环境卫生整治行动方案（精选22篇）

一个好的计划书需要包括任务的详细描述、实施方案、时间进度和预算等重要内容。以下是一些顶级企业的计划书范例，希望能够给大家带来一些启发和突破。

环境卫生整治方案

为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。

全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到6月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。

全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：

(一)整治环境卫生。做到“四清”：(1)清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾;(2)清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理;(3)清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅;(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。

(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。

(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。

(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。

(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。

农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到6月中旬前全面完成整治任务。

集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)。

通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始，利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。

完善提升阶段(5月初到5月中旬)。

重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。

建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)。

要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。

(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。

(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。

(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。

(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。

环境卫生整治方案

为了确保新修订的《xx市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）自20xx年xx月xx日起较好地贯彻施行。根据xx城管[20xx]6号文件要求，结xx我县城管工作的实际情况，大力开展学习、宣传《条例》活动，努力为《条例》的贯彻执行奠定良好的社会群众基础。特制定如下宣传活动实施方案。

通过开展《条例》集中宣传活动，主要达到以下目的`：

1、营造良好社会氛围。通过宣传活动，进一步提高广大市民文明意识，增强市民群众学法、知法、守法的自觉性，提升市民对城市管理工作理解率、支持率、参与率，形成人人自觉参与维护市容环境卫生的良好社会氛围。

2、加强依法行政能力。组织全体执法人员学习培训，让他们熟练掌握《条例》的基本内容，深刻领会《条例》的精神实质，不断提高执法水平。

3、切实维护好人民群众利益。要用亲民、便民的理念和精神宣传《条例》，通过设立咨询服务台，受理群众投诉举报，做到及时发现问题，及时解决问题，真正为群众排忧解难，提升市容环境卫生管理水平，创造整洁、优美的工作生活环境。

局宣传工作领导组负责此次《条例》宣传工作。县执法大队和环卫所要成立相应的宣传领导小组，并指定专人负责，抽调人力、物力，积极参加和开展好各项宣传活动，保证宣传工作深入、扎实，确保《条例》宣传活动取得实效。

20xx年xx月xx日至xx月xx日，为期一个月。

1、组织开展集中学习培训。7月下旬，组织一次全体执法人员和环卫管理人员参加的《条例》学习培训。参学率要求100%。系统地学习《条例》内容，进一步理解、掌握《条例》的新内容、新特点，以促进执法管理工作。

2、广泛开展社会宣传活动。一是开设宣传专栏。利用县政府和局机关宣传栏，张贴《条例》；二是悬挂宣传条幅。在城区悬挂10条相关横幅标语进行宣传；三是开展“五进”宣传。组织开展《条例》进机关、进社区、进企业、进工地、进小区活动，上门分发《条例》及相关宣传资料，有条件的，要求设立宣传点（栏）、悬挂条横幅；四是设立宣传站点，开展集中宣传活动。于7月31日和8月1日两天，在城区人车流量较为集中的地点设立两个宣传站点，接受群众咨询、投诉，发放宣传材料，每个宣传点要有宣传条幅；五是启用宣传车。制作宣传磁带，执法大队派一辆宣传车，在城区巡回宣传一个月；六是借助媒体宣传。在《xx报》全篇刊登《条例》内容。制作滚动字幕不间断宣传一周。

3、集中开展执法宣传活动。从8月1日—8月15日，组织城管执法队伍开展贯彻《条例》的专项执法宣传工作，集中查处乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等违法行为，并组织好执法现场和典型案例报道工作。

环境卫生整治方案

根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。

一、指导思想。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则。

(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标。

20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题。

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)。

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)。

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)。

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)。

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)。

五、实施时限。

(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。

六、保障措施。

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。

(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(ppp)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。

(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。

年春季城乡环境卫生整治行动实施方案集合

制定工作计划有利于提高经济效益：为下属提供明确的工作目标和实现目标的最佳途径，提高工作效率和效益。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。

学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：

组长：

副组长：

成员：

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

1、动员部署（2020年6月上旬）。

按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。

我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻坚（2021年）。

我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。

4、巩固提升（2022年）。

深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。

为树牢安全发展理念，从根本上消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全，国务院安委会正式印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。

国务院安委办、应急管理部迅速行动起来，专题部署、召开新闻发布会；各地、各部门制定实施方案、细化专题方案、设立领导机构、成立工作专班……三年行动扎实推进。

抓部署明确领导机构。

现阶段，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类事故隐患和安全风险交织叠加。加之当前，疫情防控与复工复产相叠加，安全生产新情况新问题不断涌现。“要清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性，更加积极主动防范化解重大安全风险，扎实开展安全生产专项整治三年行动，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。”国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明多次强调。

据悉，《全国安全生产专项整治三年行动计划》分2个专题、9个行业领域专项、4个阶段部署此次行动。32个省级政府相继召开本地区安全生产电视电话会议，各地区党政一把手召开省委常委会、政府常务会、政府专题会等，学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，专题研究，部署本地区相关工作。

“提前谋划、防患未然，细化措施、提升能力。”海南省委书记刘赐贵强调，要坚决扛起安全生产的政治责任，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，抓实抓细安全风险防范工作，扎实开展安全生产专项整治三年行动。

“一抓到底、见底清零。”福建省省长唐登杰强调，坚持六级同步发力、同步推进、同步落实。

“切实抓好重点行业领域安全生产专项整治工作，提升本质安全水平。”贵州省省长谌贻琴强调。

…………。

动员部署中，一种共识正在形成：完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

目前，32个省级政府全部成立三年行动领导机构。其中，吉林省实行“双组长”制，由省委书记和省长同时担任领导小组组长。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、宁夏等20个地区由政府一把手担任组长。

此外，28个地区已成立或计划成立工作专班，从各部门抽调人员，实行集中办公或相对集中办公。

拓领域密切结合实际。

各地、各部门瞄准地区、行业领域重点，抓责任落实、精准发力。

工业和信息化部、司法部、水利部、国家民航局、国家邮政局等多部门已经印发实施方案；水利部、农业农村部、民政部、文化和旅游部、国家铁路局、国家邮政局等已经成立专项整治三年行动领导小组，由负责同志任组长，全面加强三年行动组织领导。

此外，中国铁建、中国能建、中国机械工业、中国电子科技、中国医药、中国中化、中国林业、南航集团、中国华电等多家中央企业均突出重点，制定印发整治方案。

河北作为全国第一个印发本省方案的地区，明确将在14个领域开展专项整治。在全国方案基础上，结合地区实际，增加了冶金、燃气、特种设备、旅游和渔业船舶5个专项整治内容。

北京围绕贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任、隐患排查治理体系建设3个专题，以及城市建设、城市运行、地下空间等重点行业领域开展专项整治，配套完善了信息化管理系统，编制15个行业45个业态的隐患目录，突出专项整治的精准性。

江苏主动扩大专项整治行业领域，结合本省实际，将工业园区等功能区专项整治分为经济开发区、高新技术产业开发区2个专项整治。深化学习贯彻习近平总书记重要论述，举办安全生产专题研究班，组织“书记和市（县、区）长说安全”活动，开展“百团进百万企业”宣讲活动，实现规上、规下企业两个“全覆盖”。

浙江作为海洋大省，且具有小微企业量大面广、特种设备众多的特点，结合工作实际，在专项整治方案中单设了渔业船舶、加工制造类小微企业和特种设备3个专项，增加了安全生产风险防控和应急救援数字化建设专题。同时，为各专题、专项均梳理建立了问题、任务、责任“三张清单”，细化量化目标，明确指标、工作、政策、考评四大体系，防止工作推进“落地打滑”。

贵州结合本省突出安全风险，新增建筑工程、特种设备、乡村、旅游安全专项整治。同时，考虑到当地地质灾害多发且易引发耦合事故，该省将三年行动扩展延伸到地质灾害防治领域，印发实施具有贵州特色的“1+2+14”方案体系。

安徽、湖北实现了所有行业领域全覆盖，安徽还提出建设3至5个智能化矿井、建设6200公里公路安全生命防护工程等“安徽任务”。山东、青海将三年行动扩展到20个行业领域……目前，已有28个省份结合本地区实际，增加了专题方案或专项方案。

但一些地区、部门仍存在实施方案还在内部空转的情况，还有等一等、拖一拖的心态。各地、各部门措施有软有硬、质量有高有低，有的照搬照抄、上下一般粗，缺乏锐意进取的拼搏之心。

近日，国务院安委办副主任、应急管理部副部长孙华山主持召开全国安全生产专项整治三年行动专题视频推进会，会议强调，三年行动责任重大、使命光荣，要坚定信心、迎难而上，必须要咬定三年为期目标不放松，以久久为功的韧劲坚决打赢专项整治攻坚战，为我国社会经济高质量发展提供坚实有力的安全保障。

下一步，国务院安委办、应急管理部将进一步加强统筹协调力度，结合6月份省级政府安全生产和消防考核巡查工作，进一步指导推动各地区专项整治责任和措施落实。

为加强xxx物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治，根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。

通过三年专项整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理，强调源头治理、精准治理，进一步补齐各环节安全管理短板，进一步夯实安全管理基础，坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故，确保道路运输安全局面持续稳定。

（一）进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。

1.切实落实企业主体责任。

强化道路运输安全生产主体责任，强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

2.健全落实安全生产责任制。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单，进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责，严防失控漏管。

（二）强化“双重”预防机制建设。

1.深化重大风险防范化解。

进一步健全重大风险防范化解机制，全面排查公司管辖区域的安全风险，建立重大风险信息清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落实到位。

2.深化重大隐患排查治理。

严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号，开展重大隐患清零行动，建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。

3.深入开展典型事故教训汲取。

分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估，切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。

（三）开展其他重点领域安全专项整治。

1.辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆（公务车、洒水车，及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆）管理的责任部门、管理责任人和管理标准，并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理，制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病，或者三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗，取得相应的资格证书，实行内部准驾制度，无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训，严禁违章驾驶，特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训，安全风险告知。

三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证，号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，确保技术状况符合国家规定，安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。

各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，应及时处理，严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方，不应逆向停车，坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时，应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆，并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆，由公司自行检查检验，发放内部牌照。四是加强厂区（含风电场内部管辖）道路管理。

在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线，引导物料运输车辆有序进出厂区，在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施，通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离，不具备条件的路段，在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道，实现人车分离，车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方，应在路面上设置斑马线，供人员通行。

五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序，应制定搬运方案和专门的安全技术措施，指定有经验的专人负责，事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前，应鸣笛，并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度，杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员，必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时，应在确认车厢（罐）内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员，禁止边走边起、边走边落，禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时，要立即终止作业，在车厢下落至平稳后，接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业，非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后，铲车方可进行卸料操作，同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时，铲架应放低行驶，工作完毕铲架应收起绑好。

为深入贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，根据《吴忠市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产专项整治三年行动实施方案〉的通知》（吴安委发〔2020〕2号）总体部署和要求，结合红寺堡区危险废物、垃圾填埋场、污水处理、粉尘企业等安全监管工作实际，制定本实施方案。

通过实施三年行动，健全完善红寺堡区危险废物安全风险分级管控和隐患排查治理责任体系、制度标准、工作机制。建立形成覆盖废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管体系，进一步提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境安全风险防范能力，危险废物处置企业规划布局规范合理，偷存偷排偷放或违法违规处置危险废物的违法犯罪行为进一步遏制。2022年年底前，企业产生的属性不明固体废物鉴别鉴定率100%，重点环保设施和项目安全风险评估率100%，实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化，加强渣土、垃圾、污水、涉爆粉尘的贮存、处置等过程中同步落实安全规范措施，有效防范事故发生，确保人身安全、环境安全。

（一）全面开展危险废物排查。

一是全面开展危险废物排查，对排查出的问题进行分类整治。督促建立规范化的危险废物清单台账，按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志，对属性不明的固体废物，按照《固体废物鉴别标准通则》系列标准进行鉴别，并根据结果落实贮存安全防范措施。危险废物在运输环节，按照危险废物的有关法规标准执行。二是产生危险废物的单位，要严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，并向生态环境分局申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息，危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是对园区和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，重点对照企业申报材料，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、安全。

（二）完善危险废物管理机制。

一是督促严格落实危险废物申报登记制度，严厉打击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为，在依法严肃查处的同时，纳入信用管理，实施联合惩戒，切实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物全环节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安全管理规定。用信息化手段，控制危险废物流向，加强对危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。严格按照危险废物处置相关法规标准，进一步明确安全技术要求，推动企业落实相关法律法规和标准规范。

（三）加快危险废物处置能力建设。

一是调查评估危险废物处置能力和水平。在全面摸清红寺堡区危险废物产生、贮存、转移、利用、处置种类和数量，以及现有处置设施运行管理水平的基础上，分析评估现有危险废物处置能力与产生种类、数量匹配情况。二是统筹推进工业危险废物处置设施建设。按照“立足当前、兼顾长远、科学规划、合理布局”原则，统筹推进工业危险废物处置设施建设。消除处置能力瓶领，严防因处置不及时造成的安全风险。三是加强医疗废物处置能力建设。优化医疗废物集中处置项目规划与布局，稳步提升医疗废物处置能力。

（四）开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。

一是针对全国近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目安全风险隐患的全面摸排，建立台账。二是督促企业自行或委托第三方开展安全评估，根据评估结果，形成问题清单，制定整改防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查，对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。

（五）开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。

规范垃圾填埋场运营管理，整治城市生活垃圾处理场安全隐患，建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。指导有关部门对轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查，摸清污水处理等环保设施安全现状，重点检查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。

（六）加强粉尘企业安全风险管控。

切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，督促企业强化安全风险管控和隐患排查治理，以粉尘作业场所10人及以上企业为重点，聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针对性的专项执法，严厉打击违法违规行为，坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生，按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。

从2020年4月至2022年12月，分四个步骤进行。

（一）动员部署（2020年4月）。结合实际制定细化实施方案，进步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。严格按照本实施方案要求，落实好各项整治工作。2020年12月20日前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治责任主体，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，严格销号落实，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险废物等安全风险管控能力得到明显提升。

(四)巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，对存在的突出问题，深入查找深层次原因，研究提出进一步加强完善安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

（一）加强组织领导。建立安全专项整治工作机制，成立由分局局长牵头的安全整治工作领导小组，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化危险废物等安全专项整治责任落实，明确承担相关职责的工作机构，确保工作序有力推进。

（二）强化协调沟通。要加大协调沟通的力度，加强对职责范围内工作的调度，及时掌握工作进展，反馈工作信息。加强政策指导，履行行业安全监管职责，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。

（三）做好督导服务。要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。

（四）强化氛围营造。充分发挥新媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，加强正面引领和反面警示教育，营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众举报重大生产隐患和违法违规行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群控的良好局面。

通过开展本次三年行动实施整治，强化源头治理，进一步排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。

学校召开专项会议，成立了由校长任组长的校园安全专项整治三年行动领导小组，组织机构如下：

组长：

副组长：

成员：

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

1、动员部署（2020年6月上旬）。

按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。我校结合实际制定本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。

我校建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻坚（2021年）。

我校更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，从而使整治工作取得明显成效。

4、巩固提升（2022年）。

深入分析我校安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结其他学校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。

为深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神，紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，促进全局党员干部增强为民服务意识，深入推进作风建设，提升工作效率效能，优化经济发展环境，进一步落实全面从严治党要求，按照xx县提效转作风治理微腐败专项活动领导小组关于印发《xx县开展提效转作风治理“微腐败”专项活动实施方案》的通知(xx治〔xx〕2号)文件要求，决定在全局开展提效转作风治理“微腐败”专项活动。现制订如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，集中整治形式主义官僚主义，进一步强化公职人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识，着力解决群众反映强烈的作风问题，有效铲除群众身边的“微腐败”，以优良的党风促政风带民风，以作风建设的实际成效促进党的建设高质量，以党的建设高质量促进xx经济发展的高质量。

年开展，把惩治群众身边作风和腐败问题作为重点，持续纠正“四风”，整治形式主义、官僚主义。重点治理5个问题。

(一)认识缺位，政治意识不强问题。主要表现为对全面从严治党的新形势、新要求认识不到位，政治意识、政治敏感性不强，缺少政治担当、责任担当和事业担当;对中央重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行不坚决、落实不到位，使上级决策部署难以实现、执行效果打折扣。

(二)信念动摇，宗旨意识不强问题。主要表现在宗旨意识淡薄，漠视群众利益和疾苦，对群众反映问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权，当“笑面虎”“两面人”，群众该办的事拖而不办，“只敲梆子不卖油”，在群众中造成恶劣影响和强烈不满;接受或要求服务对象安排吃请，收取或索要钱物;通过中间人、中介结构以及各种代办机构变相收费，变无偿服务为有偿服务;强拿财物、私设收费项目;不给好处不办事，给了好处乱办事。

(三)工作消极，进取意识不强问题。主要表现为对存在的问题视而不见，思想僵化，态度消极，工作推推动动、不推不动;精神懈怠，缺乏事业心和责任心，“等、靠、要”思想严重，错失发展机遇;工作没有创新和特色，得过且过，不思进取;对需要配合协作的事项，不配合、不协作或不经研究、不尽努力就拒绝办理，造成应当顺利推动的事项出现延误或造成损失，存在“新官不理旧帐”的消极思想。

