ID：8677530
时间：2024-01-08 07:27:52
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尊敬的xxx，各位领导、兄弟镇街的同志们：
过去一年来，我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下，以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线，以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手，变压力为动力，着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进，切实消除存在的消防安全隐患，加大投入完善消防设施，全面提高群众消防安全意识，探索和创新有效的消防管理机制，构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来，全镇共发生火灾实警47起，同比下降21.5%，实现零伤亡，直接财产损失57万元，同比下降94.8%，有力维护了消防安全形势的持续安定，各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道，树立了消防安全新风貌、新形象，现将主要做法汇报如下：
一、强化组织领导，有效形成强大合力。
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导，形成以镇政府为主导，重点行业主管部门、社区全面监管，社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会，定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会，及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组，由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长，深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍，并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室，落实150多万专项整治经费，配备专用车3辆，建立健全检查、整治各项工作流程，实行制度全部上墙并严格执行，实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查，每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评，细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等，制定并实行行政问责制度，增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心，以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力，变被动为主动。
二、实施铁腕整治，彻底消除安全隐患。
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络，同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底，制定整治工作进度表，每日向社会通报进度，以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况，时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表，以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神，先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治，共检查各类场所24645家，整改隐患15170处，查封违规“三小”场所700余间，责令“三停”单位30家，罚款金额54万多元，行政拘留11人，重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%，实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点，通过组织参观学习，严格执行标准和推广经验做法，以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起，对于未带头落实整改的领导干部，由镇领导亲自诫勉谈话，以党员干部带头整改带动全社会自觉整改，对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改，限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作，其中投入近万元用于建设1个消防站、341个消防栓等，迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中，由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材，帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等，加快示范带动。
三、实行科学教育，大力促进全民防控。
树立“只有人人行动、人人重视，才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念，坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓，积极发动全社会参与战役行动，达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期，通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏，通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光，提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式，在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安，我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏，并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅，向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图，在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语，营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名，并迅速完成集训，对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动，对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核，全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制，力争实现长治久安。
积极探索消防安全管理新模式，通过强化管理措施，力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档，定期巡查，发现隐患及时督促整改，及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车，配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置，实现巡查、灭火、宣传“一警三用”，有效夯实基层消防力量，此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器，以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法，充分调动群众参与消防监督工作的积极性，以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况，形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组，负责分片包干整治150多个花园楼盘，形成管理常态化机制，并在业主中选立消防安全楼长、街长，形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目，通过网络自学这种便捷且成本较低的方式，持续对流动人口进行教育培训，定期进行考试颁发培训证书，实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩，提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作，只有起点，没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效，但离省市的工作要求还有很大差距，实现消防安全长治久安任重道远，我们将不断创新工作思路和管理措施，不断提高消防安全管理水平，为保障人民群众生命财产安全，为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了，不当之处请批评指正，谢谢!
尊敬的各位领导、同志们：
刚才xx局长明确了本次消防安全工作会议的宗旨、目的及重要意义，为我们今后的消防安全工作指明了方向。xx纪检对我局当前消防安全工作面临的形势和存在的问题做了客观的分析和精辟的讲解，再次敲响了消防安全工作的警钟，并对我局的消防安全工作做了全面的部署和要求，使我们认识到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作为xx公司负责人更深刻地认识到，企业是安全生产责任主体，安全就是效益，消防工作是其他工作的保障。结合我公司实际情况，我认为我们在搞生产经营的同时，应该认真从以下几个方面做好消防安全工作。
一、思想认识务必高度重视。
我们都知道一句话，叫做“星星之火，可以燎原”。这句话的本意也说明，燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证，麻痹大意、放松警惕、细小的失误，往往造成重大的生命和财产损失。尽管我们一直重视消防工作，近年来没有发生大的消防事故，但这并不代表没有隐患，我们的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱环节。公司科室及下属部门的部分负责人思想认识不到位，认为只要抓好生产就万事大吉；有些甚至错误地认为，我这么多年还不是这样过来的，从来都未发生过什么事故，心理上存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视，导致有的部门负责人消防安全的责任意识不强、措施不到位。思想是行动的先导，我们必须充分认识到消防安全无小事，必须引起高度重视，只有保持清醒的头脑，端正思想，深刻认识做好这项工作的极端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程；才能真正做到下大决心，下大气力，下苦功夫，进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感，切实将消防工作向深层次推进，从根本上消除隐患、遏制消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位。
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面，贯穿于生产经营的每个环节，涉及面广，工作量大，任务艰巨，极易疏漏。为此，我们要突出重点，统筹兼顾，狠抓落实。
（一）强化全员消防意识，筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心，仅靠个别人走走过场。我们的办公区域、厂房、建筑工地都是人员比较密集区域，一旦发生火灾，后果不堪设想。必须动员每一个员工，高度强化消防安全意识，重视消防安全，学习消防安全知识，掌握相应的消防技能，把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。公司和各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识，自觉克服侥幸心理和麻痹思想，时刻绷紧消防安全这根弦，以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。
（二）深入开展专项排查，集中消除消防隐患。各科室及下属生产部门要明确目标责任，制定专项排查方案，采取有力措施，深入开展消防安全排查活动，确保整治取得实效。
一是“抓重点”，办公区域（办公室火桶隐患）、职工宿舍（电炉等取暖器）、生产车间（易燃易爆物资）、建筑工地（活动板房工棚隐患、火工材料、动用明火隐患）、等公共场所的检查。必须加强各重点部位的消防管理，设臵必要的消防器材，保障消防通道畅通，对于易燃易爆物品，要专库存放；生产区域内不违章动用明火，不乱扔可燃物，不吸烟等；坚决制止在施工场地、生产车间、生活区等场所随意安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关、在电源线路上乱加负载以及使用未经批准的各种电器设备的情形，一旦发现必须立即停业整改，直至安全合格。
二是“抓薄弱”，相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，但相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。消防安全隐患和生产安全隐患不同，后者只会发生在特定的时间和地点，但前者却可能出现在生产、生活的每一个角落。
三是“抓细节”，火灾的`防范要从大处着眼，但应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位臵的废纸篓等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，这些轻易被忽略的细节很轻易成为小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。
（三）加强基层基础工作，在源头上控制消防事故的发生。搞好消防安全工作，关键在落实。落实的重点在一线，在各基层供水站、电站和项目部。
一要建立规范有效的消防安全生产管理制度。公司是消防工作的主体，建立健全安全生产管理机构，配足配全消防管理人员，严格落实消防安全各项措施，建立起严密、完整、有序的消防安全管理体系和各项规章制度，使消防安全工作日常化、规范化、标准化。要按照有关消防安全法律法规，依法建立健全安全生产责任制，制定企业内部安全生产的标准化规定，并层层落实到车间、班组、岗位和每位员工，使企业生产流程的每个环节和每个岗位都有章可循，逐步建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制。
二要强化施工现场消防安全防护管理。在施工现场全面开展以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为核心内容的现场安全管理工作和安全文明标准化考核认定工作，努力提高施工现场安全防护和文明施工水平，进一步强化施工现场消防工作的组织和管理。
三、机制上务必健全高效。
要健全完善宣传教育、执行责任、监督管理、事故隐患四个体系，使消防安全工作走上制度化、规范化轨道，从源头上、根本上解决消防安全问题。
