在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话(优秀15篇)

在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话(优秀15篇)

ID:8196575

时间:2023-12-29 22:51:12

上传者:HT书生

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度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

2021年抓基层党建工作情况:

一是深化理论武装强思想。扎实开展党史学习教育,主持召开县委中心组专题学习研讨13次,深入乡村宣讲党的十九届六中全会精神,持续学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,引领党员干部开展主题宣讲3000多场次、上党课1800多场次。树牢以人民为中心的发展思想,带头开展“我为群众办实事”,全县解决群众“急难愁盼”问题3.6万个。隆重组织庆祝建党100周年系列活动。

二是狠抓强基固本筑堡垒。主持召开县委常委会22次研究基层党建工作;带头开展“包乡走村入户”,到基层调研指导32次,解决党建问题28个。孟集镇党委荣获全国先进基层党组织,冯井镇党委荣获全省“五个好乡镇党委标兵”称号。经常深入非公企业调研指导,六钢集团党委被命名为全省党建示范点。扎实推进机关党建“强基领航”工程。亲自谋划、分析研判,413个村(社区)“两委”换届圆满成功。

三是坚持凝心聚力促发展。及时调整充实县信访工作联席会议组成人员,由我担任总召集人。带头接访下访11次,接待群众32批次,阅批群众来信188件。亲自督办、亲自调度,高质量完成省长接访信访件办理。推动常态化“重畅决”工作以来,共办理群众诉求6062件,已办结5638件、办结率93%。坚持抓党建促乡村振兴,培育50万元以上的集体经济强村41个、超100万元的4个,脱贫攻坚成果持续巩固。落实整改第一责任人责任,省委巡视“回头看”整改被评定为“好”的等次。

2022年抓基层党建工作主要措施:

一是深化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和党的二十大精神,做到对标对表、知行合一。严格执行党内政治生活若干准则,认真执行民主集中制,深化政治监督和政治巡察,让严守政治纪律和政治规矩成为全县党员干部的思想自觉和行动自觉。

二是坚持真抓实干。带头践行以人民为中心的发展思想,全面落实“党建+信访”工作制度,落实领导带头接访下访、包案化解和阅批群众来信制度,常态化开展“重畅决”工作,积极稳妥解决历史遗留问题。健全干部考核评价体系,提高选人用人公信力。

三是强化创新引领。扎实开展村干部“激浊扬清”专项行动,推进村(社区)减负增效。坚持抓党建促乡村振兴,推进村级集体经济提档升级。科学推进村改社区工作。统筹推进各领域基层党建工作。全面提升发展党员工作质量。

在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天的会议是市委同意召开的一次重要会议,会议主要任务是传达贯彻全省抓党建促乡村振兴工作电视电话会议和市委书记张维国同志暗访督导抓党建促乡村振兴工作指示精神,安排部署我市基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作。x对开好这次会议提出了明确要求。刚才,x同志通报了x暗访督导x市、x区抓党建促乡村振兴相关情况,通报的这些问题,不只是x市、x区有,其他县(区)也同样存在,希望各级各地按照x暗访督导时的指示和通报所提的要求,举一反三,全面自查,抓好整改。6家单位从县、乡、村三个层面进行了交流发言,经验做法都很好,听了很受启发,大家要认真学习借鉴。下面,我讲六点意见,供同志们参考。

基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是今年党建工作的重中之重,两项工作相互融合、相互促进、互为一体,我们要提高政治站位,充分认识做好这两项工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到***和省、市委的安排部署上来。

第二,做好基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是解决现实问题的迫切需要。************强调,要从巩固党的执政基础的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设。这些年,我市基层党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,突出表现在部分村“两委”班子不强不优、村干部难选难留、村集体经济薄弱、村级阵地作用发挥不佳等等。存在这些问题的原因是多方面的,但主要还在县乡党委,有的县乡党委没有切实履行抓党建的主体责任,党委书记没有认真履行抓党建第一责任人责任。有的乡镇党委书记只注重抓经济,不注重抓党建,对基层党建工作不上心、不用心、不专心,不当真、不较真、不认真。有的党建工作与经济工作结合不紧,在乡村振兴中没有充分发挥党组织和党员的作用,导致乡村振兴事倍功半、进展迟缓。各级各地要正视工作中存在的问题,党委书记要切实担负起责任,亲自研究、亲自部署、亲自督办,以重点难点问题的破解,带动党建工作整体水平提升。

第三,做好基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是组织工作服务大局的份内之责。围绕中心、服务大局是组织工作的生命线。认真做好抓党建促乡村振兴工作,是党的建设服从服务于中心工作的最生动实践。当前,我市乡村振兴任务十分艰巨,全省37个重点贫困县(市、区),我市8个,占比22%;全省9个深度贫困县,我市5个,占比56%;全省4821个建档立卡贫困村,我市456个,占比9.4%。我市乡村振兴时间紧、任务重,要按时完成任务必须发挥好党建工作的政治优势、组织优势,推动工作向乡村振兴聚焦、力量向乡村振兴集中、政策向乡村振兴倾斜,努力在乡村振兴主战场展现党建和组织工作的担当和作为,为打赢乡村振兴战提供坚强组织保证。

二、扎实推进基层党组织建设,筑牢乡村振兴战斗堡垒************指出,帮钱帮物,更要建个好支部。要以选好配强基层党组织书记为重点,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强领导核心。

第一,要打造过硬的乡镇领导班子和干部队伍。领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”。去年结合乡镇换届,各地有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政正职,选拔了一批基层工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本地干部进入乡镇班子,增强了乡镇领导班子整体合力。要进一步发挥好乡镇班子的整体功能,落实乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”工作机制,把班子成员包村、干部驻村落到实处。要加快乡镇“五小”(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,改善乡镇干部工作生活条件,让干部住得下来,干得安心。***和省委要求,贫困乡镇党政正职要保持相对稳定,请各地认真抓好落实。

第二,要配齐配强过硬的村党组织书记。加强基层组织建设,关键要有好带头人。有了好带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意。一是要选优。各地要着眼明年村“两委”换届,以乡镇为单位,对村书记进行摸底,一个村一个村地分析研究,看看哪些带头人是符合要求的,哪些是可以提高的,哪些是不胜任的,该换人的要坚决换人。本村选不出的,要派机关优秀干部担任,或者由第一书记兼任。也可探索强村带弱村、多村连片等办法让有能力、有本事的村党组织书记兼任其他村的书记。前期,我们进行了统计,全市目前还有64个村党组织书记空缺,其中空缺时间超过半年的41个,各地要督办乡镇党委在12月份前配备到位。二是要训强。市级继续依托市委党校每年举办村主职干部示范培训班,每个届期对全市所有村主职干部进行一次全覆盖培训。县(市、区)委组织部每年要全覆盖培训村主职干部,乡镇党委每年全覆盖培训村副职干部,村主职干部每年集中培训时间不少于7天,副职干部不少于5天。要注重培训实效,突出党的建设、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等培训,确保听得懂、记得住、用得上。三是要管好。各县(市、区)委组织部要对村书记进行备案管理,全面掌握村书记队伍情况;乡镇党委要把村书记管理紧紧拿在手上,把专职化管理落到实处,用好绩效考核这个“指挥棒”,严格考核评估,严格落实村干部待遇报酬,督促村干部专心专职做好村里的工作。

第三,要选派过硬的村第一书记和驻村工作队。************指出,选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。一要选优派强。要按照“硬抽人、抽硬人”的要求,机关、企事业单位选派工作骨干下去,防止把干不成事的“闲人”从党政派下去,防止单位、村里“两头挂”,防止换得太勤、沉不下来。各地要对第一书记情况进行一次全面摸排,看他们是否工作在村,是不是精兵强将。要统筹好驻村工作队、大学生村官、扶贫志愿者等驻村工作力量,一般由第一书记兼任驻村工作队队长,牵头协调帮扶工作,发挥整体效应。二要严格管理。每年要对第一书记履职情况至少开展一次检查。县委组织部和乡镇党委要明确专人负责第一书记管理,经常了解第一书记在村工作表现,有关情况及时向派出单位反馈。派出单位要加强跟踪管理,定期到村指导,了解实情,帮助解决困难和问题。三要加强关怀。要落实第一书记相关待遇,关心他们的日常生活,提供必要的工作经费。要树立鲜明导向,完善政策措施,对优秀的第一书记大力宣传表彰,优先提拔重用,对不胜任的第一书记及时“召回”调整,对不负责任的批评教育,对造成不良影响的严肃处理。要把选派第一书记与机关干部队伍建设紧密结合起来,作为培养锻炼干部的一条重要途径,建立健全长效机制。

第四,要建好用好过硬的党员群众服务中心。党员群众服务中心既是党员的活动中心,也是群众的服务中心,更是党在农村基层的执政阵地。要紧紧围绕“执政阵地、服务平台、精神家园”的目标,在功能设计上突出“政治场所”,既要增强庄重感,又要满足服务百姓的需求,真正建成村一级的政治中心、经济中心、文化中心、服务中心;在辐射带动上突出“综合示范”,把乡村规划、产业发展、公共服务、商贸物流、休闲旅游等考虑进去,力求把乡村建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”美丽新农村。目前,全市还有30个村没有党员群众服务中心,29个村党员群众服务中心面积小于100平方米,全市近三年要提档升级党员群众服务中心488个,建设任务还很重。各地要进一步整合利用精准扶贫政策,加大资金投入,加强阵地建设和升级,确保2至3年内全市所有的村党员群众服务中心达到300平方米以上。

三、持续加强党员队伍建设,充分发挥在乡村振兴中的先锋模范作用。

村看村、户看户,群众看干部。党员的模范带头作用得到充分发挥,就会成为乡村振兴的强大牵引。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“双十星”争创活动,推动广大党员在乡村振兴中当先锋、作贡献。

第一,要认真做好发展党员工作。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,将发展计划向农村优秀青年倾斜,切实把本村致富能手、复员退伍军人、返乡大中专毕业生、农民专业合作社骨干和外出务工经商人员中的优秀分子培养成党员,确保每个贫困村培养一批入党积极分子,每两年至少发展1名年轻党员。要以乡镇为主体,为每名******员建立和保管党员档案,增强党员的组织感、归属感。

第二,要充分发挥无职党员的作用。要加强对农村党员的培训,力争让每名党员掌握1至2门致富技能。要从资金、项目、技术、信息等方面,鼓励和支持党员兴办产业,培养一批党员致富能手。要把乡村振兴主战场作为“两学一做”学习教育的重要考场,进一步深化拓展“十星级党员”争创活动,全面实行无职党员按需设岗、以岗定责,做到项目建设党员带队、环境整治党员带领、产业发展党员带动、服务群众党员带头,让党员在实干中体现先进性。要推动有帮带能力的党员结对帮扶贫困户,切实让党员行动起来,把贫困户带动起来。

第三,要严肃认真过好组织生活。组织生活是否健全,直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的形成和作用的发挥。严肃组织生活,推动党的一切工作到支部,一个重要载体就是“党支部主题党日”活动。要增强党员主体意识,按照“十个规范”要求开展“党支部主题党日”活动,特别是组织部长、乡镇党委书记要带头参加、以身示范。要扭转长期以来部分党员对组织生活不关心、不关注、不主动参与的现象,引导党员认真学习领会、贯彻落实***和上级精神。要以支部为单位建管用好微信群或qq群,组织全体党员订阅使用好十堰基层党建微信公众号,全市所有的村(社区)党员群众服务中心年底前都要开通wif,确保党员群众能够免费使用互联网。要切实增强党员参与组织生活的荣誉感、责任感,对党员提出的合理意见建议,要认真采纳吸收,调动党员的积极性,努力使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、乡村振兴的堡垒。

四、更加注重农村人才队伍建设,强化人才对乡村振兴的支撑作用。

贫困地区之所以发展动力不足,人才匮乏是一个重要原因。打赢乡村振兴战,必须坚持人才先行,创新人才工作体制机制,为贫困地区引才、育才、用才提供支持。

第一,要实施好“一村多名大学生”计划。2015年我市在全省率先实施“一村多名大学生”计划,用5年的时间全脱产培养1000名“留得住、用得上、懂技术、能致富”扎根基层的新型农民大学生。截止目前,全市560个村已经有了“一村多”大学生,集体经济薄弱村中有72名。下一步,市委组织部将进一步加大“一村多”招生力度,各级各地要主动摸排,做好宣传动员工作,鼓励更多符合条件的贫困村青年报考。同时,对已经毕业的“一村多”学员,要在资金、税收、信息、技术等方面提供支持,帮助学员回乡领办创业项目,带领群众脱贫致富。

第二,要大力实施人才回归工程。要以乡情、亲情、友情为纽带,以十堰籍、有十堰成长经历的各类在外人才为对象,以专业技术人才、企业经营管理人才、高校毕业生和外出务工技能人才为重点,建立完善在外人才信息库。要通过建网络、搭平台、引项目、给政策、强服务等措施,加强沟通联系,动员在外创业成功人才回乡开展投资兴业、项目合作等活动,为我市打赢乡村振兴战增添新的动力和活力。