(四)懒惰懈怠，效能意识不强问题。主要表现在服务群众和企业时，办事拖拉，压件不办，不严格执行限时办结制度，办结时限超出法定时限或承诺时限;打着一切按规定、按程序办事的旗号，找各种理由敷衍搪塞，或置之不理，或摘亲疏有别、优亲厚友;工作消极应付、当办不办、一拖再拖，致使群众想办的事情三番五次办不成;上班时间玩游戏、炒股票等，做些与岗位无关的事情，无故让办事群众等待;擅自离岗、脱岗、迟到、早退，群众办事找不到人。

(五)用权任性，法纪意识不强问题。主要表现为搞选择性执法、随意执法，办事无原则，用权办事踩着法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;利用职务影响和职务之便，公事私办，逼着企业和群众到处找门路、托关系;滥用手中职权，将公章视为私有，不给钱不盖章，少给钱难办事，雁过拔毛，索要吃请，强拿财物。

提效转作风治理“微腐败”专项活动分四个阶段进行。

(一)动员部署、学习讨论(4月4日至25日)。

主要围绕作风纪律相关内容学习，重点解决认识不到位问题。要坚持读原著、学原文、悟原理，真正学通弄懂悟透，学以致用，学用相长。学习要坚持学中查、查中改，边学边查、边查边改。

1.广泛宣传发动。层层召开专项治理活动动员会议，高点站位谋划，周密安排部署，进一步统一思想，提高认识，动员全体干部职工快速融入到专项治理活动中来。

2.强化理论学习。组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神;学习赵乐际书记关于“重点纠正一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”的工作要求;学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》;学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神等，进一步提升政治站位、提高思想认识，勇于担当，主动作为。

3.创新学习形式。坚持联系实际学，带着问题学，围绕重点学，明确任务学;开展提效转作风治理“微腐败”专项活动专题学习讨论，利用座谈会、专题讲座等形式，进一步深化学习效果。

(二)查摆问题、深入剖析(4月25日至5月31日)。

转转的老大难问题、制度操作性不够等问题，敢于着痛点、攻难关、涉险滩、破藩篱、动奶酪。

1.实施单位自查。针对重点股室、重点岗位、重点人员，深入查摆自身存在的突出问题。自查要坚持把问题找准、找深、找透、找全面，坚决杜绝只找共性问题，以偏概全，蜻蜓点水，隔靴挠痒。

2.拓宽监督渠道。设立专项活动举报电话、举报箱，在新闻媒体公布，畅通信访举报渠道;利用行风政风热线、各乡镇劳动保障服务所，在群众中发现、查找问题线索，精准发现堵点和梗点。

3.开展调查测评。开展专项民主调查测评活动，组织各股室、局属二级机构，各乡镇劳动保障服务所为“五项”工作内容的表现者进行“画像”，从中发现问题，力求“广准深”。“广”，就是广泛查找各股室、局属二级机构，各乡镇劳动保障服务所以及党员干部个人在作风方面存在的问题。“准”，就是全面扫描，精准把脉，显微镜查找，凸透镜聚焦，突出重点难点，敢于揭短亮丑，敢于触及矛盾和利益。重点查摆认识缺位、政治意识不强、作风浮漂、实干担当意识不强;进取意识不强、效率低下、推诿扯皮、工作消极、刁难群众等问题。“深”，就是全体干部职工根据自身工作职能和岗位职责，进行全身透视、自我画像，深挖细掘，深刻剖析。

(三)整改落实、规范管理(6月1日至9月30日)。

主要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞，建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制，明确政策界限，规范程序流程，从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。要结合“微腐败”专项治理工作，全面推进权力运行监督和制约，以点带面推广有效做法，形成可操作、可复制的治理模式。

(四)建章立制、总结提高(10月1日至12月31日)。

主要解决建章立制和巩固提高问题。各股室要凝心聚力，精准发力，从探索创新机制制度入手，推动提效转作风治理“微腐败”专项活动工作常态化，最终使干群交流“一层纸”、服务群众“一厘米”、为民办事“一分钟”问题得到有效解决。

1.严格签到制度。实行签到人脸识别系统，利用互联网进行监控，堵塞纸质签到人员代签漏洞，解决人员出勤问题。

2.做到应驻尽驻。所有职能部门全部进驻县服务中心大厅，实行网上审批，堵塞不作为、乱作为、慢作为漏洞，解决“前店后厂”问题。

3.加强制度建设。充实完善首问责任制、限时办结制等各项规章制度，堵塞推诿扯皮、久拖不办等漏洞，解决出工不出力、懒政怠政问题;按照健全职能、从严管理的要求，逐项工作、逐个岗位定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，特别要加强对中层领导干部权力行使的监督制约，推动权力公开、规范运行，努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制，解决权力“暗箱操作”问题;建立权力监管机制，进一步厘权、明权、确权、晒权，规范办事流程，向群众公示公开，让权力始终处在社会监督之下，解决权力不明和职权滥用问题;建立明察暗访长效工作机制、谈话提醒工作机制、“微腐败”问题查处惩戒机制，及时发现问题，及时谈话提醒，及时督促整改，及时严肃查处，解决活动“一阵风”问题。要在提高办事效率、服务企业和群众、转变工作作风、推进经济高质量发展等方面，探索创新切实有效、群众看得见、感受得到的工作措施及机制制度，真正在提效转作风治理“微腐败”专项活动中取得的突破性进展。通过各项长效机制的构建，进一步推进专项治理科学化、规范化、制度化、常态化。

(一)层层压实责任。成立提效转作风治理“微腐败”专项工作领导小组，由党组书记、局长xx同志任组长，党组副书记、副局长xx，副局长xx，县纪委监察委驻人社局纪检监察组组长xx同志任副组长，局各主要股室负责人、各乡镇劳动保障服务所为成员。局党组承担专项整治主体责任，党组书记、局长xx同志为第一责任人。领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任。

(二)统筹协调推进。各股室要紧密结合自身实际，认真开展“微腐败”专项治理，积极主动查找治理“微腐败”，将责任压实、将问题解决。加强对“微腐败”问题的督促推动和监督检查，加强纪律审查，发现一起，查处一起，问责一起，做到全覆盖，不留空白，形成高压震慑态势。

(三)监督执纪问责。局党组要了解和掌握全局党员干部、工作人员履职情况、服务态度、办事效率、群众评价等多方面内容，切实发现问题。采取定期检查、随机抽查等方式，分阶段、分重点，查进度、问效果，全面掌握工作进展情况，通过约谈、通报、跟进追责等方式进行督查督办，确保工作不走过场、不留死角。

(四)加强宣传引导。抓好宣传引导，既宣传正面典型，又曝光负面典型，推动专项整治迅速升温，形成集中整治“微腐败”突出问题的高压态势。

为认真贯彻落实省厅、湘潭市民政局和市委、市政府关于做好安全生产工作的有关会议和文件要求，汲取近期各地安全事故教训，切实做好安全工作，市局决定在全市民政系统开展安全生产大排查大整治专项行动，特制定如下实施方案：

通过大排查大整治行动，认真解决民政系统安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，进一步消除安全隐患，坚决防止安全事故的发生，坚决杜绝群死群伤的恶性安全事故。

（二）全市农村敬老院；

（三）全市民办福利养老机构；

（四）全市福利企业；

（五）民政系统建设工程施工工地。

（一）消防安全。突出火灾隐患排查治理。

1．未经消防验收或竣工验收消防设备擅自投入使用的；

2．安全疏散通道、安全出口堵塞，外墙及门窗设置影响逃生或灭火救援障碍物的；

4．日常防火检查巡查不到位和消防安全管理措施不落实的；

5．易燃物资仓储、档案资料室不达标的。

（二）建筑物安全。各单位用房质量存在安全隐患的。

（三）食品安全。食堂食品安全和卫生不达标的。

（四）用电安全。电源、导线和用电设备老化，私拉乱接电线、电器的。

（五）交通安全。在局公务用车过程中及干部职工存在违章驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等违法行为的。

（六）施工安全。局系统在建项目存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等情况的。

（七）各单位安全管理制度不落实的。

（一）动员部署阶段（7月1日至7月10日）。各单位结合实际，制定具体的实施方案和措施，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。

（二）自查自纠阶段（7月11至8月20日）。各单位突出重点区域和薄弱环节，认真开展安全生产自查自纠，全力治理安全隐患，全面落实安全生产主体责任，并将自查自纠工作情况以书面形式报局专项行动小组办公室。

（三）集中整治阶段（8月21日至9月20日）。局专项行动小组办公室对各单位安全生产隐患大排查大整治专项工作进行全面检查，督促和推动落实整改责任，进一步加大工作力度，确保隐患及时整改到位。

（四）总结验收阶段（9月21日至9月30日）。对专项行动认真进行总结，查找安全生产工作中存在的不足和问题，明确下一步工作方向和工作重点，对排查整改的情况统一备案存档。对排查不彻底，整改不到位的单位责令重新整改。

（一）高度重视，加强领导。市局成立专项行动领导小组，由刘鹤群局长任组长任副组长为成员。各单位要高度重视此项工作，把安全生产列为重点工作之一，做到安全工作常态化，制度化。专项行动期间，要积极配合安监、公安、消防等部门的督查指导，积极参加安全生产业务培训。

（二）突出重点，落实责任。安全无小事，责任重于山。各单位要认真落实隐患排查治理责任制，突出重点区域、重点行业、重点环节和重点部位，开展全覆盖、全过程隐患排查，确保不留盲区和死角。要建立完善工作台账，对检查发现的问题或隐患，要进一步细化工作任务和措施，将工作责任落实到人，做到能立即整改的立即整改；不能立即整改的做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并限期督查整改到位。对在此次专项整治工作中因整治不力或整治不到位的，要予以通报批评，并严肃追究有关人员的责任。

（三）认真总结，强化宣传。要切实加强安全生产知识的宣传和教育，组织安全工作培训，增强干部职工的安全意识，形成人人讲安全，个个维护公共安全的良好氛围。专项行动结束后，各单位要认真总结经验，查找工作中存在的不足和问题，并形成书面总结材料，于9月20日前报局办公室。

城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动实施方案区县【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实******提出的打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和“从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作”的重大要求，持续加大城乡环境卫生整治力度，全力营造整洁干净、美丽宜居、文明有序、风情浓郁的城乡环境，展示“生态黄河、灵秀xx”良好形象，根据《全国农村人居环境整治三年行动方案》《xx省xx区人居环境整治三年行动实施方案（2018－2020年）》《xx省深入开展爱国卫生运动提升人民群众健康水平实施方案》等文件精神，围绕“整洁、干净、美丽”（以下简称洁净美）的工作要求，结合县情实际，特制订本方案。

一、总体要求。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的***三中、四中***和省委十三届七次***、州委十二届九次***及州、县“两会”精神，坚持新发展理念，以乡村振兴、新型城镇化战略和爱国卫生运动为抓手，以“一优两高”和“三区建设”战略部署为引领，以优化xx美丽城镇发展环境、全面提升城乡环境质量为目标，通过开展城乡环境卫生综合整治“洁净美”专项行动，促进城乡生产生活条件和人居环境彻底改善，奋力推动美丽和谐高质量的“生态美丽xx、宜居幸福xx”建设。

二、基本原则。

（一）政府主导，全民参与。成立xx县城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动领导小组，统筹推进各项工作，充分发挥爱卫办、文明办、乡村（社区）组织管理职能，加大宣传引导力度，营造全民参与、合力推进的良好氛围。

（二）综合施策，标本兼治。综合治理城镇、乡村人居环境和市容市貌，把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合起来，整合资源，强化措施，切实做到久久为功、扎实推进。

（三）突出重点，全域提升。紧盯突出问题、重点领域，聚焦薄弱环节，围绕城镇社区、乡镇农村、集贸市场、交通沿线、河湖沿岸、景区景点、建筑工地、学校医院等开展“洁净美”专项行动，确保环境卫生全面、全域提升。

（四）健全机制，长效管理。坚持专项行动与乡村振兴战略、新型城镇化、xx美丽乡村等相结合，加强政策法规和制度建设，创新管理模式，完善保障措施，建立长效机制，推动全县环境卫生综合治理持续深入开展。

三、工作目标。

以创建“全国卫生城镇”，打造最宜居、最宜业、最宜游县城为目标，巩固深化城乡环境卫生综合整治工作，持续开展全方位、大规模的城乡环境卫生整治专项行动，实现城乡面貌“整洁、干净、美丽”，彻底改变城乡环境脏、乱、差面貌，城乡卫生管理水平显著提升，长效机制不断完善，环境卫生管理城乡一体化进程不断推进，实现城乡环境整洁有序，居住环境生态宜居，人民群众生活品质显著提高，全县城乡面貌持续改善。到2021年，在巩固省级卫生城镇的基础上争创“全国卫生城镇”，全县50％的乡镇和村、社区创建省级卫生乡镇和卫生村、社区，全力打造“生态黄河、灵秀xx”靓丽名片。

四、主要任务。

（一）持续“精”品化城镇建设，积极创建“最美城镇”

1.加大公共区域环境卫生治理力度。

（1）不断完善城镇公共区域环境卫生治理体系。全面推行“街长制”，压实精细化管理责任，将公共区域环境卫生网格划分到城区内所有机关、团体和事业单位，开展网格单元环境卫生定期集中清扫，提升环境卫生保洁质量，推进城镇管理工作落细、落实、落地。

牵头单位：

配合单位：

（2）建立健全日常保洁清扫制度。合理设置垃圾收集点并纳入城镇生活垃圾收运处理体系，对城中村和城乡结合部居民集中居住区、相关道路、城镇出入口周边、公厕、垃圾堆放点等环境卫生薄弱区域，安排专人负责，定时清理各类垃圾，清除道路、建筑物、公共设施和树干残破标语、“牛皮癣”，治理周边河道、沟渠垃圾物料，全力做好保洁服务和管理工作。

牵头单位：

配合单位：

（3）加大环卫队伍建设力度，提高环卫工人待遇，强化业务技能培训，健全环卫工作各项规章制度，落实巡查督导机制。加快配齐环卫机械化清扫设备，实现城区主要街道机械化清扫作业。将乡镇保洁队伍的建设工作纳入重要议事日程，参照城区保洁队伍配备标准，建立稳定、专业的保洁队伍，按照服务半径为各乡镇配足配齐保洁员和公用垃圾桶、垃圾转运及收集清运等环卫设施，确保乡（镇）域内垃圾日产日清。

牵头单位：

配合单位：

（4）推行生活垃圾分类。加快推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作，全面做到应分尽分、应收尽收。初步建立生活垃圾分类制度，完成前期动员和筹备工作，全县党政机关等公共机构全面启动生活垃圾分类。

牵头单位：

配合单位：

（5）严格落实“门前三包”责任制。重点整治沿街门店店外经营、占道经营、沿街屠宰、乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物、占道停车洗车、毁坏人行道树木等不良现象，清除门窗上的乱贴乱画，清洗卷帘门、窗户玻璃等。倡导科学健康的生活方式，强化广大群众的卫生意识和文明意识，加大对乱扔乱丢的监督管理，劝阻乱扔乱丢垃圾等不文明行为。

牵头单位：

配合单位：

（6）加快城镇垃圾资源回收体系建设。逐步建立城区再生资源回收利用体系，整合再生资源回收网点，建设城镇大件垃圾等可回收物分拣中心，规范城镇收旧行为。鼓励实施企业化运作，构建从垃圾分类到回收利用的完整产业链，提高垃圾处理企业的规模化、集约化水平。

牵头单位：

配合单位：

2.加大各类指示牌和巨幅户外广告治理力度。

结合城镇风貌和外立面改造等项目，按照《xx州城镇风貌规划导则》全面清理、拆除城区公路沿线违规破损的指示牌、巨幅广告牌和建筑物里外、护坡、桥涵、隧道出入口乱贴乱画乱涂的“黑广告”。制定城区、村庄和公路沿线指示牌和广告牌设置标准，持续加大各类广告设施的规范和管理，不断提升城镇整体文明形象。

牵头单位：

配合单位：

3.加大城区垃圾污水处理设施建设。

（1）加大垃圾处理设施建设力度。优先升级改造落后设施，提高城镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。加快城镇生活垃圾收运体系项目建设，将城区垃圾中转站建设、收集清运设备配备和后期运营等经费纳入财政预算，加强资金保障。综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素，推进乡镇垃圾中转站建设，实现“户分类、村收集、乡镇转运处理”。

牵头单位：

配合单位：

（2）加大城区污水收集处理设施建设。结合城北新区建设、城中村环境整治、老旧小区综合整治和市政道路改扩建等项目，将城乡结合部的污水管网纳入城区管网规划建设范围，做好雨污分流改造、断头管网连接和收集管网敷设，推进污水处理升级改扩建、城镇污水管网建设等市政设施建设工作。不断完善乡镇污水处理设施建设，污水处理排放要达到国家环保标准。加大污水管网敷设力度，新建污水收集管网的设计、建设、改造工作要严格按照“雨污分流”原则，与乡镇同步建设的污水管网合并建设，已建成的管网要按照“先截流后分流”原则，实施“雨污分流”，对已建成的污水管道，要加强沿线巡查，制作专门标志，做好维护和管理工作。

