ID：8372698
时间：2024-01-04 19:48:03
上传者：QJ墨客计划书是规划和安排未来工作、学习或生活的一种书面材料，它有助于提高工作效率。最后，我们一起来看看下面这些计划书范文，希望能够为大家的写作提供一些有益的帮助和启示。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》有关要求，研究制定强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案如下。
坚持以人民为中心的发展思想，把农村水利基础设施建设摆在重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，发挥水利先导性、基础性、保障性作用，统筹发展和安全，顺应乡村发展规律，既尽力而为又量力而行，以村庄规划布局为依据，结合农村实际需要，以相关规划为依托，以项目为抓手，统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供水利支撑和保障。到20xx年，乡村水旱灾害防御能力明显增强，农村供水保障水平进一步提升，全国农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。
（一）强化防洪工程建设。以防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险为重点，强化防洪基础设施建设。加快实施病险水库除险加固，消除存量隐患，建立常态化除险加固机制；依据相关规划和方案，以流域为单元，实施流域面积3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面积200—3000平方公里中小河流治理；实施重点山洪沟防洪治理，提升山洪灾害防御能力。
（二）完善抗旱工程体系。因地制宜推进一批中小型水库建设，加快水源工程供水管网渠系向乡村延伸、向灌区覆盖。优先将大中型灌区建成高标准农田，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，着力解决好农田灌排“最后一公里”问题，加快形成从水源到田间的完整灌排体系，提升排涝降渍和灌溉能力，实现旱能灌、涝能排。因地制宜实施当家塘、储水窖等农村小型水源工程及其配套设施建设。支持组织实施人工增雨。
（三）加强水旱灾害防御应对。完善大江大河支流、中小河流重点洪水易发区水文监测站网，加强小型水库、骨干淤地坝等水利工程安全及运行监测设施建设，打造水旱灾害防御智能应用体系，提升水旱灾害防御预报、预警、预演、预案能力。统筹运用河道及堤防、水库、蓄滞洪区等各类骨干水利工程在防灾减灾中的作用。各部门要加强数据共享，做好天气、雨水情、土壤墒情等的实时监测、预报和预警，组织开展水旱灾害防御应对。加强防汛抗旱组织体系建设，做好应急物资储备。
（一）推进农村供水工程建设。优先利用大中型水库和引调水等骨干水源作为农村供水水源，按照“建大、并中、减小”的原则，实施农村规模化供水工程建设。有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸。实施小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水管网和设施。因地制宜推进供水入户，提高自来水普及率。推进消防取水设施建设。
（二）强化水源保护和水质保障。综合考虑水源水质、供水工程规模、管网分布和运行方式，加快配套完善净化消毒设施设备。健全完善县级水质检测中心和千吨万人供水工程水质检测制度，加强水质检测监测工作，提升水质保障水平。指导地方推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，基本完成乡镇级饮用水水源保护区划定工作。
（三）加强农村供水工程管理。落实农村供水管理地方政府主体责任、县级水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任，加强农村供水工程维修养护。推进农村供水工程县级统一管理，提升运行管理和技术服务能力。千吨万人供水工程推行企业化经营、专业化管理和信息化监管。小型供水工程要明确管护主体，加强管护人员培训，提升管理服务水平。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。创新水费收缴方式，提高水费收缴率。健全农村供水问题快速发现和响应机制，建立问题清单、整改台账，实现动态清零。
