ID：8778524
时间：2024-01-09 12:45:24
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20xx年国土分局党建工作总体思路是：坚持以党的十九大会议精神为指导，以认真学习贯彻系列重要讲话和全国两会精神为主线，紧紧围绕国土的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保我局年度各项工作圆满完成，为贯彻全区党务会议精神，结合我局实际，特制定我局本年度党建工作计划：
一、加强组织领导，全面提升党务工作水平。
1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识，切实把党务工作摆在突出位置，成立由一把手黄志刚同志为组长，分管领导张冬生同志为副组长，人事股欧阳娜芳、办公室姚正红、纪检监察室张宁、退休老干丁乃文同志为成员的党务工作领导小组，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。
2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。
二、强化理论指导，推进学习型党组织建设。
1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的xx届五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和区委党务工作会议精神，学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史，每月至少安排2学时，系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来，筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式，丰富学习活动，提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式，健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局，党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次，每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式，开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。
2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式，健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制，推行党员学习“六个一”制度，每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书，报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂，积极开展“领导干部讲党课”活动，党员领导干部每年至少讲1次党课，坚持并完善多种教育形式，落实学习制度，创新学习形式，优化学习载体，增强学习实效。
3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求，紧密联系工作实际，以干部教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取相关学教活动、外出学习等形式，组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。
三、加强组织建设，提高党建活力和工作实效。
1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准，推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合，突出工作实绩，提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度，严格党内组织生活，抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作，完善“一考二评三述”发展党员工作机制，4月份，将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子，组织对其加强培养等相关工作。
2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势，深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动，深入困难群众家中，查民情、办实事、送温暖，开展形式多样的党员志愿服务活动等。
四、弘扬优良作风，打造国土部门优质团队。
1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩，营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动，大力提升服务效能。深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念，坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，定期组织党员干部深入乡镇和用地单位，面对面地沟通座谈，汲取意见、查找不足，掌握服务实情，及时把服务需求固化为服务理念，切实转变工作作风，提高服务效率，真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的赫山国土“狮子型”团队。
五、打牢廉政思想，强化国土廉洁建设。
1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的xx大精神，不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求，深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法，继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动，不断增强党员干部廉洁自律能力。
2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性，深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践，探索廉政文化建设的新举措、新对策，不断推进廉政文化向纵深发展。因地制宜开展多种形式的廉政文化活动，增强廉政文化的辐射力和影响力，提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究，努力解决滋生腐败的深层次问题，着力提升廉政文化建设的整体水平。
3、强化监督检查。一是强化党内监督，保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》，严格执行党内监督各项制度，充分发扬党内民主，积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制，坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。二是强化行政监察，确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求，加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查，严格土地调控和监督，坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制，切实防止损害群众利益的行为和问题。三是强化效能监察，建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查，加强重点工作推进情况的督促检查，切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段，以明察暗访，加大行政问责力度，深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
2018年我局机关党建工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻中央十八届六中全会、省第十四次党代会和市第四次党代会精神，按照“党要管党”、“从严治党”的工作要求，围绕中心，突出重点，体现特色，注重实效，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，推动本系统、本部门工作任务的圆满完成，全面提升机关党建工作科学化水平，为全市科学发展、绿色崛起、全面建成小康新抚州提供坚强的组织保证和政治保证。
(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《2017年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》，确定必读书目，落实学习专题，由专人负责讲解，公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头，带动全局党员干部的学习热情和主动性，在全局营造浓厚的学习氛围。
(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度，开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标，突出抓好《党章》党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习，抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。大力开展读书活动，倡导党员干部日读1小时，月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习，党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流，年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合，建立健全党员教育培训制度，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构，加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实，增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制，开展“双述双评”活动，即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职，向本单位党员群众述职;“双评”，即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议，接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度，拓展党内民主和党内监督渠道。
(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把党员发展质量关，加强机关党员管理监督，稳妥做好不合格党员的处置工作，提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员，发展2-3名预备党员。
(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训，通过多层次、针对性强的培训，提高全局机关党务干部政治素质，丰富党务知识，提升履职能力。
(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前，要结合开展建党纪念活动，组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上，突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等，形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主，确保主题党日教育活动务实有效。
(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责，认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》，要做到底数清楚，及时收缴，全额上缴，不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员，要及时进行批评教育。
(六)开展创先争优活动。在纪念建党96周年之际，开展“一先双优”评选表彰活动，认真做好党支部星级创评工作。开展支部“五星创评”活动，努力打造党建工作新“标杆”。
严格按照中央、省、市纪委全会要求，局全面落实党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，着力加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败各项工作，努力营造风清气正的政治生态。按照“谁分管、谁负责”的原则，向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》，构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容，通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设，不断提高廉政宣教的多样性和有效性，切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用，营造廉政宣传氛围。
