巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话(专业12篇)

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话(专业12篇)

ID:8199571

时间:2023-12-29 23:34:14

上传者:琉璃

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巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料

同志们:

今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:

巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。

(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。

(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:

(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。

(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:

(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。

(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求,对第x轮巡察工作进行动员部署。下面,我代表县委讲三点意见:

中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”,将巡察上升到战略地位。

这些都为我们巡察提供了政治底气,我们必须咬定青山不放松,时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为根本政治任务。

(二)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望,书记多次听取巡察情况汇报,并作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划,把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。

通过前几轮巡察发现的问题来看,当前,仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此,巡察机构要勇担使命、主动作为,聚焦县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性,以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

(三)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不移深化政治巡察。换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察,既积累了经验,也树立了标杆。

移交县纪委监委问题x个,已立案x起,党纪政务处分x人,巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。

(一)突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。

要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节,严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治生态,增强人民群众获得感。

要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。

(二)注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》,按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问题底稿制度要求,建立台账,集中管理,统一移送。

要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,调动干部群众参与巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。

针对国有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度和可查性,今年我们将试行建立巡察质量考评制度,对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题,将约谈相关责任人。

同志们:

今天,我们召开会议,对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,统一思想、明确方向,推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸,推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作,局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》,明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求;一会儿,巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读,这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署,大家要认真领会,抓好贯彻落实。

下面,我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作,是落实上级党组巡视整改工作的具体举措,同时也是局党组作出的重要部署安排。对此,我们要有清醒的认识。

开展巡察工作,是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调,全面从严治党永远在路上。深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导,就必须要把党建设好,而加强党的建设,就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出,“开展巡视巡察,既是管党治党的重要内容,也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调,“开展巡视巡察,是全面从严治党,加强党的领导核心的体现,是推进党风廉政建设和反腐败工作,发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子,对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求,局党组始终以高度的政治自觉,认真坚决贯彻落实,并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用,推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作,是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记记在中央纪委七次全会上指出,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断,表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到,全面从严治党仍然任重道远。近年来,局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题,这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此,全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑,充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求,聚焦全面从严治党不懈怠,落实巡察要求不走样,以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作,是全面落实上级党组巡视整改要求,加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式,是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排,是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要,是增强人民群众获得感,厚植党的执政基础的现实需要,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,有着十分重要的意义。近年来,局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,加大违纪案件的查处力度,始终以“零容忍”的态度保持高压态势,反腐败工作取得了一定的成效。但是,我们也要清醒地看到,部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成,系统内“不能腐”的制度还未完全健全,顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作,就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求,主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作,主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节,把党的纪律和规矩挺在前面,以党的六大纪律为尺子,深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题,抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,推动全系统党的建设全面过硬。

党的十九大强调,要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作,就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡视职能定位,把坚决维护习近平总书记记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查,同时,立足巩固巡视成果,加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,是中央新一轮巡视工作的鲜明特点,是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展,政治巡视站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入,成效越来越明显,内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求,指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用,对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视,实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后,局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖,全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则,切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系,推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果,新《条例》与时俱进将这一成果写入,可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视,明确政治巡视要求,坚持政治巡视定位,就要正确把握政治与业务的关系,这是因为,没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作,表面上看是业务工作,但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作,无疑都要贯穿和体现着政治要求,都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作,首先要把好政治关,把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来,善于从具体业务工作看政治方向的偏差,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距,提高政治站位和政治觉悟,纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题,督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性,进一步把握形势任务,以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手,研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案,全面启动了第一批巡察工作,并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察,下一步全系统巡察工作要突出工作重点,按照“六个围绕、一个加强”工作要求,把握“三条标线”:即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”:即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法,确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向,提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向,以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标,增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平,明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题,注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果,加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实,强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年,根据上级党组巡视工作安排部署,局党组部署开展了未巡先改工作,在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后,局党组制定了53条具体整改措施,上报了巡视整改落实方案,党组书记xx同志作出了“督查认真整改,落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知,并组织开展了巡察试点工作,今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作,就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题,同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作,未巡先改,主动“对标”“对表”,高标准、严要求,不讲条件、不打折扣,深查细找,综合施策,逐一销号,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记记强调,整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”,是检验“两个责任”的重要标尺,是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效,关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力,全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督,用好问责武器,推动整改落实,发挥标本兼治的战略作用,确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上,体现到形成风清气正政治生态上,体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程,确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏,如期完成工作目标。这次动员会后,局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出,用2年左右的时间,在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标,局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察,在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见,既压实工作任务,又保持工作节奏。通过不懈努力,使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效,政治巡察进一步深化,巡察体系进一步完善,巡察质量进一步提高,成果运用进一步强化,监督合力进一步形成,为全系统全面从严治党提供有力支撑。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导,凝聚监督合力,推进上下联动,狠抓责任落实,确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制,加强各方的协调配合,进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作,认真落实交办的任务,及时处置移交的事项;巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能,跟踪巡察进展情况,确保巡察组既相对独立的履行监督职责,又能按照领导小组部署,步调一致,协同推动;巡察组全体干部特别是巡察组组长,要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正,严守纪律要求,依规依纪巡察,努力提高巡察监督本领,确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验;巡察对象应当自觉接受巡察监督,把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程,积极主动深入地抓好整改落实;贯彻党的群众路线,从群众中来,到群众中去,发动职工群众参与巡察,依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责,倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片,唤起管党治党政治担当;失责必问、问责必严,彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章,对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定,提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划(2018—2022年)》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则,将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段,落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任,巡察工作领导小组的组织实施责任,巡察组的巡察监督责任,有关部门单位的支持配合责任,以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”,通过追责问责倒逼责任落实,为巡察工作提供坚强保障,确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们,局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标,这既是自我施加的压力,也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来,提高政治站位,把准政治定位,压实工作任务,担负工作责任,进一步凝聚巡察监督合力,确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步,推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态!

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料

十九届四中全会强调,必须增强“四个意识”,“坚定四个自信”,做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治,首要的就是坚决做到“两个维护”。全会明确指出坚持和完善党的领导制度体系,具有标志性意义。要通过健全总揽全局、协调各方的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。xx镇党委和各级党员领导干部要增强“四个意识”,强化政治担当,落实政治责任,必须用实际行动践行“两个维护”。

第一,要以政治建设为统领。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策,是全面从严治党向纵深发展的内在需要,是坚持和加强党的全面领导的必然要求。一些单位、部门管党治党不力,根子就是政治上的“宽松软”。有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治监督,县委巡察组将坚持以党的政治建设为统领,突出“关键少数”,坚持问题导向,着力发现党员领导干部在坚定政治信念、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态方面存在的突出问题,以政治建设上的全面加强,推动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,引领带动党的建设质量全面提高。

第二,要坚决落实政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察来看,有的党组织履行管党治党政治责任不主动不自觉,重业务轻党建,压力传导层层递减,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。xx镇党委要扛起主体责任,党委书记作为第一责任人,要把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要准确把握全面从严治党形势任务,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,把“严”字长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实巡察整改责任,把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,党组织领导班子主要负责人要对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办,领导班子成员都要把工作、把职责、把自己摆进去,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。

