ID：8706372
时间：2024-01-08 14:32:25
上传者：文锋心得体会是对过去经历和行为的反思，从而帮助我们更好地面对未来的挑战。阅读这篇心得体会让我受益匪浅，作者的观点和思考给了我很多启发和思考的方向。
精准扶贫是我国推进扶贫工作的一项重要举措，经过多年来的努力，我国扶贫工作取得了显著成绩。作为一名志愿者，我参与了精准扶贫工作，亲身感受到了其中的艰辛与快乐。在这个过程中，我深刻体会到了精准扶贫的意义，也学到了许多宝贵的经验。下面将结合自己的亲身经历，谈谈我在精准扶贫工作中的体会。
首先，精准扶贫要重视因村施策。每个村庄的具体情况和问题都不尽相同，因此，对症下药是必不可少的。我曾经到过一个山区村庄，那里的村民大部分是靠种地为生，然而由于缺乏资金和技术支持，他们的收入一直很低。在工作中，我们了解到该村庄土壤肥沃，适合种植某种作物，并且该作物市场需求很高。于是，我们组织村民学习种植该作物的技术，并资助他们购买种子和肥料。经过一年的努力，该村庄的村民增加了收入，生活质量得到了明显提高。通过这个案例，我明白了只有因地制宜的扶贫政策才能真正帮助到贫困村庄。
其次，精准扶贫要重视培养贫困人口的自立能力。扶贫不仅仅是提供物质上的帮助，更重要的是培养贫困人口的自立能力，使他们能够摆脱贫困。我曾经参与了一个培训项目，那是一个贫困山区的村庄，大部分的村民没有受过高等教育，技能也相对较低。我们组织了一系列的培训课程，包括技术培训、职业培训和创业指导等。通过培训，村民们学到了一些实用的技能，比如养殖、种植和手工制作等。在培训结束后，我们还提供了一些启动资金和创业指导，帮助他们开始自己的事业。通过这个项目，我看到了贫困人口的自信心和自立能力在不断提高，他们的生活逐渐改善，也对未来充满了希望。
再次，精准扶贫要重视用好政策扶贫。政策是推动扶贫工作的重要力量，而且政策的精准性决定了扶贫效果的好坏。在我参与的一个项目中，我们发现有些贫困户由于没有掌握相关政策，错失了一些扶贫机会。我们通过宣传和解释政策的具体内容，帮助他们了解政策的优势和注意事项。同时，我们也积极向政府反映一些政策实施过程中的问题和难点，以便政府及时调整和改进政策。通过这些努力，我们让更多的贫困户享受到了政策带来的红利，并且取得了明显的扶贫效果。
最后，精准扶贫要重视宣传和引导。作为一名志愿者，我深刻认识到宣传和引导的重要性。有时，一些贫困户对于扶贫政策存在误解或者抵触情绪。我们通过走访、座谈和培训等形式，向他们宣传扶贫政策的意义和重要性，并提供相关的政策文件和案例以供参考。同时，我们也通过奖励和表彰的方式，鼓励一些取得明显成绩的贫困户，以便他们成为身边的榜样和助推器。通过宣传和引导，我们改变了一些贫困户的观念，激发了他们的内生动力，进而帮助他们实现脱贫致富的目标。
总之，在精准扶贫工作中，通过因村施策、培养自立能力、用好政策和宣传引导等措施，我们可以取得良好的扶贫效果。同时，作为一名志愿者，我也收获了很多，通过参与精准扶贫，我提高了自己的组织能力、沟通能力和人际交往能力。正如习近平总书记所说：“脱贫不脱政策，就无法稳定脱贫。”只有坚持精准扶贫，充分发挥政府、社会和个人的作用，才能实现全面小康的梦想。
【篇一】党的十九大报告指出，“脱贫攻坚任务艰巨”。扶贫工作的成绩不能被高估，困难也被不能低估，问题更不能回避。当前，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段。各级党委和政府必须增强紧迫感，增强主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取有力有效措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。要正确面对农村贫困地区基础条件薄弱，致贫原因复杂，脱贫成本较高的现实。由于农村教育的相对落后，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准等因素，存在部分群众面对利益分配时，互不相让的现象。随着新型工业化和城镇化进程加快，农村社会经济成分、组织形式、农民就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度，给精准识别增加了难度。在现有建档立卡贫困人口中，老年人、病人、残疾人等贫困群众所占比例较大，往后该比例还会提高。同时，具体扶贫工作中还存在不落实、不到位、不精准等问题，还存在形式主义、官僚主义和数字脱贫的问题，还存在盲目提高或者降低贫困标准的问题，还存在扶贫资金管理使用违规等问题。我们必须坚持问题导向，采取切实有力的措施认真解决。
向富裕的信心，与贫困群众携手奔向小康。
摆脱贫困还需要智慧，治穷先治愚。要帮助贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质和能力。授人以鱼不如授人以渔。送钱给物，只能解一时之困，满足一时之需；让贫困群众掌握一技之长，才是脱贫最直接最有效的途径。一技在手，吃穿不愁。帮扶干部和第一书记要根据实际需求为贫困群众量体裁衣，群众缺什么就给他们补什么，把最新的科技知识、把最实用的生产技术、把最切合实际的致富思路和最新的市场信息送到贫困户手中，帮他们用自己的智慧和劳动换来长久的富足。“扶智”更要从长远着手，紧抓“教育扶贫”这个根本方向，既扶“今天”，更扶“明天”，让贫困地区的孩子们接受良好教育，普遍接受高中阶段教育和职业技术教育，远离贫困，让小康社会货真价实，经得起历史的检验。
【篇二】扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。在多家网站的“两会调查”榜上，“精准扶贫”投票数遥遥领先，可见精准扶贫作为民众关注的热点、焦点，是民心所向，民生所盼。xx年，农村贫困人口脱贫任务是1000万人以上，实际完成1240万人;易地扶贫搬迁建设任务为200万人以上，实际完成249万人，交出了一份精彩的“开局答卷”。
当前，我国的扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻城拔寨的深水区和冲刺期。按照“十三五”规划的目标，到2019年，我国现行标准下7000多万农村贫困人口要实现脱贫、贫困县全部摘帽。脱贫工作时间紧，任务重，“灌水式”、“输血式”的扶贫方法已经不能完全适用于脱贫难题，这就倒逼着扶贫工作要向精准迈进。
想理念、价值观的最佳形成和塑造时期是青少年时期。习近平总书记曾指出：“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”xx年，他在考察陕西杨家岭福州希望小学时强调，教育很重要，革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好，不要让孩子输在起跑线上。要重视教育，重视基础教育尤其是老区的基础教育，财政资金要向这方面倾斜。
xx年，国务院出台多项措施，力争把所谓“贫困的代际传递”扼杀在源头，效果非常明显：全年重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%;免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费;全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。在xx年，政府还将持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距，继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。从这些可以看出，党中央对贫困地区教育的扶持力度之大前所未有。
“志行万里者，不中道而辍足。”扶贫不会一蹴而就，需要拿出真招、实招、长远招，不失时机、不拘形式地为来自贫困地区的青少年减少经济压力，利用教育扶贫斩穷根，确保如期实现脱贫攻坚目标。
【篇三】推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中，大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。
险承担不得，辛苦受不得。这些贫困户认为，脱贫是干部的政治任务，是干部的事，需要干部求着他们脱贫。扶志真的很重要，要让贫困户和他们的后代看到并且能为之付出行动—通过政府和企业的帮助，努力工作，努力学习，看似没办法选择的人生是可以改变的。
作为扶贫干部，个人认为，广大帮扶干部和“第一书记”要驻村入户，与贫困群众贴得近些更近些，像对待自己亲人一样，一对一融进去，真正走进他们内心，准确把握他们的思想动态，把脉问诊、对症下药。既要把中央和地方的扶贫政策、扶贫物资送到家中，帮助贫困地区改善基础设施，因地制宜发展产业，增加收入，真正实现“一有、两不愁、四保障”，心贴心地服务，为贫困户排忧解难，更要把志气、信心送到农户心坎上，帮助树立“自力更生、勤劳致富”的正确观念，铆足精气神、撸起袖子干、立志拔穷根。为此，我们要在群众中进一步树立“戴穷帽可耻、摘穷帽光荣”的观念。通过树立脱贫标兵、致富能手等形式，激发贫困人口脱贫的主体意识和内生动力，从骨子里挖掉“病根”，摒弃等、靠、要的消极思想，营造“勤劳致富光荣、自主脱贫可贵”的风尚，扶持有能力的贫困户发展特色产业，增强自主脱贫能力。同时，还需突出智力扶贫，大力开展职业教育技能培训，帮助贫困家庭劳动力掌握生存致富技能，真正实现扶志与扶智相结合，实现从“输血”向“造血”的根本转变。
扶贫不仅仅是解决群众的富裕问题，更是解决群众的志向问题。只要“扶起精气神，立起勤勇谋”，就没有跨不过的火焰山、蹚不过的通天河。众志成城打赢扶贫攻坚战，为中国梦的早日实现而奋斗。
【篇四】前一阶段，我有幸被xx市政府抽调参加了扶贫攻坚县区交叉推磨检查工作，内心由衷地感到高兴而又激动，同时带着对检查工作的要求，承担工作任务的使命，对脱贫攻坚有了更深的认识和体会，两个月的工作使我受益匪浅。
习近平总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜；要精准扶贫，切忌喊口号。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务还是消除农村的贫困。推磨检查是对扶贫工作的一次全面体检和考试，是对脱贫攻坚的全面考核督查。通过推磨检查工作，我对扶贫工作有了更深的认识，掌握了更多的帮扶政策，同时对照标准，查找了自身在帮扶工作中存在的问题和不足，深深体会到脱贫攻坚势在必行。
扶贫工作的首要前提是帮扶谁？明确帮扶对象，做到精准识别。要通过走访、实地了解情况，真正走进农户的家里，进一步了解贫困户的致贫原因，是自然条件制约，还是因灾、因病、因祸；是因为自身发展动力不足，还是因为缺技术、缺劳力？只有真正摸清了困难情况，找到根源，才能确定贫困户的类型，才好制定针对性的帮扶措施，真正做到因户施策。