(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度，激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位，公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等，增强服务意识、奉献意识，以实际行动改作风、提效率。
(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题，深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动，深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动，进一步密切与基层群众的感情和联系。
2018年,市国土资源局党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，在市直机关工委和局党组的领导下，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚决落实中央和省、市委的决策部署，以全面从严治党要求为主线，以“服务中心、建设队伍”为重点，以规范党支部工作为抓手，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”，严肃党内政治生活，强化党内监督，切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，主动担当、积极作为，不断提升机关党建工作科学化水平。
1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻中央和省、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，结合市国土资源局党建工作实际，引导党员干部践行“四讲四有”，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，自觉投身全市中心工作，切实把学习教育融入日常、抓在经常。继续运用周一学习制度，将每月的四个星期一分别确定为党组中心组学习日、“两学一做”学习教育日、全体干部职工集中学习日和各支部集中学习日。通过学习，全体党员须结合实际，撰写2万字以上的学习笔记，2篇以上学习心得。发挥党支部主体作用，强化“三会一课”的思想教育功能，坚持落实好领导干部讲党课、推行党支部“主题党日”等制度。第一时间组织学习党的十九大和省第十三次党代会精神，采取举办报告会、专题培训、辅导讲座等多种形式，深刻领会丰富内涵、战略部署和实践要求，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。
2.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略作为党员干部的“必修课”，突出抓好习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和关于高度重视祁连山生态环境保护重要批示精神的学习，教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威。适时对各党支部学习情况进行督查。
3.坚持学习和全面贯彻执行党规党法。持续深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党工作机关条例》等党规党法，引导党员干部以党规党法为“镜”，经常性对照检查，规范工作言行，不断增强贯彻执行的自觉性。
4.继续抓好形势政策宣传教育。积极落实理论中心组学习制度，坚持党员经常性学习教育，深入开展中国特色社会主义、中国梦、党的十八大以来我国经济社会发展取得的辉煌成就等内容的宣传教育，在第一时间学习宣传中央和省、市委召开的重要会议精神、作出的重大决策部署、出台的重要文件政策，推动中央精神和省市委部署要求的贯彻落实。引导广大党员进一步坚定理想信念，坚定“四个自信”和“五大发展”理念，以新理念、新思想、新战略指导实践、推进工作。积极抓好“砥砺奋进的五年”主题宣传，使广大党员了解我市在实施“十三五”规划、“六大建设”目标等方面取得的成就。各党支部每季度向局党总支报送一次本支部学习情况汇报。
5.改进机关经常性思想政治工作。各支部每半年分析研究一次本支部思想政治工作情况，了解掌握机关党员干部和职工的思想状况，切实加强思想引导和教育疏导，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，不断增强工作的执行力。落实党内激励、关怀、帮扶机制，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。
6.重视青年党员学习与培养。积极组织青年党员参与市直机关党工委组织的道德模范学习交流、先进事迹报告会等活动。充分发挥青年党员的特点和优势，支持鼓励青年党员参加各类学习培训，努力探索方式方法，创新学习载体，研讨交流工作，强化基层锻炼，努力提高青年党员干部的文化素养和业务工作能力，从而调动他们的积极性，发挥他们的创造性，增强他们的活力。
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，督查各支部积极加强对入党积极分子和发展对象的培养教育和考察，年内计划培养发展党员2名，为党组织输入和增添新的血液。
7.进一步推进“全面从严治党基层落实年”活动。组织开展机关党内政治生活大检查，督促严格按照最新规定开好组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评，严格党员领导干部双重组织生活，落实“三会一课”、党员固定活动日、民主评议党员在职党员进社区服务和日常管理工作等组织生活各项制度，切实把全面从严治党要求落实到各支部、支委“最后一公里”，不断增强组织生活存在感和仪式感。
8.注重发挥机关党组织政治服务功能。认真贯彻党的路线方针政策和各项工作任务，把握正确政治方向，提高政治站位，自觉维护党的领导，夯实基层党组织根基，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。落实机关党员双重管理制度，督促机关党员到社区报到，每半年组织开展1次志愿服务活动。
9.严肃机关党内政治生活。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，加强和规范新形势下机关党内政治生活，进一步完善领导班子民主生活会，坚持和落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等经常性制度，强化督促检查和考核考评，着力增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。各党支部每半年向局党总支专题报告一次贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况。
10.积极开展创先争优活动。继续深化以“五项争创”活动为主要内容的先锋引领行动，选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐，调动机关党组织和广大党务工作者的积极性主动性，推进创先争优深入开展。围绕建党96周年纪念活动，局党总支要推选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
11.加强业务学习，进一步发挥党组织和党员的先进性。积极组织党员干部职工认真学习党中央、国务院和省、市关于国土资源工作的方针政策及有关要求，围绕国土资源工作的重点、难点、热点问题，深入调研、用心思考，为深化国土资源改革提出有创新、有针对性和可操作性的建议。努力探索党建工作与业务工作相结合的新途径，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里，有效的增强党的凝聚力和号召力。
12.进一步强化意识形态工作责任制。认真学习贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，全面做好新形势下全市国土资源系统的意识形态工作，落实好党管意识形态工作原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权和主动权。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局领导班子对本局意识形态工作负主体责任。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管科室和事业单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
13.全面落实党风廉政建设责任制。要按照中央建立健全惩治和预防腐败体系规划及省、市委实施意见，切实制定落实机关贯彻措施，扎实推进机关廉政风险防控机制建设，层层签订党风廉政建设责任书，全面落实党员领导干部讲党风廉政课、开展廉政谈话、重大事项报告等制度。
14.深化党性党风党纪教育。认真抓好《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习宣传，每季度开展一次党性党风党纪、廉zd规、廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想防线。综合运用“互联网+廉政宣传”、廉政党课、警示教育、廉洁道德讲堂、廉政勤政宣誓和党规党纪知识测试等多种形式，加强党员干部党性党风党纪教育，引导党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。
15.加强改进机关党内监督。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，加大机关党组织监督力度，加强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥党员民主监督作用。
16.组织开展好主题实践活动。围绕市第四次党代会提出的“六大建设目标”，深化机关党员“三带头”活动，开展“服务‘六大建设’、机关党员走在前”主题实践活动，动员和引导机关党员在服务“六大建设”中锤炼新作风、锻造真本领、彰显新作为。
17.推进机关行政效能建设。组织党员干部认真学习全市和国土资源系统贯彻《甘肃省党政机关目标绩效管理实施办法》，结合省、市委和全市国土资源系统“明查暗访年”和“责任落实年”活动部署要求，各党组织协助部门单位行政负责人进一步完善首问责任、限时办结、过错追究、机关服务管理等制度机制,加强日常管理，狠抓工作落实，强化行政效能，推动政府职能转变、政务环境优化、行政执法行为规范、工作作风改进、重大责任落实等重点任务落地见效。
18.持续推动机关作风转变。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委八项要求、严抓严管“四风”问题，把机关作风建设纳入机关党建工作年度考核目标，强化监督检查，促进机关作风转变。总结民主评议机关作风和政风行风工作，改进方式方法，抓好2018年民主评议工作，以评议促整改，推动机关作风持续好转。
2018年xx国土分局党建工作总体思路是：坚持以党的十九大会议精神为指导，以认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国两会精神为主线，紧紧围绕国土的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保我局年度各项工作圆满完成，为贯彻全区党务会议精神，结合我局实际，特制定我局本年度党建工作计划：
1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识，切实把党务工作摆在突出位置，成立由一把手黄志刚同志为组长，分管领导张冬生同志为副组长，人事股欧阳娜芳、办公室姚正红、纪检监察室张宁、退休老干丁乃文同志为成员的党务工作领导小组，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。
2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。
1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十八届五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和区委党务工作会议精神，学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史，每月至少安排2学时，系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来，筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式，丰富学习活动，提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式，健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局，党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次，每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式，开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。
2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式，健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制，推行党员学习“六个一”制度，每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书，报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂，积极开展“领导干部讲党课”活动，党员领导干部每年至少讲1次党课，坚持并完善多种教育形式，落实学习制度，创新学习形式，优化学习载体，增强学习实效。