第三,要发挥好各类人才的作用。要把人才资源作为精准扶贫的第一生产力,选派精干力量向扶贫攻坚一线充实,广泛聚集人才合力,助力精准扶贫。要利用党政人才掌握政策信息资源的优势,在思想教育引导、建强村级党组织、扶贫政策宣讲等方面发挥指导作用。要发挥农业、林业、科技、水利等部门专业技能人才作用,定期开展种植、养殖、农副产品加工、电商营销等技能培训,使村民掌握实用技能和技术,不断提高致富能力。

五、千方百计发展壮大村级集体经济,打牢乡村振兴产业基础在乡村振兴中,要特别注重增强村级组织的自身造血功能,只有贫困村集体经济实力增强了,村党组织的腰板才能挺起来,说话才有人听,做事才有人跟。

第一,要抓统筹。县委要把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,坚持“一竿子插到底”,攥在手上,通盘谋划,抓实抓好。县乡村要统筹联动,把可以支持发展村级集体经济的项目、资金进行全面整合。县乡党委书记要统筹谋划村级集体经济的发展思路、方向,定期检查督导。乡镇党委班子成员要挂点帮扶、一起谋划、具体指导。在发展集体经济的同时,要树立“绿水青山就是金山银山”的理念,保护好生态环境,不搞竭泽而渔和一锤子买卖,不以牺牲环境为代价换取一时的发展和眼前的利益。

第二,要抓规划。各乡镇要科学制定村级集体经济发展规划和年度实施计划,与壮大县域经济、推动绿色发展、实现转型升级等结合起来。各乡镇的经济基础、地理位置、资源条件千差万别,发展壮大村级集体经济一定要从实际出发,因地制宜,分类指导,扬长避短,发挥比较优势,不能跟风,不能一哄而上。可以一村一策,也可以一村多策。总之,要各打各的优势牌,各走各的特色路,形成科学发展、共同发展的良好局面。

第三,要抓机制。要建立健全村级集体“三资”管理制度,逐村建立“三资”台账,切实加强资产、资源、资金的管理。要引导村级集体以市场为导向,以效益为中心,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的产权制度,真正使集体“三资”动起来、活起来,实现保值增值。

第四,要抓合力。村集体自身的力量和资源有限,各地要建立形成党委统一领导、相关部门合力推动、乡村具体落实的工作合力,确保人员、责任、政策、效果“四个到位”。省、市委组织部将筹集部分补交党费补助贫困村用于发展村集体经济,大家要认真研究如何用好这笔钱,以此为契机整合财政、农业、林业、交通、水利等涉农部门的项目资金用于支持发展壮大村级集体经济。要培植发展典型,注重相互学习、优势互补,以资源为依托,形成村村联合、抱团发展的局面,最终实现共同富裕。

六、从严从实落实管党治党责任,为打赢乡村振兴硬仗提供坚强保障。

************强调,乡村振兴工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义。抓党建促乡村振兴,要层层落实责任,确保各项任务落地落实、见实见效。

第一,要落实好县乡党委的主体责任。各级党委要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对本地区抓党建促乡村振兴工作负总责,党委书记要担负起第一责任人职责,党委班子成员要结合分管领域抓好此项工作。各个乡镇要结合实际制定基层党建“整乡提升”计划,认真抓好落实。在座的每位乡镇党委书记都要成为主抓党建、善抓党建、会抓党建的书记。要发挥好党委书记统筹谋划、把关定向的作用,深入思考研究党建工作中的困难和问题,集思广益拿出解决问题的办法,推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

第二,要落实好组织部门的具体责任。组织部门要在党委统一领导下,切实发挥好抓党建促乡村振兴的牵头抓总职能,给党委当好参谋,经常性督查指导。要把履行抓党建责任与落实乡村振兴任务同安排、同督查、同考核,使基层党建融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫。凡是年度党建工作考核排名靠后的乡镇一律纳入“笼子”管理,党建工作不“出笼”、不达标,党委书记不得提拔重用,确保抓党建促乡村振兴责任真正落到实处。中组部要求“省级组织部长要走遍县,市级组织部长要走遍乡镇,县级组织部长要走遍村”,请各地抓好落实。

第三,要激发贫困群众的内生动力。扶贫重在扶志、难在扶智。当前,一些贫困村和贫困群众自我发展意愿不足的问题依然存在,要从根本上改变贫困地区的面貌,最终要靠贫困地区的广大干部群众。要坚持物质扶贫与精神扶贫相结合,“授人以鱼”与“授人以渔”相结合,大力弘扬艰苦奋斗、自力更生精神,鼓励贫困群众坚定信心、不畏艰难,充分发挥主观能动性,依靠自己的双手创造美好生活。

同志们,基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴任务艰巨、责任重大,我们要以更加饱满的热情,更加扎实的作风,更加务实的举措,推动基层党建全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

抓党建促乡村振兴推进会上的讲话

xx镇位于xx县城以西,灞河东岸,距县城1.5公里,是一个典型的城乡融合发展镇,全镇共有27个行政村、3个社区,常住人口5.3万人,现有党支部36个,党员1750人。

近年来,xx镇坚持以“党建引领”工作核心不动摇,通过党建凝心聚力,把产业、基础设施、人才等乡村发展核心要素牢固串联在一起,形成强大合力,推动各项工作落到实处、产生奇效,探索出以“六聚焦”为抓手,共同缔造乡村“六美丽”的新格局振兴路径。

聚焦党建引领,擘画机制创新蓝图美。

把“强党建促振兴”作为工作核心,充分发挥党员先锋模范作用。结合党史学习教育,狠抓村党支部“三会一课”与主题党日活动。由镇党委领导和村上老党员带头讲党课,激发干事热情,开拓发展思路,不断坚定党员干事创业的信心,增强带领群众致富的本领,持续强化支部的凝聚力和向心力。通过开展“三会一课”活动,把党员的思想凝聚到乡村振兴的主线上,带头参与、示范带动群众积极参与,共同建设、共同维护。利用“四议两公开”制度,全村党员群众共同参会议事,参与项目建设及后期管理,激活了村民主人翁意识,凝聚了党员群众力量,形成了“全村一盘棋、全域共发展”的发展共识。

聚焦规划设计,擘画科学建设效果美。

坚持先调研再规划的科学态度,尊重村民主体地位,遵循村落原始底蕴,深入挖掘村内传统文化,激发乡村资源潜力,建设满足乡村生产生活实际需要的功能区域。分步分批分类推动乡村振兴示范村建设。深化樊家村创建成果,强化引领示范作用,因地制宜实施连片创建新模式,高水平建设乡村振兴示范村,既保证“一村一品”,又各具特色、联动发展,提升片区集群效应,让乡村真正美起来、群众真正富起来。

聚焦集体经济,擘画产业富民生活美。

扎实推进特色现代农业产业发展,根据各村不同的资源条件及产业基础,确定出适合发展的产业方向,持续壮大村集体经济。樊家村温室大棚樱桃项目,预计年产出收益可达45万元。魏家沟小龙虾养殖项目投资60万,虾塘等基础设施已建成。贾沟村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛养殖二期项目已下达,下一步将加快推进落实。肉牛大棚、消毒室等设施已配备到位。同时正在包装培育申报毛坪、南王、杨坡头、秦家寨等村产业项目,一批批乡村振兴产业项目呼之欲出。

聚焦基层治理,助力乡村振兴。

把弘扬社会主义核心价值观作为核心,借鉴新时代“枫桥经验”,从礼仪道德规范入手,实施“枫桥+乡约”治理新模式。依托文明创建宣传栏等各种形式,对村规民约、移风易俗政策等进行宣传。利用“乡贤”影响力,从“言传身教”中不断增强村民的道德素养,形成良好的风俗民情。将村民共同意愿、行为规范、倡导倡议纳入《村规民约》,开展道德讲堂,讲身边人说身边事,引导群众讲文明、树新风、学模范、做表率。建立完善红白理事会、道德评议会、村民议事会等村民自治组织。组织各类民俗文化活动,引导村民感受传统文化魅力。

聚焦基础建设,擘画村容整洁环境美。

在乡村振兴实施中,注重基础设施的改造提升,配套建设文化、健身、休闲广场,打造观景节点,完善村庄垃圾、污水管网、绿化亮化美化等设施。全镇全域推进人居环境整治提升。整治红蓝彩钢屋顶10万平方米,黑化道路0.9万平方米,铺设污水管网5100米。拆除乱搭乱建203处、破旧房屋181处,整治景观节点49处,清洗广场、道路6.9万平方米,清理河道66.8公里,开展农村环境消杀4.1万平方米。在杨村、王坡、魏家沟、杨坡头等村累计实施户厕改造2745座。

聚焦管理制度,擘画运行规范持久美。

成立村级乡村振兴办公室,落实专人对创建成果进行管理维护,制定村基础设施维修养护管理制度、村级卫生管理制度、农户门前三包责任制度、村级卫生考核制度,开展村级卫生比评活动,强化考核评估,将设施运行管理、垃圾转运清理、农村饮水,污水运维纳入系统科学化管理体系,形成了“三分建七分管”的良好氛围。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,抓党建促乡村振兴工作中还存在一些问题和困难,如基层支部战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥还有待进一步加强,乡村产业发展比较薄弱,乡村振兴人才支撑力度还不强等。下一步,我们将进一步夯实主体责任,改进措施方法,弥补短板差距,全力抓好党建引领乡村振兴各项工作。一是深化党史学习教育,强化作用发挥。严格落实“主题党日”、“三会一课”等制度,定期开展党员党史学习教育,丰富活动载体,加强督查指导,促进党员干部持续提升自身思想认识水平,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是加强支部建设,充实基层力量。把建设政治功能强、作用发挥好的农村党支部作为重点,扎实开展支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”建设。吸收理想信念坚定、致富本领过硬的本村能人、外出人才到村“两委”班子,充实基层人才力量。三是创建党建品牌,推进乡村振兴。以“党建引领是核心、文化挖掘是主线,生态保护是重点、产业发展是关键、基础设施是保障、农民致富是目的”为原则,有重点地打造一批主题鲜明、各具特色的农村党建品牌,形成“一村一特色”的农村党建工作新格局。

度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城市基层党建工作调研报告范文,希望大家喜欢。

城市基层党建是二零xx年基层党建工作的重点,xx省xx州xx县城市基层党建紧紧围绕中心任务,不断强化城市基层党组织领导核心作用,健全县、乡(镇)、社区三级联动责任机制,搭_组织领导下的多元共治平台,有效推动了城市各领域基层党建有机融合。

一、基本情况。

xx省xx州xx地处xx省xx边陲,下辖xx镇xx乡,xx个村,x个城市社区,x个省级工业园区,总人口xx万。近几年,随着城市化进程快速推进,县城面积扩大x倍,城镇化率提高xx个百分点,编制完成了xx、xx控制性规划和城区绿地系统,越来越多的人口开始向城市汇聚,各种类型的党员向城区集聚,传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。

为顺应发展变化,适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求,xx县牢固树立城市大党建理念,不断强化基层党组织政治引领和服务功能,先后成立x个社区党总支、x个非公有制企业和社会组织党工委、x个工业园区管委会,统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合,推动组建非公和社会党组xx个,党员xxx名,其中功能性党组织xx个,有效覆盖各类企业和社会组织近百家,党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。

二、主要做法。

(一)深化拓展,搭建城市党建网格平台。

把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点,积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、xx工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格,创新活动载体,积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动,参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍,构_建联动共融机制,提升服务规范。

(二)落实保障,力促党建阵地达标升级。

把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入xxx多万元,根据各社区的实际情况,通过新建、政府划拨、维修改造等形式,新修了兴隆街社区办公楼,整修了xx社区、xx社区办公楼,将原社区临街的xxx多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在,各社区办公用房都在xxx平方米以上,设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业,以“xx公司”为依托,辐射其他企业,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,在xx现代农业、xx公司集中建设标准化活动场所。

(三)选育结合,提升党务队伍素质。

选优配强社区党组织书记队伍,把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,结合社区“两委”换届,打破地域、身份界限,选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇,社区党组织专职成员年均报酬达x万元,办公经费达到xx万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度,公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部,提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度,园区各企业党支部书记分月任职,履行第一书记职责,为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖,负责全面指导“两新”党组织党建工作。

三、存在的问题。

(一)基层党组织覆盖不健全。

企业改制过程中,配套措施跟不上,党员管理脱节,部分企业在改制中没有组织部门参加,基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上,许多党组织解散后,没有完成正常的党员关系转接,使得部分党员“空挂”,直到xx年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转,但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20xx年,在全省的统一部署下,我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县xx家非公有制经济组织和xx家社会组织,分别结合实际,采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织,覆盖率达到xx%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组_组织,覆盖率无法达到xx%。

(二)党务工作者素质不高。

全县五个社区,现有工作人员xx人,其中具有大学专科学历以上的仅x人,知识欠缺,学习能力弱,难以满足当前开展社区党建工作的需要,受公益性岗位用人标准限制,部分人员三年满期就得换人,很多人刚熟悉工作,又不得不离开工作岗位,致使人员变动频繁,工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外,几乎所有的党务工作者均是兼职,没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大,人员流转较快,缺乏工作连续性。

(三)党组织管理体制不顺。

县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理,社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员,认为自己是“单位人”,社区党建工作是“份外事”,不服从社区党组织管理,不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大,想法多,不愿参加党组织活动;流动党员流动大,分散性强,参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主,平常多是抽下班的“空闲”时间开展活动,长时间的工作使得工人疲惫不堪,活动效果不显著。

四、启示与思考。

(一)加强城市基层党建的核心是组织引领。

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度,进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势,真心诚意地为群众谋利益,才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。

(二)加强城市基层党建的保障是机制健全。

城市基层党建工作新格局能否形成,关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人”和“直接责任人”的目标管理责任制,社区实行党员责任区和党员责任岗制度,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广“一站式办公”、“一门式服务”,建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则,对各社区党建工作进行单独考核。

(三)加强城市基层党建的关键是强化服务。

把基层党组织塑造成服务主体,要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手,坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则,不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意,打造更专业、更便捷的服务平台,直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务,实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通,把“社会人”变成“组织人”,增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段,传递正能量,努力掌握工作主动权。

(四)加强城市基层党建的目标是相融互动。

要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度,定期沟通情况,交流经验,及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性,努力形成共驻共建共融的合力。

在驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会上讲话精选文档

同志们:

今天。

我们在这里召开驻村干部抓党建促乡村振兴座谈会,主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神,进一步凝聚抓党建粗乡村振兴的强大合力。同时,听取大家的意见和建议,共同探讨和展望新一年的工作。首先,我谨代表县委向在座的各位驻村第一书记、乡村振兴指导员表示诚挚问候和衷心感谢!

