纪委换届工作报告（专业13篇）

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乡镇纪委换届工作报告+五年

各位代表、同志们：

三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。三年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计___次，参加___余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私，化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣;各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用;坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设。

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性。

三年来，共受理群众来信来访举报__件(次)。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。

通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面，镇纪委__年接到___件，___年接到___件，___年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实，绩效明显，我镇被市委评为___年度__工作先进单位，我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。

六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益。

遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律。

结合保持共产党员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的工作。

一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政。

全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，此文文秘家园党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效。

(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。

(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督;适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。

(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。

(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

(六)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表、同志们，各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求，镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的十六大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，开拓进取，我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。

城镇纪委换届工作报告

现在，我受中共**县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予以审议。

一、四年来的工作回顾。

20xx年以来，全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下，坚决贯彻中央、省市反腐倡廉工作部署，努力提升五种能力,坚持“六抓六重六个始终”的工作思路，求真务实，开拓创新，全县党风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推进，为社会大局的稳定，经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证，较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。

春联。

创作廉政歌曲举办廉政主题书法(画)竞赛选送到省市纪委参赛的作品分别获取多个奖项;组织观看反腐倡廉戏曲、电影、电视;强化宣传报导在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、湖南广播电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地经常向“红网”“搜狐”“新浪”等网站发表反腐倡廉评论加强正确的舆论引导增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。

(二)抓信访，重治乱，始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报，妥善协调各方面的利益关系，营造和谐发展的政治环境。坚持直查快办，集中力量，迅速查办了一批影响农村社会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部，并通报全县。坚持执纪为民，从严查处了改制和破产企业职工反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本，成功地调处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱，切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费，查处违纪金额1000多万元，对15名中小学校长实行责任追究。严格执行减负政策，追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究，9人受到党政纪处分。坚决治理公路“三乱”，保持国道、省道和农产品运输“绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药购销中的不正之风，查处了一批医药购销和医疗服务中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评议，对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作，停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿，撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。

(三)抓查处，重要案，对腐败分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。20xx年以来，共受理群众举报1172件，立案324件。其中党纪立案210件，政纪立案114件，涉及科级干部36人，开除党籍71人，移送司法机关处理25人，为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元，收缴财政700多万元。查处的大要案件有：县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪污受贿案，竹市镇原党委书记杨忠贪污案，原县经委副主任刘大军贪污受贿案，享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼“*”案，湘运分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪污贿赂案，县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处，有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。

(四)抓案审，重质量，确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针，重证据，按程序，讲原则，准确量纪，确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强督促检查，确保处分决定执行到位。认真做好复查复议，切实维护党员权利。

(五)抓源头，重监管，始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化事权改革。认真贯彻落实《行政许可法》，对各职能部门行政审批事项进行了全面清理，积极开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让“招拍挂”、产权交易“四项制度”。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室，不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线”的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用情况的监督检查，确保资金的安全、规范、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制，先后公开招考75名公务员，公开选拔20xx科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考，纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四是加强预防和惩治腐败体系建设。组织专项清理，加强监督检查，认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。20xx年以来，全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币20xx万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作，并落实了纠正措施;完成党政领导干部拖欠公款情况的清缴工作，所欠公款已全部偿还到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国(境)、党政机关事业单位购置公车、手机话费的管理;严肃治理党员干部参与赌博问题;认真执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈”制度，组织任前廉政谈话446人次，诫勉谈话23人次，县纪委正、副书记同城镇、县直机关党政主要负责人谈话20xx人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制，县域经济发展环境不断优化。

(六)抓队伍，重形象，确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。20xx年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号，连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列，20xx年市纪委对20xx年以来全市纪检监察工作进行了综合评比，**县纪委、监察局排名第一，受到邵阳市委、邵阳市人民政府的表彰。

总之，20xx年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下，经过执纪执法机关的共同努力，腐败现象滋生蔓延的势头继续得到遏制，一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决，人民群众对反腐倡廉工作的满意度不断提高。在此，我谨代表县纪委，向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

二、四年来的基本经验。

过去的四年，我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本经验，主要有：

(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施，确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判断是非，弘扬先进者，鼓励实干者，支持改革者，教育失误者，惩治腐败者，充分调动一切积极因素，创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证明，只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证反腐倡廉的正确方向。

(二)反腐倡廉必须坚持惩防并举，德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，坚持预防与惩治、德治与法治并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头，开展专项治理，防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部，进行提醒，帮助整改。对受到诬告、错告的干部，及时澄清是非，支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的关键部位抓起，加强监督，关口前移，超前防范。实践证明，只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。

(三)反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念，切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件，促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理，及时为企业和群众排忧解难。倾听民声，尊重民意，积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利。实践证明，只有始终不渝地以人为本、执纪为民，反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。

(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉纳入党的建设和经济发展的总体部署，坚持经常性的专题学习，及时研究落实党风廉政建设和反腐败工作，落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和考核评比，全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接受监督，旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责，当好党委、政府的参谋助手，组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐败工作。实践证明，只有始终不渝地齐抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的领导保证和支持力量。

(五)反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位，坚持中心组理论学习制度，建立健全纪委常委会工作规则，深入调查研究，不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用，队伍结构得到优化，县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥，城镇纪委的建设得到加强。广大纪检监察干部坚持原则，秉公执纪，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明，只有始终不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，才能担当起反腐倡廉重任。

这些经验，我们必须在今后工作中坚持和运用，并在新的实践中不断加以丰富和发展。

三、对今后五年工作的建议。

20xx年以来，全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很大的成绩，但我们还必须清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性，滋生腐败现象的土壤和条件仍然不同程度地存在，一些廉洁自律规定没有得到很好落实，违纪违法案件仍时有发生，有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固，少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位，对党员干部的教育、管理、监督仍然比较乏力。纪检监察机关如何进一步提高纪律检查能力，如何在贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等，对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究，逐一解决。

(一)坚持认真履职，全面贯彻落实科学发展观。

科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想，也是反腐倡廉工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终把服务、保障、促进科学发展作为重要任务，紧紧围绕党中央、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革措施加强监督检查，保证规划的各项任务落到实处。要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要，更加自觉地深入改革开放和市场经济新领域，及时发现和解决影响改革和科学发展的突出问题。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来，支持党员干部大胆创新，勇创一流业绩，为更快更好地发展营造良好的社会环境。

(二)坚持党要管党，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。

坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、责任意识，加强领导，总揽全局，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究制，不断推进学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁从政意识，自觉接受监督，加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对不良风气敢阻敢纠，对腐败倾向敢抓敢管，树一方正气、促一方清廉。

(三)坚持制度创新，全面推进预防和惩治腐败体系建设。

认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的《实施意见》，加大落实力度，不断探索完善，及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用、监督管理的制度，努力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革，进一步清理、规范行政审批事项，简化审批环节，提高办事效率。完善政务中心建设，加强中心的规范化管理。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定，逐步建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理，严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。加强城城规划效能监察。深化政务、厂务、村务公开工作。

建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例，严格执行党的民主集中制，建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度，落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督，形成监督合力，提高监督效能。

(四)坚持严肃执纪，继续加大查办违纪违法案件的力度。

在加大预防力度的同时，决不放松查处案件特别是查办大案要案工作，重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查办违反政治纪律的案件，利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，贪污、贿赂、挪用公款的案件，特别是认真开展商业贿赂专项治理，集中力量查办一批商业贿赂案件，失职渎职、损害国家和集体利益的案件，严重侵害群众利益的案件，以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。不断提高执纪办案能力。一要提高发现案源的能力。鼓励实名举报，积极开展网上举报，构建方便快捷、保密安全的信访举报网络，进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用;严肃查处打击报复举报人的案件，保障举报人的合法权益;注意从容易发生以权谋私行为的重点部位和环节入手，主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发现消极腐败问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪依法办案;正确运用政策和策略，惩前毖后，治病救人;重视发挥现代科技手段的作用，增加办案工作的科技含量;加强组织协调，进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力;加强案件审理工作，提高案件质量，使各类案件经得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪处分决定执行工作机制，确保纪律处分切实得到执行;加大对违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题，剖析原因，举一反三，健全制度，规范管理。

在加强党的纪律检查工作的同时，要加强廉政监察、执法监察和效能监察。认真履行《行政监察法》赋予的职责，加强对法律、法规以及政府重大决定执行情况的监督检查，保证改革、发展、稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设，促进各级机关及其工作人员勤政廉政，不断优化经济发展环境。加大对重特大责任事故的追究力度。

(五)坚持纠建并举，切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风。

各级党组织和广大党员干部要牢固坚持“两个务必”，严格遵守“四大纪律八项要求”，切实解决党风方面存在的突出问题。按照中央“五个不许”的规定，对党员领导干部违反规定收送礼金和有价证券的，跑官要官的，放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，参加赌博的，都必须严肃处理。进一步规范领导干部在经济活动中的从政行为，加强公车管理，认真解决奢侈浪费等群众反映强烈的问题。

坚持谁主管谁负责的原则，对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风，集中进行专项治理，切实维护人民群众的利益。认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民和企业负担工作，巩固治理公路“三乱”等工作成果。加强行风建设，深化改革，综合治理，建立纠正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理，加强农村和社区的党风廉政建设。

(六)坚持从严要求，建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍。

要按照“为民、务实、清廉”的要求，不断加强自身建设，大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关，努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观教育，使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作力度，不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力，对党员领导干部有效监督的能力，组织协调反腐败的能力，健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监察机关干部人事制度改革，进一步增强干部队伍的生机和活力。

同志们，县第十次党代会确立的发展目标令人振奋，催人奋进，前景灿烂美好。让我们在县委和上级纪委的正确领导下，切实履行党章赋予的职责，全面贯彻科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创我县反腐倡廉工作的新局面。

乡镇纪委换届工作报告+五年

各位代表：

我受中共××××乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾。

自3月换届以来，乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡十二次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力。

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局。

五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展活动，先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，设立了廉政宣传牌匾，向全乡党员干部发放廉政教育卡片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气，促廉洁从政”、“坚持廉政勤政，促进科学发展”、“加强党性修养，弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》，带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政。

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，规定每个月八号为乡财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话人(次)。

(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度。

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访179件，其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名，其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议。

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。

坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度，严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色。

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为××××的跨越式发展作出更大的贡献!