3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求，紧密联系工作实际，以干部教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取相关学教活动、外出学习等形式，组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。
1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准，推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合，突出工作实绩，提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度，严格党内组织生活，抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作，完善“一考二评三述”发展党员工作机制，4月份，将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子，组织对其加强培养等相关工作。
2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势，深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动，深入困难群众家中，查民情、办实事、送温暖，开展形式多样的党员志愿服务活动等。
1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩，营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动，大力提升服务效能。深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念，坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，定期组织党员干部深入乡镇和用地单位，面对面地沟通座谈，汲取意见、查找不足，掌握服务实情，及时把服务需求固化为服务理念，切实转变工作作风，提高服务效率，真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的赫山国土“狮子型”团队。
2、有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度，严格落实中央和省、市、区党委各项禁令，狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作，健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度，用制度管住行为习惯、规范权力运行。要大力推行党员议事、民主决策等机制，巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系，深入推进党务、政务和各领域办事公开，突出财务管理和公开制度，强化“三公”经费开支管理，提高财务公开透明度，通过公开推动民主，打造党建的“阳光工程”。
1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的十八大精神，不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求，深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法，继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动，不断增强党员干部廉洁自律能力。
2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性，深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践，探索廉政文化建设的新举措、新对策，不断推进廉政文化向纵深发展。因地制宜开展多种形式的廉政文化活动，增强廉政文化的辐射力和影响力，提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究，努力解决滋生腐败的深层次问题，着力提升廉政文化建设的整体水平。
3、强化监督检查。一是强化党内监督，保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》，严格执行党内监督各项制度，充分发扬党内民主，积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制，坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。二是强化行政监察，确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求，加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查，严格土地调控和监督，坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制，切实防止损害群众利益的行为和问题。三是强化效能监察，建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查，加强重点工作推进情况的督促检查，切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段，以明察暗访，加大行政问责力度，深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
以中国特色社会主义理论为指导，认真学习党的十八届四中、五中、六中全会精神，深入领会习近平总书记“四个全面”理论精髓，全面落实党建及党风廉政建设责任制，不断深化党的群众路线教育实践活动，自觉践行“三严三实”，扎实开展“两学一做”学习教育活动，加强全局党的组织领导、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、工作业绩，努力强化服务功能、提升服务能力，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，为全局健康开展各项工作，提供坚强的组织保障。
1.认真抓好领导班子的学习。认真学习贯彻十八届四中、五中、六中全会精神和总书记“不忘初心、继续前进”重要讲话精神，把领导班子理论中心组学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，倡导读原著、学原文、悟原理，把每个问题学懂、学深、学透。在此基础上努力融会贯通，掌握深刻内涵、精神实质和理论体系，形成良好的学习氛围。坚持领导带头抓、带头学、带头用，以班子的学习带动全体党员和全局干部职工的思想政治学习，使局领导班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2.切实抓好党员及入党积极分子政治理论学习。充分利用手机短信、微信、局门户网站等平台，将新党章、十八届四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列讲话列入学习教育内容，切实理解把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的意涵。围绕从严治党新常态，坚定理想信念，毫不动摇地坚持党的领导、推进全局建设;围绕作风建设新常态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正工作的出发点和落脚点;围绕发展新常态，加深法制观念的理解，对干什么、怎么干真正心中有数，使全局发展的信心更加坚定、落实县委、县政府决策部署更加坚决、高效。采取上党课、召开民主生活会、支部党员大会、开展民主评议党员等多种形式，切实增强学习的针对性与实效性。
3.大力培育践行社会主义核心价值观。教育和引导党员干部传承中华民族传统美德，弘扬社会主义时代新风，积极参加各种公益活动，用爱心传递温暖，用真心呵护道德。让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则入脑入心。
(一)着力提高各方面的思想认识。党组织通过发挥组织优势，了解党员干部的实际状况，通过发挥党员的先锋模范作用，带动其他干部职工更好地发挥工作积极性，构建起局党建工作的良好环境。各支部书记增强抓好党建的主动性和自觉性，树立“理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建”的思想，让支部党员认识到党建工作的重要价值，从而激发各方面的积极性。
(二)着力抓好党支部书记这个关键。对局六名党支书书记健全考核机制、强化工作指导、注重典型宣传等。通过定期汇总、随机巡查，建立健全日常考核评价机制，推动基层党支部书记切实履行主体责任。通过现场查看，查阅资料、听取汇报等形式，对“两学一做”学习教育、“三会一课”、支部书记上党课等党建工作进行检查，对发现的问题，要求限期整改落实。切实规范党支部政治生活，把组织生活、党性分析、民主评议等工作纳入党建工作常态化，维护良好的政治生态环境。
(三)着力抓好考核工作。各党支部加强对党建工作的力度。局机关党委对各支部工作进行认真考核，激励党建工作不断上水平。一是要对支部党建工作覆盖率进行考核，加大党建工作覆盖面。二是要对支部书记或党员的表现进行考核，明确工作职责和任务，对常规党务工作、发展高素质党员、组织文化活动、救助贫困职工等任务，给予量化定分，年终进行考核打分，同时兑现奖惩。三是把考核中优秀的党支部积极培树成典型，宣传其典型做法，提高党建工作整体水平。
(四)着力抓好业务建设与作风建设。一是要抓业务建设，除抓理论基础外，同时督促学习相关业务，从而不断提高工作水平。二是抓作风建设，局党组要求党支部书记高度重视自身的作风建设，自觉践行“两学一做”，加强党性修养，严格要求自己，把自己的言行举止置于群众的有效监督之下，严守组织纪律，自觉抵制各种诱惑，不越“雷池“，不搞特权，求真务实，做到清正廉洁，当好表率。
(五)着力创建市级文明单位。按照市文明办的安排部署，结合我局工作实际，扎实开展文明创建活动。(1)组织开展践行社会主义核心价格观志愿服务活动，积极参与配合县文明办组织的各项创建活动，(2)组织召开文明创建专题会议和学习，积极参与“文明市民”、“五好家庭”评选活动;(4)组织开展道德讲堂，影响广大干部群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿服务活动，“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为中华美德的传播者和实践者，不断完善自我，提升素质。
(六)着力深入开展帮扶，做好精准扶贫、精准脱贫工作。按照县委、县政府精准扶贫精准脱贫统一安排，扎实开展精准扶贫各项工作，认真学习《潢川县脱贫攻坚指挥部令》，充分运用“产业+金融+贫困户”政策，真正使贫困户有获得感和认同感，严格按照县扶贫办的一系列工作安排，查漏补缺，细化工作清单，按照帮扶对象个人情况—帮扶措施—脱贫轨迹—完善档案的步骤，扎实有效推进。使杜甫店如期走上脱贫致富之路。
一是清理党员。对全局130名党员干部基本信息进行逐一核实、录入党建系统数据库，保证无失联党员、“口袋”党员现象发生。
二是成立组织。按照县委安排，局党委更改为局党组，报请县直工委批准成立机关党委，按时完成6个党支部的换届选举工作。
三是党费收缴。严格按照党费收缴管理办法，对20xx年至20xx年以来的党费进行收缴，报县直工委备案。
四是学习全覆盖。向全局党员发放《党章》、《准则》、《条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和党的十八届六中全会精神等相关文选资料，制定每月一期《“两学一做”学习教育计划表》，每周五定期组织党员干部学习，局党组成员集中上党课，各支部集中上党课。
五是加大宣传力度。利用党建微信群和局门户网站发布“两学一做”、“学讲话、读党报为中原添彩”学习知识，实行“智能式”教育全覆盖。
六是认真开展懒政怠政为官不为问责年活动。注重加强法治观念教育，开展领导班子成员、局全体人员集体学法，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，切实解决群众观念淡化、法治观念淡薄、工作敷衍推诿等问题，着力打造勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍。
今年，国土分局党建工作的总体要求是：坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和区党的建工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建设勤政为民、清正廉洁的学习型党组织为目标，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，进一步加强分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创分局党建工作的新局面，保障全局工作的顺利开展。
书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。
一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题，继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点，组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。
积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政一把手负总责、亲自抓，党组成员分工抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”，深化“廉政文化进机关”活动，浓厚分局廉政文化氛围，推进分局党风廉政建设，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。
