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时间：2024-01-04 16:34:07
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（一）部门职能概述。
主要职能为组织实施各项统计专项调查，组织实施全市人口普查、经济普查、农业普查等重大国情国力普查，组织实施各项社情民意调查。
（二）部门组织机构及人员情况。
1.机构情况。从决算单位构成看，统计局单位部门决算包括本级决算、普查办决算、经济调查队决算和民意调查中心决算。
2.人员情况。20xx年统计局在职干部职工32人，离退休干部15人。在职干部年末新增2人。
（三）年度重点工作计划。
2.做好国家统计督察工作的后勤保障；
3.建立政府采购内控制度，进一步规范物资和服务采购；
4.加强对基层统计站规范化建设的支持；
5.努力钻研业务，认真学习政策法规，确保资金的安全有效。
（四）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围。
（1）20xx年度收入总额976.56万元，其中财政拨款收入966.56万元，占总收入的98.98%，其他收入10.00万元，占总收入的1.02%。
（2）20xx年度支出总额976.56万元，按支出性质区分，基本支出568.62万元，占比58.23%，项目支出407.94万元，占比41.77%。
（一）基本支出。
1．实际整体收支情况。
20xx年收入合计为976.56万元，支出合计为976.56万元，收支平衡。20xx年总收入支出为788.06万元，本年度增加了188.50万元，增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查经费纳入预算。
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出568.62万元，其中：人员经费561.15万元，占98.69%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、住房公积金以及其他对个人和家庭的补助支出；公用经费7.47万元，占1.31%，主要包括：工会经费和其他商品和服务支出等行政运行支出。
2.“三公”经费总支出情况。
20xx年三公经费预算为3.50万元，其中：因公出国（境）费预算0万元,公务用车运行维护费0万元，公务接待费3.50万元。本年度我单位实际支出0.81万元，其中：因公出国（境）费0万元;公务用车运行维护费0万元，公务接待费0.81万元，比预算节约2.69万元，比上年增加0.32万元，增长63.93%，增减变化的主要原因是接待外地政府调研。
3.因公出国（境）费用支出和公务用车（购置）情况。
20xx年参加出国（境）团组0个，因公出国（境）费用零支出。购置新车0台。
（二）项目支出。
1．项目资金安排落实、总投入等情况分析。
20xx年度项目支出407.94万元（财政拨款397.94万元），资金到位率100%，其中商品和服务支出260.59万元、对个人和家庭的补助134.24万元、资本性支出3.11万元。
2．项目资金实际使用情况分析。
20xx年度本单位项目支出407.94万元，主要用于一般公共服务（类）统计信息事物支出,其中：企业一套表联网直报和名录库建设经费5.00万元；统计服务决策调查与研究2.00万元；百强调研经费10.00万元；民意调查中心工作经费45.00万元；综合治理－市级重点工作专项10.44万元；乡镇联网直报经费2.50万元；非税收入征管经费及执收奖励资金0.09万元；重点企业联系服务工作经费6.8万元；小康监测工作经费10.00万元；统计工作专项经费73.80万元；专项统计业务经费10.00万元；第七次人口普查经费174.77万元；专项普查活动经费4.00万元；第四次经济普查经费5.45万元；统计抽样调查经费37.83万元；第一批资产清查专项经费0.27万元；20xx年度四上单位统计目标考核经费10.00万元。
（一）项目组织情况分析。
我局坚持“依法治统”抓普查。普查工作责任重大、敏感度高，我们将严守普查工作纪律，严格按照《统计法》《经济普查条例》及普查工作方案等要求开展工作，切实提质量、防风险、保安全。加大统计执法力度，通过统计函询、统计检查、统计立案等方式，开展“双随机”检查，在普查的全过程加强监督问责，严肃查处普查中发现的违法违纪行为。加强内部控制与监督，形成以制度管理的良好机制。做好了第三轮工作组巡查、省统计局内部审计的配合和整改工作，得到巡查组和省统计局审计组的一致好评。
（二）项目管理情况分析。
市统计局制定了项目管理相关制度，包括会议制度、合同制度、财务管理制度、廉洁自律制度等。在项目实施工程中，工作人员能严格执行制度的相关规定，派专人负责督查，确保建设任务按时高效完成。
我局资产按照资产管理信息化的`要求，建立了规范的固定资产台账，将全部资产录入资产信息管理系统，并及时更新。资产的购置、验收、入账、领用均有管理制度，落实相关资产管理人员和使用人员的职责。20xx年末资产总额104.06万元，负债总额4.68万元，净资产99.38万元，与上年相比，资产减少23.73万元，负债增加0.53万元，净资产减少24.26万元，资产与净资产减少主要是单位开展资产清查处置部分到期报废资产。
（一）单位总支出情况的绩效分析。
20xx年度支出总额976.56万元，其中基本支出568.62万元，基本支出保障了单位正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、差旅费等日常公用经费；项目支出407.94万元，项目支出主要用于专项普查经费等资金项目，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、劳务费等支出。
（二）单位项目资金绩效分析。
1．项目基本情况简介。
专项普查经费主要是了解我市“人口”发展变化情况的重大国情国力调查，制定下阶段积极发展规划和人口发展战略的依据。业务工作经费主要是搞好第七次全国人口普查、民意调查、统计报表报送，全面加强基层基础建设，切实提高统计服务水平，着力强化部门统计工作。
2．项目资金使用及管理情况。
项目资金收入976.56万元，支出976.56万元，全部为财政资金，资金到位率100%，实际使用率100%。根据项目资金实际使用情况，对项目资金开展绩效自评，在资金使用上，我局严格执行项目资金管理制度，实行专款专用，无挪用项目资金问题。
3．项目组织实施情况。
20xx年市统计局认真组织、加强协作，扎实开展各项统计调查工作。我局认真贯彻执行国家统计报表制度，积极开展农业、规模工业、新型工业化、固定资产投资、限额以上商贸业、劳动工资、城乡住户调查、高新、能源等多项统计调查，及时组织各类月报、季报、年报的编报工作。夯实基础、严格把关，努力提高统计数据质量。数据质量，是对统计数据的基本要求，也是统计工作的价值体现。我局充分认识提高统计数据质量的重要性，不断加大强化基础工作，多措并举确保统计数据质量。
4．项目绩效情况。
20xx年，我单位以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控。三是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平。
5．综合评价情况及评价结论。
浏阳市统计局20xx年度项目资金绩效自评综合得分为98分，具体自评情况见附表。
6．绩效评价结果应用建议。
绩效管理不只是财政支出方面，而是要从年初预算制定工作抓起，要科学合理地编制部门预算，预算要结合本部门的事业发展计划、职责和任务测算，要确保部门预算编制真实、准确、完整，切合单位实际。
7．主要经验及做法。
20xx年，我单位以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控，要求加强过程监控。三是健全绩效管理工作机制，明确职责分工，努力提高了绩效管理工作水平。
年内存在预算追加的情况，影响了预算的控制与执行，预算编制的合理性还有待进一步提高。
强化绩效管理考核，将绩效考核目标任务层层分解落实，加强重点工作督查，对重点工作加强日常监管，开展专项督查及建立健全绩效问责机制，充分体现财政资金使用主体责任。
市统计局认真贯彻落实中央“八项”规定要求，实行厉行节约常态化管理，严控“三公”经费开支。定期将经费收支、经费下拨、干部职工工资待遇等情况向领导汇报，与上年同期进行对比，让领导对全局财务情况心中有数。
我局20xx年度部门整体支出的预算执行与分配、单位资产管理与有效利用、部门年度重点工作任务实施与职责履行等方面总体执行情况良好。根据部门整体支出绩效评价指标体系，部门整体支出绩效综合评分98分，部门整体支出绩效情况见附表。
本人自20xx年7月21日入职某公司，担任总务部经理，至20xx年8月21日共计31天，现将第1个月绩效以业绩、能力、态度3要素自评如下：
4、按要求执行和协助相关部门的工作情况：编写通知通告启事等文件共13份次;编制了《应聘人员登记表》、《计时人员缺勤情况登记表》、《学徒工考勤表》、《工伤人员报案登记表》、《辞职人员登记表》等多份记录表并及时登记备案。
根据以上主要职能履行情况，对自己的业绩自评为88分，权重60%，业绩得分xx分。
2、工作能力：勇于创新，善于运用先进的理论与方法来评估判断分析与解决问题;。
4、沟通能力：善于交际，乐于助人，与同事相处十分融洽，各方面关系处理得当。
根据以上表现，对自己的能力自评成绩为92分，权重20%，能力得分xx分。
2、责任心：具有较高的归属感，工作认真负责，尽心尽力，维护公司利益，节约成本;。
3、进取心：积极进取，从不自满，尽最大努力与能力提升个人价值与能力;。
4、意识：奉献意识、服务意识、自律意识、质量效能意识较强。
根据以上表现，对自己的态度自评成绩为95分，权重20%，态度得分19分。
综合以上3要素得分，绩效自评成绩为：业绩xx分+能力xx分+态度19分=xx分。等级为优秀，绩效系数为xx。
1、缺乏产品生产工序现场实践经验，对生产流程知之甚少;。
2、对应聘人员面试技巧方面经验不足，影响招聘人员质量，致使人员流动性较大;。
3、在处理问题上对上级依赖性较大，谨小慎微;在管理风格上偏柔和，缺乏刚性。
一、部门基本情况（一）部门职能。
省能源局是2018年广东省机构改革新组建单位，是省发展改革委的部门管理机构，主要职责包括：一是负责起草能源发展和有关监督管理的规章制度，拟订能源发展战略规划并组织实施；二是负责电力、煤炭、石油、天然气、新能源和可再生能源等能源的发展和运行调节工作，衔接能源生产建设和供需平衡；三是负责全社会节能工作，拟定节能专项规划和政策并组织实施，实施能源消费总量和强度“双控”有关工作；四是指导监督全省能源安全保障工作，参与能源应急保障工作；五是开展能源合作；六是省委、省政府以及国家能源局交办的其他任务。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
按照高质量发展的要求，推动能源工作再上新台阶，为经济社会发展和人民美好生活提供坚实的能源保障。加强能源重大问题和政策研究、推进电力供给低碳绿色发展、做好天然气供应保障工作、加强能源运行调节管理、推进可再生能源及相关产业发展、控制能源消费总量和珠三角煤炭消费量、持续深化能源体制机制改革及强化能源安全监管。
（三）部门整体支出情况。
1.收入情况说明：2018年收入207.72万元，其中：一般公共预算拨款207.72万元，政府性基金预算拨款0万元，其他各项收入0万元。
2、支出情况说明：2018年支出2.16万元，其中：一般公共预算拨款2.16万元，政府性基金预算拨款0万元，其他资金0万元。
2018年支出决算按用途划分，基本支出决算2.16万元，占100%。其中：工资福利支出0万元，对个人和家庭的补助0万元，商品和服务支出2.16万元，其他资本性支出等支出0万元；项目支出决算0万元，占0%。
2018年一般公共预算拨款支出决算按用途划分，基本支出决算2.16万元，占100%。其中：工资福利支出0万元，对个人和家庭的补助0万元，商品和服务支出2.16万元，其他资本性支出等支出0万元；项目支出预算0万元，占0%。
二、绩效自评情况（一）自评结论。
省能源局是2018年11月底新组建单位，全部预算拨款于2018年12月下达。2018年部门整体绩效自评分数100分，自评等级为优秀。
（二）部门整体支出目标实现程度及使用绩效。
2018年，省能源局紧密围绕省委省政府和委党组中心工作要求，积极推进保供应、调结构、控消费、提效率、促改革、惠民生等各项工作，做好机构改革工作，全面加强党的建设，努力打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系，取得积极成效。
能源供应能力稳步提升。建成投产天然气发电装机规模。
约896.4万千瓦，西电东送新增送电能力约500万千瓦，新增煤电装机容量约135万千瓦，新增核电约283万千瓦。清洁能源供应能力显著提升。
煤炭消费总量控制成效明显。今年全省煤炭消费约1.68亿吨，同比减少2%，其中珠三角地区全年煤炭消费同比减少8%，扭转去年珠三角煤炭消费不减反增的局面，实现煤炭消费负增长。
能源消费结构持续优化。预计今年天然气消费量约236亿立方米，同比增加41亿立方米；非化石能源消费比重约达23.59%，同比提高一个百分点。
能源机制体制改革稳步推进。制定促进天然气利用方案，降低我省天然气利用价格；高标准推进全省国vi车用燃油推广工作；率先启动电力现货市场模拟试运行；领先出台陆上、海上风电竞争性配置办法。
20xx年，我县财政工作在县委、县政府的坚强领导和省、市财政部门的精心指导下，按照“全力推进科学发展，倾心打造‘四个强县’”的总体要求，认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施，围绕全年财政工作目标，深化财政改革，创新理财思路，扎实推进各项财政工作有序开展，确保了财政收入稳步增长，保障了基本和重点支出需要，为促进县域经济和各项社会事业协调发展做出积极贡献。
按照霍政〔20xx〕80号及霍政办〔20xx〕107号、108号文件规定，经逐条对照，现将我局20xx年目标管理任务完成情况自查如下。
（一）对“财政收入增长25%以上”、和“强化预算管理，提高财政预算的科学性和约束力。坚持依法理财治税，强化税收征管，力争财政收入占gdp比重同比提高1个百分点左右。加强公共财政建设，不断提高财政对公共需求和社会事业发展的保障能力。积极推进国库集中支付改革，强化财政资金绩效管理，确保资金安全高效运行”两条的落实情况。
1、20xx年初县十五届人大三次会议通过我县8.81亿元的财政收入目标任务，增长25%。一年来，我们积极应对世界金融危机的影响，切实加强对财政收入工作的组织领导；印发《关于做好20xx年财政收入工作的意见》，分月下达量化指标，加强调度考核；强化监管，坚决制止随意减免税，严厉打击偷、逃、骗税行为。全县财税部门加大征管力度，加强了对重点工程、重点企业、重点税源的税收征管，确保主体税收及时足额入库；坚持“抓大不放小”，认真摸排税源，强化零散活税征收，确保收入应收尽收，在去年同期高基数的情况下，保持了持续、快速增长的良好态势。全年实现财政收入9亿元，占年度预算102%，同比增长27.6%，超年初预算1868万元。收入总量位居全市县（区）第一位。总量在61个省直管县中名列第14位，较上年前移3位。其中国税完成38225万元，占年度预算70.8%，同比下降14.1%；地税完成27720万元，占年度预算108.7%，同比增长45.3%；财政部门完成24055万元，占年度预算278.7%，同比增长246.6%。财政部门自征耕地占用税、契税合计2888万元，为财政收入快速增长打下基础。
2、严格按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，科学安排支出，突出重点，保压并举，优化结构，保证了法定支出、社会保障、民生工程、抗灾救灾等支出需要，有力地促进了各项社会事业的健康和谐发展。全年完成财政支出235016万元，占年初预算167.8%，增长33.8%，在上年17.7亿的基础上，连跨6个亿元台阶，支出总量位居全省61个直管县第一位。其中专项支出完成136939.8万元，较上年同期增长199.3%。全县工资性支出58500万元，较上年增加7919万元，有效保证了县乡工资发放。
在各大类支出中，教育支出(含工资性支出)56826万元，占年度预算120.5%，增长12%，占财政支出总量的24.2%。医疗卫生支出29371万元，占年度预算306.1%，增长92%。农林水事务支出33062万元，占年度预算172%，增长29.1%。其中用于农业基础设施建设及土地整治经费7630.2万元，用于村级补助支出2447万元。一般公共服务支出34060万元，占年度预算156.8%，增长25.9%；其中计生事业费支出5796万元，增长35.6%。科技支出1205万元，增长48.8%；文化体育与传媒支出2293万元，增长6.6%。公共安全支出10678万元，增长84.5%。社会保障和就业支出20555万元，占年度预算168.8%，增长54%。
在切实保障事业发展的同时，积极保改革。全面兑现义务教育阶段教师绩效工资5921万元，惠及教师12455人，确保了义务教育经费保障机制改革顺利推进。财政政法经费保障体制改革争取专项转移支付资金（办案经费）1634万元、业务装备经费指标1464万元；燃油税改革争取专项转移支付资金1215万元，两项改革经费保障机制初步建立，各项工作进展平稳。
3、完成国库集中支付转轨。高度重视，成立以县政府主要领导为组长的财政国库集中支付改革领导小组，切实加强领导；组建县国库集中支付中心，制定《xx县财政国库管理制度改革实施方案》及9个配套改革文件，构建安全、高效的结算网络信息系统，加强业务培训，保障改革有序进行。7月份起首批在县直14个单位开展国库集中支付改革试点，在此基础上，12月份对所有98个纳入财政会计核算中心统管的县直部门和单位全面推行国库集中支付管理，完成由会计集中核算向国库集中支出的顺利转轨，在进一步简化会计核算、提高预算执行透明度的同时，有力地增强了政府的宏观调控能力，提高了财政资金的使用效益。
（二）对“积极推进县域金融体系和平台建设，组建以政府为主导的担保公司，促进庆发集团小额贷款公司尽快投入运营；引进徽商银行入驻我县。”、“发挥财政贴息、风险补偿等资金作用，完善金融部门支持地方经济发展奖励制度，积极营造诚实守信的信贷环境”两条的落实情况。
1、按照打造“财政强县”的目标要求，通过争取项目、多元融资等方式，加大投入，倾力促进投融资经济发展，推动县委、县政府提出的“工业经济、农村经济、城镇经济、财政金融经济”平稳快速发展，不断推进财政职能转变，培植新的财源增长点，保障财政经济可持续增长。向市融资城投债1亿元、向省财政争取地方债6500万元，用于土地收储、城市基础设施建设。城投公司积极搭建与省建行合作平台，完成总额4亿元的.城建贷款授信评估。注资3000万元，组建兴业担保公司，已担保贷款3743万元，完成财政贴息14.5万元，有效地解决了中小企业、下岗失业人员融资难题。
2、大力扶持，促进投资1亿元的安徽海发贷款担保公司投入运营，20xx年在我县开展担保2亿元以上，为缓解我县企业贷款难做出了显著的成效。
3、积极争取，徽商银行入驻我县的前期选址、筹备等基础工作正稳步推进。
（三）对“抢抓国家实行积极财政政策及省委、省政府加快皖北和沿淮三市六县发展等机遇，把握上级资金投向，加大“以奖代补”力度，促进多编快报项目，确保争得应有份额”的落实情况。
20xx年，一年来，紧紧抓住实施积极财政政策机遇，通过预算安排、争取项目、多元融资等方式，加大投入，推动“工业经济、农业经济、城镇经济、财政金融经济”平稳快速发展，培植新的财源增长点，保障财政经济可持续增长。
积极支持工业经济。全年县本级财政列支7387万元，用于税收返还、兑现招商引资优惠政策、纳税大户奖励及支持中小企业发展，同比增长111%。利用上级扶持专项、土地出让金、探矿权价款等，投入近2亿元，支持“三区两园”建设，同比增长4.2倍。倾力扶持农业经济。全年共列支7856万元，用于粮食加工、畜禽养殖、新农村建设、农业技术推广、农村专业合作组织建设等，积极推进现代农业发展。农业综合开发成效显著，当年投入796.8万元的孟集镇农业综合开发项目顺利通过市级验收；投入935.4万元的花园镇1.3万亩农业综合开发项目正在稳步实施；投入资金900万元（其中财政资金840万元），完成庆发集团和华安达集团两个重点农业产业化项目建设，取得了预期效益。激活城镇经济。县本级预算内列支4000万元、土地出让金列支557万元、向市融资城投债1亿元、向省财政争取地方债6500万元、向省开行贷款1800万元，用于土地收储、安置房建设、城市基础设施建设等。发展财政金融经济。注资3000万元，组建兴业担保公司，全年累计担保贷款3743万元。财政列支各项贴息513万元，撬动金融部门新增投贷11.5亿元以上，有效地解决了中小企业、下岗失业人员再就业融资难题。搞好项目经济。抓住国家大力拉动内需契机，我局与有关单位配合，共申报项目336个，到位资金11.5亿元，增长72.5%，促进了农业、水利、交通、教育、环保等事业发展。争取中央老区项目资金971万元，用于道路、水利基础设施建设，改善了老区人民生产生活条件。