第三,要确保中央政令畅通。中央决策,各方落实;目标既定,要在执行。从巡察来看,当前贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署还存在温差、落差、偏差。有的学习贯彻不及时不深入,有的表态多调门高、行动少落实差,有的搞形式主义、虚于应付,有的不担当、不作为、乱作为、假作为。县委第四巡察组将坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,加强对贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,总书记对湖南工作的重要指示精神,党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求等情况的监督检查。总书记强调,形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,省委、市委、县委对标中央精神,研究出台了集中整治形式主义官僚主义措施。xx镇党委要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求,着力解决落实中央重大决策部署反应慢、喊口号、搞变通,文山会海、督查检查考核过多过频,重留痕轻实绩,随意追责问责等突出问题,形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围,推动中央、省委、市委和县委决策部署一项一项变为实际行动、实际成果。

根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委第四巡察组将坚守政治巡察职能定位,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,紧扣“四个落实”,结合实际,把握特点,从严从实加强监督检查。

第一,检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,是否结合本单位实际抓好中央、省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。重点了解加强党的政治建设情况,是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严明政治纪律和政治规矩,自觉践行“两个维护”。重点了解党委发挥领导作用情况,是否发挥把方向、管大局、保落实作用,积极推动总书记关于湖南、本系统和本领域工作的重要指示精神,打好“三大攻坚战”等战略部署和推进机构改革等要求落实落地。重点了解落实深化改革决策部署情况,是否推进本单位机构、职能、人员全面融合,是否主动担起本系统、本领域的改革任务。重点了解党委防范化解重大风险情况,看党委是否牢固树立风险意识,建立完善风险防控机制,对发现的风险果断处置。

第二,检查落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党委落实全面从严治党主体责任情况,“一把手”是否认真履行第一责任人责任,做到敢抓敢管、严抓严管。重点了解镇纪委落实监督责任情况,是否坚持挺纪在前,加强对重点人、重要岗位、重点领域和关键环节的监督,依规依纪依法开展工作。重点了解领导干部廉洁从政情况,着力查找“提篮子”、搞利益输送等问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败问题。重点了解作风建设特别是落实中央八项规定精神情况,省、市“约法三章”后,党委是否坚决执行,是否仍然存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金,以及乱发滥补、公车私用、公款旅游等问题。是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担、衙门作风等形式主义、官僚主义问题。

第三,检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解领导班子建设情况,是否严格执行民主集中制,落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度;是否存在独断专行、搞“一言堂”和家长制等问题。重点了解选人用人和干部队伍建设情况,党委是否坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,强化政治把关,树立正确选人用人导向,是否存在任人唯亲、带病提拔等问题。重点了解机关党建情况,党委是否担起党建工作责任,是否存在党建业务“两张皮”,党建虚化弱化边缘化等问题。重点了解干部担当作为情况,党员领导干部特别是领导班子成员,是否勇于承担急难险重任务,是否存在干事创业精气神不足、患得患失、推诿扯皮等问题。

第四,检查落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改情况。重点检查中央第八巡视组和省委第四巡视组巡视反馈问题中涉及本轮被巡察对象的整改落实情况,看是否整改到位。重点了解党委落实整改主体责任情况,是否从政治高度重视整改,坚持从本级、自身改起,是否认真落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改工作,是否存在机构改革、班子调整后“新官不理旧账”的问题。重点了解镇纪委落实整改监督责任情况,是否认真履行巡视巡察整改监督责任,加强对党委主体责任的监督,是否及时处理巡视巡察移交的问题线索,认真处置审计、环保督察指出的突出问题,是否在主题教育中深入检视问题,认真开展x个专项整治,抓好整改落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,是否严肃追责问责。重点了解整改实效和建立长效机制情况,是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题,是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度有机结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,形成常态化、长效化机制。

勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,希望xx镇党委切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是党委书记带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。

第一,坚决支持巡察工作。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。xx镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程。

第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠xx镇党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向县委汇报巡察情况,按照县委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。xx镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。

第三,畅通巡察信访渠道。xx镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(x个月,起止时间:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),县委巡察组设专门值班电话:xxxx;邮政信箱:xx县xx号邮政信箱。每天受理电话的时间为x:xx至xx:xx,欢迎大家随时与我们联系。巡察组主要受理反映xx镇领导班子及其成员、村级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。xx镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四,加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委开展巡察,既是信任,也是考验。为增强监督的严肃性、协调性、有效性,xx镇党委领导班子和广大党员干部在自觉接受监督的同时,要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以更好地促使我们严明纪律和作风,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话范文

5月20日,工程院召开2021年党委巡察工作会议暨巡察进驻动员会。会议以“视频+现场”形式召开,院长、党委副书记、党委巡察工作领导小组组长路保平主持会议并传达集团公司2021年党组巡视工作会议精神,党委书记、副院长、党委巡察工作领导小组组长刘宝增出席会议并讲话,副院长、党委巡察工作领导小组副组长王敏生宣布巡察工作组成立及任命文件,副院长黄松伟,副院长、总工程师丁士东出席会议。

路保平指出,要深入学习贯彻集团公司党组巡视工作会议精神,扎实推动巡视工作质量迈上新台阶,牢牢把握政治巡视定位,始终把“两个维护”作为根本任务,紧扣新时代新阶段新任务,落实全面从严治党新要求;切实把准巡视监督重点,处理好“有形”与“有效”、“全面”与“重点”和“显性”与“隐性”的关系;完善联动贯通工作格局,坚持党组巡视与党委巡察上下联动,坚持巡视工作与其他监督贯通融合,坚持巡视工作与党史学习教育巡回指导同步推进;发挥标本兼治战略作用,持续深化中央巡视整改,构建巡视整改长效机制,强化巡视成果转化运用。要切实加大对巡视工作的支持保障力度,把抓好巡视巡察作为检验责任履行的“试金石”,把深化巡视作为提升监督效能的“助推器”,把巡视岗位作为培养锻炼干部的“大熔炉”。

刘宝增强调,要认真贯彻落实本次巡察工作的指导思想、组织领导、范围内容、时间安排、方法步骤和工作要求。

一要提高政治站位,充分认识开展巡察工作的重要意义。

开展巡察工作,是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措,要提高政治站位,统一思想认识,不折不扣地落实好中央、集团公司党组和院党委工作部署,准确把握新时代巡察工作的责任、使命和要求,坚定不移推动巡察工作深入开展。开展巡察工作,是巩固发展风清气正、干事创业政治生态的迫切需要,要通过开展党委巡察,及时发现基层党组织在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题,督促进一步提高认识,以更坚决的态度、更优良的作风、更扎实的工作,深入推进全面从严治党。开展巡察工作,是建设世界领先研究院的重要政治保障,要重点围绕集团公司党组、院党委重大决策部署,对基层党组织进行全面的政治体检,发现、解决影响我院高质量发展的深层次问题。

二要准确把握要求,确保巡察工作开好局起好步。

要把准巡察的政治定位,坚守政治监督定位不偏,紧扣新时代新阶段新任务,准确把握政治和业务的关系。要聚焦巡察重点,监督检查加强政治建设情况及德州所党委发挥作用情况,监督检查制度执行和风险管控情况,监督检查党组巡视、审计、党建考核等反馈问题整改情况。要探索积累巡察方式方法,统筹兼顾,线上巡察和实地检查同步实施,对重点问题重点巡察;始终把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;加大巡察方式方法和手段的创新力度,提升发现问题的能力和水平。

