ID：8219039
时间：2024-01-02 19:05:29
上传者：薇儿月工作总结是每个月结束时对过去一个月的工作进行总结和概括的一种重要材料。希望大家能通过阅读这些范文，提升自己的写作水平和总结能力。
面对脱贫攻坚、追赶超越的艰巨任务，必须持之以恒地抓纪律，坚持不懈地转作风，以严明的纪律保证优质的服务，以过硬的作风保证优良的业绩。具体应抓好以下几点:。
(一)加强党的建设，不断增强政治意识。坚持全面从严治党，继续推进“两学一做”常态化，做好抓党建促脱贫攻坚、抓党建助力追赶超越工作。局领导班子成员、局属单位、各股室负责人及全体党员，要充分发挥模范带头作用，以良好的党风带动政风、行风的转变。特别是近期局属二级单位的个别负责人无故不参加机关会议和集体活动，爱摆架子、拉官腔，这种不良现象必须根除。全体同志都要保持政治定力，站稳政治立场，在思想上、行动上始终和上级保持高度一致。做到有令必行，有禁必止，确保政令统一。要紧紧围绕全县发展大局，牢记责任，不辱使命，积极担当，主动作为。坚决纠正集体活动不参加，集体观念、荣辱观淡漠，有意见不通过正常渠道向组织和领导提出，而是当面一套、背后一套，玩个人小聪明的不良现象，解决部分党员干部心胸狭窄、境界不高的问题。坚决纠正贪图安逸，不愿担当，遇见困难绕道走，遇见名利齐伸手的不良现象，解决一些党员干部朝气不足、不思进取、安于现状、慵懒散拖、工作懈怠的问题。
(二)加强廉洁教育，不断增强廉洁意识。利用宣传栏、报告会、专题片等多种形式，搞好干部教育，使廉洁成为每个党员干部的自觉行动。全体同志都要坚持一心为公，管好钱、用好权。要坚决整治不给好处不办事，给了好处乱办事的不良现象，解决部分党员干部工作标准不高，责任意识缺失的问题。坚决整治门好进、脸好看、事难办的不正之风，解决部分党员干部工作效率低下、办事拖拉、高高在上、官僚作风的问题。
(三)加强执纪监督，不断增强规矩意识。局党组纪检组要运用好监督执纪的“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，并采取提醒教育、诫勉谈话等措施，加强对党员干部的日常监督，做到防微杜渐。全体干部都要自觉将纪律和规矩挺在前面，严格执行各项禁令，坚决做到不说出格的话，不做违规的事，不做有损党员形象、有损财政干部队伍形象的事。坚决整治无视工作纪律和规章制度，无故迟到或不上班，以及上班无所事事、外出闲转爬山、玩电脑、干私活等不良风气，解决部分党员组织纪律观念缺失的问题。坚决整治搞团团伙伙、吃吃喝喝、不正常关系圈的人和事，解决部分党员干部无视政治纪律、政治规矩的问题。
(四)加强效能督查，不断增强服务意识。全体财政干部要把服务摆在更加突出的位置，换位思考、放低身段，主动服务、优质服务，以良好的服务提升财政干部队伍的整体形象。要全身心地投入到工作中去，对上级安排的事项和领导交办的任务，雷厉风行、不等不靠、抓紧落实、提高效率，做到件件有回音、有反馈、有结果。对不作为、慢作为、乱作为的人和事，以及上班时间打游戏、看影视剧、故意刁难外来办事人员等严重影响财政干部形象的行为，要上报纪检部门立案审查、严肃处理。对接到的反映干部作风方面的投诉、举报，要严肃查处、决不姑息。
同志们，发展重任在肩，形势催人奋进。我们要提振精气神，激发正能量，以更加昂扬的斗志，更加务实的举措，全力做好下半年工作，努力完成今年各项目标任务，为加快“三个陇州”建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
今年是“*”规划的开局之年，各项工作任务重、要求高、压力大。上半年，在市委市政府的正确领导下，全局上下以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领财政工作全局，狠抓增收节支，优化支出结构，着力深化改革，加强队伍建设，圆满完成了各项工作任务。主要表现在：
1、着力推进收支管理改革，财政职能作用进一步发挥。
收入方面，财政收入保持稳定增长。全市一般预算收入完成108.7亿元，同口径增长18.9%，比苏南五市平均增幅高了0.6个百分点；非税收入同口径增长21.5%。（1）采取有效措施。完善了收入考核办法、财税库行联网、建设项目税收属地征管等工作措施，开展216家单位新旧财政票据换领、收费项目年审等财政源头管理，探索契税自主征收等征管方式转型。（2）加强收入分析。及时分析收入征管中存在的问题，特别是6月份连续两次召开全市分析会议，找准薄弱点。（3）争取领导的支持。《当前财政收支情况分析及相关措施建议》，得到市委市政府主要领导批示肯定。
支出方面，贯彻“保运转、保重点、保民生”的要求。（1）保证了正常运转。编制下达部门预算，保证了行政事业单位正常运转。（2）促进了经济发展。安排专项资金重点支持自主创新，扶持“三谷一基地”、软件、光伏等新兴产业的发展。（3）加强了社会保障。积极构建涉农补贴“一折通”发放平台，安排专项资金支持社会主义新农村建设、新型农村合作医疗体系建设；建立了就业再就业市区共担机制，安排专项资金支持社区卫生服务中心建设。（4）破解了难题。资金、资产划拨等措施及时到位，确保义务制教育学校下放工作平稳过渡，没有出现问题。
管理方面，（1）完善工作机制。预算编制、执行、监督三位一体工作机制不断推进，形成了工作合力。（2）强化预算管理。部门预算实现了总量控制，综合平衡；专项资金从137个专项整合到8个大类39个小类，并创新了编制方式。（3）完善投融资体系建设。城市建设建立了资金共担机制，探索bt等新的建设模式。（4）加强财政管理。制定绩效评价办法，相继完成9个专项资金绩效评价，苏南环保世行贷款项目迎接审计前期准备工作基本完成。（5）加强监督检查。不仅查出各类违规违纪问题，还就“加强再就业岗位补贴使用管理”等提出了建议，市委市政府主要领导专门作了批示。
2、着力推进工作研究，财政工作思路进一步拓展。
上半年，全局共完成财政调研课题22篇，其中：市委市政府批复12篇，形成规范性文件4件。调研过程中，我们始终坚持一点，就是中央的热点、市委市政府关注的焦点、财政工作的难点，我们都有自己的想法。比如自主创新，就是我们抓住了这个全国关注的热点，也是市委市政府关注的焦点，调研报告上去，既表明了态度，也提出了建议，得到杨书记批示肯定；节会活动、大额追加预算，是我们的难点。尤其是今年，各部门热衷于节会经济，要求举办的节会活动多达16项，财力要求也很高。我们作了如实汇报并提出建议，杨书记明确批示：按去年财政总盘子控制，包干使用，最后按去年水平进行了安排。大额追加预算情况汇报经市领导批示后也形成了工作规范；非税收入收缴管理制度改革方案、投融资管理等相继形成了财政政策文件，提高了财政管理水平。
3、着力推进财政改革，公共财政框架体系进一步完善。
上半年，财政改革工作值得关注的主要体现在6个方面：（1）探索“参与式”预算试验。通过公开论证和民主表决，在北塘区北大街街道和滨湖区河埒街道分别确定了3个项目，中央媒体给予了高度关注，得到了国家审计署审计长李金华和省财政厅包厅长充分肯定。（2）开展非税收入收缴管理制度改革前期准备。提请市政府出台改革实施意见，开展了4个方面课题调研，研究开发征管软件，确定6家试点单位，清理形成了覆盖全市24个系统41个收费大类各级分成结算规定。（3）推进政府采购工作。扩大政府采购协议供货范围，做好“管采分离”后的财政管理工作，积极开展治理政府采购领域商业贿赂工作，赢得工作主动。（4）全面推行国库集中支付。扩大内涵，市本级对预算内专项资金全面实行国库集中支付；扩大外延，推动县区国库集中支付工作7月1日前改革到位。（5）开展政府收支分类的改革。组织开展4期业务培训，完成20*年数据转换工作。（6）推进政府购买公共服务机制改革。11个试点项目正常运行，《中国财经报》等多家媒体进行了跟踪报道。
4、着力推进制度和岗责体系建设，责任机制进一步健全。
今年队伍建设有两个关键词：一个是制度，一个是责任。具体工作表现在5个方面：（1）财政内控体系初步建立。包括1项基本规范和13项具体制度，以及确保实施效果的《内部控制制度实施意见》。今年年初开始执行，并开展了“回头看”活动，有效防范了财政业务操作风险，得到财政部和省厅领导的肯定。（2）内部管理制度体系进一步完善。数量上从30多项增加到55项，内容上涵盖了内部管理各个方面。（3）责任机制进一步健全。提出“责任制落实和责任心培养”的队伍建设工作机制，200多个岗位工作责任合理分解到每个干部职工。（4）各项活动进一步有效开展。先后开展社会主义荣辱观、学习党章、出国培训、内控制度等教育培训，组织评选“五种工作作风”标兵、征集廉政警言警句、廉政宣传字画、学习社会主义荣辱观心得体会等活动。（5）办公条件进一步改善。新老大楼装修相继完成，为我们提供了一个舒适的办公环境。
二、转变理念，创新工作，全力完成各项目标任务。
在第28次处长工作会议上，我们总结了当前面临的财政收支平衡、单位追加要求、资金筹措以及队伍建设“四个课题”，提出了正确定位、理念转型、创新工作“三项要求”。说到底，上述四个课题主要是“两个平衡”问题：财政预算当年收支平衡和城建资金运作平衡。应该讲，当年收支平衡是偶然的，当年收支不平衡是必然的，有可能收大于支，也有可能是收不抵支。今年面临的形势是收不抵支，可能要用以前年度的节余来弥补。适应当前的形势，要求我们要进一步更新理念，创新工作，关键要把握三条原则：
1、思想上保持统一、凝聚合力。思想是行动的先导，没有思想上的统一，就没有行动上的一致。局长的理念在转变，但要贯彻落实，还是要靠在座各位，能不能“心往一处想，劲往一处使”，积极建言献策，从理念上转变，从体制机制上研究，从工作方式方法上创新，这是最关键的问题。当然，我们曾经引以为傲的一些做法可能就要改变了，要缩短转变的时间。还有一个宣传口径问题，防止有负面效应。
2、行动上保持一致、群策群力。要通过改革，来实现理念上的转变，工作上的创新。不仅是公共财政改革，工作方式也要改变。收入就是要跳出财政，研究经济，关键是要有利于全市的发展，尤其要关注市本级和三城区以及滨湖区的经济发展；支出就是要研究对策，严格执行预算，执行追加程序。文行处提出了几个办法，可以认真研究。同时，我们要学会宣传，宣传财政政策，宣传财政难处，自己要为自己讲话。另外，要加强内部信息公开。市委市政府的批示要及时传达到各处室，使各处室及时了解和掌握主要领导的想法，便于开展工作。
3、工作上上下衔接、把握方向。对内，这次讨论，全局17个处室和直属单位都有一些创新的想法，但不能只是“纸上谈兵”，要有实际行动，不能你说你的，我做我的。各处室的行动，年终有一些量化指标可以体现出来。比如财政收支，年终结账就一目了然；对外，要着眼于把中央、省、市的精神吃透，同时搞好调查研究。吃透上面精神、摸清下面实情，工作就有基础和保障。
对下半年的工作，我主要强调五个方面的内容：
（一）全力以赴，保证今年收支平衡。
1、从收入角度讲，就是要千方百计抓财政收入增长，尤其是市本级以及三城区和滨湖区收入增长。
（1）对财政目标来说，有三个层面：一是“两个指标”要确保。一般预算收入要确保完成人代会目标即15%的增幅，保证预算支出需要；非税收入要确保完成必成计划即7.5%的增幅，也就是部门预算安排数，尤其是a类单位，要确保每个单位都要实现这一增幅，避免预算内财力垫支。二是“两个指标”要力争。一般预算收入力争达到市政府下达的责任目标即18%的增幅；非税收入力争达到期成计划即15%的增幅。三是“两个指标”要争取。一般预算收入争取完成工作目标即超全省平均增幅，非税收入争取实现25%这一前三年增幅平均水平。
（2）对财政工作来说，有五项措施：一是加强宏观经济形势分析。尤其是关注房地产业、出口退税趋势。二是研究促进经济发展的措施。研究市本级以及三城区和滨湖区服务业增长的措施；研究留住本市企业，吸引外市大企业或总部的优惠、奖励政策；研究分析收入结构，做大收入规模的措施；研究处理企业流动的措施。三是完善市区财政体制。结合“省管县”财政体制的实施及省对市财政体制调整，研究调整完善市对区财政体制。四是积极对上争取。包括企业、农业、教育、卫生等部省项目资金，总的要求是额度要比去年有所增长，在全省的份额要继续保持。年终要请每个处长报本账。五是完善非税收入征管体制机制。加强政府资产、资源、资本性收入运作，将减免视同支出延伸到区到部门。
2、从支出角度讲，就是要强化预算约束，尤其是控制追加支出势头。（1）支出管理要创新模式。研究追加报告，探索实行“包干法、共担法、收回法、转移法”等新的管理模式。（2）支出追加要严格控制。追加办理要严格按照锡政发[]86号和锡委办发[]59号文件的规定和程序操作，各处室也要重温一下这两个文件内容；下半年，除中央政策外，原则上不再追加单位的经常性支出；根据中央和省的部署，研究制订我市工资制度改革方案，做好资金测算和供应。（3）非税收入坚持以收定支。a类单位首先要保证工资性支出，项目支出要以收定支；其他单位要始终坚持以收定支。
3、从管理角度讲，就是要通过跟踪管理，尤其是监督检查节约支出。（1）加强日常管理。各支出处室尤其是专管员要加强部门单位管理，开展检查。检查之后要有检查报告、情况分析、单位整改等情况，也可以组成联合检查小组进行检查。（2）开展财政监督检查。财监局除按年度计划开展监督检查外，今后，要把工作重心转移到行政事业单位检查上来，尝试建立健全财政监督考核体系，通过检查，发现问题，提出建议，以查促管。（3）充分利用财政支出绩效评价结果，尤其是预算内专项资金绩效评价情况，体现到明年的专项资金预算编制过程中。
（二）转换思路，运作好城建资金。
今年以来，国家出台了一系列宏观调控政策措施，再加上计划项目内增资金和计划外增项目，给城建资金的筹措和运作带来了空前的压力。面对这一情况，下半年，我们要及时转换思路，运作好城市建设资金。
1、保证今年重点项目资金运作。无论如何，下半年，我们的首要任务是要保证今年重点项目资金需要。（1）探索新的融资模式。在国家控制投资、控制信贷的大背景下，我们要积极探索出路，比如在机场路等项目建设过程中采用bt建设模式，部分项目引入片区开发模式等。（2）加强土地出让金征收管理。加快现有储备土地变现，按照征收考核奖励办法，加大土地出让金催缴力度。（3）规范追加程序。坚持有保有压，保证市政道桥项目的建设施工，压其他新增项目；对计划外增项目和计划项目内增资金，通过调整计划内项目或资金解决，并严格按规定办理审批手续后，财政再考虑安排资金。
2、研究财政介入城市建设的方式。近年来，财政在城市建设安排、筹资、拨付、使用和管理上发挥了很大作用，有力确保了城市建设的实施。但总的感觉，有点独力难支。由于形势的变化，杨书记提出了要用“倒逼”机制来进一步完善市场化运作，使财政在更高层面上做好运作城市建设资金工作。我们要通过研究，使财政介入城市建设既不“越位”，也不“缺位”。
3、研究完善土地收益资金管理体制。土地出让金净收益作为城建发展基金的主要来源，近年来在我市城市建设中发挥了很大作用。但在实际操作过程中，市区之间的博弈、开发商与政府之间的博弈有日趋加剧之势。由于现有体制不完善，区级往往以增加拆迁成本来减少市级分成收入。这其中，由于财政部门是土地收益资金管理的“主角”，自然就成了矛盾焦点，审计查出问题财政部门也有责任。最近，我们到深圳、成都两地学习了土地出让金管理的有关做法，值得借鉴的有三条：（1）对我市土地收益分配体制进行改革，既要考虑市本级的既得利益，又要能调动各方面的积极性。（2）将工作责任合理分解到各部门，财政从管理的角度介入，减轻财政部门的压力。（3）土地收益分配与事权的分工匹配等。同时，要适应中央即将出台的土地出让金管理办法，认真研究和分析，研究具体的操作。
（三）创新理念`，编好明年预算。
