ID：852207
时间：2023-07-04 16:26:16
上传者：曹czj报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧
一、基本情况
xx市社区矫正工作于xx年开展了社区矫正试点，今年以来，在全市26个乡(镇、街道)全面推开社区矫正工作，进入矫正实施阶段。通过近三年的社区矫正实践探索和全面开展社区矫正工作以来的情况，目前的社区矫正取得了初步成效，可慨括为三个基本，一是基本上构筑了社区矫正工作管理组织，具体表现为全市26个乡镇街道都成立了社区矫正工作领导小组，从组织领导和队伍建设上对社区矫正工作给予保障；二是基本上按照中央、盛市上级部门的要求，认真贯彻xx市社区矫正工作会议精神，全面开展了社区矫正工作。三是基本上制定了工作流程、职责、制度，部门衔接、队伍建设、保障措施等制度框架，对社区矫正对象实施了有效的监督管理、教育矫正、奖惩考核、帮助服务。但由于社区矫正立法滞后，目前社区矫正工作的具体管理和工作程序等方面的规定比较原则，责权不够明确，实际操作性不强，在社区矫正推进过程中，时常会在制度设计和实际操作中遇到一些困难和问题。
二、现阶段社区矫正工作面临的困难和问题
告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释和被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯由公安机关执行。最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部下发的(关于开展社区矫正试点工作的通知)则要求，司法行政机关具体承担社区矫正对象的日常监督管理和帮助教育工作。由此，社区矫正从过去的公安机关单一管理改为公安机关与司法行政机关共同管理体制。从形式上说，作为执法主体的公安机关不再是社区矫正对象日常监督管理工作的具体承担者，但仍然是“五种对象”监督管理工作目标管理考核的责任单位。而从事社区矫正具体指导、管理、组织工作的司法行政机关在法律上却没有刑罚的执行权。这种状况既影响了社区矫正职能部门之间的协调配合，也影响了刑罚执行工作的严肃性和实际效果。
予以收监执行的只有假释和暂予监外执行对象。对判处管制、缓刑、剥夺政治权利的对象就没有相关规定，实践中，外出打工或下落不明时，见档不见人的，见人不见档的，占有相当比例而无相应处置措施。三是部分矫正手段乏力，现行法律法规对“五种对象”在执行期间应当遵守的相关规定中，没有明确规定必须参加劳动的内容。虽然刑法第46条规定，“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造”，但在实际执行中，该规定是否适用社区矫正对象以及目前适用社区矫正的管制、剥夺政治权利对象是否属于“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”，还存在比较大的争议。
行政机关的工作也常常比较被动。
4、社区矫正队伍素质不高。社区矫正工作人员不仅要对社区矫正对象实施管理考核、奖惩及多种形式的教育活动和公益劳动，还要帮助矫正对象解决心理、生活、就业、上学等方面的问题和困难。这就要求社区矫正工作人员应具备一定的法学、社会学、心理学、教育学等专业知识和组织协调能力，才能较好地胜任工作。但从目前社区矫正工作人员的结构看，不同程度存在问题：司法所因为受编制限制工作人员较少，部分工作人员学历、业务能力和文化素质较低；公安机关仍为执法机关，负有协助义务，但常因人员、经费等原因，工作衔接时常脱节；有的街道、乡镇领导思想不重视、派人不积极，组织领导、经费安排也存在问题，尤其是村(居)委会治安调解员的素质急待培训提高。
三、关于社区矫正制度建设的几点思考
