ID：861596
时间：2023-07-04 18:32:48
上传者：曹czj为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
为应对突如其来的新冠肺炎疫情，山东省日照市推动县域医共体建设，以二、三级公立医院为牵头单位，56个乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为成员单位，纳入1639个一体化管理的村卫生室，将县、乡、村医疗卫生资源紧紧整合在一起，形成“全面覆盖、反应灵敏、协同高效、整体联动”的防控工作体系。
在县域医共体建设中，突出二、三级公立医院牵头作用。一是统筹防控和医疗救治。牵头医院向56个成员单位各下派2名高年资医生驻守一线，强化预检分诊和发热病人筛查，对发现的'可疑病人，协调转运到牵头医院甄别治疗。发挥医共体医防融合作用，疾控中心公卫专家和牵头医院医疗专家密切配合，对疑似和确诊病例，开展流行病学调查和现场消杀等疫点处理工作。二是统筹设置医学隔离场所。牵头医院紧急建设一批隔离病房，满足隔离治疗需要。各乡镇、街道设立集中隔离医学观察点，不定期组织专家会诊，阻断疫情传播途径。全市共设立观察点58个，先后对1900余人次实施医学观察。三是统筹防控物资保障。突出后勤服务中心作用，实行集中采购、统一分发、统筹使用，保障一线医务人员医用口罩、防护服等物资供应。牵头医院负压救护车24小时待命，满足成员单位病员转运和疫情防控需要。
一是病患分诊“准”。乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范发热门诊建设，统一设置预检分诊点和临时留观点，对发热病人进行筛查处置。累计接诊1.58万人次，转运有流行病学史发热病人615人次。二是人员摸排“细”。乡镇和社区医务人员全程持续开展“地毯式”摸排，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。三是输入关口“牢”。乡镇卫生院和社区卫生服务中心直接参与火车站、汽车站、高铁站、飞机场进出站口和重要道路卡口的人员排查、检测，检查车辆10余万辆，检测高铁、机场旅客10.3万人次。四是宣传教育“精”。依靠基本公共卫生服务和家庭医生签约形成的网格优势，提供精准化防控知识宣传，提高防范意识和个人防护能力，凝聚抗击疫情正能量。
制定出台包括基本药物补助、岗位补助等在内的系列“村稳”措施，保证村卫生室运行，使乡村医生在疫情防控中“有担当”。一是在疫情监测方面。发挥乡村医生长期服务于基层百姓，“邻里相望”的工作优势和“贴近群众”的空间优势，顺利落实“不落一户，不漏一人”的排查要求。二是在健康随访方面。由乡村医生对已解除医学观察的密切接触者和出院患者开展15天健康随访，每天进行2次体温测量，发现发热、咳嗽等异常症状的，及时报告处置。
一是为“电子健康通行卡”提供支持。以居民电子健康档案为核心，构建全民健康信息平台，打破信息孤岛，实现省、市健康信息互联互通和连续记录，有效保证了复工复学“电子健康通行卡”的实施。二是为预约诊疗提供支撑。推行电子健康卡“一卡通用”，上线手机app，实行预约挂号、错峰就诊，做好疫情防控期间儿童疫苗预约接种，减少聚集。疫情期间，共开展网上预约诊疗2.1万人次、预约接种1.1万人次。三是为牵头医院门诊患者提供分流。疫情期间共开展远程影像诊断8000余例、远程心电诊断3000余例、远程检验近千例、远程会诊520余例，减轻了牵头医院防控压力，降低了交叉感染风险。四是为防控知识培训提供载体。牵头医院利用远程培训系统，开展培训1.7万人次，第一时间传达培训国家最新版防控方案和诊疗方案，为疫情防控发挥了重要作用。
坚持以科学发展观为统领，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，按照市委、市政府的统一部署，认真落实国家、省、市安全生产工作会议精神，深入开展“安全隐患排查治理”活动，进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，确保卫生系统安全生产形势持续稳定。
无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
依照连卫〔20xx〕16号文件《关于20xx年度市卫生系统安全生产目标管理及考核细则的通知》要求，全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实，对本科室分管范围内安全生产负责。
根据市卫生局及我院关于搞好“安全生产月”活动的要求，完善和建全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，由院保卫科统一培训和领导。协助院加大消防安全生产的宣传，组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。
1、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。
2、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。
3、在今年汛期即将来临之际，组织人员提前做好防汛工作，确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。
4、整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。
