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，并认真开展讨论，结合公司实际制定了《××年党风廉政安排意见》、《效能监察实施方案》、《关于党风廉政建设责任制职责范围分工的通知》等文件，进一步规范了医药干部职工的言行，防止了滥用职权、权钱交易等腐败现象的发生。为严格纪律，明确责任，公司党总支本着谁主管，谁负责，违纪必究的原则，逐级签订了《党风廉政建设目标责任书》，并实行效能监察、跟踪问效，收到了良好的效果。同时，公司进一步修订完善了值班、考勤、车辆管理、来客接待、财务等各项规章制度，班子成员以身作则，认真执行市委提出的七项制度、六个减少、八条禁令及公司各项规章制度，廉洁自律，克己奉公。在班子的影响带动下，全体干部职工遵纪守法，组织纪律观念明显增强。
稳定是发展的基础和保证。在社会治安综合治理及稳定中，公司充分发挥党组织的领导核心、战斗堡垒以及党员的先锋模范作用，注重思想政治，着力将一切不安定因素消除于萌芽状态之中，公司全体干部职工讲大局、讲稳定、讲团结，聚精会神抓经济，一心一意谋发展。此外，在计划生育中，公司党组织高度重视，坚持一把手负总责，分管领导及计划生育专用干层层把关、狠抓落实，确保了各项目标的圆满完成。
六、存在的问题。
虽然取得一点成绩，但还存在有不足之处，一是企业管理方面还需继续加强；二是服务质量还需进一步提高；三是进一步规范医药零售连锁有限公司的药品购销渠道，严把药品质量关，确保人民群众用药安全有效。
七、下半年的主要打算。
××年，市医药综合公司将以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，深人改革，加强管理，与时俱进，开拓创新，努力做到三个确保，即确保人民群众用药安全有效，确保经济效益不断提高，确保医药经济持续健康发展，为我市率先在中原地区实现全面建设小康社会的`宏伟目标做出新贡献。
（一）加强管理力度，搞活商业经营。进一步大胆探索经营方式的变革，积极推广批发企业搞总代理、总经销的经验，逐步建立高效的物流、商流、信息流及资金管理系统，促进企业形成总代理、总经销，大批发的规模化优势。××年，医药商业总销售额力争突破万元，税利万元。
（二）为了扩大国有医药的市场覆盖面，下半年计划吸收符合条件的五家社会药店，归纳到医药连锁有限公司，使他们逐步走上国有医药的轨道。
（三）逐步完善目标责任，搞好第二轮经济目标责任制。
二五年六月二十七日。
联系人：丁爱玲。
电话：
的学习贯彻。相对集中一个月时间，采取专题学习、辅导讲座、上党课形式，组织干部职工特别是党员领导干部认真学习《中国共产党内监监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，并认真开展讨论，结合公司实际制定了《××年党风廉政安排意见》、《效能监察实施方案》、《关于党风廉政建设责任制职责范围分工的通知》等文件，进一步规范了医药干部职工的言行，防止了滥用职权、权钱交易等腐败现象的发生。为严格纪律，明确责任，公司党总支本着谁主管，谁负责，违纪必究的原则，逐级签订了《党风廉政建设目标责任书》，并实行效能监察、跟踪问效，收到了良好的效果。同时，公司进一步修订完善了值班、考勤、车辆管理、来客接待、财务等各项规章制度，班子成员以身作则，认真执行市委提出的七项制度、六个减少、八条禁令及公司各项规章制度，廉洁自律，克己奉公。在班子的影响带动下，全体干部职工遵纪守法，组织纪律观念明显增强。
稳定是发展的基础和保证。在社会治安综合治理及稳定中，公司充分发挥党组织的领导核心、战斗堡垒以及党员的先锋模范作用，注重思想政治，着力将一切不安定因素消除于萌芽状态之中，公司全体干部职工讲大局、讲稳定、讲团结，聚精会神抓经济，一心一意谋发展。此外，在计划生育中，公司党组织高度重视，坚持一把手负总责，分管领导及计划生育专用干层层把关、狠抓落实，确保了各项目标的圆满完成。
六、存在的问题。
虽然取得一点成绩，但还存在有不足之处，一是企业管理方面还需继续加强；二是服务质量还需进一步提高；三是进一步规范医药零售连锁有限公司的药品购销渠道，严把药品质量关，确保人民群众用药安全有效。
七、下半年的主要打算。
××年，市医药综合公司将以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，深人改革，加强管理，与时俱进，开拓创新，努力做到三个确保，即确保人民群众用药安全有效，确保经济效益不断提高，确保医药经济持续健康发展，为我市率先在中原地区实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新贡献。
（一）加强管理力度，搞活商业经营。进一步大胆探索经营方式的变革，积极推广批发企业搞总代理、总经销的经验，逐步建立高效的物流、商流、信息流及资金管理系统，促进企业形成总代理、总经销，大批发的规模化优势。××年，医药商业总销售额力争突破万元，税利万元。
（二）为了扩大国有医药的市场覆盖面，下半年计划吸收符合条件的五家社会药店，归纳到医药连锁有限公司，使他们逐步走上国有医药的轨道。
（三）逐步完善目标责任，搞好第二轮经济目标责任制。
二五年六月二十七日。
联系人：丁爱玲。
电话：
20xx年，我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，认真贯彻落实党的xx届三中、四中精神和党的群众路线教育实践活动。以服务经济建设为中心，以项目为主线，以“工作围绕项目转，围绕项目抓作风”为思路，积极主动服务，严格规范管理，较好地完成了各项工作任务。
（一）加强规划区土地收购与储备，做好土地出让和融资计划。全年获省厅批准用地项目18宗，面积108.6公顷。征收土地2518.2亩，拆迁房屋134栋2.7万平方米。出让国有土地95宗，面积39.9万平方米，土地总价款1.68亿元。划拨供应国有土地使用权8宗，面积5.8公顷。20xx年12月25日县农发行放贷5000万元。
（二）积极实施桥江、观音阁等4个乡镇连片推进整治项目。桥江镇、水东镇土地整治示范项目建设规模2332.29公顷，新增耕地0.12公顷，总投资6672.42万元。该项目于20xx年12月26日开工，20xx年12月26日竣工，已验收报备。观音阁镇、均坪镇土地整治项目建设规模2190.23公顷，新增耕地10.18公顷，总投资7452万元。该项目于20xx年1月10日开工，20xx年7月10日竣工，现准备验收报备。
（一）持续保障项目用地需求。截止目前，我县已获省厅批准用地项目22宗，面积129.6公顷。征收土地680亩，实物量调查760亩，发放征地补偿款4080万元。重点保障了高新科技示范园、新型人防疏散基地、s332溆浦进马江至中方新建公路改建二期、训业物流等一批基础工程、民生项目用地需求。为有效减轻建设用地指标严重不足的压力，我们积极向省厅多争取项目用地指标20公顷，还积极向省厅争取城乡建设用地增减挂钩项目，其相关资料已上报至省厅，等待批准。
（二）多措保护耕地和基本农田。一是引导村民集中连片建房。20xx年来，我局积极探索村民建房新思路、新方法，引导村民充分利用空闲闲地、宅基地进行集中连片建房。现全县有黄茅园镇湾潭村、观音阁镇栎林村等村民集中连片建房点25处，在建实施的有120户，节约耕地约26亩。二是公开村民建房审批事项。张贴到各村《农村村民建房用地审批有关事项公告》695份，对建房审批需提交资料、资质审查条件、收费依据和标准进行公示，取消了大部分行政事业性收费，缩减了村民盲目建房数量，得到了干部群众的好评。三是不断加大国土资源依法行政力度。针对违规用地现象突出的问题，我局以监督为前提，建立了县、乡、村三级监察网络，加大了对违规用地的巡查力度，同时，提高执法力度，对违反用地行为采取零容忍的态度，坚决做到发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不徇私。全年共进行土地、矿产动态巡查426次，查处违法案件16起。其中，在黄茅园、双井等乡镇依法拆除违章建筑7栋37间，建筑面积2136平方米；在黄茅园、小江口、舒溶溪等乡镇依法关闭过期矿山、非法矿山企业12家，扣押挖掘机7台次，拆除生产设备17台次，遣散作业人员92人，拆除电线电缆269米；在卢峰、桥江等乡镇依法拆除非法砖瓦厂4家（其中二家移送公安立案侦查），取缔关闭砖厂35家，恢复耕地280多亩，有效打击了国土资源违法行为，保护了农村耕地。
