ID：8782768
时间：2024-01-09 13:46:33
上传者：念青松通过制定工作计划书，我们能够合理分配工作时间和资源，提高工作效率和工作质量。如果你想编写一份详细和完善的工作计划书，以下范文可以为你提供一些参考和指导。
坚持“稳定面积打基础，完善改制求规范，优化品种攻单产，合理利用增效益”的'思路，突出抓好小麦、油菜、蔬菜和饲草等小春粮油经济作物的种植，着力抓好“六个一”工程的实施和两个小春亮点的建设，确保小春粮食播面达xx万亩，总产xx万吨;油菜播面达xx万亩，总产xx万吨;蔬菜种植面积达xx万亩，总产xx万吨，促使农业上档升位和农民增产增收。
(一)着力实施“六个一”工程。一是以李渡为中心，沿国道212线建立x万亩小麦良种高产示范基地。二是以曲水为中心，在移山、羊口、大树等地建设1万亩优质豌胡豆基地。三是以李渡、龙岭、吉安为重点，建设1万亩油菜高产示范基地。四是以河西为中心，在羊口、李渡等乡镇沿江建设x万亩优质胡萝卜生产基地。五是依托天冠冬菜，建设xx万亩优质冬菜种植基地。六是在木老、大树、盐溪、桥龙等乡镇建设xx万亩优质饲料饲草种植基地。
(二)努力打造小春四大亮点。一是李渡小春综合生产大现常该现场规划建设1000亩，包括小麦、油菜种植良种良法的推广，预留行利用等内容。二是大树饲草种植大现常依托大树桂花园畜牧园区，在木老、大树等乡镇集中成片种植优质牧草。三是河西胡萝卜种植大现常在河西至羊口沿江村社规划种植胡萝卜1万亩，抓好病虫防治、基础设施配套等工作。四是曲水空闲地块利用暨旱地改制现常在曲水沿212国道线中华寿桃种植地块发展种植秋菜，豌豆尖等短时节蔬菜;对原满土种植的地块实行分厢轮作，充分发挥亮点示范带动作用。为抓好小春生产，各乡镇也要准备30—50亩的小春生产现场，供农民群众观摩学习。
(一)突出抓好“三优”。一是品种优质。为减少病虫害的影响，各地要引导农民群众坚决淘汰抗逆性差的小麦川麦30号以下、绵阳29号以下品种，推广川麦32号、川麦39号、川麦42号、川育16号、川农19号等抗病高产新品种;豌豆主推龙豌1号、中豌4号;胡豆主推成胡14号、15号，保证良种推广率达到100%。二是技术优良。两季田要挖好“四沟”，解决湿害;全面推广以机播、条沟点播、撬窝点播为主的小窝疏株密植，实施小麦“三六”精播，增窝增种保足苗，合理密植，杜绝稀大窝现象;施足底肥，氮磷合理搭配，促进早生快发育壮苗;抓住立冬前后五天最佳播期播种，十一月二十日前完成小麦播种工作。三是布局优化。不断优化预留行作物的种植，对城郊木老、文峰、大树等乡镇，抓好预留行优质商品蔬菜的种植;对草饲牲畜养殖重点乡镇如大树、龙蟠、桥龙等地，重点抓好优质饲草的种植;其它乡镇，重点抓好饲料蔬菜的种植。
(二)保证种植面积。坚决把各地的高磅望天田和无水源保障田全部改旱种小春;充分开发预留行，在预留行种上蔬菜、春洋芋、胡豆或饲料作物，实现小春预留行利用率“保八争九”(保证达到80%，力争实现90%)目标;充分利用田坎、地角、坡台、果园间歇地种植小春，大搞“增间混套”;鼓励外出务工农民转租、转包荒地对撂荒土地恢复耕种。
(三)规范旱地改制。小春仍是满土种植的地方，要下决心从今秋播种开始坚决改制;改制较早的地方要稳定改制面积，进一步规范预留行;要引导农民根据当地实际，抓好预留行的利用，突出经济效益，种植蔬菜、豆类和饲料;玉米地块要继续按“双二五”、“双二八”等规格留好预留行，城郊和平坝地区等有条件的地方，在一、二台土要大力推行“双六尺”、“双五尺”种植模式，实现旱地五至七作。
(四)保证物资供应。各工委、乡镇及农业部门要组织力量，清仓查库，算好种子差口帐，及时组织调运小春作物尤其是小麦的良种，务必要在10月20日前全面到位;供销、农业等部门要备足肥料、农药、农膜等农用物资，保证小春生产需要;各工委、乡镇，区工商、质监等部门要加大对假冒伪劣农用物资的查处整顿力度，保护农民利益。
(五)加强宣传培训。各级党委、政府，农业部门、宣传部门都要抓紧时机，在10月底前围绕工作重点，采取会议、广播、墙报、举办技术培训班、召开技术培训会、印发技术资料等多种形式，搞好对乡、村、社、农户的小春生产实用技术培训，做到一家一个明白人，一户一张明白纸;通过建设小春示范基地，让群众树立以粮为本的思想，把千家万户动员起来，努力提高种粮收益。
(一)加强组织领导。小春生产是全年农业生产的关键，为此区委、区政府将成立由区委分管经济工作副书记任组长、区政府分管农业的副区长任副组长的小春生产领导小组，全面负责我区的小春生产工作;农业部门要抓好现场的准备，农资部门要抓好种子、化肥、农药的组织调运，农机部门要全力以赴赴抓好秋耕;各工委、乡镇党政主要领导要把小春生产放在当前农村工作重中之重的地位，实行领导、时间、人力“三集中”，实现一把手亲自抓、分管领导具体抓、全员参与共同抓，发动群众、指导群众抓好小春生产。
(二)保证资金投入。区财政要预算专项资金，切实增加对小春生产的投入，重点用于技术培训和推广、品种改良、病虫防治、现场准备，区财政对此专项资金要优先安排，确保到位;区级相关部门要将小春生产的相关项目资金专项使用;各工委、各乡镇也要挤出一定的资金用于小春生产。
(三)严格目标考核。区委、区政府将“六个一工程”的实施、小春亮点的打造及小春生产种植面积、良种推广、旱地改制、规范栽培、病虫害防治等工作纳入干部岗位目标管理，区委、区政府将组织检查组，巡回各地检查生产动态，对抓小春生产特色明显、成效突出的单位和个人，区委、区政府将予以表彰奖励;对不能按时向区委、区政府交帐的，区委、区政府将予以通报批评。
走马成村占地面积平方公里，辖组户人，有党员名（其中男名、女名），低保户户人，五保户户人，参加农村养老保险户人，合作医疗户人。20我们村紧紧围绕乡党委、乡政府的安排部署，坚持党建引领、产业富民、基础奠基、稳定护航的工作思路，不断夯实一个责任，巩固两个建设，促进三个堡垒推动全年工作顺利进行。
1、夯实一个责任：就是乡村干部包村工作责任。
按照乡上总体部署，采取领导包村，干部包组、村组干部包户的`工作模式，每周利用三天时间经常进村入户摸底调查，做到知民情、解民忧、帮民困。
2、巩固两个建设：就是生态绿化和产业建设。
首先在生态绿化上，我村按照党委政府总体规划，完成公路沿线行道树修剪、涂白3公里，同时加强林草管护，高度重视禁牧和防火工作，加大宣传力度，坚持羊子不出圈，农民进山不带火的原则。其次在产业建设上，我们积极动员群众抢抓春墒较好的时机，完成川台子地双垄沟铺膜200亩，落实集中连片脱毒马铃薯种植200亩、新品种小杂粮种植200亩。()新建小弓棚2座，落实养猪大户3户，修建宋柳沟小规模黄酒酿造厂一个。同时，加强林果业建设，动员群众清明前后对老园进行扩盘改造，对幼园进行浇水、施肥、修剪，在井涧新建苹果园30亩，新种人工牧草200亩。
3、推动三个堡垒：就是基础设施、基层党建和社会稳定。
在基础设施上，我们村重点落实移民搬迁工程，积极动员偏远农户，集中向县城或政府驻地搬迁。并协调打通庄子至的乡村道路。在基层党建上我们抓党建促发展，让党员争先带头创示范，每名党员包扶一名贫困户，积极发展党员，培养入党积极分子，给农村党员输入新鲜血液。在社会稳定中，贯穿小事不出村，大事不出乡的原则，早发现，早整改，早落实。确保没有一名上访人员。同时，认真完成所有内业资料，随时迎接上级检查。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及中央一号文件精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作思路，大力发展绿色农业、精细农业、休闲农业、品牌农业，农业农村工作来势较好。
xxxx年，万亩，万吨，春收油菜面积xx万亩，万吨。推广优质稻xx.x万亩，发展水稻制种基地x.x万亩，新建柑桔、茶叶等标准化基地xxxxx亩。全县农机总动力达xx万千瓦，比上年末增长x%；农民专业合作社发展到xxx家，新增xx家；各类家庭农场发展到xxx个，新增xx个。
1.狠抓粮油生产任务落实。对照年初粮食生产工作责任状目标任务，大力开展粮食生产示范创建，在xx村等地创建高档优质稻核心示范片x个，在xx镇绿化社区创建再生稻万亩片x个，在xx等乡镇创办百亩片xx个，x月x日承办召开了“全省再生稻头季现场观摩会”；大力实施“xxxxxx”油菜示范工程，在xx镇、深子湖镇积极开展油菜新品种筛选试验和品种展示，不断筛选适栽优质油菜品种；在xx村搞好水稻创意示范片；大力发展农业机械化生产，新推广农机具xxxx台套，完成机耕面积xx万亩、机插面积xx万亩，粮食生产机械化综合水平不断提升。
2.积极创建标准化产业基地。加快优质杂交稻制种基地、优质柑桔标准化基地和优质茶叶标准化基地等农业重点项目建设步伐，完成x.x万亩制种基地建设，建设桥江镇制种产业示范园，配套建设种子集中烘干、分级、包装、仓储设施，打造杂交水稻制种从生产、加工、销售一体化产业园；共创建标准基地xx.x万亩，创建县级标准示范园x个，示范面积xxxx亩；引进推广优质品种xx个，面积xxxx亩；在油洋乡开展特色产业油洋辣椒整乡推进，全乡种植辣椒xxxx余亩。
3.大力推广农业科技服务。开展“科技三下乡”服务活动，深入全县xx个乡镇累计举办水稻、柑桔、蔬菜、制种等主要作物标准化栽培管理、测土配方施肥、病虫专业化防治等各类技术培训班xx场次，发放资料xxxx余份，培训贫困人口xxxx人次。以化肥使用量“零增长”为目标，大力推广测土配方施肥，累计推广应用配方肥xxxx吨，推广面积xxx万亩，发展绿肥生产面积xx万亩，实施专业化统防统治面积xx.x万亩，其中无人飞机防治面积x.x万亩。大力开展农业适度规模经营，耕地地力保护补贴工作，农村承包地确权登记颁证已全部完成。
4.强化农产品质量安全监管。以农业企业、农民专业合作社、农产品贸易市场和超市为重点，开展“旺季每周例检、淡季半月例检”的农产品质量安全检测监控，完成蔬菜、水果检测样品xxxx批次，合格样品xxxx批次，合格率xx.x%。深入开展农资打假护农专项行动整治，出动执法车辆xx台次，执法人员xxx人次，深入xx个乡镇对xxx个农资经销点，种子市场x个，检查种子门店xx家，共办理非法经营种子、农药等案件件，调解农业纠纷起。
5.扎实推进产业精准扶贫。制定了xxxx年产业扶贫项实施方案，全县成立村社一体的产业扶贫合作社xxx个，按照“村党支部+ x”的产业扶贫路径，实现贫困人口产业帮扶全覆盖，产业空白贫困村全清零。万元，万元，覆盖xxxxx户xxxxx名贫困人口；实施县级“四跟四走”产业项目xx个，万元，联结xxxxx户xxxxx名贫困人口；实施省重点扶贫产业项目x个，安排资金xxxx万元，联结贫困人口xxxx名。
6.重点项目建设扎实推进。开工建设xxxx年度xx镇等乡镇x.x万亩高标准农田项目。动员党员干部、农民及志愿者x万余人次发动村庄清洁行动“四季战役”，清理转运生活垃圾xx.x万吨、农业生产废弃物xx万吨，疏浚沟渠xxx千米。完成改（新）建无害化卫生厕所xxxx座，完成率达xxx.x%。