下半年财政工作的一个“重头戏”，就是明年预算的编制。今年有一个大的变化，就是部门预算和专项资金预算一起编制。7月中下旬，预算处、综合处要提出预算编制意见并报市政府批准。7月底、8月初，部门单位要开始编制部门预算和专项资金预算，9月份财政审核修改，11月份编制结束。为做好明年预算编制工作，我提几点要求：
1、总量控制。坚持预算内外“总量控制、收支平衡”原则，具体安排上还是要先预算外、后预算内，统筹使用，综合平衡，预算外财力“以收定支”。对今年出台的政策，税政处总牵头，文行处等6个支出处室要整理出来。预算按照轻重缓急进行安排。部门预算，专项资金预算，城市基础设施建设资金预算要分别实现平衡。还有一点，就是要正确预测明年财力增量预期目标。
2、保证重点。主要有以下4个方面：（1）国家、省、市有规定标准的，比如工资、奖金、补贴等，在预算安排时要保证，确保行政事业单位正常运转需要。（2）法律法规有明确规定的增长要求的，比如农业、教育、科技等法定支出，以及城市维护费、排污费、教育费附加等专项分成，在预算安排时要保证。（3）政府明确的涉及老百姓利益的政策，比如残疾人就业、低保、社会福利、卫生医疗、公共卫生等，在预算安排时要保证。（4）政府明确的重点，在预算安排时要考虑。最近，税政处梳理了今年出台的市委市政府正式文件和杨书记、毛市长讲话涉及到的财力要求，涉及具体财政政策条款共104条，其中：财政资金安排的政策条款有87条。
上述重点，各支出处室要拿出安排依据和安排标准，预算处、编审中心、综合处要分别把关。
3、归并整合。除正常经费外，对专项资金要进一步进行归并整合。近期，绩效处提出了一个不错的建议，值得我们有关处室作进一步研究。当然，这其中就有一个保重点的问题，比如中央和省就有“对一般预算财力的增量主要用于收入分配制度改革”精神，明年部门预算增量财力主要保证公务员工资制度改革和依照参照公务员管理的事业单位人员工资；有的要进行内部调整保重点，比如农村五件实事资金要在原有资金安排一部分，增量资金安排一部分；预算外专项资金用于发展的，要与城市建设资金挂钩等等。
4、改革编制方式。去年，专项资金实行了部门编制和小组编制方法。事实证明有一定效果。今年，要扩大小组编制职能，将专项资金与部门单位脱钩，和分管市长挂钩，打破部门界限；建立若干领导小组，多争取市领导的支持，分类分口子进行专项资金支出结构调整，确保重点项目资金支出需要。
5、健全工作机制。（1）继续推进预算编制执行监督三位一体工作机制，清理各类文件、讲话，组织绩效评价、财政监督工作，为统筹安排预算资金提供依据。（2）实行分工负责。预算、综合、税政等处室要重点考虑预算平衡；支出处室要重点考虑预算编制的合理合法性；绩效、财监等处室要重点考虑预算执行效果。会计处也要介入到这项工作中来，抓好行政事业单位会计培训等工作。（3）加强监督管理。我们现在也要宣传一个观点：就是对用不了的和有问题的资金要回收。既然你对项目有安排要求，给你安排之后用不了，或者不按规定使用，那就说明这块资金你就不急迫了，这块资金就要调到更急迫的工作中去。这就要求专管员要加强日常检查，财监局要加强专项检查，通过检查及时发现问题。
（四）围绕中心，推进各项改革。
去年以来，根据市改革攻坚工作总体部署，我们积极推进行政事业单位房地产管理体制、国库集中支付、政府采购体系建设以及政府购买服务等财政管理体制改革，并积极配合相关职能部门做好其他领域的改革工作，取得了可喜成绩：财政部门获得了全市考核一等奖，列入市考核先进，杨书记也表扬了财政部门的改革工作。
前不久，市里召开了改革攻坚座谈会，提出了新一轮改革攻坚重点工作设想，涉及的内容共7项，分别是：行政管理体制改革、发展混合所有制经济、社会事业领域改革、投融资体制改革、市政公用领域改革、财政管理体制改革和农村各项改革等。这项工作我们要分别对应，明确分工，落实责任。各项改革要着眼于研究体制机制障碍，研究和梳理改革攻坚的重点、难点问题；要牢牢把握改革攻坚的基本原则，保持与中央、省改革方向相一致；要坚持工作例会、调查研究和监督检查等制度，全面推进我局改革工作的.顺利实施。请明康同志负责落实，税政处牵一下头。作为财政部门来讲，需要特别关注2项改革：行政管理体制改革和财政管理体制改革。
1、行政管理体制改革关键在于“适应”。（1）适应改革的要求。行政管理体制改革说到底，就是加快政府职能的转变，深化政府机构改革。作为财政部门来讲，就是要全面梳理职能，解决“越位”问题；财政内部就是要合理设置机构，落实责任制，这也是队伍建设的一项重点。（2）适应市委市政府的要求。要根据市委杨书记按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，加快建设体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行流畅、监督有力的行政管理体制。（3）适应财政部门自身发展的要求。财政行政审批制度改革要进一步深化，政务公开要结合“阳光工程”建设，进行进一步完善。从而提高执政能力，更好地为群众服务。
2、财政管理体制改革关键在于“推进”：今年全市改革攻坚重点工作中，财政管理体制改革共涉及4项内容，包括：推进收缴管理制度改革、完善非税收入管理体制、加强政府资源（资产）性收入管理、加强行政事业性国有资产管理；我们内部还要再加4项内容：推进预算编制执行监督三位一体工作机制、完善内部控制制度、政府收支分类的改革、完善市区财政体制。这些改革，我们原来都已经有一定基础，当前主要是把这些改革推向深入，并在工作中落实。
下面，我主要强调一下非税收入收缴管理制度改革。今年全市改革攻坚重点工作中，财政管理体制改革涉及的推进收缴管理制度改革、完善非税收入管理体制、加强政府资源（资产）性收入管理，也就是我们要开展的非税收入收缴管理制度改革的内容，是我们今年要重点推进的一项工作，改的好，非税收入征管将会上一个台阶；改的不好，也会引来很多矛盾和问题。下半年主要抓好3项工作：（1）调研工作要抓紧进行。综合处发给各有关处室一张改革工作目标分解表，包括征收体制研究、政府资源（资产）性收入管理研究、政策清理和财政管理等4个方面研究和2个方面配套措施，涉及的11个处室要根据各自分工，抓紧完成。请综合处牵头抓一下进度，定期向局长室汇报。（2）试点工作要如期开展。法院、财政局、农林局、规划局、产权监理处、残联等6个单位的改革试点工作要在9月1日开展。取得经验后，要在全市稳步推广。（3）资源（资产）性收入改革要积极稳妥。虽然户外广告收入已经纳入“收支两条线”管理，但政府资源（资产）性收入是一个比较敏感的问题，牵涉到方方面面的利益。因此，准备要积极，但实施要稳妥，不要由此造成过多的社会矛盾。
（五）“安全高效和谐”，提高执政能力。
翟处长代表局党组提出了下半年“加快五项建设、健全四种机制、营造三种氛围”的队伍建设总体设想。下面，我就“安全、高效、和谐”，提一点想法。
1、安全。关键要靠制度保障，机制保障，保障财政资金、财政部门、财政干部、财政运行安全。（1）制度保障，主要是抓内部控制制度执行、监督和完善。一是执行，要在责任制落实和责任心培养上下功夫，处室之间的责任、处室内部的责任要分清，要做到连接无缝。在此基础上，谁出了问题，哪个环节出了问题，就可以追究责任。二是监督，要在检查质量上下功夫。根据内控制度实施意见，检查考核小组要定期开展检查，不能走过场，要把问题暴露出来，包括制度上的问题，操作上的问题等等。检查的结果要在全局范围内通报，处室整改也要有情况反馈。三是完善，要在健全制度上下功夫。内控项目办要定期组织各业务处室进行交流，征求意见；监督检查的结果（包括这次检查）也要及时反馈到内控项目办。各业务处室也可以随时反映执行过程中的问题，内控项目办要及时组织制度的修改和完善。目的只有一个，就是要确保财政资金安全。（2）机制保障。就是抓依法行政，确保财政部门安全；抓廉洁从政，确保财政干部安全；抓风险控制，确保财政运行安全。
2、高效。关键在于思想上要树立主动服务意识，操作上要提高效率，工作上要讲究质量，宣传上要讲究方式方法。（1）思想上要树立主动服务意识。财政部门虽然是管理部门，但也要有服务观念。主动为市委市政府出主意，想办法；主动与部门单位进行沟通，宣传政策；主动服务群众，提高办事效率。（2）操作上要提高效率。正常业务按照内控制度、内部管理制度规定的时间完成，比如拨款、办文单答复等一些日常事务的处理；特殊业务操作要讲第一时间。（3）工作上要讲究质量。每个处室、每位同志开展各项工作要做到心中有数，提出的工作措施以及建议等要能够操作。落实工作任务要做到操作到位，责任到位。（4）宣传上要讲究方式方法。在加强财政政策、规定等宣传的同时，对一些无法解决的资金需求，态度一定要好，要讲究宣传方式，取得部门单位或领导的理解。
3、和谐。在一个机关工作，就好比一个“大家庭”。我们所提倡的财政机关“和谐”，就是要使成员之间和睦，环境舒心，每个成员都有凝聚力和创造力，共同经营好我们这个“大家庭”。前段时间，机关党委组织了84位同志参加了全市迎“七一”歌咏比赛，得到了市领导和兄弟部门的称赞，获得了银奖，这本身也说明我们这个家庭很有战斗力。我们所提倡的财政机关“和谐”，包括机关文化建设，比如理财文化、廉政文化、活动文化等；包括机关干部的培养，提高干部职工的综合素质；包括领导班子建设，争创“团结、廉洁、高效、开拓”好班子；也包括后勤保障，提供良好的办公环境等等内容。总之，就是在财政干部之间有一个和谐氛围，工作环境有一个和谐氛围。我们所提倡的财政机关“和谐”，当然也不是一团和气。我还是要强调，机关的一切活动要围绕一个主基调，就是提高执行力。从指挥层面看，强调层次管理。分管局长是分管工作的领导，对分管的工作有指挥权；各处室处长是本处室业务工作、队伍建设和廉政建设的第一责任人，副处长要协助处长做好工作；从工作层面看，强调责任性。每一个工作人员要以完成好工作任务为前提，完成工作并作出成绩，怎么和谐都行。完不成任务，一味先考虑自己的私念，怎么也难以“和气”。每个同志都有一个岗位，要保证在工作岗位上真正负起责任，形成工作合力，这才是真正意义上的和谐。
同志们，做好今年财政各项工作，对于促进我市“两个确保”进程具有十分重要的意义。让我们在市委市政府的坚强领导下，创新工作理念，创新工作方式，为我市经济建设和社会事业发展提供强有力的财力保障！
同志们：
今天我们财政局在这里召开党风廉政建设座谈会，作为财政局局长，我谈几点。我们大家都有一双眼，用它看人看事看社会，看得清清楚楚，真真切切。但是，不能光看别人，不看自己。因为人生最大的敌人是自己，人为地捧红一个人，很难，人为地打倒一个人，也很难，而自己打倒自己却很容易。一个人生于尘世，奋力进取，自当嘉许;一个党员干部，牢记初衷，无私奉献，理应如此。但是，不论在风雨兼程的艰难跋涉中，还是在鲜花颂歌的美妙氛围中，千万要留只眼睛看自己。
留只眼睛看自己，就是要经常检查自己的内心和灵魂。我们都曾面对鲜红的旗帜，发出铮铮誓言，表示忠心如铁。但人的思想是一个不安分的流体，具有易动多变性。在十几年、几十年的工作、奋斗过程中，是初衷未渝，还是曾一度彷徨动摇?是一尘不染，还是铜锈斑斑?是仰不愧天，俯不愧民，还是心虚怕鬼，见绳心惊?是夺关斩将，勇往直前，还是患得患失，驻足留恋?这都要经常对照检查，自我剖析，触及灵魂，内心反醒，要让自己的行为堂堂正正，让自己的手脚干干净净，让自己的收获实实在在。
留只眼睛看自己，就是要加强学习，提高自己。要不断增强履行职责的本领和能力，就要不断加强学习。学习就是博采众长，学习是创新创造创奇迹的前提.学习也是避免或减少犯错误的最有效、最直接途径，因为，许多事情，过去有过;许多问题，前人想过;许多错误，他们犯过，所以，学习先前的事情，了解当前的形势，起码不会轻信，不会轻率，不会盲从。不注重学习就是变相地消极怠工，不学不成，不问不知。学习，对于每一个人来说，是首要的任务，也是终生的任务。有句话叫做：一天不学习，自己知道;两天不学习，对手知道;三天不学习，大家都知道，可见学习对我们来说是多么重要。
留只眼睛看自己，就是留一点警醒给自己。每一个行业都有它的游戏规则，从政的规则是，一不能发财，二不能碰色，此乃高压线，谁碰谁完蛋，否则，你不如另择高就。我们每一个干部手中都有一定的权力，千万要把握住自律这道警械线。因为有钱能使鬼推磨，有权就有鬼跟来。人鬼之战，实际上是一场没有硝烟的战争，稍有不慎就会有人中弹倒下。我们很难做到视金钱如粪土，但要切记住，金钱这东西，属于自己的就是好东西，不属于自己的就是坏东西.苏轼曾写文说，“天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取。”不该取的取了，就像搂到怀里一颗炸弹，随时都有爆炸的可能。因此，留一点警醒给自己，就是要特别警惕别有用心的人用金钱把你的觉悟、原则、人格、家庭、事业给买了。要注意的另一警醒是，在我们奋斗的过程中，一时的喝彩，短暂的掌声，常常让人心潮澎湃，激动不已，也最容易使人回味留恋。如果我们沉溺于一时的快意，而忘了最终的目标，那么就会丧失斗志，甚至遗恨终生。
留只眼睛看自己，就是要始终保持一种良好的心态。不论工作如何变动，不论职务如何升迁，不论环境如何艰难，不论社会如何复杂，不论人情如何冷暖，我们都要及时调整心态，找准位置，适应环境，始终保持政治上和头脑里的清醒，正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己。得意之时，要头脑清醒，戒骄戒满，严格要求，谨慎从事;失意之时，要挺起腰杆，抖起精神，平衡心理，注意身体，特别是，遇到争议的问题要冷静，遇到压力大的问题要沉着，遇到群众性的问题要慎重，遇到错误的问题要纠正，遇到不合理的问题要顶住，始终保持一颗平常心，用实实在在的工作来证明自己。
留只眼睛看自己，就是留一盏明灯照自己。人生之路，坦荡坎坷，顺风逆境，难以预料，当我们遇到凄迷的风雨，重重的迷雾，前路茫茫时，当我们辨不清方向，找不到路径，失去目标时，只要我们牢牢地守护住自己的内心，不动摇，不迷失，那我们就不会偏离自己正确的人生轨道，就不会突不破眼前的重重迷雾。
留只眼睛看自己，就要不断地反省自己。“人贵有自知之明”这句话讲的十分好，真正能做到自知之明也十分难，因为自知比知人更难，尤其是反省自己的弱点往往更难。这是因为人们自觉或不自觉地凭个人的好恶和感受来评价自己和他人，很容易看别人优点少，看自己优点多，并且很容易拿自己的优点与别人的缺点比，由此沾沾自喜，自以为是。再加上领导者自身的特殊地位，经常会遇到一些溢美之词，因而很容易飘飘然起来。人世间的事情没有一件是绝对完美的，但是，我们必须努力创造条件，使其接近完美，这就需要我们经常地认识、检讨、反省、完善自己。古人“吾日三省吾身”，我们即使做不到天天反省，一段时间应静下来认真地认识、反思一下自己。
留只眼睛看自己，就是心胸更开阔一些，律己更严格一些。大家在一起工作就是一种缘分，要珍惜这种缘分，要处成朋友，不要处成对手。千万不能搞小圈子，划圈的结果，只能是自己的圈子越来越小，因为他的对手有可能成为你的敌人，而他的朋友不可能成为你的朋友。我们做思想工作的有一条原则：你必须先说服自己，然后才能说服别人。与人相处要学会吃亏，吃亏也是占便宜。三八二十三，人人说我憨，我的卖完了，你的往回担。说的是一个精明的小商贩在街上卖青菜，他算帐是一斤八分钱，二斤一毛六，三斤二毛三，就这一分让利，他每天的生意很好，我们的为人做事要从中得到一些启示。
作为最基层的一级党组织，若要形成坚强的战斗力、凝聚力和号召力，首先要把自身的问题解决好，自身的形象塑造好，自身的品格锤炼好，如果说的好听，做的很差，对别人很严，对自己很松，口号喊的很响，而自己的作为很不检点，或一味地拉关系，跑门子，讨好上司，逢迎拍马，或谁请应谁，随叫随到，什么饭都敢吃，什么钱都敢花，什么朋友都敢交，这样就容易在党的肌体内产生“裂变”因素，更难以形成感召力。因此，我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记根本宗旨，坚定理想信念，加强道德修养.人民的公仆应该体验到，车不好坐，饭不好吃，觉不好睡，官不好当，做官先做人，官前官后都是民，当官心里没百姓，下台以后肯定落骂名。我们都头顶一片天，脚踏一方土，天就是上级党组织，地就是人民群众，上对天要忠诚，下对地要负责，天上支持，地上拥护，我们才能真正“顶天立地”，才能永保清正廉洁的政治本色。