（一）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，层层压实责任，推进农村防汛抗旱和供水保障专项行动任务落地实施。各地水行政主管部门要牵头抓总，统筹组织实施，加强工作指导，建立专项推进机制，协调解决实施中存在的困难和问题。发展改革、财政、生态环境、住房城乡建设、农业农村、应急管理、气象、疾控、乡村振兴等部门和单位要按职责分工，抓好落实。要加强部门沟通协调和政策对接，强化监督检查，形成工作合力。
（二）保障资金投入。多渠道落实资金投入。充分发挥财政资金的引导作用，在不新增隐性债务的.前提下，将符合条件的水利工程建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，通过金融信贷、水利基础设施和社会资本合作（ppp）模式、水利基础设施投资信托资金（reits）试点等方式，多渠道筹措工程建设资金。脱贫地区可统筹利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持补齐必要的农村供水基础设施短板。中央财政水利发展资金对农村供水、小型水库、山洪灾害防治等工程维修养护给予补助支持。加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。
（三）分类推进实施。要按照建设一批、储备一批、谋划一批的要求，加强项目库建设，提高入库项目质量。对于已经开工建设的项目，要加快进度，尽早建成发挥效益；对于有一定前期基础的项目，要加快审查审批，尽快开工建设；对于远期规划项目，要提早开展前期研究论证。优化项目实施流程，对于采取以工代赈方式实施的水利基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标；对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。
10月以来，xx全乡遭遇了罕见的旱灾，灾情极为严重，带来严重损失，抗旱工作形势十分严峻。乡党委政府按照县委、政府的安排部署，结合xx当地实际，制定如下一村一策应急方案。
xx村委会辖12个村民小组，总人口3197人。饮水最为困难是纳咱、作业湾村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的饮水困难。下店子、串心店及xx街、xx乡政府驻地各单位，由xx自来水厂统一调配供水，计划投入自来水厂抗旱资金2万元实施增加水源点聚水池建设6个，加强维护、管护，制定科学合理供水计划，节约用水，调配供水。xx水泥厂用本产建设的自来水供水。腊依箐、沙布佐、树高坝，用现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，必要时放一定方量的xx坪水库供水。它拉叉、上炮楼、下炮楼、车次村民小组，现阶段可按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，如干旱加深，计划到山下河开凿卫生饮水井，动用人背马驮、车辆运输供水。纳咱村已开始从xx自来水厂调配人畜饮水，但由于地势较高，线路较长，是水尾，自来水厂水源供给量有限，难以长久持续保证。计划投入资金修通庄上到纳咱xx下大沟供水，预备大功率抽水机从河里抽水。
xx村委会共辖12个村民小组1916人，xx村植被、河流、水源较好，他留河常年奔腾不息，从未断流枯竭，是全乡水源最好的地方。目前饮水困难是大洼子村，其余各村尚未出现饮水困难。大洼子村人饮与xx村委会一道解决，靠xx上大沟、中沟通水解决。现上大沟通水顺畅。其余各村可靠当地山泉出水、地下水、上大沟水以及现有人饮设施供水。
xx村地处他留山中部，全村辖5个村民小组，1415人。xx村植被生态环境较差，几乎无天然出水源，但土壤为深厚的`高泥土，保水能力强，只要xx上大沟、中大沟、下大沟通水，全村所有水源点都会出水，不会干涸。现xx上大沟通水顺畅，乡、村委会两级加大上大沟的沟渠维护和管护工作，已聘用专门管水人员3名，保障他留河水日常顺利通达，保障xx村人饮。乡、村两级计划投入抗旱资金1万元，并大力发动群众，及早修通、维修xx中大沟、下大沟，及时通水。计划修建三板桥畜水一个，加强三板桥、下朗者的供水。