一年来，我县农业农村工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是农业基础设施和资源环境约束极为紧迫。农田水利工程总量不足，抗灾减灾能力不强，靠天吃饭的局面没有得到根本性的转变；路、渠配套的标准良田较少，机耕道量少质差，农业机械化水平提升不快；矿废水、生产生活污水污染不断加重，造成部分耕地质量下降，水资源受到破坏，加上粗放式的农业生产方式广泛存在，导致资源环境承载能力不足。二是农业产业化水平有待提高。农业产业结构调整不快，高效、优质农业工程不多；标准化生产技术得不到普及，农产品质量不高；农产品产供销机制不活，加工转化率低，产业龙头不强，带动能力弱；社会化服务还存在融资渠道不畅，信息整理利用能力不强等突出问题。三是农村发展保障机制仍需完善。农业投入不足，支持保护体系不完善，农村土地、资金、劳动力等要素大量外流；农户生产经营规模小，农业社会化服务体系不够健全，组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾突出；农民增收保障能力不强，农业内部产业整体效益不高，外出务工就业稳定性不强，县内就近就业收入不高、机会不多。
xxxx年，农业农村工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，为打赢打好“两大战役”作出新的更大贡献。
预期目标是：粮食播面稳定在xx万亩以上，总产xx万吨以上，其中水稻xx万亩，总产xx万吨以上，推广高中档优质稻xx万亩、超级稻xx万亩、玉米xx万亩以上；争创x家省级农业产业化龙头企业，新增x家市级农业产业化龙头企业。围绕上述目标任务，重点抓好以下五项工作：
1.调整优化品种结构。以“农业增效、农民增收”为目标，结合国家农业产业结构调整区域布局及我县优质农业资源实际，扬长避短、去劣从优，切实加大农业结构调整优化力度，推进粮油、经作、养殖等产业合理布局经营，协调稳步发展。力争全县粮食总播面稳定在xx万亩以上，其中推广超级稻xx万亩以上、玉米xx万亩以上。发展杂交稻制种基地x.x万亩，大力开展粮油高产创建，在卢峰、桥江、北斗溪等乡镇办好整建制连片推进示范片；突出柑橘“一县一特”主导产业地位，兼顾抓好中药材、油茶等优势产业，以绿色、精细、高效为目标，重点抓好x省优质农副产品示范基地项目建设，创建现代农业特色产业园x个，其中市级x个、省级x个，新建高标准柑桔基地xxxxx亩，茶叶基地xxxx亩，中药材基地xxxx亩，发展杂交稻制种基地x.x万亩，创办柑橘、油茶等低产老园改造示范点x个，力争入选x省一二三产业融合示范县。在北斗溪镇坪溪村、葛竹坪镇山背村等地打造好创意彩稻示范点。通过设计不同主题图案，打造独具特色的创意农业景点，增加景区景点特色，带动乡村旅游发展。
2.提升产业发展水平。以实施三个“百千万”工程为重点，创建一批标准化的生态、高效农业示范园区，努力打造特色鲜明、优势突出、效益明显的xx特色农产品。积极对接产业政策，抓好农业产业化项目建设，重点扶强雪峰食品、绿之然大米、翱康生物、金枣果业、恒森菌业、君健中药材等龙头企业，力争培育省级龙头企业x家、市级龙头企业x家以上。引导企业加强合作，抱团发展，按照统一标准、统一生产、统一品牌、统一包装、统一销售的原则，建立行业技术标准，整合脐橙、xx鹅、xx枣、片片桔、黑木耳等地方特色产品资源，开展“三品一标”认证和品牌创建，大力开展品牌造势，提升品牌知名度和竞争力，力争通过绿色食品认证产品xx个，有机食品认证x个，申请地理标志产品x个，创建具有影响力的农产品公共品牌。加快发展农村电子商务，加强农村电商人才教育培训，在农业生产、加工、流通等环节，推广互联网技术，发掘特色农产品、民俗产品，支持东立农特实施“一园一基地一中心”项目建设，为农产品进城拓展更大空间。建立健全农产品质量安全监管体系，加快推进全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台建设，实现农产品从田间到餐桌的全过程监管，保障群众“舌尖上的绿色与安全”。
3.持续深化农村改革。做好农村土地“三权分置”试点，继续实施土地流转奖补政策，探索创新土地流转模式。大力培训新型农业经营主体，支持工商企业、返乡农民工投身农业产业建设，扶持和发展一批专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业，构建以家庭经营为主、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式现代农业经营体系，力争新增农民合作组织xx家，新发展家庭农场xx户以上。充分发挥农广校、农科教站等农民培训机构职能，开展多形式、多内容的送科技下乡活动，采取集中培训与现场实践相结合的形式，把新品种、新技术、新项目送到田间地头，完成建档立卡贫困人口实用技术培训xxxx人，新型职业农民xxx人。
4.改善农业基础条件。积极推进稻油两熟制全程机械化试点县建设，争取农机购置补贴资金xxx万元以上，新推广新型农机具xxxx台（套）以上，全年完成机耕、种（播）、收面积xxx万亩以上，稻油生产综合机械化率达xx%以上。加快高标准农田建设，组织实施好新增粮食产能规划田间工程，建设高标准农田x.x万亩；实施好杂交水稻制种财政奖励项目，推广制种插秧机、植保飞机、烘干机，完善制种核心区的农田水利设施；加强现代农业技术的推广应用，组织实施测土配方施肥面积xxx万亩以上，病虫害专业化统防统治面积xx.x万亩次以上。以“清脏”“治乱”为重点，引导群众主动参与村庄清洁行动，突出抓好农村的门口、路口、村口、溪口“四口”等关键点，屋边、路边、水边、田边“四边”等重点区域，做到常打扫、常清理高标准、高质量完成改（新）建xxxx座无害化卫生厕所。
5.加快城乡统筹发展。着力抓好省级美丽乡村示范村建设，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的目标，创建一个新农村示范点。大力发展村集体经济，切实强化村集体经济发展扶持措施，积极探索村集体经济发展模式。深化农村党风廉政建设，进一步优化农村办事服务，建立健全农村集体资源交易平台，落实村务监督委员会制度，大力营造风清气正的新农村建设氛围。扎实推进产业扶贫，按照“四跟四走”产业精准扶贫工作要求，引导企业、合作社、种养大户与贫困人口精准对接，做到村村有产业、户户有项目。
20xx年是收获的一年，在这一年里，我们在区委、区政府的领导下，取得了长足的进步，农业总收入达6535万元，人均收入6508元。在20xx年里，我镇将以党的xx届三中全会及中央一号文件精神为指导，紧紧围绕我区“发展都市型现代农业，建设首都生态农业区”的思路，以农民增收为核心，以产业化为载体，不断优化农业结构，力争将我镇建成农产品加工中心，生态旅游、采摘、休闲中心。
预计在20xx年内实现农产品加工销售收入32800万元，全年接待观光采摘30000人次，实现采摘收入300万元，全年实现农业收入7200万元，农民人均收入7028元。
一、信访问题。
1、现今存在的最大的隐患就是由于村支部执行有关政策的失误而导致土地承包期过长，一次性收入，农民在土地上的收益并不是每年都可以分得，这使农民的土地利益受到了影响。
2、确权的土地和不确权土地在税费改革后的待遇有所差别，不确权村的村民要求种地。
3、土地实行确权的部分，应该有本，但本没有到本人手上。土地流转手续不全。我们将积极稳妥地推进此项工作。
4、目前我镇以成功化解完成xxx、xxx两村的群众上访工作。
二、土地流转问题。
兑现土地流转收益，目前已完成兑现5个村（xxx、xxx、xxx、xx、xxx），还有15个村正在酝酿，近期将实现兑现。目前第一轮土地流转已完成6个村（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）由于流转期未到（5年）暂不能进行新一轮的土地流转。
三、化解镇村债务。
我镇现有自然村20个，其中有11个村都有农业贷款，贷款总额为559.15万元。根据区领导指示精神，我们认真学习其他镇的工作经验，积极探索与我镇现存情况相适合的方法。我们在对各村闲置农机、闲置厂房、资产和可用于抵顶贷款的.土地进行充分调查的基础上，充分利用银行减免息政策，以闲置农机设备及资产作为抵押偿还，减轻了部分村的债务包袱。此外，认真征求村20xx见，在闲置农机、厂房和土地价格的抵押价格、出村地与被代替出村地土地面积的置换比例等问题，与村委会协商，并在村民代表大会上进行讨论。在得到群众的认可和支持后才实施具体工作，为将来更好的开展工作奠定良好的基矗今年计划完成5个村的债务化解工作，化解贷款250万元。
四、发挥我镇优势主导产业和农产品加工企业的优势使农民增收。
我镇按照产业化的思路，按照特色化主导产业、区域化农业布局、企业化投资主体、产业化经营机制、标准化生产技术、品牌化优质产品的要求，大力发展农产品加工营销型新龙头，加快发展农产品加工业，打造一批从事优势农产品加工、营销的新龙头，特别是食品加工业。而前不久，新落户我镇的xxxxxx公司就是我镇农业产业化发展的一支新力军。该企业投资1.3亿元，主要生产豆沙（绿豆、红小豆、白豇豆），预计产值4.5亿元，带动种植户100户，使农民增加收入150元/亩。
昆阳镇是平阳县城，是全县的经济、文化、政治中心。全镇现有72个行政村，12个居民区，11万人口，总面积80.36平方公里，耕地面积44311亩，其中水田面积40519亩，旱地面积4132亩。，全镇实现国内生产总值14.43亿元，比上年增长11.77%；工农业总产值29.60亿元，同比增长13%；农业总产值10694万元，同比增长10.5；财政税收1.6亿元，剔除本级历年欠税入库部分，实际为1.32亿元，同比增长18.23%；农民人均纯收入5520元，比上年增长4.98%；人均国内生产总值达到14260元。
今年以来，我镇农业发展正处于一个十分重要的“爬坡”时期，面临着农产品供求有关系发生根本变化的严峻考验。今年以来，我们以“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，认真学习市县农业农村工作精神，紧紧围绕发展效益农业这个目标，重点突破农业产业化经营这一中心环节，按照贸工农一体色“龙型”经济的要求，推进更大空间和更高层次上的农业产业结构调整，推进了我镇农业农村工作。
一、农业产业结构调整情况。
第一，大力扶持龙头企业。
按照扶大扶强扶优的原则，放宽政策，倾斜资金，加强服务，进一步把我镇的.农业龙头企业做大做强做优。现在，全镇形成了五大农业龙头企业，固定资产总额达到230万元，带动农户1100多户，较好地支持了我镇农业发展。（温州市友田农业机械有限公司、平阳县肉鸽良种场、平阳县邦清肉兔养殖有限公司、平阳绿竹园马蹄笋有限公司、仕福梅花鹿养殖有限公司）其中，温州友田公司成立于，是由久保田农业机械(苏州)公司，温州总代理股份制企业，该公司现有日本久保田联合收割机11台，年收入100万元以上。该公司还走出温州，前往山东、河南、江苏、广东等地开展经营，取得了更多的经济效益、社会效益与环保效益。
