安全生产评估报告全风险评估报告（精选17篇）

生产是社会经济活动的重要组成部分，是国家和企业发展的基础。接下来是一些成功企业的生产管理经验，供大家参考借鉴。

安全生产事故风险评估报告范文

我公司是专门的秘密载体印制企业，所以，保密工作是重中之重。众所周知，国家秘密一旦泄露，后果不堪设想。为切实有效地保护国家秘密.必须事先做好保密风险评估报告，让保密工作有的放矢。

随着现代科学技术的发展，信息化程度越来越高，保密工作已成为企业的中心工作之一。在信息化条件下，保密工作既是一项复杂的系统工程，同时也是关系到企业的正常工作是否能够顺利进行的重要因素。

保密风险评估是保密工作的重要组成部分。保密风险评估要坚持实事求是的原则，深入调查研究，全面掌握保密风险因素及其影响，进而科学分析企业保密工作面临的形势、存在的问题，在此基础上提出切实可行的关于风险防范控制措施的建议方案。

保密风险一词包括了两方面的内涵。其一，风险意味着会对企业正常的工作带来不良影响;其二，这种影响的出现与否是一种不确定性随机现象，它可用概率表示出现的可能程度，但不能对出现与否做出确定性判断。从而可知，风险因素、风险事故和影响密切相关，它们构成了企业保密风险存在与否的基本条件。因此，要真正领悟企业保密风险的本质，就必须弄清这三个概念及其相互联系。

简单概括而言：风险因素引起风险事故，风险事故导致对企业带来不良影响。

在我公司，秘密载体生产场所实行全封闭管理，设置特营原辅料仓库、生产工序、检验包装区、成品仓库、废残次品仓库，共五个独立的工作部门。成立专门的保密管理领导小组(简称保密组)。有关秘密载体的印制工作：包括排版、制版、印刷、检验、包装入库均在封闭的生产场所内进行，使用全国统一的票据防伪专用品，各工序均由保密管理领导小组指定专人负责。

1、公司专设保密印刷车间及保密室。涉及保密的印刷资料由保密印刷车间专门承印，并由保密组指定印刷人员专门负责，其他人员未经允许不得入内。

2、保密室具备防盗、防火、防潮、防鼠功能;配备防盗门、窗;配备双锁、密码锁铁柜，用于存放保密资料。

3、承接印刷国家秘密载体业务时应由专职业务人员按照规定统一编号登记。不准随便互相转手，不准随便抄录或翻印秘密以上文件。

4、凡秘密业务，实行数字化管理，生产部下达红票。秘密印刷业务的原稿、样张、打样纸必须数字准确，不得乱放或遗失。如果在生产过程中发现数字缺少，要及时查找并查明原因，同时立即向公司保卫部门报告。在找到丢失品前，有关人员不得离开工作场地，若一时无法找到，须经领导批准后方可离开。

5、保密车间、库房在下班前，必须将门室关好锁好，下班后一般不准随便打开工房门。

6、工作在保密岗位上的人员是工作的需要、单位的重托，在一定时间一定范围内知悉的保密事项，只能用于生产，不能向外泄露，不得对外从事技术服务。必须妥善保管生产工艺、生产记录及其他各种保密资料，不得丢失泄密，不在报刊杂志上报道保密事项，不得把秘密资料传送到qq空间、微信朋友圈或微博等。

7、职工调离工厂或调岗，应将自己保管的保密资料上交，不得带走或留存。公司可以对其u盘等存储介质进行检查。

8、为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度，公司正在与涉密员工磋商签订《保密协议》。

9、公司已经召开保密工作会议，对进一步开展保密工作做出全面部署，已经形成《会议纪要》。

10、设计室是保密要害部门。计算机系统由专人管理，配备好防范设施，涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。

11、特营原辅材料的采购，必须根据委托合同，由业务部门按采购计划，报总经理及保密组确认后，下达给采购、仓库、财务等部门执行，以便对特营原辅材料进行监管。

12、特营原辅材料存放于专用仓库，有专职仓管员进行日常管理，落实防盗、防火等安全措施，确保物资安全。

13、公司设立专门的成品仓库，配置专职保管员，要求成品仓库的账簿应记录完整，详细真实，并妥善保管。

14、建立健全秘密载体残次品的管理制度，由专职管理员对废残次品的品种、数量、质量、发生工序及原因等资料做好真实详细的记录，存档保管。

15、建立健全监控设施运行记录，对监控记录资料进行妥善保管和存档。

16、监控室由专人管理，其他任何人未经允许不得进入。

17、监控室专管人员不得擅离岗位，更不得使用监控设施进行游戏、娱乐等活动。

18、监控室专管人员要密切观察各布防区域的情况，如发现异常，必须及时汇报。

19、一切从事秘密载体印制的员工应无犯罪记录，品德作风正派，并必须如实向人事部门申报本人及家庭，并交验有关的合法证件。

(一)保密工作团队上的.问题;。

1、领导保密意识尚不够敏感;。

2、保密教育不经常、保密知识缺乏;。

3、保密组织的任务分工不明、对保密形势的估计不准确;。

4、专项检查不到位、安全隐患排查不彻底;。

5、保密员队伍建设还须加强;。

6、工作思路缺乏创新、工作缺乏协同合作。

(二)保密工作环境上的问题：

1、可能在设备设施上泄密;。

2、可能在计算机系统上泄密;。

3、可能在生产及学习训练过程中泄密;。

4、职工跳槽频繁;。

5、在物流中泄密风险较大。

如果企业的核心资料外传，甚至落入竞争对手手中，则企业很可能在竞争中失败。所以，保证企业的核心资料不被泄露是保证企业在竞争激烈市场立足之本。

对于企业重要数据泄密的途径，可以归纳为七点：

(1)笔记本电脑等移动终端遗失或失窃;。

(2)跨部门或跨计算机的数据转移以及外来计算机非法侵入;。

(3)存储介质随意使用;。

(4)网络外发程序，如发送电子邮件、qq信息、微信等;。

(5)打印、复印以及光盘刻录;。

(6)数据非法二次转播;。

(7)oa等移动办公终端对于办公系统的接入。

所以，要有的放矢地开展保密工作，堵塞泄密途径。

近几年来，随着信息技术的飞速发展，现代办公设备逐渐走进了企业的日常工作，保密工作面临着一种全新环境;保密工作面临的形势日益严峻。

保密风险评估，作为企业开展保密工作的前提，能为单位领导准确把握本单位保密工作所面临的风险，进行重点防控提供科学依据。

安全生产事故风险评估报告

为深入贯彻落实吉林省安监局关于《危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开展安全生产专项整治方案》的指示精神，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好公司安全消防工作，有效防范和坚决遏制事故发生，公司安全委员会按照《危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开展安全生产专项整治方案》要求，检查安全责任和制度落实情况，安全宣传教育和培训情况，落实安全责任和隐患整改情况，制定和演练情况，具体自查内容如下：