（一）加强安全生产宣传教育，健全完善安全生产宣教体系。加强对员工的安全教育，是防止安全事故的基础性工作。要督促和加强安全生产宣传教育工作，强化对企业负责人、安全管理人员和一线作业人员的安全培训，尤其是要加强对新工人的三级安全教育和岗前教育及农民工的安全教育培训，不断提高企业的安全生产管理水平。要严格坚持先培训、后上岗制度，凡进入施工工地的工人必须先接受安全培训教育，一律持证上岗。要通过多种形式，深入宣传安全生产的法律、法规和安全知识，充分利用现场及车间板报、宣传橱窗、安全标语等宣传阵地，开展消防安全教育活动，营造消防安全教育氛围，让防火意识真正深入人心。认真组织开展消防安全培训和消防演练，使每位员工懂得基本的防火安全知识、逃生知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散，能做到扑救初起火灾。切实提高员工的安全意识及自我保护、自我救护能力，杜绝消防事故的发生。
（二）全面落实消防安全责任制，建立健全消防安全执行责任体系。各科室和部门要层层落实消防安全责任制，逐步在公司建立起主体清晰、责任明确，一级抓一级、层层抓落实的目标保证体系和执行责任体系。企业负责人严格实行安全生产“一岗双责”制，公司企业法人代表和总经理是安全生产第一责任人，对本公司的安全生产负总责；基层站长要按照“管生产必须管安全”的原则，认真搞好各站的消防安全生产工作。同时，将消防安全工作落实到每一名员工，确实做到“消防安全，人人有责”，防范火灾事故的发生。
安全工作，人命关天，消防安全责任重于泰山。我们必须清醒认识，高度重视，以消除火灾隐患、提高防火意为目的，不做口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。
谢谢大家！
同志们：
刚才，亚明局长就近阶段全市学校安全工作存在的突出问题进行了分析，并就今后一阶段学校安全稳定工作作出了具体部署。他的讲话我都同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高认识，精心系好学校师生“安全带”
安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人，是学校工作的核心;确保学校和师生安全，则是教育发展的基本底线，也是社会广泛关注的热点和难点问题，关系到广大师生员工的生命财产安全，关系到社会的发展与稳定。这就要求在座的每一位教育工作者要时时刻刻保持清醒头脑，警钟长鸣，常抓不懈，决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，确保校园安全稳定。
一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我市现有在校中小学生近20万人，占全市总人口的近七分之一。人数多，管理就难。必须始终保持一种危机感，如履薄冰，未雨绸缪，防范在先。否则，如果由于我们的工作没有做到位，学生在学校出现意外，我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故，仅占全市学生的二十万分之一，但是对于这个孩子，对于这个家庭，那就是百分之百，不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛，也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。
二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来，随着校舍安全工程的深入开展和校园安全投入的持续加大，我们的教育硬件得到了较大改善，学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到，当前我市的学校安全工作依然任重道远。从刚才亚明局长的讲话可以看出，我市学校安全隐患、存在问题还不少，学校安全事故还时有发生，这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。
三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期，新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战，如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱，社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等，都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前，更需要在座的每一位同志迎难而上，采取更加扎实有效的工作措施，克服暂时的困难，多一分责任、多一分细心，给学生多一分安全、多一分呵护，确保学校安全万无一失。
二、加强预防，倾情编织学校师生“安全网”
“安全第一，预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念，学校安全工作一定要破除消极应对的思想，树立安全防范意识，这样安全工作才可以做得更好，才可以防范各种安全事故的发生。
一是安全责任要再明确。年初，市教育局已与各学校签订了安全管理目标责任书，明确了校长、园长为学校安全工作的第一责任人。各学校要根据目标责任书的要求，认真抓好责任落实，措施落实。要按照“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的要求，使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任，着力形成人人头上有安全责任，时时处处有人抓安全、管安全的工作格局。这里，我再重申一下，安全工作“一把手”校长、园长必须要亲自抓、亲自过问。一个学校安全工作做得好与差，关键是取决于“一把手”校长、园长的重视程度高不高，倾注的精力多不多，如果我们“一把手”校长、园长不能亲自过问，安全工作往往就会流于形式，更谈不上内容。
二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程，事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全，又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。会后，各学校要集中精力、集中力量，由“一把手”带队，再次组织一次全面、彻底的安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节，不放过任何一处死角，不漏过任何一处盲区，要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、教学设施、校舍及课堂有无安全隐患。对检查中发现的隐患，要建好隐患台账，明确整改责任人及整改时间。近期，请市教育局组织一次专项督查，重查学校隐患排查整改情况，重查校长、园长目标管理责任书落实情况，并将督查情况进行通报。
三是安全教育要再深入。实践证明，经常性开展安全法制教育，组织师生开展各类应急演练，是有效预防校园伤害事件的治本之策。刚才亚明局长也讲过，要加强宣传教育并经常性地组织应急演练，各校应充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点，主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座，积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动，让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法，切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡，与社区、村、派出所通力协作，着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。
三、完善机制，全力打造学校师生“安全港”
学校安全工作组织越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越显著。因此，各级各类学校要认真总结经验，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，建立健全安全工作长效机制，使安全工作常态化、经常化。前年南平“3〃23”事件后，我们专门开了很多会、下发了很多文件，建立了一系列校园安全管理制度和规定，现在大家回过头来再看看，我们这些制度执行的情况如何?好的制度我们一定要持之以恒地执行好、落实好，绝不能出现走过场，一阵风的现象。今年，我们将继续加大对学校安全工作的考核权重，严格执行安全、稳定工作“一票否决”制度，对安全工作重视程度不高，管理松懈麻痹，造成安全责任事故的，坚决实行集体先进“一票否决”制、校长(园长)个人“一票否决”制，同时根据安全事故责任追究的有关规定，严格责任追究，实施问责，做到大责任大追究，小责任小追究。各级各类学校要主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制、安全预警机制和应急处理机制等，努力营造青少年健康成长的优良环境。
同志们，今年是召开之年，学校安全是社会安全稳定工作的重要组成部分，事关全市的改革、发展和稳定。拜托在座的每一位同志务必把学校安全记在心上，抓在手里，以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施，推动我市学校安全工作再上一个新台阶，全力维护教育系统的和谐稳定，为推动全市经济社会科学发展、跨越发展作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
同志们：
这次全市消防工作会议，主要任务是全面贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)，认真学习贯彻全国安全生产工作电视电话会议、全省消防工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，部署20xx年工作任务。首先，我代表市政府向长期以来关心、支持我市消防工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向常年奋战在防火灭火和应急救援一线的广大消防官兵表示崇高的敬意和亲切的慰问!刚才，请大家深刻领会，狠抓落实。下面，我主要讲两个部分内容。
一、关于20xx年消防工作简要回顾。
(一)消防安全责任进一步落实。市委、市政府高度重视，将消防工作纳入重要议事日程，谢亦森书记、蒋斌市长多次过问、检查、指导，并召开专题会议研究部署消防安全工作。李江河常务副市长、万秀奇副市长多次参加部署消防工作会议，研究解决消防工作的实际困难。年初，市政府向各县(市、区)政府下发了年度消防工作目标任务书，先后两次对各地目标任务完成情况进行检查考评，全面落实消防安全责任，形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作新格局。
(二)社会消防安全环境进一步改善。20xx年，全市共发生火灾787起，死亡3人，受伤1人，直接财产损失1280.4万元。共督促整改火灾隐患5.2万处，市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患19家，临时查封859家，责令“三停”单位286家，罚款2242.4万元，拘留93人。确保了敏感时段和重点时期的消防安全。
(三)公众消防安全意识进一步提高。宣传、教育、文化、公安等12个部门联合下发了《宜春市全民消防安全宣传教育纲要(20xx-)》，11月6日举行了万人参加的宜春市《纲要》宣贯活动启动仪式。宜春广播电视台开办了《法制宜春·走进消防》专栏，《赣西晚报》开设了“消防特别报道”专栏。同时，各地采取消防宣传“六进”、消防知识竞赛、消防宣传“千百万”工程启动等形式开展宣传活动，大大提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。今年以来，全市共发放消防宣传资料和书籍10万余份，悬挂消防宣传横幅1200余条，张贴宣传标语3万余张，组织开展消防志愿者宣传活动50余次，受教育人员多达10万余人。
(四)综合应急救援队伍建设进一步加强。相继出台了《宜春市应急救援队伍管理办法》和《宜春市综合性应急救援队伍建设三年规划》，在丰城市开展了综合性应急救援队伍建设试点工作，形成了县级综合性应急救援队伍建设的“丰城模式”，在全省应急工作推进会上得到充分肯定和广泛推广，国家应急办主任陈建安在视察丰城应急救援队伍建设后，也给予了高度评价。高安市八景镇专职消防队被公安部消防局表彰为全国先进专职消防队，成为多种形式消防队伍的先进典型。此外，我市还积极开展了宜阳大厦灭火和应急疏散演习等高层、石油、化工以及跨区域灭火救援演练，城市综合应急救援快速反应和联战保障能力得到了进一步提升。
(五)消防工作基础进一步夯实。20xx年，市、县两级政府共投入落实业务经费3484.03万元，其中预算经费1646.64万元，专项经费1989.37万元，年均增幅分别为21.99%、31.19%、16.85%，消防基础建设得到有加强。高安新街中队、樟树张家山中队顺利完工并实现进驻，袁州二中队在原市卫生局办公用房改造完成并投入使用;全市新增9辆消防车，实现了城区大队与县级市大队全部配齐了高喷车、大吨位水罐车、抢险救援车等技术先进、实战性强的消防车，为全市消防工作的可持续发展提供了强有力的后勤保证。
(六)部队灭火作战能力进一步增强。20xx年，全市部队接警出动1114起，抢救被困人员448人，保护财产价值12289.6万元;参加抢险救援和社会救助1350起，抢救被困人员386人，疏散被困人员342人，抢救财产价值8804.5万元，成功处置了“10·6”宜丰大酒店门楼坍塌事故等一系列急难险重任务，圆满完成了“四会四节”等重点安保任务。
同志们，尽管去年我市消防工作总体形势是好的，但我们也要清醒地认识到，我们的消防经费保障总体水平仍然偏低，公共消防设施建设还滞后于经济社会发展，火灾隐患排查整治任务仍然十分艰巨，公众的消防安全意识还有待提高，应急救援队伍建设进展缓慢。希望各级要引起高度重视，认真加以解决。
20xx年，全市消防工作总体要求是：加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，有效预防火灾和减少火灾危害，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的发生，确保火灾形势持续平稳，为建设幸福宜春创造良好的消防安全环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开。具体来说，就是要紧扣提升“四个能力”。
(一)进一步提升消防工作社会化管理能力。
--全面落实消防安全责任。要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求，进一步加强和创新消防安全管理，推动消防安全责任制的落实。各县(市、区)和市防火安全委员会成员单位要认真组织实施，强化督导考核，严格责任追究。各部门、各行业要按照“谁主管、谁负责”的原则，将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核，确保本部门、本行业消防安全。
--大力推行消防安全网格化管理。今年，各地要以街道、乡镇、社区、行政村、居民楼院、村组、生产经营单位为基本单元，逐一明确消防“网格化”管理的人员、职责和任务，构建无盲区、全覆盖的消防安全管理网络，年内，100%乡镇、街道、农村、社区达到“网格化”管理标准。同时，要建立派出所消防监督工作考核奖惩机制，构建以现役消防部队为主体、巡警、治安、督察、民警等多种警力为基础，全面覆盖城乡、有效控制各类火灾的消防力量体系。
--切实加强消防安全源头管控。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责，谁审批，谁负责”的原则，各司其职做好消防工作。凡不符合法定消防审批条件的，规划、建设、房产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人社、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格，工商部门要依法吊销其营业执照;对使用不合格消防产品的，公安消防部门要依法查处。
(二)进一步提升火灾防控能力。