（三）有条不紊实施地产管理。全年共出让国有土地80宗，面积17.14万平方米，土地总价款4145万元。其中协议出让土地62宗，面积4.39万平方米，出让金2529万元；招拍挂出让土地18宗，面积12.75万平方米，土地出让总价款1616万元。划拨供应国有土地使用权4宗，面积27.6公顷。土地出让供应数据信息在土地市场动态监测与监管系统上公布及时，宗地填报率100％。
（四）全力落实地质灾害隐患点防治。目前我县已经确定的省、市、县三级重点地质灾害隐患点共132个，可以说地灾防治工作面广、量多、难度大。近年来，我局秉着安全至上的原则，迎难而上，在地灾防治工作上狠下功夫、用足力气，落实地质灾害防治责任人706人，制作地质灾害警示牌138块，加大地质灾害防范知识宣传，开展地质灾害应急演练。同时，积极向上争取地质灾害防治资金，已获批中央和省级地质灾害防治资金630.57万元，其中用于防治体系建设资金350万元，黄茅园镇茅湾村滑坡治理280.57万元；拟获批资金约2450万元，其中大华乡梁家洞坡面泥石流群地质灾害治理申报资金1450万元，江口镇芦冲元村滑坡等8个乡12处隐患点搬迁避让资金1000万元。
（五）不断规范矿产资源管理。我们按照国家产业政策和矿产资源规划，严格审批条件，规范审批程序，科学合理地进行采矿权的新设、延续、变更、注销工作。共新设采矿权6宗，延续登记4宗，变更登记3宗，转让1宗，注销8宗，收取采矿权价款365.91万元，采矿权使用费2.65万元。按照《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》要求，开展了全县有证矿山的年度开发利用检查工作和矿山储量动态监督管理工作。采矿权117个，年检应检矿山66个，免检51个，实检矿山66个，年检率100%，收缴矿产资源补偿费30万元；12个勘查矿山，对11个进行了年检和年检直接报备，1个免检，实地抽查率80%，收取探矿权使用费4.8万元。按照国土资源部和省国土资源厅的要求，按时完成xx县矿业权设置方案，为我县科学配置矿权，宏观调控矿业经济提供了科学依据。实施了洑水湾乡土桥煤矸石普查项目申报和谭家湾镇硅砂矿勘探，两个项目的实施，可为我县的经济发展提供可靠的资源保障。
（六）不断狠抓土地整治工程质量。近年来，我局在土地综合整治工作中，一直将工程质量监管作为头等大事来抓。采取现场讲评、乡村代表签字认可等办法强化各标段项目工程质量。今年初，我们启动了双井镇、低庄镇土地整治示xx县项目，面积3.27万亩，总投资7292万元。将对该两镇的田、水、路、林、村进行综合整治，现已完成项目前期各项工作，马上进入项目实施阶段。8月份，在县委、县政府的关心指导下，又成功申报了4年3个亿左右的高标准农田建设项目，其中20xx年7950万元已启动了申报程序。
（七）及时准确进行土地登记。截止目前，共完成国有建设用地使用权初始登记106宗，面积18.66万平方米，其中出让土地78宗，面积6.34万平方米，划拨土地28宗，面积12.32万平方米。完成国有建设用地使用权变更登记75宗，面积17.37万平方米，其中出让土地73宗，面积5.08万平方米，划拨土地2宗，面积12.29万平方米；完成集体宅基地使用权登记2153宗，面积29.7万平方米，完成国有土地使用权抵押登记22宗，抵押面积125.21万平方米，抵押金额47910.69万元。
（八）着力调处土地权属纠纷。开展了信访积案化解攻坚专项行动，深入排查矛盾纠纷，实行重点案件领导包案制。按照《土地权属争议调查处理办法》的要求，本着“实事求是，尊重历史，面对现实，依法依规”的原则，累计受理土地权属纠纷26件，目前已处理24件,2件正在办理中，处理率达92.3%。做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”，保护了土地所有者和使用者的合法权益，维护了经济秩序和社会稳定。
（九）不断强化干部队伍建设。我们认真落实党风廉政建设责任制，坚持民主集中制。对于地灾防治、重点项目用地报批、土地综合整治项目招投标等工作均召开班子成员会议，进行集体讨论，并报县政府会议研究再执行。为更好地坚持财务公开制度，我们在全体干部职工中民主选举产生三人理财小组。全局所有干部职工的开支发票先经民主理财小组审定无误后张榜公布，再报分管领导、局长签字予以报销。继续加强干部职工的业务教育培训，每周五的下午定期由股室轮流主讲，培训相关的业务知识，为提高干部职工自身业务素质创建了很好的学习平台，起到共同学习和相互勉励的效果。我局还将优秀人员彭华、邓社、谌小英、张丽华等先进事迹公示、宣讲，大力营造大家“赶、学、比、超、帮”的浓厚氛围。
（一）用地报批压力大。随着高速公路、高速铁路的即将通车以及我县被列入全省40个“发展20万以上人口中心城区”重点县，以及全县“两个加快”三年行动目标的确定，我县迎来了全新的发展机遇期，城市建设，民生工程、产业发展等重点项目会将快速发展，用地需求日益增多，而省市下达我县的用地指标有明确的数量限制，且用地报批审查严格。
（二）耕地占补平衡压力大。占用耕地的项目报批，根据规定必须“先补后占”，申报项目占用耕地越多那么用于占补平衡的耕地储备指标也越多，储备耕地指标需要先期进行土地开发，尽管土地开发项目资金来源于土地开垦费专款专用，但是前期开发需要垫付大量资金。
（三）基层管理压力大。目前乡镇国土资源所工作人员近300人，国土管理基础工作任务又十分繁重，但是由于各种涉农收费项目取消，乡镇国土资源所仅存村民新建占地收取170元/宗地代办费一项，县财政只拨付每所工作经费也仅1万元，乡镇工作经费紧张，概括起来就是“人多、事多、钱少”。
（四）土地矿产违法问责压力大。由于经济利益驱使，县内一些违法占地，非法采矿，非法毁田采砂行为时有发生，土地矿产违法行为的形成往往牵涉多个方面，我们国土部门一家执法效果有限，但是自国家土地督察制度建立，特别是采用卫片执法手段以来，国家对地方土地矿产违法行为的监管日益严格规范，问责力度日益加大。
（一）提供项目用地保障。在确保城乡建设用地总量稳定、新增建设用地规模逐步减少的前提下，逐步增加城乡建设用地增减挂钩、集中连片建房、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地再开发等流量指标，统筹保障建设用地供给。对“产业园区发展”和“县城综合提质改造”“两大主战场”项目建设用地统筹谋划，优先保障。加强批后监管，新增工业用地尽可能地安排至红花园工业园区，减少零星工业用地浪费土地现象，促进土地节约集约利用。
（二）完善耕地保护制度。一是保证耕地总量不减少。依据二调成果科学论证耕地保有量，调整增加耕地保有量和基本农田保护面积，合理安排生态退耕。二是合理调整建设用地比例结构。引导城镇建设用地结构调整，控制生产用地，保障生活用地，增加生态用地；优化农村建设用地结构，保障农业生产、农民生活必需的建设用地，支持农村基础设施建设和社会事业发展，促进城乡用地结构调整，合理增加城镇建设用地，加大农村空闲、闲置和低效用地整治，三是继续加大土地开发整理项目。为了进一步改善农业基础设施，提高农业机械化程度，“十三五”期间争取土地开发整理项目总投资达到1.2亿元，完成对卢峰、低庄、龙潭、桥江、两丫坪等镇及所属20多个乡镇的全面覆盖。
（三）加强矿产资源管理与矿山资源整合。严格矿产资源管理，对采矿权的新设、延续、变更按照国家产业政策和矿产资源规划相关规定执行。坚持采矿权年检制度，对低效矿山适时进行整改合并，从而达到资源的优化利用。加速申报新设硅砂探矿权和深边部找矿工作，积极做好矿山的发证和延续矿山延证工作及矿山日常监管工作。同时，进一步深化非煤矿山整顿关闭行动，严厉打击非法采矿，确保我县矿业秩序有序发展。
（四）加强地质环境保护与地质灾害防治。按照生态文明建设和矿区可持续发展的要求，坚持强化主体责任与激励机制相结合，综合运用矿山地质环境治理恢复、土地复垦等政策手段，着力推进矿区土地复垦，改善矿区生态环境。进一步完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害预报预警及值班工作。进一步强化责任意识，抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。完成相关乡镇地质灾害治理、地质灾害搬迁避让立项申报前期准备工作。力争在“十三五”期间全面完成全县中小学地灾专项调查xx县城及建制镇地灾专项调查，争取项目资金2.8亿元完成全县范围内50处地质灾害隐患点工程治理及740户地质灾害威胁户搬迁避让。