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元,实施村道硬化、外立面改造等基础设施建设项目。

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多个,乡村面貌走向。

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个。

2022年,驻点村集体经济年平均收入达。

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“急难愁盼”问题。

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多件。大家的辛勤付出、无私奉献,得到了各级党委的一致认可和基层群众的广泛好评,为党和政府树起了好形象,留下了好口碑。

刚刚过去的。

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亿元、增长。

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%,综合实力荣登2022年度。

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省县域经济发展。

“十佳”县(市)首位。面对新时代新征程,县委就全力实施乡村振兴战略,坚持产业融合发展,建设宜居宜业和美乡村,全面深化农村改革,加快打造城乡融合发展示范区作出部署要求。上周刚刚结束的县委经济工作会议也提出,新的一年乡村振兴工作涉及面更广,要推进宜居宜业和美乡村建设,打造乡村振兴示范样板,带动乡村振兴路上“一个村都不落”,在共同富裕进程中“一个人都不少”。蓝图已绘就、号角已吹响,我县的乡村振兴工作进入了新的阶段。我相信,有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,有省委、省政府和市委、市政府的坚强领导,有县委高度重视,有各级各界的热心支持,有各位驻村第一书记和乡村振兴指导员的共同努力,我县的乡村振兴事业一定会取得更好的成绩。借此机会,我谈4点意见,与大家作个交流。

习近平总书记在党的二十大报告中强调,

“要增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。我在下乡调研中发现,一些村干部的党务水平和能力素质还有待提高,我们驻村干部要继续发挥好导师帮带作用,不留余力地帮助村干部特别是“一肩挑”人员成长成才、担事干事。要注重从返乡能人、致富能手等群体中发现优秀人才,培养他们加入党员的队伍中,为村级组织注入新的活力,努力为驻点村储备一批想干事、会干事、干成事的后备力量。要深化党支部“达标创星、晋位升级”活动,督促落实村干部坐班值班、“四议两公开”群众工作法等规章制度。要带头维护班子团结,凝聚奋斗力量,有事共同商量,相互搭台补台,教育引导村“两委”心往一处想、劲往一处使,合力成事。

党的二十大报告提出,

“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果”。发展是解决农村问题的关键所在,怎么让农村产业强起来、农民富起来,是眼前最现实、最需要解决的问题。大家要立足各村实际,制定好长期发展规划,找准主导产业、优势项目,持续打造“一村一品”。同时要注重发挥好大家的资源、人脉、信息等优势,引导更多资金、资源流向农村,切实增强发展后劲。前段时间,我们分析统计了驻点村的2022年村财收入,较2021年有了大幅的提升,基本都在20万元以上,个别村还突破了百万,但也发现各村集体经济发展不够均衡、不够全面问题,这种情况在全县范围也是普遍存在的。针对这个问题,希望大家能积极打开思路,主动靠前谋划,继续在拓宽增收渠道、增强造血功能上多想办法、多出实招,形成村强民富相统一、相促进的发展格局。

党的二十大报告强调,

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批驻村第一书记期满,当时我策划拍摄了一部驻村第一书记纪录片。在拍摄这个片的过程中,我真切地感受到村民对驻村书记的真心实意,正因为他们付出了真情,才赢得了广大村民群众的认可和点赞。所以,希望你们接过前几批驻村干部的接力棒,把他们留下来的好作风好传统好经验发扬好,贴近群众、用心用情持续办好民生实事、百姓要事。

党的二十大报告指出,

“要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。建设美好家园,既是人民群众对美好生活的向往,更是我们共产党人的使命担当,也是驻村干部的一项重要职责。我认为重点要做好三个方面工作:一要坚持因村制宜。乡村建设不能搞大拆大建,搞千村一面,而要立足地域特色、乡村特点、风土人情,结合群众的实际需要进行改造提升,保持田园风貌,留住乡韵乡愁。二是调动群众参与。大家在村里一定要向群众灌输“乡村建设是为农民而建”的理念,教育引导群众、组织带动群众搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不要代替群众做选择,要讲究工作方式方法,提高村民参与乡村建设、维护村庄环境卫生的积极性和主动性。三要积极打造样板。当前,我们充分发挥党建引领作用,因村制宜打造了一批网红民宿村、乡村旅游村,接下来我们还要持续深挖党建示范点的资源优势,把党建示范点建设和驻村帮扶工作结合起来,不断探索创新,努力把驻点村打造成为样板村。

大家在村工作都有一段时间了,尤其是驻村第一书记任期过半,要认真谋划好新一年工作,把良好态势保持住、延续好,努力在争优中走前头、在争先中闯新路、在实干中创佳绩。同时,驻村第一书记、乡村振兴指导员经常风里来雨里去,付出很多、十分辛苦。乡镇要加大关心关爱力度,定期走访慰问、谈心交心,确保驻村干部下得去、待得住、干得好。大家工作生活中有什么困难,可以及时向县委反映,我们将力所能及的帮助解决,让大家没有后顾之忧,在这片热土上尽情地挥洒智慧和汗水。

最后,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康!我就讲这些,谢谢大家!

在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。

层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此,我们在推动实施乡村振兴战略的进程中,必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持农村基层党组织领导地位,是坚持和加强党的全面领导的内在要求,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看,党的十八大以来,各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视,农村基层党组织的领导地位不断巩固,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到,还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等,在认识上存在偏差,在实践中尚未完全落实。对此,必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终,既要在思想上不动摇不含糊,又要在实践中找路径找方法,进一步健全组织体系,完善制度机制,采取务实管用措施,确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。

以加强基层党组织建设推动乡村振兴,关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一方面,要抓班子、强队伍,提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战,重点突破,把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿,把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方,把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台,调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时,还要持续强化“领头雁”工程建设,抓好支部书记这个“关键少数”,不断强化村两委班子力量,多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。

另一方面,要建“堡垒”、树旗帜,提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴,加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,持续整顿软弱涣散村党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒,组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定,将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范,带动群众全面参与。密切党员与群众的联系,了解群众思想状况,帮助他们解决实际困难,引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志,积极投身到推动乡村振兴中来。

度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

一年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和配合下,我坚持以党的精神为指导,以“飞天先锋”工程统揽全局,深入推进“强基富民,驻村入户”活动,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强。下面,我就20__年度我镇抓基层党建工作述职如下,请各位领导评议,并提出宝贵意见。

1、抓班子,带队伍,充分发挥党委班子的龙头作用。

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。通过加强党委工作程序规范化建设,不断提高党委领导能力和水平。整体素质不断提高。二是认真抓好村党支部换届工作,采取“两推一选”的方式,选优配强了村级班子。深入实施以“飞天先锋”为主题的党建八大工程,保证了各项重点工作任务的顺利完成。深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过开展“三联三抓三促”活动,形成了学习上能者帮弱者、思想上先进帮后进、经济上先富带后富、生活上富裕带贫困的良好工作局面。三是建成了以党建纪检、劳务社保、民政事务、合作医疗等8个为民服务平台的党员群众服务中心,整合了服务效能、简化了办事程序、提高了工作效率。充分发挥党员的先锋模范作用,通过党员“三会一课”学习教育工作和开展党员干部现代远程教育,加强支部书记、支部委员、党员的教育培训工作,综合素质不断提高;在机关开展“飞天先锋大讲堂”学习教育活动,工作作风切实改进,服务群众的意识和效能不断增强。

2、抓制度,提效率,不断完善基层党建长效机制。

不断完善党代表常任制长效机制,建成了党代表工作室,要求市镇两级党代表每周三轮流到岗,深入联系点参加活动,调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,充分发挥党代会闭会期间党代表作用。常抓党风廉政责任机制,制定效能“五项机制”、“八项制度”,增强了领导干部廉政意识,转变了全体干部工作作风,提高了工作效能。健全了民主决策、民主管理和民主监督机制,规范了村民代表议事会、村民监督小组、村民理财小组等群众性监督机构。全面落实党员群众的决策权、参与权、知情权,推动了基层组织建设工作的规范化、制度化。

3、抓载体,促活力,服务社会主义新农村建设。

(一)、在产业结构调整中发挥党建工作的带动力。按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展思路,通过葡萄协会、常丰农民专业合作社等产业党支部的示范引领,把党组织建在产业发展的链条上,把党员的先锋带动作用凸显在产业发展的过程中,全镇新植以葡萄为主优质林果5008亩,完成敦煌市现代设施特色林果示范园区建设任务,新建温室44座125亩;在河州堡设施葡萄示范园区打建温室36座121亩,温室累计面积达1547亩。建成武威庙村111座116亩拱棚蔬菜百亩示范片,瓜菜面积达1.3万亩。建成杨家堡村、姚家沟村两个20户连片养羊小区。

(二)、在项目建设中发挥党建工作的牵引力。牢固树立“项目为纲”的思想,坚持“一项工作、一名领导、一套班子、一套措施”的“四个一”工作机制,强化服务,推动了各类项目的建设。今年,全镇共开工建设重点项目16个,完成固定资产投资5.98亿元;招商引资2.61亿元;争取资金469万元。

(三)、在新农村建设中发挥党建工作的支撑力。紧紧抓住政策机制,积极争取项目资金,不断完善农村基础设施。完成农村危旧房改造152户,建成板桥村90户连片小康连片住宅示范点。完成21公里u型渠道修建衬砌,12公里村组道路铺油硬化工程,基础设施得到完善。大力实施田间节水工程,完成滴(管)灌任务34项5570亩;新建绿色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300亩防沙治沙示范点1个,生态环境进一步改善。同时,进一步健全完善环境卫生整治机制,发挥党员干部先锋模范作用,镇容村貌明显改观。

在接续推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。

层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此,我们在推动实施乡村振兴战略的进程中,必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持农村基层党组织领导地位,是坚持和加强党的全面领导的内在要求,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看,党的十八大以来,各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视,农村基层党组织的领导地位不断巩固,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到,还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等,在认识上存在偏差,在实践中尚未完全落实。对此,必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终,既要在思想上不动摇不含糊,又要在实践中找路径找方法,进一步健全组织体系,完善制度机制,采取务实管用措施,确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。

以加强基层党组织建设推动乡村振兴,关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一方面,要抓班子、强队伍,提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战,重点突破,把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿,把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方,把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台,调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时,还要持续强化“领头雁”工程建设,抓好支部书记这个“关键少数”,不断强化村两委班子力量,多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。

另一方面,要建“堡垒”、树旗帜,提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴,加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,持续整顿软弱涣散村党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒,组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定,将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范,带动群众全面参与。密切党员与群众的联系,了解群众思想状况,帮助他们解决实际困难,引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志,积极投身到推动乡村振兴中来。

实施乡村振兴是党的十九大作出的重要决策部署,是决战全面建成小康社会、实现农业农村现代化的必由之路。要实现乡村振兴,离不开农村基层党组织的引领和基层党员发挥出战斗堡垒和先锋模范作用。坚持党建在乡村振兴中的引领作用,为新时期做好农村工作指明了方向,逐步走出一条城镇化进程中加强和改进乡村治理的创新之路。

党的领导是一切工作的前提。乡村振兴战略是实现我国富起来的有力抓手,农村基层党组织作为党的组织体系的基层单元,是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、领导群众的重要责任,承担着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要使命,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在基层组织中的战斗堡垒,只有抓实基层支部建设,不断增强党支部的创造力、凝聚力,才能充分发挥党支部的战斗堡垒作用,通过强化党组织的政治引领,把广大党员群众的思想和行动统一起来,才能解决长期想解决而没能解决的问题。

要全面落实党建工作责任,牢固树立“抓党建必须抓基层”的工作理念,进一步明确第一责任人、直接责任人的主导地位,要突出政治素养,把党性强、作风好放在首位,打开视野、不拘一格,注重从致富带头人、合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业精英、复员退伍军人、乡村医生教师、优秀高校毕业生等群体中,选用听党的话、“双带”能力强、愿意为百姓办事的人担任村党组织书记,抓好农村党组织书记培训,做好后备干部储备工作;要组织开展党员志愿服务,积极建立党员志愿者队伍,开展多种形式的便民、利民活动,提高做群众工作的本领,提升党组织非权力影响力。