县市纪委换届工作报告

各位代表、同志们：

现在，我受中共鳌江镇第十届纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

一、五年来主要工作回顾。

五年来，在上级纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕镇党委中心工作，服务全镇发展大局，全面履行纪检职能，为实现鳌江经济健康发展、社会稳定做出了积极的贡献。

(一)坚持上下联动，不断深化基层党风廉政建设。

五年来，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，深入实施《廉政准则》。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务来抓。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了主要领导负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。二是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合鳌江实际，深入开展调查研究，制定工作方案，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是不断深化农村基层党风廉政建设示范村创建工作。深入开展“评星晋级”活动，评选出党风廉政建设“五星村”3个，四星村9个，“三星村”21个;积极开展“廉政文化六进工程”示范点创建活动，其中珍岙村、商城社区、鳌江六中被评为县级示范点;深入实施“基层廉洁工程”，建立健全《鳌江镇村(社区)党员干部廉洁自律行为规范》，有效解决农村党员干部作风问题。

(二)坚持教育先行，不断增强党员干部廉洁自律意识。

五年来，充分利用会议、标语、宣传栏、宣传车、播放电教片、网站建设等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动，切实增强全镇党员干部廉洁自律意识。一是深入开展廉政主题教育活动。按照县纪委和镇党委的部署，经常性组织开展主题廉政教育活动。开展了先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动，组织党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，开展“学《准则》、保廉洁、促跨越”活动，进行《廉政准则》知识测试，签订《廉政准则》承诺书，开展党员干部“十个不”专题警示教育，“领导干部讲廉政党课、读书思廉”、“廉洁从政、秉公用权”等活动。定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，深入剖析、对照检查，及时整改，做到了自重、自省、自警、自律。二是全面加强廉政教育宣传阵地建设。全面落实镇、村(社区)廉政制度上墙工作，在机关办公场所设置3块永久性党风廉政建设宣传栏，制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，在村(社区)建立廉政长廊、廉政宣传专栏，并定期更换。分批组织机关干部收看廉政教育片，观看了《欲之初》、《插翅难逃》等10余部警示教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。三是积极组织征订党风廉政教材。征订《廉政瞭望》、《党风廉政建设》、温州廉政文化丛书等纪检杂志报刊，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

(三)坚持层层深入，不断推进党风政风作风建设。

五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇经济社会发展创造良好环境。一是组织开展专项活动。深入开展“创满意机关，树一流形象”和“转作风优环境”活动，打造勤廉高效机关，树立清廉勤政干部形象。开展“五比”活动，争做“五型”干部，进一步提高干部的责任意识和服务意识，着力优化发展软环境。大力开展“网格化管理，组团式服务”，深入实施一线工作法，活动期间征集难题47条，解决41条，进一步密切党群、干群关系，有效推进民生问题解决。二是全力服务重点工作和重点项目。开展新农村建设有关政策落实情况检查，保证各项支农惠农政策落实到位;加强土地违法、工程违建专项治理，有力推动各项任务的顺利完成;深入重点项目和重点工程督查，做到每周一例会，每月一通报，每季一考核，有效推进了重点项目和重点工程的进度。xx年全镇38个重点项目项有7成项目完成目标任务的90%以上，2成项目完成目标任务的70%以上。三是全面加强村务监督管理。认真落实村务公开等制度，建立村务监督委员会，健全村务公开栏，及时公开救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心事项，接受村民监督。深入开展以村(社区)干部为主体的“双述双评双公开”活动，落实“一询四议两公开”制度，扩大群众知情权和监督权，扎实推进农村党风廉政建设。

(四)坚持常抓不懈，不断加大查办案件工作力度。

五年来，镇纪委始终保持对违纪违法分子的高压态势，把查办违法违纪案件作为惩治腐败、端正党风的重要环节来抓。一是进一步推进惩防体系建设。落实党风廉政建设责任制检查，加大从源头上治理腐败的力度，强化监督约束机制，严肃查处各类违纪违法案件，充分发挥查办案件的惩戒功能、治本功能，从机制上、制度上预防和治理腐败。二是建立健全信访体系建设。推行信访目标管理制度，围绕信访目标管理要求，建立镇、办事处、村(社区)三级纪检监察信访信息举报网，畅通信访举报渠道，设立举报意见簿、公开举报电话，专人受理信访举报。充分发挥信访举报在揭露腐败案件的主渠道作用，成立信访举报投诉中心，方便群众对违法违纪案件的举报投诉。三是高度重视群众来信来访和案件查处。本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育;对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，做到事事有处理、件件有回音。五年来，镇纪委共接待群众来访1300多人次，共受理群众来信来访185件，已报结183件;立案查处党员干部违法违纪案件54件，63名党员受到党纪处分，其中开除党籍26名，留党察看4名，撤销党内职务2名，严重警告处分16名，党内警告处分15名。

(五)坚持以点带面，不断提升党务公开工作水平。

xx年10月鳌江镇被确定为全国50个党务公开联系点之一，我们认真按照上级部署，结合鳌江实际，坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的工作原则，立足“典型探索、点面结合”的工作要求，成立党务公开领导小组，制订出台《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见(试行)》、《鳌江镇党务公开工作实施方案》、《鳌江镇党务公开目录》、《例行公开制度》、《考核办法与评估标准》等党务公开制度，先后建立中国鳌江网、《鳌江简讯》等党务公开信息平台，确定鳌江一小、鳌江水厂、荷莲村等7家试点单位。在各级党组织全面推行党务公开，做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合，落实党务公开联络员、信息管理员和监督员“三员制”。截止到今年5月，共组织业务培训8场，发送《鳌江简讯》110期，网站访问量超过50万人次，初步形成“平台信息化、资源整合化、操作专人化”的工作特点。xx年10月，顺利通过省纪委的检查考核。通过党务公开，实现我镇各项党政务工作及时有效的对外公开，切实保证群众的知情权、参与权和监督权，拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系。

过去的五年，我镇在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量的工作，也取得了一些成绩，但离新形势的要求、离广大群众对我们的期望还有一定的差距：少数干部对党风廉政责任制认识模糊、“一岗双责”落实不到位;惩防体系构建工作在一些单位没有很好地落实;农村党员干部违法违纪仍呈多发易发态势;纪检干部队伍在思想观念、工作水平等方面仍存在与新形势新要求不相适应的问题。这些问题都必须在今后实践中认真加以解决。

二、今后五年工作任务。

“”是鳌江镇抢抓机遇、克难攻坚、转型发展、跨越崛起的关键时期，抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作，对促进鳌江社会稳定和加快经济社会发展有着极其重要的意义。今后五年我镇纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央和省、市、县纪委全会的总体部署，以“心存理想、争创一流、敢于亮剑、合力攻坚”为要求，坚持围绕镇党委中心工作，惩防并举、创新机制，推进反腐倡廉建设和反腐败工作，为鳌江统筹发展、跨越崛起提供坚强有力的纪律保证。

(一)围绕中心，突出重点，全力服务鳌江经济社会发展。

按照纪检工作要“围绕中心，服务大局，保障发展”这一指导思想，把推动镇党委政府决策部署的贯彻落实作为重要任务来抓。在抢抓机遇、加快发展的进程中，把科学发展观和反腐倡廉工作实践紧密结合起来，既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败;既要保持工作的连续性、科学性，又要与时俱进、开拓创新。紧扣群众关注的热点和难点问题，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，对群众反映突出的问题进行认真排查，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。突出重点，加大对重点项目、重要工作推进的督查力度。加强对鳌江“十大工程”和滨江片区、站前片区“十大项目”的监督检查，健全《鳌江镇重点建设项目管理考核办法》，做到及时跟进，全程参与、关口前移，确保工作落实到位。重点解决征地拆迁、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。

(二)加强教育，强化监督，倾力打造风清气正的发展环境。

深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，积极创先争优。督促领导干部强化主体意识，认真履行“一岗双责”，积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处;加大查办阻碍和妨碍镇党委政府重点工作、重大项目推进、损害群众利益、侵占集体资产等方面案件的力度，发挥查办案件惩戒治本功能。加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识，把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划，认真落实。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影响力和渗透力，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。突出以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，在工程建设单位和主管项目建设部门两个层面开展廉政文化进重点工程活动。认真落实《关于加强鳌江镇廉政文化建设的意见》，继续发挥廉政文化“六进示范点”作用，切实在非公企业中营造廉洁文化的良好氛围，增强廉政文化的渗透力和感染力。认真执行《廉政准则》及其实施办法，实现在教育与制度良性互动、他律与自律双重约束中规范领导干部廉洁从政。加强执法监察、廉政监察和效能监察，推行行政执法责任制，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好新闻舆论监督作用，增强监督合力。

(四)高点定位，正确定向，努力提高纪检队伍自身素质。

纪检机关作为党内监督的专门机构，要以加强党性党风党纪教育为重点，以思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设为主要内容，不断加强纪检队伍自身建设，大力推进纪检工作理念、工作体制、运行机制、工作方法的创新。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，继续深化“创五型干部、争一流业绩、助跨越发展”主题活动，力求做到知识上有新积累、运用上有新收获、能力上有新提高。组织开展“岗位大练兵”、阶段工作“会诊”点评等活动，交流思想，保持工作活力。同时，要建立健全内部监督机制，严格工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检干部要坚持原则，依法办事、秉公执法、保持谦虚谨慎的工作作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的形象。

各位代表、同志们，反腐倡廉建设任务艰巨、使命光荣。我们一定要在上级纪委和镇党委的正确领导下，以更高的要求、更优的状态、更实的作风，坚定信念，奋发有为，以反腐倡廉建设的新成效，为鳌江经济社会发展提供坚强的纪律保证。

党代会换届纪委工作报告

确保换届风清气正只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。下面本站小编给大家分享几篇党代会换届纪委。

一起看一下吧!

各位代表：

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托，向中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议报告工作，请予审议。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，在县委正确领导下和县纪委精心指导下，乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省、市、县纪委会议的部署和要求，部署工作，敢于担当，积极履职，深化“三转”，聚焦主业，强化监督，严格问责，开创了新局面，形成了新常态。20xx年度，我乡党风廉政建设工作荣获全县第一名。

(一)全面落实“两个责任”主体。乡党委带头认真落实主体责任，多次开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，乡主要领导对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员履行“一岗双责”，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。乡纪委积极履行监督责任，强化监督执纪，加大考核问责力度。年初，乡党委与各单位签订了责任状，制定了《xx乡党风廉政建设和反腐败。

工作方案。

》，认真做好了党风廉政建设社会评价工作，并取得了一定的成绩。

(二)狠抓干部作风建设。在干部作风建设方面，乡党委态度明确、旗帜鲜明，乡纪委以身作则，率先垂范，推进作风建设常态化、长效化。一年来，按照中央“八项规定”的要求，进行了自查，全乡公务接待费用、公车运行费用与上年同期相比分别下降30.6%、26.7%，公务用车购置零增长;无干部吃空饷问题;调整腾退领导干部办公用房面积268㎡。为巩固深化落实八项规定成果，绷紧党员干部“不敢违规”这根弦，乡纪委加大执纪监督问责力度，在工作日，乡纪委开展了多种形式的监督检查：全年对公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、上下班纪律、党员干部涉足娱乐场所等问题开展了明察暗访，突击检查10余次，发现问题4个，下发通报4期，对3名违反工作纪律的党员干部进行全乡通报批评，全乡干部作风明显好转。

(三)严肃党风党纪，坚决查处违法违纪案件。20xx年，乡纪委按照乡党委要求，做到有案必查，遵循办案程序，切实加大查办案件力度，切实解决群众身边的违纪问题。20xx年，全乡共立案查处违纪案件3件，结案3件，开除党籍3人;县纪委信访室转办2件，已办结;县纠风办转来群众咨询信件5件，转相关部门办理2件，已全办结。通过查办案件，维护乡党员干部队伍的纯洁性，也在广大党员干部中起到了警示教育作用。

(四)注重廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉建设的根本措施来抓。把廉政警示教育摆在突出的位置，制定了周密的。

学习计划。

和活动安排。一是认真组织党员干部学习中央“八项规定”及《廉政准则》，二是开展廉政文化“六进”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的廉政宣传活动。在学习教育过程中，把握教育时机，创新学习方法，先后建立廉政文化墙和廉政文化宣传栏15处，组织观看廉政教育片6场共200余人次，发放党风廉政建设社会评价宣传资料4000余份，悬挂廉政标语、横幅20条，乡主要领导上廉政党课3次，授课200余人次。通过开展活动，增强了廉政教育的感染力和亲和力，树立了基层干部艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法身体力行的自律意识。

(五)提高纪检干部工作能力，提升业务素质。乡纪委认真贯彻乡党委决策部署，积极开展党的群众路线教育实践活动。乡党委班子成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改。通过开展教育实践活动，班子建设得到加强，干部执纪为民意识和敢于担当精神明显增强。扎实推进“三转”工作，按照省、市、县纪委部署，规范纪委书记分工，保证主要精力用于开展纪检监察业务工作。认真实行周一集中学习制度，采取干部轮流讲课，办案能手集中授课等方式，不断提升乡纪检干部业务水平和综合素质。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡在党风廉政建设和反腐败工作中也存在一些问题：一是少数干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是个别干部还存在作风不实、办事拖拉等行为;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高，开拓进取、服务全局，促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年工作任务。

