发电厂发展现状调查报告（精选18篇）

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新媒体发展现状调查报告

开发区工委宣传部成立调研小组，对我区群众文体活动进行了广泛调研。通过实地考察、走访、与社区(村)负责人座谈、问卷调查以及听取两街文体服务中心工作汇报等方式，调研小组较系统地对现阶段我区群众文体活动的开展情况进行了调查、研究和分析，并针对存在的问题提出了改进和完善的建议。

一、武汉开发区群众文体活动现状。

武汉开发区现辖两个街道、22个社区、21个行政村，常住人口约14万人。

1.文体基础设施有所改善。近年来，随着管委会不断加大文体设施建设力度，开发区文体基础设施有所增加：武汉体育中心一场两馆建成，并且有多个文体广场可进行全民健身活动;沌口街文体中心和军山街文体中心通过小型多项建设项目有所完善;社区通过“883”行动建设了文体活动室和健身路径。这些工作的顺利实施，为进一步丰富群众精神文化生活奠定了基础。

2.政府文体主导作用不断增强。开发区成功举办了首届车都文化艺术节和首届健康家庭节，并且参与了残奥会火炬接力武汉站的工作，这些大型文体活动的开展，既体现了管委会对群众文体工作的重视，也体现了政府在文体活动中的主导性作用，更极大丰富了群众文体生活。另外，两街组织了形式多样的文体活动，观众达12万人次，反响十分热烈，如沌口街每年一度的社区夏日纳凉晚会和军山街每年一度的元宵联欢暨焰火晚会。此外，各社区(村)也积极组织参加各种活动，比如黄陵社区腰鼓队的巡回演出，既宣传了党的政策、又发现和培养了人才。

3.群众自发性文体活动较为活跃。社区群众文体活动最为活跃。从开展社区文体活动以来，到目前，22个社区都有一个甚至多个群众文体队伍，每天早晚的锻炼既有扇子舞、太极拳剑，又有健身操，这已经成了社区一道靓丽的风景，比如碧湖社区、滨湖社区、黄陵社区等。丰富多彩的社区群众文体活动将群众从牌桌酒桌上解放了出来，从闲言碎语中解脱了出来，从暮气沉沉中解救了出来，整个社区风气一新，昂扬向上。农村群众文体活动方兴未艾。目前开发区只有军山街还有21个行政村，村民们正逐步摆脱“两眼一睁、忙到熄灯”的生活方式，正在从农民向市民转变，思想意识也有很大的提高，越来越多的人开始接受健身休闲娱乐的观念。比如军江村自筹1万多元购置的6件套健身路径，以前无人问津，现在是人满为患;还有凤山村村民自发组织的腰鼓队，不仅自娱自乐有模样，而且经常创收有效益。

4.特色文体节目逐步形成。开发区从才开始进行小区建设，20才开始社区文化建设，应该说基层群众文体工作起步较晚，但经过不懈努力，各社区(村)都有了自己拿手的特色文体节目，比如红升村创作的节目傣族舞蹈《红是红绿是绿》登上了中央电视台春节系列节目的舞台，还有驻区单位省未管所的节目《戏迷》在多项活动中获奖。这些群众喜闻乐见的节目凝结着群众创作的智慧和勤练的汗水，体现了开发区群众文体活动较厚的人文底蕴和较高的精神诉求。

二、武汉开发区群众文体工作面临的困难和问题。

(一)群众文体活动阵地比较缺乏。

1.情况说明。

从区级来看，公益性群众文体活动阵地基本为零。虽然拥有武汉体育中心这座一流的场馆，但它毕竟是市场化运作，不能为群众文体活动提供足够的公益空间，而且受交通限制，体育中心免费开放的几个广场利用率还有待提高。虽然区内有艺校实验剧场可以使用，但自己的戏要到别人的舞台上唱，这显然不利于群众文体工作的长远发展。

从街道来看，沌口街文体中心虽然初具规模，有办公场地、培训场地，还有一个影剧院，但功能上还不齐全，缺少书报刊阅览、科普教育、体育室外活动场地等;军山街文体中心条件就更为艰苦，在黄陵社区老年人活动室办公，面积仅有70平方米，只有办公室和图书室;另外，军山街虽然有中山湖公园，但因面积只有3亩，给活动的群众带来很多烦恼：音乐互相干扰，练着练着就走神;空间互相挤压，来晚点就没有地方。

从社区(村)来看，随着883行动的逐步推进，大部分社区都有社区文体活动室和户外健身路径(比如滨湖社区、碧湖社区、万家湖社区等)，但是没有建成的室外文体活动场所(除东荆社区有汉纸广场)，特别是室外文艺演出舞台，这样一来，群众文体活动只好在街头路边进行，放电影和送文化活动也只能“占道经营”，这一方面带来了安全隐患，另一方面使得群众文体“正规军”变成了“游击队”，不利于扩展群众文体活动的参与面和提高群众文体活动水平，长期处于低水平、浅层次、小规模的阶段。另外，社区(村)里普遍缺乏老年活动室(除东荆社区)，以致于滨湖社区的老年人只好在社区内的一个公厕里聊天、下棋，这边“泉水叮咚”，那边“其乐融融”，情何以堪。

2.原因分析。

一是农村转型社区建设规划的限制。受历史阶段的限制，开发区的农村转型小区建设时充分考虑了居住，而在文体设施上考虑不足。二是商业开发社区政策执行的不力。一方面是开发商社会责任感的淡薄，另一方面也由于政府监管不够，使得房地产开发建设中文体设施与相关标准不符。三是军山街开发建设的阶段需要。自托管到开发区以来，由于面临大规模的开发建设，军山街势必只能延后进行基础文体设施建设。四是政府对基础文体设施建设的淡视。开发区是以现代制造业为主的综合性产业园区，招商引资是重点工作，经济指标是生存红线，项目立区是一贯原则，文体工作相对而言比较次要。在这种指导思想下，公益性的文体设施建设难以摆上急迫的位置。

(二)群众文体活动经费比较缺少。

1.情况说明。

从社区(村)来看，群众文体活动专项经费缺乏，而为参加街道和开发区组织的群众文体活动，资金多由各个社区(村)自行消化，甚至有些社区的文体负责人自掏腰包解决费用，比如凤山村自筹6000元为腰鼓队购置服装道具，碧湖社区为组织群众参加首届车都艺术节自行筹资15万元。

2.原因分析。

一是现有的文体财政预算没有建立应有的递增机制，预算基准仍停留在建区初期，没有随着人口的增加、经济的发展和财政收入的增长而增加;二是开发区的定位决定了区街两级工作重心仍在发展经济，文化体育事业还处于起步阶段;三是特殊的社区体制导致社区之间文体经费不平衡，包含自然村的社区可以从自然村筹集文体经费，单位型社区(东荆社区)和商业开发型社区(金荷社区、奥林社区等)则一穷二白;四是托管后开发建设的过渡期使得军山街的行政村既丧失了原有村级单位的经费预算，又未能及时从“村改居”中得到补偿，正处于困难时期。

(三)群众文体活动人才比较缺失。

1.情况说明。

从区级来看，社发局作为主管部门，目前无专业文体人才，也没有下属的群艺馆和文化馆，开展群众文体活动主要借助外部资源。从街道来看，开展群众文体活动主要由两街文体中心负责，其工作人员中也无专业文体人才。从社区(村)来看，虽然有很多长期活跃的文体活动爱好者，他们也一直热心积极地参与甚至组织各种文体活动，但由于缺乏系统的培训，再加上水平、年龄和设备的限制，使得基层群众文体活动处于模仿阶段，学别人的多，自己的东西少。

2.原因分析。

一是开发区“小政府、大社会”的体制决定了机构和人员的精简;二是基层文体单位的待遇难以吸引专业人才;三是开发区还没有开展社区文体指导员培训工作。

(四)群众文体活动特色比较缺欠。

1.情况说明。

从开发区近几年群众文体活动开展情况看，除红升社区的舞蹈节目、宁康园社区的器乐队、万家湖社区的民族鼓、得胜村的舞狮、沌口街书画协会的字画篆刻有较高水平和一定特色外，其他社区(村)的活动形式都比较单一，文艺方面就是歌舞，器乐、声乐和语言类很少，全民健身方面不外乎功夫扇、健身操、太极拳剑、腰鼓、莲香等。当然，喜闻乐见、简单易学是群众文体活动得以延续的关键，但是站在一个地区的立场，必须有地域性的东西，才能保持一个地区群众文体活动的独特性和辨识度。

2.原因分析。

一是人才缺乏致使创新不够，不能结合当地特色自创好的节目;二是场地有限，使得诸如门球之类的活动不能开展;三是开发区才走过21个年头，历史和人文积淀还不深厚，难以凝结和孕育出特色活动;四是大型活动比较少，群众开眼界和相互交流学习的机会不多，停留在自娱自乐阶段。

三、武汉开发区群众文体工作的建议。

(一)合理规划，进一步做好文体基础设施建设工作。

一是完善区级公共文化服务设施。加快推进车都职工活动中心建设。二是扩(改)建街道文体服务中心。建议利用小型多项建设资金，完善沌口街文体中心功能，建设图书室、体育室外活动场地等。新建军山街文体服务中心。

(二)加大投入，进一步落实群众文体活动经费。

一是各级文件均要求确保文体事业经费的增长不低于经常性财政收入的增长幅度，结合我区实际，建议区级文体工作经费按10%逐年递增。二是在社区精神文明建设经费中单列文体活动专项经费，专款专用。

(三)加大投入，进一步完善现有文体场所配套设备。

一是通过社区列单、群众勾选、政府采购的方式，提高现有社区(村)图书阅览室的图书更新率。二是为条件具备的社区(村)更新或添置健身器材、乒乓球台器具等，并在室外因地制宜开辟羽毛球和篮球场，比如军山街幸福桥村。三是对人气高、规模大、活动规律的晨晚练点配备便携式音响设备，指定专门文艺骨干保管使用。

(四)创新思路，多渠道筹集群众文体活动资金。

一是制定群众文体活动年度安排，通过一揽子企业冠名协议解决部分经费问题。二是共驻共建，与社区(村)内企业和单位签订文化共建协议。三是设立公益文体活动发展基金，接受社会定向捐赠，按捐赠人意愿使用。四是引导文艺骨干成立文艺团体，指导其创新节目内容和表演形式，鼓励其进行商业化演出，促使其自我生存自我发展，以商养文。

(五)积极谋划，打造群众文体活动品牌项目。

一是重点提升现有的周期性群众文体活动的档次和规模，如沌口街社区艺术节、夏季纳凉晚会、广场文化交流和军山街元宵文艺演出、全民健身运动会等，推陈出新，打造系列特色文体活动。二是实施“一社区(村)一品，一街多品，一特多强”工程，对各社区(村)加强指导，结合实际突出特色，创作精品，如得胜村的舞狮、红升社区的舞蹈等。

(六)立足长远，培养一支专兼结合的群众文体队伍。

一是开展三级文体指导员和农村文体中心户培训发证工作，分批培训500名文体骨干，覆盖43个社区(村)，每人至少掌握一项文体技能，发挥带头作用，给予一定奖励。二是对文体工作人员采用“请进来、走出去”的方式进行培训，提高理论水平和业务素质，真正发挥指导作用。三是两街文体中心引进专业文体人才从事文体工作，发挥其专长，还可聘请有水平有热情的人士作顾问。四是对现有文体团队在资金和业务上进行保护和扶持，加强指导，主动服务，规范活动，培养一批队伍稳定、活动规律、水平高超、影响力大的文体团队。

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**市人民检察院（4月）**市女检察官是检察队伍中的重要组成部分，无论是在班子的领导岗位上，还是在查办职务犯罪、出庭公诉、诉讼监督等各个岗位上，女检察官们都以顽强的毅力、拼搏的精神战斗在检察工作的每一个领域，以卓越的工作实绩撑起了检察事业的“半边天”。

一、全市女检察官的状况我市检察机关共有检察工作人员465人，其中女检察官147人，所占比例为31.6%。市院37名女检察官中，副处级以上女检察官8人，所占比例为21.6%，副科职以上女检察官15人，所占比例40.5%，县（市）区院女检察官任副科长以上人员49人，所占比例48.9%。从学历来看，女检察官中研究生学历8人，在读研究生3人，本科学历113人，大专学历15人。学历分布呈现出两头少中间多的特点，其中大专学历均为50岁以上女检察官。从年龄来看，女检察官中30岁以下的37人，30岁至40岁的36人，40岁至50岁的49人，50岁以上15人。50岁以上人员所占比例较少，其余各个层次分布比较均衡。从岗位来看，女检察官大部分在办公室、案件管理科等综合服务部门。如市院案管科共有干警6人，其中女检察官5人，占科室人员83.3%；市院办公室共有干警7人，其中女检察官5人，占科室人员71.4%；政治部共有干警7人，其中女检察官4人，占科室人员57.1%。全市检察机关女检察官奋力拼搏，取得了诸多成绩与荣誉，形成了一道亮丽的风景线。省院新闻发言人王东晖便是从**市院走出来的，一直是**市女检察官的骄傲。在榜样的激励下，近年来，先后涌现了“湖南省十佳公诉人”“**市十大杰出女性”谭天瑶、“湖南省侦查监督优秀检察官”杨莹洁、马慧、“湖南省十佳公诉人”刘星、“湖南省监所检察业务标兵”郑慧等先进模范人物。