基层党组织要经常了解群众对党员、对党的工作的意见,维护群众的正当权利和权益。要自觉践行党的根本宗旨,以服务群众,做群众工作为主要任务和基本职责,把为群众排忧解难、办实事、办好事作为工作的基本出发点和落脚点;做工作,办事情,要多听群众的意见,充分体现群众的意志、利益和要求。要完善服务群众工作机制,立足于基层党组织建立在社会基层、置身于群众之中,与群众联系最直接、最经常、最密切的优势,充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用,解决服务群众“最后一公里”的问题,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

同志们:

为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央组织部深入学习习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神,按照党中央、x委、x委关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求,巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。根据座谈会安排,我讲三个方面的意见。

接续推进抓党建促乡村振兴,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规,以加强农村基层组织体系建设为重点,始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能,着力探索以组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的有效机制,抓紧补齐基层党组织领导乡村治理的各种短板,以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。在接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作中我们要始终坚持以下原则:

坚持党的全面领导。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展农村x域化党建,切实加强农村基层党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导,充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织功能,不断提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

坚持农民主体地位。把服务群众、造福群众作为开展工作的出发点和落脚点,发挥农民主体作用,畅通农民群众参与的制度化渠道,充分尊重农民意愿,注重听取农民意见,激发群众共同参与乡村振兴、乡村治理的内生动力,不断丰富村民自治实践,让农民群众成为乡村振兴、乡村治理的最大参与者、最广受益者、最终评判者。

坚持规划引领、循序渐进。加强顶层设计,注重规划先行,科学把握乡村的差异性和发展变化特征,综合考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等,在基层党组织的领导下,以行政村或自然村、村民小组为单位制定乡村振兴规划,统筹考虑长期目标和短期任务,突出重点,分步实施,有序推进。

坚持结合实际、因地制宜。把中央、x委、x委部署要求与本地实际结合起来,根据村情实际和各自特点,精准施策,分类实施,鼓励基层探索创新,既尽力而为,又量力而行,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,不搞大拆大建,坚决防止形式主义、官僚主义和乡村建设发展城x化、西洋化。

坚持用制度巩固工作成果。把制度建设作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴、引领乡村治理的关键手段,坚持试点探路、典型引路、经验开路,把抓党建促脱贫攻坚的做法经验用制度形式巩固下来,健全完善农村基层党组织引领乡村振兴、领导基层治理的制度机制。

一是以党建引领组织振兴,推动全面进步、全面过硬。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展“万名党员进党校”培训,组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强乡村组织体系建设,加强乡镇党委建设,加快转变乡镇政府职能,持续排查整顿软弱涣散村党组织,深化农村基层党组织标准化规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓好村民小组党支部建设,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,严格落实党内组织生活制度。加强村民自治组织和群团组织建设,规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织,培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体,延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。

二是以党建引领人才振兴,持续配强班子、建强队伍。深化农村“领头雁”培养工程,探索村干部专业化管理长效机制,全面推广“缩面提标”做法经验。规范乡镇青年人才党支部运行,持续实施农村优秀人才回引计划,培养储备村级后备力量。健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制,严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿,推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等,着力建强农村党员队伍。建立x级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制,充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制,重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记,深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。大力培养新型职业农民,支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训,着力培育有影响力的乡土人才,吸引有创新力的农村能人,不断壮大乡村振兴主体队伍。

三是以党建引领产业振兴,带动产业兴旺、生活富裕。发挥农村基层党组织引领推动作用,拓展产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个xxx”成果。巩固和完善农村基本经营制度,推进农村集体产权制度改革,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”发展模式,不断提高农民xxx程度。持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度,进一步整合各级各类涉农项目资金,盘活农村集体资产、资金、资源,积极推进农村一二三产业融合发展,持续推动农村集体经济发展壮大,带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产、资金、资源,村组联动发展壮大集体经济。

四是以党建引领文化振兴,弘扬优秀文化、文明乡风。加强农村思想道德建设,用好村组活动场所和新时代文明实践中心,组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。加强农村公共文化建设,发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用,广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观。持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,加强无神论宣传教育,引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

五是以党建引领生态振兴,实现乡村美丽、生态宜居。探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,牵头制定村庄布局规划,确保合理有序开发建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用,做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿化、美化、整洁化工作。加强对群众的生活能力培训、劳动技能培训和国家通用语言文字培训,引导群众改变落后生产生活方式,适应新环境、融入新生活。

六是以党建引领乡村治理,确保乡村善治、和谐有序。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推进村民小组党支部书记或党小组长兼任村民小组长,确保党的领导贯彻落实到基层。强化农村基层党组织在各项事务中的领导、统筹、协调功能,探索建立党组织为核心、自治组织为支撑、群团组织为纽带、社会组织为依托的村级工作运行体系,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,推广运用“群众积分评议”“积分超x”“红黑榜”等做法,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。推进“智慧党建”建设和运用,推行农村“网格化”管理,推动乡村治理重心下移,把资源、服务、管理下放到基层,鼓励支持社会组织参与乡村治理和公共服务,解决服务群众和基层治理“最后一公里”问题。

一是压实工作责任。坚持“五级书记抓扶贫”工作经验,建立健全“五级书记抓乡村振兴”责任体系。各级党委和xxxx要把巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作作为重要政治任务,纳入农村基层党建示范创建内容和x(x、x)党委书记抓基层党建重点项目,作为各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,每年开展x(x)党委组织部长抓党建促乡村振兴、促乡村治理专项述职评议,压实各级党委特别是x级党委主体责任,督促乡镇党委全面落实抓村级组织建设的直接责任。

二是强化力量整合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,完善党员、干部直接联系群众制度,聚焦破解重点难点问题加强调查研究,坚持不懈为群众办实事办好事解难事。继续落实任期内x(x)党政正职和组织部长走遍乡镇、x级党政正职和组织部长走遍行政村的要求,建立健全乡镇党委书记和班子成员包村联户制度,推动乡镇干部在村抓村。充分发挥各级党委(党组)书记和班子成员作用,党支部工作联系点在农村的,要加大扶持帮助力度,把党支部工作联系点率先建成抓党建促乡村振兴、促乡村治理的示范点。组织动员各级挂包干部、乡村干部、驻村干部和本乡本土在外工作干部职工等力量,共同参与当地乡村振兴、乡村治理的规划制定、组织协调、议事协商、项目实施、制度建立等工作,形成“万名干部共抓乡村振兴”格局。

三是加强工作指导。各级xxxx要统筹有关部门工作力量,继续发挥“三个xxx”工作项目组作用,采取集中督导、随机调研、现场观摩、考察交流、抽查暗访等方式,加大对各地巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作的调研指导力度。各级有关部门和各级领导干部要切实转变作风,把抓落实作为开展工作的主要方式,经常深入基层一线了解情况,加强对乡镇党委、行政村党组织和村民小组党支部的工作指导,及时发现并解决问题,推动各项任务落实。四是注重总结宣传。尊重基层首创精神,鼓励各地用好抓党建促脱贫攻坚工作成果,积极探索抓党建促乡村振兴、促乡村治理的有效途径和方式,及时总结推广行之有效的做法经验。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介,大力宣传推广脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理实践中涌现出的优秀集体和先进个人,在全社会营造重视农村、关心农村、支持农村的良好氛围。

同志们:

为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央组织部深入学习习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神,按照党中央、x委、x委关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求,巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。根据座谈会安排,我讲三个方面的意见。

接续推进抓党建促乡村振兴,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规,以加强农村基层组织体系建设为重点,始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能,着力探索以组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的有效机制,抓紧补齐基层党组织领导乡村治理的各种短板,以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。在接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作中我们要始终坚持以下原则:

坚持党的全面领导。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展农村x域化党建,切实加强农村基层党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导,充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织功能,不断提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

坚持农民主体地位。把服务群众、造福群众作为开展工作的出发点和落脚点,发挥农民主体作用,畅通农民群众参与的制度化渠道,充分尊重农民意愿,注重听取农民意见,激发群众共同参与乡村振兴、乡村治理的内生动力,不断丰富村民自治实践,让农民群众成为乡村振兴、乡村治理的最大参与者、最广受益者、最终评判者。

坚持规划引领、循序渐进。加强顶层设计,注重规划先行,科学把握乡村的差异性和发展变化特征,综合考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等,在基层党组织的领导下,以行政村或自然村、村民小组为单位制定乡村振兴规划,统筹考虑长期目标和短期任务,突出重点,分步实施,有序推进。

坚持结合实际、因地制宜。把中央、x委、x委部署要求与本地实际结合起来,根据村情实际和各自特点,精准施策,分类实施,鼓励基层探索创新,既尽力而为,又量力而行,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,不搞大拆大建,坚决防止形式主义、官僚主义和乡村建设发展城x化、西洋化。

坚持用制度巩固工作成果。把制度建设作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴、引领乡村治理的关键手段,坚持试点探路、典型引路、经验开路,把抓党建促脱贫攻坚的做法经验用制度形式巩固下来,健全完善农村基层党组织引领乡村振兴、领导基层治理的制度机制。

一是以党建引领组织振兴,推动全面进步、全面过硬。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展“万名党员进党校”培训,组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强乡村组织体系建设,加强乡镇党委建设,加快转变乡镇政府职能,持续排查整顿软弱涣散村党组织,深化农村基层党组织标准化规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓好村民小组党支部建设,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,严格落实党内组织生活制度。加强村民自治组织和群团组织建设,规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织,培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体,延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。

二是以党建引领人才振兴,持续配强班子、建强队伍。深化农村“领头雁”培养工程,探索村干部专业化管理长效机制,全面推广“缩面提标”做法经验。规范乡镇青年人才党支部运行,持续实施农村优秀人才回引计划,培养储备村级后备力量。健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制,严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿,推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等,着力建强农村党员队伍。建立x级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制,充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制,重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记,深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。大力培养新型职业农民,支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训,着力培育有影响力的乡土人才,吸引有创新力的农村能人,不断壮大乡村振兴主体队伍。

三是以党建引领产业振兴,带动产业兴旺、生活富裕。发挥农村基层党组织引领推动作用,拓展产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个xxx”成果。巩固和完善农村基本经营制度,推进农村集体产权制度改革,大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”发展模式,不断提高农民xxx程度。持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度,进一步整合各级各类涉农项目资金,盘活农村集体资产、资金、资源,积极推进农村一二三产业融合发展,持续推动农村集体经济发展壮大,带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产、资金、资源,村组联动发展壮大集体经济。

四是以党建引领文化振兴,弘扬优秀文化、文明乡风。加强农村思想道德建设,用好村组活动场所和新时代文明实践中心,组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。加强农村公共文化建设,发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用,广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观。持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,加强无神论宣传教育,引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

五是以党建引领生态振兴,实现乡村美丽、生态宜居。探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,牵头制定村庄布局规划,确保合理有序开发建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用,做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿化、美化、整洁化工作。加强对群众的生活能力培训、劳动技能培训和国家通用语言文字培训,引导群众改变落后生产生活方式,适应新环境、融入新生活。

六是以党建引领乡村治理,确保乡村善治、和谐有序。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推进村民小组党支部书记或党小组长兼任村民小组长,确保党的领导贯彻落实到基层。强化农村基层党组织在各项事务中的领导、统筹、协调功能,探索建立党组织为核心、自治组织为支撑、群团组织为纽带、社会组织为依托的村级工作运行体系,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,推广运用“群众积分评议”“积分超x”“红黑榜”等做法,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。推进“智慧党建”建设和运用,推行农村“网格化”管理,推动乡村治理重心下移,把资源、服务、管理下放到基层,鼓励支持社会组织参与乡村治理和公共服务,解决服务群众和基层治理“最后一公里”问题。

一是压实工作责任。坚持“五级书记抓扶贫”工作经验,建立健全“五级书记抓乡村振兴”责任体系。各级党委和xxxx要把巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作作为重要政治任务,纳入农村基层党建示范创建内容和x(x、x)党委书记抓基层党建重点项目,作为各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,每年开展x(x)党委组织部长抓党建促乡村振兴、促乡村治理专项述职评议,压实各级党委特别是x级党委主体责任,督促乡镇党委全面落实抓村级组织建设的直接责任。

二是强化力量整合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,完善党员、干部直接联系群众制度,聚焦破解重点难点问题加强调查研究,坚持不懈为群众办实事办好事解难事。继续落实任期内x(x)党政正职和组织部长走遍乡镇、x级党政正职和组织部长走遍行政村的要求,建立健全乡镇党委书记和班子成员包村联户制度,推动乡镇干部在村抓村。充分发挥各级党委(党组)书记和班子成员作用,党支部工作联系点在农村的,要加大扶持帮助力度,把党支部工作联系点率先建成抓党建促乡村振兴、促乡村治理的示范点。组织动员各级挂包干部、乡村干部、驻村干部和本乡本土在外工作干部职工等力量,共同参与当地乡村振兴、乡村治理的规划制定、组织协调、议事协商、项目实施、制度建立等工作,形成“万名干部共抓乡村振兴”格局。

三是加强工作指导。各级xxxx要统筹有关部门工作力量,继续发挥“三个xxx”工作项目组作用,采取集中督导、随机调研、现场观摩、考察交流、抽查暗访等方式,加大对各地巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作的调研指导力度。各级有关部门和各级领导干部要切实转变作风,把抓落实作为开展工作的主要方式,经常深入基层一线了解情况,加强对乡镇党委、行政村党组织和村民小组党支部的工作指导,及时发现并解决问题,推动各项任务落实。

