清廉企业建设推进会上讲话（汇总20篇）

演讲稿是一种有效的表达自己意见和观点的方式，可以通过演讲来影响和激励他人。每个人的演讲风格和需求都不同，因此需要根据自己的特点和目标来选择适合的范文参考。

清廉建设推进会上的讲话

今年以来，市应急管理局围绕清廉建设目标，聚焦聚力“六大行动”，落实落细“清廉工程”，着力纠“四风”、防风险、创品牌，坚决压实清廉建设政治责任。

一、聚焦宣传倡廉、教育醒廉，着力开展理论素养“大提升”

大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣讲活动，先后组织党委集体学习14次、理论学习中心组学习8次，政治学习42次。每月开展一次警示教育，每季度全员手写廉政承诺书，累计书写480人次。廉政承诺书上必须本人按捺手印，并将每名中层以上干部的廉政承诺书张贴在公示栏上，接受社会和广大干部监督。

二、聚焦监督促廉、惩腐强廉，着力开展党纪党规“大护航”

坚决维护党规党纪权威，坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”推进矿山整治，严格规范安全生产审查审批权力运行，实行审查审批事项上提一级监督机制，防止部门权力个人化。依托微信小程序，建设开发“**应急管理廉政监督卡”网络平台，执法人员开展执法检查活动时，一律向企业在线发放“廉政监督表”，主动请企业监督。截至目前，已有96家企业通过廉政监督平台提交评价，未发现任何违纪违法行为。

三、聚焦制度固廉、压责抓廉，着力开展基层组织“大支撑”

加强基层党组织建设，开展“应急先锋·***卫士”党建品牌和“一支部一亮点”建设，推进“模范机关”创建工作，以坚强的组织基础支撑，督促党员干部严守廉洁纪律。机关纪委牵头，针对2021年度本系统发生的典型案例，深入开展“廉政六问”大讨论，对照反面典型案例，全机关党员干部自查自省，深入剖析违纪违法发生的深层次原因，做到有则改之、无则加勉，形成“不敢腐”“不想腐”的浓厚氛围。

四、聚焦上率下廉，着力开展工作作风“大改进”

坚持局党委书记将个人手机号码印在“廉政监督表”上，分管领导和科长将手机号印在“安全生产举报牌”上，发放给所有管理服务对象，接受基层和群众监督。开展“共产党员先锋岗”和“我身边的榜样”评选活动，树立“先锋岗”18个，3名党员入选市直机关“我身边的榜样”。创新推出“服务企业应急安全员制度”，通过开展讲一堂安全课、做一次安全排查、举办一次安全观摩、进行一次安全座谈、建立一个安全微信群、当一天安全员“六个一”活动，深入推进惠企利企大服务，并推广到各区市应急管理局和镇街应急办，累计走访企业503家，开展宣讲276场，安全排查503次，组织观摩23次；创新开展“当一天网格员”活动，社区有困难，当班网格员随叫随到，上半年累计出动79人次，开展疫情防控10次，安全隐患排查宣讲2次，走访慰问困难群众12户，清理卫生死角3处，维修雨水管道4处，抽取积水223方，清运垃圾10吨，有效缓解了社区干部压力，体现了服务群众的“温度”“速度”与“力度”，**日报传媒集团、芝罘区广播电视台等多家媒体多次报道。

五、聚焦阵地培廉，着力开展能力素质“大培育”

通过“应急夜校”“**市安全与应急管理学院”等阵地，讲授廉政党课，开展机关干部业务能力培训，丰富理论知识、提高专业能力，激发应急管理工作创新活力。今年以来，举办“应急夜校”22期，培训机关、各直属单位、各区市应急系统干部和镇街安全管理人员29700余人次。探索开展“当一天工人”活动，每天选派1名科级干部、每两周选派1名年轻干部进驻包保企业，与工人同吃同住同劳动，体验一线工人辛苦，提供安全生产技术服务，让干部在具体实践中历练成长。目前已选派科级干部130人次、年轻干部9名。

六、聚焦文化育廉、家风正廉，着力开展清廉文化“大创建”

大力弘扬“守住安全底线必须先守住廉政底线”的工作理念，组织党员代表参观“齐鲁好家风主题展”，传承优秀传统家规家训、老一辈革命家和当代先锋模范人物的优秀家风；制作清廉主题宣传看板，打造“廉政楷模”长廊，开设“廉系平安·清风应急”微信公众号专栏；利用电梯视频系统，在全市应急系统和其他单位600部办公楼电梯内，循环播放“争做清廉建设标杆城市”和“安全生产”公益广告片，营造浓厚创建氛围。

组织部长在全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会，主要任务是学习贯彻省委领导重要批示精神，尤其是x同志在x考察时的重要讲话精神，深入推进基层组织建设年活动，对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才，大家实地考察了x社区和x集团党建工作，x市、x等x个单位作了交流发言，x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流，他们的做法和经验都很好，各地要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来，我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作，取得了阶段性成效。但是，在工作覆盖和组织覆盖后，非公企业党组织如何真正发挥作用，需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖，要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如，华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化，把企业管理过程中的isox质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中，这是一个很智慧的做法。为此，我们在抓有效覆盖的过程中，设计了标准化建设这个工作载体。

1、开展标准化建设是全市非公企业党建发展的现实需要。从x年开始，我市在全省建立第一家非公企业党组织，经过二十多年不懈的探索和实践，非公企业党建工作取得了显著成效，开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作，涌现出……等一批全国、全省知名的先进企业党组织，全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到，我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。

一是思想重视不够。一方面，“重视不够”体现在基层党委，特别是一些乡镇（街道）党（工）委，仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上，没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑，没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面，“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织，需要进一步强化非公企业的思想认识。

二是有效覆盖不够。现在从报表上看，全市非公企业党组织覆盖率达到了x%，但这种覆盖的基础不够扎实，容易引起反复，比较脆弱，而且还有相当一部分企业未建立党组织，组织覆盖存在较大的盲区。

三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x％，远低于全市党员数占全市人口数x％的比例。当然，发展党员工作也要一分为二地看，我们党是有x万名党员的大党，队伍很庞大，关键看质量。质量的重要内容就是结构，千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中，大学生、机关干部的比例比较高，工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题，强调新发展党员要重视工农一线。

四是均衡发展不够。现在，我市一些非公企业党建工作抓得很好，成为了全国典型；

有的企业连党组织都未建立，甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以，非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓，但抓典型不是终极目标，而是通过抓典型、树样板来带动面上工作，形成全面开花的工作态势。

五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织，但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此，必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验，学习借鉴全国其他地方的先进做法，制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。

在……，重点考察了人才工作、非公企业党建工作，分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀，转化为工作动力，需要一个好的载体。上周，市委召开常委会研究非公企业党建工作，并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》，对如何在现有的水平再上台阶、再创特色，进行了系统梳理，明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体，进一步推进规范化建设。因此，标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动，是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。

3、开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱，更需要提高科学化水平。为此，全市设计了党建标准化这个载体和举措，内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面，这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程，实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。

二、提升工作标杆，不断完善党建工作标准化体系。

目前，这项工作处于起步阶段，在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位，以标准化的要求推进党建工作，狠抓三五年不放松，努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变，党组织作用由“弱”向“强”的转变，工作保障由“软”向“硬”的转变。

1、要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此，在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求，即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好，并制定了具体评价细则，实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定，要进行星级评定。对此，各地要认真贯彻落实。

2、要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准，也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同，差异悬殊，各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言，党组织在推动企业发展中，要积极宣传党的方针政策，引导和帮助企业转型发展，为企业的科学发展建言献策，带领党员、员工争做岗位能手，努力发挥主心骨的作用。

二是员工与员工之间的关系；

三是员工与当地政府的关系。因此，非公企业党组织要发挥自身的特殊作用，努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为，为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能，通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力，打牢党联系群众的组织基础，化解企业矛盾，促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制，在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。

4、要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势，帮助企业制定文化发展规划，培育提炼先进文化，使文化理念融入到企业的具体管理制度中，形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育，大力倡导企业创先争优价值取向，发现培育模范人物。

三、强化组织领导，确保标准化建设取得实效。

1、要形成强有力的工作推进机制。一方面，要整合方方面面的工作力量，落实党建工作领导责任制，把党建标准化建设纳入县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的重要内容，尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法，讲究工作艺术，把主要领导的注意力和资源引导到这个领域，特别是县（市、区）和乡镇（街道）两级，直接面对基层，需要这样的工作方法和工作艺术。比如，在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上，作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面，要整合两新工委的力量，组织部门不能单打独斗，要善于借力用力，善于整合力量，善于统筹协调。市里上周召开常委会，通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命，滕荣权同志任常务副书记，陈芳铭同志、吴宇东同志任副书记，并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法，切实推动两新工委实体运作。

2、要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够，我们树立了一批典型，树典型不是主要目的，而是有效手段，其真正目的是推动点上工作，带动面上工作。标准化建设中，就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中，一星、二星由乡镇（街道）负责评选，三星、四星由县（市、区）委评选，要升级为五星的，由市里负责评选。这种评定办法的形成，就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后，我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际，开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议，就是市里组织的一次互学互比，主要学习x市非公企业党建标准化做法。各县（市、区）、乡镇（街道）要重视抓两头、带中间，在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围，努力提升工作整体水平。

基层治理有效了，推动经济社会发展的基础才能更加扎实，社会才能更加稳定，工作推进也就能更加有序。下一阶段，要建立党组织书记工作津贴制度，按照星级评估结果，不同的星级给不同的工作津贴，五星级党组织书记工作津贴由市里出，其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上，要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度，切实增强他们的荣誉感。

在清廉机关建设推进会上的讲话稿

同志们：

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设，就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实，是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动，是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求，是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，共同营造“清廉**”良好生态。刚才，**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作，*各部门单位作了交流发言，讲得都很好。下来后，大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实，部门之间要相互学习借鉴、取长补短，努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面，我讲几点意见。

一、充分认识清廉建设的重大意义，增强抓好清廉建设的行动自觉。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的，是要坚持以严的基调强化正风肃纪，让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设，是贯彻全面从严治党要求的具体实践，是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度，充分认识清廉建设的重大意义，着眼于全县经济社会高质量发展大局，深入持久营造风清气正的政治生态，激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取，把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力，在建设现代化征程中行稳致远。

为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署，县委五届三次全会作出建设清廉的决定，出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》，通过近年来的努力工作，全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想，以持续“赶考”的状态，自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图，再发力再提升，一步一个脚印推进各项工作见效。

二、以品牌建设为引领，全面推进清廉新实践。

县委经过认真研究，提出以实施“四大行动”为统领，积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。

（一）实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设，是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设，必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务，把学习作为“第一议题”，实施闭环式促学，不断学懂弄通做实党的创新理论，推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》，让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼，锻造过硬品格和优良作风，接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程，实行动态责任清单制管理，形成系列受约束的体现机制。

（二）实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设，不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中，建立起一套比较管用、务实的监督机制，让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行，政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等，都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开，让人民群众参与到政府事务中来，主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来，基本达到办事快、服务优的效果，但还不够，还有许多工作要做，还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标，进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放，流程不优的要及时优化，影响效率的环节该取消的要取消。

（三）实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干，党的路线方针政策确定后，关键因素就是干部。因此，建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部，在德才兼备中选拔干部，在基层一线中选拔干部，在清正廉洁中选拔干部，让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动，大兴调查研究之风，推动广大干部直接联系服务群众，深入基层转变作风，向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风，为基层减负，让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱，进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，保持反腐高压形势，严肃查处各类违法乱纪的干部。

（四）实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动，取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进，不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用，在清廉建设中也要发挥示范带动作用，走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》，推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动，坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要，慢、懒、散”作风，不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系，制定政商关系协商发展措施，推动党政干部主动联系企业，又要建立起清廉关系机制，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设，引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地，不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体，狠抓学校党的建设，把清廉建设融入到园丁党建过程中，推动清廉文化进校园，建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外，我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好，以实际行动检验各领域清廉建设成果。

三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。

（一）提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识，把清廉建设作为一项政治任务，党委（党组）要坚决扛起主体责任，纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报，分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委（党组）要认真履行职责，把清廉建设抓得更实更好。

（二）坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标，认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则，形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度，加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容，其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查，明确专人抓、专人负责，确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容，纳入年度综合目标考核体系。

（三）守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作，不干则已，要干就要干好，干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋，拓展思维，认真总结工作中的经验做法，形成一批好的示范单位（点）。要加强清廉建设的统筹推进，把清廉建设与学习贯彻结合起来，与全面从严治党结合起来，与当前在全党开展地结合起来，努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向，及时反映清廉建设成效，选树先进典型，加强正面宣传，形成良好的氛围。

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农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

现代农业园区是农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体，是现代农业发展到一定阶段的必然产物，也是一个地方对外展示农业发展水平的重要窗口。今天，市委、市政府召开全市现代农业园区建设现场推进会，主要目的，就是要在全市农业转型升级的关键节点，进一步动员全市上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以建设现代农业园区为抓手，加快提升全市现代农业发展水平。为开好今天的会，本月中旬，市里专门组织了有关镇和部门的主要负责同志，赴苏州太仓、浙江慈溪等地考察现代农业园区建设。上周一，童书记又到白兔镇专题调研了省级现代农业产业园区建设工作，并就加快园区发展、推动我市现代农业升档进位提出了具体要求。希望大家高度重视，认真对待。

会前，我们一道参观了白兔镇应时鲜果产业园、春城葡萄交易市场、茅山榉树产业科技园，以及郭庄众彩物流蔬菜基地。今天的现场既有老点也有新点，给我的感觉是：新点开发思路新、建设起点高、推进速度快，老点发展变化大、视觉效果好、综合效益佳，相信给大家也留下了十分深刻的印象，值得各地学习借鉴。下面，在章书记最后强调之前，我先讲三点意见：

一、统一思想，深化认识，切实把现代农业园区建设摆上突出位置。

加强现代农业园区建设，是今年中央一号文件中明确的重要任务，也是今年省委、省政府关于现代农业工作的主基调和主抓手。抓好现代农业园区建设，对我们加快推进农业转型升级、全面提升现代农业发展水平，有着十分特殊的重要意义。我想，应该从两个方面来认识：

一方面，要认识到建设现代农业园区是农业转型的内在要求。经过这些年的发展，我市农业在经历了由传统生产结构向多元经济结构、粗放型生产向集约化经营的转变之后，正加速向“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业转型。在这个过程中，生产什么、由谁投入、如何销售以及技术装备、质量安全、机制创新、管理服务等问题，是我们不得不面对的现实障碍，而解决这些问题的过程，也是农业不断向前发展的过程。比如，为了解决农产品的销售问题，萌生了农产品经纪人(如春城永兴苗木经纪人李忠玉);农民一家一户的小生产为了应对大市场风险，实现抱团作战，催生了农民专业合作经济组织(如茅山丁庄葡萄合作社);为了扩大生产、降低成本，孕育了土地规模经营(如有机农业圈内的建东农场)，等等。如今，随着农业经济的快速发展和市场化程度的不断提高，推动农业转型升级最紧要的问题，是如何花最小的力气，同时解决好以上所有问题。换句话说，就是科学配置各类生产资源和要素，使现代农业“产业布局合理、设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务完善”的优势得到最大发挥。实践证明，解决这一问题的出路，就是建设现代农业园区(这也是为什么近年来园区建设如火如荼的原因)。从我市以及先进地区农业园区发展的实践来看，通过规划引导，有利于促进关联产业集聚开发，提高农业规模化、集约化水平，更好地将规模优势转化为产业优势(如泰兴市高效农业园区，从20xx年建设之初就将园区规划为生产区、示范区、加工区、物流区、观光区等9大功能区，在发展中注重引导各个产业“对号入座”，逐渐形成了果蔬生产、加工、销售一条龙的产业体系);通过整合园区内的各类生产要素，有利于资金、技术、人才、项目等优质资源向园区集聚，形成开发高地，提升发展层次(如东台市仙湖现代农业示范园，由政府出资流转土地和基础设施建设，整合国家、省市项目和资金用于园区农业生产设施、检测中心、研发中心等建设，在此基础上，吸引工商资本、外来资本入园开发，吸引技术人才入园创业。目前，园区总投入已达到4.3亿元，其中仅“三资”投入就占到总投入的65%以上);通过密切园区内的各种关系联结，有利于创新生产形式、组织形态和利益分配模式，提高资源利用率、共享率，实现合作共赢(如我市比较典型的是春城葡萄产业园区，通过成立葡萄生产合作社，实行“五统一”的生产模式，集中推广应用了一批较为成熟的葡萄生产技术、经验，降低了葡萄生产在化肥、农药等方面的投入，提高了生产效率)。因此可以说，建设现代农业园区，是农业现代化的必然趋势，是新形势下农业转型升级的内在要求，是破解现阶段农业发展一系列难题的有效途径。

另一方面，要看到建设现代农业园区我们具备的良好基础。就我市而言，至少有以下几个有利条件，为我们建设现代农业园区奠定了良好基础。比如在产业方面：目前全市已经形成了应时鲜果、彩叶苗木、优质茶叶、中草药材、生态养殖、旅游农业等六大主导产业，每个产业都有少则千亩、多则上万的发展规模，并且各个产业的区域布局相对集中，只要稍加整合，就能化零为整，实现规模化、园区化发展;土地方面：据统计，目前我市仍有至少15万亩左右的丘陵山地、岗坡地、抛荒地尚未完全开发，如果把这部分土地资源利用起来，全市高效农业占耕地的比重将达到65%，园区的承载能力将得到进一步增强;资金方面：目前，我市现代农业的开发主体包涵农民、企业、科研院所、协会组织等多个层面，形成了社会资本、项目资金、政策配套“三位一体”的多元投入机制。与此同时，省里对园区建设的扶持力度还在不断加大，无论是省级丘陵山区农业综合开发项目，还是高效设施农业项目，有一个十分明显的趋势，就是扶持的重心正逐渐向园区倾斜。此外，受近年来国家对房地产、高污染、高能耗项目宏观调控的影响，大量社会游资从以上产业中抽离，开始向农业涌入，这为我们更富成果地开展农业招商引资，创造了前所未有的机遇;技术方面：在继续加强与境内“一院一所”挂钩协作的同时，近年来，我市的一些园区、基地、农业企业乃至生产大户，也开始注重“走出去”、“请进来”，不断密切与南京农业大学、南京林业大学、省农科院等周边地区农业科研院所的沟通交流，在项目规划、新品种研发、新技术应用推广等领域，建立了长期、稳定的合作关系。除了前面提到的这些有利条件，还有一个十分关键的因素，就是我们在园区建设上已经积累了许多有益经验。大家知道，我市农业园区建设起步较早。“十五”期间，围绕做大鲜果、茶叶、苗木等雏形产业，相继实施了“五五工程”、“三区十带”建设，为后来的产业扩张奠定了较好基础。经过这些年持之以恒地推进，目前全市已建成千亩以上高效农业园区45个，其中万亩连片的就有5个。这些园区覆盖全市农业生产的各个产业，涉及产、加、销多个环节，园区在产生经济效益的同时，也培育了大量的农业人才，推广了大量的农业新品种、新技术，积累了大量的园区建设经验。