（四）对“全面落实政策性农业保险政策”的落实情况。
20xx年，我局牵头实施的政策性农业保险工作圆满完成，当年夏季农作物投保166万亩，能繁母猪投保7.2万头，奶牛投保422头，收取农户自缴保费474万元，保险金额达62400万元。同时，强化履约理赔，共打卡发放理赔金额1894.7万元，其中理赔水稻1269.8万元、小麦152万元、油菜241.2万元、能繁母猪损失231.7万元。20xx年午季作物政策性农业保险承保工作顺利开展，全县共完成小麦、油菜投保124万亩，能繁母猪投保7.25万头，奶牛投保317头，收取农民自缴保费351.3万元，农作物投保率达86%。
（五）对“确保各项财政补贴农民资金及时安全发放”的落实情况。
20xx年，我县继续深化财政补贴农民资金管理和支付方式改革。建立健全财政补贴惠民资金“一卡通”发放长效机制，大力开展“惠民直达工程”试点；切实加强组织领导和部门配合，强化资金管理和制度建设，规范发放程序，提高发放效率；开拓创新，在全省率先实现县级统一跨机构批量打卡发放到户；在两年一度的综合考核中，第三次荣获全省财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作一等奖，工作经验在全市财政科学化、精细化管理工作大会上交流。全年通过“一卡通”发放财政补贴惠民资金4大类35项，较上年增加10项；发放补贴资金总额4.3亿元，净增7449万元，增长21%，资金发放总量位居全省第一位，农民人均受益307元，人均增收50.3元。各项补贴资金的及时足额打卡到位，在落实补贴政策，提高农民收入，保护农民利益的同时，拉动了内需，刺激了农村消费。
（六）对“加大国有资产管理力度，不断提高国有资产管理水平”的落实情况。
我局切实加强国有资产监管，会同有关单位，已完成对16家国企改制企业的验接收，保护了改制企业的相关资料、剩余资产及资金安全，巩固了国企改制成果。积极参与4家企业“退二进三”工作，及时拨付迁建资金2114万元，推动了“退二进三”工作顺利进行。
今年，xx县财政运行总体情况良好，各项工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是收入总量仍然不大，在全省位次仍然不高，且人均指标在全省位居中下游。二是世界金融危机的影响仍然存在，财源建设成果尚未完全显现，20xx年的财政持续高位增长仍有诸多不确定因素。三是经济社会事业建设任务繁重，资金需求不断增大，法定支出、社保支出等呈刚性增长，收支矛盾仍然突出。四县本级财力少，财力对上依存度高，县级调控性差，财政保障能力脆弱。五是新时期改革发展对财政干部素质要求越来越高，财政干部知识老化、人才缺乏日益显现，财政队伍建设亟待加强；乡镇财政基础设施建设滞后，财政投入亟待加强等等。
新一年全县财政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，贯彻落实中央经济工作会议精神，按照“稳增长、调结构、促消费”的重要原则，紧紧围绕县委、县政府明确的经济社会发展目标，按照建设“农业强县、工业强县、财政强县、民生强县”总体要求，坚持财政增收节支，锐意改革创新，强化预算管理，提高资金使用绩效，为加快全县经济社会平稳较快发展做出积极贡献。
工作思路是：加大财源建设力度，做大财政蛋糕，增强财政实力；加大支出结构调整力度，保工资增长，保法定支出，保民生工程实施，保社会事业发展；加大财政管理力度，细化监管措施，提升资金使用绩效；加大改革创新力度，完善体制机制，提升服务效能；强化队伍建设，提高综合素质，增强服务经济发展能力。
做好八项工作：一是加大投融资力度，促进“三区两园”和市政基础设施建设，催生新的经济增长点，促进财政收入可持续增长；二是强化协调机制，做好依法征管，努力做大财政蛋糕；三是健全预算管理体系，科学编制财政预算；四是细化工作措施，推进社会事业发展；五是科学制定县乡财政管理体制，促进城乡协调发展；六是深化财政改革，提升财政综合管理水平；七是完善财政管理制度体系建设，提高依法理财能力；八是加强队伍建设，提升服务经济社会发展能力。
（一）部门职能职责。
市交通运输局贯彻落实党中央关于交通运输工作的方针政策和决策部署，全面贯彻落实省委、市委关于交通运输工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。根据衡办[2019]45号文件，本部门主要职责是：
1、承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全市综合运输体系规划，指导县市区和承担市本级的交通运输枢纽规划和管理工作。
2、拟订全市交通运输业发展政策、行业管理规范性文件。组织拟订全市公路、水路等行业规划和实施细则并监督实施。负责交通运输行政许可、执法检查和监督。参与拟订物流业发展战略和规划并监督实施。指导全市交通运输行业有关体制改革。
3、承担原市公路管理局、市地方海事局、市城市公共交通管理处、市道路运输管理处、市交通建设质量安全监督管理处的行政职能。
4、承担全市公路、水路建设市场监管责任。负责全市公路水路工程建设相关政策、制度和技术标准的监督实施。组织实施或协调国家、省重点和市级公路、水路交通工程建设。负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。协助铁路部门做好铁路道口安全管理。承担全市公路、水路基本建设项目的绩效监督和管理工作。负责市本级和指导县市区交通运输基础设施管理和维护。
5、承担全市道路运输、水路运输市场监管责任。组织宣传贯彻道路运输、水路运输、地方铁路专用线监管有关政策、技术标准和运营规范并监督实施。指导县市区和负责市本级城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导县市区和负责市本级出租车行业管理工作。负责市管道运输有关管理工作。负责市民航机场有关管理工作。
6、承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。负贵市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责和指导全市水上交通安全监管工作。
7、负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排建议。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理，提出有关财政、土地、价格政策建议。
8、指导县市区和负责市本级公路、水路、地方铁路专用线行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输，负责全市重点干线路网运行监测和协调。组织协调全市地方交通战备工作，承担市国防动员有关工作。
9、监督实施地方性交通运输行业科技政策、规划和规范。负责全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导县市区和负责市本级公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
10、指导县市区和负责市本级交通运输行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。协调高速公路、铁路、民航、邮政管理涉及地方的相关工作。
11、负责本行业、领域的应急管理工作，对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
12、完成市委、市政府交办的其他任务。
13、有关职责分工。
1）与市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市商务和粮食局的职责分工。市发展和改革委员会负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡，负责全市铁路、民航建设项目的衔接申报工作。市交通运输局负责研究拟订全市公路、水路等规划，提出公路、水路固定资产投资财政性资金安排意见，按市政府规定权限审批、核准规划内和计划规模内公路、水路固定资产投资项目，市发展和改革委员会审批、审核的交通运输基础设施固定资产投资项目，需征求市交通运输局意见。市发展和改革委员会牵头负责全市物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局。市工业和信息化局负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。市商务和粮食局负责推动流通标准化和连锁经营商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，拟订运用电子商务开拓国内市场的相关政策措施，拟订商务领域电子商务相关标准和规划。市交通运输局参与拟订全市物流业发展战略和规划，拟订有关物流发展的政策和标准并监督实施。
局负责采(运)砂船舶、规划内集中停靠点及砂石码头的管理，依据职责权限对通航水域内采(运)砂船舶实施监管，依法查处采(运)砂船舶相关违法违规行为。结合辖区实际情况，划定停泊水域，强化对停航船舶的监管。市公安局负责打击涉砂刑事犯罪，开展河道采砂联合执法行动。市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市林业局按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理的相关工作。
(二)机构设置。
我单位设以下内设机构：办公室、组织人事科、法规科、规划统计科、基本建设科、道路运输科、公路管理科、港航管理科、安全监督科（应急办公室）、财务审计科、行政审批服务科、交通战备办（市国防动员委员会交通战备办公室）、机关党委、离退休人员管理服务科等14个科处室，在职人员54人（含纪检组5人），离退休人员37人，属市一级财政预算单位。下设1个正处级、4个副处级、2个正科级等7个全额拨款事业单位。
（一）基本支出情况。
2020年，财政拨款支出1524.71万元，其中：（1）工资福利支出918.97万元，占比60%，主要反映在职人员的工资福利和缴纳的五险一金；（2）商品和服务及资本性支出487.59万元，占比32%，主要反映单位的机关运转及完成日常工作任务而发生的经费及资本性支出；（3）对个人和家庭的补助支出118.15万元，占比8%，主要反映单位离退休人员的相关经费。
（二）项目支出情况。
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出及专项资金。
2020年度局机关项目支出1425.06万元，其中：第三方安全检查服务费64.17万元，农村客运站奖补资金37万元，2018年度交通运输发展目标考核专项16万元，铁路安全环境治理整治经费10万元，安全隐患与引导奖10万元，2019年创卫奖补资金3万元，企业军退人员解困慰问资金170.95万元，春运工作经费16.32万元，码头整治专项6.41万元，治超专项15.04万元，防疫专项34.07万元，专题报告编制经费18.58万元，网约车平台建设66.5万元，碍航款70.6万元，2019年交通运输发展目标考核专项74万元，国土空间控制规划编制费115.22万元，“三基三化”建设资金10万元，“两客”车辆主动安全防范智能终端配套资金81.14万元，客货运站场建设补助资金100万元，疫情防控与解困资金155万元，铁路专线办经费36.81万元，铁路专线省补资金214万元，渡口气象牌补助资金81万元，纪检组开办费3.13万元，企业军转干部工资等15.16万元。
2020年，我单位无政府性基金预算支出。
2020年，我单位无国有资本经营预算支出。
2020年，我单位无社会保险基金预算支出。
市交通局2020年年初经批复的部门预算总额为1523.06万元（含第三方安全检查服务费100万元），其中一般公共预算拨款1523.06万元、其他收入0万元。
年中增加预算1,244.89万元（主要为专项资金）,其中一般公共预算拨款1,160.53万元，其他收入84.36万元。
故2020年度实际取得各项收入合计2,767.95万元，其中一般公共预算收入2,683.59万元、其他收入84.36万元。
根据部门决算报表显示：市交通局2020年度整体支出2,949.77万元。
部门整体支出按支出性质分类为：基本支出1524.71万元、项目支出1425.06万元。基本支出中人员经费1037.131万元、日常公用经费及资本性支出487.57万元。
部门整体支出按支出经济分类为：工资福利支出918.97万元、对个人及家庭补助支出118.15万元、一般商品和服务支出466.09万元、资本性支出21.50万元、项目支出1425.06万元。
3、结转结余情况。
市交通局2020年年初结转结余资金1018.61万元，其中基本支出结转78.69万元、项目支出结转结余939.92万元。
2020年全年总收入2,767.95万元，全年总支出2,949.77万元。
2020年年末结转结余资金836.79万元，其中基本支出结转33.76万元、项目支出结转结余803.03万元。
2020年，各部门根据市委、市政府年度工作计划的要求，通过交通系统全体职工共同努力，认真履行职责，较好地完成了年初确定的各项工作任务，推进交通事业各项工作进展，取得了较好的成绩，为全市经济社会发展作出了积极贡献。根据《部门整体支出绩效评价指标》自评分95分（详见附表1），部门整体支出绩效为“优”。主要绩效如下：
绩效目标完成情况：通过预算执行，保障局机关在职人员54人、离退休人员37人正常办公、生活秩序，有序地开展各项工作，为衡阳市交通建设保驾护航。
产出情况：保障交通局机关在职人员54人、离退休人员37人正常办公、生活秩序，基本满足在职人员和离退休的正常办公、生活要求。完成各项资金支出进度要求，交通局各项工作顺利开展，工资薪金按时发放。总成本控制在2949.77万元，其中工资福利支出918.98万元，一般商品和服务支出466.08万元，对个人和家庭的补助118.15万元，资本性支出21.50万元、项目支出1425.06万元。
（一）预算配置。
财政供养人员控制在预算编制之内，我单位编制数为52人，在职人数为49人，在职人员控制率为94.23%。
（二）预算执行。
2020年年初预算1523.06万元，调整预算56.72万元，导致预算调整的原因主要是补发绩效奖、综治奖、提标工资、公务交通补贴、增人增资等，预算调整率为0.04%。支付进度率计1分。结转结余变动率=（836.79-1018.61）/1018.61*100%=-18%，分值计满分。
（三）预算管理。
1、费用控制情况：2020年我单位公用经费实际支出总额为466.09万元，预算安排公用经费总额为562.42万元，公用经费控制率为83%；三公经费实际支出额为10.71万元，三公经费预算安排数为27万元，三公经费控制率为40%。
3、资金使用合规性：支出符合国家财经法规和财务管理制度规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；支出符合部门预算批复的用途；资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
4、预决算信息公开性：及时、准确地公开了预决算信息。
（四）职责履行及履职效益。
1、职责履行。
2020年和“十三五”主要工作。
2020年，在市委市政府、省厅的坚强领导下，局党委团结带领全系统干部职工，不惧复杂严峻环境，勇挑发展改革重担，圆满完成全年工作任务，向上级和人民群众交出了一份满意答卷。
1）办成了三件大事。一年来，我们艰苦创业，砥砺前行，办成了一件又一件大事，收获了累累硕果。一是荣获省政府表彰。全市普铁安全环境隐患整治任务1517处（安全隐患1296处、栅栏缺口封闭147处、人行立交通道建设53处、公跨铁桥梁移交19处、道口立交改造2处），任务数量全省最多。我们争取到市委、市政府主要领导的大力支持，洪峰副市长不辞辛劳多次实地督查调度，路地双方齐抓共管，市县两级党委政府上下同心，大家同向发力，高质量完成安全隐患整治任务，被省政府授予真抓实干督查激励表彰（祁东县也被表彰），整治工作经验在2021年全省交通运输工作会议上作典型发言并推介。二是重点民生实事“五连胜”。省里下达给我局的重点民生实事任务是完成自然村通水泥（沥青）路建设850公里、农村公路提质改造383公里。完成自然村通水泥（沥青）路建设938公里，为目标任务的115%，完成农村公路窄路加宽438公里，为目标任务的`114%，我市再次被评为全省优胜单位，排一类地区第三名，取得了“五连胜”的优异成绩。三是党的建设成果丰硕。推进党支部“五化”建设，局机关一支部被评为“五星级支部”，同时被命名为“标杆示范党支部”。局直系统对本部门可能存在的廉政风险进行排查，对排查出来的风险进行整改并修订完善相关制度，扎牢了制度的笼子。把政治建设摆在首位，加强政治纪律、政治规矩和理想信念教育，党员干部的政治意识显著增强、政治立场更加坚定。把干部队伍建设作为党的建设的重中之重，局直系统选拔使用科级干部39人、晋升职级24人，内部产生2名局领导，推荐1名科长交流到其他单位提拔任职，一年内培养3名副处实职干部，为党的建设培养和储备了更多人才。
2）办好了三桩难事。一年来，我们迎难而上，稳扎稳打，办好了一件又一件难事，服务了全市经济社会发展大局。一是交通项目建设稳步推进。全市累计完成交通固定资产投资38亿元，为“六稳”“六保”发挥了积极作用。高速公路方面，衡永、白南、常茶3条高速公路相继开工，祁常高速建设取得突破性进展，有望提前一年建成通车。国省干线方面，衡阳县西渡至界牌公路、衡东罗荣桓故居通景公路全面建成通车，武广衡山西站至黄花坪公路主体工程完工，耒阳余庆至长坪、g322衡南向阳至龙泉湘江土谷塘大桥等项目有序推进。农村公路方面，超额完成自然村通水泥（沥青）路建设和窄路加宽任务，完成安防工程1655公里，战备公路有序推进。水运站场方面，湘江2000吨级航道建设二期工程大源渡二线船闸建成投入运营，衡永三级航道湘祁二线船闸跨船闸桥建成通车，祁东归阳港千吨级码头主体工程开工建设，衡缘物流园、红光物流园园区道路及仓储设施基本建成并投入使用，完成耒阳五里牌、衡山汽车站等客运站提质改造工程，瓦松铁路专用线建成通车。二是机构改革任务全面完成。2020年4月底，新组建市交通运输综合行政执法支队，挂牌组建其他几个行业发展部门，进度在全省领先；县级交通运输系统机构改革任务于年底全部完成。在本次改革中，四个中心城区不设交通运输综合行政执法机构，市本级形成“1+1+6”体制格局，即一个主管部门（市交通运输局）、一个执法机构（交通执法支队）、六个行业发展部门（公路建设养护中心、道路运输服务中心、水运事务中心、交通建设质量安全监督站、铁路专用线运输事务中心、交通运输信息中心）；除耒阳市外，南岳区和其他6县市基本形成“1+1+4”体制格局，即一个主管部门（交通运输局）、一个执法机构（交通执法大队）、四个行业发展部门（公路建设养护中心、道路运输服务中心、水运事务中心、交通建设质量安全监督站）。经过改革，全系统运行体制和行政执法呈现崭新面貌。三是三大攻坚战成效显著。防范化解重大风险方面，确定交通项目建设规模量力而行，开工建设的项目按政策投融资，严控交通项目新增政府债务，助力防范债务和金融风险。精准脱贫方面，积极实施驻村、结对帮扶，局直系统在编在岗干部职工与驻点村贫困群众结成帮扶对子，全年累计送去慰问金、物资以及助力消费扶贫和产业扶贫等折合人民币60多万元，帮助1000多名群众摘掉“贫困帽”。污染防治方面，推广使用清洁能源车船，市城区环保型公交车达100%，环保型出租车和班线车比重不断增加。取缔28处非法码头、撤销合并渡口54处，完成非法码头渡口整治任务；新建成并投入使用2处船舶污染物收集站点，实现船舶污染物接收全覆盖；406艘400总吨以下船舶安装了油污水分离器、45艘400总吨以上衡阳籍船舶安装了生活污水处置装置，17个港口码头按计划完成自身环保设施改造，港口码头污水处理措施基本落实。这些举措有效保护了蓝天碧水，促进了长江经济带绿色发展。