四是注重总结宣传。尊重基层首创精神,鼓励各地用好抓党建促脱贫攻坚工作成果,积极探索抓党建促乡村振兴、促乡村治理的有效途径和方式,及时总结推广行之有效的做法经验。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介,大力宣传推广脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理实践中涌现出的优秀集体和先进个人,在全社会营造重视农村、关心农村、支持农村的良好氛围。

在乡村振兴战略助力高质量发展座谈会上的讲话

经县委研究,今天召开县委一季度乡村振兴推进会,主要目的是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神,分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务,以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才,这里,就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。

农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。

乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。

2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。

一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。

三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。

四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。

乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。

在乡村振兴点座谈会上的讲话

同志们:

这次乡村振兴工作视察,是按照市人大常委会年度工作计划安排,经主任会议研究决定,并报经市委常委会批准开展的。主要目的是,通过视察深入了解情况、总结成绩、发现问题、提出建议,促进我市乡村振兴工作更好更快发展。昨天和今天上午,我们利用了一天半的时间,到xx区、xx、xx、xx、xxx个县区,实地察看了xx个村庄、社区。这xx个村庄、社区各有特色,都很具代表性,深切感受到具有以下x个方面的共同特点:一是都有一个好班子、一个好带头人。这些村庄村班子战斗力都很强,村支部书记威望都很高,基层党组织的战斗堡垒作用发挥的都很好。二是都培育了一至二个特色主导产业,无论组建蔬菜瓜果合作社,还是搞绿化苗木种植、农产品深加工,还是由能人带头、返乡创业办企业,都给本村(居)民带来了稳定收入。三是都通过土地流转发展了规模经营,既稳定了农民的土地收入,又使农民通过务工、搞经营增加了工资性收入和经营性收入。四是都对村(居)环境进行了综合整治,村容居貌整洁,户庭院落干净,干群精神面貌焕然一新。五是都十分重视乡村文化生活。这些村庄、社区的综合性文化服务中心、文化广场、文化长廊,以及文化墙、“四德”墙、村史馆、民俗博物馆等宣传作用都很强,都很好传播了正能量,真正占领了农村文化阵地。六是群众的幸福指数、获得感和满意度都明显提高。这些村庄、社区充分体现出了全市乡村振兴工作取得的丰硕成果。刚才,x位视察组成员做了发言,提出了中肯的意见建议,希望有关部门认真研究、抓好办理落实。下面,结合这次视察的情况,我讲三个方面的意见。

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。加快实施乡村振兴,是我市抢抓机遇、破解农业农村突出问题的应有之义,是推动城乡融合发展、实现城乡居民共同富裕的根本途径,对于推动我市由农业大市向农业强市跨越、实现高质量发展具有特殊而重要的意义。

(一)本次视察是促进乡村振兴战略实施的有力举措。党中央在十九大报告中提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章,释放出鲜明的重农强农信号。20xx年x月,党中央以一号文件形式,对实施乡村振兴战略的目标任务、总体要求、实施路径做了全面的部署安排。x月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议xx代表团审议时,对xx提出了“推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打造乡村振兴xx样板”的殷切期望。xx作为传统的农业大市,农村人口占比大,农业发展方式粗放,农村集体经济薄弱。加快实施乡村振兴,推动农业强农村美农民富,意义更为重大,现实需要更为迫切。市委基于这一基本市情,聚焦这一重大战略,先后出台了关于推进乡村振兴的实施意见、关于乡村振兴战略规划等系列文件,强力推进乡村振兴战略实施,努力探索乡村振兴“xx样板”的xx路径。开展这次视察,就是要通过市人大常委会的监督,支持和促进政府及有关部门深入贯彻落实中央和省市委的部署要求,准确把握我市“三农”工作的新形势新任务,进一步提高认识,强化措施,加大力度,推动我市乡村振兴战略更好更深入的实施。

(二)本次视察是主动回应群众关切的具体体现。乡村振兴是社会普遍关注的热点,也是人大代表高度关切的难点。今年省人代会上,xx代表团代表提出与乡村振兴有关的议案、建议xx件;市人代会上,代表提出与乡村振兴有关的议案、建议xx件。办理好人大代表提出的这些议案、建议,直接关系到我市乡村振兴战略实施的成效。在前期的调研中,我们还了解到,基层干部群众对实施乡村振兴战略愿望越来越强烈、期望值越来越高。乡村振兴已成为社会热议话题,成为人民群众高度关切的民生工程、民心工程。民之所望,施政所向。市人大作为地方国家权力机关,为群众代言、为改善民生发声是义不容辞的责任。所以,市人大常委会站在为民依法行权的高度,主动回应社会关切,把乡村振兴列入了今年的视察计划。通过这次视察,必将对政府及有关部门更好地贯彻执政为民理念,更好地维护人民利益,更好地推进乡村振兴工作,起到有力的推动作用。

(三)本次视察是持续聚焦“三农”工作的重要抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。近年来,市人大常委会始终把服务“三农”工作摆在突出位置,每年都精选若干议题纳入年度工作要点,坚持不懈地助推“三农”工作开展。先后对生态循环农业发展、脱贫攻坚、移风易俗、土地流转、黄河滩区迁建等,综合运用听取汇报、执法检查、专题调研、视察、专题询问等形式,实施了跟踪监督、持续监督。已颁布实施了《城乡规划条例》,正在开展《湿地保护管理条例》预调研,为全市“三农”工作开展提供了有力的法治保障。开展了“立岗建功促发展”“牵手帮扶促脱贫”活动,引导广大代表充分利用自身优势,在推动农业增产增效、助推贫困群众脱贫致富、加快乡村振兴战略实施上,积极发挥了模范带头作用。这次视察,既是市人大常委会聚焦“三农”工作的一个延续,更是市人大常委会积极履职行权,主动支持、促进“三农”工作的又一次实际行动。

(四)本次视察是提高监督实效的创新实践。监督是宪法和法律赋予人大的重要职权,但人大监督的生命力在于创新、在于实效。近年来,市人大常委会在强化监督上,采取了一系列创新举措,取得了良好效果。这次视察,在人员参与、视察形式、监督方式等方面,同样坚持了创新导向、效果导向。一是扩大了视察人员参与面。这次视察,既邀请了各县区人大的负责同志,又邀请了部分住菏全国、省人大代表,汇聚了各级人大助推乡村振兴的整体合力。二是拓展了座谈人员参加范围。今天的座谈会,既邀请了市委组织部、宣传部和市住建局、生态环境局等有关部门的负责同志,又安排了人大机关全体干部参加,有利于现场听取意见建议,增强抓好工作落实的积极性、主动性。三是实现了人大监督与舆论监督、社会监督的有机结合。通过前期调研,认真听取群众意见;通过视察x个县区xx个村庄、社区,现场了解有关情况;通过新闻媒体全方位深度报道,将视察情况向社会全面公开,实现了多种监督形式的综合运用。通过这些有益探索,必将更好地发挥出监督组合效应、放大监督效果,为全市乡村振兴战略的深入实施贡献更多的人大力量。

市委部署实施乡村振兴战略以来,市政府及有关部门勇于担当、狠抓落实,紧紧围绕“五个振兴”,创新举措、强化投入,整合力量、统筹推进,各项工作均取得了明显成效。突出表现在以下方面:

一是思想重视,组织领导得力。坚持把实施乡村振兴战略作为政治责任,摆在优先位置,举全市之力加以推进。成立了市农村工作领导小组及其办公室,设立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班;各专班分别由2名市级领导任组长、x-x个职能部门为牵头推进单位,具体负责乡村振兴的各项工作。各县区、乡镇也成立了相应的工作机构,均明确党政一把手为第一责任人,在干部配备、要素配置、财政投入、公共服务等方面优先向乡村振兴工作倾斜,建立起了一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。为加大督查力度,推动工作落实,从xx个市直部门单位抽调人员,组建暗访督查小组,对村容环境、产业发展、设施建设等x个方面,分阶段、分批次进村入户进行了随机暗访;对各县区农村人居环境综合整治六项重点工作进行了全面督导,在全市上下构建了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管的工作格局,全面吹响了“实施乡村振兴战略、把xx打造成乡村振兴xx样板”的奋斗号角。

二是工作扎实,推进有力有序。乡村振兴涉及面广,是一项系统工程。市政府及有关部门立足xx实际,坚持高起点规划、高标准建设,着力找出找准实施的结合点、突破点,实现了各项工作的高效推进。一是加强规划引领。制定下发《关于全力推进乡村振兴的实施意见》,对乡村振兴工作作出详细安排部署。编制印发《xx乡村振兴规划(20xx-20xx年)》,搭建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”,为全市乡村振兴的有序推进提供了重要指导依据。二是加强统筹推进。将乡村振兴列为全市新旧动能转换“十大工程”之一,作为打赢脱贫攻坚战的必要路径和有力举措,实现了各项工作的相互融合、统筹推进。围绕“五个振兴”,逐一明确任务书、路线图、时间表和责任人,加强组织指导,全力推进。围绕人才振兴,持续实施“xx”计划,制定了《xx人才新政30条》《推进返乡创业工作三年行动计划(20xx—20xx年)》,为引进高层次人才、返乡创业提供全面指引;围绕组织振兴,出台《关于进一步加强村级党组织书记队伍建设的意见》《关于进一步加强农村发展党员工作的意见》等文件,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。三是加强改革创新。坚持把改革创新作为第一动力,以激活市场、主体、要素为重点,大力推进涉农领域改革、体制机制创新。全面完成了承包地确权登记颁证工作,农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、农村金融保险改革等有序推进,强化了乡村振兴制度供给,加速了社会资本、技术、人才等向农村的聚集,全市农业农村工作呈现出新的活力。

三是工作进展快,实施成效显著。市政府及有关部门牢记习近平总书记关于乡村振兴的重要指示,不断强化实施乡村振兴的自觉,以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施,实现了乡村振兴的良好开局。产业振兴方面,全市规模以上农副产品加工企业达到xxxx家,国家级“一村一品”示范村镇达到xx个,“三品一标”产品、省级知名农产品品牌分别达到xxx个和xx个,淘宝村、淘宝镇数量稳居全国地级市首位,电商交易额增幅连续x年超过xx%。人才振兴方面,培养市乡村之星xxx人、xx乡村之星xx人,重新认定科技特派员xxxx名。在全国建立市县级返乡创业服务站xxx个,成功招引xx.x万人返乡创业,万家,带动就业xx万人。文化振兴方面,建成乡镇综合文化站xxx个,基层综合性文化服务中心xxxx个。持续开展了“好媳妇好婆婆”、文明家庭、“孝贤之星”等评选活动,营造了孝老爱亲、关爱家人、奉献社会的良好风尚。生态振兴方面,深入开展村庄环境、路域环境、庭院环境等五大专项整治,农村人居环境明显改善。创建“xx省森林乡镇”x个、“xx省森林村居”xx个。每年创建省级美丽乡村xxx个、市级美丽乡村片区xx个,x个省扶贫工作重点村建成美丽乡村。启动农村新型社区和新型小城镇建设融合发展试点乡镇xx个,新建、万公里,农民群众的幸福感、获得感明显增强。组织振兴方面,多措并举壮大村级集体经济,集体经济收入x万元以下的村基本消除,x万元以上的村占比达到xx.x%。积极推进“为村”与基层党务、政务、村务融合发展,成为乡村治理的新实践。脱贫攻坚方面,万人,基本完成脱贫攻坚任务;xx区脱贫迁建稳步推进,x个外迁社区全部启动,其中x个已完成主体工程。

在经济欠发达、财政基础薄弱、发展建设任务十分繁重的情况下,我市乡村振兴工作在短期内能取得这样好的成绩,实属不易。这是市委正确决策和坚强领导的结果,是市政府及有关部门牢固树立“服务三农、奉献三农”工作理念,开拓进取、真抓实干、辛勤付出的结果。对此,市人大常委会和各级代表是满意的,对市政府及有关部门在实施乡村振兴战略工作中的辛勤付出、所取得的成绩,予以充分肯定和认可。

虽然我市在实施乡村振兴战略中做了大量工作,取得了明显成效,但从视察情况看,仍然存在着一些短板和不足。一是产业发展水平不够高。农业以种植粮食为主,结构单一,产出效益亟需提高。农副产品加工业规模小、链条短、布局散,产品竞争力弱,带动力不强。二是基础设施建设欠账多。引导社会资本投向农村基础设施的办法不多、力度不大。供排水、教育、文化、养老等公共服务设施不完善,特别是污水、垃圾处理不配套,依然是影响农村发展的短板。三是优秀人才匮乏。缺少长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”“田秀才”。多数村“两委”班子年龄结构老化、文化素质偏低、年轻干部不足、带头致富能力不强。四是农村“空心化”问题突出。既表现为人口“空心化”、住房“空心化”,也存在产业“空心化”、配套“空心化”问题。五是巩固脱贫成果任务仍然繁重。全市还有xx.x万脱贫群众继续享受政策,其中年收入在xxxx元以下、刚过省定贫困线的x.x万人,已脱贫户中患病残的xx.x万人,巩固脱贫成果、防止返贫压力较大。对以上问题,政府及有关部门务必引起高度重视,采取有力措施,妥善予以解决。