公司的安全管理制度备案存档工作完整，各个制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。

公司与每位员工签订《岗位安全责任书》，每位员工岗位安全意识较强，切实贯彻“安全消防人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的岗位安全职责，为安全生产各项措施的.落实，提供了有力的保证。

在公司主管领导整体安排下，组织开展了多种形式的宣传活动，

二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，并利用宣传栏，横幅，标语等宣传各种安全知识，及法律法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了员工全员安全意识。

通过各种形式（警示牌，宣传栏，标语等）使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施，培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制最小程度，使职工能熟练使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采用自救和互就措施。

公司共组织安全知识培训多次，经常召开职工安全会议，总结安全生产中存在的隐患，针对存在安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

库房防火记录，温度湿度记录情况详细，各种安全消防设备齐全，合格有效，操作人员按规定穿戴劳动保护用品。

安全委员会小组成员按照要求，分阶段开展了多次安全大检查，检查出各类隐患，做出整改及治理方案，真正消除了事故隐患，每月检查一次，在检查过程中，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实安全措施是否到位，安全防护措施设备是否齐全完好。

为了防止突发事故的发生，公司安全委员会小组针对员工们进行多次突发事故预案的演习，在学习的基础上针对单位性质的特殊性，模拟了突发安全事故演练，和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力，对突发事件的排查处理，及人员自我保护措施等情况，通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急实地救援的能力。

1仓库货物与货物之间的距离不够，没有达到安全距离。现已整改。

2安全警示标志不清楚，现已整改。

安全生产事故风险评估报告

20xx年上半年我乡安全生产工作在县安委会的大力支持和指导下，在乡党委政府的正确领导下，认真贯彻落实《xxx人民政府办公室关于印发20xx年全县安全生产重点任务的通知》和《xxx人民政府关于下达20xx年安全生产控制指标的通知》文件精神，加强组织领导，层层落实安全生产责任，切实做好今年安全生产工作。上半年我乡主要以道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备、重点建设项目等高危行业专项整治为重点；排查治理安全生产隐患，遏制各类安全生产事故的发生，保证了全乡的安全稳定。现将今年上半年我乡安全生产自查情况报告如下：

（一）强化领导，落实责任

1、坚持“一把手”负总责的安全责任制，按属地管理原则，进一步强化安全生产责任制和防范措施，做到职责明确、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力。

2、落实安全生产工作例会制度，定期召开安全生产专题会议，分析全乡的安全生产形势，部署安全生产工作，督促检查安全生产目标任务的落实情况。

3、督促乡域内的企业和生产经营单位加强安全生产管理，全面掌握本单位的安全状况，加大安全经费的投入，定期进行安全生产自查。

（二）认真贯彻落实“一岗双责”安全生产目标责制

为认真贯彻落实“一岗双责”安全生产责任的落实，建立健全安全生产责任制，我乡主要从以下方面入手：

2、层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。乡政府分别与13个村（居）委会、7家非煤矿山企业和一所电站签订了《20xx年度安全生产管理责任书》。

春运、两节、两会期间，我乡的安全稳定是当前工作的重中之中，因此，乡党委政府高度重视，认真做好各项安全生产工作的抓紧落实，并且加大安监工作的支持力度，重点在经费、人员、车辆方面给予较大支持。

（一）扎实开展春节、“两会”期间道路交通安全工作

在春运、“两会”期间，我乡以“降事故，保安全、保畅通”为目标，多次召开会议研究部署全乡交通安全工作，全面落实责任和措施。

1、制定全乡道路交通安全工作方案和应急预案，使全乡道路交通安全工作有章可行；

3、责任落实、宣传教育到位，通过开展的综治宣传月、安全生产月等活动，广泛宣传道路交通安全，发放传单1000余份，悬挂标语横幅3条，制作固定宣传牌4块。

（二）认真做好消防安全工作

我乡根据县消防安全工作会议要求，迅速动员部署，立即召开消防安全会议，将消防安全工作责任落实到各社区、村委会和辖区内的企业。以我乡辖区集贸市场、中小学校、幼儿园、危险化学品经营储藏单位为排查重点开展消防安全隐患大排查活动。主要是检查前期火患清剿工作中提出的火灾隐患整改情况和防范措施落实情况；用火、用电安全隐患整改情况；安全疏散通道、安全出口整改情况；消防设施器材、通道、水源落实情况等。在开展火患排渣治理工作中，我乡共检查各类场所15个，60人次，在检查中发现一般火灾隐患7处，场整改7处。

（三）积极开展烟花爆竹安全专项整治

春节期间烟花爆竹安全管理工作形势严峻，任务繁重，为了进一步加强对此项工作的管理，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效防范烟花爆竹事故发生，建立规范有序的烟花爆竹经营秩序，我乡积极开展烟花爆竹专项整治。

2、看产品来源渠道是否合法、产品仓储周边是否存在安全隐患，

3、看经营点内醒目位置有无安全警示标志或警示标语，安全操作规程有没有上墙，

5、指导、督促烟花爆竹从业人员不断增强安全生产意识，提高事故预防能力和应急处置能力，全面提高安全管理水平。

今年以来我乡进一步加大打非治违工作力度，主要以道路交通、人员密集场所、建筑施工等行业和领域为重点，全面排查治理隐患，全力防范事故发生。１至6月共排查出安全生产隐患23处，现已经整改23处，其中主要以：