20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻中央纪委xx届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和县委xx届八次全体(扩大)会议精神，全面落实从严治党、依规治党新要求，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，巩固深化“三转”成果，扎实推进“两个责任”落实、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定、弛而不息纠正“四风”充分发挥乡纪委监督作用，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，为xx乡经济发展提供坚强纪律保障。

(一)强化责任追究，严明政治纪律。纪律是党的生命。全乡党员干部要遵守党的政治纪律、政治规矩，要讲党性、讲政治。乡党委把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓，加强纪律建设。对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件，以及发现问题不报告的部门和单位，要进行责任追究，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，使两个责任主体真正落实到位。今后，不论哪个单位，不论是谁，因为主体责任和监督责任落实不到位，导致管辖区域内发生违纪违规问题的，一律从重问责。

(二)强化廉政教育，有效地预防腐败。乡党委将党风廉政的宣传教育作为反腐败斗争的重要环节，做到教育为主、预防为先、突出重点、对症下药、分层实施、全员覆盖，推动廉政教育入耳、入脑、入心。以树立正确的权利观为重点，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化党员干部廉政教育，加强正面典型引导和反面警示教育，着力把廉政教育同社会道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。以廉政文化“六进”活动为抓手，着力把廉政文化融入全乡经济社会发展大局。

(三)强化监督检查，增强监督实效。充分发挥乡纪委监督责任，以保障中心工作为重点，抓好基层站所廉政风险防控机制建设，做到业务延伸与风险防控、责任落实同步，大力堵塞漏洞，源头治理、科学预防腐败的目的。全面落实中央八项规定，加大执纪执法检查力度。一是对干部上班纪律进行检查;二是对涉农资金进行检查;三是对工程领域及村级财务进行检查;四是加强农村集体“三资”管理;五是开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作，规范国家工作人员廉洁从政行为。通过多次检查来保护干部，促使干部廉洁自律。

(四)加强纪检干部队伍建设，提高履职能力和工作水平。严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求，使纪检干部腾出时间专心抓好主业，充分发挥纪委监督责任，带头开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动，带头学习贯彻中央“八项规定”和省、市以及县委、县政府的有关要求，密切联系群众，做群众的贴心人。纪检干部带头做遵纪守法的表率，踏实做事，干净做人，在工作中不断提升履职能力和工作水平，带头树立良好的纪检干部形象。

(五)加大查办案件力度，提升办案效果。坚持快查快结，发现问题线索迅速查处，该处分的及时给予处分，该移送的及时移送司法机关。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉谈话。坚持宽严相济，把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线，旗帜鲜明严惩腐败者、支持干事者、宽容失误者、追究诬告者。尤其对那些信谣、传谣、造谣，诬告他人，阳奉阴违、说两面话、做两面人的党员干部严肃惩处，营造干净、团结、和谐的干事氛围。落实依纪依法安全文明办案责任制，重证据、讲程序，尊重审查对象人格，保障审查对象的合法权益。坚持“打铁还需自身硬”，强化执纪者带头守纪的观念，带头严格执行各项纪律规定，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。

各位代表，20xx年反腐倡廉工作责任更加重大、使命更加光荣。乡纪委将在县纪委和乡党委的正确领导下，凝心聚力，知难更进，扎实工作，不断开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面，为xx乡经济发展做出应有贡献!

一、过去四年工作的回顾。

四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以。

先进性教育。

为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系。

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。

积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，xx年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定xx年、xx年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。

围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育网络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。

认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束，较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理，制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来，“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。

(三)加大查处案件力度，不断优化改革发展创业环境。

坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。

重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》，坚持信访排查制度，充分发挥信访主渠道作用，不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设，完善信访督办机制，及时调查处理来信来访。xx年至今，全市各级纪检组织共受理信访举报1581件，按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。

加大案件查办力度。认真履行组织协调职能，定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议，不断完善案件线索传递机制，增强办案合力。开展商业贿赂专项治理，及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》，共查处商业贿赂案件21件，涉及国家公务人员11人，涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案，积极稳妥地使用“两规”、“两指”，先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案，灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案，市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案，市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案，富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能，对查处的案件，及时进行总结、分析，做到一案一析，并在案发单位召开案件通报会，较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自xx年以来，全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件，给予党纪政纪处分566人，其中处分乡科级领导干部30人，移送司法机关追究刑事责任24人，通过执纪办案，共为国家集体挽回经济损失2880万元。

注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，加强案件审理工作，确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》，切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对xx年以来受处理的案件进行执纪检查，对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。

(四)突出纠正部门和行业不正之风，切实维护人民群众利益。

坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，深入开展专项治理工作，切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度，xx年以来，共收缴财政405万元，退还学生105万元，责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风，10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作，深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查，严格实行行政事业性收费公示制，对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查，查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理，及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度，开展了对乱着装的清理整顿，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查，xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元，保障了农民工的合法权益。

认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。xx年以来，在做好普遍评议的基础上，重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议，在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动，并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动，一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决，损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。

(五)认真落实科学发展观，强化行政监察工作。

围绕市委、市政府中心工作，加强执法监察、效能监察、廉政监察，确保政令畅通，以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败现象的发生。

积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督，开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。

效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设，深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系，坚持以督查促制度落实，促作风转变，促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用，采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式，组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访，促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度，认真受理效能投诉2497件，121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设，巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作，进一步推进市行政服务中心建设，按照“应进则进”的原则，全市有27个行政审批部门进驻中心，共设88个服务窗口，229项行政服务内容，使办事更加透明、高效。

源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》，xx年来，共完成招投标工程977项，造价56.7亿元，面积536.5万平方米，通过公开招标，为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。

(六)加强能力建设，纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升。

把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设，进一步优化干部的年龄结构、知识结构，一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士，做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标，深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度，每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会，通过集中学习和工作交流，提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训，举办纪检干部培训班，对全市基层纪检监察干部进行业务辅导，提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化内部管理，进一步加强纪检监察机关自身建设，提高执纪办案能力，塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中，创造性地开展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践，主要有以下体会：

----必须紧紧围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，自觉服务于全市经济社会发展全局，将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩治腐败者，既保护了党员干部的积极性，又推动党风廉政建设和反腐败工作，促进了全市经济持续快速健康发展。

----必须坚持教育、制度、监督并重，注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题，必须加大党风廉政教育力度，不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节，加强廉政制度建设，不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督，并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中，贯穿于反腐倡廉的各个环节，使党员干部不犯或少犯错误。

----必须认真解决群众反映的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点，深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查，严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为，坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题，切实维护人民群众的根本利益。

----必须不断探索反腐倡廉工作特点和规律，进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务，要注重理论指导和实践探索，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，不断改进工作方式方法，积极研究和把握反腐败工作的特点和规律，增强工作的预见性、针对性和主动性，努力使党风廉政建设和反腐倡廉工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。

回顾过去四年的工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有目共睹。之所以能够取得这些成绩，离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导，离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作，更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此，我代表市纪委，向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士，表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的基础上，我们也应清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然比较严峻，在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大，源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。

二、今后五年的工作建议。

今后五年，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期，是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务，今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，以改革和制度建设为重点，认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预防腐败体系，建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力，使我市经济社会环境更加优化，各级党员干部廉洁从政行为更加规范，党风政风行风进一步好转，重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。

(一)认真履行纪检监察职能，为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证。

按照市委全面建设和谐新___的目标和要求，把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划，使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化，拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识，把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强党的纪律建设，严肃查处违反《党章》的各种行为，解决好党员队伍中存在的突出问题，确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能，切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察，加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查，确保政令畅通，努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。

(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系。

加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，加大责任追究的力度，确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位，力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作，积极推进制度创新，科学规划反腐倡廉制度建设，加快制度建设的步伐，把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节，形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用，坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制，加强对制度落实情况的监督检查，建立健全督办机制，坚决维护制度的严肃性。

(三)加强思想道德和纪律教育，进一步促进领导干部廉洁从政。

深入开展反腐倡廉教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验，通过正面宣传、典型示范和警示教育，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点，对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育，把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，结合各行业、各部门不同岗位的工作特点，抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体，积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作，充分发挥廉政文化示范点的幅射作用，进一步扩大领域和范围，大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围，使廉政理念深入人心。

严格执行《中国共产党党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来，形成监督合力，进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，以及参加赌博等党风方面存在的问题，进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。

(四)坚持从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。

坚决维护党的纪律的严肃性，坚持依法依纪办案，不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用，完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案，以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件，完善机制制度，充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作，完善案件审理和申诉受理等工作制度，不断提高工作的质量和水平。要以解决损害群众利益的突出问题为重点，抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域，加强行风建设，开展行风评议。

(五)扎实推进基层党风廉政建设，营造良好的党群干群关系。

加强基层党风廉政建设，进一步巩固先进性教育活动成果，引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要，开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定，全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作，进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作，进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作，抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作，加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件，认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。

(六)强化行政监察工作，加大从源头上防治腐败的力度。

围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

(七)加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责。

按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。

同志们，市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党___市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系。

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。

积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，20xx年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。

围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育网络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。

深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。

认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。

县市纪委换届工作报告

同志们：

现在，我代表中共送庄镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾。

自中共送庄镇第二次代表大会召开以来，我们在县委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、查处违纪案件、廉政文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。

一、坚持以党的基本路线为指导，服从服务于党的中心工作五年来，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点，突出创新，突出特色，突出实效，全面履行职责，切实维护党的纪律，努力增强改革观念，不断深化服务意识，自觉投身改革开放和经济建设，积极开展行风评议，优化政务环境，为我镇的经济发展作出了一定的成绩。我们按照镇党委的部署，多次深入各村、各企业调查了解情况，随时掌握他们在改革发展中遇到的新情况、新问题，掌握党员和党的领导干部在执行党的纪律、开展各项工作中的情况，掌握广大人民群众所关心的热点、难点问题，并及时向党委汇报，提出建议，为党委决策提供依据。

为适应我镇改革开放的新形势，一是我们积极向党委提出建议，在镇村两级领导班子中开展《廉政准则》、党纪、政纪条例和法规知识学习，并采取开办培训班、组织参观县廉政警示教育基地等多种形式，对广大党员干部进行法纪教育，使他们在改革开放、发展经济的大潮中，既明确政策界限，保持清醒的头脑，又消除了畏首畏尾、顾虑重重的思想，鼓励他们进一步解放思想，大胆改革，锐意进取。二是镇纪委坚持本着实事求是的原则，对犯严重错误的同志进行严肃处理，决不姑息;但对那些因在改革发展中因经验不足出现的失误，以及受到的错告、诬告的同志，及时为他们澄清是非，帮助他们总结经验教训，排除干扰和阻力，使他们放下包袱，轻装上阵，受到了人民群众的赞扬，促进了我镇经济的快速健康发展。三是督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗精神，做到“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，推进节约型社会建设。二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等十八项制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果，杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变，谋事的多了，谋人的少了，务实的多了，务虚的少了，议发展的多了，议是非的少了，积极创业的多了，坐等观望的少了，关心群众的多了，吃拿卡要的少了，进一步密切了党群干群关系。在各行政村建立了政务公开制度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批，计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关心的热点问题，用固定板面定期公布，提高了村务活动的透明度，在各个行政村成立了村务监督委员会发挥了村务监督的作用，调动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设，又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，一是成立送庄镇便民服务大厅，镇纪委委员任大厅负责人，公开办事程序，接受群众监督，提高工作质量和效率;二是成立农村三资管理中心，全面实行“村帐镇管”，逐步推行“组帐镇管”从源头上杜绝腐败问题的发生，三资管理施行五签二章一记录，即每张支出条子当事人签名、村长签名、支书签名、监委会主任签名，二章即村委会盖章、监委会盖章，一记录即认真做好监委会会议记录，抓好村级财务管理，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