3）办妥了三个急事。一年来，我们同心同德，沉着应战，在这极不平凡的一年里，办妥了一件又一件急事，确保了行业安全、健康发展。一是疫情防控措施有力有效。在疫情防控战时状态，坚持“一断三不断”原则，为全市14家企业共办理免费通行证209个、提供应急运输保障60车次，适时停止客运班线，配合卫健部门在交通站场开展体温检测和疑似病例转运，既保障了生活生产及疫情防控物质的顺畅运输，又防止了疫情通过交通运输环节传播扩散。疫情防控转为常态化防控阶段后，我们及时恢复公共交通，提供“园区直通公交”和“点对点”直达式包车运输服务，保障了群众安全有序出行，支持了复工复产。全系统广大干部职工团结一心、不惧艰险、忘我工作，为我市夺取疫情阻击战阶段性胜利作出重要贡献，涌现出全国交通运输系统抗疫先进个人彭伟才、省级疫情防控工作先进个人宋杰等先进典型，充分展现了交通人的担当作为。二是行业治理能力大幅提升。“打非治违”不松劲，道路运输领域共查处各类违规违章车辆430台次、未备案维修企业8个，对3所驾校违规经营下达整改通知书，出租车喊客拉客宰客、非法营运及维修驾培领域违规经营等行业乱象得到遏制。创建全省“群众满意客运站”，南岳汽车站综合考评排全省前五，其余二级以上的客运站都达到合格标准。大力整治“黑服务区”，依法注销外省在我市设立的长途接驳点12处。保持“治超”高压态势，共查处超限超载货车1845台次，处罚44家源头企业，吊销一年内超限超载3次以上车辆道路运输证146个。清理非公路标志标牌和非法限高限宽设施，查处侵占路权、损毁公路等违法违规行为，路域环境持续好转。完成国省道大中修116.458公里、国省干线预防性养护750公里、国省道危桥改造3座，顺利通过国省干线公路迎“国检”。交通工程质量安全工作开展的有声有色，在全省质安领域“隐患清零”考核中位居第三。开展形式多样的法治教育，持续推进行政执法“三项制度”和“双随机一公开”执法，对重大执法进行合法性审查，法治政府部门建设日见成效。纵深推进“放管服”改革，行政审批（许可）事项基本实现一支笔审批（许可）、一个窗口受理、“一站式”办结，群众办事更方便，全年共办结行政审批（许可）46473件。三是安全基础更加牢固。扎实开展“第三方”安全评估、“隐患清零”“交通问题顽瘴痼疾整治”“安全生产三年行动”等活动，整改、消除一大批安全隐患。推进安全标准化建设，全市安全生产标准化达标企业103家，其中市城区“两客一危”企业、公交企业、巡游出租车公司、站场达标率为100%。推进安全生产责任险，全年共投保企业85家，保费34.87万元，提高了运输企业应对风险意外的赔付能力。修订《全市交通运输行业应急预案》等7个应急预案，开展水上应急救援等应急演练活动，提高了行业应急处置能力。全市“两客一危”车辆都安装了智能监管系统，联网联控考核排名全省第一，危货运输实行电子运单管理制度，旅游包车配备手持安检仪，安装完成12套公路不停车检测系统、新建成2个县级治超信息平台，安全监管科技含量不断提升。全年没有发生较大以上安全生产事故，顺利通过“6.26”事故整改“回头看”，平安交通建设取得新成果。
一年来，我局综治（平安建设）、脱贫攻坚、河长制、信访、政务信息、行政执法案卷、实施乡村振兴战略等工作被评为优秀单位，“六站一码头交通运输志愿服务”被市创卫办评为“优秀案例”，2020年度绩效考核工作很有希望被市委、市政府评为优秀单位，工会、创文、干部人事、财务审计、交通战备、机关后勤、建议提案办理、离退休人员服务、扫黑除恶、反恐禁毒、“信用交通”等工作可圈可点。
2020年是“十三五”收官之年。五年来，我们谱写了壮美的交通强国衡阳篇章。全市累计完成交通固定资产投资212亿元，公路总里程达到2.1万公里，建成高速公路96公里、通车总里程达665公里，新改建干线公路352公里、农村公路8342公里，新增2000吨级及以上航道127公里，开工建设祁常、衡永、白南、茶常等4条高速，“1189”立体交通网络基本成型；100%的乡镇和具备条件的建制村通客班车，符合政策的通组公路全覆盖，城乡客运一体化有序推进，南岳区成功申报创建第二批全省城乡客运一体化示范区，巡游出租车和网约车融合发展，群众出行方式多元化、更方便；修通了一条条扶贫路，建成了一个个扶贫产业项目，行业扶贫和驻村帮扶双管齐下，圆满完成脱贫攻坚任务；“两客一危”智能监管平台、网约车监管平台等投入使用，不停车检测系统和治超信息平台不断增多，交通运输信息化水平逐步提高。
2、履职效益：
1）经济效益：通过厉行节约，努力减少各项支出，确保财政资金的正确使用。
2）社会效益：通过项目实施，切实保障交通建设各项工作进展顺利。
3）环境效益：通过项目实施，减少环境污染，提高环境质量。
4）可持续影响：体现政策导向，发挥交通专业优势，带动交通局各项工作的可持续发展。
5）服务对象满意度：通过项目实施，力争衡阳市民对交通局实施的项目满意度达到较好水平。
主要反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况，并分析其原因。
1.预算编制的口径与实际执行出现误差。按照现行的预算编制原则，人员经费和日常公用经费都是按照上年度九月份的工资表反映的人数安排，而实际执行中单位工作人员往往有变动或流动。
2.预算编制的分类和实行执行出现脱节。预算编制的功能分类与经济分类不够细化，而实际支出中的情况更加多元化和明细化，出现了分类不一致的情况。
3.部门整体支出不能很好的对比支出与成果，投入与产出效果，进而很难有针对性的发现问题，分析问题，提出解决方案。
1.进一步强化预算管理意识，预算编制前多与有关各方做好沟通衔接，提高预算编制的科学性、合理性、准确性和可控性。
2.完善各类支出管理制度、明细收支项目，坚持专款专用，提高预算编制的前瞻性和指导性。
3.进一步推进预算绩效管理信息系统建设，完善绩效管理相关制度，提高可操作性。
4.构建单位财务部门和业务部门共同参与、协调配合的绩效评价工作机制，落实“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的权责机制，提高财政资金使用效益。
无
（一）部门职能。
惠州市医疗保障局为政府工作部门，正处级单位，本部门无下属单位。主要职能：
1.贯彻执行国家、省有关医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障的方针政策、法律法规和规章，制定相关实施办法并组织实施和监督检查。
2.组织制定并实施医疗保障基金管理和基金监督管理制度，建立健全医疗保障基金风险识别、预警和防控机制，拟订应对预案并组织实施。
3.组织制定医疗保障筹资和待遇措施，完善动态调整平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。
4.按国家、省有关规定组织实施城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准。
5.组织制定药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准。建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，建立价格信息监测和信息发布制度。
6.按国家、省有关规定组织制定药品、医用耗材的招标采购办法并监督实施。
7.制定定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,开展医疗保障基金支付方式改革。建立健全定点医药服务评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。
8.负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。完善异地就医管理和费用结算。开展医疗保障关系转移接续。开展医疗保障领域合作交流。
9.完成市委、市政府和省医疗保障局交办的其他任务。
10.职能转变。推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医疗保障资金合理使用、安全可控，提高医疗保障统筹层次，增强人民群众医疗保障获得感，促进健康惠州建设。
11.与市卫生健康局的有关职责分工。市医疗保障局、市卫生健康局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
1.年度总体工作：
（1）健全多层次医疗保障体系。
（2）继续攻坚医药服务供给侧结构性改革。
（3）推进医疗保障法治化建设。
（4）强化医疗保障公共管理服务。
（5）营造风清气正的干事创业氛围。
2.年度重点工作：
（1）建立防止返贫监测中心，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续实施“百企帮百村”，精准对接、精准帮扶。稳定现有帮扶政策，保持相对薄弱村的驻村工作队，继续做好定点帮扶工作。
（2）推进药品、医用耗材带量采购的常态化和制度化，落实省《关于做好药品和医用耗材采购工作的指导意见》，落实国家组织的第一批（延续25个品种）、第二批（32个品种）、第三批（55个品种）、第四批药品集中采购挂网工作和第一批医用耗材（冠脉支架）集中采购挂网工作。
（3）探索基层医疗机构与养老机构“两院一体”服务模式，推进1-2个试点。
（4）推动基本医保、商业健康保险融合发展，落实《关于推进基本医保—商业健康保险融合发展的实施方案》，指导承办的商业保险机构实施“惠医保”项目。
（三）部门整体支出绩效目标。
全面深化医疗保障制度改革，保持医保基金平稳高效运行，积极发挥医保职能服务疫情防控和经济社会发展工作大局，努力推动我市医疗保障事业高质量发展。
（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）。
2021年本年收入2854.75万元，其中财政拨款收入2851.75万元，占99.89%；其他收入3万元，占0.11%。
（一）自评结论。
2021年，我局积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我局2021年度评价得分为99.79分。部门整体支出绩效情况如下：
1、预算编制情况得分23分。
2、预算执行情况得分40.79分。
3、预算使用效益得分36分。
（1）部门整体绩效目标实现情况。
已按规定完成相关项目的绩效目标和整体支出绩效目标。主要成效如下：
——截止2021年底，全市基本医疗保险参保人数477.38万人，参保率长期保持在95%以上，医保基金总体运行平稳。
——截止2021年底，221种国谈药中我市公立医疗机构在用数186个，占总品规数84%，在用数比2021年增长151%，全年订单金额比2021年总额翻了一番以上。
——深入推进医药服务供给侧结构性改革，药品采购费用大幅降低，群众用药负担进一步减轻，同时减轻了医保基金支付压力，为调整优化医疗服务价格结构，体现医护人员的劳务价值腾出了空间。
——2021年全市医保系统行政处罚案件34宗，移交司法机关和纪检监察机关案件5宗，行政约谈93家，解除医保协议1家，暂停医保协议1家，曝光29宗我市查处的典型案例，追回医保基金8180万元，守护了群众的“看病钱”“救命钱”安全。
——打好医保信息化建设基础。简化经办流程、优化服务方式。推动全市通办、异地互办，减少群众跑腿。推动医保经办服务数字化。实现“码”上看病，“码”上拿药。
——树立医保特色宣传品牌。全年在中央、省、市主流媒体刊登报道34篇，在网络媒体首发报道58篇并得到广泛转发传播。在惠州新闻发布厅举办医疗保障专场发布会，通过20多家中央、省、市级新闻单位的报道，主动发布我市医疗保障改革发展成效和医保惠民政策,开展了县区巡回宣传等线下活动，服务性强，接地气、得民心，线上线下齐齐发力，营造医保宣传声浪。
（2）重点工作完成情况。
我局2021年重点工作均已完成。完成情况如下：
——发挥已建立的医保扶贫长效机制作用，继续将符合政策规定的“帮扶对象”（原“建档立卡对象”）纳入医疗救助范围，做好资助参保，筑牢门诊、住院、特定门诊、医疗救助四重医疗保障，防止“因病致贫”“因病返贫”。今年以来共资助9.2万名医疗救助对象参加基本医疗保险，医疗救助基金资助参保支出共2620.86万元；全市共救助33.21万人次，医疗救助基金支出8773.38万元。
——我市药品集中带量采购制度基本建立，按照“良性竞争、价优者得”的原则，努力促成三个省级采购平台相互补充、有序良性竞争的格局，着力破解药价虚高难题。药品集采方面：年内开始实施第一批和第二批续约国家集采以及、第三批、第四批、第五批国家药品集采，执行进度均远超计划进度。1-12月累计节省医药采购费用8.98亿元，药价综合降幅40.32%。医用耗材方面：1月1日开始实施国家高值耗材冠脉支架集采，与2019年相比，相同企业的相同产品平均降价93%；已完成第二批骨科类品种报量；2021年2月1日省级组织冠状扩张球囊、人工晶体，以及新冠核酸快速检测产品和人工晶状体植入器械3682089个（套）也已落地实施。预计今年可节约医用耗材采购费用1.10亿元。
——将符合规定服务项目纳入医保支付范围。
——“惠医保”项目已完成2021年投保工作，全市共64.7万参保人投保，占基本医保参保人数的14.8%。2021年4月起，已顺利开展项目理赔业务，截至11月底“惠医保”已累计为1.5万人次报销医疗费用，报销总金额达5000多万元。
（3）对部门本级支出的经济活动进行成本效益分析。
“三公”经费支出情况：2021年度“三公”经费总额1.65万元，比上年决算减少1.58万元。“三公”经费减少主要原因：遵照中央八项规定，精简三公开支。
会议费支出情况：2021年会议费总额1.01万元，比上年决算减少2.52万元。会议费减少主要原因：本年度会议开展较少，会议费支出减少。
培训费支出情况：2021年度培训费总额33.26万元，全部为财政拨款支出，比上年决算增加14.42万元。培训费增加主要是因为：由于工作需要，开展医疗监管执法能力提升培训。
我局2021年度整体支出情况良好，资金使用规范，管理制度齐全，预算信息公开及时完整，资产管理使用规范，为保障机构正常运转，发挥了保障有效履行职能职责和完成各项工作任务的重要支撑作用，全面实现了部门预算绩效目标，财政资金使用效果良好。
（三）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见。
1.要强化对预算执行过程的管理和监督，预算管理制度加以完善，借助岗位培训学习等途径，强化预算人员的素质能力，以提高预算管理的质量水平。
2.基于行政事业单位预算编制的重要性，行政事业单位要给予充足的预算编制时间，使预算编制人员能够对本单位的财务运行状况加以总体把握，并做好预算编制参考数据及信息的收集整理工作，及时论证单位预算项目，在确保项目可行的基础上再制定出具体的编制计划，以提高预算编制的准确性和针对性。
3.对本单位预算资金的实时使用情况加以监督，确保资金的流向及使用符合预算目标，对出现的偏差及时加以纠正。
城乡居民基本医疗保险补助经费项目自评99分。
市财政对医保基金负担新冠病毒疫苗及接种费用补助-本级项目自评99分。
根据湛江市财政局《关于开展2022年市级财政资金绩效自评工作的通知》要求（湛财绩[2022]3号），我校及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将2021年度我校整体绩效自我评价报告如下：
（一）单位机构设置、部门职能情况。
单位属性：公益二类事业单位。
核定编制人数：核补115人，员额115人。
年末在职人数：128人，退休人数：104人。
单位工作职能：中技、高技学历教育；各工种（高级技师、技师、高、中、初级）短期职业技能培训；各工种（高级技师、技师、高、中、初级）职业技能鉴定。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
1.认真履行主体责任，推动全面从严治党纵深发展。
2.强化责任落实，常态化防控新冠肺炎疫情。
3.坚持立德树人宗旨，稳步推进学校工作发展。坚持以。
“优化教学”为重点，实施标准化的教学管理，建设重点专业，推进校企合作，把握时机，大力开展职业技能提升短期培训工作。
4.建设广东省粤菜师傅培训基地，扎实推进“粤菜师傅”工程实施。
5.新校区建设取得实质性进展。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，高质量推动学校发展，深化教学改革，加强人才队伍建设，不断提升教学质量。积极参加各级技能竞赛，以赛促教。坚持推进校企合作，进一步深化产教融合。落实深化免学费政策，进行中等职业教育改革创新，坚持以人为本，以服务为宗旨，以市场为导向，以促进充分就业为目标，全面提高办学质量、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。对在校生进行专业化职业技能培训，使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，提高就业能力，力争毕业一人，就业一人。使享受免学费政策学生各尽其才，人尽其用，安居乐业，解决当前就业安置难的问题。基本实现一次离校，一次就业成功，充分体现绩效目标价值。
（四）部门整体支出情况。
2021年市财政资金年初预算数为2049.09万，决算数为2388.24万，主要用于学校工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出及新校区建设等各专项支出。
（一）评价小组情况。
我校高度重视整体绩效自评工作，由主管领导、财务人员和各部门负责人组成评价小组。学习领会文件精神，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作。
（三）自评工作过程。
1.认真收集资料。根据整体绩效自评指标评分表和整体绩效自评基础数据表，各科室认真准备，在规定时间内提供相关信息。
2.检查专项资金有关账目，收集整理专项资金支出相关资料。
3.分析评价。将科室所提供和搜集的资料进行汇总和综合分析，形成绩效评价报告。
4.综合评价结论。综合各科室上交和搜集的资料，根据绩效自评指标较好地实现了绩效目标，自评为“优”。
（三）自评材料报送时间及质量。
我校在规定时间内完成自评材料报送工作，所报送的自评材料真实，表格填写内容齐全，自评报告的内容全面详实，自评评分表自评得分客观、真实。
（四）自评材料报送及公开一致情况。
我校所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表相一致。
（一）自评结果。
（1）2021年完成整体招生任务目标，免学费、助学金市级补助资金按规定得到落实。
（2）经济性：资金实行专款专用，严格执行集中支付和财政报账制度，做到合法合规，不超范围、超标准支出，不存在任何截留、挤占、挪用资金，下拨款项全部投入教学培训事业。经费控制率达标。
（3）效率性：重点工作完成效率、绩效目标完成效率达标。
（4）效果性。
经济效益:我校确保市资金用于组织教学教研活动、学校日常支出、教职工工资发放、学生助学金发放等方面，合理高效。制定了具体的报销发放办法，严格按照有关规定、步骤和程序进行，保证预算的有效执行。
社会效益:全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持以人为本，以服务为宗旨，以市场为导向，以促进充分就业为目标，全面提高办学质量、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，提高就业能力，力争毕业一人，就业一人，各尽其才，人尽其用。
（5）公平性：我校认真落实相关政策，对在校生进行专业化职业技能培训，使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，学校积极推荐就业，学生、家长的抽样调查满意度达到90%以上，充分体现绩效目标价值。
2.自评分数：预算执行效益自评分数为87分。
1.预算编制情况。
（1）预算编制。
预算编制合理性：部门预算编制、分配符合政府方针政策和工作要求；部门预算资金能根据年度工作重点合理分配；部门预算分配能根据实际情况合理调整。
预算编制规范性：部门预算编制符合市财政当年度有关预算编制的原则。
预算编制准确性：项目预算、功能分类和经济分类等符合预算编制的准确性。
（2）目标设置。
目标完整，能按要求申报项目绩效目标和设置部门整体绩效目标。
目标科学，绩效指标能够明确体现部门履职效果的社会经济效益指标。
2.预算执行情况。