年局机关党建工作的总体要求是：坚持以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，以建设学习型、服务型、创新型机关基层党组织为工作目标，服务中心，建设队伍，扎实推进“阳光国土”三年行动计划，不断加强机关思想、作风、制度、廉政和文化建设，努力提高机关党建工作科学化水平。
1、加强政治理论学习。深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和系列讲话精神，认真学习中国特色社会主义理论体系和xx届三中全会《决定》，深化国土资源改革。坚持以局党委中心组学习为龙头，以支部集中学习和个人自学为主体，采取专题讲座、国土论坛、报告会、读书活动等多种形式，加强对党员干部的政治理论学习，真正让学习成果收到实效。继续开展网上党员干部理论学习，提升学习评论质量，实行按月考核通报，要求每位党员全年至少撰写一篇读后感，纳入年度党建工作目标管理考核。
2、促进思想道德建设。加强理想信念教育和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展“中国梦想·美丽宁波”主题宣传教育活动，使广大党员干部大力弘扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，提高个人品德，形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，树立知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
3、加强精神文明建设。组织党员干部进行革命传统教育和爱国主义教育，深入开展学雷锋等主题活动，以全民阅读活动为契机，拟举办“读书与实践”微征文比赛，继续为广大干部职工提供报刊、杂志和书籍，为学习创造良好条件，激励他们奋发向上的学习热情，丰富业余文化生活。
4、抓好文明机关创建活动。按照第九轮市级文明机关创建活动要求，认真制订创建活动实施方案和年度创建计划，强化内部管理，落实《明年文明机关创建工作的督查方案》，加大对文明处室(单位)检查考核力度，及时更新和充实文明机关电子台账，确保创建活动全面展开。
5、加强干部队伍作风建设。把文明机关创建、民主评议机关与加强机关作风建设紧密结合起来，不断改进机关干部的工作作风,提高工作效率，抓好第八轮民主评议机关活动，督促各部门(单位)落实和整改民主评议机关中群众提出的意见和建议。巩固群众路线教育实践活动成果，认真做好整改落实、建章立制工作。全面落实“阳光国土”基层基础年行动计划，推进国土资源各项工作，开展业务岗位练兵，提升工作技能，树立业务标兵，争创“优质服务窗口”、“文明示范窗口”等活动，努力提高机关服务效能和群众满意度。
6、深化服务型党组织建设。认真做好基层服务型党组织星级管理工作，广泛开展“筑坚强堡垒、当服务先锋”活动，健全落实党员干部直接联系群众制度，继续做好与困难群众结对帮扶工作，组织在职党员干部进社区开展志愿服务和认领“微心愿”活动，切实做好困难党员职工的慰问和帮扶工作，开展“慈善一日捐”等公益活动，并做好与xx县黄坛镇王家染村城乡结对共建工作。
7、推动创先争优常态化。弘扬主旋律，传播正能量，树立机关先进典型，开展学习先进人物、先进典型的宣传教育，提振精气神，形成学先进、赶先进的浓厚氛围，树立国土资源部门的良好形象。“七一”前夕，将再表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。
8、深化党内思想政治工作。落实党内激励关怀帮扶制度，开展党员干部思想状况调查与分析，建立党员干部谈心谈话制度，采取支书问事、党员讲事、党委议事、承诺办事、检查督事的方式，及时了解掌握党员干部的思想动态和需求，有的放矢地做好思想政治工作，引导党员干部努力学习、快乐工作、健康生活。
9、落实党内工作责任制。领导干部要自觉履行“一岗双责”，不仅对分管的业务工作负责，还要对分管范围内的党务工作负责，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重点来抓，以业务工作的提升水平来衡量党建工作成效。健全党组织建设，配齐配强支部班子，做好新一届局直属机关党委和机关纪委换届选举工作，有计划按程序发展新党员。
2019安监局党建工作计划(2408字)20xx年安监局党建工作总体思路是：以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和区十一届三次会议精神，紧紧围绕区委确定的工作部署，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”，为推进局机关党建工作再上新台阶，建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。
1.组织好学习贯彻xx大精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的xx大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的xx大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的xx大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内，组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口的活动。
5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“3会1课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。
6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。
8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。
9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。
10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上，继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红，安泽崂山在行动”的活动范围。
11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。
12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。
20xx年我局机关党建工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻中央xx届六中全会、省第十四次党代会和市第四次党代会精神，按照“党要管党”、“从严治党”的工作要求，围绕中心，突出重点，体现特色，注重实效，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，推动本系统、本部门工作任务的圆满完成，全面提升机关党建工作科学化水平，为全市科学发展、绿色崛起、全面建成小康新抚州提供坚强的组织保证和政治保证。
一、强化理论武装，着力提高机关党员干部的整体素养。
(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《201x年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》，确定必读书目，落实学习专题，由专人负责讲解，公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头，带动全局党员干部的学习热情和主动性，在全局营造浓厚的学习氛围。
(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度，开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标，突出抓好《党章》党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习，抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。大力开展读书活动，倡导党员干部日读1小时，月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习，党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流，年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合，建立健全党员教育培训制度，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
二、夯实组织基础，着力增强机关党的工作的创新活力。
(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构，加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实，增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制，开展“双述双评”活动，即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职，向本单位党员群众述职;“双评”，即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议，接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度，拓展党内民主和党内监督渠道。
(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把党员发展质量关，加强机关党员管理监督，稳妥做好不合格党员的处置工作，提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员，发展2-3名预备党员。
(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训，通过多层次、针对性强的培训，提高全局机关党务干部政治素质，丰富党务知识，提升履职能力。
(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前，要结合开展建党纪念活动，组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上，突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等，形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主，确保主题党日教育活动务实有效。
(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责，认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》，要做到底数清楚，及时收缴，全额上缴，不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员，要及时进行批评教育。
(六)开展创先争优活动。在庆祝建党96周年之际，开展“一先双优”评选表彰活动，认真做好党支部创评工作。开展支部“五星创评”活动，努力打造党建工作新“标杆”。
三、落实党风廉政建设主体责任，着力培育以“清廉文化”为主的机关文化。
严格按照中央、省、市纪委全会要求，局全面落实党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，着力加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败各项工作，努力营造风清气正的政治生态。按照“谁分管、谁负责”的原则，向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》，构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容，通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设，不断提高廉政宣教的多样性和有效性，切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用，营造廉政宣传氛围。
四、狠抓作风建设，着力提升机关党组织的服务水平。
(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度，激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位，公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等，增强服务意识、奉献意识，以实际行动改作风、提效率。
(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题，深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动，深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动，进一步密切与基层群众的感情和联系。
xx年我局机关党建工作将坚持以xxx理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻中央十x届x中全会、省第十x次党代会和市第x次党代会精神，按照“党要管党”、“从严治党”的工作要求，围绕中心，突出重点，体现特色，注重实效，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，推动本系统、本部门工作任务的圆满完成，全面提升机关党建工作科学化水平，为全市科学发展、绿色崛起、全面建成小康新抚州提供坚强的组织保证和政治保证。