玉水村辖5个村民小组1235人，全村最大水源是腊依么箐山泉出水，腊依么箐水由村委会统一调配供水，可解决耍撇、杨家村、玉黑嫫三村和树柏佐村部分村民饮水，营盘村靠庙林龙洞水统一调配使用，可基本解决人饮。与xx村加强衔接，统一调配xx上大沟的通水、供水，将水尽量引到营盘村，解决营盘饮水。饮水最困难为树柏佐村，必要时计划从腊依么箐运输供水。
xx村委会辖9个村民小组1433人，菜园子、耍树子、巴谷坪饮水最为困难，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石对窝都出现不同程度的饮水困难，现有人饮管道道路满长、老化、破损多，难以为继。甘箐塘饮水按烧香坪龙洞水人饮工程，可保障。其余村必要时放一定方量xx坪水库水解决。
华祝村委会共辖8个村民小组20xx人，现阶段人饮按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，可解决，以后随着旱情加剧，计划从东瓜坪水库放水，有计划统一调配放水，一个村一个村轮流放水，可解决全村饮水。
xx村委会辖9个村民小组1477人，人饮最困难是僳沙，全村仅有的一点水源即将干涸，计划用2台大型抽水机从村庄下方水源点抽水供应，娃里坪、腊草箐去年新修从东瓜坪水库人饮工程，目前该工程运转良好，水流通畅，进步一步加强管护，保障供水。其余各村按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，基本能解决。
xx村委会辖9个村民小组874人，全村比较干旱，人饮很困难。目前已放干它谷么小水库的水供水，宣明会投资的修建的每户一口的小水窖中也存水无多。牛窝子、石井槽、石坎、凹皮四个村民小组计划用车辆从xx烧香坪龙洞运输供水；麦地坪、光山、火头坪、红土地、西科么佐按从东瓜坪水库修建的人饮工程供水。
根据《广西壮族自治区财政厅关于下达20xx年中央农业生产救灾（第二批）的通知》（桂财农 [20xx]76号）和《自治区农业农村厅关于20xx年农业生产救灾资金（洪涝灾害）使用的指导意见》（桂农厅办发 [20xx]85号）文件精神，以及《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》（财农〔20xx〕91号）文件规定和要求，结合我市农业生产受灾实际情况，特制定本农业生产救灾补助资金使用实施方案：
深刻认识防汛抗旱救灾和灾后恢复生产工作的极端重要性，进一步明确和细化工作职责，切实增强责任担当意识，做到守土有责，守土尽责，将防灾减灾和灾后恢复生产责任落实到监测预警、指挥调度、抢险救灾、灾后恢复生产指导等各个环节，在当地党委、政府的统一领导下，全面恢复农业生产，全力开展生产自救和灾后重建，力保粮食等主要农产品的稳产增收。
本次农业生产救灾资金补助范围，主要针对自然灾害性天气导致的农业基础设施损毁、且已直接造成农作物受灾并造成经济损失的，为使受灾地区群众灾后恢复生产进行资金补助以修复农业基础设施损毁，重点用于粮食生产的如水毁农田及设施的修复。
（一）马路镇大和村等水毁渠道修复
马路镇大和村石九渠道损毁塌方约20多米，涉及水田灌溉面积300多亩；马路社区北村渠和中林村中林坡坝水毁，需要投入资金修复。补助资金30万元。
（二）归义镇金坡至新圩渠道修复工程
归义镇金坡至新圩渠道4000米，影响面积1080亩，由于水利设施受损，农田水毁给归义镇新圩片农业生产造成了一定程度的损失，尤其今年发生的严重干旱由于水利不通使粮食等作物均发生一定程度的灾害，部分粮食作物受灾严重。补助资金20万元。
以上两项自然灾害共计补助农业生产救灾资金50.00万元。
根据受灾影响的紧急程度，对马路镇大和村等水毁渠道修复和归义镇金坡至新圩渠道修复工程按受损程度进行补助，该项补助由马路镇人民政府、归义镇人民政府按照政府采购程序及工程施工预算、结算后直接给付施工方。
（一）强化绩效督查。20xx年3月10日前完成项目实施，有效降低农业受灾损失，恢复生产，稳定农民种粮积极性，资金执行率100%，满意度达到85%以上。
（二）强化组织领导。各项目实施镇要加强组织领导，落实责任，按照“突出重点、适当集中、确保效果”的原则，细化工作任务和资金安排，确保完成任务。