二、女检察官在检察工作中的优势。

1、认真负责，具有高度的责任心检察工作千头万绪，许多岗位的工作性质繁杂琐碎。比如内勤岗位，担负着案件法律文书的登记、备案，每月、每季度的'报表填报，每年的量化考核、工作总结、年终评比等诸多工作；其次是反贪、反渎、批捕、起诉等业务部门。每天面对的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆积如山的案卷。这就要求在面对工作时要有坚韧不拔的意志和认真负责的精神。近年来我市检察机关女检察官日趋增多，这与女性的性别优势不无关系，实践也证明，我们的女检察官们凭着特有的耐心细致，以高度的责任心和全心全意为人民服务的宗旨，在各自平凡的岗位上取得了骄人的业绩。

2、善解人意，具有较强的亲和力女检察官在办理涉及妇女、未成年人犯罪案件和对民事行政申诉案件审查过程中充分发挥女性特有的感性、细腻和易于沟通的性别优势深挖罪因和进行感化教育，做好息诉息访工作。女检察官能针对未成年人生理、心理特点和犯罪的具体情况，及时地对他们进行教育、感化和挽救工作。如被省院评为优秀项目的“社区矫正大讲堂”即针对未成年人犯罪而采取的保护措施，取得了较好地法律效果和社会效果。

3、洁身自好，具有良好的职业道德查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，打击犯罪、惩治腐败是检察机关的神圣职责。但同时，司法腐败之风也不时向检察机关袭来。而我们的女检察官们业余时间大多扮演着好妻子和好母亲的角色，以家庭生活为主为重，使得她们参与不良的社会交往较少，面对各种诱惑能做到清心寡欲，不轻易放弃人格尊严。她们能自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响。女检察官大都具有良好的职业道德，在司法过程中也很少有徇私枉法、违法乱纪现象发生。

三、女检察官成长过程中的机遇与困难。

近年来，我市检察机关坚持“优选、精育、严管、重用”8字方针，着眼建立一支适应司法改革、适应社会发展的女检察官队伍，使大批优秀女检察官脱颖而出，走上了领导岗位。一是党组高度重视。全市两级院党组把培养选拔女检察官工作纳入重要议事日程，纳入“核心价值观”的大格局中进行谋划。政治部牵头揽总，明确专人负责，保证培养选拔女检察官工作落到实处。市院近3年被提拔、晋职（级）的女检察官14人（次），去年上半年任命的5名副科职干部中女检察官有4名，占80%。并将获得“湖南省侦查监督优秀检察官”、“湖南省公诉论辩最佳风采奖”等荣誉称号的80后女检察官公诉科副科长杨莹洁下派至雨湖区检察院挂职副检察长。二是建立健全制度。全市两级院政工部门建立了培养选拔女检察官工作的长效机制，建立了女检察官到党校学习和参加各种专业培训的理论培训制度，使全市检察机关培养选拔女检察官工作走上制度化、规范化的轨道。三是发挥女检协作用。女检协积极搭建女检察官成长成才的平台，建立女性人才库，充分发挥呼吁、协调和举荐作用，向政工部门推荐优秀女检察官。在党组的支持下，建立了女检察官挂职制度、走访谈心制度，并每年组织女检察官外出参观学习，不定期地请妇联同志或医院专家给女检察官传授相关专业知识，使女检察官多方位多层次加强了锻炼，增长了阅历，拓宽了视野。我市检察机关培养选拔女检察官工作取得了一定成绩，年轻女检察官的培养和交流得到加强，女领导干部尤其是中层干部中女检察官的比例持续上升。但是随着干部人事制度改革的深入，也还存在一些问题和困难。

1、女检察官任职中存在“三多三少”现象。即：副职多，正职少，基层院没有一个女检察长；综合服务性科室多，主要业务科室少；科处级领导年龄偏大的多，年轻的少。

2、女检察官使用中存在“求全责备”、“女不如男”等传统观念和偏见。当今社会不可避免地存在着对男性和女性评价标准的不平等，社会对男性的评价标准是单一的，而对职业女性却是社会和家庭双重责任的标准。所以，在培养选拔女干部时，往往存在某种求全责备的心理，不愿给女检察官压担子，不敢把女检察官放到重要岗位上，甚至于在提拔使用年轻女检察官时顾虑重重，担心存在非议。

3、女检察官个体存在生理、心理方面的困扰。25岁以前是女检察官的黄金期；26-32岁左右是“百事缠身”期；33-40岁是第二个黄金期；41-45岁是精力分散期；46-51岁左右进入第三个黄金期。由于生理方面自然差异的影响，女检察官普遍存在瞻前顾后、安于现状、自信心不足等心理，对事业和工作的目标要求相对较低。

四、促进女检察官成长成才的建议作为检察机关，我们要采取有力措施，为更好地发挥女检察官在检察工作中的作用创造有利的条件。要采取多项措施，切实提高女检察官综合素质，要选贤用能，以人为本，营造良好的工作、生活和学习环境。

一是加强教育培训，提高女检察官思想与业务素质。首先是进一步宣扬优秀女检察官的先进事迹，运用典型的引领效应，使女检察官树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自信、自尊、自立、自强意识。其次要抓业务技能培训。增强女检察官的业务培训力度，给予女检察官更多的机会和保障，创造更多的教育培训条件，切实提高履职技能。提供实战锻炼机会，强化业务技能。()根据女性的特点，科学合理安排工作岗位。如：可以运用女检察官感情细腻、心态平和、耐心细致等特点成立女子办案组，让女检察官更多地办理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有计划地安排年轻女检察官承办重大、疑难的案件，培养其应战的素质，积累办理大要案的办案经验，创造女检察官的工作特色。改变检察机关自侦部门女检察官少的状况，充分发挥女性直觉思维敏锐的优势办理自侦案件。

二是树立科学的用人观，为女检察官打造良好的发展平台。首先应坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力与业绩作为衡量人才的主要标准，坚持用一把尺子衡量干警，使男女检察官享受同等的竞争机遇，不以性别论高低，不以男女论职位，在女检察官人才开发使用工作中真正做到男女平等；其次应树立用当其时，用当其才的观念，将合适的女检察官人才放在合适的岗位上，做到岗位与人员素质相匹配，使女检察官最大限度地发挥才干。

三是建立统一的两性评价标准，给女检察官更多人文关怀。作为女检察官既要执法办案又要操持家务，同样的工作业绩要比男干警付出更多的辛苦，承受更多来自社会和家庭的压力。这就要求我们女检协在工作中，对女检察官存在的具体困难和问题，应给予更多思想上的关心和理解，给予更多的人文关怀，以缓解其心理压力，舒展其紧张情绪。对女检察官在生活方面存在的问题，尽量在时间上多给予照顾，多帮助其解决实际困难，以解除其后顾之忧。

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（一）、农村学校体育设施现状。

1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。

2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有近30%的学校体育教学无法正常进行。

（二）、农村学校师资队伍建设现状。

1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。

2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。

3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。

二、影响农村学校体育活动开展的主要原因。

1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。

2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。

3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，近30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。

4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。

5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。

三、发展对策。

1、解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。

2、积极营造良好的体育工作氛围。各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。

3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。

4、积极开展互助活动。通过政府及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。

长期以来，学生中一直存在着爱好体育活动但不爱上体育课的现象，这大概与沉闷、单调的体育课教学有关。《体育与健康》课程中要求要在体育课堂教学中，发展学生身体素质，学习简单的运动技能技巧和体育知识，进而提高学生的运动能力，增强生理健康及社会适应能力，充分照顾到学生的主体地位，关注学生的个体差异，确保人人享受体育健康的乐趣。

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中国是世界第一留学大国，低龄留学快速发展，为中等教育阶段学生出国留学做初期准备的国际学校，受到中国家庭越来越多的青睐，以企增加其子女出国留学或进入世界名校的机会，尤其在经济全球化发展推动全球资源重新配置的时代背景下，“一考定终身”“千军万马过独木桥”的教育模式正在成为历史。

中国与全球化智库(ccg)课题组对中国国际学校的发展现状、北京地区国际学校学生发展状况等进行了调查分析，在相关文献研究的基础上，设计调查问卷，通过抽样调查在全国范围内获得309所国际学校的相关信息，总结了中国国际学校的现状。为进一步了解中国国际学校学生的发展状况，我们在北京范围内通过抽样调查获得1322份问卷，总结了北京地区国际学校学生的现状。从而揭示了中国国际学校面临的问题和挑战，并为国际学校发展提供了意见和建议。

国际学校的发展仍需更大的政策突破。

在309所国际学校中，在招生对象上，只招生中国籍学生的有158所，占比51.1%;可以同时招生中外籍的有105所，占比33.9%;只招生外籍学生的有46所，占比15.0%。在入学考试形式上，采用“自主招生”的有197所，占比63.7%;采用“自主招生+中考”的95所，占比30.7%;采用“中考”的有17所，占比5.6%。可以看出，一半以上的国际学校仅招收中国籍学生，受到政策的限制，教育国际化发展仍然需要更大的突破。自主招生为主的招生形式则在一定程度上显示出国际学校的办学特色与理念。

保证教育质量是民办国际学校要正视的问题。

民办国际学校比例接近一半，是当前中国国际学校发展中的主要力量。据调查发现，之后，国际学校需求更加旺盛，民办国际学校备受市场关注，进入稳步增长阶段。但在稳步发展的同时保证教育质量，是民办国际学校未来发展要正视的问题。北京王府学校在这方面做了有益的探索，在教师队伍建设方面与哈佛大学等名校合作，对教师进行开展中长短期培训;在课程体系方面，推行“中外一体”的国际化课程体系，形成独具一格的国际教育体制。在民办国际学校中，这种探索的数量屈指可数。

为进一步了解国际学校学生的发展现状，我们对北京部分国际学校的学生开展了调查，采用了线上电子问卷和线下纸质问卷相结合的方式，共回收问卷1322份，其中，小学213份，占16.1%;初中258份，占19.5%;高中851份，占64.4%。

在性别比例方面，男性比例高于女性比例。其中，男性占56.4%，女性占43.6%。在年龄分布方面，以10-15岁和16-18岁这两个年龄段为主，分别占47.8%、47.9%;10岁以下的占1.4%，18岁以上的占3.0%。可以看出，男性学生虽然多于女性学生，但整体差异并不明显;在年龄方面，处于10-18岁之间的学生为主要群体，即中学阶段为学生和家长更加关注的学习阶段。

初次来国际学校时所处的求学阶段分布上，以初三和高一为主，具体为小学占22.2%，初一占11.9%，初二占7.9%，初三占14.2%，高一占42.5%，高二占1.0%，高三占0.4%。目前所处的阶段以高一、高二为主，具体为小学占16.1%，初一占4.2%，初二占5.2%，初三占10.1%，高一占27.0%，高二占21.9%，高三占15.4%。大部分学生都逐渐适应了国际学校的教育和生活方式。

非海归父母更愿让孩子接受国际学校的`教育。

在国际学校学生的家庭背景方面，父母均是海归的占4.5%，仅父亲是海归的占4.1%，仅母亲是海归的占2.0%，父母均不是海归的占89.4%。分年级来看，父母均不是海归的占比均在79%以上，其中，初中、高中的学生的父母为非海归的比例高达90%以上。非海归背景的父母更愿让孩子接受国际学校的教育，在一定程度上反映了家长教育观念的变化。

但在出国留学意向所受影响因素方面，学生自身的判断力居于第一重要的位置，占70.7%;家长的影响占53.3%;此外，社会观念的影响占30.9%，同学和老师的影响占15.9%;媒体的影响以及其他方面的影响占比较小，分别占5.8%、4.2%。

美英仍然是国际学生主要留学目的地国。

在选择国外院校时最看重因素方面，国际学校的学生的选择标准兼顾了学校自身的实力和自身未来的发展机会。他们最看重的两项因素分别是“学校排名”和“专业排名”，占比均超过56%;其次是“地理位置”和“就业市场前景”，占比分别为36.4%和32.6%;相对而言，学生们不太在意学费/奖学金、学制长短等因素，这两项的占比分别为22.6%和13.1%;此外，也有5.6%看重其他因素。

与留学择校标准相应，在最希望去哪个国家留学方面，选择美国的居于首位，占比61.3%，随后是英国、加拿大、澳大利亚，分别占10.5%、7.5%、5.6%，这与目前这些国家拥有大量优质的教育资源和具有吸引力的留学政策密不可分。法国、德国、新西兰、日本、韩国、新加坡均低于3.0%。此外，其他国家和地区占3.7%。美国和英国仍然是国际学生主要的留学目的地国。

回国就业是留学生的主流职业选择。

在国外完成学业后的职业生涯规划方面，选择“回国创业”的比例远高于“海外创业”，具体为回国创业27.3%、海外创业11.3%;计划回国就业的稍高于选择海外就业的，其中，回国工作的占19.6%，选择海外就业的占16.1%;此外，也有超过四分之一(25.6%)的人选择“没考虑过”。通过不同年级之间的对比，我们发现，小学生选择“回国创业”和“没考虑过”的比例分别为30.5%、31.9%，均高于初中生和高中生。高中生选择“回国工作”和“海外就业”的比例均高于小学生和初中生。选择海外创业方面的则是初中生最高，为14%，高中生最低，为10%。