(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《xx年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》，确定必读书目，落实学习专题，由专人负责讲解，公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头，带动全局党员干部的学习热情和主动性，在全局营造浓厚的学习氛围。
(二)抓好支部学习教育。各支部要严格落实“三会一课”制度，开展党员固定活动日活动。支部学习以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标，突出抓好《党章》党规及国家法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市委重大决策部署的学习，抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、科技等知识的学习。
大力开展读书活动，倡导党员干部日读1小时，月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习，党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流，年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合，建立健全党员教育培训制度，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。
(一)加强支部规范化建设。科学调整完善机关支部结构，加强机关支部规范化建设。开展机关党员干部进社区办实事活动。抓好“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度的落实，增强约束力和执行力。认真落实机关党建工作责任制，开展“双述双评”活动，即机关党委和各党支部均要向上级党组织述职，向本单位党员群众述职;“双评”，即机关党委和各党支部均要接受本单位党员群众评议，接受上级党组织考评,增强机关党建工作的透明度，拓展党内民主和党内监督渠道。
(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严把党员发展质量关，加强机关党员管理监督，稳妥做好不合格党员的处置工作，提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员，发展2-3名预备党员。
(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训，通过多层次、针对性强的培训，提高全局机关党务干部政治素质，丰富党务知识，提升履职能力。
(四)开展“七一”主题党日教育活动。“七一”前，要结合开展建党纪念活动，组织开展1次“七一”主题党日活动。在内容上，突出强化党员意识、坚定理想信念、坚定政治方向、严守政治纪律和政治规矩等，形式上以重温入党誓词、爱国主义教育、参观教育基地、党史知识竞赛、党纪警示教育、等为主，确保主题党日教育活动务实有效。
(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责，认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》，要做到底数清楚，及时收缴，全额上缴，不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员，要及时进行批评教育。
(六)开展创先争优活动。在纪念建党xx周年之际，开展“一先双优”评选表彰活动，认真做好党支部星级创评工作。开展支部“五星创评”活动，努力打造党建工作新“标杆”。
严格按照中央、省、市纪委全会要求，局全面落实党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，着力加强反腐倡廉建设，扎实推进惩治和预防腐败各项工作，努力营造风清气正的政治生态。
按照“谁分管、谁负责”的原则，向全市国土系统各单位下发《党风廉政建设主体责任书》和《党风廉政建设纪检监察监督责任书》，构建了齐抓共管、上下齐心的党风廉政建设工作格局;开展以学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的系列教育活动;把党章党规党纪纳入党务干部培训和支部政治学习内容，通过知识竞赛、辅导培训、党课讲座等多种途径加强学习宣传;全面推进机关廉政文化建设，不断提高廉政宣教的多样性和有效性，切实发挥廉政宣教在反腐倡廉建设中的基础性作用，营造廉政宣传氛围。
(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度，激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位，公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等，增强服务意识、奉献意识，以实际行动改作风、提效率。
(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题，深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动，深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动，进一步密切与基层群众的感情和联系。
一是按照首都城市战略定位优化用地布局，研究制定适应首都特点的“瘦身健体”差别化供地政策。严格控制非首都核心功能的产业项目用地供应，配合有关部门积极推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解，与相关部门配合逐步清退镇村工业大院，以产业疏解带动人口疏解。推进重大项目加快落地，积极支持首都新机场、2022年冬奥会、北京世界园艺博览会等重点项目建设。依托市政府发布的新版基准地价，开展工业用地价格调研，研究和制定工业用地差别化地价政策。在部分区县试点开展工业用地弹性供应制度，探索实施盘活存量工业用地相关政策。
二是着力解决国土资源领域的人口、资源、环境协调发展难题，统筹落实市委、市政府部署的治理“城市病”各项任务。严格控制城乡建设用地规模和开发强度，划定永久基本农田、城市增长边界和生态红线，形成生产、生活、生态空间的合理结构。加强新增建设用地管控，在建设用地预审阶段强化与耕地占补平衡工作的衔接。结合十三五规划制定，构建节约集约利用制度体系，研究我市节约集约用地思路和路径。继续落实“十二五”单位gdp建设用地下降30%目标，完善开发区用地评价动态更新机制，持续开展开发区集约用地更新评价，建立产业用地调查评价基础信息数据库，推动产业用地集约利用。全面开展新一轮国土资源节约集约模范县(市)创建活动。
三是做好跨行政区、跨领域规划对接，着力推进京津冀协同发展。配合市规划委完成城市总体规划修改，探索“三规合一”，形成统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系，搭建统筹实施的平台和政策机制。完成市、区(县)、乡(镇)三级土地利用总体规划调整完善工作和第三轮矿产资源总体规划修编工作。开展《北京市“十三五”时期土地资源整合利用规划》编制，完成土地规划实施评价、《北京市市区乡三级基本农田专项规划实施管理政策研究》和《京津冀协同发展土地利用总体规划(-)》。完善长辛店镇集体建设用地专项规划编制试点工作。
二、突出重点，积极稳妥推进国土资源领域改革。
一是全力做好集体经营性建设用地入市国家试点工作。按照中央和国土资源部统一部署，在市委市政府领导下，深入研究集体经营性建设用地入市政策措施，认真研究制定试点工作方案，研究拟订试点管理办法，扎实推进各项工作，确保试点“封闭运行、风险可控”，完成国家试点各项任务。同时要继续推进集体建设用地各项改革工作,积极稳妥推进海淀区土地整治规划综合试点工作,完善农村宅基地管理政策机制,继续推进集体土地租赁住房试点工作，加强试点项目筛选论证。支持推进重点小城镇、新农村、城乡结合部、新型农村社区试点建设。完善设施农用地管理政策，规范设施农用地利用。进一步规范和约束政府的征地行为，研究制订多元化补偿和占地转征地的指导意见，配合开展市政府148号令修改调研工作。认真梳理解决历史遗留的轨道交通、市政道路工程补办用地手续问题。
二是抓紧协调推进不动产统一登记。组建市级层面不动产统一登记机构，制定针对区(县)的不动产统一登记指导意见，确保年底前全市市、区(县)两级机构职责整合到位。研究制定我市不动产统一登记工作方案，并为起草地方法规做准备。开展对市属有关部门和区(县)不动产登记情况的专项细化调研，进一步摸清土地、房屋、林地等现有不动产登记机构、职责、颁证、信息化程度、档案资料管理等情况。制定《不动产登记工作规范》和《办理规则》，统一不动产登记受理窗口，制作便民办事指南。健全完善不动产登记信息数据库，开展统一登记发证的业务操作系统软件建设。
三是进一步简政放权，深化行政审批制度改革。完善职能配置，加快建立权力清单、责任清单和负面清单。认真做好行政许可和全部非行政许可审批事项调整和精减工作。对区县分局实施的全部审批事项清单进行审核，并向社会公开。推进行政审批标准化，限度减少自由裁量权。对每一审批事项制定业务手册和办事指南，明确事项名称、设定依据、办理时限、审批要素等具体事项，进一步细化“批不批”标准和规则，并向社会公开。
三、全面推进依法行政，切实提高国土资源管理法治化水平。
一是切实加强国土资源法制建设。加强国土资源重点领域立法，完善国土资源立法工作机制、社会公众沟通和意见反馈机制、论证咨询机制，事前事后的立法评估机制和国土资源领域规范性文件审查备案制度。切实规范行政执法行为，提高违法案件查处透明度。组织研究行政处罚裁量基准，完成备案和公开工作。加强法治宣传教育，高度重视国土资源法制机构建设和人才培养。实行信访联系人制度，发挥基层在化解矛盾中的主渠道作用。进一步加强政府信息公开制度和平台建设,深化主动公开，规范依申请公开。强化政策宣传和舆论引导，多层次、多渠道、利用好新媒体广泛宣传国土资源管理工作。
二是合理规范做好土地供应工作。科学制定、有效执行土地供应计划，合理引导市场预期。梳理在施储备开发项目进展情况，继续按照“瘦身、控增、提速”原则，有序开展土地储备开发工作。有序推进经营性用地供应，构建良性竞争的土地市场环境。优化商服用地布局，严控用地规模。规范国有土地使用权划拨工作，对代征地供应、基础设施项目用地手续办理等问题进行专题研究。千方百计提高供地率，实现供地率提升到60%以上目标。
三是坚守耕地保护红线。健全耕地保护责任机制、激励机制，强化地方政府履行耕地保护责任。完善耕地占补平衡政策，严格控制建设占用耕地规模，加强补充耕地质量管理。积极推进土地整治项目实施，加快新增耕地指标形成，大力建设高标准基本农田。全面开展耕地质量等别年度更新评价，继续开展年度监测评价试点。规范推进耕地后备资源调查评价，全面查清耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。
四是加强土地批后监管，加大闲置土地处置力度。完善和规范土地批后监管工作。各分局要严格贯彻《关于进一步完善土地利用动态巡查制度有关问题的通知》，全面建立土地利用动态巡查制度。市局要加强对各分局土地动态巡查工作的培训和指导。逐年梳理欠费项目，加大地价款清理、追缴力度，主动在门户网站和公开媒体曝光多年欠账项目和单位。完善闲置土地处置工作机制，加大闲置土地处置工作力度，本着“依法依规、促进利用”的原则，年内对173个闲置土地项目进行全面清理和处置。
五是加强国土资源执法监察。继续发挥“早发现、早报告、早制止、早处置”机制优势，强化打击新增违法违规用地建设行为。全面建成远程监控指挥系统，提高执法效率，健全完善立体监管体系。加大查处拆改执法力度，加强方式创新与长效遏违机制建设。坚持执法与宣教并举的“两手抓”策略，不断完善公开挂牌督办案件机制，确保震慑教育警示效果。加强对“小产权房”、大棚房、高尔夫等违法违规用地的动态监管，保持发现非法快速反应、露出苗头严查严打的高压态势。加大打击非法开采矿产资源工作力度，做好破坏矿产资源价值鉴定工作。积极稳妥做好我市12336国土资源违法线索热线纳入我市12345非紧急救助体系相关工作。
六是加强矿产资源保护和合理开发利用。紧密结合首都发展实际，深入开展前期相关调研，科学编制本市“十三五”时期地质勘查发展规划。严格矿产资源开发审批管理、矿产资源补偿费征收、采矿权出让价款确认收取工作，积极推进矿业权有形市场建设。开展固体矿山和矿泉水相关调研。做好全市性重点基础地质工作，完成北京数字城市地质资料数据中心试点项目收尾，做好北京市重要地质钻孔数据库建设和北京市房山区高庄东部地区汉白玉资源预查工作。加快地热矿业权行政审批，优化地热矿业权交易程序，规范地热矿业权价款评估机制。加强地热监管各个环节的衔接和管理，完善地热井验收工作的内容和程序,进一步引导地热用户保护性限量开采地热资源。加强对矿山地质环境治理项目精细化、规范化管理，开展北京市矿山地质环境保护与治理恢复工程技术规程的研究。加强地质公园建设和地质遗迹保护，协助房山区和延庆县做好申办第八届世界地质公园大会相关工作。加快推进数字档案馆部署应用工作，逐步提高地质资料管理的现代化水平。
七是进一步夯实依法行政基础工作。加强预算执行分析、强化沟通机制，制订《单位内部控制规范手册》，实现财务内部管理的流程化、规范化。做好党政领导干部经济责任同步审计、年度部门预算执行情况审计监督和重大项目的事前事中审计，形成对权力运行和责任监督的长效机制。积极推动国土资源管理科技创新，探索建立北京市国土资源标准化工作运行机制、标准数据库、地方标准制定项目储备库。强化系统整合，继续推进综合监管平台和国土资源“一张图”深化应用，促进业务管理深度和规范化程度不断提升。加快推进北京“国土资源云”不动产统一登记信息平台规划设计和实施，完成不动产统一登记平台建设前期技术研究。更加重视数据汇交和集约利用工作，提升大数据支撑辅助决策水平。加强工作任务落实的督查、督办、考核，提高工作效率和行政效能。做好市局机关办公楼拟进驻市政府政务中心大楼相关工作。
四、着力保障和改善民生，切实维护群众利益。