（五）继续引导集中连片建房。坚持按照“切实保护耕地、尊重群众意愿、降低建房成本、改善居住环境”原则，形xx县政府牵头，财政、国土、住建、发改、交通、农业、水利、林业、环保、教育等各相关职能部门鼎力参与、配合的管理模式，继续积极引导农村村民集中连片建房。在充分尊重村民意愿、注重顶层设计的基础上，加大资金投入，用于规划设计、三通一平、医疗、教育等工程项目，激励村民进入集中连片区建房。“十三五”期间，力争村民集中连片建房点达70个，全县43个乡镇全覆盖。
（六）继续争取城乡建设用地增减挂钩项目。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的一项重要管理措施，是促进耕地保护和节约集约用地的重要途径，是破解保护与保障“两难”困境的重要举措。“十三五”期间，我们将以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，每年积极向省厅争取增减挂钩项目40公顷以上，助推县域经济发展。
（七）稳妥实施不动产统一登记发证。我局作为不动产统一登记改革的牵头单位，将会同编办、发改、国土、房产、林业、农业、经管等相关部门积极整合不动产登记职责、建立不动产登记制度。按照xx县20xx年深化经济体制改革的分工，尽快落实“四统一”登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的工作要求。多向我市试点县—芷江县了解工作进程，学习工作方法，借鉴成功经验。积极向县经济体制改革专项小组报告相关工作进度，化解工作难题，如期完成工作任务。
一是研究制定符合新区实际的查违执法工作规范和案件审理规则，统一全区行政处罚案卷的制作规范和评查标准，提升行政执法案卷质量，推动依法行政、文明执法的形成；二是制定规划土地监察行政处罚案件管辖事权划分规范，形成事权清晰、分级执法、上下联动的执法体制；三是制定行政执法人员执法行为规范，进一步提高了执法人员依法行政的能力和水平，树立了执法队伍严格、规范、文明执法的社会形象；四是大力加强执法培训，通过组织执法证申领培训、执法业务研讨会、行政法规培训会、业务工作研讨会等方式全面提高了执法人员的执法水平和业务能力；五是依法依规妥善处置多起疑难重大案件，起到了“查处一起、震慑一片”的效果，营造了良好的执法环境；六是认真组织开展并圆满完成了部、市、新区三级卫片执法工作，确保了立案率、查处率和依法履行职责到位率均达100%，违法占用耕地面积比例未超15％的问责红线，顺利通过了部、省检查验收，并通过卫片执法有效检验了依法行政和规范执法的成效。
**日，**县招标投标中心正式成立，中心在县委、县政府的正确领导下，在县行政服务中心管理委员会的管理下，在各行业行政主管部门的大力支持下，全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难，以公开、公平、公正和诚实信用为原则，以主动、高效、规范和廉洁为目标，锐意进取，大胆创新，为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口，做了大量的工作，招投标有形市场建设已初见成效。
县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位，定编*人。自中心成立以来，中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务**宗，土地交易*宗；在网站发布各类招投标、交权交易公告**条；政府采购部共完成**宗采购业务，金额为***.**万元，节约率为**.*%，节约资金**.**万元。
（二）主要工作。
一、完善制度，规范管理。
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理，我们根据上级文件精神，修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《**县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《**县产权交易中心管理办法》和《**县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备，规范服务。
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境，交易大厅可容纳***人，为国有经营性土地交易，国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求，不断加大软硬件设备的投入，大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备，还安装了通讯工具干扰系统，屏蔽了大厅内所有“空中信号”，保证交易过程信息保密安全，同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善，规范运作。
县招标投标中心是一个新生事物，为了规范招投标活动中的各项工作，我们采取了在边操作边总结的办法，逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度，统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动，除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外，招投标网站上公布信息，做到所有活动信息公开。通过网络，信息发布更加快捷，信息传播更广，受众面更加宽泛，现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点，重新制定的《政府采购工作流程》，新的工作流程简化了采购程序，配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度，使采购活动更快捷，采购人和供应商更方便，更重要的是节约了采购成本；其次为节约采购成本，体现招标投标中心的作用，中心对原有政府采购规模进行了调整，未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行，待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议，要求投标单位由交易代表人参加，严格控制人数和到会时间并签到，要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化，要求评委严格遵守评标纪律。
四、内外监管，规范行为。
中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督；从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督；从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督，各类交易活动进入中心后，接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管，县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况，各类交易是否合法合规等进行监督检查；行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能，相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能，通过三个层面监管，保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等，突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。
（三）存在的问题。
招投标工作涉及方方面面，是对现有行政管理模式的一项重要改革，是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化，在发展和推进中存在不少困难和问题。
三是监管力度仍需加大。由于监管环节相对薄弱，许多单位对政府采购工作有不足认识，少数单位甚至认为由自已单位采购物品，用自已的钱，应该由自已说了算，甚至出现了不履约的情况。针对此类情况，为加强各行政事业单位的依法行政、依法采购意识，建议财政、审计等相关职能部门加强监督管理工作，确保政府采购政策和成果能得以落实、执行。
（四）下一步工作打算。
一、规范招投标工作和招投标中心的监督管理体制。
招投标活动在县行政服务中心管理委员会及其办公室的统一领导下，实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的监督管理体制。