谁来帮？在各级各部门落实帮扶责任工作人员的基础上，帮扶工作也是全社会共同关注的问题，帮扶工作人员要认真了解所包贫困户的实际情况、发展方向和需求，对症下药，要充分掌握好、宣传到扶贫相关政策，并及时落实到户。借助政府扶贫各项优惠政策的推进落实，与社会各界保持联系，设身处地为贫困户着想，真正履行一名帮扶干部应尽的工作责任和使命。
如何帮？真心实意，带着感情，制定对策，精准帮扶是保障。解决一袋米、一桶油，或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻贫困户的生活负担和缓解暂时的经济困难，但都不是长远之策。要想帮助贫困户彻底走出困境，就必须真心实意地帮助他们做些根本的事情，出主意，找对策，从源头上解决问题。如对于因天灾人祸造成家庭贫困的困难户，首先要落实各项社会保障政策和民政相关救助，帮助其先渡过难关，再为其量体裁衣，摸清打算，针对性地找出一条脱贫致富的适合自身发展的路子；对于没有劳动能力的困难户，你不可能一辈子供他们钱花，要想让他们脱贫，就必须找出脱贫的办法，除了帮助他们落实低保政策以外，还要帮助他们的子女解决就业问题，实现以小养老治困。闭门造车并不能转变农民的生活条件，有时必须要借助外力，才能更好更快地实现新农村建设。必须进一步推进产业化扶贫，不仅能增加贫困户收入，还要支持贫困户发展优势特色种植业、养殖业等等，进一步优化产品产业结构，促进产业化上规模、上档次、上水平，成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。鼓励农民在本地城乡从事二、三产业，组织劳务输出，拓宽增收渠道，增加经济收入。新阶段的扶贫不再是以金钱、食物等方式开展扶贫，而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变，从思想上、行动上使贫困农民能够自养，从而真正脱贫。
真情扶贫是关键。扶贫帮困工作，是一项爱心工程，如果只做表面文章，做好了资料档案的健全、入户改善户容户貌、过年过节慰问慰问，那都只是解一饥，但不能解百饱。因此,我们不能流于形式，应付了事，必须真心实意地帮助贫困户干点实事，并以此为契机，深入群众，深入基层，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，这既是开展扶贫帮困活动的初衷，也是解决问题的关键。
推磨交叉检查结束后，我在第一时间赶到翟店镇崇道村我所帮扶的贫困户家中探望，在此期间虽多次电话了解近况，可终究没有见面谈话贴切，一番了解情况后，我脑海中思绪万千，盘算着xx年如何更好地帮扶他们……【篇五】爱是一种美德，爱无处不在，在全国上下都在奋力扶贫攻坚的今天，到处都能寻找到爱的气息。也许，在你看起来微不足道的援手，对贫困人口来说却是莫大的帮助。帮助别人，不是一项任务，而是一种发自内心的行动。
xx市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，多次召开。
市委扶贫开发工作会议、全市脱贫攻坚推进会、市委常委会、市政府常务会、领导小组会、成员单位座谈会等，推动精准扶贫工作落实。市委书记胡荃同志经常深入贫困地区调研，到联系乡镇蹲点摸底，统筹谋划、部署推进工作，前不久又专门召开座谈会，专题研究、限期解决扶贫难点问题；市长周斌同志刚到任，第一时间到联系的乡村调研，了解情况，听取汇报，对脱贫攻坚做出安排部署；市级领导经常下基层，到联系乡镇调研指导工作，解决实际问题，示范带动作用明显，有力促进脱贫攻坚工作顺利开展。我市在全省率先实行贫困线、低保线“两线合一”，把贫困人口中重病、重残、无劳动能力的纳入低保范围，把低保人员中有劳动能力、能通过其他途径脱贫的纳入扶贫人口，努力提高重合率，为兜底脱贫缓解压力、奠定基础。严格执行“26365”的标准和程序，制订了《精准识别流程》、《扶贫对象动态调整方案》等，市抽查、县督导、乡镇推磨检查，搞好“回头看、再核实”，做到不遗不漏，受到省领导的表扬。坚持贫困人口动态管理，应进则进、应出则出、应扶则扶。同时，逐人逐项填写《扶贫手册》、《贫困户精准脱贫明白卡》等，把贫困户基本情况、致贫原因、脱贫措施、谁来帮扶、怎么帮扶、何时脱贫等制成版面，实施挂图作战。叶县“八档一袋一卡”管理模式、xx县“一表一档两单五簿三册”的管理模式，被有关媒体广泛报道。
域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”我想，只要我们53万榆阳儿女心往一处想，劲往一处使，一起心连心、手拉手，何愁不能脱贫！何愁不能致富！何愁不能实现我们伟大的社会主义中国梦！【篇六】作为乡政府一名工作人员，精准扶贫是我们日常基本工作之一。在国家各项政策的支持帮扶下，一批批贫困群众顺利实现脱贫，走向小康之路。参加扶贫工作以来，在与贫困户的扶贫工作中，本人深有体会。
思想扶贫是首要的。我包保的西秀区刘官乡七星村的一户姓伍的贫困户，家里条件一般，最大的问题是没有安全住房，其户外出务工几年，有了一些积蓄。xx年底其户户主务工回来后，我到他家里走访，动员他利用国家危房改造政策把房子建好，但是其一会而说没有地方、一会儿说找不到工匠等等，就是找借口不想改造自己的危房。在和其邻居了解后知：“他不是不想修建，而是希望政府给予其建60平方的安置房。”得知原因后结合其家里实际情况深入交谈，做思想工作，告述他：“你家里有4口人，长子也到了结婚的年龄，次子也快成年，60平方米的房子不适合你家里的情况，你自己修建好后政府照样补助你建房资金，还可以建宽点，这样小孩结婚也够用了。”在做通思想工作以后，他才开始改造自己的住房，现在已经快要建好。所以说思想的扶贫是首要的，要多做贫困户的思想工作，要让他们利用国家的政策做好自己家的发展，不要存在等、靠、要的思想。
立储存山药的冷库、创建“刘官山药”品牌、抱团发展、积极开拓市场，这样山药的销售价格有较大的上浮，农民的种植积极也提高了，村里的许多贫困户正是在山药产业的支撑下渐渐摆脱贫困。
精准扶贫是惠及几千万群众的工作，是功在当代、利在千秋的工作，是我国顺利实现同步小康的前提。作为在扶贫第一线的工作人员，一切为贫困群众打算，兢兢业业、勤勤恳恳做好扶贫工作，让贫困户顺利脱贫、可持续发展、奔向小康是我们的基本职责。
【篇七】扶贫工作作为服务型政府的一项重要工作，是为了社会的均衡发展，有利于提高居民的生活水平。想要做好扶贫工作，就要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。
首先，走访贫困户。一是走访前我们要认真了解全村基本情况，再带着诚心去走访，做到将心比心。二是在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，重点了解群众家庭生产，并对他们的情况及需求分类记录。三是调整好心态，要将困难群众党自己的亲人、朋友，以诚相待。
然后，具体制定帮扶措施。充分考虑实际情况，因地制宜的采取措施。在帮扶对象中，因病致贫和因学致贫的占绝大多数，我们要立足实际，创新帮扶措施，因病致贫的采取医疗扶贫、签约家庭医生等，因学致贫的可以给予助学方面的帮扶，有劳动力的家庭也可以为其提供技术支持，参加农业或非农业相关培训，提高生产能力或帮扶实现转移就业。
最后，精神上给予沟通。了解他们的需求，倾听他们的心声，鼓励他们要树立信。
心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。我相信，任何困难都是暂时的，只要心怀希望，总会有雨过天晴的日子。
扶贫是一个复杂而庞大的系统工程，为了解决贫困问题，中国实施了精准扶贫政策。作为一名志愿者参与精准扶贫工作的我，这一年来有了许多感受和体会。在与贫困户的接触中，我深刻认识到了精准扶贫的重要性，同时也感受到了这项工作的挑战和压力。在这篇文章中，我将分享我对精准扶贫的心得体会，从宏观的角度思考这个问题，并对未来提出一些建议。
首先，精准扶贫的成功与否关系到整个国家的发展和稳定。贫困是社会不稳定的温床，只有将贫困问题根治，才能实现社会的和谐与稳定。精准扶贫政策的目标定的非常明确，通过精确识别贫困人口，量化他们的贫困程度，并制定具体的扶贫措施和计划，来实现精准脱贫。这项政策的实施需要政府、社会组织和志愿者的共同努力，必须建立起完善的体制机制，确保扶贫工作能够顺利进行。在我亲身参与的项目中，我见证了贫困户因为政府的资金支持和技能培训而获得了增收。这给我留下了深刻的印象，也让我更加深信精准扶贫对于国家和社会的意义。
其次，我发现精准扶贫工作存在一些困难和挑战。首先，因为贫困户的生活环境和条件往往不同，需要量身定制个别化的扶贫措施。虽然政府在制定扶贫政策时已经考虑到了个体差异，但在具体实施过程中，仍然会遇到各种问题和难题。同时，贫困户的态度和行为也不尽相同，有些贫困户对扶贫措施不够认可或者不愿意配合，这给工作带来了一定的困难。另外，有时由于缺乏资源和资金，政府和志愿者无法给予贫困户足够的帮助，这也会对扶贫工作产生一定的制约。面对这些挑战和困难，我觉得我们需要更多的理解和耐心，同时也需要与各方面共同努力，共同解决这些问题。
我认为精准扶贫工作的未来需要在以下几个方面进行改进。首先，政府和相关机构需要加大对精准扶贫政策的宣传力度，提高贫困户的认可度和配合度。只有贫困户真正理解政府的出发点和工作目标，才能更好地接受并参与到扶贫工作中来。其次，要加强培训和教育，提高贫困户的技能和就业能力。通过培养贫困户的技能和提供更多的就业机会，可以帮助他们更好地脱贫。同时，政府和社会组织还可以加强对贫困户的监督和指导，避免扶贫措施的偏差和滥用。最后，要加强与外部力量的合作，发挥志愿者和社会资源的优势。只有各方面共同努力，才能更好地实现精准扶贫的目标。
综上所述，精准扶贫是一项长期而艰巨的事业。作为一名志愿者，参与其中让我深感责任重大。通过与贫困户的交流和接触，我认识到了扶贫工作的重要性和意义，也感受到了其中的挑战和难题。我相信，只要政府、社会组织和志愿者共同努力，加强合作，精识扶贫工作一定能够取得更大的成就，让每个人都能够享有美好生活。
精准扶贫是中国最近几年来推行的一项重要政策，它涵盖了城乡各个方面，通过大力度的财政支持和政策保障，力求真正帮助贫困人口脱贫致富，让全国各地的农村和山区实现近乎同步的发展。而精准扶贫日恰逢每年的10月17日，是我国倡导的精准扶贫政策的一种纪念和回顾，同时也是号召更多的人加入到扶贫事业中的一个重要机会。
精准扶贫，顾名思义，就是要让扶贫更加精准化、针对性更强。因为我们知道，传统的扶贫模式往往把贫困人口视为一个群体，使用的扶贫手段和政策也比较宏观、笼统，难以真正做到精准扶贫。但是，精准扶贫就是要针对每个贫困人口的实际情况，制定出符合实际的扶贫方案和措施，从而真正帮助到需要帮助的人。
第三段：精准扶贫的实施效果。