承担的惯例。从执行权的属性和公安、检察、法院、司法的分工负责和相互配合的司法体制看，社区矫正的执行权交由司法行政机关统一行使较为科学合理，有利于政法各部门的相互监督制约，符合执行权的本质属性，符合我国刑罚执行的原则要求。因此，应当结合当前正在进行的司法体制和工作机制改革，积极推进社区矫正立法，将行刑权赋予司法行政机关行使，逐步规范我国行刑权的运作，形成监禁刑措施与非监禁刑措施良性互动的、统一的刑罚执行机制。同时，应在司法行政机关建立与社区矫正工作相适应的，自上而下的统一协调的专门工作机构。可在司法部设立社区矫正管理局，负责全国社区矫正工作的指导、管理和协调；在省级设立社区矫正处，县级设立社区矫正科，管理社区矫正工作；街道、乡镇司法所直接负责社区矫正工作。具体地讲，就是要修改现行刑事法律，将“五种人”的非监禁刑罚权由司法行政机关行使。
相应规定，适度突破完善。针对“五种对象”外出打工问题，在健全帮教小组、落实社区矫正责任人，严格请假报告制度，及时掌握其动向的同时，切实加强与社区矫正对象外出目的地公安、司法行政机关等社区矫正职能部门的联系和沟通，落实异地委托管理制度，对外出打工对象的个别谈话教育，要紧紧抓住其外出与回村两个时段以及传统节日时机实施相关教育。针对“五种对象”下落不明问题，可制度创设其严重违反监管规定，即构成重新犯罪，对其实施网上追捕。针对“五种对象”参加劳动的问题，仍可制度创设规定社区服务，由法院判决犯罪人到社区进行一定时间无偿劳动。
3、加大部门衔接工作，确保对象接收和矫正实施。社区矫正工作是一项综合性的社会系统工程，离不开相关职能部门的参与，特别是公安、检察、法院、司法行政机关的协作配合。加大部门衔接工作，关键要做到两个确保。
或决定的，由本地人民法院在宣判或作出决定时宣告；属于本地看守所出所的，由本地看守所宣告；属于外地人民法院判处、决定、裁定，或属于监狱出监，或属于外地看守所出所，向居住地派出所报到登记的，由派出所宣告；原不具备“两个要素”的社区矫正对象，经派出所继续查找回所报到的，由派出所宣告。
二要确保社区矫正对象接受监督管理，防止脱管漏管。在社区矫正“执法主体”与“工作主体”适度分离、配合时期，公安机关和司法行政机关应加大衔接工作力度，制定规范性文件界定具体职责和工作程序。凡涉及社区矫正对象的报到、请销假、行为和心理矫正、参加公益劳动、汇报思想以及就学、就业、家庭事务等工作，由司法行政机关负责；凡社区矫正对象不接受、不服从监管或违反监管规定，需要采取强制措施、提请收监、重新追究刑事责任的，则由公安机关负责。
调专人协助司法行政机关指导司法所和派出所开展社区矫正工作，派出所也要确定责任心强、经验丰富的民警主动搞好对接；街道、乡镇要抽调想干事、会干事、能干事的人专职从事社区矫正工作。针对本地实际，认真做好对社会志愿者的选聘工作，广泛动员和吸收社区内热心矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、社区干部等，充实社区矫正工作力量，参与社区矫正工作。
二是严把学习关。积极组织社区矫正工作人员学习培训，掌握专业知识，或采取“走出去，请进来”相结合的方法，汲取借鉴各地的成功经验。及时调整工作方法上的偏差，弥补工作措施上的不足。
三是严把管理关。严格遵守各项工作制度，制订社区矫正工作人员工作绩效考核办法，并将其作为社区矫正工作人员奖惩、提拔、评优的重要标准。
随着农村信用社体制改革的不断深入，面对复杂的的社会环境和未来农村信用社的发展，资产保全工作有了更高的要求，这就要求我们不断的完善和创新，为了更好地落实省联社改革精神，适应信贷风险防范和不良资产管理的要求，资产保全部必须重新定位，转变职能，变单一的清收、攻坚为维权、清收、管理、防控。为此，保全部在年初就制订了《衡山县农村信用合作联社资产保全盘活管理办法》，将资产保全清收，信贷资产维权，抵债资产管理，置换资产管理、处置，实行规范化并将任务到岗到人，层层签订目标责任合同和岗位责任合同，随后相继制订了《不良资产处置考核奖励办法》、《不良资产管理办法》、《不良资产处置办法》、《不良资产管理责任追究办法》，同时为了解决长期以来，抵债资产、诉讼时效底子不清，责任不明，经过三个月的探索研究，开发了信贷维权系统软件，为全县不良资产管理全部实现计算机化，将诉讼时效实行预警提示，责任到人，实现不良资产全部由资产保全部监控管理打下了基础。也为全面完成不良资产清收任务起了决定性的作用。