同时，在出国留学的专业选择方面，商学类、艺术类、工程技术类位居前三位，分别占比23.7%、15.8%、10.1%，it类、语言类、财经类紧随其后，占比在7%以上，选择人文社会科学类、医学类、法学类、自然科学类的比例相对较低。

“三位一体”的教育生态尚未建立。

当前中国国际学校面临着一系列问题和挑战。首先，在民办国际学校中，有资格颁发国际学历的学校通常以与国外机构或教育部门合作的方式来办学。这在一定程度上造成了国内外相关监管部门对其监管的困难。比较容易造成国际学校收费标准不一，教学质量良莠不齐，办学机制多元且权责不清的现象，也在一定程度上影响了国际学校市场的良性发展。其次，师资力量发展相对滞后，建立教学优势相对困难。国际学校开设国际课程需要大量聘请外籍教师，而对外籍教师的资质尚没有一套成熟的评价评估机制，导致外籍师资团队水平不一的问题。同时，外籍教师流动频繁难以形成稳定队伍，也形不成团队效应，缺乏专业支持，而本土教师却难以介入。最后，部分国际学校在管理学生方面尚未充分认识到中外文化的差异，管理创新力度不够，在学生身心健康辅导、学校与家长的常态化沟通方面，尚未真正建立学校、学生、家庭“三位一体”的教育生态系统，没有充分调动家长在学生教育中的积极性，这对学生的全面健康发展产生了一定的消极作用。

增强服务能力，完善低龄留学人群的监督。

国际学校需求旺盛，长远来看有很大的发展空间，但国际学校发展中暴露出来的问题也不容忽视，我们由此提出以下建议。

首先，进一步完善政府在低龄留学人群的监管与服务。我国留学低龄化的发展趋势越发显著，但当前我国政府在留学生管理与服务方面仍以大学生及以上的留学人群为主，对低龄留学人群的监管与服务仍处空白。这类留学群体年龄较小、对于社会的认知度不高、生活自理能力较差、自我控制能力较弱等特征，导致各种问题和矛盾逐步显现。因此，政府有关部门有必要将低龄留学生纳入到管理和服务的主要范畴，为其构建“安全网”，降低留学风险和维护国家名誉。

其次，发挥国际学校联系海内外的优势，增强服务学生的能力。国际学校有身处国内的地理优势，又有联系留学生的便捷条件，国际学校可以在将留学生送出去之后，提供好的后续服务，积极为留学人员构建与国内沟通的固定渠道，通过培训会、联谊活动、交流活动、晚会等多种方式保持与留学生的沟通和跟踪服务，使国际学校的教学始终保持与留学生需求的同步，更好的为有意愿出国的学生提供针对性强的教学和服务。

新媒体发展现状调查报告

会展业与旅游业具有较强的关联性。会展通常都会选择旅游发展到一定程度、有一定基础设施的地方举办，而知名的成功会展又会推动当地旅游业的发展。当前，越来越多的国家和城市更加重视发展会展旅游业。今年5月下旬至6月中旬，市政协组织部分委员，会同市旅游局、市会展办和市政府研究室等部门，联合开展了会展旅游业发展调研。现将调查情况报告如下。

一、我市会展旅游业的发展现状。

近年来，我市会展旅游业发展取得了一定的进步，主要表现在以下几个方面。

1、会展经济蓬勃发展，产业特色初步形成。从全国范围来看，合肥会展起步偏晚，但发展较快。自以来,展会数量年均增速达40%。全市举办各类展览40余场次(其中安徽国际会展中心举办18场次);达69场次，较上年增长70%，参展人数增长141%，当年安徽国际会展中心举办大型会展25个;举办各类较大的展览66场次，尤其是第十六届国际美术大会的举办，标志国际性大展取得零的突破，当年参展人数总计达28万人次。，全市举办各类展览突破70场次(其中安徽国际会展中心举办32场次)，营业收入、展览面积、参展人次都再创历史之最。，全市共举办各类展览102场，展种涉及科技、工业装备、文化艺术、农业、服装服饰、人才、粮油机械等领域，其中全国性展览有第十三届中国艺术博览会合肥展暨合肥文化产业博览会、中国国际徽商大会等8场。我市举办各类展览122场，其中，安徽国际会展中心举办各类展览45场，同比增长10%，总展览面积达63.9万平方米;安徽省红三环体育馆举办展会25场，总展览面积16万平方米，参展人次达60万。

“中国(合肥)徽菜美食旅游节”、“中国合肥高新技术项目资本对接会”和“中国合肥苗木花卉交易大会”等。

2、旅游业整体实力不断提升。近年来，入境游客、国内游客和旅游总收入三项主要指标均以20%以上的速度增长，分别突破10万人次、1000万人次和100亿元。更是逆势飞扬，全年接待国内旅游人数1340.8万人次，同比增长29.3%;入境旅游人数14.8万人次，同比增长31.8%;旅游外汇收入8229.2万美元，同比增长30.7%;旅游总收入132.5亿元,同比增长32.1%。旅游总收入相当于全市gdp的7.96%,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。我市编制完成旅游发展总体规划，召开旅游发展大会，确立建设“安徽旅游中心城市”、“长三角地区观光休闲度假基地”的目标，并把旅游产业纳入“1346”行动计划加以推进。

旅游标准化建设不断加强，积极推广a级景区、星级酒店、国家农业旅游示范点等旅游标准，推动旅游产品和服务升级，在国家旅游标准的基础上，制定了绿色饭店和乡村旅游等级评定标准。目前全市已经挂牌的星级饭店和具备星级接待标准的宾馆饭店104家，五星级标准10家，挂牌3家，古井酒店集团进入中国旅游饭店民族品牌20强行列;旅行社145家，安徽海外旅游总公司、安徽省中国青年旅行社年营业收入过亿元，安徽省中国青年旅行社、安徽顺达旅行社跻身全国百强社。

市新面貌。而旅游业的发展壮大也提升了合肥的知名度和美誉度，对外地客商产生较大吸引力。此外，旅游主体规模的扩大也使得会展接待能力不断提升。

经济拉动效益明显，城市品牌稳步提升。合肥会展业旅游业的快速发展，有力地促进了第三产业的发展，对经济拉动作用明显，提升了合肥城市知名度。从直接经济效益看，，会展拉动第三产业收入增长约18亿元，较上年同期增长38%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达26%。从间接效益看，会展旅游业发展有力地促进了合肥的住宿、餐饮等行业发展，更为我市提供了大量的就业岗位，促进了合肥城市基础设施的改善。从对城市品牌提升等无形效益上看，会展旅游业提高了合肥的知名度，在推动现代化大城市建设中起着促进作用。

二、我市会展旅游业发展优劣势分析。

馆收入1元，相关收入为9元，为其服务配套的服务业、通讯业等行业因此受益。因此，做大做强会展旅游业对我市大力发展第三产业具有重要的意义。

1、我市发展会展旅游业优势分析。

城市综合实力日益增强。近年来，合肥在过去良好的基础上，建设与发展步伐明显加快。全市地区生产总值1664.84亿元，财政收入301.21亿元，主要经济指标增速继续位居全国省会城市前列，在极其复杂的宏观环境下，全市经济社会仍然保持又好又快的发展势头。随着经济社会快速发展，合肥市的知名度不断提高，吸引力越来越强，为我市大力发展会展旅游业奠定了坚实的基础。我市地理位置独特，区位优势明显。目前，合肥到南京、上海、武汉的高速铁路均已开通，京福等高速铁路也将从合肥通过，大大拉近了彼此之间的时空距离。再加上公路、港口、航空等重大项目建设，合肥区域性综合交通枢纽地位日臻完善。通过强力推进基础设施“大建设”，城市综合承载力和辐射带动力明显增强，为各类企业发展带来了更多更好的机遇。

同时，合肥市拥有较为雄厚的科技教育实力。省会合肥是我国重要的科教基地之一，拥有全国闻名的中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等一大批高等学府和科研机构，每千名职工中拥有专业技术人员的比例在全国同类城市中名列第二位，较高的劳动力素质和科学技术水平为合肥市发展高新技术产业提供了良好的条件。以合肥这座科技名城作为依托，合肥可以承办各种国际国内学术会议，对于加强合肥市与国内外的学术、文化交流与合作，提高我市乃至整个安徽的国际地位和知名度，将起到积极的作用。旅游产品竞争力不断提升。目前，全市共有旅游景点30家，其中国家4a级旅游景区7处(包公园、徽园、野生动物园、三河古镇、安徽省博物馆、丰乐生态园、元一双凤湖国际旅游度假区)，国家重点文物保护单位2处(肥东县瑶岗渡江战役总前委旧址群暨渡江战役纪念园、肥西县刘铭传故居刘老圩)，国家农业旅游示范点3处(包河区大圩乡、长丰县丰乐生态园、肥西县中国中部花木城)，全省优秀旅游乡镇4处(上派镇、撮镇镇、三河镇、双墩镇)。近年来，我市坚持宣传部门、旅游部门和旅游企业密切配合、联合促销，积极开展“聚焦包公故里”媒体采访推介，组织旅游大篷车促销，举办中国(合肥)中东部旅游交易会、中国徽菜美食节、合肥市乡村旅游节和紫蓬山国际山地自行车赛等系列节庆会展，塑造“包公故里、科教基地、滨湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美誉度。旅游市场拓展成效明显，泰国、韩国等旅游包机，上海、太原等地旅游专列源源不断涌入合肥。同时，旅游合作与开放步伐明显加大。合、巢、六三市无缝对接，打造泛巢湖国家旅游区;与黄山、池州、铜陵、安庆、巢湖五市共筑合铜黄沿线大旅游;推进合淮旅游一体化，签署了《合淮旅游一体化合作框架协议》;与国内30多个城市签署旅游合作协议。整合资源，联合周边打造了“两山一湖、合肥绿色之旅”、“科教之城鱼米之乡—合巢芜之旅”，成为安徽省十佳旅游线路。

年市委办公厅和市政府办公厅联合下发了《关于进一步加快合肥旅游业发展的意见》，市政府出台了《合肥市加快旅游业发展三年行动计划》。近几年，我市会展管理的相关政策措施逐步推出并进一步完善。成立了“合肥市会展经济发展工作领导小组”(下设办公室)，为合肥会展业发展提供了有力的组织保障。5月出台了《关于加快会展业发展的若干意见》，成为合肥会展管理工作的指导性文件。，市会展办、商务局和财政局共同出台了《合肥市鼓励会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，市政府扶持会展发展的力度进一步加大。，市政府又出台了《合肥市大型会展工作保障预案》，进一步加强对会展的服务保障工作。，市政府调整了合肥市会展领导小组成员，由常务副市长张晓麟担任会展领导小组组长，并加强和充实了会展办的领导，完善并健全了会展办工作职能和工作流程，提高了工作效能。，为加强会展工作，促进会展发展，我市修订了《合肥市会展发展专项资金使用管理办法(试行)》，根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》，出台了《合肥市促进和鼓励会展业发展政策的实施细则》。

会展旅游市场秩序进一步规范。由于绝大多数展会都是按市场化运作模式进行的，以往展会“撞车”、同一档期多次重复办展现象时有发生。近年来，在有关部门的配合下，会展办逐步加大了协调、引导力度，并通过会展行业协会来促进行业加强自律。现在，各专业会展企业及会展中心、体育馆、博物馆、科技馆等场地单位，依托各自特点分工协作、密切配合，办会办展的良好局面初步形成，会展市场秩序明显好转。

2、我市发展会展旅游业劣势分析。

为历史遗产类，其中包公墓系迁葬类，李府属重建类，其它类型数量相对较少，在全国并不占有很大优势。

缺乏旅游特大项目支撑。一直以来，我市缺乏旅游特大项目支撑，存在着品牌效应较低，品牌支撑力不足的问题，缺少有震撼力的旅游产品，现有产品规模较小，竞争力不强，不足以吸引游客专门到合肥来旅游。由于前期未能抓住机遇，加之投入不足，我市曾经失去了建设像芜湖方特那样具有震撼力的现代化主题公园的机会，这是合肥旅游的一个不容忽视的缺憾。

构、技术手段等方面都有巨大的差距。随着我市会展经济的迅速发展，会展人才紧缺的.矛盾日益突出，特别是精通展览设计、会展组织策划，了解国际惯例，富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。会展专业化分工协作的格局尚未形成，会展保障服务的社会化与市场化程度低，综合服务水平不高。

会展业发展体制不顺。1、会展办在协调工作方面：大型会展尤其是全国性展会涉及政府提供具体服务的部门多、时间紧、任务重，安全责任大，客观上需要会展办有很强的协调力度。2、会展办公室只是临时性协调机构，但日常协助企业申办展会、组织协调各类大型会展活动的事务越来越多，现有会展办设置状况极不适应合肥会展经济工作的发展要求。