一是做好保障性安居工程用地供应。确保保障性安居工程用地供应“应保尽保”。合理编制20新增保障房用地供应计划，确保“十二五”时期保障性安居工程用地供应任务按期完成。加大住宅用地的供应，通过集中建设、配建、竞建等方式，优先保证民生工程用地供应。加强棚户区改造的用地政策支持和土地供应保障工作。大力推进养老社区试点，采取多种方式保障养老设施用地供应。
二是深入开展农村集体土地确权登记发证及土地调查工作。全面完成农村集体建设用地使用权确权发证检查验收。启动全市村庄地籍调查试点工作。按照国土资源部统一部署完成全天候遥感监测试点工作任务，组织开展年季度遥感监测及年度变更调查工作。继续开展土地登记规范化建设，积极推进《地类认定规范》的推广应用。
三是加强常态化地质灾害防治。及时更新地质灾害隐患点台账，汛前向社会公布。扩展地质灾害宣传覆盖范围，加强地质灾害宣传针对性，利用群众喜闻乐见的形式向山区群众、普通市民，特别是“驴友”、外地游客等宣传防灾避险常识。加强地质灾害预警能力建设，提高预警发布准确性、时效性。加强地质灾害应急演练，不断提高各级政府部门应对突发地质灾害处置能力和公众防灾避险技能。加快地质灾害治理项目建设。
五、深入推进惩治和预防腐败体系建设，提升党建和干部管理科学化水平。
一是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚决贯彻落实中央纪委第五次全会、市纪委第四次全会的工作部署。加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律和政治规矩，维护党规党纪的严肃性。以落实“主体责任和监督责任”为抓手，推动“两个责任”向下延伸，逐步建立健全责任明确、责任落实、责任追究的制度机制。深入推进贯彻落实中央八项规定和市委实施意见，驰而不息纠正“四风”，坚决防止“四风”问题反弹。加强行政效能监察，确保行政权力在阳光下运行。进一步加强警示教育和廉政文化建设，坚持有案必查、有腐必反，严肃查处违法违纪案件。继续深化纪检监察队伍转职能、转方式、转作风，切实加强和改进监督方式，不断提高监督执纪问责的能力水平。
二是加强机关党建工作。落实“三会一课”，确保基层支部生活常态化、规范化，强化基层党组织的战斗堡垒作用。注重基层党建与机关党建工作的配合和倍增效应。强化党员的党性修养，践行社会主义核心价值观，加强国土系统文化建设，增强职工认同感、归属感、凝聚力，引导教育党员干部发挥模范带头作用。继续抓好“党日”活动的品牌建设，广泛开展文化体育活动。做好机关党委换届选举工作。继续发挥机关工会组织和团组织的作用，保障中心工作开展。加强离退休干部党组织建设，认真做好老同志服务工作。
三是深化干部人事制度改革。加强干部选任科学化水平，提高选人用人公信度。进一步健全干部交流轮岗长效机制，采取横向纵向相结合，上挂下派相结合，平级交流与提拔交流相结合等方式，拓宽干部交流渠道，扩大干部交流范围，增强干部交流力度。适时开展处级后备干部调整、补充工作。探索建立公平客观的干部评价机制和干部队伍动态分析机制，努力形成人尽其才、优势互补、梯次配备、充满活力的干部队伍格局。加强干部培训力度，提升干部综合素质和业务水平。强化机构编制管理，配合做好本市不动产登记职责整合工作。严格工资统发规范管理，稳妥实施机关事业单位工资制度改革。
xx年，国土资源局党委在市委、市直工委领导下，抓党建、强班子、带队伍、转作风，有效促进了国土资源中心工作的完成。地价监测城市工作综合情况被国土资源部评为国家级优秀市第一名；局被国土资源部表彰为“全国六五普法先进单位”。
一、认真学习贯彻《条例》，切实履行党建主体责任。
局党委认真贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施细则》，坚持“党要管党、从严治党”总要求，认真抓好《条例》、《实施办法》和《实施细则》的贯彻落实，不断提升机关党建工作水平。
1、全面落实机关党建工作责任制。党委切实把党建工作列入重要议事日程，与重点工作同部署、同检查、同考核，一把手定期听取党建工作汇报，研究讨论部署党建工作；班子成员实行一岗双责，既对分管部门业务负责，又对分管部门党建负责；党委办公室具体制定工作计划和阶段性工作意见，定期汇报机关党建工作情况，负责党建工作的推进落实，形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作新格局。
2、深入推进“三型”党组织建设。局党委始终把创建“三型”党组织放在突出位置，在创建学习型党组织方面，建立完善了《党委中心组理论学习制度》、《机关理论学习制度》等长效机制，坚持把每周五下午定为学习日，年内，结合“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论和“爱、做贡献”主题实践活动，组织中心组集中学习12次，机关党员集中学习4次；在创建服务型党组织方面，通过开展“双提双减”、“打造满意窗口”、“党员先锋岗”、“四亮四比四创”等活动，增强党员干部的服务意识；在创建创新型党组织方面，着力增强党员的创新意识，积极倡导积极进取、攀高比强，营造想创新、敢创新、会创新的浓厚氛围。结合工作实际，以改革的精神研究新情况，解决新问题，促进工作效率和工作质量显著提高。
3、强力推进党务公开。制定了局《党务公开办法》，按照党务公开的相关要求，开辟完善了局域网站党务公开栏，充分利用局域网、显示屏、文件、简报、通报等平台，重点对党员干部关注的重大事项及机关党建等活动情况及时进行公开公示，全面接受群众监督。
题教育，党委书记、局长全荣哲同志为全体党员做了“践行三严三实，争做合格党员”主题党课辅导。严格落实党内生活若干规定，强化党员干部的担当意识，确保中央和省委、市委重大决策部署落实到具体行动上、体现在日常工作中。
5、努力锻造过硬的党员队伍。为进一步强化责任担当，提振精神状态，提升工作效能，打造“政治可靠、业务精通、勇于担当、清正廉洁”的干部队伍，局党委制定出台了《关于进一步加强基层班子队伍和作风建设的意见》，对基层组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、作风建设提出了明确要求，对干部的教育、管理、使用、培训作出了具体规定。创新教育方式，探索管理模式，收到较好效果。全年共组织各种培训32期，参培人数1600余人次。
6、加强作风建设，提升服务能力。班子成员带头深入基层和企业，了解基层和服务对象遇到的种种困难，想方设法帮助解决难题。今年以来已走访企业24家，帮助解决困难15件。结合行风评议工作，采取召开座谈会、上门走访、设立意见箱等形式，广泛听取服务对象对发改工作的意见，有针对性的制定整改措施，10月份，在市人大党委会优化经济发展环境专项工作评议测评中取得了前3名的好成绩。进一步简政放权、转变职能，采取网上申请、网上审批、网上办理方式和放权限时、减少前置、加强监管等手段，提高项目审批效率。
今年以来，局党委按照中央、省市委和市政府部署，扎实开展“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论和“爱、做贡献”主题实践活动，在“严”和“实”下功夫，认真谋划、协调推进，用“三严三实”和开展大讨论凝聚共识、点燃激情，汇集起干部职工“满腔热情爱、立足岗位做贡献”的正能量。
（一）强化领导，抓开开篇布局。局党委高度重视“三严三实”专题教育、大讨论和“爱做贡献”等系列活动，成立领导小组，制定实施方案，全面部署动员，搞好宣传发动，营造深厚氛围，确保活动开好局起好步。
（二）从严从实，扎实稳步推进。始终以严的作风、严的纪律、严的措施，有序推进活动的每个步骤、每个环节。坚持问题导向，深化学习查找问题，敞开大门征求意见，认真研讨找准根源，在“严”和“实”下功夫，扎实稳步推进活动开展。
（三）统筹安排，创新活动载体。紧密结合实际，以“深入进行调研”、“广泛征求意见”、“开展对标赶超”、“坚持三个结合”为载体，高规格组织、快节奏推进，高频率调度、全过程督导，高密度宣传，深层次造势，形成任务层层分解、压力层层传导的良好态势。
（四）精准发力，确保取得实效。坚持问题导向，强化问题意识，聚集“八破八立”，认真查找思想观念、工作作风等方面存在的问题，切实破除思想障碍，着力在发现问题、解决问题上下功夫，科学谋划工作思路和发展布局，点燃干部党员奋发作为、干事创业激情，确保活动取得实实在在的效果。
三、
加强党风廉政建设，深入推进精神文明建设、群团工作。
（一）全面落实党风廉政建设主体责任。党委充分认识落实党委主体责任的重要性和紧迫性，始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为重要职责，一把手切实履行责任，严格落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”要求，对廉政建设“不松手、不甩手、不缩手”，带头廉洁自律，管好班子、带好队伍。
格落实“一岗双责”，对分管工作和部门担负领导责任，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对职责范围内的事情该抓的抓、该管的管，对工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，每名成员都种好自己的廉政“责任田”。全市系统层层组织签订了《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》，全体党员干部从严格遵守法律法规、工作纪律和“八项规定”等方面做出公开承诺。年内，主要领导与班子成员进行廉政谈话2次以上，班子成员与分管处室负责同志进行廉政谈话4次以上。
处分条例》进行了认真学习和考试，有效增强党员干部的廉洁从政能力。
3、注重坚持作风建设。局党委严格执行中央“八项规定”和各级纪委一系列禁令要求，持之以恒抓好落实，坚决反对和纠正“四风”问题。年初，成立2个巡查组对县（市）区局进行巡查，对巡查和检查中发现的问题，局纪委向有关单位下达《纪检监察建议书》33份，要求相关单位限期做好整改工作。进一步严格财务支出，修改完善了《机关财务管理办法》，加强“三公”经费管理，严格落实公务接待有关规定，规范公务用车管理，严格会议管理，开展不作为、乱作为专项治理，有效遏制“四风”蔓延。今年以来，按照“有案必查、有腐必反，零容忍态度查处案件”要求，对5名工作人员给予行政处分，对9名责任人进行诫勉谈话。全年明察暗访25次，发现违反工作纪律、行政不作为问题2起，对4名工作人员给予纪律处理。
4、构建长效管理机制。局党委通过建章立制，切实落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，构建落实主体责任的制度体系。严格落实廉政谈话、廉政承诺、定期汇报等防范机制，着力强化督促检查、考核评价、问题发现及查处等保障机制，坚持和完善党风廉政建设“一票否决”等惩戒机制，全方位促进廉政建设常态化。坚持民主集中制原则，对“三重一大”事项坚持集体研究，民主决策，不搞一言堂，切实做到人事任免有程序、大额开支有研究、项目实施有监管，确保决策公开、公正、透明。制定了党委领导班子集体、党委书记和班子成员党风廉政建设责任清单，逐项明确了责任分工和完成时限。
（二）扎实推进精神文明建设。以举办世园会和创建文明城市为契机，结合文明单位、文明机关、文明处室、文明窗口创建工作，搞好宣传发动，营造创建氛围；设立“善行功德榜”，开展公益广告宣传；充分发挥“道德讲堂”阵地作用，不断提升机关人员文明素质，5月份，在市道德讲堂总堂举办了以“静以修身、俭以养德”为主题的宣传活动，市委常委、纪委书记崔晗，市委常委、宣传部长杨洁参加活动并给予了高度肯定；积极组织党员志愿者参与交通协勤、公共环境整治等活动。
（三）深入开展群团工作。切实维护职工的合法权益，建设职工之家，丰富职工业余生活，局工会连续被市总工会表彰为“模范职工之家”；积极组织参加市直机关组织的“迎新春”书画展、乒乓球比赛、“讲故事、创辉煌”随手拍等系列文体活动；发挥妇委会作用，通过开展“巾帼标兵”、“巾帼文明岗”等评选活动，充分调动机关妇女积极性；团支部长期与截瘫疗养院病人李振达开展结对服务，受到了市直团工委的好评，连年被评为红旗团支部。
（四）积极完成各级赋予的其他任务。认真完成市双拥办赋予的“创建全国双拥模范城”相关工作；积极组织参加工委等有关部门组织的植树造林、无偿献血、博爱一日捐、慈善一日捐、送温暖献爱心、助残1元捐等公益活动；圆满完成工委赋予的党内年统、党费收缴、党报党刊征订、职工重大疾病医疗互助等工作任务。
四、充分发挥党建工作引领作用，推动中心工作全面完成局党委按照党建工作助推中心工作的思路，做到党建工作与管理工作的高效融合，用“四个干”抓落实机制推进全年工作目标的完成。
（一）全力保障经济发展用地需求。抓好新增用地指标使用。主动加强与发改等部门的沟通协调，用足用好新增用地指标，集中精力保重大项目和民生工程。全年共争取省达计划指标万亩；将盘活利用现有资源作为保发展用地的重点，积极推进工矿废弃地复垦利用工作；加大对闲置低效土地的处置力度，在全市组织开展了低效闲置用地核实清理专项行动，重点解决批而未供、供而未用等问题，目前已清理处置低效闲置土地万亩；以“xx世园会”配套项目用地为重点，加强重点项目用地的先期指导，积极与有关部门搞好对接，主动提供用地服务，切实提高供地率；截至10月份，市中心区土地竞价出让收入亿元。
（二）切实强化土地资源保护工作。积极开展耕地保护项目建设，重点推进260万亩高标准基本农田建设；深入挖掘资源潜力，千方百计做好“占补平衡”工作，今年已累计验收新增耕地5110亩；积极推进执法监管共同责任机制落实，着力化解国土资源执法难题，以卫片执法监督检查为重点，组织开展了房地产专项整治、小产权房整治和产能过剩行业治理等土地执法专项行动，严肃查处整改违法违规用地问题；加强农村宅基地管理，经市政府常务会议审议，制定印发了《市农村宅基地管理办法》。
（三）强力规范矿产资源管理。做好第三轮矿产资源总体规划编制工作，加快推进超期采矿证清理处置工作，在去年处置187宗超期证的基础上，今年以来通过注销、延期等方式处理95宗。进一步加大矿山环境治理力度，目前全市列入省关停取缔任务的49家实心粘土砖瓦窑已全部取缔。按照大气污染防治工作要求，全市495家矿山中，取缔矿山287家已按要求全部关闭取缔，并注销采矿许可证210家，正在履行手续的39家；开展环保整治矿山208家。
标志物设置项目通过省级验收，成为国内第一个通过验收的同类项目，为政府及公众及时掌握潮位信息提供了直观依据；扎实推进执法监管能力建设，1000吨级海监执法船已经实现海上正常巡航。