坚持“以人为本”是科学发展的本质和核心，为了充分调动广大队员的积极性，保全部动真格打破大锅饭，率先取消档案工资，按业绩计酬，工资上不封顶，下不保底，超额完成任务，另计奖励，对有特别贡献的发放专项奖金。这样把责任真正落实到每个队员肩上，使职工明白有业绩才有工资，有贡献才有奖励。几年来，我们严格按照制度和目标责任合同兑现，工资最高的队员一年可拿上10万元，最低的不到1万元，可员工照样极力拥护，毫无怨言。保全部的罗建良同志，04年、05年总认为搞清收太难，拿不到工资，每年仅1万多元钱，将精力放在第三产业上，可一年到头，没日没夜的做也就收益2至3万元。06年初，他转变了观念，将全身投入工作中，一年来该队共收回贷款本息224万元，其中本金157万元，利息67万元，按考核得工资、奖金5万多元。
随着国家产权制度改革的不断深入，20xx年衡阳市政府提出“在二至三年内全面完成市县属国有企业产权制度改革”，我县的国有企业、乡镇企业随之破产成风，为了局部利益，往往借改制之机，行逃废债之实，严重损害了信用社信贷资金的安全，使得信用社维护债权举步唯艰。为了扭转这一局面，保全部发扬“愚公移山”的精神，孜孜以求，坚决维护信用社的合法利益。我县东兴瓷厂是一家乡镇企业，自1994年以来共积欠信用社贷款本息合计2673万元，一直是当地信用社的一大难题，也一直是保全部长期关注的重点对象。20xx年7月20日，该厂向东湖镇政府提出破产申请，县乡镇企业局，县改制办于20xx年10月9日批准同意破产，我们得到消息后，迅速介入，先后十多次找镇政府、县政府要求对该厂的破产清算直接参与。通过保全部对该厂进行了仔细的清产核资和调查了解，又多次找县政府、镇政府协调，找法院说明情况，阐述了我方的立场，最终得到了县政府、县法院的大力支持，于20xx年5月30县政府作出了县长专题会议纪要，确定在总资产拍卖140万元的情况下，偿还信用社借款100万元，今年7月31在历经二次公开拍卖未成的情况下，以140.8万元变卖成交，12月23法院如数将100万元交付给信用社，到此这起持续二年多的破产案才划上了句号。20xx年像这样的破产维权，保全部共结案四起，为信用社减小损失170万元。
依法攻坚，始终是资产保全的主题，也是我们成功的法宝。俗话说“打铁还需本身硬”，有了法律武器不敢于碰硬，那将也达不到攻坚的效果，因此，资产保全部每个攻坚队员都有一身“硬本事”。衡阳市申某于2ooo年以他个人名义在我县长江信用社借款40万元，借款到期后一直未归还本息，信用社多次催收，总是避而不见，在即将失去时效时，信用社将此款交保全部清收。20xx年8月通过保全部工作人员多次艰苦工作，申某约定在20xx年11月归还，并重新签订了借款合同。借款到期后，申某又以种种借口拒不归还借款，并将原来约定抵押的奥迪小车又抵给第三人，信用社无奈，又将该款交保全部清收。保全部迅速向衡山县法院提起诉讼并申请财产保全，1月9日下午6时许在南岳发现了该车，于是马上与法院联系，对该车实施扣押。而对方仗着申某写给他的抵押协议组织几十人强行阻拦，并将已扣押的车辆强行抢走，造成围观群众几百人，中断交通几个小时，面对如此场面，我们没有畏惧，没有退缩，一方面极力配合法院控制局面，向群众做好解释说明工作，另一方面向联社领导、法院领导汇报，调集力量，向当地公安机关请求支持，历时七个多小时，在当地公安机关、法院法警大队的支持下，最终将组织闹事的头目在凌晨2时实施司法拘留，迫于法律的威严，于第二天晚上将抢走的车辆送到法院予以扣押。其后我们又在长沙相继查封扣押了申某另一台小车和二套住房，现申某因欠巨额债务，官司连缠，早已下落不明。20xx年11月我们对二台小车实行了公开拍卖得款31万元，房屋也进入拍卖程序，预计可得30万元，到此该笔毫无希望的借款，无一分钱损失，并收回本息70多万元。据统计我们收回的60%以上的借款都是靠硬碰硬碰出来的，每一笔款都有一段精彩的故事。