（1）支出管理。
单位资金支出规范，资金管理、费用支出等按照制度严格执行；会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况；不存在截留、挤占、挪用项目资金情况；不存在超标准开支等情况。
（2）资产管理。
资产管理规范，有资产管理内部管理制度；不存在未按内部管理制度和相关资产管理规定执行；出租、出借、处置国有资产规范，相关收入按规定及时足额上缴；资产账与财务账相符。
固定资产利用率良好，利用率100%。
3.预算监督情况。
（1）信息公开。
在被评价年度按照《预算法》和政府信息公开有关规定在单位门户网站或其他渠道公开相关预决算信息，用以反映单位预决算管理的公开透明情况；在被评价年度按照绩效目标批复要求在单位门户网站或其他渠道公开绩效目标，所公开的绩效目标内容与批复一致；被评价年度按绩效自评规定在单位门户网站或其他渠道公开自评材料，用以反映单位公开的自评材料的真实、及时、透明情况。
成立自评工作小组，自评工作评价小组3人以上，由主管领导、财务和相关业务科室负责人员组成；在规定时间内完成自评工作并按时报送材料；表格内容、自评报告填写真实、齐全，自评评分表自评得分客观、真实。
4.预算使用效益。
我校市级资金用于学校建设、师资培训等方面，严格按照有关规定、步骤和程序进行，保证了该项目的有效执行，确保2021年教学活动、学校日常支出、师资培训等正常进行。
（2）重点工作完成情况。
落实深化免学费、助学金政策，专款专用，确保专项资金补助政策顺利实施。坚持以人为本，以服务为宗旨，以市场为导向，以促进充分就业为目标，全面提高办学质量、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
（3）部门重点项目支出绩效情况。
对在校生进行专业化职业技能培训，使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，提高就业能力，力争毕业一人，就业一人，充分体现绩效目标价值。
（三）部门整体支出绩效管理存在问题。
我校根据相关法律法规，从新生招收、资格认定、职业教育培训、后勤保障、资金支出使用管理等各方面都严格按要求执行，不存在问题。
(四）改进措施。
1.加强组织领导，完善工作机制，大力推进中等职业教育改。
革创新，以服务为宗旨，以就业为导向，全面提高办学质量，落实经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
2.加强管理，做好基础工作，进一步完善学生信息管理系统，坚决杜绝“双重学籍”现象，保证学生基本信息的完整、准确，做好免学费资助对象的认定工作。
3.落实经费责任，强化资金管理，提高专项资金专款专用意。
识，规范使用，确保资金安全有效。
我校认真开展自评自查，按时保质完成绩效自评工作，确保自评结果准确、客观，禁止弄虚作假。通过本次绩效自评，形成《整体绩效自评报告》、《整体绩效自评基础数据表》、《整体绩效自评指标评分表》、《佐证材料清单》、《绩效自评公开情况表》。
整体绩效自评报告部门名称：（公章）下属二级预算单位数量：无填报人：夏淑丹联系电话：
填报日期：2020年7月25日一、部门基本情况
（一）部门职能。
梅州嘉应新区管理委员会的主要职责是：负责制订并职责实施嘉应新区经济发展规划、产业规划等；负责嘉应新区融资、招商引资、项目建设和经济发展等管理服务工作；其他在授权或委托范围内依法行使权限及职责等另行规定。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
2019年，嘉应新区管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会的部署要求，紧紧围绕“123456”的思路和举措，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实全面从严治党，加大投资力度，加强工程管理，推进产城融合，保障资金高效安全，为梅州打造成为宜居宜业宜游世界客都长寿梅州作出更大的贡献。
（三）部门整体支出绩效目标。
1、安置区全面建成，拆迁群众和谐稳定。把安置房建设作为解决群众迫切问题的首要任务来抓，通过狠抓质量、完善配套、督促进度，确保回迁群众尽快住上漂亮舒适的新房。2019年底，规划建设的江南新城、芹洋半岛11431套安置房已全部建成并移交梅江区。同时，专门成立安置房移交整改工作小组，主动沟通对接，及时做好问题整改完善，解决拆迁群众最忧心的问题。
2、主要道路建设全面开通，新城路网进一步完善。围。
绕群众提出道路管廊建设期间交通拥堵问题，按照“最小干预、最短工期、最少扰民”的原则，科学统筹，倒排工期，增加施工人员和机械设备，全力加快工程建设进度；加强与交警部门沟通配合，科学安排疏解线路，合理增设通行标识，及时修补下陷、破损路面，确保行车道路畅通。江南新城30条（段）29.2公里道路路面基本建成并全部投入使用，9条15.2公里地下综合管廊主体建设已全部完成，正在进行部分路段路面面层沥青摊铺，以及人行道、绿化及路灯、交通灯等分项工程施工。地下综合管廊正在进行廊内消防、通风、照明、排水等设施施工，中环路、华南大道、客都大道等管廊已开始进行供电、通信和供排水、燃气等廊内安装。
共停车场基本建成，目前正在进行布展、精装修工程；儿童乐园、风情街项目建设正在进行调规工作。
4、产业项目加快建设，产城融合进一步发展。按照“产城联动、产城融合”的要求，以总部经济、中央商务、大数据云计算、文化创意、文化旅游等为重点，主动强化企业服务，加大招商选资力度。坚持每季召开协调会、定期上门走访，主动与落户企业对接，及时了解项目建设情况，积极协调解决企业提出的市政配套、航空限高、场地开口、用水用电、线路迁改、红线重叠、办证清障等方面困难和问题。2019年完成投资67亿元，累计完成投资308亿元，占总投资额的88%。移动生产调度中心、联通通信等项目投入使用，时光梅州一期、正兴大酒店、紫晶光电、强华陋室酒店等项目已基本建成；保利、恒大、奥园、碧桂园、商会大厦、飞翔云计算等项目正在加快实施。
（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）。
2019年度总支出62096万元。其中：基本支出583万元，占总支出的1%；项目支出61513万元，占总支出的99%。
二、绩效自评情况（一）自评结论自评分数599.5分，自评等级为优秀。
（二）部门整体支出绩效指标分析我单位部门预算符合财政部门关于预算编制的要求和。
规范，绩效目标设置规范完整，绩效目标明确，覆盖面符合要求。同时制订了内部财务管理、项目公司资金监督管理等制度，并在日常管理中严格执行相关制度。各项经费实际支出均未超预算数，各项经费控制率良好。突出抓好了安置区、道路管廊、公共配套设施、产业项目建设，重点工作完成率、绩效目标完成率均为100%，新城建设“五年成规模”目标基本实现。
我现任xxx实业公司总经理助理，安全副总监，分管协助领导抓关联交易、基矿建、协助安全总监抓安全工作。
（一）关联交易取得新成果。一年来，我协助和配合公司领导抓关联交易工作。由于领导重视，真抓实管，20xx年关联交易实现了新突破。完成产值xxx亿元，比去年增加了30%.
为实现用关联交易扩空间、促发展的目的，我始终坚持作到对九厂定期联系，经常沟通，有事到场，有难必帮。按着这个准则，凡是九厂或领导的大事小情，无论是红白喜事，都一一到场。同时，帮助他们协调解决了一些问题。经过我和领导的共同努力，使九厂和x的感情不断加深，关系进一步密切。为我们公司争取工作量超过2亿大关打下了坚实的基础。
（二）关联交易价格有所上调。我积极帮助公司所属单位上调结算价格。公司所属单位运输、作业、捞油等公司的结算价格较低。影响了他们的经济效益。根据领导的安排，我先后几次到九厂协商调价问题。精诚所至，收效颇大。九厂领导同意了我们的价格调整方案，调整后运输、作业、捞油公司比去年多收入120多万元。同时，我还配合主要领导积极协调解决作业机组，九厂无偿向作业公司提供了2套作业机组，提高了作业公司的作业施工能力。
（三）绿色、亲情服务实现新突破。作为总经理助理，就是要为领导当好助手和参谋。秉承这一理念，我始终坚持竭尽全力而为之。根据吴总关于为九厂提供最佳的绿色、亲情服务要有新举措的精神要求，担负着领导的重托，我对九厂的部分干部职工进行了走访。认真了解他们在生产、生活方面面临的困难，经过调查研究，我向领导提出了建立“亲情小饭桌”，真正解决九厂前线职工学生午饭和休息问题、成立义务学习辅导班，提高九厂前线职工学生成绩问题，免费为九厂职工液化汽送罐、送水，这三项建议均被领导采纳。以上三个问题的解决，为九厂干部职工排除了生活上的后顾之忧，也为九厂干部职工提供了良好的服务环境，特别是实施后领导高度重视，精心组织安排，以精优的服务质量，赢得了九厂干部职工的满意和好评，使x与九厂的良好合作关系进一步得到密切，巩固和推进了关联交易的健康有效发展。
20xx年，我们公司承建的基矿建工作量是公司有史以来最大的一年。先后承建了创业庄26栋楼房平改坡工程，采油九厂生活用水改造工程，创业庄1—4小区综合整治工程，公司自筹资金项目：大客车库房维修改造工程，物业热力站搬迁改造工程，前线职工学生之家改建工程。以上工程接连而至，而且工期短，任务重，特别是采油九厂生活用水改造工程管理局和油公司的重点工程，为保质保量完成施工任务，争创优质工程和民心工程，在组织这些工程施工中，我始终坚持“三抓”。
一是抓工期。为确保每项工程都能按期完成施工任务，我采取了工程分解订额方法，就是把每项工程按工期分解出每天的工作量，要求施工队每天必须完成当天的工作量。同时，又制作了施工进度图，并坚持作到天天及时填写，我始终坚持每周召开三次工程汇报会，在此基础上，又制定了施工进度奖罚制度。通过认真执行这些措施和制度，有效地保证了各项工程的施工进度。
二是抓质量。为保证施工质量，争创优质工程，在施工中，我始终坚持执行“三不放过”的质量准则。“三不放过”是：不按标准施工坚决不放过，不按标准检查坚决不放过，不按标准整改坚决不放过。同时，要求项目经理、质检员盯在现场，严格检查。由于措施得力，执行到位，所承建的各项工程都达到了质量标准，受到了甲方领导和职工群众的好评。
三是抓安全。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的管理方针，全面加强施工安全管理，组织和要求员工按操作规程认真操作，配戴各种安全防护用品。同时，以会议、班前会、检查等形式，广泛向员工进行安全教育，安全第一，一切服从于安全，在必须保证安全的前提下，抢工期，上质量。由于坚持不懈抓安全，有效地保证了每个工程的安全生产。
在施工中，我还坚持起早贪黑，盯在现场，检查进度、质量、安全等工作，尤其是在生活水改造工作中，由于涉及到千家万户，为了更好地服务职工群众，针对居民区停电停水有些居民缺水问题，我就组织安排施工队伍先后十多次给他们送水，使这些居民都感到十分满意。
在安全工作中，我积极配合安全总监全力以赴抓安全工作，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的管理方针，大力强化hse监督管理工作，加大了对事故隐患的整改和消除力度。认真开展制度建设工程，全面落实安全生产责任制，积极组织开展安全技术培训，协助安全总监组织开展“安全生产月”活动，并精心培育特色安装文化，通过全面加强安全管理，有效地保证了公司的安全生产，为公司实现安全金杯五连冠做出了贡献。
加强党风廉政建设，深入开展反腐斗争，是我们党的一项长期、艰巨的任务。而自觉遵守党规党法、清廉从政是我们领导干部的准则。按着准则对自己进行自我约束，自我控制，自我完善是廉洁自律的可靠保证。因此，在廉洁自律和抵御不正之风方面，坚持法规、原则不动摇，不断学习，自觉自律，达到了一身正气、两袖清风的目的。在这项工作中，本人主要抓了以下几个环节：
一是加强学习，提高了廉洁意识，增强了自身素质。通过学习，使自身素质得到提高，为抵御各种不正之风的侵蚀打下了良好的思想基础。
二是自觉从严，遵守党纪条规。本人能按党纪条规严格要求自己，自觉遵守各项原则、规定，没有忘记自己是一名党员、干部，也处处注意自身的一言一行。第二，是严格自律，遵守规定。为严格要求自己，遵守中纪委对国有企业领导人员廉洁自律“五不准”的规定，严格规范自己的行为，我们通过开展实行“五自管、端正五官树形象”活动，抵制了诱惑，管住了小节。
20xx年，经过本人的不懈努力，尽管完成了本职工作和领导交办的工作任务，但是在工作中还存在着以下几方面缺点和不足：一是关联交易还应细化。在关联交易工作中，总体上说，做的还是比较好的，但是，在有些细节上还存在着不足。今后一定要注重细节，坚持大事小事一起办，并且抓出成效。二是基建工程质量还需提高。尽管我们的施工质量达到了甲方的标准，但是在某些施工环节中，还存在着一些质量跑粗现象，今后一定要加强全面质量管理，争创优质工程。三是有时抓安全工作力度不够。有时感到自己是安全副总监，存在着一些依赖的思想，领导安排的抓得多，抓得好，自己主动工作的积极性有时不高。
（一）机构组成。
机构组成情况：我部门设2个内设机构，分别是办公室、计财股。
（二）机构职能。
（一）严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策；
（二）负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作，保障各类项目建设用地；
（九）负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置，政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作，协助做好土地招拍挂工作，配合做好已征收土地的交地工作等。
（十）承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。
（三）人员概况。
编制人数12人，现有在职人员12人，事业人员8人。
（一）部门财政资金收入情况。
（二）部门财政资金支出情况。
20xx年xx县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元，其中自然资源海洋气象等支出102.8万元，是用于保障局机关正常支出的日常支出、土地征收征用工作经费，包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等；社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元，住房保障支出7.79万元；城乡社区支出8947.24万元，用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。
（一）部门预算管理。
建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责，保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况，综合考虑各方面的因素，制定本单位本年度的总体目标。
（二）执行管理情况。
各项支出按照批准的预算和有关规定审核办理，防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的原则，严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。
（三）综合管理情况。
为保障项目资金安全，确保资金专款专用，我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节，严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金；在资金使用环节，严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续，通过会计中心直接支付。在会计核算环节，对本项目资金实际核算，确保专款专用。通过上述三个环节的管理，极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象，保证财政资金安全有效使用。
（二）结果应用情况。
本年度结束后严格执行绩效评价，比对各个指标结果进行总结、分析，将各个指标反馈相应业务股室。
（一）评价结论。
（1）评分结果：90分。
（2）主要结论。
本年度财政资金支出符合国家的政策，与实际需求高度相关；土地征收征用工作具有明确的绩效目标，项目资金到位及时，项目实施过程中严格按实际需要实施，具有较好的经济效益和社会效益，项目实施效果较好；项目后期政策、资金、人员的落实，为项目可持续运行提供了较好的保障，具有高度可持续性。
为开展好本次项目自评工作，根据西财绩〔20xx〕1号《xx县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求，我中心按以下四个步骤开展绩效评价：
（1）成立项目自评小组；
（3）开展绩效评价，形成自评报告。依据收集的项目资料，自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。
（二）存在的问题。
无
（三）改进建议。
无
xx县土地征收征用事务中心。
20xx年8月23日。
20xx年我始终坚持“以人为本、立足本职、求真务实、改革创新”的理念和作风，凝聚和团结全局一班人，以群众满意和社会满意为衡量我们工作的一把尺子，以队伍建设和党风廉政建设为基础，依法行政，切实履行监管职能，服从于县委县政府的领导，服务于全县经济的建设和发展，较好得完成了各项工作任务，实现了全面发展，稳中求进的目标。现将我一年来的工作、思想情况做如下述职。
今年以来，我抓住“千名党员进农家”和“两学一做教育活动”的契机，扎实认真地学习，深刻领会精神实质，并从自身上找原因，弥不足，虚心听取群众的意见和建议，与党组织保持一致，从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。
一是加强机构建设和制度建设。把党廉工作和队伍建设工作做第一要务来抓，成立了党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政建设责任制，与局班子、股室长及干部职工签定了党风廉政建设责任书，明确了目标及责任。
二是认真开展机关效能建设活动。大力开展对局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育，规范了行政办事程序，完善了制度建设，严肃了工作纪律，重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、效能不佳、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠，并进行了整改和提高。
三是结合两学一做学习教育活动，促进了分局支部党建工作，强化了分局党员的宗旨观念和服务意识，充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。
（一）严格落实安全生产责任。县乡村结合实际及时调整充实了安全生产工作领导小组，进一步加强了对安全生产的领导。
（二）加大力度宣传安全工作。在九环沿线重新选点设立了1幅大型广告牌和2幅标语，温馨提示过往游客及群众，同时借助县安全生产微信群，开展安全知识宣传。
（三）开展安全社区和信息化平台建设工作。
做为一个单位领导，手中握有一定的权力，如何正确行使这些权利，如何树立良好的威信，这些一直是我认真思考，谨慎行为的问题。“其身正，不令则行”，所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求，要求别人做到的`，自己先做到，率先垂范，带头执行，努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度，带头执行系统禁令，不接受管理对象的吃喝宴请，不收受管理对象的礼物，不以权谋私，严格规范自身的行政行为。
注重与班子成员之间的沟通和交流，以诚相待，以心换心，充分发扬民主，不耍权威、不搞特权，增强班子凝聚力和权威性。在内部管理上，严格按制度办事，一个标准、一把尺子到底，一视同仁，不厚此薄彼，不搞特殊。在生活上关心同志疾苦，最大限度的为干部职工谋取正当利益，解决他们生活和工作上的实际困难。在财务管理上，能严肃财经纪律和财务制度，严格遵守“收支两条线”，不私设“小金库”，没有违纪违规开支现象的发生。