三要强化责任担当,努力提升巡察工作水平。

要压实巡察责任,巡察办要建立健全巡察工作责任落实机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度,传达落实好上级巡察工作有关部署和要求,协调好各方关系,确保工作顺利推进。纪检监督、组织人事、财务、审计、风险内控、党群综合等部门要探索建立巡前、巡中、巡后协作联动机制,发挥好大监督作用。巡察组要严格履职,坚持依纪依规巡察,严格按照授权开展工作,锤炼严实深细作风,高质量完成巡察工作任务。德州所要从讲政治的高度自觉接受巡察,全面支持配合好巡察组工作,要把接受巡察列入重点工作内容,要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改,推动基层党组织建设全面进步。要锤炼过硬队伍,做到党性强,做到作风硬,做到纪律严,做到业务精。要抓好巡察整改,压实巡察整改主体责任和监督责任,深化巡察成果运用。

根据院党委年度巡察工作安排,今年对德州所党委开展“狠抓落实”专项巡察。

院本部党支部书记在主会场,党委巡察组组长及成员,德州所党政领导班子成员,全体中层干部,部分职工代表在分会场参加会议。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话集合

首先,我代表市委、市人民政府和全市广大人民群众,热烈欢迎上级检查组到我市开展检查工作!刚才,上级检查组组长作了重要讲话,阐述了检查工作的重要性、主要任务和工作方法。副书记对贯彻党的十六大精神,建立和完善检查制度,大力开展检查工作提出了明确具体的要求。要认真学习,深刻理解。下面,我代表市委发表三点意见:

巡视工作是一项非常重要的工作。党的十六大报告提出,要“改革和完善党的纪律检查制度,建立和完善检查制度。“这是党中央在新形势新阶段推进党的建设,进一步加强党的监督,认真党的纪律,提高党的作风,是提高党的执政能力,是加强党建设的新制度和方式,加强领导建设,促进领导干部诚信自律,提高党的创造力、凝聚力和战斗力,意义重大。

首先,开展检查监督是贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的十六大指出,要改革和完善党的纪律检查制度,建立和完善检查制度。这是我党首次提出建立和完善检查制度,是我党正确总结经验、科学分析形势的重大理论创新和制度创新。十六大后,中央立即在全国范围内开展巡视工作,取得了扎实有效的成果。实践证明,巡视监督势在必行,意义重大。

再次,开展巡视监督,是加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,维护党的纪律和民主集中制原则,促进党风廉政建设和反腐败斗争,促进各级领导班子廉政勤政,保证党的路线、方针、政策和上级决议、决定的贯彻执行,必将为推进党的建设新的伟(更多精彩文章来自“秘书不求人”)大工程,实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四,开展巡视监督,是我们更好地履行职责,进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督,没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条真理。通过对各级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督,才能使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,工作上更加务实,才能使我们更好地履行职责,进一步做好工作,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此,巡视监督不仅是上级对我们领导干部的监督,也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求,同时也是广大职工群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理,我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性,把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

当前,正值我市凝聚力量,加快发展,实现“十一五”规划、加快建设新型农村和积极推进新型工业化建设的重要时期。这次巡视将着重就市委领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策,贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、处理改革和发展稳定等情况进行监督检查,对我市各项工作是一个极大的促进和推动,也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。在这里,我代表市委表个态:

一是要认真学习领会中央关于加强巡视工作的决策精神,充分认识开展巡视工作的重大意义,进一步提高思想认识,从讲政治的高度认真对待巡视工作,按照中央和上级的要求,积极支持、全力配合巡视组在市的巡视工作。

二是围绕不断提高我市各级领导班子的执政能力和领导水平,进一步强化理论学习,不断提高素质,主动接受职工群众监督,不断完善和改进工作方法,推进全市工作整体向前。三是认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作,自觉遵守廉洁从政的各项规定,特别是市委班子成员要自觉遵守党风廉政建设承诺,发挥好表率带头作用。

就我个人来讲,作为市委主要负责人和党风廉政建设的第一责任人,一要以立党为公、闻过则喜、善纳良言的态度,虚心听取并高度重视各方面的意见和建议;二要摆正摆好自己的位置,自觉接受党内外监督,自觉接受巡视组的监督,三要自觉运用巡视工作的成果加强自身建设,不断提高综合素质和领导水平;四要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,不断加大反腐倡廉工作的领导力度。

上级巡视组来市开展巡视工作,对我市各项事业的发展是一次有力的促进。各单位各部门要高度重视,切实支持和配合巡视组的工作。要围绕巡视组的工作任务和工作计划,精心组织,加强协调,主动协助巡视组加强同各单位各部门的联系,保证巡视组同干部职工群众接触的渠道畅通无阻。各单位各部门对巡视组要实事求是地反映情况,不搞形式主义,不做表面文章,确保巡视组能够了解到真实情况。市委已经决定由一名负责联系协调工作,市纪委、市“两办”、市委组织部作为配合巡视组工作的具体部门,要尽最大努力搞好服务,为巡视组提供良好的工作环境。巡视组的同志将列席市委、市的有关会议,还要召开各类座谈会,与干部职工群众个别谈话,查阅有关文件资料,了解有关情况,开展调查研究等。我们要精心组织,认真安排,为巡视组有效地开展工作创造条件。

同志们,开展巡视工作意义重大,我们要按照上级对巡视工作的各项要求做好工作,并以巡视工作为动力,努力把党的执政能力建设和党的先进性建设提高到一个新水平,为加快市发展提供更加坚强可靠的保证,促进全市三个文明与和谐社会建设更快更好地发展,早日实现全面建设小康社会的目标。

巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话材料

同志们:

根据区委巡察工作统一部署,八届区委第六轮巡察将对区xx局党组进行常规巡察。巡察工作由区委第x巡察组完成。刚才,组长xxx同志作了讲话,传达学习了区委开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察的主要任务、工作方式和有关要求。等一下,区xx局党组书记xxx同志还要作表态发言。下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展好这次巡察工作讲三点意见。

巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党中央围绕健全党和国家监督体系作出的战略性制度安排,是“党之利器,国之利器”。党的十九大明确提出“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”,赋予巡视巡察工作新的使命。十九大新修订的党章,在组织制度中专列一条对巡视巡察作出规定,使巡视巡察上升到了党的意志,成为全党必须严格遵循和坚决落实的重要组织制度。习近平总书记更是高度重视巡视工作,率先垂范,亲力亲为,在出席今年1月召开的中央纪委三次全会上,明确提出“要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖”的任务要求。前不久,总书记主持中央政治局会议,专门审议中央巡视工作领导小组情况报告时再次提出“要准确把握形势任务,深化监督规律认识,加强政治监督”等新的要求。党中央以鲜明的政治要求明确了新时代巡视巡察工作方向定位、目标定位,我们必须清晰地认识到,做好巡察工作是践行“两个维护”的必然要求;必须坚定不移地把巡察工作作为重大的政治任务,认真贯彻落实,确保同以习近平同志为核心的党中央思想一致、行动一致、步调一致。