牵头单位：

配合单位：

4.提升城镇管理数字化、精细化、智慧化水平。

加快城镇综合执法体制改革，积极筹建智慧化城镇管理平台建设，争取到2020年底全面完成与上级智慧化城市管理平台联网和试运行，确保对城区重点区域实现高清摄像探头监控全覆盖，全面提高城镇综合执法数字化管理水平。

牵头单位：

配合单位：

5.加强城镇公厕升级改造和管理力度。

严格按照公厕标配设施要求，对已建公厕墙面、地面及门窗等进行升级改造和修缮。加大对城区公厕设施设备的巡查维护，完善公厕设施，做到水电畅通，无积灰污渍、无垃圾异味、无蚊虫蝇蛆。加大督查力度，定期或不定期对城区公厕管理情况、保洁质量、设施设备等进行督查。

牵头单位：

配合单位：

6.全面提升城镇环境卫生水平。

（1）加大城区“两违”建筑治理力度。严肃查处城区内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物和未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物，坚决遏制新增违法建筑。保持建筑外立面整洁规范，全面治理乱涂乱画乱贴现象。

牵头单位：

配合单位：

（2）加强市政设施养护。加大对城乡路灯、道牙石、人行道方砖、破损下沉路面和井盖等设施的检查修整，保持道路（人行道）平整，无坑洼、积水，排水管（沟）畅通，无擅自占用挖掘道路现象。

牵头单位：

配合单位：

（3）规范公共设施管线设置。加强市政设施管理维护力度，深入开展“蜘蛛网”和“黑杆子”专项治理行动，对影响城区景观和安全，横跨道路和街巷的电力线、电话线、数字电视线及其他架空管线进行改造治理，集中治理公路沿线两侧乱堆乱放和废弃的电缆电线杆，定期维护各类管线缆，基本消除私接乱拉现象，确保管线整齐、美观、安全。

牵头单位：

配合单位：

（4）加大停车设施建设力度。统筹完善停车场规划、建设和管理，引导停车业健康有序发展。进一步提高居住小区、医院、学校等建筑停车配建指标，适度控制办公停车设施规模，在商业中心、公共服务场所等重点区域配套建设停车场。加强对停车设施使用情况的监管，对挪用配建停车用地、停车设施配建不足及规划执行不力的行为，责令整改恢复并依法实施处罚。

牵头单位：

配合单位：

（5）规范城市机动车、非机动车停放。按照城区道路车流量大小和车行道宽度，结合城区规划合理设置道路停车位。加大对车辆乱停乱放行为的处罚力度，规范机动车、非机动车停放行为，确保消防“生命通道”绝对畅通。

牵头单位：

配合单位：

（6）加强马路市场的治理力度。取缔各类占用市场道口、市场附近主要道路的流动摊点。引导自产自销户及可入市交易的摊贩进市场交易。做好流动摊贩的管理，治理临街门店店外乱堆乱放、乱搭乱占、乱涂乱写行为，禁止商品、物品、广告牌等占用主干道、人行道、消防通道等进行摆设或出售，保证市场消防通道畅通，临时占道搭建物全部予以拆除，临时占道堆积物予以清理。

牵头单位：

配合单位：

（7）开展“最美社区”创建活动。建立联席会议制度，加强对社区环境卫生的指导监督。各社区要采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，积极引导组织广大群众参与，提高居民的环境卫生意识和健康素养。

牵头单位：

配合单位：

（8）开展“最美机关单位”创建活动。各机关、团体、企事业单位要安排专人负责区域内日常保洁工作，全面清除单位院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，严格落实机关、团体、企事业单位区域卫生责任制，确保责任区域内环境、设施设备和绿地整洁。

牵头单位：

配合单位：

（9）开展“最美住宅小区”创建。加大住宅小区保洁力度，对实行物业管理的住宅小区，由物业服务企业安排专人负责住宅小区内的环境卫生定时清扫、保洁工作；对未实行物业管理的住宅小区，由权属单位指定专人或由住建部门协调成立业主委员会落实人员负责小区内的环境卫生清扫、保洁工作，确保小区内环境整洁，道路平整，路面、绿化带、沟渠无垃圾杂物，下水道通畅，环卫设施完好，路面、墙面等公共设施无乱喷、乱贴“牛皮癣”的现象。全面清理住宅小区内的违法违章建筑和乱搭乱建现象，整顿违法改扩建行为。

牵头单位：

配合单位：

7.全面提高居民“禁塑”环保意识。

把“禁塑”工作作为推进全县城乡环境卫生综合治理的重要抓手，加大宣传力度，引导教育干部群众自觉抵制塑料购物袋，大力营造“绿色、低碳、安全、节约”的消费理念，提高全社会环保意识。

牵头单位：

配合单位：

（二）持续“绿”化xx区，创建“最美村庄”

1.加快xx区人居环境改善。

（1）健全和完善村规民约，有效处置乱丢、乱倒、乱堆、乱搭、乱建等不文明行为，逐渐养成讲文明、讲卫生、讲秩序的良好习惯，努力建设环境优美、卫生整洁、绿色生态的新农村、新牧区，逐步改善xx区整体风貌和基础设施条件。

牵头单位：

配合单位：

（2）实施xx户xx民居住条件改善工程，建设一批功能现代、风貌统一、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型xx民住房，推进xx民生活品质有效改善，村容村貌全面提升，xx区生态环境得到有效保护。

牵头单位：

配合单位：

2.提升xx区村庄环境卫生水平。

（1）配备完善xx区保洁队伍和保洁设施。按照城乡一体化发展的要求，延伸公共服务到xx区。要加大xx区保洁队伍建设力度，原则上每个自然村至少配备1名专职保洁员，负责村庄公共区域的日常保洁工作。

牵头单位：

配合单位：

（2）加大xx区环境卫生治理。大力开展村庄道路硬化建设力度，全面改善村庄交通条件，集中治理xx区破损房、废弃住宅、残垣断壁及河塘沟渠，充分利用房前屋后、村庄周边、道路两侧和农田林地等部位的闲置空地，开展村庄零星地块绿化工作，确保村庄整体环境“干净、整洁、美丽”。建立完善保洁员日常清理和动员群众集中打扫相结合的制度，全面开展xx区公共区域环境卫生治理行动，引导群众定时打扫道路、广场、背街小巷和边沟的环境卫生，确保家禽牲畜圈养，厕所卫生。

牵头单位：

配合单位：

（3）加快xx区垃圾收集点建设。按照服务半径和村庄规模合理选址新建垃圾收集点，垃圾收集点应封闭式设计，设屋顶盖板或者加设雨棚，设置排水沟，实现雨污分离。

牵头单位：

配合单位：

（4）全面推进xx区“厕所革命”。根据《xx省“厕所革命”三年行动方案》安排，大力推进xx民户用卫生厕所改造，同步实施粪污治理，按需新建或改造一批xx区公共厕所。

牵头单位：

配合单位：

3.加大农户庭院、房前屋后环境卫生治理。

（1）开展“最美庭院”创建活动。充分发挥妇联和广大妇女在改善xx区人居环境中的独特作用，进一步完善村规民约，引导群众定时打扫房屋庭院卫生，确保xx户房屋窗户、锅台、灶台、炉台、庭院和地面保持干净，灶具厨具摆放整齐、干净卫生，杂物、柴草、生产生活用具摆放整齐。

牵头单位：

配合单位：

（2）加大房前屋后环境卫生治理力度。以治脏、治乱、治污为重点，充分发动群众，逐家逐户进行清理，彻底解决房前屋后“乱搭乱建、乱堆乱放、杂草丛生”等突出问题，做到房前屋后无垃圾，无乱泼乱倒现象。

牵头单位：

配合单位：

4.推动xx区生活垃圾分类收集处理。

加大农村牧区环卫设施建设力度，配置分类垃圾收集箱、中转站、垃圾运送车辆等环卫设施，逐步推进xx区生活垃圾三种处理模式。对城区周边村镇实行“户分类、村收集、乡镇转运处理”模式；对远离城区的村镇实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”模式；对于特别偏远的村庄实行“户分类、村收集、连片村处理”模式。

牵头单位：

配合单位：

5.开展xx区面源污染治理。

开展全县范围内房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、设施农业基地、村级公共场所等暴露垃圾清理行动，引导农家院落做到房前屋后可用物品堆放整洁有序，墙体无乱涂、乱画、乱张贴。对生产区与生活区未分离的院落，另行选址建设集中的养殖小区，使生产区和生活区分离，从而提升乡村的整体人居环境。

牵头单位：

配合单位：

6.积极开展xx区生活污水治理。

根据xx区不同区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，确保生活污水处理方式简便适用有效。明确xx区污水排放的基本要求和属地责任及村民义务，细化沿河流域、重要水源地等水环境敏感地区相关要求，将xx区水环境治理纳入河长制，加强主要河流水质管控。各乡镇要制定河塘沟渠疏浚和黑臭水体治理方案。积极争取各渠道资金建设污水管网，xx区生活污水乱排乱放得到有效管控，房前屋后河塘沟渠得到全面清淤疏浚。

牵头单位：

配合单位：

7.加大宗教场所环境卫生治理。

开展“最美寺院”创建活动，县宗教部门要采取多种形式向教职人员讲解环境卫生治理标准和措施，营造良好氛围。加大对寺院经堂、僧舍、道路两旁、河道两岸、水渠两边、房前屋后、院墙角落等卫生死角的清理工作，合理设置垃圾收集点、中转站，制定专人负责清运垃圾，统筹解决垃圾“出口”不畅、无人监管、随地乱倒问题，做到寺院周边无乱堆乱放、无暴露垃圾、无卫生死角。对煨桑台以及周边地区“拉则”、经幡、“隆达”抛撒区域进行清理，做到寺院内外“拉则”、经幡、煨桑台、“隆达”抛撒区域整洁美观，大幅改善寺院环境面貌，为僧侣创造干净、整洁、舒适的生活环境，做到宗教活动场所环境卫生治理与其所在地的乡镇、村庄同步推进，保持环境卫生整洁，创建“最美寺院”。

牵头单位：

配合单位：

（三）持续整“洁”市场环境，创建“最美市场”

1.治理市场环境秩序。

按照城乡容貌规划管理要求，着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的环境卫生治理，全面治理车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收场所环境。

牵头单位：

配合单位：

2.规范商业网点经营行为。

严格落实责任，商业网点“门前三包”责任书签订率达100％，沿街单位及商业网点门前卫生达标、设施完好、秩序井然，无“脏、乱、差”现象，禁止在街路两侧或占用公共场地堆放物品。

牵头单位：

配合单位：

（四）持续“畅”通公路沿线，创建“最美交通沿线”

1.提升公路网环境卫生水平。

进一步落实公路巡查制度，着力抓好村镇主干道、旅游观光路段、工程建设路段等重点线路的环境卫生巡查。全面开展清理规范广告设施工作，做到道路沿线用地及外缘起100米范围内无垃圾、无非法堆积物、无非法搭建物、无非法种植物。

牵头单位：

配合单位：

2.改善道路沿线两侧环境卫生。

按照公路沿线人居环境综合整治规划要求，全面清除公路沿线两侧视线内的积存垃圾和白色污染物，整治沟渠垃圾，疏导堵塞垃圾，保持流水畅通；取缔公路沿线边沟界内乱搭乱建、占道经营、占道堆物、乱停乱放、乱牵乱挂、违章广告等有损沿线风貌的行为；全面拆除有损公路沿线整体风貌的破损墙体、围栏护栏、破损广告牌等，保持沿线两侧环境整齐美观；扎实推进在建公路施工现场扬尘污染治理，倡导文明施工。交警、交通运输等部门要加强协助，重点查处渣土车辆超限超载、撒漏、不盖篷布等违法违规行为，确保拉运车辆不污染公路、不阻塞交通。

牵头单位：

配合单位：

（五）加大“优”质工地建设，创建“最美工地”

1.开。

当前隐藏内容免费查看展文明工地创建工作。

统一施工现场大门、围挡和七牌一图设置标准，做到无乱张贴、乱涂写现象。开展建筑施工现场样板引路和安全文明标准化工地创建工作，做到施工现场建筑材料分类集中堆放、临时用房办公区整齐划一、生活区干净舒适、脚手架和大型起重机械设置安全合理、临边防护符合规范要求。

牵头单位：

配合单位：

2.大力开展施工现场大气污染防治。

集中治理建筑工地扬尘污染、建筑垃圾乱堆乱放和施工车辆车身脏污、带泥上路等问题，督促施工现场严格按照相关规范要求，设置完善防尘降尘、垃圾清理和降噪等设备措施，全面消除建筑工地对周边环境的不良影响，严格落实扬尘治理“六个100％”要求。

牵头单位：

配合单位：

3.加大建筑垃圾清运治理力度。

充分利用报刊、电视、电台、网络、宣传栏、宣传车等宣传载体，大力宣传建筑垃圾清理治理的重要意义，教育引导广大市民增强环卫意识。加强运输管理，严格实行密闭化运输，保持车身干净整洁，确保不发生抛撒遗漏、带泥上路等现象。执法部门要加大巡查频次，重点加强对容易发生建筑垃圾倾倒地点巡查监管，坚决遏制建筑垃圾偷倒、乱倒现象的发生，严格监控建筑垃圾运输过程，抓好监督控制全线化，力争实现运输车辆密闭运行，运输道路全线保洁，运输线路全程定位。

牵头单位：

配合单位：

（六）持续“清”洁河湖环境，创建“最美河湖沿岸”

1.加大河湖沿岸治理力度。

强化垃圾源头控制，加强全县河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸垃圾清理，全面落实“河长制”，压实河道保洁责任，健全完善河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖。强化河道垃圾清理打捞，重点抓好饮用水源地、景区景点河道、城乡河道沟道水域、岸线周边区域等垃圾清理，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

牵头单位：

配合单位：

2.强化河湖采砂管理。

加强日常执法巡查，全面禁止饮用水源保护区、重要生态功能区河湖采砂，维护河湖健康生命。进一步明确河湖采砂管理权责，全面清理、取缔非法采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、供水和生态安全。

牵头单位：

配合单位：

（七）持续“靓”化景区景点，创建“最美景区”

进一步清洁旅游景区环境，确保旅游景区内外有专职保洁员，环境卫生清洁，视野内无垃圾。实施景区内亮化改造工程，提升亮化效果。确保景区周边乡村农家乐卫生设施良好、庭院绿化美化、坚决杜绝乱搭乱建、乱拉管线、乱挂东西、乱放工具的现象，及时清理景区垃圾，实现日产日清，污水集中安全处置，确保景区路面、水面、游步道、栏杆等设施整洁干净，不断改善旅游景区环境面貌。规范更新景区景点环卫基础设施，合理布局垃圾箱、公厕等，确保外观整洁。规范景区标识标牌，更新更换脱落、破损、腐蚀的导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌，做到合理设置、图形规范、维护良好。加强景区停车场整治力度，确保地面无积水、积雪、结冰现象，做到标识标线醒目规范、卫生保洁正常有序。

牵头单位：

配合单位：

（八）持续“净”化教育卫生机构，创建“最美学校”“最美医院”

1.加大校园环境卫生治理力度，创建“最美学校”

定期不定期组织人员开展环境卫生大清扫，加强对学生宿舍、餐饮服务区及各经营出租摊点等重点区域的环境整治，提升预防各类传染病的意识。同时，开展学生良好行为习惯养成教育，把环境卫生意识教育纳入学校教学活动中，寓教于乐，强化实践，不断提升师生及家长的环保意识。加大校园及周边环境卫生整治工作，逐项梳理问题清单，及时整改落实，组织学校广大教职员工、学生积极参与，划分卫生管理区，实行分片包区责任制，规定时限，对室内、校园、校园周边等开展大扫除、大清理、大清运活动，彻底清理各类垃圾，清除卫生死角，整治师生随意扔垃圾、乱泼污水等不良行为。督促学校住宅小区住户做好院落、楼道、地下室、库房等部位的环境卫生整治工作，动员全校师生参与到环境卫生整治工作中。

牵头单位：

配合单位：

2.营造干净卫生的医院环境，创建“最美医院”

按要求规范统一悬挂单位标识牌、警示牌、指示牌，因院制宜，定期打扫医院卫生，整治院内环境，美化院景院容。做到院内外生活垃圾以及各类杂物彻底清除。强化医疗废弃物集中处置，严格按照《医疗废物管理条例》（修订版），落实医疗废物管理制度，落实医疗废物集中处置，提升无害化处理水平。

牵头单位：

配合单位：

（九）改善“暖”心服务机构，创建“最美福利机构”