回顾一年来的工作，所取得的成绩，除了自身的努力，更主要来自于县委县政府的正确领导和全局全体干部职工的共同努力，但真正做到为民，务实、清廉、高效，还有相当的距离，对自己要求还应更严格，业务水平和政治思想水平有待进一步提高，政治上还应更加成熟，领导和管理水平有待加强，还应在今后的工作克服自我、超越自我、完善自我，不断增强人格魅力，创造更加辉煌的明天。
财政支出绩效自评报告（参考提纲）一、项目绩效情况（一）项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。
其中，项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
（二）项目绩效目标未完成原因分析。
二、其它需要说明的问题（一）后续工作计划。
（二）主要经验做法、存在问题和建议。（包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等）（三）其它。
三、
项目评价工作情况包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况，项目现场勘验检查核实情况。
根据《xx省教育厅关于开展20xx年度部分财政支出项目绩效评价自评工作的通知》（云教函〔20xx〕269号）要求，本着真实、科学、公正原则，依据《xx省财政厅关于建立财政支出绩效跟踪制度的通知》（云财绩[20xx]98号）和《xx省20xx年度中小学校舍安全工程专项资金绩效评价工作方案和指标体系》，我县扎实认真地开展了财政支出绩效评价工作，重点评价省级校安资金的工程项目有：食堂2；学生宿舍2；学生宿舍3；学生宿舍4；厕所1。现将我校20xx年校舍安全工程省级资金项目自评如下：
（一）项目背景。
自20xx年7月中小学校舍安全工程启动以来，县委、县人民政府高度重视，迅速召开专题会议研究部署，成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，教育、财政、发改、建设、国土、审计、地震、公安、消防等相关职能部门为成员的中小学校舍安全工程领导小组，全面加强对工程建设的领导。制定出台了《xx县中小学校舍安全工程实施方案》，组织教育、财政、建设、国土等职能部门与特聘的技术力量雄厚、有鉴定资质的xxxx双翔建设检测技术有限公司，对县市辖区内中小学幼儿园校舍场址和校舍建筑进行全面排查、勘察与技术鉴定，为中小学校舍安全工程全面推进奠定了坚实的基础。
在县校舍安全工程领导小组的领导下，我校校安办组织校舍场址安全排查和校舍建筑安全排查工作组全面完成了对全校范围的校址、校舍安全排查鉴定工作。在全面摸清我校校舍现状的基础上充分考虑经济社会发展状况和教育发展水平等实际，结合我校布局结构调整、农村初中校舍改造、标准化学校建设和校舍维修改造长效机制，科学制定了《xx县xx镇初级中学校舍安全工程总体规划》，并按轻重缓急，合理制定中小学校舍安全工程年度实施计划和具体实施方案，有计划，分步骤地实施新建改造和加固维修工程。
（二）项目基本情况。
按照“实用、够用、方便学生和科学布局，合理规划”的原则，并结合我校标准化建设的需要，通过多次对项目学校上报的可行性研究报告分析、论证，经报请州校安办同意20xx年校安工程省级财政支出建设项目涉及5个加固项目（食堂2；学生宿舍2；学生宿舍3；学生宿舍4；厕所1），总面积3571平方米，上级补助资金71.3万元（其中省资金53.51万元，州资金xx.79万元）。
（三）项目的绩效目标和预期主要收益。
5个项目的实施能将学校现存在安全隐患比较大的b级危房加固，师生安全得到保障。另外，还能解决目前学校住宿拥挤等困难，师生可全心全意投入教育教学工作，提高办学质量，也能使学校更好的服务于社会。同时，按标准规范建设学校硬件设施，消除不安全隐患，改善学校学习、生活条件，为学校的持续发展奠定了基础。另外，项目的实施必将促进我校教育的发展，学校的安全隐患得以消除，办学条件将进一步改善，学校办学实力将更加增强，必将给学校教育的发展起到带动和推动的积极作用。
我校的项目主要是由镇领导负责组织实施，校安工程项目确定后，xx县教育局对项目单位要求，要根据上级审批的项目，认真做好校园规划、勘察设计、招标、施工、监理、资金管理、工程审计、竣工验收等项工作。建设任务根据校园分区要求和现有房舍位置进行总体规划，依据房舍使用功用和《中小学校建设标准》，聘请专业技术人员搞好初步设计。不擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容，施工预算严格控制在批准的概算以内。所有建设项目都按以下制度：一是实行工程招投标制，做到公开、公平、公正、择优。二是实行工程监理制，监理人员和驻工地代表同时参与现场管理。三是实行合同管理制。工程的设计、施工、监理都依法订立合同，各类合同明确质量要求和违约责任。四是实行竣工验收备案制。项目建成后，项目建设单位及时组织施工单位进行自检，进行专项验收。验收合格，交付使用。学校建设，实行强制性监督检查，发现问题，及时处理。五是实行项目档案制。从校园规划、项目审批至竣工验收各个环节的文件资料，都按照要求进行收集、整理，做好存档备案工作。
为把学校建成家长最放心、最安全的地方，在项目建设过程中相关部门和负责人都做到职责明确，校长负责施工现场管理。县教育局不定期对工程进行现场督查和指导，听取反馈意见。项目都由xx县发展和改革局审批、立项，并按规定办理了相关建设手续。同时，主办方与相关部门密切配合，聘请有资质监理单位全程监督施工质量。
目前，正在正在进行前期维修加固方案收集整理，完成后将按类统一组织施工单位进行维修改造，力争在今年暑假期间完成此项工作。
根据《关于下达20xx年第一批中小学校舍安全工程专项资金的通知》（红财教[20xx]14号）和《关于下达20xx年第二批中小学校舍安全工程省级专项资金和州级配套资金的通知》（红财教[20xx]133号）文件，我校5个项目共收到上级下拨资金71.3万元。其中：省级资53.51万元，州级xx.19万元。上级下拨的所有资金，我校全部用于项目的专项建设。
在资金管理上，严格按照《xx省中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》等有关文件要求，校安工程资金运行实行专项资金专户管理制度，项目建设工程款经审核后由县财政局拨付到乡镇财政所，并建立专户，实行专户管理、封闭运行、集中支付，确保专项资金全部用于校舍安全工程项目建设，提高资金使用效益，保证资金安全。工程完工后，及时组织县监察局、财政局、教育局、审计局共同对工程专项资金使用情况进行严格检查和审计。资金按照工程进度拨付给施工单位，无挤占、拉用、挪用现象。
本次绩效评价工作所涉及的项目在建设前，都存在较为严重的学校安全隐患，一些教室和宿舍已不能继续使用。项目实施主要考虑的是消除危房，解决学校教室和学生住宿楼比较紧张的困难，以期通过新建或维修校舍来消除安全隐患，改善学校办学条件。
20xx年已下达的校舍安全工程专项资金71.3万元，排除危房3571平方米。项目的实施，切实改善了项目学校的办学条件，师生的安全得到了保障。同时，调动了老师的工作积极性，激发了学生的学习兴趣，提高了教育教学质量。
通过对项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析，我县20xx年中小学校舍安全工程省级专项资金所涉及项目能结合全县中小学校布局调整和《xx县中小学校舍安全工程总体规划》，从项目的论证到报批、项目的规划设计到招投标、施工、监理等阶段，都能严格按基建程序办理相关事宜，严格遵守《建筑法》、《招投标法》、《合同法》等国家法律法规，特别资金管理上，为加强财政资金管理，推进部门预算管理改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益和政府公共管理服务水平，由县级财政部门对专项资金进行管理，封闭运行，集中支付，避免了挤占和挪用专项资金的事件发生，资金的使用符合《xx省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》等相关规定，在各级政府部门和相关机构对我市校安工程审计验收中，工程建设质量和资金使用等都得到相关部门的肯定和认可。
项目绩效目标未完成的项目为维修加固项目，原因是由于项目资金于去年10月中旬才下拨，加之加固改造项目才刚启动，各乡镇各学校校舍破损情况不一，下达资金额度有限，仅前期的设计等手续费都难以支付，暂时无法制定统一的维修加固方案，影响了工程的实施。目前，正在正在进行前期维修加固方案收集整理，完成后将按类统一组织施工单位进行维修改造，力争在今年假期间完成此项工作。
由于维修加固项目暂未开始实施，影响了评价结果。综合评价后，本次绩效评价得分达88分，评价结果为良。拆除重建项目实施后与申报绩效目标一致，对提高学校的办学条件和管理水平起到了积极的促进作用。同时，赢得了当地群众的好评，使学校成为家长最放心、最安全的地方。
（一）经验与做法。
1.统筹规划，均衡发展。由于我校学生多、住宿紧缺，城乡之间、乡村之间教育资源差距较大。在我校的校舍安全工程项目规划中，根据房屋的危险程度，以满足学校教育教学需要为宗旨，与学校布局调整相结合，兼顾需要与发展，按照一次规划，分步实施的原则进行规划，对区域内校舍规划进行统筹，达到促进区域统筹发展，促进教育公平的目的。充分体现了轻重缓急、适用、够用、耐用的原则。
2.过程监督，质量第一。为保证我县校安工程项目建设质量，对工程实施全程综合管理。即在工程招标时，对报名投标的各个建筑公司进行资质评审、信誉考察，筛选出有资质、信誉度好的建筑公司参与投标。在工程建设过程中，聘请有资质的监理公司对工程进行全过程监理，工程中每一道工序完成，在进行下一道工序之前，由施工方报验，监理方检查，符合设计要求，签字认可后方可进行下一道工序的施工。并定期或不定期召开工地会议，对工程中的技术问题及有关情况进行交底。工程竣工时，邀请各有关部门和专家对工程质量进行评定，严格按照国家有关建筑质量标准对工程进行验收。由于对工程质量的严格控制，所有已完成的项目均合格验收。
3.强化措施，加强管理。学校安全管理是各级各部门已不容辞的责任，随着社会经济的不断发展，安全工作在学校日常管理中的地位越来越突出。加强学校安全管理，对校舍进行安全监控，实行校舍安全鉴定上报制度，对学生进行安全疏散教育，可以尽量避免伤亡事故的发生。
（二）存在的困难和问题。
在上级各有关部门的关心、支持和帮助下，我校校舍安全工程工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难，主要表现在：资金安排与发展需求不匹配。由于排危工作不仅仅是在原来的面积上进行简单重建，而是需要根据学校的发展需要进行规划建设，在原来的危房面积的基础上往往大幅度增加。项目安排仅仅按照现有危房面积安排资金，没有考虑学校的发展需要。由于我校财政难以安排全部配套经费，部分项目学校产生了新的建设欠债，以致于造成由于资金缺口过大，项目推迟实施的现象。
（三）项目的后续工作安排和有关建议。
中小学校舍安全工程的实施，使我校危房加固排除隐患成为可能，但随着房屋使用年限的增长和各种外界因素，我校危房还会不断产生，校舍安全工程应该是一项长远而艰巨的任务，不能一蹴而就，需要根据地方的财力和学校的实际需要进行规划建设。在校安工程项目实施过程中，一是建议上级部门安排项目时应根据学校的实际需要进行调研审定，确定建设面积；二是在资金安排上，应根据各地区建筑单价的不同来区别对待；三是应鼓励多渠道筹集资金，整合校舍维修改造、捐赠等项目，尽量减少缺口资金。下一步将竭力推进维修加固项目的实施，确保在今年假期间完成20xx年维修加固任务，给师生在新学年创造一个更加安全、舒适的教学环境。
2016年5月4日三届市委第108次常委会议提出市委党校“争创全省州市最好党校”的目标，要求2016年年底前完成新校址改造建设项目规划设计等前期工作，2017年初完成招标并开工建设，2017年7月1日前搬入新校址办学。市委党校搬迁建设工作正式启动。保山市委党校搬迁项目占地131.6亩（87668.12平方米），总建筑面积45735.55平方米，其新建筑面积19352.05平方米，修缮改造面积26383.5平方米，项目建设主体为中国共产党保山市委员会党校，实施主体为市永昌投资开发（集团）有限公司。项目总投资24534.58万元。建设规模为能容纳1200人同时在校教学培训、500人同时在校食宿。2016年12月28日项目正式开工建设。2017年9月下旬，利用原有建筑物改造建设部分基本完工，具备办学基本条件，市委党校正式搬迁到新校址办学。同时继续推进迁建项目新建部分建设工作。实施保山市委党校整体异地搬迁建设项目，是市委贯彻落实全国全省党校工作会议精神的重要举措，项目建成后，将使保山市委党校基础设施建设滞后、办学条件落后的状况得到彻底改变，一举成为全省基础设施一流州市党校。
搬迁建设项目工程内容：搬迁建设项目工程量清单图纸所包含内容，工程承包范围：新建工程（其中:新建1#学员公寓3534.33㎡，新建2#学员公寓5923.19㎡，新建3#学员公寓5621.72㎡，新建拓展训练馆2490.27㎡，新建报告厅494.18㎡，新建厕所20.61㎡，新建公厕178.58㎡，新建公厕基础（后已拆除）176㎡，新建消防水泵房149.53㎡，新建配电室98.5㎡，新建休息室235.22㎡。）、弱电智能化工程及室外道路，修缮、拆除、装修、室外景观等。建设资金2.45亿元，2019年支付5000万元。
根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价有关事项的通知》（保财预〔2020〕95号）要求，精心组织，保证质量。一是制定财政支出绩效评价计划，明确评价组织实施及要求；二是由分管领导召集相关业务科室安排部署，确保自评结果真实、准确、客观，禁止弄虚作假；三是明确任务分工，加强督促指导。按照项目资金谁使用，谁负责的原则，由市委党校财务科负责绩效评价的组织实施和监督，以各项目主管科室为主开展绩效评价工作，参照绩效评价指标体系，认真准备相关资料，深入客观进行分析评价，高质量地完成项目绩效评价工作。成立了绩效自评工作组，明确任务分工，压实工作责任，认真准备相关资料，围绕项目目标，深入客观进行分析评价，高质量地完成项目绩效自评工作。
（一）项目资金情况。
1．项目资金到位情况。
预算安排资金5000万元，实际到位资金5000万元。
2．项目资金执行情况。
根据2019年度预算安排，2019年党校迁建项目建设资金项目经5000万元，全部用于支付搬迁建设工程款2019年已执行完毕。
3．项目资金管理情况。
一是按项目方案、项目资金使用时间表完成了财政下达的项目预算；二是严格执行内控制度、会计核算制度等相关管理制度，确保项目预算资金按用途做到专款专用，杜绝违规使用资金；三是加强跟踪问效，提高资金使用效率。
（二）项目绩效指标完成情况。
1．产出指标完成情况。
数量指标：搬迁建设项目工程已基本完成，建筑面积131.6亩。
时效指标：2019年完工，按时完工；项目预算进度执行率100%。均已完成。
成本指标：每项工作开展的各种经费支出不超预算安排，已完成。
2．效益指标完成情况。
社会效益指标：该项目的建设使党校基础设施实现历史性跨越，进一步丰富培训形式，切实推动党校工作不断迈上新台阶，为党的建设和发展，国家的经济和社会发展，提供坚强的政治和组织保证、有才保证和智力支持，其社会效益十分重大。
可持续影响指标：改善办学环境和条件，扩大了办学空间，改善了校内的学习、工作和生活环境。
3．满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标：让学员和人民群众对我校建设满意。
2019年度如期完成了项目预算，基本达到了绩效目标。五、绩效自评结果。
2019年党校迁建项目建设资金项目经费，立项依据充分，绩效目标合理且清晰明确；项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进部门履职绩效目标的实现；相关政策落实到位；项目资金及时、全额拨付到位；资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效；项目完成及时；项目质量及节支增效措施明显，符合年度预算目标，项目社会效益显著，服务对象满意度较高，有效推进了部门绩效目标的实施。项目绩效自评等级为：优秀。
按要求及时公开本单位部门预算、决算和财政支出绩效评价情况，接受社会监督。
在以后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识。切实加强项目整改落实，推动绩效评价结果与预算安排相结合，加大评价结果向社会公开的力度。
（一）经验：一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是制定适合本单位预算绩效管理的相关制度。制定了本单位预算绩效管理的工作计划，按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标。对项目预算资金进行绩效跟踪，扎实开展预算绩效自评工作。三是规范项目管理。严格按照财政局有关规定与我校财务规定执行，专项经费实行项目管理、专项核算、专款专用。四是健全项目管理责任制。不断增强项目执行的严肃性和约束力，加大对项目的跟踪管理力度，努力保障项目顺利实施。
（二）问题和建议。
1.存在问题：绩效评价工作水平有待提升。
2.建议：市财政局继续加强对各部门申报项目的指导，使项目编制更加符合绩效评价相关要求，适时开展培训，提高各部门、实施单位对专项资金使用绩效评价工作，重要意义的认识，牢固树立绩效管理理念，同时进一步提高绩效评价工作方式、方法，将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。
无。
为切实做好九年义务教育学校绩效工资制度改革工资，按照市教育局相关要求，我校于近期对全校教师绩效工资考评机制有关问题做了专题调研。调研围绕九年义务教育学校教师的绩效工资制度应重点解决的问题，广泛征求了教师的意见，较为全面地解决了教师对义务教育阶段学校人员编制设臵，津补贴发放等基本情况的意见。
1、我校现所辖村级完小14所，九年一贯制学校1所，校点5个。共有在校小学生6949名，在校初中生1347名。
2、我校现有在职教师310名（含特岗教师19名），职称结构为：中级职称（小学高级、中学一级）102人，小学一级教师（含中学二级）122人，小学二级教师（含中学三级）36人，未评职称48人，普通工2人。
按照上级有关文件精神，此次纳入绩效工资制度改革的为九年义务教育学校的在职在岗正式工作人员。义务教育阶段教师的工资由两部分组成：一是基础性工资，由岗位工资和薪级工资组成，占绩效工资的70%；二是奖励部分，相当于公务员的阳光工资，占绩效工资的30%。
关于基础性工资，已经按照相应的级别予以兑现了，而奖励性的30%，因种种原因至今尚在征求意见中未能实施。
通过此次调研，教师意见大致可综合如下：
1、绩效工资的奖励部分，既然作为奖励就应该与岗位绩效挂钩，根据不同的工作量，承担的责任等情况确定所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次，设定高低差，打破平均分配主义，树立争先创优的创新意识，将其与教师的教学过程、教学成果等挂钩，制定出考核办法并实施定期考核。
2、关于对教师的考核，可以从以下几方面来着手：
一是师德师风：师德师风考核，主要是考核教师的为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况，这应该是作为教师的绩效考核的必备的基本要求。
二是教师的出勤：针对教师参加各种政治业务学习，学校活动、坚守教学岗位的情况，予以具体的分值量化考核。
三是教师业务资料的考核：即对教师某阶段的计划、总结、备课、上课、作业批改、差生辅导、家访、检测、教研、课外实践活动等工作的完成情况予以检查、对比，评出等次。
四是绩效考核：对教师而言，绩效考核即是对教育教学效果的考核，应作为绩效工资分配的主要依据。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教育教学目标，学生是否达到基本教育质量要求为依据。具体细则可由各校制定，但必须以绩效考核的结果为依据，合理确定奖励性工资的分配等次，适当拉开分配差距，以体现对教育教学效果显著或有突出贡献的奖励。当然，教育教学效果的考核，不应纯粹以考试成绩一锤定音，还应适当结合教师参与教研活动、专业知识发展、对学校工作的贡献等多方因素。
3、关于班主任津贴问题：
大部分教师认为，班主任是义务教育阶段学校教学工作中的主要岗位，原来每月十来元的班主任津贴，简直是少得可怜，与班主任工作不成正比。绩效工资实施后，班主任津贴一下涨了十几倍，因此，对班主任的任命、考核就应当慎之又慎。
