人力资源和社会保障局工作总结和计划（专业18篇）

在一个月的工作中，月工作总结可以帮助我们回顾自己的成果和不足，为下一个月的工作制定更好的计划。接下来，让我们一起来看看一些经典的月工作总结范文，相信一定会对大家的写作有所帮助。

年人力资源和社会保障局工作总结和年计划

(一)固本强基，引培并举“强队伍”。从xx区干部队伍实际需要出发，坚持将人事人才工作做为工作重点来抓，在认真做好了公务员考核管理、教育培训、工资晋级调整、专业技术职称申报评审、职务职级并行等工作的同时，继续组织开展大规模公务员选调、公务员招录工作，选调乡镇公务员15人，招录乡镇公务员32人，申报招考三支一扶人员7人，选调优秀教师15人，招聘教师47人，共新进人员115人，为我区干部队伍再添新力量，继续保持了xx区人事考试公开公平公正、零投诉的良好形象。

(二)精准发力，服务发展“稳增长”。以“打造创新创业新标杆”为目标，全力推进全区创业就业工作，促进了全区稳中有进的经济发展总形势。一是多政策推进创业就业。制定出台《xx区开展创新创业带动就业示范街道(乡镇)、示范社区(村)创建活动和评选奖励试行办法》《湘潭市xx区创业孵化示范基地创建奖励扶持暂行办法》《xx区扶持返乡人员创业带动就业基地创建评选奖励实施方案(试行)》《开展创新创业带动就业“双百资助工程”评选奖励工作的实施方案》《xx区创新创业特色街区创建活动及奖补办法(试行)》等政策文件，全区就业创业政策体系更加完善健全。二是多层次扶持创业就业。千方百计为初创企业和个人提供各类优惠扶持。对湘大、科大高校毕业生在本地企业就业的按500元/人给予奖励;对来我区创业创办公司、企业的高校毕业生提供2000元/户开办费援助，对安置高校毕业生在本地就业的企业按1000元/人给予奖励。全力推进义乌创业孵化基地、先锋鹏博互联网+产业园、湘潭市电商产业园等区级创业孵化基地建设，一批优秀创业者和企业从中不断涌现。其中创业者周天宇、刘峰获评省级自主创业就业先进个人，义务创业孵化基地评为市级示范基地，先锋鹏博互联网产业园有限公司、湘潭市电子商务创业园分别获评省级优质初创企业和示范基地，xx区昭潭街道富民城社区被人力资源和社会保障部授予第四批国家级充分就业社区。目前，全区又有25家企业及个体工商户将参加省、市、区三级优质初创企业、个体工商户及返乡人员创业基地参评工作。三是多载体推进就业扶贫。在广开创业就业门路的同时，我们着重做好贫困人群的就业扶贫工作，开展送岗位、送政策、送服务“三送”活动和“岗位技能送上门，就业服务下基层”精准扶贫活动，对贫困户开展新一轮回访及摸排工作，收集贫困劳动力就业意向、培训意向等信息，建立贫困劳动力就业台账，为全区156名建档立卡贫困对象落实就业帮扶政策。并先后组织285家用工企业进驻我区，召开了8场“精准扶贫就业援助”专场招聘会，共提供工作岗位47686个，达成就业意向1028个。

(三)落实政策，共享成果“惠民生”。进一步完善“城区15分钟，乡镇30分钟”便民服务圈建设，以区级就业与社会保障服务中心建成使用为契机，不断提升区级社会保障服务中心和乡镇街道社保服务大厅管理服务水平，为群众提供更高效、便捷的公共服务。优化业务经办流程，严格实行社保基金安全管理，完成了区社保局和城乡居民养老保险局合并工作，机关事业单位养老保险及职业年金工作步入正常化运行，开展社会保险缴费基数统一申报审核，做好了4050人员社保补贴返还和离退休人员社会化管理服务工作。全力推进全民参保登记工作，实行“321”工作运作模式，做到经费、宣传、措施“三个到位”，打好“城乡”两块阵地战，攻克“人户分离”这一难点，共落实未参保数据69973条，完成率为100.3%，列全市前列。同时，我们从全区工作大局出发，发挥部门工作职能优势，主动服务项目建设，全面做好了被征地农民养老保险参保和就业创业扶持工作，确保了重点项目推进和社会稳定，提高了群众获得感。

(四)狠抓建管，实事实办“增后劲”。将推进重点民生实事项目建设，作为服务人民群众、增强全区发展后劲的重要工作来抓。今年我区承办省、市重点民生实事项目有18件34项(其中省、市重叠5项)，区级重点民生实事8件13项，主要涉及城乡基础设施建设、教育、卫生等与人民群众密切相关的民生领域。为把实事办好，好事办实，做到了科学确定项目，精心制定方案，细化工作任务和责任，经常性开展调度督查。目前，各实事项目建设情况平稳顺利。其中省实事8件9项，已超额完成任务的5项，进度80%以上的4项;市实事10件25项，已超额完成任务的12项，进度80%以上的7项，进度70%以上的3项，进度低于70%的2项，湘盾集团具体负责实施1项。区实事8件13项，已超额完成任务的5项，进度80%以上的7项，进度低于60%的1项。在上半年的市级督查中，实事办理工作成绩全市靠前。

(五)严格执法，规范用工“促和谐”。深入推进劳动争议仲裁委员会建设，成立湘潭市xx区劳动人事争议调解中心，构建多元化矛盾纠纷调解机制，切实增强劳动争议预防和处理能力。深入重点单位和使用劳动力密集的企业，开展用人单位遵守劳动用工暨安全生产情况专项检查。加强劳动保障法律、法规和政策宣传，举行“大力弘扬法治精神，构建和谐劳动关系”为主题的大型系列“普法”宣传活动，现场为企业和群众答疑解惑。以保障“精美湘潭”项目农民工工资支付为工作重点，全力调处各类劳动纠纷，截止目前，共处理各类劳资纠纷168件，结案率100%，确保了全区农民工工资支付情况总体平稳。

(六)锤炼作风，创先争优“树形象”。深入贯彻落实“两学一做”活动纵深开展，在全人社系统开展“创先争优”活动，严格规范基金管理和内部管理，进一步提优提质服务工作水平，广泛开展党员干部理论学习和业务学习，在全系统营造了“比奉献、比业绩、比创新、比学习”的浓厚工作氛围，树立了人社干部良好形象。在做好本职工作的同时，严格按照区里的安排部署，圆满完成了创文、征拆、抗洪等中心工作，为xx区发展贡献尽心尽力。

2020年，在人力资源和社会保障局全体党员干部的不懈努力下，取得了较好工作成绩。同时一些问题矛盾也客观存在，主要是全区干部队伍总量偏少，结构性矛盾突出;人才支撑效应不充分，引进和稳定人才工作难度大;失地农民、大学生等重点人群就业形势不容乐观;失业等社会保险基金收支平衡压力较大。等等。必须在今后的工作中予以高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

人力资源和社会保障局上半年工作总结及下半年工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市政府：

根据市政府有关通知要求，现将《市人社局2020年度上半年工作总结及下半年工作计划》予以呈报。

2020上半年，我市荣获省b类县（市）创业就业绩效考核第四名的优异成绩，我局荣获宣城市“人事人才工作先进单位、x市“七五普法中期先进单位”“提案办理先进单位”“征收征迁协保工作先进单位”等荣誉。

完成城镇新增就业岗位x个，完成目标任务的x%。失业人员再就业人数x人，完成目标任务x%。城镇登记失业率x%。开展创业培训x人。企业新录用人员岗前技能培训x人、补贴性职业技能培训x人（其中：企业岗位技能提升培训x人、就业技能培训x人），新增技能人才x人（其中：高技能人才x人），职业技能鉴定x人，分别完成目标任务的x%、x%、x%、x%。参加城镇职工养老、失业、工伤保险x、x人、x人，城乡居民养老保险x人，机关事业单位x人，分别完成目标任务x%、x%、x、x%、x%。发放社会保障卡x张，完成目标任务的x%。企业劳动合同签订率、劳动人事争议结案率、劳动保障监察举报投诉案件结案率分别达x%、x%、x%。

就业困难人员帮扶就业人数x人，完成率x%。发放公益性岗位补贴x万元、就业见习补贴x万元、基层特岗补贴x万元、创业贷款x万元。四是扎实开展技能培训工作。大力实施技工大省建设，帮助企业开展新录用人员岗前技能培训、岗位技能提升培训、就业技能培训和职业技能鉴定，发放职业技能培训补贴x万元。

全面实现新退休人员养老待遇通过社保卡形式发放，其他险种相关待遇发放逐步通过社保卡发放。

一是做好人事管理服务工作。完成x年度我市事业单位工作人员年度考核工作，有序推进x名事业单位人员（含人才引进x人）招聘、x名三支一扶人员招募工作。协助市疾控中心、x中学完成人员招聘等工作。积极培养事业单位专业技术人员队伍，新聘任高级职称x人，中级x人，初级x人。完成我市乡镇工作补贴调整工作。重核x家单位养老保险制度改革后退休人员待遇。配合卫健部门发放一线医务人员疫情期间卫生防疫津贴发放工作。二是积极开展人才引进服务工作。深入企业开展就业人才政策宣传，疫情期间，积极组织企业开展线上招聘和各大高校的网上招聘活动，做好对高校毕业生的就业指导和跟踪服务工作。开展x年度人才奖补资金兑现工作，为x家企业单位发放引进的人才生活补贴和安家补贴共计x万元。三是大力培养专技人才队伍。推荐专业x名专业技术人才参与省、宣城市政府特殊津贴选拔。推进博士后科研工作站申报及省级评估、国检工作。会同我市组织部人才办完成x市“十四五”共享发展及人才发展课题思路研究。

落实劳动保障常态化巡查机制，累计缴存x个在建工程项目农民工工资支付保证金x万元。受理投诉案件x件，已完成处理x件，涉及x名劳动者，追讨工资x元。三是抓好依法行政工作。落实法律顾问制度，完成工伤认定行政诉讼x件，工伤待遇行政诉讼x件。受理了x起信访案件，积极妥善处理部分农电工工龄认定和一建筑安装公司等特殊工种工龄认定等问题。

贯彻新时代党的建设总要求，开展十九大精神学习，抓好干部队伍建设，每月举办党员活动日。进一步加强重点领域监管和微权力治理，严格执行中央“八项规定”，加强财务收支和内控管理，开展人社服务快办行动、窗口单位业务技能练兵比武活动，持续深化“放管服”改革，充分发挥职能作用，不断提升服务效能，着力打造优化营商环境的“人社模式”。全力以赴做好脱贫攻坚、文明创建、招商引资、征收征迁等工作，助力全市经济社会高速发展。