习近平总书记多次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。我市是农业大市,落实好“重中之重”,全面实施乡村振兴,具有更加特殊、更加重要的意义。政府及有关部门要进一步提高政治站位,深化对市情的正确认识和准确把握,以更大的决心、更有力的措施,聚焦“五大振兴”,全力探索打造乡村振兴“xx样板”的xx路径。

(一)因地制宜,稳步推进。乡村振兴是一项长期性工作,不可能一蹴而就。要树立正确的政绩观,处理好显功与潜功的关系,本着尽力而为、量力而行的原则,立足资源优势发挥,合理定点,科学布局,精准施策,分类分批实施。要坚持实事求是,坚持时间服从质量,稳扎稳打,一步一个脚印推向前进,坚决防止盲目冒进,坚决杜绝“面子工程”“形象工程”。要科学把握全市乡村的多样性、差异性,因地制宜推进产业振兴,宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。要坚持以多样化为美,注重保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等,使乡村振兴各具特色,避免千篇一律、千村一面。要尊重农民意愿,充分发挥农民主体作用,调动农民的积极性、主动性、创造性,依靠农民、相信农民,推进乡村振兴实施。要准确把握乡村振兴的科学内涵,深入挖掘农业和农村的多种功能和价值,统筹谋划乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,实现乡村产业、社会、生态的全面振兴。

(二)突出重点,扭住关键。乡村振兴是一项系统工程,涉及面广、任务量大,只有抓住重点,才能带动全盘,取得理想效果。一要加大规划执行力度。规划是统筹推进乡村振兴的“线”和“纲”。要充分发挥规划的引领作用,用规划统一思想、凝聚共识,统一步调、协调行动。各县区要依据市乡村振兴五年规划,尽快编制出自己的规划,制定出相应的配套措施,列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”,加快推进实施。各有关部门要进一步研究完善推进乡村振兴的具体办法,拿出实招硬招,推动乡村振兴战略实施。二要提升产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的物质基础和关键。要依托我市现有的发展基础,以发展优质、高效、特色产业为导向,用好“科技驱动、品牌驱动、融合驱动、改革驱动、开放驱动”五大动力,创新农业生产经营体系,加快农业产业结构调整,提高农业综合生产能力,促进规模农业、高效农业发展,推动农业由增产向提质增效转换,加快实现由农业大市向农业强市的跨越。三要推动“两新”融合发展。推动农村新型社区建设和新型小城镇建设融合发展,是我市实施乡村振兴的创新举措。各县区要结合自身实际,健全完善“两新”融合发展实施方案,推动农村新型社区向乡镇驻地集中,提高新型城镇化水平,加快建设一批“两新”融合发展示范乡镇。要坚持社区与基础设施、公共服务设施以及周边环境同步设计、同步施工、同步交付使用,满足群众生产生活需求。

(三)正视问题,补齐短板。我市农业大而不强,实施乡村振兴难点多,要强化问题导向,着力破解困难,加快补齐短板。一要持续改善乡村人居环境。要树立绿色发展理念,严守生态保护红线,促进生产生活生态相协调,构建生态宜居新乡村,高质量绘就“xx乡村风情画”。要实施好农村人居环境三年行动规划,推进农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程,不断提升乡村“颜值”,增强农村吸引力、凝聚力和生命力,让农村真正成为城里人向往、农村人留恋的美好家园。二要加快完善乡村公共服务体系。要进一步健全农村社会保障体系,加快推进养老服务设施建设,持续提高农村最低生活保障标准和补助水平。要进一步健全农村居民医疗保障体系,下大气力解决好乡村医疗卫生基础薄弱问题,切实让农民群众看病更省钱、更方便。要推动优质教育资源向农村流动,努力让每个孩子都能享受到公平且高质量的教育。三要强化乡村社会治理。要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理体系,着力夯实乡村社会治理基础,确保乡村社会充满活力、安定有序。要积极推进“雪亮工程”建设,深化农村网格化服务管理,实现乡村治安防控“全覆盖、无死角”。要完善村务公开制度,保障村级事务规范有序运行。

(四)着眼长远,夯实基础。“基础不牢,地动山摇。”推进乡村振兴战略实施,既要谋划长远,更要立足当下,着力筑牢根基。一要夯实人才基础。要运用好省市出台的引进高层次人才政策,加大高端农业人才引进力度。要继续实施“归雁兴菏”行动,推动更多的外出人员返乡创业,加速资金回流、产业回乡和人才回归,促进他们扎根农村大显身手、大施才华、大有作为。要深入实施新型职业农民培育工程,加快培养爱农业、懂技术、善经营的“新农人”,为乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。二要夯实文化基础。实施乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。要以社会主义核心价值观为引领,加快实施铸魂强农、文化惠民、传统文化传承、新时代文明实践、文化人才培育、网络文化建设“六大工程”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升乡村的“内在气质”。要保护好传统村落、传统建筑,用心用情用力留住文化记忆,让传统村落、传统建筑成为记得住乡愁、留得住乡情的宝贵精神财富。三要夯实组织基础。要按照“党组织坚强有力、自治组织规范有序、经济组织健全完善、群团组织阵地稳固、合作组织和社会组织发展壮大”的要求,健全完善乡村组织体系,建立充满活力的村民自治机制,推动乡村治理重心下移,提高农民组织化程度,激发乡村振兴内在活力。

(五)强化保障,增强后劲。乡村振兴既是攻坚战,更是持久战,要保持战略定力,强化各类要素保障,持续推进各项工作与时俱进,上台阶上水平。一要强化技术保障。要深化村级农业技术服务点建设,完善农业科技服务体系,为乡村振兴提供技术支撑。要强化互联网应用,引导农民借助电商平台,扩大农产品上行空间,提高生产经营效益。要进一步完善“为村”服务功能,提高运营质量,更好地发挥在智慧乡村建设上的重要作用。二要强化土地保障。要深化农村土地改革,特别是农村集体产权制度和宅基地“三权分置”改革,充分发挥农村土地的财产功能,释放更多改革红利。要利用好土地增减挂钩政策,逐步解决“空心村”“一户多宅”等问题,将土地增值收益反哺农村农业。三要强化资金保障。对省政府出台的涉农资金统筹整合意见、设立的乡村振兴重大专项资金,各有关部门要认真研究,搞好对接,确保把政策吃透、把资金争取落实到位。要做好宣传引导工作,动员更多的有志之士投身乡村振兴事业,争取更多的社会资本、工商资本进入农业领域,为农业生产“保驾护航”“添劲助力”。四要强化机制保障。要逐级压实责任,严格督导考核,形成有效的激励约束和鲜明的工作导向,高效率、高质量地推动各项工作。要把乡村振兴、脱贫攻坚统筹起来,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果,实现双促进、双丰收。

同志们,做好乡村振兴工作,责任重大,使命光荣。市人大常委会将一如既往地高度关注和大力支持乡村振兴工作。视察结束后,市人大常委会将根据视察和视察成员发言情况,尽快形成视察反馈意见,按照程序反馈市政府研究处理。常委会相关工作机构要加强与政府有关部门的沟通联系,抓好跟踪督办,确保意见建议落到实处,切实为全市乡村的全面振兴作出积极贡献。

在全县乡村振兴好青年座谈会上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我和xx,与全县xx名乡村振兴好青年,共同庆祝建党100周年,感到十分高兴。

借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的青年表示祝贺!

近年来,xx广大青年紧紧围绕全县追赶超越发展大局,勇于创新,艰苦奋斗,锐意进取,充分展现了你们朝气蓬勃的精神风貌、自强不息的意志品格、甘于奉献的精神境界、团结拼搏的进取意识。************指出:“当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代,生逢盛世,肩负重任。”新时代的青年既面临着难得的人生际遇,也面临着时代挑战和使命。广大青年是祖国的未来、民族的希望,希望大家脚踏实地、真学实干,在xx新时代追赶超越中,攻坚克难、砥砺奋进,勇挑重担、再立新功。

借此机会,我提4点希望,与大家共勉。

一是希望你们有理想、有信念,立鸿鹄志。************讲到:“青年理想远大、信念坚定,是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”作为新时代的中国青年,要自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,矢志不渝听党话、跟党走,争做坚定理想信念、矢志奋斗拼搏的新时代青年。要把自己的小我,同祖国、民族的大我融合起来,把自己的人生追求,同xx的发展结合起来,树立为家乡为人民永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想,敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,心中有阳光、脚下有力量,让青春在创业奋斗中绽放光芒!

二是希望你们勤学习、长才干,练真本领。梦想从学习开始,事业靠本领成就。当前,我们正处于信息化时代,知识更新不断加快,新思想、新事物、新情况层出不穷。大家要增强学习紧迫感,勤于学习、善于学习、乐于学习,把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。要牢牢抓住人生学习的黄金时期,珍惜青春、不负韶华,扎实学习科学文化知识,掌握专业技能,丰富学识、增长见识,脚踏实炼真金,不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力,争做学习型青年、学习型干部、学习型企业家。

三是希望你们善创新、敢创造,做奋斗者。************强调:“青年最富有朝气、最富有梦想”。站在“两个一百年”的历史交汇点上,青年人要珍惜这个时代赋予的历史使命,保持迎难而上、挺身而出的担当精神,勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,以“越。

当前隐藏内容免费查看是艰险越向前”的果敢,积极投身xx经济发展、乡村振兴、生态环保、民生保障各项实践中,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。尤其是要在乡村振兴中,敢闯敢试、敢干敢为,当好建设者和生力军,围绕产业振兴,在西红柿首位产业和奶山羊等特色产业上做文章;围绕人才振兴,在聚力“三创”、创新创业上出实招;围绕文化振兴,在挖掘村史文化、培育文明乡风上下功夫;围绕生态振兴,在推进打造“一村一街一树一景”、建设美丽乡村上求实效;围绕组织振兴,在夯实基层基础、提升引领能力上显作为,在xx乡村振兴的广阔舞台上奉献青春、奉献智慧、奉献才华。

四是希望你们守公德、严私德,展新风貌。************指出:“广大青年要肩负历史使命,坚定前进信心,立大志、明大德、成大才、担大任。”在座各位都是各行各业的新生力量、精英、尖兵。要树立正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬中华民族优良传统和党的优良作风,积极践行社会主义核心价值观,培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行,做一个立德为先、胸怀宽广的新青年。要注重锤炼品德修为,坚持以俭修身、以俭兴业,矢志追求更有高度、更有境界、更有品味的人生,不断培养高洁的操行和纯朴的情感,努力使自己成为高尚的人,让清风正气、蓬勃朝气遍布全社会。

同志们,青年朋友们。青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。希望大家立足百年建党新起点,只争朝夕、真抓实干,在xx新时代追赶超越中谱写出更加辉煌壮丽的青春篇章!

最后,让我们共同祝愿中国******建党100周年!

谢谢大家!

在乡村振兴点座谈会上的讲话

同志们:。

刚才,各县区有重点地交流了今年以来的工作和下阶段的打算,总体看来,大家的总结都很用心,说重点、谈亮点,列举的很到位,真正做到了“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”,没有因为机构调整、人员变动等影响工作,各项工作都平稳有序,展示了我们这支队伍一以贯之的良好形象和素质。

下面,按照会议安排,我讲3个方面的意见。

一、科学研判当前面临的新形势新任务。

今年不仅是“十四五”开局起步、向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进的第一年,对于我们而言更是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现两大战略有效衔接、全面推进乡村振兴的第一年。挂牌前,各级扶贫办站好了最后一班岗,圆满完成了历史使命,我们很多部门、很多同志受到了隆重表彰,这是对我们打赢脱贫攻坚战的充分肯定。挂牌后,我们以乡村振兴局“挂牌”为新起点,充分发扬伟大的脱贫攻坚精神,迅速进入了新的工作状态,义不容辞的担起了新使命、踏上了新征程。挂牌前后的探索实践,让我们更加深刻认识到,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,我们既面临机遇与挑战并存的外部环境,也面临机构、队伍、工作均发生深刻调整的内部变化,必须站位“三农”工作全局,深入分析面临的新形势、新变化、新要求,我认为要准确把握“四观”:。

第一,要用历史观看待“三农”。xx总书记强调“我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了‘三农’问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。回顾百年党史,中国共产党的创立、革命、建设、发展都与“三农”工作息息相关。一是中国革命的胜利,根在“三农”。建党开始,党就把农民问题摆在重要位置,我们以土地革命为起点,以工农红军为根基,找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。解放之初,毛泽东同志曾评价说,“有了土地革命的胜利,才有了解放战争的胜利”。二是改革开放的成就,源自“三农”。中国的改革是从农村开始的,农村的改革是从安徽开始的。xx总书记到了小岗村考察时指出,“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志”。三是民族复兴的大业,重在“三农”。xx总书记强调“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”。党的十八大以来,“三农”工作取得历史性成就,全面消除了绝对贫困,农业农村发展站在了一个新的历史起点,巩固拓展好发展成果、推进乡村全面振兴是我们的使命和担当。