平阳县肉鸽良种场占地面积3200平方米，建筑面积1800平方米，该场共有人员15人，其中高级副总师1人，兽医师1人，管理人员1人，饲养人员12人。该场自创办以来，在县委县府的重视和有关部门的大力支持下，坚持科学进步，积极引进优良品种，试验推广新技术新成果，通过科学精心饲养，饲养效益明显提高，现存笼种鸽8000多对，食用肉鸽5000多对，主要有美国王鸽、法国蒙丹、杂交王鸽等，该场不仅在几年时间就实现上规模，上等级，而且迅速向周边村镇及外地推广，发展养鸽专业户57户，推广良种鸽1.7万对，在昆阳万全形成一个较大的肉鸽生产基地，真正起到“龙头”带动作用，取得了显著的社会效益，较好地经济效益。
第二，大力推进农业特色基地建设。
近年来，我们以“建设一片基地，带动一方农民，培育一大产业”为目的，以粮食购销体制改革为契机，充分发挥县城的区域比较优势，继续调减粮食种植面积，引导农民加快发展具有市场竞争力的特色产业，全镇各类种养殖基地不断扩大，而且效益喜人。我们现在创建了马蹄笋基地6000亩、特早茶基地1000亩，杨梅基地3000亩等十大农业特色基地（下里汤白鸽养殖基地、万全淡水渔养殖场、水亭马蹄笋、特早茶生产基地、万全菱角基地、石塘草莓基地、水亭毛芋生产基地、三杆桥蛋鸭养殖基地、城南百合种植基地和城西大棚蔬菜基地），其它如百合、食用菌等农林特产基地也有了较大发展。如城南早香茶基地创办于，原本只有200多亩的规模，年产值30万元，去年由于市场对早香茶需要剧增，刺激了农户的种植积极性，今年该基地已经扩建到1000亩，预计年产值超过130万元。
第三，大力发展规模经营。
全镇30亩以上的种粮大户93户，总面积4696亩，。其中100亩以上10户，面积1167亩，50－100亩以下25户，面积1537亩，30－50亩以下58户，面积1992亩。对大户，我们每亩给予10公斤水稻专用肥补助，对建仓库晒场或购买大中型农机具都给予补助。
全镇各类种养殖大户共有346户，年产值3447.9万元，年纯收入1000万元。
受市场大潮的冲击，我镇农民不满足于本地的小打小闹，把眼光放远，大胆出外闯荡。县种粮大户成员，水亭办事处莲花村蔡南根前往黑龙江承包种粮，共1000亩，昆阳信用联社给予贷款10万元。
第四，加快建设农业基础设施建设。
农业基础设施建设一直以来是我镇农业工作的重点内容之一。我镇投入极大的人力、物力、财力，两年来共投入1400多万元加强农业农村基础设施建设，其中：石塘7000亩中低产田改造工程依靠群众集资和政府补助，共投入400万元，完成渠道总长度为16987.36m（其中，“三面光”渠道12435.36米，u型渠道4552米，渡槽2座，机耕路7559.1m，涵管1057.9m,沉井48个，斜坡道162处，增设固定机房7座(设计6座)，完成工程量37171立方米，其中石方22119立方米，土方10898立方米，混凝土4154立方米,总受益面积7000亩）。并顺利通过了省级验收。
今年以来，我们再次投入1100多万元，对石塘、水亭片1.2万亩土地进行整理。该工程总涉及面积1.2万亩，计划建设道路47787米，水渠16192米，于2月17日开工，现已完成工程总量的51%。
同时，我们把河道整治纳入昆阳可持续发展战略的总体规划，共投入200多万元整治了水涛河、水亭等河流，完成清淤15公里、驳坎2公里以及河边绿化和安装护栏等。投入800多万元用于农村交通道路建设。
第五，大力推进科技兴农。
继续推广先进适用农业科学技术，在绿色无公害化技术上取得了突破。在后林村建立了“万全”无公害优质米大米示范基地1000亩。该基地作为全县“无公害农产品行动计划”的核心基地，是平阳县重大科技项目，是全县的试验和示范基地。该基地主要通过选用优质高抗品种，增加有机肥、减少化肥施用量，推广生物防治和病虫草鼠综合防治技术、严格控制农药品种与用量，并提高农机化使用水平，开展集约化生产和产业化经营，种植生产无公害优质大米，预计亩年增效益115元，提高劳动生产率15%。
第六，大力发展高效优质农业。
引导农民调整农产品种植思路，发展高效优质农业，如：西瓜－晚稻、毛芋－晚稻、早稻－孛荠、油菜－中稻－盘菜、早稻－晚稻套种蔬菜、常年大棚蔬菜、甘蔗、花生型，亩效益均在1000元以上。石塘占下村邱光青利用冬闲季节，在农田种草养鹅，规模100亩，既有效利用了农田，又增加了收入。20，下里汤村蔡祖俊引进了美国提子和京亚葡萄，他能广泛求知，不耻下问，拜上海葡萄研究所副所长、高级农艺师为师，学得了真经，葡萄园建设进展顺利，计划种植200亩，目前已种植68亩。
引导农民种植市场销路好，经济价值高的农作物。如美国矮刀豆、超优一号温室黄瓜等新品种已经在我镇生根落户，前景看好。花卉种植场从无到有，面积从小到大，全镇2个花卉种植基地已经扩张到300亩。
1、订单农业有了很大发展。尽管取消了粮食定购任务，但政府的支农政策不变，全镇粮食生产仍比较稳定，上半年落实早稻订单250万公斤。
2、全镇落实早稻播种面积26333亩，经济作物3225亩，养殖1824亩。与去年相比，早稻面积调减3069亩，主栽品种为建农早、中早一号，温选3号。现已翻耕10700亩。
3、按照“四个落实，一个到位”的要求，切实抓好森林防火工作。一是责任落实。与办事处、村层层签订责任书。二是护林队伍落实。全镇配备护林员25名，经常上山巡查。三是扑火队伍落实。镇里成立专职应急小分队；办事处成立半专业扑火队；各村以村两委成员为主组成义务扑火队。四是经费落实。每年投入经费10多万元。“一个到位”，即宣传到位。通过抓基础，抓落实，有效地遏制了森林火灾的发生，被评为2市级森林防火先进单位。
4、抓好春季造林工作。今年投入11万元，山体造林338亩，平原植树7000株。对3650亩越冬松毛虫开展防治工作，取得了实效。
三、存在的问题和困难：
1、农排线路被盗严重。由于农村社会治安相对城镇比较差，因此，农排线路经常被盗，今年已经有200多档线路被盗。由于电业部门坚持要求村里承担一半的钱，村里却无力负担。经费没有落实，这部分线路至今尚未铺设。
2、因国家重点工程dd高速公路工程建设，农田水利基础设施破坏严重。据统计，今年共有430亩耕地因此而无法排灌，经过我镇各级部门的共同努力，修建了简易水渠，每米补助40元，其余由村里自筹，现在有300亩耕地恢复了耕地。
3、由于订单农业的要求，没有及时调整品种的农户无法接受订单，粮食部门应该予以考虑。
报告与时俱进，明确了20xx年该县农业生产工作思路：
全局上下要迅速掀起学习高潮，认真贯彻落实中央一号文件十字方针，即：“稳粮、增收、强基础、重民生”。把一号文件精神作为新一年农业农村工作的首要任务，学习好、领会好、掌握好、贯彻好，真正把“三农”问题当作全部工作的重中之重，尽快实现“三农”工作有新突破，农业生产再上新台阶。紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣三个目标，以推进优势农产品区域布局为主线，优化种植结构；以农业服务为载体，大力推广节本增效农作物栽培技术；以粮食安全生产为重点，大力举办粮食和经济作物高产竞赛样板；逐步推进农业标准化生产，加强农业生产基地建设，启动农产品市场准入，促进农产品安全生产，安全消费；积极推进依法治农、依法护农、依法兴农，稳步推进农业和农村经济持续健康发展。
报告抓住20xx年工作重点，实现该县农业生产再上新台阶：
一是明确20xx年目标任务：全县粮食播种面积87万亩，力争粮食总产达到28900万公斤。其中：夏粮面积28万亩，产量3951万公斤；秋粮面积59万亩，产量24949万公斤。油料面积11.3万亩；五大产业完成面积32万亩，实现产值72028万元。
二是着力抓好以下几方面工作：一是稳定增加粮食面积，扩大复种指数，确保粮食增产；二是围绕五大产业，加大农业产业结构调整力度，抓重点突亮点；三是围绕主要作物、重点技术开展工作，确保农业生产提质增效；四是开展竞赛，争创高产，大力提高粮经作物单产水平；五是利用扩大内需政策，积极争取上级对该县的农业支持；六是稳定农村基本经营制度，推进农村改革，维护农民合法权益，维护农村和谐稳定；七是强化农资、农产品质量安全监管，提高农产品质量生态；八是落实各项支农惠农政策，增强农民种粮意愿；九是认真开展农民素质培训，加大好农村富余劳动力转移输出力度；十是实施品牌战略，服务农产品加工企业。
为了表彰先进，树立典型，进一步激励广大干部职工努力奋斗、艰苦创业，推动全县农业生产再创新高，会上对农广校、农环站、中安镇农技中心、黄泥河镇农技中心等4个单位及王梅等27位同志表彰为先进集体和先进个人。
整个会议在严肃而又祥和的氛围中圆满结束，全局干部职工一致认为：20xx年农业生产形势严峻，但只要大家抢抓机遇，迎难而上，该县“三农”工作就一定能够再上一个新台阶！
(一)加强支行领导班子建设。优化结构，加强管理，增强合力，努力打造学习型、开拓性、务实型、自律型领导班子。
一是抓好领导班子优化调整。注重选拔政治素质好，大局意识强，懂经营善管理，能驾驭全局、应对复杂局面、处理疑难问题的干部担任支行“一把手”。注重加强班子副职的调整补充，大力优化年龄、知识和专业结构，加快更新换代，不断提升班子冲击力和战斗力。注重挑选政治可靠、业务精良、敢拼敢闯、情系“三农”的干部充实县支行班子，打造服务“三农”的坚强领导集体。
二是抓好多元化激励机制落实。认真落实好《关于进一步加强分支行领导人员激励的通知》，综合运用职级晋升、选拔培养、薪酬福利和荣誉激励等手段，对基层支行领导人员进行多元化激励，鼓励扎根基层、建功立业。
三是加强二级支行班子建设。落实好总行《关于加强二级支行建设的指导意见》，督促一级支行切实履行加强网点班子和党组织建设的责任，规范领导人员选拔，健全班子决策机制和议事规则，强化监督考核，切实提高二级支行业务拓展和风险防控能力。年内，力争为完成网点转型的二级支行(分理处)配备1名副主任，建立健全由网点主任、运营主管、增配副主任组成的分工明确、职责清晰、配合密切的领导班子。
(二)按照“三看”标准从严选拔。深入落实《党政领导干部选拔任用条例》，把从严的要求贯彻到干部队伍建设的全过程，配强各级领导干部。一是严把标准关。严格按照看工作业绩、看控险能力、看群众基础的“三看”标准，选拔任用干部，树立正确的选人用人导向。二是严把责任关。发挥好支行党委和市行组织部门把关作用，建立和落实“一把手”选任责任制，深入了解干部的德才与实绩，切实把好干部选出来、用起来。“一把手”出了问题，上级行的党委书记和组织部门都要负责任。三是严把程序关。重点把好“动议提名、考察考核、程序步骤”三关，坚决防止个人说了算，防止带病提拔，防止超职数超规格配备干部、违反程序调整干部等问题，提高选人用人公信度。
(三)体现“竞争择优”从严培养。落实总行《关于加强和改进优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，按照“拓宽视野、优化结构、改进方式、提高质量”的总体要求，加强优秀年轻干部的培养选拔。坚持把基层一线作为选拔培养和锻炼干部主阵地，将基层领导经历作为选拔支行领导成员和后备领导人员的重要条件，作为年轻领导人员破格提拔的必要条件。继续实施青年英才开发工程，切实做好第三批培养对象的选拔工作，并做好第一、第二批培养对象的跟踪培养工作，切实运用好青年英才工程成果，及时把成熟的人才补充进班子。