今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好巡察工作意义重大、责任重大。xx局作为今年巡察工作的“开篇”第一站,凸显出区委对xx局的重视,凸显出xx局在推动我区全面建成小康社会伟大征程上的突出位置。xx局要深刻领会习近平总书记对巡视巡察工作的要求和区委的殷切期盼,切实提高政治站位,自觉接受政治巡察这项严格的“政治体检”,迅速地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,对标对表,紧密结合实际抓好贯彻落实,以实际行动践行“两个维护”的政治责任和政治任务,为实现区委八届八次全会确定的发展目标提供坚强的政治保障。

巡察工作能否顺利开展并取得成效,与xx局党组和广大党员干部的大力支持、密切配合是分不开的,要充分信任巡察组,强化自觉接受监督的意识,自觉接受“政治体检”,积极支持、大力配合、有序参与巡察工作。在巡察组开展巡察工作中,xx局党组要做到“三个切实”:

一是切实提高政治站位。对巡察工作重视与否,体现的是xx局党组和广大党员干部的党性观念强不强、责任担当够不够、直面问题的勇气大不大。要充分认识接受区委巡察是一次全面的“政治体检”和一场难得的纪律教育,是区委对xx局党组和广大党员干部的一次鞭策和考验,要充分信任区委巡察组,强化自觉接受巡察监督的意识,围绕巡察内容实事求是、客观公正地反映问题,做到态度坚决、旗帜鲜明。

二是切实加强主动配合。要积极配合区委巡察组开展工作,确定专职联络人员对接,及时提供相关材料,合理安排个别谈话,认真填写相关表格,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。对巡察组需要配合的事项,要积极主动做好安排。同时,要保证信访渠道畅通,密切关注舆情,制定工作预案,做好维稳工作。

三是切实抓好整改落实。巡而不改,不如不巡。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察组代表区委开展政治巡察,巡察反馈的意见是区委的要求,必须做到件件有着落,事事有回音。要把巡察整改摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,边巡边改、真整实改、全面整改,防止“巡而不改”“表态整改”“形式整改”。

特别强调一下,巡察期间,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的,区委将依据相关规定严肃追责。

巡察工作是一项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延。巡察干部是区委巡察工作的“主力军”和“冲锋队”,是政治体检的“体检员”,要以更高标准、更严要求锻造自身政治意志,严明政治纪律和政治规矩,坚决完成好区委交给的巡察任务。在开展工作中,巡察组要牢记以下三点:

一是保持对党的忠诚。巡察干部身处从严治党的一线,要牢记宗旨、不辱使命,坚决同区委保持高度一致,忠于组织、忠于职守。要始终把维护党的纪律、永葆党的肌体健康作为开展工作的根本出发点和落脚点,牢记党的服务宗旨,履行政治使命,挺直腰杆开展政治监督,该做的事一定要做,该说的话一定要说,要树牢“发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”的思想,勇于担当、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。

    二是保持客观公正。巡察中,既不能脱离实际、扩大标准歪曲事实、显示“权威”追求“成果”,也不能回避问题、缩小标准隐瞒事实、影响巡察工作“成色”。要讲究实事求是,客观公正,“真”发现问题,确保巡察经得起实践、人民和历史检验。要把“严、实、深、细”的作风贯穿于发现问题、线索的全过程,真正做到“真”发现问题和发现“真问题”。

三是保持廉洁自律。要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。要严格遵守区委巡察工作人员纪律规范,严禁接受吃请和馈赠,不搞特殊、不谋特权,任何时候都不触碰法纪红线,时刻守住干净干事的底线,守住保密这条“生命线”。

特别补充一点,巡察组是监督者,监督者更要接受监督。所以,也请大家对巡察组工作进行监督。如果发现巡察组成员存在违纪违规行为,可以向区委巡察办反映,也可以向上级党组织反映。同时,也欢迎大家对区委巡察工作多提宝贵意见建议。

同志们,20-年区委巡察工作新的征程已经开启,使命光荣、责任重大,大家要振奋精神,以时不我待的责任感、紧迫感,从严从实打好巡察监督这场硬仗,推动我区全面从严治党各项工作取得新进展、新突破、新成效,希望大家进一步凝聚共识,严肃认真,不折不扣完成好巡察工作各项任务。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话集合

同志们:

根据区委统一部署,2022年区委村级巡察巡察x组于本月正式进驻x镇开展村级巡察工作,时间为40天左右。下面,就开展好这次巡察工作,我讲三点意见。

巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。村级党组织是党的肌体的“神经末梢”,是贯彻落实党的路线方针政策的“最后节点”,此次巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、重要要求,把督促捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务,坚定不移深化政治巡察,着力打通全面从严治党“最后一公里”。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定,“村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督内容”。结合我区实际,开展村级巡察,进一步督促村级党组织落实管党治党政治责任,推动惠民利民政策在基层见到实效。

根据《x区委巡察工作领导小组办公室关于开展2022年区委村级巡察工作的通知》(x委巡〔2022〕x号)要求,我们巡察x组对x镇开展村级巡察,巡察主要有三项内容。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;

三是聚焦村级党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

重点检查镇村干部在落实异地扶贫搬迁、住房安全、基本医疗和养老保障、教育扶贫、政策兜底脱贫惠民政策过程中是否存在优亲厚友、雁过拔毛等腐败问题;在项目招投标过程中是否存在暗箱操作、化整为零等问题;在财政专项扶贫资金分配和扶贫项目实施中是否贪污挪用、截留私分、以权谋私、滥用职权等问题;在专项扶贫资金管理使用中是否存在专款不专用、违规拉用挪用,骗取、套取扶贫资金和私设小金库问题;是否存在以形式主义、官僚主义对待工作,是否存在懒政怠政、作风漂浮、履职不廉洁、行为不守纪等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风;是否存在涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等黑恶势力背后的腐败问题。

巡察期间,巡察组将充分运用查阅相关资料、开展问卷调查、实地察看项目现场、走访干部群众、开展个别谈话、受理群众来信来电来访等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。

x镇各行政村党组织及班子成员要提高政治站位,把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来,不断强化支持配合巡察监督的政治、思想和行动自觉,要认真搞好配合,全面、客观、真实地向巡察组报告有关情况、提供相关资料、反映存在的问题。通过开展巡察监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为全面从严治党提供有力支撑,发挥标本兼治战略作用。

x镇各行政村党组织及班子成员本着对党和人民高度负责的态度,实实在在汇报工作,客观真实提供情况,实事求是反映问题,为巡察组客观、全面、深入了解实情提供支持,决不以任何方式干扰巡察组开展工作。同时要求各位党员干部在巡察工作开展期间,合理安排工作,确保及时参加巡察组要求的各项活动,按时完成巡察组交办的各项任务。

要扎实推进巡察整改,x镇党组织要担负起整改主体责任,对巡察组提出的问题做到边巡边改,立行立改;要坚持把巡察成果运用到落实“两个责任”上,运用到解决突出问题、建立长效机制上,切实做好“后半篇文章”;要借力巡察促进发展,将巡察问题的整改转化为工作方法的改进和治理效能的提升,进一步提高政治站位、强化责任担当。