县行政服务中心管理委员会为本级招投标、产权交易及有形市场建设工作的领导机构，负责本级政府采购、产权交易及有形市场建设工作重大问题的决策，承担市场交易活动重大事项的领导和协调职能。
县行政服务中心管理委员会办公室对招投标中心和有形市场的工作进行日常管理和协调。
有形市场为市场交易活动提供场所和服务。
各行业行政监督部门依法履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能。
纪检监察部门依法督促规范招投标工作、推进招投标中心建设并对招投标中心、有形市场、各行政监督部门及其工作人员的履职情况进行行政监察。
二、规范明确招标投标中心的职能。
其主要职能是（一）承担政府集中采购机构（采购代理机构）的职责，发布政府采购信息、办理政府采购事宜等，政府采购项目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建设工程项目和普通货物、医疗器械及大型服务类项目；（二）承担产权交易机构职责，发布产权交易信息、提供咨询、组织交易活动、出具交易确认书等；（三）承担政府赋予的其他职能。
三、规范进入招标投标中心交易的范围。
依照法律和有关规定必须以招标、拍卖、挂牌等方式进行交易的项目，应当进入招投标中心和有形市场公开交易。
*、政府采购项目一是使用财政性资金采购《政府集中采购目录》以内的或采购限额标准以上的货物、服务项目，以及公立医院的.药品、医疗器械采购项目等；二是工程建设项目招投标：如建筑工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建筑工程项目。
*、产权交易项目。
一是房产交易，主要是负责房屋所有权交易，包括房屋所有权交易的信息收集、发布、咨询、统计和上报以及房屋所有权交易的登记、交割等中介服务；二是土地交易，根据国有土地管理法规，土地用于建设与开发供应，除涉及国家安全与保密外，都须向社会公开，并实行土地使用权招投、拍卖、挂牌出让；三是矿产以及自然资源的开发利用，包括探矿权和采矿权的转让（包括自然资源开发利用权转让）；四是国有、集体事业单位产权（含经营权）交易，指国有控股企业、集体企业产权的转让（含国有集体抵押权人转让被抵押的产权）以及行政事业单位的综合性资产的转让都须公开挂牌交易；五是林业产权交易，即国有、集体林产业转让。
*、其他需政府重点监管的公共权益与服务（包括交通线路营运权、市政设施经营权、户外广告权等）。
四、强化行政监督，规范招投标工作的运行。
规范招投标工作和招投标中心建设涉及各部门职能与利益关系的重新调整，各有关部门要加强领导，明确分工，落实责任，努力形成政府负总责、行政服务中心管理委员会办公室抓协调、各部门齐参与的领导机制和工作机制，切实做好有关招投标新旧体制的转换和衔接，确保招投标中心建设顺利推进，以进一步规范我县招投标工作。
行政服务中心管理委员会办公室，要根据国家法律、法规和政策规定，制定协调招投标市场监督管理的办法；招投标中心和有形市场要坚持公开、公平、公正的原则，围绕“规范、便捷、透明、高效、廉洁”的目标，加强队伍建设、基础设施建设和制度建设，不断增强服务意识，提高服务水平，努力为招投标活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。
县发改委、财政、国资、规划建设、国土、交通、水利、矿产、房产、林业等有关行政监督部门要继续依法履行行业管理和监督职能，督促有关项目进场交易，对招投标等各类交易活动进行监督管理，从严查处招投标活动中的违法违纪行为。
县国资、国土和招投标监督管理等部门（单位）在办理国有产权、土地使用权变更登记手续或受理招标情况备案时，凡涉及产权转让、土地出让和建设工程交易的，必须要求产权出让方(或受让方)或招标人提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证或建设工程项目成交确认书，方可办理或受理。工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时，凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让的，必须要求企业提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证。
纪检监察部门要认真履行监察职能，加大督查力度，对各部门贯彻执行有关招投标中心建设的情况开展监督检查，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，为我县招投标市场的健康、有序发展提供保证。
五、建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将我县现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知，规范专家抽签通知行为。
大队从制度建设入手，深入开展标准化建设，主要做好了两个方面的工作：一方面，推动建立自上而下的组织领导机构，推动新区成立了查违领导小组，统筹协调新区查违工作，研究决策查违工作中的重大问题，并统一要求各办事处相应调整完善查违领导机构。另一方面，建立完善全领域覆盖的查违工作制度，经过反复调研、集思广益、数易其稿，先后研究出台《大鹏新区查违工作共同责任考核办法》、《大鹏新区查违工作与生态补助共同管理办法》、《大鹏新区社区工作站查违工作考核办法》、《大鹏新区特约社会监督员管理制度》、《大鹏新区规划土地监察行政处罚案件管辖暂行规定》、《大鹏新区违法建筑拆除工作指引》等近20项规章制度，确保查违的每一个领域、每一项工作、每一个层级都有章可循。比如，为保障民生，解困疏导，实施疏堵结合查违，我们深入社区充分了解发展需求，用足用好《临时建筑审批规定》，为社区经济发展、提升土地使用效益找出路，着力引导他们按规划有序使用土地来发展社区经济，全年审批的23项临时建筑有17项属民生公共设施及重大项目配套，占获批75%；以敢担当、敢负责的工作态度，结合实际情况，试点疏导解决了部分群众的住房困难，自谋就业等民生实际困难，争取了广大居民群众对查违工作的支持。
在县委、县政府的正确领导下**县公共资源综合交易中心始终以学习贯彻党的十八精神为主线以服务县域经济发展大局为宗旨不断加强内部管理深化干部作风强化服务理念提升服务能力优质高效地完成各项工作任务为推动我县经济社会发展作出了应有的贡献。截止目前共完成各类交易项目387个成交金额达104.31亿元节支1.88亿元政府收益溢价4.73亿元。其中政府采购项目97个成交金额9195.09万元节支1517.8万元平均节支率14.17%；工程建设项目157个成交金额15.39亿元节支1.72亿元平均节支率10.06%；国有土地使用权出让133宗成交金额88亿元比出让底价溢价4.73亿元。现将20主要工作总结如下：
一、年主要工作。
（1）细化业务标准，推进制度建设上台阶。
以打造“高标准、高要求、高实效”的公共资源交易阳光平台和窗口为目标，进一步完善交易制度，不断优化公共资源交易环境。一是协助相关部门修订《**县公共资源综合交易管理办法》、《**县国有工程建设项目招标投标实施细则》使建设工程交易操作更加规范，更加贴近我县实际。二是拟制《**县建设工程招标代理机构监督管理办法》、《招标代理机构入场须知》、《评标专家纪律守则》，对招标代理机构的职能、职责、从业规范和评标专家的开标、评标纪律均作出了规定，有效防止了招标人、投标人、评标专家与代理机构之间串通，谋取非法利益的行为。三是与财政局、监察局联合制定并出台《**县政府采购项目验收管理办法》，充分发挥中心联络优势，配合纪检部门、行业主管部门、业主单位检查项目合同履行情况，将发现的异常情况及时向有关部门反映，配合相关部门及时查处各种违法违规行为，净化公共资源交易市场。
（2）优化交易服务，推进业务工作上台阶。
一是进一步规范标前工作。今年，我县对需进入交易中心招标的项目作出了进一步的规范，中心坚持热情接待、严格把关，按照县委、县政府核准的招标范围、招标方式，主动与项目业主单位深入沟通，共同协商如何按照项目建设特点及其进度要求，找准项目的时间节点，并与中心招标时间、场地安排相衔接，确保招投标顺利进行。对于手续不完备、图纸不细致、要求不明确的项目中心积极向招标人建议，待基本手续完善后再受理，尽量避免出现中途改变招标方式、变更工程量或总造价等现象，较好地防止了招投标过程中不正之风和腐败行为的发生。