面对今年突发的新冠肺炎疫情，市人社局主动作为、敢于创新、善抓落实，坚决贯彻中央、国务院决策部署，进一步深化上级部门的各项政策，制定出台了《关于落实疫情防控期间稳定和扩大就业有关政策的通知》《关于疫情防控期间企业职工职业培训有关事项的通知》《关于落实疫情防控期间有关就业政策的实施细则》，不断丰富政策“工具箱”。在做好疫情防工作的基础上，通过减免企业社保费、发放稳岗补贴、服务企业用工、营造和谐劳动关系等一系列举措，纾解企业困难，为企业树立发展信心，全力以赴帮助企业共渡难关，为全市经济社会发展贡献人社力量。

通过内挖和外引等渠道全面形成企业用工齐抓共管的长效工作机制。常态化深入企业开展“四送一服”活动，持续推进人社政策宣讲进企业，将流动仲裁庭开进企业“以案释法”。

全面实现新退休人员养老待遇通过社保卡形式发放，其他险种相关待遇发放逐步通过社保卡发放。

工伤保险基金收不抵支；

城乡居民养老保险政策吸引力不强。三是我市县域经济发展环境和人才政策无法与苏浙沪等发达地区相比，人才总量不足，留才机制不强。四是新生力量的维权意识逐步增强，建筑领域拖欠工资时常发生，劳资矛盾突破了时间和空间易发频发。五是资源信息系统不能共享，各行业政策、证明材料、办理流程相互形成壁垒，“互联网+”发展有待进一步融合。

全面落实稳就业保民生政策举措。大力实施就业优先政策，发挥好稳就业补贴政策的正向激励作用，积极帮助企业渡难关。多渠道开发就业岗位，实施就业困难人员、高校毕业生等特殊群体的创业培训和就业工作，深入企业开展“四送一服”活动，抓好职业技能培训，进一步加大企业技能人才队伍建设。

加强预防工伤宣传，加大部门之间的信息数据共享，最大限度减少多领冒领的风险，切实保障社保基金安全。

着力加强考试风险防控机制建设，完成人事招聘和选调、事业单位岗位设置、事业编管理岗晋升工作。贯彻落实职称制度改革，加大民营企业专业技术人员职称破格评审工作力度。推进薪酬制度改革和监管。不断健全人才服务政策，赴高校和科研院所开展校企合作，引进高层次人才。

严格落实行业监管和属地责任，紧盯建设领域工程项目欠薪行为，严厉打击恶意欠薪和欠薪逃匿等违法行为。加强基层调解组织规范化建设，提高劳动人事争议处理效能,积极构建和谐劳动关系。完善养老保险退休审批会审、公示程序和重大疑难工伤认定案件与法律顾问、法院、公安部门沟通协调机制。加大信访维稳工作协调力度。

特此报告。

2020年x月x日。

人力资源和社会保障局年工作总结和年工作计划

(一)就业创业工作取得新进展。一是深化“接您回家”活动。连续数年在春节外出务工人员集中返乡时期开展“接您回家”活动，并逐年创新活动内容，打造“接您回家”活动升级版。通过开展“温暖回家路”“喜看新变化”“创业在家乡”“就业送岗位”等系列活动，鼓励引导外出务工人员返乡创业就业。去年11月，我县被纳入全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。二是开展创业服务年活动。制定印发了《临泉县创业服务年活动实施方案》及配套服务政策，在全县28个乡镇(街道)、395个行政村(社区、居委会)设立了就业创业综合服务窗口，以打造“活力临泉、创业高地”为目标，大力推进返乡创业“1333”工程，通过组织化推动全民创业，打通政府服务创业群体“最后一公里”。三是激发创业就业热情。大力弘扬工匠精神，成功举办三届“能工巧匠大比武”，全面提升城乡劳动者职业技能水平，大力树立先进典型，进一步激发城乡劳动者就业创业热情，加快我县技工大县建设步伐。2020年，全县返乡创业6617人，新增各类创业实体11964个，带动就业17000人。

(二)就业扶贫工程成效显著。一是积极开展贫困劳动者技能培训。筛选一批符合贫困劳动者实际需求的培训项目，开展送培训下乡技能脱贫培训。2020年，开设58期技能脱贫培训班，培训建档立卡贫困劳动者2830人。二是开发各类扶贫公益性岗位。在全县开发了395个镇村扶贫、社会管理、就业社保等扶贫公益性岗位，扶贫公益性岗位上岗330人，扶贫辅助性岗位上岗2000人。三是鼓励支持各类经营实体吸纳贫困劳动者就业。制定出台了《临泉县经营实体吸纳贫困劳动者就业补助办法》，2020年，全县各类经营实体吸纳贫困劳动者就业2300人，有力地带动了贫困劳动者就业，加快了贫困村脱贫步伐。

(三)社会保障体系不断完善。一是推进机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位养老保险改革制度全面实施，全县机关事业单位养老保险参保30190人。二是创新养老保险认证和缴费方式。突破以往固有模式，在“方法创新”上挖潜力，在“便民利民”上做文章，以“金保工程”平台为依托，以信息技术为手段，推出了互联网手机app认证的方式。建立以双目人脸识别技术为主，其他认证为辅的认证服务体系。通过灵活多样的认证方式，对全县10831名企业离退休人员和享受遗属补助人员进行了生存认证。三是加强与银行合作深度。邀请社保卡合作银行进驻社保服务大厅，设立社保卡银行窗口，提供“一站式”快捷服务，方便广大人民群众办理补换卡及激活等社保卡业务，践行“最多跑一次”的服务理念，极大地节约老百姓办事成本，提高了办事效率。

(四)人事人才工作不断推进。一是认真做好机关事业单位人员招录招聘工作。做好公务员招录和事业单位人员招聘，为基层建设提供人才支撑。2020年，为政府序列招录公务员57名。公开招聘事业单位工作人员446名。招聘中学教师490人，定向培训农村教师248人，招募“三支一扶”14名，有力地充实了基层人员力量。二是做好专业技术人员管理工作。审批专业技术职务聘任456人、专业技术人员岗位等级变动278人。三是做好考核和工资福利工作。审核2020年度党政机关工作人员年度考核1453人、事业单位工作人员年度考核16674人。审批机关单位正常晋升级别档次工资710人、事业单位晋升薪级工资3954人，办理职称、学历变动变动工资1859人，调整乡镇工作补贴1603人，办理调动人员转移工资关系212人、退休手续343人、一次性抚恤金173人、遗属补助1134人。

(五)劳动关系更加和谐稳定。始终以构建和谐劳动关系为准绳，以维护劳动者核发权益为宗旨，认真开展劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作，我县劳动关系更加和谐稳定。2020年，主动监察、巡查全县各类用人单位102家，涉及劳动者10000余人;协调处理投诉举报、网络舆情、信访案件等劳资纠纷案件142件。对违反劳动保障相关法律法规的企业下达劳动保障监察责令改正书18份;配合公安机关立案查处欠薪案件9起，有力震慑了欠薪和非法用工等违法行为，对维护社会和谐稳定起到了积极促进作用。坚持调解为主，调解先行的原则，今年共办理劳动争议仲裁件共108件。

人力资源和社会保障局年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年上半年，x市人社局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦x市“两个率先”落地落实，围绕成渝地区双城经济圈建设、城乡融合发展、幸福美好生活十大工程、市委高质量发展十一项“起步工程”等中心工作，扎实推进各项工作。

一是拓展群众就业渠道。通过联合x区等地区，采取“线上+线下+跨区域”模式，举办“春风行动”“高校毕业生春季招聘会”“农民工就业扶贫网络招聘会”“中国x清明放水节暨巴蜀文化走廊同城发展（x站）旅游人才”等招聘活动，为企业和群众搭建沟通桥梁。

二是突出重点群体就业。突出农民工、高校毕业生等重点群体就业。x市被x省委办公厅、省政府办公厅表彰为“全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位”。建立高校毕业生（青年）就业见习基地xx个，可提供见习岗xxx个。

三是加大惠企利企力度。全面落实稳岗补贴、暂时困难型企业稳岗补贴等惠企政策，为企业发放稳岗补贴，为暂时困难型企业发放稳岗补贴。

四是加强职业技能培训。开展失保培训、创业培训（返乡创业培训）等补贴性培训。

五是扎实推进创新创业。推进青年人才创新创业孵化载体建设，优化x省级、x市级和x市级创业孵化示范基地x家，x市青年创业园被评为xxxx年省级创业孵化基地。以“美丽宜居公园城，全域开放铸梦想”为主题的第三届“创响x”创新创业大赛经三次复赛，xx个项目晋级决赛。

一是不断推进社保全覆盖。加大社保宣传力度，开展社保“贴心暖心”服务，走访全市各镇（街道）宣传解读社保参保政策。

二是加强全民参保数据动态管理和分析应用，提高灵活就业人员、农民工和中小微企业、新经济企业、新职业人群全员参保率，严格落实贫困人员养老保险代缴制度，截止目前已为xxxx余名贫困人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民基本养老保险。高效完成退役军人社保补缴工作。

三是切实加强社保基金监管。开展违规领取养老保险待遇追缴工作，处理涉及违规领取基本养老金人员，追回服刑人员违规领取养老金x人，追回基金x万元。

一是推进产业功能区、国企人事制度改革。进一步优化产业功能区体制机制，初步形成产业功能区员额人员管理员额岗位管理、薪酬总额管理等相关制度。积极参与都投集团公司选聘管理人员以及国有企业管理、薪酬待遇等制度制定。

二是持续强化事业人员管理。完善x市干部（职工）调配工作领导小组会议议事规则、机关事业单位人员调配管理办法。“零差错”组织事业单位考试。代市政府承办事业单位“脱贫攻坚”表彰奖励。完成人大职务任免和提请政府职务任免工作。完成全市近机关工勤和事业单位工作人员工资正常晋升工作。

三是不断夯实人才队伍建设。青城山旅游装备产业功能区、x融创文化旅游管理有限公司分别入选x市产业功能区人才服务工作站、企业人才工作站。组织开展xxxx年度企业培育急需紧缺专业技术人才奖励补贴申报工作。推荐x名企业优秀技能人才、技能大师工作室领衔人申报xxxx年“x工匠”。

一是狠抓根治欠薪工作。组建根治欠薪工作专班，组织开展行政执法“春雷行动”等各项专项执法检查，协调解决农民工工资。依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件x件。

二是完善预防调处仲裁机制。通过仲裁办案信息系统受理劳动人事争议仲裁案件。建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置工作机制。

一是强化人社系统行风建设。开展作风大整顿，持续深化人社系统行风建设，深入开展“好差评”工作。加强干部职工学习教育和业务培训，持续开展人社“练兵比武”活动。深化社保服务“贴心暖心”专项行动成果运用，加大就业、社保等政策宣传力度，进一步优化政务服务环境，切实提升社会公众满意度。

二是扎实开展党史学习教育。组织全体党员干部开展系统内部党史知识竞赛、深入基层走访调研，引导干部职工做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入开展“我为群众办实事”实践活动，争取市人社局旁闲置土地作为办事群众临时停车场，解决办事群众停车难的问题。

三是着力抓实党建引领示范。开展典型培育、品牌创建等活动，推进“提升‘心’动力、建设‘五心’社保党支部”“就业创业彩虹筑梦、构建四联党支部”等党建品牌建设。持续开展“党员示范岗”“人社服务标兵”等评选活动，进一步凝聚追赶超越的正能量。