(四)强化“激励约束”从严考核。
一是加强考核工作统筹性，修订完善《一级支行领导班子领导人员年度考核办法》，优化考核指标体系设置，不断提高考核的针对性和有效性，切实发挥好考核指挥棒作用。
二是改进考核方式。加强对支行领导人员工作完成情况和贡献度考核，完善支行班子副职强制排序考核机制，做实kpi考核，加强重点岗位考核激励。探索推进任期考核，加强对基础管理、风险防控、队伍建设等潜绩的考核，强化长期激励，防止短期行为。
三是强化考核结果运用。依据考核结果核定高管人员的年度薪酬，合理拉开差距，充分发挥绩效考核的激励约束作用。对作风漂浮、缺乏担当、长期打不开工作局面，且本单位市场份额居同业末位的干部，及时进行组织调整。
(五)坚持“抓早抓小”从严监督。在抓重点、抓日常、抓追责三方面着力。
一是抓重点。突出“一把手”、基层领导人员、退出领导岗位人员三类群体，落实好省行《关于规范和加强处级及以下领导人员退出管理的通知》，使退出领导岗位人员有岗位、有职责、有任务、有考核、按劳取酬，控制住风险和漏洞。
二是抓日常。在“常”、“长”二字上下功夫，严格落实个人有关事项报告及抽查核实规定，加强考勤管理和因私出国境审批管理，开展领导干部人事档案专项审核工作，重点做好“三龄两历一身份”等主要信息的审核认定，坚决纠正和解决档案造假、改年龄、改学历、改履历等重点问题;对支行“一把手”，综合运用考评、审计、信访以及个人报告事项等结果，研究建立监督信息档案，有针对性地落实提醒、函询、诫勉及谈心谈话制度。三是抓追责。严厉查处选人用人不正之风，加强支行选人用人工作专项检查，指导支行开展倒查排查工作，从源头上避免违规违纪行为。
20**年是收获的一年，在这一年里，我们在区委、区政府的领导下，取得了长足的进步，农业总收入达6535万元，人均收入6508元。在20**年里，我镇将以党的十六届三中全会及中央一号文件精神为指导，紧紧围绕我区“发展都市型现代农业，建设首都生态农业区”的思路，以农民增收为核心，以产业化为载体，不断优化农业结构，力争将我镇建成农产品加工中心，生态旅游、采摘、休闲中心。
预计在20**年内实现农产品加工销售收入32800万元，全年接待观光采摘30000人次，实现采摘收入300万元，全年实现农业收入7200万元，农民人均收入7028元。
1、现今存在的最大的隐患就是由于村支部执行有关政策的失误而导致土地承包期过长，一次性收入，农民在土地上的收益并不是每年都可以分得，这使农民的土地利益受到了影响。
2、确权的土地和不确权土地在税费改革后的待遇有所差别，不确权村的村民要求种地。
3、土地实行确权的部分，应该有本，但本没有到本人手上。土地流转手续不全。我们将积极稳妥地推进此项工作。
4、目前我镇以成功化解完成xxx、xxx两村的群众上访工作。
兑现土地流转收益，目前已完成兑现5个村（xxx、xxx、xxx、xx、xxx），还有15个村正在酝酿，近期将实现兑现。目前第一轮土地流转已完成6个村（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）由于流转期未到（5年）暂不能进行新一轮的土地流转。
我镇现有自然村20个，其中有11个村都有农业贷款，贷款总额为559.15万元。根据区领导指示精神，我们认真学习其他镇的工作经验，积极探索与我镇现存情况相适合的方法。我们在对各村闲置农机、闲置厂房、资产和可用于抵顶贷款的土地进行充分调查的基础上，充分利用银行减免息政策，以闲置农机设备及资产作为抵押偿还，减轻了部分村的债务包袱。此外，认真征求村民意见，在闲置农机、厂房和土地价格的抵押价格、出村地与被代替出村地土地面积的置换比例等问题，与村委会协商，并在村民代表大会上进行讨论。在得到群众的认可和支持后才实施具体工作，为将来更好的开展工作奠定良好的基础。今年计划完成5个村的债务化解工作，化解贷款250万元。
我镇按照产业化的思路，按照特色化主导产业、区域化农业布局、企业化投资主体、产业化经营机制、标准化生产技术、品牌化优质产品的要求，大力发展农产品加工营销型新龙头，加快发展农产品加工业，打造一批从事优势农产品加工、营销的新龙头，特别是食品加工业。而前不久，新落户我镇的xxxxxx公司就是我镇农业产业化发展的一支新力军。该企业投资1.3亿元，主要生产豆沙（绿豆、红小豆、白豇豆），预计产值4.5亿元，带动种植户100户，使农民增加收入150元/亩。
我镇的水晶梨已注册了“xxxx”牌系列水果商标，获得食用农产品的安全认证，现正在申请全国的食用农产品安全认证。我镇去年梨的盛果期产量为180万斤，预计今年的产量将在400万斤以上，如何销售是即将面临的最大问题，为了确保果农的实际利益，我们将拓展多种渠道帮助果农销售果品。
首先，我们可以鼓励有条件的果农建保鲜库，延长销售期，提高果品的产值。也可联系一下有能力的批发商来我镇兴建保鲜库。
其次，我们还可以实行派送，鼓励团体购买。
在田间，我们发现很多果农为了增加收入，在果树的行间中上了其他作物，因不同作物根际养分竞争而严重影响了果树的生长，套种要有科学的依据。
在保存果品质量问题上，我们还存在很多不足，特别是农民对于采摘、保存等方面的专业知识还存有很多欠缺。很多农民只重视眼前利益，并不能按照操作规程上的要求进行操作，特别是一部分果农在采摘时，不注意对果品质量的保护，人为损坏较为严重。所以，提高果农的认知水平，加强对农民专业水平的培训是势在必行的。
为了寻求最为有效的方式、途径，我们会在教学方式上做出改变。我们计划将培训的地点由原来的课堂转移到田间、地头来，采用实地教学的方式，把专家带到农民家中，分区域、分部分，按照果树的年限、种植地气候、水肥等条件因素，对于农民掌握起来有难度的具体操作性问题，给予因地制宜的讲解。全年内计划举办技术讲座四次。
随着人民生活水平的逐步提高,城市节奏不断的加快，很多市民都愿意利用节假日休息的时间，短暂的躲避闹市，或回归自然，或舒展筋骨。即将落成的旅游度假村，就为我镇的旅游业发展注入新机，发展沿途的餐饮、服务业，势必会令农村剩余劳动力问题在一定程度上得到解决，也会为当地的农民带来一定的收入。除此之外，我镇拥有得天独厚的地理优势，沂河路沿线的采摘园在过去的一年里就已经吸引了大量游客。不仅如此，山西酒驰名中外，我们还会邀请社会各界的朋友来酒厂参观，点燃新的亮点，填补我镇旅游观光业的空白。
在过去的20**年里，我们在有关新闻媒体上进行了一定的宣传。我们先后与日报社、广播电台、电视台等媒体都有过合作，并且取得了良好的宣传效果。在此基础上，我们准备进一步加大宣传力度。除与上述媒体合作外，充分利用电视和网络优势，打响品牌知名度。我们预计在6月份参加工商局举办的关于商标展的新闻发布会，并且在搜狐或新浪网等门户网站上进行展示。
受5.16风灾、雹灾、洪灾的影响，城南南部七个居委遭受不同程度的损失，部分渠堰、电网、农田、农舍被破坏。当务之急，就是要发动群众，抢修被破坏的农田基础设施，对部分失收的玉米、蔬菜等农作物及时补种改种，加强肥水管理，恢复被损坏的民房，稳定农村社会治安。
针对目前果树挂果期和大春农作物大田生长期间的管理需求，及时组织农民培训，并通过种植大户带动，搞好果园、农田的田间管理；对办事处所有的机动喷器、提灌机具、耕作机具进行维修和保养，各居委要立即组织农业机械化专业服务队并强化技术培训，加强病虫监测，准确预报，适时组织大春农作物统防统治。
通过前期大量的努力工作，青杠园区已经具备了xx多亩核桃，规划了4320亩蜜猴桃，实施了3200亩优质稻，发展了100户科技示范大户，购置了31台套先进农业机具，恢复了3公里高规格渠堰，完成了将近50%的农网改造，园区规模已初现轮廓。下半年将进一步追踪落实青杠公路油化、以青杠为主的水利“大灌区”建设等重大项目和明年农村沼气能源等基本建设项目。积极组织实施无公害生猪5000头和无公害蔬菜1000亩基地建设。辅之以重庆市农业信息网络入户工程和新农民培训工程，使青杠片区从大农业的高度发生项目聚集效应而达成园区经济质的飞跃。为“金溪河流域粮经示范带”成为市级农业示范工程提档升位扩规模。
通过前期大量的努力工作，青杠园区已经具备了xx多亩核桃，规划了4320亩蜜猴桃，实施了3200亩优质稻，发展了100户科技示范大户，购置了31台套先进农业机具，恢复了3公里高规格渠堰，完成了将近50%的农网改造，园区规模已初现轮廓。下半年将进一步追踪落实青杠公路油化、以青杠为主的水利“大灌区”建设等重大项目和明年农村沼气能源等基本建设项目。积极组织实施无公害生猪5000头和无公害蔬菜1000亩基地建设。辅之以重庆市农业信息网络入户工程和新农民培训工程，使青杠片区从大农业的高度发生项目聚集效应而达成园区经济质的飞跃。为“金溪河流域粮经示范带”成为市级农业示范工程提档升位扩规模。
为全面落实我区“六五”普法规划，进一步增强干部职工的法制意识和法治观念，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，按照区委《全面深入推进依法治区的决定》和《市区依法治区实施纲要》的精神，结合我局工作实际，制定本计划。
局系统全体干部职工，包括领导干部、行政执法人员及其他工作人员。
采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等方式进行，并适时组织干部职工参加法律知识考试考核、学习交流。
（一）提高认识，加强领导。建立健全干部职工学法制度，是提高干部职工依法行政意识和能力的有效手段，也是推进农业法治建设的重要措施。局系统干部职工要充分认识学法、用法的重要意义，增强学法、用法的自觉性和主动性，统筹兼顾，妥善处理好工作与学习关系，做到以学习促进工作，以工作的成效检验学习的成果。局属各单位、机关股室（站、所、校）和党总支（党支部）要切实加强组织领导，结合实际，进一步细化学法计划，强化措施，确保年度学法任务的完成。
（二）联系实际，学以致用。坚持学法与用法相结合，做到在“学”上下功夫，在“用” 上见成效，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要把学习法律知识与农业行政执法相结合，不断提高农业行政执法人员法律素质和执法技能，增强严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的观念，切实提高依法办案的能力和水平。
（三）严明纪律，确保效果。严格执行考勤请假制度，无特殊原因，集中学习不得缺席，确需请假的，事后要主动补课。要根据自身工作性质与特点，联系实际，确定自学内容，做好学习笔记和撰写学习心得，领导小组办公室将不定期组织召开学习心得交流会，确保学习效果。领导小组办公室要加强督促检查，确保学法的时间、人员、内容、效果四落实，并将学法情况作为干部职工年度考核的重要依据。