从粗放式扶贫转向精准扶贫，是中国农村扶贫事业发展的一个重要转折点。实际上，精准扶贫的成效也是非常显著的。数据显示，2019年，我国农村贫困人口总数已经下降至510万人以下；到2020年底，我国农村贫困人口已经全部通过脱贫攻坚成功脱贫。
除了大规模的贫困人口脱贫以外，精准扶贫模式在解决“脱贫不脱特”的问题方面也取得了一定的成效。通过对贫困人口的差别化辨识和分类详情，针对贫困不同的原因，采取了科学的扶贫措施，真正做到了既帮助他们解决眼前的生计问题，也在保障他们未来的可持续发展方面下了功夫。
身为一名普通人，我们能作出的事情或许不多，但是我们依然能在我们力所能及的范围内，为精准扶贫贡献一份力量。比如可以通过资助贫困学子，为贫困地区提供志愿服务，甚至可以在自己的经营范围之内，尽可能的和当地农民合作发展，给他们提供一个更好的市场，多干一些能够造福当地的实事。
这里有一家非常欣赏的企业，他们在中国贫困地区开设自营农场，挖掘当地农村的自然资源和劳动力成本优势，生产出高品质的农产品，通过线上、线下同渠道的销售，以比农民更高的价格回收链农产，同时，也提供了当地农民有限的岗位和收入。换句话说，对于当地农民来讲，他们成为了企业的利益共同体，共享企业发展的红利。
第五段：总结。
精准扶贫已经成为中国社会主义现代化建设的重要基石之一。我们相信，在党和政府的领导下，全社会的积极参与下，可以更好地推进精准扶贫政策的实施，切实帮助更多贫困人口脱贫致富，让他们过上更好的生活。感恩，让我们携起手来，共同为实现全面小康中国奋斗。
近年来，我国政府高度重视精准扶贫工作，不断加大力度，取得了显著成效。在我参与其中的过程中，我深深地体会到了精准扶贫的意义和价值。下面我将围绕精准扶贫这一主题，给大家分享我在实施过程中的心得体会。
第一段：精准扶贫的意义和价值。
精准扶贫是一项重要的社会事业，其意义和价值不仅仅是解决贫困人口的生存问题，更是为了实现全面小康社会的目标。通过精准扶贫，可以帮助贫困人口摆脱贫困，实现稳定的收入来源，提高生活品质。同时，精准扶贫也有助于缩小贫富差距，促进社会稳定和和谐发展。因此，精准扶贫不仅仅关系到贫困人口的命运，更是关乎整个社会的长远发展。
第二段：精准扶贫的原则和方法。
精准扶贫的核心是贫困人口的识别和帮扶，为此需要制定出科学合理的原则和方法。首先，要坚持精准定位，明确贫困人口的地域、数量和特点。其次，要实施分类施策，因地制宜地制定扶贫措施，根据贫困人口的不同情况进行差异化的帮扶。还要加大政策倾斜力度，提供必要的资金和资源支持，推动扶贫工作的顺利进行。同时，也要加强内外联动，形成多部门参与的扶贫机制，确保精准扶贫的全面落实。
第三段：精准扶贫的成效和问题。
值得庆幸的是，我国政府在精准扶贫方面取得了显著成效。贫困人口逐年减少，贫困地区的基础设施和公共服务水平得到大幅提升。然而，我们也应该看到精准扶贫所面临的一些问题。比如，一些地区存在贫困人口识别不准确、帮扶资金使用不规范等情况。此外，由于扶贫工作的复杂性，有些地方干部在实施过程中存在投机取巧、形式主义等问题，导致扶贫效果不佳。因此，我们需要加强对扶贫工作的监督和评估，确保扶贫措施得到科学有效地执行。
在实施精准扶贫工作的过程中，我深深地感受到了精准扶贫的重要性和挑战性。首先，要深入理解贫困人口的需求和问题，才能制定出切实可行的帮扶措施。其次，要积极主动地联系和教育贫困人口，帮助他们树立正确的人生观和价值观，提高自我发展的能力。另外，要加强与各部门的沟通和协作，建立起扶贫工作的长效机制。最后，要注重宣传和普及精准扶贫的知识，提高社会公众的参与度和支持度。只有全社会共同参与、共同努力，才能实现精准扶贫的目标。
第五段：展望未来。
展望未来，我对精准扶贫工作充满信心。我相信，通过我们的不懈努力，贫困人口的命运必将得到彻底改变，贫穷城市必将焕发出勃勃生机。同时，我也呼吁，政府、企业、社会组织等各方要继续加大对精准扶贫工作的支持力度，共同推动贫困地区的发展。只有通过全面深化精准扶贫工作，才能实现全面小康社会的目标，让每一个人都过上幸福美好的生活。
总结：精准扶贫是一项伟大的事业，它关系到贫困人口的命运，关乎整个社会的稳定和发展。在实施过程中，我们需要坚持精准定位，分类施策，加大政策倾斜力度，并加强内外联动。虽然精准扶贫面临一些问题，但我们应该保持信心，通过深化改革和加强监督，解决这些问题。最后，我相信只要全社会共同努力，我们一定能够实现精准扶贫工作的目标，让贫困地区实现全面小康。
近年来，中国政府一直在推行“精准扶贫”政策，以解决贫困问题、实现乡村振兴。作为普通市民，我在日常生活中也能感受到“精准扶贫”带来的变化。通过对相关政策的学习和参与，我深刻体会到“精准扶贫”的积极意义和具体效果。这一政策的成功，不仅增进了贫困地区的发展和民众的福祉，也为每一个人带来了一个更美好的中国。
首先，我认为“精准扶贫”之所以能够见效，关键在于对贫困人口的准确界定。政府借助现代科技手段，通过大数据分析和调查研究，深入了解贫困地区的家庭、个体的情况，并根据其收入、教育、健康等方面的状况，制定全面、有针对性的扶贫计划。这一准确界定，避免了将有限资源浪费在不需要的地方，确保了扶贫工作的有效性。例如，政府将针对教育的扶贫措施重点放在贫困地区的学生身上，通过提供资助、改善学校条件等方式，为他们创造良好的学习环境，帮助他们摆脱贫困。
其次，我觉得“精准扶贫”能够成功的重要原因之一是强调了精准帮扶的理念。通过派出工作队、专业人员定期走访贫困户，了解他们的实际需求和困难，政府能更加准确地判断和解决问题。同时，通过发放贷款、提供技能培训、支持农民合作社等方式，政府积极帮助贫困地区的群众发展产业，增加收入来源。这种精准帮扶不仅能够解决当前的困难，也能够帮助他们建立起可持续的发展模式，从而实现脱贫。
此外，“精准扶贫”还注重了发展经济产业，带动贫困地区的全面发展。政府加大对农业、旅游、工业等产业的支持力度，通过引进企业、开发市场等手段，为当地提供就业机会。例如，在贫困的山区，政府可以发展旅游业，开发当地的自然景观和民俗文化，吸引游客，促进经济发展。通过促进这些产业的发展，不仅能够增加贫困地区的收入，也能够改善当地的基础设施和社会服务，提高居民的生活质量。
最后，我相信“精准扶贫”对促进社会的公平正义，实现共同富裕有着重要意义。它通过解决贫困问题，减少贫富差距，推动社会的均衡发展。在“精准扶贫”的推动下，贫困地区的经济正在不断提升，当地居民的收入和生活水平也在不断提高。这不仅是对贫困地区人民特殊关怀的具体体现，也是所有人共同创造繁荣社会的结果。因此，对于每一个参与其中的人来说，不论是政府还是企业、学校等，都应积极关注和参与实施“精准扶贫”，为贫困地区提供力所能及的帮助。
总而言之，通过对“精准扶贫”的学习和实践，我深刻认识到这一政策的重要性和化解贫困问题、促进社会和谐发展的积极作用。只有通过准确界定贫困人口、强调精准帮扶、发展经济产业以及促进社会公平正义，我们才能够实现一个更美好、更幸福的中国。无论是政府还是个人，都要始终关注并积极参与实施“精准扶贫”，为创造一个更加和谐稳定的社会作出自己的贡献。
精准扶贫是我国实施的一项重大战略举措，旨在消除贫困、改善贫困地区和贫困人口的生活条件。近年来，在国家的大力支持下，我有幸参与了一项精准扶贫工作，从中获益颇多。通过这次经历，我深刻体会到了精准扶贫的重要性，也收获了一些宝贵的心得体会。
首先，精准扶贫需要精准识别贫困户。在精准扶贫工作中，对贫困户的识别是非常重要的一环。只有精准地识别出贫困户，才能实现有针对性的扶贫措施，才能真正帮助到那些需要帮助的家庭。在这项工作中，我们采取了多种方式，包括实地走访、调查问卷等，收集到了大量的数据和信息。通过对这些数据进行分析，我们成功地确定了一批真正的贫困户，为他们提供了帮助和支持。
其次，精准扶贫需要精准制定帮扶措施。针对不同的贫困户，需要制定出不同的帮扶措施。比如，对于生活在山区的贫困户，我们可以通过改善灾后重建、发展乡村旅游等方式来帮助他们增加收入。而对于生活在农村的贫困户，我们可以通过发展农业产业、提供培训机会等方式来帮助他们摆脱贫困。在制定这些帮扶措施时，充分考虑到了贫困户的实际情况和需求，确保了帮扶工作的精准性和有效性。
再次，精准扶贫需要精准投入资金。贫困地区的发展需要大量的资金支持，而这些资金必须精准投入到贫困户最需要的地方。在资金投入过程中，我们秉持着公平公正的原则，确保每一分钱都能真正起到扶贫的作用。我们对每一笔资金的使用都进行了严格的监督和管理，确保了资金的合理利用和效益最大化。
此外，精准扶贫需要精准监督和评估。对于扶贫工作的进展情况，我们需要进行及时的监督和评估，确保扶贫资金和资源不被浪费和滥用。通过监督和评估，我们可以及时发现问题，加以解决，以保证扶贫工作的顺利进行。同时，通过评估扶贫政策的效果，我们可以不断改进和优化工作措施，提高扶贫工作的质量和成效。
最后，精准扶贫需要精准帮扶。帮助贫困户脱贫，不仅仅是提供物质上的支持，还需要关注他们的思想和心理健康。在帮助贫困户的过程中，我们注重与他们建立联系和交流，关心他们的生活、工作和学习情况。通过与他们的沟通，我们可以更好地了解他们的需求和困难，进而帮助他们制定合适的发展规划和解决方案，实现真正的精准帮扶。
总结起来，精准扶贫是一项非常重要的工作，需要我们精准识别贫困户，精准制定帮扶措施，精准投入资金，精准监督和评估，以及精准帮扶。只有通过这些措施的精准运用，才能真正有效地实施精准扶贫工作，帮助更多的贫困户走出贫困，实现美好的生活。我将继续努力，为精准扶贫事业贡献自己的力量。
未来5年，脱贫已成为举国上下一场必须要打赢的攻坚战。“精准”更成为脱贫之举成败的关键。
对扶贫工作有着深入思考，对贫困群众有着真挚情感的总书记，在多次考察和讲话中反复强调“精准”的重要性：
“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”
“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”
“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”
„„。
习近平为何如此看重精准？
贫困，发展中大国不协调的画面。
扶贫一直以来是习近平牵挂和担心的事情，也是40多年来让他花费精力最多的事情。他曾说“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴”。
当中国经济总量已跃居世界第二，可人均收入还排在世界第80位左右，国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。
按照年收入2800元的贫困线标准，贫困人口每人每天的购买力只在7.7元左右。在北京，这些钱可能连一顿早餐都不够。
这些情景，与常常“霸占”媒体版面的富人开豪车、出入高级餐厅、狂买奢侈品等画面是如此不协调。
在我国富裕的地方还有着食不果腹的贫困，这无疑反映了我国经济秩序的整体失守，社会阶层之间的流动性不是很高。
贫困问题，成为中国全面建成小康社会的“拦路虎”，成为国家领导人的心头之痛。