巡察期间,巡察组将严格按照《中国共产党巡视工作条例》《x区委巡察工作实施办法》和《x区委巡察组工作规则》等有关规定,积极依靠被巡察党组织,依纪依规开展巡察工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。巡察组将严格落实中央八项规定精神,希望大家监督我们的工作。

巡察组对x镇开展村级巡察期间,设有专门办公地点在x镇人民政府办公楼四楼,电话是x,欢迎大家随时与我们联系。

市委第二巡察组组长在巡察市委老干部局工作动员会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据市委巡察工作统一部署,从今天开始,市委第二巡察组将对市委党校、市委老干部局、市档案馆党委开展为期3个月的常规巡察。下面,我代表市委巡察组讲三点意见。

第一,提高认识、提升站位,深刻领会巡察的重要意义。

党的十八大以来,习近平总书记亲自研究部署,多次发表重要讲话,作出重要指示批示,站在党和国家全局高度、全面从严治党战略高度、党的自我革命政治高度,从政治巡视的基本概念、根本任务、价值取向、基本原则、监督重点、监督标准、监督路径等方面,对巡视工作作出一系列重要论述,推动巡视理论体系不断创新发展,为新时代巡视工作高质量发展提供了根本遵循。巡察是巡视的重要组成部分,是巡视的延伸和拓展。对于总书记的重要讲话精神,我们要深入学习领会、认真贯彻落实,准确把握政治巡察内涵要求。

一是要准确把握政治巡察的基本概念。习近平总书记明确指出,巡视要紧扣被巡视单位履行党的领导职能责任加强政治监督。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。2020年中办印发了《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,正式以党内规范性文件形式将这一概念固化下来。具体包含四个方面内涵:一是明确了派出主体是上级党组织。巡视巡察是市委老干部局履行全面从严治党主体责任的重要抓手,是对市委老干部局的全面监督。在党和国家监督体系中,党组织自上而下的监督是最有效的,这也是巡视权威性、严肃性和有效性的重要来源。二是明确了监督对象是下级党组织和党员领导干部。监督对象主要是市委老干部局直接管理的党组织领导班子及其成员,这是由“关键少数”在党的事业中的地位和作用决定的。抓住了“关键少数”,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”,才能真正管好“绝大多数”。三是明确了监督内容是履行党的领导职能责任情况。党的领导责任是最重要的政治责任,只有聚焦党的全面领导、聚焦权力和责任开展政治监督,巡察工作才会有生命力。四是明确了巡视巡察的本质是政治监督。这是巡视巡察区别于其他监督检查的重要标志,充分体现了巡视巡察具有独特的政治优势、政治权威、政治要求,决定着巡视工作的方向、地位和作用。

二是准确把握政治巡察的根本任务。习近平总书记指出,巡视要坚持政治定位,聚焦“两个维护”根本任务。“两个维护”不能停留在口头上,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。巡视巡察作为政治监督的重要方式、有效方式,根本目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,最终实现“两个维护”。对市委老干部局来讲,坚持把习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为根本遵循,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处就是践行“两个维护”的具体体现。政治巡察要把“两个维护”作为根本任务,深入发现和纠正政治偏差,督促被巡察党组织切实加强党的政治建设,引导党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,确保执行不偏向、不变通、不走样。

三是准确把握政治巡察的价值取向。习近平总书记强调指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,增强群众获得感。在听取巡视情况汇报时,总书记进一步强调,要全面贯彻巡视工作方针,巩固深化政治巡视,突出巡视工作政治性和人民性。巡视巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。赵乐际同志在全国巡视工作会议上指出,巡视是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合,既是强化自我监督的重要手段,也是践行群众路线、密切党和群众血肉联系的有效途径。巡视巡察工作是重要的政治工作,实质也是民心工作。市委老干部局主要职责是贯彻落实中央关于离退休干部工作的方针政策及省委、市委具体要求,结合实际提出贯彻落实建议,指导全市离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设工作,加强离退休干部党员教育管理等。开展政治巡察,要把坚持党对老干部工作的领导和坚持以人民为中心的发展思想结合起来,把群众反映强烈的问题作为主攻方向,既要推动解决单位内部干部职工反映较多的问题,更要推动解决人民群众对本单位工作反映强烈的问题,督促被巡察党组织将自身工作,与社会需求和人民向往有机融合起来。

第二,把准方向、把握重点,严格落实巡察的具体要求。

市委巡察组将坚守政治监督定位,把“两个维护”作为根本任务,紧盯被巡察党组织职能责任,突出领导班子和“关键少数”,针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾,精准开展监督,深入查找政治偏差。巡察监督重点聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设,着力发现和推动解决存在的突出问题。

重点了解履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策部署情况。

重点了解担当尽责、为民服务情况;

重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况;

重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况;

重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

三是聚焦基层党组织建设。重点了解基层党组织建设情况;

重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况;

重点了解履行管党治党政治责任情况。

二看诚信政府建设、打造“履约践诺”的信用环境情况;

三看司法权力运用、打造“公平公正”的司法环境情况;

四看行政执法权力运用、打造“文明规范”的执法环境情况;

五看审批权力运用、打造“阳光便利”的审批环境情况;

六看监管权力运用、打造“简约高效”的监管环境情况;

七看规范中介服务,打造“中立诚信”的中介环境情况;

八看整治幕后交易、打造“公平竞争”的经营环境情况;

九看干部担当作为、打造“用心贴心”的政务服务环境情况。

第三,同向发力、同题共答,确保完成巡察的各项任务。

习近平总书记指出,领导干部要自觉主动接受监督,对党忠诚老实,党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督,党组织也决不能以任何理由而放松监督。市委决定对市委老干部局开展巡察,是对市委老干部局领导班子和党员干部的关心爱护。市委巡察组代表市委进行巡察监督,肩负着市委的重托和信任,将坚决落实政治巡察要求,与市委老干部局领导班子一起,共同完成好市委交给的共同政治任务。

第一,要支持配合巡察工作。市委老干部局领导班子及成员,要强化自觉接受监督意识,把接受这次巡察作为自觉增强“四个意识”、践行“两个维护”的过程,要积极配合巡察组开展工作,以巡察为契机,推动各项工作更加有效开展。一定要带头作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。要成立专门的联络组,积极协助配合巡察组开展工作。要制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题的干部群众和市场主体、整改不力或者拒不整改的,将依照有关规定严肃追责。

对有问题而不主动向组织说明的,一经查实,依规依纪依法从严处理。

对巡察后反馈的问题,要举一反三,堵塞漏洞,建立长效机制,推动全面整改。立行立改办理情况要及时通报市委巡察组,市委巡察组将作为重要情况报告市委。对巡察整改落实情况,市委巡察办将适时组织开展监督检查。

市委巡察组将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,严格落实“三个区分开来”要求,严守职责边界,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责。力戒形式主义、官僚主义,坚决避免加重基层和干部负担。严格遵守党的纪律,落实中央八项规定及实施细则精神,维护巡察队伍良好形象。请大家对我们进行监督。