“西瓜基地”位于我乡村，现有耕地面积2155亩，xx年西瓜种植面积1500亩，产量6000吨。我们通过解决西瓜重茬问题，扩大西瓜种植面积，优化种植品种，谋划“农家乐”旅游休闲，让市民体验西瓜采摘，进一步提高品牌西瓜知名度，促进瓜农增收；“芹菜基地”位于我乡村，现有耕地面积1733亩。近几年，该村利用优越的地理位置大力发展高、优、特种西芹，主要有加州王系列、日本西芹、法国西芹等。截止目前，全村发展温室大棚500多亩，特种西芹的种植比例已占全村西芹种植比例的60%。下一步我们将通过引进其他蔬菜新品种，采取积极措施推广先进农业技术，进一步调整种植结构，达到精品蔬菜种植多样性。
村民种植草莓成功后，带动周边10多户农民一起成立了草莓种植合作社，扩大草莓种植规模。今年，他们在草莓棚内间种的葡萄也开始结果，棚外的蓝莓也获得不错的收益，准备发展成为农家草莓观光采摘园，为村民增收致富趟出了新路子。
农业示范园运营几年来已初见成效，目前是我区最大的农业观光园。随着经营范围的延伸，农业蔬菜冷链物流园区建设被提上日程。目前，项目前期工作正在进行中。
完善乡、村两级密切配合，职能部门重点谋划、争跑项目建设的工作机制；做好项目包装、加大征跑力度，全力以赴做好乡域内的农业项目建设。
我们将以科学发展观为指导，以新农村建设为总揽，以增加农民收入为中心，发展旱作农业、节水农业、高效农业，坚持稳菜、优果、壮特的思路，突出新民居示范村建设，本着“以科技为支撑，以项目为导向，以调整农业种植结构为方向，以为农民增收”为根本出发点，全面推动我乡农业产业化进程，继续加强农业产业结构调整力度，加大农业项目投资力度，促进我乡农村经济的快速发展。
主要指标：全县农牧渔业总产值增长10%；农民人均纯收入增长10%。
一、稳定粮食生产。认真贯彻执行各项惠农政策，加强监管，切实维护农民利益，调动农民种粮积极性。稳定粮食播种面积，制止出现新的抛荒和撂荒。从提高单产入手，扩大粮食良种覆盖率，推广超级稻，开展粮食高产创建活动。
二、落实项目工作。抓紧项目的争取和申报：第二轮现代渔业示范县建设（20xx-2015年）分三年实施300万元、规模化蛋鸡标准化示范场建设70万元、推广无土基质栽培基地建设（100亩圣农“生菜”》100万元、农产品质量安全可追溯体系建设60万元、高标准农田建设（华桥石壁窟高标准农田）120万元。跟踪落实好____县农民创业园示范基地、动物疫病监测与产品质量控制检验中心、天瑞生猪标准化示范场建设、海鲜菇工厂化生产、闽源水乡渔村、大鲵原种繁殖基地建设、西溪中华鳖国家级水产种质资源保护等项目的实施工作。
三、下大力气抓招商引资。通过招商引资，新引进1600万元养鳗场，做大做强李坊铁皮石斛、天马山大鲵养殖、海鲜菇工厂化生产、家庭农庄（鸿建科技农庄、亿帆休闲渔庄、闽源水乡渔村等）、水产品加工等农产品产业，服务我县生态食品城建设。
四、加强重大动物疫病防控。继续抓好强化免疫工作，坚持免疫日制度，确保免疫密度保持100%。继续加强疫病监测，强化快速反应机制建设，提升县动物疫控中心、县动物卫生监督机构规格，进一步提高禽流感、口蹄疫等重大动物疫病应急反应能力。加强检疫监督规范化管理，提高产地检疫和屠宰检疫执法水平。规范免疫操作，健全和完善免疫档案和免疫标识制度，稳定村级动物防疫队伍，加强培训，提高素质。确保畜禽养殖企业产地环境安全。力争全国第一个“肉禽无禽流感生物安全隔离区”通过国家农业部验收。积极争取成立乡镇动物卫生监督机构。
五、强化农产品质量安全监管。继续加强农产品认证工作，确保20个（18.2万亩）农产品认证的证办好。加强农产品标志管理。继续加强果蔬农残抽样检测、畜禽药残检测。进一步加强农产品生产企业投入的监管，积极会同有关部门进一步整顿和规范农资、兽（渔）药市场秩序，坚决打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，积极开展打击添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，从源头上保证农产品质量安全。
六、持续抓统防统治工作。继续扶持有能力的公司、专业合作社成立基层机防队，与农药经营结合起来，进一步做好统防统治工作。
七、强化农业科技队伍建设。继续实施专业技术人员继续教育制度，进一步提高农业科技人员专业技术水平；大力开展科技下乡活动，进行现场咨询解答，为农民传经送宝；进一步完善12316农业服务热线和____县农业信息网建设；加强农业信息发布力度；开展科技培训，重点做好村级农民技术员，动物防疫员、绿色证书工程和新型农民科技培训工程。
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坚持“稳定面积打基础，完善改制求规范，优化品种攻单产，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麦、油菜、蔬菜和饲草等小春粮油经济作物的种植，着力抓好“六个一”工程的实施和两个小春亮点的建设，确保小春粮食播面达万亩，总产万吨；油菜播面达万亩，总产万吨；蔬菜种植面积达万亩，总产万吨，促使农业上档升位和农民增产增收。
二、工作重点。
（一）着力实施“六个一”工程。一是以李渡为中心，沿国道212线建立x万亩小麦良种高产示范基地。二是以曲水为中心，在移山、羊口、大树等地建设1万亩优质豌胡豆基地。三是以李渡、龙岭、吉安为重点，建设1万亩油菜高产示范基地。四是以河西为中心，在羊口、李渡等乡镇沿江建设x万亩优质胡萝卜生产基地。五是依托天冠冬菜，建设万亩优质冬菜种植基地。六是在木老、大树、盐溪、桥龙等乡镇建设万亩优质饲料饲草种植基地。
（二）努力打造小春四大亮点。一是李渡小春综合生产大现常该现场规划建设1000亩，包括小麦、油菜种植良种良法的推广，预留行利用等内容。二是大树饲草种植大现常依托大树桂花园畜牧园区，在木老、大树等乡镇集中成片种植优质牧草。三是河西胡萝卜种植大现常在河西至羊口沿江村社规划种植胡萝卜1万亩，抓好病虫防治、基础设施配套等工作。四是曲水空闲地块利用暨旱地改制现常在曲水沿212国道线中华寿桃种植地块发展种植秋菜，豌豆尖等短时节蔬菜；对原满土种植的地块实行分厢轮作，充分发挥亮点示范带动作用。为抓好小春生产，各乡镇也要准备30—50亩的小春生产现场，供农民群众观摩学习。
三、工作措施。
（一）突出抓好“三优”。一是品种优质。为减少病虫害的影响，各地要引导农民群众坚决淘汰抗逆性差的小麦川麦30号以下、绵阳29号以下品种，推广川麦32号、川麦39号、川麦42号、川育16号、川农19号等抗病高产新品种；豌豆主推龙豌1号、中豌4号；胡豆主推成胡14号、15号，保证良种推广率达到100%。二是技术优良。两季田要挖好“四沟”，解决湿害；全面推广以机播、条沟点播、撬窝点播为主的小窝疏株密植，实施小麦“三六”精播，增窝增种保足苗，合理密植，杜绝稀大窝现象；施足底肥，氮磷合理搭配，促进早生快发育壮苗；抓住立冬前后五天最佳播期播种，十一月二十日前完成小麦播种工作。三是布局优化。不断优化预留行作物的种植，对城郊木老、文峰、大树等乡镇，抓好预留行优质商品蔬菜的种植；对草饲牲畜养殖重点乡镇如大树、龙蟠、桥龙等地，重点抓好优质饲草的种植；其它乡镇，重点抓好饲料蔬菜的种植。
（二）保证种植面积。坚决把各地的高磅望天田和无水源保障田全部改旱种小春；充分开发预留行，在预留行种上蔬菜、春洋芋、胡豆或饲料作物，实现小春预留行利用率“保八争九”（保证达到80%，力争实现90%）目标；充分利用田坎、地角、坡台、果园间歇地种植小春，大搞“增间混套”；鼓励外出务工农民转租、转包荒地对撂荒土地恢复耕种。
（三）规范旱地改制。小春仍是满土种植的地方，要下决心从今秋播种开始坚决改制；改制较早的地方要稳定改制面积，进一步规范预留行；要引导农民根据当地实际，抓好预留行的利用，突出经济效益，种植蔬菜、豆类和饲料；玉米地块要继续按“双二五”、“双二八”等规格留好预留行，城郊和平坝地区等有条件的地方，在一、二台土要大力推行“双六尺”、“双五尺”种植模式，实现旱地五至七作。
（四）保证物资供应。各工委、乡镇及农业部门要组织力量，清仓查库，算好种子差口帐，及时组织调运小春作物尤其是小麦的良种，务必要在10月20日前全面到位；供销、农业等部门要备足肥料、农药、农膜等农用物资，保证小春生产需要；各工委、乡镇，区工商、质监等部门要加大对假冒伪劣农用物资的查处整顿力度，保护农民利益。
（五）加强宣传培训。各级党委、政府，农业部门、宣传部门都要抓紧时机，在10月底前围绕工作重点，采取会议、广播、墙报、举办技术培训班、召开技术培训会、印发技术资料等多种形式，搞好对乡、村、社、农户的小春生产实用技术培训，做到一家一个明白人，一户一张明白纸；通过建设小春示范基地，让群众树立以粮为本的思想，把千家万户动员起来，努力提高种粮收益。
四、强化保障。
（一）加强组织领导。小春生产是全年农业生产的关键，为此区委、区政府将成立由区委分管经济工作副书记任组长、区政府分管农业的副区长任副组长的小春生产领导小组，全面负责我区的小春生产工作；农业部门要抓好现场的准备，农资部门要抓好种子、化肥、农药的组织调运，农机部门要全力以赴抓好秋耕；各工委、乡镇党政主要领导要把小春生产放在当前农村工作重中之重的地位，实行领导、时间、人力“三集中”，实现一把手亲自抓、分管领导具体抓、全员参与共同抓，发动群众、指导群众抓好小春生产。
（二）保证资金投入。区财政要预算专项资金，切实增加对小春生产的投入，重点用于技术培训和推广、品种改良、病虫防治、现场准备，区财政对此专项资金要优先安排，确保到位；区级相关部门要将小春生产的相关项目资金专项使用；各工委、各乡镇也要挤出一定的资金用于小春生产。
（三）严格目标考核。区委、区政府将“六个一工程”的实施、小春亮点的打造及小春生产种植面积、良种推广、旱地改制、规范栽培、病虫害防治等工作纳入干部岗位目标管理，区委、区政府将组织检查组，巡回各地检查生产动态，对抓小春生产特色明显、成效突出的单位和个人，区委、区政府将予以表彰奖励；对不能按时向区委、区政府交帐的，区委、区政府将予以通报批评。
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xx镇农业服务中心xx年上半年度在镇党委、政府的领导和区经委的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓进取，以食品安全和重大动物防控防疫等工作为主要抓手，认真完成本部门职责，并全面落实区、镇各级领导部门交待的工作，努力为促进xx镇的全面发展贡献力量。
一、h7n9禽流感防控工作。
面对h7n9禽流感这一重大考验，我中心沉着冷静、上下一心、认真谋划、全面部署，着重从信息处理、全面消毒、活禽扑杀、死禽的无害化处理和监督检查等方面全面展开了我镇的禽流感防控工作。
1.协调沟通。
禽流感防控工作是一项十分复杂的系统工程，不是哪一个单位能够独立完成的，需要各条线的相关单位通力配合、积极协作，因此，做好协调沟通工作十分重要。