贫困，不是你想象的那样。
2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出，多年来扶贫政策大都以失败告终，原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻，钢没有用在刀刃上。
贫穷是什么？是吃不饱吗？是看不起病、上不起学吗？过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困，但为什么还有7000多万绝对贫困的群体。
对于绝对贫困人民来说，他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中，在他们的世界里，没有储蓄，没有创收，甚至没有生活。
但比这些更糟糕的是，他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中，贫困均衡很难打破，他们“贫穷志短”，缺乏改变的欲望和信心。
因此，贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几，又缺乏内生动力。不管是外界一时的帮助，还是贫困人民一生的勤劳，或许都无法改变命运。
要改变贫困，就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。我们要多研究些切实可行的解决方法，拿出能改善他们贫困境况的有效手段。
导致贫困的原因各不相同。
贫困是一个结果，导致贫困的原因却各不相同。
不可否认，我国贫困问题十分复杂。在7000多万贫困群体中，除了居住在石山区，还有深山区、高寒区、黄土高原区等偏僻、不适合生活的地方。
不管是历史条件制约、经济基础落后、自然资源匮乏、生态环境恶化、人口过度增长„„都只是贫困成因的冰山一角。
今年，一名自称来自湖南某村村民，给上级领导写了一封“扶贫名单不公平、不精准”的投诉信，希望引起领导的重视，给真正贫困人口翻身的机会。
他在信上说，村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚，而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里，却没有被登记和通知。
这不仅暴露了政府作风上不严不实的问题，也集中反映了扶贫工作不精不准、大而化之的缺陷。
贫困是一个紧密联系的整体现象，倘若不深入贫困地区，不了解贫困群体所思所想所需，政府所制定的政策与具体贫困环境不相符合，没有针对性，失败是不可避免的。
数以万计的贫困人口，都得细细分类，一一对应找到办法，“精准”二字呼。
精准扶贫，或将成为撬起贫困大山的支点。
尽管挣扎在贫困线上的人们生活依旧艰难，但中央态度很明确，就是要消除贫困。各级扶贫部门均以贫困群众脱贫致富为己任，精准扶贫。
从对贫困宣战的态度中，我们看到国家的责任变得确定、明确和巨大。习近平对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求。这意味着，要撬起贫困大山的支点，要利用精准这根杠杆。
扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式，关键在找准找实贫困户，把家底摸清、把情况搞准，从而根据具体情况、贫困户家庭人口、产业特点、气候条件、环境因素等，制定出具体可操作性强的帮扶措施。
而具体怎么扶？我们可从广东精准扶贫帮扶“双到”（规划到户、责任到人）模式中，发现精准逻辑。
扶谁的贫——对3407个村36.7万贫困户158.6万贫困人口建档立卡；
谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点；
用什么去扶贫——筹集227.3亿元资金为“双到”提供支撑；
如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。
„„正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示，“除非大量人口找到摆脱贫困的办法，永久和平是无法实现的。”从这个意义来说，精准扶贫不仅是中国样本，更为世界减贫事业提供智慧。
脱贫攻坚战冲锋号已经吹响全党全国咬定目标苦干实干。
新华网北京11月28日电中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。
习近平在讲话中强调，这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。会议的主要任务是，贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全国全社会力量，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
习近平指出，新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
习近平强调，我们要清醒认识到，当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
习近平指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
习近平指出，精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。
习近平强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。
习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等，增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章，加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
习近平强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
李克强在讲话中指出，打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。在充分肯定我国扶贫开发工作取得成绩的同时，更要清醒看到扶贫开发任务仍然艰巨繁重，剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须拿出硬办法，确保实现脱贫目标，决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。要着力增强集中连片特困地区发展能力，国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜，适当提高农村公路建设补助标准，实施农村饮水安全巩固提升工程，制定和实施贫困村通动力电规划，加快推进宽带网络覆盖贫困村，逐步对25度以上该退的陡坡耕地开展退耕还林还草。调整完善资源开发收益分配政策，更多让当地和群众受益。要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用，让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户，国家扶持“三农”的政策、资金和项目向贫困地区倾斜，实施贫困村“一村一品”产业推进行动。“十三五”期间对1000万左右贫困人口开展易地扶贫搬迁，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、发展产业、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业，找到适合自己的脱贫致富门路。加强教育扶贫，对贫困家庭的高中学生，要全部免除学杂费，扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。推进大病医疗保险全覆盖，提高贫困地区医疗服务能力，加强传染病、地方病等防治。加快推进贫困地区农村危房改造。把完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。
李克强强调，要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚，加大中央财政对贫困地区转移支付力度，较大幅度增加专项扶贫资金规模，设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率，通过税收优惠、贴息支持、财政奖补及过桥贷款、融资担保、风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品和服务，引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集，动员全社会力量形成扶贫脱贫的强大合力。
中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在总结讲话中表示，全党要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保扶贫工作沿着正确方向推进。各级党政领导干部要以上率下、真抓实干、形成工作合力。贫困地区要从实际出发，着力解决关键问题，与时俱进创新扶贫方式，真正围绕群众脱贫出实招，不搞形式主义的扶贫，不建形象工程的样板。要完善机制，调动各方特别是贫困群众积极性和创造性，坚决打赢脱贫攻坚战。
会议期间，中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书。江西、广西、贵州、西藏、甘肃、新疆等6个省区的负责同志作大会发言。
扶持谁？谁来扶？怎么扶？习近平答中国扶贫关键三问。
中新网北京11月29日电题：扶持谁？谁来扶？怎么扶？习近平答中国扶贫关键三问。
“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是在中国仍有7000多万农村贫困人口的背景下，中共十八届五中全会提出的“十三五”目标之一。
这一目标如何从纸上走进现实？11月27日至28日在北京召开的中央扶贫开发工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平做出详细部署。
这次会议是十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，足见中央对扶贫开发工作的重视。在会上，习近平重点回答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题，并开出“既要防止拖延病，又要防止急躁症”等多个药方。