二是进一步优化招标平台。目前，中心实现了建设工程、政府采购网上下载招标文件、设计图纸、工程量清单，实现了招标工作的网络化，投标人随时都可以查阅招标公告、网上缴纳保证金，使异地企业投标更加方便，解决了由于时间和空间的原因而出现的地域性限制。在政府采购方面，除及时完成县政府采购办下达的采购任务外，我中心还在市县财政局的统筹安排下，于今年10月按要求高标准建立了**县政府采购协议供货电子交易平台。自此，我县行政、事业单位所需电脑、空调、打印机、复印机、数码相机等电子产品、部分办公用品，可以直接在交易平台完成采购全过程，初步解决了小额标准制式产品采购环节较多、时间较长、效益不高等问题，进一步提高采购效率。
三是进一步强化内部监管。本年度新添保证金专户一个，使中心保证金专户达到3个，并设置了独立于业务部门监督科，由专人负责保证金收退、专家抽取等高涉密工作，即使中心业务人员开标前也无法知晓投标人数量，较好地防止了潜在投标人互相打探信息等情况，减少了串通投标的空间。今年，累计收退投标保证金113.31亿元，抽取304个项目的评标专家，未出现一起差错和一次泄密事件。
（三）强化队伍建设，推进服务能力上台阶。
一是强化素质提升。坚持把党的十八大、市第四次党代会、县十三次党代会精神与业务知识学习有机结合起来，拟定了《县交易中心学习型党组织建设工作方案》，在单位中大力营造争当最佳学习型党员的浓厚氛围，重点强调对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”以及“八严禁、十二不准”的.学习贯彻落实，通过各种学习教育活动，进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，极大地调动了广大党员干部和非党职工共建廉洁高效交易平台的积极性。
二是强化内部考核。制定《交易中心2013年目标责任制管理考核办法》和《交易中心明星科室评比办法》。通过月评比，季通报，促使各科室间互找意识差距、动力差距、绩效差距。通过正面宣传引导让干部职工振奋精神，坚定信念，大力弘扬务实作风，切实增强争先意识和大局观念，努力让干部职工的理念更加科学，眼界更加开阔，作风更加扎实，工作更加努力。
三是深化主题活动。以“雷锋日”、“双日捐”、“联系群众进家入户”等主题活动为契机，号召干部职工广泛深入践行“群众路线教育实践活动”，积极参与到做好人好事的行动中，中心职工积极为社会和贫困地区捐款、捐物，中心领导和二级班子分别捐资赞助一位贫困学生，中心主要领导入户探望基层困难群体60余户。在窗口单位形象建设方面大力开展各种服务发展、服务群众、服务社会的主题活动，提出“用热情的态度感染人，用良好的环境吸引人，用规范的工作引导人”的服务理念，做到热心接待、耐心释疑、诚心服务，扎实推进服务型机关建设。
（四）积极做好县委、县政府安排的其他工作。
中心按照县里的统一安排部署，继续履行公共资源交易项目税收管理联席会议制度，截至目前共向税务系统提供合同备案件30余次，合计163份，编制公共资源交易项目信息简报11期，涉税信息376余条，涉税交易金额合计102亿。今年9月，按照县政府的安排，中心启动土地资源一体化管理平台建设，本着“够用、好用、耐用”的原则采购硬件设备、架设通讯光纤，组织专人接收相关软件数据和文件资料并参与平台的管理和操作培训，确保土地资源一体化管理平台上线后使用流畅，实现信息发布即时覆盖到全县各镇街和财政、建委、国税、地税等相关职能部门。
二、工作思路。
2013年以来，尽管在制度健全、业务提升、队伍建设等方面取得了一定成效，但也存在着一些问题和困难：一是极个别工作人员服务水平不高，服务能力有待加强。二是由于受交易中心职能所限，对专家评委和代理机构监管难度较大；围标串标、资质挂靠等行为依然存在，并且隐蔽性高，查处难度较大。
20，中心将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，强化制度建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，以规范招投标交易为抓手，强化服务职能，创新工作方法，努力打造公开、公平、公正的公共资源交易平台，扎实推进公共资源交易服务工作再上新台阶。
重点抓好以下工作：
（一）深化制度建设。中心将以打造一流的对外窗口形象为目标，突出用制度管人管事的理念，继续下功夫修订《**县公共资源综合交易中心工作制度》，明确每个工作人员的责权利，做到公开透明，每一个招标项目都明确具体责任人，对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化，对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划，环环紧扣抓落实，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。
（二）加强队伍建设。公共资源交易工作是一项政策性强、涉及面广、专业水平要求较高的工作，需要具备较高的综合素质和业务能力。为适应招投标工作新的需要，中心将依托大量具体业务实践，建立精细化学习机制，对全中心人员进行必要的教育与业务培训，培养出一支政治可靠、纪律严明、业务精通、训练有素的公共资源交易队伍。
（三）规范管理中介机构和评标专家。配合监管部门进一步完善代理机构监督管理办法，切实加强对中介结构和评标专家的资质监管、考核、奖惩，严格准入清出制度，对代理机构入库和评标专家资格实行动态管理。同时，建立健全评标活动的回避制度和保密制度，采取积极的防范措施，排除可能影响评标公正性的种种因素。
（四）稳步推进电子招投标平台建设工作。努力提高招投标工作电子信息化水平，按照全市统一部署，稳步推行我县交易中心电子招投标平台建设及远程评标工作的开展。同时，建立投标单位及招标代理机构信息系统，鼓励资质信誉优良的企业参与投标，打击和震慑不良行为企业，确保公共资源交易市场健康发展。
（五）深入开展党的群众路线教育实践活动。()严格按照活动的指导思想、基本原则和总体要求，切实加强组织领导，认真搞好学习教育，倾听各方意见，查找自身不足，建立健全制度，扎实推动整改，在整治“四风”问题中切实维护群众利益和权利，提升中心党组织的战斗力，从而取得突出成效。
（六）积极参与县委政府下达的各项重点工作任务。认真贯彻县委、县政府的决策部署，努力为新城核心区及**工业园区各项重点工程做好招投标服务，高效稳妥的完成县政府下达的各项采购任务，认真组织好公共资源交易项目税收管理联席会议，做好土地资源一体化管理平台信息录入协调及平台维护工作，确保其顺利运行，千方百计，克服困难完成县委县政府各项工作任务。
针对新区土地管理情况特点，充分调动各方资源优势和查违积极性，争取各个层面对查违工作的大力支持，形成齐抓共管的工作局面。主要是建立三种联动机制：一是建立生态线保护联合巡查机制，联合办事处农林水办，与国土巡防、森林巡防加强工作协同，加强信息通报与联动，对新区222平方公里生态控制红线范围的违建行为进行实时监控，在不增加编制和财政开支的情况下增加查违巡查力量近150人，通过实行该项机制，全区生态线控制区域内的72宗违法用地违法建设行为得到了及时发现、有效制止、依法查处，为新区生态保护作出了贡献。二是建立海岸线联合巡查机制，联合大鹏海监大队，对海岸线区域定期进行联合海上巡查，建立新区海岸线区域违建信息交换渠道，实现对海滨40平方公里范围的有效管控，20**年开展联合巡查活动8次，海监部门移交海岸线区域违法用地违法建设案件线索6宗，有效遏制了海域违建行为。三是建立城市更新区域联合巡查机制，充分利用开发商抵制违建的积极性，引导其参与更新范围内的巡查，明确防控职责，形成合力，从严管控，有效增加了全区更新区域内的巡查力量近100人，实现了全区城市更新区域范围内违法建设行为的及时发现、依法查处，取得双赢。20**年，通过实施该机制，全区城市更新区域范围内的132宗违法建设行为都在第一时间发现、制止并依法查处，有效推动城市更新工作。以上三种联合巡查机制实现对新区辖区近80%面积的有效管控，确保了新区保护优先和生态文明发展方针的有效实施。
在全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神指导下，在县委、县政府的坚强领导下，在局党委的统一指挥下，新建县水政监察大队围绕工作目标和任务，为开创水政监察工作新局面严格执法，秉公办案，为提升水行政执法工作取得了良好成绩，现将“十二五”、“十三五”工作以来总结如下：
一、严格执法打击非法采砂，全面遏制河道非法采砂，确保河势稳定。