我就讲这些,谢谢大家。

市委巡察组组长在教育局巡察工作动员会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委巡察工作领导小组的安排部署,市委第一巡察组从今天开始到x月x日,利用两个月的时间,将对教育局党组和党员领导干部开展巡察工作。本次巡察是x届市委的第x轮巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的就是要大家认识巡察工作的重要意义,明确巡察工作的内容、方法,共同完成好这次巡察任务。下面我讲三点意见。

一、统一思想,充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是加强党内监督的重要方式,是全面从严治党战略部署的重要内容,是“国之利器”、“党之利器”。近年来,巡视工作在坚持中深化,在深化中坚持,定位越来越准确,作用越来越明显,震慑作用持续增强,彰显了巡视监督制度的强大威力。巡察则是巡视向市、县和基层党组织的延伸,是夯实基层党组织管党治党政治责任的具体举措。市委高度重视巡察工作。去年,市委组建了x个巡察组,对x个县(市)的x个乡镇开展了常规巡察,对x个县(市、区)换届风气进行了专项巡察,发现了一批问题线索,巡察利剑作用初步彰显。在积极探索实践的基础上,按照中央和省委要求,今年初,我市率先在全省完成了巡察机构和巡察队伍的组建任务,标志着我市巡察工作全面铺开。这是实现巡视监督全覆盖的重要制度创新,对于推进全面从严治党、持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、营造风清气正的政治生态具有十分重要的意义。

全面从严治党,必须管全党、治全党,推进管党治党和党内监督全覆盖、无盲区。习近平总书记明确提出:要不断与时俱进,推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。但是,按照党章和巡视工作条例规定,中央巡视到省、延伸到市,省委巡视到市、延伸到县,目前对市直单位和县直单位、乡镇、农村还存在监督盲区。市直部门在贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署中发挥着承上启下的重要作用。近年来,不少地方都探索开展了对市直单位的巡察工作。通过巡察,基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和“宽、松、软”问题及时得到纠正,一些损害群众贴身利益的不正之风和腐败分子得到处理。实践表明,巡察工作如同巡视一样,能够深入发现问题、形成有力震慑,成为党内监督的一把利剑,在管党治党中发挥重要作用。

有的管党治党责任意识不强,重发展、轻党建,重业务、轻政治;

有的党内政治生活不正常,搞“家长式”、“一言堂”;

有的忽视日常管理,不注重抓早抓小,纪律没有真正严起来;

有的存在好人主义、搞一团和气,对党员干部存在的问题不愿管、不敢管,对一些苗头性、倾向性问题未能及时制止纠正。一些纪检组织没能全面履行党章赋予监督、执纪、问责的职责,没有切实维护起党章党规党纪的严肃性,执行“四种形态”不够。特别是一些派驻纪检组没有真正起到“探头”作用,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,该问责的不问责,甚至帮人说情销案。开展巡察,就是要及时发现落实“两个责任”方面存在的问题,让领导干部时刻绷紧责任这根弦,知道自己肩负的职责,明确该干什么、必须干什么,使“两个责任”成为硬约束,倒逼“两个责任”落地生根,切实做到守土有责、守土尽责,推动管党治党从“宽、松、软”转向“严、实、硬”。

有的“四风”问题禁而不绝,腐败现象潜滋暗长;

有的干部干事创业精力不集中,不作为、慢作为、乱作为,滥用权力,侵害群众利益;

一些地方和单位干群矛盾突出,信访量较大,等等。这些都严重背离党的宗旨,侵蚀党在基层的执政基础,损害党和政府在人民群众中的公信力,消减了人民群众对反腐倡廉和改革发展的受益感。因此,非常有必要以巡察工作为抓手,把监督执纪的压力传导下去,有效破解“上边九级风浪、下面纹丝不动”这一难题,促进基层政治生态的不断改善和党风政风的明显好转。

二、突出重点,扎实有序开展巡察工作。

巡察是对基层党组织的“政治体检”,作风建设的“综合会诊”。市级巡察以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,紧抓重点人、重点事、重点问题,实现市级巡察全覆盖、常态化。

六是要深入了解贯彻落实市委、市政府决策部署情况,看党组(党委)班子及其成员责任担当意识强不强,是否存在贯彻落实不坚决、搞变通问题,是否存在慵懒散拖、“为官不为”等不作为、不担当问题,是否存在恃权自重、设租寻租、吃拿卡要等“中梗阻”问题,是否存在对历史遗留问题故意隐瞒、视而不见、不主动纠正等问题。同时,巡察组对反映单位领导干部的其他重要问题,也要了解掌握。

巡察组将充分运用多种手段和方式,通过与领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报,列席有关会议,明察暗访、开展专项检查、抽查核实等方式开展工作,并对干部群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。我们将坚持以事实为依据,以客观公正、严肃慎重的态度,严格工作程序和权限,全面履行巡察职责,做到不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,不就巡察中发现的重大问题作个人表态。

巡察组主要受理反映被巡察单位领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信、来电、来访。涉法涉诉、征地拆迁、个人诉求等不属于巡察受理范围的信访问题,将按《信访工作条例》规定转有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设置了专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和意见箱,欢迎大家随时与我们联系。

三、统筹协调,共同完成好巡察任务。

坚决落实政治巡察各项要求,完成好今年第一轮巡察任务,是市委第一巡察组和教育局党组共同的政治责任。巡察组将紧紧依靠局党组开展工作,加强与教育局党组主要负责同志的工作沟通,密切联系广大干部群众,广泛听取各方面意见。在此,向教育局党组领导班子提出三点希望:

对巡察工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望教育局党组领导班子统一思想、提高认识,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。要牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程,对巡察组交办事项和反馈意见,要明确责任、强化整改,坚持抓早抓小、即知即改、立行立改、全面整改,担负起巡察整改的主体责任,并按要求公开整改情况,接受党内和社会监督。

要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围、信访接待地点和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党委和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部存在的问题,积极支持巡察组开展工作。在支持、配合做好巡察工作的同时,要更加扎实地做好本职工作,保证本单位各项业务工作有序推进。

市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视,要求巡察工作人员严格执行巡视工作“六严格”、“五严禁”和关于改进作风的若干规定和十条禁令,严肃政治纪律和政治规矩,严肃保密纪律、廉洁纪律,坚决做到“五个决不允许”,即:决不允许违反组织规定、组织程序,决不允许耍威风、搞特权,决不允许跑风漏气、打探说情,决不允许接受任何形式的宴请和馈赠,决不允许借巡察之机谋取私利。我们将认真按照市委要求,严格遵守各项纪律,希望教育局党委配合巡察组执行落实好有关规定,也欢迎广大干部群众对我们进行监督。

同志们,做好巡察工作,意义重大,责任重大。我们相信,有市委的坚强领导,有局党组领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,x届市委第x轮巡察工作一定能够圆满完成!

谢谢大家!