（三）加强监督管理。要按照桂财规[20xx]14号文件等有关规定，加强资金和项目管理，规范实施内容，加强工作督导，及时研究解决项目实施过程出现的问题，确保各项工作和技术措施落到实处。
（四）确保档案资料完善。救灾补助资金兑付过程中，相关单位及经办人要及时收集整理和完善好相关档案资料，包括受灾对象信息、受灾影图片、视频等资料。
（五）及时报送项目实施情况。项目实施过程中及结束后要及时将实施情况及实施结果报送市农业农村局备案。
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2.1组织机构
市本级设立温州市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防汛指挥部），市防汛指挥部下设城市防洪防台分指挥部和水上防台分指挥部；县（市、区）人民政府设立防汛防旱指挥部〔以下简称县（市、区）防汛指挥部〕。
2.1.1市防汛指挥部
市防汛指挥部由市人民政府分管副市长任指挥，市水利局局长任常务副指挥，温州军分区副司令员、市委、市政府副秘书长和市水利局分管副局长任副指挥，市委宣传部、市发改委、市经贸委、市安监局、海军91765部队、市武警支队、市监察局、市规划局、市交通局、温州电业局、市气象局、温州海洋中心站、市国土资源局、市海洋与渔业局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市港航管理局、温州海事局、市农业局、市粮食局、市供销社、市建设局、市市政园林局、市教育局、市环保局、市旅游局、市市级机关事务管理局、市房管局、市广播电视总台、温州日报社、市邮政局、农行温州市分行、电信温州市分公司、人保温州分公司、网通温州市分公司等37个单位负责人和海军、武警支队的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室（以下简称市防汛办），市水利局分管副局长兼办公室主任。
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
三建乡辖区
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。
(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。
1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
(一)防洪渡汛方案
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
1、预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。
(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：
我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。
乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。
乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。
一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金20xx元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。
一是争取上级资金20xx元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。
二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。
8月19日上午，市防指副指挥长、市政府副秘书长林德伟在市应急指挥中心组织召开了第四次旱情会商会，分析当前抗旱形势，积极部署抗旱保供水工作。
会上，市气象局分析了当前天气变化情势，市水利局、市农业农村局、市水务集团、市自来水公司等相关单位就当前蓄供水、农业旱情情况做了工作交流，市委宣传部、市经信局、市教育局、市生态环境局、市文广旅体局、市城管局等部门就下步工作作了汇报。