加大对城镇社会福利院、敬老院、医养结合养老机构、儿童福利院、救助站、日间照料中心等福利机构环境卫生清扫和消毒工作，对办公室、居室、厨房、食堂、公共活动场所、厕所等重点区域开展大扫除和消毒杀菌，确保生活环境清洁卫生。

牵头单位：

配合单位：

（十）持续开展“惠”爱企业，创建“最美企业”

1.加强厂矿企业固体废物监督管理。

按照“减量化、资源化、无害化”目标，大力防治固体废物污染，加大对厂矿企业固体废物污染防治和环保设施运行情况的检查监督，对废物的产生、收集、运输、利用、贮存等各个环节实行全程监管，建立健全长效监管机制，推进《固体废弃物污染环境防治法》的贯彻实施。落实危险废物网上申报登记和转移处置等制度，督促产生有害尾渣的采矿企业按照《危险废物规范化管理指标体系》相关要求，建立各类管理台账，设置警示标示牌，开展应急演练等相关工作。

牵头单位：

配合单位：

2.大力发展绿色矿业。

按照“合理开发，注重保护”的原则，强化矿产资源勘查、开发的统一规划和管理，政府、企业各负其责，严格准入条件，合理开发和高效利用资源，最大限度减少资源开发活动对周边地区的环境影响和破坏，发展绿色矿业，促进矿产资源开发的经济、环境和社会效益相协调。

牵头单位：

配合单位：

3.加大自然保护区管护站点环境卫生治理。

各国有林场、林业检查站、管护站点应安排专人定时负责环境卫生保洁工作，及时清理林场场部、管护站、检查站等重点部位的环境卫生，做到场容整洁、道路通畅、布局有序、沿线美化，加大场区绿化面积，提高绿化率。

牵头单位：

配合单位：

五、实施步骤。

（一）宣传发动阶段（2020年x月x日至x月xx日）。全面安排部署专项行动各项任务，广泛动员、迅速行动，充分利用各种媒体和多种形式宣传专项行动的重要意义和目标任务，营造浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2020年x月xx日至2020年x月xx日）。将全县城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动纳入各乡镇、各部门日常履职工作内容，依据相关法律法规，制定相应规章制度，全力推进专项行动工作深入开展。

（三）自评阶段（2021年x月x日至2021年x月xx日）。由县爱卫办牵头，组织相关单位对城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动进行自查自评自改，自查合格的，报请县级验收。

（四）验收阶段（2021年x月x日至2021年x月xx日）。县委、县政府组织对城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动进行验收，确保各乡镇、各部门工作成效达到本方案要求的验收标准。

（五）总结阶段（2021年x月x日至xxxx年x月xx日）。总结评估专项行动，召开总结表彰大会，对涌现出的先进单位和个人进行表彰奖励，并建立健全相应机制，形成“洁净美”专项行动长效管理机制。

六、保障措施。

（一）强化组织领导。各乡镇、各部门要把城乡环境卫生整治活动作为落实县委、县政府决策部署，改善城乡面貌，清除病媒生物孳生环境，提高干部群众公共卫生自我防范意识的重要举措，列入重要议事日程，建立领导包片责任制，对环境卫生工作采取划片包干、责任到人、靠前指挥、重心下移，层层传导压力，做到集中整治活动与各项工作两不误、两促进，确保环境卫生综合整治行动扎实开展。

（二）落实责任主体。各乡镇、各部门“一把手”是环境卫生综合整治行动的第一责任人，要严格按照县委、县政府的要求，结合各自工作职责，制定本乡镇、本部门城乡环境卫生综合整治工作标准和群众监督举报制度、黑名单制度等，设立并公布城乡环境卫生综合整治举报信箱、微信平台、举报电话，建立健全举报奖励机制。结合实际制定年度城乡环境卫生综合整治工作实施细则，将目标任务层层落实、分解细化；持续在全县范围内开展集中清扫活动，每月xx日和xx日定为“全县环境卫生整治日”；每季度由县城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动工作领导小组办公室组织召开联席会议，通报分析、安排部署整治工作。

（三）建立健全机制。各乡镇、各部门要以形式多样的环境卫生整治主题活动为抓手，充分调动全社会的积极性，形成资源共享、协调配合的工作机制。要牢固树立“一盘棋”思想，将城乡环境卫生集中整治工作与本部门业务工作紧密结合起来，充分履行职能职责范围内的环境卫生综合整治责任，制定具体工作计划，加强衔接配合，做到城乡联动、部门联动，确保形成工作合力。适时组织召开全县城乡环境卫生整治工作现场观摩推进会，认真学习借鉴推广先进地区好经验、好做法，找差距补短板。

（四）确保全民参与。各乡镇、各部门要加大对城乡环境综合整治进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进家庭、进景区、进宗教活动场所等活动的支持力度，充分调动全民参与的积极性。积极教育引导群众珍爱环境，摒弃、制止和举报随地乱扔乱倒、破坏市政公用设施等不文明行为。各乡镇将环境综合整治纳入村规民约，教育村（居）民增强环保意识，带领村（居）民积极参与垃圾收集处理、污水治理、环境保洁等各项工作。要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，夯实垃圾分类工作责任，不断提升垃圾分类实效。

（五）落实保障机制。县财政部门要落实专项行动资金，整合相关资金加大财政投入，鼓励企业和社会参与，建立财政主导、多元筹资的经费保障机制。县发改部门要加大环卫基础设施项目编制、申报工作力度，不断完善环卫公共设施。县住建部门要积极筹建城镇管理智慧化平台，确保对城乡区域、路段实现全覆盖监控，全面提高智慧化管理水平；积极推行环境卫生保洁制度，建立环卫工人工资保障机制和劳保福利保障制度，营造关心环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作的良好氛围，切实帮助环卫工人解决实际问题。

（六）加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，加大宣传力度，采取广播、电视、报纸、微信平台等多种形式广泛宣传开展环境卫生综合整治行动的重要性和必要性，形成全社会共同关注，各方合力推进的氛围。加大对违规建设、破坏环境卫生等行为的曝光力度，将最美乡镇、最美村庄、最美庭院和最美行业的单位和集体，优先评选为“文明单位”等。积极发挥群团组织、志愿服务等作用，开展主题实践活动，推动全社会共同建设干净、整洁、美丽的城乡环境。

（七）强化监督检查。按“管发展必须管环境卫生、管行业必须管环境卫生、管生产必须管环境卫生”要求，落实环境卫生综合整治责任。城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动工作领导小组采取定期、不定期和明察暗访等方式对全县环境卫生综合整治工作情况进行随机督查，下发整治清单，实行挂牌督办，对账销号制度。县、乡两级成立环境卫生整治督查机构，定期不定期进行督查，通过明察暗访、现场督办、交叉检查、情况反馈、发放问卷等方式方法，对发现整治推进不力、存有盲区死角等问题，采取约谈、通报批评、电视曝光、评比排名、销号整改、组织处理等措施，进一步传导责任压力、倒逼责任落实。县委宣传部随时跟踪报道全县各部门环境卫生综合整治情况，对行动缓慢、措施不力的单位在全县范围内予以通报曝光。

（八）严格验收与奖惩。制定出台《xx县城乡环境卫生整治工作奖惩办法》《xx县城乡环境卫生整治工作问责办法》《xx县城乡环境卫生整治工作标准》，与各单位、各部门、各乡镇签订目标任务书，将环境卫生综合整治情况纳入年度目标责任考核，将考核结果纳入党政领导班子政绩考核评价的重要内容；设立城乡环境综合整治专项“奖励资金池”，对工作出色的乡镇、部门和个人，按照“以奖代补和奖补结合”的原则给予奖励；对未能完成工作任务、未按标准实施的乡镇、部门，予以通报批评，相关责任人实行党政双重责任追究。

环境卫生整治方案

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。

全镇17个行政村。

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的.50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少建立5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。

6、村办公室每一天持续清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。

环境卫生整治方案

为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：

以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求。

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法。

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准。

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

环境卫生整治方案

为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。

一、工作目标。

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则。

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点。

针对当前社区农贸市尝居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导。

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立_街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)__县_街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)_街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施。

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：

牵头人：

责任单位:_×。

责任人:相关单位主要负责人。

完成时限:21__年__月__日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办。

牵头人：_×。

责任单位:_×。

责任人:各社区主任。

完成时限:21__年__月__日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《_街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办。

牵头人：_×。

责任单位:_×。

责任人:_×。

完成时限:21__年__月__日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会。

牵头人:_×。

责任单位:城管办、各社区、各单位。

责任人:各单位负责人。

完成时限:21__年__月__日。

六、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围。

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

(四)严格标准，加强督查。

街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。

城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动实施方案区县

为认真贯彻落实******提出的打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和“从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作”的重大要求，持续加大城乡环境卫生整治力度，全力营造整洁干净、美丽宜居、文明有序、风情浓郁的城乡环境，展示“生态黄河、灵秀xx”良好形象，根据《全国农村人居环境整治三年行动方案》《xx省xx区人居环境整治三年行动实施方案（2018－2020年）》《xx省深入开展爱国卫生运动提升人民群众健康水平实施方案》等文件精神，围绕“整洁、干净、美丽”（以下简称洁净美）的工作要求，结合县情实际，特制订本方案。

一、总体要求。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的***三中、四中***和省委十三届七次***、州委十二届九次***及州、县“两会”精神，坚持新发展理念，以乡村振兴、新型城镇化战略和爱国卫生运动为抓手，以“一优两高”和“三区建设”战略部署为引领，以优化xx美丽城镇发展环境、全面提升城乡环境质量为目标，通过开展城乡环境卫生综合整治“洁净美”专项行动，促进城乡生产生活条件和人居环境彻底改善，奋力推动美丽和谐高质量的“生态美丽xx、宜居幸福xx”建设。

二、基本原则。

（一）政府主导，全民参与。成立xx县城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动领导小组，统筹推进各项工作，充分发挥爱卫办、文明办、乡村（社区）组织管理职能，加大宣传引导力度，营造全民参与、合力推进的良好氛围。

（二）综合施策，标本兼治。综合治理城镇、乡村人居环境和市容市貌，把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合起来，整合资源，强化措施，切实做到久久为功、扎实推进。

农村、集贸市场、交通沿线、河湖沿岸、景区景点、建筑工地、学校医院等开展“洁净美”专项行动，确保环境卫生全面、全域提升。

（四）健全机制，长效管理。坚持专项行动与乡村振兴战略、新型城镇化、xx美丽乡村等相结合，加强政策法规和制度建设，创新管理模式，完善保障措施，建立长效机制，推动全县环境卫生综合治理持续深入开展。

三、工作目标。

以创建“全国卫生城镇”，打造最宜居、最宜业、最宜游县城为目标，巩固深化城乡环境卫生综合整治工作，持续开展全方位、大规模的城乡环境卫生整治专项行动，实现城乡面貌“整洁、干净、美丽”，彻底改变城乡环境脏、乱、差面貌，城乡卫生管理水平显著提升，长效机制不断完善，环境卫生管理城乡一体化进程不断推进，实现城乡环境整洁有序，居住环境生态宜居，人民群众生活品质显著提高，全县城乡面貌持续改善。到2021年，在巩固省级卫生城镇的基础上争创“全国卫生城镇”，全县50％的乡镇和村、社区创建省级卫生乡镇和卫生村、社区，全力打造“生态黄河、灵秀xx”靓丽名片。

四、主要任务。

（一）持续“精”品化城镇建设，积极创建“最美城镇”

1.加大公共区域环境卫生治理力度。

（1）不断完善城镇公共区域环境卫生治理体系。全面推行“街长制”，压实精细化管理责任，将公共区域环境卫生网格划分到城区内所有机关、团体和事业单位，开展网格单元环境卫生定期集中清扫，提升环境卫生保洁质量，推进城镇管理工作落细、落实、落地。

牵头单位：

配合单位：

（2）建立健全日常保洁清扫制度。合理设置垃圾收集点并纳入城镇生活垃圾收运处理体系，对城中村和城乡结合部居民集中居住区、相关道路、城镇出入口周边、公厕、垃圾堆放点等环境卫生薄弱区域，安排专人负责，定时清理各类垃圾，清除道路、建筑物、公共设施和树干残破标语、“牛皮癣”，治理周边河道、沟渠垃圾物料，全力做好保洁服务和管理工作。

牵头单位：

配合单位：

（3）加大环卫队伍建设力度，提高环卫工人待遇，强化业务技能培训，健全环卫工作各项规章制度，落实巡查督导机制。加快配齐环卫机械化清扫设备，实现城区主要街道机械化清扫作业。将乡镇保洁队伍的建设工作纳入重要议事日程，参照城区保洁队伍配备标准，建立稳定、专业的保洁队伍，按照服务半径为各乡镇配足配齐保洁员和公用垃圾桶、垃圾转运及收集清运等环卫设施，确保乡（镇）域内垃圾日产日清。

牵头单位：

配合单位：

（4）推行生活垃圾分类。加快推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作，全面做到应分尽分、应收尽收。初步建立生活垃圾分类制度，完成前期动员和筹备工作，全县党政机关等公共机构全面启动生活垃圾分类。

牵头单位：

配合单位：

（5）严格落实“门前三包”责任制。重点整治沿街门店店外经营、占道经营、沿街屠宰、乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆杂物、占道停车洗车、毁坏人行道树木等不良现象，清除门窗上的乱贴乱画，清洗卷帘门、窗户玻璃等。倡导科学健康的生活方式，强化广大群众的卫生意识和文明意识，加大对乱扔乱丢的监督管理，劝阻乱扔乱丢垃圾等不文明行为。

牵头单位：

配合单位：

（6）加快城镇垃圾资源回收体系建设。逐步建立城区再生资源回收利用体系，整合再生资源回收网点，建设城镇大件垃圾等可回收物分拣中心，规范城镇收旧行为。鼓励实施企业化运作，构建从垃圾分类到回收利用的完整产业链，提高垃圾处理企业的规模化、集约化水平。

牵头单位：

配合单位：

2.加大各类指示牌和巨幅户外广告治理力度。

结合城镇风貌和外立面改造等项目，按照《xx州城镇风貌规划导则》全面清理、拆除城区公路沿线违规破损的指示牌、巨幅广告牌和建筑物里外、护坡、桥涵、隧道出入口乱贴乱画乱涂的“黑广告”。制定城区、村庄和公路沿线指示牌和广告牌设置标准，持续加大各类广告设施的规范和管理，不断提升城镇整体文明形象。

牵头单位：

配合单位：

3.加大城区垃圾污水处理设施建设。

（1）加大垃圾处理设施建设力度。优先升级改造落后设施，提高城镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。加快城镇生活垃圾收运体系项目建设，将城区垃圾中转站建设、收集清运设备配备和后期运营等经费纳入财政预算，加强资金保障。综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素，推进乡镇垃圾中转站建设，实现“户分类、村收集、乡镇转运处理”。

牵头单位：

配合单位：

（2）加大城区污水收集处理设施建设。结合城北新区建设、城中村环境整治、老旧小区综合整治和市政道路改扩建等项目，将城乡结合部的污水管网纳入城区管网规划建设范围，做好雨污分流改造、断头管网连接和收集管网敷设，推进污水处理升级改扩建、城镇污水管网建设等市政设施建设工作。不断完善乡镇污水处理设施建设，污水处理排放要达到国家环保标准。加大污水管网敷设力度，新建污水收集管网的设计、建设、改造工作要严格按照“雨污分流”原则，与乡镇同步建设的污水管网合并建设，已建成的管网要按照“先截流后分流”原则，实施“雨污分流”，对已建成的污水管道，要加强沿线巡查，制作专门标志，做好维护和管理工作。

牵头单位：

配合单位：

4.提升城镇管理数字化、精细化、智慧化水平。

加快城镇综合执法体制改革，积极筹建智慧化城镇管理平台建设，争取到2020年底全面完成与上级智慧化城市管理平台联网和试运行，确保对城区重点区域实现高清摄像探头监控全覆盖，全面提高城镇综合执法数字化管理水平。

牵头单位：

配合单位：

5.加强城镇公厕升级改造和管理力度。

严格按照公厕标配设施要求，对已建公厕墙面、地面及门窗等进行升级改造和修缮。加大对城区公厕设施设备的巡查维护，完善公厕设施，做到水电畅通，无积灰污渍、无垃圾异味、无蚊虫蝇蛆。加大督查力度，定期或不定期对城区公厕管理情况、保洁质量、设施设备等进行督查。

牵头单位：

配合单位：

6.全面提升城镇环境卫生水平。

（1）加大城区“两违”建筑治理力度。严肃查处城区内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物和未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物，坚决遏制新增违法建筑。保持建筑外立面整洁规范，全面治理乱涂乱画乱贴现象。

牵头单位：

配合单位：

（2）加强市政设施养护。加大对城乡路灯、道牙石、人行道方砖、破损下沉路面和井盖等设施的检查修整，保持道路（人行道）平整，无坑洼、积水，排水管（沟）畅通，无擅自占用挖掘道路现象。