城市承载力有待进一步增强。会展旅游业是一个与城市承载能力密切相关的新兴产业，对展馆、交通、宾馆、通信及配套设施等方面要求较高，我市在展馆、配套设施、保障能力等软硬件条件上与发达城市相比都存在较大的差距，难以满足国际性、全国性大型会展的需要。一是展馆面积不足。除国际会展中心室内展览面积为3.7万平方米外，其余3个展馆室内展览面积均在8000平方米以下。二是配套设施不足。国际会展中心周边星级酒店、大型购物商场、高档次娱乐场所等配套设施仍显不够，为参会客商提供高标准的综合配套服务仍难保证，展馆仍处于单体经营状态。三是国际航班明显不足。由于自身条件等客观原因的局限，目前我市骆岗机场仅开通了合肥—首尔、合肥—香港两个国际航班。稀少的国际航班，是我市海外客源市场增长缓慢的主要原因之一。大型会展期间，道路通行不畅、公交运力不足、车辆停放难等矛盾也比较突出。

三、关于进一步促进合肥市会展旅游业发展的建议。

受金融危机的影响，当前和今后一段时期，会展旅游业发展的不确定因素增多，面临的挑战更加严峻。但是，合肥会展旅游总体看好，未来更好，机遇大于挑战。只要我们充分利用当前的有利条件，抓住难得的机遇，就会化被动为主动，化挑战为机遇。为此，建议做好以下几项工作。

1、进一步理顺工作机制，充实市会展办的工作力量。

针对会展业和旅游业，合肥市会展经济工作领导小组和旅游局分别承担了管理责任，但均各司其职，未能充分结合。特别是会展业，我市还缺乏一定主导推动力量，尚未完善相应的立法、监督机构。若要将会展旅游作为一产业发展，我市还缺乏一个管理部门。据了解，目前全国有十几个省会城市设有独立的会展机构(有编制)。我市组织开展过一次“会展经济发展研究”，报告提出“完善领导工作机制，调整充实市会展办公室力量，将市会展办公室列为市政府直属单位，由相关部门抽调人员集中办公，建立一站式服务机制，提升宏观指导和协调服务能力。”从我市会展旅游经济发展的实际来看，充实政府会展办公室的力量，具有很强的针对性和现实意义，如有编制问题限制，可采取从相关部门抽调工作人员，添人不增编的方式解决，建议市委、市政府认真研究。

2、加快会展场馆建设，进一步完善促进会展业发展的政策措施。

新媒体发展现状调查报告

长兴岛位于中国辽东半岛中西部，大连瓦房店市西侧，四面环渤海，仅一桥与陆地相连。全岛面积252.5平方公里，为长江以北第一大岛，人口5万人。长兴岛临港工业区是《辽宁沿海经济带发展规划》的先导区，主要以港口业、船舶及配套产业和钢材加工业为主。该工业区邻近大连斑海豹自然保护区，工业区的发展可能影响到斑海豹的觅食、栖息、繁殖和洄游等各方面。因此，长兴岛临港工业区在发展经济的同时，要制定有效的保护措施和必要的生态补偿方案，以确保斑海豹的生存环境不受破坏。

一、长兴岛海域情况。

（一）、污染现状。

个/百平方米，总密度为6.41克/百平方米。其中个数密度中比例最大的为木制品，占31.8%，平均个数为0.95个/百平方米，重量密度中比例最大的为木制品类，占48.9%，重量密度为3.14克/百平方米。海滩垃圾主要为塑料类、纸类、玻璃类、金属类、聚苯乙烯泡沫塑料类、橡胶类、木制品类、织物（布）类，平均个数为4.29个/百平方米，总密度为80.41克/百平方米。其中个数密度中比例最大的为木制品类和纸类并列，占21.1%，平均个数为0.90个/百平方米，重量密度中比例最大的为塑料类，占30.7%，重量密度为24.71克/百平方米。

（二）存在问题分析。

长兴岛海水养殖业发达，同时也存在着一些负面因素，渔民使用农药清涂影响了潮间带生物的多样性。饵料的投入，其剩余物和生物排泄物增加了长兴岛的营养度。

长兴岛内多数工厂边设臵简易垃圾场，其中包括各种固体废弃物和生活垃圾，这些固体废弃物和生活垃圾经风吹日晒雨淋和内部发酵，产生成分复杂的二次污水。由于没有完善设施，使得消化后的.渗出液流入海域，影响渔民养殖，污染水质。

港口作业对长兴岛环境的影响，主要由来港船舶排放含油机舱废水和装卸作业排放的石油类污染物引起。

长兴岛造船业含油废水、压舱水、有毒有害化学物质以。

及生活垃圾、生活污水等乱排放，也对海域造成一定的污染。

二、海域污染的危害。

海洋环境的污染给我国沿海经济造成越来越大的压力，近岸海洋生物污染损害日趋显著，赤潮等环境污染损害事件频发，海洋生物破坏加剧。50年来，围海造地、开垦滩涂总面积超过70万公顷，滨海湿地丧失近50%，红树林丧失70%左右，近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破坏，使我们人类的生态环境受到了很大的破坏。

海洋生物是海水环境和沉积环境污染的直接受害者，我们人类则是间接的受害者。海洋中大多数有害物质能通过食物链传递并在生物体内累计、残留，并通过鱼、贝类对人体产生危害。海洋环境的污染使我国部分沿海地区经济贝类的卫生状况欠佳，使人的身体健康受到威胁。

平衡，造成极大的环境影响或破坏。甚至引发赤潮，危害生物平衡、破坏生物资源、损害渔业生产、影响人体健康。海洋污染使大约5%的贝类粪大肠菌群含量较高，使人们不敢吃海鲜，使人体内的营养成分缺少，直接影响人们的身体健康。海水的污染很难降解有毒有机污染物、致癌、致畸、致突变污染物、细菌等威胁着人类。由以上的举实例可以看出海洋的污染给我们人类造成不可以小看的危害，让我们保护环境使我们的家园更美好。

除此之外，长期以来形成的对海洋无偿索取的观念，认为海洋是一种取之无穷，用之不渴的资源，海纳百川使海洋已成了藏污纳垢的终极场所。与海洋污染加剧趋势所不同的是，人们对海洋的管理跟不上，开发有余，保护不足。各管理保护部门职责不清，互相扯皮的事常常发生，甚至有的部门为一已之利，争相开发，盲目开发，没有一个管理体制。

三加强长兴岛海洋环境污染监测与保护的建议和对策。

（一）完善海洋环保法律法规体系，加强海洋环境监督管理。

如何保护滨海湿地、红树林和珊瑚礁等；如何解决涉海部门的职责交叉矛盾等，都要不断建立健全法律法规体系。

应坚持以《中华人民共和国海洋环境保护法》及有关法律、法规为依据，以海洋环境规划的实施为前提，严格执行建设项目的海洋环境影响报告制度和建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。严格控制新污染源，对老污染源实行综合治理，分期分批纳人限期治理计划，使污染源得到有效控制，促进海洋资源开发利用与环境保护协调发展。要加强对海洋资源开发项目及沿海工业项目的环境监督管理，从项目的选址、布局、环评、“三同时”和验收等各个环节进行把关，并坚持把海洋功能区划的实施贯穿于整个管理过程。同时，要强化海洋和海岸工程建设项目的监督管理，加强对其“三废”治理技术、排海工程技术以及施工、竣工验收的审查审批，并制定专门的规章、制度，做到管理有法可依，审批有章可循。

养老服业发展现状调查报告

民营企业发展现状的调查报告

摘要论述了企业文化的定义及在民营企业中的作用，并从民营企业自身建设现状出发，建议从企业实际出发，建设符合自身特色的企业文化，为企业发展营造良好的氛围。

关键词企业文化民营企业建设。

“文化”是一个含义极广的概念，早在《易·贲卦》中就有这样的句子：“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”文化是社会发展过程中人类创造物的总称，它包括物质技术、社会规范和观念精神。

企业文化是企业在长期生产经营活动中所自觉形成的，并为广大员工恪守的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合反映。企业文化是意识形态的东西，但确实具有意想不到的功效。文化力也成为一种力量摆在企业里面，管理界中，言必称海尔，已经成为不争的事实。

1企业文化在民营企业中的作用。

1.1企业文化是一种内聚力。

企业文化是企业不可或缺的一部分。企业文化是企业中组织整体以及组织内各个个体的价值观及行为习惯的融合体，是企业的基因，决定了企业在一些重要的商业场合到底开展什么样的业务，以及用什么样的方式开展业务。在西方，所有的企业都非常注重企业文化的培育开发。尽管西方人，尤其是企业家们也非常强调投资回报率，但是他们同样也非常看重商业伦理。他们非常看重利润，但是也同样甚至更加看重比如说诚信、尊重、分享等基本道德操守。无论是沃尔玛的“天天平价”，天天为客户着想，还是惠普在走动式管理中强调的员工尊重以及员工参与，都是此道理。

企业文化是一种内聚力，它能够将本来有着不同远景、不同人生目标的人聚集在一起。能够使得大家求同存异，暂时扬弃各自在性格或者风格上的不同，而选择共同为了一个方向、一个目标前进，那就是企业的整体生存力。从这个意义上看，企业文化对企业的整体竞争力居功至伟。

1.2企业文化与经营业绩。

纵观我国改革开放20多年企业的发展历程，经过市场经济的大浪淘沙，大凡能持续发展、成就卓著的企业，都在探索和创新各自特点的企业文化。今天，人们才惊叹发现或是总结出：“文化中存在着一种十分强烈的而又凝聚的力量”，“先进的企业文化，是企业创新的源泉，是鼓舞企业职工奋发工作的精神支柱”，“决定企业持续发展进步的正是那股深植于组织全体成员内心深处的抑或热情澎湃、抑或沉稳执著的文化信仰。”企业文化能促进和创造出卓越的经营业绩已经成为当今企业界人士的共同的认识和觉醒，也是世界众多优秀企业所揭示的毋庸质疑的事实。

波司登公司作为民营企业，1976年创办时，它是一个仅有8台家用缝纫机和11个人的村办缝纫组，谁曾料到，经过20多年的奋斗，如今已发展成为中国规模最大、技术最先进的羽绒服生产企业，其主打品牌“波司登”羽绒服的销量已连续在全国遥遥领先，从1995~20累计向国家缴纳税金8．5亿元，在满足需求、繁荣市场、争创外汇、安排就业等方面，作出了有目共睹的贡献。是什么力量支撑着波司登多年来保持快速健康发展的强劲势头?公司总裁高德康说：“作为民营企业，我们把企业文化建设作为发展企业的生命线，紧紧围绕培育员工企业主人翁、社会主人翁、国家主人翁的精神，在创世界名牌的过程中，让每个员工积极承担企业责任、社会责任、国家责任，使大家血肉相连、心灵相通、命运相系，极大地促进了企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，创造了一个又一个的辉煌。”

1.3企业文化与企业战略。

企业文化与企业战略看似两个泾渭分明的概念，但其间却有着十分密切的联系。哈佛商学院曾经就企业文化和企业战略方面的问题调查多名企业界人士，但同一个问题在一部分人士看来是属于企业文化范畴，在另一部分人士看来却是属于企业战略范畴，由此分析得出，两者之间并没有明确的界限，并且存在着一个交叉，这个交叉既属于企业文化，又属于企业战略。企业经营理论实质上就是企业的经营哲学，它回答了企业为什么而存在、企业凭什么而存在等企业经营管理最深层次的问题。企业经营理论客观存在，没有它就不会有企业。

企业文化是企业对成长环境、能力、经验的归纳与整合，是企业适应变化环境的能力和让这种能力延续发展的能力，企业文化的最深层次即企业经营理论，企业文化也可以说是企业经营理论的的反映。企业文化通过企业经营理论决定着企业战略的制定和经营模式的选择，而企业战略的实施过程又会促进和影响企业文化的发展和创新，两者之间是相互约束、相互影响和相互促进的关系。

当前的很多企业家，特别是民营企业家经常有这样一种看法，即企业通过战略实施本身就能够形成一种企业文化，只要战略的质量高，那么由此形成的企业文化也差不到哪里去，这种观点是值得商榷的。

2.1认识力度不够。

有人认为企业文化建设好与差都是领导的事情。这就导致领导把自己的思想、理念表现出来，强加于企业，根本无视企业的客观事实和员工的权利和义务；员工则认为企业文化是领导的事情，根本没有主人翁意识。的确，企业领导要带头推动企业文化建设。在企业文化建设中，管理者特别是高层管理者的观念和行为起着至关重要的作用，企业领导应成为企业文化的第一推动者和第一身体力行者，注重自身影响，热爱企业，关心员工，珍惜人才，在企业文化建设中起到核心作用。然而，企业文化还需经全体员工认同后才能发挥其真正的作用。殊不知，领导和员工是一根绳上的蚂蚱。

2.2盲目崇拜观念。

“企业文化是个筐，什么都往里装”。有为数不少的人，由于听说过企业文化的作用，因此就将其看做万能药物，无论企业出了什么样的问题，都归咎于企业文化问题，从而忽视了企业文化真正的意义和作用。ibm文化的内核，就是“高绩效文化”，ge前ceo韦尔奇也认为：“我们的活力曲线之所以能有效发挥作用，是因为我们花了10年的时间在我们企业里建立起一种绩效文化。”在每个企业的文化的表述都是分层面的，在不同层面上的基本价值主张，形成了各个企业文化的差异性；而隐含于基本价值主张背后并起整合作用的核心价值观，构成了企业文化共性。也就是说，企业文化有相同的东西，也有其独特的一面，囫囵吞枣，以偏概全是要不得的。