扶持谁？
习近平在此次会议上指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
为此，他强调，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
截至2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。习近平指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
习近平在讲话中谈到，精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。
中新网记者注意到，今年以来，习近平已在多个场合强调“精准扶贫”。其中，今年6月，他在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时就曾强调，要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。
十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也提到，实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。
具体而言，要分类扶持贫困家庭：对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。
谁来扶？
除了“扶持谁”，习近平在此次中央扶贫开发工作会议上还指出，要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
习近平在讲话中强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。他要求，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
——要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。
——要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。
——要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
——要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。
今年2月，习近平在陕西主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时就曾强调，要选好配强农村基层党组织领导班子，团结带领农民群众脱贫致富奔小康。
“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。”习近平在此次中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
怎么扶？
明确了“扶持谁”和“谁来扶”，还需要解决好“怎么扶”的问题。
习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
习近平指出，扶贫开发投入力度，要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如，中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，要进一步向贫困地区倾斜，等等。
此前发布的“十三五”规划建议亦明确，要加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。(完)。
茌平：开展创业技能培训搭建就业平台【导语】茌平县始终把帮助困难群体实现就业工作摆在重要位置，认真贯彻落实各项扶持政策，通过提供小额担保贷款、劳动技能培训，提高群众的创、就业能力，搭建服务平台。【解说】近日，信发办事处委托县职教中心对全街道下岗、失业、待业劳动人员免费进行月嫂、育婴师、保洁等家政服务培训。邀请高级月嫂讲师进行授课，生动、细致地讲解有关产妇哺乳、康复和新生儿喂养、洗澡等护理等知识。200多名学员参加了培训，培训2周后，将颁发家政服务员初级资格证。【采访】（信发街道光明社区魏兰芳）领导给我这次学习的机会，通过这几天，学了以后让我觉得受益匪浅，家政这边还给我们找工作，让我们有了出来工作的机会。【采访】（信发街道劳动保障管理所所长单月峰）不仅为下岗、失业、无业妇女搭建了服务社会、服务家庭、创业就业平台，更提高了她们的生活质量。同时，努力倡导诚信守法经营，建立员工服务质量、诚信档案，建立服务质量回访、跟踪、抽查制度，保证服务质量。营造发展家庭服务业的良好氛围，优化务工就业环境。
茌平：巧借优势做好扶贫新文章。
【导语】在扶贫工作中，茌平县创新扶贫模式，把脉问诊，积极为落后村谋思路、出点子、促发展，深入推进精准扶贫精准脱贫，实现“输血”到“造血”的转变。
【解说】当前马上进入春节，在贾寨镇大海服装厂正在加班制作一批衣服，七八十个妇女分工协作，各个工序有条不紊。附近村庄的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便来到这服装厂打工，每天工资不到一百元，让她很满足。
【采访】员工（徐留菊）咱自己周边村上的，都不远，小孩都在这念书，接孩子、送孩子、直接连孩子送来，都不走了，在这里干点活，下了班接完孩子随着就走了。
【解说】为了帮助群众脱贫，贾寨镇根据一些村庄以人均纯收入少、贫困人口较多的实现，制定优惠的创业政策及举办务实的创业培训，使一些小服装加工企业在家门口发展起来，手工成为留守妇女增收的新途径。【采访】（贾寨镇大海服装厂负责人徐中海）在不耽误接孩子、送孩子、照顾老人、不耽误家里农田的情况下，给他们提供一个很好地平台，展示自己的我才能，提高家庭的收入。【解说】为了确保贫困群众彻底脱贫，茌平县变“输血”为“造血”，向困难群众辅导农业生产技术，为困难户提供致富渠道，鼓励各村增加村级集体收入，通过招商引资或鼓励农业龙头企业、劳动密集型企业到村办厂，激活“造血”功能。同时，茌平县鼓励群众原地创业，协调国土、农业、畜牧部门进行项目可行性论证，并及时办理土地、养殖等手续，为村民提供一站式帮包服务；整合有关上级扶贫资金、村民自筹资金和财政贴息贷款资金，为致富项目提供资金保障，实现贫困群众顺利脱贫。茌平：做好“精准培训”助力“精准扶贫”
解说为给广大劳动者提供畅通的就业渠道和可靠的就业保障，拓展致富技能，提高生活质量，茌平县密切关注人力资源市场变化，坚持分类施教，开展送技能、送岗位活动。积极加强剩余劳动人口的普查和分类，根据劳动者的年龄、家庭、身体状况进行分类培训；支持劳动者从事家政服务、机械加工、自由职业等岗位；对有创业愿望的各类群体进行创业培训，对符合条件的发放政府贴息的小额担保贷款，激活“造血”功能，帮助劳动者成功创业，实现精准扶贫精准脱贫。
六安中公教育，皖西地区公考权威机构！
【背景链接】。
2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。
2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
2014年开始，为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，甘肃省建立了精准扶贫工作机制，力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，从而改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。
2014年甘肃省政府工作报告提出，深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫，增加贫困地区农民收入，改善生产生活条件，全年减少贫困人口140万人。
精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针，对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。
近年来，扶贫工作出现的种种怪相，成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼，比如为了保住“贫困帽子”背后的利益，一些贫困地区走入“年年扶贫年年贫”的怪圈等等。
【标准表述】[权威论述]扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。
——习近平。
[综合分析]“木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，总书记多次讲过，“小康不小康，关键看老乡”。
这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。
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总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。
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2016年中央政府工作报告指出：要实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。
[综合分析]。
当前，我国贫困地区的存在主要是由于主自然生存环境恶劣，脱贫的顶层政策设计不精准，因病致贫、因灾致贫、因劳动能力弱致贫等现象的长期存在。而贫困地区无法摆脱疲困的原因在于深山区、石山区贫困人口多，脱贫成本高;同时农业比较效益低，导致增收难。此外，部分贫困地区还存在“等、靠、要”的思想。在社会经济快速发展的今天，如果不改善这些地区人群的贫困现状、生存环境，必将影响我国经济建设的发展，影响社会稳定和和谐社会的构建，最终影响我国实现全面建成小康社会的宏伟的目标的进程。
[参考对策]。
而要使贫困地区真正摆脱贫困，必须要采取“输血”和“造血”的办法。
在精准扶贫方面，要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求，在精准扶贫上精准到户、精准到人。
在产业扶贫方面，民营企业要投入资金、投入技术、投入人才，帮助贫困百姓在产业扶贫方面因地制宜的做一些产业脱贫工作，让老百姓真正地实现脱贫。
在教育扶贫方面，广大民营企业能够为贫困地区多捐赠一些小学、幼儿园、中学以及职业技术学校、职业技术学院，来满足贫困地区的教育需求，从根源上让贫困地区的老百姓脱贫。
在就业扶贫方面，广大民营企业要为贫困老百姓提供更多就业岗位，来实现“一人就业全家脱贫”。