一是加大力度抓收支，扭转追赶超越不利局面。面对财政收入增长困难的不利局面，大力推行综合治税，努力做到应收尽收。持续加大资金争取力度，不断提高财政保障能力。共完成地方财政收入12096万元，较上年同期同口径增长2.68%，收入进度全市排名第三。共争取上级转移支付资金9.47亿元，财政支出规模达到110196万元，增幅达24.51%，全市排名第二。
二是发力脱贫攻坚主战场，精准扶贫政策全面落实。全力以赴抓好6个村的帮扶工作，锻炼了干部，锤炼了作风。安排资金10879万元，整合涉农资金34925万元，加快贫困村基础设施建设，落实各项精准扶贫政策。制定和完善扶贫专项资金管理办法，加大监督检查力度，防止了违规违纪现象发生。
三是努力做大融资规模，主动服务“三个陇州”建设。通过政府购买服务等形式，利用平台公司融资7.02亿元，上半年到位3.44亿元，破解了资金不足难题。财政安排资金8435万元，对省级教育强县创建给予支持。安排资金41767万元，支持完善养老、医疗、低保、就业、住房等社会保障制度体系。安排资金4530万元，支持实施县城建设及基础设施改造项目。安排资金2295万元，支持重点企业实施技术改造，完善工业园区基础设施。安排资金3500万元，加快了关山草原旅游开发。
四是不断深化财税改革，财政管理效能持续提升。综合办税服务大厅建成并投入使用。全县一级预算单位部门预决算、“三公”经费预决算信息全面公开。清理规范预算单位银行账户，有效盘活存量资金4452万元。完善惠农补贴“一卡通”发放办法，确保了各项补贴及时足额发放到户。
五是从严管理树形象，干部队伍建设更具活力。严格执行“三会一课”“周誓”等制度，实现“两学一做”学习教育常态化。认真落实“三项机制”，对干部实行较大范围轮岗，激发工作热情。加强廉政教育，强化执纪问责，完善内控制度，防止违规违纪现象发生。扎实开展纪律作风整顿，集中整治“六种现象”，促进机关作风进一步转变。组织参加广场舞大赛、“清风颂”文艺汇演等活动，增强了财政干部集体荣誉感和凝聚力。
在肯定成绩的同时，还必须正视我们面临的一些矛盾和问题。一是财政收入质量有所好转，但非税收入占比仍然较高，在全市排名靠后。后续财源增长乏力，收入增长跟不上支出的需要，特别是当前脱贫攻坚，以及副中心城市和生态乳都建设等，都需要大量的资金投入，财政收支矛盾更加尖锐。二是随着经济下行压力加大，中央财政收入增速下降，国家预算内基础设施建设的投入也明显减少，地方实施一些大的基础设施项目，都需要通过融资来解决资金配套问题。ppp模式以及政府购买服务等各种形式的融资，解决了资金难题，但也增加了政府债务负担，对财政稳健运行带来了风险。三是一些重点项目进展不快，预算支出进度未达到时序要求，存在资金沉淀的风险。四是一些干部的作风跟不上形势发展的需要，不能适应推进“放管服”改革的要求，特别是服务意识不强、工作效率不高、不作为慢作为的问题在少数人员身上表现地比较突出。部分同志的工作积极性、主动性在脱贫一线得到锻炼提高，但仍有部分同志对脱贫攻坚大局的认识不清，工作存在被动应付和得过且过现象。五是在综治维稳方面，还存在一些历史遗留问题带来的隐患。这五个方面的问题，需要我们在下半年工作中认真加以解决。
同志们：
今天，我们召开全市财政系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实市六届纪委八次全会和全省财政系统反腐倡廉工作会议精神，回顾总结xxxx年党风廉政建设工作，研究部署xxxx年工作任务。下面，我代表局党组讲三个方面的意见：
过去一年，全市财政系统各单位认真贯彻中央、省委和市委关于党风廉政建设工作的部署要求，紧紧围绕全市发展大局，认真落实党风廉政建设主体责任，狠抓作风建设，强化监督检查和执纪问责，不断完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和源头治腐工作取得新成效，为全市经济社会发展和财政改革提供了有力保障。总的来看，成绩主要体现在“四新”上：
1.强化责任落实，廉政认识提到新高度。认真贯彻上级关于党风廉政建设的新部署新要求，要求全市财政系统每一名党员干部认清当前反腐倡廉工作的新形势新任务，切实增强政治担当意识，积极主动地落实好党风廉政工作责任。一方面，认真落实党风廉政建设责任制。市局根据全年工作目标和主要内容，按“一岗双责、谁主管谁负责”的原则，建立健全了党风廉政建设责任机制，对党风廉政建设内容进行了责任分解，局党组与局直单位、局机关各科室(单位)层层签订了责任状。各区县市财政局、系统各单位围绕落实党风廉政建设责任制，均实行了层层分解落实，特别是安乡县财政局每名党组成员联系2个股室和2个乡镇财政所，汉寿县、临澧县财政局制定了xxxx年《加强党风廉政建设和反腐败工作领导责任实施细则》，与所属单位、股(室)、所签定《党风廉政建设责任状》，确保了党风廉政的无缝覆盖。另一方面，认真落实各项廉政制度。市财政局实施了廉政警示谈话制度，在干部提拔、轮岗、新进、出现问题倾向等情况时，由分管纪检工作的局领导对其进行廉政教育谈话。澧县财政局督促落实《廉政准则》等党内法规，全年纪检监察部门同财政所长、干部职工谈话5人次，诫勉谈话1人次;武陵区财政局全年开展廉政教育谈话80人次，起到了较好的提醒、警示和防范作用。
今年以来，我们紧紧围绕市委经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧抓住畜牧富民、服务经济建设这一主题，树立和落实科学发展观，扑下身子，开拓进取，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。前三季度畜牧业产值完成3。65亿元，同比增长8。3%，占农业总产值的57%，这一数字在全省109个县（市）中名列第15位，较前移了2个位次。畜牧业拉动农业总产值增长2。3个百分点，对农业经济增长的贡献率为54%。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到3。1万吨、1760吨和820吨，分别同比增长8。4%、6。2%和21。7%。前三季度农民人均从畜牧业得到的纯收入占其总收入的60%以上。畜牧业已经成为拉动农民收入的主要增长点，成为农业经济的支柱产业，挑起农业增效、农民增收的大梁。今年我们主要做了以下工作：
一、狠抓规模饲养场和养殖小区建设，大力推进畜牧富民战略。
今年以来，我们协助政府制定畜牧业发展规划和以奖代补政策；与土地部门协调，将养殖用地视为农业用地；与金融部门协调，争取更多的贷款支持。通过这些措施解决了影响畜牧业发展的政策、土地、资金三大瓶颈问题，使规模饲养场和养殖小区建设明显提速：前三季度，生猪、肉鸡、牛、羊饲养量分别达到38。7万头、1620万只、7。9万头和22。5万只，分别同比增长11。2%、9。4%、6。3%和8。5%，现有100头以上规模猪场640个，1000只以上规模鸡场1760个，建成养殖小区12个，培育省级以上无公害畜产品生产企业4个，地级以上畜牧业龙头企业6个。预计全年生猪、肉鸡、牛、羊饲养量将分别突破50万头、万只、10万头和30万只，畜牧业产值将突破4。8亿元，农民人均来自畜牧业的收入将突破800元，畜牧富民的效应进一步凸显。
二、毫不动摇地搞好动物防疫工作，营造安全、平稳的畜牧业发展环境。
动物防疫事关广大人民群众的切身利益，事关全市畜牧业发展大局。我们牢固树立防疫无小事和畜牧业效益靠规模，成败在防疫的意识，采取得力措施，推进防疫工作的开展。按照《动物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的责任目标，制定了具体的保密度、保质量及指标完成情况的奖惩措施。在春秋两季重点防疫期，我们都制订了详细的防疫计划，储备了足量的疫苗和试剂，做好各项准备工作，确保防疫顺利进行，实现预期目标。采取经费支持、津贴补助等措施，为乡级防疫员解决实际困难，解除他们的后顾之忧；按照就地选拔，公开竞争的原则，招聘了198名村级防疫员。通过这些措施，健全了基层动物防疫体系，为防疫工作提供了人力保障。猪瘟、鸡瘟、口蹄疫的防疫密度全部达到省定标准，重大动物疫情在我市零发生，防疫工作得到了上级领导的充分肯定，我市多次代表平顶山市接受省防疫考核，考核结果均为优秀。近期，我们又组织精干力量到各个乡镇指导禽流感的免疫工作，确保无疫情发生，营造安全、平稳的畜牧业发展环境。
xxxx年，我科室在局党组的正确领导下，在各部门的支持和配合下，紧紧围绕全省和全市地税工作要点，以组织收入工作为中心，以税收经济分析和数据监控工作为侧重点,狠抓会计核算、票证管理以及经费审批等基础工作，加强部门之间的协调配合，认真落实各项工作任务。
（一）紧扣“严”和“实”，抓好群众路线教育实践活动。我科室根据市局安排，紧扣“严”和“实”，把实践教育活动融入到“三严三实”重要论述学习活动之中。通过学习经典、学习文件、学习先进，将教育实践活动结合自身工作实际，边学边改、边查边改、即知即改，以方便管理分局和纳税人为落脚点，以解决问题为切入点，通过提升个人素质、创新工作方式、提升服务质量，确保群众教育实践活动的取得实际效果。我科室在加强学习的同时，开门纳谏，认真对待意见建议，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，使我们的政治理论水平和实际业务水平取得的进一步的提升。
（二）积极开展税源测算，强化计划管理，准确把握税源发展变化。面对今年严峻的经济税收形势，我们对xxxx年度的经济税源进行了细致的调查，分析影响收入的各项因素，准确把握税收变化情况。一是在充分调查税源的基础上，积极与财政、省局联系协调，确定地方税收计划，并根据年度税收任务结各管理分局实际税源情况合理分解税收计划；二是加强税收预测,增强组织收入工作的前瞻性，密切关注纳税大户尤其是酒钢公司的生产成本、产品价格、销售情况及企业利润，对税收形势做出较为准确的预测，根据“营改增”政策将“邮政业和电信业纳入试点”的新变化，准确测算减税影响；三是实施收入目标动态管理，及时了解掌握计划落实情况及存在的问题，特别是对重点税源的实际入库和收入预测及上年同期纳税情况进行对比分析，及时了解情况，分析影响收入的各项因素，研究组织收入工作的各项措施；四是加大考核力度，根据《组织收入工作目标责任书》，从地方税收任务、收入均衡性、税源测算准确率、依法治税等指标进行量化考核，并对税收计划按月进行分解，按月考核，有效促进了分局组织收入的主动性；五是精心安排，扎实开展xxxx年上半年税源调查测算工作，认真细致分析影响今年收入的经济、政策、征管以及一次性因素，了解明年的重点建设项目，切实掌握税源情况。
（三）强化税收分析，为组织收入和加强征管提供有参考价值的信息。在税收分析中，我们遵循科学、实用、协作、高效的原则，切实增强税收分析深度、精度和厚度，不断提升税收分析服务税收征管、服务经济发展、服务领导决策的水平。一是在分析中，具体开展收入特点、增减成因、收入预测分析，围绕征收管理行为、组织收入原则、纳税申报监控等方面建立指标体系，发现管理薄弱环节；二是广采信息，强化第三方信息的采集利用，重点将大企业、重大基建项目、优惠政策享受等重要信息纳入分析应用范畴；三是加强宏观分析，主动对接我市经济发展，通过对照计划、基数，从中梳理地方税收特点；突出对税收弹性、宏观税负等经济税收的适应性分析，从中揭示经济税收运行状况；以经济税收数据为基础，开展税收与税源、税收与经济趋势关联分析，从中判断区域经济走势，服务领导科学决策。
（四）以新版税收票证检查为契机，进一步规范税收会计核算，加强税收票证管理。一是根据新的《税收票证管理办法》在xxxx年度正式施行，我科室与信息科配合，测试票证使用软件，根据出现的新情况，及时解决，使新票证的开局顺利及时；二是根据省局统一安排，与监察室共同对未填用的空白税收票证进行细致盘点，做到账账相符、账实相符，准确填制税收票证盘点表，共计盘点各类空白票证以及税收票证专用章戳488921份（枚），已经经过省局审批核准，在下半年进行销毁；三是盘点1994年-间已填用税收票证存根，对税收票证库房进行全面整理，按要求编制销毁清册，将已过保管期限的税收票证存根共计2505册及已使用定额完税证共计339950份进行销毁；四是根据《税收票证管理办法》及时发放税收票证，及时填报税收票证账簿，严格审核已填用的税收票证，对出现的问题及时进行处理，确保票证使用符合规定，确保税收收入安全及时入库。
（五）不断完善税收调查工作。一是根据省局xxxx年税收资料调查工作安排，及时安排布置我局调查工作，指导分局、企业正确使用软件、填报调查报表，严格把关，确保上报省局数据的全面性和准确性，并对调查结果进行认真总结、分析。今年，调查企业共330户，比上年减少110户。其中，“营改增”企业明确由国税调查共计65户，关、停、并、转企业共计84户，根据要求新增纳税大户以及金融保险企业共计39户，所调查企业入库税收达到14.9亿元，占税收入的77.6%，各项调查指标均达到省局要求。
（六）规范税收会计核算，确保税收足额及时入库。一是及时完成缴款书的入库销号及对账工作,随时监控税收的征收、入库情况，掌握收入进度，及时调控，做到了均衡入库，截止5月底共计完成纸制缴款书销号5832份，较上年减少8404份，降低59.03%。一是按时准确编报税收旬报、会计统计月报、重点税源监测月报，以及、市属各单位要求的临时性报表，真实地反映税收活动情况，为税源分析提供了强力保障。二是规范退税流程，将退税受理前移至大厅，分局、征管科进行审核，提高了工作效率，极大地方便了纳税人，今年，共为10户纳税人办理退税笔，退税金额231万元。三是积极配合做好财税库银横向联网的全面推广工作，与国库、银行等部门衔接，做好基础信息的维护。
税收分析水平还有待提高，主要表现在：深入实际调查研究不够，缺乏对税源实际情况的掌握，使得税收分析缺少第一手资料；税收调查资料数据没有得到充分的利用。
一是在发挥管理职能上下功夫,在促进税收收入持续稳定增长上见成效。要科学编制与合理分解年度税收计划任务，统筹协调做好组织收入工作；分析税收与经济内在关系，从多角度、多层面查找税收与经济增长不协调的异常行业和疑点企业，采取有针对性的措施加强征管，最大限度地减少税款流失。
二是在发挥监督职能上下功夫，在确保税收资金运行安全上见成效。加强对应征、上解、入库、减免、退库各个环节税收资金核算监控；对税收会计原始凭证和核算数据基础信息进行监督，严防占压、挪用、侵占税款以及虚收、混库、转引税款等税收违规行为的发生，确保会计核算原始凭证规范有效和核算数据真实准确；做好新版税收票证的使用，修订我局的税收票证管理办法，监督票证管理办法的执行情况。
三是在发挥评价职能上下功夫，在推动提升税收征管效能上见成效。及时、准确反映政策调整对经济和税收带来的影响，促进政策制定更加科学完善；通过历年企业财务、税收数据，结合当期重点工作，定期开展专题分析；着力提高税收调查数据质量和数据应用水平，做好减免税调查工作，加强税收调查数据和减免税调查数据在政策制定及政策效应分析中的应用。
四是在发挥服务职能上下功夫，在为领导决策提供参谋上见成效。定期发布税收数据，依法依规向局内局外、上级下级提供客观、真实的数据信息，促进科学决策水平不断提高；及时撰写各类税收分析报告要，报送各级领导、有关部门，提高分析的时效性和针对性；加强与统计、财政、经信委等相关经济部门的信息交流，准确把握全市经济税收运行趋势，提高经济税收形势预判能力，为领导决策提供依据。