应该看到，建设现代农业园区，政策向好，条件成熟，是形势所趋，发展所需。我们一定要进一步增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到市里的决策部署上来，切实把现代农业园区建设工作摆上突出位置，抓紧抓实、抓出成效。

二、突出重点，创新举措，大力提升现代农业园区建设的整体水平。

现代农业产业园区的要求，概括起来就是六句话，即：规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著。客观的讲，我市在农业园区建设上虽然取得了一些成绩，但总体上发展还不够快，层次还不够高，与现代农业的各项特征和要求对照，还存在不小的差距。比如：园区的产业关联度还不够高，经济结构、产出结构比较单一，农业附加值未能得到最大程度的挖掘;各个利益群体间的联结还不够紧密，市场竞争中“单兵作战”的现象还比较普遍，有的甚至同质竞争、相互制约;园区基础设施建设依然薄弱，农科教结合的还不够紧密，真正上水平、上层次、有影响的高新农业园区还比较少;农产品深加工发展不快，农业龙头企业缺乏，带动能力不足，等等。当然，剖析问题和不足，不是要打击大家的信心，而是为了激发更大的干劲。下一步，我们要针对这些问题和不足，围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技成果的转化区、现代高效农业的样板区以及体制机制创新的试验区这样一个目标定位，突出重点，创新举措，下大力气，动真功夫，全力以赴推进现代农业园区建设，以点带面提升全市现代农业发展水平。重点要抓好以下五个方面的工作：

第一，要定规划。规划是龙头，尽管老生常谈，但也不能不谈。先进地区的成功经验和我市园区建设的具体实践表明，科学、严谨、超前地制订园区发展规划，是保证园区建设可持久、见实效的重要前提。应该看到，在目前我市大大小小的40多个农业园区中，真正有规划的并不多。有的园区虽然制订了规划，但是缺乏明晰的发展思路与实施计划，仍然是“骑着毛驴看唱本”，边发展、边摸索、边调整，缺乏连续性，难有特色;有的园区规划缺乏统筹和长远考虑，不能很好地与其它规划结合起来，以至于建设没几年就被城镇化、工业化或者其它项目建设所替代，难成气候;有的园区不能很好地整合各类发展要素，或多或少地造成了土地、资金、涉农项目等资源的浪费，难显形象。当前，各镇(管委会)要结合各自实际，加快制订现代农业园区发展规划。规划的制订，要在保证高起点、上水平的基础上，突出三个方面：一是确立主导产业。主导产业的选择，应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素，不要太多太散。比如白兔、茅山等镇，就是要围绕葡萄、草莓等应时鲜果产业，进一步放大省级现代农业产业园区的产业规模和特色。二是体现规模经营。原则上，现代农业综合区要求集中连片3000亩以上，主导产业示范区集中连片1000亩以上，特色精品区在500亩以上，并且园区要能对周边起到很好的示范带动作用。三是注重产业配套。按照科研、生产、营销、服务配套，一二三产业联动发展的思路，合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及相关配套服务等产业，加快形成一体化的产业体系。今后，市里在向上申报农业项目或安排各级补助资金时，将重点向有规划的园区倾斜，没有制订园区发展规划的，原则上将不予考虑或者逐步减少配比。

第二，要强基础。设施装备先进是现代农业园区的重要标志，也是园区发展的重要支撑。这次赴太仓、慈溪考察，一个很深的印象就是他们的园区设施和装备十分完善，所到之处，道路通达、沟渠通畅、水电成网、土地成方，并且科技应用水平较高，不仅能充分满足农业生产的实际需要，而且设施本身也融入了园区，形成了一道亮丽的风景线。当然，与经济发达地区相比，我们在经济实力、投入总量等方面确实还存在一定的差距，但是就我市而言，必须从长远出发，从最急需的环节入手，坚持把基础建设摆在突出位置，作为一项基础性工作，切实抓紧抓好。一方面，要加大农田基础设施建设力度。结合丘陵山区农业综合开发、高标准农田建设、万顷良田建设等工程，进一步加强园区排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设，保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷，着力改善园区生产条件和防灾减灾能力。目前，我市中小型水库除险加固等重点水利工程已经大头朝下，下一阶段，水利工作的重点将逐步向农田水利建设转移。各镇(管委会)要结合园区建设的需要，认真做好农田水利配套工程的规划建设工作。另一方面，要加快改善农业设施装备。提高农业的设施装备水平，是小投入大产出，是促进农业提质增效的关键举措。要一手抓新建扩面。凡是新建的农业园区，要引导实施主体在技术、资金等条件允许的情况下，积极采用设施化种养模式，逐步提高设施农业在高效农业中的比重，坚决防止低水平重复建设。要一手抓更新改造。在老园区大力推广钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施的应用，逐步提高农业生产的标准化、精准化水平。

第三，要育主体。应该讲，现代农业园区的建设主体主要有两大类，一类是以民间资本为主的农业生产大户、合作经济组织，另一类是以工商资本为主的公司、企业。两者发挥的作用也各有不同：生产大户、合作组织主要是高效农业的开发，重点在农业的生产环节上;而公司、企业的优势在于延伸产业链条和联结市场，也就是我们常说的“接二连三”。就目前来看，我市在两个主体的培育以及功能发挥方面都还有所欠缺。下一步，要把加快园区主体培育和增强主体功能作为重中之重加以推进。合作组织方面。到9月底，全市新增农村“三大合作”组织69家，占年目标任务的86%，尚未达到序时进度，尤其是土地股份合作、社区股份合作推进缓慢，完成任务的压力很大。各镇(管委会)要进一步加大扶持引导力度，积极创造有利条件，促成那些有经验、有技术、有影响、有责任心的农业大户、农技人员，牵头组建各类农民专业合作经济组织。要结合现在进行的村庄整理、万顷良田建设、土地流转等工作，进一步加大土地股份合作、社区股份合作的培育力度，拉长“短腿”，确保我市“三大合作”整体指标的顺利完成。农业企业方面。目前我市镇江市级以上农业龙头企业有14家，其中省级3家，从目录上看，许多企业还都是老面孔，新增和发展的后劲不足。我想，农业企业数量不多、体量不大，仅靠培育还不行，必须进一步加大农业招商引资力度(我市在大米生产方面虽然有较好基础，但长期以来走的还是“小而精”的路线，没有形成“拳头产业”。20xx年引入“苏润”米业后，我市大米的加工能力和市场知名度实现了较大提升，其生产的“恒健”牌大米被确定为今年上海世博会指定供应产品，“苏润”米业也成为了“麦德龙”、“大润发”等大型超市的特约供货商)。前面我也提到，受宏观政策的影响，现在有许多大的集团公司包括国有大中型企业，正在寻找新的投资领域，其中开发农业园区就是一条热点渠道。我们要抓住这个机遇，围绕主导产业，做足做透农业招商这篇文章，着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业，加快形成与园区产业相配套的加工布局和市场销售体系。

第四，要重科技。现代农业园区的一个重要特征是农业科技进步。各镇(管委会)要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广，不断强化农业科技对园区发展的支撑作用。一方面，要把园区作为农业科技的“孵化器”。农业科技只有做到人无我有，人有我优，人优我特，才能形成优势，立于不败之地。要进一步引导和鼓励境内外农业科研院所通过合作共建、技术入股等形式参与园区建设。重点围绕全市六大农业主导产业，尤其是制约农业发展的技术瓶颈、有利于农业转型升级的关键项目(比如草莓、葡萄等应时鲜果新品种的培育，节水、节肥、节药技术的研发等)，组织力量开展协作攻关，并逐步形成以需求引导研发的良性机制。另一方面，要把园区作为农业科技的“转化区”。要鼓励园区内生产经营主体通过多种途径，引进应用农业新品种，示范推广立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等农业生产的新技术、新模式，使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化，并以园区为核心，向全市辐射推广。说到农业科技投入，这里还不得不谈一谈农业标准化建设。随着人民群众生活水平的不断提高，人们对农产品质量安全的要求也水涨船高，尤其是近年来接连发生的几起农产品质量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆虫事件以及今年的小龙虾事件等)，使人们愈发地关注饮食健康、注重食品安全，标准化、无公害、低残留、可溯源的绿色农产品，正逐步成为市场选择的主流。此外，从保护产业的角度出发，做好农业标准化工作也至关重要。大家知道，今年发生的南京小龙虾事件，对南京乃至全国龙虾产业的打击是致命的(以前南京每天小龙虾的平均消耗量大约在80—100吨，发生“毒龙虾”事件后，现已降至12-17吨;龙虾产量占全国一半以上的湖北省，也被“毒龙虾”事件所牵制，产业复苏仍然遥遥无期)。要坚决避免类似情况在句容发生，我想关键就是要抓好农业标准化建设。要以现代农业园区建设为契机，充分发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势，大力推进农业标准化建设，持续加大农产品质量安全宣传教育，努力把园区打造成全市农业标准化生产的先行区和样板区。

术、信息、精力等因素的影响，许多环节已经不适应甚至不允许单个个体从事或解决，因此，必须加快建立社会化的为农服务体系，为农业生产提供及时有效的服务。社会化服务的形式有许多，比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服务、“统一收割、统一打包”的农机专业服务、“联系市场、包收包销”的农产品销售服务，等等。下一步，市农委、供销总社以及各镇(管委会)要加大探索力度，尽快培育出一批典型。二要积极开拓农产品销售市场。上个月，我市举办了首届句容葡萄节，这是市里推进农产品市场开拓战略的一项重要举措。时隔一个多月，从社会各界的反映来看，这次节庆活动办得非常成功。据统计，葡萄节举办的当天下午，丁庄葡萄的销量就达到6万多公斤，葡萄节开幕式后仅20天，茅山镇就销售了450万公斤葡萄，约占总产量的一半以上，并且价格也普遍上涨了20%左右。实践证明，酒香也怕巷子深，好酒也得吆喝着卖。当前，我们要把开拓农产品市场作为稳定产业发展的一个重要抓手，在继续抓好多种形式宣传推介的同时，进一步加强农产品品牌创建，加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度，为园区产业的健康发展和农民持续增收提供有力保障。三要大力创新园区管理机制。现代农业园区投入大、规模大、体系大，必须配套建立科学的管理模式，才能确保园区规范、有序运行。苏北对建设现代农业园区十分重视，并且这种重视就直接体现在对园区的管理上(在东台，仅直接参与现代农业园区建设的部门就多达十多个，并且每个部门各有分工，采取的是包干负责制;在灌南，现代农业园区参照开发区的管理模式，园区设有办公室、财政所、社会事业局、产业发展局、招商局等机构，管理功能十分强大)。我想，我们今后建设的现代农业园区，属于政府主导型的，如省级、镇江市级以上的现代农业产业园区，必须组建园区管委会，相关部门要主动参与;属于社会主体创建的，也要成立相应的工作指导机构，切实做好园区建设和发展的服务管理工作。

三、加强领导，强化扶持，努力形成现代农业园区建设的强大合力。

当前，我市正处在传统农业向现代农业加快转型的关键阶段，抓好现代农业园区建设，意义重大，事关长远。各镇、各部门、各单位要加强领导，形成合力，攻坚克难，快出成效。

(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要切实把现代农业园区建设作为推进农业转型升级、促进农业增效、农民增收的重要载体和重大举措来抓，做到领导精力到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要像抓工业园区一样抓现代农业园区建设，落实专门机构和人员，切实做好园区建设的组织协调，全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作，保障园区建设顺利推进。

(二)加强政策扶持。一方面，要认真研究政策。要结合各自现代农业发展的实际，加强激励与扶持政策的研究，大力优化园区发展的政策环境(有的镇在这方面做得很好，已经制订了本地区的现代农业奖励政策)。另一方面，要用足用好政策。除了市里出台的奖励政策外，还要学习好、利用好国家和省里扶持农业龙头企业、合作组织、品牌创建、信贷扶持等政策。同时，还要积极抓好项目申报和对上争取工作，整合一切可以利用的资金、资源、政策，提高开发建设水平。

(三)加强目标考核。市里将把现代农业园区建设工作纳入农业农村总体考核体系，重点考核组织领导情况、规划制定情况、建设推进情况等。各镇(管委会)要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确专人负责，抓紧组织实施，力争每个镇(管委会)至少建成3-5个符合现代农业园区基本要求的典型，力争创成一个镇江市级现代农业产业园区。市农委、发改等部门要对园区建设中的好经验、好做法及时总结宣传，提供学习借鉴;对存在的问题和现象要及时指导，督促整改完善。

同志们，建设现代农业产业园区是推进现代农业发展、促进农民增收的重要举措，是我们当前加快农业转型升级的迫切任务。希望大家思想再重视、措施再创新、力度再加大，全力以赴推进现代农业园区建设，为进一步提升我市现代农业发展水平，全面促进农业增效、农民增收，再作贡献、再立新功!

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是区党工委、管委研究决定召开的。既是对前段全区创建工作的回顾，也是对迎检全国城市文明程度指数测评工作的再动员、再部署。之所以在当前各项任务十分繁重的情况下还召开此次会议，一是迎检非常重要，涉及到**市的保荣誉和争荣誉的问题；二是时间非常紧迫，中央文明办8月18日开始对全国文明城市进行测评，距离今天只有一周左右的时间，有必要再动员、再要求，举全区之力加以推进。

近年来，我区文明创建工作呈现不断上升的趋势，2011年，在全市文明创建考评中，我区在五个小区排名中获得第一名，奖励10万元；管委会在这一年也创建上了”市级文明单位“；2012年，管委会荣获了创建全国文明城市”集体二等功“的荣誉称号，这些成绩的取得，主要得益于创建工作的不断深入，得益于创建工作机制的不断完善，关键还是得益于全区上下的高度重视和大家的共同努力。在此，我代表区党工委、管委会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！向奋战在文明创建工作一线的全体同志致以崇高的敬意！

刚才，**同志宣读了区《2013年度全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》和**市《关于开展2013年城市文明程度指数测评十大专项整治工作评比活动的通知》，希望各指挥部和责任单位要很好地贯彻落实工作任务，把迎接测评工作作为当前工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大组织领导力度，加大协调统筹力度，加大工作落实力度，扎实做好这次迎接测评工作。下面我讲三点意见。

一、时不我待、责任在肩，以敢打必胜的信心凝聚全区共识。

本次城市文明程度指数测评，市委、市政府的态度非常明确，就是要不惜一切代价完成任务。省委常委、市委书记吴天君同志在全市领导干部会议中提出明确要求：要在总结创建全国文明城市成绩的基础上，进一步坚定信心，增强动力，查找问题，查找不足，认清责任，聚焦提升。王彰副书记、王哲部长亲自调度部署，近期连续多次召开迎检推进工作会议。从上周一开始，市文明办主任每天都要带领各县区文明办主任、指挥部人员在全区进行巡回督导，目前，城市文明程度指数测评已经成为全市的重要任务。我们必须高度重视，决不能掉以轻心、敷衍塞责。

同志们，创业难，守业更难！虽然我们抓创建取得了一定成绩，也投入了很多人力、财力和物力，但是从客观上讲，与上级的要求差距还很大，要顺利通过本次测评仍有很多问题需要大力度整改推进提高。现在看，我区的创建工作在交通秩序、市容市貌、市场环境、社区卫生等很多方面都出现大面积反弹，已经取得的创建成果有些正在减弱，对此一些社会群众都有意见。深入剖析反弹原因，主要是由于干部群众对创建工作认识不够，推进工作的积极性不高。主要表现在四个方面：一是信心不足，有畏难情绪。认为我区基础设施较差，群众文明素质不高，时间紧任务重，信心不足。二是松弛懈怠，有突击心理。去年的测评，有的单位靠的是突击。突击过后，马上松懈下来，可以松口气、歇歇脚了，直到现在仍处于松松垮垮的状态，这是出现反弹的主要原因。三是上热下冷，有应付心态。尽管管委领导非常重视，但是基层干部群众认为创建全国文明城市事不关己，对于应承担的责任蜻蜓点水、应付了事。四是极端厌战，有抵触情绪。每年都要测评，有些干部群众产生了厌战思想，一提创建就心烦，接受任务的主动性、积极性不高，甚至有所抵触，推也不动。这些问题在各级各单位普遍存在，已经严重影响了创建工作开展。对此，我们要高度重视，切实加以解决。首先要从管委领导做起，从各指挥部做起，从各相关单位一把手做起，先解决我们自身存在的问题，不但自己要再鼓干劲、振作起来，还要搞好动员，把干部群众再发动起来，以更加饱满的激情投入工作。

通过今天的会议，我们要向大家发出一个信号，就是让大家看到党工委、管委全力以赴、圆满完成迎检任务的明确态度！此次迎检不仅是一项工作，更是造福于民，提升人民群众幸福指数，提升我区整体形象，提升全民文明素质的重要抓手和平台，是对各级领导干部大局意识、工作能力和领导素质的检验。各指挥部和相关单位一定要按照责任分工，深入细致地抓创建，来不得半点含糊。如果我们完成不好、不能过关，没法向市委、市政府交代，更没法向全区人民交代。

二、勇于担当、迎难而上，以一招不让的态势掀起攻坚整治热潮。

迎检迫在眉睫，攻坚时不我待。各指挥部要针对存在问题和薄弱环节，严格依照标准要求，逐条逐项抓落实，要突出重点，抓住关键，深度推进，把文明城市创建的各项工作推向更高水平，更高层次。

（一）对整体思路要认真分析。今年我们将面临第二次全国文明城市测评，考题就是今年中央文明办新颁布《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，在这两个《测评体系》中，对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工，各单位都要结合自身职责的分工，分析透彻，吃准吃透标准要求，认真查找薄弱环节，想一想哪一项工作还没有达标。

（二）对重点工作要认真落实。今年的《测评体系》最大的变化是加大了重点工作的权重，中央文明办要求开展的”讲文明树新风“公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等”九大工作“是中央文明办今年重要工作部署的具体着力点，更是测评工作的重要考核点。这里，我重点强调几项工作：一是”讲文明树新风“公益广告宣传。这项工作是在1月22日，由中宣部、中央文明办、国家广电总局等七部委联合启动，对公益广告刊播的数量、版面和比例都提出了明确要求并列入《测评体系》重点考核，这项工作我们区也进行了安排部署，但距离标准依然有很大差距。我们要狠抓这项工作，确保不失分。重点利用城市建筑工地封闭围挡和城市广场刊载”讲文明、树新风“公益广告。各指挥部和相关单位要把这项工作当成一项政治任务来完成，不讲价钱、不讲条件，不折不扣地完成公益广告各项刊播任务。二是道德领域突出问题专项教育治理。去年，中央文明办在50个全国文明城市率先开展此项工作，**作为试点城市之一，在全市深入开展了此项工作，也取得了初步成效。今年这项工作在全国大范围开展，我区已经有了一些经验，要紧紧围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点，深化道德教育，强化机体整治，努力在解决人民群众反应强烈的突出问题上取得新进展、新成效。要按照工作要求，继续加大对我区食品行业、窗口单位和公共场所道德问题的排查力度，要查清问题，找准根源，明确责任，大力整治，要让群众看到实实在在的成果。三是”道德讲堂“建设。今年中央文明办重点提出了加强”道德讲堂“建设，在《测评体系》中对道德讲堂的数量和活动内容、形式和频率作出了明确要求。全区各级文明单位要把”道德讲堂“建设作为本单位精神文明建设工作的一项重要内容来抓，要收集整理好完整的”道德讲堂“文字资料和视频资料，文明办要加大对各级文明单位”道德讲堂“建设工作的指导和督导力度，并将这项工作列入文明单位考评体系，重点予以考核。大家一定要按照任务分工，逐项进行落实，一定不能在权重项目中失分。