--建立健全常态化火灾隐患排查整治机制。要在巩固“清剿火患”战役成果的基础上，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势，实行“从高从严管理、超前超常防范”，切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位的消防监督管理，要求100%的火灾高危单位落实严格的监管措施，100%的高层、地下建筑实现“户籍化”管理。同时，要进一步完善“96119”火灾隐患举报中心建设，确保群众消防诉求渠道畅通。
--坚决打赢两场硬仗。各地要突出高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”场所等重点场所和外墙保温材料、消防产品等重点领域，坚持常态监管、滚动排查和专项治理相结合，最大限度地消除火灾隐患，坚决打赢两场硬仗。一是坚决打赢“清剿火患”战役。目前，“清剿火患”战役已进入决战阶段，各地、各部门要只争朝夕，加压推进，决战必胜。二是坚决打赢消防安全保卫战。“五一”前后，全市将部署开展为期六个月的消防安全保卫战。各地要精心组织、周密部署，坚决整改火灾隐患，严厉查处消防违法行为。
--深入推进社会单位“四个能力”建设。各单位要强化自我管理，自觉执行好各项消防安全制度，全面落实消防安全责任，建立消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养“三项申报备案”制度，深入推进社会单位“四个能力”建设。年内，消防安全重点单位和人员密集场所一般单位的“四个能力”建设要100%达标。
--广泛开展消防宣传教育培训。各地要在继续抓好消防站开放、“119”主题消防日等活动的基础上，积极发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，不断拓展宣传教育领域，形成全社会关心、支持、参与消防工作的浓厚氛围。要深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》，扎实开展家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和消防培训“五个专项行动”。要将消防安全知识纳入在岗人员、就业人员教育培训内容，深入推进消防安全示范学校创建工作和中小学校长消防安全培训计划，年终做到消防安全管理人、特种作业人员、乡镇长、村“两委”负责人以及中小学校长培训率达100%。
(三)进一步提升消防安全保障能力。
--加大消防经费投入。各级政府要进一步完善消防工作经费保障的长效机制，坚决落实好省财政厅61号文件要求，确保基本支出按标准保障。同时，要根据今年基本建设、装备建设和重大活动的需要安排必要的专项经费，还要将应急救援队伍建设、消防宣传教育、消防信息化建设等经费列入地方财政预算，在城乡基础设施建设费中配套安排好公共消防设施建设经费，确保公共消防设施建设不欠新帐、快补旧账。
--加大公共消防设施建设力度。重点抓好消防水源和消防站建设。在消防水源建设方面，主要抓好公共消火栓建设。有市政供水管网的区域，要结合城市道路新建、改造，同步铺设供水管网、安装市政消火栓。同时，各地要结合农村饮水安全集中供水工程项目建设，将消防用水一并考虑，同步规划，同步施工。今年市政府将在丰城洛市和万载县黄茅镇进行试点，年内要在全市范围内推广，力争所有装有自来水管网的乡(镇)、村都要安装消火栓。在消防站建设方面，年内，袁州区慈化中队、明月山风景大队、上高应急救援中队要建成投入使用，战勤保障大队、丰城剑邑路中队要完成营房改建。
--大力提升消防装备建设质量。要按照“配足常规、配好急需、配强高端”的要求，继续加大灭火和应急救援装备建设投入，加快装备更新换代。年内要完成8辆消防车新增任务，其中市本级1辆，樟树、高安各2辆(高安已完成)，靖安、奉新、宜丰各1辆。要加强信息化建设，9月底前，各地要加快推进一体化服务平台、灭火救援指挥系统和信息化综成建设，实现119指挥中心与城市监控系统、重点单位的消防控制室互联互通。年内，各地要按要求建设和改造接处警平台，完成无线通信设备配备任务，确保实战通信中信号稳定、通信畅通。
(四)进一步提升灭火救援实战能力。
--加快推进综合性应急救援队伍建设。各地要按照《宜春市综合性应急救援队伍建设(20xx-)三年规划》要求，加快应急救援队伍建设步伐，提升综合性应急救援工作水平。一是要将应急救援需要配套的相关经费纳入财政预算，保障应急救援需要。二是要加快建立综合性应急救援队与消防部队之间的联勤联训机制，加强合同制应急救援队员的专业训练，提高应急救援实战能力，确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”。三是要加快应急救援队伍建设步伐。年内，市政府和丰城各要组建1支轻型地震救援队，市政府还要建成1支搜救狗分队和应急救援物资保障基地;完成116名合同制应急救援队员征招任务;樟树、高安、靖安、奉新、上高、万载要建成独立接警消防站的应急救援综合指挥平台。
--加快推进多种形式的消防队伍建设。年内，樟树临江镇、宜丰潭山镇、铜鼓排埠镇、万载株潭镇、袁州温汤镇以及其他建成区面积超过5平方公里，或者地区生产总值1亿元以上、居住人口5万以上的乡镇要建立专职消防队，没有专职队的企事业单位要配备好专职消防员。同时，还要加大培训和指导力度，要求30%的专职消防队员必须轮训一次。
--进一步加强公安消防队伍建设。全市消防部队是灭火和应急救援的“主力军”，要按照打造“现代化公安消防铁军”的要求，切实加强队伍的专业化建设，全面提升科学决策、科学指挥和科学施救水平，以最小代价赢取最大胜利。各地要高度重视消防部队执勤战备和训练工作，尽量为他们创造条件、提供保障，解决他们的后顾之忧。
同志们，做好今年的消防工作，任务艰巨，意义重大。各地、各部门、各单位和广大人民群众务必在市委、市政府的坚强领导下，进一步明确责任、坚定信心、开拓进取、奋力拼搏，为建设幸福宜春营造良好的消防安全环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
各位老师亲爱的同学们：
大家好！
首先，我代表xx社区。
党
委、居委会，对本次消防演习圆满成功表示祝贺。感谢亲临现场的教育局、消防大队、安监局、北园派出所以及相关单位的各位。
领导。
同时也感谢参加演习的师生员工谢谢你们你们辛苦了！
火灾事故是人类的大敌，严重威胁人类的生命与财产安全，影响社会的健康发展。虽然，灾害事故并不能够完全消除和避免，但是可以加以防范，有效的防护措施能够减少事故的发生，降低带来的损害。济南市xx实验小学组织的消防演习活动可谓意义重大。火灾无情，防范先行，演习不是游戏，演习等同实战，只要我们的防护工作到位，就能防患于未然，就能促进学校的健康发展，就能保障师生员工生命与财产的安全。
xx社区。
党
委、居委会一直以来对消防工作非常重视，消防设施安装到位，消防制度建立健全，消防监督定期规范。此外，社区每年都组织消防演习，特别是每年两次协助xx实验小学举行消防演习，帮助师生员工掌握基本的消防知识和操作技能，增强防火救灾意识，提高火场逃生和自救能力。
各相关联单位，为本次活动投入了相当的人力物力，相信通过本次消防演习活动，xx实验小学会切实增强安全意识，提高应对事故的'组织疏导能力，师生员工的自救能力也将得到进一步加强，为最终形成安全工作群防群治的局面，营造良好的消防环境起到最大的促进作用。
“消除火灾隐患，构建和谐xx”，这是我们不懈的追求，“关注师生安全，减少事故灾害”，这是我们不悔的祈愿。最后，再一次祝贺本次演习圆满成功！谢谢大家！
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。
昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析。
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,12月21日至10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:。
一、深入细致,认真开展消防安全大检查。冬防期间,各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所,以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的'单位和场所,作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实,安全疏散出口、疏散通道是否畅通,灭火应急疏散预案是否健全并进行演练,日常防火巡查是否到位,电器设备线路是否保持良好状态,员工是否经过培训后上岗,值班制度是否落实,建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。
二、动真碰硬,大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上,按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求,加强工作领导,落实职责分工,把普查和整治相结合,充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责,紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾,切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点,严格执行《消防产品现场检查判定规则》,对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”,防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力,要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时,要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作,各地要按照省级不少于1家,市级不少于2家,县(区)级不少于5家的要求进行排摸,为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。
同志们：
今天，我们在这里召开全区“安全生产基层基础强化年”第三次集中行动动员大会，贯彻落实国家、省市关于夏季汛期和党的安全生产和消防安全保障工作的指示精神，分析当前形势，制定工作措施，落实相关责任，确保下半年全区不发生较大安全事故，为党的顺利召开提供安全稳定的社会环境。
刚才，大会通报了上半年全区安全生产形势，安排部署了下一阶段交通和消防安全保障工作，区政府与办镇、部门代表签订了“党的消防安全保卫战责任书”。希望大家能够认清形势、牢记职责、认真工作，切实把本次会议的各项任务落实下去。下面，我再提三点要求。
一、充分认识做好安全生产工作的重要性。
再过三个月，将召开党的第十八届全国代表大会，这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。在这个重要时期，社会的安全稳定至关重要，国家、省市对社会稳定和安全生产工作也提出了更高的要求。6月份以来，省、市政府接连就汛期安全、党的安全生产和消防安全保障工作召开了多次会议，明确提出近期各级各部门要加强防范力度，制定有效措施，决不能发生重大安全事故。
从我区的情况看，当前正处于加快发展的关键时期，各项重点工作、重点工程正在加紧推进，全区上下正围绕“十艺节”开展了各项集中会战。据不完全统计，我区在建的各类项目工程多达90余个，施工队伍130余支，从业人员近2万人。如此密集的建设工地、如此众多的建筑工人，势必在建设、消防、交通、特种设备等各个方面对我区的安全生产带来一定的压力，一旦安全监管出现漏洞，防范措施落实不到位，发生安全事故就会成为必然。近期市委、市政府要组织“加快科学发展，建设美丽泉城”现场观摩会，之后区里也要组织“加快科学发展，建设靓丽槐荫”的观摩会，在这个全市、全区观摩考核的关键时期，全区更不能发生重大安全事故。因此，要始终坚持安全生产从零开始的态度，警钟长鸣、常抓不懈，切实从思想上、行动上高度重视，认认真真抓好安全生产工作。
二、强化措施，不断提升安全生产保障水平。
今天会议下发了“全区安全生产基层基础强化年第三次集中行动实施方案”，对汛期和党的安全生产保障工作做出了周密安排。各级各部门、各单位要切实落实各自责任，加大工作力度，确保各项工作任务顺利完成。
第一，要扎实做好隐患排查治理。隐患排查治理是保安全、防事故的最直接、最有效的措施。要杜绝安全事故发生，就要深入开展事故隐患排查治理活动，做到隐患排查全覆盖，不留“死角”和“盲区”。各办镇、各部门和各个企业一定要把隐患当作事故来处理，真正使安全工作做到关口前移、重心下移。安全隐患排查要以建筑工地、非煤矿山、危化企业、九小场所和交通道路等为重点，有针对地加强日常管理和日常防控，尤其是在灾害性天气等特殊时刻，一定要严密监控、果断处置，严防事故发生。对排查出的隐患和薄弱环节，要挂牌整改，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案的“五落实”。
第二，要严厉打击非法违法生产行为。非法违法生产行为是引发重特大事故发生的主要原因。因此，对非法违法生产行为，必须始终保持高压态势。对非法生产、经营、建设的行为，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。要加强部门之间联合执法，增强打击实效。同时，加强社会监督，鼓励媒体和群众举报，对非法违法企业列入黑名单，公开予以曝光。
第三，要加强安全培训与教育。全面加大安全教育培训和安全文化建设力度，全面提高全民安全素质，不断提高从业人员安全技能，全面提高监管监察人员执法水平，将安全意识提升为安全素质，将安全素质升华为安全素养，真正实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的重要转变。同时，要以“全国安全生产月”等活动为载体，加强对安全生产法律法规、方针政策、安全常识和安全生产举措等宣传，不断增强各类人员的自我防范意识和自我保护能力，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。
三、加强组织领导，确保安全生产工作万无一失。
安全生产不是某一个部门的事情，各级、各部门都要担负起安全生产的责任，扎实抓好本系统本单位本地区的安全生产工作，为打赢党的安全保卫战提供坚强保障。
第一，加强领导，落实工作责任。在这关键时刻，各办镇、部门的主要领导要亲自上阵、亲自挂帅。会后，各级各部门都要召开专题会议，结合本地区、本行业领域的特点，研究下一步工作计划，制定可操作性、有针对性的工作措施。分管领导要靠上抓、总负责，从现在起到党的结束，各级各部门、各单位的安全生产分管领导要靠上去抓好安全生产的各项具体工作。要亲自带队检查，排查安全隐患，要密切关注隐患整改进度，确保整改到位。
第二，密切配合，形成工作合力。安全涉及方方面面，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。要加强部门与部门之间、办镇与部门之间的横向、纵向的协调配合，确保重大问题及时得到研究解决。区安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;各办镇是安全生产监管的桥头堡，要切实抓好本辖区的安全监管;公安、城乡建设、交警、消防等有关部门，除了各司其职，各尽其责，抓好各自领域的安全生产工作外，还要密切配合办镇，加强安全生产工作的检查指导。要通过各级各部门的密切配合，齐抓共管，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
第三，严肃纪律，强化责任追究。安全生产事关人命，安全责任重于泰山。要抓好这项工作仅靠说教还不行，还要辅之以相应的责任体制机制的建立完善和落实，才能做好、管好。要坚持把安全生产工作纳入法制轨道，把安全监管与责任追究相结合，对办镇、部门及其工作人员因渎职失职、玩忽职守、工作不落实、责任不落实、管理不到位、隐患排查治理不及时导致发生事故的，要追究相关单位和相关人员的责任。对发生重大伤亡事故的单位，无论是哪个办镇、部门和企业，都要一查到底。对失职渎职，酿成重特大事故的直接责任人，一定要依法严肃查处，决不手软。各类生产经营单位、企事业单位是安全生产工作的责任主体，在谁的企业、工地出了事故，谁就要承担全部责任。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，带头执行各项规定，做出表率;充分发挥各级部门的职能作用，调动广大干部群众工作积极性，群策群力，积极做好事故预防工作，最大限度减少一般伤亡事故，坚决遏制重特大事故发生。