在巡察进驻动员会上的讲话范文

首先,非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训,使我感受颇深、受益匪浅,增长了见识,拓宽了视野,进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理,特色鲜明,安排紧凑,内容丰富,既体现了党的十九大新精神新要求,又紧密结合实际,具体务实,具有很强的指导性、针对性和可操作性,为我们做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我们将认真学习领会,搞好消化吸收,切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风,努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求,下面,就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

第一个方面:强化组织领导机制,严格落实主体责任。

健全区委总体抓、把关定向,区委主要领导亲自抓、强力推动,领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制,有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”:

1、严把“方向关”。区委突出政治站位,牢牢把握政治方向,实施强有力领导,先后11次召开常委会,就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为,高位推动,亲自审定巡察方案,确定巡察单位;4次召开书记专题会,听取巡察汇报,提出明确要求;亲自召集有关部门研究整改落实;针对共性问题,亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进,每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会,明确任务目标和工作要求;巡察期间召开中期推动会,听汇报、做点评、抓督促;巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会,深入研究重点人、重点事、重点问题,提出处置意见,努力使靶向更加精准,方向更加明确。

2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节,严密工作流程,严格按时间节点推进,正确处理质量与效率的关系,既不一味的赶进度影响质量,也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制,巡察期间巡察办随机进行巡回督查,及时向领导小组汇报,指导巡察组开展工作,协调解决相关问题。建立了工作日报制度,各巡察组每天记录工作情况,巡察办每周一汇总,报领导小组组长,随时掌握工作动态,及时发现和纠正问题,对进展缓慢的及时督促提醒,倒逼责任落实。

3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向,要求巡察组在准备环节注重搜集问题,在了解环节注重突破问题,在报告环节注重反映问题,在反馈环节注重直指问题,在移交环节注重跟踪问题,在整改环节注重解决问题。在工作要求上,坚持“五个不放过”,即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过,问题不突出不明显不放过,线索梳理不清不放过,整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的,热情帮助指导,共同分析研究,明确巡察重点;对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的,严肃批评不留情,压实责任不放松。

4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任,狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”,即:跟进被巡察党组织,反馈时直接找书记说事,一针见血,指名点姓;跟进纪检机关,及时了解问题线索处置情况;跟进组织部门,及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况;跟进区委、区政府有关部门,及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式,推进整改落实。“三单”,即:督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单;“五账”,即:建立整改台账,实行报账、交账、转账、查账、销账管理;“一评估”,即:探索建立巡察整改评估机制,实行满意度测评,对整改不到位、群众不满意的,问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁犯错,谁负责”的原则,对巡察发现的问题,该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理,让失责必问、问责必严成为常态。

5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部,作为提高巡察工作质量的重要抓手,要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台,把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求,我们严格干部选用标准,提高准入门槛,建立了“组长库”、“人才库”,优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长,各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前,领导小组根据现实表现和工作业绩,实事求是作出鉴定,经领导小组组长、副组长签字后,分别向区委组织部和所在单位党组织反馈,并归入干部人事档案,作为干部考核使用的重要依据。今年以来,区委提拔重用从事巡察工作的干部13人,其中处级11人、科级2人,形成了鲜明的用人导向。

6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍,建立了“三承诺”制度,与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书,立下“军令状”。严格把握巡察权限,坚持“六个不能做”,即:不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上,坚持“三不两防”,即:不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度,亮明纪律红线,确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

第二个方面:建立协调推动机制,发挥中枢职能作用。

区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能,健全“四项机制”。

1、建立信息保障机制。一是突出共性,列出负面清单。围绕“三大问题”,对照《党章》、党纪条规和法律法规规定,细化分解,列出300多项负面清单,逐条对照检查,给被巡察单位“画像”,确保画的“真”,画的“准”,画的“具体”。二是突出个性,广泛收集信息。巡察前,注意把握巡察单位的个性差异,围绕特定对象、特定行业、特定任务,拟定详细的调阅材料清单,全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定;了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况;了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况;了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题,巡察办及时商请有关部门协助,发挥专门机关的专业特长和职能优势,破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如,针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题,商请国资委等部门提供政策依据;针对发展党员、支部换届等问题,商请组织部门解答相关问题;针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题,商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动,做到耳聪目明,形成合力。

3、建立教育培训机制。每轮巡察前,我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性,以深化政治巡察为主题,围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署,聚焦“三大问题”,确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性,结合巡察工作实际,请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题,有针对性的进行专题授课。突出灵活性,每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流,解疑释惑。突出实效性,培训结束后,采取分组讨论、集中研讨等方式,集思广议,找准发现问题的方法和路径,明确方向和目标,避免走弯路。通过现场教学,事例印证等形式,学理论、学政策,学方法、学技巧,增强培训效果。

4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息,突出把握好三个环节:一是研判“风向标”。进驻前,组织召开专题研讨会,结合巡察单位特点,提前分析研判,抓住主要矛盾、核心问题,找准突破口和主攻方向,确保靶向精准,指向明确,有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案,明确重点任务,按照先易后难、先重点后一般的原则,层层推进,确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判,对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的,采取“点穴式”方法,直奔主题,及时掌握情况,在关键点上求突破。比如在巡察某镇时,对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题,巡察组第一时间到达现场,通过实地测量、拍照录像等方式,及时固定证据。对线索不具体、不明确,判断其可能存在问题的,抓住不放,深挖细查,必要时杀个“回马枪”,实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时,对反映该单位国有资产产权不清问题,果断决定重新组织力量深入了解,发现该单位在与某公司合作开发项目中,存在国有资产流失风险。通过统筹谋划,深入分析,备足弹药,谋定而后动,出手不空手。

第三个方面:健全问题线索处置机制,提升巡察实效。

重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后,针对发现的问题,全面梳理,严格问题线索分类处置,整理成完整的材料,包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等,确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚,依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况,领导小组组长全程参加,集中研究,严格把关,对重要线索提出处置意见和相关要求;对线索不具体、指向不明确,需补充材料固定的,延伸调阅相关材料,做进一步了解;对超出巡察范围的,移交有关部门快查快处,保证了线索质量,确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序,由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书,分别设立台账。巡察结束后,巡察组及时“交账”,巡察办跟踪了解,定期“对账”,实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”,对巡察移交的线索优先办理,快查快处,实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索,特别是突发性、敏感性问题,形成专报,及时报告。

总结一年来的巡察开展情况,我们虽然做了一些工作,但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距,巡察工作节奏还不够快,创新突破能力还不够强,成果运用还不够充分,干部群众参与度还不够高。下一步,我们将深入学习贯彻实党的十九大精神,认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求,虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法,以此次全市巡察干部集中培训为契机,创新方式方法,深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导、多帮助,为我们传经送宝,促进我区巡察工作再上新水平。

市委第五巡察组组长在对市场监督管理局开展巡察工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署,以巡察工作为抓手,深入推进全面从严治党。

习近平总书记指出,……。总书记关于巡察工作的重要指示,为开展巡察指明了正确方向,提供了根本遵循。

这次对市市场监督管理局开展巡察,体现了市委对市市场监督管理局的高度重视,是对市市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市市场监督管理局党组和各级党员领导干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设“五个x”贡献力量。

二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处。

巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;

在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。

是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;

党组是否加强对党建工作的领导和指导;

是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题,坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。

是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;

是否严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督;

是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;

重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。

三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察工作任务。

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委巡察组和市市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《中共x市委巡察工作暂行办法》的规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。

对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况,市委将适时开展巡察“回头看”,确保巡察成果落地。

市市场监督管理局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《中共x市委巡察工作暂行办法》的规定,巡察组主要受理反映市市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访,重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,巡察组将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。

各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察市市场监督管理局期间(x个月,起止时间:x月x日至x月x日),设专门的值班电话和电子信箱,同时在市市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱,巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的x点半到每天下午的x点半,欢迎大家与我们联系。

市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,严格遵守党的纪律,请市市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。

同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!