2.3无效论。

由于人们对企业文化认识的作用不够深入，认为企业文化对企业没有用处，因而也不重视企业文化建设。或者碍于面子，口头说说还行，根本就没有什么实际的行动。中国古代就有“酒好不怕巷子深”的观念。多数企业认为，只要质量和销售上去了，品牌的市场地位自然就高，品牌形象自然就出来了，至于企业文化，那是可有可无的事情。

品牌形象影响消费者的购买行为，这个道理已经在各行各业得到了充分的证明，而企业的品牌形象则是从属于企业文化的范畴。人们常常对知名产品、知名品牌点名求购，而对那些非知名产品、品牌不屑一顾。现代消费的一个重要特色就是消费者对美、对品位、对情感、对个性的需求，消费者的消费，是从他构思的那一刻就已经开始了。所以，企业文化的重要性可想而知。

3.1要有循序渐进的态度。

企业文化建设启动比较慢，因此要循序渐进、不能操之过急。企业文化建设和企业规章制度的实施有着很大的不同。在企业规章制度的推广中，只采取一些非常强制的措施和手段（如制定严格的赏罚措施），这个制度推行是比较容易做到的，一般能收到立竿见影的效果。但是企业文化推广却是一个非常艰难的工作，在日常企业经营管理当中，企业家们感到最难的就是企业文化的推广，为什么难呢？说到底是因为企业文化所要达到的目标是要塑造人心、改变观念，而不仅仅是要规范人的行为。企业文化和制度要求不一样，企业制度是为了维护企业秩序，大家在企业制度推广当中只要企业秩序正常运转，这个制度要求就达到了。但我们讲企业文化是塑造人的工程，因此文化的建设所达到的目标和效果我们往往很难在的企业表层感受的到。常言道“十年树木，百年树人”，对员工精神境界、思想观念的塑造是一个非常难的过程。

3.2要有持之以恒的思想。

企业文化始终渗透于企业经营实践的全过程。美国著名学者约翰·科特在享誉管理界的大作《企业文化与经营业绩》中认为：“每时每刻我们都在与企业文化打交道”。这样一个理念提醒我们，对于任何一个企业而言，不存在企业文化的有无问题。从来没有进行过企业文化建设是不是意味着企业没有文化？不能这样说，存在的只是企业文化优劣高低的问题。在企业经营中总会不同程度存在企业文化，只不过企业文化建立的目的是要把我们那样一种非自觉的、和我们企业经营发展战略不相协调的文化剔除掉，而代之于有利于企业经营业绩增长的企业文化。概而言之，企业文化不存在有无问题，但是却存在着一个优劣、高低的问题。

有些人认为经过企业的管理咨询，企业文化就可以很快建立起来了。咨询公司帮助企业提炼几点精神出来，列出几条企业的宗旨，总结几条经验贴到墙上，然后在全公司范围内宣讲宣讲，大家精神一鼓舞，然后再过上短短的'几个月，一年半载的时间就可以使企业文化完全变个样子。要知道，企业文化建设可不是一天半天工夫就可以取得很大成就的，而是要靠长年累月的积累。

3.3要有变革的决心。

无论战略还是文化都需要变革，战略的变革会带来不确定性和风险，尽管战略变革前企业必须做好各种资源的评估，但由于企业文化的存在，不同个体对战略变革的结果接纳性及风险意识不同，对战略变革的态度就自然不同，甚至战略变革会激起反抗，从而导致文化变革的失败。这些压力可能来源于几个方面：股东、领导层、员工、顾客、政府、供应商和银行，这些都可能是企业的既得利益者，他们抵制变革的原因很多，企业文化变革开始往往让企业成员在观念上无所适从，文化惯性使他们怀疑变革的真实性，既得利益者更加会在非正式场合散播变革的不利因素。如何让变革深入人心，让创新价值观成为坚定不移的价值观取向，是这场变革的关键。文化标杆效应，是让成员迅速适应变革的有效方法，让反对和不支持战略变革的人离开团队，奖励在战略变革中有示范效应的员工，是使员工清楚对与错的捷径。变革是需要付出成本的，解雇不适合战略变革的成员，本身就是一种价值观取向的标杆，形成主流文化，坚决清除变革途中的障碍，是向企业成员宣示这场变革的决心的最好途径。

中国民营企业向来不缺乏文化意识，但缺乏文化管理的能力。从战略梳理和管理流程入手，结合人力资源管理的企业文化建设将是民营企业文化建设的主要需求。建立战略导向型企业文化，强调企业文化提升管理理念，通过核心理念与管理制度规范要求相结合，讲究实效性、战略性、管理型的文化应用，回归文化管理的本质，这将是民营企业文化建设诉求与其他文化类型的主要差别。但这种趋势的发展瓶颈将在民营企业管理基础的薄弱上，许多民营企业的基础管理平台较低，而好高骛远的想法使得许多民营企业期望通过一两次管理体系的导入而得到重生，更为重要的是，对管理意识的薄弱导致民营企业战略缺失，人力资源管理体系基本没有，这样的管理基础必然使得民营企业文化虚化的可能性大大增加，形式比内容重要，市场比管理重要，从而形成了“说起来重要，忙起来次要，做起来不要”的局面，这种意识下的企业文化建设毫无疑问会让民营企业文化建设道路更为艰辛。

当前，民营企业在国民经济中占有举足轻重的地位，由于诸多不利条件的影响，它们急需找到适合自己的文化精神支柱，以营造民营企业加速发展的良好氛围，从而在经济浪潮中高歌猛进。

参考文献。

1李宗红.企业文化：胜敌于无形[m].北京：中国纺织出版社，

2周三多，管理学原理与方法[m].上海：复旦大学出版社，2000。

乡镇畜牧产业发展现状调查报告

尊敬各位领导：

你们在百忙之中莅临xx乡检查指导产业发展情况，是对xx乡经济社会发展的关心、重视和支持。在此，我谨代表乡党委、乡人民政府，对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就近年来全乡产业发展情况向你们作简要汇报：

一、基本情况。

（一）乡情概况。

xx乡位于xx县东南部，辖区国土面积251.95平方公里，全乡共有13个村委会，222个自然村，290个村民小组。末，全乡居民9913户，其中农业户数8807户；全乡总人口35746人，其中农业人口34860人，人口密度141人/平方公里；有耕地26483亩，农业人口人均占有耕地0.76亩。

全乡生产力发展水平和社会化发育程度较低；经济结构不合理，经济总量小，财源结构单一，财政收支矛盾突出，人民生产生活水平低；农业基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低下，农业靠天吃饭的局面没有根本改变；乡村公路通行能力弱，电力、通讯、广播电视等设施落后；产业结构调整步伐慢，农村剩余劳动力转移难度大，群众增收困难，部分群众尚未脱贫，少部分群众还没有解决温饱，扶贫开发任务艰巨；市场体系不健全，城镇化水平低，农副产品流通不畅；自我发展能力弱，群众思想观念陈旧，科技文化素质不高，消费水平低，发展、建设资金严重短缺；招商引资难度大，投资环境有待改善；“普九”、小集镇建设方面的负债压力大；水土流失严重，人地矛盾突出，经济发展滞后。

（二）发展状况。

近年来，在县委、县人民政府的正确领导下，经过历届党委政府的努力，以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，确立了“党建领乡，生态立乡，基础稳乡，科教兴乡，产业强乡”的发展思路，全乡各族人民真抓实干，扎实，全乡经济社会全面协调可持续发展。20末，全乡农村经济总收入达9774万元，比上年8865.58万元增908.42万元，增10.2％；财政一般预算收入327万元，完成预算数259万元的126.3％，比上年235万元增92万元，增长39％；农村信用合作社各项存款余额2720万元，同比增长30.3，各项贷款余额2302万元，同比增长37.2；农民人均纯收入1536元，比上年的'1414元增122元，增8.6％。

xx乡境内干湿季分明、雨量充沛，雨热同季、霜期短、冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温15℃，年降雨量平均在1250毫米，适宜多种农作物生长。由于全乡生产力发展水平和社会化发育程度较低，群众观念落后，农村产业结构调整步伐缓慢、结构单一，群众增收十分困难。近年来，为有效破解群众增收困难这一难题，乡党委、乡人民政府立足自身优势，积极争取上级扶持，在适宜区大力发展烤烟、泡核桃、茶叶，努力创造良好的投资环境，千方百计加快工业经济和非公经济发展。

（一）烤烟产业。

始终按照“稳基础、建支柱、创品牌、增效益”的要求，逐步壮大“红大”种植基地，强化各项科技，增加投入，精心培育烤烟产业，使烤烟产业真正成为富民兴乡的支柱产业。坚决贯彻“双控两提高”方针，实行连片轮作，切实加强烤烟大棚育苗管理，严把预整地、移栽质量关。年，全乡种植烤烟6600亩，实现收购总产值1003.61万元。今年，全乡共栽种烤烟6700亩，指令性产量183万斤，预计实现收购总产值1050万元。

（二）泡核桃产业。

根据《xx县优势农产品区域布局规划》，积极宣传泡核桃产业化发展的政策和先进典型，强化全民参与意识，始终把泡核桃产业作为富民兴乡的又一支柱来培植。按照“合理化布局、规模化推进、标准化种植、科学化管理”的方针，努力实现“三个转变”，即：从在田边地角、干沟箐边和荒山荒地种植向适宜耕地种植转变；把泡核桃发展作为家庭副业向培植支柱产业，实现规模化发展转变；注重面积的数量型向高产优质的效益型转变。层层举办样板，以点带面，规模发展，到2006年底，全乡累计种植泡核桃9万亩，到2006年全乡共规范化、科学化种植泡核桃7.15万亩，提前一年实现了人均2亩的目标。其中，500―1000亩的连片种植有18片，1000亩以上的有3片。今年预计实现产量400吨，产值1000万元，户均收入达1135元，人均收入达286元。

（三）茶叶产业。

加快全乡茶叶产业化进程。先后完成华山茶场、小古德茶场、大比舍茶场、小比舍茶场无公害生态茶园建设4100多亩。建成以德安阿比庄为中心的700多亩无性系良种生态茶园。同时，完成低产茶园改造3000多亩。2006年末，全乡茶叶面积达20680亩，可采摘面积17233亩，茶叶总产量79.8万公斤，实现茶叶产值1197.9万元。今年，预计全乡茶叶总产量80.6万公斤，预计实现茶叶总产值2760万元，仅春茶一项就实现茶农收入1520万元，最高茶农收入突破8万元，仅此一项农民人均增收365元。由于茶叶市场前景看好，茶农种茶积极性空前高涨，县下达的1000亩低改面积和2700亩新发展无性系良种茶叶面积，已无法满足群众需求，群众自主发展面积预计500亩左右。

（四）工业经济和非公经济。

按照“政府创造环境，企业创造效益”的方针，着力加强基础设施建设，创造良好发展条件，千方百计吸引外商投资。鉴于全乡境内林业产业开发空白和水利资源丰富的实际，近年来，重点突破，成功引进了投资1000万元的华庆公司茶叶生产加工台资企业、投资300多万元的xx乡林产品开发公司和投资200万元的马街河小型水电站。切实做好“安商”，着力解决引进的林产品开发公司原料收购、运输成本较高的发展“瓶劲”问题。根据县人民政府制定出台《xx县松脂采割管理办法》的要求，我乡可采割面积达1.5万亩，全面实现采脂预计产量600吨，产值360万元，仅松脂采割一项每年可增加农民收入100元。目前，全乡逐步启动了松脂采割。非公经济发展实现新突破，2006年末，全乡个体工商户已达271户，从业人员350人，私营企业9户，从业人员202人，注册资金达860万元。投资13.6万元建成1个乡级农家店和21个村级农家店。2006年末，全乡实现工业总产值1749万元。今年，预计增加1315万元。

三、采取的措施。

（一）加强领导，明确责任。

成立了由乡人民政府乡长任组长，分管副乡长任副组长和实施组长的产业发展领导组和实施组。形成了由一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）加大产业扶持力度。

按照“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的要求，以市场为导向，因地制宜、科学论证、合理规划产业发展项目，积极争取上级扶持资金。

（三）发动群众，依靠群众。

充分调动群众的积极性和主动性，引导群众积极参与产业发展。同时，加强科技培训，不断增强群众的科技意识，提升产业化水平。

（四）与各项有机结合。

把产业发展与加强党的建设有机结合，充分发挥农村党员干部的带头作用，党员人均发展两亩以上的特色产业。

四、存在的困难和问题。

在上级各部门的关心、帮助和支持下，全乡产业发展取得了新进展，但由于基础差、底子薄，受自然、社会等因素的制约，产业发展仍面临许多困难和问题。

（一）基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低。

基础设施脆弱，抗御自然灾害能力低，旱灾、洪灾、雹风灾、山体滑坡等自然灾害频发，严重制约着产业化发展。

（二）群众观念落后，市场经济意识淡薄。

群众科技意识和文化素质不高，商品意识淡薄，存在着“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”的观念，“等、靠、要”思想严重；还有相当一部分群众满足于“日出而作、日落而息”的自给自足的传统的生产和生活方式，缺乏参与热情，疏于管理，产业发展不平衡。