1、以开展重点监管企业、危险化学品零售企业为重点的安全生产大检查。共出动人员104人次、车辆26台次，分别对3个采沙场、1个采石场、1个瓦厂、1个砖厂、1个加油站、1家电站、5家液化天然气零售点进行安全生产检查，共查出隐患13处，现场督促整改3家，立即停工4家。

2、对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。乡安监办和建管办联合开展辖区安全隐患排查，尤其是加大对全乡26处地质灾害点、瓦坪新农村建设、廖家危岩搬迁工程和芝麻田场镇滑坡等存在安全隐患的排查、监控力度。

3、以非煤矿山进行打非治违和隐患排查整治。为确保我乡辖区非煤矿山生产安全，乡安监办积极配合国土、安监等部门对辖区内的7家非煤矿山进行安全督查，检查中发现安全隐患3处，其中鹿坡鱼塘改建采石厂，非法采石，已责令停工；陈林瓦厂无任何相关手续，依法取缔；吴国香采砂厂无安全生产许可证，停工整顿。通过相关部门的共同努力，确保了我乡无重特大安全生产事故的发生。

4、加强中小学校安全管理检查力度。对中小学校教学楼、学生宿舍楼的.消防，学校食堂卫生等进行仔细排查，对于发现的问题，及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。

我乡上半年的安全生产工作取得了一定成效，但与上级政府的要求还有一定的差距，面对严峻的安全生产形势，我们还要继续努力。当前我乡安全生产工作主要存在的问题是部分企业负责人安全意识淡薄，安全制度和措施不落实，对存在的事故隐患整改不彻底。

在下一步的工作中，我乡将重点抓好以下几个方面工作：

（一）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度，提高人民群众的安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。

（二）抓好安全生产培训。提高各企业负责人及特种作业人员安全意识和业务水平。

（三）进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产各项管理制度，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展。

（四）坚持不懈抓好安全生产打非治违专项整治，发现问题及时整改，消除事故隐患，遏制安全生产事故的发生。

（五）进一步加大无牌无证拉网式排查治理力度，继续开展机动车驾驶员集中教育培训，确保我乡辖区道路交通安全平稳发展。

安全生产风险评估报告

尊敬的公司领导：

您们好！我是__工地项目部安全员____，在我到贵公司工作将近一年来，非常感谢你们对我的培养和关照，及同事对我的关心和帮助，可以说这是我工作以来过得最开心的日子。

我很辛运能到这么好的公司工作和学习，又文章由遇到这么好的领导，我很想继续留在项目部工作，但人生总是很无奈，只因最近家中发生了一件急事，我必须得回去，不知何时才能回项目部上班。

自古忠孝难两全，我不得已向公司提出辞职。但请公司领导放心，工程竣工资料已基本整理完善，最后我一文章由定会做好资料的交接工作。

希望领导能给予谅解，并尽快给予答复，将不胜感激！

此致

敬礼！

辞职人：______。

20____年____月____日。

安全生产事故风险评估报告范文

xx镇辖区共有xx所学校，其中职业高中x所：xx职业中学;初级中学x所：xx镇中学、xx中学;小学x所：xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学;私立学校x所：xx学校、xx幼儿园。共有教职工xxx人，在校学生xxxx人，其中住校学生xxxx人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间周一至周五;职业高中与初级中学星期日下午到校，周五下午3:40为放学时间，周日至周四每晚8:40为晚自习放学时间;小学校早上至8：00为到校时间，下去5：20为放学时间。各所学校均有专职校警或保安。综合上述评估，xx镇辖区学校安全风险等级：为低。

1、涉恐活动。xx镇辖区中小学校、幼儿园，未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级：低。

2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，xx镇辖区中小学校、幼儿园未发现矛盾激化和群体性事件，也未发现有恶意破坏活动。威胁等级：低。

3、治安问题：xx镇辖区中小学校、幼儿园与周边地区建立有良好的关系，相关部门在校门口设立禁止机动车停放黄线，xx镇交巡警平台放学时间不间断巡逻，确保校园师生的安全。学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级：低。

4、假期安全问题：xx镇辖区中小学校、幼儿园平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及。

游泳。

方面的安全意识。

教育。

;在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌;同时，在放假期间xx镇交巡警加强了对场镇周边河流区域的巡逻力度。威胁等级：低。

综合上述评估，xx镇辖区中小学校、幼儿园威胁等级：低。

xx镇辖区学校除4所片区小学外，其余7所均集中在xx场镇，人流量、车流量比较集中。所有学校均只有一个出入口，校门处设有保安室或校警室，部分学校内设有安装图像监控系统，安装有入侵报警系统。

xx镇辖区学校都已制定处置突发公共事件的应急预案，有相应的安全防范制度。

安全生产事故应急预案风险评估报告

为贯彻落实《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2022〕7号）精神，根据总局有关工作部署，现就集团公司开展2022年“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动通知如下。

指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，大力宣传贯彻安全生产法有关规定，全面落实总局安全生产七条举措要求，有力推动集团公司安全生产十条措施落地，扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全生产提升年行动，通过开展系列宣传教育活动，强化作业现场安全管理，增强员工主动安全防护意识，提升整体安全风险管控能力，以高水平安全保障公司高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

活动主题。

遵守安全生产法，当好第一责任人。

组织机构。

集团公司安全生产委员会为“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动领导机构，下设活动办公室，设在集团公司安委会办公室（安全环保部），负责活动期间具体组织协调和检查推进工作。各单位要建立健全活动领导组织机构，明确工作职责和活动方案，推动“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动有效开展。

活动安排。

2022年“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动，要紧扣一个专题、推进两个重点、压实三个安排、开展五类活动，自6月1日至9月30日在集团公司范围内全面开展，各单位要紧密结合实际，采取多种形式广泛深入开展各项活动。