同志们，从现在起到党的胜利召开将是一个非常关键的时期，不允许我们在安全生产方面出现任何问题，责任重大、任务艰巨，希望大家进一步提高思想认识，加强组织领导，积极研究切实可行的工作措施，用我们的共同努力保障全区安全生产形势的持续稳定，为党的胜利召开做出最大的贡献。
同志们：
市政府每两年召开一次全市消防工作会议，十分重要。刚才，杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况，安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰;市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势，把握职能，切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感。
过去的两年，既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年，也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来，在市委、市政府的正确领导下，在省消防总队的关心指导下，各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标，进一步落实消防安全责任制，着力提高城乡防控火灾能力，努力提高群众消防安全意识，消防安全形势持续平稳，为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是，随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽，对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面，更宽的视野来审视消防工作。
自从国际金融危机爆发以来，我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施，加大对宏观经济运行的监测、调控，较快扭转了经济增速下滑的势头，全年实现生产总值720.5亿元，增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元，增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元，分别增长24.4%和19.9%，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，既是全市人民团结一心、共克时艰的结果，也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来，全市消防官兵在火灾事故现场，奋不顾身，全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前，勇挑重担，冲锋在第一线，为保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下，随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高，必将对公共安全，特别是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发，切实落实消防安全目标责任，充分认识抓消防就是保稳定，抓消防就是保民生，抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展，为人民群众提供良好的消防安全保障。
经济在发展，社会在进步，消防工作的新特征在形成。首先，随着我市经济社会的快速发展，人们的消费方式、生活方式发生了显著变化，各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长，人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛，居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加，机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度，对消防工作提出了新的更高的要求。其次，随着社会结构、利益格局的深刻调整，一些深层次社会矛盾开始显现，有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现，对维护社会稳定带来新考验，对消防应急救援提出新课题。第三，我市以石油、煤炭工业为主的经济结构，决定了在生产领域，呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征，消防安全面临着十分严峻的形势。加之，我市连续十年无重特大火灾事故，在相对平稳的消防安全形势下，人们的思想更容易麻痹，防范火灾的措施更容易懈怠。因此，各县区政府、各行业部门要认清新形势，切实增强做好消防工作的紧迫感，认真谋划、科学统筹消防工作，把握火灾防控规律，强化火灾防范措施，确保火灾形势持续稳定。
创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”，“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作，又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定，应急救援事项包括：危险化学品泄露、道路交通事故、地震及次生灾害、重大安全生产事故、群众遇险和突发公共卫生事件等等。从目前全国消防部队承担的任务来看，每年应急救援要出动上百万次，占到出动总数的65%左右;全省大部分地区消防部队应急救援出动的次数占到60%以上。我市近年来消防部队应急救援出动的次数占到60%。消防部队承担应急救援任务，是一种发展趋势，也是国际上通行的一种做法，而且随着社会的发展，消防部队承担的应急救援任务将越来越多。但是，与国家的要求和发达地区相比，我市的消防安全职能还比较滞后，在应急救援方面，应对突发事件的体系还不完善，救援力量还很薄弱，加之各种社会矛盾导致的不稳定因素的增加，一些突发事件随时可能发生。为此，消防部门要深刻认识消防工作的显著变化，切实把握消防工作新职能，努力实现消防工作的创新发展。各县区政府、各部门都要以贯彻落实省人大新批准实施的《陕西省消防条例》为契机，进一步增强做好消防安全工作的使命感，转变思想观念，创新工作思路，提高消防水平。
二、突出重点，夯实基础，努力增强应急救援能力。
今年，省政府与我市签订的《消防安全目标责任书》，对我市明确提出了三条要求：一是20xx年底前，完成公安部要求的消防战勤保障基地建设;二是20xx年底前，完成子长、吴起、志丹、洛川、延长、延川、宜川、安塞、甘泉、黄龙等10个县的消防站建设;三是督促富县、黄龙、宜川县政府落实省财政厅、省公安厅57号文件精神。市政府常务会专题研究要切实加强消防队站建设。按照省市要求，今明两年，我们要着力抓好以下三个方面工作。
第一，要着力加强消防队站建设。目前，全市13个县区共有公安现役消防队站5个，其中：宝塔区3个，黄陵、富县各1个，其余10个县均无现役公安消防队，在全省无公安消防队的41个县中，延安所占比例高达40%。对此，各县区政府要引起高度重视，今年要下大力气解决消防队站建设问题。要按照国家《城市消防站建设标准》，加大投资力度，加快建设步伐，努力解决公安消防站建设滞后于城市建设发展的问题。在20xx年底前，未建立公安消防队站的10个县要全部完成新建1个公安消防队站的任务，市区要建立1个公安消防战勤保障大队，逐步形成指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的战勤保障体系，不断推进我市消防工作和部队正规化建设，为更好地履行防火、灭火以及抢险救援任务打下坚实基础。
第二，要着力加强应急救援队伍建设。根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》精神，今年市、县两级都要以公安消防部队及其它优势专业应急救援队伍为依托，建立“一专多能”的综合性应急救援队伍。要进一步完善部门联动机制和应急预案，形成应急救援合力。特别是公安消防部队，要加强专业化、实战化训练，苦练精兵，确保随时能够拉得出、冲得上、打得赢。要积极参与以政府为主导的各项应急救援工作，加强与其它优势专业应急救援队伍的协调配合，引导社会力量参与各类救援工作，切实提高应急救援的综合能力和实战水平。
第三，要持续加大消防投入，提高消防经费保障水平。各县区政府、市县财政部门都要认真贯彻落实省财政厅、公安厅制定的《武警陕西省消防部队消防业务费保障标准》(陕财办教〔〕57号)，把消防业务经费列入同级财政预算，按照《标准》规定的基数足额予以保障。在此基础上，要根据财力增长情况，逐年加大对消防业务经费的投入力度。
三、综合施治，消除隐患，坚决防止重特大火灾事故的发生。
各新闻媒体要加大宣传力度，把消防宣传作为公益宣传的重要内容，免费提供宣传平台，开辟专门栏目，及时刊发一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识，不留情面地曝光火灾隐患，增强社会单位和各界群众安全意识。要积极推动消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。各行业、各单位对重点岗位从业人员要定期进行消防培训，对新员工必须进行上岗前的消防培训。要大力推行持证上岗制度，对于消防控制室操作人员和电焊、气焊等危险岗位从业人员，要进行全面系统的消防安全培训，经考核合格后，持证止岗。未取得上岗证的，一律不得从事相关工作。
(二)坚决遏制重特大火灾事故的发生。
一是要狠抓公众聚集场所的消防安全整治。这类场所是群死群伤恶性火灾事故的高发场所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎实地组织开展消防安全专项检查与整治活动，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要坚决依法责令停产、停业或改变使用性质。二是加强重点行业、重点领域消防安全专项检查和隐患整改。要对石油企业、易燃易爆品生产经营企业、各类大型商场、超市、高层建筑、公交出租、森林防火等重点行业、重点领域开展全方位、多层次的专项检查，要切实落实行业部门的责任，坚决消除各类火灾隐患。同时，要加强对“六小”场所的监督检查。小宾馆、小饭店、小网吧等“六小”场所火灾多、伤亡人数多，消防安全基础薄弱。各县区要落实街道办事处、社区居委会、乡镇村组的消防安全责任，提高“六小”场所的管理水平。三是要加强重大活动的消防安全保卫工作。对于大型群众性文化、经济活动，要制订周密的消防保卫方案，严密排查活动场所的火灾隐患，严防各类事故发生，确保重大活动万无一失。四是要加强消防执法工作。要进一步加大消防执法力度，对违反法律法规、不符合消防安全要求的营业性场所，公安、工商、安监、文化等有关部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔;对确定的重大火灾隐患，各级公安消防部门要及时报请政府挂牌督办。对因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的，各级监察、公安消防部门要严查快办，依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任;对失职渎职而造成重特大火灾事故的，要依法追究刑事责任，决不姑息迁就。
尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！
唐山华商冷藏物流有公司是中央直属储备肉冷库，同时也是危险品“液氨”的使用单位。进入今年以来，我们紧紧围绕国务院办公厅“关于集中开展安全生产大检查”这一主题。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的'总要求，不断强化企业主体责任，深入细致的进行了安全生产、消防安全的自查自纠工作，不断的加大安全投入和隐患排查整改力度。我们先后查处安全隐患10起，对查出的安全隐患做到了及时整改，不能及时整改要立即制定整改方案，严格落实整改计划和整改措施。截止到10月30日止对查出的安全事故隐患已全部整改到位。先后投入10万多元，添置2台空气呼吸器；两套防化服一台洗眼器；更换全套新式声控氨液探测自动报警仪；4个防毒面具，另外我们针对企业临山特点新购置了两台吹风式灭火机、20台手提式灭火器，500多米消防带，两台潜水泵；及应急演练所用的装备等，有效地遏制了安全事故的发生，确保了企业的安全生产和消防安全。
冬季是火灾事故的多发期，我们决心以这次全县冬季消防安全工作会议为契机，结合企业的自身实际，深入贯彻这次会议精神。严格防火、防爆、防静电的各项制度，继续做好企业的安全生产和消防工作，完善应急体系建设，搞好安全培训和应急演练工作，进一步提高企业员工的安全素质，不断提升企业在战时状态下的应急救援能力，继续加大安全费用投入，够置新型消防器具和设备。提前打好冬季山体防火通道，做好冷库内和制冷机房等重点部位的防火、防爆工作，确保公司冬季消防安全，确保国家储备安全，争取为滦县的经济快速发展增光添彩。
汇报完毕，谢谢！
二0一三年十一月二十一日。
同志们：
今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结上一季度安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，镇委、镇政府也采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村(居委会)和企业签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。组织了相关站、所工作人员对全镇的企业进行隐患排查整治。对于查出的违法生产分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施，使我镇人民生命财产安全得以保证，安全生产形势总体趋于平稳。虽然，今年以来我镇暂未发生安全生产事故，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱;部分村(居委会)和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。
刚才惠雄同志已将我镇第一季度的工作情况和存在问题以及第二季度的工作计划向大家作了汇报，虽然第一季度做了大量工作，但接下来“五一”节安全生产大检查，六月的“安全生产月”活动，任务更为艰巨。下面我就全镇第二季度安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标。
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村(居委会)、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。
2、以全面推行“一岗双责”制度为契机，进一步强化安全生产责任制落实。最近，惠州市委办公室《工作通报》印发了市委书记黄业斌题为《全面推进安全生产“一岗双责”建设安全和谐幸福惠州》的署名文章，要求各地、各部门深入贯彻全省党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议精神，全面实行领导干部安全生产“一岗双责”，建立“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的安全生产工作新格局，全力抓好安全生产工作，努力为惠州市经济社会发展营造良好的安全和谐环境。真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据区管委会要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作。