【背景链接】2016年国考申论考前预测三：精准扶贫。
2015年1月，总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词。
改革开放以来通过不懈努力，已经使6亿多人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是，我国仍有7000多万人没有脱贫。
【理论政策】。
习近平指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“实施脱贫攻坚工程”。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。
【内涵要义】。
“精准扶贫”的含义是在逐步深化、扩展的。习总书记2012年底到河北阜平老区考察时，关于扶贫工作，他讲不要用“手榴弹炸跳蚤”，到了2013年10月，总书记到湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”概念。在贵州又讲了六个精准，“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”。越往后扶贫工作内涵越丰富，操作性越强。理解“精准扶贫”要义，用我们老百姓的话，就是“对症下药，药到病除”。
【对策措施】。
1.精确识别是精准扶贫的重要前提。扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，完成建档立卡工作；同时建立贫困户的信息网络系统，动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
2.恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。
3.吃透当地情况，对症下药、靶向治疗，成效才能明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。
4.精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
‚精准扶贫‛的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了‚实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫‛的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了‚精准扶贫‛思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好‚十三五‛时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发‚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准‛，‚精准扶贫‛成为各界热议的关键词。
2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安臵一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在‚谁是贫困居民‛‚贫困原因是什么‛‚怎么针对性帮扶‛‚帮扶效果又怎样‛等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部‚推估‛（推测估算），扶贫资金‚天女散花‛，以致‚年年扶贫年年贫‛；重点县舍不得‚脱贫摘帽‛，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放‚漫灌‛，针对性不强，更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的‚硬骨头‛，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。
综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有‚精准度‛，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。
最新解读。
三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示，按照中国扶贫标准，到2013年底中国还有8249万农村贫困人口，贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。‚经过多年的减贫工作，现在剩下的都是‘硬骨头’。‛国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在接受中国经济网独家采访时候表示，中国政府高度重视扶贫工作，改革开放以来通过不懈努力，已经使6亿多人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是，我国仍有7000多万人没有脱贫。‚以前出台一项政策，一批人都能够脱贫致富，现在剩下的都是‘硬骨头’，减贫难度越来越大。‛刘永富说，距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。
习近平指出，扶贫开发工作已进入‚啃硬骨头、攻坚拔寨‛的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
自6月18日习近平关于扶贫的讲话发表一个月多来，已有16个省份的省委书记陆续对扶贫工作表态，强调要深刻认识搞好扶贫开发工作的重大意义，落实‚4个切实‛的具体要求，谋划好‚十三五‛扶贫攻坚工作。‚精准扶贫‛成为各省份书记的表态中出现频率最高的表述之一，据统计，‚精准‛一词在16名书记的讲话中共出现107次。
刘永富认为，‚精准扶贫‛的含义在逐步深化、扩展。总书记2012年底到河北阜平老区考察时，关于扶贫工作，他讲不要用‚手榴弹炸跳蚤‛，到了2013年10月，总书记到湖南湘西考察时，首次提出了‚精准扶贫‛概念。在贵州又讲了六个精准，‚对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准‛。越往后（扶贫工作）内涵越丰富，操作性越强。理解‚精准扶贫‛要义，用我们老百姓的话，就是‚对症下药，药到病除‛。
今年1月，习近平在云南考察时指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。
按照政府规定，年人均纯收入收入2800元以下的属于贫困人口，目前，我国有14个片区，592个贫困县，12.8万个贫困村，这些地区大多交通不便，基础设施和公共服务条件较差。
刘永富认为，扶贫工作要从解决突出问题入手，建立有内生动力、有活力，能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。中国的贫困人口全部脱贫，在中国具有划时代的意义，在国际上也有典型意义。刘永富表示，中国扶贫取得的成就是举世瞩目的，中国减贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。中国是最大的发展中国家，贫困人口比较多，通过社会主义制度，通过党的领导，通过全社会的动员，在全世界能够做出一个成功的‚中国样板‛。
坚定走精准扶贫之路建设好全面小康社会。
精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。2015年总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出‚4个切实‛的具体要求：一是要切实落实领导责任；二是要切实做到精准扶贫；三是要切实强化社会合力；四是要切实加强基层组织。他强调，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，具体就是要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作，改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化。进入21世纪以来，中国经济腾飞发展，人民生活水平不断提高，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，对党和国家的扶贫工作提出了新的要求和挑战。精准扶贫正是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引。
精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大‚中国梦‛的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的‚中国梦‛。总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。在神山村，总书记对乡亲们说，我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好；在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。这就要求我们必须坚定地走精准扶贫之路，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，让贫困地区人民情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路，早日建成全面小康社会，实现中华民族的伟大复兴。
坚决打赢脱贫攻坚战。
2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
（一）精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是‚县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理‛；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策‚两项制度‛有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的‚比选‛确定扶贫对象的扶贫‚首扶制度‛，也是一个精确识别的好办法。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村‚两委‛召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