（三）对薄弱环节要认真查改。对照标准，我们还存在很多差距和薄弱环节，可以说有很多项目没有达标，一些项目达标但标准不高，有些项目虽然达标但不断反弹，有些项目虽然达标但存在问题，这些问题是我们的弱项，要认真整改，务必做到已经达标的要多加分，尚未达标的要不扣分，当前的重点就是要找差距，补漏洞，促提升。具体来说，就是要围绕整脏、治乱、纠差、补错四个方面，整脏就是要解决环境的问题，对卫生死角要进行全面的清理，治乱就是要加强对交通秩序、文化市场等秩序行为进行治理，纠差就是要着力改善服务单位服务差的问题，结合市民文明教育或职业礼仪教育，提高窗口服务人员的质量和文明程度，补错就是要对公共设备进行排查，对破损的要维护好，不仅要求功能齐备、完善，还要要求美观。

（四）对难点问题要持续整治。公共环境是城市的第一印象，也是我们文明城市创建的难点，去年测评，**市就公共环境这一项的扣分就占了总扣分的70%还多，所以我区一定要加大整改力度，加大城市保洁力度，增加人员力量，落实奖惩制度，实现城区环境卫生全天候无缝隙保洁。要加强公共基础设施建设，特别是对破损的垃圾桶要抓紧更换、添补，对破损的`人行道要抓紧修补。要加大行政执法力度，坚决纠正乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、店牌广告不规范等不文明现象，对小广告、站牌灯箱集中进行清理整顿。要加大对建筑工地的现场管理力度，建筑垃圾要及时清运，施工车辆要清洁运输，绝不能漫天灰尘、遍地飘洒。要落实”门前三包“责任制，严厉追究不达标、不负责的门店。

（五）对实地考察点要反复整改。根据中央文明办要求，市文明办经过筛选，已将我区7项22个实地考察点上报至中央文明办。这些考察点将作为今年测评的实地考察项目，已在中央文明办备案，可以说这些实地考察点就是我们的重点整治目标，这些考察点要全面落实责任领导和具体责任人，要一个一个的过，一个一个的整，采取过筛子、地毯式整治的办法，加强对这些考察点的整治，抓紧按标准整改，考察点沿途、周边的道路、绿化、商户、企业外立墙面、广告等等均要列入整改范围，确保在上级考察中不出任何问题。迎检期间文明办要在考察点安排志愿者值守，确保检查组人员到哪里，我们的责任领导、责任人和志愿者落实到哪里。

三、加强领导，严格督查，以积极有为的举措务求巩固提升实效。

一要组织领导再加强。创建工作是全民工程，没有局外人，没有旁观者。刚才义民同志宣读了《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》，已明确了分工和职责，各指挥部牵头单位要身先士卒，主动作为，继续发挥创建主力军作用。各责任单位及相关部门要勇于担当，履职尽责，严格按照创建要求，集中时间、集中力量，全面落实创建责任，迅速掀起创建高潮。()各单位”一把手"从现在开始要明确一名得力的领导，把主要精力放在迎查创建上，对创建工作必须做到亲自安排部署、带头对标整改，一线督促检查。加大创建工作推进力度。

二要督查力度再加大。要全面落实三级督查机制。一是文明办要联合相关单位成立督导组，加大督查力度、增加检查频次，发现问题要及时反馈、及时交办。各责任单位必须按照时限，做到接办必改、改必到位。二是各指挥部要严格对照创建标准深入开展督导检查活动，对存在的重点问题，出实招、下真功，确保整改落实到位。三是各责任单位要在对创建指标细化分解、责任到人的基础上，认真抓好对标自查，对标创建，确定主攻重点，制定可行措施，完善台账，明确完成时限、质量要求以及保障措施，确保创建成效。

三要网格管理再提升。要坚持把文明城市创建工作纳入网格化管理体系，形成长效机制。网格化管理是发现问题，解决问题的有力平台和有效载体，有效的提升了我区的文明程度，我们要把文明程度指数测评工作全面融入网格化管理机制，紧紧依靠三级网络、四级平台，形成五级联动的网格化管理方式，充分发挥网格化管理的保障和促进作用，主动发现问题，及时解决问题，推动重点工作落实。

四要责任追究再明确。现在，迎检已到了关键时刻，容不得任何闪失。必须要以铁的纪律和铁的手腕来确保各项创建工作落到实处。在上周五下午的党政联席会上，崔书记指出，要高度重视城市文明指数测评迎检工作，必须做到全区一盘棋、上下拧成一股绳。各责任单位要对照所涉及的考核项目，逐项抓整改、抓督查、抓落实。并明确提出，要给予每个指挥部2万元专项整治经费，对完成任务好的指挥部，再给予1万元奖励。在迎检期间，指挥部要实行责任倒查制度，在中央测评以及全市模拟测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。其次与考核考评工作挂钩，凡是由于部门行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响全区大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消本单位人员的文明奖及相关评优评先资格。

同志们，迎接全国城市文明程度指数测评工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神，以志在必得的信心，坚决打赢这场硬仗，为全区整体环境进一步改善和我市顺利通过复检做出应有的贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

文档为doc格式。

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会，主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以农业园区建设为抓手，加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排：

一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上，提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作，做好备选项目点的建设工作，所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选，并明确具体目标，细化每项工作，责任到人，确保抓出新的亮点和看点，在做好项目点建设的同时，还要注意园区整体形象的提升，打造园区发展观摩“面”。

二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作，争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动，园区建设缺乏指导意见，产业发展没有明确的目标，为切实有效地开展园区建设工作，实现园区建设目标，同时为20xx年晋升为省级园区作准备，现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作，此项工作由县农业局牵头，各相关部门和涉及乡镇积极配合，县政府解决规划经费，所有规划成果出来后报县政府组织评审，再按程序报上级部门评审或备案。

三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上，其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩，野钟园区0.6万亩)，茶叶基地2.5万亩，蔬菜基地2万亩，刺梨基地1万亩，红豆杉、油茶基地0.5万亩，优质桃子基地0.5万亩，其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位，在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。

四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设，确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷，核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。

五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体，建立园区农技综合服务体系(站)，加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务，并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台，加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上，培训农业从业人员2.4万人以上，建设病虫害监测防治点70个以上，建成小气候观测点5个以上，建成农产品质量安全检验检测室5个，建设动物防疫室10个。

六是加强园区资金投入和督促指导。第一，要与省、市对接，落实园区奖励资金，同时整合部门资源和资金进入园区，带动更多的社会资本进入园区。第二，要搭建园区投融资平台，进一步深化银、政、企合作，建立银政、银园、银企对接长效机制。第三，要明确各园区牵头指导部门，同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导，推动园区发展。

七是加强招商引资工作。第一，按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求，全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二，加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目，突出优势特色产业，突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目，推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目，进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三，从即日起至9月15日，组织各园区开展小分队招商，分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动，并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四，加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务，包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况，评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等，及时反馈给各地政府及有关部门，争取解决一些普遍存在的困难和问题，进一步完善相关政策措施，做好招商后续服务工作，促进更多的签约资金到位。

八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会，但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实，部门之间联系处于脱节状态，报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权，存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象，致使工作推进迟缓。因此，要进一步完善园区管理委员会机构建设，并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》，明确专人负责各园区建设的具体工作，同时，每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测，将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办，县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门，确保园区建设有序推进。

党的建设暨“清廉学校”建设推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

局党委书记在2020年xx市教育系统。

同志们：

今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议，主要任务是：深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神，深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义，按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排，进一步强化“窗口意识”，确立“窗口标准”，研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作，为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。

刚才，x家单位作了交流发言，讲得很好，值得各地各校学习和借鉴；市教育局党委与直属学校（单位）签订全面从严治党工作主体责任书；xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署，非常务实、到位，请大家认真贯彻落实。下面，我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。

一、充分肯定工作成绩，进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。

2019年，全市教育系统坚守初心使命，紧扣推进全面从严治党这条主线，为教育高质量发展提供强大保障，干出了改革发展的加速度，干出了清廉教育建设的新成果，坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。

（一）党对教育工作的全面领导更加有力。

全市教育系统自觉树立“政治”意识，把学习贯彻党的政治理论和重要文件作为首要政治任务，部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，推动各地各校把“为党育人、为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节，促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。

市委和县（市、区）党委分别成立教育工作领导小组，加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会，全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局，进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制，深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作，新增试点县一个。

（二）全面从严治党工作制度体系更为完整。

全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制，印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育，制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作，建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善，依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成，xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。

（三）党的建设基础工作更加扎实。

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课，践行群众路线，改进工作作风，树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》，研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%，民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评，扎实推进从严治教，在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动，开展违规补课、有偿家教专项整治，严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。

（四）教师队伍建设成效更加突出。

人才引育成果丰硕，市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”，出台《xx市全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法》，完善《xx社会事业发展人才三十条》x个配套政策。新建x家市名师名班主任工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人，新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx，成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库，1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”，x人入选2019马云乡村校长、教师计划，x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人，新柔性引进x个高水平团队，x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。

各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求，明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单，建立学校小微权力（清单）运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会，组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查，深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。

深入推进“清廉学校”建设，全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升，公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%，普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平；基础教育日益优质均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升，普通高考录取率x%，高职录取率x%；中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项，获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效，创成x所标准化学校，学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破，xx学院申硕迈出重要步伐；普通高校毕业生留台率达x%，创历史新高。成人教育稳步推进，创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。

（六）疫情防控和复学工作取得重要进展。

在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下，全市教育系统众志成城，以一线的思维、一线的姿态，展现了强大的凝聚力，构建了市、县、校、年级、班五级防控网络，形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局；展现了强大的执行力，广大干部职工坚守岗位，在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职；展现了强大的创新力，率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码，创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中，始终牢牢把握安全复学总体战主动权，汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量，演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事，共同守护住百万师生健康安全。

二、直面存在的问题，进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在全面从严治党的新形势下，与上级的新要求比，与人民群众的新期盼比，我们的工作仍然还有许多不足，全面从严治党永远在路上。

（一）党的建设工作基础仍需进一步夯实。

党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出，党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重，特别是中小学校（幼儿园）党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高，党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。

“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设，校园文化建设等同于门面装裱，注重表象，既无实质内容，更无文化内涵，没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力（清单）项目的制度建设，采用照搬照抄的拿来主义，与学校实际工作脱节，制度只是写在纸上、挂在墙上，应付上级检查、考核，没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。

（三）廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。

少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求，有的干部、教师思想上跟不上节奏，行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下，个人违法违纪案件还比较多，对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。

（四）监督执纪问责的力度有待进一步强化。

监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看，问责追责力度还不够大，“问下不问上、问低不问高”的现象存在，板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素，很少有基层学校（单位）自身对相关责任人进行执纪问责追责，表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强；有的政治业务素质和履职尽责能力不足，监督执纪搞形式、走过场；有的未及时进行问题线索处置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主义”，运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。

上述问题，虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上，但也说明我们在面上的工作中，政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。

三、盯牢主业精准发力，坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神，坚定不移地推进党的建设，深化“清廉学校”建设。

（一）坚定不移把政治建设放在首位。

强化政治意识，坚持坚持社会主义办学方向，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念，把德育放到更加突出的位置，高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源，帮助学生扣好“人生第一粒扣子”，增强“四个自信”。

巩固主题教育成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求，切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神，传承“和合文化”，扎实做好思政工作、上好思政课，让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

（二）坚定不移推进教育治理体系现代化。

加快推进教育供给体系建设。

当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给，补好创建短板，编制“十四五”规划，谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划（2020-2022年）》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板，加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡，制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图，x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展，扩大优质教育资源，加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展，有序推动高校x亿项目落地，扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系，不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。

扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度，加强学校章程建设，完善内部治理结构与权力运行规则，把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题，深化“最多跑一次”改革，推广“最多跑一地”，确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查，切实维护教育系统的安全稳定大局。

（三）坚定不移落实立德树人根本任务。

实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课，加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育，将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设，增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人，强化健康第一的教育理念，补上卫生健康教育短板，持续打好青少年近视防控，提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制，积极培育办学特色和优势，满足人民群众多样化教育需求，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。

大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求，通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程，打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体，制定“幸福学校”标准，整合现代化学校创建，创建一批“幸福学校”，开展“幸福教育”四大品牌创建活动。

（四）坚定不移落实“四责协同”机制。

强化责任担当。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化学校（单位）党组织主体责任与监督责任、校长（书记）第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任，做到既有分工又有协作，守土有责、守土担责、守土尽责，各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常，扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际，健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制，及时沟通有关情况，主动报告重大事项、报告政治生态情况，积极听取监察建议，确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化日常检查监督和年度考核，确保责任有效落实。

驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化，使广大党员干部筑牢思想防线，守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”，改进工作作风，提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查；紧盯民生领域专项治理，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果，与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细，积极配合做好宣传引导。

全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论学习，坚守初心使命，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”，提高工作标准，切实扛起“清廉学校”建设的主体责任，优化清廉学校建设目标任务，制定年度工作清单，明确责任分工，把各项要求落到实处，努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。

全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开，全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查，健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用，进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度，加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。

（六）坚定不移强化干部队伍建设。

党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业，关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设，实现教育系统“清廉之治”，必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀，争当清廉教育的建设者、示范性、引领者，“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚，坚定政治立场，提高政治本领，履行政治担当，永葆政治本色，净化政治生态，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念，遵守工作纪律，接受组织监督，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局，新情况新问题新风险层出不穷，需要进一步提升综合能力，增强斗争本领，既防患化解教育领域重大风险，又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养，严守纪律规矩，堂堂正正做人、干干净净做事，廉以修身、俭以养德，筑牢防腐拒变的防火墙。

这里，我还要强调当前几项重要工作。着力构建校园疫情防控长效机制，进一步巩固好校园常态化防控措施，有效推动教育教学各项工作，把责任落实好，把风险管控好，把机制完善好，确保校园安全。特别是今年教育领域完成投资x亿元，比上年增长x%以上，全市各地要破难点、抓进度，抢工期、保质量，实现二季度完成x亿元以上投资。

同志们，工作任重道远，责任重于泰山，让我们不忘初心、牢记使命，以一往无前的昂扬斗志，奋发进取的精神状态，把“严”字的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利，促进全市教育教学形势持续稳定，营造风清气正的政治生态，在xx教育“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区，贡献我们的蓬勃力量！

组织部长全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下一阶段，要建立党组织书记工作津贴制度，按照星级评估结果，不同的星级给不同的工作津贴，五星级党组织书记工作津贴由市里出，其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上，要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度，切实增强他们的荣誉感。

局党委书记在XX市教育系统党建设暨“清廉学校”建设推进会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在xx考察时的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记赋予xx“重要窗口”的重大意义，按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排，进一步强化“窗口意识”，确立“窗口标准”，研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作，为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。

刚才，x家单位作了交流发言，讲得很好，值得各地各校学习和借鉴；

市教育局党委与直属学校（单位）签订全面从严治党工作主体责任书；

xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署，非常务实、到位，请大家认真贯彻落实。下面，我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。

一、充分肯定工作成绩，进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。

2019年，全市教育系统坚守初心使命，紧扣推进全面从严治党这条主线，为教育高质量发展提供强大保障，干出了改革发展的加速度，干出了清廉教育建设的新成果，坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。

全市教育系统自觉树立“政治”意识，把学习贯彻党的政治理论和重要文件作为首要政治任务，部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，推动各地各校把“为党育人、为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节，促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。

市委和县（市、区）党委分别成立教育工作领导小组，加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会，全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局，进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制，深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作，新增试点县一个。

全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制，印发《中共xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育，制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作，建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善，依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成，xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课，践行群众路线，改进工作作风，树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到中央教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》，研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%，民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评，扎实推进从严治教，在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动，开展违规补课、有偿家教专项整治，严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。

人才引育成果丰硕，市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”，出台《xx市全面深化新时代教师队伍建设改革实施办法》，完善《xx社会事业发展人才三十条》x个配套政策。新建x家市名师名班主任工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人，新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx，成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库，1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”，x人入选2019马云乡村校长、教师计划，x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人，新柔性引进x个高水平团队，x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。

各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求，明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单，建立学校小微权力（清单）运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会，组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查，深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。

普通高校毕业生留台率达x%，创历史新高。成人教育稳步推进，创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。

展现了强大的创新力，率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码，创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中，始终牢牢把握安全复学总体战主动权，汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量，演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事，共同守护住百万师生健康安全。

二、直面存在的问题，进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在全面从严治党的新形势下，与上级的新要求比，与人民群众的新期盼比，我们的工作仍然还有许多不足，全面从严治党永远在路上。

党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出，党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重，特别是中小学校（幼儿园）党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高，党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。

“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设，校园文化建设等同于门面装裱，注重表象，既无实质内容，更无文化内涵，没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力（清单）项目的制度建设，采用照搬照抄的拿来主义，与学校实际工作脱节，制度只是写在纸上、挂在墙上，应付上级检查、考核，没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。

少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求，有的干部、教师思想上跟不上节奏，行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下，个人违法违纪案件还比较多，对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。

有的政治业务素质和履职尽责能力不足，监督执纪搞形式、走过场；

有的未及时进行问题线索处置，小事拖大、大事拖炸；

有的秉持“好人主义”，运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。

上述问题，虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上，但也说明我们在面上的工作中，政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。

三、盯牢主业精准发力，坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神，坚定不移地推进党的建设，深化“清廉学校”建设。

强化政治意识，坚持坚持社会主义办学方向，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念，把德育放到更加突出的位置，高质量推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源，帮助学生扣好“人生第一粒扣子”，增强“四个自信”。

巩固主题教育成果。学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会习近平总书记视察xx时的重要讲话精神，深刻领会总书记对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求，切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神，传承“和合文化”，扎实做好思政工作、上好思政课，让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

加快推进教育供给体系建设。以大投入增加资源供给，补好创建短板，编制“十四五”规划，谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划（2020-2022年）》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板，加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡，制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图，x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展，扩大优质教育资源，加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展，有序推动高校x亿项目落地，扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系，不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。

扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度，加强学校章程建设，完善内部治理结构与权力运行规则，把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题，深化“最多跑一次”改革，推广“最多跑一地”，确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查，切实维护教育系统的安全稳定大局。

实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课，加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育，将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设，增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人，强化健康第一的教育理念，补上卫生健康教育短板，持续打好青少年近视防控，提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制，积极培育办学特色和优势，满足人民群众多样化教育需求，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。

大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求，通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程，打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体，制定“幸福学校”标准，整合现代化学校创建，创建一批“幸福学校”，开展“幸福教育”四大品牌创建活动。

强化责任担当。深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化学校（单位）党组织主体责任与监督责任、校长（书记）第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任，做到既有分工又有协作，守土有责、守土担责、守土尽责，各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常，扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际，健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制，及时沟通有关情况，主动报告重大事项、报告政治生态情况，积极听取监察建议，确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化日常检查监督和年度考核，确保责任有效落实。