会上，林德伟对各单位前期工作表示充分的肯定，他要求：各部门要各司其职，气象部门要继续做好天气预报分析，做好随时人工增雨准备；水利部门要科学统一调配水资源，提前落实备用水源、坑道井等；水务集团要确保大陆引水安全运行，随时关注姚江水位；自来水公司要全力确保居民用水安全；农业农村部门要有序保重点，全力保障粮食等重点农作物生产，强化对所有粮功区及重点蔬菜生产大户周边河道及山塘水库水源情况的调度；生态环境、卫健等部门要加强水源地和饮用水质监测，落实备用水源、坑道井消杀工作；宣传部门要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，把握舆论导向，广泛宣传日常节水知识；各地要统筹谋划，特别是要关注边远小岛的旱情情况，及时采取有力措施。
最后，林德伟强调：一是要高度重视当前抗旱保供水工作，要立足抗大旱思想，做好抗长旱准备，机关单位要带头做好节水工作；二是要切实发挥抗旱保供水工作专班作用，工作专班按照统分结合，落实集中办公，要全面实施运作，为下一步启动应急响应做好准备；三是要抓紧落实抗旱准备工作，要抓紧准备全市抗旱工作会议，提前落实应急响应启动后续工作措施；四是要切实做好节水宣传，要充分发挥新闻媒体宣传与引导作用，深入宣传节水政策法规、普及节水知识，密切关注舆情动态，畅通监督渠道。
入夏以来，受副热带高压影响，浙江省绍兴市经历了持续高温干旱，连续多日最高气温达40℃以上。为防范极端天气带来的用水紧张，绍兴市水利部门主动出击、积极作为，多举措全方位尽力做好抗旱保供水工作。
及时部署，加强旱情监测预警。
第一时间召开专题部署会，印发《关于做好抗旱保供水工作的通知》，组织修编全市抗旱应急供水预案，分析研究各地蓄水保供形势，并作出相应部署。月9日，绍兴市发布水利旱情蓝色预警，要求各地水利部门关注天气变化，加强与气象、农业、应急等相关部门会商，动态研判、强化配合，进一步做好旱情防御工作。
压实责任，强化农饮水及灌溉保障。
推进全面摸排，压实主体责任，密切关注各类水库、山塘蓄水情况及乡镇街道农村饮用水保障情况，对供水紧张点进行调研核实。主动下沉一线，指导乡镇村级供水站及时启用备用水源等。目前正值灌溉用水期，平水江水库管理中心落实专人巡渠，开通专线电话，根据农户田间灌溉时间和需求及时调整渠道灌溉水位，最大限度提高水资源利用效率。
动态分析，科学实施工程调度。
加强水库蓄水和供水能力的动态监测和科学分析，及时报送抗旱保供水工作信息，强化与各级相关部门的.沟通联络。加强工程调度，科学调配水源，优化各阶梯水量分配调度。浙东引水萧山枢纽出梅以来共向绍兴方向引水1.11亿立方米；市区曹娥江引水工程自6月起加大引水，截至目前，引水量超4300万立方米，有效提升古城内河水环境质量。
宣传引导，营造浓厚节水氛围。
积极推进节水载体创建工作，大力推进企业节水。截至目前，已成功创建节水企业371家，并落实“节水贷”优惠政策，激发企业节水内生动力，促进水资源集约利节约用。积极开展城市管网检漏工作，突出数字化创新引领。广泛组织节水宣传，开展“水情知识读本进校园”、十佳“护水小卫士”、《浙水安澜》观影等活动，积极引导市民关注水资源、节约水资源，让节水成为日常习惯。
全xx统一战线各界人士、朋友们：
今年入春以来，我旗持续降水偏少，农作物、草原受旱严重，全x6个xx镇71个xx村不同程度受灾，受灾农牧民1.3万户3.4万人，草牧场、农作物受灾面积2789万亩，受灾牲畜200多万头（只），直接经济损失约1.8亿元。灾情发生以来，旗委、旗政府高度重视抗旱救灾工作，全力以赴抗旱减灾保民生。但高温仍在持续，旱情仍在加剧，全x抗旱减灾形势严峻，任务艰巨，还需要动员各方力量积极参与。
滴水可以汇成江河，齐心定能共渡难关！在此，中共xx委统一战线工作部发出倡议：真诚希望全x统一战线各界人士和所有关心支持xx统一战线事业发展的朋友们，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极投身到抗旱减灾工作中去，为抗旱减灾汇聚力量。
一是把思想和行动统一到旗委的决策部署上来。全x各民主党派、工商联和无党派人士、民族宗教界人士、新的社会阶层人士、党外知识分子、归侨侨眷朋友要积极行动起来，切实把思想和行动统一到旗委的部署和要求上来，主动参与，积极作为，发挥自身优势，深入到群众中做好政策解读宣传，帮助群众调适压抑情绪，提振抗旱的信心和决心，营造齐心协力抗旱减灾的良好氛围。