农贸市场和村居是此次防控工作的两个重点，因此我中心尤其重视与各市场经理和村居委的沟通工作。此外，我中心也与工商、城管、卫生、联动分中心等单位就禽流感防控工作的有关方面进行了积极协作。
2.信息处理。
我中心为防禽工作的信息枢纽，一方面，要采集各市场、村居的信息，另一方面，要将采集的信息进行汇总处理，及时上报区府办。
我中心负责采集和上报的信息有：市场活禽数量、活禽业主健康情况、活禽不明原因死亡情况等市场方面的信息，以及村居私家活禽数量的排摸数据表、活禽饲养户主的健康情况、家养活禽不明原因死亡情况等村居方面的信息。
3.全面消毒。
消毒是防疫工作的可靠手段，不但不可或缺，而且非得认真实行不可。区、镇政府给我中心配发了大量的消毒药品，这给我们做好消毒工作提供了重要保障。为做好消毒工作，我中心主要在有活禽销售的市场开展集中消毒，并重视对中心从事死禽处理工作的人员的安全保护。
4.活禽扑杀。
根据上级指示，为全力扼杀一切可能产生h7n9禽流感病毒的源头，我中心与其他部门积极协作，在全镇范围内开展了活禽扑杀工作。
（1）农贸市场集中扑杀。
根据镇政府的统一部署，我中心于4月5日，对全镇拥有活禽销售业务的14家农贸市场的活禽进行了集中扑杀。活禽扑杀后，对市场进行了全面消毒。4月6日，对各市场扑杀的活禽以及收缴的光禽等，进行了集中回收处理。
（2）村居排摸劝服扑杀。
对于村居排摸的家养活禽，则与联动分中心、城管、派出所、村居委等协作，通过一一上门做思想工作的方法，说服户主配合扑杀。我镇前后扑杀活禽共计2051羽。其中，市场1474羽，村居577羽。
5.死禽的无害化处理。
根据农业部和世贸组织联合发布的报告，h7n9禽流感病毒由禽类传染给人，不明原因死亡的禽类尤其具有危险性。因此，我中心对各市场、村居等报来的发现有死亡的鸡、鸭、鹅、鸽子或其他鸟类的情况非常重视，尽最大努力第一时间赶赴现场进行安全消毒并将死禽送往区农委疾控中心进行无害化处理。另外，我中心还明确要求，工作人员在处理过程中，要注意做好群众的安抚工作。
6.监督检查。
各项计划和部署的落实有赖于严格监督、认真检查。监督的重点在于市场的消毒工作、活禽扑杀工作，而重中之重则是督促各市场切实贯彻市区有关全部停止活禽销售的规定。为确保禽流感防控工作的成功，监督检查工作容不得一丝一毫的疏忽。
努力工作终于获得了回报。有赖于全镇工商、卫生、城管、联动、公安、村居委等各条线相关单位的通力配合和积极协助，直至疫情结束，xx镇全镇范围内尚未发现一例h7n9禽流感病毒感染病例或疑似病例。这无疑是对我镇、我中心开展的禽流感防控工作的最大肯定。
二、其他动物防疫工作。
xx年上半年我镇动物防疫工作按照年初制定工作目标和市区业务主管部门的工作要求，贯彻落实有关法律法规、为有效防治辖区内各种疾病的传播发生、确保上市动物和畜禽产品的食品安全、维护人民群众身体健康和生命安全作出积极努力。
1.动物免疫工作。
我中心与3月16-17日对我镇32个居委会，一个花鸟市场共计56户养鸽户、1538羽鸽子进行强制免疫接种，免疫率达100%，所用疫苗由区疾控中心提供，并要求做好防疫及饲养人员安全防范工作。
2.落实监管工作。
为贯彻中华人民共和国动物防疫法，中华人民共和国食品卫生法和xx市动物防疫条例等法律法规和规章的有关规定。确保广大市民食用安全和身体健康，我中心对全镇8家大卖场2家冻库及3家宠物诊所于年初签订承诺书，并不同期进行监管检查。
3.动物养殖登记。
严格执行养殖登记制度，对居民饲养的鸽子，有各居委会卫生干部每月20日前把《xx区动物养殖登记表》报中心，然后由中心汇总后上报区动物疫控中心和区动物卫生监督所。
4.消毒灭源工作。
做好消毒灭源工作是防止重大动物疾病发生的有效措施。今年上半年，我们对全镇15个农贸市场2家冷库及56户鸽子饲养户及时发放区动物疾控中心下拨的消毒药物高氯灵350瓶、聚维酮碘52瓶、消毒净20瓶、农家福20公斤，并要求做好消毒记录为开展消毒灭源提供特资保障。
5.做好集贸市场禽畜产品监管。
认真做好本镇辖区内15家农贸市场动物及畜禽产品检验合格证和确认单的登记汇总工作。1-6月全镇畜禽产品检疫证均有效，1-6月累计销售猪16808头，1-3月累计销售活鸡33171羽，至4月5日h7n9禽流感爆发时止。
6.参加各项培训。
为提高自身业务，了解动物疫病预防和自我保护意识。根据上级业务主管部门的要求，有关工作人员参加xx市动物检疫员资格培训和考试，及其他方面的各科业务培训，提高个人业务知识，为更好做好动物疾病预防与应急工作。
三、食品安全监管工作。
食品安全关系到千家万户，历来是我中心工作的重中之重。xx年上半年度我中心主要从食品安全流通信息追溯体系的全面覆盖及规范使用、积极参与xx镇食品安全“百日整治”行动和平安市场创建活动等方面全面加强我镇食品安全监管工作。
1.食品安全流通信息追溯体系。
食品安全流通信息追溯体系是一个包含粮食、蔬菜、猪肉、牛羊肉、水产等农副产品、覆盖我镇各大卖场和农贸市场的综合体系。早在去年，我镇既已基本完成追溯体系的全覆盖。今年的主要任务则为：一、查漏补缺，真正实现追溯体系无死角、全方位的覆盖；二、狠抓落实，严格督促追溯体系的规范运用。
5月22日，金士华副区长和区经委、区工商分局分管领导、有关科室负责人检查了我镇报春菜市场、莘城菜市场、乐购xx店、农工商113店的追溯体系的建设和使用情况。区领导对检查情况很满意，积极肯定了我镇在推动和落实食品安全流通信息追溯体系方面的努力工作。
镇食品安全“百日整治”行动。
5月13日，我中心参加了“xx镇食品安全‘百日整治’行动推进会”。会上，听取了食安办、药监所、工商所等部门的工作通报，明确我中心的工作职责和定位。
根据会上的安排，我中心将严格督促各大卖场和农贸市场认真落实我镇在食品安全方面的各项规定，尤其注意市场内的冷冻肉制品、动物血制品，并积极配合食安委等部门就落实情况进行明察暗访，坚决保证我镇广大人民群众的食品安全。
3.平安市场创建活动。
“平安市场创建活动”是由工商部门牵头、综治委和市场主管等部门配合的、涵盖食品安全、消防安全、环境卫生、市场管理等多方面内容的一项综合工程。我中心对此一活动历来重视。本年度，我中心将紧紧围绕食品安全展开平安市场创建活动。而今年食品安全工作的重点将是市场内现制现售的食品、散装食品以及动物内脏等存在安全隐患的食品的规范和整顿。
四、商业企业日常管理和服务。
xx年上半年度，商业企业日常管理和服务主要有三方面的工作：一是商业信息统计工作；二是“xx年（第三届）全国年货购物节”的开展；三是“销售真牌真品，保护知识产权”承诺活动。
完善的商业信息统计能为区商务委、经委等部门的正确决策提供大量第一手的资料，意义重大。我中心的商业信息统计工作主要侧重于节假日期间各卖场和餐饮店的销售统计，具体到这半年，就是清明节、劳动节和端午节这三个节假日期间的相关销售统计工作。
2.“xx年（第三届）全国年货购物节”
全国年货购物节已连续开办三届，它是与全国消费促进月一脉相承的商业促进活动，都是促进消费、推动商业的难得契机。
3.“销售真牌真品，保护知识产权”承诺活动。
根据市承诺办印发的《xx年xx市“销售真牌真品，保护知识产权”承诺活动工作计划》，本次承诺活动将分区域、划季度开展，不仅要求各区县结合本区域实际，而且每季度都有重点工作。
第一季度重点落实在3.15国际消费者权益日及4.26世界知识产权日进行宣传，发放宣教资料，并对承诺活动进行检查。第二季度以交流工作经验，开展现场学习为主。目前，这两季度的工作均已基本完成。
五、其他工作。
除了本职工作外，我中心还对其他部门涉及大卖场和农贸市场的工作，如消防安全、垃圾分类、防汛防台等给予了积极配合。
1.消防安全工作。
我中心历来重视农贸市场的消防安全工作，不仅配合安全办召开每季度的农贸市场消防安全专项工作会议，而且在历次的农贸市场经理会议上都反复强调。至于具体的工作，则通过中心工作人员的日常巡查和联合安全委进行例行检查等方式认真开展。
2.垃圾分类工作。
我镇农贸市场的垃圾分类工作自去年10月底全面展开。去年的探索为本年度的工作积累了大量有益的经验。具体来说，要配合相关部门有效推动各市场的垃圾分类工作，一是要思想劝服、政策引导，二是要严格督促、认真检查，三是要奖励落实、及时下发。
xx年1-5月份xx镇农贸市场垃圾分类的桶数分别为1386.3桶、1019.3桶、1625.8桶、1666.5桶、2049.9桶，合计7747.8桶。从这些数据可以看说，应该说各市场垃圾分类的工作成果是喜人的。
3.防汛防台工作。
防汛防台工作的重要性和紧迫性不言而喻。因此，我中心的相关各项工作自入夏既已有序展开。借助于历年来农贸市场防汛防台工作的经验，我们督促各市场认真制定防汛防台期间的值班制度和责任制度，并排好值班表，建立健全应急预警和应对机制。
六、存在的困难和问题。
这半年的工作，我中心虽然取得了一定的工作成绩，但也存在不少困难和问题，主要表现在：
1.对于食品流通安全信息追溯体系，个别市场主办方并不支持，不愿意投资建设；
2.马路上的蔬菜门面店越来越多，这给我中心对农贸市场的监管工作造成了极大的困难，尤其是在环保卫生方面。
1.继续做好我镇区域内的大卖场和农贸市场的监督和服务工作。
2.继续协助相关部门做好食品安全、消防安全和垃圾分类工作。
3.继续做好重大动物防疫防控工作。
4.在我镇范围内，审慎挑选，指定2家农贸市场作为活禽销售点，并督促其严格落实市、区关于活禽销售的相关规定。
5.贯彻落实《xx市活禽交易管理办法（草案）》，争睹和规范我镇的活禽交易市场秩序，预防和控制禽流感等重大疫病的发生和传播。
6.积极落实xx市政府xx年实事工程项目，在全镇区域内开展好农贸市场的“食品流通安全信息追溯体系建设”。
7.积极参与“——xx年度xx市星级标准化菜市场评定活动”，推动我镇标准化菜市场的巩固和发展，全面提升我镇标准化菜市场的建设管理水平。
8.认真做好领导交办的其他工作和任务。
xx镇农业服务中心。
xx年6月14日。
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一、不断完善行政管理体制。
1、进一步转变管理职能和方式。不断加强社会管理和公共服务职能，特别是强化农业支持保护、农民权益保护、动植物防疫检疫、农产品质量安全管理、农资生产经营秩序监管等职能。重视和运用经济、法律手段管理农业和农村经济事务，充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对农业农村经济事务实施管理，为农业和农村经济发展创造良好的环境。随着农业行政管理体制改革的深化，逐步实现农业产前、产中、产后一体化管理。
2、重大事项实行科学民主依法决策。不断完善重大事项科学民主决策机制。重大行政决策在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经单位负责人集体讨论决定。完善重大行政决策听取意见制度。制定与群众切身利益密切相关的公共政策，运用互联网、各种媒体等多种形式，向社会公开征求意见。推行重大行政决策听证制度。