首先，班主任必须持证上岗，即必须取得班主任培训合格证。
其次，班主任应该实行竞聘上岗，即每学年初，学校应组织教师自评、家长评教、学生评教等活动对教师进行考核，并由教师发表竞聘演说，最后由学校综合考评，确定对班主任的聘任。
第三，要强化对班主任的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体活动、团队活动、关注学生全面发展的情况等等。
4、关于中心校校级领导的绩效工资发放，大部分教师建议由市教育局拟定出专门的考核细则予以考评发放。同时由中心校按照市局考核细则完成对中心校中层干部及村校校长、主任的考核。
在我院的作风整顿活动中，结合本单位的实际情况，对本单位的会计工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：
加强医疗收费管理，规范医疗服务收费行为是财务管理的重要内容，必须狠抓落实。
（一）严格执行收费问责制，认真执行国家收费政策。
（二）强化医疗服务收费公示制度，接受群众监督，一旦发现有多收乱收的，从科室绩效中扣除，并追究科室负责人和当事人的责任。
（三）加强药品价格管理，严格执行国家药品价格政策，医院实行《一日开方制》，按病人实际用量处方，当日药品必须用完，任何科室不得截留。
（四）规范医用耗材的使用和管理，医用耗材由器械科统一采购和管理，严格执行收费标准及明码标价，使用科室不得自带材料进行手术和治疗，一次性高值耗材不得重复使用。
（五）严禁收费室外借现金。
医疗收费工作是财务管理、医院管理年及纠风工作的重点工作，也是医院当前的中心工作，全院各业务科室必须提高认识，高度重视，从维护患者的利益出发，自觉遵守物价法律法规，加强对医疗收费行为的监督管理，健全收费管理制度，对各临床科室和重点部门的医疗收费进行彻底检查，对容易出现差错的薄弱环节和重点部门要进行重点检查，决不允许有自立项目收费、分解收费、重复计费等违规行为。
（一）绩效目标情况。
20xx年我局以服务群众为宗旨，公共文化服务能力显著增强。一是公共文化阵地持续优化。红色交通纪念馆、秋林镇红星村村史馆等一批公共文化阵地建成开放，文化馆完成升级打造，图书馆升级打造有序推进。博物馆创建为梓州历史文化科普基地和社区教育基地。实施乡村文化振兴“百千万”工程，成功创建县级示范村镇25个、市级示范村镇2个；“三馆”数字化建设初见成效，疫情期间为群众提供各种在线服务。二是应急广播体系建设完成。全县数字应急广播体系建设“三年任务、一年完成”，全县建成县应急广播平台1个、乡镇前端33个、村（社区）前端462个、应急广播接收终端7478套、县镇村视频调度会议系统496套、城区防洪应急广播40套，通达率、长响率均提高到95%以上。三是群众文化活动丰富多彩。深挖本土历史文化和红色资源，创作音乐故事剧《红色交通站—红蝴蝶》、音诗舞《启航.烈烈忠魂》等精品力作近10个。结合建党100周年、党史教育等，开展文艺活动40余场。在“国际博物馆日”“中国旅游日”策划文物宣传、文艺展演、旅游推介等系列活动，参与群众万余人。开办书画研修班和“5.12汶川特大地震亲历者大型口述史—听亲历者讲述”临展，举办党史知识竞赛、“学党史·读经典”等系列活动，吸引观众近5万人次。支持群众文艺团体、戏曲团队发展，引导群众自我表现、自我服务。
（二）资金安排情况。主要表述政策（项目）资金安排、分解下达预算情况。
20xx年全系统项目资金共计22056.9483万元，其中县级安排项目20397.1783万元，争取中央、省、市项目资金1659.77万元。预算下达到全系统各个单位资金情况：机关20943.3483万元；文化馆110.6万元；图书馆63万元；文物管理所940万元。其中机关项目资金17478.4万元主要用于印象涪江美丽岛旅游康养综合开发项目和西部写生基地道路建设。
（一）预算执行进度情况分析。主要分析政策（项目）资金预算执行情况，以及预算管理情况。
20xx年项目严格按照预算实施，20xx年整个系统全年完成项目预算21356万元，占预算96.8%，全系统有700万元没有完成预算，其中文物管理所500万元、机关200万元没有完成预算，主要原因一是项目正在实施中，不具备拨款条件。
（二）总体绩效目标完成情况分析。对照总体目标分析全年完成情况。
20xx年工作围绕年初制定的目标和计划执行，职工工资各种补贴按月执行，不存在拖欠职工工资补贴等情况，文化站、文化馆、图书馆、博物馆等免费开放、应急广播体系建设等民生工程按项目进度执行，其他特定项目除上级资金预算下达较晚无法实现，其他的及时按进度执行，所有支出都很好地完成了目标计划。
20xx年我局一是以夯牢基础为目的，文旅融合发展相得益彰。乡村旅游发展推动有力。编制《三台县“两江一湖”乡村旅游总体规划》和北坝、乐安《乡村旅游修建性详细规划》。创建梓州杜甫草堂、红花园脱贫攻坚等省级研学基地2家，培育具备研学课程设计及活动执行的承办机构2家。举办春季赏花季等乡村文旅系列活动2个。组织经营业主到明月村考察学习，文旅能人参加省级培训1期，6位文旅能人进入省库。研学基地建设有序推进。制定打造1个特色品牌和构建“1356n”基地建设规划战略目标，构建“一营多基”“3+2”（3天在营地，2天到基地开展研学教育活动）的研学教育体系，形成营地引领、基地协同的研学教育模式，在东南西北中5个片区打造10条精品线路，提升全县研学旅行的知名度和影响力。文旅运营推介提质增效。利用《川报观察》《学习强国》、“文旅三台”微信公众号等平台推介宣传三台文旅100余次。组织各类文旅产品参加陕甘川宁旅游博览会等推介活动6次。围绕“成渝双城经济圈建设”战略，与重庆北碚区等对接打造巴蜀文化旅游走廊。积极参加乐山旅博会、成都宽窄巷子旅游专题推介会活动，编印《三台旅游画册》，提升县域文旅影响力。
二是是以保护传承为使命，文化遗产利用亮点纷呈。文物保护不断加强。推进实施重点文物保护项目4个，在国家文物局新增立项2个、申报专项资金项目3个。查处2起在潼川古城墙保护范围内违规建设。组织公示重点文物管理使用单位消防责任人、直接责任人，开展安全隐患“大排查、大整改”行动。开展野外抢救性保护4次，协助完成全县石窟寺调查、涪江流域郪王城遗址考古调查等项目。开展“革命文物展览展示”问题排查，完成县域内红色资源普查。邀请省级专家进行馆藏品鉴定，新增珍贵文物124件（其中二级文物9件、三级文物115件）。非遗传承得到巩固。以“创意天府、动感绵碚、遇见梓州”为主题组织首届川渝文创设计大赛，评选奖项118名。组织非遗传承人和项目参加省市非遗展示展览活动，潼川豆豉、剪纸等非遗项目在科博会、国际非遗节精彩展示。组织非遗传承人申报省级、市级非遗传承人。全年非遗传承人入选全省文旅能人3名、突出贡献能人1名。宣传普及方式多样。制播“三台文物有话说”专题节目，在三台电视台、三台文旅等平台展播。举办“小小讲解员培训班”公益课程。在“5.18国际博物馆日”、送戏下乡等活动中，发放资料、现场讲解，多角度、多形式、多途径讲解文物及背后的故事。与绵阳、遂宁等市、县博物馆开展馆际交流，组织藏品参与“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常监管为抓手，文旅市场监管稳定有序。市场监管常态化。督促落实安全生产属地、部门、业主的具体责任。健全多部门联动机制，开展安全隐患大排查、大整治、大提升行动，建立安全隐患数据库。组织星级酒店、文保单位、公共文化场所等重点场所完善应急预案、开展消防演练。加强安全培训，狠抓防汛减灾防范工作，扎实开展“安全生产月”、假日文化旅游市场安全等专项检查，守牢文化和旅游安全防线。关键环节精细化。加强重要时段、重点点位安全生产监管，全年无安全生产责任事故。严守疫情防控红线，落实疫情防控措施，组织文旅市场疫情防控工作会3次，全县范围内开展文旅行业疫情防控拉网式检查两轮。“四不两直”开展安全检查10次，检查星级酒店、a级景区等60余次。联合市场监管、环保等部门落实鲁班水库水环境整治，组织开展常态化督查。
（三）绩效指标完成情况分析。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，资金结余情况，违规记录等，对照项目计划完成目标，对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价，并进行分析说明。
我局按照上级要求，全年目标建设绩效目标设定清晰准确，圆满完成了各项项目绩效目标任务，目标完成率100%。
（四）项目效益分析。
根据项目建设预期目标绩效指标按时圆满完成，项目支出控制在预算范围内，没有超额支出，服务对象满意度达到90%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。
20xx年未完成项目主要是文物管理所文物保护项目、机关文化旅游资金，未完成主要原因主要是项目正在实施中，不具备拨款条件，今后工作中督促加快项目实施进度。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况。
20xx年我局项目支出严格按照年初预算执行，经评价，该项目总体完成情况良好，资金绩效目标明确，预算编制合理，项目和资金管理较为落实，整体项目效果良好。
五、其他需要说明的问题。
无
郴州市第一中学北校区是一所由郴州市一中领办的高标准规划、高起点建设、高质量发展的市直属公立完全中学，是郴州市委、市政府为进一步推进郴州教育现代化进程，满足郴州市民对优质教育资源需求，投资新建的一项民生重点工程。2019年9月，郴州一中北校区在同心河畔、北湖之滨华彩绽放，筑梦起航，现有高二、高一、初二、初一学生共计3100余人。
学校位于城区干道同心路、同德路与同福路交汇处。校园占地面积261亩，建设总投资8.3亿元，规划高中、初中办学共计120个班，学生6000名。目前，校园建设已全部完善，6栋教学楼、3栋实验楼，1栋综合楼、1栋食堂、1栋体艺楼、6栋学生宿舍、1栋教师周转房已投入使用，学校内庭绿化已全部完成，环境清新优雅，是学子理想的求学胜地，教师向往的梦想家园。2020年4月，参加全市教学质检，总分人均分一举跃升到全市第6名；第二届高中生人均分位居全市第5名、市城区学校第3名，超过了郴州市8所省示范性普通高中，成功实现了郴州一中北校区开办后首届学生开门红。
部门（单位）年度整体支出绩效目标：目标1：老师对学生实施高中学历教育，促进基础教育发展。学校为学生提供进入更好大学的平台，开拓学生视野，帮助学生获得更多人生选择；目标2：加强学校校园安全建设，杜绝各类安全事故；目标3：后勤教职工保障好学校的服务工作，保障学生在学习过程中接触良好的教学设施设备、享有良好的学习环境、拥有良好的吃住行条件；绩效目标4：教学质量和办学水平全面提升。市级专项资金目标：办好人民满意教育，认真落实《教育规划纲要》，全面提高教育教学质量，稳步提高教学质量，办位列全市名列前茅的优质教育。
（一）基本支出情况。
1、2020年度郴州市第一中学北校区基本支出的主要用途、范围以及资金的管理情况（见下表）。
2、“三公”经费的使用和管理情况。
2020全年“三公”经费预算2万元。2020年“三公”经费实际支出0万元，其中，因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元，公务接待费0万元。
（二）项目支出情况。
1、项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。
2、项目资金实际使用情况分析：
2020年度，我校项目支出合计为4757.69万元，其中本年项目资金已支付4757.69万元，本单位的项目周期基本上为3年，2020年项目大部分已经完工和验收。
2020年财政拨款项目支出4757.69万元，其中：
（1）、市一中北校区培训费61.30万元，主要用于在职人员教育教学能力培训；
（2）、2020年转北校区设施购置费和2020年教育专项经费支出4608.35万元，其中厨房燃气工程2.30万元，配套功能室装修装饰监理18.00万元，配套工程室装修装饰epc总承包699.37万元，教学功能室设施设备1791.97万元，生活设施设备644.84万元，智慧校园设施设备917.46万元，空调款30.55万元，不锈钢制品128.81万元，门禁系统140.57万元，体育器材123.22万元，电表安装53.14万元，设计评审费2.3万元，项目预算费0.59万元，食堂工程改造55.23万元。
（3）、校园安保费20万元，主要用于加强校园及周边社会治安秩序，为学校的安全保驾护航。
（4）、运行维护专项30万元，主要用于空调维护。
（5）、编制包干经费40万元，主要用于派遣人员工资支付。
3、2020年使用其他资金支付的项目支出共有四笔，分别为筹建期金太阳精工第一包部分教学功能室设施设备27.00万元，恒邦电力公司电表安装工程款53.14万元，天和厨具第二包生活设施设备工程款216.70万元，支付昊天人脸识别及门禁系统工程款140.57万元。
4、项目资金管理情况分析。
学校项目支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度以及专项资金管理办法的规定，围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强监管工作，把项目资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，做到专款专用。遵循先预算、再审批、后支出的原则，确保了财政资金分配和财政审批程序合法，保证了项目资金的合理使用。在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实配套资金，定期调度资金拨付情况，提高预算执行效率和资金使用效益，确保财政资金使用安全。
无
无
无
本部门本年度项目支出绩效总体良好，各项目标达到了相应时期执行进度，使财政收支预算执行都得了良好的制度保障和实施效果。经过一年努力，我校教学成绩斐然，2020年4月，参加全市教学质检，总分人均分一举跃升到全市第6名；第二届高中生人均分位居郴州市第5名、市城区学校第3名，超过了郴州市8所省示范性普通高中。与入学时相比，高一、高二年级学优生人数均增长了20多倍。成功实现了郴州一中北校区开办后首届学生开门红。相比中考录取成绩，我校在全市2000名和6000名的人数明显提升。按照学校建设规划，学校各项项目建设有序推进，教学楼、体艺馆、图书馆都陆续可以投入使用，成为全市环境优美、硬件一流校园；学校安全大局稳定，没有出现重大安全事故。
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。
2020年转移支付已完成57.15万元的拨付工作；部门预算基本支出已完成1288.40万元的拨付工作；部门预算项目支出已完成1870.47万元的拨付工作；纳入专户的非税收入已完成175.47万元的拨付工作。
（2）质量指标。
各基本支出和项目支出资金已通过财政拨款方式发放至预算单位，用于维持正常教育教学生活，资金及时的拨付，保质保量的完成了学校日常公用开支和项目建设。
（3）时效指标。
资金严格按照预算及实际情况时间节点发放至预算单位，预算支出实际完成时间与计划完成时间大致一致。
（4）成本指标。
无成本节约指标。
2、效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。
本部门支出绩效总体良好,圆满完成学校年度目标，单位年终绩效考核为优秀，保障了教师工资福利待遇。
（2）社会效益。
通过合理使用学校资金，改善教育教学条件，使义务教育学校健康发展，教学质量得以保证，教学成绩领跑全市，成绩斐然。
（3）生态效益。
无生态效益指标。
（4）可持续影响。
学校基础设施建设、教学环境持续改善。
3、满意度指标完成情况分析。
通过2020年各项资金的合理使用，保障了学校正常运转、改善了学校教学环境、提高了广大师生满意度，满意度100%。
1、2020年新入职的教师数量为135人，因新入职教职工人数多且无法纳入到部门年初预算，造成学校经费缺乏，学校工作被动。
2、工程建设由于年初疫情原因导致延迟复工，造成部分项目进度相对滞后。
我单位今后在执行过程中，做到严格控制支出，合理安排经费，做到细化支出，确保绩效执行和年初设定的绩效相一致。做好项目实施的跟踪检查工作，采取定期与不定期相结合的方式对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查，对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定；对进展缓慢，预期绩效目标较差的项目，及时进行协调并提出整改措施，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。
高度重视绩效评价结果的应用工作，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时将部门整体支出绩效自评报告在单位门户网站上进行公开，广泛接受社会监督。
其他需要说明的情况。
无
报告需要以下附件：
3、项目支出绩效自评表（每个一级项目支出一张表）。
4、政府性基金预算支出情况表。
5、国有资本经营预算支出情况表。
6、社会保险基金预算支出情况表。
根据区教育系统行风评议安排意见，我校认真进行了行风自评自查工作，以便主动查找问题，及时纠偏纠错，努力实现“树立行业新风，优化发展环境”的行风建设目标，把学校建设成文明、和谐的精神家园。现将学校行风评议工作情况作如下报告。
我校接到区人民政府纠风办、区教育局联合下发的“关于印发民主评议学校行业作风活动安排意见的通知”后，及时召开了学校行政会议，明确了“行风评议”的主要内容，成立了以校长任组长，书记为副组长，教导处、总务处、大队部、各教研组的负责人为组员的教育行风评议领导小组，经领导小组讨论，制定了（子校行风评议工作实施方案），各项工作分工负责，坚持“谁主管，谁负责”的原则，齐心协力抓好各个环节的工作。并通过教职工大会，学习上级精神和校行风评议方案，提出要求，统一思想认识，大力宣传，使行风建设成为全体师生的共识。
1、办学行为。
（1）全面贯彻党的教育方针。多年来，我校全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，全面推进素质教育。学校有计划地组织教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律，加大教育改革力度，制定了我校可持续发展的宏伟蓝图。从领导作风、办学理念、教风、学风四个方面强化软环境建设，提出了以“以人为本，以德立校”为办学理念，以“勤政敬业、团结奋进”为领导作风，以“严谨治学严肃执教言之有理严中有情”为教风，以“好好学习天天向上（低段）、团结紧张严肃活泼（中段）、勤奋好学诚实勇敢（高段）”为学风，并提出了“办人民满意的学校”的高层次办学目标。学校发展规划的出台给学校的建设和发展指明了方向，使全体师生的凝聚力和进取心倍增，标志着子校将沿着一条强化内部管理，内练硬功，外塑形象的思路迈进。遵循教育规律，深化教育改革，积极实施“科研兴教、质量立校”战略，学校的教育教学质量直线上升，社会声誉越来越高。我校不断巩固九年义务教育成果，依法保证适龄儿童按时入学。多年来，新生入学率100%，无辍学现象。
（2）面向全体学生。
实施素质教育就是面向全体学生，让每个适龄儿童都能得到发展，我校从新生入学开始，就进行合理编班。分班时，按男女生比例、厂内子弟和厂外子弟比例等编班。无歧视学生现象发生。一至六年级无重点班，树立平行班公平竞争的意识。
（3）智育工作。
我校认真贯彻省教委颁发的（小学常规管理基本要求）和（小学管理规程），开齐课程，开足课时，无随意增减现象，每学期做好校历、课程表、周活动安排表、作息时间表、教导日志、班级日志编写工作，少先队每学期有活动安排，各班有班队计划，班务日志等。学校严格控制学生在校时间和家庭作业时间，学生在校不超过6小时，一、二年级不留家庭作业，三四年级不超过半小时，五六年级家庭作业不超过50分钟；不在节假日为学生补课；不乱办班、乱补课；严格控制学生用书，不给学生购买规定之外的任何教辅资料。
2、师德建设情况。
（1）领导班子。
学校领导班子成员一向重视自身建设，兢兢业业，勤勉得力，身体力行，坚持“立党为公、执政为民”，严格规范自己的言行，树立“服务、廉政、规范、进取”的形象，永葆党员先进性模范带头作用，用自身的人格力量感染教师、引领教师。他们团结奋进、善谋实干。在品德上，凡要求教师做到的自己首先做到，吃“苦中苦”，勤政敬业，和教师“心贴心”，无私奉献不计报酬；在广大师生中树立了良好的形象。