紧盯民生领域专项治理，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果，与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细，积极配合做好宣传引导。

全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论学习，坚守初心使命，深刻领会总书记对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”，提高工作标准，切实扛起“清廉学校”建设的主体责任，优化清廉学校建设目标任务，制定年度工作清单，明确责任分工，把各项要求落到实处，努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。

全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开，全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查，健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用，进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度，加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。

党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业，关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设，实现教育系统“清廉之治”，必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀，争当清廉教育的建设者、示范性、引领者，“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚，坚定政治立场，提高政治本领，履行政治担当，永葆政治本色，净化政治生态，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念，遵守工作纪律，接受组织监督，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局，新情况新问题新风险层出不穷，需要进一步提升综合能力，增强斗争本领，既防患化解教育领域重大风险，又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养，严守纪律规矩，堂堂正正做人、干干净净做事，廉以修身、俭以养德，筑牢防腐拒变的防火墙。

这里，我还要强调当前几项重要工作。着力构建校园疫情防控长效机制，进一步巩固好校园常态化防控措施，有效推动教育教学各项工作，把责任落实好，把风险管控好，把机制完善好，确保校园安全。特别是今年教育领域完成投资x亿元，比上年增长x%以上，全市各地要破难点、抓进度，抢工期、保质量，实现二季度完成x亿元以上投资。

同志们，工作任重道远，责任重于泰山，让我们不忘初心、牢记使命，以一往无前的昂扬斗志，奋发进取的精神状态，把“严”字的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利，促进全市教育教学形势持续稳定，营造风清气正的政治生态，在xx教育“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区，贡献我们的蓬勃力量！

党的建设暨“清廉学校”建设推进会上的讲话

同志们：

今天召开2020年全市教育系统党的建设暨“清廉学校”建设视频会议，主要任务是：深入学习贯彻******在xx考察时的重要讲话精神，深刻领会******赋予xx“重要窗口”的重大意义，按照市委、市纪委的有关部署和省教育厅的工作安排，进一步强化“窗口意识”，确立“窗口标准”，研究部署深化党的建设和“清廉学校”建设工作，为推进xx教育高质量发展、教育治理能力现代化建设、实现疫情防控和教育教学“两战都要赢”提供坚强保障。

刚才，x家单位作了交流发言，讲得很好，值得各地各校学习和借鉴；市教育局党委与直属学校（单位）签订全面从严治党工作主体责任书；xx同志就今年履行全面从严治党监督责任工作进行专题部署，非常务实、到位，请大家认真贯彻落实。下面，我代表市教育局党委就全市教育系统认真推进党的建设、深化“清廉学校”建设讲三点意见。

一、充分肯定工作成绩，进一步增强推进全面从严治党的决心和信心。

2019年，全市教育系统坚守初心使命，紧扣推进全面从严治党这条主线，为教育高质量发展提供强大保障，干出了改革发展的加速度，干出了清廉教育建设的新成果，坚定了改革发展的信心、全面从严治党和从严治教的决心。

（一）党对教育工作的全面领导更加有力。

牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，推动各地各校把“为党育人为国育才”的要求落实到教育教学的各个环节，促进“五育并举”落实落地。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，将意识形态工作纳入每半年的政治生态评估。

市委和县（市、区）党委分别成立教育工作领导小组，加强了党对教育工作的集中统一领导。全市各地高规格召开教育大会，全面部署教育高质量发展。市委教育工作领导小组将秘书组设在市教育局，进一步强化党对教育工作的全面领导。积极探索党对学校工作全面领导的体制机制，深入推进党组织领导下的校长负责制和高校二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作，新增试点县一个。

（二）全面从严治党工作制度体系更为完整。

全面从严治党工作年初抓部署、年内抓落实、年中抓检查、年末抓考核的工作机制基本形成。制定出台《xx市教育局“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用都需经集体研究决定。完善廉政谈话和约谈工作机制，印发《******xx市教育局委员会党风廉政约谈实施办法》。开展警示教育，制订《市直学校违法违纪案件通报制度》。健全完善“监测、督导、行政”三位一体的教育质量管理机制。高质量完成巡察和审计整改工作，建立健全制度x个。全市教育系统构建了较为完备的全面从严治党工作制度体系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制日趋完善，依法治教、依法治校、依法治师、依法治学工作格局初步形成，xx教育治理体系与治理能力现代化建设有序推进。

（三）党的建设基础工作更加扎实。

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做好集中学习、上好党课、调研交流、深化“三服务”、整改落实等功课，践行群众路线，改进工作作风，树立了良好形象。《牢记谆谆嘱托以垦荒之魂育时代新人》专报到***教育工作领导小组秘书局。出台《xx市民办学校联合党建工作实施办法》，研究制定中小学星级党支部评定标准。公民办学校党的工作覆盖率达x%，民办党组织覆盖率由2018年的x%提升到x%。做实党员教师“先锋指数”考评，扎实推进从严治教，在全系统开展“讲政治、懂规矩、守纪律”“向xxx同志学习”等专题学习教育活动，开展违规补课、有偿家教专项整治，严肃查处违规违纪教师。我市党建工作经验在全省教育系统党建现场会上作典型发言。在市级单位两新工委述职考核、党建考核分别列第一、第二。

（四）教师队伍建设成效更加突出。

工作室、x家市中职技能大师工作室。入选国家“万人计划”教学名师x人，新增省杰出教师x人、省教坛新秀x人。国内知名教育专家xx和xx加盟xx，成立两家省级以上知名教育专家工作站。正高级教师通过人数x名,x位老师入选教育部国培计划专家库，1名教师入选“教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划”，x人入选2019马云乡村校长、教师计划，x人入选“500精英计划”创新人才。高校新引进二级学院院长x名、高层次人才x人、博士x人，新柔性引进x个高水平团队，x个团队入选省领军型创新创业团队。获得全市人才工作考核第六名的历史最好成绩。

各地各校部署落实党的建设与“清廉学校”建设工作要求，明确工作任务、突出工作重点。清理排查学校小微权力清单与办学行为负面清单，建立学校小微权力（清单）运行与监督机制。召开全市教育系统宣传思想工作暨深化校园文化建设现场会，组织“清廉学校”主题优秀书法美术作品征集活动。开展党建工作专项巡查，深化机关效能和作风建设。改革规范各类“进校园”活动。

深入推进“清廉学校”建设，全市教育事业取得了新的发展。学前教育补短得到提升，公办幼儿园在读幼儿比例提高到x%，普惠性幼儿园比例、等级幼儿园比例均超全省平均水平；基础教育日益优质均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所义务教育标准化学校。高中教育质量稳步提升，普通高考录取率x%，高职录取率x%；中职学生在全国职业能力大赛中获一等奖x项，获全省职业能力大赛创新创业项目一等奖数量居全省第三。特殊教育提质增效，创成x所标准化学校，学前段、义务段、高中段入学率分别达x%、x%、x%。高等教育高质量发展取得新突破，xx学院申硕迈出重要步伐；普通高校毕业生留台率达x%，创历史新高。成人教育稳步推进，创成x个省级学习型城市、x个省级现代化成校、x个省级品牌项目。

（六）疫情防控和复学工作取得重要进展。

在市委市政府的坚强领导和省教育厅的关心支持下，全市教育系统众志成城，以一线的思维、一线的姿态，展现了强大的凝聚力，构建了市、县、校、年级、班五级防控网络，形成责任全覆盖、工作无死角的防控大格局；展现了强大的执行力，广大干部职工坚守岗位，在排摸统计、线上教学、培训宣传、后勤保障、督查指导、关爱服务等方面忠诚履职；展现了强大的创新力，率先推出复学工作指导意见、空中课堂xx标准、教育健康码，创新部署“三张清单”“六个一”防控举措要求。在这场疫情大考中，始终牢牢把握安全复学总体战主动权，汇聚起奋力抗疫复学的磅礴力量，演绎出无数暖心感人的教育抗疫故事，共同守护住百万师生健康安全。

二、直面存在的问题，进一步增强推进全面从严治党工作向纵深发展的紧迫感。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在全面从严治党的新形势下，与上级的新要求比，与人民群众的新期盼比，我们的工作仍然还有许多不足，全面从严治党永远在路上。

（一）党的建设工作基础仍需进一步夯实。

党对教育的领导层层递减、上热中温下冷的局面还未根本改变。重业务轻党建现象尤其在基层学校还比较明显。党内各项制度的执行形式化、应付化仍然比较突出，党组织离腰杆硬、使上劲还有不少距离。党的建设与学校业务工作相脱节比较严重，特别是中小学校（幼儿园）党组织在重大决策中发挥不了核心作用。民办学校党组织覆盖率不高，党建工作仍是薄弱环节。基层党建工作队伍建设和保障还不够有力。

“清廉学校”建设的内涵亟需深化。有的学校把“清廉学校”建设肤浅地等同校园文化建设，校园文化建设等同于门面装裱，注重表象，既无实质内容，更无文化内涵，没有与校风、教风、学风建设有机结合起来。有的学校推进小微权力（清单）项目的制度建设，采用照搬照抄的拿来主义，与学校实际工作脱节，制度只是写在纸上、挂在墙上，应付上级检查、考核，没有用来规范和监督工作。清廉学校建设与贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务相融合还有不少距离。

（三）廉洁从政、依法从教的意识还需进一步树立。

少数干部和教师廉洁从政、依法从教的意识还不够强。对于不断强化的党风廉政建设要求，有的干部、教师思想上跟不上节奏，行动上我行我素。突出反映在全市教育系统的反映件数量仍然居高不下，个人违法违纪案件还比较多，对基层学校和干部教师的教育和管理还是失之于宽、失之于软。

（四）监督执纪问责的力度有待进一步强化。

监督执纪问责力度还需加强。从教育系统违法违纪违规案件查处情况看，问责追责力度还不够大，“问下不问上、问低不问高”的现象存在，板子往往高高举起、轻轻落下。除了权限因素，很少有基层学校（单位）自身对相关责任人进行执纪问责追责，表现为有的主体责任意识不够、监督意识不强；有的政治业务素质和履职尽责能力不足，监督执纪搞形式、走过场；有的未及时进行问题线索处置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主义”，运用监督执纪“四种形态”只是表态符号。

上述问题，虽然只出现在个别地方、个别学校、少数干部身上，但也说明我们在面上的工作中，政治站位还不够高、责任压的还不够实、落实还不够平衡、治理水平还不够强。这些都需要在今后工作中加以重视、改进。

三、盯牢主业精准发力，坚决扛起推进高质量党建工作和全面从严治党的使命担当。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是xx市创成省教育基本现代化市的收官之年。我们要以刀刃向内的自我革命精神，坚定不移地推进党的建设，深化“清廉学校”建设。

（一）坚定不移把政治建设放在首位。

强化政治意识，坚持坚持社会主义办学方向，建立健全德智体美劳全面发展的人才培养体系，把立德树人成效作为评价学校的根本标准，推动形成正确的教育观、人才观、质量观和教育政绩观。坚持德智体美劳并举的理念，把德育放到更加突出的位置，高质量推进******新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，充分运用好xx和xx的历史文化积淀、红色文化资源，帮助学生扣好“人生第一粒扣子”，增强“四个自信”。

巩固。

主题教育。

成果。学懂弄通******新时代中国特色社会主义思想，尤其是要深入学习领会******视察xx时的重要讲话精神，深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新期望、新要求，切实做到学思用贯通、知信行合一。大力弘扬“大陈岛垦荒”精神，传承“和合文化”，扎实做好思政工作、上好思政课，让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。

（二）坚定不移推进教育治理体系现代化。

加快推进教育供给体系建设当前隐藏内容免费查看。以大投入增加资源供给，补好创建短板，编制“十四五”规划，谋划、推进一批重大教育项目。全面实施《xx教育现代化2035行动纲要》《xx教育现代化三年行动计划（2020-2022年）》。扎实推进全域实现教育基本现代化。补好学前教育教育短板，加快公办园建设。全力推进义务教育优质均衡，制定全国义务教育全域优质均衡县创建时间表、路线图，x争取通过全国义务教育优质均衡县评估。推进高中阶段教育特色化、多样化发展，扩大优质教育资源，加快推进x中学、x中学项目建设以及其他项目前期。推进职业教育扩容提质、高等教育跨越发展，有序推动高校x亿项目落地，扎实推进xx职教园区建设。完善终身教育体系，不断满足人民群众高质量、多样化、个性化的终身学习需求。

扎实推动教育治理体系现代化。加快完善现代学校制度，加强学校章程建设，完善内部治理结构与权力运行规则，把章程作为办学治校的基本规范和依据。深入推进教育督导评价机制。严格落实教育法律法规和教育方针政策。围绕入学入园、教师招聘等热点问题，深化“最多跑一次”改革，推广“最多跑一地”，确保公民入学入园“一件事”落实到位。要加强对公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查，切实维护教育系统的安全稳定大局。

（三）坚定不移落实立德树人根本任务。

实施“五育并举”熔铸工程。优化思政课，加强理想信念教育、时政教育、法治教育、中华传统美德教育，将大陈岛垦荒精神融入立德树人全过程。加强地方教材建设，增强地方文化自信。强化体美劳教育。坚持以美育人、以文化人，强化健康第一的教育理念，补上卫生健康教育短板，持续打好青少年近视防控，提升学生体质健康水平。加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，构建劳动教育责任链条。切实转变评价机制，积极培育办学特色和优势，满足人民群众多样化教育需求，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾。

大力推进“幸福教育”。以“窗口教育”的高标准、高要求，通过教育现代化工程、幸福学校、队伍建设支点工程，打造区域推进“幸福教育”的“xx样本”“xx经验”。把建设“幸福学校”作为“幸福教育”的主载体，制定“幸福学校”标准，整合现代化学校创建，创建一批“幸福学校”，开展“幸福教育”四大品牌创建活动。

（四）坚定不移落实“四责协同”机制。

）第一责任人和班子成员“一岗双责”的责任，做到既有分工又有协作，守土有责、守土担责、守土尽责，各尽其责。要把责任落实抓在日常、做在日常，扎实推进清廉学校建设。各地教育部门要结合实际，健全党委与纪检监察部门、派驻机构的沟通协调会商机制，及时沟通有关情况，主动报告重大事项、报告政治生态情况，积极听取监察建议，确保在全面从严治党和推进事业发展上同向发力、同频共振。要做到全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化日常检查监督和年度考核，确保责任有效落实。

驰而不息纠“四风”。推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化，使广大党员干部筑牢思想防线，守牢纪法底线。有效运用监督执纪“四种形态”，改进工作作风，提升问责效能。加强民主集中制、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活各项法规制度执行情况的监督检查；紧盯民生领域专项治理，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用教育扶贫资金等漠视和侵害群众利益行为。规范做好信访举报件的核查、处理。巩固校外培训机构违规办学、教师有偿家教、违规补课等治理成果，与职能部门联合进行“回头看”。督促推动省“减负四十条”、公民同招、高考改革完善等政策落实落细，积极配合做好宣传引导。

全面强化理论武装。各级党组织要加强政治理论。

学习。

坚守初心使命深刻领会******对xx“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新要求、新标准、新期望。各级各类学校要强化“窗口意识”提高工作标准切实扛起“清廉学校”建设的主体责任优化清廉学校建设目标任务制定年度工作清单明确责任分工把各项要求落到实处努力让“清廉学校”建设更加出彩、再创新高。

全面强化权力监督。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务。深入推进“阳光招生、阳光从教、阳光招聘、阳光评审、阳光收费、阳光采购、阳光食堂”等教育阳光工程建设。进一步推进党务公开、政(校)务公开，全面打造“阳光教育”。加强对廉政风险的防控与排查，健全学校小微权力清单与办学行为负面清单。充分发挥校务会、教代会、家委会作用，进一步健全校内小微权力运行监督机制。严格落实内控审计制度，加强对重点领域关键环节审计、管理和监督。

（六）坚定不移强化干部队伍建设。

党的建设、清廉教育建设归根到底都与人有关。党的任何一项事业，关键都在人、在干部队伍上。我们要加强党的建设，实现教育系统“清廉之治”，必须大力打造一批“清廉干部”“清廉能师”“清廉校长”。只有全市教育系统广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁知警惧、教书育人有情怀，争当清廉教育的建设者、示范性、引领者，“风清气正、山清水秀”的政治生态才能形成并巩固。要着眼提升干部队伍政治站位。进一步强化政治忠诚，坚定政治立场，提高政治本领，履行政治担当，永葆政治本色，净化政治生态，自觉扛起建设“重要窗口”的政治责任。要着眼提升干部队伍的组织观念。强化党的意识和组织观念，遵守工作纪律，接受组织监督，自觉做到在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。要着眼于提升干部队伍的能力素质。面对百年未有之大变局，新情况新问题新风险层出不穷，需要进一步提升综合能力，增强斗争本领，既防患化解教育领域重大风险，又推动事业发展、改革创新。要着眼提升干部队伍的廉洁意识。要强化党性修养，严守纪律规矩，堂堂正正做人、干干净净做事，廉以修身、俭以养德，筑牢防腐拒变的防火墙。

招生入学工作，吃透政策，规范操作，统筹安排，确保平稳有序。三要抓好“x”项目的谋划、储备、申报和教育基础设施项目推进工作。

形势持续稳定，营造风清气正的政治生态，在xx。

教育。

“重要窗口”中有xx的闪光印记和魅力展区，贡献我们的蓬勃力量！

在交通项目建设推进会上讲话全文

今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12日，在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的x党委常委（扩大）会议和前不久召开的x上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应该很清楚了。

刚才，x建设局、公路局，x、x交通运输局，以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和表态发言，介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对完成今年任务有信心、有决心、有措施，具有一定的学习借鉴价值，对整体推进下一步工作很有帮助。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和紧迫性。

并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查，重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

x党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作，今年以来张春贤。

书记。

雪克来提主席黄卫常务副主席穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报，再三叮嘱我们要加快项目建设加快工程投资加快存量资金消化。在8月5日的x人民政府党组会议上，研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报，又一次对交通运输项目建设和存量资金消化，提出了明确要求，与公路项目建设有关的6个厅局也都表态，全力支持我们加快建设。当前，x经济下行压力较大，迫切需要提高交通运输有效供给，刺激钢铁水泥煤炭等资源能源消费，为x去产能降成本补短板，加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻，我们更要讲政治讲看齐勇担当，以高度的责任感和使命感，坚决落实x党委政府交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推进交通项目建设，用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩，为x党委政府分忧，为x经济稳增长助力，并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题。

新开工项目完成投资12.9亿元，完成年度计划的13.4%；

客货站场建设累计完成投资2.8亿元，完成年度计划的74.9%。应该说，1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头，总体“稳中有进”，成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分，在此，我和江淮书记，还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢！