安排一次安全生产专题学习。

（6月1日至6月20日）。

各单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，党委理论学习中心组要安排安全生产思想理论专题学习，集中观看学习《生命重于泰山》电视专题片，深刻领会安全生产重要性，提高企业统筹发展和安全能力。积极开展安全生产大讲堂，党政主要负责人带头讲安全，安全部门负责人专题讲安全，各级管理人员带头讲安全、一线班组员工互动讲安全，开展“公开课”、“大家谈”、“班组会”等学习活动，推动专题学习向基层党组织、经营实体、项目延伸，宣传国务院安全生产十五条措施重要意义，学习单位主要负责人安全公开课成果，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。活动期间，集团公司将在“xx”微信公众号刊载优秀授课视频，供各单位在线学习，引导员工树牢安全意识，有效提升全员安全素质。

（6月1日-30日）。

各单位要树牢安全法治意识，着重开展安全法普法教育活动，集中组织“第一责任人安全倡议书”公开承诺、以案释法教育活动，逐级开展“第一责任人”履行《安全生产法》七项职责情况问卷活动，增强履职紧迫感、责任感和使命感。各单位要通过全国安全生产月官网、链工宝app等方式，动员广大职工参加全国“新安法知多少”网络知识竞赛、全国应急管理普法知识竞赛等活动，全面学习新安全生产法条文及其释义，了解从业人员安全生产权利义务，提高一线员工知法守法意识。集团公司对于组织得力排名靠前争得荣誉的单位将给予考核加分奖励。活动期间，各单位要坚持以考促培，按照不低20%比例（企业数量）组织新安全生产法抽考，实现基本安全知识100%合格。

重点推进十条措施落地。

（7月1日至8月30日）。

各单位要切实落实集团公司安全生产十条措施要求，通过大家谈、班组会、答题等形式广泛宣传近期安全生产重点工作部署，重点讲解全员安全生产责任落实、风险管控理论知识、隐患排查治理方法等内容，持续推进落实全员安全生产责任工作方案实施，按照责任分工狠抓任务落实，开展阶段性回头看和情况总结，从全局角度系统剖析安全生产三必须、一岗双责落实情况，要作为各单位安委会重要研究内容，协调安委会成员做到安全生产齐抓共管。集团公司将利用公众号等方式集中刊载各单位具体做法和推进情况，切实推动安全生产十条措施落实有进展。

进一步压实三项任务安排。

（8月1日至9月30日）。

各单位要进一步完善工作调度推动机制，确保前期任务安排有序推进取得实效。一是压实基层作业现场安全管理。学习落实集团公司《关于加强作业现场安全管理工作的通知》要求，积极开展作业现场安全生产标准化创建，开展反违章曝光和考核活动，确保现场安全风险可控受控。二是压实提升年各项任务落实。各单位要结合前期实施情况，围绕安全管理体系六个方面内容，对标对表各项提升任务实施情况，统筹各项工作完善安全预控机制。三是压实重点风险隐患挂牌督办。按照集团公司重点关注风险隐患清单挂牌督办要求，以此次活动安排为契机，从宣传教育、技术改造、硬件保障等方面，开展本单位重点风险隐患交底告知和治理提升，确保“拿不准”风险隐患可控能控在控。

开展“安全宣传咨询日”活动。

（6月16日）。

6月16日前后，各单位要结合疫情防控实际，以基层现场为重点，开展线上为主、线上线下相结合的“6·16安全宣传咨询日”活动，购买发放安全生产知识宣传用品，制作布置安全生产专题宣传展板，创新开展直播互动、网上展览和直播答题，邀请企业各业务口专家、各层级管理人员与基层员工进行互动，开展专家走现场、远程指导服务、线上座谈答题等活动，解决广大职工关心的安全生产烦心事、难题事，利用自媒体刊登公益广告、海报、短视频等，增强宣传咨询活动的时效性、趣味性。

开展全员安全警示教育活动。

（6月15日至7月15日）。

各单位组织全员观看事故警示教育片，以个人经历为重点开展安全经验分享活动，开展典型分享案例征集评优，切实提升各层级安全危机意识。具备条件的可组织员工就近参加安全生产体验基地、专题展览等活动，收集学习安全生产违法行为处罚和刑事犯罪案例，安全管理人员开展典型事故调查报告座谈学习，从不同角度增强警示教育震慑力，防止类似事件再次发生。积极参加总局安全生产教育培训，重点学习新安全生产法和危险化学品、工程建设产业安全生产法律法规、标准、规程等内容。

开展安全隐患全员直通车活动。

（7月15日至30日）。

各单位要完善生产安全事故隐患及建议报告奖励制度，利用多种方式建立快捷直通机制，公布电子邮箱、报告电话、公众号留言等途径，广泛开展“我是安全吹哨人”、“查找身边隐患”等活动，聚焦重点风险隐患识别管控措施落实情况，盯住关键环节和特殊时段，要完善报告隐患分级评估奖励机制，定期收集汇总安全生产建议及报告事项，及时查缺补漏补齐短板，有效夯实全员安全生产防线。集团公司鼓励所有员工报告事故隐患和举报安全生产违法行为，对经查证属实的举报，根据风险程度给予奖励，标准如下：对报告1次重大事故隐患、举报安全生产违法行为的，给予人员1000至2000元奖励；对举报1次一般事故隐患的，给予人员300至500元奖励。

开展应急演练全员参与活动。

（8月1日至30日）。

各单位要充分认识夏季、暑期生产安全事故高发敏感时段，强化应急装备资源保障，密切关注气象预警信息变化，加强应急法规知识宣传培训和应急队伍日常建设，完善应急管理预案和处置流程。开展应急处置和紧急避险技能宣传培训，完善应急预案和工作流程，有针对性地开展应急演练活动。要动员基层广泛开展有限空间中毒窒息、交通安全、人员密集场所火灾等突发事件现场处置演练。各单位要加强对基层现场应急预案演练的抽查检查，促进防灾避险和应急处置能力提升。

开展特色安全文化活动。

（6月1日至9月30日）。

各单位要助力主业，积极参与、配合各级政府组织开展的“安全生产万里行”等活动，结合企业文化开展安全演讲、有奖征文、安全小发明、安全知识答题等各类特色安全文化活动，继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“党员身边无事故”等群众性安全生产共建共享活动，鼓励员工踊跃参加安全文化精品征集展示、“美好生活从安全开始话题征集”等系列活动，夯实安全生产工作群众基础，提升企业安全文化感染力。