在党风党纪教育中，镇纪委会同组织、宣传部门有计划、有重点、分层次组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、关于党风廉政建设的论述，深刻领会“两手抓，两手都要硬”的重要意义，克服把发展经济和反腐败对立起来的模糊认识，运用录像、宣传栏、书刊、举办培训班等形式，多方位、多途径进行党风党纪教育。通过学习，运用正反两方面的典型，引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想理念，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，增强广大党员干部的纪律观念，提高了拒腐防变的能力。

三、严肃认真地查处各类违纪案件。

查处党员干部违纪案件，是纪检机关的一项重要职能，也是加大反腐败力度的重要体现。镇纪委始终突出案件查处工作，充分发挥信访举报的作用，密切保持同执法监督部门的联系，及时获取和定期排查案件线索，对业务范围内的信访案件进行了认真的筛选、排查。五年来，共收到信访举报材料40起，市长热线240件，立案查处各类违犯党纪、政纪案件13起，处分违纪人员31人，其中严重警告处分6人，警告处分25人，结案率达到100%。在立案时，镇纪委坚持把群众反映强烈的热点问题作为重点，根据我镇实际，突出抓了违反党的组织原则，严重以权谋私、贪污、受贿、违反计划生育政策等案件的查处。纪委的同志在办案过程中，能坚持原则，排除各种阻力和困难，采取领导带头办案、与县纪委等部门联合办案等方法，加快了办案速度。在案件审理工作中，纪委的同志本着“惩前毖后，治病救人”的方针，坚持以事实为依据，以党纪、政纪为准绳，做到具体问题具体分析，严格按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的要求办事，保证了办案质量，既保护了党员权利，又维护了党纪的严肃性，为我镇改革开放和经济建设的顺利进行创造了良好的政治环境。

五、廉政文化建设取得明显成效。

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了送庄廉政文化广场;在镇机关投资2万元建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系，并投资3万元挂牌上墙、挂牌上岗;在护庄、清河学校建立了廉政文化长廊和德育基地，在清河、梁凹等村建成了一批廉政文化大院，编写了一批反腐倡廉文化节目，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的廉政宣传教育活动。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

五、健全“三个机制”，务求纪检监察工作取得实效。

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕三个方面来抓廉政建设长效机制建立。

1、完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《送庄镇干部廉政教育制度》、《送庄镇干部廉政谈话制度》、《送庄镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《送庄镇机关干部工作制度》等十二项制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《送庄镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

2、加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

3、落实责任追究。我们针对制度“失信”的现实状况，制订出台了《送庄镇机关干部落实党风廉政责任制追究办法》，对违反制度和规定的行为进行责任追究。5年以来，对行政执法、服务态度不好、工作责任心不强、上班迟到早退等问题，诫免谈话6人次，批评教育9人次，经济处罚8人次，较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。

同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”(即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题)，真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，荣获了县党风廉政建设先进镇、洛阳市农廉工作先进镇，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，主要是在办案执法中，有失之过软、有失之过宽的现象，结合办案进行党性、党风、党纪教育做得不够;对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。

今后五年的工作意见。

在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇第三次党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设。

1、要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：一是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定。加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。二是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，严禁用公款旅游以及进行高档娱乐和健身活动，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。各级领导干部要严格执行《关于重申严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。要加强镇机关廉政灶的建设管理和使用，使其充分发挥作用，坚持机关干部下村吃工作餐制度。三是深入推进农村村务公开。继续公开计划生育政策落实，救灾款物发放，宅基地审批、财务收支、承办实事等内容。要将土地征用补偿及分配，农村税减负政策、种粮直接补贴，退耕还林款物兑现情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与建设社会主义新农村有机的结合起来，着眼于维护农民群众的切身利益，充分发挥农民群众的参政议政作用，深入推进农村村务公开。

2、继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门负责人的违纪违法案件。要坚决查办严重违反财经纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，党员干部为黑恶势力充当“黑后台”、“保护伞”的案件和严重破坏社会主义市场经济秩序的案件，要发现一起，查处一起。今后五年要查办案件不少于40起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。一要切实加强对办案工作的领导。各级党组织都要重视和支持查办案件工作，对重大疑难案件，主要领导同志亲自过问，帮助排除阻力，解决遇到的困难。纪检监察机关要严格实行办案工作责任制，领导干部要亲自上一线查办大案要案。二要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。严禁以治安处罚、经济处罚代替党纪政纪处分，严禁以党纪政纪处分代替刑事处罚。三要进一步提高办案质量和效率。要认真研究社会主义市场经济条件下领导干部违纪违法行为的特点和规律，改进办案方法，提高依纪依法办案的能力。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作，建立健全执纪执法部门案件线索移送制度，防止案件线索流失。要严格按照案件审理工作要求，加强案件审理工作，使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。五要坚持立足全局，掌握政策，综合考虑办案的政治、经济、社会效果。对人的处理，要始终坚持慎重、稳妥的原则，处理好严格执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，既要有利于孤立和打击极少数腐败分子，又要有利于教育挽救保护党员干部。要把查办违纪违法案件同保护党员干部的合法权益结合起来，坚决惩处打击报复者和诬告者，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非，保护党员干部干事创业的积极性。

3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映突出的问题。抓好优化政务环境专项治理工作，是党委、政府的一项重大决策，各级纪检监察机关要认真履行职责，协助党委、政府抓好落实。一要加强组织协调，严格实行工作责任制，充分发挥各职能部门的积极性和主动性，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要加强对优化政务环境的政策规定落实情况的监督检查，与民主评议行风、加强群众监督相结合，督促有关部门切实履行职责，注意发现典型，总结经验，推动工作。三要坚持全镇所有企业免打扰工作日制度，加大查纠力度，坚决纠正一些职能部门和工作人员利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等违纪违法行为，严肃查处破坏经济发展环境、损害企业合法权益的案件，严格实行责任追究制度。四要及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。五要加强队伍建设年活动的开展，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。六要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。七要继续开展民主评议行业作风活动。继续对行政执法部门、垄断性经营和服务行业进行行业作风评议，进一步优化我镇经济环境。评议中，要广泛发动群众、公开评议标准和结果，接受群众监督，促进行业风气的好转。八要营造廉洁高效的政务环境，紧扣县委、县政府六大考核体系，扎实开展“发展环境创优年活动”，突出五大建设，开展五项活动，以“两提升”、“两满意”为标准，打造最好最优的发展环境。

二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。党员干部都要增加监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉。

三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念。

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

五、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们：反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开送庄镇第三次次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!

乡镇纪委书记换届工作报告

各位代表：

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾。

自xx年9月换届以来，镇纪委在县纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、县反腐倡廉决策部署，围绕全镇工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政责任制为重点，加大从源头上预防和治理腐败力度，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，圆满完成了镇第一次党代会提出的反腐倡廉目标任务，为营造全镇良好的发展环境、推进全镇经济健康发展、维护全镇社会稳定作出了积极的贡献。

(一)强化组织领导，形成反腐合力，党风廉政建设责任制全面落实。

五年来，我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点，根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，结合本镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案、明确责任、强化落实、严格考核，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。同时，主动当好参谋助手，在镇党委的直接领导下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

(二)紧扣发展大局，加强监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实。

把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要任务，全面加强对全镇三级干部会议精神的贯彻落实，全镇“368”工作计划等重大部署实施情况，以及重大工程项目、强农惠农资金兑付、大额度资金使用等情况的监督检查，使镇党委、政府的总体工作思路、目标任务全面落实。

(三)创新活动载体，深化干部作风整顿，机关效能显著提高。自作风整顿活动开展以来，我镇把党风廉政建设与干部作风整顿活动结合起来，以深入开展八项活动、“五改进五争做”活动和“五比五创”活动为载体，组织广大干部职工认真查找突出问题，深入剖析问题根源，着力抓好整改落实。一是开展了以“治乱减负、创优环境”为主题的五项整治活动。整治农用车载人12起30余人(次)。二是开展了以“群众评议、民主监督”为手段的四项评议活动。召开了各界群众评政府、双向互动评站所、企业作风建设情况问卷测评活动。共计查找问题4类8条，提出意见建议3类6条，并对各基层站所提出的意见建议以意见反馈单形式进行了反馈，明确了整改时限和整改目标，并指派专人督促整改。三是开展了以“做文明干部、树文明新风”为目标的千人测评活动。采取发放问卷调查表、网上征求意见等方式,对窗口单位进行社会满意度测评,并向社会进行了公示。四是开展了以“百名干部进村入户排忧解困”为举措的帮扶和灾后重建活动。针对全镇暴雨受灾严重的现状，镇上积极开展帮扶灾后重建活动，结成帮建对子80对，加固维修桥梁3处，维修房屋124间，整修村社道路24公里，清理灾后垃圾120余吨，恢复耕地80余亩，对12户五保户倒塌的房屋进行了新建。五是开展了以“干部大走访，矛盾大排查”为目的的矛盾纠纷集中调处活动。变“上访”为“下访”，深入村社解决了一些群众反映强烈且久拖不决的矛盾问题，成功调处矛盾24起。六是开展了以“落实惠民政策、保障民本民生”为内容的专项资金清理检查活动。由资金管理中心、农经站、农业办等部门相互配合，采取各村(社区)自查、进村入户调查、开展专项检查相结合的方式,对各项惠农补贴政策进行了全面清理检查。七是开展了以“严明财经纪律，规范财务管理”为内容的“小金库”专项治理活动。抽调专门人员组成检查组，集中对各村(社区)、镇直各单位进行全面清查。八是开展了以“贯彻《廉政准则》，落实《干部队伍作风建设意见》”为抓手的规范干部从政行为活动，填写了领导干部廉洁从政承诺书、组织人员参加了廉政知识竞赛，邀请县委党校老师在镇机关开展了廉政知识专题讲座，进一步规范镇村干部行为，增强了干部的组织性、纪律性、原则性，从严规范干部从政行为。

(四)加强制度建设，构筑惩防体系，党风廉政建设不断深化。

认真贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》和《xx县建立健全惩治和预防腐败体系制度建设实施方案》，狠抓惩治和预防腐败体系建设。一是加强反腐倡廉宣传教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容，综合运用主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种方式，不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕庆祝建党90周年，全镇配合县上组织开展以“弘扬优良传统、促进勤政廉政”为主题的书画摄影作品创作、廉政红歌大家唱、腐败案例图片展、警示教育影片巡播、廉政文艺汇演等系列活动。积极组织开展廉政文化“六进”活动，在活动开展中，裕民村被评为“廉政文化进农村示范点”，陇丰公司被评为“廉政文化进企业示范点”,涌现出了一批先进典型。为了进一步将廉政文化根植于基层，镇上筹资5万元在兴民村建立了廉政文化长廊，同时，通过建立廉政宣传专栏，在办公场所和主要位置悬挂有关廉政警句、反腐格言，播放廉政教育警示片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是完善反腐倡廉制度建设。修订完善了重大事项决策机制、目标责任机制、监督问责机制、领导班子和干部实绩考核评价办法、项目建设决策监督等机制，镇村反腐倡廉的制度体系基本确立。三是加强村务监督防范机制。制定了《村干部行为规范》，对村级干部的行为进行了有力的约束，编制了《xx镇党务公开目录》，明确了党务公开的责任追究、资料管理、公开内容、公开形式、意见收集反馈、公开内容报审等方面的内容，从制度上保障党务公开工作经常化。在各村推行村干部坐班制、“三制三化”和“四议两公开”工作法，提高了村级服务水平和办事效率，对涉及农村群众切身利益的“钱怎么花、事怎么定、人怎么选”等村级重大事务全部运用“四议两公开”工作法的程序进行民主决策，切实保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权，融决策、管理、监督和落实为一体，实现了村务“阳光化”，改善了党群、干群关系。