按照要求和部署打击非法采砂，县委、县政府制定了一系列卓有成效的文件，20xx年至20xx年赣江新建段非法采砂现象蔓延，滥采乱挖严重影响河势稳定，桥梁安全，饮水和防汛安全，威胁人民群众生命财产安全，面对错综复杂的局面，水行政执法工作深感责任重大，为打击非法采砂破难题、出新招、出重拳，用铁的心肠、铁的手段、铁的纪律加大对非法采运砂的处罚力度，2年来拆卸非法采砂船设备（工具）128台次，移送公安机关治安拘留116人，处以罚款1650万元，征收采区拍卖出让费20xx余万元，砂石资源费800万元。有效的打击了非法采砂、非法运砂嚣张气焰，实现了“河道畅通、一河清水、河堤稳定”的整治目标。20xx年至20xx年在市政府的部署下，全面启动采砂船切割和砂场清理工作，按照南昌市采砂船切割奖补政策，我县赣江段采砂船总数85艘，分布在联圩镇、樵舍镇、昌邑乡、厚田乡，就开展这项工作，县委、县政府高度重视，及时制订方案，县委、县政府7位领导担任采砂船切割领导小组正、副组长，分赴4个乡镇座阵指挥，切割“三无”采砂船37艘，迫于高压政策，按照采砂船自愿切割政策，出售外省18艘，我县“三证”齐全采砂船29艘，占全市有证采砂船只数54.4%，其中1艘未申请切割，长年在九江。我县全面完成采砂船切割任务，南昌赣昌砂石公司共拨付我县采砂船切割资金及奖补8135.432万元。其中采砂船切割奖补资金7199万元，切割费用936.432万元，清理砂场奖补资金109万元，20xx年至20xx年上半年省三洲头运砂检查点处罚非法运砂船128艘，罚款256万元，为全面整治打击赣江中下游非法采砂作出了突出贡献。
二、再接再励，全面整治新建锦江段。
20xx年5月县河道采砂管理工作领导小组，召集会议，对锦江新建段河道采砂进行专项整治，所涉乡镇流湖、松湖、石岗，核定采砂船63艘，吊机砂场码头46处，为全面依法管理，县政府出台了《新建县锦江段河道试行管理办法》为正规化管理锦江奠定了扎实基础。通过1年的整治，锦江新建段20xx年8月起实行全面禁采，并启动采砂船切割奖补政策。按照市政府部署的“一湖二江三河”的整沿要求，我县于20xx年5月对锦江63艘采砂船全面启动切割，切割工作进度顺利，同时，对锦江新建县段编制了（20xx年—20xx年）采砂修编规划，为河道采砂提供了强有力的法规依据，并顺利移交赣昌砂石有限公司统一经营管理。
三、提升水政执法能力建设，展望“十三五”工作前锦。
建设一支高效公正的水行政执法队伍，在新时期增强队伍建设的使命感和责任感，练内功、树形象、开展业务知识培训，不断增强水政监察工作新水平，严格落实执行中央“八项规定，反对“四风”，开展“三严三实”专题活动，建设一支风清气正的执法队伍。确保工作只有起点，没有终点，大力推进水政执法装备建设，在现有的象山江边基地建设基础上，对执法码头建设再提升等级建设，力争在“十三五”规划时期，争取省、市的更多的关心和支持。严格水资源保护，水土保持执法，水环境生态建设，打击鄱阳湖区违法围堰，为建设一支召之即来、来之能战、战之必胜的水政执法队伍再立新功，再建辉煌而努力奋斗。
市招投标管理办公室自组建以来，在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持科学的发展观，切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作，取得了较好的成效。今年8至12月份，共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理，规范了招投标行为，真正实现了“阳光操作”，提高了公共资源的使用效率，维护了公共利益。主要工作情况是：
一、完善机构建设，完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神，8月份招投标管理办公室成立。成立后，首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习，学习先进的管理运作经验，为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基矗回来后，借鉴外地先进经验结合我市具体情况，进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作，先后调进工作人员两名，充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》，确立了“政府领导、集中管理、统一市尝公开交易、规范运作、依法监管”的原则，建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议，实现了职能、人事、财务、资产的移交工作，完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设，规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规，真正体现“公开、公平、公正”原则，财政投资17万元，建成了高标准的评标室开标室，设立电子大屏，用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的.区域，并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督，开标结果扫描复制，下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取，临时通知，用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行，建成后对进一步提高工作效率，方便招投标各方操作，提高政策的透明度，提高对全市公共资源的使用效率，起到重要的作用。通过硬件设施的完善，进一步创新了管理体制，杜绝了暗箱操作行为的发生，有效维护了招投标当事人的合法权益，规范了招投标行为，体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的主旨。
此外，招投标管理办公室成立以来，注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高，加强日常管理和教育，增强工作人员的服务意识，组织工作人员拓展学习层面，更新知识结构，提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强。
四、招投标市场行为进一步规范。
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准，事中监督，事后备案”，加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格，以简化手续，提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为，维护“三公”原则起到了重要的保障作用。
xx年我市招投标工作取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如专家库建设问题，仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范，各项纪律，执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此，市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路，如下：
一、进一步加强制度建设。
xx年年，在现有制度基础上，制定比较完善的招投标规章制度，下一步将制定工程建设招投标办法，政府采购办法，土地拍卖办法，产权交易办法，将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道，保证各项招投标活动有法可依，切实维护公共利益，维护招标单位利益，维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度。