（五）着力提高地理信息服务能力。重点推进“数字”项目建设，目前市级项目已完成投资1200余万元，通过了省级验收，正组织第四期招投标工作，重点为“世园会”建设提供标准、权威的地理信息服务。
xx年，是全面贯彻落实十八届五中全会精神和“十三五”规划的开局之年，加强机关党的建设，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步落实党建主体责任，下大力抓好经常性党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，加强精神文明建设，开展好群团工作，突出培育和践行社会主义核心价值观，按照“四个干”抓落实要求，点燃党员干部“满腔热情爱、立足岗位做贡献”工作激情，推动国土资源工作再上新台阶。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届x全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感。
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念。
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
五是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理。
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
以中国特色社会主义理论为指导，认真学习党的十x届x中、x中、x中全会精神，深入领会“四个全面”理论精髓，全面落实党建及党风廉政建设责任制，不断深化党的群众路线教育实践活动，自觉践行“三严三实”，扎实开展“两学一做”学习教育活动，加强全局党的组织领导、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、工作业绩，努力强化服务功能、提升服务能力，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，为全局健康开展各项工作，提供坚强的组织保障。
1.认真抓好领导班子的学习。认真学习贯彻十x届x中、x中、x中全会精神，把领导班子理论中心组学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，倡导读原著、学原文、悟原理，把每个问题学懂、学深、学透。
在此基础上努力融会贯通，掌握深刻内涵、精神实质和理论体系，形成良好的学习氛围。坚持领导带头抓、带头学、带头用，以班子的学习带动全体党员和全局干部职工的思想政治学习，使局领导班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。
2.切实抓好党员及入党积极分子政治理论学习。
围绕从严治党新常态，坚定理想信念，毫不动摇地坚持党的领导、推进全局建设;围绕作风建设新常态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正工作的出发点和落脚点;围绕发展新常态，加深法制观念的理解，对干什么、怎么干真正心中有数，使全局发展的信心更加坚定、落实县委、县政府决策部署更加坚决、高效。采取上党课、召开民主生活会、支部党员大会、开展民主评议党员等多种形式，切实增强学习的针对性与实效性。
3.大力培育践行社会主义核心价值观。教育和引导党员干部传承中华民族传统美德，弘扬社会主义时代新风，积极参加各种公益活动，用爱心传递温暖，用真心呵护道德。让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则入脑入心。
(一)着力提高各方面的思想认识。党组织通过发挥组织优势，了解党员干部的实际状况，通过发挥党员的先锋模范作用，带动其他干部职工更好地发挥工作积极性，构建起局党建工作的良好环境。各支部书记增强抓好党建的主动性和自觉性，树立“理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建”的思想，让支部党员认识到党建工作的重要价值，从而激发各方面的积极性。
(二)着力抓好党支部书记这个关键。对局六名党支书书记健全考核机制、强化工作指导、注重典型宣传等。通过定期汇总、随机巡查，建立健全日常考核评价机制，推动基层党支部书记切实履行主体责任。通过现场查看，查阅资料、听取汇报等形式，对“两学一做”学习教育、“三会一课”、支部书记上党课等党建工作进行检查，对发现的问题，要求限期整改落实。切实规范党支部政治生活，把组织生活、党性分析、民主评议等工作纳入党建工作常态化，维护良好的政治生态环境。
(三)着力抓好考核工作。各党支部加强对党建工作的力度。局机关党委对各支部工作进行认真考核，激励党建工作不断上水平。一是要对支部党建工作覆盖率进行考核，加大党建工作覆盖面。二是要对支部书记或党员的表现进行考核，明确工作职责和任务，对常规党务工作、发展高素质党员、组织文化活动、救助贫困职工等任务，给予量化定分，年终进行考核打分，同时兑现奖惩。三是把考核中优秀的党支部积极培树成典型，宣传其典型做法，提高党建工作整体水平。
(四)着力抓好业务建设与作风建设。一是要抓业务建设，除抓理论基础外，同时督促学习相关业务，从而不断提高工作水平。二是抓作风建设，局党组要求党支部书记高度重视自身的作风建设，自觉践行“两学一做”，加强党性修养，严格要求自己，把自己的言行举止置于群众的有效监督之下，严守组织纪律，自觉抵制各种诱惑，不越“雷池“，不搞特权，求真务实，做到清正廉洁，当好表率。
(五)着力创建市级文明单位。按照市文明办的安排部署，结合我局工作实际，扎实开展文明创建活动。
(3)组织开展道德讲堂，影响广大干部群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿服务活动，“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为中华美德的传播者和实践者，不断完善自我，提升素质。
(六)着力深入开展帮扶，做好精准扶贫、精准脱贫工作。按照县委、县政府精准扶贫精准脱贫统一安排，扎实开展精准扶贫各项工作，认真学习《xx县脱贫攻坚指挥部令》，充分运用“产业+金融+贫困户”政策，真正使贫困户有获得感和认同感，严格按照县扶贫办的一系列工作安排，查漏补缺，细化工作清单，按照帮扶对象个人情况—帮扶措施—脱贫轨迹—完善档案的步骤，扎实有效推进。使杜甫店如期走上脱贫致富之路。
一是清理党员。对全局130名党员干部基本信息进行逐一核实、录入党建系统数据库，保证无失联党员、“口袋”党员现象发生。
二是成立组织。按照县委安排，局党委更改为局党组，报请县直工委批准成立机关党委，按时完成6个党支部的换届选举工作。
三是党费收缴。严格按照党费收缴管理办法，对xx年至xx年以来的党费进行收缴，报县直工委备案。
四是学习全覆盖。向全局党员发放《党章》、《准则》、《条例》、《xxx关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和党的十x届x中全会精神等相关文选资料，制定每月一期《“两学一做”学习教育计划表》，每周五定期组织党员干部学习，局党组成员集中上党课，各支部集中上党课。
五是加大宣传力度。利用党建微信群和局门户网站发布“两学一做”、“学讲话、读党报为中原添彩”学习知识，实行“智能式”教育全覆盖。
六是认真开展懒政怠政为官不为问责年活动。注重加强法治观念教育，开展领导班子成员、局全体人员集体学法，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，切实解决群众观念淡化、法治观念淡薄、工作敷衍推诿等问题，着力打造勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍。
20xx年，xx公司党建工作的总体思路是：坚持以党的精神为指导，认真落实党要管党、从严治党的总要求，以“学党章党规、学系列讲话，争做合格共产党员”主题活动为抓手，紧紧围绕“改革创新、提升效能”两大任务，坚持思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设“五个建设常抓不懈”工作理念，进一步把工作主业向党建主体责任聚焦，把工作重点向支部聚焦，切实推进党建工作上台阶，为圆满完成xx公司各项工作目标任务提供坚强政治保障。
一、加强政治理论学习和干部教育培训。
1、扎实开展“两学一做”学习教育。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，在公司党员中开展“知民情、爱黄石、新作为”“学党章党规、学系列讲话，争做合格共产党员”学习教育，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为公司改革创新、提升效能建功立业。
2、加强理论教育和党性教育。把抓好精神学习培训作为理论武装的头等大事，教育引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理。突出加强理想信念和党性教育，重点开展党章党规党纪、精神等教育培训，增强各级领导干部的政治意识、大局意识、核心意识。
3、加强干部专业化能力培训。积极选派干部参加市委主体班培训和研修班学习，创新学习方式方法，将政治理论学习与案例分析、专业知识学习、法规制度学习相结合，文件宣教与视频宣教相结合，读原文与讨论交流相结合，坚持“请进来”、“走出去”相结合，集中学习和自学相结合，注重定期学习和与及时学习相结合，并充分利用网络在线学习等平台，打造多层次、多形式的党员干部学习平台。加强干部专业知识的学习教育，组织基层党务工作者、财务人员、审计人员进行一次专业培训，鼓励和推动各单位打造学习品牌。
二、加强领导班子和干部队伍建设。
1、加强领导班子建设。贯彻落实《湖北省建立领导班子配备结构模型实施办法》以及市委配套的政策性文件。坚持好干部标准，落实“三严三实”和“四有”“四铁”要求，树立“清廉为官、事业有为”和“注重生态、执行力强”导向，把政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的领导干部选拔到各级领导班子中去。坚持“老中青”相结合，调动不同年龄段干部积极性，以增强领导班子的整体功能和合力为核心，着力改变领导班子的年龄、性别、专业等结构，全面提高领导班子建设的科学化水平。完善党委(党支部)统筹协调机制，进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设。完善领导班子议事规则和决策程序，建立重大决策失误责任倒查机制和终身责任追究制度。
2、加强干部队伍建设。加强年轻干部源头储备和系统培养，完善后备干部信息库，研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施。坚持和完善干部交流制度，组织推动优秀干部跨单位、跨部门、跨领域交流任职，引导机关干部、年轻干部向基层一线流动，基层优秀的干部到机关锻炼，对一些关键岗位要适时进行轮岗交流。采用任职、挂职、市场化选聘等方式引进一批熟悉企业管理、投融资、财务审计等急需的专业型干部或人才。
三、加强基层服务型党组织建设。
1、压实基层党建责任，服务企业发展。督促各级党组织书记认真落实党建工作主体责任，坚持下级党组织向上级党组织述职，同时抓好述职评议，强化责任和压力层层传导。推行基层党建以清单管理明责、项目推动履责、过程督导查责、述职评议考责、末位处置问责为主要内容的“五责工作法”促进公司改革创新、效能的提升。持续推进“双促双联”“在职党员进社区活动”“千名干部进千企”等活动，促进党员干部认领社区居民群众“微心愿”，开展县级干和党代表“进社区、访民情、解难题”活动，使活动常态化、制度化。组织领导干部定期到直属企业、基层单位调研，帮助企业解决实际困难。
2、抓好规范管理、增强党建基础。将党建工作重点放在目标管理规范、岗位职责规范、工作制度规范、工作运行机制规范等“四个规范”上，按照简便易行、务实管用的原则，梳理过去的制度、办法和规定，按照党的xx大以来的新要求进行修改完善，防止做虚功、搞形式主义，确保规范化建设取得实效。落实党委与下级党组织书记任前谈话制度，督促各支部书记履职尽责，做到“四个一口清”即：党员基本情况一口清、党建工作职责(“一岗三责”)一口清、组织开展党建活动情况一口清、党建工作业绩及存在问题一口清。进一步规范支部“三会一课”、民主评议党员、党员发展和管理、党务公开等工作，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账，使基层党组织生活严起来，政治规矩立起来，战斗堡垒作用发挥出来。
3、加强对党员的管理。贯彻落实《发展党员工作细则》，严格有序做好20xx年度发展党员工作。落实“党员三日”制度，各级党组织要建立党员“政治生日”名册，落实党员“政治生日”制度，做到“三个一”即：赠送一份“政治生日”礼物、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话。全面贯彻落实精神，在系统内开展党员组织关系集中排查工作，进一步核查党员身份信息，摸清党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员做出妥善处理，确保党员管理规范。
4、发挥先进典型的示范引领作用。做好庆祝建党95周年有关工作，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，发挥示范引领作用。
四、加强人才管理和培养。
强化人才队伍建设。坚持党管人才原则，研究分析人才队伍现状，制定出台《加强系统人才工作的指导性意见》，进一步强化党委对人才工作的领导，对内加强人才的培养和储备，对外引进一批高素质人才。同时，要积极为人才创造良好的工作、生活环境，在政治待遇、工资薪酬、住房保障等方面向人才倾斜，确保人才引得进、留得住、用得好。
五、加强干部管理和监督。
1、强化干部日常监督与管理。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，落实市委《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》，根据《市xx公司关于加强对党政主要负责人监督的实施意见》和《对不履职尽责干部实行“召回”管理的暂行办法》强化领导干部的监督管理，建立“把批评教育挺在纪律处分前面”和“抓早、抓小、抓预防”的干部提醒教育机制。