四是切实加强系统治理。推进就业培训领域系统治理，畅通投诉举报渠道，组成专项核查小组，针对创业、返创、失保、品牌、岗前、线上等培训开展班次抽查，系统梳理六大类xx项工作中的问题，逐个整改。启动社会保险基金管理问题专项整治工作，接受金牛区交叉检查，针对城乡居民养老保险、企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险开展排查，梳理出疑点数据，立查立改。

多渠道增加就业岗位，健全重点企业用工服务保障机制、跨区域合作等机制，依托各镇（街道）就业和社会保障服务站，搭建企业与群众就业桥梁。落实各项培训补贴，努力提升劳动者技能素质和就业创业能力。突出高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。落实各项企业稳岗补贴，稳定现有就业岗位。

持续做好防风险保安全保稳定工作，动态梳理人社领域“三张清单”，压紧压实责任，逐个解决。加大农民工工资清欠力度，减少群体性事件发生。重点在人事考试、社保基金等方面开展风险排查。始终把安全生产工作放在重要位置，加强对综服中心、技工学校安全生产管理。

全面落实从严治党的主体责任扎实开展就业培训行业领域突出问题系统治理、社会保险基金管理问题专项整治。加强对重点领域和风险岗位的监督，健全廉政风险防控体系。

继续做好事业单位人员公招、大学生志愿者招募等人事考试工作。继续牵头做好产业功能区人事制度改革、国企薪酬制度改革等工作。

持续开展党史学习教育，不断加强队伍建设、制度建设和党风廉政建设，培养一支更具团结力、凝聚力和创新力的精干队伍，切实做到“学党史悟思想办实事开新局”，确保人社党员干部自觉做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。

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人力资源和社会保障局年工作总结及年工作计划

(一)就业局势和城镇居民收入总体稳定。全市城镇新增就业人数5.9万人，农村劳动力转移就业4.4万人，分别完成年度目标任务的134%、119%;城镇登记失业率3.2%，控制在4.5%以内。一是深入实施“创业淮南”行动计划。进一步完善创业担保政策，新增发放创业担保贷款2.85亿元，直接扶持2800余人创业，带动1万余人就业。针对退役士兵、返乡农民工、化解过剩产能失业人员等群体，组织特色创业培训班，累计开展各类创业培训3050人。印发《关于省级农民工返乡创业示范园建设管理工作的实施意见(2020-2020)》，积极创建3家农民工返乡创业示范园。举办全市第三届优秀创业创新项目评选大赛，1个项目荣获第二届“赢在江淮”全省创业大赛专项赛冠军。“江淮云创业园”被评为省级青年创业园。二是深入实施技工大省技能培训工程。针对劳动者就业愿望、市场与企业用工需求，精心安排技能培训项目，累计开展技能脱贫培训1873人、企业新录用人员岗前技能培训16181人、新技工系统培养1601人，分别完成省下达目标任务的187.3%、124.5%、133.4%。三是深入实施就业扶持工程。开发高校毕业生就业见习岗位1661个，组织就业见习659人，分别完成目标任务的151%、119.8%。开发公益性岗位4148个，完成目标任务的109.2%。四是深入实施就业脱贫工程。新建扶贫驿站17个、扶贫车间25个，招募就业扶贫基地15个，已帮扶就业人数7172人，贫困劳动者帮扶率和稳定就业率均达100%。五是深入实施就业新起点计划。开展分流安置人员就业服务，支持并指导企业开展职工转岗培训、技能提升培训、创业培训，做好奖补资金审核发放，促进淮矿集团分流安置职工4083人。六是深入实施“2+n”招聘日计划。组织开展“逢8招工”“周六招才”赶集日和“接您回家”“春风行动”“就业援助服务月”“民营企业招聘周”“退役士兵就业服务月”“行蓄洪区劳务对接会”“四送一服企业专场招聘日”等系列专场招聘会114场，提供岗位信息25.1万个次。七是深入实施城镇居民增收工程。建立城镇居民增收联席会议制度，定期开展县区实地督查。三季度，全市城镇居民可支配收入24486元，同比增长8.8%，全省排名第7位。

(二)社会保障体系基本完善。一是覆盖范围进一步扩大。全市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到36.77万人、58.39万人、31.64万人、33.68万人、28.89万人，分别完成目标任务的100%、104%、100%、100%、105%。城乡居民养老保险参保90.28万人、城镇居民医疗保险参保69.6万人，分别完成目标任务的108%、106%。二是保障制度进一步完善。全面启动机关事业单位养老保险资金清算，认真做好“事改企”单位养老保险参保和制度衔接工作，参保人数达8.7万人。提请出台《关于调整淮南市城乡居民养老保险实施办法部分内容的通知》(淮府办〔2020〕93号)、《关于修改淮南市被征地农民养老保险暂行办法有关内容的通知》(淮府〔2020〕63)，进一步完善多缴多得激励机制;印发《关于贯彻落实支持贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作的通知》(淮人社秘[2020]19号)，已代缴5类贫困人员社保费79545人，59698人按时足额享受社保待遇。提请出台《关于调整淮南市城镇基本医疗保险部分政策的通知》(淮府办〔2020〕23号)，进一步加强医保基金监管，提高医保待遇水平，实现个人账户家庭共享。继续落实失业保险稳岗补贴政策，通过预审企业331家，申请稳岗补贴5639万元。三是待遇水平稳步提高。企业职工月人均养老金从2020元提高到2143元，机关事业单位人员月人均养老金从3872元提高到4035元，城乡居民养老保险基础养金老从每人每月75元提高到110元，被征地农民养老保险金从260元提高到285元，村干部养老金从510元提高536元。城镇参保职工个人最高报销限额从每人每年28万元提高到36万元。工伤和生育保险待遇水平稳步提高。四是经办管理服务进一步加强。深入推进人社服务“一网、一门、一次”改革，按时实现社保核心三版软件上线应用，建设完成社保综合服务大厅，认真落实“最多跑一次和一次不用跑”服务事项。加快社保卡一卡通建设，共制作社保卡305万张，社保功能激活298万张，参保人员实现了持卡缴费、信息查询、待遇领取、费用即时结算。

(三)人才队伍建设不断加强。一是技工大市建设扎实推进。组织认定市级技能大师工作室5所，遴选名师带高徒关系15对。实施职业技能鉴定24761人次，新增技能人才23574人，其中高技能人才5016人，分别完成年度目标任务的100.6%、168.4%、100.3%。二是专业技术人才队伍建设加快推进。出台关于深化职称制度改革的实施意见，组织专业技术人员参加公需知识教育1.2万人，新增专业技术人才10156人，新增享受国务院、省政府特殊津贴8人，新增安徽省战略性领军人才15人，新增省级博士后工作站3家。三是人才智力引进稳步推进。组织参加了第十六届中国国际人才交流大会、“外国专家江淮行”、“海外名师大讲堂”活动，共引进英、美、日、韩等国专家61人次，推广农业引智成果10余项。

(四)人事制度改革深入推进。一是规范机关事业单位人事管理。公开招录公务员336人，招募名“三支一扶”高校毕业生27人，与教育部门完成655名中小学教师招聘计划，公开招聘其他事业单位人员209人。顺利完成258名公务员初任培训和17845名市直行政机关、事业单位工作人员年度考核工作。认真贯彻省委省政府《国家功勋荣誉表彰条例实施办法》，推行公务员表彰奖励诚信审核。二是深化工资制度改革。出台《淮南市公立医院薪酬制度改革的实施办法》，兑现了人民警察值勤津贴和法院、检察院司法辅助人员待遇，完成机关事业单位一次性工作奖励的核定工作，落实教师工资收入待遇。继续深入推进国有企业负责人薪酬制度改革，按时发布了劳动力市场工资指导价位，进一步提高最低工资待遇按标准。三是顺利完成5.8万人次各类人事考试任务。四是圆满完成32名军转干部安置工作，按照省、市部署，完成军转安置职责划转和人员转隶工作。

(五)劳动关系总体稳定。一是劳动关系协调工作持续加强。组织开展“春季要约”和规范劳动用工管理活动，持续深化和谐劳动关系创建活动，全市3077户登记备案企业，劳动合同签订率99.2%;其中农民工劳动合同签订率99.6%。二是劳动人事争议仲裁调解能力进一步提升。全市劳动人事争议仲裁结案率96%，调解率70%，终局裁决33%。三是劳动保障监察执法不断加强。相继组织开展了用人单位遵守劳动保障法律法规情况书面审查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动和打击非法用工等专项行动，全面建立“双随机一公开”监管机制，共立案查处劳动保障违法案件182起，举报投诉案件结案率98%。四是治欠保支制度机制不断完善。修订完善《关于全面治理拖欠农民工问题的实施意见》，出台2020年保障农民工工资支付考核办法，组织开展农民工工资支付情况专项检查、化解拖欠农民工工资重难点案件“百日攻坚”等专项行动，持续保持拖欠农民工工资案件发生数、涉及人数及金额三个平稳下降，没有发生大规模群体性上访、堵路等过激讨薪事件。

人力资源和社会保障局年工作总结暨年工作计划

一是大力开展就业扶贫。动态完善“一库五名单”，农村劳动力实名制登记入库28.39万人，更新人员信息92191条，劳务输出18.24万人次;开展扶贫专场招聘会12场，达成就业意向3600人，累计转移就业3305人;开展精准扶贫就业创业培训20期，培训贫困劳动力1860余人;在24个乡镇34个贫困村开发公益性岗位216个，补贴资金52.56万元;在97个贫困村建立了就业扶贫工作站，认定4个村为就业扶贫示范村;打造县级就业扶贫产业园115家，落实补贴资金345万元，创业园带动就业2350人，其中建档立卡贫困劳动力125人。二是精准实施医疗保险扶贫。对47902名建档立卡贫困人口全员参保并代缴了基本医疗保险个人缴费;参保居民住院医疗费用政策范围内报销比例达75.17%，贫困患者县域内住院费用个人支出控制在10%以内;全年享受建档立卡贫困人口住院就诊30027人次，医保基金支付13507.99万元;落实了建档立卡贫困人口11种需长期门诊维持治疗慢性疾病和21种可在门诊治疗的重大疾病的筛查、治疗和待遇报销，全年申报审批813人;严格执行分级诊疗，开展专项督查，对发现的12家定点医疗机构违规转诊和收治贫困患者25人次，不予支付医保基金12.90万元。三是做好做实城乡居民社会养老保险扶贫。共为21484名困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费214.84万元，完成率达100%。四是全力做好结对帮扶村精准扶贫。实施“五个一批”“六个精准”，充实帮扶力量，选派一名班子成员入驻定点帮扶的太平镇楠木庙村、选派一名年青干部入驻联系帮扶的祥龙乡大水科村全脱产脱贫攻坚;班子成员和挂钩帮扶干部每月定期深入到帮扶村调研指导和贫困户家中走访慰问;大力加强基础设施建设和产业发展，帮助楠木庙村硬化产业道路2.6公里，发展优质柑桔园510亩、香桃产业园200亩，青花椒产业园260亩，拨付帮扶资金3.5万元，完成最后一批4户7人顺利脱贫任务，确保了脱贫不返贫。帮助大水科村整治堰塘1座，修建蓄水池3口，修建社道公路2.2公里、产业路2.5公里，种植柑橘260亩，白芨220亩，青花椒310亩，拨付帮扶资金5万元;通过真扶贫、扶真贫，楠木庙村64户121人全部脱贫。大水科村49户136人脱贫致富并顺利通过省级验收整村退出。