经过努力，上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标，其中公路重点项目建设仅完成了年计划的32.24%，距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到，在目前的项目建设管理中还存在着不少问题，迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中，仅6个项目完成年度任务超过50%，大部分项目完成进度都在30%-50%之间，特别是还有13个项目完成进度低于30%，这必须引起高度重视，要查清原因、找准症结，抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个，截至目前，还有6个项目未招投标，总体进展不够理想，今年是“十三五”规划开局之年，前期工作推进是否顺利，直接关系到整体建设项目的如期实施，关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前，我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去，资金按期消化不了，部里不仅要收回存量、核减规模，还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回，或被调整到其他省区，这个责任我们大家都担当不起呀！四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看，部分项目质量问题令人担忧，虽然已经通报了一些单位、相关人员，也处理问责了几起质量问题，但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日，一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设，无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足，有的技术能力弱、素质低，不能满足现场施工要求，施工进度滞后、质量管理缺失。

遇到难题和棘手问题，是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲；

抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办，是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态，存在问题的就必须立即整改，否则，如果不能尽快适应新常态新要求，就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上，所有参建单位、部门都要保持清醒头脑，认清形势、把握大局，切实把思想和行动统一到x党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来，绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始，我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效，特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

三、全力确保年度目标任务的圆满完成。

扩大交通建设投资，是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性，切实增强责任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推进建设进度，无条件保质保量完成年度投资任务，确保“十三五”开好局、起好步。

局机关工作进一步重心下移，全力为加快项目建设创造良好的条件。各项目指挥长要紧盯一线施工各环节，强化现场督办协调力度。针对续建项目，要督促各从业单位优化完善施工组织，将推进计划和完成投资量细化到每一天，做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要督促施工单位进一步加大人员、设备的投入，充分利用有效的黄金施工期，不等不靠，实实在在干活，见缝插针地组织好施工，争分夺秒抢抓进度，迅速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施，激发动力、提高效能，全面加快工程建设步伐。针对新开工项目，要以更加灵活的方式，切实抓好前期各个环节，千方百计推动项目早落地、早开工、早建设，定标之日就是进场之时，各方面都要打足提前工作量，开工即发力，多头开工，全断面开工，迅速形成实物工作量。项目设计变更采取联合审查、审批制，特殊情况下厅局共同赴现场研究、确定变更方案，以最有效的方法加快缩短变更批复周期，提高工作效率，减少变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组，由厅领导带队，从现在一直到年底，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，采取多种形式，对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导，协调解决存在的问题和困难，当然也会追责问效的。在推进项目建设中，你们如果遇到困难，任何时候都可以找厅分管领导，也可以直接找我和江淮书记，有问题大家一起解决。

（二）抓管理，大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求，强化组织领导，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制，列项目清单、排定时间表，采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施，推进精细化管理，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击，紧紧抓住地方政府不松手，加大沟通协调力度，采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用，积极协调当地政府落实征迁主体责任，全力解决征地拆迁中的“硬骨头”，为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合，积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题，全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况，对进度滞后的项目，要组织专门力量蹲点帮办、强力推进，不允许任何一个项目掉队。

严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格控制现场工程质量，不断强化组织管理；

全面实施精细化管理，着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作，确保工程现场管理规范、施工文明，实体质量和外观质量全优，努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制，力争实现安全生产“零事故”的目标。

当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度，做到一手掌握项目建设进度，一手掌握资金申请和拨付进度，及时与资金管理部门相互通报，共同加快推进项目建设和资金支付进度。

对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位，在2016年度信用等级评价时都要从重对待，可以连降几级，直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，严格规范项目管理流程，全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

采购、资金使用管理等重点环节监督检查，认真排查工程建设领域廉政风险点，严肃查处违纪违法行为，为工程项目建设依法依规实施保驾护航，切实做到阳光交通、廉洁交通。，争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道，并积极做好灾后恢复重建。

工作。

同志们，尽管全面完成年度项目建设投资目标，时间紧、任务重、压力大，但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来，我们也战胜过很多艰难险阻，经受住了诸多考验。我坚信，只要我们团结一心，拧成一股绳，没有战胜不了的困难，没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措，以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓，力争超额完成260亿元的目标任务，为x经济稳增长做出应有的贡献！

谢谢大家！

在能力作风建设年推进会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

活动开展以来，我们市残联按照省委市委部署要求，定方案、作动员，查问题、列清单，建台账、抓落实，各项工作有序推进，规定动作扎实开展，自选动作有声有色，已经取得了阶段性工作成效。刚才，郭理事长简要总结通报了市残联“能力作风建设年”活动工作情况，三位部室、中心负责同志做了大会发言，介绍了做法、总结了经验，讲的都很好。会后各部室、中心要相互学习交流，取长补短，共同提升。下面，我根据省委市委要求，结合市残联工作实际，再讲三点意见，与同志们共同学习探讨。

一、进一步提高认识。

今天我们按照市“能力作风建设年”活动领导小组要求、结合残联实际，召开推进会。开展“能力作风建设年”活动，是省委书记×倡导的，在省第十一次党代会上确定的，全省上下统一组织的一项重要活动，也是全省推进工作落实的重要抓手和工作载体，更是省委市委安排部署的重要政治任务。为此，我们必须抓紧、抓好、抓出成效。去年12月20日，省委召开动员部署会，正式拉开了全省能力作风建设年活动的序幕，市委于12月27日召开动员会，对全市的活动作出具体的安排部署，并提出明确要求。活动开展以来，我们市残联按照省委市委部署要求，定方案、作动员，查问题、列清单，建台账、抓落实，各项工作有序推进，规定动作扎实开展，自选动作有声有色，已经取得了阶段性工作成效。刚才，郭理事长简要总结通报了市残联“能力作风建设年”活动工作情况，三位部室、中心负责同志做了大会发言，介绍了做法、总结了经验，讲的都很好。会后各部室、中心要相互学习交流，取长补短，共同提升。下面，我根据省委市委要求，结合市残联工作实际，再讲三点意见，与同志们共同学习探讨。

关于开展“能力作风建设年”活动的重要意义，省委、市委都讲的很明确，站位也很高，大家要认真学习领会，并结合要求，抓好落实。我这里讲的提高认识主要体现在四个方面：

一是进一步认识活动主题。省委确定“能力作风建设年”活动的主题就是：提升能力、锻造作风，实干立身、争先出彩。这是活动开展的总要求、总遵循、总纲领。围绕活动主题，突出目标导向、问题导向、结果导向，聚焦干部职工能力大提升、作风大转变，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，专业训练，坚持以上率下、点面结合、从严从实、结果导向等原则，进而实现能力作风方面“六个明显增强”的活动目标。

二是进一步认识活动任务。开展“能力作风建设年”活动的主要任务就是提能力、强作风。提哪些能力、强哪些作风，我们必须有清醒的认识，省、市方案提的很明确，要提升五种能力，即提升政治能力，提升专业能力，提升改革创新能力，提升统筹发展和安全能力，提升群众工作能力。要锻造四种作风，即锻造狠抓落实作风、锻造躬身力行作风、锻造高效运转作风、锻造主动服务作风。能力作风建设要提五种能力、锻造四种作风，同志们在学习过程中要认真学习、加强记忆、深刻领会。

对照党章党规党纪，反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底；

对照先进典型、身边榜样、行业标杆，反思在本职工作岗位上是否尽心、尽职、尽责。这五对照五反思是“能力作风建设年”活动的基本要求，大家一定要铭记在心，经常检查运用，只有这样才能对标对表查差距，找准整改存在问题，顺利推进各项工作落实。

四是进一步认识活动安排。按照省市方案，“能力作风建设年”活动分为三个阶段：第一阶段是去年12月到今年1月，主要任务是：查问题、列清单、建台账。第二个阶段是今年2月到7月，主要任务是提能力、转作风、促攻坚，这是最重要的阶段，也是彰显成效的阶段。第三个阶段是今年8月到9月，主要任务是抓总结、建机制、利长远。这些活动安排大家要认准记牢，做到心中有数，稳步推进。

二、进一步压实责任。

开展能力作风建设年活动，是省委、市委部署的一项重要工作任务，也是年度考核的一项重要工作，我们必须扎实推进，善作善成。市残联成立有能力作风建设年活动领导小组，同时这项工作也列入了今年市残联重点工作台账，进一步明确了责任领导、责任部室和具体责任人。市残联各部室、中心，要按照市委要求，主动担责，认真抓好各项工作落实。

一是领导带头抓落实。好的能力作风既是管出来的、学出来的，更是带出来的。市残联领导班子承担能力作风建设年活动的主体责任，作为党组书记，我个人承担第一责任人责任，各部室中心负责同志是具体责任人，既要靠前指挥，精心组织，又要以身作则、带头抓好落实。要一级带着一级干，一级做给一级看，发挥好表率、示范作用。

二是躬身入局抓落实。抓好“能力作风建设年”活动不是某个人的事，也不是某个领导的事，而是大家共同的事，关系到我们每一个人。因此，大家都要增强躬身入局意识，增强抓落实责任意识，把抓好能力作风建设年活动的责任都记在心里、抓在手中、扛在肩上，人人都要成为执行者和推动者，把活动成效转化为推动工作落实的强大动力。

三是强化督导抓落实。开展能力作风建设年活动，不是空泛的口号，而是有具体的、可操作性的、见实见效的工作要求，省、市有方案，市残联结合上级要求也制定了详实的实施方案，查摆梳理了能力不足、本领不强、作风不实等方面的问题清单，建立了工作台账，明确了工作措施和整改时限。领导小组办公室要强化督导检查，指导帮助各部室、各单位，认真查摆问题、整改问题，及时总结经验，选树典型，形成督导指导闭环，确保活动不偏、不虚、更不空。

三、进一步抓好载体。

为扎实推进和全面深化“能力作风建设年”活动，市残联按照省委、市委要求，在抓实规定动作的同时，坚持创新引领，自加压力，紧密结合中心工作，聚焦省、市民生实事，聚焦省残联工作部署，聚焦市委、市政府工作目标，聚焦各专项重点工作任务，着力选准做精自选动作，抓好工作载体，确保能力作风建设年活动走深走实，彰显残联工作的特色和亮点。

我们建设学习型机关，以“三学三强三用”为总要求，是深化能力作风建设年的重要载体和有力抓手，是提升五种能力的有效措施，是全面提升专业素质的有效途径。因此，我们要扎实推进建设学习型机关的各项工作，力争创特色、出亮点。同时，组织好“讲理论、讲业务、讲经典”活动，真正让建设学习型机关工作深入、扎实、有效。

二是扎实推进“大调研、大联络、大汇报、大督导”活动。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦各项重点工作任务要求，深入推进“四大”活动，把“大调研、大联络、大汇报、大督导”作为检验能力作风建设成果的重要举措，作为进一步提升能力、锻造作风的实践考量，为高标准完成各项重点工作任务、实现既定工作目标打下坚实基础。

最终目标是高标准、高质量、高效率地推进落实好各项工作任务。为此，我们要以开展“能力作风建设年”活动为契机，全力推进落实好各项重点工作，以争先出彩的工作业绩，去证明能力作风建设的显著成效，以能力大提升、作风大转变为全面开创残联工作新局面增势赋能，争先出彩。

同志们，能力作风是我们党员干部的立身之本、事业之本；

有能力，才能保证想干事、会干事；

好作风，才能保证干成事、不出事。当前正处在能力作风建设年活动的关键阶段，是提能力、转作风、促攻坚的紧要时期。让我们按照市委、市政府的部署和要求，持续提能力、转作风，持续抓好规定动作、做好自选动作，切实把能力作风建设年活动引向深入，抓出成效，把能力作风建设作为市残联全年工作争先进位、拿奖获荣的重要保障和有效载体，以自信的业绩喜迎党的二十大胜利召开。

美丽乡村建设现场推进会上的讲话

同志们：

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，总结全市20xx年美丽乡村建设工作，交流建设经验，分析存在问题，研究部署下一步工作，把全市美丽乡村建设持续推向深入。刚才，平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别作了经验介绍，请大家学习借鉴。市农业局、市财政局、市环保局、市规划局、市住建局、市双创办作了工作发言，对各自工作作了具体部署，希望大家紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：

一、认真总结，切实增强持续推动美丽乡村建设工作的紧迫感。

去年，市委、市政府作出了建设美丽乡村的重大决策，市上围绕美丽乡村建设工作，进行了充分调研，政府常务会专题研究，制定下发实施意见，去年11月27日召开了全市美丽乡村建设工作启动会议，确定了目标任务、推进措施。一年来，各县区各有关部门按照市委、市政府的工作部署，科学谋划，精心实施，全市美丽乡村建设工作有序推进，取得了阶段性成效。一是工作思路明晰。坚持把美丽乡村建设放在全市城乡一体化发展大局中统筹考虑、顶层设计、系统推进。结合实际，提出了宜居、宜业、宜游，生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的“三宜五美”美丽乡村建设总体要求，确定了村庄规划编制、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、农村产业建设、乡风文明建设六大工程，通过坚持抓示范，以汉江两岸、月河川道、公路及景点景区沿线城镇带为重点，全市首批启动的2个镇、21个示范村建设取得了良好效果，积累了经验，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓创建、县为主体、镇办实施”的原则，市、县(区)、镇(办)三级联动，市直有关部门聚力捆绑资金，不断加大投入，为美丽乡村建设提供了有效资金保障。市农业局、财政局制定了《安康市创建美丽乡村建设标准》，细化了20多项具体创建指标，规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。市美村办充分发挥了综合协调和牵头抓总作用，开展调查研究，加强工作协调，强化督查考核，通过一月一督查，一季一通报，及时掌握各示范镇、示范村美丽乡村建设进展情况。三是成效初步显现。目前，全市已启动省级示范镇建设2个，市级示范镇村建设23个，落实市级示范镇村建设项目360个，县区围绕农村人居环境整治和美丽乡村建设，启动县级示范镇村建设99个。资金投入力度加大，全市落实农村人居环境整治及基础设施建设资金达14亿元，其中市级示范镇村完成投资6.3亿元;市直17个部门围绕示范镇村建设，落实建设资金3.1亿元。涌现出的平利“1+1”立体整治模式、镇坪“6+x”推进模式、汉阴县涧池镇环境卫生长效管理机制，以及大家参观的平利县长安镇的茶旅融合发展模式、旬阳县吕河镇冬青村的产村一体化发展模式为美丽乡村建设工作积累了有益经验。

一年来，我市美丽乡村建设取得了明显成效，但是存在的问题也不少，特别是从近期督查的情况来看，存在的问题主要有：一是进展不平衡。各县区虽对此项工作进行了安排部署，出台了实施办法，但是在推进过程中，有些县区认识不到位，落实还仅仅停留在会议上、文件上，工作不积极、不主动，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推进办法和措施，导致各县区示范镇村建设差别较大。二是规划滞后。在全市首批启动的2个镇、21个示范村中，目前仅有2个示范镇、8个示范村完成了规划编制工作，其余13个示范村规划编制仍在修改完善中，规划编制工作严重滞后。三是项目整合乏力。汉阴、平利、镇坪出台了项目资金整合办法，项目整合力度较大，示范镇村建设较快，但有些县区在项目策划申报、安排落实上并没有向美丽乡村建设示范镇村集中，导致50%的示范镇村建设缺乏有效地项目支撑，建设进度较慢。市直相关部门围绕示范镇村建设虽然完成了项目资金投资3.1亿元，但比计划的捆绑整合项目资金尚缺2.2亿元。四是管理机制不健全。建设美丽乡村的重点任务是农村环境综合整治、水电路等基础设施建设和农村主导产业建设，而大部分示范镇村忽视了农村环境卫生治理，“脏、乱、差”现象仍然突出，日常卫生保洁、公共服务设施管理维护等长效管理机制不健全，影响美丽乡村创建工作持续推进。这些问题必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

美丽乡村建设是贯彻落实提出的建设美丽中国的重要内容，是推进城乡一体化发展、改善农村环境、提高农民增收、提升农村群众的幸福感的总抓手，也是我市建设美丽富裕新安康的应有之义。我们要以更加务实的举措、更加扎实的作风，持续深入地抓好美丽乡村建设，努力取得新的更大成效。

二、突出重点，扎实推进美丽乡村建设。

美丽乡村建设正进入深入实施、持续推进的关键阶段。我们要突出做好以下几个方面的重点工作：

(一)规划编制要抓实。编制一个高起点、高标准、管长远的规划，是美丽乡村建设的前提。要牢固树立起规划引领的意识，先布棋盘再落子。首批启动的示范镇村中，规划编制工作欠账很大。当前，一方面，要下功夫尽快完成今年的欠账，一方面要对明年示范镇村早谋划、早规划，县区政府要统筹推进，同步启动。今年凡是欠账任务未完成的县区，明年新增的示范镇村在指标上要酌情减少，对积极性高、规划编制完成好的县区，指标上要予以倾斜支持。市美村办在确定明年全市示范镇村时要严格把关。在具体编制规划工作中，要坚持高标准，既立足当前，又要着眼长远，统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面，明确村庄发展方向和发展目标，一张蓝图绘到底，做到科学、务实，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有个性美。因地制宜，充分结合当地的生态环境、产业优势、人文历史，尽可能保留村庄原始风貌，让川坝有川坝的风味，山区有山区的风格，水乡有水乡的风韵，在特色优势上做强做大。要接地气，充分尊重农民群众的意愿，采取问题导向，从农民长远生活和发展角度出发，从解决农民群众最期盼、反映最强烈的薄弱环节入手，使规划真正符合农民需求，真正让农民群众得到实惠。要编好项目，把项目规划作为美丽乡村建设规划的重点，按照缺什么就补什么的原则，统筹安排好项目规划，要通过实实在在的项目支撑，推进美丽乡村建设规划的实施。

(二)重点工程要抓实。一要大力实施村庄环境整治。以“清理”为重点，加强农村生活垃圾处理，彻底清除积存垃圾。探索建立卫生保洁管理长效机制，落实人员、经费、设施，实现常态化管理。大力推进现代生态富硒循环农业发展，推广循环发展模式，从根本上减少农业面源污染。加强生态建设，重点抓好城镇周边、道路沿线等重点区域绿化，提高绿量，美化环境。二要大力实施基础设施建设。把改善农民基本生产生活条件放在突出位置，重点抓好村庄道路、安全饮水、危房改造、电力通信等建设工作，确保农民住安全房、用放心电、喝干净水、走平坦路。特别是20xx年启动创建的省级示范镇双龙镇和市级23个示范镇村要认真对照项目计划，把缺项补齐、把弱项补强，打牢农村经济发展的物质基础。三要大力推进公共服务。统筹抓好村级文化室、村级卫生室、互助幸福院、社区服务中心建设，更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求，全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。以“美丽乡村、文明家园”创建活动为载体，大力推进社会主义核心价值观进农村，培养广大农民正确的价值取向、行为习惯、生活生产方式，树立和培育文明新风，促进群众文明素质提升。

(三)特色产业要抓实。产业强、农民富是美丽乡村建设的核心内容。要依托资源优势，按照“一镇一业一园”、“一村一品一园”的思路壮大主导产业，在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫，切实促进主导产业提质增效。要以园区建设为抓手，大力发展适度规模经营，提升主导产业发展水平，确保农民收入持续稳定增长，各示范镇村要力争建成1个市级以上现代农业园区。要大力培育龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，通过扶持培育龙头企业，带动产业发展，促进农民增收。市县区农业、林业、水利等部门要把美丽乡村示范镇村的产业发展作为扶持的重点，在基地建设、良种繁育、技术支撑、龙头培育等方面，要加大力度，确保示范镇村真正实现主导产业强、农民增收快的目标。