五是在发挥反映职能上下功夫，在及时、全面、准确反映税收运行效果上见成效。抓好会计反映，严格按照税收会计制度的要求，全面、系统、连续地核算和反映税收资金及其运动过程，真实、准确、完整地反映税收收入成果，为领导决策提供高质量的会计信息。
我于20xx年10月经常委会任命为市财政局局长，十多年来，在市委、市政府及上级财政部门的领导下，在市的监督指导下，我团结局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。从1995年至，财政收入年均递增20%以上。20，全市实现财政收入31.76亿元，增长率达46.9%;实现地方一般预算收入12.13亿元，增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一，而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天，我将任职以来，特别是近几年所做的主要工作汇报如下，请予审议。
一、履行职责的基本情况。
(一)灵活应用财政杠杆，撬动全市经济的迅速增长。
多年的财政工作实践使我深深感到，作为一名称职的财政干部，不但要学会如何增收节支，更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴，根本在于经济的发展。因此，我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期，一些企业经济体还十分脆弱，资金矛盾尤其突出。那时，财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难，我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助，争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门，争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下，力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金，用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期，我及时调整思路，将财政以投入为主积极转入以政策激励为主，财政资金逐步从竞争领域退出，用市场经济的手段，花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用，调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强，鼓励和支持了科技型、外向型、创型企业发展，优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制，促进了区域经济的强势增长，从而把的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
(二)动真碰硬抓改革，努力提高财政管理规范化水平。
财政涉及着方方面面利益。长期以来，财政资金使用中各自为政的现象较普遍，因为利益的驱动，追求小团体利益增多，苦乐不均现象突出，有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面，我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的，但我坚信，每项改革只要能符合广大人民群众的利益，得到大多数人的赞成，我就义无反顾、勇往直前，也不怕得罪人。所幸的是，我主张的每项财政改革，都得到了市领导的支持。，财政局成立资金科，对所有的预算内资金实行了一个口子进出，改变了以往财政资金分散难控的局面，同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;，通过清理检查、撤销账户，全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理，当年集中资金2500万元;，建立政府采购机构，实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购，不但对单位采购资金实行全过程监控，而且节约了10%左右的财政资金;，全市推行部门预算，有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;，全市中小学教师工资实行统一发放，继后，全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上，，全市实施国库集中支付制度改革，建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式，全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前，城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年，非税改革已完成了调研摸底等准备工作，即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为财政的发展提供了不竭动力，而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定，今年7月，全省在召开国库集中支付现场会，全面推广的做法。
(三)建立内外监督机制，筑起一道法纪道德的防护墙。
建立健全有效的财政内外监督机制，是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作，我着重抓了三个方面：
一是思想教育。我始终感到，财政是管钱的部门，又是监督别人的单位，“打铁必须榔头硬”。否则，权力越大，就越容易产生。因此，我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训，树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动，使广大干部职工树立正确的世界观，增强抗腐蚀能力，自觉抵制不良风气，做到“常在河边走，就是不湿脚”。
二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要，财政系统每隔三、四年，有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换，对中层干部进行跨部门换岗，对一般干部根据需要在全局范围内交流，这样，不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端，还锻炼了干部队伍，有利于全面素质提高。
三是制度建设。，财政局内部资金实行了总会计总出纳制度，将局内各部门(科室)的资金，不分来源，统统纳入机关总出纳，并做到管账不管钱，管钱不用钱，用钱不批钱。长期以来，坚持财务审计制度。市局组织有关科室，每年开展一次内审，对乡镇财政所(分局)每两年进行一次财务审计。
财政监督不断向乡镇延伸。从20开始，全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”，实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”，从而使单位收支置于财政的直接监管之下，变事后监督为事前、事中、事后全过程监督。20，全市各镇全面实施了村级财务代理记账制，全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来，财政监督的种种实践，有效地规范了收支行为，控制了各项支出，提高了财政资金的使用效益，同时，也有效地制止了不正之风。
多年来，我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府的坚强领导和市、市政协的大力支持，靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督，靠的是有关部门的协调配合，靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此，我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
二、坚持廉政勤政，切实加强自身思想政治建设。
作为经济综合部门的一名主要领导，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来，我不搞权钱交易，送我的礼品礼金，实在推不掉的就登记上缴。这些年来，我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定，不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上，我注意勤俭节约，不搞铺张浪费，没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中，我能够坚持民主集中制原则，坚持以诚相待;充分发扬民主，遇事与大家商量，重大问题集体讨论决定，每件重大事情，基本做到“议必决，决必行，行必果”，时时处处维护班子团结和。同时，严格实行集体领导下的分工负责制，充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部，我能够注意加强思想作风建设，任人唯贤，用人所长，不搞团伙、亲疏，严格按原则办事。在工作中能切实转变作风，一是坚持实事求是，碰到矛盾不回避，解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际，了解实情，做到决策正确，减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来，深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛，对基层群众有求于财政的，我尽量给予善待落实。同时，局机关推行“首问负责制”、“办结制”和“服务承诺制”，做到办事责任落实、互不推诿。
主动接受监督指导。我把监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市及其常委会的决议、决定，主动向汇报工作，积极争取市对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中，我们很好地贯彻落实了市提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面，在人代会上，认真虚心听取代表对财政预决算报告的意见，自觉接受监督。对来自代表的每一份建议意见，我们规定主要领导要亲自办-理和督办。办-理中，我组织好班子，明确分工和办-理要求，努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。
三、存在问题与努力方向。
我在财政局长岗位上工作已有整。在这个岗位上，我能够尽心尽力，认真做好工作，也取得了一定成绩，但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多，冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来，存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理，我一向主张靠制度，大多数制度执行是比较好的，但有些执行未很好到位。三是对经济发展前景和财政实力的增强看好，但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心，在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心，不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化，但各部门在资金使用中还存在不平衡现象，对资金使用的全方位监督还缺乏力度;绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足，财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革，但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外，本人在工作中还存在着急躁情绪，缺乏忍耐性，使有的同志难以接受。对同志要求过严，相互间谈心交流沟通还不够，有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题，我将着重在以下三个方面继续努力：
一要加强学习，努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好财政法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略，全力以赴服务经济建设，确保财政促进经济发展各项措施的落实;围绕制度建设，加大督促检查力度，确保各项制度执行到位。
三要坚定做好财政工作的信心，要多想党的事业、多想的发展、多想财政工作更上一层楼，努力克服各种困难，在方法上要抓住主要问题和主要矛盾，为市委、市政府出谋策划，争取领导对财政工作更多的支持。
四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言，财政预算编制要不断细化，逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”，重点强化监督和服务。市镇(区)财政要进一步加大对“三农”的投入，保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下，进一步方便部门单位，减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇(区)财政结算体制，在支持“两区”发展的同时，建立转移支付，努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆，加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革，加强国有资产管理，使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
同时，要不断增强自身修养，克服急躁情绪，加强与干部的沟通，提高凝聚力和向心力以及公信力，更好地创造和谐环境。
主任、副主任、各位委员，这次常委会对我进行述职评议，既是对财政工作的重视、关心和支持，也是对我个人的关心、爱护和帮助，对我今后工作的促进和鞭策，更是我总结和提高的良好机会，我将积极搞好配合，诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下，在市的监督支持下，再接再厉，勤奋工作，不断提高总揽全局的能力，努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
青年朋友们：
你们好，在这个金风送爽、丹桂飘香的季节里，欢迎你们加入xxx财政这个大家庭，在这里，我代表xxx财政局党组，对你们的到来表示热烈的欢迎!