为加强安全生产工作，建全安全生产责任制网络，完善各类人员岗位责任制，各工种的安全职责要上墙，加强重点部门的安全管理，特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、中央控调机房的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作，落实消防安全紧急疏散预案，对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查，发现有不完备的要及时更换、添置，真正做到“四不放过：即：隐患原因找不到不放过，有整改措施不落实不放过，整改期限不明确不放过，整改责任人不落实不放过。
安全生产工作是一项任务重、标准高、责任大的重要工作，保卫科要加强对各重点科室、部门消防安全的监督检查，保证安全生产活动月有序开展，确保医院各项工作的安全运行。
为认真做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作，及时消除事故隐患，确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全，保证医院公共财产完好无损，特制定以下工作方案。
坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，相关部门和科室密切配合，强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理，深化安全生产、安全保卫专项治理，建立健全三项安全工作岗位职责与制度，认真抓好落实，预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生，努力创造良好的安全环境。
成立三项安全工作领导小组，具体负责安全生产、安全保卫及消防安全工作，以院长为组长，主任为副组长，保卫科及相关职能科室负责人为成员，各科室主任及护士长：为本科室安全生产、安全保卫及消防安全责任人。
1、安全生产方面：
（1）全院水、电的线路及设施设备定期检查，总务科负责，每周三次。
（2）氧气瓶的集中保管存放，定期检查，总务科负责，每天一次；氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实，各氧气使用科室负责，随时进行。
（3）大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用，故障的报告及排除，各使用科室负责；督导检查每周一次，设备科负责。
（4）计算机机房设备的安全使用及维护检查保养，每周一次，信息科负责。
（5）变压器、配电室的使用安全工作，总务科负责。
（6）医院机动车辆的日常保养及安全驾驶，院办负责。
（7）加强灭鼠工作与安全用鼠药工作，确保人民群众生命安全，总务科负责。
2、安全保卫方面：
（1）医院大门进出物品及人员的管理，门岗看护、院内车辆的有序停放等，保卫科负责。
（2）院内部的日夜巡逻及医院财产的保管，保卫科负责。。
（3）院区公共设施、树木花草等的看护，总务科负责；科室内部公共设施的看护，各科室负责。
（4）重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等，保卫科负责，相关安全防范设施的安装，保卫科负责。
（5）院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理，及时上报，以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等，保卫科负责。
（6）协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。
3、消防安全方面：
（1）灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查，每周一次，保卫科负责。
（2）疏散通道、疏散警示灯的定期检查，每周两次，保卫科负责。
（3）医院防火安全教育，每季度一次，保卫科负责；科室防火安全教育，每月一次，各科室负责。
（4）医院工作人员消防知识培训，每半年一次；火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演习训练，保卫科负责。
1、三项安全事关全局，全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视，工作上要认真负责，要作为日常工作的头等大事来抓。
2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导，做好巡查、维护、维修记录，切实把三项安全工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班，保证信息畅通，及时上报并解决安全隐患，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，确保万无一失。
4、主管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导，发现问题，立即督促整改，并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
1、安全生产制度
（1）严格执行水、电操作及管理规范，定期检查维护，及时处理安全隐患，并做好记录。
（2）保证氧气瓶的存放条件符合要求，严禁烟火，定期检查是否泄漏，及时维修问题氧气瓶，做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范，保证氧气使用安全。
（3）重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好，符合防火、防盗、防霉烂的要求，做到人走断电、闭水、清除火种、锁门、关窗。节假日贴好封条或指派专人看守，保证万无一失。