(四)示范创建要抓实。今年推进的23个示范镇村建设很快就要进行考核验收，时间紧、任务重、责任大。各县区、市直各有关部门要进一步强化创建力度，认真对照创建标准，查缺补漏，制定切实可行的推进方案和工作措施，把冲刺目标切实细化、量化、清单化，逐条逐项落实到责任领导、责任人，具体到完成时限，靠实工作责任，加大推进力度，对示范村规划编制未完成的，要在12月底前完成规划编制评审工作;对在建项目，要按照时间节点紧抓建设进度;对未启动、未立项的，要抓紧进行对接，尽快启动建设和立项，确保在明年3月份前完成所有项目建设任务，确保所有示范镇村创建都能顺利达标。

要抓紧谋划明年示范创建工作。各县区要认真研究，结合实际，梯次推进，科学严谨的做好20xx年度示范镇、示范村建设的申报工作。市美村办要认真做好20xx年示范镇村申报的审定工作，抓紧拿出20xx年美丽乡村示范镇村创建名单报市政府审定。

三、创新机制，为加快美丽乡村建设提供坚强保障。

美丽乡村建设是一项综合性的系统工程，涉及千村万户，事关发展大局。要用5年时间，完成10个示范镇、100个特色村庄建设任务，今明两年开好局非常关键。各县区、市直各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想，强化领导，合力攻坚，确保各项任务不折不扣落到实处。

一要强化组织领导。各县区要把美丽乡村建设摆上重要议程，强化组织领导机构，充分发挥主体作用，落实好各项政策措施，在政策制定、工作推动、财政投入等方面予以重点倾斜，有步骤有计划地推进美丽乡村建设。市美村办要发挥牵头抓总作用，切实搞好组织协调、指导服务、督查考核等工作，及时掌握各县区美丽乡村建设的新状况、新动态。

二要形成工作合力。各有关部门要强化“主角”意识、大局意识，切实承担起自身职责，加大对基层的业务指导力度，在项目审批、资金整合、用地保障等方面大力支持，积极主动搞好服务，形成强大合力。要加大资金投入，市县区财政部门要认真落实好“一事一议”项目资金，采取以奖代补的形式，加大奖补力度。各县区要加大项目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在项目整合上，要适应新常态，坚持关口前置，在项目申报阶段就要提前介入，把美丽乡村示范镇村作为项目申报的重点，逐级上报;市直各有关部门对各县区申报的项目要把好申报关口，积极争取中省项目支持。要广开渠道，积极发动群众筹资筹劳，鼓励返乡能人建设美丽家园，引导民间资本参与美丽乡村建设。

三要创新工作机制。要加大考核力度，市上已将美丽乡村建设纳入市对县区考核内容，各县区也要将美丽乡村建设纳入对镇办、有关部门的考核范围，以目标倒逼进度，以考核催生动力，确保美丽乡村建设加快推进。要建立健全工作督查制度，市美村办要牵头，从现在起每月一督查一通报，找准问题，督促进度，确保美丽乡村建设目标任务顺利完成。

同志们，建设美丽乡村既是一项发展工程，也是一项民生工程。希望大家高度重视，务实推进，不断开创我市美丽乡村建设的新局面，为建设美丽富裕新安康做出贡献!

在平安建设推进会上的讲话稿

演讲，又称演讲，是一种具有煽动性的向群众宣传的口语实践文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天会议，既是省环保督察问题整改集体约谈会，又是整改落实工作推进会，就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才，x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况，请大家务必要高度重视，认真对号入座，进一步对标中央、省环保督察要求，加快环保督察问题整改，确保如期全面完成整改任务。下面，按“双约谈制”工作规则，我就抓好整改落实工作再强调三点意见。

全市上下要在思想认识上再提高，深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来，党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局，把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容，出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作，前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视，政策越来越明晰，要求越来越严格，问责将越来越严厉，做好生态环境环保工作，抓好环保督察问题整改，不仅仅是认识问题，更是严肃的政治问题。对此，市委市政府的态度是十分明确的，那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调，各级各部门要全力抓好环保督察整改，按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调，要全面压实环境突出问题整改工作责任，即知即改、立行立改，坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出，要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到，全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改，既是一项重要的业务工作，更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底，从根本上反映出大家是否真正履行政治责任，是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题，要进一步增强紧迫感和责任感，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力抓好环保督察问题整改工作。

涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个，整改完成率80%；

涉及省环保督察组反馈问题x个，已上报整改完成x个，正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看，当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻，主要表现在以下方面：一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位，环保的压力传导存在层层递减的问题，整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实，配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强，沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后，有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日，全市xx专项整治工作整体进度滞后，未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高，整改措施不到位，存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实，方案未制定，整改工作进度仍有差距。今年，中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办，“回头看”检查未过关的，将面临严厉的问责追责，大家一定要算好这笔政治账。过来，我们完成了大量的整改工作，可以说容易整改的问题基本上都整改完了，剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题，进一步坚定信念，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。

对已完成整改的问题，要认真对照整改实施方案中的整改措施，逐条梳理、逐项对应；

对需要长期坚持整改的问题要制订计划，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理，并列出清单，本周内向各县市（区）下发《工作督办通知》。各县市（区）要对所有督办事项逐一明确具体整改措施，并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查，加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查，全面进行回访，确保全部按照要求和时限整改到位，并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治，既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进，也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治，举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域，在全方位排查的同时，要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改，能销号的必须按时完成销号。四是严把标准，确保质量。这次市专项督察中，对县市（区）上报的x个办结问题（涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个），市督察组否定其中x个问题的办结结论（中央回头看x个、省环保督察交办x个），这反映出一些县市（区）抓整改的标准不高、要求不严，甚至有些应付了事，特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的，或者是没有整改到位的，甚至是欺下瞒上的，要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题，各县市（区）和市直监管部门要进一步对整改要求再对标，对整改事项再审视，对整改任务再落实。同时，要进一步完善资料，各牵头部门要统筹安排，加强调度，加强基础工作，加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档，确保各项问题整改硬件、软件双过硬，切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导，严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办，实行“一月一调度”、“一季一督察”，也可根据具体情况，针对具体环节，适时开展专项督察督办，每次督查结果纳入市对县市（区）五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市（区）和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账，加大调度和督促力度，对凡是未按要求完成工作任务的，在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督，对整改工作不力，进度滞后、履职不到位，影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。

同志们，环境保护是一项基本国策，落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程，大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来，攻坚克难，用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作，着力解决环境突出问题，确保按期完成整改任务。

同志们：

在新一年各项工作全面展开的关键时刻，县政府决定，召开全县2014年项目建设推进会，目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神，动员各级各部门迅速行动，利用年前和春节期间这段时间，把2014年项目建设各项准备工作做实做好，为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才，各项目主管单位汇报了2014年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面，我讲几点意见：

是典型的投资拉动型经济，增长点主要在项目建设上。因此，各有关乡镇、部门一定要统一思想，提高认识，把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口，采取切实有效措施，加大项目实施力度，继续保持固定资产投资快速增长的良好态势，支撑推动全县经济社会持续健康发展。

良好的开端是成功的一半，没有善始就谈不上善终。今年，我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目，是今年全县各项工作的重点和关键，也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始，各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序，分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作，力争把工作做细、做实、做好，为项目顺利开工创造条件，为全年项目建设奠定基础。

首先，要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务，具体内容是编制项目可研报告、建设规划，初步设计，完成项目选址、资金预算，这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准，积极聘请有资质的规划设计单位，尽快开展这项工作，努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后，要及时上报县级主管领导审定，坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。

其次，要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后，要尽。

快开展工程招投标工作，主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告，最终确定承建企业，这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中，要精心制订方案，认真考察资质，规范阳光操作，确保招投标工作顺利进行。同时，对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目，要特事特办，简化程序，加快节奏，提高效率，尽快形成工作量，避免因招投标工作贻误时机。

第三，要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法，这项工作必须于2月底前全部结束。当前，各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上，快速行动，超前工作，组织专门班子，抽调专业人员，尽快组织编制项目实施方案，确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中，要对每个项目逐一排序列单，明确开工时限，将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人，确保项目有计划、有步骤地扎实实施。

能提前，决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目，2月17日（正月十五）后要抓紧开工；对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目，最迟3月上旬也要全部开工。

第五，要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想，积极争取上级投资，撬动民间投资，吸纳社会投资，多渠道解决项目建设资金问题，不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋，千方百计挖掘潜力，积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下，今后，凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目，县上都不再考虑县级财政配套。

各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事，尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解，逐级落实，做到事事有责任，人人有压力。同时，县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查，发现问题，及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的，要通报表扬；对进展缓慢、质量不高的，要通报批评，充分调动各级各部门工作的积极性和主动性，确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。

全力抓好项目前期工作，不遗余力地推进项目建设，为提升固定资产投资总量、实现福利**目标做出新的更大贡献！

谢谢大家！

今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议，主要任务是：深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神，总结2016年全县农业农村工作，研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上，邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书，大家务必仔细对照，一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署，我完全赞同，会上，印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件，请大家认真抓好落实。刚才，2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言，大家的发言都很到位，有思路、有重点、有措施，希望大家通过今天的会议，迅速行动起来，言必行、行必果，推动今年“三农”工作再上新台阶。

过去的一年，全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求，大力践行新发展理念，按照省市统一部署，加快发展现代农业，扎实推进美丽乡村建设，全力以赴脱贫攻坚，千方百计促进农民增收，全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考，找准了“战略方向”，在美丽乡村建设上，注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合，整村推进，串点成线，连片建设，打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子，建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场，新增了8个“三品一标”，产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志，在工作推进中有决心、有措施，找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开，从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造，从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽，让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定，荣获全省先进，全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是，槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录，为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易，凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水，也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。

在这里，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

尊敬的xx组长、xx副组长：

刚才，xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况，督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求，xx组长作了重要讲话，对我市环保各项工作给予了高度肯定，指出了我市在生态环境保护方面存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢！

稳定、生态三件大事，牢固树立绿色发展理念，坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当，作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺，切实把环保工作放在心上，把生态建设抓在手上，把主体责任扛在肩上，认真总结经验教训，深入查找问题，健全完善机制，全力以赴加快美丽xx建设步伐，切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。

一、始终坚守生态安全底线。

严格落实环境保护“一票否决”制，严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关，严禁“三高”项目进入xx，从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，建立完善领导干部任期生态文明建设责任制，建立健全水生态保护长效机制，全面落实河长制，实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举，大力发展低碳产业和绿色经济，鼓励现有企业技术改造，探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度，积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业，大力发展生态经济、碳汇经济，充分发挥生态效益。加强环境监察，深入推进大气、水、土壤污染防治工作，健全生态环境监测网络体系，确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。

二、努力构筑生态安全屏障。

程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护，加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金，力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式，加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。

三、着力加强环保能力建设。

健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算，建立环保专项资金，通过多种渠道积极筹措资金，为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设，配备调查取证等监管执法装备，提高环境监管队伍素质能力，严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训，加大环境保护专业技术人才引进力度，优先考虑环保部门业务需求，夯实环保事业发展人才队伍基础。

我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态，我们将坚决落实好xx组长的指示要求，针对xxx督察组反馈的每个案件，绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊，全盘接收、全力整改、全面落实，切实做到事事有回音、件件有着落，让xxxxx、xx放心，让全市各族人民满意，以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任！

同志们：

今天，我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议，主要任务是，深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，分析当前我市脱贫攻坚面临的形势，安排今年脱贫攻坚重点任务，全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!

下面，我讲四点意见：

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战，加强党的领导，高质量完成脱贫攻坚目标任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中，总书记特别强调了军令状的责任，完不成的要“军法”处置，突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻，内涵丰富、要求明确，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上担子很重。

省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上，就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署，强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上，切实扛起决战完胜的政治责任，进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心，为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。

越是决战时刻，越要葆有敬畏之心，坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望，越要保持清醒头脑，坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前，越要发扬斗争精神，坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临，越要锤炼过硬作风，坚决防止形式主义、官僚主义。

全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，坚定必胜信心和决心，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，发扬连续作战精神，憋住一口气、铆足一股劲，只争朝夕、加压奋进，全力克服疫情影响，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战，确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。

市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断，就是三句话。第一句话：脱贫攻坚任务不重;第二句话：脱贫的责任不轻;第三句话：要坚决防止小概率事件颠覆全局。

我们说“任务不重”，是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样，取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人，贫困发生率由建档立卡之初的x%，降到现在的不到万分之一，大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。

我们说“责任不轻”，是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响，今年以来贫困劳动力外出务工受阻，部分农产品出现卖难问题，部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题，一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定，比如x，仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低，部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱，部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄，内生动力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想，认为剩余的脱贫攻坚任务不大，对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降，有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。

我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”，是因为虽然是小概率事件，但仍有可能发生，一旦发生，就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险：一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见，我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大，影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法处置，绝不给居心不良的人留下可乘之机。

做好今年的脱贫攻坚工作，要紧盯四个重要时间节点，尽锐出战，精准施策，总攻合围，决战完胜。

一是4月底，务必完成省委巡视问题整改，向省委交账。x个方面x个问题，要件件有落实。

二是6月底，所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题，要结合省里开展的问题整改挂牌督战，开展最后一次“回头看”，确保上半年全部整改到位、清仓见底。

三是9月底，我市的贫困人口要动态清零达标，全部脱贫。重点就是五类人，要采取人盯人的办法，坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户，省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人，由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前，帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务，尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部，可以再安排一个人协助开展帮扶工作，但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡，让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件，帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。

四是年底，打赢打好脱贫攻坚战，交好总账。这是交总账、交一揽子的账，交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账，还交经验账、交先进事迹账，每一本账都要清清楚楚、明明白白。

一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命，越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任，全力抓好工作落实。

二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是，各级党员干部在工作中一定要认真履职，千万不要把问题捂在手里。有了问题，权限范围内能解决的，要立即解决;解决不了的，要及时向上级报告。如果问题解决不了，又不上报，那就要自己承担责任。

三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室，受领导小组委托，统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验，切实当好指挥部、参谋部、战斗部，需要哪个部门办的事，直接下达书面指令，文来文往，限时办结，狠抓落实。同时，指令抄报同级纪检组，谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量，抽调精兵强将，集中优势兵力，打歼灭战，合围攻坚，决战决胜。

四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度，不惜代价，全力保障资金投入。

五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事，宣传晋城扶贫典型，展示晋城扶贫成果。同时，还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访，坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。

同志们，决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，全面贯彻中央和省委决策部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、全力攻坚，把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!

同志们：

这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近，中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时，胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日，中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议，自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神，自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才，耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面，我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，开展保持共产党员先进性教育活动，讲三点意见：

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话，是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期，对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题，高屋建瓴，内涵丰富，寓意深刻，顺应社会发展趋势，对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力和执政水平，具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神，把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央的重大决策和部署上来，切实增强政治责任感和紧迫感，用实际行动，坚决贯彻执行。

中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面，比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等，事关大局，针对性和现实性都很强，需要我们早准备，早部署，早行动。我们今天召开的这个会议，就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位，要及时召开会议传达学习，确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报，请他们在一定范围内传达学习，研究提出贯彻落实意见。要通过学习，深刻领会，准确把握精神实质，紧密结合实际，采取切实有效措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

胡锦涛同志在12月2日的讲话中，对做好明年纪检监察工作提出了明确要求，他指出，各级纪检监察机关要围绕中心，服务大局，增强责任感，紧迫感，全面履行党章赋予的职责，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。

(一)围绕中心，服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。

十六届三中全会以来，党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想，是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识，正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的实施，都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握，都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务，必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法，深刻把握科学发展观的内涵和目标要求，切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要，更加自觉地深入市场经济领域，更加自觉地服务于改革开放，及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况，进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律，及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标，全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作，努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。

(二)牢记宗旨，执政为民，坚决维护人民群众的根本利益。

相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真纠正党风政风方面存在的问题，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出，要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示，这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度，对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。

按照中央领导同志的重要指示精神，纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题，而且要抓住苗头性、倾向性问题，防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识，注意从人民群众反映强烈的问题入手，切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题，使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠，更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门，针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作，进一步深化教育、公共卫生等体制改革，建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，对过去部署的专项治理工作，要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题，切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题，认真开展工作，保证人民群众吃上放心食品和用药安全，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题，坚持纠建并建并举、综合治理，进一步加强农村基层党风廉政建设，建立长效机制，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。

坚持执政为民，还必须深入抓好“一把手”工程，全面落实廉洁自律各项规定。具体来说，就是要强化“一个意识”，坚持“二个结合”，做到“三个管好”，做好“四个表率”。强化“一个意识”，就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”，就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合，要认真履行好“一岗双责”，抓经济发展不忘廉政建设，抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合，责任制的落实要靠一支良好的干部队伍，抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”，就是管好自己，管好家属和身边工作人员，管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己，以身作则，廉洁自律。民不容贪，党不容腐，领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部，做到一级抓一级，逐级负责，层层落实。做好“四个表率”，就是要做廉政建设的表率，严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”，自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近，各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，查找和纠正存在的问题，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。

(三)加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。

加强和改进党风廉政建设，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，在当前和今后一个时期，始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力，具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视，十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署，市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设，去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》，并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后，为贯彻落实好《实施纲要》，我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见，以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求，采取切实有力措施，抓好年度工作要点的落实，加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实，一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径，也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前，一些腐败现象尚未得到有效遏制，大案要案时有发生，一些地方和部门权力失控、行为失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节，侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。

贯彻落实《实施纲要》，必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来，我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设，在全社会营造廉洁的氛围，促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩，要在现有的基础上，戒骄戒躁，推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来，开展腐败风险意识的宣传，使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力开展乡村廉政文化建设，通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动，提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来，通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来，树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来，丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究，使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践，使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。

贯彻《实施纲要》，要始终强调与社会主义市场经济体制相适应，在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新，通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面，经济体制改革不仅要推动经济社会的发展，还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面，发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题，有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设，才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》，要坚持惩治和预防并举，贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度，认真查处大案要案，坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作，把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点，治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理，逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。

在这里我特别强调一下，明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署，严肃组织人事纪律，坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查，把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为，作为干部监督工作的一项重要任务来抓，做到有声势，有措施，有成效。严禁通过拉关系、走门子，拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利，收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密，严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的，不管涉及到谁，都要严肃处理。凡“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的，一律不得提拔使用，并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的，要依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的，一经发现，严惩不贷。要加强警示教育，对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件，要在适当范围内通报，或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气，打击歪风邪气，为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。

三、与时俱进，开拓创新，按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。

党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来，同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话，每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出，纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分，纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士，必须适应形势的发展，进一步加强自身建设，必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任，应当有更高的政治觉悟，更高的纪律性，更强的法制观念，更要谦虚谨慎，密切联系群众。胡锦涛指出，广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线，责任重大，使命光荣。要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署，不断提高做好本职工作的能力和水平，经受得住各种诱惑和考验，展现纪检监察干部的良好形象，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

中央领导同志的重要指示，进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向，是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中，我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述，把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来，深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。