谢谢大家!

市委第二巡察组组长在巡察市委老干部局工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

根据市委巡察工作统一部署,从今天开始,市委第二巡察组将对市委党校、市委老干部局、市档案馆党委开展为期3个月的常规巡察。下面,我代表市委巡察组讲三点意见。

第一,提高认识、提升站位,深刻领会巡察的重要意义。

党的十八大以来,习近平总书记亲自研究部署,多次发表重要讲话,作出重要指示批示,站在党和国家全局高度、全面从严治党战略高度、党的自我革命政治高度,从政治巡视的基本概念、根本任务、价值取向、基本原则、监督重点、监督标准、监督路径等方面,对巡视工作作出一系列重要论述,推动巡视理论体系不断创新发展,为新时代巡视工作高质量发展提供了根本遵循。巡察是巡视的重要组成部分,是巡视的延伸和拓展。对于总书记的重要讲话精神,我们要深入学习领会、认真贯彻落实,准确把握政治巡察内涵要求。

一是要准确把握政治巡察的基本概念。习近平总书记明确指出,巡视要紧扣被巡视单位履行党的领导职能责任加强政治监督。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。2020年中办印发了《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,正式以党内规范性文件形式将这一概念固化下来。具体包含四个方面内涵:一是明确了派出主体是上级党组织。巡视巡察是市委老干部局履行全面从严治党主体责任的重要抓手,是对市委老干部局的全面监督。在党和国家监督体系中,党组织自上而下的监督是最有效的,这也是巡视权威性、严肃性和有效性的重要来源。二是明确了监督对象是下级党组织和党员领导干部。监督对象主要是市委老干部局直接管理的党组织领导班子及其成员,这是由“关键少数”在党的事业中的地位和作用决定的。抓住了“关键少数”,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”,才能真正管好“绝大多数”。三是明确了监督内容是履行党的领导职能责任情况。党的领导责任是最重要的政治责任,只有聚焦党的全面领导、聚焦权力和责任开展政治监督,巡察工作才会有生命力。四是明确了巡视巡察的本质是政治监督。这是巡视巡察区别于其他监督检查的重要标志,充分体现了巡视巡察具有独特的政治优势、政治权威、政治要求,决定着巡视工作的方向、地位和作用。

二是准确把握政治巡察的根本任务。习近平总书记指出,巡视要坚持政治定位,聚焦“两个维护”根本任务。“两个维护”不能停留在口头上,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。巡视巡察作为政治监督的重要方式、有效方式,根本目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,最终实现“两个维护”。对市委老干部局来讲,坚持把习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为根本遵循,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处就是践行“两个维护”的具体体现。政治巡察要把“两个维护”作为根本任务,深入发现和纠正政治偏差,督促被巡察党组织切实加强党的政治建设,引导党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,确保执行不偏向、不变通、不走样。

三是准确把握政治巡察的价值取向。习近平总书记强调指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,增强群众获得感。在听取巡视情况汇报时,总书记进一步强调,要全面贯彻巡视工作方针,巩固深化政治巡视,突出巡视工作政治性和人民性。巡视巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。赵乐际同志在全国巡视工作会议上指出,巡视是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合,既是强化自我监督的重要手段,也是践行群众路线、密切党和群众血肉联系的有效途径。巡视巡察工作是重要的政治工作,实质也是民心工作。市委老干部局主要职责是贯彻落实中央关于离退休干部工作的方针政策及省委、市委具体要求,结合实际提出贯彻落实建议,指导全市离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设工作,加强离退休干部党员教育管理等。开展政治巡察,要把坚持党对老干部工作的领导和坚持以人民为中心的发展思想结合起来,把群众反映强烈的问题作为主攻方向,既要推动解决单位内部干部职工反映较多的问题,更要推动解决人民群众对本单位工作反映强烈的问题,督促被巡察党组织将自身工作,与社会需求和人民向往有机融合起来。

第二,把准方向、把握重点,严格落实巡察的具体要求。

市委巡察组将坚守政治监督定位,把“两个维护”作为根本任务,紧盯被巡察党组织职能责任,突出领导班子和“关键少数”,针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾,精准开展监督,深入查找政治偏差。巡察监督重点聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设,着力发现和推动解决存在的突出问题。

重点了解履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策部署情况。

重点了解担当尽责、为民服务情况;

重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况;

重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况;

重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

三是聚焦基层党组织建设。重点了解基层党组织建设情况;

重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况;

重点了解履行管党治党政治责任情况。

二看诚信政府建设、打造“履约践诺”的信用环境情况;

三看司法权力运用、打造“公平公正”的司法环境情况;

四看行政执法权力运用、打造“文明规范”的执法环境情况;

五看审批权力运用、打造“阳光便利”的审批环境情况;

六看监管权力运用、打造“简约高效”的监管环境情况;

七看规范中介服务,打造“中立诚信”的中介环境情况;

八看整治幕后交易、打造“公平竞争”的经营环境情况;

九看干部担当作为、打造“用心贴心”的政务服务环境情况。

第三,同向发力、同题共答,确保完成巡察的各项任务。

习近平总书记指出,领导干部要自觉主动接受监督,对党忠诚老实,党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督,党组织也决不能以任何理由而放松监督。市委决定对市委老干部局开展巡察,是对市委老干部局领导班子和党员干部的关心爱护。市委巡察组代表市委进行巡察监督,肩负着市委的重托和信任,将坚决落实政治巡察要求,与市委老干部局领导班子一起,共同完成好市委交给的共同政治任务。

第一,要支持配合巡察工作。市委老干部局领导班子及成员,要强化自觉接受监督意识,把接受这次巡察作为自觉增强“四个意识”、践行“两个维护”的过程,要积极配合巡察组开展工作,以巡察为契机,推动各项工作更加有效开展。一定要带头作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。要成立专门的联络组,积极协助配合巡察组开展工作。要制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题的干部群众和市场主体、整改不力或者拒不整改的,将依照有关规定严肃追责。

对有问题而不主动向组织说明的,一经查实,依规依纪依法从严处理。

对巡察后反馈的问题,要举一反三,堵塞漏洞,建立长效机制,推动全面整改。立行立改办理情况要及时通报市委巡察组,市委巡察组将作为重要情况报告市委。对巡察整改落实情况,市委巡察办将适时组织开展监督检查。

市委巡察组将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,严格落实“三个区分开来”要求,严守职责边界,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责。力戒形式主义、官僚主义,坚决避免加重基层和干部负担。严格遵守党的纪律,落实中央八项规定及实施细则精神,维护巡察队伍良好形象。请大家对我们进行监督。

我就讲这些,谢谢大家。

巡察组组长在巡察X区行政审批局党组工作动员会上讲话提纲完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视、严格要求。市委巡察组将带头落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守党的纪律和巡察工作有关规定,请大家对我们进行监督。我就讲这些,谢谢大家。

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