第二,要用全局观把握“三农”。xx总书记强调“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”。这是xx总书记站位全局对“三农”工作、对乡村振兴作出的重大战略部署,我们要从三个方面准确把握。一要把握“大势”,发挥好“党的集中统一领导”这一最大政治优势,办好乡村振兴这件大事。党的十八以来,以xx同志为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,这是乡村振兴面对的“大势”。在党中央的正确领导下,市委、市政府特别是x书记、x市长始终把“三农”工作、特别是脱贫攻坚和乡村振兴工作摆在了现代化美好x建设的重要位置,为我们干事创业创造了良好环境、提供了坚实保障。二要把握“大局”,利用好“两个百年奋斗目标交汇”这一最好历史机遇,担好党赋予我们的使命。实施乡村振兴战略是第二个百年奋斗目标的重要内容,是党对开创农业农村发展新局面的重大战略部署,这是乡村振兴所处的“大局”。重任在前,党中央把新阶段乡村振兴的“接力棒”由扶贫办再次交到乡村振兴局的手中,我们要对得起这一份信任。三要把握“大政”,利用好“集全党全国全社会之力”这一最强支撑保障,落实好中央的决策部署。脱贫攻坚之所以能够取得全面胜利,与我们出台了一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系密不可分,保持脱贫攻坚政策总体稳定、继续服务于乡村振兴,这是党中央定下的“大政”。今年国家层面将集中出台33项政策,我们要切实抓好落实。

第三,要用发展观谋划“三农”。xx总书记强调“从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”。新时代我们要用发展的眼光看“三农”、用发展的举措推进“三农”。一要聚焦农业进入“农业强”的新发展阶段,坚定不移地发展新农业。改革开放以来,农业生产力实现了大解放、农业经济实现了大发展、农业结构实现了大优化、农业产量实现了大跨越,农业实现了很多历史性转变。乡村要振兴产业必振兴,新阶段的产业发展要做到产业、就业、创业“三业”融合,生产生活、生态“三生”融合,一产、二产、三产“三产”融合,通过“三融”实现产业兴旺。二要聚焦农村进入“农村美”的发展新阶段,坚定不移地建设新农村。当前,城镇人口已历史性超过了农村人口,农村结构、治理方式、村庄布局等都在发生深刻的变化,“建好”美丽乡村,“树好”乡村文化,“抓好”乡村治理,不仅要让农村保留特有的绿水青山、乡风乡愁,更要有改革开放带来的城乡均衡发展、乡村充分发展、工农协调发展的新发展格局。三要聚焦农民进入“农民富”的新发展阶段,坚定不移地培育新农民。实现农民生活富裕,是乡村振兴的出发点和落脚点,实现路径就是“三化”(农民主体化、职业化、市民化)。尊重农民主体化地位,发挥农民主体意识,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。实现农民职业化转变,逐步去身份化,成为职业农民。加快农民市民化进程,完善户籍制度、城乡保障体系等改革。

第四,要用群众观服务“三农”。xx总书记强调“人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子”。对于机构调整,可能有一些同志觉得“意难平”,但是我们都是共产党员、是国家干部,不管机构怎么改、职能怎么变,我们干的都是为农民谋幸福、为乡村谋振兴的“好事”,我们要正确认识。一是重组乡村振兴局是xx总书记亲自拍板的事情。将扶贫部门整建制重组为乡村振兴部门,是xx总书记亲自作出的决策,充分表明xx总书记对扶贫部门、扶贫干部工作能力、工作作风的高度认可、全面肯定,作为扶贫人这是值得骄傲的事。二是乡村振兴局的职能更多、任务更重、领域更宽。我常说“从脱贫攻坚到乡村振兴,伟大的脱贫攻坚精神不能变,从扶贫办到乡村振兴局,为人民谋幸福、为乡村谋振兴的初心使命不能变”。重组乡村振兴局之后,我们的服务对象、工作范围和工作内容都进一步扩展,不论从哪个方面来看都是对过去扶贫部门的加强。三是统筹抓好乡村振兴是市委市政府交给我们的光荣使命。由农村工作领导小组领导乡村振兴这是加强党对“三农”工作集中统一领导的必然要求,乡村振兴部门负责统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设行动、改善农村人居环境,推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化,协调推进乡村治理等具体工作,这是市委市政府对我们的信任,我们要提高政治站位,正确对待机构调整,开拓进取、积极工作,为打造乡村振兴的x样板继续努力奋斗。

二、切实抓好当前各项重点工作。

在抓好成果巩固和有效衔接的同时,当前,还要很多工作需要我们认真落实,具体要做到“八个方面的工作”。

(一)认真抓好国务院大督查工作。国务院将于8月下旬至9月上旬派出国务院督察组赴我省进行实地督查,其中,群众反映的巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村饮水安全等方面的问题线索将作为重点督查内容,各地要切实做好各项准备工作。一要高度重视,认真准备。这次国务院大督查各督查组将带着线索去、跟着问题走、盯着问题改,三分之二以上的督查人员、三分之二以上的时间精力动用于线索核查和暗访督查,可以说就是奔着问题来的。去年国务院大督查,就爆出了我省农村改厕有关问题,产生了很大的社会影响,今年大督查如果发现在巩固拓展脱贫攻坚成果方面严重问题,将直接影响我市今年的考核结果。各地要高度重视,按照督查通知要求,结合本地区实际,进一步细化工作举措,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。二要梳理问题线索,扎实做好整改。要对照督查内容,主动对接有关部门,提前梳理重大问题线索,各地要针对问题线索,结合2020年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、暗访反馈问题整改,制定有力措施,扎实做好整改工作,确保问题清零、整改到位。三要严明工作纪律,切实转变作风。要坚决克服形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。不得以迎检名义“摆盆景”“划路线”、层层组织各种自查督查、印制文件资料汇编或制作宣传片,不得要求基层针对督查重点提前排查,不得耗费大量人力物力财力层层开展迎检工作。

(二)认真抓好脱贫攻坚后评估工作。国家乡村振兴局前期召开了全国2021年考核评估工作会议,计划在今年11月一12月之间开展后评估工作,这是对各地巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。目前,省里正在研究提出我省后评估方案,将比照国家乡村振兴局的做法,以后评估方式开展巩固拓展脱贫攻坚成果考核,各地要切实做好后评估准备工作。一要思想高度重视。这次后评估工作实际上是把前几年的国家第三方评估和省际交际交叉结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,继续坚持“严的总基调”,其对象仍然是省级党委、政府,其结果要提交中央农村工作领导小组审议,并报党中央、国务院审定(据了解,xx总书记还要专门听取今年底的后评估结果汇报),并进行通报、约谈、责任追究和问题整改。各地要像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作。二要掌握内涵要求。2021年考核评估会议精神在8月10日视频调度会上已经进行了通报,各地要及时向党委政府报告国家开展后评估的相关情况,全面掌握后评估的内容、关注重点、方式方法、工作要求等,及时安排部署,压茬推进工作,迎接国家后评估。三要抓好工作落实。要紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标(即“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘”、扶贫项目资产管理、就业稳岗、农村低收入人口常态化帮扶、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度)抓好各项工作落实,确保今年底后评估工作不出问题。

(三)认真抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作。今年,省纪委将就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期的专项监督。监督内容方面,主要聚焦巩固脱贫攻坚成果、落实农村低收入人口常态化帮扶机制、有效衔接乡村振兴、推动农村集体经济高质量发展等4个方面的15项43条具体工作;监督方式方面,包括督导检查、明察暗访、约谈提醒、发函督办、纪检监察建议等;监督对象方面,以乡村振兴重点帮扶县为重点,对问题反映比较集中的地区加强督促指导。总的来看,这项工作是压紧压实各级党委、政府和相关部门巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政治责任的重要举措。各地要高度重视这项工作,以此为契机,协调推动党委政府加强重视,抓好过渡期内各项工作,包括做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。

(四)认真抓好农村地区疫情防控和农产品稳产保供工作。近期,国内出现多点散发新冠肺炎疫情,发展趋势具有不确定性,防控形势复杂严峻,中农办、农业农村部、国家乡村振兴局下发了《关于做好农村地区疫情防控和农产品稳产保供工作的紧急通知》,各地要按照通知要求,强化农村地区防疫工作,切实维护农业生产资料和农产品流通秩序,坚决防止因疫返贫致贫。

(五)认真抓好脱贫攻坚总结宣传。xx总书记在全国脱贫攻坚表彰大会和“七一”讲话中都强调了脱贫攻坚的伟大成就,特别是在“七一”讲话中,脱贫攻坚伟大成就是“四个伟大”成就的重要组成部分。我们要认真总结好、宣传好x脱贫攻坚的生动实践和伟大成就,讲好脱贫攻坚x故事,为推进乡村全面振兴凝聚力量。特别要加强涉贫舆情应对和处置,防止恶意炒作。

(六)认真抓好脱贫攻坚伟大精神的传承和弘扬。脱贫攻坚,不仅取得了物质上的累累硕果,同时也取得了精神上的累累硕果。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,xx总书记发表重要讲话,阐释了伟大脱贫攻坚精神的内涵。这一精神是伟大时代精神和民族精神的赓续传承,在共和国的历史上树起了一座新的精神丰碑,是激励我们在新征程上奋勇前进的强大精神动力。我们要将脱贫攻坚精神发扬光大,不断赋予其新的时代内涵。

(七)认真抓好党史学习教育和我为群众办实事。在全党集中开展党史学习教育,是以xx同志为核心的党中央作出的重大决策。全市乡村振兴系统要围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”,高标准高质量开展好党史学习教育,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,把学习成效转化为增强过硬本领上来,转化为“我为群众办实事”的实际行动上来,转化为贯彻中央及省市重大决策部署、全面推进乡村振兴上来。

(八)认真抓好问题整改。各地要始终坚持问题导向,把整改工作贯穿巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全过程,聚焦国家暗访督查、省暗访调研、信访舆情以及督查、审计等发现问题,举一反三、全面排查,及时制定有针对性的整改措施,做到立行立改、边查边改。通过问题整改,推动各项重点工作深入开展,促进各项政策落实到位,不断提升工作水平和成效。

关于当前工作,我就讲这么多。最后,我想就基层存在的一些现象以及大家关注的事情,谈一点认识。

从掌握情况看,目前虽然各地总体上能够按照工作部署,扎实抓好各项工作,但给我的感觉是相比于脱贫攻坚期间,大家的精神、状态、干劲都有着一定的变化。主要体现在三个方面:一是思想上有偏差。有的地方存在着松劲懈怠、等待观望、迷茫徘徊的情况,对巩固成果认识不足,对乡村振兴思考不够,不知道怎么干、干什么。二是感觉上有落差。认为过去脱贫攻坚战中,扶贫干部非常受尊重,受重视,现在脱贫攻坚战打完了,大家对我们的看法和认识有所变化,今日头条请搜索壹号秘书感觉被冷落、被边缘了。三是行动上有时差。过去全市上下能够做到“说了就干、干就干好”,现在我感觉总体上工作的干劲没有过去那样足了,抓工作落实的力度、强度、速度都有所下降。

虽然产生这些现象有一定的客观原因,但是我觉得,我们自己要相信我们自己要看到我们这支队伍是得到充分肯定的,从上到下,从省委省政府到普通基层群众,都十分认可,到基层暗访调研,讲乡村振兴局群众可能不太了解,但讲扶贫办老百姓都非常热情,所以我们自己要有自信。要看到我们的职责使命仍然十分重要、任务仍然十分艰巨,就像总书记说的,全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,除了巩固脱贫成果,还增加了其他工作内容,职责不是变轻了而是变重了,范围不是减小了而是拓宽了。要看到我们的未来和希望,我们赶上了国家全面推进乡村振兴的历史机遇,乡村振兴的舞台更大、天地更广,为大家提供了更为广阔的干事创业机遇。当下我们要积极调整自己的思想状态,抢抓机遇、乘势而上,在乡村振兴的舞台上继续创造崭新的业绩和辉煌。

具体到机构的问题,我想作为我们乡村振兴部门来说,要做到“三个正确对待”。一是正确对待自己。我们自己要给自己有个明确的定位,还是那句话,既然叫乡村振兴局,那就是干乡村振兴的的事的,涉及到乡村振兴方面的工作,都要积极参与、推动,该牵头的牵头、该配合的配合、该协调的协调。二是正确对待他人。就是处理好与党委农办、农业农村部门等其他单位的关系,包括领导关系、工作关系、协作关系,虽然在工作职能上有着分工,但目标是一致的、行动是统一的、荣辱是一体的,都是干乡村振兴工作的。三要正确对待职能。作为乡村振兴部门,就是要为群众谋幸福、为乡村谋振兴的,不能只单纯从业务工作出发,只看一隅一角的思维定式,不能只在乎名和利,我想只要是对人民群众有利的事,哪怕没有名没有利,我们也要积极主动地去做。

最后,就全市乡村振兴系统建设,我觉得我们要继续展示我们这支队伍一以贯之的良好形象,推动“扶贫铁军”向“振兴铁军”转变。具体要做到“三个加强”。一要加强思想政治建设。就是要旗帜鲜明讲政治,学懂弄通xx新时代中国特色社会主义思想,提升思想境界,树牢政治意识,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚决扛起党中央、国务院赋予的政治责任,迅速进入工作状态,尽快实现由脱贫攻坚到乡村振兴的角色转换,把该担的责任担起来,把该抓的工作抓起来,以更有力的举措推动工作。二要加强能力水平建设。全面推进乡村振兴对我们能力素质提出了更高要求,各级乡村振兴部门要加强理论学习和调查研究,深入谋划工作,主动担当作为,不断增强做好工作的本领。要深入研究政策,围绕近期出台的各项衔接政策抓好学习和研究,吃透政策精神,抓好贯彻落实。要树立品牌意识,打造特色亮点,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴方面探索一批富有地方特色、具备推广价值的特色亮点。三要加强干部队伍建设。在过去脱贫攻坚的艰辛历程中,全市乡村振兴系统广大干部塑造形成了苦干实干、顽强拼搏,敬业奉献的优良作风,敢打硬仗,善打大仗、能打胜仗是这支队伍的鲜明特色,经过了实践检验得,到了全社会的认可。在全面推进乡村振兴的新征程中,全市乡村振兴系统广大千部要坚持和发扬好这些优良作风和宝贵品格,大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神,以志不改、道不变的坚定,以打硬仗、善作为的担当,以下苦功、不懈怠的执着,在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的新征程中再做贡献、再立新功。

同志们,今年只剩下不到半年的时间,全市乡村振兴系统要切实增强紧迫感,抓紧把各项工作抓起来、干起来,全面贯彻落实市委、市政府决策部署,适应转变、乘势而上、真抓实干,持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,以优异成绩庆祝建党100周年!