有关要求。

（一）认真组织，强化宣传。各单位要高度重视，围绕活动主题，健全组织机构，细化任务分解，层层落实责任，加强活动过程监督指导，充分利用互联网、微信群、微信公众号等平台，组织开展多种形式的集中宣传和营造氛围，确保“安全生产月”暨“百日安全无事故”各项活动有序、有效开展。（二）贴近实际，全员参与。要把“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动与年度安全生产目标有机结合，制定详实可行的活动方案，明确具体要求和阶段任务，在广泛动员、组织开展、督促检查等重点环节抓落实，统筹联动、扩大影响，力求广泛参与、最大影响，以活动开展推动安全生产工作提升。（三）抓住重点，确保实效。要把“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动与当前安全生产任务结合，服务各项任务推动开展，力求安全生产提升年、重点风险隐患挂牌督办等工作取得阶段性进展，推动专项整治三年行动纵深开展，切实解决当前安全生产工作中的突出问题，务求实效打牢安全生产基础。各单位要高度重视、强化统筹，根据疫情防控形势变化及时调整工作安排，在严格落实疫情防控措施前提下，认真组织各项任务活动，要注重培养典型，发现典型，宣传典型，共享经验和做法，对活动中工作突出的单位和个人给予表彰和奖励。活动期间，各单位要积极投稿宣传，形式要图文并茂，也可采用视频短片形式，集团公司将通过“安全之家”等平台刊载报道。

安全生产事故风险评估报告

为保证病人和职工在医院期间不会受到生物的、物理的、化学的、机械的、食品的、心理的、医疗技术的以及各种人为不良因素的影像和损伤，根据县卫生局关于医院安全管理的'要求和安全生产的相关文件精神，我院对重点科室、重点部门的服务设施、仪器设备、服务流程的不安全因素进行了全面的检查。现就自查结果及整改意见、措施和具体整改责任落实汇报如下：

进一步落实消防安全，层层落实，不断强化安全意识，我院对住院部、影像科、检验科、手术室、药房、财务室、供应室等进行全面隐患排查，并指定后勤科把奇坤专人落实这一项工作。经检查，消防设施、灭火器材齐全且正常使用，配电室、供电线路不存在线路老化、超负荷用电现象，有明确疏散指示标志和安全出口标志，在楼梯口及安全疏散通道设置了应急照明灯，院内道路通畅，确保了用水用电和消防安全；避雷针导电传电功能良好；对放射科ct、dr、检验科、各科室微机、服务器等电子仪器设备进行线路检测，经检测，无线路老化、线路短路、设备运行故障等现象；对氧气罐、高温压力锅等易燃易爆危险物品的检测，经检测，氧气罐、高温压力锅存放温度、压力等参数正常，设备正常运行。

我院认真贯彻落实《执业医师法》和《医疗机构管理条例》，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。

（一）医院安全管理体系还不完善，工作开展无计划实施，随意性强，不到位。

（二）医疗管理制度还有落实不够的地方，个别医务人员质量安全意识不够高，对首诊医师负责制等核心制度有时不能很好的落实。患者病情评估制度不健全，对手术病人的风险评估，仅限于术前讨论或术前小结中，还没建立起书面的风险评估制度。

（三）患者知情同意告知、护理巡视、健康教育走过场，没有用心沟通和服务。

（四）医疗文书书写中还存在不少问题，同诊断病历粘贴复制现象严重，护理记录不全面，有的病历象记流水帐，不能说明问题，没有实质性的专业叙述。

（一）建立健全我院安全管理体系，逐步完善体系，实际有计划的开展实施。首先是创建质量监控管理部门，其次是讨论设定实施方案并组织实施，再次是监督管理、有效评价并持续改进。

（二）进一步加强质量安全教育，提高医务人员的安全、质量意识。我院医务人员普遍存在重视专业知识而轻视质量管理知识的学习，质量管理知识缺乏，质量意识不强，我院将组织学习医学理论、医疗技术、质量管理的基本知识，不断更新质量管理理念，适应社会的需求。首先加强医疗相关法律、法规、规章制度、各级人员职责的培训并进行制度建设，汇编了各种法律法规、制度及各级人员职责。

（三）加大监督检查力度，保证核心制度的落实。

1、医务科及医疗质量管理小组要进一步加强每月一次的质量查房和运行病历检查工作，注重实效，不流于形式，对查到的问题除了当面讲解以外，对屡犯的一定要通过经济处罚，给予惩戒。

2、加强三基训练与考核，不断完善考核办法，严肃考核纪律，注重考核的实效。科室负责人要重视三基训练，要经常组织科内“三基三严”学习，保证每月进行一次科内考核，每季度月底组织一次技能考核，提高医务人员的操作水平。

3、加强病案质量的管理，医疗质量管理小组进一步健全相关制度及病历检查标准，要制定奖惩办法，保证住院病历的及时归档和安全流转。

4、进一步加强医院感染的监控，要进一步在医院感染病例监测、消毒灭菌效果监测、环境卫生监测等工作上下大功夫，严格执行各项医院感染管理制度，进一步加大医院感染知识的培训和宣传力度，自觉遵守无菌操作技术和手卫生制度，做好个人控制环节。

（四）进一步加强职业道德教育，切实提高医务人员的服务水平。

安全生产风险评估报告

20xx年3月1日，我乡召开20xx年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议，组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了20xx年安全生产和自然灾害特点，全面分析了20xx年及一季度安全生产和自然灾害，研究提出了对策措施建议，现将会商情况汇报如下：

经研判预测：20xx年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路交通、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。

（二）自然灾害风险的主要内容及特征。

经研判预测：20xx年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。

根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况，对我省20xx年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析研判如下：

1.道路交通风险。

燃点爆点：目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主，通车里程340公里左右；机动车保有量3500辆，驾驶人3400，由于我乡上高路陡，临水临崖道路多，道路交通基础设施建设不足，“村村通”、“组组通”安防工程不足，加上气候复杂多变，我乡道路交通风险增加，突出表现形式为农村道路交通风险。