制定重大行政决策听证办法，规定应当听证事项的范围和听证程序。法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。建立重大行政决策的合法性审查制度。涉及法律法规问题的重大行政决策，决策前需经政策法规科进行合法性审查。建立重大行政决策实施情况后评价制度。做出的重大行政决策实施后，通过跟踪调查、评估等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。建立行政决策责任追究制度。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
3、深化行政审批制度改革。严格执行《行政许可法》，依法做好农业行政许可工作。全面推进办事公开，依法公开农业行政许可的依据、条件、要求、过程和结果;规范行政许可办理行为，进一步创新行政审批方式，充分运用现代信息网络技术，积极推行网上受理、网上办理、网上审批和网上监督等方式，提高行政效能，促进行政权力公开透明运行。建立和落实重大行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度，不断规范行政许可行为。减少审批环节，依法下放权限，进一步落实扩权强县工作。
4、积极推进信息公开。健全信息公开制度，完善信息公开指南和目录。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开;对人民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复。进一步推进农业重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。
5、完善农业应急管理机制。健全各类农业突发公共事件。
应急预案。
有序推进应急管理处置基础设施建设进一步完善农业应急管理制度和程序。
6、依法化解涉农矛盾纠纷。完善行政复议、调解等工作制度，健全多元化的防范和化解涉农矛盾纠纷的工作机制。建立农业行政复议工作规则，切实落实行政复议法定职责，注重运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式，充分听取各方意见，及时解决纠纷，提高行政复议办理质量。健全农业生产事故调处机制。
7、加强规范性文件管理。制定规范性文件要严格遵守规定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，未经合法性审查、未经集体讨论决定的，不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，通过政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。发布规范性文件后，应当自发布之日起15日内报市政府备案。在规范性文件发布一定时间后，应当对实施情况进行评估检查。
二、完善行政执法体制。
1、加大执法监管力度。认真贯彻落实农业部和省厅关于加强农业执法工作的意见，全面实行农业综合执法，建立以农业综合执法为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，进一步完善农业执法体系。推进执法规范化建设，大力改善执法装备条件。强化农业检验检测能力建设，增强执法人员能力水平，加强执法经费保障，进一步提高农业执法能力。延伸拓展农业执法领域，突出农业执法重点，抓住重要农事季节，采取上下联动、部门配合的方式，开展集中执法行动，严厉打击一批坑农害农的大案要案。开展农机安全专项整治等活动。
2、规范行政处罚裁量权。贯彻执行《市农业行政处罚自由裁量权适用暂行规定》。进一步推动农业系统自由裁量标准的修订和完善，增强标准的规范性与操作性。做好新颁布农业法规规章的行政处罚自由裁量权细化工作。开展规范农业行政处罚自由裁量权工作落实情况专项检查。
3、开展行政处罚和行政许可案卷评查。坚持重大行政处罚案件备案审查制度，开展行政处罚和行政许可案卷评查，收集整理有指导意义的典型案例，重点做好行政处罚、行政许可典型。
为提高领导干部及行政机关工作人员法律知识水平和依法行政能力，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》和市推进依法行政工作领导小组《关于印发20xx年度市政府领导干部集中学法计划的通知》的要求，结合我局实际,制定本计划。
1、《中华人民共和国行政强制法》，学习时间3-4月。
2、《中华人民共和国行政诉讼法》，学习时间5-6月。
3、《中华人民共和国农产品质量安全法》，学习时间7-8月。
4、《省农民专业合作社条例》，学习时间9-10月。
局领导班子成员，局机关各部门、局属各单位负责人。
1、建立健全领导干部学法制度，是加强法治政府建设的迫切需要，对增强领导干部依法行政的意识和能力，具有重要意义。全局干部职工要认真学法，领导干部要带头学法、守法、用法。各单位要认真落实学法制度，并以此作为全面推进依法行政的重要基础工作来抓，自觉养成依法办事的良好习惯，切实推进依法行政，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
2、各单位要精心组织，采取多种形式，加强学习，按照学法内容和时间安排，认真做好学法工作和会议纪要，并做好学法笔记，确保学习效果。同时，要及时做好学法的总结工作，将总结材料报送局农经法规科。
20xx年我镇农业发展本着因地制宜，扬长避短，发挥资源优势，合理调整种养结构，进一步完善集约化、产业化的现代农业发展思路推进。进一步加快土地流转速度，发展规模效益型农业，增加农民收入，引导农民以经济效益为中心，彻底破除“以粮为纲”观念，发展生态农业、发展现代农业、发展观光农业、发展休闲农业为目标。
二、20xx年农业重点工作
1、设施蔬菜基地建设
明年继续加大温室基地建设力度。首先完成**二期温室基地建设，由现在的200亩，扩大到300亩，加上原有冷棚400亩，整个基地设施菜种植规模达到700亩。再有就是半截河200亩、**200亩、**100亩三个设施菜基地建设,目前已完成土地流转等基础工作。
2、做大做强农业专业合作社
我镇农业专业合作社运作较好的并且有一定影响力的有3家，即大代木穆民肉羊养殖专业合作社、**瑞丰蔬菜种植专业合作社、**东发蔬菜种植专业合作社。现在这3家合作社分注册了“穆民”“抛庄”“东耘”商标。明年计划进一步做大做强，将优质的农产品打入京、津及沿海地区。
明年我镇北八村(子牙新河以北的8个村)将以**温室基地为核心，重点发展日光温室，**已完成100亩土地流转用于建设日光温室，十王堂村(温室水果)。我镇中部各村将以**温室基地为核心发展日光温室，**村已完成200亩土地流转，用于温室建设。西部各村在**和**的影响下，部分村也开始筹划温室基地建设，如胡太洲，半截河，正在加紧土地流转。
3、植树造林新机制
明年春季植树造林，计划改变原有分散零星种植模式。总思路是化零为整，整体推进，政府扶持。将全镇31个行政村，所有宜林的沟、路、渠两侧全部发包到村到户，好的地段进行有偿承包，各别地段可零地价发包，本着权、责、利相结合的原则，进行谁种植，谁管护，谁受益，充分调动人民参与与绿化的积极性。同时，镇政府给予一定的奖励和相应的政策扶持。
4、农业基础设施建设
继续实施高标准农田项目，本项目涉及子牙新河河套16个，2xx亩耕地(1400万);继续实施高效节水项目，本项目涉及**、朱司吴召、**、门店、**、前董景、珠庄等9个村。(800万元桥闸维修、地下管道、扬水站点);继续实施土地平整项目，本项目涉及子牙新河河套南15个村，40000亩耕地(2400万);继续实施土地出让金项目，本项目涉及子牙新河河北**、**2个村，3个温室基地，10000亩耕地。(550万)
三、保障措施
1、科技示范户典型带动
重点培育农业科技示范户，从农业所属种植业、养殖业等产业中挖掘示范户，以点带面，加大宣传力度，增加辐射效应，从而使整个产业发展壮大，增加新的农业经济增长点。
2、农业专业合作社引领
做大做强农业专业合作社，重点发展有产业发展后劲的合作社，使合作社在产业调整过程中发挥其引导作用，扩大社会影响力，从而使原本分散、零星、无组织的传统农业，重新凝聚起来，降低生产成本，增加农业收入。
3、政府扶持
镇政府根据国家相关农业政策，结合我镇农业发展的实际需要，进一步增加农田水利基础施放投入，积极争取上级农业发展资金，有针对性的对一些重点产业给予扶持。
xxxx年是全面深化改革和推进xxxx农业转型升级实现跨越式发展的关键之年。xxxx年全市农业农村工作总体思路是：认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央1号文件精神，紧紧围绕国家中心城市建设任务，抢抓长江经济带发展机遇，以服务城市、富裕农民为目标，紧扣转变农业发展方式这条主线，坚持数量质量效益并重，强化农业技术创新，突出重点，打造亮点，全面推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代都市农业发展，圆满完成“xxxx”规划确定的各项任务。
全市农业农村工作的主要目标是:农业增加值增长4%；农村常住居民可支配收入增长与经济发展同步；主要菜篮子产品综合自给率达到75%以上，其中快生菜自给率达到84%；农产品加工业产值达到2510亿元；农业科技进步贡献率达到70%；稳步推进农村产权改革，在新型经营主体培育等方面取得新突破，确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动植物疫情。
围绕上述目标，重点抓好以下十个方面的工作：
1.加强顶层设计。推进《xxxx市农业和农村经济发展“十三五”暨国家现代农业示范区规划》编制，完成规划基本思路研究和规划送审稿，策划一批重大项目、重大工程和重大政策，为xxxx6年出台正式规划奠定基础，科学谋划，统筹推进示范区建设。
2.充分发挥示范效应。健全完善示范区建设的组织领导和工作机制，出台示范区推进实施意见，建立示范区建设水监测评价体系。以示范区创建为总台，加强涉农资金整合。推动黄陂区成为全国示范区改革试点。加快构建完善农业产业体系、经营管理体系、社会化服务体系、质量安全保障体系、资源环境保护体系、投融资与保险体系等六大体系，加快示范区农业现代化步伐。
3.加快推进现代都市农业示范园区建设。全面推进“5+2+6”现代都市农业示范园区建设，年底初见成效。出台示范园区考核标准、评估办法和竣工验收细则，建立示范园区建设报告制度和通报制度，引入第三方参与项目建设管理，加强宣传推广力度，总结推广园区建设经验，探索出示范园区建设的xxxx模式。
4.提档升级菜园子。推进10万亩设施蔬菜基地提档升级，加快改善常年园蔬菜基地基
础设施，创建园艺作物标准园3—5个；开展畜禽养殖小区提档升级试点并完成5家，创建标准化示范畜禽养殖小区21个；新（改、扩）建精养鱼池基地3万亩以上，创建水产健康养殖示范场3-4家；新增农业标准化生产面积5万亩。