牵头单位：

配合单位：

（3）规范公共设施管线设置。加强市政设施管理维护力度，深入开展“蜘蛛网”和“黑杆子”专项治理行动，对影响城区景观和安全，横跨道路和街巷的电力线、电话线、数字电视线及其他架空管线进行改造治理，集中治理公路沿线两侧乱堆乱放和废弃的电缆电线杆，定期维护各类管线缆，基本消除私接乱拉现象，确保管线整齐、美观、安全。

牵头单位：

配合单位：

（4）加大停车设施建设力度。统筹完善停车场规划、建设和管理，引导停车业健康有序发展。进一步提高居住小区、医院、学校等建筑停车配建指标，适度控制办公停车设施规模，在商业中心、公共服务场所等重点区域配套建设停车场。加强对停车设施使用情况的监管，对挪用配建停车用地、停车设施配建不足及规划执行不力的行为，责令整改恢复并依法实施处罚。

牵头单位：

配合单位：

（5）规范城市机动车、非机动车停放。按照城区道路车流量大小和车行道宽度，结合城区规划合理设置道路停车位。加大对车辆乱停乱放行为的处罚力度，规范机动车、非机动车停放行为，确保消防“生命通道”绝对畅通。

牵头单位：

配合单位：

（6）加强马路市场的治理力度。取缔各类占用市场道口、市场附近主要道路的流动摊点。引导自产自销户及可入市交易的摊贩进市场交易。做好流动摊贩的管理，治理临街门店店外乱堆乱放、乱搭乱占、乱涂乱写行为，禁止商品、物品、广告牌等占用主干道、人行道、消防通道等进行摆设或出售，保证市场消防通道畅通，临时占道搭建物全部予以拆除，临时占道堆积物予以清理。

牵头单位：

配合单位：

（7）开展“最美社区”创建活动。建立联席会议制度，加强对社区环境卫生的指导监督。各社区要采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，积极引导组织广大群众参与，提高居民的环境卫生意识和健康素养。

牵头单位：

配合单位：

（8）开展“最美机关单位”创建活动。各机关、团体、企事业单位要安排专人负责区域内日常保洁工作，全面清除单位院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，严格落实机关、团体、企事业单位区域卫生责任制，确保责任区域内环境、设施设备和绿地整洁。

牵头单位：

配合单位：

（9）开展“最美住宅小区”创建。加大住宅小区保洁力度，对实行物业管理的住宅小区，由物业服务企业安排专人负责住宅小区内的环境卫生定时清扫、保洁工作；对未实行物业管理的住宅小区，由权属单位指定专人或由住建部门协调成立业主委员会落实人员负责小区内的环境卫生清扫、保洁工作，确保小区内环境整洁，道路平整，路面、绿化带、沟渠无垃圾杂物，下水道通畅，环卫设施完好，路面、墙面等公共设施无乱喷、乱贴“牛皮癣”的现象。全面清理住宅小区内的违法违章建筑和乱搭乱建现象，整顿违法改扩建行为。

牵头单位：

配合单位：

7.全面提高居民“禁塑”环保意识。

把“禁塑”工作作为推进全县城乡环境卫生综合治理的重要抓手，加大宣传力度，引导教育干部群众自觉抵制塑料购物袋，大力营造“绿色、低碳、安全、节约”的消费理念，提高全社会环保意识。

牵头单位：

配合单位：

（二）持续“绿”化xx区，创建“最美村庄”

1.加快xx区人居环境改善。

（1）健全和完善村规民约，有效处置乱丢、乱倒、乱堆、乱搭、乱建等不文明行为，逐渐养成讲文明、讲卫生、讲秩序的良好习惯，努力建设环境优美、卫生整洁、绿色生态的新农村、新牧区，逐步改善xx区整体风貌和基础设施条件。

牵头单位：

配合单位：

（2）实施xx户xx民居住条件改善工程，建设一批功能现代、风貌统一、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型xx民住房，推进xx民生活品质有效改善，村容村貌全面提升，xx区生态环境得到有效保护。

牵头单位：

配合单位：

2.提升xx区村庄环境卫生水平。

（1）配备完善xx区保洁队伍和保洁设施。按照城乡一体化发展的要求，延伸公共服务到xx区。要加大xx区保洁队伍建设力度，原则上每个自然村至少配备1名专职保洁员，负责村庄公共区域的日常保洁工作。

牵头单位：

配合单位：

（2）加大xx区环境卫生治理。大力开展村庄道路硬化建设力度，全面改善村庄交通条件，集中治理xx区破损房、废弃住宅、残垣断壁及河塘沟渠，充分利用房前屋后、村庄周边、道路两侧和农田林地等部位的闲置空地，开展村庄零星地块绿化工作，确保村庄整体环境“干净、整洁、美丽”。建立完善保洁员日常清理和动员群众集中打扫相结合的制度，全面开展xx区公共区域环境卫生治理行动，引导群众定时打扫道路、广场、背街小巷和边沟的环境卫生，确保家禽牲畜圈养，厕所卫生。

牵头单位：

配合单位：

（3）加快xx区垃圾收集点建设。按照服务半径和村庄规模合理选址新建垃圾收集点，垃圾收集点应封闭式设计，设屋顶盖板或者加设雨棚，设置排水沟，实现雨污分离。

牵头单位：

配合单位：

（4）全面推进xx区“厕所革命”。根据《xx省“厕所革命”三年行动方案》安排，大力推进xx民户用卫生厕所改造，同步实施粪污治理，按需新建或改造一批xx区公共厕所。

牵头单位：

配合单位：

3.加大农户庭院、房前屋后环境卫生治理。

（1）开展“最美庭院”创建活动。充分发挥妇联和广大妇女在改善xx区人居环境中的独特作用，进一步完善村规民约，引导群众定时打扫房屋庭院卫生，确保xx户房屋窗户、锅台、灶台、炉台、庭院和地面保持干净，灶具厨具摆放整齐、干净卫生，杂物、柴草、生产生活用具摆放整齐。

牵头单位：

配合单位：

（2）加大房前屋后环境卫生治理力度。以治脏、治乱、治污为重点，充分发动群众，逐家逐户进行清理，彻底解决房前屋后“乱搭乱建、乱堆乱放、杂草丛生”等突出问题，做到房前屋后无垃圾，无乱泼乱倒现象。

牵头单位：

配合单位：

4.推动xx区生活垃圾分类收集处理。

加大农村牧区环卫设施建设力度，配置分类垃圾收集箱、中转站、垃圾运送车辆等环卫设施，逐步推进xx区生活垃圾三种处理模式。对城区周边村镇实行“户分类、村收集、乡镇转运处理”模式；对远离城区的村镇实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”模式；对于特别偏远的村庄实行“户分类、村收集、连片村处理”模式。

牵头单位：

配合单位：

5.开展xx区面源污染治理。

开展全县范围内房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、设施农业基地、村级公共场所等暴露垃圾清理行动，引导农家院落做到房前屋后可用物品堆放整洁有序，墙体无乱涂、乱画、乱张贴。对生产区与生活区未分离的院落，另行选址建设集中的养殖小区，使生产区和生活区分离，从而提升乡村的整体人居环境。

牵头单位：

配合单位：

6.积极开展xx区生活污水治理。

根据xx区不同区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，确保生活污水处理方式简便适用有效。明确xx区污水排放的基本要求和属地责任及村民义务，细化沿河流域、重要水源地等水环境敏感地区相关要求，将xx区水环境治理纳入河长制，加强主要河流水质管控。各乡镇要制定河塘沟渠疏浚和黑臭水体治理方案。积极争取各渠道资金建设污水管网，xx区生活污水乱排乱放得到有效管控，房前屋后河塘沟渠得到全面清淤疏浚。

牵头单位：

配合单位：

7.加大宗教场所环境卫生治理。

开展“最美寺院”创建活动，县宗教部门要采取多种形式向教职人员讲解环境卫生治理标准和措施，营造良好氛围。加大对寺院经堂、僧舍、道路两旁、河道两岸、水渠两边、房前屋后、院墙角落等卫生死角的清理工作，合理设置垃圾收集点、中转站，制定专人负责清运垃圾，统筹解决垃圾“出口”不畅、无人监管、随地乱倒问题，做到寺院周边无乱堆乱放、无暴露垃圾、无卫生死角。对煨桑台以及周边地区“拉则”、经幡、“隆达”抛撒区域进行清理，做到寺院内外“拉则”、经幡、煨桑台、“隆达”抛撒区域整洁美观，大幅改善寺院环境面貌，为僧侣创造干净、整洁、舒适的生活环境，做到宗教活动场所环境卫生治理与其所在地的乡镇、村庄同步推进，保持环境卫生整洁，创建“最美寺院”。

牵头单位：

配合单位：

（三）持续整“洁”市场环境，创建“最美市场”

1.治理市场环境秩序。

按照城乡容貌规划管理要求，着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的环境卫生治理，全面治理车辆修理、清洗、装饰和再生资源回收场所环境。

牵头单位：

配合单位：

2.规范商业网点经营行为。

严格落实责任，商业网点“门前三包”责任书签订率达100％，沿街单位及商业网点门前卫生达标、设施完好、秩序井然，无“脏、乱、差”现象，禁止在街路两侧或占用公共场地堆放物品。

牵头单位：

配合单位：

（四）持续“畅”通公路沿线，创建“最美交通沿线”

1.提升公路网环境卫生水平。

进一步落实公路巡查制度，着力抓好村镇主干道、旅游观光路段、工程建设路段等重点线路的环境卫生巡查。全面开展清理规范广告设施工作，做到道路沿线用地及外缘起100米范围内无垃圾、无非法堆积物、无非法搭建物、无非法种植物。

牵头单位：

配合单位：

2.改善道路沿线两侧环境卫生。

按照公路沿线人居环境综合整治规划要求，全面清除公路沿线两侧视线内的积存垃圾和白色污染物，整治沟渠垃圾，疏导堵塞垃圾，保持流水畅通；取缔公路沿线边沟界内乱搭乱建、占道经营、占道堆物、乱停乱放、乱牵乱挂、违章广告等有损沿线风貌的行为；全面拆除有损公路沿线整体风貌的破损墙体、围栏护栏、破损广告牌等，保持沿线两侧环境整齐美观；扎实推进在建公路施工现场扬尘污染治理，倡导文明施工。交警、交通运输等部门要加强协助，重点查处渣土车辆超限超载、撒漏、不盖篷布等违法违规行为，确保拉运车辆不污染公路、不阻塞交通。

牵头单位：

配合单位：

（五）加大“优”质工地建设，创建“最美工地”

1.开当前隐藏内容免费查看展文明工地创建工作。

统一施工现场大门、围挡和七牌一图设置标准，做到无乱张贴、乱涂写现象。开展建筑施工现场样板引路和安全文明标准化工地创建工作，做到施工现场建筑材料分类集中堆放、临时用房办公区整齐划一、生活区干净舒适、脚手架和大型起重机械设置安全合理、临边防护符合规范要求。

牵头单位：

配合单位：

2.大力开展施工现场大气污染防治。

集中治理建筑工地扬尘污染、建筑垃圾乱堆乱放和施工车辆车身脏污、带泥上路等问题，督促施工现场严格按照相关规范要求，设置完善防尘降尘、垃圾清理和降噪等设备措施，全面消除建筑工地对周边环境的不良影响，严格落实扬尘治理“六个100％”要求。

牵头单位：

配合单位：

3.加大建筑垃圾清运治理力度。

充分利用报刊、电视、电台、网络、宣传栏、宣传车等宣传载体，大力宣传建筑垃圾清理治理的重要意义，教育引导广大市民增强环卫意识。加强运输管理，严格实行密闭化运输，保持车身干净整洁，确保不发生抛撒遗漏、带泥上路等现象。执法部门要加大巡查频次，重点加强对容易发生建筑垃圾倾倒地点巡查监管，坚决遏制建筑垃圾偷倒、乱倒现象的发生，严格监控建筑垃圾运输过程，抓好监督控制全线化，力争实现运输车辆密闭运行，运输道路全线保洁，运输线路全程定位。

牵头单位：

配合单位：

（六）持续“清”洁河湖环境，创建“最美河湖沿岸”

1.加大河湖沿岸治理力度。

强化垃圾源头控制，加强全县河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸垃圾清理，全面落实“河长制”，压实河道保洁责任，健全完善河段保洁考评体系，做到专业化清理队伍全覆盖。强化河道垃圾清理打捞，重点抓好饮用水源地、景区景点河道、城乡河道沟道水域、岸线周边区域等垃圾清理，实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。

牵头单位：

配合单位：

2.强化河湖采砂管理。

加强日常执法巡查，全面禁止饮用水源保护区、重要生态功能区河湖采砂，维护河湖健康生命。进一步明确河湖采砂管理权责，全面清理、取缔非法采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、供水和生态安全。

牵头单位：

配合单位：

（七）持续“靓”化景区景点，创建“最美景区”

进一步清洁旅游景区环境，确保旅游景区内外有专职保洁员，环境卫生清洁，视野内无垃圾。实施景区内亮化改造工程，提升亮化效果。确保景区周边乡村农家乐卫生设施良好、庭院绿化美化、坚决杜绝乱搭乱建、乱拉管线、乱挂东西、乱放工具的现象，及时清理景区垃圾，实现日产日清，污水集中安全处置，确保景区路面、水面、游步道、栏杆等设施整洁干净，不断改善旅游景区环境面貌。规范更新景区景点环卫基础设施，合理布局垃圾箱、公厕等，确保外观整洁。规范景区标识标牌，更新更换脱落、破损、腐蚀的导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌，做到合理设置、图形规范、维护良好。加强景区停车场整治力度，确保地面无积水、积雪、结冰现象，做到标识标线醒目规范、卫生保洁正常有序。

牵头单位：

配合单位：

（八）持续“净”化教育卫生机构，创建“最美学校”“最美医院”

定期不定期组织人员开展环境卫生大清扫，加强对学生宿舍、餐饮服务区及各经营出租摊点等重点区域的环境整治，提升预防各类传染病的意识。同时，开展学生良好行为习惯养成教育，把环境卫生意识教育纳入学校教学活动中，寓教于乐，强化实践，不断提升师生及家长的环保意识。加大校园及周边环境卫生整治工作，逐项梳理问题清单，及时整改落实，组织学校广大教职员工、学生积极参与，划分卫生管理区，实行分片包区责任制，规定时限，对室内、校园、校园周边等开展大扫除、大清理、大清运活动，彻底清理各类垃圾，清除卫生死角，整治师生随意扔垃圾、乱泼污水等不良行为。督促学校住宅小区住户做好院落、楼道、地下室、库房等部位的环境卫生整治工作，动员全校师生参与到环境卫生整治工作中。

牵头单位：

配合单位：

2.营造干净卫生的医院环境，创建“最美医院”

按要求规范统一悬挂单位标识牌、警示牌、指示牌，因院制宜，定期打扫医院卫生，整治院内环境，美化院景院容。做到院内外生活垃圾以及各类杂物彻底清除。强化医疗废弃物集中处置，严格按照《医疗废物管理条例》（修订版），落实医疗废物管理制度，落实医疗废物集中处置，提升无害化处理水平。

牵头单位：

配合单位：

（九）改善“暖”心服务机构，创建“最美福利机构”

加大对城镇社会福利院、敬老院、医养结合养老机构、儿童福利院、救助站、日间照料中心等福利机构环境卫生清扫和消毒工作，对办公室、居室、厨房、食堂、公共活动场所、厕所等重点区域开展大扫除和消毒杀菌，确保生活环境清洁卫生。

牵头单位：

配合单位：

（十）持续开展“惠”爱企业，创建“最美企业”

1.加强厂矿企业固体废物监督管理。

按照“减量化、资源化、无害化”目标，大力防治固体废物污染，加大对厂矿企业固体废物污染防治和环保设施运行情况的检查监督，对废物的产生、收集、运输、利用、贮存等各个环节实行全程监管，建立健全长效监管机制，推进《固体废弃物污染环境防治法》的贯彻实施。落实危险废物网上申报登记和转移处置等制度，督促产生有害尾渣的采矿企业按照《危险废物规范化管理指标体系》相关要求，建立各类管理台账，设置警示标示牌，开展应急演练等相关工作。

牵头单位：

配合单位：

2.大力发展绿色矿业。

按照“合理开发，注重保护”的原则，强化矿产资源勘查、开发的统一规划和管理，政府、企业各负其责，严格准入条件，合理开发和高效利用资源，最大限度减少资源开发活动对周边地区的环境影响和破坏，发展绿色矿业，促进矿产资源开发的经济、环境和社会效益相协调。

牵头单位：

配合单位：

3.加大自然保护区管护站点环境卫生治理。

各国有林场、林业检查站、管护站点应安排专人定时负责环境卫生保洁工作，及时清理林场场部、管护站、检查站等重点部位的环境卫生，做到场容整洁、道路通畅、布局有序、沿线美化，加大场区绿化面积，提高绿化率。

牵头单位：

配合单位：

五、实施步骤。

（一）宣传发动阶段（2020年x月x日至x月xx日）。全面安排部署专项行动各项任务，广泛动员、迅速行动，充分利用各种媒体和多种形式宣传专项行动的重要意义和目标任务，营造浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2020年x月xx日至2020年x月xx日）。将全县城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动纳入各乡镇、各部门日常履职工作内容，依据相关法律法规，制定相应规章制度，全力推进专项行动工作深入开展。