主要影响：易发生一般以上事故，危害人民群众生命财产，社会影响大。

2.火灾风险。

燃点爆点：群众安全意识淡薄，农村村寨消防安全形式严峻。

主要影响：易发生一般以上事故，危害人民群众生命财产，社会影响大。

3.非煤矿山。

燃点爆点：不按设计生产建设、图示不符；风险管控措施不严不实，标准化建设两张皮；隐患排查治理工作流于形式；从业人员素质较低、违规违章较为普遍；汛期等极端天气极易发生事故。

主要影响：易发生一般以上事故，危害人民群众生命财产，社会影响大。

（二）自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的主要影响。

1.干旱灾害风险。

燃点爆点：预计4月初-5月中旬，全乡可能发生轻度至中度干旱。

主要影响：可能导致供水危机，农业生产受到影响。

2.地质灾害风险。

燃点爆点：20xx年主要以降雨为主的诱发因素。6-8月为高发期。

主要影响：造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定。

3.森林草原火灾风险。

燃点爆点：结合我乡气候，预计2月-4月为高峰期。

主要影响：火灾导致林木资源和国家流动资产损失，危害人民群众安全喝社会稳定。

一季度由于节日集中，气候因素影响，面临重大挑战。

一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。

（二）、自然灾害主要风险研判。

森林防火。结合我乡气候。2-3月森林火险等级偏高。

（一）已开展的防范处置工作。

1是开展隐患排查工作；

2是加大巡查力度；

3是强化风险管控；

4是认真组织风险综合研判会商；

5是精心组织应急值班值守。

（二）下步措施建议。

1是狠抓重大风险防控责任落实；

2是持续抓好重点行业专项整治；

3是大力提高风险防控能力；

4是强化应急准备；

5是大力提升基本能力。

安全生产事故风险评估报告

为深入贯彻落实吉林省安监局关于《危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开展安全生产专项整治方案》的指示精神，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好公司安全消防工作，有效防范和坚决遏制事故发生，公司安全委员会按照《危险化学品和烟花爆竹生产经营企业集中开展安全生产专项整治方案》要求，检查安全责任和制度落实情况，安全宣传教育和培训情况，落实安全责任和隐患整改情况，制定和演练情况，具体自查内容如下：

公司的安全管理制度备案存档工作完整，各个制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。公司与每位员工签订《岗位安全责任书》，每位员工岗位安全意识较强，切实贯彻“安全消防人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的岗位安全职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。

在公司主管领导整体安排下，组织开展了多种形式的宣传活动，一是深入开展普法教育，通过召开安全会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规，二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，并利用宣传栏，横幅，标语等宣传各种安全知识，及法律法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了员工全员安全意识。通过各种形式（警示牌，宣传栏，标语等）使员工明确自己岗位存在的.危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施，培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制最小程度，使职工能熟练使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采用自救和互就措施。公司共组织安全知识培训多次，经常召开职工安全会议，总结安全生产中存在的隐患，针对存在安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

库房防火记录，温度湿度记录情况详细，各种安全消防设备齐全，合格有效，操作人员按规定穿戴劳动保护用品。安全委员会小组成员按照要求，分阶段开展了多次安全大检查，检查出各类隐患，做出整改及治理方案，真正消除了事故隐患，每月检查一次，在检查过程中，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实安全措施是否到位，安全防护措施设备是否齐全完好。

为了防止突发事故的发生，公司安全委员会小组针对员工们进行多次突发事故预案的演习，在学习的基础上针对单位性质的特殊性，模拟了突发安全事故演练，和火灾消防演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力，对突发事件的排查处理，及人员自我保护措施等情况，通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急实地救援的能力。

1.仓库货物与货物之间的距离不够，没有达到安全距离，现已整改。

2.安全警示标志不清楚，现已整改。

安全生产风险评估方案

一、指导思想。

宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，着重强化本项目全体人员的安全意识，全面提高安全素质;同时，组织开展好“安全生产月”活动，注重实效和实际，与公司企业安全文化建设相结合;积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与项目安全文化氛围。

二、活动主题。

做好安全生产，创建平安工地。

三、活动时间。

20__年__月__日至__月__日。

四、组织机构。

为加强活动组织领导，成立活动领导小组，负责活动的组织、指导、监督、检查、评比工作。领导小组组成如下：

(1)组长：

(3)成员：

五、活动内容。

本次安全生产月活动计划分成以下几部分：

(一)安全生产月活动宣传周(__月__日——__月__日);。

风险评估报告

为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。

本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性的事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策；预防为主、统筹兼顾；谁主管、谁负责；谁决策、谁负责。

根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：

（一）因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

（二）关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

（三）关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

（四）重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

（五）局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。

（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。

（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性的事件的风险。

（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

（五）是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

（六）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

（七）有可能引发不稳定的其他方面因素。

评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室（部门）依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。

（一）确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

（二）组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。

（三）形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。

（四）制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

（五）评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。

（一）切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。

（二）遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

（三）提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。

（四）注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。

（五）加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

（六）落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体性的事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

风险评估报告

xx村位于琼海市xx镇南面，坐落于金牛岭脚下，距xx镇亚洲论坛永久会址4.6公里，距xx镇机场11公里，面朝生态优美的xx内海，远眺烟波浩瀚的南中国海，被九曲江、龙滚河环绕，同时拥有山峦林野风貌、南国田园风光、丘陵村落景观和海河湖泉景色，集“山水林田湖”的生态景观为一体，地理位置优越独特，自然禀赋得天独厚。全村辖10个村小组，301户，1075人，村域总面积631公顷(9469亩)。

（一）无烟环境建设。xx村委会主动开展禁烟控烟工作，在村委会、卫生室及民宿等公共场所全面禁止吸烟，并张贴禁烟标志。对村内小卖店要求店家严禁售卖香烟给未成年人，同时村内党员干部发挥先锋作用，带头戒烟，为群众提供良好的无烟环境。

（二）健康村促进场所建设。xx村建有阅览室，并为村民提供健康教育书籍、宣传册等。村内设有篮球场，以及供群众锻炼、跳广场舞、散步休闲等活动的场地。村内垃圾桶数量充足，布局合理，村内垃圾每天集中统一及时清运处理，做到日产日清。