年轻人朝气蓬勃，充满活力和希望。你们都比较年轻，有的还是九零后，二十来岁，有知识、有理想、有抱负，正是干事立业的大好时期，我相信你们的到来必将给xx财政带来新的活力，xx财政也将为你们施展才华提供广阔的空间!
今天，我们在这里开展新录用人员座谈会，主要目的是想让大家加深对财政工作的认识，促进彼此之间了解，加强今后工作的交流。培训结业后，你们将步入乡镇基层财政所工作岗位，对刚迈出校园的你们来讲，既是锻炼，又是挑战。财政工作专业性强，要求高，我相信，只要你们认真学习、勤奋钻研，一定能够很快胜任。
基层财政工作千头万绪，你们踏入工作岗位后，要服从乡镇党委、政府和财政所领导，积极扎根基层、拼搏奉献，要以服务群众为抓手，认真贯彻落实党的各项惠农政策，不断增强服务能力、提高理财水平、培养高尚情操。
在基层工作，条件艰苦，你们要学会迅速适应环境，认真学习、勤于钻研、不懂就问，要把理论与实践相结合，积极学习财政预算、决算知识和各项财经法律、法规，加强乡镇资金监管，在今后的财政工作中，脚踏实地、求真务实，踏实做事，诚实做人。
今天，借此机会，我想给大家提四点希望，与在坐的各位共勉：
一要珍惜机遇、爱岗敬业。这次招考竞争的激烈程度前所未有，在座的各位可以说是“百里挑一”，在经过“笔试、面试、体检、政审”等多个环节筛选后脱颖而出，新录用同志要珍惜机遇，尽心尽力、尽职尽责。要尽快适应基层财政工作环境，熟悉工作内容，提高工作能力，积极融合到这个大家庭中，尽快完成由学生到财政干部的角色转变，成为一名合格的财政人。
二要虚心学习、刻苦钻研。树立终身学习的理念，特别是要坚定理想信念，保持正确的政治方向。要善于从政治上看问题，讲大局、议大事;要注重把知识与实践相结合，不断提高业务素质和工作能力;要虚心向周围同志学习，在学习实践中增长才干，陶冶情操。要培养高效、细致的办事能力，较强的协调能力，研究、创新和分析解决问题能力，以及文字写作和口头表达能力。
三要扎实工作、乐于奉献。切实增强财政工作的荣誉感、责任感和使命感，增强做好本职工作的自觉性和坚定性，树立奉献精神。踏踏实实做人，扎扎实实做事，认认真真学习，努力在工作实践中增长知识，丰富阅历，锻炼能力，增强才干，发挥自己的专长，贡献自己的才智，在平凡的岗位上争创不平凡的工作业绩。
四要遵纪守法、严以律已。在财政部门工作，不管在什么岗位，手中或多或少地掌握着一定的权力。君子爱财取之有道，每位同志要时刻提醒自己，顶得住利益和金钱的诱惑，认真算好政治账、经济账、家庭账、个人账，做一个清白的、廉洁的、对得起社会和家庭的人。要严格遵守财政各项规章制度和廉政纪律，清正廉洁，恪尽职守，勇于奉献，做合格的财政人，自觉维护财政干部的良好形象。
同志们，以上是我对大家的几点希望，也是你们今后作为财政干部都应该具备的基本素质，更是我们每一名年轻同志走向成功的基石。希望大家在今后的工作中细细琢磨，用心体味，希望你们在人生道路上越走越宽广，在“建设幸福xx、实现全面小康”的征程中实现自己的人生价值。
谢谢大家!
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
一、凭借认知，我要竞争这个职位。
我走上这个平台，参与竞争的理由有三：
一是为财政工作在国计民生中的特殊作用而竞争。财政是国家的命脉，是民族振兴的基石，是治国安邦的后盾。从中非合作论坛的盛况中，从西方七国财长峰会把中国作为贵宾的隆重邀请中，从中国拥有一万亿美元外汇储备的喜人数字中，不难看出，财政的强大，就是国家的强大。财力改变了中国在世界的地位，财力决定了中国崭新的形象。财运兴则国运兴，国运兴则民族强。天下国家本同一理。大至一国，小至一县，财兴才能强县，财多才能富民。财政作为全县综合经济管理部门，承担着弥补市场缺陷、配置社会公共资源的责任；承担着宏观调控、平衡社会供求关系的责任；承担着对经济活动进行监督、服务的责任。财政关系全县发展稳定大局，财政关系28万父老乡亲的幸福安康。财政工作责任重于山，使命大于天！财政事业的崇高与神圣，使我志愿为它的振兴义无返顾，勇往直前。
二是为广大人民群众对公共财政的热切渴望而竞争。聚众人之财，办众人之事，让公共财政的阳光照耀到每一位百姓身上，是财政首当其冲的职能。近几年来，我县经济快速健康发展，财政收入显著增长，财政给人民群众带来的实惠越来越多。但由于财力有限，公共产品和公共服务的提供还相对不足。从老百姓对改变农村面貌的向往中，从干部职工对提高工资补贴的期盼中，从各单位要求增加办公经费的呼声中，我们听到了什么？听到了他们对公共财政的热切渴望！为了那渴望的眼神充满希望，为了公共财政体系的完善，为了和谐社会的构建，财政工作的责任与使命，使我情愿为它的`壮大殚精竭虑，忘我奉献。
三是为我多年来对财政事业的执着追求而竞争。向往财政，是我学生时代的梦想。幸运之神成就了我的梦想，使我如愿以偿地跨入了财会学校、迈进了财政大门。25个春去冬来，九千多个日日夜夜，在平凡而紧张的财政工作岗位上，尽管有时不免平淡、繁琐、劳顿、失落，但更多的是充实、兴奋、快乐、满足。我为财政收入的不断攀升而骄傲，为争取回的每一笔资金而自豪，为县域经济的发展而欢呼，为古#大地日新月异的变化而雀跃！那宽阔的马路、丰收的田野、优美的校园、拔地而起的厂房，处处浸透着财政人的心血与汗水，也寄托着我的心结与情怀。25年来，我在财政找到了人生的坐标，找到了实现人生价值的战场。我与几任领导团结协作、同心同德，在配角位置上演绎了成功！我也与几茬财政人朝夕相处，同舟共济，在分管工作的主角位置上演绎了成功！那么我的下一个目标就是在财政工作的更高位置上演绎成功！以往岁月，我把美好青春献给了#县财政，未来征程，我愿用生命谱写#县财政新的华章。对财政工作的情感和眷恋，使我甘愿为它的发展鞠躬尽瘁、无怨无悔。
这就是我要竞争这个职位的理由。
二、仰仗阅历，我能挑起这付重担。
财政局长岗位，不仅仅是一种权利，更是一份沉甸甸的责任。我参与竞争的自信，来源于对全局工作的驾驭力、锐意进取的创新力和以德服人的凝聚力。
都说女人是水，但我的性格中却有着一种永不言败、永不服输、永远超越、永攀高峰的坚强个性。我深知学习在这个知识经济时代的重要，所以，参加工作以来，坚持在工作中学习，在学习中工作。先后取得省财经学院财政管理本科毕业证书，北京师范大学行政管理研究生结业证书，获得硕士学位。取得会计师职称。我游弋在会计、审计、财政管理的知识海洋中，采撷着知识的精华，升华着感性的认识，提升着理性的水平，这些知识使我能够在工作中得心应手、游刃有余。理论和实践的结合，不断提高着我的综合素质，先后发表财政论文和调研报告12篇，5次在省、市财会知识竞赛中获奖。如饥似渴的学习精神，雷厉风行的工作作风，得到了组织的赏识，我也因此从一名干事起步，先后被任命为副股长、股长、副局长、会管局长、党支部书记兼第一副局长，由财政战线普通一兵成长为局班子主要成员。25个春秋的摸爬滚打，使我经历了多岗位的实践，多角色的转换，政策水平不断提高，业务技能日趋娴熟，协调能力逐渐增强，管理经验更为丰富。不仅明白生财之道，知晓聚财之策，掌握管财之方，懂得用财之法，而且与省、市财政部门结下了良好的工作关系和深厚的个人友谊，为争取上级支持奠定了坚实的基础。所以说，我具有对全局工作的驾驭力。
改革与创新是一个民族发展进步的动力所在。在创新中求突破，在创新中求发展，是我在长期工作中坚守的信条。正是坚守这样的信条，探索并实施的“一统四改”会计委派制度，勇开先河，在全市开花结果。正是坚守这样的信条，亲手构建的县乡两级会计集中核算体系，规范运作，筑起了廉政建设的新防线。正是坚守这样的信条，参与主抓的农村税费改革，惠及村村百姓，让农民享受到了减负后的喜悦。
某某同志现任财政局党组书记、局长。一年来，面对全市十分困难的财政形势，某某同志积极履行当家理财职责，在德能勤绩廉方面从严从高要求自己，团结带领局党组一班人，千方百计克服各种困难，锐意改革，开拓创新，圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务，确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体表现如下：
一、勤于学习，有较高的政治思想素养。
一年来，在繁忙的行政工作之余，该同志养成了良好的学习习惯，学习市场经济理论，对经济工作比较熟悉，具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。坚持率先垂范，多次亲自主持局机关的学习教育活动，并带头撰写学习心得体会，起到了很好的学习示范带头作用。同时，该同志政治立场坚定，能自觉与党中央保持高度一致；党性观念强，在工作中坚持民主集中制，注意听取不同同志的意见，讲究工作方法，善于团结同志，维护好班子的团结；为人正派，谦虚谨慎，平易近人，关心群众，尊重老同志，对自己要求较严，事业心和工作责任感强。
二、开拓创新，有很强的领导工作能力。
该同志对经济经济工作比较熟悉，同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中，一方面，他团结带领局领导一班人，克服各种困难，以与世俱进，开拓创新的精神，抓好各项财政工作。通过强化征收措施，优化支出结构，深化财政改革，加大财政监督，争取上级支持，夯实财源基础等措施，实现了财政的基本平衡，促进了全市各项事业的发展。特别是财政体制改革方面力度比往年加大。预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险、“收支两条线”及农村税费等改革稳步推进，进一步完善了理财机制。另一方面，他坚持做到“两个文明”建设一起抓，进一步规范了机关内部管理，强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设，使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。
三、脚踏实地，有非常扎实的工作作风。
在过去的一年中，工作勤奋认真，作风深入扎实，注重调查研究，关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金，几乎没有休息时间。工作再忙，每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业，进行调查研究、督促检查和排忧解难，特别是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题，深入县乡村进行了细致的调查研究，并亲自撰写了调研材料，很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力，缓解我市财政困难，某某同志先后20多次与局领导及科室同志一道，做好向中央及省里的汇报工作，争取上级对我市更多的资金和项目。
四、清正廉洁，有较强的拒腐防变能力。
作为市财政局当家理财的“一把手”，党和人民赋予了其一定的权利，某某同志深知从严从高要求自己的重要性。因此，在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时，他注意在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求，坚持按党的原则办事，做到公正理财，公开理财，民主理财，不搞以权谋私，多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作；出差在外，不住豪华宾馆，不住单间，不随意请客。同时，管好身边人，从严要求家属和子女。要求他们不准受礼，不准代接报告，不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象，也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。
五、讲求实效，有比较突出的工作业绩。
一年来，由于某某同志与全局同志的勤奋工作和共同努力，全市财政收支实现了平衡增长，当年财税收入完成17000万元，比上年增长14。41%，支出完成218701万元，比上年增长14。82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元，比上年增长21。4%。；增加了我市的可用财力，缓解了财政压力。筹措资金13000万元，引进外资项目10多个，加大了财政支持经济建设的力度，财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革，进一步规范了理财机制。特别是在全市国库集中支付改革中，某某同志做了大量艰苦细致的工作，确保了改革的顺利进行，得到了省里的充分肯定。同时，通过强化教育和推行竞争上岗，使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高，一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位，推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。某某同志作为“一把手”，在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目，还先后10多次深入基层访贫问苦，仅到我局扶贫联系点就有6次，帮助解决各种困难20多起，受到了群众的好评。全年还亲自撰写理论调研文章5篇，被市以上刊物采用3篇。
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同志们：
这次全市财政工作会议的主要任务是，以科学发展观为指导，传达学习全省财政工作会议精神，贯彻落实市委三届五次全会精神，总结20xx年财政工作，认清当前形势，部署20xx年的财政工作任务，动员全市各级财政部门进一步统一思想，坚定信心，应对挑战，扎实工作，努力促进全市社会平稳较快发展。今天上午，市政府召开了全市财税工作会议，**常务副市长出席会议并作了重要讲话。谢副市长代表市政府充分肯定了去年财税部门取得的成绩，分析了当前财税形势，全面部署了今年的财税工作，提出了明确的目标任务和具体的措施要求，为当前和今后一段时间全市财政改革与发展指明了方向，请大家认真学习，深刻领会，创造性地抓好贯彻落实。下面，我代表市财政局党组，就如何做好20xx年财政工作讲三点意见，供同志们参考。
春节前夕，全省财政工作会议在昆明召开，省级各部门分管领导和财务负责人，省财政厅处以上领导干部，各州(市)财政局长、办公室主任、预算科长，各县(市)区财政局长参加了会议。省财政厅陈厅长在会上作了题为《坚定信心科学发展努力开创我省财政工作新局面》的重要讲话。会议总结分析了20xx年的财政改革与发展，研究部署了20xx年的财政工作，提出了当前和今后一段时间云南财政科学发展的目标和重点。
会议指出，过去的一年，面对国际金融危机的冲击和特大雨雪冰冻、地震、洪涝、泥石流等严重自然灾害的影响，全省各级财政部门齐心协力、顽强拼搏、扎实工作，克服重重困难，取得了优异的成绩，圆满完成了财政收支任务，促进了经济社会的协调健康发展。全省财政总收入完成1360.2亿元，比上年增加248.9亿元，增长22.3%。全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元，比20xx年增加126.9亿元，增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元，比20xx年增支335.5亿元，增长29.6%，财政支出年度增加额首次突破300亿元，支出增幅再创分税制改革以来最好水平。20xx年财政预算执行主要有五个特点：一是全省税收收入增长较快;二是非税收入稳定增加;三是州(市)财政收入实现较快增长;四是争取到中央财政的进一步支持;五是预算支出进度明显加快。
会议认为，当前影响和制约财政改革与发展的突出问题是：搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;预算决策机制有待进一步科学化、民主化;政府债务负担较重，存在一定的债务风险;行政开支增长过快，影响了财政对民生领域的投入;转移支付制度需要进一步健全完善;一些基层政府提供基本公共服务的能力较弱;财政管理还不够科学精细，绩效有待提高。针对这些问题，今后一段时期，各级财政部门要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面，着力在加强学习、提高素质上下功夫，在解决问题、破解难题上下功夫，在完善制度、创新机制上下功夫，在改进工作、促进发展上下功夫，力求用新的理念谋求新发展，用新思路破解新难题，用新机制营造新环境，用新举措开创新局面。
会议强调，20xx年是云南发展极为重要、极为关键的一年，也将是财政改革与发展非常困难的一年。在认真分析今年经济财政形势，充分考虑各项减收增支因素的基础上，全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元，比20xx年快报数增加49.1亿元，增长8%，增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元，比20xx年快报数增加147.1亿元，增长10%。各州(市)县在编制今年预算时，要结合当前形势和自身实际，充分考虑经济发展情况及各种税费政策调整因素，进行认真分析和科学测算，收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足;支出安排要统筹兼顾，体现有保有压、突出重点、留有余地，避免留下硬缺口。
会议要求，各级财政部门要切实增强危机感和责任感，扎扎实实做好20xx年的财政工作，服务好全省改革发展稳定的大局。重点抓好以下七个方面的工作：一是以增收节支为核心，保持财政收支稳定增长;二是以扩大内需为抓手，支持经济平稳较快发展;三是以巩固农业为基础，加大财政对“三农”的投入;四是以改善民生为重点，促进社会事业全面进步;五是以深化改革为动力，努力创新财政运行机制;六是以强化监管为手段，不断提高财政管理水平;七是以机关自身建设为突破，全面提升财政工作效能。
全省财政工作会议是对全省财政部门的总动员，是对全省财政工作的总部署，对于我们进一步认清形势、统一思想，确保圆满完成全年工作任务具有重要的指导意义，希望大家认真学习和领会会议精神，不折不扣地把省委、省政府对财政工作的要求落到实处。
二、全市财政工作在艰难的挑战和考验中取得新进展。
20xx年是极不寻常、极不平凡的一年，大事多、难事多、急事多、喜事也多。在国内外经济形势急剧变化，一些难以预料的突发情况不断发生，财政运行极其困难的的形势下，各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，以求真务实和奋发进取的精神状态，采取有力措施，化解不利因素，财政工作在极其艰难的挑战和考验中取得了令人振奋的成绩，为新一届人民政府开好局、起好步奠定了重要基础。对此，谢副市长在上午的财税工作会上作了充分肯定，并高度概括为六大亮点，这是对全市财政干部极大的鞭策和鼓舞。回顾总结过去一年的财政工作，我们主要在以下几个方面取得新进展：