(五)强化监督检查，维护群众利益，促进党员领导干部廉洁从政。

群众监督，推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺，每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次，到了年底，村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村两委会、党员大会、村民代表会议、群众代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约，实现干部监督的规范化。

行政监督，强化惠农政策管理。我镇在原有的资金管理中心、农经站的基础上，进一步深化工作机制，强化对农村“资产”、“资源”、“资金”三资管理，从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。进一步加强了村级财务监督管理力度，完善了村级财务公开和民主管理制度，提高了资金的使用效益，杜绝了不合理的支出。成立了强农惠农政策落实工作领导小组，建成了标准化强农惠农政策落实服务大厅，购置了办公桌椅、电脑，开通服务电话，安装了电子显示屏，开设了财政、民政、合作医疗、养老保险、人口计生、咨询接访6个服务窗口，为全镇强农惠农政策有效落实奠定了良好的基础。对惠农政策项目、补助对象范围、补贴标准逐项逐户清理，实行“一册明、一折统”管理，严格发放程序和时限要求，整理形成县、乡、村三级惠农办各项规章制度和工作运行规程。加强监督检查，严肃查处强农惠农政策落实工作中存在的问题，确保把党的各项强农惠农政策全面落实好。

党内监督，加大案件的查办力度。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口，坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加大预防腐败力度。认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接访和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，在各种重大活动期间都没有发生重大上访事件。五年来，镇纪委共受理群众来信来访9件，其中自办信件7件、协办2件。

镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。

回顾五年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，并得到了上级和群众的肯定，但按照党中央、中纪委在新形势下对纪检工作的要求，还存在一些不足，其具体表现在：一是镇纪委的工作仍然停留在一般事务中，班子成员理论政策水平还不适应形势任务的要求;二是镇纪委对村级工作指导还不到位;三是对纪检工作中遇到的新情况、新问题，没有深入具体地进行调查研究，解决的办法还不多等等。总之，都有待于在以后工作中进一步加以克服和解决，把纪检工作搞得更好。

二、今后五年的工作思路。

今后五年，是实施“”规划的重要五年，更是我镇经济和社会发展至关重要的五年，目前我镇不仅处在一个战略机遇期和黄金发展期，还处在一个矛盾凸显期，抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对于加快我镇的全面转型，跨越发展，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性，切实增强责任感和使命感。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

今后五年我镇党风廉政建设的目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观及精神，紧紧围绕构建和谐社会的总体要求，在镇党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为经济社会全面发展贡献力量。

(一)注重宣传教育，力求在防微杜渐上有新举措。我们要按照各级纪委的统一部署，结合我镇实际，坚持以教育为主、预防为先的方针，广泛开展多种形式的宣传教育活动。一是以党务公开栏、座谈会、宣传标语等宣传手段大力宣传党内各项法规和反腐败斗争的重大成就，筑牢党员干部思想防线。二是深入开展《廉政准则》的学习，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，廉政文化创建活动扎实开展。三是在换届选举期间，加强对换届纪律的学习，强化监督检查，坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为，确保换届工作风清气正。

(二)注重监督检查，力求在服务发展上有新作为。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现经济又好又快的发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是强化机关效能建设的监督考核。继续深入开展民主考评活动，进一步强化服务意识，加大效能监察力度，积极促进政府部门职能转变，更好地为广大农民朋友提供优质服务，落实各项工作制度，探索建立机关效能建设的长效机制。三是开展“规范权力运行，防控廉政风险”试点工作。坚持以清权确责为基础、以强化制约为核心、以健全制度为保障，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，建立提前预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。加强对信访工作的领导，充分发挥信访举报工作在维护社会稳定中的重要作用，始终把维护群众利益作为信访举报工作的出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续加大对党员、干部违纪案件的查办力度，特别是群众反映强烈的，经查属实的，惩处要及时有力，使腐败现象从根本上得到有效遏制。

(四)注重制度落实，力求在公共管理上有新发展。继续落实公务接待、公车管理等有关制度;进一步深化和完善党务公开、政务公开和村务公开制度;健全涉农惠农资金发放“一折统”制度，完善村账镇代理制度，落实村务监督委员会的相关制度，加强对村务监督委员会的培训工作，充分发挥村务监督委员会对财务、村务公开的知情权、调查权、否决权等职能作用，对村务进行事前、事中、事后全方位的监督，拓宽人民群众参与监督的渠道，增加人民群众参与监督的方式和力度，确保有限资金用在推进发展上，用在民生持续改善上。

(五)注重民生为本，力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立为人民服务的宗旨，坚决打击损害群众利益的行为。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的督查，加大对基本公共服务项目、扶贫救灾、救济等专项资金的管理和监督，强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督。采取有效的措施解决群众反映强烈的问题，促进民生工程顺利实施。

(六)注重自身建设，力求在纪检工作水平上有新提高。努力建设学习型纪检监察队伍，组织纪检干部认真学习中国特色社会主义理论和纪检业务知识，不断巩固学习实践活动和主题教育活动的学习成果，着力提高服务、保障和促进社会经济发展的能力，着力提高做好群众工作和维护社会和谐的能力，着力提高有效预防腐败的能力。深入开展创先争优活动，激发纪检干部干事创业的热情，促使纪检干部立足岗位，结合本职，在纪检监察战线上创先进争优秀，打造一支政治坚强，清正廉洁、纪律严明、业务过硬、作风优良的纪检队伍。

各位代表、同志们，未来五年将是我镇经济社会全面转型、跨越发展的五年，我们纪律检查机关肩负的任务光荣而艰巨，让我们在镇党委和县纪委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取、扎实工作、以崭新的姿态、昂扬的斗志为实现我镇党风廉政建设和“”规划的宏伟目标而努力奋斗!

乡镇纪委换届工作报告

现在，我代表中共_店镇纪律检查委员会向中共_店镇第六届代表大会第三次会议作工作报告，请予审议。

一、20_年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

20_年，镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设，确保了干部清正、政府清廉、政治清明，为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。

(一)强化监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实。

一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神，准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策，坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为，把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处，实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，加大督查力度和在一定范围内通报制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

(二)加强宣传教育，营造崇廉贪耻的社会氛围。

一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际，组织全镇党员进行集中培训3天，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次，观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动，开展了“廉政文化宣传月”活动。

(三)强化教育和督查，促进领导干部廉洁自律。

一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查，深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点，扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点，深入推进廉政文化建设，进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度，规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定，确保了村级组织换届选举顺利进行。

(四)强化纠风为民，切实维护群众合法权益。

一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作，取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格，切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度，农村临时救助款物的发放，经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放，禁止代领，确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作，开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次，对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果，被测评单位分值都在95分以上，均为优秀等次，窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升，群众较为满意。

(五)强化作风建设，提高工作效能。

认真执行纪律制度，强化作风建设，提高工作效能。强化了干部管理工作，结合深入解放思想大讨论活动，分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次，并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人，提醒打招呼3人。通过惩教并举措施，全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变，任务意识、纪律意识得以增强，进一步提高了服务群众的能力和水平，谋经济发展的思路得到了有效拓展。

(六)健全惩防体系建设，源头治腐工作得到加强。

一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2012年查出的廉政风险点进行全面复查，修改完善。对工作岗位调整的干部，结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作，铲除了滋生腐败的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设，强化对“三农”政策执行情况的监督检查，严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件，加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底，确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进，公开率达100%，群众知晓率和信任度得到大幅提升。

(七)全力查办违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。

一是推进“三访”活动常态化，规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件，处理12件，办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件，结案1件，开除党籍1人。

(八)强化自身建设，不断提高履职能力。

一是强化学习，努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定，抓好会员卡清退工作，确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动，营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。

各位代表、同志们，20_年，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效，主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导，得益于各单位、各村的全力支持，得益于广大人民群众的积极参与。在此，我代表镇纪委表示衷心的感谢!

乡镇纪委换届工作报告

五年来，乡镇纪委虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离党和人民群众对我们的期望和要求还有较大距离，还存在许多不足之处。下面是关于20__乡镇纪委换届工作报告全文：

一、加强领导、健全机制。

五年来，乡镇纪委在镇党委的领导下，以强组织、促公开、严管理、抓落实，转作风为工作机制。建立健全了镇、村二级党风廉政建设领导小组，明确书记、主任为第一责任人。乡镇党政班子成员进行了明确的分工，各党支部都有一名支委分管纪检工作。16个行政村都建立了政务、村务、财务监督小组。从而健全了党风廉政建设组织网络。每年年初，镇纪委都制定党性党风、党纪廉政教育计划，坚持召开党风廉政例会，使各项工作落到实处。

二、注重教育、提高素质。

落实党风廉政建设责任制重在教育。开展分层次、有重点的党风、党性教育活动。一是开展学党章、学理论、学党纪活动，进一步坚定全镇党员干部的政治立场，增强党员的宗旨意识、责任意识。提高党员干部廉洁自律的自觉性。二是开展《实施纲要》学习和“廉政扫盲”教育活动，按照“四个一”的要求，给全镇农村干部发放《婺城区农村干部廉政教育读本》、《公民道德建设实施纲要》等260多册学习资料。邀请组织部、检-察-院领导、市委党校老师给全镇党员上党课，并组织机关干部开展廉政知识书面测试，试卷回收率达100%。三是开展学条例活动。镇纪委组织了镇村班子成员开展两个条例的学习活动。进一步增强党员干部的政策法律意识，充分利用镇党校和各村党员活动室这一-党员主阵地，经常开展以党风党纪为主题的电化教育。四是举办党校培训班。2004年村级班子到期换届后，镇党委及时组织新的村二委班子成员及全体镇机关干部150多人到市委党校参加为期四天的上岗培训，开展以廉政建设为主要内容的教育培训。通过学习，进一步坚定了镇村干部的共-产主义理想信念，提高了思想认识，增强了拒腐防变的能力，形成了执政为民、勤政为公的良好社会氛围。

三、完善制度、加强督查。

结合本乡镇实际，针对群众反映的热点问题，认真抓好“公开”工作及执法监察和纠风工作。“公开”是化解矛盾、消除不稳定因素、取信于民、遏制腐-败滋生的最有效办法。一是制定了《____镇构建惩治和预防腐-败体系工作计划》，根据《实施纲要》的要求，制定了具体的工作内容，进行责任分工，切实把加强党风廉政建设和反腐-败工作落到实处。二是进一步深化“二公开一监督”制度，坚持政务、村务、财务公开常抓不懈，坚持村会计集中记帐日制度和每月督查制度，督查结果有记录、有反馈，并在镇公开栏内及时公开。同时把公开情况与各驻村指导员的考核奖惩挂钩。如发现未公开或公开不规范，实行每月每项扣5分的考核制度，并把平时考核结果列入年终考核。三是重视镇政府自身政务、财务公开工作，除每月的财务、计划生育、建房等八项必须公开内容外，镇政府把年初制定的经济和社会发展指标办实事内容进行公开。村级所有办实事内容统一在镇政府门口公开，接受群众的监督。四是加强对工程招投标的监督管理，全面实行“阳光工程”。在本镇范围内凡涉及工程招投标或较大集体资产发包等情况，都由镇纪委同志负责全过程监督，加大从源头预防和治理腐-败的工作力度。五是加强机关效能建设，我们紧紧抓住制度建设这条主线，对原有的各项制度进行了进一步的改进和完善，制定了干部工作机制，考核机制、约束机制、奖惩机制、督查机制，并把各相关制度编印成册，发给每个干部。从而使制度建设更加规范化、科学化，更具有针对性、可操作性。参照《区农村指导员管理办法》，制定了农村工作指导员考核办法，按照指导员“六大员”的工作职责，做到“四个明确”、“五必到”。认真落实“365”办事制度，镇政府配备三名专职干部在“365”办公室轮流值班，改变了以往群众办事找人难的问题，方便了群众，提高了办事效率，树立了良好的政府形象。六是全面实行村级委托代理制度，对全镇16个行政村都实行会计委托代理制，实施三级监督制度，即村财务监督、镇代理中心、村民公开，使我乡镇财务管理更趋完善，防止党员干部经济错误的发生。七是加大对卫生院、小学及镇属主要部门收费情况的督查，做到各项收费严格按物价部门批准收龋经费使用由镇会计核算中心统一核算结报。