人力资源和社会保障局年工作总结及年工作计划

(一)坚决贯彻中央和省、市委关于深化机构改革的的决策部署。切实增强改革的责任感和紧迫感，统筹做好组织领导、宣传引导、人员转隶、业务衔接等工作，通过“瘦身”实现“强身”，确保力度不减、思想不乱、队伍不散、工作不断。

(二)全力促进就业创业和城镇居民增收。继续贯彻落实就业优先战略和积极的就业政策，继续组织实施就业扶持工程、技工大省技能培训工程、就业脱贫工程、就业新起点计划、创业淮南行动计划、淮南乐业招聘计划，重点做好劳动者就业技能培训、贫困劳动者就业帮扶、去产能职工分流安置、高校毕业生就业创业工作，努力促进城镇新增就业4.2万人，城镇登记失业率保持在4.5%以内，城镇调查失业率保持在5%以内。继续做好国有企业负责人薪酬制度改革和企业工资分配宏观调控工作，落实劳动合同、最低工资标准和工资集体协商制度，按时发布劳动力市场指导价位，努力促进城镇居民增收。

(三)继续深化社会保障制度改革。积极与税务部门配合，做好2020年度社会保险参保登记和社保关系转移接续工作。推进机关事业单位养老保险制度改革，落实社保扶贫政策，继续开展城乡居民养老保险质量提升年活动，做好离退休人员领取养老金资格认证改革工作，确保各项养老保险待遇按时足额发放。按时发放失业保险待遇、求职和创业补贴、企业稳岗补贴，保企稳岗促就业。做好工伤认定和劳动能力鉴定工作，继续深化工伤预防工作。加快推进“互联网+人社”行动计划，加快推进社保公共服务平台建设，着力打通为民服务“最后一公里”。

(四)深入推进人才队伍建设。深化专业技术人员职称制度改革，组织开展省学术技术带头人及后备人选、战略性新兴产业技术领军人才推荐和省博士后工作站、高级研修项目申报和实施工作。深入推进技工大市建设，落实企业新型学徒制、企业自主评价工作，认真做好市级技能大师工作室、名师带徒、淮南技术能手认定评审工作，组织市级职业技能竞赛活动，大力发展技工教育，圆满完成5000名高技能人才培养任务。认真做好事业单位人员公开招聘、岗位管理、培训考核、工资制度改革等工作。继续加强专业技术资格、人员招聘等考试的组织管理工作。

(五)积极构建和谐劳动关系。深入贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的实施意见》，继续推进构建和谐劳动关系综合实验区建设，坚决防范劳动关系领域矛盾风险，确保劳动合同签订率达90%以上。畅通劳动人事争议多元处理通道，完善调解、仲裁、诉讼衔接机制，确保仲裁结案率达92%以上，调解成功率60%以上。加强劳动保障守法诚信体系建设，常态开展劳动保障监察日常检查、专项检查、重点巡查、随机抽查活动，确保投诉案件结案率保持在95%以上。持续开展农民工工资支付情况专项执法检查，全民排查欠薪问题和欠薪隐患，依法严厉查处其全新违法行为，确保辛苦一年的农民工拿到工资回家过年。

人力资源社会保障局工作人员工作总结及年工作计划

(一)就业工作方面：一是加大有关政策法规的宣传力度，使群众充分认识各项政策法规;落实各项就业援助政策，建立援助长效机制，重点突出就业困难人员和未就业高校毕业生的就业扶持工作;全面落实各项创业带动就业政策，及时兑现各项创业扶持政策，特别是创业资助、租金补贴、小额担保贴息贷款等直接关系创业者自身利益的政策。二是加大网上服务平台宣传推广，推进就业实名制工作。依托“企业用工及人力资源服务平台信息系统”，实行实名制登记和服务，为各类未就业人员进行信息登记，主动提供就业服务，对就业困难人员、登记失业人员、新成长劳动力开展“一对一”就业帮扶，推荐帮扶对象就业、协助个人或招聘单位申领政策性补贴，通过更加优质、高效、便捷的就业服务推动社会的充分就业。同时，加快推广就业创业补贴网上申请，协助个人或招聘单位通过就业实名系统申领政策性补贴，实现就业创业资金审批的信息化管理，确保资金使用的高效、规范和安全。三是完善我市创业孵化基地建设规划，推动创业孵化基地的建设发展，促成政府与民营资本共同参与的创业孵化基地建设局面，实现投资的多元化。四是积极与上级部门沟通，争取加大政府投入，一方面加强村(居)级公共就业服务平台建设，完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系;另一方面探索以政府购买服务方式解决基层就业创业服务工作人员不足的问题。

20__年，预计城镇新增就业6200人以上;做好失业人员再就业工作，城镇失业人员再就业4100人;城镇登记失业率控制住3%以内。应届高校毕业生就业率达90%以上。

(二)社保工作方面：一是大力提升养老保障力度。进一步提高城乡居民养老保险基础养老金标准。20__年起，建立城乡居民基础养老金正常调整机制。二是完善城乡医疗保障体系。继续深入开展大病医保工作，不断完善家庭病床试点工作，切实提高城乡居民医疗待遇水平和参保覆盖率。城乡医疗保险政府缴费补助由20__年每人每年420元提高至20__年每人每年460元;城乡医保应参保人员参保率达98%以上。三是加强征地社保政策指导，确保将征地社保资金落实到村民。加强与省市沟通，请求市级向省级提出加快城乡居保信息系统更新建设，统一征地社保资金落实到个人账户经办流程，尽快实现征地社保资金分配到个人。四是深入推进机关事业单位养老改革工作。强化改革工作指导，协调机关事业单位养老改革领导小组成员单位深入开展改革衔接工作。积极推进机关事业单位养老保险制度改革，做好资金结算模式、信息管理系统及待遇支付系统测试等各项前期准备工作，确保明年机关事业单位养老保险制度改革顺利实施。五是强化社会保险征缴工作，落实企业“全员、足额”参保。深入厂企园区广泛开展宣传，提高企业员工参保意识，通过举办户外宣传日、组织业务骨干到企业为员工宣传社保知识及解难答疑，不断提高企业和员工对社会保险的认可度、参与度，落实企业“全员、足额”参保工作。

(三)维权维稳工作方面：一是加大建筑工程领域用工行为的整治力度。继续严格执行建筑施工企业工资支付保证金的有关规定，落实好我市工资保证金的制度。督促施工企业落实好工资支付实名制、工资支付台账管理等监控制度，规范施工企业依法用工行为。二是加大恶意欠薪违法行为打击力度。按照各级政府关于打击欠薪逃匿行为有关文件的要求，逐步完善多部门防范和打击企业欠薪行为联动机制。三是大力开展人力资源社会保障执法专项检查工作。做好用人单位用工行为摸底工作，以有重点的抽查的方式检查用人单位的用工情况，开展实地执法检查行动。四是结合我省“社会矛盾化解年”的有关部署，加大对企业用工的日常巡查力度，及时调处劳动用工矛盾纠纷，遏制当前不稳定问题高发、矛盾纠纷上行的势头。

人力资源社会保障局工作人员工作总结及年工作计划

(一)在就业方面：一是创业孵化基地发展势头缓慢。目前我市仅有“黄河科技有限公司”一家创业孵化基地，且已暂停孵化运作，按照江门市小微双创工作要求，20__-20__年，我市至少要新增一家政府参与投资的创业孵化基地，但目前我市创业孵化基地缺乏统一规划，缺乏相对统一规范的标准和管理方法，投资收益低，政府未有参与，社会资本缺乏投资的积极性。二是村(居)级就业创业服务平台尚未完整地建立起来。按照公共服务均等化要求，需要建立起县(市)、镇(街)、村(居)三级覆盖城乡的公共就业创业服务平台，目前我市缺乏村(居)级就业创业服务平台机构编制及人员配备，覆盖城乡的公共就业创业服务体系尚需完善。

(二)在社保方面：一是社保征缴工作压力较大。今年的扩面工作陷入前所未有的难题，主要困境是我市企业以低附加值、手工行业居多，由于经济下行压力影响，不少企业已陷入减产甚至倒闭。此外，在企业登记注册环节，因为缺乏强制性的规定，部分企业并不主动进行社会保险登记。只靠劳动监察和地税、工商的企业数据，并不能完全掌握企业全面数据，而在地税申报中企业虚报用工人数现象十分普遍，一定程度上影响了全市的扩面进度。二是征地社保资金落实到人存在客观难题。我市旧征地农民达2.1万人，该部分人员已确认为被征地农民身份并录入居保系统，新征地确认划拨名单的不少同时具有旧征地农民身份。对于新旧征地人员信息的系统衔接，由于城乡居保信息系统功能尚未支持，导致被征地农民养老保障预存资金未能落实到个人账户。

(三)在劳动保障监察方面：劳资纠纷形势日益严峻。由于经济下行压力增大，我市劳资纠纷数量呈上升趋势，案由趋向多样化，拖欠工资、补缴社保等日常监察案件数量不断上升。用人单位停业结业、企业主欠薪等造成的群体性劳资纠纷案件也呈上升趋势，涉及金额巨大，处理难度大，对稳定人力资源市场、维护社会秩序提出了新挑战。

人力资源和社会保障局年工作总结和年工作计划

(一)突出提升就业质量，全力做好就业创业工作。一是继续深化“接您回家”活动。把“接您回家”活动引向深入，作为一项长期工作来抓。不断创新活动内容，注重实际效果，擦亮“接您回家”这张创业就业工作“新名片”。二是大力推进全民创业。推进创业服务年活动，全面落实鼓励全民创业各项政策，优化创业环境，完善服务体系，鼓励引导更多的返乡农民工、高校毕业生等群体创业，掀起大众创业、万众创新热潮。三是促进各类群体就业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，不断激发各类群体就业创业。进一步统一城乡就业援助制度，重点做好高校毕业生、农村富余劳动力和退役士兵等群体就业工作。四是深入推进就业脱贫工程。认真抓好贫困劳动者技能脱贫培训，大力开发扶贫公益性岗位，加强扶贫车间和扶贫驿站建设管理，着力提升带贫率。