一是财政收入实现快速增长。全市辖区内财政总收入突破200亿元，达到236亿元，比上年增收42.7亿元，增长22%。上划中央“两税”收入完成164.5亿元，比上年增加27.6亿元，增长20.2%。上缴省级收入完成16.4亿元，比上年增加3.5亿元，增长27.1%。地方财政收入突破50亿元，达到55.6亿元，比上年增收11.6亿元，增长26.3%。其中：市级地方财政收入完成31.3亿元，比上年增加6.5亿元，增长26.2%;县级地方财政收入完成24.3亿元，比上年增加5.1亿元，增长26.6%，七个县区地方财政收入过2亿元。
二是财政支出实现大幅增长。全市地方财政支出突破70亿元，达到75.8亿元，比上年增支12亿元，增长18.8%。其中：市级地方财政支出完成23.5亿元，比上年增支2.7亿元，增长13%;县级地方财政支出完成52.3亿元，比上年增支9.3亿元，增长21.5%。支出规模不断扩大，结构不断优化，重点支出得到较好保障，各项社会事业不断发展。
三是财政管理改革成效明显。部门预算改革不断深化，预算的规范性和约束力得到加强;以“零余额”账户管理为核心的国库集中支付制度改革结出“硕果”，盘出部门结余经费1.8亿元;非税收入收缴制度改革迈出实质性步伐;政府采购范围进一步扩大;农村综合改革深入推进，初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业一事一议奖补机制。通过扎实有效的改革，促进了财政管理制度的不断创新，促进了公共服务保障能力的稳步提高。
四是财政监管水平有效提升。在“小金库”清理的基础上，着力创新财政监管机制，强化事前参与、过程跟踪、事后问效，促进监督与管理的有机融合;充分发挥监督检查的“免疫功能”，切实加强对“三农”、教育、社会保障等事关民生利益的专项检查工作，确保了财政资金运行的安全、规范和有效;以开展会计诚信建设为突破口，采取了一系列强化会计监管的措施，形成了一整套天衣无缝的监管体系，为有效提高资金使用效益、维护财经秩序和纳税者利益作出了积极的贡献。
五是干部队伍建设得到新加强。结合财政工作面临的新形势、新要求，以贯彻落实省政府“四项制度”为契机，以转变机关作风、提高行政效能为根本，以办事速度最快、办事环节最少、服务质量最优为要求，制定了《**市财政局服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》，进一步规范办事程序，对外公开行政，接受社会监督;进一步理顺各个岗位工作职能，严格执行工作牌及岗位牌上岗责任制，推进领导班子成员、干部职工“ab”岗制度，明确了工作责任，提高了工作效能，赢得了社会各界好评;为彻底打破干与不干一个样、干好干坏一个样的局面，制定了《**市财政局工作目标责任制考核办法》，以实绩论奖罚，激活了财政干部的思想和行动，营造了心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围。
以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市纳税人创造财富的结果，是各级各部门理解支持和广大财政干部奋力拚搏、开拓进取、忘我工作的结果。借此机会，我代表市财政局党组，向全市广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!
成绩面前，要始终保持清醒的头脑。必须看到，财政运行中还面临着不少困难和矛盾，形势十分严峻。一是随着发展速度的不断加快，需要与可能、发展需求与资金供给的矛盾日益凸现，财政增收节支任务越来越繁重。二是政府债务已进入还贷高峰期，还本付息压力增大，财政支撑乏力，信贷资金链日趋紧张，建设资金筹措难度大。三是近年来市级不断加大对县区的转移支付力度，积极帮助基层政府缓解财政困难，在县域经济得到快速发展的同时，市级财政自身的保障难度不断加大。四是在贯彻执行扩大内需促进经济增长和落实积极财政政策的过程中，一些上面出政策、下面出资金，或者硬性配套的项目不断挤压地方财力，将使预算平衡的难度进一步放大。对于这些问题，希望大家在今后的工作中予以高度重视，并采取有效措施逐步解决。
三、把握形势，明确任务，扎实做好20xx年财政工作。
今年是新中国成立60周年，我市发展正处于一个非常特殊、非常关键的时期，面临的任务繁重艰巨。关于当前的经济形势，市委三届五次全会作了精辟的阐述和概括，极大地统一了全市认识，凝聚了全市力量，协调了全市行动;谢副市长在上午的财税工作会议讲话中也作了全面、深入的分析，进一步鼓舞了大家的干劲。我们一定要把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的分析判断上来，统一到落实科学发展观的具体要求上来，统一到全市财税工作会议的决策部署上来。把握经济发展形势，增强责任意识、紧迫意识和危机意识，变压力为动力，化挑战为机遇，千方百计保增长、保民生、保稳定，全力维护经济社会又好又好发展的大好局面。
面对新形势、新要求，围绕市委、市政府的总体部署，20xx年全市财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，紧紧围绕市委三届四次、五次全会确定的目标和全市国民经济和社会发展“十一五”规划，贯彻落实积极的财政政策，创新理财手段和方法，积极争取上级支持，整合各种财力，合理配置公共资源，强化财政资金监管，努力提高预算管理和执行水平，最大限度发挥财政资金使用效益，为推动全市经济平稳较快增长和社会全面进步提供有力保障。预算安排的原则是：坚持需要与可能相结合，坚持增收与节支并重，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点，调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，着力保刚性支出、保扩大内需项目配套、保政府举债信誉支出，努力实现预算平衡。
根据上述指导思想、原则以及我市经济社会发展需求与财力供给的现状，20xx年地方财政预算安排的初步建议如下：财政总收入增长10%，达到260亿元;地方财政收入增长8%，达到60.2亿元;地方财政支出增长5%，达到79.9亿元。
今年的财政收支目标，是在充分把握当前经济发展形势，深入预测分析的基础上提出来的，是保持全市经济平稳较快发展的要求。只要大家努力拼搏，扎实工作，实现这一目标是完全可能的。为确保圆满完成全年目标任务，首要的是有坚定的信心，有攻坚克难的决心。这里，我就做好今年的财政工作提几点要求，请大家认真研究和把握落实：
(一)强化发展意识，确保扩大内需资金配套到位。
今年是我市财政多年来最为困难的时期，随着国际金融危机继续扩散和蔓延，经济运行中的不确定因素增多，发展需求与供给的矛盾异常突出，各种减收增支因素相互交织，财政支撑乏力，形势十分严峻。特别是要贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构一系列财税优惠政策，将造成一定数量的政策性减收;支出方面，扩大政府投资规模，保障和改善民生，加强社会事业发展薄弱环节，实施中小学教师绩效工资制度改革，都需要新增大量财政资金投入。同时，由于经济增长放缓，需要扶持重大项目等基础设施建设，需要加大对中小企业的支持力度，需要增加社会保障支出和补贴困难群体支出，财政支出非常紧张。因此，各级财政部门要树立“发展是硬道理，发展是解决一切问题的前提和根本”的思想，用发展的眼光和辩证的思维分析问题，把握经济发展形势，发挥财政职能作用，认真落实积极的财政政策，有效应对金融危机的冲击，努力保持经济社会平稳较快发展。要抓住中央扩大内需的机遇，密切配合相关部门，进一步把握好国家政策导向和市场导向，扎扎实实做好项目策划和工作衔接，努力争取更多的项目落户**，争取国家和省更多的资金支持。市政府从今年起将通过建立激励机制，进一步调动各部门争取上级支持的积极性。要加强项目的论证和立项工作，以后新开工的项目，必须是能纳入中央、省规划盘子内的项目，或者是与国家产业政策对接的项目，切忌不能顶着扩大内需的帽子套取财政资金。要加大资金整合力度，整合性质相近、目标相同、用途相似的各块资金，使之相对集中、相互匹配、形成合力，切实保障好扩大内需资金的需要，着力支持好市委、市政府确定的重大项目建设;转变过去就收支论财政的传统理财观念,充分运用财政杠杆手段,积极引导社会资金投入到项目建设上来,形成投资主体多元化，投资形式多样化的格局，有效缓解全市发展资金紧张的压力。
(二)强化管理意识，确保财政收入平稳较快增长。
面对严峻的财政形势，各级财政部门要把保持财政收入平稳较快增长作为今年财政工作的首要任务，采取更加有效的措施，确保完成全年收入目标。这里我强调三点：一要正确处理好保经济增长与保财政增收的关系。受金融危机冲击，我市经济运行增速下滑，企业效益下降，对财政收入增长产生了较大影响。作为财政部门，必须积极应对危机，严格落实国家扩内需、保增长各项政策，综合运用减免税费、增加支出、财政贴息等多种手段，营造宽松环境，全力帮助企业渡难关，增强经济发展后劲。同时，又要保持合理的、必要的财税收入增长，只有这样，才能确保机构运转和各项民生工程等重点支出需要。因此，各级财政必须牢牢扭住经济建设这个中心，既要积极应对金融危机，促进企业增效盈利;又要积极开源挖潜，坚持依法理财，强化收入征管，增强财政综合实力，禁止违规减免税。二要正确处理好税收收入与非税收入的关系。去年全市地方财政收入完成55.6亿元，其中非税收入完成12.9亿元，占地方财政收入的23.2%。非税收入所占比重偏高，仅一次性收入就占非税收入的59.3%。建议加强对影响税收增长因素的分析测算，进一步优化收入结构，逐步提高税收收入的比重，逐步减少一次性收入的比重，确保财政收入既有量的增长，也有质的增长。三要正确处理扩大内需与过紧日子的关系，扩大内需的目的是为了保增长，不是敞开口子花钱。要坚持有保有压、有促有控的方针，凡是纳入上级扩大内需盘子需要下级配套的，在年度预安排中要足额留够，确保资金落实;压缩一般性支出，实行，严格执行公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费“四个零增长”。
20x年，市财政局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”发展目标，坚持“依法理财、科学理财、为民理财”，充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用，着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革，全力支持经济社会各项事业发展，财政收入持续快速增长，财政保障能力显著增强，财政科学化、精细化管理水平不断提高，全面完成了各项财政工作任务，现将一年来的工作情况总结如下。
20x年全年完成财政总收入193284万元，占全年任务192600万元100、36%，同比增长30、95%;完成地方一般预算收入142735万元，占全年任务132000万元的108、13%，同比增长40、41%。财政收入的稳步快速增长，为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。
(一)狠抓经济建设，努力做大财政经济蛋糕，全力冲刺“全国百强”的发展目标。
市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务，狠抓经济建设、狠抓财源建设，不遗余力支持全市经济社会事业发展。
1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达4、91亿元，比20x年预算安排增加1、26亿元，增长34、43%。全年共兑现财政扶持资金61588万元，其中：用于企业基础设施建设配套投入54752万元，科技投入2919万元，环保投入3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目16个，申请到位资金13287万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金4800万元、工矿棚区改造资金1430万元、林业棚户区改造资金16万元、新建廉租房资金4608万元、农村危房改造专项资金457万元，改造危房671户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度，全年受理汽车、摩托车下乡补贴5974辆，兑付补贴资金443万元;受理家电以旧换新补贴41324台，兑付补贴资金1286万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来，对20x年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。20x年全市共有31个部门、单位对上争取无偿资金资金55757万元，本级落实配套工作经费862、34万元。20x年3月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。
2、加大企业扶持力度，促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的18家企业及时完成年度决算编制工作，其中国有及国有控股企业7家，集体企业1家，非国有企业10家，同时完成了18家外商投资企业会计报表工作;在全市101家规模企业推行效益月报网报制，实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金1、2亿元，扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业，积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业，不断壮大绿色产业，并在规定时间内将资金汇入到全部37家骨干企业的银行帐户上。
(二)加大民生保障力度，落实惠民政策，公共财政体系建设取得新的明显成效。
今年以来，市财政局认真落实各项财政政策，进一步保障和改善民生，保障重点支出，公共财政的建设步取得明显成效。
1、加大财政支持力度，全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作，继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目，该项目中央专项资金下达800万元，20x年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200万元，今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇，在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇11个村建设高效标准茶园，项目建设投资4095万元，其中中央现代农业生产发展项目资金1000万元，整合其它财政性项目资金2667万元，引导社会投资及茶农投工投劳428万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示范县(市)专项资金1600万元，20x年建设项目37个，完成推广示范面积任务万平方米，两年内完成推广示范面积任务72万平方米;及时兑现20x年度乡镇镇区及清洁乡村工程“以奖代补”资金，20x年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资4372、2万元，兑现“以奖代补”资金1000万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县，发展高效节水灌溉，争取到中央补助资金1500万元，省级配套800万元。全年拨付农村饮水安全补助资金480万(包括中央投资和省级配套资金);清洁能源入户工程建设项目资金30万元;畜牧水产贷款贴息资金347万元;拨付农业生产救灾资金214万元;农业板块基地建设40万;马铃薯产业发展资金10万;巩固退耕还林成果专项资金505万元。三是抓好各项财政惠农政策落实，促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金2094万元，其中：中央油菜补贴资金188万元，农作物良种补贴资金269万元，马铃薯原种生产补贴9万元;能繁母猪补贴资金160万元;兑现农业机械购置补贴660万元;发放退耕还林补助资金808万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84万元和以工代赈资金386万元;农村劳动力转移培训补助资金64万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。20x年向省办申报项目7个，已批复立项7个，其中贷款贴息项目2个、财政补贴项目3个、土地治理项目2个，财政总投资797、5万元，实际到位财政资金797、5万元，目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制，其中20x年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬3、5万元，今年平均预算标准达到3、8万元，确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇的平均水平。顺利通过省综改办对我市20x年农村综合改革工作的考评验收，连续七年被评为优秀等次，排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度，推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作，20x年全市参加新型农村养老保险人数达到151810人，参保率达到90、5%，续保率达到99%。当年实现新农保基金收入4460、86万元，当年实现新农保基金支出5072万元，新农保待遇按月实行了社会化发放;全年完成五项社会保险基金征收收入44985万元，实现基金支出31599万元，确保了各项待遇按时足额发放;落实城乡低保资金5547万元，其中城市低保4044万元、农村低保1503万元，从今年7月1日起，对农村低保按月实行了社会化发放;审核拨付被征地农民养老保险补贴资金2338、68万元，今年，实施农村困难群众危房改造209户，补助资金150、5万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金3282万元，帮助全市1205名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业，培训转移农村劳动力25万名，城镇登记失业率下降为3、1%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达1656万元;积极争取农家乐创业扶持资金88万元，扶持农家乐经营户吸纳就业人员450人。三是大力支持医疗保障体系建设。20x年，核定乡镇卫生院财政补助资金1875、88万元，比上年度1668、14万元增加207、74万元，增长12、5%;拨付医疗卫生体制改革资金13490万元;落实城镇居民基本医疗保险资金777万元;落实新型农村合作医疗配套资金5790万元，20x年我市参合农民287356人，参合率达98、38%，新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年230元;筹集城乡医疗救助资金720万元，对符合条件对象实施医疗救助，帮助全市16610名农村五保户和低保户免费参加新农合。