四、重视信访、认真办案。

信访工作是纪检工作的窗口，是群众对党员干部行使民-主监督的一种有效方法，也是镇纪委了解党风民情、密切党群关系的重要渠道。镇纪委对群众的来信来访，做到热情接待、调查及时。五年来共接待群众来信来访18起，对发现有违纪行为及时处理。02年以来，共对6名违规党员进行党纪处理，其中开除党籍1名，留党察看1名，警告或严重警告4名，在办案过程中，坚持“事实清楚、证据确凿、手续完备”，以挽救违纪者本人，同时警戒和教育了党员。严肃了党的纪律，纯洁了党员干部队伍。

案件调查难，处理难的状况依然存在;对各项廉政建设规章制度督促力度不够;对党员干部教育还需进一步加强;在新形势下，纪检组织和纪检干部队伍自身建设方面还有一些与新时期不相适应的地方。这些问题还有待于在今后的工作中认真加以克服和解决。

乡镇纪委换届工作报告

各位代表：

我受中共_x乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾。

自20__年3月换届以来，乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡三次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力。

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局。

五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。二是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政。

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度。

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共办理案件25起。

二、今后五年的工作建议。

今后五年是实施“十三五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，严格按照上级纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。

坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十三五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度，严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“三重一大”制度。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和乡党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为_x乡的跨越式发展作出更大的贡献!

纪委换届工作报告

紧张忙碌的201xx年即将过去，充满希望和挑战的20xx年已悄然而至。这一年里我厂，在公司各领导的正确领导下，针对公司制定的安全制度和本年的工作任务，根据季节特点进行严格管理、分工明确、责任到人、相互协调、努力调动各专业员工工作的积极性。不知不觉来到公司已经近五个月了，作为一名刚接触电厂运行的学员就我的工作加以总结：

一、个人工作总结。

首先，在思想上，通过各级领导的精心培训，耐心教导下，我更加全面掌握了电气运行专业知识，增强了安全稳定意识，提高了反事故控制能力，集中精力学习技术，为做好本职工作而努力。在这近半年中不断完善思想，提高觉悟。

其次，在工作上，这近半年里，通过领导的点拨，师傅的带领，同事的帮助，专业能力得到了很大的提高。作为一名电气学员，在每次的突发事故和实际操作中，获得了宝贵的经验，提高了自己在运行工作的能力。现在已经掌握了厂里有关电气方面的基本操作。对本厂电气简单方面的工作，已经可以独立进行操作。

二、工作成败因素分析及应对措施。

我认为在厂里的工作成败因素可以总结为：态度决定一切，细节注定成败。一些重大事故的发生我认为大多数都是可以避免的，只要在工作上端正态度，认真、细心的工作，我相信可以将事故的发生率降到最低。我们在每次事故发生后要认真总结，真正的做到电厂的“四不放过”。我们可以加大培训力度提高班员技术水平，进一步细化班组管理，强化个人安全素质。可以建立事故资源库，提高每个人的安全意识，责任到人，及时发现安全隐患饼排除。在设备巡检上加大力度，加强细致化检测，不断提高设备的可靠性，全面落实控股集团公司和公司的安全措施及安全规定，每个人都要做到态度端正，工作细心。

三、工作重点和展望。

1、来年要努力定上电气副职一职，做好自己的本职工作又要帮。

助同班人员完成相应的工作。

2、加强理论学习，时常熟悉操作规程，并在班组学习各种的交流途径，不断提高自我技能，事件上严格遵守运行规程。培养个人独立操作能力，保证不发生操作事故，把工作中的问题和取得的经验注意事项记下来，虚心向专工和领导请教。

3、提高个人安全素质，除了保证设备安全外还应当加强个人安全培训教育，加强安全监督力度，加强违反规程的考核力度。

以上是我旧的一年里的总结和新的一年里一些工作上的想法和简单的计划，可能考虑的不够成熟，希望领导给予批评和指正。火车跑的快还需车头带，我们一定坚决执行领导的各项方针，增强全局认识，增强责任感，增强服务意识，把我厂建设成为一只能打善拼的队伍。

纪委换届工作报告

纪委作为同级监督的重要主体,在预防和惩治腐败工作中发挥着重要作用。在换届工作会议上作本报告，本文是本站小编为大家整理的纪委换届。

仅供参考。

各位代表：

下面，我受中共玉田镇纪委的委托，向这次党代表大会做工作报告，请各位代表审议并提出意见。

过去四年工作的简单回顾。

过去的四年是全镇政治、经济、社会发展又快又好的四年;是纪委为全镇的改革、发展、稳定和经济建设起到保驾护航作用的四年。四年来，纪委的各项工作取得了明显成效。主要标志是：

一、坚持制度，落实规定，领导干部廉洁自律工作不断深化。

四年来，我们始终坚持把领导干部廉洁自律工作放在党风廉政建设的首要位置，持之以恒、常抓不懈。结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党员。

先进性教育。

活动，领导干部带头进行了自查、整改，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，定期召开廉洁自律的民主生活会。落实了个人收入申报、重大事项申报等制度，领导干部无婚丧事大操大办、赌博、吃拿卡要的行为。

狠刹了用公款吃喝的歪风。实行了在镇政府机关伙房待客的制度，制定了待客标准。

取消了村级公务招待。对各村招待费支出情况进行了逐笔清登和审核，进行了自查自纠。

狠抓了领导干部廉洁自律在村级的延伸。在农村普遍落实了《关于加强农村干部廉洁自律的规定》，使农村党员干部的施政行为更加规范。

二、强化职能，秉公执纪，违纪违法案件查处到位。

镇纪委始终坚持把查处违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节。在查处案件中，镇纪委坚持做到三到位：一是不徇私情，坚持原则，案子查到位。二是案件审理到位。从没有发生违反案件审理工作程序、未经审理就履行处分手续的不规范行为。三是对违纪人员的处分执行到位。

镇纪委坚持以查办农村党员干部违法违纪案件为重点，严肃查处了贪污挪用公款、违反财经纪律等方面的案件。四年来，全镇共查处各类违法违纪案件--件，处分党员---人，(其中，村主要干部---人，)开除党籍--人，留党察看---人，撤销党内职务---人，党内严重警告---人，党内警告---人，为集体挽回经济损失---万元，收回违纪资金---万元。

三、注重教育，源头治理，党员干部素质日益提高。

四年来，镇纪委从规范党员干部的行为入手，积极地开展了对党员干部的党风廉政教育。

一是结合在全镇各村开展的“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设的内容列入学习内容之中，纳入党校的培训计划，充分发挥镇、村两级党校的作用，对广大党员干部开展有针对性的教育。

二是进行正反两方面典型的教育，提高教育效果。一方面组织党员干部学习先进典型的事迹，推广先进经验;另一方面，坚持以重大典型案件为反面教材，深入进行警示教育，剖析案例，使党员干部从中吸取教训。

三是开展形式多样的教育活动。组织开展了党纪政纪条规知识测试、抓好党风廉政教育的心得交流、座谈等，使党风廉政教育活动更形象、更具体、更细化。

通过学习教育活动的开展，使广大党员干部提高了自身的素质，增强了拒腐防变能力，从源头上规范了党员干部的行为。

四、转变作风，提高效率，确保政令畅通。

按照县委的要求，为了进一步增强全镇行政机关工作人员。

为经济建设服务的中心意识，改进工作作风，提高工作效率，我镇开展了机关行政效能监察工作，在全镇各部门中开展“五查五看”，进行自查自纠。通过这项活动的开展，使全镇的工作人员增强了责任感，服务经济建设、服务群众的思想明显端正，依法行政、秉公执法执纪的观念明显增强，工作水平、工作效率明显提高，确保了政令畅通。

五、维护稳定，守土有责，纪检信访工作务求实效。

1、建立各种。

规章制度。

制定信访工作目标。一是将纪检信访工作纳入干部目标考核内容。二是贯彻新的《信访条例》,推行逐级信访制度。三是实行定期研究信访工作制度。四是实行“一岗双责”制人人抓信访、个个保稳定。五是认真坚持信访联合接待日制度。

2、正确对待信访。一是诚心、热情接待。让信访人敢于说实话，为案件调查提供了捷径。二是真正解决问题。在查处信访案件中，我们坚持领导包案制，严格落实解决时限，并对查出问题进行严肃处理。四年来，镇纪委共查处信访案件---件，现已办结---件，结案率达到---%。-----年、-----年，我镇的纪检监察工作被县纪委、县委组织部评为先进单位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们的不足和问题：一是极少数党员干部的自身形象不好，廉洁自律意识不强，以权谋私，违反党纪的现象仍有发生;二是有一些有矛盾隐患的村，发现不够及时，排查不够得力;三是纪检监察工作应如何更好地服务于经济建设，探索不够等，这些问题有待于我们在今后采取得力措施，认真加以解决。

今后五年纪检监察工作的主要任务和具体措施。

今后五年，纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观，坚持党的基本路线、坚持从严治党方针、坚持惩治腐败三项工作格局，不断加大工作力度，突出重点、整体推进，标本兼治、重在治本，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

主要任务和具体措施是：

一、强化监督检查，进一步深化领导干部廉洁自律。

1、继续落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人和单位主要负责人，必须给予党政纪处分或组织处理。禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用，对违反规定报销的，一律责令其退还，并按情况给予党政纪处分。

2、狼刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。禁止公务接待超标准和用公款大吃大喝;禁止领导干部用公款进行各种形式的娱乐和健身活动。

3、坚决抵制各种不良风气。狠刹党员干部婚丧事大操大办、赌博和吃、拿、卡、要等歪风。

4、把《关于加强农村干部廉洁自律规定》落到实处。强化对村集体资金的监管，严禁村集体资金公款私存，坚决杜绝白条入帐，更不允许收入不下帐、设立帐外帐和白条顶库现象发生。认真落实中央“关于取消村级招待费”的规定，凡违规招待或变通招待费用的，除责令本人退赔招待费用外，还要追究有关领导及当事人的责任。严禁村干部利用职务之便，用集体资金为个人上任何保险。

二、坚持查办大案要案，进一步加大办案力度。

继续坚持重点查办以农村党员干部特别是主要干部违法违纪案件，突出两个重点：一是违反《关于加强农村干部廉洁自律规定》的案件。二是以权谋私、办事不公的案件。要突出查办大案要案，进一步研究新形势下查办案件工作的规律和特点，不断拓宽案源，深挖案件线索，加强和改进办案方法，每年力争查办一件在本镇及全县有影响的案件。