5.建立完善最低保有量制度。以国家全面开展永久基本农田划定工作为契机，划定永久菜篮子生产基地。在确定菜篮子最低保有量的基础上，重点抓反季节蔬菜、快生菜生产，加大茄果类、叶菜类蔬菜和经济作物种植比例，快生菜自给率达到84%。稳定畜禽保有量，中心城区退出水产养殖，探索菜篮子工程跨区域发展，支持我市农业企业在省内市外合作共建水产和畜牧养殖基地。
6.发展优势特色农产品。充分利用我市资源优势和区位优势，加大投入、扩大规模，大力发展洪山菜苔、蔡甸莲藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黄陂茶叶等地方特色农产品及国家地理标志农产品，彰显xxxx农业特色，优势农产品种养比例达到80%以上。
7.强化菜篮子流通中心建设。加快推进全国农产品流通中心建设,进一步完善菜篮子市场体系建设，重点抓好四季美、海吉星农产品物流园的建设和运营，确保每天蔬菜交易量保持在700万公斤以上。大力发展农产品物流业，加强物流基础设施建设，完善菜篮子产品冷链物流体系，鼓励和支持流通企业和规模基地建设冷藏保鲜设施，新增冷藏能力10万吨，新增销售收入过亿元的流通企业2-3家。
8.强化农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管、执法、检验检测新体系建设，完善监管制度。加强源头管控，探索建立农产品产地环境监测制度，对种植业（蔬菜）产地重金属含量、规模养殖水体环境进行重点监测，深入开展农产品质量安全专项整治。积极办理市人大1号议案，推进肉菜质量安全可追溯体系建设，推进江夏区、蔡甸区分别创建全国、全省农产品质量安全示范区。市区两级全年完成农产品质量安全监测抽样12.313万个，合格率达到98%以上。
9.提高设施装备水。着力推进主导产业全程机械化，继续完善10万亩设施蔬菜基地配套建设，大力推广育苗、耕整、栽种、精密植保、水肥一体化、收获等机械化技术，示范推广设施蔬菜环境监控系统、病虫害远程监控预报、防疫电子监控等设施装备，推广适用农机具2万台（套）、新增农机装备总动力10万千瓦，加强农机安全生产监管，农机事故死亡率控制在1.5‰以下。
10.推进休闲景区提档升级。积极开发山水资源，加快6大山水田园赏花区建设，确保完成三年行动建设目标任务。加强田园景观化建设，重点打造紫云英、油菜花、荷花规模化种植赏花点，高水建设农业休闲观光基地。开展优秀景区景点创建，推进乡村休闲游景区景点提档升级。加强农业与旅游、文化等产业的深度融合，开发创意农产品，发展创意农庄，延伸赏花经济产业链。
新增农家乐500家。
12.办好农事会节。以第十届园博会为契机，策划办好油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花会节。结合小长假、黄金周，策划相关赏花线路和主题活动，推进赏花游发展。
13.打造精品线路。以长江经济带发展为契机，网络长江中游沿线农业旅游资源，打造以xxxx为核心的乡村休闲游精品线路，把xxxx建成具有全国知名度的乡村休闲游胜地。力争全年接待游客2500万人次，实现综合收入60亿元。
14.打造中国种都。以水生蔬菜、名特水产、良种畜禽等为重点，加大良种培育与开发力度，积极推进工厂化育苗和转基因育种，新增种苗基地1万亩、名特水产苗种xxxx00万尾，全市种业产值达到60亿元以上。支持种业企业做大做强，力争培育2-3家销售收入过亿元的种业龙头企业。加快推进集新品种研发中试、种业会展、种业总部经济于一体的xxxx国家级种子产业园建设，积极引进国内外知名种业企业在汉建立区域总部和研发中心，加快种业科技成果交易台和托管中心建设，全面提高种业科技创新能力，将xxxx打造成具有地域特色、辐射全国的中国种都。
15.实施农业科技创新工程。深化农业科技体制改革，鼓励科技人员进行技术承包、以技术入股，探索对做出突出贡献的科技人员实行股权、期权激励。加强农业前沿技术和基础研究，力争在动植物新品种选育、现代农业装备与设施、农产品精深加工、“两型”农业建设、转基因技术等方面取得一批自主创新成果。加强农业科技企业孵化，完善农业科技企业孵化基地，全年培育3-4家有发展潜力的农业高新技术企业。
16.加快发展智慧农业。启动农业物联网大数据应用公共服务台建设，大力实施农业物联网应用示范工程，选择畜禽养殖场、水产养殖场和园艺场各2家开展试点，提高现代都市农业数字化、自动化和智能化水。推进农业电子商务发展，充分发挥京东商城等电商企业华中区域总部的优势，大力拓展农产品网上交易、竞价拍卖和冷链物流配送等新领域，支持农产品电子商务综合台建设，鼓励和扶持农产品加工和流通企业建立网店，开展网上销售，参与电商储运配送。
17.加强农业科技成果转化。加强农业技术研发和集成创新，培育现代都市农业科技创新团队10个、科技示范台10个和科技示范基地10个，攻克10个技术难题。农业科技进村入户率达到96%以上，良种覆盖率达到98%以上。
18.加大政府购买农业技术服务力度。充分发挥我市“三位一体”的公益性公共服务机构的作用，加快实施政府购买农业技术服务,全年推广种养业新品种、新技术、新模式、新机械和新农资120个（项）以上。培养新型职业农民4000人，农业职业经理人100人。
19.推进农业转型发展。加大养殖业退出力度,在加快中心城区水面养殖功能退出的基础上，积极推进全市湖泊、水库大水面生态养殖和限制发展区畜牧养殖迁建工作,改善和修复养殖水域生态环境，充分发挥稻田、养殖水面的湿地效应以及农作物、茶果树的绿色屏障作用，为生态环境建设提供农业支撑。
20.强化农业生物资源养护。加强水生生物资源保护，继续执行长江和汉江禁渔期制度，组织开展增殖放流活动，全年人工放流各类鱼苗5000万尾以上。加强畜禽遗传资源保护，防止畜禽遗传资源的流失和灭绝。
21.实施农业清洁能源工程。大力提升农村清洁能源利用水和应用范围，推进农村节能减排，新建农村能源示范亮点3个，推广太阳能热水器xxxx0台以上、新型生物质炉3000台、太阳能路灯300盏、太阳能集中供热工程2处、太阳能光伏发电上网3处以上。
22.发展循环农业。重点发展新能源利用、农业废弃物综合利用、种养结合的循环农业模式，加强有机农产品生产基地建设，着力构建循环农业产业体系。打造3个循环农业综合示范区（园区），建设畜禽养殖小区生态循环农业典型示范园区，大力推广秸秆腐熟还田技术，发展3万亩紫云英等绿肥种植，引进推广节约型新技术30项。
23.深化农村产权制度改革。全面完成农村改革试验区工作任务，做好中央部委验收的迎检工作。坚持和完善农村基本经营制度，全面推进新一轮农村土地承包经营权确权登记颁证。出台关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见，推行土地流转风险保证金制度，规范农村土地流转行为。强化农村集体“三资”监管，出台关于进一步加强农村集体“三资”监管工作的实施意见。
24.强化市场在资源配置中的作用。建立健全区、街（乡、镇）农村综合产权交易机构和台，进一步规范交易。继续深化农业行政审批制度改革，增强市场机制调节农业经济活力。推进农业项目竞争性立项，引导项目资金投向重点区域、重点产业、重点项目。启动政府购买服务改革，探索农业规划、价格收集、网络服务等公共服务社会购买，推进农业项目招投标。
25.推进农村资源资本化。大力推进农业企业上市，继续稳妥推进农村土地经营权、水域滩涂养殖权、森林资源资产和农业设施抵押贷款，出台支持金融机构开办灵活多样的农村产权抵押担保贷款业务的意见，制定进一步推进政策性农业保险的意见，推出“惠农贷”和“保证保险贷款”两个金融产品。积极发展农民股份合作，探索开展农民土地承包经营权入股农业产业化经营，扩大合作社内部信用合作试点。
26.加快培育新型农业经营主体。加快农业经营主体职业化发展，加快构建新型农业经营体系，促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化。全年新增农民专业合作社300个、跨区域联社3个、家庭农场600家，培育农业科技示范户6000户。
27.推进新农村建设。结合编制《xxxx市新型城镇化暨全域城乡统筹规划（xxxx4—2030年）》，制定城乡一体化发展五年行动计划，继续推进市级重点中心村（社区）项目建设，大力开展美丽乡村示范村、创建村建设，重点建设景观线路和景区沿线公路两侧的示范村，力争集中成线、成片、成带，全年完成20个美丽乡村（湾）创建目标。
28.加强农村环境污染治理。以强化新城区农村环境污染治理为重点，大力开展农村公共旱厕改造，探索畜禽养殖废弃物资源化，健全农村生活垃圾处理体系，提升农村环境综合水，确保电视问政整改承诺落实到位。
29.推进“四化同步”试点街建设。按照《全省“四化同步”示范乡镇镇村规划编制工作实施方案》，加强黄陂区武湖街、蔡甸区奓山街和江夏区五里界街“四化同步”试点街建设的组织协调，指导完成全域规划的编制及规划项目化工作，强化政策扶持，确保试点工作走在全省前列。
30.抓好新一轮“三万”活动。按照省委要求，分解落实任务和责任，做好安排部署、组织发动、宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众、总结表彰等各项工作，切实抓好以“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”为主题的新一轮“三万”活动，确保活动取得实效。
31.培育农产品加工龙头企业。依托我市特色农业资源优势，重点培育一批在全国同行业中有竞争力的龙头企业，新增销售收入10亿元以上企业2-3家，其中销售收入过30亿元的1家。推动活禽定点屠宰加工厂、肉牛定点屠宰加工厂和中粮肉品加工厂的新建或迁建。
32.加快加工园区建设。以产业聚集为核心，整合资源，创建现代化的农产品加工示范园区，使其逐步成为集农产品加工、展示、检测、研发、物流等功能于一体的综合性示范园区，引领全市农产品加工业跨越发展。重点建设东西湖走马岭、黄陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和汉南湘洪等6个农产品加工园区。
33.发展农产品加工业大区。以农产品加工园区为载体，以培植引进大中型骨干农产品加工龙头企业为重点，以改善投资环境为突破口，立足区域优势资源，加快农产品加工业大区建设，努力培植一批在省内外有一定影响力的农产品加工优势产业和较强竞争力的加工产区。
34.壮大特色产业链。围绕做大做强xxxx农业优势特色产业，通过模式创新、科技提升、产业链延伸、品牌营销等途径，重点打造种子、水禽、水产、健康杂粮等4条市级特色农业产业链，形成在一定区域内的产业龙头、产业集群和知名品牌。
35.培育精品名牌。按照5年创建12个知名品牌的总体目标，坚定不移实施农业品牌战略。突出抓好品牌整合和市场营销，鼓励和引导农业企业和农民专业合作社积极注册商标和培育品牌，支持申报中国名牌和中国驰名商标。力争培育省级以上农产品知名品牌5个，新增中国驰名商标1个、“三品一标”农产品20个。