（三）健康村环境。xx村委会定期开展大扫除、病媒生物防制等活动，发动村民人人参与，清洁家园。村内还设有保洁员制度，确保做到垃圾日产日清，避免病媒生物滋生。

（一）健康村制度。xx村大力开展美丽乡村建设，继续推进乡村道路硬板化及绿化建设工作中。xx村环境卫生整治形成长效机制，保洁员定期做好保洁，村委会定期发动群众清理卫生死角，倡导家禽家畜实行圈养。并为村民提供文化室、运动场所及器械等公共基础设施。

（二）加大宣传力度，号召人人参与。通过邀请专家讲解健康知识，利用宣传长廊、宣传手册、宣传横幅等宣传造势，营造人人参与健康村建设的良好氛围。

xx村委会设有卫生室，并配备较充足的乡村医生，农村医疗环境较好。xx村村民积极响应参加新农合，村民就医得到保障。镇卫生院和镇计生办还经常组织义务就诊活动，村民满意度较高。

xx村委会村民主要从事种植业和渔业，长时间接受高强度的阳光照射，同时农村蚊虫较多，易发传染病，村民对于四害防治意识不强，对相应政策需要更多了解和宣传。

（一）存在的问题。

根据调查发现，“四害”密度较大，防制力度有待加强，部分村民对四害防治意识淡薄，农村杂物堆放过多以及盆盆罐罐积水的现象都易滋“四害”。控烟禁烟力度需进一步加强。农民业余生活不够丰富，活动种类较少，缺少相应的健身器械。

（二）下步做法。

（1）加大病媒生物防制力度。配合好琼海净洁四害防治有限公司的工作，积极投放鼠药，做好灭蟑灭蚊工作。并准备开展秋季灭鼠活动，号召群众清洁卫生死角，清除堆放垃圾，翻盆倒灌等，做好病媒生物防制工作。

（2）加大控烟禁烟工作力度。对于小卖店加大巡查力度，禁止其售卖香烟给未成年人。在村委会公共场所设置好禁烟标志，并在宣传栏做好禁烟控烟宣传教育，提倡健康生活。

（3）丰富村民业余活动。开展多种形式的文化娱乐活动如广场舞、竞走、篮球赛等，为群众提供更丰富的业余活动。购置一批健身器械，号召群众参与体育锻炼，健康生活。

我村正在大力打造美丽乡村，接下来将严格按照健康村试点单位的要求来打造xx美丽乡村，对本次评估报告中发现的问题，我村将马上开始整改，并发动群众参与其中，促成人人参与的健康村建设工作。

企业风险评估报告

为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，限度维护广大人民群众根本利益，建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制，切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患，维护和谐稳定的社会环境，结合我局实际，制定如下实施方案。

本方案所称重大事项社会稳定风险评估，是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入。在作出涉及群众利益的重要决策或组织实施其他重大事项之前，由决策单位或组织单位牵头，协调重大事项涉及的相关部门，广泛征求意见，通过调查研究和科学论证，进行分析研判，提出风险评估报告。对有风险的重大事项，根据风险评估报告，进行风险化解，从源头上预防和减少信访和不稳定事件的发生，保障重大事项的顺利实施。

重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以下原则：以人为本、科学决策；预防为主、统筹兼顾；谁主管、谁负责；谁决策、谁负责。

根据应评尽评的要求，对与广大市民切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定问题的重大事项，都应开展社会稳定风险评估。重大事项包括：

（一）因重点工程施工，可能对沿线单位、人民群众生产、生活造成影响的建设事项。

（二）关系到单位职工人员安置、社保关系、职工待遇及重大资产处置等重大改革改制。

（三）关系到一线建设人员，特别是农民工工资拨付、自身权益维护的重大事项、重大决策。

（四）重点工程建设过程中突发性事故的应急处理、安全隐患的整改。

（五）局党组、机关认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。

四、评估内容。

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。

（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。

（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。

（五）是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

（六）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

（七）有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、组织领导。

评估工作实行统一管理，分级负责。成立局重大事项社会稳定风险评估工作小组，由局农民工权益维护领导小组成员兼任，负责统筹协调局重大事项社会稳定风险评估工作。各处室（部门）依据职能分工，负责具体事项决策的评估工作，部门负责人为风险评估第一责任人，当事人为直接负责人。

六、评估程序。

（一）确定评估事项。凡是涉及本方案第四条规定内容的均要进行社会稳定风险评估。

（二）组织开展评估，第一责任人牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。可采取专家咨询、抽样调查、实地勘察、公示公告、座谈会、听证会等形式，广泛征求意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的合理诉求，并对意见、建议进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的社会稳定风险，提出评估意见。

（三）形成评估报告。评估小组在全面分析论证基础上形成评估报告，实事求是地对评估事项做出风险很大、有风险、风险较小或无风险评价，并提出是否实施的意见。

（四）制定工作预案。有风险的重大事项，评估主体在提交评估报告的同时，一并提交风险化解和应急处置工作预案。对确有不稳定隐患又必须实施的重大事项，不稳定隐患由责任主体及时提请领导小组、局党组或上级主管部门调度化解。

（五）评估报告报送。各部门形成评估报告后，需实施双重备案，在报送局重大事项社会稳定风险评估工作小组备案的同时，报送局党组备案。

七、有关要求。

（一）切实重视评估。各部门主要负责人要切实转变观念，把稳定风险评估工作放到全局工作中来谋划实施，认真抓好落实，抓出成效。要把社会稳定风险评估作为重大事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，做到重大事项未评估不上会、不决策。

（二）遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

（三）提高评估水平。在实施评估时，要依据全面、周到、细致原则，广泛征求涉及群众的意见，综合考虑各方利益，不搞闭门评估、想象评估，要深入到群众中去，掌握了解倾向性问题和典型诉求，善于发现真正潜在的隐患风险，不断提高评估水平。

（四）注重风险化解。对可实施的重大事项，属本级本部门的，必须明确风险化解的责任主体及工作要求，需要上级协调的，要及时报上级有关部门。

（五）加强评估考核。要把重大事项社会稳定风险评估作为维护稳定的基础性工作来抓，纳入各项目现场日常考核范围，纳入各部门年度工作目标考核内容和职工绩效考评，纳入领导班子和中层干部年终考评内容。