当今社会，诚信日下，金融债务有如“唐僧肉”，能逃就逃，能赖就赖，甚至长期外出，安家落户。面对如此的社会诚信环境，我们深知没有一种特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的精神，没有一批爱岗敬业，智勇双全，乐于奉献的攻坚队员，我们的清非攻坚无从谈起。几年来保全部的同志们北上南下，转战东西，行程几十万公里，日夜兼程，风雨无阻，使逃债者无处藏身。我县望峰乡石坳村村民黄宇成，自1993年2月至1998年12月先后13次在望峰信用社借款249600元，经信用社多次催收仅偿还本金6600元及部份利息，积欠利息204114元。因购车、经商造成严重亏损，自1999年以后一直外出无下落，信用社于20xx年交保全部清收。保全部接手后一方面找其家人（父母、兄弟）、亲戚、朋友多方打听消息，一方面迅速向法院起诉，法院迅速作出缺席判决。2oo5年，我们在怀化的芷江执行另一户借款户时了解到黄某在临武与他人合伙开摩托车经销店并有一定的资产。于是保全部迅速组织人员赶赴临武，但他避而不见，找摩托车店老板也否认黄某是合伙开店，只是在帮他跑业务，后来又三番五次去临武都是无功而返。20xx年6月，我们得到消失黄某在临武已单独开店，尽管是倾盆大雨，我们毫不犹豫，直奔临武。到达临武后我们先没有惊动他，而是通过工商、银行查询他的财产状况，狡猾的他工商登记居然还是别人的名字，于是我们再仔细调查，终于抓住了他的把炳，商店的租房合同全部是他签的，旁边群众也反映该店是他开的，并派人秘密进店了解，在得到充分的证据后，我们将其进行了司法拘留，在大量的事实面前，他不得不低头，一次性归还利息20万元，本金243000元。就因为这笔钱为这个连读亏损三年的信用社一举摘掉了亏损帽。
过去的一年，有拼搏、有喜悦，有成绩、有希望，他得意于联社党委的正确领导，得意于信用社的大力支持和配合，更得意于全体攻坚队员艰苦拼搏和无私的奉献。虽然我们取得了一点成绩，但离上级的要求还相差甚远，我们深知农村信合维权道路今后将更加艰难，等待我们的任务更加艰巨，我们将一如继往努力拼搏，为全面完成我县不良资产双降任务，优化不良资产维权、清收环境作出我们更大的贡献。
20xx年12月下旬，在区委区政府的正确指导下，镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署，早谋划、快出拳，及时制定了切实可行的实施方案;成立了以镇长为组长的专门工作组;提前召开了全镇专题工作会议，取得了较好的效果。
江家店镇20xx年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件，涉及人数近800余人，金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下，通过全镇相关职能单位同心协作，于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理，讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。
按照省相关文件要求，我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关停。由于花炮企业是我镇的支柱产业，企业生产经营规模大，用工人数众多，按照企业往年支付工资惯例，大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停文件的同时，镇党委政府认真谋划，成立三个工作组，对可能出现的问题进行逐个排查，分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神，让他们了解关停花炮企业的目的和意义。其次对所有工人进行登记界定，了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时，主动与裕安区劳动监察 大队汇报、沟通情况，在监察 大队的`指导下按照法律程序多方面做工作。
1.对企业法人宣传政策，让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任，督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。