(二)突出城乡统筹发展，加快完善社会保障体系。一是扩大社会保险覆盖面。加大社会保险费征缴稽核，做到应收尽收。以私营企业、灵活就业人员、非公有制经济组织从业人员和农民工为重点，扩大社会保险覆盖面。积极推进各项社会保险制度改革，完善城镇职工和城乡居民养老保险制度，做好被征地农民养老保险工作，巩固机关事业单位养老保险各项参保工作，持续推进医疗保险异地就医结算。以高风险行业为重点，不断扩大工伤保险覆盖面，生育保险实施范围扩大到各类用人单位。深入实施全民参保计划，推进社会保障全覆盖工作，全面完成各项社会保险扩面征缴目标任务。二是稳步提高社会保险待遇水平。认真做好企业退休人员和城乡居民养老金调整工作。提高医疗保险住院费用报销比例，加大重大疾病救治力度，减轻参保人员就医负担。逐步提高社会保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管。加强对医疗保险“两定”单位日常监督管理，加快医疗保险异地结算信息系统建设。全面实行城乡养老保险业务经办全程计算机操作，全力推进“金保工程”信息系统上线。

(三)突出科学规范有序，加强人才队伍建设和推进人事制度改革。一是加强专业技术人才队伍建设。深入推进高技能人才培养工程，做好专业技术人员资格评审和高中级专业技术职务聘任、初级专业技术资格办理以及专业技术人员考试网上报名等工作。为事业单位新入编的专技人员建立逐人登记卡，完善事业单位有关人员职称信息工作。积极举办各类人才招聘会，全面引进各类人才。二是强化公务员队伍管理。继续落实公务员管理有关政策规定，规范参公管理工作。继续开展公务员能力提升计划，配合省、市做好公务员招录，完成新录用公务员、试用期满任职定级工作。三是深入推进事业单位人事制度改革。完善事业单位公开招聘制度，规范公开招聘工作，积极探索符合不同行业、不同类型事业单位特点的招聘方式。认真做好全县事业单位分类改革，加强机关事业单位人事档案管理。四是完善机关事业单位工资收入分配制度。进一步做好规范公务员津补贴工作，做好机关事业单位工作人员晋升级别工资和晋升薪级工资审批，以及事业单位职称变动晋升工资和机关事业单位新录用人员的工资核定工作。

(四)突出完善工作机制，着力构建和谐劳动关系。一是进一步完善劳动关系协调机制。深入推进劳动关系和谐企业与工业园区创建活动向乡镇、社区延伸，继续推行劳动用工备案制度，提高劳动合同签订率。加强协调劳动关系三方机制建设，严格执行最低工资标准，推进企业工资集体协商。二是进一步维护好农民工合法权益。全面推行用人单位诚信评价和工资集体协商，组织开展清理农民工工资拖欠问题专项行动，严格执行农民工工资保障金制度，全力做好农民工工资支付保障工作，确保农民工工资按时足额发放。三是加强劳动人事争议调解仲裁。进一步加快仲裁机构标准化建设步伐，改善办案条件，提升案件处理能力。四是加大劳动保障监察执法力度。继续开展各类企业农民工工资支付、劳动用工等情况专项执法检查，重点查处企业拖欠农民工工资、违法安排职工超时加班等突出违法问题。做好由劳动保障违法行为引发的群体性突发事件和重大违法行为的预防排查工作。加强与司法部门的联系，快速查处重大案件和群体性事件，确保农民工合法权益不受侵害。

人力资源社会保障局工作总结

20__年以来，面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕民生为本、人才优先工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。

(一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置，深入实施积极的就业政策，就业形势保持基本稳定。20__年全市城镇新增就业14.9万人，再创新高，城镇登记失业率1.91%，再创新低，扶持自主创业1.19万人，带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动，举办公益性招聘活动231场，组织2369家用人单位与高校对接，全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策，全年接收租房补贴申报1.1万余人，发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作，高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷”大学生创业大赛，深入推进大学生创业园建设，开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业融资辅导营等活动，通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合，打造大学生创业能力展示舞台，被评为全国“20__年度地方就业创新事件”。已有73个优秀参赛项目落户无锡，吸引和扶持大学生创业1421人，培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见，扩大了就业援助范围，调整“两项补贴”的分担基数，共发放“两项补贴”4.91亿元，惠及8325家用人单位，帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接，举办各类招聘会153场，帮助重点企业招工28万人。

(二)社会保障不断完善。参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社保基金运行总体平稳，社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。20__年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人，扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人，均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人，完成年度目标的155.3%。二是及时调整保障待遇。调整20__年度企业退休人员养老金，市区人均提高247元，精简退职人员定补金人均提高86元，市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元，征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇，上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见，落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度，20__年有4.6万余人次获得大病补偿，共计约9100万元，有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围，推进养医融合。积极完善医保费用结算办法，调整20__年度居民医保筹资标准，加大对医疗定点机构的管理力度，维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见，扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放，形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理，工伤职工住院医疗费通过划卡结算，切实减轻单位和职工现金垫付负担。

(三)人才工作取得新进展。以建设“东方硅谷”为目标，大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人，海外留学人才1952人，新增专技人才4.49万人，新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才引进工作，累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院，累计引进国家“____”人才102名。20__年44人入选省“双创”人才，分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作，共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站，在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系，加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二，并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设，市高训中心成功申报国家级高技能人才培训基地，新增省技能大师工作室1个，市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。20__年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场，为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起“现场、网络、手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台，获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见，扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设，人力资源服务能力显著提升。

(四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”原则，认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作，招录公务员414人，招聘1978名事业单位工作人员，接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定，加强宣传指导，基本完成市(县)区事业单位参公申报工作，扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策，推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作，完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核，严格年度考核的审核备案，强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作，完善事业单位人员聘用工作，充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。

(五)劳动关系保持和谐稳定。20__年，规模以上企业劳动合同签订率99.79%，已建工会企业集体合同签订率97.54%，均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措，加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设，评定20__年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式，举办“千企法盾行”活动，全面深化基层调解组织规范化建设，充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件，劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训，稳妥推进法规落实，率先在全省创新实施“二级代码”制度，强化劳务派遣用工监管，企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作，20__年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用，着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布20__年企业工资指导线，为企业开展工资集体协商提供依据，及时调整最低工资标准，11月1日起，我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析，重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件，处置率100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作，做好“事改企”上访人员的维稳工作。

(六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进，被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见，明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制，理顺了工作机制，提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目，业务项目优化为38项，业务环节减少15个，22项业务可即时办结，11项业务可同城同办，修订了20__版服务规范，发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统，实现单点登录、“一窗式”服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训，开展优质服务示范窗口评选，提高了平台业务办理能力与水平。

(七)队伍作风建设再上新台阶。以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化年”活动为抓手，全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定，加强制度建设，建立长效机制，为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件，完善局公务接待办法等7项内部管理制度，建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题，汇总归纳五大类43个整改项目，制定局“543”整改方案，按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单，推进简政放权，优化审批流程，提高服务效能，实际办结时限平均提速20%，打造高效、便民的服务环境。

社会保障局人力资源工作总结

社会保障局和人力资源年终工作总结

20xx年，我局紧紧围绕市委市政府“加快转型，跨越发展”的总要求，积极发挥部门职能作用，着力解决事关人民群众切身利益的热点、难点问题，全方位展示人力资源保障部门形象，取得显著成效。我局在国家人社部创先争优活动视频会进行了交流介绍，我市“全民医保”模式入选省创新案例中的社会保险类范例。

推进城乡统筹就业。一是贯彻新一轮就业创业政策。按照太政规[20xx]14号《关于进一步实施积极就业政策促进城乡居民就业创业的意见》，多维度推进就业工作，为各类就业困难群体落实相关优惠政策。至11月底，社保补贴审核4354人次、发放社保补贴720万元。审核公益岗位“两项补贴”431人次，补贴140万元;审核创业鼓励奖26人次，奖励5.2万元。审核小额担保贷款100人，贷款额达900多万元。二是拓展人力资源市场功能。共举办现场招聘会706期，包括33期专场招聘会，累计进场招聘单位达17252家次，提供岗位318543个，进场求职人员超过63万人次，累计求职登记96561人次，安置就业18267人。三是推进校地建设和校企合作。已与32所高校签定校地合作协议，有37名毕业生到7家校企合作大学生实习基地单位实习。20xx届本地高校毕业生就业率为98.03%，14名应届大学生实现创业。全市建有见习基地256个，累计发放大学生补贴、补助592.7万元。四是提升入境就业服务质量。与公安局建立入境人员的信息沟通机制，及时掌握来太境外人员信息。目前，已累计为7928人次办理了入境就业手续，寄送友情提示信4215封。五是研发“人力资源市场在线”。通过运用互联网、多媒体技术，将实体市场的功能与流程以场景再造方式呈现在互联网上，搭建由管理者、招聘者、应聘者共同参与运作的网络招聘求职平台。目前，一期工程即将进入试运行阶段，可实现在线市场、视频面试、专场招聘等主要功能。全市城镇登记失业率为2.31%。

推进公共培训。一是培养高技能人才。出台《关于评选20xx-20xx年度市高技能人才工作的通知》，通过层层筛选，评选出8名高技能突出人才和30名高技能重点人才进行表彰奖励。全年新培养高技能人才1061人，其中：技师167人，高级工894人。二是加强创业培训工作。与市委组织部联合举办全市党员创业就业技能培训示范班15期475人。与团市委联合举办青年创业训练营5期108人;与妇联联合举办女大学生创业培训4期107人。全年共举办创业培训31期，培训980人，其中syb培训920人，iyb60人。三是机关事业单位技术工人继续教育。针对不同工种、不同年龄的机关事业单位技术工人开设了提高班、基础班和考核班，共培训了148家单位的790人。全年完成培训31972人，其中再就业培训2752人。农村劳动力培训21646人，其中技能培训6925人。全年组织职业技能鉴定40多个职业(工种)11551人，发国家职业资格证书9818份。

推进人才工作。一是落实高层次人才待遇。受理各类高层次人才享受生活待遇申报107起。继续落实《关于社会医疗保险待遇向高层次人才倾斜的规定》，共有3090人享受医保倾斜待遇高层次人才每年一次的医疗体检。落实市人才公寓政策，目前共有10家单位的领军人才入驻人才公寓。二是成立娄东英才会所，颁发“娄东英才证”。为高层次人才营造一个相互切磋、共同发展的平台。目前共发放娄东英才证292人。三是加强博士后科研工作站管理。充分利用人才网，进一步扩大博士后科研工作站的知晓率。全年共引进博士后2人，分属制药厂和市科技创业园。四是举办精英创业周活动。活动汇集了来自美国、英国、加拿大等国家的生物医药、新能源、新材料领域的120位嘉宾，共有57个项目达成意向，其中21个项目在开幕式上现场签约。

二、提高社会保障水平。

社会养老保险。调整了退休人员养老金水平，全市3.8万名企业退休人员月平均养老金水平1485元，6.1万名土地换保障人员、小统筹人员、老居民和政策性农转非人员月平均养老金水平达665元。政府养老补贴基础养老金由145元/月提高到160/月，全市4.3万名领取农保养老金员每月水平达200元，其中农保退休人员每月养老金水平达356元。市政府出台《关于对社会特殊群体实施社会保障政策扶持的意见》，设立社保“特服窗口”一窗式受理涉及重残、低保、失业人员等社会群体的政策咨询和业务办理，享受扶持政策的11285人。做好农保转城保工作，办理农保转城保5974人。参保单位7365家，参保人数275574人，基金收入14.07亿元。