（六）落实责任追究。对在重大事项决策过程中应评估而未评估或组织实施评估流于形式，防范化解工作不落实、不到位，引发不稳定问题或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，将依照《合肥市维护社会稳定工作若干规定》进行责任追究。

风险评估的报告

xx镇位于xx县，幅员面积38.8平方公里，人口约14000人，辖8个行政村，85个村（居）民小组，全镇农民承包地享受直接补贴（包括粮食补贴和农资综合补贴）面积为15620.35亩，良种补贴31294亩，其中水稻补贴面积为9707亩，玉米补贴面积为5321亩，小麦补贴面积为2591亩，油菜补贴面积为13675亩。

我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈，认真听取群众意见，形成了调查分析报告：

1、干部调查情况（40人）：种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示，90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益，且补贴面积也不能够准确核实，会引发强烈连锁反应，对较大范围内利益群体造成影响，可能引发大规模矛盾冲突，不同意实施《试点实施意见》。

2、农户调查情况（80人，含土地转出22人，土地转入14人）:通过对各类人群的调查，90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益，改革的时机和条件还不成熟，不同意本次改革试点。

（一）项目合法性评估：试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。

（二）项目合理性评估：实施方案的出发点是好的，但现阶段还缺乏操作条件。

（三）项目可行性评估：现阶段实施试点方案还不可行。

（四）项目可控性评估：部分村组利益受损的群众面较大，如果实施可能导致群访事件发生，风险不可控。

（一）各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变，而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施，核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。

（二）第一轮承包时，田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同，虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施，影响土地等次的因素已不明显，但如果进行重新调整，会导致部分农户对土地面积确定产生异议，认为自身利益受损。

（三）为加快灾后重建项目进度，提升景区形象，按照县委县政府的安排，对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转，我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩，而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴，已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设，这些流转土地如按照该政策实施，上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴，给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响，严重挫伤群众支持参与景区开发的信心，一定程度上加剧了干群关系的紧张，极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力，使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑，使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈，严重影响社会稳定和谐。

（四）景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发，在和村民协商土地流转事宜时，签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一，企业也才能顺利按照议定价格签订协议，如果按照拟实施政策，村民将不会同意土地按照现在价格进行流转，极大打击开发企业积极性，村民收回土地进行复耕也有难度，这将成为景区开发一大不可调和矛盾。

（五）我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整，比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩，万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等，按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补，粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元，如果实施试点方案，将对产业规模扩大是限制，也将挫伤村民进行结构调整的'积极性，甚至对村组干部、对政府产生不满情绪，形成不稳定因素。

（六）招商引资工作流转村组大面积土地，按照惯例，各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受，因此有些土地流转费用比较低廉，老百姓也容易接受，项目引进比较容易成功。如果实施试点政策，大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等，已不能享受粮食补贴，但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担，对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用，而承包商也不可能提高土地流转费用，涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人，多则上百人，这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶，有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突，影响招商项目发展。

（一）在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度，重点强调这次调查仅为试点前的摸底。

（二）下村走访，座谈，广泛了解群众意见。

这次试点工作较为突然，前期铺垫工作做得还不够全面，建议暂缓实施，可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。

风险评估报告

风险评估报告

镇位于县，幅员面积38.8平方公里，人口约14000人，辖8个行政村，85个村（居）民小组，全镇农民承包地享受直接补贴（包括粮食补贴和农资综合补贴）面积为15620.35亩，良种补贴31294亩，其中水稻补贴面积为9707亩，玉米补贴面积为5321亩，小麦补贴面积为2591亩，油菜补贴面积为13675亩。

我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈，认真听取群众意见，形成了调查分析报告：

1、干部调查情况（40人）：种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示，90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益，且补贴面积也不能够准确核实，会引发强烈连锁反应，对较大范围内利益群体造成影响，可能引发大规模矛盾冲突，不同意实施《试点实施意见》。

2、农户调查情况（80人，含土地转出22人，土地转入14人）:通过对各类人群的调查，90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益，改革的时机和条件还不成熟，不同意本次改革试点。

（一）项目合法性评估：试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。

（二）项目合理性评估：实施方案的出发点是好的，但现阶段还缺乏操作条件。

（三）项目可行性评估：现阶段实施试点方案还不可行。

（四）项目可控性评估：部分村组利益受损的群众面较大，如果实施可能导致群访事件发生，风险不可控。

（一）各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变，而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施，核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。

（二）第一轮承包时，田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同，虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施，影响土地等次的因素已不明显，但如果进行重新调整，会导致部分农户对土地面积确定产生异议，认为自身利益受损。

（三）为加快灾后重建项目进度，提升景区形象，按照县委县政府的安排，对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转，我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩，而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴，已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设，这些流转土地如按照该政策实施，上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴，给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响，严重挫伤群众支持参与景区开发的信心，一定程度上加剧了干群关系的紧张，极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力，使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑，使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈，严重影响社会稳定和谐。

（四）景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发，在和村民协商土地流转事宜时，签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一，企业也才能顺利按照议定价格签订协议，如果按照拟实施政策，村民将不会同意土地按照现在价格进行流转，极大打击开发企业积极性，村民收回土地进行复耕也有难度，这将成为景区开发一大不可调和矛盾。

（五）我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整，比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩，万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等，按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补，粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元，如果实施试点方案，将对产业规模扩大是限制，也将挫伤村民进行结构调整的积极性，甚至对村组干部、对政府产生不满情绪，形成不稳定因素。

（六）招商引资工作流转村组大面积土地，按照惯例，各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受，因此有些土地流转费用比较低廉，老百姓也容易接受，项目引进比较容易成功。如果实施试点政策，大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等，已不能享受粮食补贴，但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担，对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用，而承包商也不可能提高土地流转费用，涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人，多则上百人，这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶，有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突，影响招商项目发展。

（一）在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度，重点强调这次调查仅为试点前的摸底。

（二）下村走访，座谈，广泛了解群众意见。

这次试点工作较为突然，前期铺垫工作做得还不够全面，建议暂缓实施，可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。

风险评估整改报告