二是积极投入抗旱减灾各项工作。充分发挥统一战线人才资源优势，针对当前发展迅猛的旱情，积极为农牧民提供牲畜饲养、动物疫病防治、水利设施维护等专业技术指导，指导农牧民转型发展，改变传统观念，拓宽增收渠道，提高劳务技能，增强自身创业就业能力。
三是天灾无情，人有情。呼吁全x统一战线各界人与社会各界爱心人士立即行动起来，最大限度发挥单位、企业和个人的力量，募集社会爱心资金，为受灾农牧民捐资捐物，帮助农牧民解决饲草料问题，帮助受灾群众共渡难关。工商联、各非公企业要充分发挥桥梁纽带作用，积极与异地商会及企业联络协调，对接市场，开展贩运销售、以物易物、企地合力助力消费等活动，加快牲畜出栏。
涓滴之水成海洋，颗颗爱心变希望。让我们携手同心、众志成城，与受灾群众共同努力、共克时艰，为打赢抗旱减灾攻坚战贡献统战力量！
倡议人：
日期：
入夏以来，我县出现持续高温少雨天气，为深入贯彻落实市水利局抗旱保供水会议精神，面对旱情影响全力做好抗旱保障供水工作。连日来，县水利局副局长徐伟军带队，联合乡镇水务公司、供排水公司赴云峰街道、焦滩乡、王村口镇等区域开展农饮水防旱抗旱工作。一行人顶着高温酷暑对各点位水源、供水站及管网进行了检查指导，并就下步抗旱工作提出对策建议。
县水利局强调，抗旱保供水工作事关全局、事关稳定、事关民生，为保障农村供水安全，各方要提高站位，遵照落实省、市县对抗旱保供工作的有关部署，继续持续加强日常巡查力度和频次，始终保持高压姿态，针对出现的`突发情况要第一时间排查检修，统筹实施抗旱措施，全力保障村民生活用水。同时要关切舆情动向，广泛发布和畅通农村供水监督电话等联系方式，密切关注农村供水舆情，及时发现问题，回应群众诉求。另外要采用多种形式进行节水宣传，让群众养成节约用水的良好习惯。
全县各级青年志愿服务组织、广大青年志愿者：
今年xx月以来，我县持续晴热高温，部分地区群众生产生活用水面临困难，部分农作物受损。高温天气仍在持续，防旱抗旱、森林防火正处于紧张关键时期。共青团xx县委、xx县青年志愿协会号召全县各级志愿服务组织和青年志愿者，迅速行动起来，在做好疫情防控的前提下，积极参与到防旱抗旱和森林防火志愿服务中来。
一、做节水节电的示范者。要牢固树立惜水惜电、节水节电意识，养成节约用水用电的习惯，家中常备盛水桶，用水间隙关紧水龙头，空调尽可能控制在26度以上，做到错峰用水用电、合理用水用电、节约用水用电，做节水节电的示范者。
二、做抗旱救灾的践行者。要积极响应号召，关切群众生产生活，迅速参与到防旱抗旱工作中去，扎实开展旱情排查、送水找水、浇水保活、爱心帮扶、助农抢收等志愿服务活动，掀起“战高温、抗旱情”的志愿服务高潮。
三、做用火安全的守护者。高温仍在持续，旱情将进一步发展，防火任务艰巨。要时刻绷紧用火安全这根弦，丝毫不能懈怠，一刻不能放松，做好森林防火、家庭安全用电，禁止焚烧秸秆、严格火源管理，确保用火安全，杜绝森林火灾发生，做用火安全的守护者。
力量因爱心而凝聚，生命因互助而美好。在防旱抗旱的紧急关头，全县广大青年要迅速行动起来，从自身做起、从现在做起、从小事做起，带动身边的人积极参与抗旱工作的各项志愿服务活动，为坚决打赢防旱抗旱攻坚战贡献青春力量！
倡议人：
日期：
据调度，截至8月14日，全市累计投入抗旱机动设备3977台套，启用泵站602处，调度运水车795辆，抢打维修机井60眼。全市累计浇灌面积41.43万亩次，其中浇灌玉米11.12万亩，大豆4.46万亩，当前各级各部门正在加快调集抽水设备、广开水源调度生产用水，有序扩增浇灌面积，竭力降低旱情损失。
8月15日，市农业农村局加强人员工作力量，调集相关专业技术人员下派6个抗旱技术指导组，分赴汉台、南郑、城固、洋县、西乡和勉县，分区域、分作物开展农业抗旱指导服务工作，广泛发动农民群众开展抗旱生产自救。局主要领导带领相关科室负责人、农技干部赶赴洋县调研督导抗旱工作，实地察看旱地玉米、大豆玉米带状复合种植、尾水区水稻长势和灌溉用水情况。市级四个督导组利用3天时间完成了第一轮抗旱督导工作，督促各县区加快进度，帮助县区协调解决困难。
8月14日，留坝县委书记史邦俭到青桥驿镇、马道镇督导检查抗旱保秋工作。要求相关部门持续关注天气情况，充分掌握河水流量、库存水量、灌溉设备运行等情况，切实保障好群众农业生产和生活用水。要求强化水源调度管理，细化供水方案，合理使用河流、塘坝、渠道等水源和水利设施，全力做好抗旱保秋粮工作。