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把非煤矿山、建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
四、完善制度，加强安全生产监督管理。
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村(居委会)和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导，形成齐抓共管的合力。
1、认真落实领导安全生产责任制。各村(居委会)和企业要建立健全领导干部安全生产责任制，签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。
2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验;积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报，扩大安全生产事故隐患线索，掌握苗头，尽快采取措施，消除隐患。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。
3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村(居委会)和企业的安全生产工作;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。
各村(居委会)、各企业要加强安全生产工作的调查研究，注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我镇安全生产工作的新局面，为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。
尊敬的老师亲爱的同学们：
大家早上好，我是自xx班的谢侠侠，今天我国旗下讲话的内容是冬季消防安全。
江西上饶市信州区鑫大厦地下一层的一个体仓库发生火灾，过火面积42029平方米，并造成建筑物局部坍塌，使27户居民、41家个体工商户受灾，直接财产损失达66万元寒冬将至，随着气温的骤降与日渐干燥，越越多的突发事进入人们的视线，吞噬希尔你的生命。上天对每个嗯都是公平的，因为生命只有一次，并不如年重新生长的绿草一般，为此，我们只有提高自己的消防安全意识，规范自己的日常行为，才能使自己的生命如同冬季的`雪花，一般坚毅，美丽。
火与电是人类生活之中必不可少的工具之一，它们带了人类的明与社会的进步，与此同时，它们却也给人类的生命安全带了很大的威胁，为了避免这样的悲剧发生在我们的周围，我向同学提出以下建议：
一、爱护教学楼以及宿舍楼的消防设施，对校园内的各种电器开关，电线，消防栓，灭火器等加以保护，切勿破坏。
二、生活用火仔细小心，在火附近不放置任何可燃易燃物，发现煤气泄漏之时迅速关闭阀门，同时打开窗户便于通风，切勿触动电器开关以及使用明火，避免引起爆炸。
三、发现有人触电要设法及时关断电；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人；年龄小的同学遇到这种情况，应呼喊成年人相助，不要自己处理，以防触电。
四、日常生活之中，若遇到火灾，应立即拨打119报警电话报警，有浓烟产生之时，应使用湿润的衣物或毛巾捂住口鼻，迅速逃离现场，不可慌张至手忙脚乱。
五、在进入公共场合之时，要了解和熟悉所进入的公共场合的环境，留心安全出口的位置，以便在发生意外之时及时逃离。
安全是相对的，同时，危险也是永存的，而我们能做的，是预防那些可能发生的意外与事故，希望全校师生时时刻刻绷紧一根弦——生命至高无上。
我的演讲完毕，谢谢大家！
同志们：
作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作，自3月19日以来，各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和工作方案确定的职责分工，采取积极有效的措施，从思想、人员、经费、制度等方面入手，大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日，全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间，其中小商铺3660间，小作坊927间，出租屋2480栋(间)，并已全部录入数据库，我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成，并通过了市隐患整治办第八工作组的验收，村一级57个样板房也全面整改完成，并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格，第一阶段整治工作取得了初步成效，主要体现在如下5个方面：
(一)统一思想认识，共治理念基本形成。
为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题，今年以来，镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好，并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议，充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署，迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求，尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际，对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作，对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式，大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员，各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识，树立了“早抓迟抓都要抓，早抓早主动，早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念，极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前，全镇上下团结协作，齐抓共治的氛围已经基本形成，整治工作正逐步深入人心。
(二)强化组织领导，整治工作有序开展。
镇委、镇政府非常重视，将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程，做到精心组织，严密部署，统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室，从各单位抽调30多人，设立综合组、整改服务队和联合执法队，制定实施方案，明确整治重点，落实整治任务，指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区)，村(社区)领导包村民小组，村民小组长包业主和经营者的方法，将整治重心下移，使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工，各司其职，各负其责，通力配合，部门联动，齐抓共管，积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。
(三)加强宣传发动，整治氛围日渐浓厚。
全镇积极整合社会资源，加大宣传力度，创新宣传方式，形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式，全方位，多层次地开展整治宣传活动，使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动，各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等，得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时，文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》，各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏，用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容，全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》，在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》，在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语口号，全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标，营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果，既克服了宣传的盲点，又增强了宣传的针对性和时效性，较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。
(四)抓好普查工作，整治底数全面摸清。
各村(社区)发挥自身优势，多策并举，突出重点，抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报，同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中，各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册，做到一间不少，一户不漏，并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制，确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力，我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清，镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式，方便接下来的整治工作的开展。
第一阶段工作取得的初步成效，各有关部门和各村(社区)做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，整治工作还存在许多实际性的问题和困难，亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在，属地管理责任落实不到位，工作人员配备不足，部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势，群众的思想工作不够深入细致，业主不配合整治的情况时有发生，宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间，镇隐患整治办到部份村进行调研，发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区)，而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂，说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。
针对我镇当前的工作情况，在这里，我对下一阶段的工作提几点意见：
一、提高认识，加大宣传力度。
我们要充分认识到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓发展，就是抓效益，就是抓稳定，就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失，当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转，也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来，各村(社区)的领导、干部一定要带好头，要亲自抓，亲自过问，亲自督查。
同时，我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度，形成一个良好的整治氛围，进一步扩大整治工作的影响力，创新宣传模式，拓宽宣传渠道，开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束，各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板，解释好整改样板的标准和要求，要召开动员会、座谈会、现场会等，并听取他们的意见，化解存在的矛盾，提出整改要求，对业主和经营者要施加一定的整改压力，还要调动他们进行自我整改的积极性。
二、明确标准，加大监督力度。
镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作，总结出一些好的整改经验和做法，列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区)，各村(社区)具体负责该项工作的同志要学习好各项整治标准和要求，以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作，避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导，根本无法满足需要，各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导，遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询，不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中，公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督，严把各种材料的质量和价格关，绝不能让不法消防公司趁机抬价，最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法，真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。
按照市隐患整治办的文件要求，在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定，全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板，由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会，至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。
三、落实责任，加大整治力度。
从今天起，我镇已进入全面整治阶段，我们将继续采取“镇领导包村(社区)，村(社区)领导包村民小组，各村小组长包业主和经营者”的做法，从上而下，层层承包，哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作，要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》，按照整改百分率实行每周排名一次，并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会，让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况，以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此，各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。