对各类招投标信息发布实行统一标准，统一管理，进一步规范信息发布行为，提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整，以整合信息资源，提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》，将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息，及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生，对应该进入交易中心进行交易但不进入的，要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设，促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库，加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网，解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作，防止专家抽选中的腐败隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作。
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度，对业务学习情况定期检查，促进工作人员的业务能力与服务意识的提高，为下一步开展工作打好基矗。
在县局以及分局领导的正确领导下，认真学习党的“十七”、“十八大精神”，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成分局领导交办的各项工作，现将近半年的工作总结如下：
一、坚持理论学习，不断提高自身素质。
自上班以来，在分局领导及同事的`帮助下，系统学习了国土资源管理，法律法规政策选编和国土资源管理乡镇篇，通过学习不仅增强了政治和业务素质，同时也提高了土地管理水平和执法水平，充实了执法理论，增强了自身对做好国土资源管理工作的信心和决心。
二、尽职尽责，做好本职工作。
半年以来，认真履行自己职责，积极协助分局领导，紧扣年初确定的各项指标任务，团结分局各位同事，使县局和分局安排的各项工作落到实处。
1、严格落实动态巡查。
严格落实土地和矿产动态巡查，做到对违法用地及时发现、及时制止、及时处理，先后巡查x次，发现违法占地x余宗。
对xx年下发的x余个卫片图斑进行了逐一核查，对违法用地进行了立案查处，通过处分建议函和罚款等形式进行了相应处罚。
完成个人罚没款x万元。
2、落实矿产资源管理，促进矿产开发健康发展。
按照县局统一安排，对x个砖厂x个预制厂建立登记台账，定期进行巡查，完成个人规费收缴x万元，使砖厂管理逐步正规化。
同时加强对石油用地的监管，定期不定期进行巡查，制止了石油开发违法用地的出现。
3、踏踏实实搞好三权发证。
在集体土地所有权以及农村宅基地使用权确权登记发证工作中，深入工作地点、现场采集数据、收集第一手资料、现场绘图、积极与村组协调，使调查工作取得较好成绩，确保了集体土地所有权确权的顺利进行。
4、积极妥善处理来人来访。
切实树立服务意识，重视土地纠纷调处和信访工作。
对群众来访热情接待，认真处理，依法解答，先后接待和处理了段宁社与段连社土地纠纷案、九岘林业派出所与惠红梅土地纠纷案，化解了矛盾，促进了团结。
5、切实落实耕地保护责任制度。
为了加强耕地保护工作，分局和各村委会、农户签订了基本农田保护责任书，发放了基本农田保护明白卡，靠实了责任，使基本农田得到了最大限度的保护。
6、严防死守，防治地质灾害。
今年汛期一到，分局高度重视，及时召开职工会议，传达学习并研究部署，指导乡镇并与乡村干部一起落实排查，及时下发各类天气信息短信，对灾害隐患点严格监测，通过分局全体的不懈努力，分局所辖四乡镇未曾出现一起地质灾害，确保了群众人身及财产安全。
三、服从领导安排，严格要求自己，真正做到学以致用。
切实服从县局以及分局领导，对于县局以及分局安排的各项工作不折不扣的完成，以正确的世界观、人生观和价值观指导自己的工作实践。
近半年的基层工作使我深刻认识到基层工作千头万绪，即是施展才华的的舞台，又是锻炼人的舞台。
我将在这个工作岗位上认真履行自己的职责，努力踏实工作，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨，真正做到学以致用，体现自身价值，在锻炼中成长，在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织和领导的精心培养。
我们xx社区土地管理工作在县国土资源局正确指导下以服务大局、保障发展为主线以保护资源、合理利用为目标以强化职能、依法行政为准则各项工作取得了有目共睹的成绩现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地。
1、完善耕地保护机制。建立了社区、国土所、村三级责任监管机制，实行镇领导干部包片，驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制；成立了以社区主任张波林同志为组长的耕地保护领导小组；年初，社区与各村签订了《土地管理目标责任书》，严格耕地保护年度绩效考核机制；出台下发了《加强耕地保护、规范村民建房用地管理的通知》，明确了耕地保护措施，完善了农民建房用地审批条件，规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年，加强了动态巡查力度，严。
格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。全年，共查处各类土地违法51宗，相比去年有明显下降。
3、强化法律法规宣传。今年来，高度重视国土法律、法规、政策的宣传，开展了一些列宣传活动。全年，结中整治活动，悬挂宣传横幅10余幅，张贴标语200余张，出动宣传车6次，发放宣传单600余份，接待来访群众200余次，提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。通过一系列的耕地保护措施，实现了我镇耕地保护目标。
二、依法依规严格用地管理。
我社区严格执行村民建房“一户一宅”的规定，严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关，农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划，鼓励农民集中成片建房，建设新农村。对社区范围内设施农业用地、工业用地等严格规范用地申报程序，坚决禁止未批先建等行为。对下寨驾校等为取得合法手续建成的非法用地行为，坚决予以拆除。
三、依法行政妥善处理信访。
制定完善了信访制度，构建社区、国土所、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷，无一起上访案件，真正做到了小事不出村，大事不出社区。
20，我镇乡镇规划建设管理工作，在县规划局的业务指导下，树立和落实科学发展观，求真务实，严格履行职能，坚持以人为本，同时根据我镇经济发展的总的思路，切实保护，合理利用和开发土地资源，对村镇进行全面规划，科学、严格管理、合理开发，有效利用后备资源，努力制止非法乱建、乱占现象的发生，严格按照规划实施土地开发利用，强化规划管理和监督，协调配合有关部门，抓好我镇村镇规划及管理工作，促进我镇经济发展，较好地完成今年工作任务，主要工作情况总结如下：
一、抓好宣传工作。
结合我镇的工作实际情况，利用各种渠道向各村村干部、群众宣传《土地管理法》、《城镇规划法》及村镇规划建设有关法律、法规。宣传依法占用土地和保护耕地的重要性，在全镇形成依法建设、规划的良好氛围。
二、做好建房户的调查摸底工作。
结合农村住房信息调查工作，建立了全镇住房信息档案，完善有房户信息登记，严防不按规划建房现象发生。积极配合土地管理部门做乡村土地规划。努力建设中心村庄，集约、节约用地，鼓励建房户“增高减肥”，杜绝“空心村”现象，切实保护耕地，划定永久性基本农田保护区，走可持续发展之路。
三、严格执行总体规划。
按照县政府要求，全镇在完成了总体建设规划编制，明确了全镇建设总体目标和任务，为镇村建设指明了方向，划定了镇村建设红线。个别有条件的村委会编制了本村建设规划，浯溪村是江西省历史文化名村，中国传统村落名村，该村制定了古村保护规划，确定了古建筑保护范围，划定了控制建筑范围。上池村、后畲村建设规划正在编制中。
四、加强规划管理队伍的建设。
镇政府确定了2名班子成员负责全镇农村建设规划工作，成立了农村建设规划所，配所长1名，工作人员2名，明确了工作职责和工作流程。同时镇政府成立了综合执法大队，聘请工作人员6名，配执法车1俩，负责全镇范围巡逻，对未批先建行为及时制止，对违章建设及时拆除。各村明确1名村干部负责全村建房行为进行监督并及时报告。
五、重点整治，增强法制。