（三）自评阶段（2021年x月x日至2021年x月xx日）。由县爱卫办牵头，组织相关单位对城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动进行自查自评自改，自查合格的，报请县级验收。

（四）验收阶段（2021年x月x日至2021年x月xx日）。县委、县政府组织对城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动进行验收，确保各乡镇、各部门工作成效达到本方案要求的验收标准。

（五）总结阶段（2021年x月x日至xxxx年x月xx日）。总结评估专项行动，召开总结表彰大会，对涌现出的先进单位和个人进行表彰奖励，并建立健全相应机制，形成“洁净美”专项行动长效管理机制。

六、保障措施。

（一）强化组织领导。各乡镇、各部门要把城乡环境卫生整治活动作为落实县委、县政府决策部署，改善城乡面貌，清除病媒生物孳生环境，提高干部群众公共卫生自我防范意识的重要举措，列入重要议事日程，建立领导包片责任制，对环境卫生工作采取划片包干、责任到人、靠前指挥、重心下移，层层传导压力，做到集中整治活动与各项工作两不误、两促进，确保环境卫生综合整治行动扎实开展。

（二）落实责任主体。各乡镇、各部门“一把手”是环境卫生综合整治行动的第一责任人，要严格按照县委、县政府的要求，结合各自工作职责，制定本乡镇、本部门城乡环境卫生综合整治工作标准和群众监督举报制度、黑名单制度等，设立并公布城乡环境卫生综合整治举报信箱、微信平台、举报电话，建立健全举报奖励机制。结合实际制定年度城乡环境卫生综合整治工作实施细则，将目标任务层层落实、分解细化；持续在全县范围内开展集中清扫活动，每月xx日和xx日定为“全县环境卫生整治日”；每季度由县城乡环境卫生整治“洁净美”专项行动工作领导小组办公室组织召开联席会议，通报分析、安排部署整治工作。

借鉴推广先进地区好经验、好做法，找差距补短板。引导群众珍爱环境，摒弃、制止和举报随地乱扔乱倒、破坏市政公用设施等不文明行为。各乡镇将环境综合整治纳入村规民约，教育村（居）民增强环保意识，带领村（居）民积极参与垃圾收集处理、污水治理、环境保洁等各项工作。要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，夯实垃圾分类工作责任，不断提升垃圾分类实效。，建立环卫工人工资保障机制和劳保福利保障制度，营造关心环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作的良好氛围，切实帮助环卫工人解决实际问题。

（六）加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，加大宣传力度，采取广播、电视、报纸、微信平台等多种形式广泛宣传开展环境卫生综合整治行动的重要性和必要性，形成全社会共同关注，各方合力推进的氛围。加大对违规建设、破坏环境卫生等行为的曝光力度，将最美乡镇、最美村庄、最美庭院和最美行业的单位和集体，优先评选为“文明单位”等。积极发挥群团组织、志愿服务等作用，开展主题实践活动，推动全社会共同建设干净、整洁、美丽的城乡环境。

小组采取定期、不定期和明察暗访等方式对全县环境卫生综合整治。

工作。

情况。

进行随机督查，下发整治清单，实行挂牌督办，对账销号制度。县、乡两级成立环境卫生整治督查机构，定期不定期进行督查，通过明察暗访、现场督办、交叉检查、情况反馈、发放问卷等方式方法，对发现整治推进不力、存有盲区死角等问题，采取约谈、通报批评、电视曝光、评比排名、销号整改、组织处理等措施，进一步传导责任压力、倒逼责任落实。县委宣传部随时跟踪报道全县各部门环境卫生综合整治情况，对行动缓慢、措施不力的单位在全县范围内予以通报曝光。

（八）严格验收与奖惩。制定出台《xx县城乡环境卫生整治工作奖惩办法》《xx县城乡环境卫生整治工作问责办法》《xx县城乡环境卫生整治工作标准》，与各单位、各部门、各乡镇签订目标任务书，将环境卫生综合整治情况纳入年度目标责任考核，将考核结果纳入党政领导班子政绩考核评价的重要内容；设立城乡环境综合整治专项“奖励资金池”，对工作出色的乡镇、部门和个人，按照“以奖代补和奖补结合”的原则给予奖励；对未能完成工作任务、未按标准实施的乡镇、部门，予以通报批评，相关责任人实行党政双重责任追究。

社区环境卫生整治方案

为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境，迎接_级精神礼貌现场会召开，结合实际制定本方案。

以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组。

织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。

一是坚持统一领导、单位承包的原则、此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。

二是坚持主要领导负总责的原则、各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。

三是坚持突出重点、标本兼治的.原则、大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。

四是坚持全民参与、齐抓共管的原则、各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识、（家长评语大全）。

（一）容貌整治。

1、乱贴乱画整治、对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。

职责单位：县执法局。

完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。

2、临街建筑物整治、按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新（职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处）；清洗（职责单位：各街道办事处，县执法局）。

完成时刻：8月30日前。

3、占道经营整治、彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营；清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。

职责单位：县执法局。

完成时刻：8月25日前达标、（经典搞笑签名）。

4、露天食品加工（经营）、室外烧烤整治、严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工（经营）、室外烧烤。

职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。

完成时刻：8月25日前达标。

5、牌匾广告整治。

（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复；新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。

（2）户外广告、对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除；除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅；空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面；永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。

职责单位：县工商局、县执法局。

完成时刻：9月20日前达标。

6、建筑工地整治、施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号；围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物；工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路；除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工；工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施；工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求；完工的基建工地务必做到工停料净场地清。

职责单位：县建设局、县执法局。

完成时刻：8月30日前达标。

7、广场、街路及参观线路沿线卫生整治、加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准、（描述老师的句子）。

职责单位：县执法局。

完成时刻：9月20日前达标。

8、乱泼乱倒整治、一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县（巷道内）倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民（包括商户）全天不允许向路面倾倒垃圾（自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾；二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾；三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。

职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。

完成时刻：9月10日前达标，构成长效机制。

9、城亮化整治、破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯。

箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐、具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来；二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来；三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来；四主次街路的路灯要全部亮起来。

职责单位：县工商局、县执法局。

完成时刻：9月15日前达标。

10、加强犬类等禽畜管理、禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚；在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚；对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。

职责单位：县公安局、县执法局。

完成时刻：9月10日前。

（二）公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治。

全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地；清除杂草；花木要定期修剪；进一步加强管护。

职责单位：及县林业局。

完成时刻：8月15日前，并构成长效机制。

1、彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净、要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。

2、定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，持续排水畅通。

3、小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。

4、小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。

5、新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。

6、居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。

职责单位：县建设局、各街道办事处。

完成时限：8月20日前达标。

1、实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制、各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。

2、庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5—10月每周消杀一次。

3、彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。

4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。

职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处。

完成时刻：8月20日前达标。

1、严格治理场外经营、各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放（堆放）商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。

职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余（含早、夜）由县执法局负责。

完成时刻：8月30日前达标。

2、全面实行场全程保洁、各类场（包括早、晚）实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁、全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。

完成时刻：8月30日前达标。

1、加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉、对“五小”行业（即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池）的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平、一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全、二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。

2、加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。

职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。

完成时刻：8月30日前达标、坚持经常。

1、继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。

2、进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。

3、坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。

4、对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。

5、严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。

职责单位：县公安局、县交通局、县执法局。

完成时刻：9月25日前达标。

1、全面整治饭店油烟污染，排油烟务必透过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放、已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，持续完好。

2、全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。

3、对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。

职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。

完成时刻：8月30日前达标。

（九）违章建筑整治。

彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。

职责单位：县建设局、县执法局。

完成时刻：9月25日前达标。

1、彻底清除积存垃圾、继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。

2、加强日常卫生管理、城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。

职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。

完成时刻：8月10日前达标。

（十一）巩固除“四害”成果。

1、“四害”孳生地治理、及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。

2、“四害”防治设施建设、居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物；粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网；餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。

3、“四害”药物消杀、

（2）灭蟑螂和灭蚊蝇、以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。

职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。

完成时刻：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。

（十二）建立健全健康教育宣传栏。

居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。

职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。

完成时刻：8月30日前，坚持经常。

环境卫生整治方案

根据县委办、县政府办下发的《县环境卫生和交通秩序大整治实施方案》的通知要求，结合我局整治路段——行政东路的具体情况，特制定本实施方案。

一、整治目标。

为了配合全县开展环境卫生和交通秩序大整治活动，彻底改善县城环境卫生“脏、乱、差”及车辆乱停乱放现象，我局尽全力将分管路段实现净化、亮化、美化、绿化，确保该路段交通秩序畅通。

二、成立工作机构。

组长：

副组长：

成员：各科室负责人。

领导小组下设办公室，具体负责整治日常工作。

三、整治时间。

整治时间分为三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(__年12月18日-12月22日)。

召开全局干职工大会，进行动员部署，明确各科室职责，健全组织领导机构，制定专项整治工作方案，到分管路段实地了解情况。

(二)集中整治阶段(__年12月24日-1月15日)。

全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。

(三)巩固验收阶段(__年1月17日-1月20日)。对我局分管路段进行督查，发现问题及时整改，确保卫生整洁、交通有序。

四、整治内容。

2、人行道铺设草坪。行政东路从自来水厂门口到状元路有近五百米左右的人行道暂未铺设地砖，根据自来水厂将要搬迁及建设等因素，我局拟将人行道上的杂草清除干净、平整到位，并在其上铺设草坪。

(二)市政设施整治。严禁在该路段进行乱开乱挖，对道路两边的损毁的苗木及时补种到位。

(三)市容秩序整治。严禁该路段摆摊设点，严禁乱倒建筑垃圾。

(四)交通秩序整顿。严禁该路段出现车辆乱停乱放现象。

五、整治存在的问题及经费预算。

(一)存在的问题：目前，行政东路人行道上有23棵树需要补种，按每棵树10000元计算，则需23000元，建议由县园林局这23棵树由其补种。

(二)经费预算：

1、购置10个垃圾桶×300元=3000元。

2、靠自来水厂两侧杂草丛生，堆满了乱石，并且附近的老百姓在马路沿线开荒栽满了蔬菜，要请机械设备(推土机)清理、平整人行道路面，工资大概要1.5万元。

3、草坪面积为500米×2米=1000平方米，草坪及人工工资约1.2万元。所有费用共计3万元整。

六、整治要求。

加强组织领导，局领导班子高度重视此次环境卫生和交通秩序大整治活动，及时召开会议进行研究部署，并成立了领导小组，明确各科室负责人工作职责，形成工作合力，确保这次活动取得明显实效，进一步提升城市品位，为创建文明城市、建设品质做出应有的贡献。

环境卫生整治方案

为了切实改善农村环境卫生面貌，进一步增强群众健康意识，从根本上解决我街道农村环境突出问题，为打赢疫情防控阻击战、全面实施乡村振兴战略筑牢基础，按照市关于开展“家家户户搞清洁、干干净净迎新春”和县人居办关于“干干净净迎新春”有关通知要求，现就开展春季环境卫生整治工作有关事项通知如下：

从20xx年2月18日至20xx年3月18日期间，在全街道开展为期一个月的农村环境卫生整治活动，切实解决垃圾清运、污水治理和村容村貌提升等方面存在的突出问题。

（一）全力推进农村环境整治。按照市县农村人居环境整治行动方案要求，加大突出问题整治力度，推动环境面貌显著提升。

（1）开展以“八清一改”为主要内容的`村庄清洁春季行动，统筹推进环境卫生整治和空间绿化美化，争取到春节过后全街道19个村和1个农村社区全部达到干净整洁村（社区）标准。

（2）以“三产”密集村为重点，集中整治污水乱排、废旧物资乱堆乱放和广告牌匾乱置乱挂等现象（马坊、岔口、羌村、白龙沟、河西、田厢、袁家村、洛阳社区）。

（3）集中整治公路沿线、村庄道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建，河道、水渠、库坝周边乱挖乱倒现象，清理土堆、粪堆、柴堆及废弃荒芜窑洞院落。

（4）集中清理反光膜、废旧果袋、果树废弃枝条、农作物秸秆等农业生产废弃物，切实减少农业面源污染。

（5）各村要积极维护好垃圾坑（台），严格按照“户分类、村收集、镇转运”的工作机制，确保到垃圾收集处理达到90%以上。

（6）落实保洁员制度，全面推行门前“三包”和网格化管理，进一步健全完善村规民约，推动农村环境卫生整治常态化、制度化、长效化。

（二）深入开展水污染防治。

（1）进一步落实“河长制”，切实加大河道“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）工作力度，实现“四乱”问题见底清零；街道河长每周至少巡河1次、村级河长每天至少巡河1次。

（2）洛阳社区要积极配合街道做好污水处理厂的日常督查检查工作，每月至少针对污水处理厂开展4次人员在岗、周边环境保洁、设备运行情况检查活动，为街道季度考评提供依据。

（3）各涉河村组要加大宣传力度，严查河道沿线乱排污水行为，从根本上杜绝畜禽养殖和生活污水对河流的污染事件发生，确保辖区河流出境断面水质达标。

（一）加强领导。各村（社区）要进一步强化主体责任，细化目标任务，明确工作措施，要充分发挥广大群众积极参与，发挥好人民群众的主体作用。

（二）加强宣传。各村（社区）要充分利用标语横幅、宣传栏、广播和微信群等载体，广泛宣传环境卫生整治、生态环境保护等知识，提高广大群众的思想认识，对涌现出的先进事迹和先进人物要及时上报街道外宣组，用身边的典型教育人、激励人，营造良好的工作氛围。

（三）加强考核。街道将会同考核组不定期对各村（社区）工作开展情况进行督查检查，发现问题及时反馈、限期整改，并将督查检查情况在全街道进行通报，结果纳入年度考核。

环境卫生整治方案

围绕把常熟建成全国同类城市中“城市环境最为秀美的江南名城”这一目标，严格对照《国家卫生城市标准》和《苏州市城市容貌标准》，按照“各负其责、全面推进、综合整治、长效管理”的原则，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，建立健全长效管理机制，不断提高城市环境卫生管理水平，真正实现城区环境的长治久洁。

集中整治范围为城区三环路以内的城市主次干道两侧、行政村、撤村建居村、社区、河道、未完工道路、收储地块、公共场所、机关、学校和企事业单位。

城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位；配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁；清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理；城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。

1、消灭环境卫生死角。对三环路以内主次干道、行政村、撤村建居村、社区、未完工道路、收储地块等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地、农田、村道边坡的垃圾、杂物、种植棚架，清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行围护和临时绿化，确保环境整洁。

2、清除建筑垃圾。对三环路以内的建筑装修垃圾进行全面清除，集中堆放到建筑垃圾临时堆场。

3、整治城区河道环境卫生。对三环路以内河道、断水浜、死水浜、鱼池等水域边坡、滩岸堆积的生活垃圾、建筑装修垃圾、杂物、种植棚架进行全面清除；加强河道漂浮物打捞，确保水面清洁。

4、整治公共场所环境卫生。对城区公园、广场、游园、旅游景点等公共场所的脏点死角进行全面清理，确保环境整洁。

5、整治机关、企事业单位环境卫生。对城区机关、学校和企事业单位的环境卫生进行全面整治，确保内外环境整洁。

6、配套完善环卫设施设备。按照《城镇环境卫生设施设置标准》，《城市公共厕所规范与设计》、《环境卫生图形符号标准》，对城区的.垃圾中转站、公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫基础设施和垃圾、粪便收运车辆进行全面排查，对配套不到位和陈旧、破损、缺失的设施设备进行及时配套和改造、更新、维修，并加强日常管养。做到各类环卫设施布局合理、数量充足、设施完好、运转正常。

7、落实长效管理措施。一是按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和城区环卫管理职责分工，进一步落实各区域环卫管理部门和沿街单位、门店等市容环卫职责人的管理职责，加大日常保洁力度，强化督促检查，提升城区环境卫生水平。二是以社区城市管理网络建设契机，加强环境卫生监督，巩固和提高整治效果。三是扎实推进新一轮环卫作业市场化发包工作，按照《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，明确环卫作业服务外包的作业标准，划分环卫保洁网格，明确人员、设备配备标准，配强保洁力量，增加保洁频次，提高机械化作业水平。完善监管考核办法，强化对环卫服务企业的督查考核，提升环卫服务外包区域的作业质量。四是制定实施建筑垃圾管理办法，从源头堵控、规范运输、入场堆放着手，加强监管。强化日常巡查，及时发现，及时清运，加大对乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处力度。加快建筑垃圾堆场、处置场所的规划建设，同时逐步提高建筑垃圾综合利用潜力。