2.积极帮助企业争取政府支持，多方筹措资金用于专项兑付工人工资。
3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作，介绍每个工作步骤和工作进度，尽可能取得工人的理解、信赖和支持。
在区政府和区直各部门的帮助协调下，翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元，涉及人数600人，下欠约100万元工资与当事人达成一致意见，承诺于20xx年5月1日前兑付。
平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米，总造价1600余万元，于20xx年6月开工建设。发包方：新沟民族村新农村建设理事会，承包方：安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定：13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建，价格850元/平方米，18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖;本工程采取全垫资，要求竣工时间为20xx年12月31日。
由于承建方经济实力不足，致使工程一再延期没能按时全面交付使用。20xx年底已发生欠薪事件，镇政府已直付农民工资145万元，截止事发前，镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。
1.组织专人，全面登记核实欠薪情况，累计欠薪430余万元，涉及近200名农民工。
2.向农民工解释事件原委，做好劝导工作;
5.向区相关领导和部门汇报，做好应急预案。
2.新沟村通过售房筹集资金40万元;
3.镇财政预借40万。
一、我公司目前在建工程有产业花园和江滨花城。
二、施工企业按照工资支付有关规定支付农民工工资情况
十八届三中全会提出建立城乡劳动者平等就业的制度，是统筹城乡发展的核心内容，既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果，也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城乡关系指明了方向。我公司对在建工程的农民工工资支付情况进行了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
三、加强民工工资支付具体措施如下：
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资的情况。
2、根据登录的农民工动态台账给在场的农民工办理工资卡，每月由计划部统计、汇总农民工工资，确保工资能够发放到每位农民工的手中。
3、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
4、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
四、我公司在建工程未发生拖欠农民工工资逃匿情况
五、我公司与每一位农民工均依法签订劳动合同，我公司落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠农民工工资的情况。
清查的范围包括：公司本部、控股子公司，二户单位的应收款项。
1、组织学习文件精神，做好人员分工。
2、xx年x月x日至x月x日对本公司及所属子公司的应收款项进行全面清理，财务部负责编制应收款项统计表，并将统计表上报公司领导。
3、根据《应收账款统计表》将责任落实分配给责任人。
（一）公司本部清查结果
1、应收子公司100万元，此款系对其子公司的经营业务的支持而以发生的往来借款，12月底将归还我公司。
2、应收水电费款10万元，此款主要由于当月水电费次月收款情况而形成，同时通过清理发现有2万元未及时收回，现已责成管理水电的部门进行催收。