3、切实保障重点支出，促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度，在财政预算中优先安排教育经费，足额落实教育专项资金8083万元，比上年4979万元增加3104万元，增长62、34%。按全市42所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域，全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算1036、06万元，同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算102、43万元。兑现20x年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金306、346万元，兑现20x年中等职业学校春季国家助学金166、545万元，涉及学生人数2226人，对贫困家庭大学新生，按每生1000-20__元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款;对在校就读的贫困大学生，按每生每月100元的标准补助生活费。20x年，共资助金额29、5万元，资助名额196人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放，按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准，将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算，按时足额直达个人工资账户;市财政投入2261万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新;预算安排203万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设，60万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金50万元，法律援助资金15万元，专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题;从20x年起分别建立了特困老干部帮扶基金10万元、党员创业帮扶基金50万元、大学生村官创业基金30万元等。
(三)不断推进财政改革创新，科学理财水平进一步提高。
今年以来，市财政局继续加大改革创新力度，深化财政各项改革，强化财政监管，加强财政“两基”建设，提高了财政资金使用效益和财政管理水平。
1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力，将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市x常委会报告，依法调整部门预算，同时接受市纪检监察、审计部门检查监督，切实提高部门预算执行力，今年全市纳入部门预算管理单位达到202家，真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底，涵盖了全市所有行政事业单位;建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等18个单位，重点调查摸底单位办公费、水电费等12项日常公用经费指标和交通费(小车经费)实际支出情况，考虑物价水平上涨等因素，对分类分档定员(定车)定额标准进行了适时调整;规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、“八统一”的编制原则、“三个三”的编制办法，实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理，真正做到部门预算编制科学化、精细化。
2、非税收入管理进一步规范。20x年向各行政事业单位下达全年任务47455、16万元，全市全年完成非税收入85332万元，为全年计划47455、16万元的180%，同比增加5938万元，增长7048%。进一步强化收入预算管理，将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理，全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理，全额缴入“非税收入汇缴结算户”，全年缴库资金82989万元，其中缴入一般预算的非税收入为30335万元，缴入基金预算的非税收入为52654万元。进一步扩大了非税收入征缴面，从20x年5月起，将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年11月23日，在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上，我局作为县级市的代表，作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。
3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理，对我局现有财政专户进行了全面清理和整改，全年共下达预算单位各类财政资金用款额度212578、13万元，集中支付186291、02万元，用款额度结余26287、11万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金108881、25万元，支付97660、56万元。二是推进财政管理信息化，对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级，对乡镇财政信息化建设开展了全面调研，积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理，完成了我市会计人员基本信息采集工作，对“会计人员集成管理系统”进行了升级;认真组织开展了会计信息质量检查，有力规范了财务行为;完成了20x年会计从业资格证考试工作，并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理，共向上级部门领用财政票据195、04万份，发放234、47万份，结存31、68万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法，实施规范化管理;招录5名大学生充实乡镇财政干部队伍;五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级”。
4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模，创新政府采购方式，采取“现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式，继续推行公务车辆定点维修，公务车辆轮胎、公务车辆装饰，办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年，全市政府采购总额达到68065、9万元，同比期增长35、23%，节约资金7499、8万元。其中：货物类采购9432、4万元，工程类采购55233、6万元，服务类采购为3399、9万元，政府采购直接支付59219、9万元。通过政府采购，我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行etc电子支付管理，有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审，一年来，我局委托评审项目73个，送审项目金额12672、61万元，审定金额11815、11万元，审减金额857、5万元，审减率达6、77%。其中，预算评审项目66个，送审项目金额11948、94万元，审减金额800、63万元，审减率达6、7%;结算评审项目7个，送审项目金额723、67万元，审减金额56、87万元，审减率达7、86%。
5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制，缩小城乡差距，推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的0-14周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿，启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度，在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式，以“五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度，对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补，测算全市139个卫生室年度补助资金876万元，室均63021元。
(四)加大专项资金追踪问效力度，坚持依法理财，财政监督管理更加规范化、科学化。
市财政局围绕财政中心工作，通过构建公开、公平、民主的财政监督机制，全力打造阳光财政，推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。
1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台《宜都市财政局内部监督检查工作实施办法》，进一步规范财政内部监督检查行为;成立了乡镇财政监督检查组，初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位20x年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审，促进财务行为的不断规范，全年按工作计划安排，对8个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78个党政机关、138个事业单位、73个社会团体和6个国有及国有控股企业共计295个单位开展专项治理检查;组织编写《“小金库”治理政策汇编》，系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照宜昌市纠风办要求，组织专班对全市20x年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查，共清理检查上级强农惠农资金59项23453万元，其中中央项目39个19328万元，省级项目19个4098万元，宜昌市项目1个27万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网”、“宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息;借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、“送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传，咨询服务群众达到10余万人次;抓好来信来访及网评网议，收到网民建议、咨询、投诉26件，均在10天内予以答复，网上答复满意率达到100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位80个，实行规范津贴补贴发放人员3284人，我市20x年度共发放各类津贴补贴7704、9万元，无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。
2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理，编入单位部门预算，资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金，全部缴入指定银行的非税收入专户;对全市公务用车情况进行了全面登记、清理，重新核定了全市公务用车编制，全市全部行政事业单位定编公务用车442辆，其中行政事业事业单位定编315辆，所属事业单位定编127辆;对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底，为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资20万元包干购买债权，解决我市原房屋开发公司银行债务;对原红花职高债务进行清理认定，11年来债务本金为101、3万元，由市财政逐年安排资金解决，资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对20x年拟处理的存量资产分类排队，并将处置目标任务分解落实，报经批准后分期分批进行公开处置;加大组织协调处置闲置资产力度，共组织协调处置国有资产3宗，实现国有资产收益8550万元。
(五)加强干部队伍建设，重点突出服务效能，党建和精神文明建设再上台阶。
今年来，我们突出以人为本的工作理念，始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标，加强党风廉政建设和机关效能建设，不断深化干部队伍建设，财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“文明单位”，局党委被宜昌市委表彰为“先进基层党组织”，裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人，郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人，李建国同志被表彰为宜昌市“优秀党务工作者”，陈凤彪、罗兵同志被表彰为宜都市“优秀共产党员”，王会玲同志凭借高水平的做账能力被《基层财会》杂志予以推介。
1、倡导良好学风，推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定《宜都市财政局创建学习型组织实施方案》，对局机关全体干部的学习任务进行安排，将任务落实到人;实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制，将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一，与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动，加强党的政策理论及国情市情教育;主动邀请专家、学者到局机关授课，加强财政业务知识及理论学习;举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动，把讨论交流重点、热点、难点问题制度化;安排组织干部职工赴外地的学习，先后分2批组织财政干部40人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地，结合三万活动积极开展实践活动，走访农户796户，发放民情调查问卷金800份，对农村现状进行了大量调查研究，并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的调研报告，机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。《人民日报》、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。
2、坚持警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省鄱阳县财政局经建股长套取近亿元x外逃典型案例进行剖析，引以为戒;组织机关全体干职工参观了宜都市公安局看守所、宜都市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动，邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲;邀请市检察院检察长作法制讲座，局党委书记、局长上廉政党课;组织《廉政准则》知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关33名副科级以上领导填写了党员领导干部《廉政准则》执行情况对照检查表;局党政班子成员如实填写了廉政档案，并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门，明确责任领导、责任单位，每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的工作方案，建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制，深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革，加强监督检查，深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理，制定财政政策标准，扩大社会监督层面，建立风险防控长效机制。通过强化措施，狠抓落实，以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。
3、以服务为抓手，深化机关效能建设。不断深化机关效能建设，提高机关办事效率，更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案，年初制定了20x年机关效能建设实施方案，将机关效能建设植入财政工作的各个领域，使其贯穿全局，发挥更大效用;二是积极开展整风整纪，将治赌工作作为效能建设的重要内容，开展了治理打牌赌博专项行动，通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式，进一步肃清了机关风气;三是严格执行效能督查，全年来共开展效能督查24次，扣发效能奖7人次800元。
4、巩固文明成果，开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党90周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动，以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型，李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖;评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、“勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺，开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动，部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏，并在局机关设立了市民学校;在局机关开展了控烟行动，制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论，在全系统开展文化理念征集活动，进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作，打造宜都财政文化品牌。