医疗保险与生育保险。推出社会医疗保险再保险政策，出台了《市社会医疗保险住院大病医疗实行再保险》方案，该项目已进入实质性运作阶段，预计结算年度内将有20xx多大病重病患者享受到再保险待遇;开展在大市范围内参加职工基本医保人员“异地结报”工作，本市转出人员累计295人，转入本市的累计533人，方便了在大市范围内异地就医医疗费用的报销。出台了《关于调整20xx年度社会医疗保险和生育保险政策的通知》等文件，提高了医保待遇，尤其对救助对象、失业人员等困难群体加大了保障力度，基本医保及居民医保基金实际结付率分别较去年提高1.5%及4%;其中救助对象分别提高3.5%及10.5%。参保人数为53.58万人，其中，基本医疗保险为36.35万人，居民医疗保险17.23万人。

失业保险与工伤保险。参加失业保险的单位共8295家，参保人数225800人，享受失业金3020人。积极开展工伤高发企业培训、预防、指导工作，推进灵活就业人员参加工伤保险工作，利用电视、网络平台、社区服务平台加大新《工伤保险条例》与灵活就业人员参加工伤保险宣传力度，全年工伤申报2402起，工伤认定2401起，劳动能力鉴定鉴定1500起。灵活就业人员参保3383人。灵活就业工伤认定10人。

退休管理服务。今年新纳入社会化服务人员7935人，全市累计144499人。开展生日、重病慰问，共慰问企业退休和农村养老人员26291人，发放慰问金195万元。开展免费健康体检43393人，其中农村养老人员23708人。开展市第七届“郑和卡杯”夕阳红艺术节活动。共举办桥牌赛、门球赛等十二项全市性的大型活动，全市5000多人参加。每月印刷和发行《娄江夕阳红》报4万份，编印了1至68期的《娄江夕阳红》报简缩版1000册。

三、构建和谐劳动关系。

信访调解。围绕“来访畅通、接访有序、办理高效、预防到位”建立信访运行机制，实现争议分类处理，属行政执法范畴的直接移送监察处理，其余由中心调解。实行争议分层调解，在受理调解后，采取电话调解、上门调解、预约调解等多层处理方式。全年共受理各类争议、投诉举报455起，由调解中心直接调解193起，调解成功189起，调解成功率为98%。调解金额141万元。

政策法规。法治建设和人社各项事业相互促进发展，重点做好《社会保险法》的学法用法工作，制定专门方案，实现了系统推进。根据人社系统“六五”普法计划及学法培训计划，建立了学法“四项制度”。开展了行政权力网上公开透明运行整改工作，切实加强规范性文件管理。依托信息化，建成百姓身边的政策法规图书馆，目前政策法规库共录入劳动保障法律、法规、规章及规范文件、政策600多条。

劳动监察。一是推进队伍建设。在大队抓专、兼职监察员培训、中队抓协理员培训基础上，专门组织“新生代”大学生工作人员素质培训，积极培养新生代监察员的大局意识。二是提高服务能力。制定了下企业“六个公开”、“十个不准”及阳光监察的承诺制度，不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。推广劳资协商对话，以“点5家、片50家、面1000家”为抓手，深入推进企业工资集体协商制度。三是筹建服务管理指挥中心。对全市5000多家用人单位正在进行gps定位，同时做好信息采集工作。全年“两网化”纳入网格化管理企业5136家，指导企业建立工会1674家，评定劳动保障a级信誉单位2795家，受理举报投诉393起，已全部处理。立案78起，结案率达100%。

劳动仲裁。一是加强质量管理。对独任审理的案件实行集体评议，对疑难案件采取集体会商，对裁决的案件采取庭、院、委三级审核。二是开展积极预防，指导用人单位调整规范劳动人事关系，深入基层通过面对面沟通，引导理性维权，避免盲目仲裁。劳动人事争议巡回法庭首次开庭，降低当事人维权成本。完善仲裁建议书制度，发出建议书80余份，有效避免了类似劳动争议的重复发生。三是加强案前调解。将立案调解庭分开，专门成立调解庭，所有案件在受理立案前或立案后先行调解。截至目前，调解案件55起，调解成功47起，调解率为85%。全年共处理劳动人事争议案件2075起，其中立案处理561起，比去年同比下降了15%。已审结的案件中，裁决103起，调解及调解撤诉374起，调撤率为78.41%，比去年同期上升了4.92%。

四、规范人事管理。

公务员管理。根据《市机关中层干部管理办法(试行)》，促进公务员跨部门轮岗交流，激发机关中层干部活力，全年共审核机关股级中层副职干部职务任免32件125人次;坚持凡进必考，不断完善公务员录用机制，全年公开招考录用公务员70人;统筹协调，全面落实军转安置任务，全年共接收安置军队转业干部计划20名，会同财政部门兑付了企业军转干部补助金，全市343名企业军转干部得到补助，补助金额合计567万元;严格考核和择优奖励机制，全市机关共有3136参加了年度考核，其中优秀505人，占16.1%;称职(合格)2563人，占81.7%。

事业单位管理。建立机关事业编外用工规范管理制度，慎稳推进全市事业单位岗位设置管理实施工作，对照上报方案，核对编办的核定编制及领导职数，岗位设置结构比例，按照先入轨运行、先逐步完善的原则，认真审核设置方案。通过公开报名、笔试、面试、体检、考核等程序共录用工作人员517人。规范机关事业单位编外用工管理，共计108个机关事业单位，799人由人力资源公司实施劳务派遣。做好事业单位考核奖励工作，全市9515人参加考核，优秀比例12.3%。对915名考核优秀人员进行了嘉奖,嘉奖比例9.6%。

人员工资管理。创新工资管理方式。组织各单位开展信息化软件操作培训，推进规范化、智能化、信息化，推广使用率达到100%。完成20xx年1月机关事业单位工作人员年度考核晋升工作，审核完成800余名公务员、10100名事业单位工作人员工资晋升。完成20xx年度军转干部待遇确定及其他机关事业单位新录用人员工资核定工作。慰问机关退休干部1342名，单独上门慰问重症、特困干部12人次。审核确认了20xx年度机关事业单位遗属生活困难补助385人。

五、作风效能建设。

开展廉政教育。明确20xx年党风廉政建设和反腐败工作重点，强化中层干部教育。组织局中层正职以上领导到溧阳监狱进行警示教育，请监狱服刑人员现身说法，讲腐败的危害，讲贪欲给国家、单位、家庭带来的损失和不幸，同时，算了七笔帐，使与会人员感触很深，深受教育。

规范从政行为。严格公务员、事业单位人员的招聘，今年全市共招聘公务员72名，事业单位招聘人员517名，在招聘过程中，首次引入异地面试考官制度、考生家长代表现场观摩制度，进一步提高招考工作的公信度，在招考过程中，无一例群众有效投拆信访案件发生，考生及其家长对招聘工作满意度明显提高。

推进作风建设。开展了“百名人社员工进百家“活动，编写《“百名人社员工进百家”便民服务手册》，发到全市结对的100个家庭及周边群众。深入到村、社区、挂钩户了解群众想什么?需要我们解决什么?在调查摸底的基础上，分析原因，及时反馈。帮助结对群众进行就业培训，提高劳动技能，扩大就业面。开展帮扶解困活动，走访帮扶对象24次，捐助资金120xx余元，募捐党员关爱基金41928元，开展“节约20元零花钱，为弱势群体献爱心”活动募集资金3510元。

人力资源和社会保障局年工作总结

1、推进社保扩面。2020年，全县基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险均完成年度目标任务。各险种参保总量达到878199人次，其中基本养老保险276525人，养老保险参保率达83.88%;基本医疗保险参保总人数达到416438人;工伤保险达到88756人;生育保险达到40714人;失业保险达到55766人。稳步推进城乡居民基本医疗保险工作，开展延伸服务，联合信用联社在各乡镇设立社会保障卡服务网点，截至2020年底，银行代扣代缴人员签约率达到99%。

2、加强基金安全。顺利开展2020年养老保险重点指标专项核查，共计收回重复参加养老保险人员基金二人次共计54880.00元，追回遗属人员生活费2010.00元，追回城乡居民基本养老保险金209913.90元。有序推进差额及自收自支事业单位的机关事业养老改革，制定《差额自收自支单位数据采集说明》，启动差额及自收自支事业单位的数据采集工作。切实加强医疗保险待遇稽核，确保基金安全。

人力资源社会保障局工作总结

一年来，县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”奋斗目标，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调和全市“大干新三年，再创新辉煌”的总要求，以“以人为本，人才优先;以民为本，保障优先;以民为本，就业优先”为主线，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作思路和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作要求，务实创新，奋发进取，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。

一、面对经济等复杂形势，大力实施创业就业工程。

就业是民生之本。面对今年严峻的就业形势，我们坚持把就业工作作为中心工作和首要任务来抓，全面贯彻落实中央和省、市的就业政策，大力实施创业就业工程，千方百计扩大就业，稳定就业，取得了显著成效。全年完成城镇新增就业8040人，占年度目标任务的160.8%，其中失业人员再就业4599人，就业困难对象就业1950人;完成农村劳动力新增转移就业8947人，占年度目标任务的148.62%;完成失业人员职业指导9823人，失业人员介绍成功4599人，其中就业困难对象介绍成功1950人，分别占年度目标任务的163.72%、153.3%和162.5%;完成职业培训8378人，其中完成农民工和农村劳动预备制培训2315人，创业培训270人，分别为年度目标任务的105.38%、100.65%和135%。参加职业鉴定1868人;企业职工培训4560人，完成目标任务的100.22%。失业保险收缴基金945万元(其中：代收市属基金708万元，县本级237万元)，完成目标任务的198%;扩面新增参保单位5个，新增参保人数2211人，完成目标任务的163%;人力资源市场建设资金投入30余万元，完成目标任务的120%;完成创建国家级创业型城市工作，通过国家级验收;全年享受社保补贴人数1286人，落实职业培训、职业介绍、岗位补帖和小额担保贷款贴息等补帖310万元;共发放小额担保贷款2200万元，完成目标任务的115.78%;直接扶持440名失业人员实现就业;换发全国通用的《就业失业登记证》4600本。就业总量持续增长，城乡就业局势保持了稳定，城镇登记失业率3.94%。