4、预付xx公司5万元，此款为预付购料款，次月次月所购商品入库，将冲销该预付账款。
（二）控股子公司清查结果
1、应收xx汽车有限公司索赔款15万元，此款属于本月开票挂账，对方次月付款的情况而形成。
2、预付xx公司购车款510万元，此款为当月预付次月购45台车款，次月所购商品入库，将冲销该预付账款。
3、预付x汽车配件公司购配件款30万元，此款为当月预付次月购汽车配件款，次月所购商品入库，将冲销该预付账款挂账。
4、预付x有限公司购车及配件保证金40万元，此款系20xx年应厂家统一要求，预留给厂家的长期质押保证金，在持续生产经营情况下，此款也将持续挂账。
通过清理使呆坏账得到有效清理与回收，将公司损失降到最低。
此后清理小组将继续跟进落实尚未回收的应收款项，同时加强购销合同的监管，建立健全应收款项管理制度。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委：
2020年×月×日，市委书记×同志在市人代会×代表团讨论时对×提出了“要加强社区服务体系建设，在现有社区服务的基础上，认真学习借鉴×等地社区服务的先进经验和做法，通过政府购买社会服务，培育壮大社会中介服务组织，持续提高社区服务水平”的要求。一年来，我们围绕落实这一指示要求，紧密结合×工作布局，抢抓×作为全国社区治理和服务创新实验区的有利契机，在全市率先开展了“三社联动”工作。目前，已经建成了区、办事处、社区三级服务中心，在×个城市社区全面推开了“三社联动”基础工作，构建了全省领先、具有×特色的“三社联动”信息系统和公共服务综合信息系统，形成了以党的建设为引领、以公共服务为支撑、以“三社联动”为依托、以志愿者服务为载体的“四位一体”服务体系，切实提升了社会服务的层次和水平。现将有关情况报告如下：
一、主要开展的工作
围绕加快推进“三社联动”工作，尽快探索出一批可复制、可推广、可借鉴的×经验，我们主要做了四个方面的工作：
（一）学习先进经验，打开工作思路。在×书记对×提出要求以后，“‘三社联动’究竟应该怎么搞？怎么搞好？怎么搞出×特色？”这一系列问题摆在了区委、区政府的面前。围绕解决好这些问题，我们没有观望等待、闭门造车，而是首先把目光投向了那些在“三社联动”上先行一步的地区，主动学习他们的先进经验和成功做法。经区委常委会研究决定，2019年×月×日至×日，由区委副书记带领有关单位人员一行，赴×三地，先后对×区中国社区展示中心、×区社会组织服务中心、×区社会组织孵化中心进行了实地考察，考察结束后，形成了《学习先进经验、推动工作提升》的工作报告，并在《×信息》上专期刊登。除此之外，区民政局等具体负责单位也先后分三个批次，对×市、×市×区、×市×区、×市×区等地区在“三社联动”工作和社区信息化建设等方面的先进经验进行了学习考察。通过学习考察，各相关单位和负责人进一步强化了认识、打开了思路、明确了目标，为“三社联动”工作的扎实开展打下了良好基础。
（二）抓好试点先行，分步有序推进。对于×而言，“三社联动”是一项全新的工作，在推进过程中难免遇到一些困难和问题，如果尚不成熟就盲目铺开，不仅不会迅速收效，还有可能造成不必要的浪费。因此，我们更加注重工作的科学谋划和有序推进，在充分借鉴先进经验、深入开展调研论证、广泛征求意见建议的基础上，制定出台了《关于创新工作机制提升社区服务的实施方案》，明确了“试点先行、分步实施、重点突破、以点促面、全面推进”的工作思路，认真选取了工作基础较好的×办、×办、×办×个办事处及其所属×个城市社区作为先行开展“三社联动”工作的试点，并详细明确了×至×月份每个月的工作目标和具体工作内容。各试点办事处也结合自身工作实际，纷纷排出了工作推进分表，有计划、有步骤地稳步推进此项工作。×月×日，为总结推广试点经验，全面推进各项工作，我区召开了“三社联动”工作推进现场会，×个办事处和×个城市社区近×人参加。截至目前，“三社联动”基础工作已在×个城市社区全面推开，先期试点的积极探索为全区积累了丰富经验、打下了良好基础，《×日报》对我区“三社联动”工作推进情况多次进行专题报道。