在泰州市召开乡村振兴工作座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实省委十三届十次***精神,根据省领导有关指示和国家乡村振兴局相关工作部署,省乡村振兴局安排三个调研组分别到6个设区市,围绕深入实施富民强村帮促行动,加快推进乡村振兴等工作情况开展调研。按照这次调研的计划和要求,上午我们采取进村入户实地检查的方式,对兴化市乡村建设行动、特色田园乡村建设、户厕建设和低收入农户、乡村振兴联系点等情况进行了实地调研。刚才,我们听取了泰州和兴化的情况介绍、组织开展座谈交流,总体上对泰州市县两级巩固拓展脱贫致富奔小康成果衔接乡村振兴工作情况有了一些了解。借此机会,谈几点体会和建议。

泰州和兴化市县两级在特色工作、重点任务上做到了齐抓并举、齐头并进,亮点纷呈,泰州、兴化两级有“六个方面”的特点印象特别深刻:一是聚焦乡村振兴战略,积极构建坚强有力的组织领导体系、推进体系和政策体系,注重压紧压实市县乡(镇)村四级责任,在重点工作、重点任务上能建立书记挂帅、党委统筹推进机制,对省委省政府出台的相关政策文件和工作部署,能结合本地实际及时出台贯彻措施,真正把***和省委省政府的要求在泰州当地落地见效。二是聚焦农业高质高效,注重大力发展农业现代化,不断夯实产业发展基础,大力培育特色优势产业,前伸后延产业链条,大力拓展新产业新业态。三是聚焦宜居宜业要求,深入开展乡村建设行动,人居环境整治行动深入推进,农村基础设施和基本公共服务水平持续提高,特色田园乡村建设形成了乡村与都市交相辉映、美美与共,现代农业产园区建设加快发展,农业农村重大项目深入推进。四是聚焦农民富裕富足,大力提升农民生活水平,注重发挥特色优势产业,激发农民增收动力,注重促进农民就业创业,拓展增收渠道;注重培育新型农业经营主体,联结带动农民增收。五是聚焦促进共同富裕,扎实补好高水平全面小康短板弱项,在低收入农民的帮扶上不断加大力度,产业就业帮扶成效显著,低收入群众的生产生活条件不断巩固和提高,巩固拓展脱贫致富奔小康成果衔接乡村振兴工作不断深化。六是聚焦资源要素保障,在富民强村帮促行动、厕所革命、机构重组等重点任务上,注重不断加大资金投入,强化人才队伍建设,完善配套政策,不断激发乡村振兴活力等等,有些工作还受到了国家和省领导的高度肯定。

今年是“十四五”开局之年,************出席***农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会,系统部署加快农业农村现代化、巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴。年初的全省农村工作会议一直开到了乡镇。省委省政府出台了《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》和《开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施意见》两个文件,两个意见都对乡村振兴作了部署并且明确责任单位。目前,两个意见相关重点任务已经下发(农业农村重点工作144项重点任务、富民强村工作60项重点任务),3季度就要过去,年底前任务重、要求高、考核多,乡村振兴部门任务艰巨,形势紧迫,市、县、乡各级要坚定不移地贯彻落实省委、省政府决策部署,大力弘扬建党精神和脱贫攻坚精神,深入实施富民强村帮促行动,加快构建低收入人口增收和经济薄弱村发展长效机制,巩固拓展脱贫致富奔小康成果,加快实现乡村全面振兴。

一是要抬高政治站位。************指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点;强调要巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。党的***五中***、***农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,***一号文件等,对巩固拓展既有成果、有效衔接乡村振兴作出了全面部署。各级要从树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度看待乡村振兴工作,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要狠抓工作落实。要深入贯彻省委省政府有关巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接工作部署,对照富民强村帮促行动实施意见任务分工方案和政策通知,市、县两级要认真制定贯彻文件和工作举措,加强工作调度,跟踪掌握推进进展,坚持重心下沉,把压力传导到基层,抓乡带村推动工作落实,确保认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。三是要强化督导检查。富民帮促行动考核指标、评分规则,已纳入乡村振兴考核体系,市级乡村振兴部门要积极会同有关部门加强工作督导和检查抽查,压实县级主体责任,全面抓好工作落实。

一是狠抓政策落实。***层面,计划调整优化的33项政策已出台31项。根据省领导要求,去年底以来,省乡村振兴局会同省有关部门,系统梳理了“十三五”时期实施脱贫致富奔小康工程的省定支持政策,对梳理出来的113条政策,按照“完成、沿用、优化”的分类,提出优化调整建议,特别是涉及“三保障”等到户到人的支持政策,要继续沿用和优化。今年,省乡村振兴局积极协调省级相关部门先后出台了一些衔接政策或创设新的支持政策,市县两级要对政策落实情况认真抓好督促检查,推动政策落地见效。目前,银行、保险、民政、住房、医保等领域已出台了衔接政策,近期还将陆续出台一批,逐步形成一个政策体系。这些继续沿用和优化的政策,适用对象大多由原农村建档立卡低收入人口,调整为新认定的农村低收入人口。要及时跟进、及时对接,确保工作不空档、政策不留空白。要强调的是,在农村低收入人口集中认定工作完成前、新的支持政策未正式出台实施前,原农村建档立卡低收入人口享受的支持政策不变。集中认定完成后、新政策出台后,平稳有序地过渡到农村低收入人口帮促政策体系。二是落实精准帮扶。落实农村低收入人口常态化帮扶机制,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在要求,按照省领导要求,省委农办、省农业农村厅、省民政厅和省乡村振兴局联合发文,明确由民政部门牵头制定农村低收入人口认定办法并开展认定工作,建立农村低收入人口信息库并开展动态监测。经省政府同意,民政等部门已就认定和监测工作联合下发通知。各级乡村振兴部门要提高思想站位,深刻理解和把握开展农村低收入人口认定工作的重大意义,切实增强使命感责任感,理清工作思路,细化措施任务,扎实推进各项工作。乡村振兴部门要配合做好农村低收入人口认定工作,重点对原建档立卡低收入人口开展信息比对、应纳尽纳,同时逐步将新识别的低收入人口平稳有序过渡到帮促体系,强化分层分类精准帮促和救助。加强帮促对象涉疫涉灾情况摸排,落实有针对性帮促措施,帮助解决实际困难。三是聚力发展集体经济。尽快筛选确定省级重点帮促村,同时,市县要同步筛选一批市定、县定经济薄弱村,通过统筹整合各类帮扶资金、选派第一书记、建立干部联系点、组织后方单位结对帮促等方式,集中支持壮大集体经济实力。四是深化帮促工作落实。要加快资金拨付和项目实施。认真编制 “十四五”和年度帮促计划,强化政策、资金、项目投入。推动项目年底前建成见效。

一是深化产业帮促。支持各地统筹整合专项资金、社会投入资金等,发展特色主导产业。推动扶贫车间、龙头企业提档升级,更好带动低收入人口就业。深化消费帮促,对专馆、专区运营情况进行抽查,强化产销对接,扩大农产品销售渠道。二是强化人居环境整治。深入贯彻全国村庄清洁行动现场会精神,全力实施好农村人居环境整治提升五年行动,加强保洁、督促激励等制度化长效化机制建设,推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级。三是强化乡村治理体系建设。乡村振兴部门要积极配合开展乡村治理试点示范创建工作,加强试点成果提炼总结、复制推广,加快健全乡村治理体系。四是强化厕所革命工作推进。根据省领导要求,9月底前市、县两级要尽快办理工作交接手续,要将台账数据、工作责任等交接清楚,确保工作平稳交接、稳步推进。最近国家下发“十四五”农村厕所革命的指导意见,省里也正在起草贯彻意见。考虑到我省卫生户厕普及率已较高,下一步工作的着力点是坚持数量服务质量、进度服从实效、全面巩固提升。除无人户外等特殊情况外,卫生户厕要实现全覆盖并建立长效功能发挥和长效管护机制。市、县两级要加快梳理排查出问题的整改,强化农村改厕与生活污水治理的配套衔接,推广适宜技术模式,健全建设和运营投入体系,强化责任落实、跟踪问效机制,确保这项民生工程走在全国前列。10月上旬,省里还将召开全省农村厕所革命现场推进会,强化部署动员、细化工作举措,大家要跟进抓好落实。五是加强干部队伍建设。市县基本完成了乡村振兴机构的挂牌和人员配置,机构改革后乡村振兴部门承接了乡村建设、乡村治理等不少新的职能,统筹协调任务也较重,而各级基本上都没有相应增加编制和人员,特别是县乡两级,处于落实任务的第一线,市县两级要注重加强基层机构建设和人员配备,要适时组织乡村振兴干部培训,各级党委和政府负责要建立乡村振兴联系点制度促进工作落实。

年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合村建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。

二、目标任务。

村党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:

(1)领导班子好,领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。

(2)党员干部队伍好,村工作者能够发挥党员带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。

(3)工作机制好,村党组织工作制度健全、运行规范,村党建工作协调机制完善。

(4)工作业绩好,村各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好,村群众和辖区单位村党组织的工作满意,村党组织得到村群众的拥护。

(一)切实加强村领导班子、干部队伍建设。

分工,及时发现、总结、了解、反映和解决村工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强村队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村干部队伍。

(二)扎实有效地抓好村党员的教育管理。

严格党的组织生活制度。定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,加强对入党积极分子的培养,做好从村民中发展党员的工作,至少发展2-3名党员。

(三)不断强化村服务功能。

全面推进村各项事业。村党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高村居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对村的认同感、归属感。

三、重点工作。

(一)关注村民的生活。村干部了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问。凡是市委、镇党委对需要救助的特困村民都有免费的治疗,干部并且及时通知到村民。

(二)全面开展农村居民医保工作。为了贯彻十x大以民为本的思想,村大规模的宣传声势,主动提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(三)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安村”。

(四)抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。

(五)抓好各个巷道的卫生工作,保持卫生整洁干净。

四、保障措施。

(一)加强组织领导,落实工作责任。各领导相互沟通相互联系,争取把我村的党建工作做到更好。

(二)深入宣传,营造氛围。加大对村党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过宣传标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与村党建活动的积极性。

(三)开展村各项活动,促进我村和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬村文化资源优势,引导更多的村居民参与村文化建设。

(四)及时总结经验,促进工作创新。认真研究村党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下村党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新村党建工作的方式方法和运行机制。总之,20xx年村党建工作要按照镇党委工作部署,结合我村的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,为推动村党建工作再上新台阶而不懈努力!

推进乡村振兴座谈会发言稿

作为xx镇青年人才党支部书记,我将以这次推进会为契机,充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义,用“五好五强化”的过硬举措,建强建优xx镇青年人才党支部,点燃乡村振兴“新引擎”,为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。

一是建好班子,强化领导力。坚持正确选人用人导向,全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中;坚持精干高效工作原则,组建支委班子,委员由熟悉党务工作的机关人员担任,具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径,明确责任分工,确保作用发挥,强化工作实效。

二是引好人才,强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上,持续动态摸底管理,健全完善青年人才信息台账,精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息,及时收集人才诉求,加强日常联系,把握普遍需求,提供精准服务,不断增强青年人才获得感和认同感。

三是育好苗子,强化战斗力。突出政治功能,认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式,提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能,创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式,提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道,党支部综合日常表现和群众口碑,每年单列发展党员计划,择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象,为镇村储备后备干部。

四是搭好平台,强化执行力。坚持党建引领,发挥组织优势,结合青年人才特点,搭建各类成长发展平台,引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作,增强人才交流互动,拓宽人才知识领域和视野,引导其提前进入角色,切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”,促进青年人才出成果,担重任。

五是结好对子,强化服务力。压紧压实责任,以党员领导干部帮促带为抓手,严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策,定期开展经验交流和帮促带工作,在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助,使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。

总之,xx镇青年人才党支部将精准把握职能定位,围绕实现规范化运行,狠抓工作落实,切实加强对青年人才的教育培训和日常管理,努力打造示范性、带动性强的过硬党支部,为激发农村党员队伍生机活力,壮大农村后备力量,助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。

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