为加固规划建设工作筑牢壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，维护广大人民的根本利益。加大拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制性拆除。年在上池村拆除违建1栋，遏制了西江、黎阳村占地建房现象。严格控制集镇拆旧建新审批手续，按1：1的要求，对集镇建房实行限高。同时，对新建房户的外墙装饰要求，整体、美观、大方、防止“垃圾房”。同时积极树立以人为本，群众利益无小事的群众观，强化服务，提高效率，热情接待，耐心解答，积极为老百姓分忧解愁。在今年的农村建房审批工作中我镇始终坚持“先规划、后用地”的原则。坚持“规划一张图，审批一支笔，管理一个口，建设一盘棋”。对本辖区用地规划实行规范化管理，严格落实了上级的规定。
2015年，我镇乡村建设规划工作取得了一定成绩，但离县规划局要求还有很大的差距，今后我们将找出自身不足，加强与县规划局沟通，在规划局具体指导下完善制度，改进不足，争取我镇规划工作上一个新台阶。
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，我们带领广大干部群众，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕建设“现代工业强乡，产业结构兴村，一村一品富民”的总目标，着力推进经济结构调整和增长方式转变，全力抓好新农村建设、固定资产投资、城镇建设、非公经济发展、平安创建等重点工作，求真务实，奋发进取，全社区呈现经济发展、政治稳定、社会进步的大好局面。现将2015年我社区深化改革工作情况汇报如下：
一、进展情况。
（一）行政管理体制改革取得实效。
1、内设机构进行创新改革。年初，我们将社区原有的东西南北四个片和各站所，重新进行了合并调整和划分，共成立了9个新机构，分别是：党政综合办公室、计划生育服务办公室、环境综治办公室、社会事务管理办公室、农业经济发展办公室、城建办公室、民政办公室、财政所、便民大厅。明确了各个办公室的职责，确保了各项工作的有序开展，提高了行政工作的办事效率。
2、依法行政工作有效推进。我社区认真按照县依法行政办有关文件精神要求，贯彻落实依法行政工作，坚持依法行政、规范执法行为，着力抓好镇村级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平。积极开展执法宣传活动，在主要路口悬挂横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料3000多份，接受群众咨询300多人次。积极开展学法活动，对机关干部开展了4次法制学习培训，对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
3、建立健全各项工作制度。我社区建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、重大行政决策责任追究制度、党风廉政建设责任机制，制定行政问责和绩效管理制度，完善了机关干部管理制度和考勤制度，驻村干部及大学生村官管理制度，节假日值班制度等各项工作制度，并全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。同时，在全中心机关干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求，不断提高干部自身素质，树立良好工作形象，从而全面推进各项工作顺利开展。
（二）新农村建设及农业产业化发展迅速。
今年年初，我们研究制定了《2015年新农村建设及农业产业化发展实施方案》，召开了乡村两级干部大会，明确2015年南仁新农村建设及农业产业化目标任务，扶持政策及保障措施。在新农村建设方面，今年重点抓好肖马村示范村巩固提升工作。上半年翻新了150o的村级阵地，硬化村间街道5条1200米，硬化生产路1条330米，衬砌排污渠1条520米，新修各户门前花坛150余座500余平方米，栽植绿化苗木300余株，播撒花草1100平方米，粉刷墙面800余平方米刷写文化墙、宣传标语300余平方米，彻底清理了2个垃圾死角，每条街道增设了一个村规民约监督员，该村村容村貌得到有效转变，美化绿化工作进一步提升。在农业产业化方面，2015年全力将上寨、董辛、靳塬三个村打造成猕猴桃专业村，发展形成自有品牌，形成南仁7500亩优质猕猴桃种植规模。今年，新建百头以上养猪场2个，100头以上牛场1个，百头以上奶山羊场2个，畜牧业总产值达到了1.2亿元。开展了职业农民培训6期800余人，培育家庭农场6个，发展种植养殖专业大户16户。新增猕猴桃种植面积560亩，猕猴桃种植预留地580亩，新发展露地种植蔬菜300亩，全社区粮食总产量达到1.7万吨。同时做好下寨健康果业，旭日循环农业和陕西圣元果业等4个标准化示范园建园工作，分别获得了省市标准化猕猴桃示范园称号。旭日公司申请注册了由国家商标局颁发的“白龙塬”品牌，获得了两农认证中心的有机认证，设计制作了猕猴桃包装盒4种。靳塬村村民成立了陕西致美农业科技有限公司，向国家商标局申请注册了“吴亩田”商标，设计制作了包装盒，目前主要生产的辣椒酱产品已在网上进行销售。“一村一品”特色产业有了新的.发展，武功新秀食品厂研发新产品3个，正在设计制作的新包装1个。武功得胜食品有限公司共有麻花系列产品6个品种，新研发产品2种，新包装1个。
（三）招商引资工作进展顺利，非公经济稳步增长。
今年以来，我们把招商引资作为全社区经济的战略性工作来抓，紧紧依托南仁纳入县城总体规划这一战略机遇，发挥自身优势，强化各项措施，牢固树立“招商引资促发展”的招商意识，使招商引资工作取得了突破性的进展。今年，完成招商引资项目3个，引进资金2.52亿元。非公经济增加值完成34520万元，完成任务数的103%。
（四）平安创建工作凸显成效。
一是认真贯彻落实全县综治维稳及平安建设工作会议精神，通过组装宣传车，各村开通广播，乡村两级干部发放宣传单等传统方式宣传外，我们组织派出所、司法所和机关干部深入各村开展平安创建进村宣传活动和“六五”普法宣传活动，通过展牌、宣传册、纪念品、有奖问答等形式，宣传法律知识，防抢防盗知识和预防邪教知识，增强广大群众共建平安南仁的意识。二是制定《南仁2015年夜间巡逻安排表》，坚持夜间巡逻制度。每季度每村抽查20户固话用户，对平安创建的知晓率、满意度进行测评排名，奖励先进村，处罚后进村，做到奖罚分明。三是全力抓好信访稳定工作，制定完善了《关于做好上访户和重点人员稳控工作实施方案》，落实重点信访人员稳控责任。积极化解处理下寨村、兴城村、西合村、倪远村、曹店村、弓家村和华宇征地遗留问题等群众信访工作。今年，中心共受理信访案件23起，成功化解22起，群众对社会治安满意率达到了95%以上，平安创建知晓率达到90%以上，确保了南仁辖区社会和谐稳定。
（五）土地资源规范化管理工作效果显著。
按照《南仁三农发展服务中心宅基地管理办法》，对全中心宅基地进行统一管理，严禁乱建庄基。今年，配合土地部门在全中心集中开展了土地清查清理活动，调处各类宅基地矛盾纠纷6起。开展了土地卫片执法工作，对发现的违法乱建建筑物进行了拆除，对涉事的2名干部进行党纪处分，有力地打击了非法乱占乱建、住新占旧等现象，进一步规范了各村宅基地管理，全中心耕地保有量达到了2.4万亩。同时，积极做好了土地确权登记工作，目前已有11村土地确权进行了公示，剩余5个村土地确权公示工作正在筹备当中。
二、当前深化改革工作面临的困难和问题。
2015年是全国深化改革工作的重要一年，各种矛盾和问题突显，我中心在经济运行和社会发展的过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是“三农”增收难问题依然存在；二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差；三是城乡一体化工作难度较大，统筹发展的矛盾依然突出；四是少数干部执政为民的意识还比较淡薄，办事能力不够强，部分群众思想意识不够高等等。这些问题，我们必须要高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。
三、下一步打算。
在全力做好我社区深化改革工作的同时，希望县委、政府加大乡镇的扶持力度，尤其对我中心当前农业产业化发展，重点项目征地建设等工作多予以支持，我们将再接再厉，紧紧围绕建设“两富两美”新武功和构建“美丽平安”新南仁的奋斗目标，抢抓机遇，再鼓干劲，求真务实，努力推动南仁经济社会持续快速发展。