1、扎实推进创业型城市创建工作。今年是我县创建国家级创业型城市年，为了做好创业型城市创建工作，出台了《国家级创业型城市创建工作实施意见》，成立了由县委副书记、县长庹登军同志为组长、常务副县长黄四平同志、县处级干部周晖同志为副组长的创建创业型城市工作领导小组。组织召开了全县创业就业工作会议，搭建了以县就业服务中心为载体的创业服务平台，开通了创业服务热线，建立了桂阳县创业就业服务网站，制定出台了《关于分解下达创建创业型城市工作目标任务的通知》、《关于对创建创业型城市工作绩效考核内容进行分解的通知》、《桂阳县创业项目管理工作实施意见》、《关于进一步规范创业培训体系建设的通知》、《桂阳县县级创业孵化基地认定及管理暂行办法》、《关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》等相关配套文件，围绕桂阳县的产业布局，建立了桂阳县大学生综合创业园等1个创业孵化基地，同时，不断健全城乡创业工作网络，引导民营企业创造更多的就业岗位，广泛动员全社会力量开展全民创业活动，鼓励更多的劳动者自主创业、自谋职业和灵活就业，实现创业带动就业的倍增效应，我县创建创业型城市经验得到省、市领导的高度评价。

社会保障局和人力资源年终工作总结

在市委、市政府的正确领导下，xx市人力资源和社会保障局贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和城乡统筹，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，就业规模稳步扩大，社会保障体系不断完善，人事制度改革稳步推进，公共服务水平持续提升，劳动关系日趋和谐，一大批民生问题得到妥善解决，促进了经济社会发展和社会大局稳定。

(一)就业创业工作取得重大进展。，全市新增城镇就业18.48万人，失业人员再就业4.66万人，新增农村转移就业7.63万人，城镇登记失业率控制在2.88%，城乡就业形势保持整体稳定。一是就业政策创新完善。继续贯彻落实以“六补两贷一扶持”为核心的新一轮就业政策。完善了小额担保贷款实施办法，全年发放贷款2.38亿元，一年放贷规模超过以往七年之和。出台了公益性岗位管理办法，进一步延长了相关就业优惠政策的年限，筹集发放就业资金2.2亿元，促进了就业形势稳定。二是重点群体就业成效显著。以高校毕业生、农民工、就业困难人员为重点服务对象，开展各类就业援助活动，全力帮扶他们就业。全年发放《就业失业登记证》9万本，认定就业困难人员2.5万人，其中1.68万人顺利就业，零就业家庭100%动态清零。建成各类大学生就业见习基地324家，鼓励企业直接招收应届毕业生。加大农村劳务输出力度，以产业经济发展为依托引导农民就地就业。我市就业服务局被国务院评为“全国就业工作先进单位”。三是就业服务基础更加扎实。进一步拓展各级人力资源市场功能，举办各类招聘会496场，达成就业意向6.8万人。进一步完善基层就业服务机构建设，依托基层开展了十二五期间企业用工需求、城乡劳动力资源供给情况等六大劳动力资源调查活动，涉及从业人员30万人，为我市制订有关就业政策、破解“用工难”和“就业难”问题提供了重要依据。四是创业型城市创建结成硕果。牵头抓好了全市创建国家级创业型城市工作，不断健全政策扶持、创业培训、小额贷款、创业服务、孵化基地等为一体的创业扶持体系。成功创建三个省级创业孵化基地，创业培训3.1万人，并集中全力做好创业型城市的申报、验收等工作。7月，xx市正式被国务院授予“全国创业先进城市”，并被人社部推荐为先进城市代表向全国推介长沙创业带动就业工作经验。五是技能人才培训全面推进。开展送培训下乡、定向培训、订单式培训等多种形式的培训，全市职业培训18.47万人，农村转移培训6.35万人。进一步规范职业技能鉴定体系，全面开展各类技能竞赛活动，全年全市技能鉴定5.2万人。出台了全市高技能人才开发工程实施方案等一系列政策，共培训各类高技能人才1.43万人，我局所属xx市机械技工学校成功申报国家级高技能人才培训基地建设项目。

(二)城乡社会保障体系更加健全。截止年底，全市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到185.9万、147.9万、95.3万、117.4万和99.5万人，城乡居民养老保险、医疗保险参保人数分别达299.2万、510.2万人。全年全市社会保险费征缴基金达159.03亿元，再创历史新高。在全省率先开展了史上最大规模的社会保险欠费及滞纳金清缴行动，全年追缴欠费4.8亿元。一是政策体制更加健全。进一步完善被征地农民社会保障制度，城镇小集体企业职工、“五七工”和“家属工”的养老保险问题得到解决。及时调整城乡居民医保政策，提高最高支付限额，将肺癌等18类大病纳入医疗保障和救助试点范围。在全国城市中第三个颁布实施基本医疗保险监督管理办法，全面实施了城乡居民医保门诊统筹制度。健全工伤保险优先制度，制订机关公务员、小型服务行业、季节性用工企业参保政策，实现所有职业人群全覆盖。二是待遇水平持续提升。连续第八年调整企业退休人员养老金待遇，全市退休人员月人均养老金提高到1525元;城乡居民基础养老金由每人每月70元调整至80元;职工和城乡居民政策范围内住院报销比例分别达到87.76%和72.03%。探索扩大失业保险基金支出范围，核拨岗位补贴、转岗培训补贴等新增项目近千万元。三是经办服务再出新招。失业金领取的人脸识别系统进一步升级，率先在中部开展了养老金领取的人脸识别认证工作。企业退休人员养老金实现网银发放，当天到账，解决了商业银行间转账发放模式周期长、到账时间不确定等问题。社会保障卡发行前的准备工作全面完成，五险统一征缴模式、退休人员自主选择银行领取养老金模式在各区县(市)全面普及。

(三)人才队伍建设成效显著。一是制订新一轮人才引进计划。以来，我市实施引进国际高端人才“319”计划和引进储备万名优秀青年人才计划，累计引进国际高端人才101人，团队17个，引进各类优秀青年人才7800多人。20，我们继续做好人才引进工作，组团参加广州留交会，大规模引进国际高端人才和先进适用技术成果，认定青年优秀人才1036人，组建了全市国际高端人才和专家数据库。同时，总结引才成功经验，研究制订了“泛319计划”和国际高端人才出国(境)培训三年行动计划。二是人才服务工作有序推进。全面落实引进国际高端人才及引进青年优秀人才的各项优惠政策，督查人才专项资金落实使用情况，切实解决引进人才的后顾之忧。顺利完成职称评审委员会换届调整工作，做好了近5万人的执业资格考试报名、组考及评审工作，申报5名专业人才为享受政府特殊津贴人选。全力开展引智工作，成功申报省级引智项目立项21个，国家级引智项目11个。三是人才市场功能显著发挥。健全人才市场体系，通过市场优化配置，引导人才合理、有序流动。年，市人才市场共举办招聘会151场，参会单位1.42万家，提供职位约24万个，参会人数98.2万人。与湖南经视合作打造了职场节目《梦想职达》，举办了“金领·湖南”中高级人才洽谈会11场，储备中高级人才2549人。组织各园区企业赴广州开展系列招聘活动，广泛开展校企合作对接，进一步在高校建立分市场或工作站，提高高校毕业生就业服务水平。

(四)人事管理改革持续推进。一是公务员考录管理更加科学规范。逐步取消地域、学历、性别、身体条件等限制，探索从基层和生产一线优秀工人中招录公务员的途径和办法。组织完成了全市公务员公开考录工作，严格实施全市集中面试、面试考官持证上岗、异地交流、临时抽签分组等制度，计划考录524人，1.97万人参考，招录计划和报考人数为历年之最。全面铺开全员绩效考核工作，对全市179家市直机关、事业单位的考核资料和上年度量化考核打分情况实施备案。二是公务员培训和考试工作屡创佳绩。抓好公务员“四类培训”，将“新三观”教育纳入培训必修课，全年各类培训人数超过3万人。积极打造精品培训项目，“公务员大课堂”持续火爆，18期“加强和创新社会管理”培训班满意率高达98%，多个高端培训项目被部、省纳为示范培训班。组织各类招录类、职称类、职(执)业资格等各类人事考试共55项、报名11.5万人次，创历史新高，多年来一直保持了人事考试“零事故”记录。三是事业单位人事制度改革稳妥推进。事业单位岗位设置管理工作全面推进，首批纳入实施范围的227家市本级和1856家区县(市)事业单位的岗位设置管理、人员聘用及认定等工作全面完成。分两批组织192家市直事业单位集中公开招聘，共发布招聘计划988名，2.56万考生报名，目前已下达录取批复610人，社会反响良好。稳妥推进其他事业单位绩效工资实施工作，以政府名义出台了其他事业单位绩效工资实施办法，津贴补贴清理核查工作全面完成。四是军转干部安置工作创新开展。改革军转安置办法，修订了计划分配团职军队转业干部安置办法、营职以下及专业技术军转干部考试考核安置办法，进一步提高了考核量化计分的科学性。2018年省里下达我市的428人安置任务圆满完成，目前已陆续报到。五是为民办实事指标全面完成。我局作为全市为民办实事工作的牵头实施部门，积极做好了指标收集、任务分解、跟踪督查、考核验收等工作，确保省市为民办实事指标全面完成。截止年底，我市37个省、市考核指标项目全面完成，其中19个超额完成。

(五)劳动关系和谐发展。一是劳动关系协调机制不断健全。加大推进劳动合同制度建设力度，各类企业劳动合同签订率保持在98%左右。开展推进集体合同的“彩虹计划”，全市已建工会企业工资集体协商建制率达90.1%。加快推行劳动用工备案制度，市本级累计有766家企业6.4万人实行了备案。全力组织开展第三次全国企业薪酬和公务员工资水平调查工作，制定发布了我市最低工资标准、人力资源市场工资指导价位和人工成本信息，为企业制定合理的工资分配制度提供了有效指导。二是监察执法水平显著提升。组织开展了农民工工资清欠、清理整顿劳动力市场秩序、日常巡视检查、禁止使用童工、妇女合法权益保护等专项执法检查活动，劳动者合法权益得到有效维护。全年全市各级劳动保障监察机构共受理并处理举报投诉2203起，为1.4万余名劳动者追回工资和押金5069万元，举报投诉案件法定时效内结案率100%。三是劳动争议调处机制不断完善。积极推动劳动仲裁实体化建设，市本级、各区县(市)全面组建劳动人事争议委员会或仲裁院，我市街道(乡镇)调解组织组建率达70%以上，50%以上的案件可以在基层调解组织处理。全市共办理劳动争议案件9256件，立案受理3708件。健全信访联动机制，接待群众来电来访1.3万人次，处理好了一批群访、积访、闹访案件。

(六)公共服务体系更加健全。一是城乡基层公共服务机构全面建立。2018年，在巩固和完善全市所有街道(乡镇)、社区基层平台的基础上，全面启动了农村就业社保信息维权全覆盖工程，重点推进农村行政村平台建设。经过近一年的深入调研和论证，报请市政府颁布了《关于进一步加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的意见》，率先在全国建立了农村行政村人社服务机构。截止年底，全市110个乡镇、1856个行政村全部建立了基层人社工作平台。二是劳动监察“两网化”顺利推进。根据部、省厅的统一安排，积极推动劳动保障监察网格化网络化建设。提请市政府批准印发了全市两网化管理工作方案，明确实施步骤和任务要求。根据进度安排，目前已完成全市网格划分、首批协管员培训、二期系统升级工程政府采购招投标等工作，其他各项工作均顺利推进。三是信息化服务水平不断提升。顺利完成了国家金保工程二期课题研究社会保险部分885个模块的分析任务，得到人社部的.好评。完成城区社会保险数据迁移和系统上线工作，城区所有社保业务全部实现统一软件、统一流程、统一数据。将我局九个政务网站整合为一个网站，即xx市人力资源和社会保障网，优化了网络服务资源。