（三）建设三级中心，夯实硬件基础。“三社联动”是一项系统工程，既需要软件支撑，也要求硬件保障。只有具备了完善的基础设施和必要的活动场地，“三社联动”才能发挥更大作用。在实际工作中，区委、区政府全力支持“三社联动”工作的硬件建设，先后投入×万元，建设了信息中心机房，可满足×区今后×年信息化建设的需要；
投入×余万元，建成了区、办事处、社区三级服务中心。其中，区级社会组织服务中心投入×余万元，面积×平方米，主要负责全区专业型社区组织孵化培育、公益创投、社会筹资、数据分析及计划运行等方面工作；
×个办事处社会组织服务中心投入×万元，总面积×平方米，主要负责区域内多元型社会组织孵化培育，引导社会组织有序参与公益服务；
×个社区社会组织服务中心投入×余万元，总面积×余平方米，每个社区服务中心在标准化改造后均包括业务办理、展示查询、休闲等候、服务洽谈四个区域，有针对性地为群众提供便民服务。目前，三级服务中心已有家网×、×社工等×家社会组织入驻，可以提供家政、养老、月嫂、法律咨询等贴近群众生活的×项服务项目，在全区上下形成了“上下衔接、立体覆盖、功能完善、服务便捷”的便民服务格局。
（四）首创“四位一体”，实现信息共享。信息是“三社联动”的灵魂。在推进“三社联动”的过程中，我们深刻感到，当前基层社区存在着党建、公共服务、社会服务等各类信息各自为战、连接不畅、缺乏整合的问题，既造成了人财物的浪费，也给群众办事带来了诸多不便。我们尝试打造一个信息综合平台，有效整合基层社区各类信息，实现信息共享、互通供需。实践中，投入×万元，由×速联和辖区的×共同定制开发了真正实现互联互通的“四位一体”综合信息平台，包括党建、“三社联动”、公共服务、志愿者服务四个方面的内容。其中，党建信息系统通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况，能够有针对性地解决当前基层党建中的实际问题；
“三社联动”信息系统是×区结合群众需求和工作实际定制开发的，拥有政务通、服务通、活动通、社区动态等诸多功能，同步录入“三级中心”社会组织和服务机构信息，可以为群众提供×大类×项在线便民服务；
公共服务综合信息系统按照“三年内国内领先，具有×特色”的标准建设，做到了办事处、社区各类公共业务全覆盖，与社区现有的组织、卫计、民政、残联等业务系统实现互联互通，实现了公共服务事项“前台一口受理，部门协同办理”的工作模式；
志愿者服务信息系统能够将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来，为志愿者组织提供信息化支持、需求对接，促进志愿互助服务制度化。“四位一体”综合信息平台是×首创，它的建设不仅充分发挥了信息技术的便捷化作用，也切实符合×区作为全国实验区“加强社区信息化建设，提升社区治理服务效能”的主题。
二、取得的初步成效
目前，全区“三社联动”各项工作正在稳步推进，在创新社会治理、完善社会服务等方面的成效也已经初步显现，主要体现在以下四个方面：
（一）“四端服务”的便民网络基本形成，真正打通了服务群众的“最后一公里”。我们在加强三级服务中心和“四位一体”综合信息平台建设，大力引进培育社会组织和服务机构的同时，着力构建了“四端服务”模式，即：pc端网站、手机端移动app、电话呼叫中心、上门服务。在居民出行不便或者不熟悉信息系统时，可以通过呼叫中心或工作人员上门协助完成服务项目下单；
熟悉平台的居民，可通过网站、手机app一键下单申请便民服务，实现“随时下单、快速反应、及时解决、有效跟踪”。同时，针对一些必须要到社区现场办理的业务，系统提供了全区各社区的地理位置分布、办公电话和全景图，还可通过系统查询公交路线、驾车路线以及步行路线，方便群众快速找到社区，真正在细节中体现人性化服务。
（二）便民服务的办事流程更加精简，真正实现了让群众少跑腿、好办事。通过社会公共服务信息平台和“三社联动”信息平台的开发运行，群众可以使用公共事务在线查询、预约等功能，在群众到服务中心办事过程中，系统会将居民身份信息与业务办理所需手续进行匹配，实现自动填表并生成一张告知单，让群众清楚知道自己是否符合办理要求、还需要哪些手续等，大大减少解释等待、往返窗口之间的时间，切实提高了基层办事效率。据初步统计，在平台试运行过程中，业务部门平均办件时长由原来的×分钟减少到现在的×分钟，减少了×倍；