在执法整治方面，我们要有所侧重，存在严重消防安全隐患的，要立即实行强制性停业整改，这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的，我们先发出《整改通知书》要求限期内做好整改，到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理，实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。
四、明晰负担，加大资金投入。
本次消防隐患整治难度最大的是资金投入，要群众出钱向来都是一件大难事，刘志庚书记在试点工作总结会上也专门提到了这个问题，他提出：“无论如何，业主和经营者都要出钱，这不仅仅是钱的问题，出了钱才有责任感，这是个很重要的观点，钱多少是另外一个问题，不出钱就不知道责任。”
根据我镇的实际，镇一级必须保证市政基本消防设备，供水网络等公共设施方面的资金投入，个人方面按照“谁受益谁出资的原则”，业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。
五、抓好源头，村绝违规行为。
各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理，严格遏制违章建筑，坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后，凡没有按照规定做好消防规划的新建筑，也没有做好补救措施的，一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中，对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[20xx]37号文)关于整治后办证程序的规定，采取特事特办的方式，优先为他们办理有关证照。
全面整治阶段任务艰巨，事关全局。我们将以此次会议为动力，按照镇委提出的要求，进一步统一认识，坚定信心，真抓实干，强化措施，落实责任，细查严整，力争在规定期限内完成各项整治任务。
同仁们：
经县政府研究，今天召开全县消防工作会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神，总结----年消防工作，表彰先进，全面研究部署----年消防工作各项任务。刚才，会议表彰了----年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人，县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书，王晓同仁代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告，总结客观、部署具体，请大家认真贯彻执行。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全，事关全县发展和稳定大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各级各部门的重要职责，是我们必须抓好抓牢的生命线。----年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，消防工作责任制进一步落实，形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实，一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实，人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾，总体保持了较为平稳态势。成绩的取得，离不开各级、各部门的大力支持，借此机会，我代表县政府对工作在消防工作战线的同仁们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比，还有一定差距：一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够，职责不明确、工作不到位，消防联动机制还未建立，仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律，漠视生命，对本单位存在的火灾隐患长期不整改，消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展，人员密集场所大量增加，区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位，主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展，茅坪城区现有市政消火栓163具，损坏53具，损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入，消防力量匮乏，防火安全条件差。----年，全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育，部分居民有了一些防火知识，但往往还存在麻痹思想，对日常用电、用火、用气的安全不当回事，也不重视自身的防火准备，基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救，安全常识普及率还比较低，消防宣传教育还有待进一步加强。
因此，各级、各部门的领导同仁和具体负责消防工作的同仁，一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局，来认识做好消防工作的重要性，以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求，深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应形势要求，制定切实可行的工作措施，努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平，为维护稳定，促进发展，建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇，落实责任，进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系，科学的消防安全管理体制，是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制，是实现消防安全的必要前提和条件，做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任，真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导，是本地区消防安全的“第一责任人”，必须亲自抓、负总责。今年，县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收，严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，各司其职，密切配合，切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不得核发相关证照，已经核发的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门，要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能，把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位，要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，认真研究本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防安全。同时，还要与消防部门紧密配合，通力协作，切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导，将实行“一票否决”，并实行责任倒查，在查清事实的基础上，对相关责任人从严从重追究责任，决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设，进一步推进消防安全网格化达标创建活动，发动社区和网格员积极开展消防管理服务，不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训，定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估，找准火灾防控薄弱环节，由本地政府主导，行业部门，牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理，严查各类消防违法行为，进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队，强化乡镇消防能力，不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的，去年发生的几起亡人事故都是发生在农村，都是因为用火用电不慎所引起的。
(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化，积极拓展消防职能，以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托，进一步加快应急救援队伍建设，从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目，要高度重视，全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续，确保早日开工，早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求，进一步完善经费保障及增长机制，提高消防经费保障标准，确保今年消防经费总量比----年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费，将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内，要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标，组织开展应急综合演练不少于2次，召开应急救援专家联席会议不少于2次，切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段，各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，开展消防知识普及宣传，引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训，大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动，提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点，强化宣传，进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法，很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神，进一步明确了各专业委员会的责任，而且对各部门的职责都做了相关的规定，下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心，坚持科学发展，重点推进，按照《湖北省消防安全责任规定》的要求，积极落实宣传贯彻工作措施，通过广播电视及互联网等媒体，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围，真正构筑社会消防安全防火墙。
同仁们，做好今年的消防工作任务艰巨，责任重大，关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识，把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风，进一步开创我县消防工作的新局面，为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境，为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好！
一、初起火最易扑灭，在消防车未到前，全力抢救，常能化险为夷，转危为安。
三、先救火，后搬运财物。失火时，不宜先抢救财物，易被咽呛窒息而死或失去逃生的时机。
四、沉着冷静，严守秩序，才能在火场中安全撤退。倘若争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，会造成不应有的惨剧。
五、下楼通道被火封住，欲逃无路时，将被子单、台布撕成布务，结成绳索，牢系窗槛，再用衣角护住手心，顺绳滑下。六、邻室起火，切勿开门，应跳入窗户阳台，呼喊救援或用前法脱险。否则，热气浓烟，乘虚而入，使人窒息。
七、烟雾较浓时，不必惊慌，宜用膝、肘着地，匍匐前进，因为近地处往往残留清新空气。注意，呼吸要小而浅。八、在非上楼不可的'情况下，必须屏住呼吸上楼。因为人上楼的速度没有浓烟上升的速度快。
九、逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。也可用房内花瓶、水壶、金鱼缸里的水打湿衣服、布类等掩住口鼻。
十、逃离前必须先把有火房间的门关紧。特别是在住户多的大楼及旅馆里，采用这一措施，使火焰、浓烟禁锢在一个房间之内，不会迅速蔓延。
消防常识不可少，十个要点要记牢，安全意识要加强，为己为民为家园！
同学们：
我们今天成功地组织了全校师生进行了消防演练活动。学校组织这样的活动，目的是为了增强全体师生的安全意识，提高师生的.自救、自护能力。在刚才的演练中，同学们能按照要求认真对待，疏散迅速、有序，老师们组织到位，保障有力，保证了这次演练的成功。
以创建“文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”为契机从规范管理落实责任抓起从重点防范和整改隐患入手切实把安全工作放在首位把安全工作常规化、制度化。我校还不断加强安全教育制订和落实学校安全应急预案充分利用宣传栏、校园广播等载体宣传安全教育知识定期组织消防安全演练。这一切都是为了有效地保障全校师生的生命安全维护学校的安全与稳定。
“隐患险于明火，防范胜于救灾”。老师们，同学们，我们今天进行的消防安全演练，意义重大。通过刚才的演练，同学们学会了怎样预防火灾和发生火灾时的逃生方法，达到了我们预期的目的。
同学们，今后我们还要加强学习安全知识，提高自救、自护能力，掌握在紧急情况下机智逃生的本领，并向家人、邻居积极宣传，让更多的人关注安全，珍爱生命。
最后，希望全校师生能以这次消防安全演练为契机，进一步把我校的安全工作做好、做实，把各种安全隐患消除在萌芽状态，为继续推进平安校园、和谐校园而不懈努力。
消防安全工作是一项长期、艰巨复杂的任务。我们一定要进一步振奋精神，尽职尽责，扎实做好消防安全各项工作。下面是本站小编给大家整理的消防安全工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
今天我们召开全市消防安全工作会议，主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神，回顾总结去年工作，分析当前形势，研究部署20xx年消防工作。刚才，市消防大队朱利明大队长通报了20xx年全市火灾形势情况;市公安局朱利江副局长通报了20xx年消防目标责任制考核情况，部署了20xx年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理。
责任书。
》，明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求，结合工作实际认真抓好落实。下面，我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见：