新冠肺炎疫情发生以来，安徽省滁州市紧紧依托县域医共体，构筑起县、乡、村三级齐抓共管、上下联动的疫情防控网，有力有序有效推动疫情防控各项工作落实。
一是建立责任机制。在县域医共体的框架下，结合全市基本公共卫生服务分级管理，建立县（市、区）医共体牵头单位为一级管理机构，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为二级管理机构，村卫生室（社区卫生服务站）为三级管理机构的三级责任机制，明确具体工作职责和成员组成，实行三级网格化管理。二是加强业务指导。各牵头医院抽调精干力量，组成若干指导组，先后对医共体分院预检分诊点进行全面指导，对发现的问题实行“一县一单、一日一单、日报日清”清单式整改管理，有效做到了县乡村三级防控无死角。
一是助力查源头。组织人员全面参与重点地区人员全面排查、摸清底数，做到追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察、规范运转、异常就医。累计实地入户摸排外地（重点湖北武汉）来滁返滁人员11662人。二是严防控。建立疫情防控日报告制度，各分院每日将预检分诊人次、门诊输液人次、住院人次、重点地区返乡人员登记随访等情况向牵头医院报告，使牵头医院充分了解各分院工作动态，发现问题及时解决。三是强培训。牵头医院加强对各分院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）的医护人员培训，重点加强疫情处置及自身防护知识的培训，避免交叉感染。全市13个县域医共体共开展各类培训302次，培训人次约13230人次，实现县、乡、村医务人员培训“全覆盖”，基层疫情防控工作人员零感染。
一是紧盯重点人群。医共体成员单位全面配合牵头医院做好基层病例核实和排查工作，对疑似病例及时开展流行病学调查，及时做好防控工作。对重点人员，落实每日随访，逐一筛查分析，逐一登记在册。二是紧盯重点区域。科学实施分区分类防控，医共体成员单位全面参与有效发挥作用。对已出现病例的村（社区），落实“两包三查四单”机制，即：三级干部和医卫人员包任务，查源头、查动向、查健康，发放告知单、科普单、体检单、联系单；对未发现病例的村（社区），实施组织动员、健康教育、环境卫生治理等措施。三是紧盯重点环节。在基层医疗卫生机构规范设置预检分诊点，负责返乡人员预检分诊工作，发现发热病人或可疑病患，立即上报牵头医院，由牵头医院专家组进行会诊，视情况转诊定点救治医院留观。截至目前，共接收基层医疗机构上报发热或疑似患者7000多例。
强化“一盘棋”思想，对照疫情防控预案制定工作方案，细化工作举措，落实工作责任，确保物资保障和经费落实到位。一是抓好物资储备。牵头医院对医共体各分院所需防护消毒物资统一安排、统一调配。同时，牵头医院协助各分院对辖区内慢性病患者集中采购药物，适当增加药量并送药上门，对特殊患者进行上门诊治。二是抓好专家下沉。牵头医院选派感染性疾病科、呼吸内科或相关专业的医师，下沉到乡镇卫生院接诊和治疗发热病人，对基层首诊发现的发热病人进行规范处置。全市各牵头医院共向成员单位派驻专家547人次。三是抓好医防结合。充分发挥牵头医院“公共卫生指导组”的作用，指导基层医疗卫生机构开展新冠肺炎知识和个人防控知识的宣传，有效地引导广大群众积极主动配合疫情防控工作。
充分利用互联网等信息化手段，努力提高基层医疗机构诊治能力。一是依托协同服务平台。县级牵头医院安排高年资临床医务人员按户籍地与乡镇卫生院骨干人员、村医结对子，实行“1+n固定的师带徒关系”，建立医共体微信群等，对基层医务人员在疫情防控过程及临床工作中存在的疑问，及时做出解答。二是利用大数据分析。利用大数据信息系统，结合基层医疗卫生机构、村医逐户走访，强化村（社区）网格化管理。三是借助远程诊断中心。充分借助医共体牵头医院的远程诊断、心电中心和影像中心，加强基层医疗卫生机构防护，努力实现日常医疗服务行为不中断，保障群众基本就医需求。
1、强化组织领导。乡党委、政府已成立了我乡松材线虫病防治工作领导小组：主要领导任组长，分管领导任副组长，乡村两级林长为成员。落实了乡级林长和村级林长的松材线虫病防治责任。
2、召开了xx乡林长松材线虫病防治专题会议，制定了《xx乡松材线虫病防治方案》，落实了防治资金，有利保障我乡松材线虫病防治工作的推进。
3、责任落实。明确乡级林长和村级林长对负责区域的松材线虫病防治工作负总责。
4、进一步完善“五个一”林长服务平台，把松材线虫病防治工作归入林长制工作一部分，实行“一林一策”、“一林一技”、“一林一档”、“一林一警”、“一林一员”。
根据我乡的实际情况，我乡制定了《xx乡枯死木清理工作实施方案》，对春秋两季普查发现的枯死松树，全面清理，乡政府组织专业施工队负责清理工作，在12月底前全面完成我乡的枯死松木清理工作，要求枯死木清除率达到100%。对清理出山林的枯死松木统一做为生活用材(柴火)处理，防止流失、禁止外运流通。
认真落实“一林一技”，各枯死木清理小班都安排了一名林业技术人员，负责技术指导和质量监督。同时对我乡开展防治施工人员、乡级林长、村级林长和生态巡护员进行了业务培训，掌握科学的防治方法，提高防治质量。
加强对枯死松木的源头的监管，各枯死松木清理地块都安排生态巡护员跟踪监管，对采伐枯死木统一编号，确保不流失一株枯死松木，不外运一株枯死松木。
落实“一林一员”，建立了以林业站兼职测报员和生态巡护员为基础的网格化监测体系，划定各自的责任区，认真做到监测全覆盖，普查全方位。认真执行枯死松树监测和月报制度，严格按照技术远程和《xx省松材线虫病防治指南》的要求，监测普查、取样、送检。及时准确报告枯死松树普查月报和春秋季专项普查结果。完善“一林一档”，以清理小班为单位，建立监测普查、枯死松树采伐、枯死松树处理等台帐，由专人管理。