二、工作思路。

(一)全面推进更高质量的就业。贯彻实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。进一步完善和落实各项就业扶持政策，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训，推广实施校企合作、订单式培训、送技能下乡等培训模式，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善城乡均等的就业服务体系。重点落实小型微型企业吸纳大学生就业等优惠政策，落实公益性岗位办法帮扶就业困难人员、零就业家庭等困难群体就业。加大职业技能培训力度，提高农村劳动力就业能力，合理引导农村劳动力有序转移就业，破解企业招工难问题。

(二)进一步完善城乡社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，以“人人享有社会保障”为目标，进一步完善覆盖城乡的社会保障体系。进一步梳理现行各项社会保险制度政策，确保现行制度与《社会保险法》相对接。梳理和完善养老保险参保补缴各项政策，平衡政策“碎片化”问题，探索机关事业单位养老保险制度改革。进一步改革医疗保险医疗费用付费方式，积极探索职工门诊统筹改革路径。修订《劳动能力鉴定管理办法》，改选市劳动能力鉴定委员成员。进一步完善失业保险制度，制订出台被征地农民失业保险办法，进一步研究扩大失业保险基金的使用范围。继续扩大社会保险覆盖范围，力争将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度，重点做好城乡居民、农民工、非公企业职工的参保工作。

(三)推进人力资源深度开发。统筹推进创新型科技人才、领军型企业经营管理人才、技能型适用人才、战略型党政人才等各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。制定实施“泛319计划”，继续组织实施引进国际高端人才和团队工作。认真落实已引进国际高端人才和团队的有关政策措施，做好后续管理服务工作。制定科技领军人才培养计划，建立高层次人才的人才专场活动。争取国家外国专家局支持，形成有全国影响的引进外国专家模式。探索建立我市外国专家、高端人才、海归人员一站式服务机制。完成长沙人才网和xx市人力资源网的功能整合和升级改造，建立国际高端人才、优秀青年人才、高技能人才的信息数据库。加强博士站管理，做好博士后科研流动站申报单位考察工作。

(四)推进人事管理制度创新。注重从基层一线培养选拔干部，加大从基层一线考录公务员工作力度，切实抓好全市20公务员考录工作。加快出台我市教育培训工作的实施意见，实施乡科级及以下公务员培训学分制管理。开设公务员网络培训，把公务员职业道德建设纳入公务员“四类培训”，丰富培训内容，增强培训针对性和实效性。探索公务员跨部门转任交流工作，组织实施市直机关科级以下公务员跨部门转任交流。推进事业单位人事制度改革及工资制度改革。认真做好全员绩效考核和为民办实事考核工作，进一步规范政府行政表彰奖励工作。

(五)推进劳动关系和谐稳定。进一步完善工资宏观调控体系，完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。进一步推广工资集体协商机制，加强劳动关系三方协调机制，引导企业健全内部劳动用工管理制度。全面推进劳动保障监察“两网化”和“18333”系统建设，逐步实现对用人单位的动态监管并按网络程序处理劳动保障监察业务，形成全过程监控、全方位覆盖、分类管理的新型劳动保障监察工作机制。积极开展农民工工资支付、整治非法用工等专项执法检查行动，切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益。扎实推进全市劳动争议仲裁实体化建设，建立完善企业劳动争议调解组织，努力把劳资矛盾就地就近化解。

人力资源和社会保障局年工作总结

2020年，县人力资源和社会保障局工作的总体思路是:以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，坚持创新驱动，坚持服务发展，坚持改善民生，着力完善就业服务体系和社会保障体系，大力加强高层次和高技能人才队伍建设，继续深化人事制度改革，全面加强公务员队伍建设，积极构建和谐劳动关系，不断提升公共服务水平，努力推动全县人力资源和社会保障事业发展再上新台阶。

一、以最多跑一次为目标，构建民生服务新格局。实现服务事项梳理、窗口流程整合、服务时效提速的三“到位”，通过申请材料内部流转、数据共享、容缺受理等途径，最大限度减少审批环节和申请材料，缩减承诺时间，最大程度缩减办理时间，提速增效。充分依托基层平台、“互联网+”平台、与农商银行等金融单位合作开展政府购买服务等载体，推行服务事项“就近办”“网上办”。明年，按照县政府的统一部署，我局社保大厅、医保大厅将与县行政审批中心办事大厅合并，我们将以此为契机，全面提升服务质量与服务水平，拓展人力社保公共服务的深度和广度。

二、以创业带动就业为载体，构建统筹就业新格局。实行就业优先战略和更加积极的就业政策，推动创业带动就业。一是进一步扶持高校毕业生自主创业。不断完善大学生创业园运行机制，在几家拥有生产基地的创业团队发展势头良好的基础上，重点培育扶持几家上规模创业企业，同时，积极抓好园外创业大学生的扶持工作。二是继续加大岗位开发和企业用工服务力度，充分利用县城公共场合的电子显示平台，并在沿海工业城设立大型电子显示屏，定期发布企业用工信息。三是扎实开展技能培训工作。联合技师学院，有针对性地开展橡胶相关专业、机电专业、电焊工等技能工种培训班，同时重点做好劳动力转移培训、失业人员技能培训工作。四是突出做好特殊群体就业工作，重点抓好高校毕业生、困难就业人员和零就业家庭就业帮扶工作。五是完善就业服务平台，建立健全企业人才需求储备库，适时举办人才供需见面会和各类专场招聘洽谈会，畅通双向就业渠道。六是提升沿海工业城人力资源市场的功效，缓解港南片企业招工难状况。

三、以精准引才为基础，构建人才引进新格局。坚持“人才优先”战略，着力解决人才工作瓶颈。一是加强引才引智的精准度，结合我县经济社会发展重点领域急需紧缺专业人才，多渠道，全方位引进人才。配合县委组织部，在原杭州人才联谊会、__驿站的基础上，设立__北京人才驿站，并于有实力的人才中介机构人才引进长效合作机制。二是加强“两高”人才培养力度，采取校企合作等方式，积极探索高层次、高技能人才培养的新渠道、新方法。二是深入开展人才队伍建设三年行动计划，继续推进“百名硕博进__”活动，不断加大国家和省级“____”、台州市“500精英”等高层次人才的引进力度。三是加快__技师学院建设，推进学院与西安交大、宁波工程学院等重点高校协作，推进橡胶、机电、核电等方面人才培养。四是继续做好农村实用人才的开发与培养工作，积极扶持农村实用人才创业兴业。围绕经济结构调整和重点行业发展需求，依托市、县职业技术培训资源，实施技能人才培训培养工作。

四、以优化服务为抓手，构建社会保障体系新格局。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面推进覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系建设。一是持续推进扩大社会保险覆盖面。以非公经济组织、灵活就业人员、农民工为突破加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，加强基金征缴扩面力度，确保应保尽保。二是不断优化服务。积极完成各项社保政策的优化与落实，为群众提供更为完善的社保服务，加强网上办理功能，进一步便民利民。三是加强基金监管力度，确保基金安全、平稳运行。加强制度建设，着重做好基本医疗保险、城乡居民医疗保险的稽查监管工作，加大查处力度。继续推进社会保险基金内控制度建设，定期对社会保险基金自检自查，严格规范基金征缴发放流程，实现各项社会保险基金管理透明，运行规范。

五、以制度改革创新为动力，构建人事管理新格局。进一步完善公务员招录体系，加强新录用公务员任职定级及试用期考核管理。认真开展2020年度公务员考录工作。贯彻落实机关事业单位人事制度改革，推进落实工资收入分配制度改革，探讨根据不同行业特点建立不同的考核评价制度和绩效管理制度，优化工资结构。继续完善军转安置办法，拓宽军转安置渠道。进一步规范编外用工管理。

六、以双爱活动为纽带，构建和谐劳动关系新格局。全面构建和谐劳动关系，探索建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，推进形成规范有序、公正合理、互利共嬴、和谐稳定的劳动关系。积极推进海游街道和珠岙镇示范乡镇(街道)、县经济开发区示范园区、橡胶行业示范行业等“双爱”活动综合试验区的创建。扎实开展和谐劳动关系创建工作，争取劳动关系和谐指数位居全市前列。建立我县企业劳动保障守法诚信等级评价办法。开展“__无欠薪”行动，深入治理拖欠农民工工资问题，就近就地快速处置，在基层化解矛盾问题，维护社会安定稳定。在县总工会、沿海工业城设立仲裁分院，逐步建立多层次、多渠道的劳动人事争议调解网络，进一步加大劳动人事仲裁办案力度，提高办案质量和办案速度，全年劳动人事争议案件的仲裁结案率不低于90%。

七、以十九大精神为引领，构建党建工作新水平。一是深刻学习领会，坚决贯彻落实好党的十九大精神。按照上级部署，在全系统深入开展十九大精神学习贯彻活动，并以十九大精神为引领，推进各项工作的开展。二是以学习为重点，强化组织建设。完善学习制度，提升全体党员综合素质，加强组织建设，不断提高组织力。三是压实责任，推进全面从严治党。认真落实党风廉政建设的各项规定，切实净化党内空气。

人力资源和社会保障局年工作总结

1、着力抓好城乡就业。2020年，各项就业指标均完成年度目标任务，其中全县城镇净增就业人数7708人，完成年度目标的160.6%;城镇下岗失业人员再就业2020人，完成年度目标的143.79%;困难人员再就业354人，完成年度目标的141.6%;城镇登记失业率1.9%，控制在任务指标4%以内。

2、切实组织人才招聘。今年以来，人力资源市场共组织大小招聘会共34场次，包括春节大型人才招聘会、沿海工业城人才招聘会、珠岙(高枧)春节人才招聘会、高校毕业生招聘会、退役士兵返乡招聘会、上海高层次人才招聘、湖北武汉人力资源招聘会、江西南昌人才招聘会等，有效解决了用人单位的人才需求。

3、大力加强就业扶持。2020年度，累计支出再就业专项资金252.49万元。其中，职业培训补贴支出26.87万元，公益性岗位补贴支出37.67万元，创业补助支出22.99万元，高校毕业生就业补助支出8.44万元，扶持公共就业服务补助支出156.5万元。“零就业”家庭保持动态为0。

4、努力促进大学生自主创业。通过举办创业项目推介会、大学生创业宣传周及创业项目大赛等活动，为大学生创业提供了学习借鉴、成长发展的大空间;同时，针对大学生创业，放宽大学入园准入限制，出台了降低贷款门槛、创业培训和创业补贴、社会保险补贴等一系列帮扶政策;理顺大学生创业绿色通道，帮助办理高校毕业生创业场租补贴，创业贷款贴息等等，有效调动了大学生就业创业的积极性。2020年9月份，县大学生创业园被评为“台州市十佳示范小微园区”