1、城管局：负责城区职责范围内的主次干道两侧、行政村和撤村建居村村道、社区街巷两侧，接管的老新村、小区范围内卫生死角的整治，清除乱堆放的生活垃圾、建筑垃圾；负责城区职责范围内的主次干道、社区街巷、无物业管理小区，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保洁；负责职责范围内环卫设施设备的配套完善和管养；负责清除职责范围内河道边坡、滩岸堆积的生活垃圾、白色垃圾，加强河道漂浮物打捞和已完成整治的河道边坡、滩岸的日常保洁；负责城区建筑垃圾管理；负责督促沿街单位、门店落实环卫职责；负责对施工车辆抛洒滴漏和乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处。

2、住建局：负责对职责范围内的绿化带、物业小区、广场、游园卫生死角的整治和日常保洁；负责城区建设工地、职责范围内的未完工道路、物业小区建筑垃圾的清除；负责职责范围内的广场、游园和物业小区公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫设施的配套完善和管养；负责对职责范围内河道滩岸的整治。

3、国土局土地储备中心：负责收储待出让地块垃圾、杂草的清理。按标准设置2。0米以上封闭实体围墙，形式贴合街景要求。对近期未计划开发的地块，进行临时绿化。

4、虞山镇、服装城、虞山尚湖旅游度假区：负责职责范围内的行政村、撤村建居村、社区闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡等处柴草、杂物、垃圾、杂草、种植棚架等的清除；负责职责范围内民宅翻建、维修产生的建筑装修垃圾的清除；负责行政村、撤村建居村、社区范围内宅前屋后乱堆放的清理；负责职责范围内的日常保洁、环卫设施设备的配套完善和管养；负责职责范围内河道边坡、滩岸堆积的建筑垃圾、杂物、种植棚架等的清理，对断水浜、死水浜、鱼池等的整治，以及职责范围内河道漂浮物的打捞。

5、其他部门：按照《城区环境卫生专项整治工作任务分解表》中明确的职责分工，牵头负责相关资料的整治和管理。

1、3月14日至5月31日组织实施专项整治；

2、6月1日至6月30日巩固提高；

3、7月1日以后完善长效管理机制。

（一）加强领导，落实职责。

各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。

（二）强化督查，落实长效。

各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

环境卫生整治活动方案

为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，垃圾分类处理，打造绿色、生态、清洁的__新村，经村“两委会”研究决定，根据本村实际，特制定如下实施方案：

一、目标任务。

通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村社道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升村社环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。

二、重点整治地段。

我村环境卫生重点整治地段为：__新村住宅小区、村社居民点主干道、鸭小公路等地段及农户房前屋后院落卫生。

三、工作措施。

1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村社干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。

境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。

3、多方筹资，保障运行。一是充分利用公共服务运行维护机制项目资金，解决除住宅小区外的公共地段卫生保洁的经费问题;二是在住宅小区成立物业管理委员会，向小区住户收取物业管理费，开展小区卫生保洁。

4、组建队伍，完善设施。一是对全村53名享受低保且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的`社长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员取消下一年度低保评议资格。二是确定专人对新建的垃圾池进行定期维护和管理，督促引导农户将生产生活垃圾拉运到垃圾池进行集中处理。三是配齐配好相关环卫设施。

四、具体工作。

1、经村两委讨论、广泛征询村民意见、村民代表大会通过等方式，制定环境卫生整治、柴草清理村规民约。内容在村公共场所予以公布，并发放到每家每户，引导村民自觉遵守，形成自我管理、自我教育、自我监督的良好机制，进一步规范村民卫生习惯，提高文明素养。

2、全面推行“门前三包”制度。农户对户内户外环境卫生实行“三包”(包卫生、包秩序、包清运)，并实行垃圾袋装和定时定点倒放、按时清运。

3、建立镇村社干部卫生责任区制度。以社为单位开展卫生集中整治活动，村干部对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。具体是：镇上干部张保彪负责7社，张之民负责1、6社，梁磊负责2、3社，张贤负责5、8社，宋金婷负责4社。村上干部闫自保负责2、3、社，闫自明负责1、5社，闫红负责4、6社，吴天兵负责7、8社。村社干部对责任区内农户门前屋后及公共地段的卫生定期督促检查，确保整洁。

4、每周四开展一次环境卫生清理整治工作，清理范围包括村内通村主干道及各社居民点道路两侧垃圾、各社周边渠道、荒地上的生活垃圾、__村文化广场卫生。每月最后一周的周四集中对三堆杂物、柴草秸秆清理未达到标准的农户开展义务帮扶清理活动。利用“三榜一台”定期对卫生清洁搞得好的农户和片区进行通报表扬，对工作不得力、卫生清洁搞得差的农户给予通报批评，使全村上下形成一股奋勇争先的氛围。

五、奖惩办法。

__村环境卫生清理领导小组将根据卫生检查及通报结果，对小组成员、保洁员队伍及农户严格履行奖惩措施。

一是领导小组成员的奖惩措施。社长能够及时督促农户自觉维护环境卫生，落实每周清运车清理工作，全社没有三堆杂物、柴草秸秆乱堆乱放现象的，在年底考核中加分，评先树优时优先考虑。社内卫生脏乱差，三堆杂物清理不彻底，柴草秸秆乱堆乱放、回院上房被通报的社长将在年底扣除相应工资，村上通报一次扣10元，镇上通报一次扣20，县级以上没通报一次扣100。

二是保洁员队伍的奖惩措施。一年中没有无故缺勤或请假次数未超过3次的，在全村范围内公开张榜表扬。在农村低保、五保名额评议同等条件下优先考虑;优先考虑评定“五星级”文明农户评选等评先树优;有3次以上缺勤记录的低保户，在下次低保评选中将不予考虑;有3次以上缺勤记录的五保户，有慰问粮油、面粉等活动时将不予考虑。

三是一般农户的奖惩措施。对能够积极配合村内卫生清理整治工作，及时清理自己院落室内卫生，无柴草秸秆乱堆乱放现象的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时优先考虑;对乱扔乱放垃圾，乱堆柴草秸秆又不配合环境卫生清理领导小组和保洁员队伍进行整治的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时不予考虑。

环境卫生综合整治方案

为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：

以党的十八大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

（一）清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

（二）治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

（三）治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

（四）加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好；发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

（五）加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

（一）“三有”工作要求。

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

（二）“四分”工作方法。

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”（包秩序、包卫生、包绿化）。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

（三）“六无”工作标准。

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

环境卫生整治方案

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则。

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标。

(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施。

(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施。

(一)建立台帐阶段(20__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

(二)集中整治阶段(20__年11月至20__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

(三)总结提高阶段(20__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施。

(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

环境卫生综合整治方案

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际情况，特制定本考核方案。

全镇17个行政村。

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

（见附件）。

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时间，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

各村环境卫生整治工作实行每月一排名，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡接受县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。

6、村办公室每天保持清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。

小区环境卫生整治方案

为切实提升街道环境卫生整体水平，高质量推进各村（居、社区）环境卫生建设，以崭新的环境面貌打造柯岩“人居环境”新福地。经研究，决定在全街道范围内开展环境卫生整治提升攻坚月活动，特制定以下方案：

认真总结近几年来街道环境卫生整治提升的实践经验，按照“全域提升”的工作模式，“保亮点抓难点、保特点抓重点”的工作思路，遵循严管重罚、有责必究的基本原则，力争在一个月时间内整治一批久治不愈的重难点问题，巩固一批行之有效、立竿见影的机制成果，力求村容村貌、社区环境面貌明显改善，确保街道环境卫生整治提升工作长效化、常态化、精细化。

村（居）环境卫生，主要抓好六个方面重点整治内容：

1.整治提升道路沿线环境。进一步加强出入村庄主次干道的保洁工作，做到视野内无积存垃圾、无摊棚围栏，沿线边沟无废弃物、无白色垃圾。做好道路沿线绿化修剪工作，努力把村庄出入口打造成景观通道。

2.整治提升房前屋后环境。重点治理乱倒乱扔、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，组织力量清运陈年垃圾，全面清理房前屋后草堆、柴堆、石堆，全面清除窨沟、水沟边渠沉积物、倾倒物、腐臭物，全面清扫背街里弄和绿化带卫生死角。对清理出来的房前屋后空地，及时进行绿化、硬化、亮化。各村（居）要建立建筑剩余物堆放收购调剂中心，全面收购房前屋后堆放的砖头、砂石、预制板等剩余建筑物资。

3.整治提升田园周边环境。按照美丽整洁田园创建要求，全面清理田间地头破布围栏、白色垃圾，整治乱堆乱放、乱搭乱建问题，彻底清理露天粪缸、旱厕。有条件的村（居）可结合村情村貌，搭建耐用、美观的篱笆。

4.整治提升公共厕所环境。按照农村公厕“三有四无”的总体要求，严格落实专人专管，全面清理公厕内外环境，及时修复损坏或缺失的设施设备，清运满溢的化粪池，清洁污垢、尿渍，做到蹲台无积粪、墙壁无污物、周边无杂物。同时，适当延长巡回保洁时间，确保公厕环境干净整洁。

5.整治提升辖区河道环境。按照“水清、岸绿、景美”的要求，全面彻底清理河道沉船、地笼、漂浮物、水葫芦等突出问题，杜绝家禽散养、倾倒垃圾等不良现象。

6.整治提升三线杂乱问题。按照“三线序化”的有关要求，排查整治倾斜、断裂、杂乱、废弃的线杆，对乱接乱牵、乱拉乱挂“空中蜘蛛网”现象进行重点清理，及时更换陈旧、锈蚀、坏损的电力、通信设施（电箱、表箱等）。

1.整治提升小区楼道环境。重点整治楼道杂物乱堆、电瓶车乱停乱放，广告乱贴乱写乱画现象，全面彻底清理电线私拉乱接、电瓶车违规充电等不安全行为，有效杜绝消防火灾等事故的发生。

2.整治提升车库管理问题。重点整治小区一楼车库住人、生产经营、仓库堆放等不安全行为。对小区一楼车库进行地毯式排查、整改，对拒不整改的由城管、社区、物业等部门联合进行执法，强制搬离。

3.整治提升沿街商铺经营环境。重点整治小区外围沿街店面、商铺的环境卫生问题。本着“门前三包”的原则，由社区工作人员上门督促经营户做好自家门前环境卫生保洁工作，确保沿街店面干净整洁，无污水乱排、垃圾乱扔等现象发生。

4.整治提升小区内绿化管理。重点整治小区绿化带内白色垃圾、死株枯株等现象，做好绿化修剪工作，加强绿化养护管理，杜绝绿化带种菜、垃圾长时间未清理，绿化带内堆积杂物，停车侵占绿化带等现象，提升绿化整体形象，努力把小区打造成景观小区。

5.整治杜绝小区内饲养家禽、散放宠物。重点整治小区内饲养家禽、散放宠物、无绳遛放宠物等不文明行为。对小区内活禽、宠物乱跑的行为实行“发现一只，抓捕一只”的处理方式，确保小区干净整洁、居民居住放心。

垃圾分类，主要抓好四个方面重点整治内容：

1.整治提升制度运行。建立生活垃圾分类自检自查机制，制定年度生活垃圾分类实施方案或工作计划，明确责任人，对各类垃圾的清运移交时间、数量、去向等建立相应的台账资料。

2.整治提升宣传力度。重点整治生活垃圾分类宣传不到位村（居、社区），按照区生活垃圾分类达标考核要求，做好入户宣传引导工作，并在宣传栏张贴介绍垃圾分类基础知识、活动信息，实时发布垃圾分类红黑榜等内容。同时，开展生活垃圾分类培训，提高居民参与率、知晓率、满意率。

3.整治提升垃圾分类设备，规范标志标识。重点整治垃圾分类岗亭破损，宣传标牌、栏污损，垃圾桶分类标识错误，新老垃圾桶错误使用、垃圾桶不及时清洗等现象。

4.整治提升分类收运。重点整治已分类垃圾的分类收集，严禁混装混收，收集作业时做到垃圾不落地、不遗洒、不污染环境，并做到分类到位，准确率达标，确保日产日清，无垃圾桶满溢，岗亭、分类桶周围无暴露垃圾现象。

环境卫生整治攻坚月活动计划于3月上旬进入，至20xx年4月上旬结束，历时约35天。

1.动员部署阶段（20xx年3月7日前）。街道专题召开环境卫生整治提升攻坚月会议，集中对攻坚月活动进行动员部署。各村（居、社区）在街道召开现场会后，采取召开两委会、党员大会、村（居）民代表大会等形式，广泛动员发动，扎实布置活动内容。

2.自查整治阶段（20xx年3月15日前）。各村（居、社区）按照攻坚月活动明确的具体重点整治内容，对照全区城乡环境整治月度抽查考核评分标准，分区域和网格，开展地毯式排查，切实把环境卫生存在的突出问题找出来，拉条挂账、列出整改清单，集中力量组织整改、整治，明确整改责任人和整改时限，确保在规定时间节点落实到位。

3.督查整改阶段（20xx年4月5日前）。街道环卫线对各村（居、社区）的重点整治内容进行检查，检查结果与年度岗位责任制考核挂钩。对考核不合格，或整改落实不彻底的村（居、社区）视情予以通报批评，并扣减年度岗位责任制考核分。街道纪工委将对拒不整改或整改不到位的村（居、社区）负责人进行约谈。

4.总结固化阶段（20xx年4月5日前）。在考核验收整改提升的基础上，健全完善长效管理机制。重点健全道路（村社）保洁机制、垃圾清运机制、绿化养护机制、河道保洁机制、庭院整洁户评比机制、检查考核机制等六项制度，切实形成环境卫生整治网格清晰、分工明确、责任到位、奖罚分明的良性循环。

1.强化组织领导。各村（居、社区）要高度重视此次环境卫生整治提升攻坚月活动，紧抓攻坚提升的有利契机，着力破解制约环境卫生质量提高的重点难点问题，成立以村（居、社区）主职干部为组长的活动领导小组，明确任务、细化分工，确保攻坚活动强势推进。

2.压实各方责任。各村（居、社区）要结合各自实际，认真制订攻坚活动计划，两委班子成员要按照划分的区块，列出时间表、整合工作力量，集中精力、通力配合，做到攻坚活动任务日日有落实、周周有成效，确保环境卫生有质的提升。

3.注重齐抓合力。开展环境卫生整治提升攻坚月活动，是惠及广大人民群众的实事工程。各村（居、社区）要充分调动全体党员、村民代表的主动性和积极性，结合“主题党日”和“庭院整洁户”创建等载体，努力营造党员干部群众团结一致、人人参与环境卫生整治提升攻坚月活动的良好社会氛围。

环境卫生整治方案

一、目标任务针对市容环境卫生的薄弱环节，通过4月、9月两次全区性环境卫生整治和组织开展四次统一行动，广泛发动群众，组织社会力量，清理卫生死角，清除“四害”孳生地，增强市民文明意识、卫生意识、健康意识和环境意识，全面提升环境卫生整体水平。

（一）。

营造声势。

结合第十七个爱国卫生月主题，

加大爱国卫生运动宣传力度，强化舆论监督，开展健康教育，着力提升广大居民的环境意识和文明意识。

责任单位：

区委宣传部、区文化局、团区委、各街道、工业集中区。

（二）。

整治待建在建工地。

清除工地内渣土、杂物、垃圾、清理盲流、修复破损围墙，按规定实施封闭管理。

责任单位：

区建设局、区公安分局、各相关开发公司。

（三）。

整治河道。

清除岸坡暴露垃圾，水面飘浮物。

责任单位：

区水利局、各相关街道、工业集中区。

（四）。

整治居民区院落、屋顶楼面。

清除背街小巷、小区院落、车棚、房顶的杂物和散在垃圾，清理废旧自行车，做好临街楼宇等建筑物立面清洗。

责任单位：

区市容管理局、区房产局、各街道、工业集中区。

（五）。

整治农贸市场。

督促市场完善环卫设施和四害防治措施，强化卫生保洁和除四害工作。

责任单位：

区工商局、区市容管理局、各街道、工业集中区。

二、实施步骤。

（一）。

组织爱国卫生月，开展以宣传发动提高市民卫生意识为主的统一行动（05年4月上旬）。

结合第十七个爱国卫生月主题，区宣传、卫生、教育、市容等部门，各街道、工业集中区、社区（村）。

委会以及各行业主管部门结合工。

作实际，充分利用各种宣传方式，大力宣传《××市市容管理条例》、《××市爱国卫生管理条例》及除害防病等科学知识，强化广大群众的卫生意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，摒弃乱扔乱吐等不良陋习，树立遵守社会公德、讲究公共卫生、爱护环境设施的新风尚。

（二）。

组织健康教育，开展以“健康社区行”为主的统一行动（05月4月）。

组织区爱卫会委员部门对本系统、本单位职工上一堂健康教育课；组织开展推广健康社区行的健康知识和文明卫生理念的社会卫生宣传活动；组织农村亿万农民健康教育促进行动的宣传推广等统一行动。

（三）。

组织除四害，开展以灭蝇为重点的环境治理统一行动（05年4月下旬、9月上旬）。

按照以环境治理为主，药物灭杀为辅的要求，组织辖区单位、居民小区落实各责任范围内的除四害措施，全面治理“四害”孳生地，加强对公共场所、待建工地、农贸市场、环卫设施、居民小区等处的消杀工作，有效控制四害密度。