三、以解决集体访为重点，进一步加强纪检信访工作。

继续把解决集体访、控制越级访、减少重信重访、杜绝进京赴省访作为工作重点。一是实行信访责任区管理制度，明确镇、村责任，守土有责，失责必究。镇村要定期分析形势，及时排查隐患，强化初信初访，努力把信访问题解决在萌芽状态。凡因不负责任，造成不良后果的，一定要追究责任。二是坚持分级负责、归口办理、一岗双责的原则。对信访人反映的问题，认真对待，公正合理的予以解决。特别是各村对发现的问题，要敢抓敢管，绝不能回避矛盾、见着问题绕着走或者根本不管，更不能把小事拖大、大事拖难、难事拖乱。三是注意规范群众信访行为。教育广大群众逐级反映问题，最大限度地减少集体访、越级访。四是对信访人反映的问题，一旦查实，依党纪国法一次性处理到位，最大限度地减少集体访、越级访，确实做到小事不出村、大事不出镇，全力维护社会稳定。

四、切实加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育。

在全镇党员干部中突出抓好三项教育：一是开展正面典型的示范教育。树典型、学榜样，用身边的人的事迹来影响、教育身边的人。二是开展反面典型的警示教育。深刻剖析大案要案，总结发案的深刻教训，通过现身说法、参观、演出等多种形式开展警示教育。三是开展党纪条规教育。通过开展党纪政纪条规宣传和知识竞赛等活动，增强广大党员干部掌握遵守和运用条规的自觉性。

五、坚持从严治党，严肃党的政治纪律。

政治纪律是党的最重要的纪律。各级党组织和每名党员都要严格按照党的章程和党内法规行事，严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。纪委要加大对遵守和执行政治纪律情况监督检查的力度，对党员和党员干部中阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的两面派行为的，编造、传播政治谣言丑化党和国家形象言论的，公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领言论的，都必须按照党的纪律严肃查处。

各位代表，过去四年我们取得了显著成绩，今后五年的工作任务光荣而又艰巨，但我们坚信：有县纪委和镇党委的正确领导，有各个部门的通力协作，有全镇广大党员干部和人民群众的支持,我们一定会按照“三个代表”的要求，与时俱进、开拓进取、不负重托、扎实工作，使全镇的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!

同志们：

现在，我代表中共送庄镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾。

自中共送庄镇第二次代表大会召开以来，我们在县委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、查处违纪案件、廉政文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。

一、坚持以党的基本路线为指导，服从服务于党的中心工作五年来，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点，突出创新，突出特色，突出实效，全面履行职责，切实维护党的纪律，努力增强改革观念，不断深化服务意识，自觉投身改革开放和经济建设，积极开展行风评议，优化政务环境，为我镇的经济发展作出了一定的成绩。我们按照镇党委的部署，多次深入各村、各企业调查了解情况，随时掌握他们在改革发展中遇到的新情况、新问题，掌握党员和党的领导干部在执行党的纪律、开展各项工作中的情况，掌握广大人民群众所关心的热点、难点问题，并及时向党委汇报，提出建议，为党委决策提供依据。

为适应我镇改革开放的新形势，一是我们积极向党委提出建议，在镇村两级领导班子中开展《廉政准则》、党纪、政纪条例和法规知识学习，并采取开办培训班、组织参观县廉政警示教育基地等多种形式，对广大党员干部进行法纪教育，使他们在改革开放、发展经济的大潮中，既明确政策界限，保持清醒的头脑，又消除了畏首畏尾、顾虑重重的思想，鼓励他们进一步解放思想，大胆改革，锐意进取。二是镇纪委坚持本着实事求是的原则，对犯严重错误的同志进行严肃处理，决不姑息;但对那些因在改革发展中因经验不足出现的失误，以及受到的错告、诬告的同志，及时为他们澄清是非，帮助他们总结经验教训，排除干扰和阻力，使他们放下包袱，轻装上阵，受到了人民群众的赞扬，促进了我镇经济的快速健康发展。三是督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗精神，做到“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，推进节约型社会建设。

二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等十八项制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果，杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变，谋事的多了，谋人的少了，务实的多了，务虚的少了，议发展的多了，议是非的少了，积极创业的多了，坐等观望的少了，关心群众的多了，吃拿卡要的少了，进一步密切了党群干群关系。在各行政村建立了政务公开制度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批，计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关心的热点问题，用固定板面定期公布，提高了村务活动的透明度，在各个行政村成立了村务监督委员会发挥了村务监督的作用，调动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设，又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，一是成立送庄镇便民服务大厅，镇纪委委员任大厅负责人，公开办事程序，接受群众监督，提高工作质量和效率;二是成立农村三资管理中心，全面实行“村帐镇管”，逐步推行“组帐镇管”从源头上杜绝腐败问题的发生，三资管理施行五签二章一记录，即每张支出条子当事人签名、村长签名、支书签名、监委会主任签名，二章即村委会盖章、监委会盖章，一记录即认真做好监委会会议记录，抓好村级财务管理，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

在党风党纪教育中，镇纪委会同组织、宣传部门有计划、有重点、分层次组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、关于党风廉政建设的论述，深刻领会“两手抓，两手都要硬”的重要意义，克服把发展经济和反腐败对立起来的模糊认识，运用录像、宣传栏、书刊、举办培训班等形式，多方位、多途径进行党风党纪教育。通过学习，运用正反两方面的典型，引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想理念，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，增强广大党员干部的纪律观念，提高了拒腐防变的能力。

三、严肃认真地查处各类违纪案件。

查处党员干部违纪案件，是纪检机关的一项重要职能，也是加大反腐败力度的重要体现。镇纪委始终突出案件查处工作，充分发挥信访举报的作用，密切保持同执法监督部门的联系，及时获取和定期排查案件线索，对业务范围内的信访案件进行了认真的筛选、排查。五年来，共收到信访举报材料40起，市长热线240件，立案查处各类违犯党纪、政纪案件13起，处分违纪人员31人，其中严重警告处分6人，警告处分25人，结案率达到100%。在立案时，镇纪委坚持把群众反映强烈的热点问题作为重点，根据我镇实际，突出抓了违反党的组织原则，严重以权谋私、贪污、受贿、违反计划生育政策等案件的查处。纪委的同志在办案过程中，能坚持原则，排除各种阻力和困难，采取领导带头办案、与县纪委等部门联合办案等方法，加快了办案速度。在案件审理工作中，纪委的同志本着“惩前毖后，治病救人”的方针，坚持以事实为依据，以党纪、政纪为准绳，做到具体问题具体分析，严格按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的要求办事，保证了办案质量，既保护了党员权利，又维护了党纪的严肃性，为我镇改革开放和经济建设的顺利进行创造了良好的政治环境。

五、廉政文化建设取得明显成效。

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了送庄廉政文化广场;在镇机关投资2万元建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系，并投资3万元挂牌上墙、挂牌上岗;在护庄、清河学校建立了廉政文化长廊和德育基地，在清河、梁凹等村建成了一批廉政文化大院，编写了一批反腐倡廉文化节目，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的廉政宣传教育活动。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

五、健全“三个机制”，务求纪检监察工作取得实效。

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕三个方面来抓廉政建设长效机制建立。

1、完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《送庄镇干部廉政教育制度》、《送庄镇干部廉政谈话制度》、《送庄镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《送庄镇机关干部工作制度》等十二项制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《送庄镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

2、加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

3、落实责任追究。我们针对制度“失信”的现实状况，制订出台了《送庄镇机关干部落实党风廉政责任制追究办法》，对违反制度和规定的行为进行责任追究。5年以来，对行政执法、服务态度不好、工作责任心不强、上班迟到早退等问题，诫免谈话6人次，批评教育9人次，经济处罚8人次，较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。

同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”(即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题)，真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，荣获了县党风廉政建设先进镇、洛阳市农廉工作先进镇，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，主要是在办案执法中，有失之过软、有失之过宽的现象，结合办案进行党性、党风、党纪教育做得不够;对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。

今后五年的工作意见。

在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇第三次党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设。

1、要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：一是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定。加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。二是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，严禁用公款旅游以及进行高档娱乐和健身活动，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。各级领导干部要严格执行《关于重申严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。要加强镇机关廉政灶的建设管理和使用，使其充分发挥作用，坚持机关干部下村吃工作餐制度。三是深入推进农村村务公开。继续公开计划生育政策落实，救灾款物发放，宅基地审批、财务收支、承办实事等内容。要将土地征用补偿及分配，农村税减负政策、种粮直接补贴，退耕还林款物兑现情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与建设社会主义新农村有机的结合起来，着眼于维护农民群众的切身利益，充分发挥农民群众的参政议政作用，深入推进农村村务公开。

2、继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门负责人的违纪违法案件。要坚决查办严重违反财经纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，党员干部为黑恶势力充当“黑后台”、“保护伞”的案件和严重破坏社会主义市场经济秩序的案件，要发现一起，查处一起。今后五年要查办案件不少于40起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。一要切实加强对办案工作的领导。各级党组织都要重视和支持查办案件工作，对重大疑难案件，主要领导同志亲自过问，帮助排除阻力，解决遇到的困难。纪检监察机关要严格实行办案工作责任制，领导干部要亲自上一线查办大案要案。二要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。严禁以治安处罚、经济处罚代替党纪政纪处分，严禁以党纪政纪处分代替刑事处罚。三要进一步提高办案质量和效率。要认真研究社会主义市场经济条件下领导干部违纪违法行为的特点和规律，改进办案方法，提高依纪依法办案的能力。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作，建立健全执纪执法部门案件线索移送制度，防止案件线索流失。要严格按照案件审理工作要求，加强案件审理工作，使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。五要坚持立足全局，掌握政策，综合考虑办案的政治、经济、社会效果。对人的处理，要始终坚持慎重、稳妥的原则，处理好严格执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，既要有利于孤立和打击极少数腐败分子，又要有利于教育挽救保护党员干部。要把查办违纪违法案件同保护党员干部的合法权益结合起来，坚决惩处打击报复者和诬告者，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非，保护党员干部干事创业的积极性。

3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映突出的问题。抓好优化政务环境专项治理工作，是党委、政府的一项重大决策，各级纪检监察机关要认真履行职责，协助党委、政府抓好落实。一要加强组织协调，严格实行工作责任制，充分发挥各职能部门的积极性和主动性，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要加强对优化政务环境的政策规定落实情况的监督检查，与民主评议行风、加强群众监督相结合，督促有关部门切实履行职责，注意发现典型，总结经验，推动工作。三要坚持全镇所有企业免打扰工作日制度，加大查纠力度，坚决纠正一些职能部门和工作人员利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等违纪违法行为，严肃查处破坏经济发展环境、损害企业合法权益的案件，严格实行责任追究制度。四要及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。五要加强队伍建设年活动的开展，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。六要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。七要继续开展民主评议行业作风活动。继续对行政执法部门、垄断性经营和服务行业进行行业作风评议，进一步优化我镇经济环境。评议中，要广泛发动群众、公开评议标准和结果，接受群众监督，促进行业风气的好转。八要营造廉洁高效的政务环境，紧扣县委、县政府六大考核体系，扎实开展“发展环境创优年活动”，突出五大建设，开展五项活动，以“两提升”、“两满意”为标准，打造最好最优的发展环境。

二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。

加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。党员干部都要增加监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉。

三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念。

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

五、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

同志们：反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开送庄镇第三次次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!