（2）教职工。
学校要求全体教师在认真学习的基础上，对照自己的师德师风情况查找问题，开展批评和自我批评，人人写出心得体会，从思想深处认识师德师风建设的重大意义，切实加强师德师风建设的自觉性，提高教师自身素质，做新时期人民满意的教师。值得肯定的是，我校教职工都能遵守教师职业道德规范，爱岗敬业，有事业心、责任心、进取心。热爱自己的本职工作，忠诚要民的教育事业，做到严谨治学，团结协作，廉洁从教。尊重学生，热爱学生，严格要求学生，关心学生成长，无体罚、变相体罚学生的现象。以身作则，言传身教，为人师表。在教育学生方面，与家长适度接触，无索要、吃请等现象发生。教师们都能听从学校安排，吃苦耐劳，有奉献精神。无有偿家教、现象。
3、收费管理情况。
（1）我校有完善的财务管理制度。总务处兼财务室，有专职财务人员，能执行学校的财务制度，坚持为师生服务。学校经费使用合理，严格按照“一费制”规定的项目、标准收费。凡遇收费，学校均能张榜公布，接受学生、家长监督。学校深入各班级督查收费情况，未发现乱收费行为。学校有完善的校产管理制度，各部室有专人管理，财产责任到人。学校坚持每学期全面检查，及时修理，帐物相符，设备完好。
（2）进一步落实“收支两条线”各项规定，学校的财务管理井井有条。本学年学校享受“两免一补”政策的学生共有27人。
4、政务、校务公开情况。
学校健全了各项规章制度，建立校务公开栏，并通过教职工大会，广泛听取大家意见，及时公开重大事项，实行公开办事规定程序，公开办事结果，虚心接受教师和社会各界的监督。
（1）规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规则制度下发到教师手中去学习、讨论，再认真组织贯彻实施。
（2）财务管理工作公开。学校的收费项目、标准严格按照市教育局、市物价局和市财政局联合下发的有关文件执行，实行亮牌收费，严格实行“一费制”。
（3）招生管理工作公开。招收新生、插班生时，做到招收条件公开，程序公开、录取名单公开。
5、存在的问题及整改措施。
行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键，目前，在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题：
（1）学生的行为习惯养成不到位，乱扔果皮纸屑、吃零食、进电子游戏室、进网吧等现象没有彻底杜绝。
（2）学校无围墙，学生安全存在隐患。
针对以上问题，主要采取以下整改措施：
（1）要进一步强化学生行为习惯养成教育，充分利用晨会、思想品德课及各科教学，
对学生进行教育，并定期为学生进行法制教育报告。加强家校联系工作。定期召开家长会，及时与家长交换学生在家、在学校的表现情况，实行学校、社会、家庭三结合教育，增强教育的有效性。
（2）进一步与有关单位协商，尽快解决围墙问题。
通过开展行风评议的自查自评，全体教职工思想认识有了显著提高，工作作风有了明显转变，但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务，我校全体教职工将以更加高昂的斗志，饱满的热情投身到教育教学之中，办人民满意的教育。
根据《关于开展20xx年度项目和部门整体支出预算执行情况绩效自评工作的通知》（徐财绩[20xx]2号）要求，我单位及时布置自评，由自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格，形成本评价报告。现将20xx年度徐闻县财政局整体支出自我绩效评价报告如下：
（一）单位情况。徐闻县财政局成立时间为xx58年1月，属行政单位；本单位共有23个内设机构，分别是：
（1）办公室。
（2）法规税政股。
（3）预算股。
（4）国库股。
（5）综合规划股。
（6）行政政法股。
（7）教科文股。
（8）农业股。
（9）工贸发展股。
（10）经济建设股。
（11）金融与政府债务管理股。
（12）社会保障股。
（13）会计股。
（14）监督检查办公室。
（15）绩效评价股。
（16）政府采购监管股。
（17）人事股。
(18)预算外资金管理中心。
（xx）工程预决算审核中心。
（20）国库支付中心。
（xx）农村财务管理办公室。
（22）资产管理中心。
（23）镇财县管中心。
（二）人员情况。截止20xx年12月31日，本单位人员编制231人,实有在职人员181人，离退休人117人，外聘临时工人数41人。
（三）工作职能。
（一）贯彻执行国家和上级财政部门有关财政、税收的法律、法规、规章和方针政策。组织拟定财政行政事业单位资产管理、资产评估、财务会计等方面规范文件并监督实施。
（二）执行中央地方、国家与企业的分配政策，运用财税政策实施宏观调控，综合平衡社会财力和推进基本公共服务均等化。
（三）编制年度县级预算草案并组织执行，受县人民政府委托，向县人民代表大会报告县级和全县预算执行情况，向县人大常委会报告决算。制定全县财政和预算收入计划。负责各项财政收支的管理。
（四）指导、监督农村财务管理工作。对企业财务制度进行监督和管理。对代理记账机构及其从事代理记账业务情况的监督检查。
（五）负责县级非税收入专户及各项政府性基金及财务票据、财政预算内行政机构的管理，参与监督住房保障和住房公积金的管理。对财政票据领用资格审核核准。财政票据的领用审核、核销等。
（六）监督、执行、统一规定行政事业单位开支标准，负责建立和实施国库集中收付制度。负责县级财政资金调度和财政总预算会计工作。管理县级财政社会保障支出，组织实施对社会保障资金使用的财政监督。执行社会保障资金财务制度，基本建设财务制度，设计企业财务制度和农村财务制度。
（七）拟订行政事业单位资产的产权管理制度，负责行政事业单位资产的监管。制定财政支出绩效评价指标体系及评价标准。组织实施财政支出绩效评价、公共资源统计分析及评价。组织开展企业、行政事业单位等会计决算报表汇总和分析。
（八）参与财政性资金项目安排总量研究。组织调度财政性基本建设资金。参与财政性资金投资项目的工程概算审核。承担财政性资金投资项目工程预算、结算和竣工财务决算审核工作。参与制定对县级财政性资金基本建设重点项目委派财务总监的管理制度。负责制定代建项目财务管理制度，参与工程造价管理，制定政府采购政策制度并监督管理。
（九）贯彻执行会计法规和制度。依法指导和监管注册会计师考试的有关业务。
（十）监督财税方针，政策、法规和财会制度的执行情况，检查、处理、反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。
（十一）负责拟定全县政府性债务管理制度并组织实施。负责全县政府性债务管理工作。承担涉外、地方金融财政政策措施的拟订和执行工作。拟订ppp模式的相关制度。负责地方金融机构财务监管核金融企业国有资产管理工作。负责国债兑付和地方政府债券转贷，还本付息相关工作。
（十二）管理资产评估行业，指导和监督评估机构和评估师的业务，办理监管范围内设计国有产权权益的资产评估项目立项确认。
（十三）根据县政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规以及县政府有关规定履行出资人职责。
（十四）贯彻落实党的人才发展政策，履行人才工作相关职责。
（十五）完成县委、县政府和上级财政部门交办的其他任务。
（一）评价小组情况。根据《徐闻县财政局关于徐闻县推进全面实施预算绩效管理工作的通知》（徐财教[20xx]6号）要求，为更好地开展财政支出绩效评价工作，我局成立了财政支出绩效评价工作领导小组。绩效评价工作小组负责本单位预算绩效评价工作的组织、协调、督促和检查工作。相关业务股室及下属单位负责年度部门预算整体支出及项目资金支出绩效评价工作，绩效评价工作小组负责复核部门预算整体支出和项目资金绩效评价工作。
（二）自评工作情况。为切实做好部门预算整体支出及项目资金支出绩效评价工作，进一步明确职责，规范程序。本局遵循“统一组织、分工协作、相互配合”的原则，合理划分业务股室和下属单位工作职责，组织指导协调全局绩效自评工作，相关业务股室和下属单位根据工作总体安排和要求，负责落实工作。依据《部门整体支出绩效评价评分表》，本单位自评得分82.5分，绩效评价等级为“良”。
（三）自评材料报送时间及质量。本单位对所报送自评材料真实性、完整性、一致性、规范性负责。
（四）自评材料报送及公开一致情况。本单位所报送的自评报告、数据表、评分表是否与公开的自评报告、数据表、评分表一致。
（一）目标设置。
1.绩效目标申报情况。当年绩效目标申报部门整体支出项目1个，金额xx96.09万元，实际到位金额xx96.09万元。
2.整体支出绩效目标。
（2）阶段性（当年）绩效目标。保障全局230人正常办公、生活秩序、保障各股室各项目的基本运转需求、确保全局各部门能正常开展工作。
（二）预算编制合理性。本单位根据人员基数、部门业务量、往年预算数和预算编制要求和标准，合理测算基本支出预算和项目支出预算，形成20xx年度部门整体支出预算。
（三）预算编制规范性。本单位预算编制符合财政当年度有关预算编制的原则，符合专项资金预算编制和项目库管理要求。
（一）支出管理情况。
1.整体支出完成率。本单位上年结余结转数7.09，本年实际收入数15539.41万元（含全县性公积金收入），实际支出15318.05万元（含全县性公积金支出），整体支出完成率98.53%。本年度结余228.45万元。结余主要原因：人员基本工资和津贴补贴预算结余，年末国库收回。
2.财务合规性。本单位部门整体支出绩效自评报告依据本单位登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料形成，本单位部门整体预算的执行符合政府会计准则、相关会计制度的要求，如实反映政府部门的财务状况、运行情况等有关信息。
（二）信息公开。
1.自评信息公开。单位已按绩效自评规定的时间和内容在门户网站。
2.预决算信息公开。我局按照《预算法》和政府信息公开有关规定在本单位门户网站已公开20xx预算信息；公开的文件标题是：20xx年徐闻县财政局部门预算。20xx年决算信息未公开，未公开原因：待财政部门批复20xx年决算后再作公开。
3.绩效目标公开。本单位按照绩效目标批复的有关规定在门户网站公开批复后的绩效目标，所公开的绩效目标内容与批复一致。
（一）项目管理。
1.项目实施程序。1.项目实施程序。年度实施项目5个，其中属于政府采购项目xx个、国库集中支付项目xx个，合同管理制项目xx个。项目实施程序规范，验收手续完整。
（二）资产管理。
1.资产管理安全性。本单位严格遵守国家法律法规及内部制定的'财务规章制度，资产管理制度健全，账务处理规范，资产的购置、调拨、验收、领用、登记手续完备，资产的使用状况和国有资产收益安全完整。
2.固定资产利用率。
（三）经费管理。
1.“三公经费”控制率。徐闻县财政局20xx年度“三公”经费财政拨款支出决算为10.88万元，完成预算30.7万元的35.44%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0万元的100%；公务用车购置及运行费支出决算为6.71万元，完成预算25.2万元的26.63%（其中：公务用车购置支出决算为0万元，完成预算0万元的100%；公务用车运行费支出决算为6.71万元，完成预算25.2万元的26.63%）；公务接待费支出决算为4.17万元，完成预算5.5万元的75.82%。20xx年度“三公”经费支出决算小于预算数的主要情况：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。
2.“公用经费”控制率。20xx年本部门机关运行经费支出207.23万元，比上年决算数减少294.71万元，下降58.71%。主要增减变动情况是：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求，从严控制办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、水电费、物业管理费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费以及其他费用等经费开支。
（四）在职人员控制率。本单位人员编制共231名，当年年末单位实际在职人数181人、在职人员控制率78.35%，在人员编制控制上未有超编现象。
1、产出指标-成本指标：不超预算。
2、产出指标-质量指标：100%足额发放人员经费。
3、效益指标-社会效益：保障各项工作顺利开展。
4、效益指标-可持续影响：持续提升公共服务效能。
预期目标设置与实际执行有偏差。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定了单位年度预算目标，细化了预算指标，但是实际支付过程中，受各方面因素影响，未能严格按照预算指标执行。
加强对财政预算资金管理方面制度的学习，严格遵循“先有预算、后有支出”的原则，不断提高各业务股室和下属单位的业务工作能力，进一步强化各股室和下属单位对财政预算支出绩效目标申报管理意识。
20xx年，我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求，全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目，项目内容和目标已全面完成，取得了显著成效。
依照《20xx年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评，同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查，项目实施总体评价良好，评价平均得分为95.95分。
(一)项目决策。
1、决策依据。
根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案，细化了资金使用，明确20xx年项目工作内容、工作目标和工作要求，组织开展了项目工作。
2、资金分配。
按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20xx年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财(社)指标【2017】828号文件和《关于下达20xx年公共卫生服务补助资金的通知》宁财(社)指标【20xx】581号文件，20xx年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元，重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施，项目资金严格按照转款专用进行了列支;部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施，根据项目工作任务具体资金分配结果如下表：
(二)项目管理。
1.资金管理情况。
20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元，实际到位163.7万元，到位率100%;灵武市在接到自治区提前下达预算指标后，及时编入本级20xx年度部门预算，并在本级人大批准后60日内下达到我单位，项目资金到位及时性100%;截止20xx年12月底各项目共计支出1663031.55元(其中利用2017年中央专专项结转资金支付1496681元，利用20xx年中央专项资金支付166350.55元)，实际支出率达100%，20xx年度项目资金支出率为10.16%，支出合规率100%。
2.项目实施管理情况。
根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，市卫计局制定了灵武市20xx年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案，市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班xx期，累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求，完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。
(一)目标完成情况。
1、扩大国家免疫规划项目。
20xx年全市适龄儿童建证建卡率为100%，常规疫苗应种75634剂次，实种75492剂次，以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。
2、不明原因肺炎项目。
20xx年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例，未发生sars、人禽流感疫情。
3、手足口病防治项目。
20xx年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份(未完成全年60份的采样任务)，采样率为98.15%，任务完成率88.3%。53份标本及时送检，分离出ev71病毒2份，cox16肠道病毒5份，其他肠道病毒6份，阴性40份;未出现重症及死亡病例，未发生手足口病聚集性疫情。
4、流感监测项目。
20xx年，灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次，监测到流感样病例295例，未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。
5、艾滋病防治项目。
按照《20xx年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求，积极创新工作方式，市政府与成员单位签订了目标责任书，强化了部门职责和任务，定期组织召开年度工作例会，了解各单位工作开展情况。20xx年自愿咨询检测任务1000人次，完成1048人次，任务完成率100.48%;哨点监测任务400人，实际完成监测400人，任务完成率100%;解毒药物维持治疗：20xx年服药17人(较2017年服药20人减少3人);抗病毒治疗：截止20xx年12月31日，辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市医院接受抗病毒治疗，不服药者7人，失访4人，抗病毒治疗覆盖率83.07%;随访干预：全年cd4检测51人，感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预：20xx年6次进校园宣讲，向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识，覆盖8000人次。1次进工地，对流动人群进行健康宣教，覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统，各项工作均按时完成。
6、结核病防治项目。
20xx年定点医院结核病门诊初诊病人351例，拍x线胸片340例，拍片率96.87%;门诊查痰338例，查痰率96.30%;报告疑似肺结核及肺结核150例，到位148例，总体到位率98.67%;全年发现活动性肺结核病人103例，其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例，单纯性结核性胸膜炎12例，肺结核患者病原性阳性率为53.85%;对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查，筛查率达48.97%(未达到目标95%的要求)。高危人群15人，耐药筛查10人，筛查率66.67%(未达到目标95%的要求)。全年发现活动性肺结核病人103例，治疗成功人数63人，治疗成功率为61.17%;已管理肺结核患者100例，规范管理率97.09%;规范服药肺结核患者94例，规范服药率91.26%;及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。
7、慢性病综合防控项目。
为进一步营造慢性病防控社会支持性环境，提升居民健康技能，改变不良生活方式，预防控制慢性病，20xx年截至12月底累计建立健康主题公园3个，健康步道3个，健康小屋5个，累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理，规范，设备完整，顺利通过了自治区慢性病示范区复审。
8、严重精神障碍管理治疗项目。