20x年，我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下，围绕我市党代会、人代会和全市贯彻宜昌市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展，冲刺全国百强”的奋斗目标，加大财政改革发展和创新的力度，以发展经济为主线，更新理财观念，创新理财手段，不断做大财政蛋糕，为宜都市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。
(一)“四个五”推动全市经济跨越腾飞。
1、定位财政收入目标，财政总收入净增过5亿元。20x年力争全年财政总收入在20x年的基础上净增过5亿元，达到24亿元。
2、加大财源建设投入，支持企业发展投入过5亿元。加大培植财源，提高财政持续增收的能力，支持工业园区不断扩容增能;支持优势产业和新兴产业突破发展，重点扶持优势产业和新兴产业，巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势，培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业;支持中小企业快速成长，支持项目建设顺利实施等，总量投入过五亿元。
3、提升人民群众幸福指数，民生保障投入过5亿元。充分发挥财政职能作用，不断加大对民生领域的投入，优先保障和改善民生，优先支持教育投入，进一步完善社会保障体系，支持深化医药卫生体制改革，全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策，实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖，进一步提高新型农村养老保险的财政补贴，加大对文化、体育、科学技术等事业投入。
4、努力促进农村民富村美，新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业，围绕农业增效和农民增收，把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向，促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业，培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业，努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业，构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入，推动农村建设科学发展。
(二)“四个必须”推动财政工作不断创新超越。
1、必须增强冒尖意识，高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门，不能辜负市委市政府的殷切希望，不能辜负宜都39万人民的热切期盼，要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗，高标准定位、高起点落实，勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁”;勇当财政科学发展的“排头兵”;大胆地闯、大胆地冒、大胆地试，勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”，财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位”。
2、必须增强机遇意识，坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇，以敏锐的眼光捕捉机遇，以超前的眼光用好机遇，先人一步、快人一拍，自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌，用心思考与上级财政部门的联系和沟通，在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报，借助外力发展自己，为宜都的发展争取了更大的空间。
3、必须增强创新意识，坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神，积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新，形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头，敢担责任，敢冒风险，继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革”，将行政事业单位资产纳入预算管理，继续完善税收级次管理，坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度，以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。
4、必须增强公仆意识，坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段，服务企业，当好“小保姆”，设身处地为企业承着想，帮助企业解决实际困难，为企业发展提供全方位支持。服务发展，当好“贤内助”。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容，用好每分钱，用活每笔款。服务政府，当好“红管家”。牢固树立“财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念，全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。
(三)“四个更加”推动财政管理更加科学精细。
1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机，进一步深化财政精细化管理工作，从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施，把财政管理夯实，把公共财政做细。
2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标，继续深化机关效能建设，加强财政干部教育培训，提升财政干部综合素质及业务能力，继续创新服务方式和服务手段，细化制度管理，以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。
3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保，即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”。
4、效能建设更加优质化。严格执行办结制、全程代办制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24小时响应制等制度，努力建设“办事态度，办事程序最少，办事节奏最快，办事效率”的人民群众满意财政，以效能建设的实际成效取信于民。
在县委、县政府的坚强领导下在县人大常委会的监督指导下紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标认真履行《宪法》和法律赋予的职权尽职尽责地发挥了人大代表的作用;同时坚持稳中求进的总基调紧紧围绕“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路服务全县大局服务经济发展以推进供给侧结构性改革为主线支持打好三大攻坚战做好财政改革发展各项工作。现将本年度履职情况汇报如下：
一、不断学习，提高服务能力和水平。
采取集中学习与分散学习相结合、集中辅导与上党课相结合、向书本学习与向群众学习相结合的方法，认真学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记《谈治国理政》著作和讲话精神;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“三新讲习所”平台作用，鼓励广大党员干部走上讲台，分享学习心得;加大培训力度，积极参加省财政厅、市财政局组织的专项培训，充分利用视频平台及聘请专家进行集中培训，学习财政各项政策及法规知识。扎实组织开展省级文明单位标兵创建活动，注重挖掘部门内部先进人物，用身边人、身边事教育激励广大干部职工以楷模为榜样，身体力行，自觉成为道德的传播者和践行者。力达干部职工思想境界得到提升、自身素质得到提高、工作能力得到增强之目标。
二、贯彻落实《预算法》，主动接受人大监督。
作为县人大代表和县财政局长双重责任，带头依法办事，按程序办事，严格执行财政法规、财经纪律。
一是贯彻落实《预算法》。持续学习贯彻新《预算法》，做好预算管理、预算执行工作;落实预算管理制度，严格执行《孟津县县级会议费管理办法》、《孟津县县直机关培训费管理办法》、《孟津县县直机关差旅费管理办法》等厉行节约制度;严格落实预决算公开办法，在县财政局外网建立统一的预决算公开平台，财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开，方便社会公众查阅和监督。
二是遵守《监督法》。定期向县人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况及重大事项，自觉接受人大及各方面的监督。自觉接受县人大常委会《预算法》贯彻落实情况执法检查，并对照意见建议清单及时报告。
三是高质量办理人大代表建议。20县政府交办我局人大代表建议4件，其中主办件3件，协办件1件。关注改善民生的2件，基础设施建设2件。现已全部办理完毕，主办件办结率为100%，满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下，总体办理情况较好。
四是提高预算的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设，发挥标准对预算编制的基础性作用，调整规范一般性项目支出编列方式，逐步完善一般性项目分类。努力实现预算绩效目标管理全覆盖，全县77个预算部门共计88个项目填报了支出绩效目标申报表，完成6个重点项目的绩效评价和2个项目的绩效跟踪评价;加强预算评审结果运用，探索建立同类项目的标准化管理模式，不断提高项目支出安排的科学性。编制《孟津县2019—中期财政规划》，实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作，提高政府预算透明度。
三、履职尽责，推动全县经济社会健康发展。
(一)强化收入管理，财政实力稳步增强。
健全综合治税收入保障机制，加大收入征管力度，确保完成财政收入目标。一是加强税收征管，进一步提高收入质量。以两税合并为契机，发挥“1+1”大于2的合力优势，建立多部门联动机制，在收入结构进一步优化的基础上，确保财税收入稳定增长。二是以产业优化扶持为导向，支持税源建设。积极配合各职能主管部门，认真研究项目申报政策，筛选符合产业政策和环保要求、科技含量高的转型产业和新兴产业进行重点关注，培育骨干税源。三是深入推进综合治税工作。积极发挥综合治税工作财政部门牵头协调作用，完善工作机制，多措并举强力推进综合治税工作。截止12月10日，全县一般公共预算收入完成162411万元，占预算的97%，全县税收收入完成108884万元，税收收入占比67%。预计全年全县一般公共预算收入完成167500万元，占预算的100%。
(二)提高支持力度，促进经济发展。
1.落实积极财政政策，支持实体经济发展。一是积极筹措资金37966万元，支持城市基础设施建设;安排上级补助资金1664万元，争取银行贷款4000万元，重点支持城关镇寺河南、牛步河等棚户区项目。二是规范运用ppp模式。积极引导社会资本参与公共服务和基础设施建设，7个ppp项目总投资28.58亿元，已经过省厅专家评审，招标采购及项目实施阶段整改工作正在稳步推进。三是大力支持科技创新发展。逐步加大科技投入，年全县财政科技支出占公共财政支出的比重达到1.5%;支持创新创业，落实科技创新资金4875万元，发放科技创新券120万元，先后出台10余项支持小微创业创新政策。
2.持续加大民生投入，着力支持民生改善。一是支持打好脱贫攻坚战。筹措各类扶贫资金5357.73万元，支出5085.25万元，支出比例94.91%。二是支持生态治理和环境保护。安排环境保护及治理资金3460万元，重点开展农村环境整治、农村安全饮水、水环境治理、土壤污染综合防治工作;安排资金280.7万元用于购买机械化清扫车，县级道路基本实现机械化清扫。三是保障教育优先发展。落实农村义务教育阶段经费、普通高中国家助学金6556.46万元;拨付特岗教师工资、老民师生活补助、教师培训费等1965.2万元;拨付教师周转宿舍建设、新区小学建设、校舍维修改造等资金4381.8万元，促进教育事业发展。四是促进文化事业发展。落实农村文化建设专项资金559万元，用于文艺下乡、图书馆免费开放等农村文化建设活动;拨付全域文化旅游专项资金2545万元，用于特色旅游龙头产业扶持及周边区域旅游宣传推广。五是完善社会保障体系。拨付社保基金48685万元、卫生计生专项资金3198万元、民政专项资金7205万元，支持社保、医疗卫生和民政事业;安排老干部活动经费、离休干部医疗费等407万元，落实老干部政策;拨付农民工转移就业创业经费560万元，支持农民就业创业工作。六是支持农业农村发展和农民增收。发放耕地地力补贴、农机购置和棉花补贴5507.33万元，国家大中型水库移民直补资金834.66万元，兑付廊道绿化、南岭公园、城区生态水系建设等项目地租2592.48万元。七是支持美丽乡村建设。拨付村级经费3108万元，加强基层基础建设;拨付财政奖补资金571万元，实施农村公益事业一事一议财政奖补项目58个;田园综合体建设项目已完工项目2个，正在施工项目11个;落实资金400万元，完成省级村级集体经济试点4个。八是支持平安建设工作。拨付资金260万元，用于涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等。
3.稳步推进财税改革，提高财政管理水平。一是预决算公开更加规范。严格落实预决算公开办法，在县财政局外网建立统一的预决算公开平台，财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开，方便社会公众查阅和监督。二是债务管理进一步加强。加强组织领导，健全政府债务风险预警和化解机制。2018年省核定我县政府债务限额302139万元，其中一般债务限额191105万元，专项债务限额111034万元，加强监控，努力防范政府债务风险。三是财政管理水平持续提升。261个预算单位已纳入国库集中支付，逐步实现电子化支付全覆盖;加强政府采购管理，全县政府采购规模47947.18万元，节约资金2784.86万元，节约率5.49%;加强财政投资评审管理，评审项目353项531个项目，审核资金128421.33万元，审减资金18868.86万元，审减率14.69%，为财政资金使用科学决策提供依据;加强国资管理，建立国企改革工作台账，制定绩效考核目标与薪酬制度，完善国有企业法人治理结构、重点事项备案工作制度，落实《关于加强国有投资运营公司重大经营事项管理的意见》，规范国资平台公司实体化运营管理。四是切实发挥监督职能。积极开展扶贫专项资金、会计信息质量、预决算信息公开等监督检查，加大政府会计准则制度的培训力度，加强财政财务管理，维护财经秩序，有力地推动全县财政管理质量和效率提升。
四、以身作则，打造廉洁高效政府部门。
以中央和省市巡视、巡察反馈意见整改为契机，全面落实从严治党责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识，学规矩，懂规矩，守规矩，加强作风建设，更好地服务和保障全县经济社会发展。一是坚定政治信念。带头学党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习习近平总书记关于理想信念、五大发展理念等新思想，深入研学《中国共产廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。二是加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定，发挥自身表率作用，持续不断加强财政部门党风廉政建设工作，狠抓重点环节和重要工作的落实。落实廉政主体责任，坚持党组统一领导，“一把手”负总责，部门领导分工负责，集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责原则。对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。签订党风廉政建设责任书和党员领导干部廉洁从政承诺书。三是加强作风建设。提高站位，增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。全体干部职工牢固树立纪律意识和红线意识，切实增强执行各项纪律的思想自觉和行动自觉，确保各项工作紧张有序、高效运转。提高标准，严守工作纪律。落实上下班、请销假(外出报备)、学习、会议、工作人员行为规范、文明用语、首问负责、工作督查、责任追究等工作制度，服务好预算单位。狠抓落实，加强作风建设。围绕县委、县政府重大决策部署，聚焦财政收支管理、支持经济高质量发展、支持打好“三大攻坚战”、落实民生政策、深化财政改革等重点工作任务，履职尽责，担当作为，以钉钉子精神抓好工作落实，确保取得成效。
一年来，我在财政工作岗位上用心用力，认真工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，县委正确领导和县人大监督指导的结果，是财政干部职工共同努力的结果。同时，我也清醒认识到财政改革发展面临的问题与挑战：财政收支矛盾仍然突出，保民生、保工资、保运转面临较大压力;在财政监督和绩效管理等方面还存在薄弱环节，科学化精细化管理水平需要进一步提升;政府债务风险总体可控，但存在结构性矛盾;预决算公开力度需要进一步加大。这些问题我们将高度重视，积极采取措施加以解决。有决心，有信心在新一届县委、县政府正确领导和县人大监督指导下，克难攻坚，埋头苦干，向全县人民交出合格的答卷。
以上报告，敬请领导和同志们提出宝贵意见，谢谢大家!