各位代表、同志们：

三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的。

学习计划。

经常组织党政班子成员开展政治学习学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中要求党政班子成员结合工作实际写出学习心得体会并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会要求班子成员深入剖析对照检查及时整改自觉接受党员、干部和群众监督。三年来共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计*次参加*余人次。通过召开领导干部民主生活会班子成员之间互相沟通了感情查摆了问题对一些不良苗头及时敲响了警钟增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村优化党员干部的从政环境通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育进一步增强了党员干部的勤政廉政意识提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私，化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣;各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用;坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设。

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月。

工作计划。

和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性。

三年来，共受理群众来信来访举报件(次)。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。

通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面，镇纪委**年接到件，*年接到件，*年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实，绩效明显，我镇被市委评为*年度工作先进单位，我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。

六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益。

遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律。

结合保持共产党员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的工作。

一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政。

全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的xx大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，此文文秘家园党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效。

(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。

(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督;适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。

(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。

(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

(六)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表、同志们，各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求，镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的xx大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，开拓进取，我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。

各位代表、同志们：

大家新年好!现在我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向中共**镇第九届三次党代表大会作工作报告，请予审议。

一、过去一年的工作回顾。

转职能、转方式、转作风，是党的以来中纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求，一年来各级纪检监察机关按照中央纪委的要求和部署，聚焦党风廉政和反腐败斗争中心任务，突出主业，职责定位日益清晰。维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设、组织协调推进和预防腐败体系建设工作，这是党章赋予纪律检查机关的神圣职责。一年来镇纪检监察在上级纪检监察机关和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委“三转”精神，聚焦主业，在贯彻落实党的群众路线教育实践活动、“中央八项规定”、反对“四风”、机关效能建设、“三线三边”环境卫生整治、午秋二季秸秆禁烧、不良贷款清欠等逐项工作中充分发挥了监督、执纪、问责的主导作用。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主要内容，要求严格执行廉政准则，切实遵守廉洁从政若干规定及上级纪检监察机关和镇党委、政府的工作部署，扎实有效地开展党风廉政建设和惩治预防腐败工作。经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力，工作取得了一定的成效，为我镇经济社会发展和社会稳定作出了积极的贡献，受到了上级的好评，连续几年被县评为先进单位。

(一)紧密结合党的群众路线教育实践活动，切实加强对党员干部的党风廉政建设宣传教育和监督。

针对党员干部特别是党员领导干部在思想、工作作风上存在的突出问题，围绕贯彻中央八项规定、“四风”问题，省委三十条规定、省纪委十条禁令、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职务若干规定(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等活动，开展理想信念教育、示范和警示教育，增强了党员领导干部廉洁自律意识，并通过党训班、观看电教片、警示教育、制定廉洁教育警示牌等不同形式，使全镇所有的党员干部均受到了不同程度的教育，进一步坚定了党员干部搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢，有效治理了慵懒散奢的工作作风，营造了崇尚廉洁的良好社会氛围。今年下半年市县检察院在我镇开展无职务犯罪示范村创建活动，取得了明显的成效。

认真贯彻党内监督制度。坚持实行党风廉政建设责任制，党委的主体责任，纪委的监督责任日益明确，实行责任分解，层层签订责任状，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。镇科级以上领导干部每年都要进行述职述廉，实行纪委负责人同下级党政主要负责人进行廉政谈话制度，领导干部个人重大事项报告制度等。

(二)全面推进机关效能建设、进一步完善了相关的规章制度。设立“有事您找我”首问服务室、为民综合服务大厅、安装大型显示屏，以此来增强紧迫感和责任感。提振精神，点燃激情，激发干劲，强化措施，努力化解矛盾、解决问题，从而实现我镇又好又快发展。

全镇党政机关领导干部严格执行工作日午间禁酒令;遵守上班纪律，严格执行请销假制度，不得无故迟到、早退;在工作期间不得上网、炒股、聊天、看电影、玩游戏;严禁公款相互吃请、公款旅游、公车私用等，以镇纪委牵头的镇效能办强化对效能建设中违规行为的监督检查并及时通报曝光。

(三)严明纪律，认真查处各类违纪案件。

一年以来，镇纪委立案起，查处党员干部**人，其中，开除党籍**人，党内警告**人。在案件查处过程中，本着“惩前毖后，治病救人”的方针，把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求办理每一起案件。通过案件查处，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍，教育了广大党员干部增强遵纪守法的自觉性，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。

以群众利益无小事为核心，切实维护广大人民群众合法利益，认真抓好信访稳定工作。按照把问题解决在基层、把矛盾消化在萌芽状态的总体要求，强化制度管理，落实责任，把解决实际问题和重视对信访人的思想教育工作有机结合起来，狠抓矛盾纠纷排查，坚持领导逢集日开门接访制度和领导带案下访制度，实行信访全程代理制度，积极稳妥处理信访突出问题，及时有效地疏导群体上访事件。全年共接待群众来访起(含重信重访)，其中书记接访起，一次办结率达%;镇长接访起，一次办结率%。全年上级批转信访案件起，结案率%。全年书记带案下访起，镇长带案下访起，办结率达%，为构建和谐奠定了坚实基础。信访稳定工作逐步加强，镇村均设立“51365”服务接待室，实行领导干部亲自接访，妥善化解一些信访案件，密切了党群干群关系，既维护了群众切身利益，又为一些党员干部澄清了是非。几年来在信访工作中强化宣传教育，规范信访秩序，引导群众依纪依法上访，通过国务院《信访条例》的宣传教育，广大群众进一步了解了信访举报的程序和方法，以及信访人在信访活动中的权利和义务，依纪依法上访的观念深入人心，从而避免了违纪违法信访事件的发生。

(四)从源头上预防腐败工作不断深化。

今年村“两委”换届选举工作中，在村领导干部选拔任用上认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，避免了“跑官要官”、“买官卖官”现象的发生;重大建设工程项目实行公开招投标，镇成立了招投标领导小组，实行公开招投标，阳光操作，如工业园区建设、村部建设、乡村道路和农田水利工程建设、村级固定资产资源处置等较大工程都成功实行公开招标，既保证工程质量，又节约了一定的资金;“阳光村务工程”建设已实行常态化管理，镇农村集体“三资”委托代理服务中心正常运行;实行村级重大事项流程化管理，凡是村级重大事项均按“四议两公开”程序进行;完善和强化了村级民主监督机制，村务监督委员会充分发挥了其职能作用。进一步推进农村基层党风廉政建设，促进农村社会和谐稳定。

(五)发布**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度。为进一步推进全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作，从源头上规范工作程序，监督工作过程，提升履职能力，降低公务风险，促进社会和谐，“把权力关进制度的笼子里”，“给权力涂上防腐剂”，真正维护人民群众根本利益，从切实保护干部正确行使权力的角度出发，依据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等有关法律法规的规定，镇纪委制定了《**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度》。预警范围涵盖镇、村两级干部的重要公务活动，如计划生育、殡葬改革、工程招投标，农村低保、社会养老保险、医保等重要民生工程。重点关注工作程序、工作过程和工作结果的全程监督预警。视责任单位或者个人在某个风险点上所犯错误的情节轻重，依照相关法律法规规定应当受到何种处理或者处分对其发布预警通告。

(六)**镇党员领导干部签订杜绝“红包”现象、纯洁人际关系公开承诺书。为切实加强我镇干部作风建设，坚决反对“四风”从而促进良好的党风、政风形成，镇纪委组织了镇政府全体在编人员以及镇直各单位正副职党员领导干部共计**人签订了《杜绝“红包”现象、纯洁人际关系公开承诺书》，对深入贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定和省委、市委“三十条”规定作出了郑重承诺。

各位代表，我们的工作能够顺利开展，并取得一些成绩，这都得益于上级纪检监察机关和镇党委的正确领导，得益于各位代表和全镇广大党员、干部、群众的大力支持和通力协作。在此，我代表镇纪委向你们并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示最诚挚的谢意!

在肯定成绩的同时，应该看到，在我们的工作中所存在的问题和不足。在思想观念、工作方式、方法等方面与新时期的社会发展要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有些措施的针对性和有效性不强;面临着部分党员干部廉洁意识淡薄，部门和行业不正之风和以权谋私等腐败现象还不同程度的存在。客观上要求我们不断地更新思想观念，转变工作作风，更加努力地工作，不辜负党和人民群众的期望。在这里真诚地欢迎代表们给我们的工作多提宝贵意见和建议，加强对我们纪检监察工作的监督和支持。

二、下步的工作思路。

认真贯彻落实镇本次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。坚持反腐倡廉的战略方针，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，以“零容忍”的态度治理腐败。在上级纪检监察机关和镇党委的领导下，按党章的要求，全面履行职责，结合实际，突出重点，切实维护党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，进一步开创纪检监察工作新局面。

(一)维护党的纪律，为美好乡村建设提供有力保障。凸显监督执纪问责，守住职责定位，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。

大力弘扬求真务实的作风，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;坚决克服“四风”现象(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风);坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，严格执行厉行节约反对浪费的重要批示。

切实维护党章和其他党内法规，认真执行党的纪律，特别是政治纪律，坚决反对有令不行。

纪委换届工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党观台镇纪律检查委员会，将镇九次党代会以来，纪委的工作情况和今后五年的工作建议，向十次党代会报告如下，请予审议。

一、五年来的主要工作。

五年来，我镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建具有观台特色的惩治和预防腐败体系。各项工作初见成效，下面，我总结如下：

(一)加强领导，高度重视，惩防体系建设扎实推进五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作思路，认真学习宣传了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》。

在认真学习深入调研的基础上，我们制定了《权力运行廉情监控制度》、《农村干部“四双”工作制度》、《重要事项全程监控制度》等一系列规章制度，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞，惩防体系逐步健全。

(二)创新形式，务求实效，廉政教育深入开展。

我镇始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，积极协助党委重点开展学习贯彻《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等专题教育。坚持每周五下午学习，认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度，使关口前移，防患未然。

(三)关注民生，履行职能，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

深入开展机关干部纪律作风整顿，督促各部门公开办事程序，严格查处干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。对重点项目建设和专项资金发放等工作，严格监督检查，保证资金利用和发放到位，使国家和群众利益不受侵犯。

(四)坚持原则，严肃党纪，加强违纪案件查处力度。镇纪委强化办案手段，提高办案效率，坚持有案必查原则，对党员干部存在的违纪问题，一经发现及时处理。五年来，共立案查处党员干部违纪案件15人(次)，协助县纪委查处党员干部违纪案件6人(次)，处理群众信访举报案件50余件。

(五)严格规范，不断创新，打造村级监督管理机制。一是健全监督约束制度。我们建立健全了民主理财、述职述廉、村财乡管等制度，努力用制度来制约村干部的权力。二是健全村务公开和党务公开制度。14个村全部建好了高标准村务公开栏，对村级重大事项及时公开，主动接受群众监督。

(六)民主评议基层站所，优化发展环境。

镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过每年一次的民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众的意见建议，督促各站所依法行政，为群众办实事，办好事，群众满意度越来越高。

同志们：

五年来，虽然我镇的反腐倡廉工作取得了阶段性成果，但离上级和人民的期望还有差距，展望，我们的任务还相当艰巨。下面，我对今后五年的工作建议如下：

二、今后五年的工作建议。

(一)继续完善和深化惩防体系建设。

围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》，注重发挥党委责任主体作用，建立班子成员“一岗双责”责任体系，形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。

(二)深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线一是以先进典型为榜样，加强对广大党员干部的理想信念和廉洁从政教育。二是进一步推进廉政文化建设，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

(三)围绕我镇经济跨越发展，狠抓机关纪律建设。

围绕镇党委政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为、乱作为行为，抓好干部作风和机关效能建设，优化发展环境。

(四)坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。

加大专项整治力度，深入开展民主评议基层站所活动，切实解决损害群众利益的突出问题，确保各项惠农政策落到实处。

(五)加大案件查处力度，坚决惩治腐败现象。

我们将重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作，确保群众反映强烈的腐败现象得到遏制。

各位代表，同志们：今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将坚持“党要管党，从严治党”的方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力开创反腐倡廉工作新局面，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的政治和纪律保障!