中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题，并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征，也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来，我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设，总的来看，纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明，纪检监察干部是有战斗力的，是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支党和人民信赖的队伍。但是，也必须清醒地看到，对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求，我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正，工作作风不扎实，不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视，不刻苦钻研业务，事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强，不严守秘密，跑风漏气。有的道德修养不高，遇事斤斤计较，把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够，思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题，我们一定要逐条对照检查，深入进行剖析，认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果，切实加强机关自身建设。

(一)进一步加强机关思想建设，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动，在学习理论和指导实践方面，都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动，我们要把握主线，进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者，把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上，坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法，分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程，以高度的政治责任感和紧迫感，把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性，注意了解和把握党和政府的中心任务，注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措，研究可能出现的有关党风政风方面的问题，及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设，真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基，成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示，有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究，就不能履行好党章赋予我们的重要职责，就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则，实事求是。讲政治、讲正气，发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，严格按党章办事，坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象做斗争，坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，扎扎实实地把工作做细做实，决不搞花架子，决不做表面文章。要以求真务实的精神，了解民情、体察民意，满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、做好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，爱护民力，珍惜民财，坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，增强服务基层、服务群众的意识，虚心向地方和基层的同志学习，向群众学习。要自觉接受人民群众的监督，认真听取群众意见和建议，不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设，努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，要求我们必须具有过硬的本领，不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力，是我们适应新形势新任务新要求，创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要，也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新，强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用，积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制，建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制，强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平，在党委、政府的统一领导下，注意发挥业务主管部门的牵头作用，形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设，进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题，把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

在全局项目能力建设推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全局项目能力建设推进会，主要任务是深入学习贯彻******考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神以及省委十一届七次***精神，分析当前项目建设形势，调度安排下一阶段工作，推进全局“守初心、担使命、战疫情、赢大考”转化深化常态化。这既是经济项目建设的调度会，也是能力建设的推进会，还是重点工作的督办会。

刚才，8个单位分别作了交流发言，既有综合排名、同比进位、环比进位靠前的单位，也有这三个方面靠后的单位，还有部分单位就重点工作情况作了汇报。排位靠前的七队、四队、海外中心讲出了经验，展现了精气神；地调院、工程院、八队围绕重点工作加力推进；排位靠后的环境总站、培训中心分析形势也很客观，能够从主观上查找原因，作风和勇气值得学习。其他单位作了书面发言。希望各单位互学互比、共鉴共进，进一步聚焦全局工作要点和重点工作，真抓实干、积极进取，集中精力做好自己的事情。

刚才，同志通报了全局项目能力建设情况，部署了下阶段项目能力建设、安全生产等工作。稍后，同志就当前有关具体工作作进一步强调。希望大家结合各自实际抓好落实。

根据局领导班子5月份“走联优、督服调”形成的共识、本月初局党委同志碰头会交流的意见，以及统筹谋划推进全局产业发展机制专班的建议，我讲三点意见供同志们参考。

一、因时而变抓机遇，下好项目建设和能力建设的“先手棋”

******强调，越在困难的时候，越要坚持用全面辩证长远的眼光分析形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。省委十一届七次***上，省委书记应勇特别强调分析形势要解放思想、更新观念。全局上下要认真研究和把握当前形势，对面临的前所未有严峻挑战要有清晰的认知和判断。一是新冠肺炎疫情的挑战，当前疫情仍在全球扩散蔓延，还有诸多不确定性因素；二是宏观经济下行的挑战，市场预期受挫，社会投资信心不振，财政收支矛盾凸显，市场主体面临很大的困难；三是市场风险的挑战，项目回款、成本管理、获取项目等方面都有不少困难；四是深化事业单位改革的挑战，等等。同时，看问题要有科学的方法论，真找问题、找真问题，防止“甩锅疫情、甩锅市场”，防止领导班子用普遍性的矛盾来掩盖个性化的问题、工作的问题、能力的问题、作风的问题，防止分析问题泛泛而谈、大而化之不精准，还要防止分析问题老生常谈。既要看到问题，更要注意找出从能力、作风着力以后能推动解决的一些问题。

在对问题有清晰认知的情况下，既要注重用全面辩证长远的眼光来分析问题，增强解决问题的信心，不被问题压垮，也要准确把握难得的重大机遇。一是党***亲切关怀的机遇。疫情发生后，党***始终牵挂湖北、关爱湖北，******亲自指挥、亲自部署，亲临武汉一线考察，在全国“两会”期间特意到湖北团参加审议，既给予我们极大鼓舞和强大动力，也教给我们谋划推进工作重要的方式方法，为我们提供了政治引领、根本遵循和行动指南。二是政策红利释放的机遇。党***出台了一揽子定向支持湖北政策，重点支持新型基础设施、新型城镇化、重大工程“两新一重”建设，以及重要生态系统保护修复、保障能源安全等方面的重点项目。省委、省政府出台了促进经济社会加快发展、重大项目建设、科技创新等一系列政策，并将谋划推进一批重大基础设施项目、重大产业项目、重大改革事项，大多与地质事业和地质产业发展直接相关。三是外部环境向好的机遇。赵海山副省长多次听取我局工作汇报，昨天又出席了国家自然资源督察武汉局、武汉地调中心支持湖北地质工作座谈会，要求我们找准定位、理顺关系，做好“六个服务”，加强科技人才队伍建设、数字地质建设；面向国家战略、面向需求、面向重点工程，做实技术支撑、拓展服务领域，既要守正也要创新。中国地调局领导专程来局调研，提出地质调查工作要实现“三个转变”“三个变革”，并且在“十四五”规划编制、重大项目建设、地质科技创新和信息化建设等方面对湖北给予更多的支持。局领导班子成员、各处室、各单位广泛开展“走联优、督服调”活动，努力营造有利于地质事业创新转型发展的外部环境。四是市场主体疫后重振的机遇。我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，投资需求潜力巨大，经济发展前景向好。全国“两会”以后，一批财政资金重大项目将陆续落地，一批央企投资的新能源、生态环保、基础设施建设项目将加快实施，为加快地质产业发展提供了大展拳脚的舞台。

面对世界百年未有之大变局以及地质行业大变革、大调整、大转型，一方面要始终保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，把两端延伸的文章进一步做实做好，向上想深想细想透，向下抓紧抓实抓细；另一方面，要坚持战略思维和底线思维，按照省委十一届七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的斗争精神，加快补齐能力短板，主动作为、奋发有为、担当善为，奋力夺取统筹疫情防控和推进地质事业高质量发展“双胜利”。

二、运势而为抓项目，打好项目建设和能力建设的“主动仗”

这里讲的“运”主要是筹划、营造和运用。防疫是大战、发展是大考，项目建设和能力建设是应对大战大考的硬招实招。要坚定不移贯彻新发展理念，全力以赴抓项目促发展，以项目建设之进对冲抵疫情影响之失、撑起地质事业发展之稳。根据省委十一届七次***精神和赵海山副省长 3次对地质工作讲话要求，结合全局当前实际，在项目建设和能力建设中要把握以下几点：

一是要坚持一分为二看得清。从通报的情况来看，全局 1～5月项目建设的特点表现为“四个进一步”。自3月中下旬陆续复工复产以来，多数单位的新上项目数量、合同额、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特别是5月份新上项目数量、合同额、收入同比增长、环比增幅增大。一些单位主动放弃一些劳务密集型、低附加值的项目，从过去的“等项目”转变为“挑项目”。同时也要清醒地看到，全局“三项指标”综合值比去年同期下降个百分点，局属单位最大降幅为 %，增加值率偏低、净利润偏低、债权清收率偏低、应收账款余额偏高的“三低一高”问题比较突出。要用市场经济的理念、方法、作风来推进项目建设，始终坚持“两点论”，全面辩证地看待当前项目建设情况，学会运用省政府主要领导强调的“十个怎么”的思维方法、工作方法来指导工作。要进一步强化问题导向、目标导向、效果导向，使各方面工作都奔着更能解决问题去、更能完成目标去、更能达到效果去，下决心提高经济发展、项目建设的质效和能力。

二是要坚持一以贯之盯得紧。******在部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作时强调，要加快在建和新开工项目建设进度。国务院、省政府先后召开了推进重大项目建设积极做好稳投资工作电视电话会议，对项目建设再动员、再部署。省委书记应勇对项目建设作出重要批示，强调要“抢时间、抢机遇、抢要素”。我们要把思想和行动统一到***和省委决策部署上来，巩固拓展近几年“项目建设年”的好做法、好经验，提振精气神、增强紧迫感，坚持把创新力、竞争力、免疫力聚焦到项目建设和能力建设上来，千方百计把耽误的时间抢回来、错过的机会找回来、造成的损失补回来。这一点要非常清醒、非常坚定，特别是各基层单位要有更大的力度聚焦主业抓产业发展，切不能犯迷糊。要结合“十四五”规划编制，跟进对接省直有关部门、***在鄂地质机构等各方面主体，谋划储备一批重大项目；深化局地、局校合作，争取落地一批财政项目；关注市场热点，深化“大客户”合作，争取承接一大批市场项目。

三是要坚持一个目标守得稳。受疫情影响完成今年全局经济发展预期目标肯定充满艰辛。今天有些同志表态还要坚决完成，但更要注重目标的全面性、注重目标的长短结合、注重发展质效。经济目标只是目标中的一项、我们愿景的一部分、我们使命的一种支撑，不是我们工作的全部。***没有提出今年经济增长目标，省委也没有重新提出全年经济发展具体目标，更强调全面建成小康社会是重大政治任务、完成“十三五”规划目标是法定任务。要更加着眼于长远提高质量、增强能力、优化结构，为高质量发展奠定基础。要全面落实“六保”“六稳”

当前隐藏内容免费查看要求，压茬推进项目建设，做到以保促稳、以稳促进，以最大努力争取更好效果。

四是要坚持一套机制抓得实。建立重要工作统筹谋划推进工作机制的目的在于加强总体谋划、统筹协调、集成优势、有效竞合，推动形成“事业立局、产业辅局、科技强局”的体制机制，打造创新力强智力密集型地质科技队伍，培育具有核心竞争力地质技术服务主业。在以5位党委委员作为总召集人的直接领导下，有关处室和单位前期开展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的机制体系，既相对独立，也相互有机衔接。这既是我们贯彻落实******关于“整体谋划、系统重塑、全面提升”工作要求的具体体现，也是我们推进项目能力建设的重要抓手和载体。近期局党委将专题研究，修改完善后施行，着力推动解决一些需要解决而没有完全解决好的问题。局属各单位、机关各处室要适应新要求、探索新机制，努力开创项目建设和能力建设的新局面。

三、起而行之抓落实，用好项目建设和能力建设的地质“随身宝”

项目建设和能力建设，关乎长远和全局，必须多措并举，用地质“随身宝”来提升工作业绩和能力素质。要看清“罗盘”，旗帜鲜明讲政治；善用“镜子”，深查细照提能力；常量“尺子”，对标对表抓落实；用好“锤子”，磨砺精神聚能量。从根本来讲就是要学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻落实好省委十一届七次***精神。省委书记应勇在这次***上强调，要主动作为、奋发有为、担当善为，以良好的心理状态抓好各项工作的落实；要保持大战状态、大考作风，增强“等不得、坐不住、慢不起”的紧迫感。要用心领会、用情感悟、用功践行，把******对湖北干部群众的信任重托转化为责任担当，把深切关怀转化为强大动力，努力把学习成果转化为解决实际问题、推动地质工作的实际成效。

非常之时行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作为。全局上下要讲政治、顾大局、善抉择。政治是统领、是灵魂，政治性是第一属性、第一要求。要自觉把“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的政治纪律和政治规矩，这是做好一切工作的根本保证。要把政治生态搞好、把用人导向搞正、把干部作风搞实、把发展环境搞优。要认识大局、维护大局、服务大局，增强在大局下思考和行动的自觉性，绝不容许游离于工作大局之外、决不允许只管“自转”、不顾“公转”。要强担当、敢斗争、提能力。要把党的事业摆在第一位，在关键时刻冲的上去、豁的出去。要有干事创业的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想“出彩”不想出力，缺乏进取担当的境界、格局和勇气。要讲真话、干实事、抓落实。实事求是很重要，实事求是不容易，但必须实事求是，坚持一切从实际出发，实打实地贯彻落实党***决策部署，按说的做、按做的说，坚决反对会议开完就算落实、把说了当做了、把做了当做成了。要带头做“开山斧”，敢接最烫手的山芋、碰最硬的钉子、攻最难的碉堡，把各项工作抓紧抓实抓细抓落地。

围绕全局工作要点的要求、全面从严治党工作会议的要求、全面责任目标管理的要求，结合当前实际还要注重抓好几项工作。

一是政治巡视准备工作。省委决定我局作为第一批单位将于近期接受政治巡视。全局上下一定要提高政治站位，通过巡视进行一次彻底的政治体检，真正把接受巡视的过程作为经受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高、推动实际工作的过程。要增强制度意识、规则意识，最近局党委研究通过局工作规则、党委议事和决策规则、行政议事和决策规则等三个规则，要抓好学习实施。

二是“十四五”规划编制启动工作。全局上下一定要按照局“十四五”规划编制工作方案，早谋、早动，坚持把编制规划作为项目攻坚的基础性工程，坚持开门编制规划，把规划编制转化为不断深化对局情的认识、准确把握局情局力的过程，转化为不断推动形成共识、想清楚弄明白的过程，转化为不断凝聚内外各方面力量、共同推进地质事业高质量发展的过程。

三是科技创新和人才队伍建设工作。要组织好当前正在进行的公招、专招工作，招聘一批高素质人才。全局科技工作已开展一系列活动，还要出台一些办法，要一条一条具体落实，不能让“科技强局”成为一句口号。局领导联系专家、联系学科带头人、联系博士等各类人才、联系党外知识分子的安排要尽快出台落实。近期要推出第一批首席专家和团队。

四是风险防控工作。当前已经入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生产、防暑防汛、地质灾害应急技术支撑等工作，切实保障人民群众生命财产安全。要抓好筹资融资、债权清收、合同管理等工作，防范化解经营风险，保障资金安全。要切实做好常态化疫情防控工作，这是最重要、最基础的风险防控，也是不能突破的底线，要严防疫情反弹、严防“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。

五是庆七一系列活动。我们党99周年华诞在即，全局上下一定要谋划好、组织好、落实好庆七一系列活动，把“双比双争双建”抓实，进一步发挥党建工作引领作用，激励各级党组织和广大党员“守初心、担使命、战疫情、赢大考”。要关注生活困难党员等群体，采取多种方式传递党组织的关怀和温暖。

同志们，疫后重振是干出来的。希望各单位、各处室坚持贯彻新发展理念，坚定信心、迎难而上、埋头苦干、提振精气神，强化对基层的“有事即应、无事不扰、该管必管”，建功地质、勇担使命，以我们统筹疫情防控和地质事业发展双胜利的实绩经受“镜子、尺子、锤子”的检验。

美丽乡村建设现场推进会上的讲话

同志们：

市政府召开这次美丽乡村建设现场推进会，是在市级美丽乡村“十镇百村”创建工作启动实施一年的关键时间节点，召开的一次非常重要的会议。

会前，大家一起参观了平利县长安镇、旬阳县吕河镇冬青村，刚才平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别从不同侧重点推进美丽乡村建设，进行了很好的经验交流发言，有很多好的经验和做法，值得大家学习和借鉴。市农业局、财政局、环保局、规划局、住建局、双创办从各自职能出发，分别围绕着产业、奖补、环境、规划、建设、双创考核等方面，总结了过去一年工作，对下一步工作进行了安排部署，最后，鲍市长作了重要讲话。鲍市长的讲话总结了20xx年全市美丽乡村建设工作，在充分肯定成绩的同时，客观、准确的指出了存在的问题，明确了下一步全市美丽乡村建设的规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节。鲍市长的讲话既站在全市发展的大局谋划，又贴近安康的实际，思路清晰，重点突出，具有很强的针对性和指导性，希望大家深刻领会，在工作中抓好落实，12月底前市直各有关部门将项目捆绑资金落实情况报市美丽乡村建设领导小组办公室。下面，就贯彻落实好这次会议精神，特别是鲍市长的重要讲话精神，我再简要强调五点意见：

一要思想上真正重视起来。美丽乡村建设是中省作出的重大战略部署，是三农工作的总抓手、总目标。围绕推进这项工作，市委市政府高度重视，市政府常务会专题研究，成立了领导小组，下发了实施意见，召开了领导小组会议，制定了捆绑项目资金方案，并在去年11月召开了全市美丽乡村建设工作会，对这项工作进行全面安排部署。今年以来，在前期充分调研的基础上，经过多次讨论修改，制定下发了《美丽乡村建设示范镇村创建标准》、《美丽乡村示范镇村考核认定办法》，细化了21个具体创建指标和66个考核计分细则，规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。全市镇村综合改革之后，共有140个镇办、1517个行政村，每年只选择2个示范镇、20个示范村来推进美丽乡村示范创建工作，指标弥足珍贵，更应倍加珍惜。为此，各县区务必要高度重视，主要领导要亲自抓、亲自部署，政府常务会要专题研究一次，牵头部门和分管领导要全力抓、狠抓落实，各有关部门要根据职责分工，形成合力，共同推进美丽乡村建设。

二要查缺补漏迅速动起来。鲍市长的讲话，对下一步美丽乡村建设的目标任务、建设内容、推进措施已经十分明确，关键是要突出重点、迅速行动、强力推进、狠抓落实。当前要全力加快推进20xx年市级美丽乡村2个示范镇、21个示范村建设，确保建成美丽、富裕、和谐的美丽乡村。会后，各县区要迅速召开政府常务会传达贯彻鲍市长讲话精神，提出贯彻落实意见，进一步强化措施，夯实责任，特别是要对照市政府督查室下发了的20xx年市级美丽乡村示范镇村创建工作督查通报，认真查缺补漏，针对薄弱环节，强化工作措施，加大工作力度，确保按照时间节点紧抓项目建设进度，确保高质量、高标准完成今年的美丽乡村示范镇村创建任务。

三要项目资金真正捆起来。20xx年推进的2个示范镇、21个示范村建设即将进行考核验收阶段。涉及捆绑项目资金任务的17个市直部门要切实承担起自身职责，进一步加大项目资金整合和统筹力度，集中支持市级美丽乡村示范镇村建设，确保圆满完成20xx年项目资金捆绑落实任务。今年完成难度较大的部门，必须在明年3月底创建验收前，完成项目资金捆绑落实任务。市直有关部门要突出项目申报，做实谋划对接，要将全市十镇百村美丽乡村建设纳入“十三五”规划，明年的美丽乡村示范镇村建设项目资金要及早列入计划盘子。

四要督查考核真正硬起来。市美村办要继续牵头搞好工作协调，加强督促检查，年底至明年3月前，要重点围绕20xx年“十镇百村”首批推进的汉阴县涧池镇、平利县长安镇2个示范镇、汉滨区窑头村等21个示范村项目建设、捆绑资金落实情况进行严格督查，实行月督查、月通报，推动工作落实。要认真对照“十镇百村”美丽乡村创建标准和考核办法，对20xx年示范镇、示范村创建工作进行严格考核验收，严格奖惩，明年4月底前正式命名。按照“达标一个、验收一个、命名一个”的原则，对20xx年示范镇村创建验收不达标的县区，明年不安排创建指标。