（三）缺乏必要的投入。

由于乡财政困难，上级扶持资金有限，群众经济收入不高，导致产业发展投入不足，严重影响了优质产业化发展水平，使产业的效益与质量大打折扣，缺乏市场竞争力。

五、下步打算。

充分利用国家产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新方式，千方百计加快产业发展步伐。

一是积极争取项目资金，加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程。

二是按照产业化发展方向，对现有产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。

三是注重示范引导，充分尊重农民生产经营自主权，逐步组建产业协会，切实搞好信息、技术、销售等服务，为产业发展创造条件。

四是搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，促进产业健康发展。

各位领导，在上级党委、政府的领导下，在上级各部门的关心、重视和支持下，我们有决心和信心抓好产业发展，当然在中肯定存在许多差距，敬请各位领导多给我们提出宝贵意见，以便我们在今后进一步把做好做实，真正实现产业化发展，促进农民增产增收。

谢谢大家！

《乡镇产业发展情况汇报材料》来源于网，欢迎阅读乡镇产业发展情况汇报材料。wrd。

女性社会组织发展现状的调查报告

的要求相差甚远，自我治理只能停留在口号上。同时，有些单位通过媒体向社会发布的广告宣传、招生简章、服务项目等内容不真实，甚至有欺诈倾向。

（三）官办色彩过浓的“准政府”性社会组织依然存在，社会组织缺乏独立发展的条件。有些社会组织无论是从章程的制定、高层人事权、日常决策权，还是内部运行机制、激励机制、监督机制等方面，都缺乏相应的独立性。许多社会组织由政府部门牵头发起，负责人一般由本系统主要领导人担任，工作人员也是所属机关的干部，行政干扰较大，在人、财、物上都没有自主权，在工作和开展活动中也没有自主权，这种过分的依赖性，限制了社会组织日常工作的开展，失去了社会组织作为非政府社会进步力量的民间代表性，脱离社会土壤，延缓了自律机制的形成，对社会进步的积极作用大打折扣。

（四）缺乏自觉接受监督意识，公开、透明度不够。大多数社会组织的社会事务不公开，无法衡量其社会效益；社会组织的章程中明确规定必须开展各项服务，但不少社会组织工作不到位，且缺乏监督约束；有些社会组织内部管理不公开，财务制度不完善，不做年度财务审计报告或者虽然做年度审计财务报告，但无严格审计，透明度不高。原因在于：一是缺乏道德和制度上的约束；二是有些为本单位“小金库”创收而设立的社会组织，行政干扰较大，甚至没有独立的财务帐户，单位与社会组织有的经费收支合二为一，财务管理不独立、不透明。

社会组织法制化、制度化建设的建议与对策。

（一）建立健全法律法规体系，营造良好的外部社会环境。

社会组织作为市场经济发展的必然产物，其发展离不开相关法律法规的支持。因此，建议国家尽快出台操作性强的.有关社会组织管理的法律法规，各级政府也应结合实际制定规范性文件以保证社会组织工作健康有序开展。

（二）完善组织章程和机构，建立健全内部制度。

社会组织必须建立和完善自己的一整套制度体系，形成自律机制，用严格、规范的制度保证各项工作的健康运行。

首先，社会组织依法开展活动，必须完善组织章程和机构。以章程为依据，健全组织机构：如权力机构---会员大会或会员代表大会，执行机构---理事会或董事会，办事机构---秘书处、办公室、财务部、宣传部等。同时，还要在理事会或董事会之外设立监事会，对组织的年度计划、年度财务审计报告和平时的经济活动进行批准、监督。具备建立党组织条件的，应当建立党的基层组织，自觉接受党组织的教育、引导和监督等活动。其次，社会组织依法开展活动，必须以章程为核心，建立健全各项内部制度。

一是要建立民主决策制度。克服行政化倾向，举办民主化社会组织，充分发挥会员代表大会、理事会、常务理事会的作用，以民主协商、协调、公开公正的方式处理内部事务。在行业组织工作带头人的选举上，要严格执行民主办会的原则，让会员自己选举本行业有威信、有知识、善管理、又热心组织工作的同志担任领导职务，从而带出一支高素质的工作队伍。强化办事机构，充分发挥秘书处的参谋作用，形成民主决策程序，建立健全会议制度和通报制度，鼓励成员参与决策并对组织的各项活动监督，重大决策召开会员大会或会员代表大会，由理事会（或常务理事会）决定，避免个人或少数人说了算，遏制违法违规行为的发生。理事会中要扩大执业人员的比重，完善理事会的议事规则，发挥理事会对组织重大问题的决策功能。

二是要建立健全相应的行规行约，加强同业约束。以维护行业的竞争秩序、确保公平竞争为出发点，加强自律，特别是要建立会议、管理、服务、监督等方面的自律制度，做到以制度规章管人管事管行业。从本行业的发展大计出发，制定成员共同遵守的行为规范，并根据外部环境的变化，及时调整一些具体的规定，这是保证社会组织依法运作的必要条件。

三是要根据行业特点，制定从业人员的行为准则和职业道德规范。各行各业都应有与本行业的社会地位、功能、权利和义务相一致的行为准则和道德规范，每个从业者必须遵守、奉行。特别要制定主要负责人行为规范，对相关人员加以约束，使其自觉遵纪守法，自觉代表整体利益，充分发挥好“领头雁”作用，引导社会组织向法制化迈进。

四是要完善财务管理制度。财务制度的透明度是树立社会组织社会公信度的基础，如果没有严格、透明的财务制度，社会组织的廉洁性就无法得到制度上的保证。各社会组织要严格执行财务会计制度，做到收支规范、帐目清楚。收取会费和各项服务性费用要坚持标准合理、公开的原则，并如实开具票据。社会组织的经费及按照国家规定取得的合法收入，应主要用于其章程规定的业务活动，接受的捐赠、资助要严格按照与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。应有专人负责财务，制定财务报告，并以适当方式向会员、社会公布有关情况，保证公民及政府的知情权和监督权的实现。

（三）把奖惩、考核、竞争和诚信有机结合起来，构筑系统科学的运行机制。

首先，把奖惩、考核机制作为促进社会组织依法开展活动的有效手段。建立组织内部通报批评制度和年末评比制度，促进人员自律。根据章程、自律公约等，监督检查会员行为，对执行情况进行经常性检查，把检查与奖惩结合起来。一方面可以提高公众关于该行业对社会贡献的认识；另一方面鼓励更多的业内人士取得相似的业绩。与此同时，对违规会员进行处罚，以鼓励和鞭策会员之间相互监督、互相制约，维护法律法规以及规章制度的严肃性、权威性。

其次，加强诚信建设，建立诚信记录和评估制度。诚信建设的好坏是社会组织遵纪守法的必要反映，也是自律工作的自然延伸。加强组织的诚信建设，促使会员普遍树立“诚信、守法、敬业、自律”和“承诺是金”的理念，营造诚信守约的氛围。

当前，重点要加强公益性强、服务面广、社会影响大的社会组织的信用建设，特别是行业协会、农村专业经济协会和教育、卫生、劳动类等民办非企业单位。行业协会和农村专业经济协会，特别是中介机构行业协会，要制定本行业自律规范和惩戒规则，做好自律管理和监督，充分发挥行业自律作用，反对行业不正当竞争，维护行业整体利益，在提高行业协会自身信用度的同时，提高行业的整体信用度。

个体私营经济发展现状的调查报告

4月9日至4月12日，xx民营经济调查组一行6人对位于粤西山区的阳江市三县（市）一区个体私营经济发展的新趋势作了为期4天的调查和了解。以来特别是党的十五大召开以后，阳江市委、市政府紧紧抓住机遇，因地制宜，因势利导，坚定不移地大力发展个体私营经济，使个体私营经济迅速由小变大，由弱变强，成为阳江最具生机和活力的经济增长点之一，有力地推动了阳江国民经济的发展，其经验作法对我省其它地区发展个体私营经济具有很大的借鉴和启迪作用。现将有关情况汇报如下：

阳江市个体私营企业达36171户全市个体私营企业实现国内生产总值98.2亿元比上年增长12.49%；工业产值112亿元增长21.70%；出口交货值42.62亿元增长9.60%；入库税收6.64亿元增长61.40%；新增投资11.54亿元。

1、发展越来越快。20，全市个体私营企业的户数比19增加7178户，增长24。8%；当年实现的国内总产值、工业产值和税收收入，分别比增长102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、地位越来越高。2001年，全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入，分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%，67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱。

3、规模越来越大。经过几年的发展，规模以上私营企业增加较多，私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变，一些企业不断增资扩产，经营规模不断扩大。在现有7574户工业企业中，年产值500―1000万元的有86户、1001―5000万元的有145户、5001―1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户。

4、层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业，而且投资家业和其它产业，进一步拓宽经营领域，构筑了以第二产业为主，一、二、三产业全方位发展的私营企业体系。

5、外向型企业越来越多。一是企业出口交货值增加。2001年，全市私营企业出口交货值42.62亿元，占私营企业工业总产值的38.05%，比增长64.87%。二是享有自营进出口权的企业增加。2001年，有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中，有6户是进出口生产企业。

6、品牌越来越响。一些发展基础较好、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象，开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划，逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前，“喜之郎”获得全国驰名商标，“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高，颇受欢迎。去年，阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上，又获得“中国刀剪之都”的称誉，品牌效应正在形成。

7、从业人员越来越多。全市在私营企业中从业的人员，2001年达到20.97万人，比19增加了42.27%。

我们认为，阳江市个体私营经济的快速健康发展，主要得益于他们敢在实践中积极探索和创新，建立了“五个互动”机制。

一是政策拉动。阳江市委、市政府于年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》，对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策：放宽从业对象，放宽经营范围，放宽注册资金标准，放宽出国（境）从事商务的限制，放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收（地方留成部份）、规费减免、信贷、用人、入户优惠。

二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念，积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组，加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。19又成立了市投资服务中心（与民营经济领导协调小组合署办公），市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口，12个单位在“中心”设置特派员，实行“四个一”服务，即：一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。2001年，建立了市领导挂点扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力，在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。

三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓，采取“走出去、请进来”的办法，利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式，大力开展招商引资。

四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动，以企业为主体，建立科研机构，增大科技投入，用先进适应技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，并积极鼓励企业在经费有限的条件下，以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系，着力解决科技与经济脱节的问题。

五是市场牵动。适应“入世”需要，市委、市政府经过认真分析，认识到加入wto对阳江来说是利大于弊，必须充分把握机遇，迎接挑战，主动融入世界经济潮流，积极开拓国内国际市场。所以，在大力发展个体私营经济的同时，积极引导个体私营企业面向市场，以市场为导向，做好市场分析和市场预测，加快市场营销营网络建设。目前，全市重点私营工业企业普遍建立了全国性的营销网络。比如喜之郎集团，从市场调研到产品设计，从生产制造到网络销售，构筑了一条龙的工程体系，形成了“消费者需要什么，我们便做什么；我们做了什么，消费者就喜欢什么”的良性互动关系，产生了良好的规模效益，企业的生产规模和产品市场占有率在同行中居于世界第一位，产品远销英国、北美等海外市场。

阳江市个体私营经济发展取得了一定的成绩，同时还创造了一套发展个体私营经济的成功经验这是值得充分肯定的，但同时也存在着一些困难和问题。主要表现在：

（一）对大力发展个体私营经济的思想和观念还要进一步解决。“补充论”、“社资论”的观念在少数部门和少数干部中还有定的存在。一是前置审批过多。二是个别部门和干部服务意识不强、办事效率不高。

（二）行业结构不合理，规模经济发展速度较慢。一是产业结构不合理。传统产业多，高新技术产业少。二是产品结构不合理。低附加值产品多，高附加值产品少。三是企业组织结构不合理，生产集中度低。小型企业多，大型企业少；劳动密集型企业多，技术密集型企业少。四是资本结构不合理。绝大多数私营企业的.资本结构仍以家族式资本为主，实行家长式的管理，难以建立现代企业制度，也难以建立完整的社会信誉，从而影响有效的融资和资本扩张，并最终影响企业的资本运营效果和经营规模，限制了企业的优化升级。

（三）个体私营经济融资困难。银企之间良性互动的正常关系还没有真正建立起来，私营企业融资渠道较为狭窄，缺乏有效的融资管道。

（四）管理模式滞后，影响自身发展。私营企业普遍存在家庭式管理和家长式决策。这种模式适应不了企业再扩大、再发展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱点，导致企业决策科学性、准确性差。

（五）人才严重缺乏。私营企业主文化程度普遍偏低，大多数企业缺乏管理和技术人才，加上未能建立一支掌握现代管理知识和先进科学技术的人才队伍，造成企业素质不高，技术创新和制度创新能力薄弱。

三、推动个体私营经济上规模、上档次、上水平的对策建议。

目前，我省国有企业、外商投资企业、个体私营企业共同发展的局面基本确立，但在国民经济三大构成中，民营企业这一块发展不太理想，针对上述原因，结合形势发展的要求，我们认为，要促进个体私营经济上规模、上档次、上水平，就需要进一步解放思想，优化环境，加强指导，打好“品牌”，营造政治上认同，社会上尊重，政策上支持，有利于民营企业成长的良好氛围和环境。因此，提出如下建议：