（四）。

组织清洁雨花，开展以清垃圾杂物为主的统一行动（05年4月中旬、9月下旬）。

发动党政机关、团体、社会单位的干部、职工、驻区部队官兵和广大市民人人参与、个个动手，全面清除背街小巷、屋顶楼面、居民院落、物业管理小区、待建工地、农贸市场及周边、河道两侧、铁路公路沿线、轻轨沿线、地铁站台、城郊结合部等重点地段的各类垃圾、杂物、油污、招贴和卫生死角，疏通沟渠，清理积水，落实街巷、居民小区、单位市容环境卫生责任区管理责任制。

三、主要措施。

（一）。

各街道办事处、工业集中区、区爱卫会各委员部门要高度重视此次活动，各司其职，各尽其责，围绕活动主题，精心组织，周密部署，突出重点，认真实施，做好本系统、本部门、本单位所承担的各项爱卫工作任务，扎实开展好各次统一行动。

（二）。

召开动员会议。

各街道办事处、工业集中区、各单位都要召开本辖区社区（村）。

委会、社会各单位动员会，落实工作任务，做到早部署、早安排，使辖区各单位真正行动起来。

（三）。

设立宣传咨询点。

充分利用各街道、工业集中区、社区宣传栏、

宣传橱窗等宣传活动主题，派发宣传资料，宣传卫生防病知识，开展各具特色的社区活动。

（四）。

搞好调查摸底。

全区各街道、工业集中区、各相关部门、单位对辖区内环境卫生情况进行深入调查，排出辖区内环境卫生方面存在的热、难点突出问题；切实解决群众普遍关注的老大难问题，研究问题症结，落实长效措施。

（五）。

开展专项清理。

以各街道、工业集中区为作业面，组织社会各单位、家庭住户对办公场所、住宅进行大扫除，搞好室内外环境卫生，落实除四害措施，切实控制四害密度；要切实解决1—2处居民普遍关注的环境卫生老大难问题。

既要全面提高主要街道、机关单位的环境卫生水平，又要解决背街小巷、农贸市场、“六小”行业的突出问题。

（六）。

建立长效管理。

下一页。

路（小区），达标道路（小区）。

的创建活动。

参考文献1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。

（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）。

2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社。

党建。

读物出版社）。

3、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）。

4、《群众路线。

教育。

时间活动党员干部读本》（国家行政学院出版社）。

5、《朱镕基上海。

讲话。

实录》（人民出版社）。

环境卫生整治方案

各村(居)委会、镇属各单位：

为深入贯彻乡村振兴战略，推进农村人居环境综合整治，进一步强化集镇管理，解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题，创建国家卫生城镇，建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究，决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动，特制定本方案：

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现乡村振兴战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极实施乡村振兴战略，充分整合各方面资源，发动广大人民群众积极参与，明确工作责任和整治标准，不断提高全民参与的积极性和全民素养，摒弃陋习，不断补齐生态短板，着力改变脏乱差的环境现状，推动农村融合发展，全面提升特色旅游水平，为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。

基本原则。

(一)镇村组织、群众广泛参与。镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治，优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。

(二)科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化农村布局，完善农村规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。

(三)因地制宜、分类指导。结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导，科学有序实施环境整治。

(四)健全机制、协调推进。建立镇、村、组、户四级联动机制，形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制，努力巩固整治成果，持续改善农村环境。

(五)属地管理，包干负责。根据全镇各村的行政区域划分，严格落实属地管理原则，实行包干负责制，班子成员和一般干部包村，驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区，包点联系各村小组，压紧压实整治任务。

按照农村环境综合整治的要求，全面深入的开展农村人居环境综合整治，把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点，坚持镇村组户四级联动的工作模式，实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。

(一)集镇整治重点、标准及主要任务。加强集镇管理，落实集镇门店、单位“门前三包”责任制，通过宣传教育和严格执法检查，开展专项治理等行动，彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。

1、整治乱贴挂，规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告，拆除破旧广告牌匾，清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。(牵头领导：徐军、陈伟丹，挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。

2、整治乱堆放，规范店外经营秩序。按照“门外三包，门内达标”整治要求，清理店外经营、店外修车、占道经营等现象，严禁以街为市，将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物，门内货物堆放整齐，地面、墙面整洁，无杂物，按规定投放垃圾，清除杂草。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。

3、整理乱停靠，规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治，设置并完善停靠、禁行标志，禁止占道停车，规范车辆停放秩序。(牵头领导：徐军、李建平、挂村班子;责任单位：驿前派出所、镇行政综合执法大队、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。

4、整治乱搭建，乱施工现象，规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地，开工前必须向镇行政综合执法大队备案，且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定，文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等;对违规乱建的建筑，坚决予以拆除，规范建房审批，建立巡查制度，违法建(构)筑得到有效控制。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、林业站、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。

5、整治乱排倒，规范污水排放。加强水污染治理和环境监督，严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为;对河道沟渠整治，清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。(牵头领导：陈长明、黄庆华、徐军、挂村班子;责任单位：水务站、首创公司、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。

6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位(场所、建筑、区域)进行全面排查：加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所;医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所;小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业;“三合一”和“九小场所”;老旧居民楼和出租屋;建筑施工工地和民工宿舍;辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况，如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物;住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物;消防车通道是否被堵塞;全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口;违规用火、用电、用油、用气等现象。(牵头领导：李建平、徐军、挂村班子;责任单位：派出所、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。

(二)辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。以建设“四好”公路为目标，全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。

1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人，对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作，对公路两侧的积存垃圾彻底清理，疏通水沟，做到不留死角，并做好日常保洁。(牵头领导：黄庆华、挂村班子;责任单位：水投建后管护公司、各村(居)委会)。

2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。(牵头领导：徐军、挂村班子;镇行政综合执法大队、首创公司、各村(居)委会)。

3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范，对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。

(三)各村环境综合整治重点、标准及主要任务。按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求，统筹规划，统一标准，全域覆盖，高标准实施整治农村环境，提升全域环境质量。

1、整治清理垃圾。清理辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方，做到及时清运，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。

2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，建立长效的监督制约机制，防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。

3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面，电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语，及散落的宣传品等进行清理，引导群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。

4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用，强化禁燃措施，加大野外焚烧秸秆惩处力度。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。

(四)沟河塘库整治重点、标准及主要任务。全面深入落实和推行“河长制”，夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任，加强水污染防治，重点整治“三乱”(乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜)，确保实现沟河塘库“四无”(无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物)目标。主要任务是：

1、整治河道生态环境。加大巡查力度，严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大河道与河岸垃圾清理，建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。(牵头领导：黄庆华、徐军，挂村班子;责任单位：水务站、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。

2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整，发展现代高效农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少沿河道农业面源污染。(牵头领导：罗强、挂村班子;责任单位：农业综合服务站、各村(居)委会)。

3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设，加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。严控沿河保留排污口，河道两侧直排污水排污口进行全面封堵，对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。(牵头领导：陈长明、挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。

(五)农户院落整治重点、标准及主要任务。各村(居)委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作，深度实施农村清洁工程，教育引导群众养成良好的生活习惯，摒弃陋习，督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程，要求农户对厕所进行改造，逐步消除旱厕，积极开展庭院美化，种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。(牵头领导：程鹏、挂村班子;责任单位：爱卫办，各村(居)委会、各农户)。

各村(居)委会要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格，村“两委”落实专人对每一个网格抓落实，实现一个网格一个网络过的方式，落实区域管理的监管责任和主体责任，明确任务和要求，制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法，加大矛盾问题的协调处理力度，确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制，促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。

(一)安排部署和宣传动员阶段(2021年3月1日至3月20日)。

1.各村(居)委会成立整治活动领导小组，制定集中整治活动实施方案。

2.发布整治通告，宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项，引导、动员群众支持整治工作，各村(居)委会至少要在人口集中或显眼处张贴2条宣传标语。

3.各村(居)委会召开相关会议部署推动整治工作。

4.组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。

(二)全面开展集中整治阶段(2021年3月21日至5月31日)。

1.组织联合执法。由镇政府牵头，组织村(居)委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门，对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治，对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员，依法采取强制措施。

2.做好信息公开。集中整治期间，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，大力开展整治活动宣传，及时向社会发布整治通告，通报整治进展情况，接受社会监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为，增强执法震慑力，提高经营业主和居民、农户自律意识。

3.坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时，要本着疏堵结合、疏堵并重的原则，积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。

(三)巩固提升阶段(2021年6月至12月)。主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管，在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书，建立健全长效管理机制，提高商户农户自我管理意识，不断提升集镇管理水平。

(一)加强领导，夯实责任。城乡人居环境综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程，是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节，为确保各项任务完成，成立由镇党委书记李军任组长，镇长黄金泉任第一副组长，镇人大主席徐军任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组，对此项活动统一领导，统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能，制定具体的工作目标和实施细则，并落实专人负责，确保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。

(二)加大宣传，营造氛围。各部门要通过各种方式，结合各自职能面向社会宣传相关法律法规，努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识，营造环境综合整治的良好社会氛围。各村(居)委会要召开动员大会，印发宣传资料，让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求，调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持，集中人力、物力、财力，迅速投入到集中专项整治活动中，确保攻坚整治取得实效。

(三)强化督查，严格奖惩。将该项工作纳年终目标考评，镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法，对攻坚月整治活动开展情况，特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报，连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行约谈，同时将取消评优评先资格。

(四)加大投入，落实保障。我镇将小城镇建设土地出让金拿出部分用于保障城乡环境综合整治各项工作任务的落实，按照“以奖代补”方式，将资金的拨付与城乡环境综合整治成效和考核结果相挂钩，做到奖优罚劣。

环境卫生整治方案

加强市容市貌、环境卫生、市政设施等冬季管理，是我区今冬明春城市综合整治的主要工作，经区政府研究决定，特制定本方案。

以“建设生态市、园林城”，创造清新、整洁、优美的冬季卫生环境为目标。贯彻“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，依靠和动员全区人民，以治理垃圾乱倒，污水乱泼为重点，狠抓街路的综合整治工作，落实“门前三包”责任制以“六消除、六整顿”为主要内容。采取有力措施，管理全方位，责任全明确，整治全到位，实行冬管工作长效管理，为我区招商引资和经济发展打造环境优势。

冬管前清除城区积蓄垃圾和残土;清掏维修厕所;维修和新建污水、窖井，对垃圾池及周围3米内进行清底。区环卫部门及各街道办事处要重点搞好城乡结合部未开片地区等薄弱地段的垃圾、污水管理。切实抓好街路的清扫保洁，搞好背街小巷的环境综合治理，做到晨清扫、日保洁、分段负责、落实到人，主要街路达到“四无四净三根清”。抓好厕所的清掏工作，杜绝公厕满溢，达到使用标准。

(二)街巷的管理。

各街道办事处要组织居民对现有的大小污水井进行清掏维修工作，要广泛发动群众打挖小污水窖井，避免因乱泼乱倒而造成的“冰山”现象，按照“属地管理”的原则，组织清扫员对居民区内的“三堆一乱”进行一次彻底清理，并落实好易形成冰包地段的清扫员包段责任制(清运工作由环卫处负责)。同时，做好主要街路排水口冰包的清刨和“门前三包”管理工作。

(三)街路秩序。

1、坚决制止“五马闹市”，清除“三堆一乱”。进一步抓好“门前三包”工作，签定责任状，明确责任任务、责任单位、责任地段、责任人，并狠抓落实。

2、切实加强对商业性造脏的管理，对各类摊点实行定人、定责、定卫生责任区，配备清扫工具和盛装容器，落实奖罚制度，市场周边环境由市场管理部门负责，城管部门负责监督检查，严管严罚。

3、加强机动车和畜力车停车站(点)、管理，做到停放整齐，井然有序，不影响交通、不影响市容、不挤占道路。

4、加强城区临街户外牌匾、橱窗、广告的管理，依据齐政办发[x]122号、齐城执发[x]20号文件，结合我区实际，凡在城区内设置的各种墙体招牌、广告和高空(建筑物、构筑物上层)广告等，均要按有关规定审批和缴纳设置费，对现有未办理审批手续的经营业户牌匾、招牌、广告限期办理手续，对未经批准擅自乱挂及不符合标准的广告牌匾等一律清除，并按有关规定处罚。

(四)市政设施管理处冬管前对排水管线进行全面检查清掏，发现跑冒漏的管线要抓紧维修，对雨水篦子采取措施防止丢失。冬管期间，切实加强对排水明沟的管理，制止倾倒拉圾、污水、残土和积雪，落实专人管理责任制;加强路灯维修、管理，确保安全照明，各种设施要保持完好。

(五)园林绿化。

入冬前，完成主要街路的树木涂白或缠草绳保护，抓好绿地、草坪、花坛和园林设施的看护管理，完成市政府冬植松树3500株任务。

(六)市场管理。

加强对各类市场的建设和管理，要达到场内摊位整齐、规范，食品卫生及市场卫生干净、整洁、文明经商、文明服务。

(七)冰雪清运。

城区各单位要“以雪为令、雪停必清、清雪必净，”按“门前三包”范围清运积雪。做到小雪当日清，中雪两日清，大雪三日铲清、五日内清运完毕。各单位责任范围(详见附表)。清运冰雪的车辆秩序由交警大队负责，环卫处和市政处负责清运。各单位责任区内的'冰雪一律清运到指定地点，严禁随意倾倒。

1、从11月20日至11月25日为调查、摸底准备阶段。各单位要抓紧时间，集中力量搞好冬管前期工作。

2、从11月25日至明年3月20日为实施阶段，各单位要振奋精神，鼓足干劲，大打一场冬管攻坚战。

3、从3月下旬为检查验收阶段，全面结束“冬管”工作。

1、明确分工，落实责任。

继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，冬管办公室负责冬管工作协调、检查、督办、汇总工作;各办事处负责辖区内“门前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口积冰清刨工作，同时要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清扫保洁等环境卫生工作;环卫处重点负责主次干道的路面清扫、垃圾清运、厕所清掏保洁工作;市政处、园林处负责市政设施、道路、桥梁、路灯照明及园林绿化管理及冬植松树工作;城管大队负责市容市貌、牌匾、户外广告审批，街路秩序管理工作;交警大队和交通管理处负责自行车、人力车、畜力车、机动车管理工作。

2、突出重点、狠抓落实。

今年冬管工作的重点是杜绝垃圾乱倒乱卸，居民污水乱泼乱倒及街路秩序管理。各街道办事处和环卫处要紧紧围绕冬管重点，在秋季大会战中集中清理各自管区内的垃圾残土，污水井的清挖清掏。城管大队对街路秩序采取重点部位、主要街路阵地管理和巡视管理相结合，进一步提高城市管理水平。

3、强化宣传、提高认识。

会必谈环境卫生工作，使其在人们头脑中打上烙印，形成共识，在行动上成为自觉行为。只有这样，才能为做好城市管理工作，改善生活环境提供基本保证。

4、完善制度、强化监督。

各部门、各单位及社区居民委员会要高度重视冬管工作，把抓好冬管工作作为践行“**”的高度来认识，要成立主要领导为组长的冬管工作领导小组，定期召开会议，定期检查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，实行岗位责任制，要明确责任目标，真正把责任落实到实处，杜绝部门之间相互推诿，造成管理不善。严明奖惩制度，对在冬管工作中成绩突出的单位大力宣传，对组织不利，行动迟缓，没有达到要求的事项，下发限期整改的通知，逾期仍未达到要求的，通过新闻媒介进行曝光，年度将进行评比。

5、健全组织、加强领导。

每月下旬冬管工作领导小组办公室将检查冬管工作进展情况，各单位要更进一步提高对冬管工作重要性的认识，切实摆上位置，加强领导，并发扬过去的好经验、好做法、部门之间要相互配合通力协作，善始善终地抓好冬管工作，抓出成效。

为加强对冬管工作的领导，区政府决定成立冬管指挥部：

总指挥：xx区委副书记、政府副区长。

副总指挥：xxx区委常委、区政府副区长。

xx区政府副区长。

成员：(按姓名笔划为序)。

xxxxx办事处主任。

xxx区环卫处主任。

xxx区纪检委副书记。

xxxx交警大队队长。

xxxxx办事处主任。

xxxxx公安分局局长。

xxxx镇镇长。

xxxx办事处主任。

xxxx族镇镇长。

xxx区交通运输管理处主任。

xx区城管大队队长。

xx区政府办公室主任。

xx区长助理、区建环局局长。

xx区xx镇镇长。

xxx区市政设施管理处主任。

xxx区教育科学技术局局长。

指挥部下设办公室，办公室主任xxx(兼)，办公室成员xx、xx，办公地点设在区建环局。

环境卫生整治方案

为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。

一、考核对象。

全镇17个行政村。

二、考核机构。

镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。

三、考核资料。

村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。

四、考核标准（见附件）。

五、考核方式。

1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。

2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。

3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。

六、奖惩办法。

各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。

1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。

2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。

3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。

4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。

5、县道路沿线村至少建立5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。

6、村办公室每一天持续清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。

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