2、加强履职尽责追责管理。贯彻落实市委文件精神，制定《xx公司领导干部履职尽责管理实施办法》，开展履职尽责专项整治活动，建立健全集体领导、分工负责的责任体系，根据单位职能、领导班子职责和年度工作任务，建立履职尽责项目清单，实现领导班子和领导干部职责任务全覆盖。全面落实《市xx公司目标管理实施办法》，采取平时督查、半年检查、年终考评等方式督促各项目标任务的完成，对履职尽责、实绩突出的领导班子和领导干部进行通报表扬和嘉奖，对纳入目标管理的重点工作、重大项目，没有达到时间、质量、进度要求的实行蓝黄红牌管理，进行追责。同时探索建立领导班子和领导干部容错纠错机制，鼓励干部敢闯敢试、担当作为。推行干部约谈和经常性谈心制度，坚持有考核必谈、有事项必谈、有信访心谈、有意见必谈。
六、加强制度建设，提高制度执行力。
强化制度的建设和执行。根据近年来国家和省、市修订出台的法律法规，对制度进行全面修订完善。公司将修订出台《加强干部管理的意见》、《加强人才队伍建设的意见》以及《党风廉政建设巡查工作办法》等制度，并对制度的落实情况进行检查。通过不断完善用好权、用好人、管好钱的体制，同时建立保证各项制度能够得到贯彻执行的监督检查机制，通过抓好制度的建立、完善、执行和监督四个环节，严格规范党员、干部、职工的行为，促进企业健康和谐，可持续发展。
七、加强党风廉政建设，全面推进“两个责任”落实。
从严压实“两个责任”。落实公司惩防体系20xx—20xx年工作规划的实施意见，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;强化督责问责，层层传导压力，推行责任清单管理，强化“一案双查”，既要追究主体责任、监督责任，也要追究领导责任、党组织的责任，让失责必问成为常态;认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”，健全作风建设长效机制，加大明察暗访和点名通报曝光力度，利用专项审计进行监督，综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式，常态化开展作风巡查，对顶风违纪的行为，严查快处、动辄则咎;着力整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众切身利益。深入推进企业党务、政务公开。完成各级纪委委员配备工作，配齐配强纪检监察干部，推进纪检监察“三转”的落实，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
八、加强群团工作和精神文明建设。
切实发挥群团工作作用。认真贯彻上级群团工作会议精神，加强对工会、共青团和女职工工作的领导，防止群团组织“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的四化现象，要保持增强群众性，依靠广大职工，服务广大职工。开展文明单位创建，争创“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”。以党委主导、群团组织协助，加强志愿者队伍建设。按照“八个一”的标准建好用好“道德讲堂”。开展结队帮扶和困难救济工作，进一步弘扬社会主义核心价值观。
-1一是重大前期项目论证和争取衔接工作取得了突破性进展。其中：大柳煤矿、大柳洗煤厂、新安煤矿均得到国家发改委核准。崇信电厂获得了国家发改委同意建设的许可。易地扶贫搬迁试点工程省发改委已批复实施方案，并下达投资计划216.3万元，其中国家投资91万元。二是新开项目进展顺利。今年计划实施的55项新开项目已有50个开工建设，完成投资10.81亿元。列入市上考核的重点新建项目5个，大柳煤矿完成投资17750万元;东信牧业公司酒厂完成投资420万元;高寨(片)小流域坝系建设项目完成投资133.61万元;汭河橡胶坝工程已全部竣工，完成投资1050万元;村村通油路工程完成投资2340万元。三是续建项目进展良好。今年计划实施续建项目25项，止目前动工实施23项，完成投资1.63亿元。列入市上考核的重点续建项目5个，即周寨煤业公司改扩建续建完成投资2850万元;新安煤矿完成投资6990万元;泾土公路改扩建已全部建成，年内完成投资200万元;龙泉寺景前区建设完成投资394.28万元;铜城水库完成投资823万元。
从而确保了全县固定资产投资达到12.77亿元，占年计划的121.67%，同比增长89.7%，预计到年底可达到15亿元，占年计划的142.86%，同比增长80.8%。
-3。
1、地区生产总值在今年预计完成9.861亿元的基础上，增长13%，达到11.14亿元。其中：第一产业增长4.8%，达到3.037亿元;第二产业增长18.7%，达到5.963亿元;第三产业增长10.3%，达到2.14亿元。三次产业占国民经济的比重调整为27.3:53.5:19.2。
2、规模以上工业增加值在今年预计完成4.6亿元的基础上，增长20%，达到5.52亿元。
3、固定资产投资在今年预计完成15亿元的基础上，增长30%，达到19.5亿元。
4、社会消费品零售总额增长13.7%，达到2.733亿元。
5、大口径财政收入增长18%，达到19895万元，其中：地方财政收入增长16%，达到7656万元。
6、农民人均纯收入增长15%，达到2829元。
7、城镇居民人均可支配收入增长10.5%，达到11924元。
8、.万元生产总能耗下降4.4%;。
9、总人口增长0.4%，达到10万人;。
10、人口自增率和城镇失业登记率分别控制在4‰以内和3.5%以内。
我们将在全面总结今年经济工作的基础上查找工作中的不足和缺点明确工作重点继续保持开拓创新、迎难而上的工作作风确保全年各项预期目标顺利实现。
1、进一步加强宏观经济运行情况调查分析。多层面开展经。
-5家和对口支援单位的建设资金，力争明年秋季开学前完成未动工的19所中小学拆除重建与维修加固任务。三是积极争取交通、水利、党政办公楼等方面的恢复重建资金，特别要加大对党政机关办公楼建设资金的争取力度。
2018党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，牢固树立司法为民的服务宗旨，维护司法公正，以人民满意为标准，全面创新机关党建工作。
(一)抓好四项教育，增加党的先进性意识。
1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，扎实推进党的基层组织建设。
一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作，进入角色，做到各负其责而又有机配合，确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中，要以基层组织建设年活动为重点，认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署，结合本支部实际，围绕中心工作开展有意义的组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员在活动中接受教育，提高觉悟，增强党性，进一步提升支部的党务工作水平。
二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核，促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好，多层次、全方位培养年轻法官队伍，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。
三是“为民工程”放在践行“三个代表”重要思想的高度，狠抓结对帮扶工作，千方百计、竭尽全力为"连心"村和贫困户办实事、办好事，加大扶贫工作力度，狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来，加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度，规范党员发展程序，认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名党员，并完成2个入党积极分子的吸收工作。
2、结合“人民法官为人民”主题实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，加强党员队伍的思想作风建设。
第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转，服务意识明显增强，工作效率明显提高，司法环境得到优化，“三风”、“三难”现象得到一定程度遏制，群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。
第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习，促进党员干部依法履行职责，遵守职业道德，严格廉洁自律。
深入开展革命传统教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力，努力营造"人人思廉、人人倡廉、人人促廉"的良好氛围，使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。
三是以建设“审判监督年”为契机，提升司法服务水平。年初我院将2018年确定为全区法院“审判监督年”，并提出了具体的要求，我院要按照要求，着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点，落实工作责任，规范公开的内容和形式，有效密切党群关系。
3、加强法院文化建设，为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的十九大、十x届x中、x中全会精神，把法院文化建设放在突出位置，结合审执工作实际，把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力弘扬铁人精神，积极开展“庆七一.迎国庆”文体活动，结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动，丰富广大干警的文化生活，培养他们高度的文化自觉和文化自信。
坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献，着力构建法院文化建设多个部门形成合力，全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑，以精神文化的“柔性”约束，让干警自觉地约束个人的言行，增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同，进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境，充分发挥政法文化在陶冶情操，舒缓压力等方面的重要作用，努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。
4、继续深入开展创先争优活动。根据中央的统一部署，按照“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体目标，2018年我院将把深入开展创先争优活动放在党建工作的首位，加大组织推动力度，争取以优异的成绩向党的十九大献礼。
一是紧紧围绕"营造风清气正的发展环境和公平正义、执法为民的法治环境"创先争优。围绕区党委政府关于开展营造风清气正发展环境的部署和要求，动员和组织广大党员进一步解放思想、更新观念，提高服务质量，改进司法作风，以审判执行工作为着力点，深入查找影响提高审判质效、服务大局能力等方面的突出问题，积极探索推动法院工作科学发展的新路子、维护社会和谐稳定的新途径，在营造勤廉高效、服务优良的政务环境中争优秀、作表率;在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;在营造规范有序、公平竞争的市场环境中争优秀、作表率;在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。
二是紧紧围绕中心服务大局，促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调，立足法院工作职责和本职工作岗位，进一步找准服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用，在提高司法服务能力上创先争优，在提高司法服务水平上创先争优。
三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容，更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护，发挥诉讼服务中心职能作用，认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施，努力维护社会和谐稳定。
(二)实施三个创新，使党员教育更具时代特色。
一是教育理念的创新。面对新形势、新要求，树立新时期教育理念，不能停留那些老套套，从法院工作的特殊性看，理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务，只要有了新思想，在工作实践中才会有新办法。
二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际，对党员干部进行先进性，宗旨教育，开展创建"服务型法院"的活动等内容的教育，还应抓好党风廉政建设教育，艰苦奋斗教育，不断丰富教育内容。
三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点，创新教育方式。改变过去单纯上大课，辅导，照本宣科的教育模式，要从多方位、多角度、立体教育方式，从视觉、听觉、感觉，即易于愉悦接受，又有良好教育效果，以达到更好的教育目的。
(三)几点要求。
1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排，狠抓落实。用学习促进工作，用工作带学习。
2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实，确保学习效果。