自2010年我市严重精神障碍管理项目实施以来，累计筛查疑似严重精神障碍患者xx12例，确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失访患者28人，检出率为4.19‰，管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%，服药856人、服药率86.12%，规律服药489人、规律服药率50%，精神分裂症服药人数382人，服药率85.84%，精神分裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。
9、癫痫防治管理项目。
20xx年新增管理病例32例，累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。
10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目。
心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%，心血管病高危对象干预率98.23%，心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。
11、包虫病等重点寄生虫病防治项目。
任务完成情况：全年完成重点人群筛查5115人，完成率100%(5115/5000)，阳性结果为0;家犬驱虫9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬粪534份，犬粪抗原监测317份，监测完成率100%(317/300)，阳性2份，感染率0.63%;累计监测猪572头(只)，完成监测任务的100%(572/500)。
质量完成情况：已对确诊病例规范化管理，做到一人一档，对服药病人每半年随访一次，病人规范管理率100%。
进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
12、布鲁氏菌病防治项目。
目标任务完成情况：全年完成重点人群筛查1500人，完成率100%(1500/1500)，确诊患者46名;病例治疗督导82例，完成率100%(82/80);职业人群干预1500人，完成监测任务的100%(1500/1500);服务对象满意度94.2%。
目标质量完成情：已对确诊病例登记管理，做到一人一档，病人规范管理率100%。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
13、地方病防治项目。
目标任务完成情况:20xx年已完成采集盐样300份、尿样300份，甲状腺b超检查200人;根据方案要求，按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。
目标质量完成情况：20xx年合格碘盐食用率92.67%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/l，孕妇尿碘中位数148.3ug/l，饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外，均已达到目标要求，并将总结报告抄送相关部门。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
14、农村环境卫生监测项目。
目标任务完成情况：完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。
目标质量完成情况：根据《20xx年宁夏农村环境卫生监测工作方案》，完成了我市农村环境土壤采样监测工作，共采集土壤样本40份(其中20份送自治区cdc进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测)，检测结果：重金属均未超标，蛔虫卵阳性样品4份，占20%，活卵未检出。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20xx年11月底完成该项目。
15、学生健康危险因素及常见病监测项目。
目标任务完成情况：20xx年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人，实际完成监测人数为1203人，完成监测目标率100.25%;录入有效监测人数1150人，完成目标任务95.83%。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测，以质控检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，已于20xx年12月底完成该项目。
16、饮用水卫生监测项目。
目标任务完成情况：上半年完成枯水期采样47份的目标任务，下半年完成丰水期采样49份的目标任务。
目标质量完成情况：上半年枯水期采样47份，其中氟化物超标26份;下半年丰水期采样49份，其中氟化物超标29份。
目标进度完成情况：按照方案要求，按时完成全年目标任务量。
17、青少年视力调查项目。
目标任务完成情况：20xx年儿童青少年近视调查共监测2554人，按监测要求完成目标任务数。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的.检测过程中，以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测，以检验检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，完成监测目标任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。
xx、鼠疫防治项目。
严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求，超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报，具体任务完成情况如下：
(2)媒介病原学检测：全年应梳检鼠300-500只，实际梳捡鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹，经实验室培养分离，结果全部阴性。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议，研究部署工作，并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改（新）建领导小组，区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长，一名副处级干部具体主抓，区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局，由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇（相关街道）应成立专门工作机构，实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制，坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则，落实乡镇（相关街道）主体责任及部门职能职责，落实行政村“四议两公开”制度。乡镇（相关街道）是厕改实施责任主体，主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查，加速全区户用卫生厕所的改（新）建工作进度，确保质量，确保首厕负责制落到实处，真真实现赫山改厕又快又好。
（四）强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村，按每户1210-1230元进行奖补，其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护，改厕农户自筹100—300元，主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法，建立资金使用台帐制度，做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
（五）强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用，深入广泛开展宣传，使农村改厕工作家喻户晓、深入人心，营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围，形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时，以建立固定宣传栏为主要手段，以乡村主干道为主要宣传阵地，大张旗鼓地宣传农村厕改工作，通过持续不断的宣传，积极倡导文明生活方式，引导农民群众改变陈规陋习。截至目前，累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
（六）强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改（新）建工作验收方案》，将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收，完成一村、验收一村，对未达到技术规范和质量要求的，限期整改到位。在实施过程中，群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督，杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上，根据中央、省市要求积极使用国标产品，省改厕任务下达后，按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制，形成了一整套的经验做法，并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面：坚持“四个到位”。高位推动到位；群众发动到位；资金保障到位；监管考核到位。二是业务技术层面：坚持“四个统一”。统一标准模式；统一采购程序；统一建设流程；统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设，改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式，得到了治污专家的赞许，在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案，在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部，部里给予了高度肯定，准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研，充分的肯定了赫山区改厕做法，促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改（新）建。二是坚持农户自行挖坑，村组再组织人员安装改（新）建，充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力，如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘，又实用又方便，提高了生产力。
（一）统一标准模式。通过试点，结合我区实际，我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池，明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势，群众普遍认可。
（二）统一采购程序。为保障厕具质量，在统一建设模式的同时，统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。
（三）统一建设流程。统一技术规范，通过不断积累安装施工经验，弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项，继续完善《实用手册》，方便安装施工队掌握运用。统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。
（四）统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动，并派出技术专家进行现场技术指导，把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口，严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关，形成工作合力，保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。
（五）统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制，实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排，回访改厕户，寻找问题厕所并立行立改，实现了群众100%满意。
(一)成功经验。
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式，创建“赫山作法”，该模式和做法最成功之处：
把农村改厕作为重要民生工程，始终做到“三个坚持”，不断推进厕所革命，即坚持“区级主导、组织推进，镇村主责、宣传发动，部门主管、指导监督，群众主体、共建共享”的“四级联动”，推动群众由“要我改”变为“我要改”，着力解决“谁来改”的问题；坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施，着力解决“怎么改”的问题；坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式，着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议。
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿，自下而上，精准摸底，科学申报。不要政府包揽摸脑壳，到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年，越到后面难度越大。
桥头乡地处罗宵山脉中段，位于桂东县东北部，东连清泉镇，西靠沤江镇，南北与江西省遂川县毗邻，s352线从境内穿过，乡政府距县城32公里，全乡辖6个村1个居委会，112个居民小组，总人口10484人。桥头乡土地总面积83.73平方公里，耕地面积9920亩，林地面积9万亩，茶园面积3万亩，桥头乡人民政府是财政全额拨款的行政单位，负责桥头乡行政区域内所有日常工作，内设党政综合办公室、经济发展和规划建设城乡管理办公室（加挂扶贫开发办公室、统计与农村经营管理办公室牌子）、社会管理综合治理办公室、社会事务办公室（加挂人口和计划生育办公室牌子）。我乡实有编制数42人，其中行政编制17人，事业编制25人，退休人员7人转到社保中心发退休金。
桥头乡政府的主要职能有：
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。
2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。
3、依法管理本级财政、执行本级预算。
4、为居民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。
5、保护国有资产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。
6、开展社会主义民主与法制教育，加强社会管理综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。
7、推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。保护妇女、儿童和老人的合法权益。
8、负责民政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。
9、承办上级人民政府交办的其他事项。
（二）桥头乡整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年本单位年初预算数488.5万元，其中：一般公共服务支出430.8万元，社会保障和就业支出36.2万元，卫生健康支出21.5万元。预算调整数：财政一般预算拨款983.8万元，政府性基金预算财政拨款收入17.3万元，其中：基本支出587.2万元（工资福利支出385万元，一般商品和服务支出80.2万元），项目支出396.6万元。
20xx年本单位年末决算数为983.8万元，其中基本支出587.2万元（人员经费362.8万元，公用经费224.2万元），专项支出396.6万元，主要用于农村基层设施建设支出、土地开发支出、新农村亮化工程、扶贫事务支出等。
二、
（二）基本支出。
桥头乡20xx年度基本支出587.2万元，其中工资福利支出319.9万元，一般商品服务支出215.6万元，对个人和家庭的补助42.9万元，资本性支出8.8万元。主要含办公费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等机关运行经费，是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
20xx年三公经费预算为35.07万元，实际支出35.07万元其中：因公出国（境）费0.00万元，公务接待费23.1万元。公务用车购置与运行维护费7.56万元。完成年初预算的100%。
（二）项目支出。
桥头乡20xx年度项目支出396.6元，是单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：乡村振兴农村基层设施建设支出353.2万元，新农村美化亮化支出26.1万元。村经集体经济发展支出17.3万元。在资金使用管理方面我镇严格按照有关规定国库集中支付管理、行政单位会计制度规定和财政下达资金的使用范围管理和使用项目经费，做到专款专用，确保资金支出的真实性、安全性、合理性，从而保证各项目顺利实施。
我单位申报的资金均从20xx年初计划实施，并于20xx年底前完成年度绩效目标。所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关；项目运行完全按照我乡内部管理制度、县委县政府及财政的有关规定执行，严格落实制度管理，单位内部组织不定期进行自查，未存在违规、违法问题,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。我乡申报的各项资金，实施后都从经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行了量化分析，均已实现了预定的绩效目标，依据充分，目标明确，同时预定目标设置合理，符合相关规定和要求。
一是人员经费保障不足，比如我乡工作人员下村补助等没有纳入预算拨款，临聘人员年度综合绩效奖也没有纳入预算，全部由单位自筹解决，资金压力大。
二是专项资金少，资金压力大。乡村振兴工作需要大量的项目资金进行乡村建设，但自身财力薄弱，希望上级加大资金投入保障，加强农村重点产业项目建设力度，完成乡村振兴的.工作目标。
（一）明确项目发展方向的指导思想。
一是紧密结合政府中心工作。项目选择要以县委县政府中心工作为依据，从本乡经济社会发展客观要求出发，发展壮大本乡经济。
二是结合重点产业发展领域需求。项目实施要紧密结合我乡经济社会发展的现状和需求，提升自主创新能力。
三是体现“以人为本、民生为重”的理念。惠及民众，造福百姓。
（二）做好项目筛选和论证工作。
一是广泛征集实施意见和建议。
二是认真开展调查研究。
（三）做好项目实施的后续跟踪检查工作。对立项实施的项目，定期不定期地对项目实施情况和资金使用情况进行跟踪检查，对实现预期绩效目标的项目予以充分肯定，对实施进展缓慢的项目督促整改，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。
（四）完善管理机制，明确责任。项目实施完成移交后，要加大对项目基础设施保护工作的关注和重视，构建一个职责分明、科学规范、具有可操作性的长效机制。
（五）拓宽资金来源渠道，增加基础设施建设投入。
（六）加大投入对乡镇经费运转的保障力度，对所有人员待遇纳入预算拨款。