（二）精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：
一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫‛的工作方针，重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到‚六个到村到户‛：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善‚六到农家‛工程，切实改善群众生产生活条件；帮助发展生产，增加收入。
四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过‚一卡通‛等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众‚点菜‛、政府‚下厨‛方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。
（三）精确管理，这是精准扶贫的保证。
一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。
二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行；筑牢扶贫资金管理使用的带电‚高压线‛，治理资金‚跑冒滴漏‛问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致‚张冠李戴‛。
三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰；专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责‚四到县‛制度，各级都要按照自身事权推进工作；各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。
通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫专家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户与专家视频通话，随时接受专家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。
一位副省长的扶贫调研报告从严湖村实践看精准扶贫江西省副省长郑为文。
根据省委要求，2016年1月15日，我利用到上犹县走访困难群众和困难企业之机，深入到该县社溪镇严湖村就精准扶贫工作进行调研，采取听取情况汇报、上户查看、召开座谈会等形式，就严湖村的扶贫问题进行‚解剖麻雀‛，探索如何深入实施精准扶贫。
严湖村贫困现状剖析。
严湖村有28个村民小组，共有农户681户，农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区，是‚十三五‛省级贫困村。近年来，通过不断加大扶贫力度，推进精准扶贫，基础设施有了一定改善，贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多，产业基础脆弱，农民收入水平仍处于一个较低的水平，2015年全村农民人均纯收入5720元，只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状，主要表现在以下几个方面：
(一)基础设施落后，公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化，但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化，有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远，且无村完小，三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读，给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个，卫生设施及设备配臵不全，疾病防控能力差，看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响，未通自来水，村民取水‚各自为政‛，有的从水井里挑水，有的从水井里抽水，也有的从山中引泉水到家，饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电，但因线路老化，供电线路长，电压不稳定，部分大功率电器无法使用。28个村民小组中，有5个组未通广播电视，移动通信信号弱，也未通宽带网络，信息较为闭塞。(二)农田水利设施差，土地产出低。全村共有耕地1884亩，人均耕地0.68亩，只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后，山塘、水渠等水利设施严重老化，大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修，不能正常运转或带病运行，抗御自然灾害的能力脆弱，大部分耕地属中低产田，甚至是‚望天田‛。种植结构单一，基本上只种一季水稻，种植效益低。人均山地虽有8.7亩，但多为荒山和残次林，占全村林地80%以上；油茶林全部为低产油茶林，产量很低，经济效益差。
(三)群众收入低，居住环境差。就该村整体情况来看，农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主，小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但形成不了规模，基本满足于自给。为推进产业扶贫工作，当地政府正着力推进油茶低改，但这些项目由于刚刚起步，带动农户增收的效应还未能发挥，农户收入仍处于一个较低的水平，低于国家贫困线的贫困户132户，416人，贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面，通过近年来的土坯房改造，尽管大多数土坯房改造完毕，但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架，无钱装修，生活设施简陋，有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。
(四)增收难度大，脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌，一方面，需要投入大量资金解决基础设施建设问题，一方面，必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低，除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外，与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看，大多数群众接受新科技、新思想的能力差，无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展，有的甚至存在较严重的‚等、靠、要‛思想，缺乏自力更生、艰苦创业的劲头，不思进取，无心脱贫。村里文化生活贫乏，导致村民喜欢聚集打牌，喜欢‚东家长，西家短‛的议论是非，创业氛围不浓，致富热情不高。
从调查了解的情况来看，一般家庭只要有劳动力且身体健康，能出去务工，就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫，其主要原因在三个方面：一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病，医治花费大导致负债累累，陷入贫困。在贫困人口中，有126人身体不健康，患有各种慢性疾病不能从事体力劳动，其中有27.5%丧失劳动能力，不仅不能劳动，还需常年吃药并要有人照料，平均每户每年医疗消费为1056元，占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计，有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力，有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事，只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术，生产开发效益低，又无一技之长，打工靠卖苦力收入不高也不稳定，导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中，有88户低保户(占贫困家庭的67%)，因种种原因导致入不敷出，必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户，必须由政府给予生活保障。
通过调查分析，我们认为，严湖村虽然贫困程度比较深，但也有一定的发展基础，通过扶持可以改变落后面貌，实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题，选对路子，坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进，瞄准对象，精准施策，破解难题。
(一)坚持长短结合，发展产业增收。近期，要集中力量抓好三件事，尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地，在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上，继续新增油茶低改5000亩，新植油茶2000亩，逐步成片。建设速生丰产林基地，每年增加500亩，最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括：巩固水稻种植，提高种粮效益；依托龙头企业，与赣州城区市场对接，采取‚公司+农户‛形式，种植500亩大棚蔬菜；利用低山丘林山坡和门前屋后等闲臵土地，栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上；利用闲臵山场，发展生态养鸡、养牛等产业，增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶，鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业，形成稳定收入来源。