8月14日，南郑区区长王志伟深入胡家营镇、高台镇、新集镇等镇办实地察看旱情，详细了解农田灌溉、水利设施、水源调度等情况，并就做好当前抗旱工作提出指导意见。全区积极开展抗旱保秋粮行动，累计动员740人次、调集机动抗旱设备124台套投入抗旱一线，累计浇灌农作物7357亩。
西乡县政府及时传达全市农业生产抗旱工作视频会议精神，副县长梁辉带队立即前往城南街道办、堰口镇等镇村指导抗旱工作。县农业农村局、县水利局组织7个旱情检查组，深入17个镇街察看旱情，以水稻为重点，摸清旱情实际情况。针对灌区出现的旱情，科学调度，合理轮灌计划，通过合理安排和科学调度缓解了灌区水田及部分旱地作物旱情。
全县各级团组织、团干部，广大团员青年、少先队员：
当前，全县受持续晴热高温少雨天气影响，旱情和抗旱形势严峻，抗旱救灾刻不容缓。
党有号召，团有行动。值此抗旱救灾重要时刻，全县各级团组织、团干部和广大团员青年、少先队员要增强围绕中心服务大局的责任感和使命感，坚决贯彻落实党委政府的安排部署，充分发挥生力军和突击队作用，积极投身抗旱救灾工作，用实际行动，为党政分忧，为群众解难，现倡议如下：
党旗所指，团旗所向。各级团组织、团干部要积极响应县委、县政府的号召，坚决贯彻落实县委、县政府的安排部署，关心灾情，出工出力，全力以赴做好安排的各项抗旱救灾工作。
抗旱救灾，青年先行。各团组织要充分发挥团员青年的先锋模范带头作用，组织青年志愿者、团员青年成立抗旱救灾突击队，到旱情最严重、群众最需要的一线去，通过帮助群众寻找水源、运水送水、积极参与护林防火等形式，有序有力参与防旱抗旱工作。
节约用水，从我做起。广大团员青年和少先队员要自觉养成节约用水的良好习惯，从我做起，从身边的小事做起，珍惜每一滴水，养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。“以小手拉大手”，带动身边的同事、家人，努力形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。
全县广大团员青年、少先队员们，让我们携手同心、众志成城，迅速行动、冲锋在前，充分展现党的助手和后备军的担当，为全县抗旱救灾工作贡献青春力量！
倡议人：
日期：
目前全国旱情严重，给人民群众生产生活带来很大影响，为积极响应团中央、全国少工委通知精神，现向全区中小学生发出如下倡议：
1、开展“捐献一瓶水”帮助灾区人民渡过难关活动。各中小学应积极行动起来，可利用周一升旗仪式等时机广泛宣传动员，通过捐款、捐物的方式为灾区人民群众提供力所能及的帮助。为统一便捷起见，建议各学校广泛开展“爱心一元捐”的方式，号召广大学生通过变卖废旧物品、节省零花钱等方式捐出一元钱用于为灾区人民购买饮用水。各校将所捐钱物汇总后报教育局团委，由区团委负责联系协调送至灾区。
2、各校以抗旱救灾为契机，广泛开展宣传报道活动，号召全体师生从自己做起，倡导节约，不浪费一滴水。
3、全体师生应密切关注灾情，立足本职岗位，积极投身抗旱救灾工作。
让我们携手同心、众志成城，与灾区群众一起共度难关，早日夺取抗旱救灾的'胜利。
“千方百计做好抗旱保秋粮工作，确保粮食生产安全稳定。”面对持续升温的旱情，xx县xx镇进一步严责任、强措施、守底线，坚持应急与谋远两手抓，全力以赴抓好秋粮生产和防灾减灾，牢牢稳住粮食安全“压舱石”。
“因为持续高温，缺少有效降雨，xx镇各辖区出现了不同程度的旱情，目前人畜饮水基本正常，抗旱用水稍显紧张，”xx镇副书记张xx介绍。
据了解，xx月份以来，xx镇受高温干旱影响，全镇35个行政村，11万余亩农作物不同程度受灾，其中受害面积达9。35万亩，重旱面积达0。6万亩，特旱面积达0。3万亩，同时由于长期干旱，蓄水工程存水不足，塘坝干枯4座，机井干枯13眼。
xx镇第一时间启动抗旱预案，全力克服抗旱影响，落实抗旱各项措施。按照抗旱预案规程，“先生活，后生产，先地表，后地下”的原则，正确处理人饮、灌溉用水的关系，把群众生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。细化人员职责，分片包干负责，副科级领导包片，一般干部包村，村干部包组，层层夯实责任，充分利用村组大喇叭、宣传车、微信群加大宣传力度，动员广大群众转变靠天等雨思想，抓紧时间抢种抢浇。旱情出现之后，xx镇党委、政府积极与鸭灌处理处协调，开闸放水，以确保灌覆盖区域早日受益，解除旱灾。同时组织镇村党员干部、志愿者、网格员等进村入户，统计旱情，集中洒水车、消防车辆，对弱势群体及主要劳动力外出务工未返乡家庭开展帮扶抗旱，为抗旱保秋工作做好基础保障。