一、肯定成绩、找准短板，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70周年纪念活动、全国“两会”、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象，并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计，20xx年，全市共接警出动1912起，出动消防车2352辆次，出动消防人员13906人次，抢救被困人员217人，疏散人员285人，抢救财产价值1.13亿元，全年未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。借此机会，我代表市政府，向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，对照上级的要求，我们的工作还存在一定的差距，当前我市消防安全形势依然严峻，消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在，主要体现在以下几个方面：
一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看，火灾形势虽然总体平稳，但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起，死亡1人、受伤2人，直接经济损失50.7万元，与去年同期相比，火灾起数下降8.42%，亡人数上升1人，受伤数上升2人，直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤，社会影响较大，给做好g20峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收，一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”，尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位，消防规划得不到有效落实，管理流于形式，“网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据“”消防规划总体要求，我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足，欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后，还存在站队一体化建设质量不高，履行职能不够到位，微型消防站建设推进速度缓慢等问题，消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识，自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看，还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的错误采取逃生措施，延误了自救的最佳时机。前面也通报了，近几年火灾多发于居住出租房，集中在集镇镇区，这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。
我们今天在这里总结过去一年的成绩，并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点，没有终点，任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候，必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点，扎实抓好各项工作任务落实。
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，本着要本着对党和人民高度负责的态度，站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度，坚持从政府和法治层面统筹推进落实，高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好g20峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任，如何保持社会面的火灾形势持续稳定，是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务，紧盯消防安全突出问题，全面落实社会面消防安全严管措施，做到什么问题突出就整治什么问题，动真格、出硬招，最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估，全面掌握社会面风险点，摸清消防安全状况和突出问题;要开展g20国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动，有针对性地整治社会面火灾隐患，去除存量，控制增量，全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施，把火灾防控风险降到最低，确保两项会议期间不发生亡人以上事故，切实把工作做在前，把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真总结“”期间全市消防工作的成效，谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性，以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领，牢固树立“法制消防、全民消防”理念，坚持问题导向，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，认真分析消防工作面临的形势，准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求，着眼当前，考虑长远，创新发展理念，开拓工作思路，认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划，把消防规划纳入区域总体规划之中，不断健全消防法制和责任体系，全面夯实城乡火灾防控基础，逐步提升消防队伍灭火救援能力，切实增强全民消防安全素质，促进全市消防工作全面协调发展，保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年，我市以火灾防控体系建设为抓手，完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年，我们要在巩固这3处整治成果的基础上，以点带面形成辐射，各地要充分借鉴整治成果，全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患，全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中，各地要结合本地相关行业实际，发布切实管用的“短、平、快”管理规定，拿出解决影响火灾隐患的可行性措施，大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时，针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等，要加强消防科技手段应用，推广秀洲洪合等地试点经验，安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面，要坚持“全覆盖、无盲区”的要求，全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设，强化工作职能，配备专(兼)职人员，落实消防工作任务，着力提升管理水平，健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能，着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定，各地要加大经费投入，提高队员的福利待遇，要敢于创新队伍管理模式，尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试，对于长期处于队长空缺的专职消防队，相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长，确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，年内确保100%的“网格”实现规范化管理。
五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防水源等公共消防设施欠账问题，建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题，建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位，加快推进微型消防站建设，与各类基层网格组织建立应急响应机制，提高火灾早发现、早处置能力，确保救早救小。
六是抓好灭火应急救援体系建设。各地要强化对应急联动工作的领导，建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制，定期召开联席会议，实行应急救援资源信息互联互通、实时共享，每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案，每半年开展不少于1次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练，提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设，建成率不低于规划数的95%，完好率不低于建成数的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施，深入推进公共消防设施基础建设。
七是抓好消防安全宣传教育培训。各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时，做好本条线上的消防宣传工作，有效整合资源力量，将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中，形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设，倡导社区(村居)建立安全宣传教育室，规范工作流程和管理制度，有针对性地开展消防宣传培训，提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力，并严格落实消防安全培训合格上岗制度，督促社会单位配备消防安全管理员，着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。
三、统筹全局、履职尽责，全面落实各级消防安全责任。
发展是第一要义，安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导，确保各项措施落到实处。
一要牢牢把握“政府领导责任”这个核心。各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，建立健全消防工作考核和责任追究机制，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划，加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传，落实“网格化”管理机制，把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人，每月要听取一次本地区消防安全工作情况，分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人，要靠前指挥，切实加强对消防安全工作的检查指导，对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数，对重大消防问题要亲自协调解决，确保不发生重大及以上火灾事故。
三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。单位是消防安全的主体，要督促社会单位健全消防组织机构，明确消防安全责任人、管理人，把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作，切实提高消防安全“四个能力”，做到消防安全自我管理、自我检查、自我整改。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责，要加强企业自身规范化建设的，在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任，确保各项消防安全措施落实到位。
四要严格用好“责任追究”这柄利剑。此次会上，市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状，各地各部门要对照责任状要求，倒排时间、挂图作战，全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等，进一步强化督导检查，完善绩效考核，落实责任追究制度，重点解决各类“不重视、不依法、不负责”等问题，年底完不成责任状任务的，市政府将对主要负责同志进行约谈，对不履行消防安全工作职责，导致消防安全责任不落实，发生亡人火灾事故的，除依法追究直接责任人的责任外，还要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导责任，特别在g20峰会和第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题，将从严处置。
同志们：
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议，主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势，研究部署下一阶段工作，进一步明确工作责任，努力遏制事故发生，确保全市安全生产和消防安全态势稳定，为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才，大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片，通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况，市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言，各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面，我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见：