首先，要进一步解放思想、更新观念，以“三个代表”重要思想为武器，大力营造发展私营经济的良好氛围。各级党委、政府要进一步做好发展个体私营经济工作，优化发展环境。一是降低市场准入门槛，建立公平竞争机制，对包括个体私营经济在内的不同所有制企业采取统一的市场准入标准，打破行业垄断。二是依法规范行政行为。以改革和加入“世贸”为契机，进一步理清政府的审批事项，可由企业自主决定、市场自行调节和社会中介组织办理的审批事项一律取消。三是改善融资环境。金融机构应按照对各种所有制企业一视同仁的要求，解决好对个体私营企业的信贷投入问题。四是加大维权保护力度。进一步加强对各类市场主体的监督管理，整顿和规范市场秩序，依法查处制假售假、贩私、偷税逃税及其他不正当竞争行为，依法保护个体私营企业的知识产权和其它合法行为。五是加强和改进对个体私营企业的服务。在内容上，拓宽服务领域，从技术支持、人才引进、教育培训、信息咨询、创业辅导、市场拓展、对外合作、资本运作、安全生产、法律咨询等方面提供良好的服务。

第二，扶强扶优，积极引导个体私营经济上规模、上档次、上水平。各级党委和政府要加强对个体私营企业的宏观指导，促进个体私营经济早日完成五个战略转变，实现行业的优化升级。第一，在组织结构上，由小而全、小而散向专业化协作和公司化、集团化转变。第二，在产权制度上，由自然人产权向现代企业产权制度转变。第三，在企业管理上，由传统的家庭式管理向科学的现代化管理转变。第四，在技术进步上，由主要是劳动密集型向技术密集型和劳动密集型相结合转变。第五，在经济增长方式上，由粗放型向集约型转变。

第三，切实加强各级个体劳动者协会、私营企业协会（以下简称“两个协会”）的地位和作用。协会和它所领导的众多行业协会，已经具备全面服务的功能：其一，省各行政部门已经赋予了它办理边防证、会计证、港澳多次往返证、出国（境）通行证等功能。其二，省劳动厅、省人事厅已将人才交流、职称评定、档案挂靠等权利赋予两会。其三，两会辖下的行业协会具有的协调行业生产经营、规范行业自我管理、促进行业平等竞争、引导行业互助互利、提高行业整体素质、维护行业整体利益的作用。针对阳江市委、市政府和广大个体私营企业主反映的情况，如，普遍的不良竞争和人才缺乏现象，教育培训、融资困难和法律咨询的空白及行业协调和市场拓展等方面存在的问题来看，正是两个协会能够解决的，也能够解决好的。多年来，两个协会为广东个体私营经济的发展已做出了重大贡献，广泛受到了广大个体工商户和私营企业的拥护和爱戴，也得到了各级党和政府的充分肯定和社会各界的认可。两个协会所具有的群众性和广泛性以及在教育、管理、服务广大个体工商户和私营企业，促进个体私营经济健康发展方面不仅行政部门不能替代，其它社团组织也无法类比。无论是参照国际经验还是我国我省的实际，要发展好个体私营经济这一块，就必须切实加强两个协会的地位和作用。

农村妇女创业发展现状调查报告

宁海县农村妇女教育培训现状调查与思考随着国家的经济发展迅速的结合，越来越多农村妇女的角色也逐渐发生了改变，农村女性不再只是家庭中的贤妻良母，也逐渐成为建设和谐社会的重要力量。但在农村由于受传统观念和家庭经济状况的影响，多数的农村女性在教育方面非常缺乏。对工作的适应能力较城市女性也有较大的差距。主要有前期教育不到位和后期培训不及时等原因。因此，笔者就农村妇女的教育现状和培训需求做了调查，通过分析总结，以及对农村妇女的总体素质提高有所帮助。

一、调查方法与对象。

本次调研采用了问卷调查的方式，对来自宁海的四位农村妇女进行了调查。共发放调查问卷4份，回收4份，回收率100%。调查内容涉及农村妇女的基本情况、接受教育培训状况、教育培训与学习需求等内容。调查结果显示，学历低的人群占据一部分，业余时间学习少、有教育需求但实际生活存在困难等问题，通过问卷，这4位调查对象的具体状况客观的呈现了出来。

二、调查结果与分析。

方面存在差异。从上表可见，4人介于31-36之间，占100%。在职业分配上，企业管理人员1人，酒店管理1人，普通职工1人，在家1人，相应的职工工资明显低于企业及酒店管理人员，一人为酒店高层管理人员，一人为企业管理人员，工资在5000-6000之间，相应的家庭收入相对高于职工。

以上结果表明:由于学历层次的差别和工作经验的相对缺乏，个人收入和家庭收入相差也较悬殊，因此提高农村妇女的文化素质对于提高家庭经济的收入也是非常必要的。作为新农村建设的一员，农村妇女的自身素质提高是迎接时代挑战必须的一个环节，是顺应时代发展的一个必然途径。

（二）接受教育培训的状况。

四位女性普遍感受到自己的学历与知识结构难以适应当前社会发展需要，特别是从事管理的三位女性深刻的感受到自己解决工作问题的知识与能力还需提高，另一位由于工作相对简单感觉还好。单位教育培训还不够，即使有也是偶尔的。因为都是农村妇女，社区培训更是无从谈起。当然，不管学历高低，她们都有教育培训的意向，尤其一位学历低的农民工这种要求更强烈。但到目前为止，她们都是心动却怯于行动，主要由于工作、生活、主观意向强烈度诸多因素的影响。两位学历相对高的调查者认为，目前现状基本满意，再加上工学矛盾、学习地点不便利以及培训费用难以负担等原因，所以即使有培训意向，也不愿在此花费太多时间和金钱。而另一位农村妇女则认为自己的文化层次较低，难以接受新事物，不知道该学些什么，比较迷茫。如果要教育培训，经费都要自己解决，这对于她们来说也是一个比较棘手的事，毕竟她们收入不高。当然，四人都认为，如果单位提供无偿培训的机会，那再好不过，但内容上应有所差别。如两位学历高的认为，她们应着重于礼仪、形象与魅力方面的培训，而另外两位则认为应着重于工作技能方面的培训。

（三）教育培训与学习需求。

学历的要求，更希望的是得到短期培训的机会。由上表也不难得知培训机构的选择主要有三个：电大，妇联和当地政府。而50%的人更愿意接受妇联所组织的培训。对于培训的内容上，缘于调查对象的特殊性，她们考虑更多的是和自己切身利益有关的内容。其中外出打工技能的培训是首选，大多数外来打工女性认为，作为一个务工者，她们要比当地的务工者多一些能力，适应工作环境的能力，与当地人沟通的能力，尽快学会切适应当地生活的能力……因此，她们迫切希望能提供关于这方面的培训。当然，由于自身条件和学历的不同，她们也有一些不同的要求，如两位大专学历的女性就认为，应该多提供管理能力提升内容的培训，以便在实际操作中学以致用，提高管理能力和自身素质。另外，所有的女性也注重如何教育子女，因为孩子是家庭最大的投资。从当前对象的选择来看，为了能够适应社会的发展以及自身的需求，农村妇女对于继续接受教育的需求还是相当大的。

（四）目前最关心的问题。

随着女性社会地位的提高和社会角色的转变，女性对自身利益和自身素质的提高越来越注重。通过调查显示，四位调查对象中最关心的问题主要都是农村妇女的就业和就业培训，农村医疗保障以及子女的就业问题。

（五）希望和要求。

通过调查发现，调查者普遍认为培训机构能够能注重实际情况，有针对性地开展个人培训。为增加就业机会，希望能够多开展一些技能方面的培训，而且培训技能实用，符合社会需求，同时希望培训的时间安排上比较合理。因为大家都是在职员工或在家带孩子的，最好能让她们工学两不误。还要求对于大龄的`农村妇女能够给予更多的关注。

三、存在问题。

全转变自己的社会角色，因此在家庭生活和就业发生冲突时，缘于能力的问题就束手无策了。

四、解决问题的几点建议。

针对以上问题，提出以下几点建议：

（一）社会机构和单位能多关注农村妇女自身素质的提高，提供更多的培训机会，以便提高她们的工作能力，从而改善她们的生活。

（二）通过一些激励机制，调动广大农村妇女的学习积极性。

（三）企业能更多地关注农村妇女的知识储备和工作需求之间的协调更新，在农村妇女的培训方面投入更多的人力物力，为她们提供更加合适的免费学习的机会，丰富她们的知识储备，提高她们的竞争力，给企业创造更多价值。

五、总结。

通过本次调查，我对农村妇女的教育现状和需求有了进一步的了解，在调查的过程中也熟悉了调查的步骤和手法，受益匪浅。对自己今后的工作也大有帮助，提升了自己的行政管理能力和解决问题的能力。

一村一品发展现状调查报告

一是合理规划布局，抓好核桃苗木、天麻、半夏、生猪等优势产业，肉牛，蚕桑，园区中药材农产品基地建设，壮大“一村一品”发展规模。立足资源和传统优势，我镇按照区域化布局，规模化生产、产业化经营要求，确立了核桃、生猪、肉牛、中药材、蚕桑、蔬菜种植等特色产业作为主攻方向，要求各村因地制宜，合理规划布局，大力招商引资，建立特色基地，把特色产业做大做强，努力打造“一村一品”特色镇、特色村。目前初步形成了以社区为重点的核桃产业，以金山观村为重点的蔬菜产业、以生猪、肉牛为重点的大柏垭村、以粮油为重点的多宝村、化琳村；以中药材为重点的回龙村、以肉牛、天麻为重点的.明清村、以蚕桑为重点的金鼎。“一村一品”块状经济凸现特色。

“一村一品”带头人我镇加大农村实用人才培训力度，通过各种方式和载体，多种渠道培养农村实用人才和“一村一品”带头人。组织村干部、企业家、种养能人参加乡镇组织的培训班进行生产技术、管理知识和市场经济理论的学习。三是开展农村劳动力转移就业培训，目前已培训1000人次，提高农民实用技术和就业能力。

我们将以促进农民增收为核心，以市场需求为导向，以培育龙头企业为途径，进一步发挥优势产业，加强特色基地建设，大力培育特色品牌，不断拓展农产品市场，努力推进“一村一品”建设格局向前发展。我们将做好以下几方面的工作：

第一、合理规划布局，抓好优势产品基地建设，壮大“一村一品”发展规模。立足资源和传统优势，紧紧围绕“壮大核桃、天麻种植，发展中药材产业”的发展目标，因地制宜、合理规划布局，建立特色基地，培育典型农户，进一步把特色产业做大做强，打造特色镇、特色村。

第二、将通过与种植基地衔接的方式，对基地产品：如天麻等进行初加工，鼓励基地申请注册商标，拉长产业链，提升附加值。同时根据我镇的产业特色，壮大专业协会或农村合作经济组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则，鼓励大户，能人带动，以专项为主，培育和发展农村专业组织，集中经营，促进农业增效、农民增收。

第三、培育典型模式户，发挥典型辐射作用，促进“一村一品”典型村形成。根据各村产业发展情况，进一步加大典型模式户的选树与培育力度。通过对典型模式户的宣传和推广，发挥其在企业和农村经济发展中的示范、辐射和带头作用，鼓励农民向农村规模经营转变，引导和调动农民进行规模经营的积极性，促进专业村的形成。