在发展好上述三个产业的基础上，依托当地资源，发展生态旅游，促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手，进行修缮升级，保护好集中连片老土坯房，改造升级为百年客家民居；利用新江河落差大、水资源丰富的优势，打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型‚农家乐‛等项目，发展严湖旅游，使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。
(二)坚持标本兼治，抓好教育培训。充分发挥教育培训‚拔穷根，挪穷窝‛的优势，加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手，让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此，一方面要新建新江教学点，完善严湖小学教学设施，改善办学条件，恢复村完小，解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度，防止因穷辍学。可成立村助学基金会，接受社会各界捐款，对困难农户子女上学实行资助，对考入大学的学生实行奖励。此外，还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体，形成‚一对一‛帮扶，防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训，确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后，都能接受职业教育，使农村新增劳动力都能掌握专业技能，就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策，有效减轻家庭教育负担；同时，可成立村农民夜校，根据生产发展需要，组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训，提高生产开发效益。
(三)瞄准132户贫困户，落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的2017年解决绝对贫困的目标，当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下，要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩，按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元)，后两年每年投入300元的标准，每年每户再扶持3000元，连续扶持3年直到进入产果期，实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲臵山场，集中建设光伏发电项目，平均每户30平米，每户贷款2.4万。在脱贫之前，每户每年补助4000元，解决贫困户的还贷问题，并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时，按照国家政策，对14户五保户、88户低保户，实行兜底政策，解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭，发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶，降低小孩上学负担，并帮助争取国家有关政策，确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户，列入搬迁扶贫范围，搬迁安臵到城区或工业园区附近，通过技术培训等，帮助进入工业企业就业，解决好生活出路问题。
(四)突出基础设施建设，改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设，按照统一规划，统一布局，分步实施的原则，以建设‚诗画乡村‛为目标，开展村庄环境综合整治，主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容，优化村容村貌整体形象，使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括：以村部为中心，硬化环村道路3公里形成全村循环，改善出行交通条件；建设安全饮水工程，选好优质水源，集中建好中心水池，实行集中供水，铺设水管，解决全村500多户农户饮水难的问题；完善农田水利设施，新开水渠5000米，对村部前700余亩农田实施土地平整，提高耕地质量；改善通信设施，力争每个村小组通广播、通宽带网络，为发展电商销售打好基础。通过以上措施，基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫，并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上，能不因病返贫。
(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标，村支部的引领作用至关重要。目前，该村有党员41人，其中18人外出创业或务工，力量不集中，党组织生活较为分散。为此，要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件，切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度，健全农民自主投工投劳等机制，逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部，完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施，在村部设臵党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设，28个村小组分片成立党小组，按照‚党建+‛工作理念，将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织，充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼，着力从党员中培养致富能手，从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》，积极开展‚文明家庭、劳动致富、环境优美示范户‛等评选活动，倡导文明道德新风尚。
(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上，要紧盯132户贫困户，除五保户由政府兜底外，对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人，制定任务书，签订责任状，分户建档立卡，分户制定脱贫计划和时间表，提出项目安排和具体措施，确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社，制定好合作社运行机制，通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务，把分散的农户组织起来实行产业化经营，解决好‚小生产‛与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲臵土地。通过土地流转，把土地向致富能手和龙头企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目，不断发展壮大集体经济实力，鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业，带领村民共同致富。
(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标，根据贫困地区发展需要，进一步制定和完善各类扶贫优惠政策，优化制度，完善机制，用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性，对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目，加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目，基本的资金必须打足，不能‚钓鱼‛。积极协调金融机构在政策允许的情况下，为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度，加强监督检查，规范资金管理，确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用，都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会，充分发挥老党员、老干部的作用，对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪，确保项目建一个，成一个。(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难，可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱，如果没有相应的配套措施做保障，一旦遇到天灾人祸和意外情况，一部分人又将重新返贫。为此，一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后，要落实责任人进行3～5年的跟踪，继续帮助解决生产生活中的困难问题，直至其持续发展，实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度，还要加大大病医治商业保险力度，最后由政府实行救助兜底，确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度，确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围，将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育，防止因学致贫。
一、前提条件：
1、精准扶贫卡（卡上必须要有学生名字）；
2、学生正在高校就读（研究生、预科、已毕业的不能享受）。
二、所需上交材料：
1、学生需提供材料：
(1)精准扶贫资助申请表（空白表在网上下载），学生填写后，需盖上学校公章；
(2)学生在校学籍证明（证明上需说清是本科或专科，哪年入学等），需盖上学校公章；
(3)学生的身份证复印件（两面复印）；(4)学生的学生证复印件（两面复印）。
2、家长需提供材料：
(1)精准扶贫卡原件和复印件（两面复印）。
(2)涉农补贴“一折通”（即粮食直补信合存折）复印件；
(3)户口册户主页和学生页复印一份。