截至目前，xx镇新采购抽水机20台（套），修复抽水机30台（套），投资21。3万元，投入抗旱人数3600人，抗旱设备1000余台，机动运水车辆80辆次，旱情得到了有效缓解，为秋粮的丰收奠定了基础。
广大市民朋友：
水是农业之基、乡村之魂、民生之本。xx月下旬以来，我县遭遇持续干旱少雨天气，各地不同程度出现水资源短缺现象，为有效提高水资源利用效率，保障人民群众用水安全，特向全县人民发出如下倡议：
一、做节约用水的.宣传员。请自觉向身边人宣传节约用水、合理利用水资源的方法，发动更多人加入到节约水资源行动上来，弘扬节水风尚，营造人人节水的良好氛围。
二、做节约用水的践行者。在日常生活中从点滴做起，树立节水意识，转变用水观念，养成良好用水习惯。惜水、爱水、节水、护水，从我做起，争做科学节水的践行者。刷牙洗脸用容器接水，用完水拧紧水龙头，杜绝“长流水”，防止跑、冒、滴、漏。坚持循环利用，洗脸水洗衣水用于拖地冲厕所。
三、做节约用水的监督员。树立节约光荣，浪费可耻的荣辱观，及时制止和劝阻浪费水的行为。遇见水龙头跑、冒、滴、漏现象，及时关闭或通知有关部门，为节水抗旱出一份力，尽一份责。节水源于一点一滴，文明在于一言一行！
如您在用水安全保障上遇到困难或问题，请拨打“xxxxxxx”服务热线，我们将竭诚为您服务。
倡议人：
日期：
为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。
1、大隐村总面积约2.0平方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。20xx年村集体可分配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程现状：20xx年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。
1、经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组，组长：金正国，副组长：毛继峰，组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。
村防汛防台工作组主要职责：
1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；
6、协助做好灾情统计和救济救助工作；
7、法律、法规和规章规定的其他职责。
20xx年xx月以来xx县持续高温、少雨，旱情非常突出，出现了19xx年有气象资料以来xx月平均最高气温。据统计，截至xx月xx日，全县有35个村民小组9446人、1718头大牲畜出现不同程度饮水困难，8个乡镇农作物受灾31.7万亩，成灾23.5万亩，绝收0.22万亩，造成直接经济损失超过1.2亿元。
灾情发生后，县委、县人民政府高度重视，紧急部署，迅速行动，把抗旱救灾工作作为当前的首要任务，组织一切力量，调动一切资源，采取一切措施，集中全民之智、举全县之力，打好抗旱救灾攻坚战。各级各有关部门各司其职，各负其责，全力以赴做好抗旱救灾工作。社会各界积极响应，通过多种渠道积极支持灾区抗旱救灾。灾区广大群众不等不靠，努力开展生产自救，最大限度地减轻灾害损失和影响，全县抗旱救灾工作正如火如荼开展。但据气象部门预测，未来较长一段时期内全县降水仍然稀少，气温将持续偏高，干旱形势严峻。随着旱情的迅速蔓延和不断加剧，人畜饮水困难村组的数量还在不断增加，群众生产生活供水将面临前所未有的困难和压力。
在全县上下紧急抗旱救灾的关键时刻，县委、县人民政府号召，全县各机关单位、爱心企业、热心公众和社会各界人士，充公发扬中华民族“一方有难，八方支援”传统美德，积极支持、关心灾情，向灾民伸出热情援手，踊跃为灾区群众解囊捐资捐物，尽己所能，捐助一份爱心，奉献一片真情，帮助灾区群众战胜当前生产生活中的困难。同时，希望全县各族干部群众以实际行动全面参与抗旱救灾，节约每一滴水，节约每一度电，为夺取抗旱救灾的胜利贡献一份力量。
涓涓细流可成江河，万众一心能破难关。我们坚信，一份爱心，灾区群众生产自救的步伐将更坚定；一个善举，广大群众战胜旱灾的信心和决心将更坚强。让我们心系灾区，情系灾民，携手同心，众志成城，共同夺取抗旱救灾的全面胜利！
倡议人：
日期：