个体私营经济发展现状的调查报告

个体私营组织会计队伍现状的调查报告[摘要〕本文通过对**市个体私营经济会计队伍人数不足,无证人员多,总体素质不高的现状和原因的分析,提出了理顺管理体制,加大督查力度,查账征税以及做好业务培训工作等对策.随着我国社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济在国民经济中的作用愈显重要.以**市为例,2001年全市个体私营经济组织注册资本67亿元,从业人数61.7万人,全年实际上缴人库税收总额53592万元.其中:私营企业17861万元,个体经营(个体工商户和个体企业等)35731万元,占全市实际上缴人库税收总额的21.96%02001年1-6月份全市个体私营经济实现产值136.3亿元,营业额253.3亿元,实际上缴人库税收29858万元,其中:私营企业10897万元,个体经营18961万元,占全市人库税收总额据**市财政部门资料,全市个体私营企业里持有会计证(具备从业资)的488名会计人员中,50岁以上187人,占38-32%;30-50岁100人,占20.49%;30岁以下201人,占41.19%.持证的会计队伍年龄结构不合理,50岁以上人员比重较大.此外,**市个体私营经济组织中现有会计人员的主力军(80%以上)是无会计证(不具备从业资格)人员和离退休人员,还有一部分为在其他经济组织担任会计工作的兼职人员.会计队伍整体上呈现老龄化,人员不固定,不具备从业资格人数多的特点.虽然个体私营经济为**的经济建设作出了较大的贡献,但长期以来由于多方面因素的影响,**市个体私营经济的会计队伍状况令人担忧,已严重制约个体私营经济的健康发展和国家税收的按时足额缴纳.一,会计队伍现状分析1,数量严重不足据**市工商部门统计,至2001年6月底,**巾登记注册的个体工商户142447户,个体私营企业11120户而根据**市财政部门的资料,至2001年6月底,领取会计证的个体私营企业会计人员总数为488人.若个休私营企业按每个企业配备一名会计人员计算,企业数和持证会计人员之间的差异数达10632人,若再加上规模较大的个体工商户(按1%计算),其应交税金实行查账征收,全市个体工商户需配备会计人员14240名(每户配1名计).两者合计,**市个体私营企业应有会计人数与持证人数之差异达1.2万人之多.2,老龄化,无证,兼职人员多卢**,男高级会计师,研究方向:会计理论与实务.陷入了税务部门对个体私营企业的账簿不敢认可的怪圈4,业务知识老化近几年来,我国会计制度发生巨大变化.按照财政部的统一部署,每年财政部门都对持有会计证人员进行继续教育培训,更新会计人员业务知识.由于绝大部分个体私营企业会计人员无会计证,故不在培训之列.加之,大部分离退休人员已不在编,从而也失去了继续学习的机会,导致会计人员业务知识老化,新的会计法规,规章知之甚少.5,职业道德有待进一步提高由于个体私营企业会计人员直接服务于个体私营业主,故部分会计人员受自身经济利益驱使,不能格守职业道德,不能客观真实地反映会计事项,有的讨价还价,不按时足额交纳税金;有的甚至帮助业主出谋划策,偷逃税收,给税收征收工作设置障碍二,形成原因1,会计人员管理体制不清长期以来,个体私营企业的营业执照由各级工商行政管理部门核发由于其具有规模小,流动性强的特点,加之会计人员又较少,因其税收按属地原则,由各级税务部门征收,故会计人员亦由各级税务部门代为管理.各级财政部门主要负责除私营,个体以外其他经济组织会计人员的管理工作随着社会主义市场经济的逐步完善,个体私营经济企业的规模越来越大,会计人员数量亦越来越多.各级税务部门强化了征收管理职能,也相继划分为国家税务局和地方税务局.面对庞大的会计队伍,税务部门因税金征收压力大,征管手9落后,征管经费不足等原因也力不从心,加之相关的会计制度主要由财政部门制定,会计业务培训当然应由财政部门负责.而财政部门认为该对象以前一直是税务部门管理,多一事不如少一事,从而将这部分会计人员排除在管理范围之外.从而造成了个体私营经济组织会计人员四不管,(工商,国税,地税,财政)的现状.2,个体私营业主对会计工作重视不够由于个体私营业主法治观念,纳税意识,文化素质以及认识上的间题,大多数业主把会计工作看作是简单的记录,统计数据,申报税收工作,对会计工作并未引起足够的重视因此,他们在选聘会计人员时,往往不太注重会计人员文化素质和业务素质,只考虑支付成本(经过大中专院校正规训练的报酬肯定要高于未系统学习的).正因为如此,造成了个体私营经济组织会计人员有会计证和没有会计证一个样,大中专院校毕业生和没有经过系统学习的会计一个样,从而形成了全市会计人员整体素质不高的局面.3,枕务部门查账征收的少,定额征收的多由于个体私营经济组织会计基础工作薄弱,大部分税务部门税收征管不再以会计资料为准,简化为按定额征收.税金的定额征收,使个体业主认为会计人员的素质高低对业主的影响不大,甚至建账和不建账都一样.导致了有些个体业主对会计人员业务培训的费用不肯报销,请假学习不批准,订阅会计书籍不同意等等,从而直接影响了个体私营组织会计人员素质的提高4,个休私营组织对大中专毕业生吸引力不大由于个体私营经济规模一般不大,待遇一般也不很高,且会训人员往往还同时兼任文秘等相应工作,所以对大中专毕业生吸引力不大.反过来,个体业主认为大中专毕业生需支付报酬太高,还不如聘请一些未经过正规训练的会计人员听话.由于一方面高素质的会计人员不愿意来,另一方面现有的会计人员又无学习提高的机会,会计队伍的整体素质较低便是必然结果.三,对策1,理顺会计人员管理体制,实行归口管理《中华人民共和国会计法》第七条明确规定,国务院财政部门主管全国的会计工作.县级以上地方各级人民政府财政部门管理木行政区域内的会计工作财政部财会字(2000)s号文发布的《会计从业资格管理办法》第2条规定,在国家机关,社会团体,企业,公司,事业单位和其他组织的会计人员,必须取得会计从业资格,持有从业资格证书,第3条规定,会计从业资格管理实行属地原则,县级以上财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理1,.根据上述法律和法规规定,县级以上财政部门应主动承担起个体私营经济组织的会计人员管理工作和会计人员继续教育工作,完成国家法律,法规所赋予的任务2,联合执法,加大稽查力度,严禁无证上岗由十个体私营经济组织数量较多,地点分散,有的流动性较强,如果将个体私营经济组织会计人员单纯划归财政一个部门管理,亦不切实际.故笔者认为,对会计人员从业资格,账证监管等工作的'督查,应以财政部门为主,税务和工商部门参加,联合组建监管机构.会计人员的从业资格,会计业务培训由财政部门负责,税法培训由税务部门负责,其他法规由工商部门负责,分工明确.日常检查以税务,工商部门为主,财政部门可采取定期抽查的方法,考核相关法律,法规和规章的实施情况.这样一方面可保证无从业资格证书的人员不得担任会计工作,便于会计人员文化素质和业务素质的提高,另一方面对税收的按时足额交纳和营业执照的年检,防止无照经营偷税漏税等具有特别重要的意义3,抓好会计人员业务培训工作针对目前**市个体私营经济会计人员现状,市财政部门应制定切实可行的培训计划,从实际出发,提高会计人员素质.(1)对所有个体私营组织会计人员进行《会计基础工作规范》培训,规范会计核算基础工作.(2)加大《会计法》,《合同法》和相关税收法规培训,让会计人员学法,懂法,守法.(3)加强企业管理,财务管理知识培训,提高会计人员为个体业主服务的能力,转变个体业主的观念4,严格建账建制,规范代理记账通过规范个体私营经济组织的会计行为,建立,健全会计核算制度,保证会计核算资料的真实性,合法性.对已达到一定规模而没有按规定建账的个体经济组织,应由财政,税务,工商部门协同处理.要规范代理记账,引导个体业主到具有代理记账资格的社会中介机构聘请兼职会计人员.税务部门对规模较大的个体私营经济组织应实行查帐征税,这样一方面可以避免定额征收的不准确性,做到公平税赋,另一方面又可减轻税务人员的工作量,对进一步推动**市个体私营经济健康发展,培植稳定的税源,具有非常重要的意义.5,定期对个体私营业主进行相关法规培训通过对个体私营业主进行相关的税法,合同法,会计法等培训,提高业主的法制观念和文化素质,转变他们对会计工作的看法,认识到会计工作对帮助业主强化内部管理,加强经济核算,增收节支,提高经济效益等方面能发挥专业优势,从而支持会计人员的工作.并引导个体业主聘任取得会计从业资格和经过正规训练的大中专院校毕业生担任会计工作.6,大中专院校应引导毕业生到个体私营企业就业由于个体私营企业的会计工作不像大中型企业那样分工明确,往往一个人同时承担多项工作,故到个体私营企业就业更能锻炼人.大中专院校应做好学生的就业指导工作,引导大中专毕业生到个体私营企业担任会计工作,不断锻炼和完善自己,向个体业主学习经营管理经验,提高自己分析问题解决问题的能力和创业能力.

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调查报告:新媒体发展现状调查

在虚假信息泛滥的今天，网络谣言过多地消耗民众的信任度，无论对微信公众平台还是中国优秀传统文化，都是一种打击。微信对传播传统文化知识、精神的准确性掌握是做好新媒体传统文化普及的重要前提。除了加强监管并限制微信中不实言论传播，还可以对微信公众号采取信用评级制度，评级结果公开显示在该公众号的首页上。同时，我们应当鼓励颇具公信力和专业素养的传统媒介敞开怀抱接纳新媒体，在新兴平台上为大众带来高质量的文化享受。

（二）打造适合新媒体传播的传统文化精品项目。

中华传统文化源远流长、博大精深，经过微信的推送，在大众脑海里形成的是碎片化印象。将零碎的传统文化知识打造为深刻而系统的精品文化项目，也可以积累一批忠实的读者。

（三）提高传统文化微信传播的趣味性和实用性。

传统文化在历史长河中厚重积淀，远不如时事新闻、娱乐八卦所能给用户提供直观的刺激和新奇的享受。世界日新月异，传统文化也需要推陈出新。结合时事热点，注重版面版式，提高微信产品的整体质量，改善用户的阅读体验，都能为传统文化内容吸引大量读者。在文化传播之余，还可以在微信公众号上设置互动平台，提供传统文化爱好者交流探讨的园地。由此，微信因传统文化丰富了内在价值，而传统文化也将以其自身优势，投入新媒体时代的洪流，在微信为代表的新兴媒体中焕发新的活力。

农村妇女创业发展现状调查报告

作为2011广州车展策划一部分，和讯汽车联合数字100调查机构进行了街头调查，整体来看，大部分消费者认为自主品牌仍缺乏核心技术，且与合资品牌差距仍较大。参与者普遍认为新能源是自主品牌新的机遇。

调查技术说明：

调查时间：2011年11月1日-2011年11月15日。

调查方法：问卷调查。

调查对象选择方法：街头随机采访。

一、参与者背景调查：

受访者男女比例适中，年龄分布上以21-30岁青年为主，31-40岁中年为辅，整体是汽车消费主流的年龄层。个人（家庭）月收入以3000-10000为主，属于中等收入家庭。地域分布上，以广州、上海、北京为主，综合占比重为35%，其他地域为省会城市。

二、自主品牌认知调查：

对于自主品牌汽车发展现场的评判，受访者意见分歧较大。认为自主品牌发展势头良好，进程加速的受访者占33%，与之相对的认为与进口合资品牌差距明显的受访者占32%。但认为自主品牌起步阶段，不成熟的受访者仅10%，说明大部分受访者都认为自主品牌已经突破了初期的起步阶段进入了半成熟期。

调查报告:新媒体发展现状调查

在大众使用微信的频率方面，在受访人群中，微信日均使用时间在1小时以内的占46%左右，5小时以上占不到12%。微信的使用率普遍高于其他的网络方式；在微信各类消息普及度方面，使用微信的用户浏览信息多集中于时事新闻，而关注传统文化的用户比例在32%左右。

在传统文化关注度方面，54%的微信用户在日常生活中对传统文化的关注度一般，仅2.2%的用户对该领域完全不关注；在传统文化各种传播渠道产生的效果方面，通过微信传播传统文化知识目前效果一般，电视、广播、报刊等传统媒体仍然是宣传传统文化的主力军。

在受众对待微信传播传统文化的态度调查中，受访者对通过微信传播传统文化的方式普遍表示赞同。有93%的受访者认为，微信中有关传统文化的信息使他们领略到传统文化的精彩，增加了知识储备，有75%的被调查者认为从中得到了精神的滋养。大家以一种较为开放的心态来接受传统文化。传统文化和新媒体的融合，作为文化发展的形式已经逐渐被大众所接受。

（二）调查结果分析。

1.以微信传播传统文化现阶段效果一般。

与传统传播方式相比，微信传播传统文化的方式尚未成为主流。目前人们学习和接受传统文化信息的渠道主要来自于书籍报刊、电视广播和课堂学习，以微信为代表的新媒体对传播传统文化的影响尚不深远。其原因在于，传统文化在缓慢中传承与进化，而微信的出现和发展则突如其来，二者之间的隔阂需要一定的适应周期。公众号的传播、朋友圈的转发、微信群的“家”文化与“红包”文化，已经是微信在传播传统文化中开始发挥作用的一种体现。

2.以微信传承传统文化有极大的潜力。

随着信息时代的飞速发展，移佣说难杆倨占埃通过新媒体获取资讯、学习知识、交流情感的生活方式越来越普遍，人们埋首于微信等新媒体平台的时间越来越长。而相对于其他新媒体平台，微信操作简单、界面简洁、功能综合，适合于各个年龄阶层的群体，优势日趋明显。微信的广泛普及意味着，传播传统文化不能再局限于传统的传承方式，而应该顺应时代潮流谋求新的发展方向。拥有广大用户的微信提供了传承传统文化的用户市场。虽然传统文化尚未成为大众通过微信获取知识的主流部分，但绝大多数受访者对以微信传播传统文化的方式持赞同意见，他们普遍认为相比其他网络文学，传统文化更能带给人们精神上的饱腹感，更符合大众心理需求。

3.微信传播传统文化尚有不足之处。

其一，微信对传统文化普及的审核和规范存在不足。一些网络谣言的制造者为了引起关注借传统文化的外壳在朋友圈大行其道，带来了不良的社会影响。

其二，微信的发展带来了便捷的生活、开阔的视野，同时也使人们趋向于快餐式的阅读与粗略化的思考。传统文化被不断简化、解构，甚至娱乐化。中华传统文化博大精深，在快节奏的微信传播中难以获得良好的传播效果。

其三，传播传统文化的微信内容不够优质，缺乏市场竞争力。在调查问卷和采访中，许多受访者建议对对微信中的传统文化内容进行包装，打造古色古香、精致优雅的阅读体验，防止出现文化上的“劣币驱逐良币”现象。