五要尽快把明年的创建镇村定下来。市美村办负责牵头，提出20xx年全市美丽乡村示范镇村创建名单及项目资金捆绑意见。各县区政府要科学谋划20xx年美丽乡村建设工作，加强与市直有关部门的沟通和协调，对20xx年上报的市级美丽乡村创建名单，要召开政府常务会议研究后，报市美村办。市美村办要按照“有规划的先启动”的原则认真汇总、审核创建名单及市直部门项目资金捆绑意见，报市美丽乡村建设领导小组会议审定。

同志们，美丽乡村建设的使命催人奋进。让我们立即行动起来，以更大的决心、更高的标准和更强的力度，全力推进美丽乡村建设工作，为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。

在全区精神文明建设推进会上讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市精神文明创建工作会议精神，回顾总结工作，表彰鼓励先进，安排部署今年的创建任务，进一步在新的起点上，统一认识、坚定信心、凝心聚力，以改革创新的精神加强群众性精神文明建设工作，扎实有效地推进全区平稳较快发展。下面，我就今年的精神文明创建工作讲三点意见。

一、肯定成绩，努力开创精神文明创建新局面。

改造建设特色新村xx个，初步构建了“一村一品、一村一景”的乡村旅游大格局，今年前三季度，全区旅游收入xx亿，同比增长xx%，茶叶实现产值xx亿元，同比增长xx%，肉牛养殖存栏xx头，比上年同期增加xx头，增长xx%。

农家书屋、综合文化站等实现全覆盖，共组建xx支农民文艺演出队伍，每年举办大型群众文化活动xx余场。

3.抓住基础细胞、依靠群众创建，激发内在活力。我区发动群众，大力开展文明城市、文明村镇创建和“农户倡文明、村社创和谐”主题活动，促进农民群众不断提高自身文明素质。目前，全区庭院美化、净化、绿化达到xx%，农村垃圾收集率和处理率达到xx%，全区xx%以上村创评为“文明村”“生态村”“卫生村”“环境优美示范村”。

4.突出以城带乡、城乡共建，增强发展保障。我区通过财政补贴、部门支持、结对共建等形式，帮助农村输血造血。以涉农资金捆绑投入、贷款贴息、以奖代补等方式加大幸福美丽新村建设的投入。我区区级财政及整合涉农项目资金xx亿元投入“三农”建设，其中区级财政安排农口资金和部门项目预算xx万元，同比增长xx%。党建经费xx%专项投入文化建设。

二、正视问题，准确把握精神文明建设的瓶颈。

五是难点重点问题有待进一步突破。创建主要目的就是通过创建手段来解决群众难点,热点问题。但是,一些职能部门常态化管理机制没有到位,重审批轻监管，难点重点问题需要进一步突破。全区各级各部门、单位一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，高度重视精神文明创建工作，积极开展扎实有效的工作，把各项创建任务落到实处。

二、明确任务，把握重点，卓有成效地促进各项工作落实。

1.在载体建设上，突出一个“优”字，提高阵地利用率。重点推动精神文明建设资源科学合理配置，建好管好用好阵地和队伍“硬”“软”两大载体。一是优化载体组合布局。结合全域春风的幸福美丽新村建设，巩固农村思想文化阵地，着力推进文化院坝、道德讲堂建设，整合农家书屋、综合文化活动中心等已有载体，充分发挥作用。加大民间文艺团体、文艺领军人物支持力度，推动志愿服务制度化并建成学雷锋爱心联盟，培育壮大创新创业带头人、道德模范等组成的新乡贤队伍。二是优化载体建设模式。总结推广党群服务中心建设模式，系统谋划、统筹推进，将精神文件建设载体融入“幸福农家”“苗家山寨”等新村建设之中。同时，推广行业共建模式，重点将烟区环线打造成为行业共建文明样板。三是优化载体利用机制。发挥农村精神文明阵地教育培训、文体活动、议事协商等多重功能，提高阵地使用频率和效果。结合农业生产季节性和农村生活特征，探索农村精神文明阵地错时开放机制，最大限度满足群众精神文化需求。重点通过“互联网+”提升农村精神文明建设信息化水平，提高农村精神文明建设覆盖面和群众参与便捷性。

2.在文化活动上，突出一个“乐”字，提高精神自信心。通过寓教于乐、以创促进、以文化人等手段，让农民群众乐于接受、乐于参与、乐于发展。一是寓教于乐。组织开展“践行核心价值观、讲述身边好故事”活动，创造“讲文明、树新风”公益广告作品，以漫画、顺口溜等群众喜闻乐见的形式让道德模范、身边好人事迹广为流传。二是以文化人。组织文艺工作者深入农村创造优秀作品，扶持“农民村晚”等自办文化活动，着力发展农村手工艺和非遗产业，培育农民热爱家乡、建设家乡的主人翁意识，增强行动自觉，让群众主动参与、乐于参与。三是以创促进。打造创新创业乐土，掀起创新创业热潮，深化“四好农家”等文明细胞创评活动，通过创新、创业、创评激发上进心、增强进取感，增强脱贫致富的信心和斗志，让群众敢于发展、乐于发展。

3.在人居条件上，突出一个“美”字，提高环境感染力。按照产村相融的理念，改善农村生产、生活环境。一是彰显山水风光美。在特色生态产业发展中改旧村、建新居、强配套，形成依山就势、傍河就景、香韵浓厚、功能完善的幸福美丽新村。二是彰显家园生态美。加强城乡环境综合整治，大力实施“三建三改”，推广“户集组收村运镇处理”的垃圾处置模式，开展“三美”评选活动，培养农民良好环境卫生意识。引导农民在肉牛等特色产业发展中树立生态、循环发展理念。三是彰显邻里和谐美。弘扬中华民族传统家庭美德，开展“家风家训诵读”主题活动和“三好”评选活动，通过开展优良家风、文明乡风营造敦亲睦邻的融洽氛围。

通过购买服务等机制创新，提高农民自编、自导、自演优秀文化节目的积极性和创造力，促进农村文化队伍建设快速发展。二是群众主体强活力。充分发挥支援服务队伍、新乡贤队伍和文艺演出队伍等示范引领作用，广泛开展道德评议、邻里纠纷调解、心理疏导等活动，增强群众参与热情。三是社会联动添合力。在政府引导基础上，联动学校、企业、金融机构等社会资源，优先解决道德模范、身边好人等精神文明典范在教育、就业、融资等方面遇到的困难，营造全社会崇德向上的良好氛围。

5.在机制创新上，突出一个“享”字，提高群众获得感。坚持共享发展理念，促进村民分享发展成果。一是财政投入制度化。区委建立“党建经费xx%专项投入精神文明建设”的帮扶制度，乡镇安排精神文明建设专项经费，确保群众享有“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”建设实效。二是公共服务均等化。按照城乡统筹发展理念，加强农村公共服务体系建设，推动精神文明建设设施、设备和服务均等化配置。三是对口帮建精准化。由文明委牵头整合区内文明单位力量，着力培育新型农民、共办文化活动，打造文明示范村。结合精准扶贫，做实“四位一体”帮扶制度，提高精神文明建设帮建实效。

年度在全市项目建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次项目建设推进大会，是在全市上下抗击疫情取得显著成效，复工复产如火如荼进行的关键时期，市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效，查找差距，增添措施，进一步组织动员全市力量，全面完成项目建设的各项目标任务。刚才，各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报，各包联市级领导作了补充，对下一步工作进行了扎实安排。一会，x书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半。

二是一切围绕项目，一切融入项目，一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。

2、项目建设任务繁重、工作量大。今年，我们要实施x个支撑固定资产投资项目，年度投资任务x亿元，比去年增加了x%。x个重点建设项目，年度投资任务x亿元，比去年增加了x%，而且这些项目大部分为综合性的打捆项目，如果展开来算，就是x个小项目。其中新开工项目x个，大部分涉及征地、拆迁，征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高，且由此诱发的深层次矛盾日渐显现，工作难度加大。除此之外，还要完成x个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和x亿元的争取贷款任务，十分繁重。

xx等xx个项目分别完成年计划的xxx，未达到全年目标任务平均进度；

xx项目，正在积极进行项目开工前的准备工作。

投资上亿元项目xx个，分别为xx亿元的xx项目、xx亿元的xx项目，xx有限公司投资xx亿元的xx项目，以及xx家公司投资xx亿余元的xx个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。

5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实，各相关部门、单位及时抢抓信息，上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底，全市共争取国家资金xx万元，完成年计划的xx%，到位资金xx万元。各金融机构发放贷款xx万元，完成年度任务的xx%。尤其是xx月xx日，我市召开了银企项目推进会，促成xx家银行与xx个企业签订贷款意向，涉及xx个项目，共计xx亿元，有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。

二、当前项目建设中存在的主要问题。

分析当前项目建设形势，仍然存在着一些影响项目建设的问题，主要表现为以下几个方面：

三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个别单位项目前期工作滞后，影响了项目建设的实施。

主观方面，一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够，表现在情况不清，底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清，告之不完，办事拖拉，效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪，不为解决困难想办法，只为困难解决讲条件，没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象，乘一时之需，不负责任，信口开河，编造数字，致使无法真实把握项目成效，有些单位信息上报数量少，时效性差，给领导决策形成人为影响，造成工作被动。五是不廉洁，不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。

这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度，请各部门单位在思想上引起高度重视，在下一步工作中认真地加以解决。

三、下一步工作要求。

现在距年底还有4个多月，时间紧迫，任务繁重，到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市，我们能答出什么样答卷给xxx万人民一个交待，为了全面完成项目建设工作各项目标和任务，给大家提以下四点要求：

1、提高认识，抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年xx个项目xx亿元的投资任务是刚性如坚，要举市一致，协同作战，务必完成。其中xx个重点项目投资总额占年度总投资任务的xx%，只要重点项目能够如期完成，我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确，再细化、再夯实，切实做到保重点、抓难点，以关键环节的突破确保项目工作取得实效，形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

2、明确目标，抓难点。今年，我市的投资任务虽然同比有所提高，但至7月底，仅完成年度目标任务的xx%，与xx%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识，坚持能快则快，能超则超，以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准，力求半年项目建设取得明显成效，已要求xx月底开工的项目绝不能打半点折扣，目前尚未明确开工时间的，xx月底前务必开工，若再不能开工，要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是xx等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目，要下茬立誓，尽快提出可行的拆迁安置方案，确保工程顺利开展。

3、转变作风，抓效率。各级干部特别是主要负责同志，要始终把项目建设置于万事之首，作为重中之重，贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”，加快项目落地，尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，建成项目抓开业，确保招一个成一个，成一个见效一个。今年，xx工业园的xx项目xx月x日签约，经过全市x个部门转变作风，努力奋战，齐心协力，xx月xx日即开工建设。短短的20天时间，我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作，创造了项目落地的“xx速度”。今后的项目建设工作中，我们要以此为榜样，千方百计加快项目实施进度。对未开工项目，各项目单位要加强监督检查和指导工作，增强服务意识，主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题，争取xx项目等xx个未开工项目xx月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目，各责任单位要积极协调，努力搭建企业和金融部门的桥梁，充分利用金融部门的优惠政策，最大限度的争取银行的信贷支持。同时，对符合国家投资方向的项目，要与经发局联系，积极向上争取国家资金，缓解项目建设资金“瓶颈”，保证项目顺利实施。对进展顺利的项目，各责任单位和项目单位，要充分利用当前少雨的施工“黄金期”，制定详细的施工计划，倒排工期，合理划分工程量，采取多点开工的形式，不断加快工程进度。对进展较好的项目，要加大投资强度，确保xx等项目早日建成运营。

广电部门要开辟新闻专栏，跟踪报道，宣扬先进典型，曝光反面人事；

要形成强烈的氛围，给先进者增添动力，给后进者增加压力。

同志们，现在距离年底时日不多，时不我待。全市上下要以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加务实的作风，更加有力的举措，团结协作，狠抓落实，大干100天，顺利实现xxx，为xx经济社会的快速发展，争先进位做出应有的贡献。

在重点企业包抓工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

第三，要坚决服从于发展大局。

同志们，在年前有限的一个季度，我们要围绕包抓工作再添一把火，围绕全年目标再加一把劲，通过政策给力、各方合力、企业努力，为推动全县经济恢复增长、实现全年目标任务贡献力量。

在全区重点项目建设推进会上讲话

同志们：

这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会，也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会，刚才大家集中查找分析问题，研究解决问题，各项目单位工作的进度、保障的优劣，大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显，我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏，全力抓好各项任务目标落实。下面，我讲三点意见：

一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。

今年来，全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神，加油实干、持续攻坚，各项工作全面起势，取得了实实在在的成效，尤其在推进重点项目建设方面，可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中，省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个，仅低于x市x个、高新区x个，全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度，我区确定的x个重点项目，已开工项目x个，开工率x%，其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动，总体来看，项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目，标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外，年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约，另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去，时代仍在发展。我们要清醒认识到，当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下，正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。

（一）从经济发展规律看，工业经济是主引擎，必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业，是一个国家和地区发展崛起的基础，对一个地方的发展至关重要。可以说，没有工业，就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去，最后拼的就是工业。今年，市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定，目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展，我区正处于工业化上升阶段，如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话，那么站在新的发展起点上，仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业，绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色，而忽视工业的主导地位，弱化对工业经济的重视。

工业用电量下降x%。

（三）从发展态势看，工业发展任重道远，必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车，必须打破思维定势、摆脱路径依赖，把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段，这是量积累到一定阶段，转向质变的过程，是必然规律使然。就x而言，我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”，要坚持量质并举，把提升质与做大量摆在同等重要的位置，努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础，在“有”的问题上，要坚决杜绝“坐等”思想，只有走出去，才可能引进来，只有到企业去，才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商，我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求，在对待优质项目上要防止两种倾向，一种是防止弄虚作假，对内必须实打实，一种是防止“自以为力薄而不为”，项目招引一定要志存高远，紧盯“高大上”“高精尖”，加强招商选资，以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段，各类企业在不断增加，园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时，要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，压实环境保护责任。所以，我们要贯彻好绿色发展理念，发展工业的同时要抓好生态保护，绝不能以牺牲环境来发展工业，这是原则，也是底线。

综合研判各方因素，当前全区经济发展虽面临一定困难，但在各方共同努力和政策强力对冲下，向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力，清醒认识形势，坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距，用好用活各级政策，尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中，力争工业在较短时间内实现一个大突破。

二、突出重点、精准发力，全力推进财税工作和重点项目建设。

（一）全力以赴壮大优势产业。培育产业发展，要突出产业向中高端攀升这一核心，着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题，努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆，加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业，是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律，重特大项目前几年都是打基础，没有个三五年，是很难看到大变化的。一个产业的形成，需要一个长期的过程，是不可能一下子就做起来的。所以，在抓产业这个问题上，我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力，区里明确了重点发展“六大特色产业”，只要我们坚定不移推进，精心培育、精心呵护，总有一天会收获丰硕“果实”。这一点，各镇街各部门各单位一定要有清醒认识，千万不能今天搞这个，明天搞那个，左思右想，摇摆不定，那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业，只有落后的企业。要加快新旧动能转换，推动智能化加速应用，持续开展两化融合管理体系贯标工作，促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》，要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升，优先支持智能化技改，鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设，争取新入库技改项目不少于x个，年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说，新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”，区级领导要承担好“链长”责任，优化工作专班，挂图作战，形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源，创造一切条件，想方设法、攻坚克难，全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业，加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业，不断延伸产业链、提升价值链，推动产业加速集聚、形成规模，实现裂变式、几何级增长，早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。

（二）坚定不移抓好双招双引。唯有开放，才有出路；

没有开放，就没有未来。如果不去招商，就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作，以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年，上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟，我们要抓住这个机会，发挥我们驻点招商员的作用，有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准，盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业，重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业，着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目，才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识，我们“六大产业”都明确了链长，各链长要扛牢链长制的职责，强化大项目主动策划意识，研究产业发展方向，在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力，实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合，推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资，还是要实实在在，千万不能雷声大雨点小，签约的时候轰轰烈烈，最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的，还是看我们的项目投资有多少，新增的规上企业有多少。

各项目责任单位要尽职履责，加强与项目业主单位沟通交流，及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然，我们在项目建设的过程中，既要追求快，也要做到安全施工，确保项目质量，这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。

（四）持之以恒打造工业平台。工业要发展，平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设，也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通，土地要平整。企业进来以后，能够马上开工建设，我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设，根据产业发展定位，围绕企业个性化需求，尽早规划和设计，确保建起来后，企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”，产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”，对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算，取一个合理数值，作为企业入园门槛，选择性地引进项目。要把好项目“退出关”，对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制，兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。

（五）不遗余力提供要素支撑。产业发展，要素先行。去年，我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的，为全区经济发展提供了有力支撑。今年，我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标，也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作，财政部门在资金上要同步做好保障。另外，要加快出台土地清理奖励机制，开展土地要素保障专项行动，鼓励企业建设多层、高层厂房，切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度，为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目，积极对接资本市场，通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道，破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度，引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业，制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施，稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制，定期组织“政金企”对接活动，全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时，要完善风险防控处置机制，重点推广应急转贷机制，引导银行机构优化续贷转贷服务，依法化解重点国有企业流动性资金风险，严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”，整合资源力量，完善人力资源市场信息网络，有针对性地组织开展职业技能培训，促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用，加强校企合作，推进用工保障专业化、职业化，为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施，各镇街也要积极宣传，引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作，让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。

（六）开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设，实现财政收入可持续增长，是财税工作的中心环节，也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队，打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业，帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大，筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业，要逐个拉出倍增目标或冲刺目标，引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策，实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小，使全区财源结构逐步趋于合理，达到既有“顶天立地”的纳税大户，也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松，在做好纳税大户、重点企业征管的同时，要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度，做到“既抱西瓜，也捡芝麻”，颗粒归仓，应收尽收。坚持依法征收、应收尽收，重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管，严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制，进一步完善综合治税体系，加强税源分类管理与重点税源监控，提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段，加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策，常态化开展“送政策上门服务企业”活动，打通减税降费政策落地“最后一公里”，确保市场主体应享尽享。

三、强化保障、求实求效，切实筑牢经济发展坚实作风。

能否完成全年经济各项目标任务，关键要看我们干部的工作作风实不实，要看我们抓落实的力度和成效大不大。

（一）敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”，这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用，就是最大的激励，就必须要有使命担当，要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条，左一个说不行，右一个讲难处，这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

（二）责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当，始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制，及时协调解决企业存在的困难和问题，督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度，做到定期调度，经常分析，加强具体指导，及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”，围绕区委、区政府确定的目标任务，结合实际、细化分解，层层传递压力、层层压实责任，确保目标任务按节点推进、按责任落实，努力把各方面积极性充分调动起来，把各条线的主动性充分激发出来。这里强调，部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”，要身先士卒、术业专攻、成为专家，当好“冲锋员”“战斗员”。

要严格指标监控和阶段考核，及时通报考核工作完成情况，分析原因、找准对策、搞好指导，切实做到用考核推进工作。

同志们，项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务，当作干事创业的时代舞台，用求真务实、奋发有为的工作，努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。