一、坚持标本兼治，扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期，夏季高温来临，雷电、雨水频发，加上企业生产经营建设到了黄金时节，极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点，扎扎实实抓好各项关键措施的落实，标本兼治，软硬并举，努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量，聘请安全专家，扎实开展安全生产事故隐患大排查，消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查，对发现的隐患，能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的，要果断采取强制停产、停工措施，同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治，着力解决重点行业(领域)存在的突出问题，消除长期以来存在的顽疾，切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停，安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为，要敢于动真碰硬，依法予以查处，切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为，做到杜绝非法生产，遏制非法建设，减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故，严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人，是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习，增强法律法规知识，提高政策水平和业务能力，掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动，认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动，营造安全生产浓烈氛围，推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作，明确目标，创新举措，努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性，推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作，大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动，使得安全生产的理念深入人心，为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中，将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金，抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查，对不具备消防安全条件的，要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位，确定整改期限，落实整改责任，制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传各类消防知识，特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传，确保高层建筑一旦发生火灾，在初起阶段能得到有效扑救。
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题，落实牵头部门和建设单位的责任，及时增添消防设施，及时完善手续，全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患，强化措施，完善制度，明确责任，全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动，对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查，对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪，及时督改，确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作，必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作，前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段，引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置，全面担负起企业安全生产的职责，建立健全安全生产组织机构，配备专兼职安全管理人员，保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度，保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实，提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前，尤其要根据夏季安全生产的特点，着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工，明确安全责任，落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责，定期进行检查、维修和保养，保证安全运行;要加强防暑降温工作，妥善安排高温期间职工的作息时间，加强劳动保护，改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发，重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况，严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。
从通报的情况来看，全市安全工作形势总体平稳，但不容乐观，安全事故仍时有发生，并呈多发、频发态势，涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域，特别是跃龙化学“5.26”中毒事故，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出：“发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到，抓好安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济社会的跨越发展，事关党员干部的前途命运。当前，是安全工作的敏感时期和关键时段，党的的胜利召开，全省沿海开发工作会议的成功举行，都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性，进一步增强做好安全工作的紧迫感，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，切实把安全工作摆上重要位置，认真履行各自的安全职责，全力以赴抓好安全各项工作，真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。
三、严格落实责任，切实强化对安全工作的组织领导,。
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查，督促企业严格按照法律法规的要求，落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查，推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，条线领导“一岗双责”，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任，精心组织、周密安排，切实落实各项防范措施，做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状，希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是，签订的安全生产责任状，时间虽然说是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法，与各企业、各单位签订相应的责任状，以进一步明确目标，落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，并积极予以推进。要全面动员，全力以赴，以最坚决的态度、最有力的措施，把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合，通过联合检查、召开联席会议等方式，共同查找安全领域存在的问题，研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求，不断加大专项执法和联合执法的力度，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们，做好安全工作任务繁重，责任重大，意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严加防范，以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作，力保全市安全形势稳定，以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。
同志们：
今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心。
20xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改。
通知书。
》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位30家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作“”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
合同。
制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。
二、明确任务，突出重点。
20xx年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是：以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标，今年的主要任务是：
(一)厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(四)夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队20xx-20xx年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。
三、硬化措施，确保实效。
20xx年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。
(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。
(二)改进作风要到位。今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。
(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上，要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。
同志们：
总结。
今年以来消防工作，分析当前火灾形势，部署今冬明春消防安全工作，确保全市火灾形势稳定。刚才，市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况，市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻领会消防安全工作的重要意义，坚决遏制火灾高发势头。
在市委、市政府的高度重视下，近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全，消防装备得到了较大改善，农村消防工作取得了明显进步，综合应急救援能力建设进一步加强，总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视：
(一)火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为，安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山，暴露的问题只是冰山一角，水面下还有许多看不到的问题，这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性，但是除去天灾等不可抗力因素之外，已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映，今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中，发现有不少建筑消防设施不符合要求，其中还包括一些政府部门的办公用房;大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备，极易引发群死群伤恶性火灾事故;民营企业方面，“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此，我们决不能放松思想认识这根弦，必须做到警钟长鸣，常抓不懈，特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决，将事故解决在萌芽状态。
(二)消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面，虽然已做了很多工作、下了不少功夫，但历史欠账问题还未很好解决，城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢，而且随着农村城镇化进程加快，又欠下了很多新帐。
(三)消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇(街道)对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位，有的乡镇(街道)还存在“无人抓、无人管”的现象，没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导，设立专(兼)职消防安全管理部门，行政村确定专(兼)职消防安全管理人，开展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强，一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中，积极性不高，主动性不强，以应付为主，完全没有认识到这项工作的重要性。其实，在客观条件相似的情况下，单位上下思想上重视不重视，结果是完全不一样的.，如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱，防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训，从业人员对消防基本常识都不懂，发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力，也未能及时组织疏散逃生，最后造成了重大的人员伤亡。
(五)社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中，越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区，由于他们的消防意识十分薄弱，缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识，极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例，据调查，伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔，过火建筑仅为两层，即使从二楼窗台跳下，也有机会成功逃生，如果再讲究一点技巧，借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件，则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生时机，导致了重大人员伤亡，这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位，消防安全宣传教育任重而道远!