办事所需材料项目由原来的平均×件减少到×件，减少了×倍；
每名业务人员平均办件数量由原来的×件增加到×件，效率提升了×倍多。
（三）信息联动的工作格局初步形成，真正推动了基层工作的减负增效。“四位一体”综合信息平台的开发运行，使得原本一些需要由社区承接或协助开展的物业、养老、青少年服务、文化服务、法律服务等工作，逐步转移给了更为专业的社会组织和社工；
通过信息平台的互联互通，基层便民服务窗口得到有效整合，由原来的×个专业窗口减少为×个综合窗口，并且信息平台在逐步完善后还将实现多种类、跨部门、多业务电子台账的自动填报和汇总功能，有效减轻社区各类数据统计负担，使社区从繁重的事务性工作中解脱出来，让工作人员有更多的精力了解群众、服务群众，实现群众来访立即办、上门服务主动办、困难群众上门办。
（四）各方参与社区事物的活力充分调动，真正形成了共建共管共享的社区工作新局面。“三社联动”工作的开展，进一步调动了社会组织、社工等多方投入社区建设管理的积极性。志愿者服务系统定期发布活动动态，以形式多样、丰富多彩的社区活动，吸引和鼓励社区居民参与社区公益组织和志愿者组织，培养居民参与社区事务的意识，发挥居民自治的作用，推动社区居民、社会组织、志愿者等多方力量共同参与社区治理；
党建系统进一步推动了基层社区大党委建设工作，目前，全区社区共成立“大党委”×个，参与共驻共建单位党组织×个，明确承诺共建事项×项，共享场地、物资等×个（处），实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
三、下步工作打算
虽然我区围绕“三社联动”做了很多工作，也取得了一定成效，但仍面临一些问题，比如，便民服务的事项还不够丰富、工作推进的进度还不够均衡、信息系统的数据还不够完善、工作人员的业务操作还不够娴熟等。下一步，我们将聚焦薄弱、持续发力，不断提升“三社联动”的便民化、规范化、专业化水平。
一是不断拓展便民服务内容。结合系统平台试运行期间发现的问题，进一步完善平台服务种类和服务事项，将×项服务内容全部上线运行，做到居民有需求，我们就有服务。加快整合综合信息服务平台的各项业务，在前期整合低保、残联、工会、计生、人社等×个部门共计×项业务的基础上，继续争取人社部门的支持，将涉及人社部门尚未对接的×多项业务完成对接，使信息平台内容更加丰富，居民办事更加便捷。
二是引进培育更多社会组织。计划再引进×家社会组织入驻，规范和培育服务机构×家，志愿者组织×家，以社会组织广泛参与社区事务来激发社区活力，以社会组织自身的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。
三是加强专业人才队伍建设。大力推动社会工作专业人才队伍建设，由区民政局牵头，对社会组织、呼叫中心工作人员、社区服务中心工作人员进行岗前培训，今年计划举办培训会不少于×场次，每个社区至少×人参加培训，保证社区服务专业化水平与居民需求实现对接。鼓励社区居民加入社会组织，参与社区事务，力争年底前社区居民参加本社区社会事务的人数占社区人口的比重达到×%。
四是建立健全星级评价机制。建立星级评价机制，由政府根据群众评价，对社会组织服务水平进行排名，对服务水平低、居民评价差的社会组织予以淘汰清退，对优秀社会组织进行荣誉奖励，进一步激发社会组织服务居民的积极性。
五是探索政府购买服务模式。建立健全政府购买社会工作服务制度，规范政府购买社会工作服务行为，计划由区财政拨出×万元专项资金作为启动资金，用于向社会组织购买公益服务，扩大购买服务范围，重点购买社区服务真空领域，比如社区矫正、社区禁毒、外来人员子女教育、失能老人帮扶等，达到平衡社会组织种类，满足各层次人群需要的效果。
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